时间:2023-06-30 17:22:05
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程项目管理概念,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、节能减排概念
节能减排总的来说是指节约物质资源和能量资源,减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放。在建设工程项目管理中就是采取正确的管理措施、制定合理的管理制度并利用先进的技术手段提高能源的利用率,发掘利用价值,减少能源浪费,实现资源的节约。
二、加强建设工程项目管理中节能减排的意义
我国经济快速增长,各项建设取得了巨大成就,但同时也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。不加快节能减排的推行、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,是我们应该承担的责任。而加强建设工程项目管理的节能减排,一是节约了工程项目的经济支出,二来也为减少国家资源浪费,减缓资源短缺贡献了力量。
三、加强建设工程项目管理中节能减排的措施
(一)加强建设工程项目管理中的前期论证工作
前期方案的提出阶段,需要重点加强对工程项目建设必要性的研究与讨论。一切建设项目的施建都必须适应社会发展,是对人民有利的且为社会所需要的。为此,管理人员需要对社会的经济发展、环境状况和基础设施状况等进行准确的把握与判定,杜绝出现所谓的经验主义,应基于现实做出合理的判断并进行准确测量、精确计算,对建设工程中的各项资源进行合理规划。避免出现不符合规划与社会需要的建设工程项目,造成社会负担的加重,国家资源的浪费。
在对建设项目进行可行性研究的时候,要想做到节能减排,管理者需要选择一个合理的经济技术方案。从经济学的角度来看,长期能源消耗与短期成本投入是不能达成一致性的,这一点在建筑工程项目中也有所体现。比如点式建筑的容积率较之条型建筑要高得多,但点式建筑的通风与采光并不如条型建筑理想,虽然条型建筑更适应人们的需要并减少能耗,但为了自身的利益,开发商还是会选择点式建筑。再比如安装太阳能在长期来看可以减少能源的消耗,但安装的费用增加了工程支出,令开发商望而却步,且后期的管理也会给其造成一部分开销。另外在地形与朝向之间的抉择、墙厚与造价之间的抉择、建筑形象要求与建筑功能要求之间的抉择等也都是需要慎重考虑的问题。对于土方工程的论证也需要重点关注,在技术的运用,环境的协调,环境的保护,设备的配置等方面都要进行严格的控制,尤其对于涉及环境保护和能源节约的部分要慎重研究,以社会的发展为重,做好充分的调查并严格论证。
(二)加强建设工程项目管理中的设计管理工作
设计管理是建设工程项目中的重点内容,为加强设计管理工作,管理者应做好以下内容:首先设置项目机构时应顺应设计工作的需要并方便管理工作的进行。在满足双方要求和经济利益的情况下,明确设计合同中双方所应当承担的责任与义务,杜绝出现设计合同内容空洞暧昧,缺乏实际性和具体性的情况。另外合同中还应规定好违约法则,以免出现不必要的麻烦。其次应加强各部门之间信息流动,保证管理者能与设计施工人员进行有效沟通,促进节能减排的实施,并且设计者也应听从工程项目管理者和设计院人员的领导,做好建设项目的设计施工工作。再其次应提高项目管理的监管力度,防止出现人员懈怠,磨洋工等情况的出现。加强建设工程项目设计人员的职业审核,确认好设计人员的职业资格,并做好对设计人员定期的能力审核与评估,以防项目出现问题,造成资源的浪费与环境的破坏。最后,公司可以设置质量监督部门,与项目经理一起协调建设工程项目管理中的各项工作,保证各项工作顺利实施,提高工作效率与质量。
(三)加强建设工程项目管理的效能提升
为了提高建设工程项目管理的效能,保证工程项目的顺利完工,提高完工效率,做好工程项目的节能减排,管理者需要加强对国家出台政策与方针的总体把握,在实施管理时灵活运用相关材料进行项目规划、资源利用,质量监控、工程造价等内容的管理,并做好与其他部门的协调与合作,提高效能。提高建设工程项目管理效能的具体工作可以分为以下三个内容。首先应提高前期手续办理的效率,以免后来环节会出现经济方面与人力资源的浪费。其次管理者的资源分配和政策指挥都应顺应建设工程的进度,以免发生工程的拖延现象,造成大量资源的浪费,且如果项目已完成的部分没有按照预计产生效益,则会导致工程项目出现重大经济问题,这对环境也会造成严重破坏。最后应控制工程进度,防止出现例如必需资源涨价等问题,合理控制施工过程中人力物力的支出,防止工程款拖欠。
(四)加强建设工程项目施工的系统化与体制化
项目施工的过程是极其复杂而繁琐的,大量的人员与施工环节使得项目施工从传统的粗放型资源利用模式向节能减排型施工的转变过程也变得尤为繁杂。在运用节能减排的思想进行建设工程项目管理的过程中,应时刻注意将施工过程中的各项管理措施条理化、系统化,并建立起科学的节能减排型施工过程管理体系,努力将节能减排的思想渗透到整个项目工程管理的每一个环节中,包括管理措施,审核监理,造价估计,材料分配等。在施工过程中建立详细严格的操作规范与节能标准,将节能减排这一理念化被动为主动,促使项目施工更加系统化与体制化。另外,对于项目管理者与设计单位、分包单位、监理单位、开发商等之间的沟通与交流也应该体制化,促进他们之间的联系,并加强建设工程项目管理中节能减排的力度。
参考文献:
[1]叶大华,冯雅薇. 推进轨道交通节能减排 建设节约型综合交通系统[J].北京规划建设.2009(03)
【关键词】市场经济;工程项目;管理
1 建设工程项目管理
1.1 建设工程项目管理的基本内容
建设工程项目管理就是把各种资源应用于建设工程项目,以实现建设工程项目的期望目标。各阶段都有其自身的特点,它们相互衔接、相互作用,形成一个不可分割的统一整体。用系统论的观点可以对建设工程项目管理的这些组成部分有一个更深入的理解。
1.2 建设工程项目管理在工程建设中的作用
建设工程项目管理在建筑工程中的重要性是不言而喻的。随着建筑市场竞争的日益加剧,企业经营者也将其广泛地应用到了建筑施工的具体环节中去。根据有关资料显示,目前的建筑工程大中型项目的平均工作量的产值大约达到每天10万元至50万元。这就是说,工期提前或滞后一天,意味着经济方面的重大得失。虽然,建设工程项目管理的效果有时往往是非显现性的,容易为人们所忽略,但这种效果的差异是客观存在的。资料分析表明,同期、同环境、同结构形式,各建设工程项目每工日完成工作量差异率可达10%~50%。应用建设工程项目管理技术,使施工指挥者有总体概念,目标明确,能定量分析问题,为正确解决问题创造了条件。在工程中应用建设工程项目管理技术,可大大降低成本,不仅使建筑施工生产的经济效益提高,而且能使生产有序、稳定、协调地发展。实践中不乏成功的实例。
2 当前建设工程项目管理中的问题
2.1 市场信息对项目管理的要求
随着我国经济的发展,市场信息在社会经济中的作用已愈来愈明显,信息推动已成为现实现象。而中国传统项目管理是传统估算,盲目施工,多退少补的模式,其既不能将建设工程项目概算、预算、决算等重要的控制环节有机地结合起来,面对飞速发展的信息化,又显得缺乏活力。市场信息的挑战,对建设工程项目管理提出了新的要求。
2.2 目前建设工程项目管理存在的问题
(1) 建设项目决策者缺乏决策的科学性。决策者在建设项目施工管理中起着至关重要的决定作用,科学的决策是建设项目成功的关键因素。而当前的建设工程项目管理现状说明,这方面做得还很不够。实践中的“干了再说”,花钱买教训的情况不在少数。建设项目决策人应从总体的大局出发,善于倾听不同意见,通过归纳假设演绎得出自己的科学结论。据调查,不少企业的施工管理是粗放型的,投标时无可靠依据,施工中顺其自然。这使得建筑企业在决策中无依据、具体施工管理活动中又无章法,建筑企业的经营活动因而就不会进入良性循环的轨道。
(2) 决策者对现代科技理解不深刻、利用不恰当。决策者利用现代科技,片面追求所谓现代化,如许多中小城市也片面追高层建筑越多越好就是一例,管理者应正确看待科技,使用科技,使科技真正地成为管理的臂膀,成为推动社会前进的车轮。
(3) 建设项目管理者在管理过程中缺乏整体性和长远性,片面追求经济效益而忽视建设项目的社会效益和环境效益。经济的发展要依托于社会,以资源的过分消耗和环境的破坏为代价的经济发展是不可取的。
3全面提高现代化的建设工程项目管理技术
3.1从宏观上,把握系统管理的思想及发展的战略
(1)要用系统论的思想建立建设工程项目管理的系统模型。根据系统论的观点,将一个建设项目看作一个系统,按系统的等级特性可以将之分为六个阶段,即六个子系统,它们是建设项目可行性研究阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工后物业管理阶段和残值回收阶段。根据系统分析,建设项目各阶段内部有自己的最小成本值。同时,考虑到各阶段在系统状态下会互相影响,如设计阶段的成果,即对施工阶段有影响,也对可行性研究阶段产生影响。同时,由于在系统的各个阶段中,它们是作为相互先后的工序,共同存在于一个系统中,所以可以对它们进行优化,进而求出最佳成本。
(2)要从可持续发展战略的高度进行建设工程项目管理。可持续发展是指在满足当代人需求的同时不危害后代人的需求,以破坏较少、代价较小的发展来达到最终目标。建筑工程项目的可持续发展战略要求在建设项目实施过程中,无论在哪个阶段都必须考虑到后一阶段的实施。实际上它是建设项目经济、环境和各阶段协调的三位一体的发展。建筑工程项目可持续发展战略是现代建设工程项目管理的标志。一个建设项目从它最初的可行性研究开始,就必须有全局的观念、综合考虑。在规划每一阶段计划的过程中,必须留有相应的灵活性,以便在该阶段实施过程中能有充分利用进一步获得的市场信息做出更细更有效的决策;另一方面,在本阶段实施过程中,还必须考虑到对下一个阶段实施的影响,达到最佳综合收益。
3.2 从实施主体上,要适应科技的发展趋势的变化
建设项目决策者要尽快适应和学会三个转变。首先,建设项目决策者必须从专一型向通用型转变,这是科技综合发展的要求;第二,科技发展的加速化要求建设项目决策者要多掌握方法型知识,即从知识型学习走向智能型学习为重点;第三,科技发展社会化要求建设项目决策者必须从纯粹科研型转向社会型,利用科研与外部社会的相互影响,达到项目管理目标值的最佳实现。为了适应这一转变的新要求,要提高建设项目决策者的素质,具体做法除了加强以学校教育为主的素质教育外,还要实行全员的终身岗位教育,不断更新自身的知识结构。
3.3从实施手段上,要运用科学技术管理现代化借助于先进的科学技术,实施过程中应注意以下几方面。首先,要加强建设项目可行性研究,并进行建设项目目标控制。进度、质量、投资三条主线对项目进行优化组合,科技先行提高决策水平。其次,要增加建设项目决策者的科技责任。一方面建设项目决策者要关注科技,但不能满足于纯技术来进行决策;另一方面,项目决策者需不断提高自身的科技水平。同时,必须始终站在专业、科技应用的前沿,广泛应用、传播新科技,提高综合管理水平。另外,要大力发展可持续发展的科技。每一个项目都必须考虑到建设项目的经济效益、社会效益和环境效益。建设工程项目管理中要创造有利于科技正面作用的社会环境,在物质方面给予支持,组织方面给予帮助,观念方面获得弘扬。
4实践中还应该注意以下几个问题
4.1 处理好企业和项目管理间的矛盾
建筑施工企业虽然进行了不同程度的改革,但是企业与项目部在管理上的关系还没理顺,还没有真正形成企业主体对项目部的约束体系,一方面是因项目管理重心下移,企业的管理职能有所减弱,致使项目部出现的问题得不到及时解决;另一方面,有些项目经理大权独揽,随意指控,分配不均,根本不能调动项目部成员的积极性,难以保证施工过程的严肃性、规范性,也就无法保证工程质量。因此,转换企业经营机制,理顺企业和项目部的关系成为推进项目管理的必要环节。实行项目管理,目的是发挥项目短小精悍的优势,使企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能,保障项目经理顺利行使其职权,保证工程建设有序进行,推进
现场管理、质量管理和安全生产管理。
4.2提高项目经理队伍素质
实行建设工程项目管理的目的是提高工程质量,这就要求项目经理必须懂业务、善管理,既能抓住重点,又能调动项目部成员的积极性。而实际上有很多项目经理业务水平低,一个项目经理承包施工多个工程,或者是高资质项目经理承包工程而由低资质项目经理施工。这样不利于工程的系统和整体把握,从宏观上影响到了工程质量。因此,采取有效措施提高整体素质是十分必要的。
提高项目经理队伍素质,第一是实行项目经理资质认证制度,用考试和考核相结合的办法,实现人尽其才;第二是实行项目经理答疑制度,对任何工程的投标或承包施工,都应由评委根据工程特点和需要提出问题让项目经理现场答疑,再根据回答问题的情况,确定是否中标或承担施工;第三是加强对项目经理的跟踪管理,通过详细、全面的资料,全面反映其管理水平,并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则,把外部压力变为内部动力,促进项目经理自身素质的提高。
4.3加强项目部内部管理
加强项目管理首先是建立一支能打硬仗的领导班子,精诚团结,配合默契。加强项目管理,就是要坚持责权到位、管理到位、责任监督到位。其次是要求每个项目部在工程开工前编制项目管理大纲,建立质量保证体系,包括组织体系、责任体系、分包监控体系和经济约束体系,把工程进度、工程质量、工程安全责任落到实处。
关键词:建设工程项目,生命周期,组织实施
中图分类号:C93文献标识码: A
1 问题的提出
随着现代建设工程项目内容日益丰富、功能日趋复杂,技术要求日渐提高,社会集约化生产的需求越来越强烈,发包方对项目管理的要求也越来越高。在传统的项目管理模式下,发包方与勘察方、设计方、施工方、供应方等各参与方的关系通常为纵向的指令关系,设计方与施工方等彼此孤立、互不往来;项目的目标、计划、控制都以各参与方项目管理为主要对象,造成管理活动在不同阶段上的非连续性、各参与方项目管理的相互独立性和项目的内在联系被割裂。国内有学者将项目的决策阶段、实施阶段和运营阶段的管理进行集成和统一,提出了建设工程项目生命周期管理的概念,将项目管理的生命周期归结为项目从生到死,为解决传统项目管理模式下的问题提出了新的管理理念。但从建设工程项目实施的角度看,该理念在一般工程项目(不包括BOT项目等特殊项目)具体的实践过程中存在巨大的困难,体现出操作性和实践性不强的特点。
细究其原因所在,是将项目的自然生命周期与项目管理的生命周期混为一谈。但笔者认为,虽然项目是项目管理的载体,但并不是说两者具有共同的生命周期,只有将项目自始至终“按照项目进行管理”时两者才具有相同的生命周期。众所周知,项目生命周期理论是一种开展项目管理的方法和工具,所以,探求适合中国建筑业发展现状的建设工程项目生命周期理论具有较强的理论意义和现实意义。
2 项目生命周期的两个代表性观点
观点一:项目是分阶段完成的一项独特性的任务,一个组织在完成一个项目时会将项目划分成一系列的项目阶段,以便更好地管理和控制项目,更好地将组织的日常运作与项目管理结合在一起。项目的各个阶段放在一起就构成了一个项目的生命周期[1]。
观点二:项目经理或组织把项目划分成便于有效管理控制的若干个阶段,并与实施该项目组织的日常运作联系起来,这些项目阶段合在一起称为项目生命期。分为:概念阶段、规划阶段、实施阶段和结束阶段[2]。
通过分析以上两种观点可以看出:项目的生命周期由项目的不同阶段组合而成,而对不同阶段的划分,要从更好的管理和控制项目的角度出发。在这种定义下,项目的生命周期是基于管理现实的视角而言的,实质上表达的就是项目管理的生命周期。目前没有确定项目生命期的惟一最好办法[1]。本文认为,项目的生命周期应由“按项目进行管理的时间”来确定,而不能认为项目的自然生命周期就是项目管理的生命周期,并不是简单的从生到死。
3 基于管理现实视角下的建设工程项目生命周期的界定
目前的建设工程项目生命周期理论认为建设工程项目的生命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段,其中决策阶段包括项目建议书、可行性研究,实施阶段包括设计工作、建设准备、建设工程及使用前竣工验收等[3],如图1所示。
图1目前的建设工程项目生命周期
认为建设工程项目的自然生命周期就是建设工程项目管理的生命周期,但本文认为,基于管理现实视角下的建设工程项目生命周期应是“运用项目管理的理论和方法对项目进行管理的时间阶段”,与项目的自然生命周期不是同一个概念。
结合图1来看,项目实施阶段的管理按照项目管理的基本理论和方法进行,是目前普遍应用的管理方式,已在实践中都得到认可。所以,基于管理现实视角下的建设工程项目生命周期的界定,只要分析“按项目进行管理”的起点和终点即可。
3.1 建设工程项目生命周期的起点
传统项目管理观点认为:项目管理的起点从确认项目经理、组建项目团队进行管理开始。如果从这一观点出发,根据我国的基本建设程序,只有可性行研究经过批准,项目才正式立项,只有正式立项后项目管理才能开始,即项目管理的生命周期从项目被批准立项开始。但本文认为,应该从项目的构思开始按项目进行管理,即项目管理的起点应从项目的构思开始,包括决策阶段。原因在于:
在前期决策阶段,上层管理者仅仅处于战略发展的需要来构思项目,一般不懂项目的具体策划和控制,本身也不是技术经济专家或财务专家,却要对项目做出决策,这对任何项目而言是普遍存在的一个基本矛盾。而项目的前期策划对项目的整个生命期,对项目的实施和管理起着决定性的作用,对项目的整体效益具有重要的影响。所以,为提高决策水平,必须有项目管理专家的支持。因此,在项目前期就应从组织、工作责任和工作流程建立战略层和项目层之间的关系,使整个前期工作有条不紊的进行。使项目管理专家介入决策过程,起到应有的作用,是一个必须解决的重要问题,从国际项目管理的实践来看,有咨询工程师甚至承包商在项目构思阶段就介入项目,不仅能够防止决策失误,而且能够保证项目管理的连续性,进而保证项目的成功,提高项目的整体效益。再者,从项目具体实施的角度看,项目决策阶段的特点符合项目的基本特征,本身就是一个项目,通过运用项目管理的方法和技术,可以提高决策的质量,为后续的成功实施打下良好的基础。
3.2建设工程项目生命周期的终点
目前有些学者认为,项目的生命周期应该包括项目的使用阶段,持续到项目被拆除的时刻。但笔者认为,建设工程项目管理的终点在试运行期结束(或保修期结束)。
1.从买卖双方进行抽象分析
对于建设工程项目,无论是从其前期策划、立项还是实施运行,从项目管理的角度,按其立项原则,不同性质的利益主体应有所区别,与其相应的项目运营环节就应有所分离,如果把其生命周期归结为从生到死,那势必失去其实质性意义,只能是虚化的、理想的寿命周期,无法从管理的角度去实施,也就是说,在市场运作机制下,至少买方和卖方的环节应区别,不可能强调既是生产者,又是使用者,还是资源回收再利用者,这样的全过程就失去了研究意义,更不可能实现管理职能、利益、责任、目标等的一体化。
2.从项目管理的基本理论、实施主体、考核评价等角度具体分析
(1)从项目管理的基本理论来看,项目阶段的结束通常以对完成的工作与可交付成果的审查为标志,目的是确定是否验收,是否仍然需要增加工作,或者是否考虑结束这一阶段[5];从我国现行的基本建设程序看,后评价阶段是竣工验收后的唯一阶段,项目的生命周期也不包括项目的使用阶段。
(2)从实施主体的角度看,由于项目的实施组织是一次性的,试运行期结束后,在项目验收后,项目部就解散将不复存在,让一个不存在的组织去负责项目的运行显然是不现实的。即使由项目的承包方来负责项目的运行,也具有较大的不确定性和现实性。由于项目的运营阶段往往要持续相当长的一段时间,而任何一个组织都有其本身的生命周期,并不一定能保持长期的生命力。即使是专业的物业管理公司,也经常会由于与业主的摩擦经常被更换,更何况任何一个组织都不可能面面俱到涉及所有业务,这与市场经济的专业分工也不相吻合。而从项目构思到项目试运行结束,该阶段在整个项目的生命周期中仅占很小部分,责任主体便于确定。
(3)从考核评价的角度看,通过试运行期的运行,发包方就可以对项目的决策阶段和实施阶段的项目管理效果做出较为客观的评价。
4 结论
本文从项目管理和控制的角度,在分析传统项目生命周期理论的基础上,着重从管理现实视角将项目的自然生命周期与项目管理的生命周期两个概念进行区分,提出了基于管理现实视角下的建设工程项目生命周期,将传统项目生命周期向前延伸至项目的构思,向后拓展至项目的试运行阶段,包括项目的前期决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工验收及试运行阶段。该理论适应项目建设客观规律与内在联系,适应我国建设工程项目组织实施方式改革、与国际先进项目管理模式接轨,促进管理组织科学化、管理队伍专业化、提升建设工程项目管理实践水平具有重要的理论意义和现实意义。
参考文献:
1.白思俊.现代项目管理.北京:机械工业出版社,2004
关键词:建设工程监理;监理的作用;监理工程师;建设工程监理与建设工程的关系
中图分类号:U415.1文献标识码: A
建设工程监理制度的起源,可以追溯到16世纪产业革命发生以后的欧洲,随着社会对房屋建造技术的要求不断提高,传统的建筑业开始出现专业分工,社会对建设监理的需求逐渐产生。随着建设监理需求的发展,欧美、日等工业发达国家把建设工程监理逐步推入法律化、制度化、程序化轨道。美国的《统一建筑管理法规》、日本的《建筑师法》及《建筑基准法》等,都对建设监理的内容、方法以及管理组织做了详尽的规定。在建设工程中形成了业主、承包商和监理工程师三足鼎立的基本格局。
一、建设工程监理
建设工程监理是我国的建筑业与基本建设管理体制改革发展产生的结果,国外到目前为止还没有和建设工程监理完全相同的概念。现行建设工程监理规范明确所谓建设监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。
二、建设工程监理及建设工程各种要素
(一)、建设工程监理
管理组织或建立执行者接受事主委托,依照相关法律法规对某些相关行为进行监控、约束、监督、疏导、协调,使其做法符合法律法规的要求,并且能够科学合理的实现目标,这种行为就是监理。建设工程监理企业在建设单位的委托下,代表建设单位依照法律法规与有关技术标准、建筑工程合同的要求,对承包单位在建设资金使用、施工质量、建设工期等方面实施全过程跟踪、监督、管理,促进工程项目质量、投资、总起等多个目标的实现,这就是建设工程监理。
(二)、监理工程师
监理工程师是独立于承包商与业主之外的第三方,监理承担工程监理的任务,一般就是监理企业或者单位,在现行《建设工程施工合同》中被称做“监理单位”,在《建设工程委托监理合同》中被称做“监理人”,也可称为“工程师单位”,或者简称“工程师”,但与《建设施工合同》中的工程师有所不同。
(三)、承包商
承包商可以是施工企业,也可以是工程公司,既与业主签订了承包合同,对工程项目的实施进行承担、执行并且完成合同所规定的各种任务的实施者。也称为“承建单位”,在以前的施工合同里属于“乙方”,在现行的合同中被称为承包人。
(四)、业主
对项目的投资者、拥有者、使用者或是最高决策者的统称为业主。一般被称为“建设单位”或者“项目法人”,在过去的施工合同中属于“甲方”,现行的《建设工程施工合同》中又被称为“发包人”。
三、疏理几种关系,明确各方责任
建设工程监理贯穿在建筑工程的整个过程中,和建设工程项目管理有密切的关系。建设工程监理和建设工程的关系主要包含建设工程监理和工程项目管理之间的关系和监理工程师、承包商、业主之间的关系。
(一)、建设工程监理和工程项目管理之间的关系
所谓建设监理就是对建设工程项目的监督与管理。在科学管理的思想中看,只有被称得上“项目”的工程,才会具有监理的需求和条件,达不到称为“项目”条件的工程,不需要也不能实行监理。建设工程项目的管理是对工程项目建设的设计单位、工程业主、监理单位在组织管理上的措施、施工单位进行的管理,通过进度控制、投资控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调等方式,最好的实现项目管理的一种管理。
由上可知,工程监理的任务就是对建设工程项目的目标进行控制,中心任务就是对项目的进度、投资以及质量目标进行控制。
下面介绍一下工程项目管理与建设监理的比较分析:
1、相同点。
工程项目管理和建设工程监理都是服务于工程项目的,在管理思想、手段、理论、方法上两者没有太大的区别,工程项目管理服务的模式与建设监理的服务模式是一样的。
2、不同点。
①业务范围
建设工程监理主要是对施工的进度、质量、资金的监督管理,而建设工程项目管理是各种专业服务的集成,它的工作内容包括招标、造价咨询、施工管理、勘察设计、工程监理等。所以从业务范围来讲,建设工程监理只是建设工程项目管理的一个重要组成部分,而并不是其全部。除此之外建设工程监理不包括设计工程的管理,而项目工程管理就包括这项。
②提供者和服务对象
建设工程管理不仅管理施工企业的项目,比如建设单位方、设计方、供货方和施工方等建筑业中的项目各方都需要进行项目管理。
建设单位是建设工程项目过程的核心,所以建设单位方的项目管理业就成了整个项目管理的核心。如果建设单位缺乏项目管理的经验,则可委托专业的项目管理公司来提供项目管理服务。如果施工单位或者设计单位缺乏经验也可委托项目管理公司来提供项目管理的服务。除此之外,若参与项目的各方具有足够的项目管理的经验,也可以成为建筑工程项目管理服务的提供者。
建设工程监理则有所不同。依照《建筑法》规定,建设工程监理就是代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期、建设资金等进行监督。由此可见,建设单位就是建设工程监理唯一的服务对象。
(二)、业主、监理工程师、承包商之间的关系
1、业主与监理工程师之间的关系
业主与监理工程师之间是经济和法律的关系,属于委托与被委托的关系,但不属于从属关系。监理工程师在工程实践活动中是独立于业主和承包商之外的,单独执行其职责和任务,而业主也不得违约超越合同规定随意干涉监理工程师的工作,监理工程师同时也要保持公正立场,不得违反合同的规定和承包商存在有任何业务之外的经济联系。否则,如果影响到业主的利益,业主则有权要求解除委托合同,并更换监理工程师。
2、业主与承包商之间的关系
这两者也是经济法律的关系。业主把将要投资兴建的工程项目发包给承包单位,承包单位则按照合同规定完成任务并获取相应的报酬,其责任、义务、权利都由承包合同进行相关规定。
3、监理工程师与承包商的之间关系
这两者属于监理与被监理的关系,不存在任何合同和经济的关系。这种关系是由合同规定确定的,业主与承包商签订合同时承包商要接受监理的监督和管理,从而确定了这两者的关系。工程监理按照工程承包合同和委托合的规定权限职责对承包工程进行监理。监理在执行工作过程中,不只是要对工程的质量、造价、进度等进行监督管理,还要公正的处理有关工程的变更、索赔、费用调整、工程付款等涉及到的承包人的合法权益问题。
总之,由上可得,建设工程监理和建筑工程的关系主要就是建设工程监理和建设工程项目管理的关系和业主、监理工程师、承包商的关系这两个方面的关系处理。要在明确了建设工程监理的权限、范围、要素的基础上再进行监理,这样才能更好的实现监理的目标。
参考文献
关键词:工程项目管理;发展趋势;国际化;信息化;集成化
随着工程项目日趋复杂化,科技元素的不断融入以及业主需求的多元化,这为新时期项目管理的发展带来了新的机遇和挑战。分析来看,当前我国工程项目管理已呈现出了既规范又多样化的发展趋势,如具备融资、投资和带资建设的BT融资管理模式;还有目前盛行的融设计、施工、采购于一体的BOT融资管理模式等等。随着这些管理模式在我国重大项目诸如奥运场馆、高铁的成功实践,进一步促进了我国在工程项目管理理论研究和实践应用的创新和跨越式发展。综合国内外工程项目管理的发展动态和趋势,我们大致可以总结出以下几个显著的趋势:国际化、信息化和集成化。
一、我国工程项目管理的现状
项目工程管理的概念及其运用是西方工业发达国家的产物,我国从上世纪80年代初期开始引进工程项目管理的概念,并在1983年原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制,随后开始推行建设工程监理制度。2006年了《建设工程项目管理规范》,标志着我国工程项目管理日益走向规范化和制度化。进入“十一五”时期以来,随着我国基础设施建设力度的加大,重大工程项目陆续开工建设,许多先进的工程项目管理技术不断应用,不断完善着一些工程项目管理模式,如BOT模式广泛应用于高铁、城市地铁等设施建设上,起到了良好的管控效果。然而,近十年我国在工程项目管理上取得了一些成绩,但质量事故、工期拖延、费用超支等管理问题依然层出不穷,尤其是近年来频繁出现的重大工程质量事故,诸如地铁塌陷,高架桥垮塌等问题,不仅给国家和人民的生命财产造成巨大的损失,同时也造成了不良的社会影响,这些问题都要归结于工程项目管理的漏洞。
二、我国工程项目管理的发展趋势
(一)工程项目管理的国际化
随着我国改革开放的日益深入,中国经济与全球市场的联系日益紧密,尤其是随着国家“走出去”战略的实施,企业走出国门进行海外投资和项目经营也在日渐递增,如许多企业进行国际招投标,寻求国际化企业进行项目咨询,海外竞购企业的BOT模式运作等等。总之,管理的国际化日渐突出。随着我国加入WTO,行业壁垒日渐减少,国内市场国际化,国内外市场的彼此融合,面对日趋激烈的市场竞争,我国企业必须主动迎接挑战,不断拓展自己的国际化视野,提高自己的工程项目管理水平,为“走出去”和迎接国际企业挑战作准备。
工程项目管理的国际化还体现在学术交流打破地域界限和意识形态阻隔,以国际性的行业协会和世界范围内的学术交流为特征的国际化趋势日加明显。如国际项目管理协会(IPMA)每年都进行很多行业性和学术性的活动,甚至还发行刊物和通讯报道,以便各国随时了解发展动态。基于项目管理的普遍规律性和许多项目的跨国特点,目前许多专家都在探讨项目管理学科的国际通用体系。
(二) 工程项目管理的信息化
信息时代,工程项目管理的信息化是必然趋势。在西方发达的工业国家,一些工程建设公司、咨询公司已经率先在项目管理中运用计算机网络技术,开始实施项目管理的网络化、虚拟化,如桥梁工程的虚拟效果图和工程关键环节的电脑模拟处置等。信息化最普遍的应用就是大量工程项目管理软件的诞生,组成一个庞大而又严密的工程系统,从而实现高效组织与管理。工程项目管理信息系统软件开发和互联网的运用,为工程项目管理中实现计算机辅助管理提供了先进的科学工具。工程项目管理系统(MPIS)软件的开发和互联网的应用,包括费用控制、进度控制、质量控制等子系统,为实现工程项目零距离管理提供了快捷高效的手段。我国目前许多企业开始开发工程项目管理软件并成功运用到重大工程建设,借助有效的信息技术,将规划管理中的战略协调、运作管理中的变更管理、商业环境下的客户关系与项目管理的核心内容诸如造价成本、质量安全、工期等相结合,建立起管理集成化系统,从而提高企业的工程项目管理水平和企业竞争力。
(三)工程项目管理的集成化
工程项目管理的集成化可以概括为三个方面:项目全寿命管理、项目全要素成本管理和全面一体化管理。
项目全寿命管理即为建设一个满足功能需求和经济上可行的工期项目,对其从工程项目前期策划到工程拆迁的全寿命全过程进行策划、协调和控制,以使该项目在预定的建设期限内顺利完成建设任务,并达到工程要求的质量标准和满足客户的要求。项目全寿命管理的主要内容包括目标系统、组织系统和信息系统。目标系统囊括了工程最基本的目标即建设目标和运营目标,还应包括社会目标,如与利益攸关者是否和谐,与周围自然环境是否协调,是否符合城市可持续发展等。组织系统从项目策划决策、建设实施到后期的运营维护都要有效组织集成,最终实现项目参与方的共同目标。信息系统是指项目策划决策、建设实施到运营维护各个阶段所有参与方实现信息共享的平台,为项目参与方提供信息服务。
项目的全要素成本管理指的是工程项目的成本控制不应仅考虑建设工程项目本身建造成本的控制,同时还应考虑工期成本、质量成本、社会成本等方面的控制,从而有效实现建造成本、工期成本、质量成本、社会成本的集成管理。分析来看,全要素成本管理更加注重隐形成本的存在或流失问题,以更加全面的标准来衡量一个工程是否达到成本可控。以我国的房屋建造为例,虽然近几年来房子大量拔地而起,满足了人民群众对住房的需求,但我国新建房屋的寿命普遍低于国际标准,许多房屋寿命甚至只有十年左右,这无疑忽视了房子的质量成本和社会成本,这是种急功近利的做法。
全面一体化是指企业在其所有领域内以质量、环境、职业健康为核心,以全面质量管理理论为基础,依据国际性管理标准为框架,融合了其他管理要素,集成ISO9000质量管理体系等标准,逐渐建立起一体化的管理体系,促使客户满意。由此可以看出,工程项目管理日益重视人性化关怀,从健全制度和管理体系入手来保障人的居住环境、生活质量和职业健康,充分契合了现代管理理念人文要求。
三、如何应对工程项目管理发展趋势
(一)主动与国际接轨,从合同管理、质量管理、安全管理等方面向国际惯例靠拢,促使自己主动适应并最终吃透国际规则、标准等。事实证明,只有熟悉国际游戏规则,才能熟练运用规则游刃于国际市场,同时还能保护自己。
(二)项目管理必须逐渐信息化、网络化。面对瞬息万变的市场和巨量的信息流,传统的管理方式、管理方法已远远无法适应新形势的要求了,必须与时俱进,充分利用网络或计算机等现代科技手段,以适应工程项目管理信息化发展趋势的要求。
(三)转变思维,从工程项目的阶段性管理向全寿命管理,将项目目标的分散管理转变为综合管理,进一步提升管理水平。从追求单一的质量管理向追求卓越绩效管理转变,改变传统的只关注质量管理的旧思维,更加强调企业战略规划、经营结果和社会责任,以“大质量”的全局意识和全新理念来不断满足客户的需求。
参考文献:
[1]何国华.我国工程项目管理的发展趋势[J].水利水电工程造价,2007(03).
[2]王俊.建设工程项目管理的发展趋势---集成化[J].信息交流,2008(03).
[3]葛强,米玉征,李奎等.浅谈我国工程项目管理的发展趋势及应对措施[J].中国水运,2010(07).
关键词:项目管理,信息化技术,建筑工程
近些年来,我国项目管理的概念、理论、组织、方法和手段,在工程实践中取得了不少成绩。但是,至今多数业主和施工方的信息管理水平相当落后。应用信息技术提高建筑业生产效率,提升建筑行业管理和项目管理的水平和能力,是21世纪建筑业发展的重要课题。企业管理不再是对人、财、物的某一单方面的强化管理,而是发展到人、财、物、信息资源、信息技术的开发和利用全面综合管理。
1建设工程项目信息管理的目的
1)信息管理在项目决策期的应用。①建设环境和条件的调查与分析;②项目建设目标论证(投资、进度和质量目标)与确定项目定义;③项目结构分析;④与项目决策有关的组织、管理、经济和技术方面的论证与策划;⑤项目决策的风险分析等。
2)信息管理在项目实施期的应用。项目实施期包括设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期,在整个项目实施期往往有比项目决策期更多的国内外单位参与工作,工作过程中有更多信息交流,文档管理和共同工作的任务,项目信息化的应用为项目实施期的建设工程管理增值无可置疑。
3)信息管理在项目运营期的应用。项目运营期建设工程管理在国际上称为设施管理,它比我国现行的物业管理工作范围深广得多。在整个设施管理中要利用大量项目实施期形成和积累的信息,设施管理过程中,设施管理单位需要和项目实施期的参与单位进行信息交流和共同工作。因此,项目信息管理不仅是项目决策期和实施期建设工程管理的有效手段和工具,也同样可为项目运营期的设施管理服务。
2强化建设工程项目信息化管理的必要性
2.1建立建设工程项目设计、施工技术和控制信息管理系统。1)在高层建筑物及高耸构筑物施工中的垂直度偏差监测中,可以采用计算机控制的激光定位高新技术,不仅可以把观测结果准确、直观的显示在屏幕上,而且可以实现连续观测的动态管理,以及预测垂直度偏差的发展趋势;2)大体积混凝土的施工质量控制,在大体积混凝土工程中,应用计算机和传感器自动测温的新技术对混凝土的浇筑和养护过程中的温度及混凝土收缩产生的内部应力变化进行动态跟踪监控,对混凝土不同层面和深度的温差进行分析,通过迅速、快捷、准确的信息反馈,及时指导混凝土施工和采取养护措施,防止大体积混凝土开裂与质量控制;3)整体模具的爬升和大型脚手架的提升控制;4)建筑物的爆破、拆除以及沉降观测和数据采集;5)幕墙工程的制作、安装质量控制等。
2.2建立建设工程项目管理的国家标准、行业管理和工程管理的信息系统。建设工程行业涉及的专业门类较多,例如房屋建筑工程、设备管线安装工程、装饰装修工程以及相关的房地产、勘察设计行业、钢结构制作和安装等,构成了一个庞大而复杂的行业信息集合,为了使建设工程项目各个行业健康、有序、高效地发展必将应用现代信息技术建立高效的行业管理、工程项目管理方面的信息管理系统。
2.3建立建设工程项目管理基于互联网信息处理平台的方案优选、施工招投标、材料设备采购的信息系统。利用项目管理信息平台,通过电子邮件、互联网传递使建设项目和承包商、材料供应商等各项目参与方的信息沟通有效克服招投标过程中信息的不公开状态,同时增加了透明度,从而规范了市场不正当竞争行为,提高了工作效率,降低了工作成本,使招投标的竞争在更广范围、更高层次上进行。
在材料设备采购方面,电子商务对建筑材料、构配件、机械设备及机具的采购提供了更加宽广的领域,使需方对供货方提供的质量、价格、生产方式、供货方式和市场的信誉有了更深入的了解和把握,信息采购一方面降低了采购方的采购成本,即材料成本的降低无非可以使工程项目的成本节约与降低,使承包商能够得到效益的最大化;另一方面,网上交易提高了供方与购方的工作效率,降低交易成果,对双方长期合作经营关系起主导作用,对不正当竞争行为进行有利控制,促进建筑市场的健康发展。
3我国建设工程项目信息管理现状
关键词:建筑工程项目管理管理措施
1工程项目管理的现状
项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格,在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展,就在于它提供了一种新的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事,而我们引进、普及的重点,不应是繁琐的理论、概念、程序,而应该是简明、适用、有效的方法。
工程项目管理方法不仅是具体方法,也包括思想。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标(工期、质量、费用),也应做到项目建设与环境、社会的协调,否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。
项目管理的理论至今可以说是很完备的,这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍的面世,更表现在这个领域有了自己的“知识体系”。各知识体系将项目管理知识划分为若干领域、要素、模块,中国的知识体系有“方法与工具”概念,其他体系未有关于方法的独立专题,而是贯穿于项目管理的各个阶段、过程、领域。各种项目管理著作也多侧重于对项目管理内容、阶段、程序、组织等的论述,对于方法的专门论述不多见。当然这并不意味着对方法的忽略,但对方法的总结、集中研究与完善有助于项目管理的推广应用的项目管理作用的充分发挥。
2 建设工程项目管理的定义
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,但这只是工程项目施工的管理,随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已不限于实施过程,而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要还要向前后期的评价延伸,要考虑中央提出的可持续、协调发展,体现这些思想。
3建设工程项目管理的方法
3.1 项目管理的思想性方法
项目管理的思想性方法也可称为思想,之所以将项目管理思想作为方法加以分析,是工程项目管理的背景、环境日益复杂,涉及环节、因素增多,项目对环境、经济的影响较大,并受到人文、社会关系的影响,资金来源、建设形式也日趋多样化,如果仅仅着眼于具体的技术方法,不能从战略高度对项目进行综合分析,不能与国家的发展战略、发展观念相协调,所以首先研究工程项目管理的思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的,其中最基本的应该是系统思想。
工程项目管理的系统思想包含两个含义。一是将工程项目自身作为一个系统来管理,也就是运用系统科学的方法,通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。将项目作为一个系统管理体制早以有之,我国古代一些案例(如战国李冰修都江堰、宋朝丁渭修复皇宫等)都典型地体现了系统思想。项目管理的过程也即系统管理过程。工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统,又是大系统的一个子系统,“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等,要将工程项目放到社会经济系统中,作为社会大系统的子系统看待,特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调,符合可持续发展的要求。
工程项目管理还有一些其他思想如控制性、目标性、柔性、团队性等,但它们都是系统思想的延伸,是以系统思想为基础的。
3.2 项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具,在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标,具体应有质量、时间、费用三大目标,前期需经评价,在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理,对于上述目标和过程中的管理内容,目前都有一定的方法,这些方法综合起来,共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分,各部分可采用相应的方法。
3.3 项目评价方法
项目评价主要指经济评价,包括财务评价、国民经济评价,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考虑项目本身,后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑,如税金、利息等),同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
经济评价主要采用指标分析、比选方法,评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等,通过与基准值比较或各指标间比较,选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实,通过指标比较能够选出较优方案。
项目还需进行社会评价,社会评价则带有较大程度的主观性,而且更多考虑项目的整体影响,所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观,得出符合实际的结论。
4 建设项目过程管理措施
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
(1)合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型,主要是价格类型,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行,可适当加以修正。
(2)人力资源管理:项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度,人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理,“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及,虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
(3)采购管理:项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法除了计划,主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
(4)沟通管理:沟通在管理中越来越重要,有效的沟通能极大地提高工作效率,是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础,通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
(5)风险管理:项目风险来自各方面,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等,项目越大,涉及相关人越多,项目风险越大。风险有业主的,也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移(如通过保险、合理磋商合同条款等)。风险管理以风险评估为依据,风险评估有SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析、概率分析(决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析)方法,各自从不同视角对项目风险作出评价。
【关键词】 工程项目管理 教学改革 案例教学
工程管理专业是1998年教育部设置的新兴的工程技术与管理交叉复合型专业。华夏学院工程管理专业要求培养具有管理学、经济学和土木工程技术的基本知识与应用能力,掌握现代管理科学理论、方法和手段的应用型高级管理人才。工程建设管理为本专业重点建设和发展的方向之一。工程项目管理作为该方向的核心课程,如何结合独立学院人才培养特色,建立基于应用型角度的课程改革和优化方案是摆在相关教育工作者面前的重大课题。
一、工程项目管理课程特点分析
工程项目管理课程的教学目的在于使学生全面掌握建设项目生命周期全过程的项目管理工作和基本理论,重点掌握对建设工程项目进行成本控制、进度控制、质量控制的基本方法,另外还为学生开拓合同管理、风险管理、环境与安全管理、信息管理等管理性思维,从而为学生建立管理建设工程项目所需的知识、技术和方法体系,培养学生发现、分析、研究、解决建设工程项目管理实际问题的能力。
本课程内容覆盖面广,涉及建设工程项目整个建设实施的全过程;综合性强,立足于管理而不局限于管理,包含了建设工程项目管理的基本思想、技术、方法和手段;实践性强,涉及工程项目结构分解,目标系统建立,成本、进度、质量、安全、合同等管理的主要技术、方法和手段。
二、突出独立学院培养特色的课程定位
课程建设与改革是提高教学质量的核心,也是教学改革的重点和难点。因而其课程的建设与改革要以适应市场需求、符合自身培养特色的课程定位为基准点。基于独立学院培养应用型本科的人才培养特色,学院应该与相关企业保持联系和合作,适时把握技术领域和职业岗位的任职要求,参照相关的职业资格考试的标准,改革课程体系和教学内容,运用多手段的教学方法,在使学生全面而系统地掌握传统理论的基础上,增强学生的操作能力和职业能力,使学生成为“知识”、“能力”的结合体,为学生日后的发展奠定坚实的基础,同时也使独立学院的学生更加适应人才市场的需要。
根据本课程的特点以及高校的教学实践,以理论—实践一体化的教学模式为基础,将本课程作如下定位。
第一,基础理论知识方面。要求进行一定工程项目管理基本知识的储备。掌握工程项目管理的基本知识,掌握工程项目管理工作流程,使学生树立系统的、集成化的工程项目全过程管理理念。
第二,核心理论知识方面。要求进行工程项目管理技能、方法、手段的储备。掌握工程项目组织,工程项目结构分解,工程项目的成本、进度、质量、安全、合同控制与管理的主要技术和方法,提高学生在工程项目实践参与过程中的“四控、两管、一协调”能力。
第三,综合能力和拓展能力方面。通过案例教学、课程设计、实地勘察等教学手段与教学环节,培养学生发现、分析和解决工程项目管理实际问题的能力。另外,通过有指导的参考资料的阅读,有效了解该领域的最新发展动态和趋势,培养学生的自主学习能力。
第四,职业能力方面。课程教学内容及实践环节与“五大员”、建造师执业资格考试内容相结合,培养学生进行目标控制、可行性研究论证、编制施工项目管理规划以及项目管理软件应用能力。
通过这几个方面的定位,该课程将为学生理论知识的储备、实践能力的培养以及职业素养的形成起到重要的支撑作用。
三、工程项目管理课程教学改革思路
1、教学内容的组织与安排
精确的课程定位为该课程进行教学改革提供了整体思路。在教学内容的组织安排上,将始终贯穿上述四个方面的定位,坚持科学性、应用性、综合性的基本原则,采用“理论与实践、学习与工作相融合”的教学策略。
一是以行业和岗位需求为导向,根据工程项目管理的实际工作过程设计课程教学内容。如项目可行性研究—项目目标规划—制定工程项目管理方案—项目建设过程的控制—项目后评价。
二是实施以工作任务和工作过程为重点的模块化教学。本课程包括工程项目管理基础知识、项目组织与结构分解、项目策划、项目成本控制、项目进度控制、项目质量控制、安全和环境管理、合同管理、风险管理等教学模块。每一教学模块统一采用“重点理论知识单元—职业活动训练单元—与执业资格考试结合单元—小结及复习单元”单元式教学过程。其中,重点理论知识单元体现知识性,职业活动训练体现应用性,与项目管理师及建造师执业资格考试相结合单元体现职业性。
2、教学方法与手段
要提高教学质量,除了精心组织安排教学内容之外,课堂教学方法与手段的改进也是不容忽视的。本课程要求培养“知识性+应用性+职业性”合一的人才,应打破传统单一的知识传授教学模式,综合运用多媒体、案例教学、现场教学、小组讨论等多样化的教学手段和方法。
一是充分运用导入法。“良好的开端是成功的一半”,精心设计一个好的具有探究价值的“引课”,对课堂教学效果的提高具有重要意义。可在相关课程内容讲解中创设具体项目案例、视频资料、思考题、生活场景、学生讨论等情境,激发学生的学习兴趣,使学生完成课堂角色的转换,变被动为主动,自觉专注地进行探究式学习。
Abstract: This article explained the concepts and features of project information in the field of architecture under the situation of building information environment and illustrated the problems,consequences and current situation of the exchange of information under traditional project management ways,which revealing the necessary of project information management and further discussed the roles of realization of project information,and then explained how to achieve the construction of the project through effective planning to project information resources and establishment of standards for information management.
关键词: 信息技术;项目工程;信息化建设
Key words: information technology;project engineering;information construction
中图分类号:TP391 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)10-0148-02
0引言
随着现代科学技术的进步,尤其是信息技术的发展和应用,信息技术正以其广泛的渗透性和无与伦比的先进性与传统产业结合,信息化已成为推进国民经济和社会发展的助力器,各部门的生产效率不断提高。在工程建设领域,虽然对此也有充分的认识,但技术进步对效率影响的结果并不理想。美国斯坦福大学的一项统计表明,从1964-2003年的40年间,美国除农业以外的其他行业的生产效率几乎提高了一倍;而同期,建筑行业的效率指数反而有所下降。尽管这一数据是反映美国的情况,但如果对我国的情况进行分析其结果也将是相似的。产生这种差距的因素是多方面的,其中工程建设中各阶段之间的知识和信息的断裂和丢失是建设领域效率低下的重要原因之一。实现工程项目信息化管理,就将成为建设领域提高生产效率和增值的解决方案。我国在《2003-2008年全国建筑业信息化发展规划纲要》中已明确指出:建筑业信息化是国民经济信息化的基础之一,用信息化等高新技术改造传统产业,是传统产业持续发展的必由之路,是建筑业实现跨越式发展的重要途径。
1工程项目信息的概念和特点
所谓的工程项目是指投入较大数额的资金,经过决策、实施等一系列程序,在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目标的一次性过程,包括决策阶段、实施阶段和运营阶段三个项目周期。而工程项目信息是指在整个项目周期内产生的反映和控制工程项目管理活动的所有组织、管理、经济、技术信息,其形式为各种数字、文本、报表、图像等。是投资项目建设生产的依据,是决策的基础,是组织要素之间联系的主要内容,是工作过程之间逻辑关系的桥梁,除具备一般信息的特点外,还存在自身的特性。
1.1 数量庞大随着工程项目的进展,项目信息的数量出现加速递增的趋势,在大型项目中,完全用手工对工程项目中的海量信息进行管理是十分困难的。
1.2 类型复杂从计算机辅助信息管理的角度,工程项目在实施过程中产生的信息可以分为两类,一类是结构化的信息,一般是指数据信息,如投资数据和进度数据等。在工程项目中,这些数据一般被保存在关系型数据库的数据表中,管理和利用都十分方便。另一类信息是非结构化或半结构化的信息。由于非结构化或半结构化的信息占工程项目信息的80%以上,内容管理在工程信息管理中占有十分重要的地位。
1.3 来源广泛、存储分散由于建设项目信息来源的广泛性,往往给信息的收集与整理工作造成很大的困难,如何完整、准确、及时地收集项目信息以及合理地整理项目信息是建设项目信息管理首要解决的问题。它直接影响到建设项目管理人员判断和决策的正确性与及时性。工程项目中的参与各方都可能成为项目信息的提供者、大量的项目信息存储在信息提供者自己的信息系统中,不少学者将这种现象描述为“信息孤岛”。“信息孤岛”的存在已经成为利用信息技术手段对项目信息进行集成化管理的障碍。
1.4 始终处于动态变化之中工程项目中的信息和其它应用环境中的信息一样,都有一个完整的信息生命周期,加上工程项目实施过程中大量不确定因素的存在。工程项目的信息始终处在动态变化之中。这也说明了在项目实施过程中,对项目信息进行动态的控制和管理的必要性。
1.5 系统性以及时空上的不一致性建设项目信息是在一定时空内形成的,与建设项目管理活动密切相关。同时,建设项目信息的收集、加工、传递及反馈是一个连续的闭合环路,具有明显的系统性。时空上的不一致性体现在工程建设项目的不同阶段、不同地点都将发生、处理和应用大量的信息。
2推进工程项目信息化的必要性
信息交流与工程项目管理的关系是密不可分的。项目建设中的信息交流是指在项目建设过程中项目参与各方对项目信息的交换与共享.交流是协调与合作的前提和基础。信息沟通的效率和有效性对于建设项目的成功实施至关重要。
2.1 传统工程管理方式信息交流问题由于传统建设工程项目实施过程的分离性,建设工程项目参与各方的信息沟通基本上是以纸质媒介为主进行的点对点式的沟通,这种点对点式的信息沟通方式使项目参与各方的信息沟通存在以下问题:①信息沟通手段落后。②信息沟通方式上的缺陷。③缺乏业主的参与和控制。④信息流失大。⑤信息加工利用的深度不够。⑥ “信息孤岛”问题。
2.2 传统工程信息交流方式引起的后果国际有关文献资料介绍,传统工程管理方式中存在的诸多问题,其中三分之一与信息交流的问题有交;建设工程项目10%-33%的费用增加与信息交流存在的问题有交;在大型建设工程项目中,信息交流的问题导致工程变更和工程实施的错误约占工程总成本的3%-5%。
2.3 我国工程信息交流方式的现状我国从工业发达国家引进工程项目管理的概念、理论、组织、方法和手段,历时20多年,取得了不少成绩。但是,应认识到,在工程项目管理中最薄弱的工作环节是信息管理。我国建筑业和基本建设领域应用信息技术与工业发达国家相比,尚存在较大的数字鸿沟,至今多数业主方和施工方的信息管理还相当落后,其落后表现在对信息管理的理解,以及信息管理的组织、方法和手段基本上还停留在传统的方式和模式上,另外还反映在有关技术的应用方面。
因此,以社会信息化、行业信息化、企业信息化潮流为大背景,在自我完善和发展的推动下,工程项目信息化势在必行。只有实行信息的共享和互访,为项目参与人提供一个良好的协同工作环境,才能减少由于信息传递障碍造成的管理失误和决策失误,从而提高工程项目的整体经济效益和工作效率。
3工程项目信息化管理的作用
工程项目信息化对于改进工程项目管理、提高工效和工作质量、降低造价、积累信息财富、提高企业市场竞争能力具有重要的作用。具体体现在以下方面:
3.1 辅助决策针对工程项目管理过程中积累的大量信息,借助信息化手段建立起信息存储、管理、交流的平台,可以实现跨地域的同步交流与管理。
3.2 提高管理水平借助信息化工具对建设工程项目的信息流、物流、资金流进行管理,同时,利用信息管理平台、电子邮件等信息化手段,可以把工程项目参与各方紧密联系起来,利用项目管理数据提供的各种项目信息,实现异地协调与控制。
3.3 再造管理流程建设工程项目管理是通过环环相扣的业务流程,把各项投入变成最终产品。以信息化建设为契机,利用成熟系统所蕴含的先进管理理念,对项目管理进行业务流程的梳理及变革,将有效地促进项目组织管理的优化。
3.4 降低成本,提高工作效率工程项目信息化管理,可以大大降低管理人员的劳动强度。通过网络进行各种文件、资料的传送和查询,节约了沟通成本。
3.5 提高管理创新能力成熟的信息系统,都是某种先进管理理念的体现。通过信息化可以借鉴这些理念,规范制度,提升管理水平。同时,利用网络资源,可以方便、快捷、广泛地获取新技术、新工艺、新材料信息,为创优质工程提供了条件。
4工程项目信息化管理的实现方式
近几年来,我国的许多企业开始引进项目管理办法,进行业务流程的再造,建立项目管理系统。国内许多大型企业的大型或特大型项目在这方面投入很大,但能够有效运行的并不多,并没有在整体上提高项目管理水平。上述问题在我国许多企业和项目中之所以存在.一方面是因为管理体制、组织行为方面的障碍;另一方面则源于MIS软件的盲目选型以及软件本身的集成度不高。具体到大多数项目管理软件而言,目前最突出的问题就是软件系统集成度和推广应用深度不够。
4.1 有效规划工程项目信息资源进行有效的项目资源规划,是确认项目信息流程的关键。也是信息化建设的基础与核心。信息资源规划是指对整个工程周期所需要的信息,从采集、处理、输出到实用的全面规划。最终目的是在统一的信息平台上建成集成化、网络化的信息系统。从而形成大型工程项目管理的综台集成系统。①根据工程的实际情况,进行信息需求分析和数据流分析。②建立信息资源管理基础标准,包括元数据标准,信息分类编码标准、用户视图标准和数据库表标准。③建立功能模型和数据模型。
4.2 建立工程项目信息化管理标准目前,就工程项目而言,信息化还限于部分工程的部分方面,但实际过程中已经出现了不少问题。主要原因是信息化的规范标准不到位。
4.2.1 标准化的对象标准的目的在于促进最佳的公共利益,标准化的对象是活动或其结果。具体到工程项目信息化、标准化的对象主要有三个方面:①信息交换。主要考虑工程项目各参与方之间的数据交换。②信息的综合利用。对应于工程项目各参与方信息的综合利用。③信息技术的充分利用。工程项目某一参与方内部的信息处理,可能要同时使用若干个不同的系统。
4.2.2 标准的分类可以从不同的方面对标准进行分类。例如,从标准的使用范围分、从标准化的方面分、从标准的特征分等。按标准化的方面对主要标准的内容进行分类如下:①用于进行数据交换的标准。②用于多方信息综合利用的标准。③用于系统集成的标准。这部分标准可以分为两类:即数据模型标准和接口标准。
总之,工程项目信息化将为建筑业跨越“数字鸿沟”提供了前所未有的机遇。以改善工程项目中的有效沟通和实现信息化管理为契机,通过工程项目信息资源及信息技术的全过程、全方位有效开发和利用,建筑业将迎来真正的信息时代,并为自己创造进一步发展的巨大空间。与此同时,发展中国家可以站在高起点上发挥后发优势,跨越与发达国家的“数字鸿沟”。
参考文献:
【关键词】工程项目管理;建筑市场;科学化
我国于1982年从西方国家引进工程项目管理,1988年在全国进行应用试点,1993年正式推广以来,至今已经20来年了。
在各级政府、建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下,工程项目管理已成为我国工程建设管理方式之一,并且它较好的解决了以往传统的建设工程组织管理模式中存在的部分缺陷,较大程度的满足了业主对建设工程目标进行全面控制和对建设工程实施进行全过程控制的需要,极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。
工程项目管理发展是与我国建筑市场的建设与发展相结合的,它从最初为业主提供招标服务以及施工阶段的监督和管理服务发展到现在的为建设工程的全过程服务,即既包括实施阶段又包括决策阶段,其管理服务的内容囊括可行性研究院投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究),工程设计(概念设计、基本设计、详细设计),工程招标(编制招标文件、评标、合同谈判),材料设备采购,施工管理(监理),生产准备,调试验收,后评价等一系列工作,让它最大限度的发挥了全过程控制和早期控制。
为了发展我国的工程项目管理,迎接我国工程建设新的,适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境,把我国的建筑市场培育发展得更加完善,使市场机制能够有效发挥它应有的作用,我国的工程项目管理必须科学化。
我国工程项目管理科学化的方向应有以下几个方面:
1 项目管理理论、方法的科学化。
系统论,信息论、控制论、行为科学等现代管理理论在项目管理中的应用;预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模糊数学、线性规划、网络技术、图论、排对论等现代管理方法的应用。
2 项目管理的社会化、专业化。
在现代社会中,需要专业化的项目管理公司,专门承接项目管理业务,提供全套的专业化咨询和管理服务,这是世界性的潮流。现代不仅发达国家,甚至发展中国家上马大型的工程项目都聘请或委托项目管理(咨询)公司进行项目管理,这样能取得高效益,达到投资省,进度快、质量好的目标。
3 项目管理的标准化和规范化。
项目管理是一项技术性非常强的十分复杂的工作,要符合社会化大生产的需要,项目管理必须标准化、规范化。这样项目管理工作才有通用性,才能专业化、社会化、才能提高管理水平和经济效益。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向,促进发展。
4 项目管理国际化。
项目管理的国际趋势不仅在中国而且在全世界越来越明显。项目管理的国际化,即按国际惯例进行项目管理。国际惯例能把不同文化背景的人包罗进来,提供一套通用的程序,通行的准则和方法,这样统一的文件就使得项目中的协调有一个统一的基础。
5 在思想上要有创新观念。
我们要敢于创新、敢于改革、敢于做外国人做不到和做不好的事。只有具备创新观念,才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平,而不是总跟在发达国家的后面跑。
6 使用科学的工程项目管理方法。
工程项目管理最主要的方法应该是“目标管理方法”,即“MBO”方法。它的精髓是“以目标指导行动”,即以实现目标为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。
目标管理方法必须要求进行投资(成本)、进度和质量三大控制目标。控制投资(成本)目标的最有效的方法就是核算方法。控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质量管理(TQC)方法”,它主要是进行“三全”、“一多”,即进行“全员、全公司和全过程的管理”和“管理方法多样化”。
投资(成本)、质量、进度三大控制目标的关系是矛盾的,也是统一的,每个建设工程项目的三大目标之间都有其最佳结合点,不可能三者都优,但更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标,应做到综合优化,以满意为原则。
7 工程项目管理科学化,必须与建筑市场运行的正常化相结合。
建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境,其所涉及的因素是多方面的,但最重要的还是要法制完善、管理得力和主体健全。
如果工程项目管理的主体―建设单位和施工单位的行为不正常,工程项目管理必然走向歪路。所以我们必须以项目管理科学化为运转正常的建筑市场环境作保证,大力培育、发展和完善我国的建筑市场,把工程项目管理和建筑市场结合起来,用这两个车轮把工程建设推向知识经济新时代。
8 工程项目管理手段必须实现计算机化,或信息化。
现代化的工程项目管理是一个大的系统,各系统之间具有很强的关联性,管理业务又十分复杂,有大量的数据需要计算,有各种复杂的关系需要处理,需要使用和存储大量信息,没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。
利用互联网能促进建设项目参与各方突破时间和距离的限制,能及时、有效地进行信息的交流与共享。
关键词:电力工程;工程监理;工程项目管理
中图分类号: F407 文献标识码: A 文章编号:
一、工程监理与工程项目管理
1.1工程监理概念
工程监理的职责是基于国家相关法律、法规的基础上的,以促使合作双方所签订的工程承包合同得以全面履行为目标,以确保工程建设质量和安全、提高工程建设水平、充分发挥投资效益为目的,其工作依据为工程承包合同和监理合同。
1.2工程项目管理概念
工程项目管理是对项目的所有活动包括项目的实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调在内的一系列工作的总称,其目的就是为了使工程项目在一定的条件约束下可以顺利的完工,其特点主要有三:第一,工程项目管理是一种一次性的管理;第二,工程项目管理是一种全过程的综合性管理;第三,工程项目管理是一种约束性强的控制管理。
1.3工程监理与工程项目管理的关系
工程监理是工程项目管理的一项重要工作内容,两者之间存在着包容与被包容的关系,但我们必须分清楚工程监理与工程项目管理的区别,要分清界限,不可将两者混为一谈,两者的区别主要有两点:第一,工程监理在法律上的地位不同于工程项目管理在法律上的地位,在法律上,对工程监理有着明确的要求和规定,是我国一项法定的管理制度,而工程项目管理只是我国所提倡的一种工程管理方法;第二,工程监理与工程项目管理的实施主体不同,我国有关法律规定,工程监理的实施单位必须是具有工程监理资格的相关企业,而工程项目管理是所有与工程建设有关的单位都必须进行的一项业务,并非专属于有工程监理资格的相关企业。
二、电力建设工程特点及工程监理现状
2.1电力建设工程特点
电力建设工程有别于其他行业,具有突出的行业特点:资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。
2.2工程监理现状
工程监理的工作内容主要是,控制工程建设的投资、控制工程建设的工期、控制建设工程的质量、控制工程建设的安全,对信息和工程建设合同进行管理,协调工程各单位之间的合作关系,即是界内人士所说的“四控、两管、一协调”。目前,在我国,由于多方面的原因致使工程监理工作存在着许多的问题。
2.2.1监理工作介入工程阶段迟,影响管理质量
一个工程可以分为四个阶段,即设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段,而我国的工程监理工作一般都是在施工阶段才开始介入的,以施工阶段的监理工作为主,这就导致了监理工作对工程的管理存在着不足。
2.2.2监理工程师职责权限不明确
在我国,许多建设单位都设有工程管理机构,其管理人员的主要职责是对整个工程的运行进行管理与监督,但部分管理人员却将管理监理工程师的工作进度当成自己的工作职责,这就对监理工程师的工作造成阻碍,影响了整个工程的正常程序和责任。
2.2.3验收职责不清
建设单位在对工程进行验收的时候,出现了问题,有些就会把责任归咎到监理工程师身上,认为其对工程的质量有全部的责任,或者把责任都归咎到承包商身上。但是事实上,整个工程的实施,承包商是主体,对工程的质量产生直接的影响,监理工程师是对质量进行检查,假如产生问题,两者都有着各自的责任,应该明确两者间的关系,确保工程项目的顺利完工。
2.2.4对施工单位的管理是有责无权
在建设方与监理方的监理合同中经常没有明确监理工程师的权利,像工程款的审核及签认权、施工方案审批权、材料审核权和工程的停、开工权等都没有在合同中有明确的规定,使得监理工程师的很多工作都无法顺利开展。
2.3工程监理存在问题的原因
分析工程监理所存在的问题,可以发现导致这些问题存在的原因是多方面的,具体可以总结为以下几点:第一点,我国的法律法规体系尚不完善,工程监理的法律依据弱;第二点,监理体制不健全,其表现为政府实施多头管理、市场准入制度不完善和资质管理不严格、监理工作定位不明确、行业协会管理能力差、工程监理缺乏独立性等方面;第三点,监理市场不规范,包括监理服务的供求机制及价格机制尚未形成和工程监理收费偏低等;第四点,监理企业的整体水平不高,主要是因为监理人员对相关的知识结构不完善及道德的缺失和监理队伍的结构不合理。
三、电力工程项目管理现况
由于电力行业具有垄断性的特点,大部分电力公司均有自己的三产企业,电力监理企业的成立也不例外,是电力公司的一个三产企业,这种三产企业与电力公司的依附关系目前仍十分突出。正因这种管理体制,电力工程项目管理仍然大部分保留传统的工程项目管理模式,项目法人不愿或不甘心将投资、进度、合同管理权交给监理人,监理工作名义上实行四控制、两管理、一协调,但实质只有质量控制,直到最近由于安全事故出现频繁,为了规避责任,而将安全控制工作交给监理。
传统的工程项目管理模式是由于业主直接委托设计,直接进行物资设备采购,监理只负责项目施工阶段的所谓四控制、两管理和一协调工作。因目前全国性电力短缺,电力建设工程正以超常规速度发展,工程项目立项多,给工程建设各方带来了不少的难题,首先业主建设任务繁重,无法对项目前期可研工作做细;其次设计单位任务应接不暇,项目设计质量得不到应有的保证;再次物资设备供应紧俏,厂家生产量大,物资设备质量也得不到保证;还有施工单位任务多,分包、转包和临时聘用劳工的现象突出。所有这些均给电力建设工程项目的监理带来困难,严重影响工程项目的建设质量。因此说传统的工程项目管理模式已无法适应电力快速发展的需要,主要缺点有:项目建设周期长;业主的管理成本较高;变更与索赔的费用较高;在明确整个项目的成本之前它投入较大;只能是有限的分包商竞争。
工程项目管理存在问题的原因,分析总结可以得出,工程项目管理存在问题的原因主要是以下几个方面:第一,现行的管理制度与工程项目管理的特点不相适应,使管理存在着短期化行为;第二,项目管理缺乏法律依据,这是工程项目管理存在问题的一个重要根源;第三,工程项目管理中的责、权、利不能有效统一,我国的建筑企业普遍存在着责、权、利脱节的现象,在一定程度上消弱了管理人员的工作积极态度。
四、如何采取有效措施
4.1针对工程监理现状
根据对工程监理存在的不足及产生的原因分析,我们可以根据以下几个步骤来加强工程监理工作的落实:第一步,完善法律法规体系和建立健全的监督机制;第二步,加强监理人员的专业知识的培训工作以提高监理人员的综合素质;第三步,优化工程监理企业的构架以满足市场的需求;第四步,以向全方位、全过程发展为目标,以市场需求为基础,规范工程监理企业;第五步,参照国际监理领域规则,让其与国际惯例接轨,走向世界。
4.2针对工程项目管理现状
针对工程项目管理存在的不足及其产生的原因,经分析总结得出,想要改变这种现状,应该做好以下几方面的工作:第一,建立科学的管理模式,规范项目管理的流程;第二,明确项目管理责任人的工作职责及其作用;第三步,加强工程项目的项目评估和合同签订环节;第四步,认清项目管理的首要工作是抓生产要素管理,加强项目管理责任人对其认识;第五步,把深化责任成本管理作为加强工程项目管理的核心;第六步,建立有效可行的激励约束机制。
参考文献:
[1]郑松青.论述电力工程监理及项目管理[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(19)
关键词:EPC总承包;工程项目管理服务(PM);工程项目管理承包(PMC);应用
Abstract:This article through to the EPC general contract project management under the mode of PM, PMC management model and management should pay attention to carry on the analysis, proposed in view of the different scale project general contract owners choose project management strategy; the management of construction projects general contracting and project management services two kinds of management mode analysis of advantages and disadvantages, as the project owner to choose the model of project management contracting recommendations.
Key words: EPC general contract Project management services ( PM )
Project management contract ( PMC ) Application
中图分类号:F284文献标识码:A 文章编号:
1、前言
建设工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对建设项目全寿命周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。
随着我国市场经济的逐渐深入,建设项目向大型化发展,逐步形成了工程总承包的承发包模式,尤其是在20世纪90年代初,国家推行以设计为龙头的EPC总承包模式,针对EPC总承包项目管理的项目管理企业也逐步发展壮大,大大活跃了国内建设市场。
2、建设项目总承包与管理的基本概念
在《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005中说明,建设工程总承包是指工程总承包企业受业主委托,按照合同约定对
工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或若干阶段的承包。工程总承包模式可分为设计、采购、施工总承包(简称EPC承包)和交钥匙工程总承包两类。EPC总承包模式下合同履约期间所需满足的条件以及外部协调工作均需业主负责,总承包商仅负责设计、采购、施工[1]。交钥匙总承包是指合同履约期间所有正常的外部协调工作均由总承包商负责,只有当特殊情况必须由业主亲自办理的事项,才属于业主的责任范畴。
建设项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对建设项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理的服务,包含所有为业主提供第三方服务的项目管理公司、咨询专业公司、工程监理公司。目前,根据项目管理服务的内容分为:工程项目管理服务(PM)、工程项目管理承包(PMC)等形式。工程项目管理服务(PM)是指项目管理单位按合同要求,在工程项目建设的各个阶段或若干阶段提供项目咨询、管理服务,代表业主对工程的项目进行管理。大型或超大型建设工程项目由于投资大、技术复杂、投资方多,要求的一体化管理程度高,业主经常将项目的全过程管理委托给工程项目管理企业负责,由此产生工程项目管理承包(PMC)模式,PMC承包商代表业主对项目实施全过程管理,业主评定PMC承包商履行合同的好坏的标准不仅要考虑是否节约了建设投资[2],而且要考察项目管理活动的成效,因此,PMC合同通常采用“成本+酬金+激励金”的计价方式。
在EPC总承包模式下的建设工程的项目管理在国内外因工程而异发展出了多种管理模式,国内常用的有PMC模式、PM模式、PM---业主建设项目管理部模式,下面谈一点对以上管理模式的认识。
3、不同管理模式下工程管理的特点
3.1、PMC项目管理模式是指业主选择一个项目管理承包商负责进行项目的全过程管理,在项目的决策阶段进行项目可研、厂址选择的确定、工艺选择和确定、项目资金筹措等工作;在项目实施阶段提出备选EPC承包商名单,并协助业主与中标单位签订承包合同,并负责对项目设计、采购、施工进行全过程监督、协调和控制工作。
PMC项目管理模式分析:
⑴ PMC项目管理承包模式下,业主虽然减少了自身在项目管理工作中的工作量,避免了自身项目管理上经验的不足,但业主把一个关系到自己切身利益的项目建设管理完全委托给项目管理公司,如果合同履行出现问题,建设目标不能如期实现,将会给项目建设带来很大的风险。目前这种承包模式只有在工程项目特别巨大,或工程应用到专有技术,或者建设项目在地区或国家属于从无到有的项目引进时,业主才会考虑项目管理总承包。
⑵ EPC总承包商可以是集设计、采购和施工多项资质为一体的承包人,也可以作为项目总承包责任人以分包的形式将总承包项目中的某项工作分包给分包人,但不能转包,需完成项目中的主要部分,这部分工作,需要PMC项目管理承包人建议,由业主在总承包合同中确定。对于国内即使国际上有能力承担大型或特大型建设项目的总承包人并不多,业主在工程招标时,会出现各投标单位形不成竞争力,工程报价偏高等问题,业主前期的工作任务就是选择一个资信高的EPC承包商。
⑶ PMC项目管理模式的工程监理单位虽作为独立的参与工程管理的第三人,但由于受PMC商管辖下,会出现管理职责交叠或漏洞,并同时由于项目管理商也作为建设项目管理的第三方,在某些时候并不能完全代表业主,会出现工程监理的监理信息反馈不及时,或影响监理在工程管理中的管理力度,业主应注重考虑这方面的问题,在合同签订中注意二者职责划分,对项目管理人要侧重加大项目管理、目标制定,保证实施的工作职责,对监理人要侧重加大现场施工管理的工作职责,即从工作性质的制订上保证项目管理人是项目目标的制定与决策人,监理人是项目目标的实施管理人、完成人。
⑷ PMC总承包管理便于项目进行整体管理,保证项目全寿命期内各建设阶段工作的有序衔接,有利于项目最终建设目标的实现,进一步确保项目能早日建成、早是投产、早产出效益,实现项目整体效益最大化。
3.2、PM项目管理服务模式是项目管理企业接受业主委托对项目建设中的一个阶段或一项专业工作或多阶段、多项工作进行管理的活动,在项目管理服务中,管理单位遵循合同约定,代表业主完成委托部分的项目管理工作。作为业主的代表方与工程第三人,项目管理服务人可视项目服务的范围大小选择大型综合的项目管理公司或者项目专项业务咨询人或工程监理人,如项目管理前期阶段项目管理服务人可委托具有可行性研究编制与项目投资咨询经验的咨询单位,工程项目较小,主要项目管理多为施工管理的小型总承包项目可直接委托监理单位作为第三方进行项目管理,对于较大型的总承包项目宜选择大型有综合项目管理资质的项目管理企业。
PM项目管理模式分析:
⑴ PM项目管理服务模式中业主可以根据建设需要分阶段进行工程管理委托,或聘请高级项目管理人作咨询人指导业主项目管理部,或与其聘用的项目管理人派出人员共同组成一体化项目管理机构形成PM---业主建设项目管理部等多种形式的管理模式[3]。采用PM项目管理服务模式业主对项目服务人的选择更灵活,有利于业主找到最适合工程情况的项目服务团队,合理降低项目管理服务费用,更符合专业化,多元化的项目管理发展方向。
⑵ PM项目管理服务模式,可以实现专业化、阶段性项目管理委托,使得一些小型的咨询公司、监理公司进入到EPC项目管理服务行列中,丰富了建设市场,加大了管理服务的竞争性,有利于建设市场整体管理服务水平的提高。同时实现了业主既可以对项目的实施过程进行严格控制,又可以充分利用项目管理企业的人才优势和管理技术,弥补自身项目管理经验的不足。
⑶ PM项目管理服务因是在不同阶段委托不同的项目管理人,项目业主需要根据不同的建设阶段选择相应的项目管理人,需要建立自己的管理机构负责各管理阶段之间的技术衔接问题,避免各项目前期管理人只注重完成当前管理工作,不考虑项目后期建设管理,建议业主采取相应合同、经济措施控制项目整体管理效果,确保项目最终目标顺利实现。
⑷ PM项目管理模式中业主同样应注重考虑项目管理服务人与监理人二者职责划分,同样从工作性质的制订上保证项目管理人是项目目标的制定与决策人,监理人是项目目标的实施管理人、完成人。
总之,项目管理是一门新兴的管理科学,建设工程项目管理模式没有定性的、一层不变的管理模式,只要是能成功完成工程项目管理,达到建设目标,实现合同双方各自最大利益的管理模式都是成功的、可推行的管理模式,同时一些不能跟随建设行业发展需要的管理模式也在不断被淘汰,随着现代工程技术的发展有待于项目管理人不断控索、尝试、发现新的管理方法,进一步完善项目管理理论。
参考文献
[1]、王伍仁《EPC总承包管理》 中国建筑工业出版社,2008年