时间：2023-06-30 17:22:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇汽车节能降耗措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今天，区政府在这里召开节能降耗工作会议，目的有两个，一是贯彻落实8月19日全省节能降耗工作现场会精神，二是深入分析我区今年以来的节能降耗形势，部署下半年及今后一个时期节能降耗工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任，合力推进，确保完成今年以及“十一五”节能降耗目标任务。刚才，两家企业介绍了经验，区经贸局通报了节能降耗工作，区质监分局就能源计量工作提出了很好的意见。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，认清形势，充分认识节能降耗工作的极端重要性和紧迫性
能源是国民经济和社会发展的重要战略资源。近年来，我区大力推进节能降耗工作，取得了一些积极进展。20*年，全区单位GDP能耗降低率为4.64%，完成了年初确定的目标任务，降低率高于全市平均水平。其中，规模以上工业企业万元产值能耗为0.2016吨标准煤，比20*年下降了17.2%，工业企业特别是区重点用能企业为全区节能降耗目标任务的完成做出了重要贡献。更为可贵的是，通过近年来节能降耗的宣传和实践，全区开展节能降耗工作的有利因素在增多，为今后的工作打下了较好的基础：一是全区节能降耗的氛围越来越浓。随着中央把节能降耗工作提升到战略的高度，节能降耗作为约束性指标，已经引起各级领导的高度重视，政策法规体系逐步建立和完善，各地纷纷采取多种措施强力推进，全社会掀起节能降耗热潮；二是节能降耗逐步成为企业的自觉行动。随着能源成本的提高，企业正从“要我节能”转变到“我要节能”，企业层面推进节能降耗具备较好的基础；三是群众的节能意识逐步增强。节能正逐步渗透到生活、工作的各个环节，节能家电、节能设备受到广大群众的欢迎；四是结构调整朝着有利于节能降耗的方向发展。按照国家有关部门测算，如果三产增加值的比重提高1个百分点，工业增加值比重相应地降低1个百分点，万元GDP能耗就相应地降低1个百分点。目前，我区第三产业在产业构成中的比重还较低，说明三产发展还有很大的潜力可挖，随着城市化步伐加快，我区三产发展正迎来难得的发展机遇，三产比重的进一步提升，将为节能降耗目标的实现创造良好的基础。
在看到上述有利因素的同时，我们必须清醒地认识到，由于经济粗放型增长占主导地位，以及全区工业产业结构不尽合理，我区能源利用效率仍然比较低，与国际国内先进水平相比差距较大，能源浪费现象依然比较严重。同时，推进下一步的节能降耗工作，我们还面临着一系列问题和困难：一是从今年形势看，节能降耗工作压力很大。在8月19日召开的全省节能降耗工作会议上，省政府提出今年要实现单位GDP能耗下降4%以上、力争实现下降4.68%的目标。根据市统计局、经贸委和发改委公布的有关数据表明，一季度我区单位GDP能耗降低率仅为1.0%，低于全市2.6%的平均水平。其中，单位GDP电耗不降反升，同比上升3.0%；单位工业增加值电耗同比上升1.4%，各项指标均低于全市平均水平。同时，据初步预计，上半年我区单位GDP能耗降低率也只有1.9%，离今年4.5%节能降耗的目标存在较大的差距。1-6月份，从全区130家重点用能企业的节能降耗情况看，有62家企业万元产值能耗未达到年初责任书上明确的下降6%的要求，其中，37家企业能耗更是不降反升。此外，受市场影响，总能耗占全区60%以上的合成革和不锈钢行业，上半年综合能耗比去年同期上升较多，下半年节能降耗压力将会更大。二是从居民用能需求刚性增长看，随着城乡居民收入的较快增长和消费环境的改善，住房、汽车等消费不断扩大，人均生活用能将大幅上升，在可以预计的将来，居民能耗强度刚性增长的趋势是不可逆转的。
面对日益严峻的能源形势，我们必须从战略的高度，进一步提高对节能降耗紧迫性和重要性的认识。
（一）节能降耗是转变经济增长方式的重要任务。作为一个国家和地区核心竞争力的集中反映，提高能源利用效率、降低单位GDP能耗，已不再是单纯的能源问题，而是综合体现一个地区产业结构是否合理，能否实现健康较快发展的全局性、战略性问题，也是检验科学发展观是否真正落到实处的重要标志。
（二）节能降耗是缓解能源约束矛盾的必然选择。龙湾区是能耗大区，自有资源十分贫乏，几乎所有的一次能源如煤炭、原油等都要从外部输入。随着我区工业化、城市化进程的加速推进，能源消费量势必持续大幅增加，能源作为不可再生的资源，对经济发展和社会生活的制约也将越来越突出。我们必须增强忧患意识和危机意识，大力推进节能降耗，不断提高能源综合利用效率。
（三）节能降耗是从源头上减轻环境污染的有效途径。建设资源节约型社会与建设环境友好型社会密不可分，高耗能必然带来高污染，甚至造成生态环境的局部恶化。目前，我区虽然在这方面的情况有所改观，但总体形势仍不容乐观。部分企业缺乏社会责任感，一昧追求经济利益，随意排放废气、废水，人民群众对此很有意见，由此引发的各类也逐渐增多，与建设和谐社会不相协调。我们有责任也有义务为人民群众创造一个良好的生态环境。为此，必须要深入推进节能降耗工作，切实提高能源综合利用效率，有效保护生态环境。
（四）节能降耗是提高经济竞争力的重要举措。我区总体上仍未摆脱传统的高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，经济的快速增长在很大程度上靠大量消耗物质资源来实现。当前，能源消耗成本是企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分，是影响产品竞争力的重要因素，推进节能降耗工作，加强能耗监督与管理已经成为企业自身发展的内在之需和生存之道。今年以来，国内外市场主要能源产品价格不断攀升，要素供给、市场制约等形成的倒逼机制对企业发展的制约逐步加剧，我区大部分企业的利润空间受到挤压，竞争力受到不同程度的影响，不少企业出现效益下降、亏损增加等情况。如果企业不降低能耗，就没有竞争优势。
我们必须从从落实科学发展观、创新发展模式、建设资源节约型社会、实现可持续发展的高度，从为老百姓创造更好的生产生活环境、实现更好的生态利益的高度，从降本增效、提高企业竞争力的高度，充分认识节能降耗工作的重要性和紧迫性，统一思想认识，切实把加强节能降耗工作放在更加突出的位置。
二、明确目标，突出重点，切实抓好节能降耗各项工作
当前和今后一段时期，我区节能降耗工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，按照省委“创业富民、创新强省”总战略、推进温州“第三次跨越”和建设龙湾现代化滨海新城区的要求，认真落实国家和省、市、区出台的一系列节能工作方针政策，进一步完善节能政策体系、体制和机制，着力推进结构节能、技术节能和管理节能，加快结构调整和经济发展方式转变，强化宣传教育，不断提高全民的节能意识和自觉性，努力实现节能降耗工作的新突破。
我区“十一五”节能降耗工作的总体目标是：到2010年，万元GDP综合能耗由2005年的1.36吨标准煤/万元下降到1.09吨标准煤/万元，比“十五”期末降低20%，年均降低4.4%。
围绕“十一五”节能降耗工作的总体目标，今后，要着重抓好以下四个方面工作：
（一）抓结构调整。目前，我区经济增长依赖工业的格局尚未改变，第三产业比重相对偏低，产业结构不尽合理，尤其是高耗能产业比重过大。必须加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构，加快构建节能型产业体系。一是要提升第三产业比重。要以专业化分工和提高社会效益为重点，大力发展商贸、物流、旅游休闲等服务业，为现代服务业发展创造良好的载体和平台，逐步提升第三产业比重。二是要提升工业层次。坚持走新型工业化道路，大力发展高新技术产业，加快应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，不断提升高技术、高附加值、低耗能、低污染产业在工业经济中的比重。根据有关部门测算，按照我区目前的工业结构，如果高技术产业增加值比重提高1个百分点，而合成革、不锈钢、化工等高耗能行业比重相应地下降1个百分点，万元GDP能耗可相应地降低1.3个百分点。因此，必须着力优化产业空间布局，推进产业集群、集约发展。要把能耗标准和环境影响作为项目引进和核准的强制性门槛，不符合节能环保标准的一律不准引进、不准开工建设，从源头上抑制高耗能、高污染行业的引进和扩张，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生产项目和设备。继续推进自主创新、品牌和标准化战略，以较小的能耗获得更大的企业产品附加值。三是要大力发展循环经济和清洁生产。按照减量化、再利用、资源化的原则，在重点行业、工业园区实施一批循环经济试点，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，抓紧研究建立循环经济评价指标体系。全面推行清洁生产，从源头上减少废物的产生。
（二）抓重点领域。重点领域是节能降耗的关键所在，务必要花大力气抓紧抓实。一是强化工业节能。工业是当前我区能耗最大的领域，占全社会总能耗的75%以上，其中130家年耗能1000吨标准煤以上区重点用能单位综合能耗占全部企业总能耗的80%以上，是节能潜力最大的领域。要突出抓好合成革、不锈钢、化工、有色金属、电镀等重点耗能行业的节能工作，组织实施重点用能企业节能行动方案，推动企业积极调整产品结构。重点抓好工业锅炉、余热余压利用和电机系统、能量系统优化等节能技术改造；二是推进建筑节能。建筑是我区目前用能增长较快的领域，未来几年随着城市化进程加快，建筑能耗将大幅上升。要严格执行《浙江省建筑节能管理暂行办法》，统筹考虑城区空间布局、规模控制以及重大基础设施的安排，大力发展节能型建筑。加快新型保温隔热墙体材料的应用，推进建筑节能材料的产业化。积极推动可再生能源与建筑一体化发展，组织实施低能耗、绿色建筑示范项目。严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗。建立完善建筑能耗统计制度，实施建筑能效专项测评。所有公共建筑，除特殊用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。三是加强交通运输节能。交通是未来用能增长最快的领域，要积极推进运输市场的网络化，提高组织化程度，加快节能型综合交通运输体系建设，通过运力结构调整、大吨位货车的推广，发展公共交通与现代物流集约配送，提高运输效率，降低运输能耗；倡导使用符合国家标准的小排量汽车，鼓励使用节能环保型混合动力交通工具。四是抓好商业和民用节能。推广高效节能电器和高效节能照明，并抓好生活节能，因地制宜发展、利用新型和再生能源。
（三）抓科技进步。科技进步是节能降耗的重点和根本。我们要把加快推动科技进步，增强自主创新能力摆上重要位置，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的科学发展之路，实现以科技创新促节能。一是要加强节能技术开发。要加大对节能技术研发和产业化的支持力度，引导支持企业开展关键技术研发。要坚持以企业为主体，积极推进以企业技术创新中心为主的区域创新体系建设，加强与高校和科研院所的联系，着力推进产学研合作，积极引导社会资金投入到节能技术的开发。二是要加强节能技术推广应用。推广应用先进成熟的节能新技术、新工艺、新设备，是节能最有效、最现实的途径。要积极研究解决推广应用中的制约因素，采取经济、行政的政策措施，引导和鼓励用能单位进行节能技术改造，区政府将重点扶持一批节能型和清洁型示范企业、项目，推动企业层面节能降耗工作。三是要加大耗能设备工艺更新改造力度。抓紧制订和实施分行业的耗能设备工艺更新改造计划，推广应用先进适用节能技术对传统工艺、生产设备的改造。
（四）抓管理创新。市场经济国家的经验表明，节能降耗离不开政府的推动和干预。当前，管理不善是能源利用效率不高的一个重要原因，依靠加强管理，节约能源的空间和潜力很大。要加快推进管理创新，着力构建与市场机制有效互补的政府节能调控和服务体系。一是要加强重点用能单位节能监管。我区重点用能单位的节能降耗工作能否有所突破，将直接决定“十一五”期间节能降耗目标能否实现。要进一步完善重点用能企业的管理，出台行业能耗标准，加强能耗月报制度，完善对万元产值能耗上升较快企业的通报制度。各地要按属地管理原则，加强指导、监督和服务。重点用能单位要建立严格的节能管理制度，将节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和个人，努力做到“增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”。二是要完善节能减排统计监测与考核体系。发改、经贸、统计、环保、科技等部门要抓紧建立和完善科学的节能减排统计监测体系，统计监测结果要定期对外，通过透明的公布制度，哪些地方节能做得好、哪些地方耗能高一目了然，既有助于强化监测和决策参考，又可以激励先进、鞭策落后。对完不成节能降耗目标任务的地方和单位，要加强督促，并采取约束性措施。三是要建立固定资产投资节能评估和审核制度。固定资产投资项目达不到用能标准和节能设计规范要求的，不得审批、核准、备案。项目建成后达不到要求的，不予验收、不准投产。
三、加强领导，狠抓落实，确保完成节能降耗工作各项任务
节能降耗工作事关环境友好型、资源节约型和谐社会的建设，也涉及到产业结构调整、经济发展方式转变、发展模式创新，贯穿于经济和社会生活的各个方面。必须加强领导，统筹协调，健全机制，完善措施，形成全区上下齐抓共管的良好局面，把这项系统工程抓出成效。
（一）加强组织领导，明确考核目标。各地、各部门要从落实科学发展观和树立正确政绩观的高度，切实加强对节能降耗工作的组织领导，把这项工作真正摆上重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位。为加强对节能工作的领导，区政府已经建立了应对气候变化及节能减排工作领导小组，下设综合、节能降耗、污染减排等三个办公室，节能降耗办公室设在区经贸（交通）局。今年上半年，区政府相继出台了《关于进一步加强节能降耗工作的通知》、《关于明确节能降耗工作相关单位职责的通知》二个文件，进一步明确了节能降耗工作的指导思想、工作目标、具体措施、工作职责，希望各地、各部门要认真组织学习贯彻。各地、各单位要按照“目标明确、责任落实、一级抓一级、一级考核一级”的节能目标责任制度，切实承担责任。特别是要按照省、市节能降耗工作会议的要求，做到三个100%到位，即节能降耗目标责任制签订率、节能政策措施的落实、对耗能大的企业和单位实行定额管理等三个100%到位。各镇（街道）、工业园区要对照区政府分解下达的节能目标狠抓落实，确保节能工作任务的顺利完成。区发改局、区经贸（交通）局、区科技局、区财政局、区教育局、区建设局、区统计局、区环保局、区农林局、区文化广电新闻出版局、区市政园林局、区海洋与渔业局、区风景旅游管理局、区机关事务管理局、区国税分局、区地税分局、区工商分局、区质监分局要对照工作职能，切实负起节能主管单位的职责，逐条抓好落实，区节能降耗办公室要更好地发挥综合职能作用，及时掌握全区各地、各部门的工作动态，及时指导各地开展工作。
（二）强化政策引导，着力创新机制。重点用能单位是节能降耗的主体，推进节能降耗必须通过建章立制，必须充分发挥市场机制的作用。要加强政策导向和信息引导，营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境。一是出台节能降耗政策措施。根据国家、省、市节能降耗工作进展及我区节能降耗工作安排，我区将陆续出台固定资产投资项目节能评估与审查制度、各行业能耗控制标准、强制性节能监测办法、差别电价政策以及以限产、轮产、停产和停建为主要措施的应急预案等有关文件。今后，凡综合能耗3000吨标准煤以上或年用电300万千瓦时以上工业投资项目，必须委托有资质评估机构对项目进行节能评估和审查，未经审查或节能评估未通过将不予开工建设；对单位产值能耗高于行业能耗标准的企业实行限期整改、强制性节能监测及差别电价等措施；在全区节能降耗目标未能实现的情况下，将启动以限产、轮产、停产及停建为主要措施的应急预案，节能降耗未达到目标责任书要求的企业首当其冲将成为限电、限产的对象。二是积极探索能源价格机制改革。重视发挥市场机制和经济杠杆的作用，推进能源和重要资源价格改革，建立反映能源供求状况和体现能源稀缺程度、促进节能的价格形成机制，实施差别化和梯度式能源价格政策，以经济杠杆、加强监管、优化要素供应等综合措施淘汰高耗能、高污染产业，改变高消费、高能耗的生产生活方式；三是加快节能服务体系建设。积极培育和扶持社会节能中介服务机构发展，推行合同能源管理、电力需求侧管理以及大企业供水、原水供应等节能中介服务机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、运行、管理一条龙服务，促进节能产业化。四是采取更有力的节能奖惩措施。一方面，区政府将进一步研究完善财政、金融扶持政策，对节能科研和技术开发、节能示范项目和示范工程、节能新技术的推广、节能信息的收集和传播、相关的教育培训、标准标识和相关规定的制定和实施等工作，给予激励扶持，以建立长效节能促进机制。另一方面，按照国家、省、市节能降耗工作要求，我区将严格执行节能降耗“一票否决制”。去年底在进行企业评比的时候，有些企业虽然未达到节能降耗的要求，但考虑到是行业龙头企业、上规模企业，经警示后，区政府未取消这些企业的评先资格。今天，在这里先吹一下风，今年的企业评先工作，只要企业万元产值能耗降低率未达到目标要求，不管是什么企业、不管评什么先进，全部取消资格，希望各家企业引起重视。
（三）强化节能管理，严格节能执法。依法行政，依法管理，是贯彻落实依法治国的具体行动。把节能降耗工作纳入依法管理的轨道，是我们今后必须坚持的工作方向。一是加强节能管理。各地、各职能部门要抓紧开展调查摸底工作，把高耗能企业及公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、淘汰落后生产能力情况等作为调查的重要内容，进一步摸清家底，提出有针对性的措施。要高度重视能源利用统计工作，逐步建立健全科学的能源利用统计制度，执行严格的能源利用数据评估和使用制度，尤其要加强对重点用能行业和企业的能源利用状况统计和分析，每季度公布能耗指标完成情况。二是加大节能执法监督。各镇（街道）、工业园区和节能主管部门都要开展节能降耗专项检查和监察行动，严肃查处各类违法违章行为。要重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况，固定资产投资项目节能评估和审查情况，以及产品能效标准、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等情况。对达不到最低能效标准的耗能产品，禁止其进入市场销售；对违法违规用能的单位和企业，限期实行整改，屡教不改的，要公开曝光；对不自觉执行能效标准、节能设计标准、行业设计规范的违规设计单位，要采取惩罚性措施。三是加快实施强制性能效标识制度。扩大能效标识在家用电器、电动机、汽车和建筑上的应用，探索政府监管、社会监督和企业诚信自律相结合的机制，不断提高能效标识的社会认知度，促进企业加快高效节能产品的研发，合理引导社会消费。
一、指导思想
坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实节约资源的基本国策，以转变服务业增长方式为宗旨，以提高能源利用效率为核心，以建设高效流通、倡导科学消费、发展绿色贸易为重点，坚持突出重点与全面推进、源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励相结合，创新机制、完善政策、加大宣传、强化管理，努力形成政府推动、市场导向、企业主体和公众参与的工作格局，加快构建资源节约型的服务业发展模式，走出一条具有中心城区特色的节能降耗新路子。
二、总体目标
到2010年，确保年单位GDP能耗每年下降5%以上，服务业万元增加值能耗率比“十五”期末降低22%以上，其中批发零售业万元营业额能耗下降5.5%，争创节约型示范企业8家；住宿餐饮业万元营业额能耗下降5.5%，争创绿色饭店5家。力争到“十二五”末，服务业万元增加值能耗率再下降20%，使我区成为全市服务业节能降耗的示范区。
三、基本路径
（一）把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来
紧紧围绕构建无锡服务业核心区的目标定位、产业结构转型升级的总体方向，把发展服务业作为节能降耗的重要抓手，实施高端商贸与现代服务业双轮驱动，大力引进和培育低能耗、无污染、高产值的服务业企业，加快推进工业企业退城进园，加速人流、物流、信息流在我区集聚，形成有利于节约能源资源的产业格局。
（二）把节能降耗与科技进步紧密结合起来
按照“集约化、特色化、高新化、信息化”的发展要求，加快节能创新型人才培训，加强节能技术中介服务和信息服务，推广利用现代先进的节能技术手段和管理模式，促进传统服务业品牌化发展、新兴服务业规模化发展、生产业专业化发展，实现服务业的优化升级。
（三）把节能降耗与环境保护紧密结合起来
以全国第一次污染源普查情况为依据，加快编制*区域环境规划，严把环境准入关，坚决落实“六不批”制度，杜绝“五小”和“三高两低”企业重新抬头，确保全区环评审批率、“三同时”执行率和未批先办项目查处率保持100%。以“减量化、再利用、可循环”为原则，从服务业重点行业和重点企业入手，发展和推广循环经济，加大强制清洁生产审核实施力度，引导企业开展环境管理体系认证，构建有利于保护环境的生产和消费模式。
（四）把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来
充分发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用，引导居民培养科学合理的用能方式，在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。
四、工作重点
（一）强化节能管理。以酒店宾馆服务业为重点，加强对重点企业的监控和监管，强化能源和污染物排放管理，通过开展定期和不定期的能耗专项检查，引导企业建立健全节能管理制度，加强水、电、气等消耗监测，开展能耗分析、成本核算和节能诊断，并针对存在问题制定节能降耗措施，推进能量系统优化。
（二）开展节电、节水、节气行动。动员三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业应用节能、节水、节气、节材型产品和技术，重点推动做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能降耗工作。鼓励企业采用节能灯具、节水龙头、变频空调、节能锅炉、自动控制扶梯、节能型冷藏设备等节能设备，推广智能节水控制、太阳能、热泵等节能技术，支持废品回收利用项目。
（三）开展建筑节能。鼓励对现有商用建筑进行保温、隔热、通风、空调系统等方面的能效系统改造，提高商场、超市、批发市场、办公楼宇等大型公共场所的整体用能效率。采取有效措施，加强公共场所室内温度控制，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度，并尽量减少使用时间。
（四）开展物流节能。培育和壮大骨干型物流企业，鼓励企业进行物流信息化改造升级、仓储设施建设和包装物回收等，支持企业发展面向广大中小企业的社会化物流配送体系。通过有效整合物流资源，合理安排货物流向，提高车辆实载率，降低物流成本。开展节能物流企业和物流配送中心示范活动，重点推动天鹏食品城、广益汽配城、汇华医药等企业加强节能建设和管理。
（五）扩大节能产品营销。在大型商贸零售企业和连锁经营公司推行节能商品标识制度，鼓励有条件的专业店开设节能商品专柜或开展节能商品营销活动。引导消费者购买能效标识2级以上或有节能认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励消费者购买节能环保型小排量汽车。
（六）抑制白色污染和过度包装。在全区各商场、超市和农贸市场等场所加强执法，严格实施塑料购物袋有偿使用制度，制定对消费者自带包装袋的优惠措施，倡导使用可回收购物袋。宣传贯彻国家关于商品包装的相关标准和要求，引导生产企业实行绿色包装，鼓励零售企业采购销售适度包装商品。
（七）倡导节约意识和绿色消费。引导餐饮、住宿等生活服务业树立节约意识；建立节约机制；创新经营方式。开展绿色消费示范街区和绿色饭店创建活动，引导餐饮业减少使用一次性筷子，倡导提供大、中、小份量菜品服务，引导科学消费，培养顾客节约意识。鼓励发展经济型酒店，引导住宿业减少使用一次性用品，推广使用中水回用技术，开展培训活动，增强员工环保意识。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由区政府分管领导为组长，发改、经贸、财政、环保、卫生、招商、科技、工商等职能部门及街道分管负责人为成员的区服务业节能降耗工作领导小组，负责组织全区服务业企业开展节能降耗工作，建立节能降耗长效工作机制。领导小组办公室设在区经贸局，负责细化节能工作目标，量化节能项目建设，汇总节能工作情况，保证各项工作措施落实到位。各部门、各街道要发挥各自职能和优势，认真落实工作责任制，强化协调配合，形成工作合力。各服务业企业要落实专人负责本企业的节能降耗工作。
（二）建立统计指标。积极探索符合我区服务业实际的节能降耗统计、监测和考核办法。以三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业为重点，逐步建立水、电、气等单项能耗指标和万元营业额、万平方米等综合能耗指标，为开展节能降耗统计分析和进行目标考核提供依据。
（三）抓好典型示范。开展节能降耗先进企业评比活动，鼓励企业争创节约型示范企业和绿色饭店，总结推广先进经验，对先进企业和优秀管理者予以表彰奖励，在服务业各行业树立节约型企业新形象，推动服务业企业节能、降耗、创效、挖潜工作的深入展开。
（四）用好激励政策。设立区节能降耗专项资金，建立和完善节能技术中介服务和信息平台，支持节能技术和节能产品的推广应用。与企业共同研究节能降耗有关文件，帮助企业做好对上争取工作，力争有更多节能先进企业、更多节能重点项目得到国家、省、市的资金和政策支持。
关键词：港口 节能 消耗
Abstract: does well the port enterprise energy saving, improve the energy efficiency of the port is a systems engineering. In this paper, the port enterprise through the plant the way to save energy gives a more detailed narrative, for your reference.
Key words: port energy consumption
中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：
1 前言
改革开放以来，中国的港口事业发展很快。2010年世界集装箱港口1O强中中国大陆港口居半。上海港的吞吐量已连续多年位居世界第一。如何从世界大港变为世界强港是我国许多港口企业追求的目标。能源成本在港口企业总成本中占有相当比重。在强港的评价指标体系中，港口的能源利用率理应是一个不可忽缺的重要量化指标。在中央提倡科学发展观，号召节能减排的今天，港口企业的节能工作更突显其重要性。
搞好港口企业的节能工作，提高港口的能源利用率是个系统工程。它涉及管理和技术，又贯穿于从设备选型、操作到生产工艺安排、生产组织的全过程。本文试图对港口企业节能的主要途经这个问题进行探讨。
2开展能耗测评，摸清能耗家底
搞好港口企业的节能工作，首先要摸清港口企业能源消耗的家底。具体说，也就是了解企业的能源消耗构成，主要设备的技术状况及能源利用情况。若要深入了解企业能源利用水平，则要进行港口各种能源的收入与支出、消耗与有效利用及损失之间的数量平衡，从能源损失入手，从中挖掘企业节能的潜力。
要了解主要设备的能源利用情况就需要对主要设备进行测试。其测试结果能够基本概括港口企业设备的能源利用情况。港口企业的设备很多，哪些设备需要被测试?主要被测试设备的选择原则是：测试对象代表的总能耗应占港口企业耗能设备总能耗的75％以上；对同类型的设备，选择有代表性的设备作测试对象；设备测试时的工况一般应选择在正常作业条件下有代表性的工况；对少量全年使用时间很少的设备可模拟正常作业的工况条件下进行现场测试。确定主要被测试设备的选择原则既能使测试工作涵盖港口企业的大部分设备，同时又能使测试工作效率更高。
港口企业的主要装备是装卸设备。不同类型的装卸设备能源利用率差距很大。电力起重运输设备能源利用率普遍高于内燃机型起重设备。这种差异很大程度上取决于起重运输设备原动机的效率。电机的效率高达90％左右，内燃机效率则在35％左右，集装箱港区的内燃机龙门吊对柴油的消耗要远远大于电动龙门吊。
港区内水平运输机械能源利用率普遍较低，有提升货物功能的水平运输机械如铲车、装载车的能源利用率更低。水平运输机械能源利用率与运距有很大关系，由于港区场地面积大小和作业条件的限制，水平运距一般较短，装载率低而且回程空载率几乎达到100％ ，因此造成这类设备能源利用率较低。港区的铲车、装载车的操作特点是频繁起动、转弯、倒车、短距离加速。据观察，在完成货物移位的一个工作过程中有9至15次起动、制动，再加上车辆装载量往往不能满载 ，这是铲车、装载车等港口作业车辆能源利用率低下的主要原因。
3 港口企业节能降耗的途径
节能降耗的途径和方法很多，他的效果不见得能一次有较大的突显，但它关键在于方法的实用和有效，在于点点滴滴和日积月累。
3.1 不断开展技术改造，提高企业的节能水平
技术改造和技术创新是提高节能降耗最有效的途径。技术改造主要是指依靠科技进步，采用新技术、新工艺、新材料和新方法对原有生产工艺设备进行系统技术改造。逐步淘汰低效设备和高耗能产品群在企业生产中的使用等技术．技术改造会带来更好的效果。温州港近年来积极响应国家节能降耗的号召，对持续深入开展企业节能降耗有着高度统一的认识，始终把节能降耗工作作为企业管理的重要工作之一。港口企业节能降耗需要有一套完整的管理制度，每年都在进行生产任务分析的同时，对节能降耗工作制定目标和措施，并落实责任。在实施过程中，为了集思广益，更好地发动公司全员的能动性，同时提高全体员工的节能意识，采用征集合理化建议、开展技改技革等手段，强化节能降耗工作，并对切合实际且可能起到节能降耗效果的建议进行试行，通过实践验证后予以采纳。尤其注重通过适应性技术改造，来提升硬件设施的能源利用率，从根源上来降低生产运营对能耗的需求。通过建立技改项目库，对每个潜在的技改节能项目进行可行性分析，并逐步推广落实，一点一滴积累节能降耗，最终达到提高企业节能水平的目标。
3.2 改进操作工艺，减少操作环节，是港口节能降耗的关键点
改进操作工艺．减少操作环节，提高装卸效率，增加吞吐量，降低单位成本，提高能源利用率，是港口节能降耗的关键。操作工艺随着货物种类的不同和装卸设备的升级不断变化更新，并随着信息化逐渐深入港口生产运营，优化操作工艺也是降低能耗的一个突破口。
我们目前的操作工艺是比较完善和成熟的，相应对能耗的需求也是基本固定的，因此关键在具体执行操作上具有很大节能空间。比如：提前了解和充分掌握货物进出口的数量、船舶进出港的时间、合理安排货物存放的库场等等，也就是说合理安排装卸堆存库场，减少货物到目的船的距离，相应地减少倒运等操作环节 可以给节能工作提供很大的空间，同时还应合理配备装卸设备和转运车辆，使之即能满足安全生产的需求，又能保证其降低一定的能源消耗，减少不必要的浪费。更新换代装卸设备，对港口装卸企业来说，是节能降耗的一个重要突破口，近年来各大港口热衷的RTG龙门吊“油改电”已经很好的说明了这一点，取得了良好的节能成果。
3.3 强化点滴意识管理，节能降耗靠积累
“家大业大，浪费点没啥”是港口企业尤其是国有港口企业部分员工长期以来的思想意识，这其实应该是我们经常批判的一种错误意识。再大的家业也经不起浪费，自古以来浪费即是败家。我们知道资源是有限的，能源更是有限的，节约能源是摆在地球上的所有公民要长期面对的一个难题，如何利用能源和如何更好地节约能源已是目前全球共同探讨的一件大事。椐有关专家对我国未来能源需求的情景分析表明，到2020年，高耗能工业占工业总产值的比重将大致保持在2000年的水平上；其次，城市化步伐加快会使人均能源需求大幅增加；再次，消费结构升级拉动能源需求增加，特别是私人汽车迅猛增加使未来石油需求大大超过先前的预计。因此，未来能源需求的大幅增长和能源短缺是不可避免的。因此，对于我们港口企业，同样要提高节能意识，加强能耗管理。首先要加强对每一位员工进行节能意识教育，加强对节能的管理，建立节能考核制度，鼓励节能创造和创新；其次每位员工到要做到节能从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸等等，不放过每一个节能空间，每个人都能善于发现节能，并做到主动节能，“不因善小而不为”，通过日积月累，我们的节能工作定能取得好的效果
3.4 以循环经济为指导，开发废物的综合利用
循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，所有的物质和能源都要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以便把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。港口企业虽然不像一些化工产业在产品的生产过程中产生大量的“三废”，但也会产生一些如生活废水、场地雨水等可再利用的资源，这些水每天都在大量地白白流入排水沟排走了，而另一方面港口企业需要大量用于防尘、绿化的水，以前这些水也都是直接用很好的自来水，一个港区每天用于防尘喷淋的水就要几十吨，现在水资源越来越宝贵。如果把这些雨水和污水进行回收处理后再利用，进行防尘、喷淋、冲洗、绿化浇灌等，可大大降低对自来水资源的需求。即使在实施循环经济的初期需要增加一定的投入，但从长远来看，既节约有限的资源，又能平衡总的资金投入。
3.5 引进建筑节能新技术与新设备
港口企业的能耗主要在于码头和库场的生产作业，港区内的房屋建筑能耗往往容易被忽视，而随着目前房屋建筑节能技术的快速发展，港口建筑的节能同样有大文章可做。港口建筑主要分办公、侯工、后勤保障、仓库、设备机房等，主要能耗为电，比如电脑、照明、空调、热水等等。目前房屋建筑工程有着众多成熟的节能技术，可以直接引用到港口建筑中去，例如建筑隔热与外墙保温、太阳能和空气源、地热源空调和热水系统、节能灯、智能化照明等等一系列的新技术与新设备。同时加强港口信息化建设，推行“无纸化”办公，尽最大可能降低办公能耗。
关键词：输煤系统；节能降耗；措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.052
作为一个能源消耗大户，火电厂在日常的生产经营中必须要高度重视节约能源、降低消耗的问题，也就是要利用最少的投入最大限度的获得较高的经济效益，这同时也是火电厂在激烈的市场竞争中求得生存和发展的必要措施。鉴于火力发电厂节能降耗对降低成本性支出的重要意义，本文以输煤系统为例，对火电厂的节能降耗措施进行了研究分析和介绍。
1 火电厂输煤系统节能问题分析
通常来讲，火电厂的输煤系统主要包括程控设备、除尘器、除铁器、犁煤器、碎煤机、滚轴筛、斗轮堆取料机、皮带输送机、振动给料机、推煤机等设备。在具体的生产运行过程中，对燃煤的整个生产运行环节进行分析和比较，我们可以发现，下面几个方面是产生输煤设备耗能的最为主要的环节。
1.1 各设备在运行过程中产生的电能损耗
输煤系统具有非常多的数控设备，因此确保输煤设备实现经济有效运行的重要内容就是确保运行过程中的设备具有合理的负荷率以及设备的正常投用。然而由于受到很多因素的影响，尤其是设备本身在设计方面存在的问题，比如取煤出力的稳定性较差以及皮带机出力、给料机出力、推煤机出力的不相匹配等都会导致运行过程中的输煤设备很难具备合理的出力，比如过长时间的空载运行或者小负荷运行就会导致电量浪费的现象。除此之外，因为输煤系统具有较为广泛的受控设备范围，因此需要较大的照明设备总量，并且产生很大的电能消耗量[1]。
1.2 燃煤在各个运行环节中产生的非正常损耗
在各个生产环节中燃煤必然会出现一些损耗，通过对火电厂输煤系统运行各个环节进行分析我们可以发现，燃煤贮存过程中出现的煤场自燃、堆煤、撒煤过程中形成的扬尘、汽车的车厢清扫等都属于非正常损耗。
1.3 输煤系统中水冲洗系统产生的损耗
在生产形式方面，输煤系统具有一定的特殊性。由于需要进行文明生产，因此有大量的水资源被消耗在现场每天的文明卫生工作。尽管现场冲洗中一般都是采用回用水的方式，然而仍然浪费了很多的水资源。与此同时，采用不合理的现场冲洗系统会导致水处理系统面临着非常大的负荷，并且会消耗大量的电能。
2 输煤系统的有效节能方式
煤炭成本占火电企业成本比重很大，因此火力发电厂具有越来越高的运行成本，而火电厂要想保证电厂节能工作的实效性，就必须要采取有效的措施严格的控制输煤设备的运行成本。一般来说，火电厂要想实现节能增效的目标，就必须要立足于硬件节能以及软节能这两方面的工作来实现，所谓的软节能主要是通过提升燃煤管理工作的有效性以及加强运行人员的培训工作等方法，积极地改进管理方式，提高操作人员业务水平，从而能够对火电厂的非正常的能源损耗进行有效的控制，使电厂的输煤设备利用率得以显著提升；所谓的硬件节能措施主要是通过新工艺，对电厂设备进行积极的改造，从而全面的提升设备的负荷率，对设备空载运行或者小负荷运行的时间进行严格控制。如果对这两种切实可行的节能方式进行对比，我们可以发现，相对于改造设备的硬件节能措施而言，软节能具有投资少见效快的特点，因此其属于现在输煤系统节能的最为主要的措施[2]。
2.1 防止燃煤在运行环节中非正常损耗的有效对策
（1）实施合理的车厢清扫制度：火电厂可以采用清扫出的煤的重量与清扫工作奖金相挂钩的制度，清扫出来的煤由其中的运行人员实施计重。与此同时，配合工和翻车机司机还要对车厢清扫情况进行及时的监督和检查，并且要将计量工作认真的做好，一旦发现其中不合理的地方，就必须要迅速上报。对汽车运煤的电厂，可以小投资加重水冲洗装置，对空车进行车轮冲洗，以减少车轮带走煤粉，同时也可以减少环境路面的污染。
（2）认真的做好巡回检查和监视运行设备的工作：导致皮带撒煤的主要原因就是皮带的落煤筒、导料槽、清扫器等设备的损坏以及运行过程中皮带机的跑偏等。为此，必须要认真的做好现场巡检工作，并且全面的提升煤控工作人员的技术水平和责任意识，从而能够将设备存在的隐患和缺陷及时的发现。除此之外，还要对相应的奖惩制度进行进一步的改进和完善。
（3）做好煤场管理工作，减少场损，避免出现燃煤自燃的现象：在日常的工作中必须要认真的做好监测煤场存煤温度的工作，同时运行人员还要认真的记录堆取煤的工作，从而将科学的依据提供给煤管人员制定翻场计划的工作。各个单位在翻场期间必须要做好积极的配合，使翻场周期得以尽可能的缩短，避免出现煤场自燃的情况[3]。
2.2 控制输煤系统运行电能损耗的有效对策
（1）增强煤控主值岗位人员的责任意识和工作能力：只有确保煤控操作人员具有较高的工作责任心和较强的工作能力才能够对整个输煤系统的有效运行进行合理的调节，从而控制输煤系统的运行时间，使设备电机的功率因数得以极大提升。可以通过开展值间节能小指标竞赛等方式，优化运行方式，降低能耗。
（2）做好治理和改造设备的工作：设备在具体的运行过程中很容易出现各种故障，所以必须要采取有效的措施，做好对设备的实时监控的工作，这样一旦设备出现故障就能够及时的发现，并且采取有效的措施对其进行检修和处理。要及时的调整皮带的导料槽、清扫器和刮水器等各种设备：首先要避免出现不必要的撒煤；其次要避免皮带与设备之间出现不利摩擦。
（3）照明设备的节能措施：要尽可能地采用自然光作为照明来源，要坚决避免采用常明灯等设备，严格的做到天黑再开，天亮马上关掉，从而严格的控制照明设备的使用时间。与此同时，还要采用低功耗的高效光源，从而使电能消耗得以最大限度的降低。
2.3 输煤系统中水冲洗系统的节能措施
必须要科学合理的使用水冲洗系统，并且要认真地做到随用随关，防止出现常流水的情况。一旦发现水冲洗系统出现漏、滴、冒、跑等现象，就必须要及时的对其进行检修处理。
3 结语
火电厂输煤系统要想实现节能降耗的目标，就必须要有效地结合软节能措施和硬节能措施。与此同时，还要在具体的工作中积极的采用科学合理的节能措施，从而使输煤设备的利用效率得以全面提升，利用有效的资源创造最大的经济效益。
关键词：电线电缆 节能降耗 管理措施
引言
近几年来，中国的制造行业在国际上声名鹊起，“中国制造”几乎遍布全球。相对而言，中国已经成为了世界上第一电线电缆生产国。然而，在“世界第一”的光环的笼罩下，却是一片褴褛景象。国内的电线电缆行业存在企业数量多、竞争激烈、产业集中度低和自主创新能力不足等多重问题。再加之政府对节能减排政策的管理力度加大，许多电线电缆制造企业都在苦苦求生。唯有企业内部加强能源管理，提升内部经济效益，实现资源优化配置方能生存发展。
一、电线电缆制造企业概述
目前，电线电缆制造业占据着中国电工行业四分之一的产值，也是机械工业中仅次于汽车行业的第二大产业。而且电线电缆制造产正处于在成熟期的发展阶段。但是随着中国经济的转型，经济增长速度放缓；以及电线电缆企业的大规模发展和国际市场的需求减少；再加之没有自主研发属于自己的生产线，多数依靠外力；铜铝等原材料的价格浮动，劳动力价格和能源价格上涨等因素的影响，导致产能过剩，这无疑是大大降低了企业的经济效益。企业没有效益，连生存都是问题，当然更谈不上发展了。基于这种严峻的生存局势，企业必须加强对企业自身的内部管理。由于制造行业都是以原材料为主的行业，所以要在如此严峻的形势下生存和发展必须把节能降耗放在首位。加强企业的内部管理，优化资源配置，提升企业的经济效益，从而增强企业的竞争力，争取市场的主动地位，达到生存和发展的目的。当然想要提升企业内部管理，电线电缆生产设备的管理至关重要。制造企业都遵循全生命周期管理，它是指管理产品从需求、规划、设计、生产、经销、运行、使用、维修保养、直到回收再用处置的全生命周期中的信息与过程。这不仅是一门技术， 还是一种制造的理念。电线电缆生产设备的管理分为一前一后两个周期，遵行全生命周期管理。生产设备是生产制造的工具，制造性企业对于生产设备的投入成本比重很大，要想内部控制，开源节流，提升内部管理效益，必须重视生产设备的管理。因此对于电线电缆制造企业而言，生产设备的管理是制造企业的优化资源配置的关键。电线电缆企业要在确保技术先进和经济合理的原则下，自主研发或者购买、租赁生产设备，定期检查、维修设备，保证其在生产时拥有良好的技术状态和性能，满足企业生产所需。电线电缆企业在做好生产设备管理的同时，还要积极引进先进的制造技术和管理技术，结合企业自身，取长补短，加强企业生产设备管理人员的专业素质。运用现代化的管理方法，降低生产制造的成本费用，做好生产设备的节能，完善企业生产设备制度管理水平，从而提升生产设备的管理水平，做到内部的开源节流，管理控制有效益。
二、电线电缆制造企业节能降耗管理措施
1、加强企业管理与企业文化建设，制定节能降耗目标责任制度。在企业内部建立能源管理领导小组，并且制定制定节能降耗目标责任制度，实施奖惩。让企业的全体员工都参与进来，做到人人有责，促进节能降耗制度的长远有效运行。另外，对于生产车间的能源使用情况，还可以分月分季度的进行公示，对于能源使用不超标甚至节省的车间进嘉奖，对于对能源节省作出贡献的员工进行特别奖励。这样做有利于调动员工的参与节能降耗的积极性，从而达到企业节能降耗的管理目标。电线电缆的生产是需要各个部门之间通力配合的，对于生产环节的各个步骤一定要按照规定来执行，不能偷工减料，贪图私利，一定要保证产品质量。最近比较出名的西安地铁三号线所用的陕西奥凯电缆存在问题事件引发了社会舆论，国家各地方政府都开始了专项整治电线电缆制造企业。因此对于参与生产的设备管理人员，原材料采购，技术人员等一定要选取自身思想素质和专业素质过硬的人才，不可滥用任用，将与岗位不符的人任用到岗位上。知人善用对于企业内部管理制度的完善是关键，这样才能促进企业的发展。
2、企业内部大力宣传节能降耗，增强企业员工的节能降耗意识。企业可以在自家的车间厂房墙上粘贴提示标语，如：节约能源，从我做起；不要让世界上最后一滴水变成人类的眼泪等，还有公司网站的宣传，会议上的宣传，都要落到实处。以此来提醒员工要有节约意识。对于生活中的小事，也可以进行专人检查以此来督促员工的节约意识。比如说下班时对于办公电器一定要断电等。另外，企业还可以组织内部员工举行节能降耗竞赛活动，对于有节能方案或者建议的员工，进行嘉奖。组织员工观看关于节约环保的视频或者有条件的企业还可以组织员工进行节能降耗的基恩能够培训，充分发挥员工主人翁精神。这样做不仅有利于增加员工节能降耗意识，还有利于企业节能降耗实施力度的加强。从而达到节能降耗的目的，提升企业的经济效益。生产组织部门对于每一道工序都要严格把控，按时按质的完成生产，避免造成能源的浪费。加强与政府相关部门的联系，对于政府的监管给予最大的支持力度，防止违法行为、恶性竞争的出现，扰乱电线电缆市场运行。
3、专项整治，狠抓重点。生产车间是能源损耗的主力军，因此生产车间的组织管理一定要科学合理，工序流程一定要严格把控，质量管理小组巡回检查，操作人员自查，杜绝因生产工序失误造成的浪费。对于企业各个部门要进行专项管理。如销售部门以降低销售、应收款、产成品等资金占用为重点；采购、生产、流通系统以降低原辅材料、五金备件、在产品等资金占用及能源消耗、退废为重点，材料采购一定要选取合格的优质供应商；技术研发系统以改进工艺、提高效率和降低成本为重点，运用先进工艺在确保降低对原材料损耗的同时提升生产效率和生产质量。如使用变频调速技术，该装置是由变频调速器和变频调速电动机组成。由于调速没有转差损耗，还可以根据负载的化及时改变电动机的输出功率，达到节能的目的；设备、物流、行政、人事、财务系统以降低各种费用为重点，精打细算，减少不必要的开支，为企业经济效益的提升作出贡献。
三、结束语
近几年来，电线电缆制造行业的生存和发展形势不容乐观，节能降耗是企业生存发展绝对的选择。为了促进企业健康长远的发展下去，这场持久战一定要坚持下去。只有取得这场持久战的胜利，才会为企业的发展带来新的生机。
参考文献
关键词：情况；成就；问题；建议
能源是国民经济的基础，它对经济社会可持续发展和人民生活质量的提高发挥重要的促进和保障作用。由于我国能源总量的80%为不可再生能源，所以能源又是制约我们经济发展和人民生活水平提高的重要因素。2009年11月26日，国务院常务会议明确规定：“到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。”为此，广东省对我市能源消耗总体水平提出了明确目标，到2010年末，我市单位GDP能耗比2005年下降18%。
“十一五”已经过去，我市节能降耗工作情况如何？是否完成“十一五”期末节能降耗目标？有哪些值得借鉴的经验和存在的问题？本文就我市“十一五”期间能源完成情况、主要成绩及存在问题作简要分析，供领导及有关部门参考。
一、完成情况
经核定：2010年我市单位GDP能耗为0.636吨标准煤/万元，累计比2005年（下同）下降18.46%；单位GDP电耗为1108.30千瓦时/万元，下降24.88%；单位工业增加值能耗为0.335吨标准煤/万元，下降37.96%，各项指标均较好完成“十一五”时期节能降耗目标任务。
全社会能源消费主要包括第一产业（农、林、牧、渔业）、第二产业（工业、建筑业）、第三产业（交通运输、仓储、邮电和批发、零售等）能源消费和生活消费四个方面。2010年第一、二、三产和生活消费耗能分别是22.81、675.83、199.08和173.90万吨标准煤；分别占全社会能源消费总量的2.13%、63.07%、18.57%和16.23% ；三次产业单位GDP能耗分别为0.631、0.677和0.306吨标准煤∕万元。
二、主要成绩
“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下和高度重视下，我市节能降耗工作硕果累累、成效显著。主要表现在：
（一）产业结构调整升级，为节能降耗提供了可靠保障
近年来，市委、市政府不断修订和完善《中山市产业发展导向目录》，确定大力发展类、鼓励发展类、限制发展类的产品目录，并以此作为项目审批、利用外资审批、金融机构贷款等工作的基本标准。通过目录导向，引导企业向高附加值、高技术含量企业发展，加快了我市产业转型和升级。“十一五”期间，我市共淘汰7家小火电厂，关停了近41万千瓦的机组容量；关闭一批高污染的印染厂、电镀厂；改造了一批能耗较大、但有发展潜力的企业。通过一系列的有效措施，我市年节约能源约40万吨标准煤。
（二）大力推进清洁生产工作，为节能降耗提供广大空间
“十一五”期间，我市清洁生产工作取得了较大成效。2009年，
我市共有7家企业通过省、市两级自愿性清洁生产审核，通过审核的自愿性清洁生产企业已达11家；另有31家自愿报名纳入全市清洁生产达标规划，清洁生产已逐渐成为企业的自觉行为。省环保厅公布的强制性清洁生产企业中，除3家关停外，其余16家全部通过审核。清洁生产范围也逐步扩展，目前，已覆盖到印染、电镀、造纸、化工、制革、污水处理、电力等多个行业。
（三）能源转换效率不断提高，节能效果显著
能源转换效率指能源加工转换过程中能源加工转换转出量与投入量的比率，它反映能源加工转换的效率，能源转换效率越高，损失越少。“十一五”时期，我市加大力度对发电行业进行改造，关闭了一批小电厂；嘉明电力有限公司进行油改汽改造；中山火力发电厂进行热电联产、余热利用项目改造等。我市能源转换效率逐年提高，2010年比2005年提高7.5个百分点，节能效果显著。
中山市“十一五”能源转换效率表
年度
能源转换投入量（吨标准煤）
能源转换产出量（吨标准煤）
能源转换效率（%）
2005年
1712102
55820
32.6
2006年
1758541
583841
33.2
2007年
1786491
603785
33.8
2008年
1539831
564918
36.7
2009年
1596097
639754
40.1
2010年
2166015
867979
40.1
（四）清洁能源使用率稳步提高，节能减排成绩突出
城市清洁能源使用率指城市地区清洁能源使用量与城市地区终端能源消费总量之比。城市清洁能源使用率越高，受污染程度越小。“十一五”期间，我市通过大力推进污染减排重点项目建设，大力推广清洁能源使用，淘汰落后高污染产能等一系列节能减排措施，城市清洁能源使用率从2005年的86.2%提高到2010年的92.47%，提高6.27个百分点；城乡环境得到极大改善，节能减排成绩突出。我市2008年、2009年、2010年连续三年荣获广东省污染减排考核第一名。2010年化学需氧量和二氧化硫排放量分别比2005年下降38.16%和14.32%。
三、存在问题
“十一五”时期，我市节能降耗工作取得了可喜的成绩，但存在的问题也不容忽视。
（一）六大高耗能行业能源消费量大幅增长
2010年，我市石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业，电力、热力的生产和供应业等六大高耗能行业能源消费总量为164.49万吨标准煤，比去年同期的116.67万吨标准煤增长40.99%，高出规模以上工业企业能源消费量增速的19.43个百分点。六大高耗能行业工业增加值能耗为1.09吨标准煤/万元，比去年同期上升0.1吨标准煤/万元。2010年我市六大高耗能工业增加值占规模以上工业增加值的比重为13.96%，仅比2005年下降0.01个百分点。
（二）用电增速快，能源消费总量增大，单位GDP电耗同比不降反升
按省统计局现行能源统计制度（2011年我市采用方法）规定，除规模以上工业外，包括一产、二产中的规模以下工业、建筑业和全部三产的能源消费量均根据该行业的用电增速来推算，所以用电量增速同能源消费量呈正相关关系，即用电增速快，能源消费总量增大。2010年，我市全社会用电同比增长15.52%，是近几年来最高增速，高于GDP（2005年不变价）增速1.7个百分点；地区能源消费总量为1071.62万吨标准煤，比去年同期增长11.84%；单位GDP电耗为1108.30千瓦时/万元，比去年同期上升1.74个百分点。
（三）部分发电企业能耗增长快，GDP能耗下降空间收窄
2010年，我市新增两台39万千瓦的发电机组和新上规模一家垃圾发电企业，全年共新增能 耗43.5万吨标准煤，占全市规模以上工业企业能源综合消费总量的11.31%。新增的能耗抵销了几年来我市关闭的所有小型发电机组所降低的能源消费量的总和。我市GDP能耗下降空间收窄，2010年我市GDP能耗仅比上年下降1.5%，是“十一五”期间下降率最小的一年。
（四）居民生活用能增长较快，占比扩大
2010年，我市居民生活用能173.90万吨标准煤，比2005年增长87.78%，年均增长13.43%；占全市能耗总量的16.23%，比2005年提高2.76个百分点。随着人民生活质量的提高，家电下乡、家用汽车普及等一系列惠民政策的实施，居民生活用能增速将会进一步提高，占比将会进一步扩大。
四、对策与建议
今年是“十二五”的开局年，也是较为关键的一年。根据中山市“十二五”规划纲要目标要求，“十二五”期间，产业调整和产业转移仍是我市经济发展的重中之重。工业适度重型化虽可优化产业结构，但也为我市节能降耗目标的实现带来一定的困难。同时，为缓解电力紧张，我市要新建或扩建中山嘉明电力有限公司横门电厂三期等4个热电联产项目。因此，我市节能降耗形势非常严峻，节能降耗工作任重道远。
（一）加大宣传力度，提高全民节能意识
随着社会经济的发展，能源需求日益增加，能源供应日趋紧张，但是，许多企业和居民在节能和资源综合利用等方面观念还比较淡漠。因此，我们要加大力度做好宣传工作，提高全民节能意识。号召大家从我做起，从现在做起，从点点滴滴做起，倡导低碳生活，营造良好的节能氛围。
（二）继续加大推进清洁生产，加大政策激励机制力度
“十一五”期间，我市清洁生产工作稳步推进，涌现了一批自愿实施清洁生产审核的企业，为我市节能降耗、污染减排工作作出了较大的贡献，也取得了可喜的环境效益和经济效益。“十二五”时期，我市还要继续大力推进清洁生产，进一步完善清洁生产机制，特别是在法制环境建设、清洁生产过程规范化、部门协调机制、专家队伍建设等方面要进一步加强和完善。设立节能专项资金，对节能项目和节能效果显著的给予重奖。强化法律责任，对违反节能法行为的给予重罚。
（三）限制高耗能产业发展，有计划、有目的地淘汰一批耗能高、污染大、产出小的企业
严格按照《中山市产业发展导向目录》，限制高耗能企业发展，在项目审批、利用外资审批、金融机构贷款等工作方面严格把关。建议每年在规模以上工业企业中抽取部分耗能高、污染大、产出小的企业作为被淘汰预选企业，给予三个月或半年整顿期，如果到期节能效果不明显，可采取措施坚决关闭。
（四）加强公共机构节能工作
制定公共机构节能考核目标。由市公共机构节能管理领导小组办公室牵头，制定公共机构节能考核目标，每年对公共机构年度能源消耗情况进行考核，完成年度考核目标的单位给予奖励，未完成年度考核目标通报批评；各级政府应带头推广和使用节能产品。用节能灯替换目前的日光灯。据测定：一支11W节能灯的照明效果，顶得上60W的普通灯泡，而且每分钟都比普通灯泡节电80％。用节能灯替换日光灯可以起到既节能又省钱的效果。
（五）进一步加强能源统计基础工作
近年来，我市在狠抓节能降耗工作的同时，大力加强能源统计基础工作建设。一是能源统计网络基本建成。成立了建设节约型社会发展循环领导小组办公室和中山市能源统计办公室；各镇区统计办均有专人负责能源统计工作；各企业有专（兼）职统计人员，初步建成全市能源统计网络体系。二是建立和完善能源统计指标体系；建立了能源预警和数据质量评估等制度；基本完成中山市能源核算和平衡表的编制工作；按时公布我市单位GDP能耗及降低率等指标。但是，由于中山规模以上工业企业较多，单位个数在全省21个地级市中位列第四。加之能源统计工作量大、专业技术要求高、统计工作起步晚、基础较为薄弱，基层统计人员大都是会计兼统计，且更换频繁，这就给能源统计工作带来了一定的困扰。与此同时，“十二五”时期我市节能降耗工作难度更大、形势更为严峻，因此，加强能源统计基础工作尤为重要。一是要继续加强能源统计网络建设，加大基层能源统计人员的培训力度；二是加强对能源统计方法制度的探索，完善能源统计指标体系、能源预警和数据质量评估等制度，使能源统计工作再上新台阶。
[关键词]机械设计；节能降耗；技术
中图分陈类号：TU122 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0219-01
引言
现代机械设计企业应意识到，积极采用节能降耗技术不仅可以帮助企业降低生产成本来获取更多经济效益，同时也可以确保企业在经济市场中具备足够的核心技术优势来提高自身竞争力，所以对于机械设计企业来说，应将节能降耗技术应用于机械设计中。设计人员应通过企业培训等多种途经来不断提高自身的业务能力，确保设计人员可以具备良好的节能降耗理论知识与实践经验，这样才能将节能降耗目标有效落实到每一个机械产品设计方案中。
1 机械设计中的能源浪费问题分析
机械设计企业在生产中过于注重效率与精度，没有注重机械设计过程中对于能源的消耗与浪费问题，所以很少有机械设计企业会采取合理的技术措施来提高设备能源利用率，或通过节能降耗措施来对机械设计过程中的整体能源消耗量进行有效控制。
对于机械设计的操作人员来说其主要注重自身的工作效率与工作态度等，再加上部分机械设计加工企业没有将生产过程中的能源消耗作为绩效考核指标，所以在该种企业管理模式下企业员工在实际生产中十分注重工作的效率与速度，不会充分考虑在机械设计中通过合理的技术措施来帮助企业降低能源消耗。
此外，大部分机械设计企业的设计人员业务能力较差，虽然设计人员都具备相好的专业理论知识，但由于其缺乏相应的实践经验导致其没有充分考虑能耗问题。设计人员在机械设计阶段基于用户实际需求过于注重最终产品的整体使用性能，将最终产品运行阶段的稳定性与可靠性作为衡量其质量的唯一技术标准，而严重忽略了机械产品在设计阶段与生产阶段的能源消耗问题，所以大部分机械产品在设计阶段如管理层未予以明示，则设计人员不会将节能降耗理念融入到机械设计中。
虽然部分设计人员在机械设计阶段将节能环保理念有效融入其中，但是在实际加工生产过程中会由于生产工艺的高度复杂性使其节能效果普遍较差，从而使设计人员最终彻底摒弃节能降耗设计而采用其他的设计方案，这也是导致机械设计领域中能源浪费问题的主要原因。
2 机械节能降耗设计要点分析
2.1 驾驶室的安全环保设计
在工业生产中，运用节能设计理念设计出的安全环保驾驶室，既可以提高制作的工作效率，还可以为司机创造一个良好的驾驶环境。同时，安全环保的驾驶室既可以缓解司机驾驶的疲劳感，也可以提高驾驶的安全系数。所以，在设计驾驶室时，可以运用人机工程学的设计原理为司机提供比较人性化的服务，并且司机的座位是可以全方位调整的。在设计过程中，可以运用调动和转向的驱动器，并且它要带有电子监控装置。在设计驾驶室的操作环境时，要采用整体性、全部封闭的样式玻璃，这样就可以防止紫外线的辐射，同时，还要配置无氟环保型冷暖空调。
2.2 液压系统的节能设计
对液压系统进行节能设计是机械设计制造中非常重要的部分，所以，要想保证液压系统能够高效运作，一定要定期清洁液压系统。同时，机械设计师在设计液压系统时，一定要严格控制液压机造成的污染，并且还要选择适合的油料。除此之外，还要将油液中所有的杂质清理干净，并且延长换油的时间，这样就可以降低液压系统出现故障的概率，在很大程度上降低了液压系统的能源消耗，延长了机械系统的使用寿命。在设计液压系统时，除了要选择合适的施工材料外，还要认真检查软管的损害度和规定时间内的报废量。
2.3 动力源的节能设计
动力源通常指的是机械设备的发动机，在节能设计的过程中要求尽量的减少发动机的输入功率，同时尽可能增大其输出功率，简单的说就是提高机械设备电能与动能、势能、热能等的转化率。在实际的应用中这一设计理念体现在机械设备的启动、减速停止这两个阶段中。例如，在停止设备的动力输入之后由于惯性的因素机械设备还会运行一小会儿，通过合理的设计将这一部分动能或者势能储存起来，在机械需要发动的时候提供一部分初始动力。
2.4 在设计过程中减小摩擦
发动机所产生的动力必须通过齿轮、动力传送柱、动力传动带等传递给机械设备需要作用的部位，在这个过程中难以避免的会产生摩擦，损失一部分动能。因此，需要在设计的过程中尽量较小各个组件之间的摩擦。例如，在“机械手”的设计环节，对于其关节处都会采用光滑的圆柱、轴承和液压柱进行连接，同时在使用的过程中还会定期的用油进行。目的就是为了减少机械设备活动处的摩擦，减少动力的损失。
2.5 功率匹配节能，合理运用节能
合理的分析不同应用环境下所需要的功率大小，有依据的设计机械设备的标准功率。例如，饮品加工传动带所需的功率就远远小于装卸工厂所用的传动带的功率。为了节约机械的购买费用还可以利用汽车发动机的原理，设置不同的档位，根据实际功率需求进行调节。
3 机械设计中环保材料的应用
3.1 低消耗材料的选择与应用
随着国家对于环保工作的强力推进，机械设计也要遵循国家可持续发展的理念，在机械设计上要尽可能地减少污染和资源的浪费。一方面，要尽可能减少热处理技术的使用，因为这项技术对材料的寿命是有一定影响的，同时也会带来较大的环境污染。所以，我们为了有效减少这种现象的发生，可以进行热轧状态和冷轧状态下发挥性能的材料。另一方面，如果不能避免热处理，就要选择进行热处理较少的材料，降低消耗，促进机械行业的可持续发展。
3.2 无害材料的选择与应用
在人们的日常生活中出现了许多有害的物质，这也加强了企业在机械设计材料选择上的注意。所以，机械设计的材料要尽可能地选择一些无害的材料，否则就会给人体带来一些危害。比如，Ni元素，这种元素对于人体的危害是十分巨大的，同时它还会给环境带来极大的污染。要对材料进行慎重选择，防止选择有害的材料，就要加大对材料的监测和管理，避免有害材料进入到机械设计中来。总之，这是现阶段机械设计中一个十分重要的问题。
3.3 按照通用标准设计构件
要尽可能地延长设备的使用时间，降低设备的报废率和机械部件废弃所导致的污染处理成本。在设计过程中，在选择材料时，必须要使用环保负荷比较低的材料，这样就会降低材料的成本，并且还可以减少机械设备报废之后处理污染物质时的工作量。在机械设计过程中，要遵循“重量轻、能源消耗低和延长设备使用寿命”的原则，要尽量避免使用一些容易污染环境的材料。与此同时，还要注意通用性的特征，要不断优化机械产品的设计，还要针对具体的情况适当降低机械产品的质量，并要严格按照保护生态环境的原则完成机械设备的优化设计，这样才能保证其符合环境通用的原则。除此之外，还要严格按照环境通用的标准设计机械构件。
结语
总而言之，现代社会经济不断发展，可持续发展的理念已经深入到各行各业当中。社会对于绿色环保的重视程度在不断提高当中，作为高耗能的机械行业来说，其本身也要深入的将绿色理念进行渗透，积极应用节能降耗设计技术，从而更好地为我国社会的持续发展奠定坚实的基础。
参考文献
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我国的运输企业数量虽具有一定的规模，但能适应现代电子商务的运输企业数量仍很少、规模也小、服务意识和服务质量不尽如意。除少数企业外，大多数运输企业技术装备和管理手段仍比较落后，服务网络和信息系统不健全，大大影响了运输服务的准确性和及时性。大多数运输企业还只是被动地按照用户的指令和要求，从事单一功能的运输、仓储和配送，很少能提供运输策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链全过程的管理，运输增值少。运输企业的运输专业人才缺乏是造成运输企业服务水平不高的重要原因。更重要的是企业缺乏通晓现代运输运作和运输管理的复合型人才。目前，国内的运输高级人才主要是从海外留学回国的人员。人才的短缺主要是相应的培养体系不够成熟和不够健全。据教育部的统计显示，在2002年高等院校招生目录中，备案设置运输管理专业的院校只有9所，正在筹办运输专业的院校也只有20多所。
2企业能源概括
(一)企业合理用能现状（企业年综合用能总量、各类货物周转量、用能品种、所占比例、各类船舶能源单耗情况，能源保障程度；能源品种可粗分为轻油、重油）；
(二)企业船舶结构情况，运输组织情况，实载率情况，运力投放情况；
(三)企业节能管理机构设置及运行情况；
(四)企业内部节能标准、规定、制度制定及实施情况（有多少企业标准、规定，列出名录）；
(五)船舶能源平衡测试情况；
(六)企业能源消耗计量管理及能耗分析制度实施情况；
(七)节能技术及产品、项目推广、实施情况，节能降耗新举措、新方法（尽量详细）；
(八)节能改造及科研资金投入情况；
(九)节能宣传、教育及对外交流情况；
(十)企业关于船舶运营过程中节能降耗的主要做法。
3采取措施
3.1平面运输部，运输部
抓好“油耗考核”“车辆维修配件”两大运营成本的控制，提高利润。以市场为导向，按照公司的战略规划，确定市场定位，提高竞争意识，为本企业塑造鲜明的个性。做有特色的运输业务，在成本控制和提高车辆实载率，设备利用率等方面提高整体盈利能力。随着国际原油价格的攀升，国内市场燃料的价格也在不断增长，这对运输企业来说，是制约企业效益增长的阻力，那么开展"开源节流，降耗增收"将是企业一项长期的、紧迫的重要任务，也是我们提高经济效益的重要手段。在这里就一公司近年来，对车辆燃料管理工作方面的情况，与各兄弟企业做一汇报、交流，共同探索管理经验。
3.1.1提高思想认识，增加节能观念，建立健全燃料管理规章制度，是抓好油料管理工作的根基。
石油是有限的，并不是无止境可开采的，是可以枯竭的，是不可再生资源。而我们车辆运输是需要石油的，且用量较高，占我们生产成本的30%左右。仅受石油市场价格的波动，去年元月份的价格上涨，是我公司油料成本每年增加94万余元，给企业的生产效益带来了严重的影响，这不得不使我们把节能降耗放到生产成本管理的首要位置上，不得不提高思想认识，要降耗增收。抓好节能降耗这项基础工作，立足于实际工作的基础，注重建立健全规章制度和长效管理机制，做到制度健全，管理到位，责任落实、赏罚分明。我们清理、修改了我公司的燃料管理规章制度。在传承了过去一些好的方法的基础上，又补充完善了燃料奖罚措施，对节油者给予2.5元／升的奖励，对超耗者给予2.5-4.8元的处罚。并组织驾驶员对新的管理规章制度学习讨论，这样起到了宣传、学习及提高思想认识的作用，同时又调动了驾驶员的积极性，建立健全油料管理的激励机制，这深深触及了驾驶员的思想深处，使驾驶员认识到，行车不仅要安全，而且要注重节油操作，在给企业降低油耗成本的同时，也给自己带来经济效益，对车辆技术，安全方面有所保证。
3.1.2从实际出发，科学制定符合生产运输要求的燃料考核定额标准，是抓好节能降耗的基石。在建立健全管理制度后，没有一个考评标准是不行的，我们根据车型…………的影响，车辆的速率变化对油耗的影响，及时合理使用制动性能，正确选择档位，良好的驾驶习惯，对节约燃料，都是相当重要的。通过开展技术培训及交流等形式的多样的活动，提高驾驶员节油操作的能力，增强了驾驶员的节能意识，使全公司掀起了学知识，学技术的文化氛围。
3.1.3挖掘节能潜能，对新产品、新技术、新设备应注重做好试用方面的工作。
我们做好了上述几方面工作的同时，还注重对节油的新产品、新技术、新设备的实验使用。我们先后与深圳亚门科技有限公司合作试用"广电增压节能油管和节能器"，与深圳标克士环保科技有限公司合作，试用"标克士燃油添加剂"等一系列节油的实验，我们掌握了目前国内外节油产品的情况，它主要是有机化合物的混合物，利用催化中和洁净作用，分别做到改善燃烧过程，中和废气中二氧化碳和三氧化硫，来减少积炭，提高混合气体完全燃烧性，有一定的效果，但是如果使用不正确，还会造成不良的后果。通过实验，获取了宝贵的实验数据，从而了解到，目前国内在节能技术发展方面的前景。
3.1.4从我们加强燃料管理，采取一些列措施以来，通过学习同行业企业管理方法及自己不断摸索经验，使我们在燃料管理工作方面，初显成效，仅去年，我公司在节约燃油方面，为公司降耗24.9万元。虽然我们取得一些成绩，积累了一点点经验，但也存在一些问题，在油料管理的过程中，管理到位不是很彻底。受生产业务方面的要求，在车辆包车班次及车辆站外加油的方面，不排除个别驾驶员?quot;猫腻"现象，从中作损公肥私的行为，这充分说明我们管理中，还存在着漏洞，我们还得加强这方面的管理，加强驾驶员的思想方面的教育，杜绝此类现象的发生。
3.1.5严格执行车辆淘汰制度
加大支持力度，加快淘汰老旧汽车，公安等部门要加强对已达到报废期限机动车的监督管理，及时督促办理报废注销手续，严禁淘汰车型和轴荷、能耗、排放等技术参数超标的车辆进入运输市场。南宁、柳州、桂林等有条件的城市老旧公交客报废期要在额定标准基础上提前2－3年。加快高油耗客、货车退出道路营运市场进度，力争到2013年年底前实现全部营运车辆达到国家燃料消耗量限值标准度。
3.1.6鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车
认真落实国家关于不同排量乘用车消费税税率政策，鼓励使用小排量乘用车。把节能环保型汽车和清洁能源汽车列入各级政府采购清单，新购公务用车应优先采购节能环保型汽车和清洁能源汽车。
3.1.7认真执行汽车燃油经济性标准
严格执行国家颁布的乘用车、轻型商用车、重型商用车、营运客车和营运货车燃料消耗量限值标准，落实强制性汽车燃料消耗量申报、公告、标识制度。汽车生产商和进口商要按照统一的检测方法，测定并申报汽车燃料消耗量，新生产和进口汽车销售时必须在显著位置粘贴燃料消耗量标识。
3.1.8加强运输节油管理
加强货运组织和运力调配，提高货运车辆实载率。鼓励汽车运输企业提供仓储、包装、运输等全过程一体化的第三方服务，加强货运物流的信息化建设，完善配货网络，发展现代物流业。以提高客车实载率为主要目标，提高客运组织水平，合理安排班车班次，优化客运组织和线路布局，严格客运市场准入，合理控制运力增长，整合客运资源，避免过度竞争和资源浪费，对客车实载率低于70%的线路，不审批投放新的运力。建立和健全客运信息服务网络，推进客运联网售票。认真实施营运客车类型划分及等级评定标准，加快中高级客车的发展，提高客运装备水平。引导和鼓励运输业户使用柴油汽车及重型车、专用车和厢式车，重点发展适合高速公路、干线公路的大吨位多轴重型汽车列车和短途集散用小型货运汽车。推进拖挂、甩挂运输，提高牵引车利用效率。积极推广使用公路自动收费系统（ETC）。
3.2车辆维修成本管理
3.2.1首先确定企业内部负责车辆维修费管理的责任部门。
3.2.2明确应负责及时办理车辆保险的责任部门。
3.2.3提几条车辆保养规定和奖惩措施，因为平时保养得好也可减少维修支出。
3.2.4如果没有出车记录的，要建立出车记录，以反映用车部门、事宜、公里数等，以便发现问题解决问题。
3.2.5如果弄部门成本核算的话，对正常的车辆维修支出尽量按部门分摊，作出分摊规则。
【关键词】空分系统；自动变负荷技术；节能降耗
1.前言
空分设备在正常运营中的主要生产成本是电力消耗，减少无功生产、降低产品气体的放散率，是节约电耗的重要措施。80年代末钢铁企业中，所配套的空分设备最大的数量级别为“30000”，到了90年代末，已经变成“60000”级别，企业对氧气及氩气的使用量与相关设备的标准设计产量之间就出现了较大的差距。
2.自动变负荷技术
2.1 系统组成
自动变负荷系统是在原有的工艺控制系统（DCS）的基础上，增加一套管理计算机系统，通过通讯模件和接口把其连成一个整体，可以直接地与能源控制中心的用户联网，以完成从用户那里收集产品的瞬时用量和日用量，预测用量高峰和低谷。实现自动变负荷的操作和控制，只有在上位计算机参与工艺控制的前提下，才可以实现。上位机系统所起的作用：
①从工艺控制系统（DCS）中收取原始数据，显示当前运行参数，向能源中心传输主要生产管理信息和数据；②通过自身的系统软件和应用软件与空分工艺控制系统的共同运行，对工艺控制系统进行管理和控制，进而替代操作人员，实现对空分装置进行自动变负荷的操作和设备运行状态的最佳化；③通过处理已储存的原始数据，进行设备故障诊断，制定出更合理的设备维护、维修计划。其系统组成如图1所示。
2.2 变负荷控制的节能分析
根据已有的数据及设备的运行情况完全可以找到系统的一个最优的运行点，在保证稳定运行的情况下，实现节能降耗。下面结合具体情况进行分析说明。
设空分装置按计划生产产品气体：氧气为1200m3/h，纯度为99.6%；氮气为2000m3/h，纯度为99.9%，加工的空气量为4000m3/h，现由于实际情况的变化仅需要1000m3/h的氧气量，1500m3/h的氮气量。在没有进行自动变负荷改造前存在的情况是：仍然按照4000m3/h对原料空气进行加工，这样多余的产品量就要进行放空，实际上是增加了各设备运行的时间，从而降低了生产效率、增大了能耗，同时多余气体的放空也是一种能源的浪费。在运用自动变负荷技术改造后，具体的流程图如下：
3.结论
（1）由于产品气体的下降，按照变负荷技术也就是把相应的原料气体设定值调整为相应数值，这里就相当于将4000m3/h调整为3000m3/h。在这一过程中，首先是经压缩机出来的参数发生了变化，压力P1变化为P1’、温度T1变化为T1’、流量Q1变化为Q1’，压缩机对外做功量将减少，由于加工气体总量的减少，所以相应的压缩时间就会变短，这样在单位时间内生产效率就会提高，耗电量也就会减少，压缩机占空分系统耗电总量为70%，这在很大程度上就实现了本课题目标—节能降耗。
（2）在预冷环节，由于总量的减少及压缩温度的变化，根据自动变负荷技术控制相应的流量与温度调节伐，这样就可以降低冷水量的喷淋，冷量的减少就意味着预冷环节做功量减少，相应的能耗也就降低了。在进入到纯化系统时，因为总量的原因，分子筛的再生过程就不需要那么多的热量，吹冷过程时间缩短，压力也不需要升的太高，根据变负荷控制可以将相应的调节伐关小，这样能耗就会下降。
（3）在精馏环节会涉及到产品气体量、温度量、压力量、膨胀量等众多因素的变化，这时自动变负荷控制的优势就会显现出来，它可以根据此时精馏塔内各参数量的变化，依据实际产品量的设定需求，实时调整各阀门的开度，以满足当前的生产需求，这样就会带来相应的能耗优化，如膨胀机不需要制出那么多的冷量，从而降低了膨胀机的能耗。
图3为生产一定的产品气体量运用变负荷控制前后能耗对比图。
本文通过研究自动变负荷技术来分析空分系统的能耗优化过程。运用自动变负荷技术可以很好的解决产品量变化的不同要求这一问题，减少了无功生产、降低了产品气体的放散率。根据自动变负荷技术可以实时改变自动控制或手动控制，实现把能耗标准降到小于等于标准值，从而达到节能目的。
参考文献
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1 电能计量对节能降耗的作用
电能表不但是供用电终端的基础设施，是获得基础数据的来源。通过准确计量，不但反应出用户的用电情况，还可以根据用电情况分析变压器、配电网等设备的损耗是否超过允许值，及时调整高损耗的用电设备，降低用电损耗。同时调整发电技术的运行数量和运行时间，降低发电厂的发电效率。
1.1 精确计量为节能改造提供了准确的数据
电能表能够直接提供的数据有电压、频率、有功和无功等，其计量的准确度直接影响电能监控系统对其数据分析的正确性，供电企业应加大对电能表的技术研发和创新，以快速准确获得用电的准确数据。
1.2 加强数据分析，提高计量关系水平
通过电能监测系统，对电网中正待运行的设备进行实时监测，并及时将获得的数据运行分析和评价，如果电能发现损耗过大，分析原因，及时调整设备的运行方式，或进行技术改造，降低电能损耗，提高电能的利用效率。
2 电能计量抄表的几种形式
2.1 手工抄表方式
抄表员携带纸和笔到现场根据用户电能表的读数计算电费。
2.2 本地自动抄表方式
采用携带方便、操作简单可靠的抄表设备到现场完成自动抄表功能。
2.3 移动式自动抄表方式
利用汽车装载收发装置和900 MHz无线电技术以及电表上的模件，不必到达用户现场，在附近一定的距离内能自动抄回电能数据。
2.4 预付费电能计量方式
通过磁卡或IC卡和预付费电能表相结合，实现用户先交钱，购回一定电量，当用完这部分电量后自动断电的管理方法。
2.5 远程自动抄表方式
采用低压配电线、电话网、无线电、RS485或现场总线等多种通信媒体，结合电能表上的软件和局内计算机系统，不必外出就可抄回电能数据。
3 节能降耗中电力计量的应用对策
3.1 提高电能表的准确度
电能表是计量用电量的计量设备，主要是通过电流、电压信号幅值及相位关系来转为有功、无功电量，但感应式电能表需要手工抄表，会出现抄表的时间误差，容易受电压、功率因数和频率的影响，计算精度不高。随着电子技术的发展，电力计量也有了很大发展，电子电能表具有启动率小、自动化采集及准确度高等特点，不受电压、频率的影响，且实时上传数据，用户也可以与电网互动，查询用电情况，越来越受企业和普通用户的欢迎。
3.2 加强计量设备的定期校验与计量监督
在电力系统运行中，电量损失在所难免，主要有线路损耗、计量装置漏计和变压器的自身损耗等，一般变压器与线路损耗是固定的，计量装置漏计在电量损失里占据绝大部分，而出现计量装置漏计情况，主要是由于计量设备不规范操作造成的。虽然在有关规程中对计量设备分类、构成、运行管理及技术要求等均有明确规定，依照计量规程，对计量设备实施定期校验是很重要的，尤其是在低碳经济及节能降耗深入发展下，计量技术有了很大提高，计量设备的数字化、准确度及自动化等发展，对计量鉴定要求越来越高，电力企业加强检定平台发展，提高计量监督的水平，可有效提高计量在节能降耗中的应用。
3.3 加强计量人员培训管理，提高综合素质
计量人员的专业素质和综合能力影响电力计量工作的顺利进行，尤其在偏远地区的基层，计量人员的流动性大，很多计量人员在计量工作岗位工作没几年就被调离，新招聘的电能计量人员技术理论知识也有限，经验不足，使得电力计量工作发展受到影响。企业应该采取一定激励措施，充分调动计量人员的工作积极性，同时加强沟通，提高基层员工的待遇，降低人员离职率。除此之外，企业还应该加强计量人员培训管理，组织计量人员培训学习教育，不仅要学习先进理论知识与技能，还要加强职业道德教育，从而提高计量人员综合素质，计量人员在计量工作流程中开展工作，可对其违规和不到位行为给予提醒，能有效提高计量人员的管理效率，加强计量人员培训管理是节能降耗的有效措施。
4 新型节电技术的应用
4.1 稳压节电技术
通常情况下，由于用电设备距离电源较远，在用电高峰期，势必引起电网供电线路末端电压下降。为了弥补这种损失，电网公司所输送的电网电压总是比用电设备所使用的额定电压高出一部分。另外，由于区域性用电负荷和不同时段用电负荷的不均衡性，造成了电压随时间和用电负荷变化而波动，电网电压不可避免地在有些时候高于用电设备的额定电压。多出来的这部分电压，就形成了电能的过剩供给，也就是通常说的“大马拉小车”现象。过剩电压施加于用电设备时，会使用电设备长期工作在超负荷的状态下，这不但造成电力能源的浪费，还会直接缩短用电设备的使用寿命。因此，在保证用电设备正常工作的情况下，适当地降低电网输送的电压幅值，不仅解决了电能过剩供给的问题，节约了电能，也保护了用电设备。通过对电压稳定调节器RVS可控硅触发角的控制，调节模块等值阻抗值，使负荷端电压稳定在理想值，减少用电设备有功功率的消耗。
4.2 动态电压调节器DVR
通过测量系统电压与负载电压的瞬时值的差值，通过计算来决定补偿负载电压的大小，消除系统电压跌落、浪涌、闪变以及电压谐波对负荷的影响，解决负载电压稳定和负载动态电压质量问题。DVR着重于电压质量的改善，由于在补偿过程中仅需提供部分负荷功率，因此，补偿容量较小。DVR为解决配电系统电压质量问题提供了一种经济实用的解决方案。
4.3 谐波抑制节电技术
谐波对于用户的用电设备有着极大的影响，使旋转电机和变压器过热、振动和噪声，降低变压器额定容量，缩短电机使用寿命；使线路损失加大、电缆过热、绝缘老化，严重时会使电缆“放炮”；影响电力系统中的发电机、调相机、继电保护和自动装置，严重时会引发设备误动作，造成重大事故。
当有谐波存在时，视在功率S不仅仅是由有功功率p和无功功率Q构成的。畸变功率（伏安值）D被定义来计算两者的差别：
D2=S2- （P2+Q2）
事实上，通常意义上的电能指的是能被人们所利用的有功功率P，而畸变功率D是无法被利用的。当畸变功率达到较大值时，它就变得不容忽视。畸变功率的存在消耗了很多功率，造成了电能损耗。所以，谐波抑制技术的运用，减少了谐波所造成的不必要电能损耗，起到了节约电能的作用。采用谐波抑制器THS，通过抑制负荷零线给定次的谐波量，减少畸变功率的损耗；投入R&T节电装置使电路零线的谐波分量大大减少，尤其是三次谐波量，零线电流幅值有很大的下降，详见表1。
5 结 语
电力企业是重要的能源企业，通过实施节能降耗，不仅能降低企业的运营成本，提高经济效益，增强企业的竞争力，还有助于环境保护。电力计量是节能降耗重要指标，只有提高电力计量技术，增强电力计量准确性，才能为企业的节能降耗提供有效的基础数据。
参考文献：
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以发展带动结构调整、技术进步和管理创新，以结构调整、技术进步和管理创新推进节能降耗，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，创建资源节约型、环境友好型和低碳导向型经济发展模式，推动全区经济社会又好又快发展。
二、主要目标
1、“十二五”期间，我区单位GDP能耗下降总目标为18%，年度节能目标以市政府下达我区的节能目标为准。
2、按要求做好全区落后产能淘汰工作。
3、每年有计划地选择2-3户企业开展清洁生产审核工作。
三、工作重点
围绕上述工作目标，实行“节能目标责任评价考核、节能评估审查、星级能效企业评定、工业能耗总量控制”等四项制度；落实“加大节能技术推广力度、大力淘汰落后产能、开展能效对标达标活动、加强重点用能企业节能、扩大政策扶持范围、加快推进循环经济发展、加强电力需求侧管理、抓好重点领域节能”等八方面措施。
（一）实行四项制度
1、严格落实节能目标责任评价考核制度。认真贯彻《市节能目标责任评价考核暂行办法》，强化节能降耗监测、统计、分析等基础工作，加强对重点用能企业节能目标完成情况和节能工作措施落实情况的考核，确保责任落实到位。
2、认真组织实施节能评估审查制度。严格执行国家和省、市有关固定资产投资项目节能评估审查的规定。进一步健全节能评估体系，严格执行产品能耗定额和有关行业节能设计标准，限制超过我区行业能耗平均水平的项目上马，从源头把好节能关，控制高耗能行业的发展。定期对我区新上项目节能评估审查执行情况开展专项执法检查，对违反能评规定的企业，给予通报并责令限期改正。
3、深入推进星级能效企业评定制度。巩固“星级能效工业企业”创建活动成果，引导更多企业进行参评，在更大范围、更多层次，通过树立标杆、示范引导，形成更加浓厚的比先进、学先进、赶先进的氛围，推动重点用能企业持续提高能效水平。
4、探索建立工业能耗总量控制制度。配合市有关部门开展工业能源消费总量控制试点工作，按照节能目标要求，结合不同企业的经济发展水平、工业结构、经济发展速度等具体情况，下达工业能源消费总量控制目标，对新建、扩建项目的企业进行总量平衡。对没有纳入能耗增量计划的高耗能项目，实施能耗总量替代，淘汰等量的落后生产能力。
（二）落实八方面措施
1、加大节能技术推广力度。充分运用国家、省、市相关节能激励政策，继续推进冶金、建材、化工、电力、纺织等重点耗能行业和企业的节能降耗，提高能源利用效率。进一步加强节能技术服务体系建设，推进合同能源管理新机制，向全区工业企业特别是重点用能企业大力推广成熟、高效的节能技术与节能产品，进一步挖掘节能潜力。
2、大力淘汰落后产能。大力开展淘汰落后产能调查摸底工作，并采取一切措施，确保完成省、市下达我区的淘汰落后产能的目标任务，促进产业加快转型升级。按省市化工生产企业专项整治要求，继续清理整顿各类化工生产企业，对违法违规设立、不符合安全生产条件、污染物排放不能稳定达标的化工生产企业，坚决予以关闭。对严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的落后生产工艺、技术装备和产品，坚决予以淘汰，同时大力推进化工集中区整治和化工企业入园进区工作。
3、全面推进能效对标达标活动。在全区年耗能3000吨标准煤以上的重点用能工业企业中，继续开展能效对标达标活动。督促重点用能企业制定能效对标达标活动方案，方案要全面反映企业能源管理和能效现状，明确企业能效与标杆指标的差距和潜力，制订提高能效的管理措施，拟实施的工艺、技术、设备改造项目，阶段性达标时间安排。把对标达标活动作为星级能效工业企业创建工作的重要抓手，通过扎实的方案实施和工作推进，提高能效水平，缩小与能效先进水平的差距。对标达标活动开展情况将作为重点用能企业年度目标考核的重要内容，并作为一项长期开展的常规工作。通过组织、监督和指导重点用能企业采取有效措施，实现对标目标，推进区域能效水平持续提高。
4、加强重点用能企业节能。继续加强重点用能企业能源基础管理工作，加强企业节能规划编制，帮助企业查找节能工作的薄弱环节，提高节能降耗水平。督促企业淘汰国家明令禁止使用的高耗能设备和淘汰落后的工艺设备，并引导企业加大节能技改的力度，做到合理用能，技改节能。
5、扩大政策扶持范围。切实发挥省、市、区三级财政资金对节能降耗的导向和激励作用，引导企业大力推进节能技改，鼓励企业开展清洁生产审核。区级节能与发展循环经济专项资金在支持节能降耗重点工程的同时，加大对中小企业开展节能技改和节能技术服务平台建设的支持力度，鼓励中小企业深度挖掘节能潜力，同时鼓励构建种类多样的节能技术服务平台，促进节能新技术的推广。
6、加快推进循环经济发展。组织实施循环经济示范工程，推进循环经济共性和关键技术应用推广，围绕能量、水资源梯级利用等，加快推进先进适用技术集成化应用，推进产业内和企业内的循环经济，建设一批具有推广价值的示范工程。在化工、建材等传统高耗能行业中进行低碳化发展的技术创新和管理创新试点，大力推进企业的节能和发展循环经济工作，探索我区实现可持续发展新途径。继续加强清洁生产工作，加强对重点行业和重点企业清洁生产审核的培训和指导，在重点企业持续推行清洁生产工艺，实施清洁生产项目。大力推进资源综合利用，进一步树立节能环保产业为朝阳产业和新经济增长点的意识，提升资源综合利用水平。
7、加强电力需求侧管理项目建设。在重点用电大户中开展电力需求侧项目建设，鼓励他们应用变频调速、节能变压器等高效节能技术和设备，开展节能技术改造，有效降低企业用电量。建立能效电厂项目库，积极争取省、市级电力需求侧项目资金的扶持。
8、着力抓好重点领域节能。强化新建建筑执行节能标准的全过程监督管理，推进可再生能源在建筑上的应用，稳步推进既有居住建筑节能改造。优先发展公共交通，优化道路运输组织管理，加快老旧汽车、船舶的报废更新。认真组织实施机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计等制度，积极推进公共机构节能改造示范工程，建立健全公共机构节能考核制度，扎实推进节约型机关建设。
四、加强组织领导，明确工作职责
节能工作是一项社会系统工程，全区各乡镇、各部门、工商企业、社区、学校、医院、金融、家庭等都有责任和义务为节能工作做贡献。为加强对全区节能工作的领导，经区政府研究，决定成立楚州区节能工作领导小组，由区政府主要负责人任组长，分管领导任副组长，政府办、监察局、法制办、经信委、发改委、住建局、财政局、统计局、科技局、质监局、交通局、旅游局、农委、水利局、环保局、国税局、地税局等为主要成员单位。领导小组下设办公室（设在区经信委），负责贯彻落实国务院、省、市政府关于节能工作的政策措施，安排部署全区节能工作，对全区节能工作进行指导、督促和检查。领导小组有关成员单位的工作职责如下：
经信委：牵头负责全区节能工作。重点是推动以企业为主体，产学研相结合的节能技术创新与成果转化体系建设，增强企业自主创新能力，推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术；推进全区资源综合利用工作，大力发展循环经济；落实清洁生产标准、制定节能评价指标体系，积极推进清洁生产；制定和组织实施淘汰落后产能的分年度具体工作方案，按期淘汰冶炼、建材、造纸等行业的落后产能；按省市化工生产企业专项整治要求，继续清理整顿各类化工生产企业；严格执行新建项目节能评估审查制度，提高节能准入门槛；严格执行主要高耗能产品能耗限额强制性标准，加大节能执法力度，组织开展节能专项执法检查，严厉查处各类违法行为；制定有序用电方案，引导企业合理用电。
发改委：落实国家宏观经济调控政策，严格产业准入条件和标准，引导企业搞好产业结构调整，控制高耗能高污染行业的过快增长；加大引导扶持力度，鼓励和支持企业进行节能技术改造；严格执行新建项目审批、核准和备案程序，建立项目审批问责制；加大产业结构调整力度，优化能源结构，积极发展清洁能源，加快开发利用太阳能、生物质能等可再生能源；按照国家宏观经济调控政策，支持新能源、可再生能源开发利用，促进能源节约和环境保护。
政府办、法制办：政府办负责政府机构、区直部门节能工作的开展。法制办负责加快完善地方性节能措施办法，规范节能工作。
统计局：负责节能统计工作和统计体系建设，建立和完善节能指标体系、监测体系和考核体系，确保统计数据真实可靠；按照节能考核指标要求，做好相关数据的统计工作，及时准确的提供节能考核和阶段性总结分析所需各类统计资料和数据，特别是单位GDP能耗数据。
财政局：负责节能财税政策的落实，积极争取上级财政转移支付支持，安排专项资金支持淘汰落后产能；设立节能专项资金，加大政府对节能的投入。
住建局：负责全区建筑节能工作的开展，新建建筑严格实施节能50%设计标准，鼓励实施节能65%设计标准，推广应用新型墙体材料，加大现有建筑的节能改造；加强城市公共场所、公用设施、道路照明等领域的节能管理，加大节能技术改造工作力度。
质监局：依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准，督促用能单位合理配备能量计量器具并执行周期检定，加强能源计量管理。
交通局：负责全区交通节能工作的开展，加快建设节能型交通设施，优先发展城市公共交通系统，控制高耗能、高污染机动车发展，严格实施机动车尾气排放标准，加快淘汰老旧汽车。
科技局：负责节能新技术、新产品的推广应用和科技转化工作，组织开展企业与科研机构的技术对接，进行科技攻关，研究开发和攻克一批节能的关键和共性技术。
水利局：负责全区节水工作的开展，加强计划用水，制定用水定额，抓好农业节水工作，监督其他行业节水。
国土资源局：负责节能土地相关政策的落实，严把土地供应关，禁止向高耗能高污染行业提供用地；落实国家鼓励节能的土地政策。
国税局、地税局：负责国家有关鼓励节能税收政策的落实，清理纠正在税收方面对高耗能高污染产品的优惠政策，严肃查处违规行为；运用国家税收政策，支持新能源、可再生能源的开发利用，促进能源节约和环境保护。
物价局：负责节能价格政策的落实，清理高耗能高污染产品的优惠政策，严肃查处违规行为。
旅游局：负责全区旅游行业节能工作，组织旅游行业开展节能工作。
吨标煤/万元，同比上升5.96
%。与全年单位gdp能耗下降0.99%的目标相差甚远，余下来的时间，我区为确保达到全年能耗预定的目标，将采取断然措施，甚至不惜牺牲一点gdp也要达到预期的目标。
一、以来节能目标完成情况
浈江区单位gdp能耗为1.28吨标准煤/万元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我区万元gdp能耗降低率进度累计完成“十一五”目标任务的106.02%，超额完成四年计划进度
26.02个百分点。
6月30日止，我区单位gdp能耗1.082吨标准煤/万元，同比上升5.96%，未能完成年度计划目标。
二、国发[]12号文件落实情况
一、增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感。我区高度重视节能减排工作，成立了浈江区节能降耗领导工作小组，由区主要领导担任组长，制定了《浈江区节能预警调控方案》，与3家全区用能大户签订了节能目标责任书。区“十一五”节能减排指标完成与否是衡量全区领导干部领导水平、具有一票否决领导能力的重要指标，是区政府向党和人民作出的庄严承诺，是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志，事关经济社会可持续发展，事关人民群众切身利益，事关我区的社会形象。当前，节能减排形势十分严峻，特别是以来，高耗能、高排放行业快速增长。今年以来，由于我区企业呈现金融危机以后的高速恢复增长，大多数企业用能也随之恢复增长等原因，能耗不降反升，为完成今年的节能目标，区委区政府高度重视我区节能降耗工作，特别是今年，多次召开会议想方设法降低能耗，确保完成我区节能降耗目标。我区各镇、各部门、各企业将充分认识加强节能降耗工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，下更大决心，花更大气力，一定会果断采取强有力、见效快的政策措施，打好节能攻坚战，确保实现“十一五”节能目标。
二、强化节能减排目标责任。组织开展了对全区9家重点耗能企业节能减排目标完成情况和措施落实情况及“十一五”目标完成进度的评价考核，公开考核结果，落实奖惩措施，加大问责力度。及时了全区和重点耗能企业单位国内生产总值能耗指标公报，以及上半年全区单位国内生产总值能耗指标公报。我区按照节能减排目标责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，组织开展本地区节能减排目标责任评价考核工作，对未完成目标的地区进行责任追究。到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的各镇、各部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。
三、加大淘汰落后产能力度。我区没有淘汰落后产能的职能，也没有淘汰落后生产能力目标和任务，但我区积极配合市级部门开展这项工作，关闭了黄岗水泥厂。
四、严控高耗能、高排放行业过快增长。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。区投资主管部门进一步加强项目审核管理，今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设。对违规在建项目，有关部门要责令停止建设，建议金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目，要责令停止生产，建议金融机构一律不得发放流动资金贷款，建议有关部门要停止供电供水。落实限制“两高”产品出口的各项政策，控制“两高”产品出口。
五、加快实施节能减排重点工程。由于区财政资金十分紧张，我区对区内重点节能项目积极申请扶持资金。重点支持重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、以及节能环保能力建设等，浈江区已把节能减排指标落实到具体项目，节能专项资金要向能直接形成节能能力的项目倾斜。我区在6月中旬前出台加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展的相关配套政策，对节能服务公司为企业实施节能改造给予支持。
六、切实加强用能管理。我区加强对重点耗能企业综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测，加强我区公共机构节能监察。
七、强化重点耗能单位节能管理。我区突出抓好9家企业节能行动，公告考核结果，强化目标责任，加强用能管理。
八、推动重点领域节能降耗。我区加强对冶金、铸钢、化工、水泥、建材等重点企业节能减排管理，加大用先进适用技术改造传统产业的力度。加强新建建筑节能监管，到底，我区城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上，夏季空调温度设置不低于26摄氏度。开展节约型公共机构示范单位建设活动，公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低5%。加强流通服
务业节能减排工作。加大汽车、家电以旧换新力度。九、大力推广节能技术和产品。我区根据《韶关市节能技术和产品推广应用目录》大力实施节能技术的推广。在我区道路照明、公共场所、公共机构全部淘汰低效照明产品。落实区政府优先和强制采购节能产品制度，完善节能产品政府采购清单动态管理。
十、完善节能经济政策。我区没有这方面的职能，但坚决贯彻执行国务院、省、市有关节能各项政策。
十二、加大监督检查力度。8月组织了对广东东明股份有限公司节能灯、韶关市金三江耐火材料有限公司烘干设备节能情况、韶关市锦德峰实业有限公司的节能非晶合金变压器项目、韶关市金微厨具有限公司的智能化节能减排燃烧器等企业有关项目进行了认真仔细的检查。区级政府要组织开展节能专项督察，严肃查处违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后、减排设施不正常运行及严重污染环境等问题，彻底清理对高耗能企业和产能过剩行业电价优惠政策，发现一起，查处一起，对重点案件要挂牌督办，对有关责任人要严肃追究责任。浈江区节能降耗工作领导小组对韶冶、韶铸等重点用能单位开展拉网式排查，严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标准用能等问题，情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭。区发改局、经信局、建设局开展对浈江区酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明检查。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。发挥职工监督作用，加强职工节能减排义务监督员队伍建设。
十三、深入开展节能减排全民行动。我区举办了“全国节能周”宣传活动，7月组织企业进行节能学习和培训。这些活动、学习和培训，加强能源资源和生态环境情况的宣传教育，进一步增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识。组织开展好全国节能宣传周、世界环境日等活动。在企业、机关、学校、社区等开展广泛深入的“节能减排全民行动”，普及节能环保知识和方法，推介节能新技术、新产品，倡导绿色消费、适度消费理念，加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。新闻媒体要加大节能减排宣传力度，在重要栏目、重要时段、重要版面跟踪报道各地区落实本通知要求采取的行动，宣传先进经验，曝光反面典型，充分发挥舆论宣传和监督作用。
十四、实施节能减排预警调控。我区于9月制定了《浈江区节能预警调控》，做好节能减排形势分析和预警预测。浈江区如今年第四季度完成目标有困难，将及时启动预警调控方案。浈江区把节能减排放在更加突出的位置，切实加强组织领导。区人民政府对浈江区节能减排负总责，区政府主要领导是第一责任人。区发展改革委加强节能减排综合协调，指导推动节能降耗工作，区经信局做好节能的协调推动工作，区建设局做好减排的协调推动工作，区统计局要加强能源监测和统计。区有关部门在各自的职责范围内做好节能减排工作，加强对各地区贯彻落实本通知精神的督促检查，确保实现“十一五”节能减排目标。
三、“十一五”节能预计完成情况
十一五”万元gdp能耗降低率进度
浈江区单位gdp能耗为1.28吨标准煤/万元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我区万元gdp能耗降低率进度累计完成“十一五”目标任务的106.02%，超额完成四年计划进度26.02个百分点。我区单位gdp能耗为1.021吨标煤/万元，预计能完成能耗下降0.99%目标，即我区单位gdp能耗为1.082吨标煤/万元，也能完成“十一五”规划gdp能耗下降20%的目标。
四、下半年拟采取的节能措施
一是突出抓好重点领域的节能工作。对重点产业的单位能耗限额管理，严格按照《中华人民共和国节约能源法》有关规定，对达不到标准的要限期整改。逾期不治理或达不到治理要求，情节严重的，由区经信局和发改局提出意见，区政府依法责令其停产整顿或依法予以关闭。强化对重点耗能企业节能管理，区重点监控的9家重点耗能企业（即中金岭南、活力股份、市自来水公司、力拓民爆、市烟叶复烤、水玻璃厂、浪奇、华兴水泥、韶铸）严格监管。进一步建立健全节能管理机构，认真贯彻国家《重点用能单位节能管理办法》，发挥节能主体作用，调动职工节能降耗的积极性，加强节能基础管理，配备专职人员，建立健全节能管理体系，完善用能节能制度，编制节能规划，制定节能目标，层层分解和考核。年销售收入达到2500万元的企业要定期向区发改局、经信局、统计局报告能源利用情况。区经信局要切实履行属地管理职责，加强对重点能耗企业节能情况的跟踪指导和监督；规划、建设部门要进一步强化设计、施工使用各环节的节能，新建住宅和公共建设在设计和建造中应当严格执行国家、省、市有关节能标准和设计规范，优先采用节能型建筑材料和设备，提高保温隔热性能，达到节能50％的设计标准，积极推动建筑的节能改造。推广使用新型墙体材料，逐步禁止使用实心页岩砖、水泥砖，推广使用粉煤灰砖、工业废渣制砖和空心砖。对达不到建筑节能标准的建筑不准开工建设和销售；城管、旅游等部门要在公用设施、城市道路照明中增加高效光源的使用比例，限制使用高压汞灯，禁用白炽灯。在宾馆、商厦、
体育场馆、居民住宅中大力推广高效节能照明产品和空调节能技术，引导合理的消费模式和生活方式。二是加快产业结构调整步伐，推进结构调整和优化。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，规划工业园区、机械制造、化工建材等重点行业的结构调整，大力发展循环经济。把莞韶产业转入园区规划建设成循环经济生态工业园区，提高产品附加值，促进资源整合；进一步淘汰落后生产能力、技术、设备和产品，坚决取缔“五小企业”。对一些规模小、消耗大、污染严重、生产能力低下，不具备安全生产条件和浪费破坏资源的化工、建材等企业实施差别电价等措施，对已被淘汰的企业依法责令停产整顿或予以关闭，吊销排污许可证和停止供电，属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证；鼓励发展低能耗、高附加值的第三产业和高新产业，加快旅游业发展，大力发展现代物流、社区服务、金融、信息、科技服务等现代服务业，带动交通运输、批发零售业、住宿、餐饮等服务业，积极解决就业为主的劳动密集型生产、生活服务业，提高第三产业占gdp的比重和水平；坚持走新型工业化道路，大力发展先进制造业和农产品加工、现代中药、茶叶等特色产业，提高工业附加值率，确保经济总量提高，资源消耗下降。
三是加快技术改造步伐，加大节能资金投入，推进节能技术进步。以企业为主体，加强产学研合作，鼓励自主创新，开展应用先进节能技术。要加强对外交流和合作，积极引进和消化吸收先进节能技术和管理模式，加快节能科技成果转化和产业化进程。要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用力度。鼓励企业加大节能技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。鼓励发展节能服务产业，采取节能专项资金补助、奖励等方式，支持节能服务公司、节能中介机构开展高效节能产品的推广和成果转化，推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理等服务。引导企业和社会资金投向节能降耗领域，多渠道争取节能资金扶持。水泥厂要把污染物排放作为一项系统工程来研究；各乡镇要创造条件，改善投资环境，加大招商引资力度，为外来投资者提供优良宽松的环境，以便吸引更多节能资金注入；积极推动和引进社会各方面加强对节能项目的资金投入，鼓励企业通过市场直接融资和利用国际金融组织贷款等，加大能耗技改力度。
