时间:2022-08-01 11:11:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇计生协会工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、基本情况
2012年7月我县被省计划生育协会确定为首批“生育关怀”项目试点县以后,及时组织了相关人员的培训和帮扶对象的调查摸底工作,按照工作安排先后投入专项关怀资金211482元,投入总资金比下拨项目资金20万元超5.7%。其中帮扶资金175650元,主题巡演和专题片制作等宣传费用31400元,前期培训、摸底、资料印制等费用4432元。共慰问96户计生失独、病残、特困家庭,对9户农村计生创业家庭给予帮扶支持,并对2012年“9.10”暴雨灾害中20户受灾的计生家庭给予了紧急救助。通过各级各相关部门密切协作,多种方式的帮扶慰问,全县“生育关怀”项目试点工作推进有序,效果明显。
二、主要做法
(一)领导重视,周密部署。2012年7月2日全省计生协“生育关怀项目工作培训会”后,我们按照《省计划生育协会开展生育关怀——慰问计划生育困难家庭试点活动方案》的要求,及时成立以了分管副县长为组长,县委办、县府办、县财政局和县计生协、县人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组,在明确项目工作意义和相关要求后,确定了“救助困难、帮助致富、宣传引领”的总体思路,并及时制订并出台了《生育关怀项目试点工作方案》、《生育关怀调查摸底通知》、《生育关怀项目帮扶方案》等文件,召开了专题工作会,对项目试点工作进行周密的部署和安排。
(二)提供保障,摸清家底。省生育关怀资金下拨后,县财政局设立了专户进行监管,县人口计生局也给予了部分资金配套,并要求各乡镇计生办对调查摸底工作给予大力支持。在2012年8月启动生育关怀对象摸底工作后,全县30个乡镇和3个街道办事处计生协,严格按照生育关怀方案中确定的条件进行摸底,全县共搜集上报失独家庭77户、计生子女病残家庭39户、其他类型的计生困难家庭122户、“9.10”特大暴雨受灾计生家庭189户和农村计生创业家庭14户。县计生协会办公室和县人口计生局纪检监察股,也分别对万林、洋溪、太和等10余个乡镇的相关信息进行了核查,确保关怀对象“应享尽享,不符不纳”。
(三)层层公示,严审资格。通过前期调查摸底,县计生协按照“困难优先、帮扶有效”的原则,经严格审查初步将30户失独家庭、27户子女病残家庭、42户计生特困家庭共计99户基本关怀户和9户计生创业户作为关怀对象,进行县、乡(镇)、村三级公示。在为期一周的公示过程中发现,基本户中的金鹤乡对象黄开林(在公示期间死亡),潼射镇赵从奇和青堤乡杜文兴(隐瞒条件),经过再次核实确认后,决定取消这三户对象的资格,并对相关责任人进行了通报批评。最终确定了基本户96户、帮扶户9户和“9.10”暴雨特困户20户为关怀对象,从而确保了本次项目经费使用的公平、公开和公正。
(四)借助巡演,兑现资金。经过近四个月的前期准备,我县及时启动了“生育关怀”项目资金兑现工作。利用2013年元旦春节外出务工经商人员返乡之机进行相对集中兑现活动,以县计生协园丁艺术团计生慰问演出为平台,增强宣传导向的效果。巡演活动先后在金华、金鹤等10个乡镇开展,通过园丁艺术团演出的讴歌计生国策、宣传生育政策、介绍生育关怀行动的文艺演出,引起了群众对响应基本国策的共鸣,唤起了对计生困难户的同情和关注。巡演中,县“生育关怀”项目试点工作领导小组成员分为四个兑现组先后向全县30个乡镇和3个街道办事处的96户基本慰问户发放资金100650元(含帮扶资金98300元和发放仪式筹备费用2350元),向以金华镇养殖户李代龙、瞿河乡种植户周俊等9户农村计生家庭创业户兑现帮扶资金共计57000元(含帮扶资金40000元和后续指导服务资金17000元)。另外,在2012年“9.10”暴雨灾害中,县计生协还分别向青岗镇、伏河乡、涪西镇三个重灾乡镇的20户计生困难家庭给予了应急关怀,先后投入生活物资和救灾资金18000元,帮助群众生产自救。
(五)跟踪随访,后续服务。我县计生协在兑现资金后,重点强化后续随访服务。一是县协会在要求基层协会继续帮扶关怀对象的同时,局班子也分别和关怀帮扶对象结成联帮对子。县计生协常务副会长、人口计生局局长侯颖先后三次前往金华镇养殖户李代龙家中进行随访,并邀请县畜牧局专家对其进行养殖技术指导;副会长罗明朗帮助广兴镇养殖户黄书明联系生猪销售渠道;副局长陈庆兰充分利用过去林业方面的专业知识,对瞿河乡种植户周俊的枣园建设进行指导;党组成员、流管中心主任杜晓东为涪西镇帮扶户罗时吉联系引进肉牛新品种。二是各乡镇和村计生协,对本地的关怀对象,继续进行走访和节日慰问,了解困难和需求,并给予及时的帮扶和指导。目前,项目帮扶户产业发展正常,基本关怀户在各级计生协帮助下生活、生产状况也得到了明显改善。
(六)强化宣传,巩固效果。一是活动开始之初,在计生系统内部和相关部门之间通过会议和文件等形式,强调对活动目的、意义的高度认识以及业务能力的培训提高,从而增强了相关人员的工作责任感。二是在活动开展的每一个阶段,均通过简报、通报、板报、专栏、推进会和广播电视、报纸新闻报道以及标语等形式,进行广泛宣传。活动期间先后出通报2期、简报9期,进行报纸和广播电视报道12期次,召开专项工作推进会3次,制作标语72幅、展板26块,主办板报、专栏38期,同时由县电视台录制了全面反映关怀行动的电视专题片《生育关怀惠民生》一部。三是开展主题巡回演出,结合进行资金兑现、义务就诊和政策咨询,以营造活动氛围,强化宣传和引领效果。由县计生协会园丁艺术团自编自演生育关怀主题文艺节目8个,巡回演出10场,现场义诊1260余人次,提供政策咨询、发放宣传手册16000余人份。四是建立生育关怀基地,完善活动资料,以利巩固关怀成果。先后搜集相关信息12600余条,建立“生育关怀”项目帮扶基地9个和生育对象人头档案125个,重点跟踪随访86人次。
三、取得经验
(一)充分认识是前提,高度重视是关键。在我县被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县并参加了省计生协举办的培训会后,我们深感这是一项艰巨而光荣的计生惠民工程,县乡村各级计生协及时向本级党政领导作了专题汇报,并赢得高度重视,及时成立了相关机构,召开联席会议,研究方案,落实责任,并在人、财、物方面提供了有力的保障。
(二)规范程序是前提,用好资金是根本。项目工作的根本是用好资金,就是把钱用在符合项目条件的对象上,而要做到这一点,就必须规范项目操作程序。为此我县制订了县定条件、乡镇摸底上报、县复核、三级公示确认的工作原则。据此,对最初上报的近300名对象进行了两次筛查、复核,再行公示,最后确定符合条件的125名对象,并按照不同情况确定关怀资金的分配。为避免资金发放不到位,我们采取了分组划片集中直接送到对象手中,并由当事人签字留指纹的方法。县项目工作领导小组,对资金使用全程进行了监督,从而确保了这次生育关怀资金在公开、公正的前提下全部到位。
(三)宣传服务是前提,转变观念是宗旨。生育关怀活动是一项计生利民惠民政策,是以充分体现实行计划生育的优越性,从根本上解除人们的后顾之忧,从而树立新型的婚育观念为目的的。因此,我们特别注重了活动开展过程的宣传和服务,并且在宣传和服务的方式上,更加注重贴近群众,贴近生活,且尽量突出“生育关怀”这个主题进行氛围的营造,典型的塑造,形象的打造。这样,一是通过基本关怀逐步改善计生困难户的生活,进一步扩大计生协会在群众中的凝聚力和影响力;二是对农村计生家庭发展产业给予扶持,帮助群众发展致富项目,达到帮扶一户,影响一片的目的。
四、存在问题
一是活动进度较慢。我县在被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县后,虽然工作启动也及时,但是因为遭受几十年一遇的“9.10”特大暴雨,临时出现了需要救助的计生特困户,这大大增加了应对灾情和专项调查的工作量,加之我们存在宁愿动作慢一点,工作细一点,也要让关怀更实一点的想法,所以没有能够按照最初的计划在2012年底前,完全将项目资金发放到关怀对象手中。
二是关怀力度较轻。虽然20万元的关怀资金不是一个小数目,但是我县是一个百万人口的农业大县,其中符合关怀条件和需要提供关怀救助的对象,也是一个不小的群体。所以,无论是在关怀资金的量上,还是在关怀对象的面上,都没能做到两相顾及,也因此对此项工作开展会不会带来负面效应,总有些心存困惑,包括宣传层面上的细节,都要考虑再三,谨慎为之。总之,因为项目资金和配套资金量的有限,本次的关怀并没能从根本上解决关怀对象的实际困难。
三是后续服务较软。一方面,由于项目资金要在规定时间内使用,加上缺乏资金配套机制和可供借鉴的成功经验,这次关怀活动,除9户计生家庭创业帮扶户外,一般仅限于走访看望,送慰问金,就基本没有后续的服务了。另一方面,部分基层协会组织网络不够健全,工作人员缺乏服务理念,对延伸、拓展“生育关怀”项目工作成果的认识不足,甚至存在孤立看待、冷淡对待、观望等待的现象。
五、对策建议
(一)制定长远规划,延长项目周期。目前,生育关怀项目还处在起步探索阶段。一是实践证明这是一项造福计划生育家庭的社会公益活动,具有不可低估的积极意义和引导作用,因此有必要将其确定为一项长期的工程,并制定中长期规划,分步实施;二是项目周期可以适当延长,以避免组织实施中仓促应对而影响预期效果。
2019年,镇卫计办在完成精准脱贫工作的前提下,人口和计生工作在区委、区政府的正确领导下、在区卫生和计生局的精心指导下、在全镇上下的共同努力下,以优质服务为抓手,加大全面二孩政策的宣传力度,加强出生人口性别比综合治理,坚持依法行政,强化工作措施,狠抓工作重点,确保工作落实,人口和计生各项指标不断优化,较好地完成了全年目标任务。现将有关工作总结如下:
一、基本情况
截止11月底,全镇总人口30847人,期内出生357人(其中男192人,女165人),人口出生率11.57‰,死亡152人,自然增长率6.64‰;政策内出生357人,出生人口数量政策符合率100%,落实节育措施617例,其中上环83例,药具534例。
二、主要工作完成情况
我镇计生工作围绕诚信计生活动展开,以提高优质服务和方便群众办事为中心,做了以下工作:
1、完成了2016年度36名奖励扶助对象年审和2019年新增2名奖励扶助对象资料初审上报工作;发放了298户2016年独生子女保健费共计133435元,发放2019年上半年516户独生子女保健费共计70170元。
2、组织了幸福家庭创建和新一轮创建计划生育优质服务区活动。在镇区和蒋家寨分别设立了人口健康文化公园,宣传了人口政策,弘扬了健康理念。
3、开展了流动人口关怀关爱活动,摸排统计全镇流入人口41人,流出人口2572人;为200多人提供了免费药具,为外出务工人员办理婚育证明12人次,计生政策咨询120人次。
4、对计生困难家庭进行了慰问。春节前对4名计生困难家庭进行了走访慰问,配合区卫计局流动办,对2名外出务工春节不能回家的计生家庭进行了慰问。7月份,结合精准脱贫工作,对2名精准脱贫计生家庭子女进行了慰问,为2名独生子女伤残家庭建立了档案,确定了帮扶计划。
5、加强计生政策宣传和工作氛围营造。利用学生开学和五泉镇物资交流大会之际,组织了计生政策宣传活动,向群众发放计生宣传资料共计500多份,免费向群众提供计生二孩政策、生殖健康知识咨询,进一步扩大和提高了群众政策知晓率。
6、组织了春季、秋季计生综合治理。采取包村干部、计生工作人员入户宣传的方式,同时在镇村主要路口悬挂横幅32条,发放宣传资料5000多份。
7、配合区卫计局对基层计生专干进行了培训,组织了全镇21名村级计生专干到示范区党校、省水利培训中心进行了陕西省计生新条例、全面二孩政策及业务知识培训。
8、配合镇卫生院开展了第五轮“母亲健康工程”检查,全镇应查4328人,已查3251人,检查率达到74.5%。
9、孕前优生筛查应查334对,已完成284对,检查率达到85.1%,未孕率28.29%。
10、加强便民服务质量。全年以来共为97对符合条件的夫妇办理了《独生子女父母光荣证》;为400对现孕及待孕夫妇进行了生育登记,并发放计生服务手册108本。
11、完善计生协会组织,计生协会工作开展利。上报了4个村为2019年计生基层群众自治示范创建村,组织了一次调查研究,发放问卷4500份,收回有效问卷4325份。并对此进行统计,做出了调研报告。上报2个计生家庭创业对象及相关资料,为5·29、7·11等协会会员活动日制作了宣传牌,发放资料500余份。为全镇698户计生家庭免费办理了意外伤害保险,提高计生家庭抵抗意外风险的能力。
三、存在问题和下一步打算
目前由于业务工作和精准扶贫工作任务繁重,人员少,各项工作还没有达到预期目的。为此有以下打算:
1、明年我镇将早动手、早谋划、早部署,确保各项任务完成。
在区计生局、街道办事处的领导和指引下,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指引,认真总结二00四年度的工作,依据“两法两例”,按照目标责任书的要求,在继续狠抓常住人口计划生育管理工作的同时,把流动人口计划生育工作作为重点、难点与突破点。通过半年的努力,使我社区人口与计划生育工作取得积极进展,同时,为我社区经济发展和社会全面进步创造良好的人口环境。现将半年工作总结如下:
一、成立和调整各领导小组,具体工作落实到人由于社区人员的调整,并结合上级有关文件精神,社区计生办及时将领导小组进行调整,由社区书记主抓,专人负责,下设10个居民小组;同时成立了宝运里社区计划生育特困家庭救助领导小组及计划生育协会小组;目前,计划生育协会共发展会员683人,10个协会小组,会员联系户1042户。
二、完善基础资料,建立健全各种卡、表、册
结合我社区的实际情况,为真实、有效地掌握辖区常住人口的计生情况,社区干部通过按门逐户的调查,将社区的常住人口重新登记造册,并对育龄妇女建卡,为2005年下半年人口与计划打下了较好的基础。为了有效的管理流动人口,社区对有固定商业网点的流动人口逐一登记造册,并对流出的居民也登记造册,同时对流入的已婚育龄妇女建卡,并作为重点管理。
三、及时上报统计报表,杜绝计划外生育
为了使2005年的人口与计划落到实处,做到准确无误,每月及时上报统计报表、台帐,使报表、台帐及时运转。
四、常住人口计划生育管理
我辖区登记人口总数198人,育龄妇女69人,已婚育龄妇女52人。2005年前半年符合生育条件的已婚妇女19人,按有关文件精神及审办程序开出证明11人,无计划外生育。
五、流动人口计划生育管理
我辖区登记流动人口共33户61人,其中育龄人员46人,已婚育龄妇女10人。已婚育龄妇女中,无孩妇1人,一孩妇3人,二孩妇5人,多孩妇1人,其中上环2人,结扎6人,吃药1人,无措施1人,前半年无出生婴儿。我辖区在这半年中整冶流动人口共三次,一月份一次,三月份一次,六月份一次。通过这三次整冶使流动人口计划生育管理工作开始走向规范化。
以科学发展观为指针,全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》,按照《xx省人口与计划生育条例》依法行政,服从服务于医院中心工作,积极完成上级下达的人口管理目标。
二、人口管理目标
1、计划生育率100%
2、综合节育率100%
3、一孩报名领证率100%
4、孕情普查率100%
5、统计求实率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男职工、无早婚、早育、计划外生育
三、重点工作安排
1、第一季度,医院与各科签订人口目标管理责任书;加强文件学习;完善健全计生组织机构;对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。
2、第二季度,进行生殖健康普查;五月二十九日在纪念计生协成立二十四周年之际,进行上街宣传。
3、第三季度,在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行工作总结,迎接公司计生办检查验收。
4、每季办一期计生宣传栏;每月发放避孕药具;及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。
四、保证措施
1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》,让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容,自觉执行计划生育,使计划生育工作步入法制化管理轨道。
2、认真贯彻执行《xx省人口与计划生育条例》,坚持“三为主”工作方针,开展“三结合”,用“三个代表“的要求指导计划生育工作,使计划生育工作进一步深入人心。
3、认真贯彻,xx省人口与计划生育条例》,实行计划生育一票否决制度不变,采取综合治理,齐抓共管。
4、强化法制建设,继续签定人口目标管理责任书,落实责任制。
5、继续开展“婚育新风进万家”活动,提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难,解决实际问题,使他们以充沛的精力为患者服务。
6、继续做好各项基础管理工作,做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。
一、做好基础台账工作
认真学习计划生育工作平台管理系统,掌握操作技能,对社区育龄妇女信息和流动育龄妇女信息完善输入电脑,做好台账,我们社区现有居民1113户3823人,有已婚育龄妇女703人,流动人口育龄妇女369人,出生新生儿21人。
二、做好计生服务宣传工作
社区加大以《人口和计划生育》为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。
1、3月5号社区开展了“庆百年三八展女性风采”社区妇女联谊会活动,邀请社区妇女和流动人口妇女代表共同欢庆节日,用丰富多彩的文娱演出开感受节日的快乐。
2、3月16号社区开展了计生咨询和生殖健康活动,进一步在广大居民群总和新市民中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,大力弘扬晚婚新风尚,接待三十多人次,并想他们免费发放计划生育宣传资料150多份,发放避孕药具60盒。
3、5月29号社区在锡沪市场地板管举行了“迎六一家庭教育进市场”活动,邀请崇安区家庭教育讲师团的五位专家,走进市场对市场职工和流动人口家长进行家庭教育方面的讲座,提高了家长家庭教育技能,倡导了健康的生活理念。
4、开设莫家庄社区青少年国学堂。邀请苏州评弹团的一级演员把中华民族的传统文化,如三字经、四书五经、礼义廉耻等编写成书,说给社区内的青少年听,使他们接受中华传统文化的熏陶,提高他们的爱国情感和朴素感情。
5、9月4日,开展了我眼中的无锡——新市民子女征文活动。通过征文,以青少年的视角,表达对第二故乡无锡的认识和感受,对社区、家庭未来的美好憧憬和期望,以增强他们对无锡的感情,更好地融入无锡的社会生活当中,促进他们的健康成长。
三、开展好新市民综合服务中心的工作
20**年11月份,我社区在锡沪装饰材料市场成立了无锡市的首家“市场新市民综合服务中心”,同时成立了市场计生协会,通过一年来的工作,对所有商户进行上门服务,摸清摊位人员的基本情况,并登记造册,及时更新。现已登记摊位585家,无锡市非本地户籍人口信息采集表1182张,在上门的同时和摊位业主签订了《劳动用工社会责任承诺书》420份,和摊位务工人员签订了《公民文明守法承诺书》966份,发放新市民综合服务中心宣传手册多份。
一、认真做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,对迁入迁出的流动人口及时变更,做到人口和计划生育家庭户卡、流入人口计划生育情况登记表和pis中数据一致准确。在五月份的pis数据全市考核中,我社区的逻辑关系准确率达到百分之99.51获得全市第一名;信息录入完整率是百分之98.54,获得全市第二名。截至6月 30日,xx社区最新统计数据为总户数:3172户,8091人,其中常住户:2093户,5610人,流动户1079户,2481人,育龄妇女:2677人,已婚育龄妇女2088人,期内出生23人,其中男孩14人,女孩9人。死亡14人、新婚21对。
二、创新宣传手段和形式 让计生观念深入人心
1.创新宣传手段,利用现代科技手段,开展“零距离”工作
为了加大计生法律法规的宣传力度,搭建居民与社区之间的交流平台,今年,我社区充分利用网络平台快捷、便利的特点,继续通过博客、飞信向广大育龄群众传递着计生知识。在飞信上建立了流动人口群、新婚人员群,避孕药具人员群等,定期将计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识传达给不同群的人员。
2.开展形式多样的宣传活动
活动一、召开百日宣传活动
XX上半年xx社区共组织开展了7次大型活动。XX年2月5日下午,xx社区“百日宣传”活动启动仪式在社区办公室内举行。活动中,共发放了计生宣传单、宣传品60余份。启动仪式的开展,为稳定低生育水平,营造我市良好的人口环境,创造了良好的舆论环境。大大的加强了居民群众的参与热情。
活动二、庆三八联谊会
3月5日上午,在“三八”妇女节来临之际,xx社区举办了庆“三八”联谊会,联谊活动中,社区书记带领大家高唱《学习雷峰好榜样》、《革命人永远年轻》等革命歌曲,大家情绪饱满,歌声嘹亮。曹丽梅表演的山东快书《矬大姐》更是赢得了观众们的一阵阵掌声和叫好声. 大家在欢快愉悦地气氛中度过了愉快并有意义的节日。
活动三、法律进社区 维护妇女权益
4月20日上午绥芬河镇xx社区开展的“法律进社区”知识讲座,一改往日法律宣传的讲座模式。而是妇女们围坐在一起,通过讨论真实案例的发生、发展以及最终的处理结果,使大家清楚地认识到对于类似屡次发生的事情,一味的忍让不是办法,要学会用法律的武器来保护自己。为了使辖区的环境更加干净、整洁,营造良好节日氛围。
活动四、净化美化环境 计生协会显身手
“5.1”节期间绥芬河市绥芬河镇xx社区计生协会组织会员30余人开展了以“我为环保出份力”为主题的卫生环境整治活动。活动中,大家手拿扫帚、小铲等工具对联通一条街长达400余米的街道进行了彻底的清理。参加本次活动的协会会员干劲十足,他们不怕苦不怕累个个干得热火朝天。在大家的共同努力下,原本脏乱不堪的街边变得整齐、干净,一处处的“牛皮癣”广告被彻底清除。辖区内的环境有了很大的改观,辛勤劳作的同时每个人的心灵也得到了一次洗礼,路人对此无不交口称赞。
活动五、计生协会关注民生 服务百姓 搭建就业平台
为纪念5.29中国计生协会成立三十周年,由xx社区组织光华、前进、山城四社区计生协会,在市计生局、镇计生办的大力支持下,联合我市30多家用工单位,举办的以“惠民工程 关注民生、计生协会 情系万家”为主题的大型现场职业介绍交流会,前来应聘的有近万人,当场就有480多人投递了个人简历,567人初步达成用工意向,182人当场签订用工合同。洽谈在紧张、有序中进行,效果显着,受到了用工单位和广大居民的热烈欢迎。此次活动还发放了计生宣传画1000多张、计生扑克500多付。
活动六、欢天喜地迎“六一” 趣味竞赛进社区
6月1日上午,凯华超市门前音乐高扬、欢笑声此起彼伏,社区的60余名小朋友参与到了竞赛活动中来。工作人员将所有参赛的小朋友分为四组,分别参加魔方、智力拼图、呼啦圈、车技大比拼等赛项,这些比赛项目分别从技巧、心理素质、身体素质等方面考验着每一个参赛的小朋友,小选手们个个精神饱满,在家长的呐喊助威声中,哪个都不干示弱。在赛场的一角,我们还设立了计生咨询台,发放了宣传单、宣传品300余份。
活动七、浓情端午棕飘香 客嫂献艺在边城
6月13日上午九点,百余人聚集在凯华门前,现场热闹非常. 为了让社区的“客嫂”们在异乡也能感受到浓浓的节日氛围,绥芬河镇xx社区计生协会与凯华超市联合开展了以“关注计生 服务客嫂”为主题的包粽子比赛。活动现场发放了计生宣传围裙50个,设立了计生咨询台。
半年来,我社区累计发放了4000余份宣传单、宣传手册。图文并茂的板报共出10期,人口学校3期,60余人次参加人口学校的学习活动,科学文明进步的婚姻观等新型的婚育观念,建立良好的人口环境。
三、加大流动人口的管理,为他们提供优质服务
我社区流动人口占社区总人口的三分之一,流动人口的计划生育管理是重点工作,对于流动人口管理,我们做到情况清,底数明。一月一小清,一季度一大清,流动人口清查期间,1.加大宣传力度,在入户期间积极宣传计生法律法规发放避孕药具,并免费为已婚育龄妇女办理计划生育服务证,2.在服务过程中,做到以人为本,积极推行个性化宣传服务,对育龄人群,开展婚前教育,提供生理健康等方面知识;对新婚夫妇,进行优生优育知识宣传,提供知情选择的避孕节育技术服务。
四、药具管理规范
街道办事处计划生育个人总结
今年以来在xx街道办事处的领导下,我认真学习贯彻党的十六大四中全会精神和"三个代表"重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨,我积极协助主任做好社区工作,热心为居民服务,在工作中认真负责,团结同事,遵守各项规章制度,我主要负责计划生育工作,我现将上半年工作做一简单叙述:
xx区计划生育工作是社区的一项重点工作,在xx区计生委领导的关怀下,在xx区流动人口办公室和xx办事处计生办的直接指导下,我们全面开展计划生育科技服务,为使计划生育工作更好地适应新形式的要求,实现人口控制目标、积极推进计划生育和生殖保健优质服务,确保计划生育各项工作的顺利开展,以保障和维护广大育龄群众根本利益,促进人的全面发展为出发点和落脚点,把计划生育工作推向一个新台阶。
1、以群众需求为出发点,广泛开展避孕节育优质服务
避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容,居委会计生工委以育龄群众的需求为出发点,根据育龄妇女的生理特点,帮助她们选择适合自身的避孕方法,广泛开展避孕节育优质服务。广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上,放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施,将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。对用药的已婚育龄妇女每月随访一次,对上环的已婚育龄妇女组织在三月份进行了三查,同时我们又对辖区产后x天的育龄妇女进行了随访,并送去计划生育宣传品、药具,向她们宣传了节育避孕措施,合理选择避孕方法,以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。
2、开展宣传教育活动
社区居委会计生工委充分利用婚育新风进万家、关爱女孩等活动,广泛宣传各种避孕节育方法,让育龄群众自觉了解生殖保健知识,掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。同时发挥人口学校的作用,不定期的开展避孕节育“知情选择”培训,对广大群众进行计划生育生殖保健教育,让群众知道如何实施“知情选择”。一些地方张贴“知情选择”挂图,开设宣传栏,定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识,把避孕节育知识普及到群众中去,让群众知道“知情选择”的具体内容。
3、建立健全计生工作网络
社区居委会计生工委认真执行区计生文件,坚持“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的方针落实工作责任,与辖区单位签订了计生工作目标责任书,明确了工作任务,使社区计生工作得到了齐抓共管。
4、建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。
社区居委会计生工委员认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》,流入、流出人口一起抓,在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点,创造性地开展工作,积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子,取得了较明显的成效。
对流出的人员首先要让流出人员知道计划生育管理与服务的要求,同时签订流出育龄妇女计划生育管理合同。
对流入人员首先要到流入地计生办交验《婚育证明》,建立一人一档的管理服务档案,实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。对流动人口计划生育工作,不仅要管理也要提供服务,只有在管理的同时,真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务,才能提高他们实行计划生育的自觉性,才能使流动人口的计生管理走向良性循环。
在工作中我不断加强学习,切实解决好想服务、能服务、会服务的问题,不断提高计生工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。使居民真正的感受到社区大家庭所赋予大家的温暖和关爱,使人口与计划生育事业真正成为造福于人民的事业。
在今后的工作中,我将取长补短,把计生工作推上一个新的台阶。
街道办事处计划生育个人总结
计划生育工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作,同时,也是一项枯燥而单调的工作,从我多年的计划生育工作经历,总结出要做好计划生育工作,首先要具备以下五点:
一、要有爱心
要热爱计划生育工作,要深刻牢记计划生育是我国的一项基本国策,深刻领悟做好计划生育工作对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义,要认识到我们计生工作者平凡的付出,换来的是中国人口数量的减少,和人民生活水平的提高,我们的工作,是有意义的,我们的工作,是伟大的。
要爱岗敬业,要以一颗善良的心,来对待我们的工作对象。以一颗诚挚的心,去了解他们,去关心他们,急他们之所急,想他们之所想,只有真正做他们的贴心人,才能在工作上得到他们的配合和帮助。
二、要有恒心
计划生育工作面大量广,政策性强,牵扯到千家万户,关系到人民群众的切身利益,加之一些群众政策观念不强,生育观念落后,对计划生育工作抵触情绪较大,因此,工作难度大,没有持之以恒的决心,在工作中一旦遇到挫折、委屈,就会对工作失去热心和信心,这样很难干好工作。所以,在工作中要有恒心,要做好准备长期干计划生育工作的打算,不怕挫折,不怕委屈,要正确对待工作和生活中的种种不公平,不怨天忧人,不满腹牢骚,要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。计划生育岗位是一个大溶炉,只有在计划生育工作上兢兢业业,勤奋工作,做出成绩,得到大家的认可,炼的好钢,才能用在刀刃上。
三、要有细心
计划生育工作是一项比较特殊的工作,各种计划生育资料多而杂,相互之间逻辑性强,所以一方面在资料上要细心,要严格按照要求,准确、及时的运转好办事处和村,户内资料,做到资料准确、整洁、合乎逻辑,这也是作为一个计划生育工作者必备的素质和前提;另一方面,在入户的时候要细心,要注意户内的情况,比如通过观察房屋内的陈列、用品等判断户内近期是否有孩子出生。在工作中,通过拉家常、走访和其他途径详细的了解育龄群众的生育节育情况。
四、要有责任心
要严格按照工作要求,以高度的责任心,做好计划生育工作,没有责任心,在工作中就不会细心,就会频繁出错,就会做一天和尚幢一天钟,一拨一转,得过切过,工作主动性差,工作上无创新意识;要遵守工作纪律,确保足够的工作时间。
五、要有耐心
在计划生育工作上要有足够的耐心,育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限,有时候不可能完全接受计划生育相关政策,我们要通过细致、耐心的讲解,动之以情、晓之以理,反复讲解政策,使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时,要利用各种场合、各种机会,不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等,提高育龄群众的计划生育政策知晓率。
要干好计划生育工作,做好以上四点我认为还不够,在工作中还要做好以下几点:
一、要勤于学习,钻研业务
计划生育工作是一项政策性很强的工作,要经常学习计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策,勤于钻研业务、熟悉业务,同时要向其他同志虚心学习,学习他们好的、行之有效的工作方法和经验,尤其要学习他们怎样去处理矛盾、化解矛盾。
二、要善于积累工作经验、总结工作经验
计划生育和其它农村工作一样,需要一定的工作经验。在工作中我们难免会和群众发生矛盾,要善于总结解决矛盾的方法,在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化,搞好和育龄群众的关系;要注意团体协作,在计划生育工作中经常要进行突击工作,提高工作效率,在突击中要充分发挥自身作用,不能袖手旁观,遇事退缩。
三、加强各方面的协调和沟通
计划生育工作面大量广,有些工作单靠一个人的力量很难办到或者办好,因此,自己需要经常汇报工作给领导,请示在工作中遇到的阻力和难处,尽量取得他们的支持和参与,遇到计划生育中有些重大事宜,必须要和包村组长、村上主要领导多沟通,不能自作主张,要处理好自管小组长的关系,他们是我们工作中的左肩右膀,和她们的关系处理融洽了,我们工作起来就省心省力,在这方面,实际上是为人处世的问题。
四、正确理解和认识计划饕产的事实、原因、作好记录并上报计生局。
节育手术随访、育龄妇女做了上环、女扎手术后,随访时告知应注意事项,注意休息和营养补充等,并对手术的有效性进行登记。
1、计生专干对工作要负担起下列工作:
1)每月及时收集辖组的新生手术上报,并能注意每一个栏目的信息准确性和各项内容之间的逻辑关系,然后录入育龄妇女wis信息进行管理,
2)积极主动地配合计生局搞好计划生育工作,当好信息员和宣传员,将本社区的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到村计生办。协助做好计外怀孕对象的思想工作,及时采取补救措施。
2、积极宣传有关计划生育政策,印制各种宣传小册子、宣传资料及时发放到居民育龄夫妇手中。
3、作为一名合格的计生专干,首先要对计生政策、法律法规有比较全面的认识,并在工作中能加以综合运用,尤其是,应该熟悉(人口与计划生育法)、(收养法)、(计划生育技术服务管理条例)、(流动人口计划生育工作管理办法)等法律法规,才能更好地为育龄妇女提供服务和帮助。要实行计划生育政务公开。免费获得避孕节育技术服务。
撰写人:___________
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xx年乡镇旅游办公室工作总结
我们按照镇党委、镇政府的决策部署,围绕中心镇建设总体布局规划,以打造“生态xx镇、和谐新家园”为主题,立足实际,发挥优势,全力实施五大工程,以生态建设带动旅游开发,以旅游开发促进农业结构调整,三者有机结合,互为补充,相互促进,以努力打造xx镇生态观光农业特色旅
游为工作目标,结合我镇实际,围绕“旅游启动年”这一思路,主要干了以下工作
1、设计印制xx镇生态旅游宣传画册。组织有关农业单位,xx月xx日参加了在青岛举办的“中国旅游推介会”,并发放宣传画册260多份,xx月xx日在区委、区政府及世纪广场发放宣传画册600多份.
2、认真组织xx月xx日举办的“生态旅游年启动仪式暨山东摄影家创作基地揭牌仪式”。此仪式被淄博市旅游局指定为中国旅游日宣传活动淄博分会场,参加仪式人员有省、区摄影协会领导、市区有关领导、市区有关旅行社、有机农业公司等共计700余人。
3、请专业人员设计生态旅游广告牌。目前广告版面设计初稿已经通关有关领导验收,正在积极勘测安装地点。
4、由淄博市歌剧舞剧院国家一级编剧(作词)丁恩昌作词,北京海政歌舞团一级作曲家孙绰作曲的《xx镇之歌》现已基本完稿,正在传唱阶段。
5、精心准备,认真组织于xx月xx日迎接了由省、市旅游局组成的专家团对我镇“省级旅游强乡镇”评审工作。此称号有望近期下发文件。
6、xx月xx日与农口配合参加了区旅游局在济南组织的“xx区旅游推介会”
7、投资3万余元,
在镇域主要景点及路口设立旅游指示牌,极大方便外来游客自驾游。
8、xx月xx日在西沙井组织了“xx镇首届桂花节暨西沙井旅游特色村揭牌仪式”,此活动极大带动了西沙井规划交易,据不完全统计,一月之内完成桂花交易60余万元,极大带动农民种植积极性。
9、xx月xx日完成“xx镇摄影大赛”征稿及颁奖工作,142副获奖作品在xx憩园广场展出5天,初步统计参观人数为4万余人次,在十月份又在镇域有关集市展出10次。
我们将依托“旅游建设年”这一政策,按照“一个中心、两项坚持、三个步骤”这一思路,具体干好以下工作
“一个中心”即以打造旅游强乡镇为目标。
“两项坚持”即坚持规划先行,坚持宣传到位。具体为
1、摸清我镇现有旅游资源,完善旅游相关规划,组织力量对我镇现有旅游资源,进行摸底清查,以建设“生态旅游镇”为目标,秉承”三山两峪一泉”这一主线建设生态旅游观光带的总体发展思路,聘请权威专家修编我镇旅游发展总体规划,建立起总规、控规和详规为一体的旅游规划体系并严格实施,为稳步快速实施“生态旅游镇”战略提供重要依据。
2、积极与宣传部门合作,做好我镇旅游宣传工作。通过多层次的宣传手段,将我镇旅游产业的优势、特色、活动、成效全面宣传出去,达到了“树我形象,扬我美誉”的良好效果。①平面媒体宣传。重点借助大众日报旅游专刊、印象xx杂志、xx通讯等平面媒体进行宣传。②网络、电视媒体宣传。建好用好镇政务网站生态旅游板块,国内主要旅游网站,以及山东省摄影家协会官网、颜山摄影等网络媒体。③其他形式。组团参加省内外有影响力的旅游推介会,与知名旅行社建立长期合作,旅游旺季到公交车站、主要路口分撒宣传彩页等。通过高密度的宣传,让游客了解、向往和热爱xx镇旅游,切实使我镇成为远近闻名的旅游目的地。
一、加强《人口法》等法律、法规的宣传力度,创新宣传形式,树立强大的舆论态势和营造成良好的社会氛围。
一是将《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》纳入全**“四五”普法的学习,印制了相关法律、法规书籍**万余册,发放全**各级党政领导、干部和广大育龄群众进行宣讲;二是以开展“婚育新风进万家活动”为主线,深入开展送计生法律、政策、科普知识上门活动,通过广播、电视等媒体,开设了法律知识宣传专题节目,增强了人民群众的计生工作的感观意识;三是加强了对计生专兼职干部的法律知识培训。我局建立了计生干部定期培训制度,由计生委牵头,法制办、财政局、统计局的专业人员对计生系统干部进行了相关法规培训;
二、以强化行政执法为着力点,以维护群众的合法权益为出发点,搞好依法行政。
一是根据《人口法》和《***省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)的规定,健全了执法文书,完善了执法程序,先后制作并下发了《行政执法卷宗登记》、《行政处理决定书》等7种执法文书,制作了执法文书填写规范,使每个计生案件做到了事实清楚、证据确凿、引用法律条文准确,并坚持了一案一卷。
二是坚持持证上岗、亮证执法。我局严格按照计生行政执法的要求,与***签订了委托执法责任书,明确了***的计生行政执法权限,并要求所有执法人员在从事执法行为时,必须坚持持证上岗,亮证执法,坚决禁止了无《执法证》的临时人员行使执法权。
三是坚持标准,严格执法。要求***严格以省《条例》规定为基准,根据违法生育的各种不同情况,按照局计生领导小组下达的计征基数确定征收标准,在征收过程中不得随意降低标准,必须足额征收到位。同时严格征收行为,对不使用专用票据收款的违法违纪行为,作出了严肃查处,并给予了经济上、组织的处分。
四是严格执行生育政策,杜绝弄虚作假。在再生育审批过程中,对不符合政策的绝不乱批,严格把关。对有疑问的再生育申请对象,组织计生部门深入入户调查。自去年以来,共抽查**人,其中发现不符合条件的,当场否决**人。在办理《流动人口婚育证明》过程中,做到减少手续,简化程序,达到了方便群众、服务群众的目的。
三、建立利益导向机制,强化政策推动力度
一是以计生“三结合”工作为载体,建立帮扶基地。对计划生育户开展集资金、信息、项目、技术为一体的多元化帮扶,全面加强生产、生活、生育优质服务,不断增加实行计划生育家庭的经济收入,尽快使广大群众走上“少生快富”之路。坚持了“政府总揽、部门配合、整体推进、综合施治”的方针,在实施过程中,各**和帮扶部门把落实项目、加强技术培训、提供致富信息等工作作为重点,把项目引导、技术扶持、资金启动、建立基地、突出效益作为帮扶目标,在政策、资金等方面向被帮扶对象作了重点倾斜。帮扶责任单位也逐年增加,帮扶力度不断加大,多数部门从自身行业特点出发,制定了有利于计生“三结合”帮扶的优惠措施,如教育部门为贫困独生子女减免学杂费;劳动保障部门为独生子女或其父母外出就业提供优先指导并减免部分费用;水利部门在帮扶基地内率先实施旱山村工程;卫生部门开展免费为独生子女进行健康检查;农业部门对帮扶户优先推广优良农作物品种;林业部门对帮扶户优先实施退耕还林工程,推广优良水果品种;畜牧部门免费为计生户开展畜禽病防治;农办对帮扶对象优先实施扶贫开发项目。通过系列帮扶措施的落实,为计划生育家庭找到了发展项目,传授了致富技术,提供了必要的启动资金,较好地解决了他们的生产、生活问题。
一、辖区基本情况
我社区共分为了18个居民小组,也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人,其中育龄妇女746人,其中已婚育龄妇女656人,未婚育龄妇女90人。一年来,我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下,动员广大群众自觉实行计划生育,深化宣传,搞好服务。全年社区共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落实长效节育措施21人,其中上环15人,绝育6人。药物流产6人,人流9人,引产2人。
由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域,所以,我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民,我作为计生管理员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态,并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众,将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。
二、做好日常计生各项工作
对于未婚的育龄妇女:作为计生管理员,我坚持带领着18位节育保健员,对照着各组的户籍名册,对16—45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女,及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁,并且告知可以于登记前到社区领取两张计生免费券,强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女,找到其暂住地,晚上带好避孕药具上门拜访,宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等,并且有规律地上门随访,避免未婚先育,做到了“早预防”。
对于已婚的育龄妇女:讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤,特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项,以及孩子报户口的程序,尽量口头宣传到位。
对于生育后的妇女:孩子出生3个月内必须带好避孕药具上门随访,宣传顺产3个月、剖腹产6个月后,落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策,对符合二胎政策的,具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。
对于避孕期的妇女:鼓励未落实长效避孕措施的妇女,尊重她们的对医疗机构的选择,我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女,都于当月上门随访,关心妇女身体状况。
对于更年期的妇女:对绝经满半年的妇女,建议其可以到医院取环。
三、开展形式多样的宣传活动,为育龄群众办实事
(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间,社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下,开展了走访慰问活动,为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品,在新春佳节之际送去融融暖意,与他们一同克服生活的艰辛,分享节日的欢乐与祥和,为他们更增一份生活的勇气与信心。
(二)开展流动人口“春风行动”。2010年2月1日到3月15日,社区在在社区党总支的支持下,遵照“关于做好街道2010年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”,针对新春佳节大量流动人口集中返乡和外出务工的有利时机,采取多种形式,认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点,并且悬挂横幅,吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品,发放到每个前来咨询及路过的新苏州人手中,使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选择常识。开展入户工作,在发放计生政策宣传材料的同时,通过填写流动人口统计表、信息采集表等,摸清辖区内新流入人员计生动态,找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员,查看其结婚证、身份证、暂住证等证件,齐全者办理管理服务卡,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中,共发放催交婚育证明通知书300份,节后查验婚育证明15本,发放宣传材料500份,开展宣传活动1次,宣传550人次,发放避孕工具450只,收到良好效果。
(三)庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年。趁“三八”妇女节来临之际,在社区妇女干部的组织号召下,三位资深妇女干部、妇女队长和先进妇女代表齐聚一堂,在轻松愉悦的气氛下开展了妇女代表茶话会活动。茶话会过程中,社区党委副书记对我社区近年来的妇女工作取得的成就表示肯定,对于存在的不足也提出了宝贵的改善意见。她指出,我们要努力克服各种可能的不利因素,消除工作中的阻碍与困难,把工作做的更好、更扎实。在拆迁的特殊时期,我们也要起好先锋带头作用,配合拆迁人员把政策宣传到位,努力做好妇女的思想工作。三人资深妇女干部都热情洋溢地叙述了亲身经历的这几十年来的妇女工作的巨大进步和取得的辉煌成果,说到激动之处还潸然泪下,她们对于我们新一代的妇女工作人员还能时刻不忘前辈的全身心奉献而感动不已,回忆起当初年轻时的艰辛与不易,劝戒我们新时期的妇女工作人员要懂得珍惜现在的有利条件,充分发挥各自特长,积极努力,为我-们社区的妇女工作贡献自身的力量,为妇女办实事、办好事。
(四)“5.29”计生协会活动日。借此有利契机,社区遵照上级计生组织有关通知精神,于2010年5月29日上午,同湖沁、娄北、众泾、御窑、玉成社区一起组织了计生协会干部及广大协会会员在湖沁社区活动广场上开展丰富多彩的宣传服务活动。在社区活动广场上悬挂“热烈庆祝中国计划生育协会成立30周年,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展”横幅以突出活动主题,在宣传栏及人口密集处张贴大幅计生常识海报,以吸引广大群众注意力,促使其积极参与到活动中来。计生协会干部及广大协会会员将事先准备好的生殖健康、优生优育等宣传资料逐一发放给到场群众,并配以开瓶器等赠品,以激发群众获取宣传资料的兴趣。与此同时,我们还进行了避孕药具的发放,借此活动之机更好地推广避孕节育措施。通过此次活动,不但使群众们对计划生育方面的常规知识有了补充了解、加深了印象,而且提高了社区群众的积极性以及在政策引导下按计划生育、优生优育的自觉性,活动取得了明显的社会效果,获得了圆满成功。
(五)“8·26帮困助学行动日”。又一个“8·26帮困助学行动日”来临了,社区妇代会在社区党委、村委的领导下,将“8·26帮困助学行动日”的活动提上议事日程。8月25日下午,帮困助学行动拉开了序幕。趁着傍晚全体家庭成员都在家的机会,在社区有关领导的支持下,社区妇代会主任一行5人进行上门走访慰。至晚上六点半,我们共走访慰问了3个贫困家庭,送出助学金共计1500元,书包、文具等学习用品多件,共计300元。8月26日下午,贫困生和他们的爱心妈妈们来到我们社区妇女之家活动室,趁“8·26帮困助学行动日”来临之际,社区的多位爱心妈妈们利用募集的爱心善款,为贫困生们购置学习用品,并由三位爱心代表赠与贫困生们。
四、特殊情况
一、2013年工作总结
(一)主要指标完成情况
一是低生育水平保持稳定。统计年度(2012年10月1日至2013年9月30日)内,全区共出生6148人,出生人口总政策符合率91.88%,其中二多孩政策符合率90.97%,高于去年省考核指标上线(90%)0.97个百分点;多孩出生比例0.21%,低于去年省考核指标下线(0.3%)0.09个百分点。
二是四项手术落实较好。统计年度内,全区共落实四项手术8923例,期内长效节育措施完成率90.37%,与去年同期相比上升2.42百分点,高于去年省考核指标上线(90%)0.37个百分点;期内补报出生长效落实率85.36%,与去年同期相比上升16.15个百分点,高于去年省考核指标上线(70%)15.36个百分点。
三是孕情跟踪管理不断加强。统计年度内,全区期内出生孕情掌握率93.54%,其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均为93.54%,与去年同期相比分别上升9.32和13.02个百分点,均高于去年省考核指标上线(80%)13.54个百分点;其中二孩早孕发现率64.45%,与去年同期相比上升1.18个百分点,高于省考核指标上线(60%)4.45个百分点。
四是出生人口性别比保持正常。出生人口性别比106.03,其中一孩性别比107.59,二孩性别比103.09,均处于正常值(110以下)以内。
(二)主要工作开展情况
1.扎实开展集中服务活动。抓住两节有利时机,全区开展了“百日集中服务”活动,共落实四项手术2912例;落实免费孕前优生健康检查2531对,完成省下达我区的年度任务64.05%。五月份开展以出生、手术、全员人口基本信息和流动人口四种信息集中清理,全区共清理出生错漏报18人,手术错漏报27人,已婚育龄妇女漏档33人,流动人口漏档65人,全员人口漏档47人,各类信息差错234人次。
2.切实加强日常监测预警调度。自今年1月份起,区人口计生委每月定期对各镇街道开展一次日常监测,并组织开展交流通报,对日常监测中发现的问题及时召开会议专题调度。先后召开了由16个后进村(社区)参加的帮促转化会议和日常监测后进镇街道、村(社区)“一对一”预警调度会。
3.全面夯实城市流动人口服务管理。全区共开展全员流动人口网上监测12次,督查流入人口信息8685例,各类误差19例,误差涉及10个镇街道;督查流出人口信息4736例,各类误差34例,误差涉及15个镇街道。通过网上监测,大大地减少了全区各镇街道在省市全员流动人口网上监测的误差,平台信息交流工作进一步规范,全员流动人口信息系统建档质量进一步提高。
4.不断强化利益导向机制。一是实行奖特扶提标扩面。全区对特扶对象195人兑现双倍奖励资金,新增奖扶扩面对象1569人。二是实行长效节育奖全覆盖。按照两女户结扎1000元、非两女户结扎500元、两女户上环皮埋200元、非两女户上环皮埋100元的标准,全面兑现2013年期内落实长效节育措施的农村对象。三是全面落实计生家庭城乡居民养老保险优待。全区独生子女户、两女结扎户和奖特扶户均享受到计生家庭城乡居民养老保险优待,一人一档资料规范到位。四是加大人口基金投入。今年区财政对人口基金投入达到86万元,计生帮扶和救助面将不断扩大。
5.全面提高群众满意度工作。为夯实基层基础,提高群众满意度,我区利用8-9月份开展全区人口计生“大清理、大走访、大服务”活动。以入户清理为主线,开展计生优惠政策兑现家庭户大走访,镇街道服务所人员对期内生育、在孕、手术、2013年参加免费孕前优生健康检查和在家40周岁以下已婚育龄妇女进行一次全方位的随访服务,同时,开展一次面对面的宣传。确保全区人口计生信息清理到位,优惠政策兑现到位,干部上门服务到位,政策法规宣传到位,力求群众满意度再提升。
6.不断推进人口基金工作的实施。完成2013人口基金会专项基金试点项目文本的编制,建立并完善了8个青春健康俱乐部。开展致富帮扶活动,扶持2户计划生育家庭发家致富,每户帮扶5000元;建立1个“生育关怀·幸福家庭”示范企业,解决200户计划生育家庭就业,落实企业扶助资金2万元;建立5个关爱留守儿童活动中心。开展“两节”及“5.29”协会活动日困难家庭困难家庭慰问、救助活动,共慰问、救助344户计划生育困难家庭,每户救助500元。
7.加强村级计生人员培训。为进一步提高村级计生专干业务素质和管理水平,3月上旬,分批举办了镇街道计生分管领导、计生办主任、计算机操作人员和计生服务所医技人员培训班;下旬,集中两批举办了全区村级计生专干和直报人员培训班,重点培训计划生育业务管理、统计口径和村级孕情监测跟踪管理服务系统、村级直报业务知识,全面启动计划生育信息村级直报。
8.深入开展“进百村入万户”调查活动。今年以来,我区在加大日常监测预警力度的同时,始终把求真务实作为做好人口计生工作首要任务,打假治水,深入开展计划生育“进百村入万户”调查活动,通过掌握入户调查第一手资料,促使全区各级把工作做实、做细,把底数搞清、搞明。今年以来,区人口计生委干部职工开展大规模入户调查3次,共调查了60个村(居)(每个镇街道3个村(居)),走访12000多户。
我区今年计生工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不少的困难和薄弱环节。突出的表现在:一是政策外超生严重,稳定低生育水平任务艰巨;二是基层基础工作薄弱,“村为主”机制亟待加强;三是精细化管理程度不高,人口计生工作压力较大。
二、2014年工作安排
全区人口计生工作继续坚持以稳定低生育水平为核心,全面落实计划生育“村为主”,强基固本,求真务实,确保全区出生人口政策符合率稳定在91%左右,自然增长率控制在5.9‰以内。围绕上述目标任务,重点做好以下六项工作:
1、强化源头管理,千方百计稳定低生育水平。把遏制政策外生育快速增长势头、保持出生人口性别比正常以及提高早孕发现率作为稳定低生育水平的核心工作来抓,作为全区人口计生工作首要任务来落实。加强信息采集、日常工作管理、四项手术落实工作,突出源头管理这个“龙头”,千方百计稳定低生育水平。
2、加大综合治理,积极稳妥地抓好社会抚养费征收。认真贯彻落实国家、省计划生育依法行政电视电话会议精神,在社会抚养费征收过程中,严格执行“四个缓收”,选择好社会抚养费典型案件,做好与法院对接,拟定在1-2个月,依法申请法院强制执行,力争征收一例,教育一片,改变人口计生不利的被动局面。
3、立足求真务实,全面提升计生信息系统数据质量。树立大局观念,立足求真务实,扎实推进信息化建设。一是继续认真做好与公安户籍系统相衔接,不重报不漏报。二是认真运用好“全员人口信息系统”和“三大平台”作用,着力提高全员人口数据质量。三是加大人口计生清理,提高数据质量,突出薄弱环节落实,全面做好下半年的迎检工作。
4、创新城市管理,进一步提高流动人口服务水平。加强城市街道、社区和社区楼道长的配备和管理,建立稳定、规范的信息采集上报和交流制度。采取综合措施,引导城市居民落实长效节育措施,加强政策外怀孕摸底和补救工作。充分发挥市区联动和城市综合治理部门的优势,以严厉打击城镇违法生育行为活动为突破口,加强城市和流动人口计划生育工作,维护生育秩序。充分发挥全国、全省流动人口信息平台作用,加强信息交流,建立双向管理长效工作机制。
一、我乡人口与计生工作存在问题
一是符合政策德育率偏低,截止3月3日报表,我乡出生77人,政策外生育12个,符合政策生育率84%。低于全县平均水平(96.89%),12.89个百分点,市抽查灯光,出生3人,有1个计划外生育,以此为定性,我乡符合政策生育率为66.7%,低于全县平均30.19%。
二是基础薄弱,村为主、村居民自治不力。市局张局长4月18日到我乡督查,木房村支书、主任不会面。计生信息员没有工作笔记、例会记录、协会记录、随访记录没有,村务公开栏上公开的内容是2005年9月30日的内容,流动花名册没有,通过村规民约、村民自治的章程没有记录,十二联户名册没有,村级服务室管理混乱,卫生不整洁,同时,还安排一户人家居住。这些问题说明了“村为主”工作流于形式,村民自治不力。
三是四术进度绶慢。到目前为止,上环任务只完成40%,两扎只完成37%。
四是wis数据不准确,错报严重,上、下帐不及时,当月出生,没有做到当月上报,迟报率达10.8%。
五是征收社会抚养费力度不够,今年给我乡的任务是15.4万元,只征收了1.3万元。
五、手术库存量大,按报表反映,目前我乡手术库存有78例。
七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标,器械消毒不严,计生办和服务数据不一致,工作人员到岗到位情况差。
二、产生这些问题的原因
(一)认识不到位,工作积极主动性差;
(二)责任心不强。工作懒散,缺乏尽业精神;
(三)督查工作不到位;
(四)工作时松时紧,只注重安排,不注重落实;
(五)村一级两委班子缺乏活力,有不敢抓,不敢管的现象。
三、为了切实扭转工作局面,使人口与计生工作迎头赶上,步入正轨,改变长期处于滞后的工作状况,提出以下几点整改措施:
(一)认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。
半年来,虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后,但并不等于我们没有干工作,应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上,大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。具体表现要为:计划生育基础薄弱,部分计生干部不实,村一级班子软弱涣散,各种帐、卡、册表混乱,底数不清,上、下帐不及时,心中无数,群众的生育观念与现行生育政策还有差距,特别是我们这些偏辟的乡镇,在社会保障没有完善的同时,生育男孩的愿望仍然很强烈,人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑,树立自信心,增强责任心,克服畏难情绪,开成上下一致的工作格局。掀起人口与计生工作的。
二、加大宣传力度,提高育龄群众的知晓率,转变婚育观念。
(一)各村在公路沿线、人群集中地方粘贴标语,每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡政府周围有2条布标。
(二)计生办每周星期五、星期六,利用广播宣传人口计生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。
(三)订购宣传资料,保证每户至少存一份计生宣传资料。
(四)各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次培训,要做到有花名册,有授课记录。
三、打牢基础,扎实推进
各村会后要及时召开例会,落实责任,分工把口、摸清底数。(1)常住人口底数;(2)流动人口底数;(3)新婚户数;(4)手术库存(常住人口是那些,流动人口虽那些,流动人口要注明去向);(5)普检对象花名册;(6)重检对象花名册。在摸清底数的工作中,要做到不缺项、不漏户、不错乱,比如市抽查时:在灯光村群福组就查到孩次错乱,二孩的出生年月比第一孩的大;在布戛查到王道松家是女孩,台帐上写的是男孩。所以此项工作要求我们责任心强、工作要到位。
四、扫清手术库存,严格控制计划外生育
各村要集中力量,采取切实有力的措施,扫清手术库存。同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女,要追踪到位。对于本村内的新婚,凡是婚龄不到的,全部实行上环控制。
五、计生办要组织力量,到各村进行检查和督促指导,建立健全各种软件资料。
六、加大社会抚养费的征收力度,严格按下发的文件执行,与4月——5月份的工资挂钩。
七、服务站要严格制度,做到工作到岗、到位。