时间：2023-07-04 17:08:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学生食堂管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
对于人们来说，大学教育是非常重要的，然而在大学教育中，食堂的经营管理对大学生的生活意义重大。当前高校大学生因为食物中毒的事件时有发生，这说明了当前的高校食堂经营管理还是存在巨大的缺陷的，为了能够带给大学生一个良好的学习氛围，使大学生能够更加健康的进行学习，只有对高校学生食堂的经营管理展开深入的分析才可以帮助大学生有更好的用餐条件,确保大学生的饮食安全。
一、高校学生食堂经营管理模式探讨的重要意义
高校学生食堂经营管理模式关系到大学生的用餐情况，它能够有效的改进高校学生食堂的用餐环境和服务，使食堂卫生变得更加干净，能够为大学生提供更加健康美味的食物。只有将高校学生食堂的经营管理发展好，才可以为大学生打造一个良好的用餐状况，才可以保障带给大学生更加安心的学习状况，才可以使大学生的日常生活变得更加美好。通过对本文论题的研究，对大学生的生活有更加充分的保障，能够带给大学生更多的安心，使大学生享用更加卫生安全的饭菜，使大学生能够健康美好的生活。
二、高校食堂经营管理模式存在的问题
1.追求利益，忽视卫生安全。对于很多的高校来说，高校食堂的经营者大多数都是外包的，当然也有学校自己负责的食堂，这些食堂存在着一个共同的特点，就是为了追求利益不择手段。在这些食堂追求利益的同时，他们会忽略掉卫生安全的重要性，所以食堂就不会在卫生条件和安全饮食方面下足功夫，因为他们将重心放在了怎样挣钱上，所以这样追逐利益的食堂是不能做好本身的卫生安全的。2.遵循旧观念，服务质量差，学校负担重。对于很多的高校食堂来说，这些食堂往往只会遵循着旧的观念，对待学校的领导老师则是提供无偿服务，让他们吃最好的饭菜，然而对于学生来说，食堂的菜色和种类不能做出调整，饮食的品种比较单调。同时食堂的服务质量差，没有对食堂员工进行培训和指导。而且因为学校经济的关系，不能使食堂来增加新的设备和器具，如此便不能改变食堂的现状，使高校食堂永远处于一种落后的状态之中。
三、高校食堂经营管理模式所采取的策略
1.使食堂建设与利益追求同样重要，改善食堂的卫生安全状况。食堂能够为整个学校提供饭菜，所以食堂成为了高校的重要部门，应该引起高校的重视，只有使高校重视食堂的建设和发展，才可以保障学生的健康，才可以使学生们更加精力充沛的进行学习，才可以为高校打造一个良好的形象。所以高校必须保障食堂的建设和发展，能够想尽一切办法来开发食堂，使食堂能够拥有一定的资金来购买设备和器具，建立严格的食堂卫生安全制度，使食堂有良好的卫生安全条件，只有如此才可以使食堂变得更加符合大学生的用餐需求，才可以使食堂变成大学生理想的用餐地。2.改善传统食堂模式，提升食堂服务质量，使食堂成为高校的重要支柱。对于高校食堂来说，它是高校学生的用餐场所，能够为大学生补充能量，对大学生的意义重大。饮食是维持人类生存的基本条件，所以吃饭成为大学生必然要做的事情。如果大学的食堂保持一种老旧的模式，那么势必会影响大学生的心情和状态，所以高校食堂应该学会改变传统的模式，应该采用创新的方式来改变原有的模式，比如说改变早、中、晚三餐的质量，多换几种食物，使大学生的饭菜变得丰富多彩。比如说对于做出成绩和特殊贡献的学生提供免费的大学生餐食等等，将大学生食堂模式变得更加人性化、新颖化。还要提升食堂的服务质量，对食堂工作者进行培训和引导，使之提升服务质量。还应该向学校多给出改进建议，这样使食堂成为高校的重要场所，支撑学校走向更加理想的发展道路。3.融合饮食文化，加强大学生对食堂饭菜的了解。中国美食是一种特殊的魅力文化，创新高校学生食堂经营管理模式，理应融合中华美食文化，加强大学生对本校食堂饭菜的深刻了解，让学生品味“舌尖上的中国”，使高校学生食堂经营管理模式更加富有文化内涵。此外，高校学生食堂管理人员可以在饭点时间为学生播放讲解中国饮食文化的视频，让学生一边品味特色美食一边学习文化知识。南方某高校学生食堂曾经在周末为学生举办了“大豆七十二变”的美食活动，让学生品尝各种豆制品，菜品有豆腐脑、豆腐花、米豆腐、杏仁豆腐、粉皮包头鱼、豆腐小白菜、千叶豆腐、魔芋豆腐和小葱拌豆腐。学生在品尝美味豆制品的同时从食堂多媒体讲解和美食专栏中了解到了“豆腐”这一美食的文化内涵，得知：电影《芙蓉镇》中的米豆腐是用大米浸泡后磨成米浆，加碱熬制的，冷却后形如豆腐。凉食可配火头菜、酥黄豆、酥花生、葱花，热食比凉食更入味。有一道菜叫米豆腐烧猪血，配料就有葱姜蒜、豆瓣酱、辣酱、蚝油、鲜汤，米豆腐和猪血最后放，而在这道菜里，不管是米豆腐还是血豆腐，可都不是豆腐；杏仁豆腐是甜杏仁磨浆后加水煮沸，冷却而成，色白弹润，入口爽滑；山东人最擅长做小葱拌豆腐，烧开一锅水，将弄干净的黄豆碎倾下去，转小火咕嘟咕嘟，用笊篱捞出来，放在竹篮子里沥去水分。冬天用白菜根切细碎，和煮好的黄豆拌匀。春夏选些野菜，婆婆丁、荠菜、萝卜缨子，拌好后包入屉布，蒸锅蒸透。将蒸好的小豆腐和鸡蛋、半肥瘦猪肉碎一起炒，加一把葱，用煎饼包而食之；腊月是川黔人民做魔芋豆腐的日子。把生魔芋洗净去皮，用研钵加石灰水磨成魔芋浆，在锅里煮成魔芋豆腐，冷却后为半透明状食品，也成了春节席面上的一道招牌菜——白辣椒炒魔芋；关于千叶豆腐的的成名还有个故事，这种豆腐源于台湾地区，叫百叶豆腐。引入中国大陆后，一个厂家在国内最先注册了百叶豆腐的名称与商标，于是另一家只好另辟蹊径，将其改名为千叶豆腐。之后便出现了千叶豆腐的写法，成为可以鱼豆腐的畅销火锅单品。该活动不仅有效改善了食堂经营模式，而且使学生食堂更富有美食文化内涵，加强了学生对中华传统美食文化的了解，树立学生食堂包容、创新的文化形象。另一方面，高校在经营学生食堂时应重视发挥学生的主体作用，定期组织学生参与美食制作活动，传承美食文化。例如在冬至组织学生包饺子，做蒸饺、水饺和五彩饺子；在快要放寒假的时候，食堂管理人员可以和学生一起包元宵，举办元宵夜宴，以此构建和谐、温馨的学生食堂。
四、结语
本文先是讲述了高校学生食堂经营管理模式探讨的重要意义，说明了食堂经营管理模式探讨的重要性，接着说出了高校食堂经营管理模式存在的问题，包括追求利益，忽视卫生安全和遵循旧观念，服务质量差，学校负担重，最后给出了相对应的解决策略，包括使食堂建设与利益追求同样重要，改善食堂的卫生安全状况和改善传统食堂模式，提升食堂饮食文化服务质量，使食堂成为高校的重要支柱，使高校食堂得到了足够的指引，带给高校食堂更大的改善。
参考文献：
[1]薛辛东.试谈高校食堂管理费问题[J].江苏高教,2015(06).
[2]张则生.高校食堂的信息管理[J].安徽教育学院学报,2016(04).
各自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司局，部属各高等学校：
近来，全国猪肉价格上涨较快，影响到高等学校学生食堂的价格。根据国务院领导同志指示精神，为切实做好学生食堂工作，关心学生的生活，维护高校的和谐稳定，现将有关工作紧急通知如下：
一、充分认识学生食堂工作的重要性。学生食堂工作关系到广大学生的身体健康、切身利益和学校的稳定。各地教育部门和各高等学校要高度重视，以科学发展观为指导，站在构建社会主义和谐社会的高度，做好学生食堂工作。要认真研究分析猪肉价格上涨对学校食堂、学生生活的影响，拿出切实可行的应对措施，保证饭菜质量，稳定饭菜价格。
二、全面加强食堂管理，稳定学生食堂饭菜价格。要加强进货和制作环节管理，保持食堂价格总体稳定。根据市场肉、禽、蛋类食品的供应及价格情况，在保证学生食堂饭菜质量的前提下，及时调整菜品结构，对各类肉、禽、蛋类食品合理搭配。要加强各类肉食品的集中采购工作，降低进货成本；严格食品加工全过程的管理，确保规范操作，减少浪费，降低制作成本。
三、全面落实好有关政策，增加必要的补助。各地和高校要按照教育部等五部委《关于支持高等学校做好学生食堂工作的若干意见》（教发〔2004〕15号）的要求，全面落实好对高校食堂的各项优惠政策。根据猪肉价格上涨情况、学生和经营实体的承受能力，给予适当的补贴。要特别关心家庭贫困学生的生活。为解决当前猪肉价格上涨对学生特别是家庭贫困学生生活的影响，国家财政部门正在研究相应的补贴措施。
四、有针对性地做好学生的思想教育工作。要根据各校实际情况，采取适当的方式，使学生认识到猪肉价格上涨，主要是市场因素影响的结果。猪肉价格涨一些有利于增加农民收入，调动农民养猪的积极性，从而保障猪肉的市场供应。政府已为稳定猪肉以及其他副食品的市场价格和市场供应，采取了积极措施。要加强校园网的管理，及时删除有害信息，防止不负责任的炒作，切实维护高校和社会的和谐稳定。
五、夏季已到，学生正忙于期末复习考试，毕业生即将离校。各高校在应对猪肉价格上涨问题的同时，要全面加强学生食堂管理，保证饭菜品种质量，保证饭菜安全卫生，保证学生的身心健康，保证学校的和谐稳定。
各地教育部门和直属高校接到本通知后，要明确责任人，抓紧组织研究落实工作。工作中不仅要考虑公办高等学校，还要重视民办高等学校学生食堂的问题。
一、调查对象：全县中小学学生食堂
二、调查方法：抽样调查、实地调查、问卷调查
三、调查内容
（一）学生食堂基础设施情况
1、标准化的项目食堂34个，占67%；正建、待建项目食堂7个，占14%；不符合标准的老食堂10个，占19%。
2、配套餐桌椅的食堂19个，占37%。
3、“三防”设施齐全的食堂15个，占29%。
4、设荤、素洗涤池的食堂23个，占45%。
5、荤、素操作如分开的食堂12个，占24%。
6、使用内扒灶的食堂18个，占35%。
7、具备“五间”（更衣间、粗加工间、操作间、销售间、储存间）的食堂34个，占67%。
8、具备冷藏设施的食堂42个，占82%。
9、具备消毒柜的食堂20个，占39%。
10、使用不锈钢合金或搪瓷餐用具的食堂41个，占81%。
11、使用垃圾容器加盖的食堂4个，占8%。
（二）学生食堂基本管理情况
1、餐厅具有文化氛围的食堂45个，占88%。
2、生、熟食储存分开的食堂3个，占6%。
3、食品留样并记录的食堂19个，占37%。
4、餐用具消毒并记录的食堂19个，占37%。
5、管理制度上墙的食堂49个，占96%。
6、饭菜价格上墙的食堂25个，占49%。
7、每周菜谱上墙的食堂20个，占39%。
8、“五员制”上墙的食堂31个，占61%。
9、形象监督栏上墙的食堂26个，占51%。
10、卫生许可证上墙的食堂51个，占100%。
11、从业人员作装上岗的食堂41个，占80%。
12、进出货台帐登记规范的食堂11个，占22%。
13、索取“五大类”产品质量检验报告单的食堂9个，占18%。
14、财务规范管理的食堂9个，占18%。
（三）学生食堂基本服务情况
1、51所学校学生就餐总人数24820人， (调查报告 ) 食堂从业人员483人，从业人员占学生就餐人数比约为1：50。
2、学生持卡自由消费的食堂26个，占51%。
3、设立意见薄（箱）的食堂20个，占39%。
4、实行教师陪餐制的食堂36个，占71%。
5、学生“食堂满意度”问卷调查平均满意度为63%。
四、调查结论
从调查的数据分析，我们不难看出，我县中小学校食堂存在如下问题：
1、虽然全县中小学校项目食堂占到81%，但在食堂的设计上不尽合理，不符合卫生学标准。33%的食堂最基本的“五间”都不完全具备。
2、食堂基础设施配套率低，给学生服务和后勤管理带来物质上的障碍。
3、食堂基本管理不到位，特别在台帐登记、票证索取、消毒留样等食品安全管理上存在很大漏洞，各学校食堂不同程度上存在食品安全卫生隐患。
4、后勤从业人员主要是教师家属，文化水平普遍不高，后勤服务观念不强。绝大多数后勤管理人员由于负担一定的教学任务，后勤工作疏于管理，或不懂得管理。
关键词：大学生；食堂消费；调研；建议
1.研究背景及研究目的
消费观是指人们对消费水平、消费方式等问题的总的态度和总的看法。消费观作为一种观念，是社会经济现实在人们头脑中的反映，但它一旦形成又会反作用于社会经济，并对其产生深刻而重大的影响。大学生作为社会特殊的消费群体，其消费观念的塑造和培养更为突出而直接地影响大学生世界观的形成与发展，进而对其产生重要的影响。因此，关注大学生消费状况，在当前就成为社会共同关注的课题。而大学生群体在饮食上的消费是他们消费的重要组成部分，同时食堂是他们饮食的主要消费地点，所以研究大学生的食堂消费状况是富有深刻社会意义的。本次调研旨在通过对部分全国重点高校大学生的食堂消费水平进行调查，统计大学生的消费数据，分析各层次不同类的大学生的消费水平，了解当代大学生的消费承受力及消费观念。同时通过了解同学们对菜价的真实承受能力以及消费喜好等各方面因素，为学校及食堂提供信息，对食堂制定菜价以及食堂的饮食管理方面起到引导性作用。
2.研究方法
调查小组成员均为中国矿业大学的本科生，本身作为大学生，成员对本校以及周边学校大学生的食堂消费情况有所了解，也更容易了解其他大学学生的食堂消费情况。小组成员通过发放调查问卷，实地调查采访以及网络调查等方式对众多高校大学生进行调查，调查学校包括东北大学，厦门大学，西南大学，中国矿业大学，南京大学等。最终汇集资料，分析大学生食堂消费情况。
3.研究结果
小组成员对多所高校大学生进行了调查，本文将以西南大学、东北大学和中国矿业大学为例，将三所学校的大学生食堂消费情况进行对比分析，了解大学生的食堂消费水平。
在西南大学，75.35%的调查对象最愿意消费实惠的产品，52.44%的调查对象消费是有计划的，生活费的60%用于饮食消费，饮食消费的65%发生在食堂。大学生没有固定的经济收入，经济来源比较单一和稳定。大学生消费来源主要依靠父母供给，占88.97%，其次是获奖学金，占4.14%，而勤工俭学占2.76%，助学贷款占2.07%，亲朋资助占1.38%，其他来源占0.69%。另外，在大学生消费来源的相对比率中，城市学生依靠父母供给的相对比重偏高，农村学生相对比重偏低，而城市学生依靠奖学金等其他来源的相对比重偏低，农村学生相对比重偏高。
东北大学中83.3%的同学在被调查时表示，在食堂选择菜品时较注重菜品的口味，56.67%的同学注重菜品的价格，50%的同学注重食堂的卫生。68.85%的同学偏好消费质量较高的菜品，73.33%的同学选择实惠营养性的食物就餐。88.97%的学生消费来源为父母供给，少量同学的消费来源除了家庭供给以外，还包括奖学金以及勤工助学等，共占11.03%。从菜价方面看，46.67%的同学认为食堂菜价偏高，48.85%的同学认为食堂菜价合理，可以接受，4.48%的同学认为菜价较低，较为实惠。
从中国矿业大学的调查结果看，89.47%的同学注重菜品的口味，其次比较重视的分别是菜的价格与食堂的卫生情况。89.47%的学生消费来源为父母供给，少量同学的消费来源除了家庭供给以外，还包括奖学金以及勤工助学等，共占10.53%。在菜价方面，89.47%的同学认为菜价偏高，与物价水平不持平，10.53%的同学认为价格合理，可以接受，基本没有认为菜价较低的同学。
通过分析调查情况我们发现，大学生的消费较为理性，没有过多奢侈浪费的现象。大学生饮食喜好多种多样，整体较为健康，多数愿意选择营养实惠的食物就餐。大学生经济来源多数是家庭供给，且城市学生相比农村学生更依赖家庭经济支持。从对于学校食堂价格满意度看来，不同学校的学生持有不同的态度。对此我们调查发现，不同学校食堂价格存在一定差异，主要由地区物价水平、学校补贴政策以及食堂经营模式等多种因素影响。但从整体上看，食堂物价水平在大多数学生承受范围之内。
4.意见和建议
大学生应树立良好健康的消费观念。从调查看，大多数学生可以做到理性消费，但有少数同学消费盲目，没有规划，且存在饮食不健康的状况。对此，学生应自觉树立良好的消费和饮食习惯，注重饮食的合理健康化。学校也应作出相应措施促使学生树立良好的消费和饮食观念。学校可开展宣传课程对学生的消费观和饮食健康方面加以引导和教育，培养学生健康的心理态度，避免消费过度，奢侈浪费现象。食堂应提供更加营养合理的餐饮搭配，不定期推出新的菜品种类，同时应该注重菜品的质量，不应一味强调便宜而忽视了营养价值。
学校应注重食堂的经营管理。食堂的食品卫生关系学生的身体健康，因此应确保食品安全卫生。此外，食堂应重视学生的意见与建议。食堂不应因此忽视与学生的沟通与交流，根据学生的喜好与建议提供更加新鲜、多样且营养丰富的菜品。学校也应对食堂食品质量、服务质量、消费价格和硬件设施等方面加强管理建设。食堂管理者应参考这些因素，结合食堂的现状，进行管理与改革。用制度规范加以约束，用严密的措施保证饮食安全，严把食品加工关，严把卫生预防关，严把督查奖惩关。食堂的服务也应更加到位，中晚餐时期大量学生在食堂易形成拥堵现象，食堂也应注重维持良好的就餐秩序，保证食堂为学生创造一个良好的饮食环境。
在食堂价格方面，学校和食堂经营者应重视学生的承受能力，在保证菜品卫生健康的同时，合理制定菜品价格。对于学生的多重需求，食堂可以制定多种价位的菜品，以及多种款式的搭配。每月食堂消费额过低的学生很可能是家境贫寒的学生，应该引起学校关注。应对其进行必要的关怀与帮助，避免因过度节俭而生活质量过低，不利于其成长发展。建议食堂每天提供一些免费汤或其他免费食物供学生食用。
5.总结
作为特殊的消费群体，大学生消费受到社会的关注。大学生食堂消费水平可以从一个方面体现出大学生的消费观念。本文选择了不同高校大学生的食堂消费行为进行研究。通过对数据的分析，我们不仅了解了大学生食堂消费的现状，分析了影响大学生食堂消费行为的主要因素，并且发现了大学生食堂消费中所存在的一些问题，这些问题应该引起学校和食堂管理者的注意，注重对学生消费观念的引导，培养学生健康的消费心理，注重对食堂的经营管理，为学生创造一个安全、卫生、菜品多样且价格实惠的就餐场所，促进学生的健康成长。
参考文献：
一、安全工作：
（一）消防安全
为贯彻《中华人民共和国消防法》，结合构筑社会消防安全“防火墙”工程，重点是提高各学校、单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。
1、提高广大师生员工检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
2、提高师生和员工（主要是教师和员工，不提倡学生参与灭火）组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
3、提高组织人员疏散逃生能力，加强应急疏散演练，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
5、检查与考评：
（1）对广大师生员工的消防安全知识通过“消防安全知识问卷”的方式进行检查。
（2）对师生的消防技能和安全逃生技能的检查，通过实际操作消防设施设备灭火，组织消防灭火及疏散逃生演练进行检查。
（3）对学校的消防设施设备的管理和维护，进行实地察看进行检查。
（二）交通安全
1、加强师生交通安全知识教育。交通安全教育是解决交通事故的有效途径。只有有了很好的交通安全知识和自我防卫意识，才能确保交通的安全。各学校要定期开展交通安全教育，学习交通安全知识，提高师生交通安全意识。
2、加强对师生的交通安全管理。严格执行《中华人民共和国道路交通法实施条例》中关于：“不满十二岁的儿童不准在道路上骑自行车”的相关规定；同时，加强对学校中教师私车进入校园的管理，规定时间、规定路线、规定停车场地，确保师生安全。
3、加强家长的交通安全意识。学校要通过各种方式对广大家长加强教育，通过签定《告家长书》等，明确家长在监护学生交通安全，特别是禁止乘坐无证无牌机动车方面的责任。
4、加强校车的管理，完善校车管理使用的各项规章制度。
5、积极配合相关部门，完善学校门通警示标识标牌的设制工作；积极主动配合相关执法部门对无证无牌机动车的清理整治工作。
6、检查与考评：
（1）对广大师生员工的交通安全知识通过“交通安全知识问卷”的方式进行检查。
（2）检查学校与家长签定《安全责任书》的情况。
（3）实地查看学校教师的车辆进出校园的管理情况。
（4）对有校车的学校，将检查学校落实校车管理的各项规章制度的情况。
（三）“三防设施建设”的管理工作
我市66所学校的校园安全防范设施（即“三防设施”）建设工作得到了__市委、市政府的高度重视，经由__市十二届市委第六十八次常委会议和十六届政府第四十一次常务会议通过，并付诸实施，目前，全市校园安全防范设施建设已基本到位。
1、建立健全学校保安24小时值班.专职保卫护校制度；加强学校教育、教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常；负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。
2、学校要经常检查校内围墙、栏杆、防盗门窗、楼梯扶手、以及各种消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。
3、学校技防设施大多是电子精密仪器，各学校要加强维护管理，对监控记录下的音像资料，要严格按有关规定进行管理，不得随意外泄。同时，要有效避免因天气原因导致学校教学设备损坏及不安全事故的发生。
4、检查与考评：
（1）将不定期抽查学校保安值勤、值守的履职情况，重点检查《学校门卫值班记录》、《外来人员进入学校登记册》等。
（2）不定期抽查学校教育教学设施设备的安全情况，对存在安全隐患的设施设备限期整改，并进行复查。
（3）对学校保安及值班人员使用、维护技防设施设备的情况进行实地检查。对学校保安及值班人员使用技防设施
设备的记录进行检查。二、学校后勤管理
（一）学校食堂规范化管理
1、学校食堂规范化管理的原则。学校食堂必须依法取得《餐饮服务安全许可证》，实行量化分级管理。学生就餐必须坚持自愿原则，不得以任何方式强制学生在学校食堂就餐，学校必须确保学生就餐的卫生和午休时段的人身安全。参与组织管理学生就餐的人员依法按劳计酬（不能免费就餐），并负责安全管理，岗位职责必须落实到人。学校食堂实行成本经营，明确非盈利性质，落实好国家对贫困生的生活补助政策。按标准配备学生食堂从业人员，从业人员必须持健康证和培训合格证上岗，接受卫生执法部门的监督管理。
2、学校食堂的经营方式。学校食堂必须由学校自主经营，禁止将学校食堂承包给个人或社会团体经营，并妥善处理好食堂经营遗留问题。
3、学校食堂的劳动用工。根据《劳动法》、《劳动合同法》的规定，实行非全日制劳动用工的，可签定非全日制劳动用工合同，校方为其参加工伤保险。实行全日制用工的学生食堂，按学期签定劳动合同，依法参加社会保险。职工工资按月支付，在法定工作时间内完成工作任务，其工资标准不得低于当地政府公布的最低工资标准。
两种用工形式的职工，应当自觉履行合同约定的条款，接受校方的规章制度管理。发生劳动争议后，依照《劳动争议调解仲裁法》规定进行处理。
4、学校食堂的大宗食品采购。学校食堂大宗食品采购必须按照《__市学校学生食堂大宗食品采购管理暂行办法》执行，招标时请纪委监察及教育主管部门派人参加，完职中及同规模学校原则上单独组织招标采购，其余学校学生食堂，提倡相邻片区学校联合招标采购，以利优质优价，减少中间环节降低成本，建立长效价格平衡运作管理机制，招标采购资料交学校安全及后勤产业办和工商部门备案。
5、学校食堂的成本核算。学校食堂的成本核算，应包括以下内容，原辅材料，水电气费、工人工资、参与组织学生就餐人员加班合理费用，低值易耗品，设施设备维修费用，从业人员学习培训费用，食堂文化美化建设费用等。学校食堂应做好节水、节粮、节能等工作，尽量降低成本。
6、学校食堂的监督管理机制。学校必须成立由学校领导、后勤管理人员、学生、教师、家长代表组成的监督小组，对食堂卫生、菜品质量、服务态度等，每月至少进行一次检查和评价，并将检查评价的资料归档，作为评价学生食堂经营管理优劣的重要依据。食堂菜谱必须提前一周公布。
7、学校食堂的收费和财务管理。包餐制学校学生就餐收费按月收取，分农村和城市，由教育局按月（季、期）公布最高限额。月底退还学生（或家长）缺餐伙食费。非包餐制学校学生就餐，提倡自助刷卡消费。对挤占、挪用学生伙食费、不按标准收取伙食费及变相多收费的，将学生食堂收入给教师发钱的，应依照有关法律法规追究学校校长和相关责任人的责任。学生食堂实行独立核算，学生食堂财务与学校财务分别做帐，分别核算，做到收支平衡，学生食堂的财务列入校务公开的内容，接受学校师生的监督。教育局对学生食堂财务实行内审监管。
8、学校食堂管理制度及档案要求。下列内容是学校食堂管理和档案的必备内容：证照、信息公示、招标采购索证、试尝留样、责任追究、应急预案、卫生行政主管部门制定的11个制度、__市学校食堂管理制度。
9、检查与考评：
（1）检查学校食堂的《餐饮服务安全许可证》、从业人员健康证和培训合格证。抽查学生就餐是否坚持自愿原则（抽查学生）。
（2）检查学校是否根据《劳动法》、《劳动合同法》的规定，与工作签定用工合同并按月支付工资情况（查资料）。
（3）检查学校食堂大宗食品采购是否按照《__市学校学生食堂大宗食品采购管理暂行办法》的规定执行。
（4）检查学校食堂的成本独立核算情况，学校食堂的各类支出的比例是否符合教育行政主管部门的规定。学校食堂的收费和财务管理是否主动接受相关部门的监管和
审计。（5）检查学校是否成立由学校领导、后勤管理人员、学生、教师、家长代表组成的监督小组，并抽查小组成员履职情况。
（二）学校小卖部规范化管理
1、非寄宿制学校一律不准开办小卖部，寄宿制学校开办小卖部，应按相关规定重新办证、建制，由学校负责开办。只卖学具、生活日常用品，禁止卖小食品及饮料，微利经营，其财务并入食堂统一管理。学校要加强对学生良好卫生习惯和生活习惯的养成教育，禁止学生购买学校周边摊点的食品。积极配合工商、城管部门做好校园周边小商小贩的整治工作。
2、检查与考评：通过抽查的方式对学校是否符合条件开办小卖部的情况进行检查，对符合开办的学校资质、出售商品情况进行检查。
（三）学校饮用水规范化管理
1、自备水源必须经疾控中心检测并取得合格证后，方可供水。
2、学校应向学生免费提供饮用开水，相应的合理支出纳入公用经费开支范围。
3、使用桶装水应本着学生自愿，将桶装水纳入学校食堂大宗食品招标采购范围，建立收支登记簿。
4、学校应成立学生饮用水管理机构，并设专（兼）职管理人员进行管理，确保饮水安全。
5、检查与考评：
（1）检查学校自备水是否符合卫生执法部门的规定（检查是否有由卫生执法部门出具的《水质检测报告单》或《饮用水卫生许可证》）。
（2）对学生饮用开水（桶装水）费用的开支情况进行检查。
（四）学生宿舍规范化管理
学生宿舍的劳动用工，按学生食堂劳动用工进行处理。
1、学生宿舍应按标准150:1配备卫生管理员（生活老师），并持健康证上岗。
2、学生宿舍应按规定配备消防栓、灭火器等应急设备，从业人员必须会熟练使用消防设备。
3、学生宿舍必须制定宿舍管理、值班守护，消防、清洁卫生、财物保管、设施设备等管理制度，制定应急处置预案和严重违纪处理规定等。
4、管理人员、从业人员信息必须公示上墙，岗位职责落实，确保24小时值守。
5、学生宿舍档案内容按下要求规范存档：公寓（宿舍）平面图、建筑结构、面积、消防设施设备布局资料；公寓（宿舍）从业人员健康证、身份证、劳动用工合同；公寓（宿舍）卫生安全组织机构；校级领导、专（兼）管理人员、负责人分工岗位责任制度（包括：工作责任考核奖励、责任追究内容）和其他管理制度；公寓（宿舍）突发事件应急预案；公寓（宿舍）出入管理记录、值班巡守记录、学生住宿基本信息、消防设施设备、维修维护排障记录、清洁卫生消毒记录；公寓（宿舍）管理从业人员培训，教育情况记录（培训计划、培训内容及学习笔记、培训人员及人数、考核记录）；公寓（宿舍）相关公示制度；公寓（宿舍）卫生、安全宣传教育工作记录资料（文字、音像资料）；公寓（宿舍）管理工作计划、总结、报告；相关的上级卫生安全、监督管理文件资料。
6、检查与考评：
（1）检查学校宿舍是否按劳动用工会同使用工人，工人是否具有健康证（查资料）。
（2）检查学校宿舍的消火栓、灭火器等应急设备是否完善，从业人员是否会熟练使用消防设备（现场操作）。
（3）检查学校学生宿舍的各类管理制度是否完善，学校是否制定应急处置预案和严重违纪处理规定等（查档案）。
（4）检查学校宿舍管理人员、从业人员信息是否公示上墙，岗位职责是否落实，确保24小时值守。（查值班记录）
（五）学生装规范化管理
1、是否购买学生装，由学校根据自身实际和需要确定，学生装的购置遵循以下原则：第一，学生自愿，家长同意；第二，必须在学生装定点企业招标采购；第三，收支相关资料和发票一并保存备查。
2、检查与考评：
（1）抽查学生装的购买是否是学生自愿且家长同意（抽查学生）。
（2）检查学生装的采购是否在定点企业招标进行。
（3）检查费用的开支情况（查相关资料）。
（六）作业本规范化管理
1、我市作业本采购严格按照__市教育局集中招标采购的要求执行，按生按费统一配置（确需散发的需报批同意）。学校要按生按量足额发放给学生。
2、检查与考评：
过去很长一段时间以来，学校建设日新月异，然而学校食堂建设严重滞后，这引发了不少问题。2011年，国家正式推出全国农村义务教育学生营养改善计划，但在不少地方，特别是农村小学和偏远地区的教学点上，营养改善计划因为学校没有食堂，实施起来非常困难，或因食堂的硬件条件差而问题重重。在教育布局结构调整后，一大批寄宿制学校建成后，学校食堂建设滞后的问题更加暴露了出来，一时间，学生无处就餐或轮流就餐的事例频频出现。在我省广大农村地区，农村学校食堂，特别是偏远地区学校食堂的现状如何呢？
温馨食堂：山区孩子的幸福家园
在农村地区，随着教育资源的整合，不少学校都成为寄宿制学校。
凉州区张义镇山大沟深、交通不便，这里的寄宿学生对学校食堂的依赖比其他地方都更为迫切。记者来到学校时，已近中午。
张义镇上泉九年制学校校长陈泰向记者介绍说：“学校现有558个孩子，193人离家太远，在学校住宿。”
记者在学校食堂看到，食堂操作间内压面机、食品留样柜、消毒柜、冷藏柜、灭蝇灯、全套不锈钢灶具、不锈钢洗菜池等食堂用品、用具一应俱全，一位厨师正在案板前切面条，炉灶前热气腾腾，另有一人在整理餐具。这是食堂最忙碌的时候。
负责学生食堂食品采购和炊事员管理的康永老师告诉记者说：“我们确保每天饭菜从出锅到孩子吃进嘴，不超过一小时。”
中午12点整，学校放学铃声响过后，先是走读生井然有序地走出校门，等回家吃饭的学生走完了，住校生才进入食堂，按照班级定位就餐。
午餐结束后，记者就饭菜质量随机采访了一位九年级的男孩，他说：“自从学校有了餐厅后，我觉得饭菜非常好吃，我的饭量也比以前大了。”
投入保障：食堂建设适应时展
陈泰校长介绍说，学生餐厅占地面积300多平方米，其中就餐的地方有268平方米，操作间有56平方米。2009年，区教育局投资98万余元，建成了这个标准化学生餐厅，彻底改变了住校生就餐条件，解决了露天就餐的困境。
近年来，凉州区不断推进学校食堂标准化建设，改善学生就餐环境。但是，由于政府财力有限，学校食堂建设仍然跟不上学校发展的实际需求。
记者了解到，张义镇上泉九年制学校的学生食堂在全区农村学校食堂中算是条件较好的。陈泰校长说，办好学校食堂，我们不等不靠。这几年，学校通过多方努力，改善学生就餐条件，2010年，深圳海外游子交流团为学校捐资一万元，购置了学生餐桌50套，可容纳200名学生同时就餐。
近几年，学校先后累计投入资金15万元，用于学校食堂硬件建设， 2010年投资1万多元，铺设了上下水管道，创造了山区学校用上自来水的历史，现在，所有食堂用品、用具一应俱全。
张义镇上泉九年制学校学生食堂有餐饮从业人员6人，其中专职厨师3人，专职管理员1人，兼职采购员1人，兼职保管员1人，为确保饮食安全，学校每年都会出资让所有食堂从业人员参加武威市食品药品监督管理局组织的培训，并对所有食堂从业人员进行体检，让食堂从业人员持证上岗。
管理有序：多种措施保障食品安全
为了让学生吃得“幸福”、吃得安全，学校在管理上下足了工夫。记者在餐厅一张公示板上看到：校长陈泰，全面负责学生食堂管理；马忠，负责管理食堂卫生安全；张金国，负责财务收支；康永，负责食品采购和炊事员管理……
“这样的分工，责任到人，事务明确。”陈泰校长说，为了加强食堂管理，规范从业人员行为，学校结合凉州区食品药品监督管理局和区教育局相关文件精神制定了《食堂管理制度》《食品安全管理制度》《食堂炊事人员管理制度》等，这些制度的制定和落实规范了食堂管理，使食堂各项工作有条不紊。
根据分工，学校严把购物渠道关，对大宗物品，采购小组实行“货比三家”集体定点采购，少量物品也要两人一起采购。采购食品时要索取《营业执照》《卫生许可证》和《生产许可证》，并履行验收监督手续和食堂采购凭证有经办人的签名，建立了食品原料采购台账，做到查有实据。
主厨的李师傅告诉记者说，在食品加工过程中我们严格把好“四关”：即采购关、贮存关、加工关、出售关。食物从出库开始，坚持一择、二洗、三切的操作程序。肉类、蔬菜分池清洗，分案切配，容器分开，固定使用，加工制作的食品必须烧熟煮透，不加工腐烂变质及“三无”产品。
记者了解到，张义镇上泉九年制学校坚持陪餐和留样制度，做熟的饭菜首先由金福生老师在学生食用前半小时品尝，无异常反应后再提供给学生食用，学生进餐时由值周领导或值周教师陪餐，管理员康永对一日两餐进行留样登记，留样食品存放在留样柜中，保留48小时待查。
巧妇之炊：效益管理减轻学生负担
这几年，蔬菜、肉类等生活用品不断涨价给学生食堂造成了很大压力，面对日益上涨的物价和山区孩子依然贫穷的家境，张义镇上泉九年制学校在如何让学生吃到物美价廉的饭菜上动了不少心思。
为了不增添学生家庭负担，除了国家拨付的学生生活补助金以外学校不向学生收一分钱，而且让每一个学生吃饱、吃好。面对每位学生每天6元钱的生活补贴，学校领导认真总结经验，已形成了“学校—后勤处—专管人员”的管理模式，以“经济、足量、营养，一切为了学生，为了学生的一切”为宗旨，对学校食堂进行了改革。
陈泰校长告诉记者：学校利用食堂用料大的实际，力争做到常用料批量采购、直接与农户对口采购等方法，加强对采购的控制和管理，努力降低原料成本。在原料加工过程中严格控制，根据原料特性，物尽其用，粗菜细做，细菜精做，加强废料和边角余料的利用，减少浪费。同时，学校还开展了减耗增效活动，严格控制水、电、气的使用，优化操作程序，确保学生伙食质量不降，分量不少，价格不涨。
记者看到，学校在餐厅醒目位置悬挂了倡导节约的名言警句，张贴了宣传标语，营造浓郁的勤俭节约、反对浪费的氛围，强化对学生的文化熏陶，引导学生珍惜粮食，尊重劳动，勤俭节约。这样的管理方法，不仅养成了学生勤俭节约的好习惯，而且促进了学生素养的全面提高。
负责学生食堂财务收支的张金国老师说：“食堂财务是师生非常敏感的话题，特别是发票报销这一环节，所以我们在食堂购物报销手续上做到规范、严格。”学校在每周的菜谱上都会注明每种用料的数量及供应者，购物之后，供应者发票报销时首先由食堂负责人逐一核准，再送分管校长和主管校长批准。
学校还设立了学生就餐意见箱，使校领导能及时了解饭菜的价格、数量和质量，以及食堂工作人员的服务态度等，确保学生吃得舒心、放心。
一位姓张的学生家长说：“孩子正读八年级，已经在学校食堂就餐3年，学校食堂的饭菜价格低廉，卫生清洁，食物品种齐全，营养丰富，比自己家里吃得还要好。”
摘要：高校食品安全关系到师生的健康和社会的稳定，近年来食品安全突发事件频发，更是成为社会关注的重点。如何预防或消除这些安全隐患，尤其在预防食物中毒管理方面是高校食堂食品安全工作的重中之重。如何在食堂的食品卫生安全有效地评估和控制，确保学生食堂食品安全防止食物中毒事件的发生，在学校食堂食品生产的管理系统的推广，等等方面，科学有效的管理方法的实施，注重预防而不是依赖于最终产品的测试以确保食品安全。在高校食堂中引进HACCP体系进行系统管理，可以促使高校食堂管理的科学化、规范化，可以促使行政部门提高卫生监管水平。保证食品质量安全对推动高校食堂管理水平向更高层次发展具有重要意义。
关键词：高校；食品；HACCP体系；分析
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）12-0281-02
HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point）指的是危害分析与关键控制点系统，其指在科学和相关理论的基础上，通过系统的研究，确定出具体的危害及相应的控制措施，保证食品的安全性。
高校食品安全关系到师生的健康和社会的稳定，近年来食品安全突发事件频发，更是成为社会关注的重点。随着高校扩招力度越来越大，越来越多的高校食堂采取承包制，交由个体承包商进行经营管理，存在片面追求经济利益却忽视食品安全管理等弊端，成为高校食堂的食品安全隐患。据统计，2009年，全国各类高校总数达到2663所。近年来，随着高校的不断扩招，在校师生的人数也是节节攀升。据新华网报道，2010年，我国高校食堂总数有1万多家，每天有2800多万师生员工在校就餐，每年营业额超过500多亿元。正是由于高校众多，人口密集，师生间彼此接触频繁，再加之所有高校食堂多采用私人承包或者与学校合作等方式，管理较为松散，食品安全意识较为淡薄，故成为了发生集体性食物中毒的高危场所。大规模的校园食物中毒事件时有耳闻。2010年卫生部办公厅食品中毒事件情况报告显示，中毒事件220起，中毒7883人，死亡184人，其中在学校食堂26起，中毒人数1541，占到总中毒人数的19.5%。据报道，2011～2012年又陆续出现了湖南长沙学院39名学生在学校食堂用餐中毒、河南工业大学莲花校区百余名学生在校餐厅发生食物中毒、上海财经大学食堂学生超过100人中毒、四川省孝泉师范学校26名新生食物中毒事件等。这些事件无不是由于食品卫生安全问题造成的，因此针对高校食堂的食品安全管理迫在眉睫，已经成为了政府部门、社会各界非常关注的社会问题。
如何预防或消除这些安全隐患，尤其是在预防食物中毒管理方面，是高校食堂食品安全工作的重中之重。如何在食堂的食品卫生安全有效地评估和控制，确保学生食堂食品安全防止食物中毒事件的发生，在学校食堂食品生产的管理系统的推广等等方面，科学有效的管理方法的实施，注重预防而不是依赖于最终产品的测试以确保食品安全。
在高校食堂中引进HACCP体系进行系统管理，可以促使高校食堂管理的科学化、规范化，可以促使行政部门提高卫生监管水平。保证食品质量安全对推动高校食堂管理水平向更高层次发展具有重要意义。通过HACCP小组的组建，确认高校食堂的食品加工流程，进行各个环节的危害分析，在食堂关键控制点的确定后制定HACCP计划表并提出相关要求，建立记录留存与审核措施，并对HACCP体系的运行情况进行日常监控。对于高校实施HACCP管理体系的效果进行验证，分析验证结果，提出HACCP体系运行存在的问题，并提出相关对策建议，希望为高校食堂的科学管理、师生的饮食安全的维护做出一定的贡献。
HACCP体系在国内改革开放30多年的时间里得到长足的发展并得到了广泛的应用。20世纪80年代中期，HACCP体系传入我国，原国家商检系统开始对HACCP体系进行研究；卫生部开展了HACCP的宣传培训工作，于上世纪90年代先后对乳品、酱油、凉果等企业推行试点研究。在我国，现阶段虽然对HACCP相关课题的研究不占少数，但是真正在高校实施开展该管理体系并取得实质效果的却很少。近年来，由于食物污染导致的食物中毒和食源性疾病的发生率达到很高的水平，其中餐饮业达到l0%，因此将HACCP这种有效的食品安全控制体系引入餐饮业，并成功的实施，具有重大的意义。
HACCP在国内餐饮卫生管理的应用概况：在对引起食物中毒的季节变化、食品种类、人员素质和操作等因素进行分析后，有3个控制点，首先即加强对餐饮业的监督管理，做好工作人员体检培训，管理时间点和集中监控，落实后，食物中毒的发生起数和中毒人数都有大幅度的下降。上海周氏（周汉文，2003）报道了上海长宁区卫生监督部门曾在东亚运动会和第八届全国运动会、世界中学生运动会期间承担食品安全接待任务，HACCP系统的运用使得食源性疾病和食物中毒的预防取得了稳定可靠的成效，在高校各种活动如运动会前接待中，食品合格率为72%，环节合格率为80%，餐具合格率为91%；运动会期间食品合格率达到91%，环节合格率达到92%，餐具合格率达到95%，且无食物中毒现象的发生。宁波市张氏等人选择了宁波市日供学生午餐量为12000份、7000份、3000份的学生食堂各1家，日供学生午餐量900份的学校食堂1所为研究对象，通过危害分析确定关键控制环节为食品采购、食品烹调、容器盒消毒、从业人员健康状况与间隔时间（洗手、出锅至食用算起），并针对关键环节提出了相关干预措施，如从正规渠道采购原料、彻底加热食品、每次使用容器前须进行热力消毒、禁止出现有碍食品卫生症状的人员上岗等。
通过引入HACCP体系的管理模式到高校自主管理餐饮的卫生管理体系中，对餐饮食品制作全过程的危害因素进行干预是可行的，同时加强内部食堂管理人员进行培训，提出监控方法、督导程序以及补救措施。原料较多、烹饪复杂、加工过程较多、随意性强的可分成几类，如生食、热加工食品、冷食等，这样才能抓住每一类食品的过程控制，才能保证高校食堂的食品生产过程中的危害因素降到最低（任俊等，2010）。王华、杜刚选取河北省秦皇岛市1所大学和陕西省西安市2所大学共计9间食堂及其工作人员作为研究对象，对培训后食堂工作人员卫生知识合格情况、食堂设施卫生状况、成品监测与就餐学生调查情况等进行了统计分析，结果显示各类情况明显有了进步，且学生对实施HACCP管理之后的就餐整体情况反映良好（王华、杜刚，2009）。按照韦明、谈立峰、李延平对常州的一家大学食堂为对象做的研究分析得出：依据HACCP的原理和原则，采取三步骤：①全程现场观察学校集体食堂早、中、晚三餐食品加工全过程，制定学生餐加工流程图。②分析制作过程中可能存在的物理、生物、及化学性危害因素制定HACCP计划表，按HACCP计划表对学校集体食堂的食品安全进行管理。③采用自行设计的调查表在应用HACCP系统进行人员培训和管理，检查原料采购索证情况及成品菜肴卫生质量评判标准（GB 2726-2005熟肉制品卫生标准》）进行随机抽样检查和检测（韦明等，2010）。实施HACCP后原料采购合格率、餐具消毒合格率、成品菜肴合格率均得到了大幅度的提高，卫生状况得到了较大改善，保证了食品安全。吴克栋对高校食堂管理进行研究，提出包括短期效益与食堂硬件设施投资相矛盾，负责高校食堂餐饮的社会餐饮企业缺乏卫生管理经验的问题，并提出相应的改进措施（吴克栋，2011）。
通过HACCP小组的组建，确认高校食堂的食品加工流程，进行各个环节的危害分析，在食堂关键控制点的确定后制定HACCP计划表并提出相关要求，建立记录存档与检查措施，并监控日常运行的HACCP体系的情况。验证HACCP体系，并对结果进行统计分析。经过计算，对比HACCP体系实施前、HACCP体系实施后，工作人员在食品安全卫生知识的考核合格率、工作人员卫生习惯及操作情况等方面都有了较大提高和改善；原料验收、成品检验、餐具及容器消毒的合格情况均有很大进步，且差异具有统计学意义。实施HACCP体系进行食堂管理后，用餐人员满意度有了较大提高。对比HACCP体系实施之前，实施HACCP体系需要在原料的质量控制、采购索取相关证明、加工材料的清理整顿、餐具的使用与消毒、工作人员责任意识和个人卫生习惯的养成方面采取相应措施，确保HACCP体系的高效运行。高校食堂片面追求利益而忽略了自身管理，其短期效益与食堂硬件设施投资存在矛盾，HACCP体系建立的基础亟待完善。HACCP体系缺少长效运行机制，因此风险识别与监控系统有待完善；相对缺乏餐饮卫生管理经验，员工流动性大，专业管理人才缺乏，经营环境转分包导致卫生安全难以保证；等等。根据这些问题，提出了包括高校应该高度重视学生食堂安全卫生工作、改善学生食堂卫生设施与条件、组织有关人员学习饮食卫生有关法律法规、建立风险评估与控制系统、建立应急机制、引进专业技术人才、完善培训系统等建议，还可以调动高校师生共同参与食堂管理。
自后勤集团通过ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系认证以来，各部门严格按标准要求运行，实现了质量目标。为实现建设“诚信、便捷、规范、高效”的一流后勤保障体系的目标，不断打造具有郑大特色的伙食品牌，做出了应有的贡献。现将年度，我所做的工作简要汇报如下：
一、做好标准化管理工作，规范后勤集团的各项管理与服务
年，后勤集团遵照“三服务、两育人”的服务宗旨，围绕建设“诚信、便捷、规范、高效”的后勤保障体系的目标，以“整体工作上台阶，重点工作争一流，特色工作树形象”为工作方针，努力推进“节约型后勤、学习型后勤、创业型后勤和创新型后勤”的建设步伐。做为管理者代表和HACCP小组组长，深感肩上的担子很重，不敢有丝毫的懈怠，尽全力做好这项工作，不辜负领导和同志们的期望。
1、贯标认证工作向三个老校区拓展，全面规范后勤服务
后勤集团在年底获得ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系认证以后，为不断规范各项后勤管理和服务，实现管理的持续改进，年，决定向三个老校区进行体系的拓展。结合老校区设施陈旧的实际，组织内审员编写适合老校区工作实际的体系文件及三级文件，将三个老校区纳入体系管辖范围。
2、组织内审及管理评审工作，完善体系标准
为检验ISO9001和HACCP两大体系在后勤集团运行的适宜性、充分性和有效性，改进标准，先后组织了两次内审和管理评审。针对内审中发现的不合格和观察项，及时组织整改。利用暑假，组织内审员进行了为期一个月的文件修改，使体系文件做到覆盖后勤服务的全过程。
从总体上看，后勤集团的质量和食品安全体系已按照ISO9001和HACCP的标准要求建立，并全面投入运行，HACCP计划和操作性前提方案已经得到全面的实施，能对食品安全进行有效的控制，同时各部门文件控制和记录控制比较完善，关键控制点运行到位，组织体系完善，职责权限明确，内部沟通和外部沟通良好，服务意识增强，顾客比较满意，所建立的体系具有较好的符合性和适应性，体系运行状态良好。没有偏离标准的轨道。
二、深挖内部潜力，采取措施，积极应对物价上涨稳定饭菜价格
自年下半年，粮、油、肉、蛋等食品价格不断上涨，特别是年元月至10月办伙成本比年同期多支出500多万元，面对物价上涨给食堂办伙带来的巨大困难与压力，后勤集团始终坚持学生食堂办伙的“公益性、服务性、福利性”原则，通过争取政府政策支持，强化食堂内部管理，调整食堂菜品结构，开源节流，减少浪费，堵塞漏洞等举措，做到“学生食堂确保饭菜价格不上涨，确保伙食质量不下降。”，实现了“价稳、质优、量足、安全”的工作目标，得到了全校师生员工的高度肯定。
1、食品原材料上涨情况
年，食品原料上涨幅度很大，从我校后勤集团统计的采购价格来看，与去年同期相比，食用油由113元/桶上涨到现在的217元/桶，涨幅92%，大肉由5.20元/斤上涨到10.5元/斤，涨幅101.9%，牛羊肉由7.40元/斤上涨到10.5元/斤，涨幅41.89%。
2、采取得力措施稳定饭菜价格
①推动规模化采购，降低原材料成本
为积极应对原材料价格的大幅上涨，充分发挥物流配送的作用，建立科学、严密、高效的物资采购的工作程序和工作管理制度，拓宽采购渠道，实行厂家直供，减少中间环节，有效降低了办伙成本。以米、面、油、肉四大类食品材料和青菜为例，市场批发价分别为1.46元/斤、1.06元/斤、218元/桶、10.5元/斤、1.00元/斤（均价），而我们的采购价为1.42元/斤、1.03元/斤、215元/桶、9.50元/斤、0.82元/斤（均价），按目前我校食堂用量（米：17万斤、面：35万斤、油：2400桶、大肉4万斤、青菜：90万斤）计算，仅此上述五类原材料每月就节约成本近45万元。同时以郑大为平台，推动了郑州11所高校食堂大宗物质的联合采购，十一所高校联合采购每年节约经费120万元。
②及时调整品种结构，规避高物价带来的影响。
组织力量根据市场物价行情加大开发新菜谱和新品种的力度，以此稳定食堂主副食品种的份量和价格。针对市场物价行情的变化不断研究推出新的菜谱和菜品供各食堂使用，特别是根据季节菜的上市量及菜价的变化，确保了新推出的各类菜品主辅料搭配营养合理、口感最佳，价格达到了最低、最优惠的状态。例如广泛采用鸡、鸭、鱼、蛋、豆制品等价格涨幅相对猪肉小的原料大量配菜，让进餐师生少花钱吃到实惠。并组织力量重点开发鱼类菜系列品种，有效平抑了食堂品种的价格。
③加大监督管理力度，确保量足价稳。
坚持在二十个学生食堂推行“统一品名、统一份量、统一投料标准、统一价格”的“四统一”管理工作。目前我校学生食堂饭菜价格执行的仍然是年暑假的定价。主食类：馒头0.30元/2两，大米0.80元/4两；肉菜类一般在3元左右，素菜类一般在1.5元左右；套餐每份分别为2.5元、3元、5元；中午主食一般有20个品种，副食一般有40个品种；高、中、低档齐全。二十个学生食堂每天中午都提供有免费汤，满足不同就餐者的需求。学生平均消费一般在220元/月左右。
后勤集团质量监控部加大了对各学生食堂主副食品种质量、价格、份量的检查监督力度，对违反规定，涨价或变相涨价的加重处罚。同时，发挥学生办伙管伙的积极性，邀请学生伙委会对伙食价格、份量、质量进行监督，公布各种成份饭菜的份量设立公平秤，发现饭菜质量和价格问题及时向集团反映，使我们食堂的办伙质量和价格始终在师生进餐者的强有力的监控之中。
④实行伙食补贴，减轻食堂压力
各级党委、政府非常关心学生伙食工作。省政府一次性为郑大后勤集团20个学生食堂补助的100万元已经到位。学校也在物力、财力都非常紧张的情况下，拿出专款补贴学生食堂。从而确保了学生食堂伙食价格的稳定。
三、强化科学管理，确保餐桌安全
1、引入国际标准，科学管理伙食
为不断提高我校伙食管理水平，年，后勤集团决定在饮食公司引入ISO9001国际质量管理体系和HACCP食品安全管理体系，用国际通行的标准控制伙食工作。现已通过ISO9001：2000和ISO22000：2005（即HACCP）双认证，走在全国高校的最前列。目前体系体系运行正常，对规范饮食的科学管理起到了积极的作用。
2、实行制度管理，严格控制标准
把好食品链的各个环节，在采购、食品检测、贮藏、食品制作、餐具消毒等方面都责任到人，规范程序，强化管理，确保学校后勤的安全稳定大局。
（1）采购关：为把好食品安全的“源头关”，饮食公司物流配送中心对大宗物品和小食品实行定期公开招标，同时严格执行索证制度，重点严格审查各种伙食原料的卫生检测报告及动物性食品的检疫证明等，并对各供应商供应的食品原料都建立了规范的索证档案。
（2）检测关：在规范物流配送中心索证工作的同时，饮食公司食品检测室每天对采购的新鲜蔬菜进行农药残留指标的测定，如发现农药残留超标时，及时通知物流配送中心和各食堂，采取清水浸泡降解、停用、退换等方式确保蔬菜的安全卫生。同时又购买了食品快速检测箱，对购进的干货调料进行重金属含量检测，对购进的肉类进行注水肉检测，对每批购进的粮食进行陈化粮检测，进一步完善了食品检测的职能。
（3）贮藏关：饮食公司严格对食品贮藏的管理，利用各食堂的冷库、冰柜、主、副食库房等对各种物资进行分类存放，做到生、熟分开存放，原料、半成品分开存放、主、副食原料分库存放，防止交叉污染。
（4）制作关：饮食公司规范对加工制作过程的管理与监督，制定了食品成品标准，在操作过程中对成品、半成品进行检查，确保食品煮熟热透。同时严格凉菜制作的“五专”制度，严格执行餐品留样制度等，保证食品卫生。
（5）餐具消毒关：为防止学生因就餐而发生肠道传染病，加强对餐具洗消人员的培训，餐具的洗消实行“二次消毒”工作程序，即250ppm的消毒液浸泡消毒结合高温蒸汽和红外线消毒，同时食品检测室对各食堂消毒后的餐具进行抽检，保证餐具100%合格，阻断传染病的发生。
总之，在主副食原材料不断上涨的情况下，克服困难，挖掘潜力，做到了我校食堂的饭菜质量没有下降，价格没有上涨，维护了学校的安全稳定大局。
四、完成经济指标和取得的成绩
为支持后勤集团的发展，年，通过开源节流，增加效益，饮食公司取得了经济效益和社会效益的双丰收：
1、完成上交后勤集团经济任务，本年度共上交220万。
2、通过强化管理，我校在年取得7个食品卫生A级单位的基础上，今年又新增3个食品卫生A级单位，为河南省高校食品卫生A级单位最多的部门。
3、被郑州市卫生监督所评为“食品卫生优胜单位”，受到公开表彰。
4、为规范饮食公司物流管理，年，通过公开招标，筹资20万元，在饮食公司各食堂开发并安装了仓储网络化管理软件，进一步实现管理的科学化、规范化和便捷化。
五、存在的问题和不足
1、由于伙食工作的事务性繁多，今后要加强理论学习。
2、要经常深入一线解决实际问题，在今后的工作中，要克服不足，再接再厉。
3、认真学习ISO9000和HACCP的知识，结合工作实际与时俱进，及时修改和补充程序化文件，加强对内审员队伍的培训，更好地指导工作，实现后勤管理的持续改进。
学校食品安全专项整治大会讲话
学生是祖国的未来，民族的希望，关注学生饮食安全是食品药品稽查工作非常重要的一项内容。 做好学校食品安全综合整治工作，净化学校食品安全，从源头消除食品安全隐患，有效扼制学生食物中毒事件发生，是保障学生饮食安全的具体体现，也是我们不可推卸的责任。针对校园及周边食品安全存在的问题和的薄弱环节，结合食品药品稽查工作的性质和职责，我们坚决做到一下几点：
一、提高认识，加强领导
学校是就餐人群最密集的场所，学生在学校就餐可选择行很小，学校学生又是弱势群体，一旦校园发生食品安全事故，给国家、给社会、给家庭都会带来不可估量的损失，也是社会出现不稳定因素的一项重要内容，近年来，针对我县学校学生食堂及周边餐饮服务业存在的诸多问题，在县委政府的领导下，我们和教育局等相关部门做了大量的工作，使学校学生食堂及周边餐饮环境得到了极大的改善，使一些食品安全隐患有所消除，截至目前无一起食物中毒事件发生，但是学生食堂及周边餐饮环境仍然存在着不可忽视的问题，主要表现在：一是一些偏远山区学校食堂的硬件设施还很差，就连最基本的一般许可条件都达不到，因为种种原因提出的整改措施得不到落实。二是一些学校食堂周围环境比较差，使用地表井水作为食品加工用水，个别学校学生就餐后到村子周围有可能污染的小河里洗碗筷。三是在校学生的自我保护意识不强，个人饮食卫生有待提高。四是一些学校食堂食品从业人员个人素质低，食品安全意识差。五是有的学校缺乏辨别食品安全事故，以及食品安全事故应急处理的基本技能。六是个别学校食堂食品加工操作规程还不够规范，食品安全制度有待进一步落实。七是校园周边一些餐饮摊贩以利益为目的，以次充好，加工场所简陋，个人卫生极差，不懂得食品安全的一般知识和食品加工操作技能，没有接受食品安全培训，违规加工供学生食用的食品等等问题，给在校学生食品安全带来隐患。这些问题如果得不到整改，在校学生的食品安全就得不到保证。因此，加强学校学生食品安全的稽查管理，是摆在我们面前的一项艰巨、长期而光荣的任务，我们每一位食品药品监督管理和稽查人员，一定要充分认识到学校食堂食品安全监管的重要性和必要性，全局上下一盘棋，把大部分的人力、精力和物力，用到校园及周边餐饮业的监管上，为国家培养人才的食品安全保驾护航。首先我们将成立校园及周边餐饮环境专项治理工作领导小组，由局长任组长，副局长、稽查大队大队长为副组长，办公室、食品药品各股室负责人为成员，负责此项工作的组织领导。其次由县食品药品稽查大队制定专项整治方案，抽调八名稽查人员组成专项整治工作队，分片包干，落实任务和责任，每年至少开展四次专项整治，对全县所有学校及校园周边餐饮单位开展拉网式集中整治，彻底改变校园周边餐饮环境不良的局面。三是在集中整治的同时建立长效机制，把校园周边餐饮环境作为食品药品监督稽查工作的一项重要内容，列入议事日程常抓不懈。
二、加强治理，突出重点
我们决心立足校园，着眼未来，本着关心下一代，对下一代负责的态度，全面开展治理工作，在对餐饮单位检查的基础上进一步突出重点。重点加强学校食堂和距学校200米范围内的餐饮服务单位的监管，做好餐饮单位量化分级管理。针对餐饮服务许可情况、食品原辅材料与添加剂、购进台帐、索票索证、从业人员健康培训状况、食品加工流程、食品加工环境和存贮条件进行检查，重点查看猪肉食用油牛奶等特殊品种以及餐饮单位使用的原、辅料产品是否具备正规商标、批准文号、产址、日期，是否违法使用非食用物质及非食用添加剂，是否存在使用“三无”产品及过期产品等情况。对检查中存在的问题责令及时改正，发现食品安全隐患、督促及时整改，不合格产品及疑似产品当场销毁，未取得健康合格证、培训上岗证的食品从业人员不得上岗，对无证经营及不符合餐饮业基本要求的饮食摊点将一律取缔，对不按要求经营直接入口食品的依照相关法律法规进行处罚或处理，确保学生饮食安全卫生和身体健康。
三、加大培训和宣传力度，确保校园及周边餐饮单位从业人员熟练掌握食品操作规程、食品安全知识和校园及周边食品安全的重要性。在加强对校园周边餐饮业进行集中整治的同时，不断加大从餐饮业人员食品安全培训和食品安全知识宣传教育力度。每年将利用七、十月两个月全县餐饮业从业人员集中培训和专项整治面对面培训等，使餐饮业从业人员熟练掌握食品加工操作规程和食品安全知识，同时开展一系列有规模、有影响、有效果的食品安全宣传活动，对从业人员进行食品安全法律法规和卫生知识及职业道德宣传教育，督促经营者格守职业道德，明确校园及周边餐饮业规范操作和食品安全的重要性，有效预防食物中毒事件发生。
四、加强对在校学生食品安全知识和意识的教育，提高学生的自我防范能力和自我保护意识。我们将在今后每年学生寒暑假刚开学进校园，进一步加大对在校学生的食品安全知识和意识的培训和教育，从而有效提高学生的自我防范能力和自我保护意识。
五、进一步加大对学校食堂管理人员的培训力度，明确 校长是学校食堂食品安全第一责任人的责任意识。基本使每个学校都能够掌握食物中毒的特征和应急处理方法，一旦发生安全事故，使损失降低到最小程度。
总之，在今后校园及周边食品安全整治和监管工作中，我们将一如既往地在县委、政府的正确领导下，以维护师生身体健康为已任，切实履行法定义务，杜绝违法行为，净化学校食品安全，为创建平安校园、和谐校园作出应有的贡献。
【关键词】学校；食堂；卫生
【中图分类号】R155.6+5【文献标识码】A【文章编号】1007-8517(2009)10-0090-01
为了全面贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》和国家卫生部制订的《学生集体用餐管理办法》，进一步了解和掌握我县学校食堂卫生现状，从根本上杜绝学生食源性疾病和学生集体性食物中毒事件的发生，我们于2008年4月-7月，对鞍山市铁东区所管辖的校内食堂的卫生现状进行调查，现将结果报道如下。
1对象和方法
1.1对象管辖全区40所学校共计37家食堂，初中7家，小学20家，其他学校（技校、职校）食堂10家。调点是卫生管理、组织、制度，基础卫生设施、设备布局和内外环境。
1.2方法依据《中华人民共和国食品卫生法》、《集体用餐管理办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》
2结果
2.1办证情况37家食堂中持有效卫生许可证的36家，办证率达到 97.2%，另外1家卫生许可证已经超过有效期限，未参加年度审验。37家食堂共有从业人员354人，持有效健康证的341人，健康证持有率96.3%。卫生知识知晓率为95.2%。
2.2卫生管理组织及制度被调查的37家集体食堂都建立了各个工作岗位卫生制度及管理组织，并挂在醒目位置。
2.3原料选购如蔬菜、肉、蛋、奶、调味品等食品原料，为最大限度降低成本，其进货渠道多为集贸市场。
2.4基础卫生设施情况37家食堂中，防蝇、防鼠设施齐全的35家，占94.5%，防蝇、防鼠设施未健全（未安纱窗、库房未设防鼠板或下水道未设防鼠网）的2家，占5.5%。37家集体食堂全部设有冷藏设备，但普遍存在冰箱储藏物品过多，重叠摆放，达不到预期冷藏效果，其次冰箱内生、熟食品混放，清理、消毒、除霜不及时，导致食品交叉污染的机率增加；烹调间的案板、刀具，以及售货的容器无明显标记，加工生熟食品工具混放，混用现象严重；按规定37家食堂在配餐间工作台上方设置了紫外线消毒灯，但能准确使用的仅有17家，5家紫外线消毒灯已经损坏或老化达不到规定的功率，无法保证消毒效果；餐具消毒方面，35家采用热力消毒柜，2家采用消毒剂，但均未设立专职卫生消毒，从业人员对热力消毒的时间、保持温度及化学消毒剂的配比不熟悉；烹调间操作台面，25家使用不绣钢或塑料材料，台面清洁、无污染，5家使用木制台面，因清洁、消毒不及时，大部分台面不见本色，甚至出现霉斑。
2.5食堂布局调查的37家食堂，在建设初期，主动报请卫生行政部门图纸设计审查的 5家，未接受卫生行政部门设计审查就竣工验收的32家，食品加工间面积大于25m 的37家，餐厨面积之比1：1的0家，1：0.8的4家，1：0.6以下的33家，设有冷拼间的1家。有的食堂存在原料粗加工、烹调、面点蒸煮、餐具消毒、食品仓库、餐厅等功能区划分不清，布局杂乱等不符合卫生要求的问题。
3讨论
我辖区的学校食堂卫生状况存在一定的食源性疾病的隐患。造成上诉问题原因是多方面的：①由于我国现行用工制度的改革，学校食堂从业人员流动性大，无法对其进行系统有效的卫生知识培训。如何建立一个卫生知识全面、相对稳定的面向学生的食品从业人员群体，成为目前重点考虑的问题。②随着学校和学生数量的不断扩大，学校在集体食堂的新建、改建、扩建过程中，由于学校领导对卫生法律法规的不清楚，未经卫生行政部门的审查，即自行设计施工，导致各功能区域和设施布局不合理，餐厨比例不符合卫生要求，食品污染隐患增加，整顿难度大。因此，提高学校相关领导的卫生法制意识，也是消除食源性疾病隐患的重要环节。
建议：解决学校食堂存在的诸多问题，在卫生行政部门不断加大经常性卫生监督检查频次的同时，学校也应进一步完善食堂的内部管理机制，增强法律意识，提高学校对食堂的约束力，逐步加大对基础卫生设施的投入，从根本上消除食品安全隐患。
参考文献
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【关键词】精细化管理；合同管理
一、实施精细化管理，全面提高后勤管理与服务水平
精细化管理作为一种新理念和管理手段，受到人们的高度重视。由于高校后勤工作的自身特点，实施精细化管理，对全面提高后勤保障水平起着重要的作用。近年来我校在开展精细化管理，实行合同管理方面进行了有益的尝试。
后勤精细化管理就是指后勤的管理者紧紧围绕以人为本的管理理念，以精心的态度，在后勤服务各方面落实细节管理，提高工作标准，减少或避免工作的失误与不足，实现后勤管理效益的最大化和最优化。加强规范化服务、精细化管理是我校后勤管理实现新目标，迈向新高度，接受新挑战而提出的新要求。管理精细化的核心问题是管理思想、管理组织、管理方法的精细化，它具体反映在后勤工作的规范化、程序化、标准化之中。
1.规范制度建设
俗话说的好，没有规矩不成方圆。五校整合后，我院办学规模越来越大且校区分散，为了在工作中做到有章可循，便于规范操作，后勤处结合学院后勤服务工作实际，从建立健全各项规章制度、岗位职责、应急预案、工作流程入手，做了大量基础性工作，有效地规范了后勤处各方面的工作准则和职工行为。一方面制定了一系列的制度。如《后勤工作常规规范化基本要求》、《后勤工作检查制度》。另一方面进一步完善相关服务管理制度。如组织召开了房产研讨会，修订了供暖费、物业费管理规定，草拟了《周转房管理办法》。规范了《后勤处处务会制度》，明确后勤处的各项发展规划、重大事项决策、部门预算、专项资金及大宗采购等项工作须经处务会集体研究决定。修订医务室管理制度，包括《计划生育、药品采购、公费医疗制度》，起草了《校园内施工管理办法》、《后勤处专项施工现场管理办法》等规章。完善了车队的管理制度，坚持每周的“安全日”学习制度，每位驾驶员无特殊情况必须参加，做到定期考试、定期车检、并详细记录。
2.健全管理机制，完善工作程序
我院按照北京市教委办好学生食堂的要求，狠抓餐饮服务管理工作，把提高饭菜质量、稳定饭菜价格、办好学生满意的食堂作为学院的一项重要工作，常抓不懈。学院成立了以后勤主管院长为组长，后勤处处长为副组长，后勤处、工会、学生处为成员的饮食领导小组，制定了各项管理规章制度，定期召开主管部门、学生代表、学生干部专题会议，认真研究学生食堂服务管理工作，领导小组每周深入学生食堂检查指导，及时掌握信息。设立了突发事件处理机构，建立了党、政主要领导深入学生食堂和学生一起用餐的工作制度，现场解决实际问题。强化管理工作中的“一票否决”制度，确保学生吃上物美价廉的放心饭菜。
积极发挥学生伙管会对食堂的监督作用。学生伙管会每天对餐饮楼的卫生、质量、安全、价格进行全方位的检查监督，每周进行意见反馈，定期召开学生伙食管理委员会会议，向他们通报当前蔬菜食品价格变动情况，听取他们的意见和建议，接受评议和监督，及时整改，得到了广大学生的理解和支持。
学院食堂狠抓标准化、规范化、制度化管理工作。食堂实施目标管理责任制，推行全成本核算；规范劳动用工。餐饮服务中心重视培训工作，周六指定为培训日，月月培训有计划。食堂执行每日晨会制度，定期召开员工大会，及时总结工作、安排计划。对食堂所有使用的原材料都实行集中统一采购，做到采购索证资料齐全，进货渠道正规可靠。
3.服务标准建设
（1）重新制定保洁服务标准，全面做好学校保洁工作。每天至少对自己负责区域全面打扫2次以上，保证学校卫生区域的干净整洁。
（2）及时维修检查，保证教育教学秩序的良好运行。为了提高服务效率和质量，加强对学院设施的管理，及时解决发现的问题，确保教学秩序的良好运行，根据各校区具体情况制定周密切实可行的巡回检查路线，各分管管理员、综合维修人员对各校区进行定期巡视，如果发生异常情况增加巡回检查次数，必要时随时检查。常规巡视检查每周不少于二次。发现问题及时通知相关检修人员及时维修，重大问题及时上报，保证了教育教学的正常进行。
（3）建立多元化餐饮形式，满足师生饮食不同需求。随着社会的进步，高校食堂所承担的功能也发生着微妙的改变。学生虽然不是高消费群体，但传统的“一刀切”式的食堂餐饮标准已不能适应所有学生的需求。为满足不同口味学生个性化的需求，我院在餐饮管理中引入了竞争机制，丰富了校园的餐饮服务，食堂不断推出特色窗口，学生食堂增加饭菜品种，提高饭菜质量，提供多种价位菜品满足不同需求供同学选择，满足了不同层次消费者的需求。
（4）服务工作精细化。后勤服务工作的精细化是当前学校后勤工作的重要目标之一。在具体工作上，大到后勤整体、部门，小到班组、岗位，都十分注重后勤服务实践中的每一个细节。如学校经过多年对锅炉房供暖细节的观察和经验的积累，在改造过程当中，从锅炉的选型，管网分区的改造，阀门的选择，定压方式的调节，锅炉水泵配备等方面处处考虑细节、落实细节，并采取了分区域、分时段、分温度的供暖方式，提高了师生员工的满意度，降低了运行成本，达到了社会效益与经济效益的双赢。
为进一步提高食堂管理水平和服务质量，不断完善学校食堂服务保障体系，更好地为学校教学、科研和广大师生服务，后勤处会同校工会在各校区开展了食堂技能比赛活动。后勤处、工会及部分二级学院领导出席技能大赛。比赛分为规定项目炒菜、自选项目炒菜、知识问答三个部分，同时设立美食台展示。通过食堂员工集体练兵活动，进一步规范了食堂员工的操作行为，增强了食堂员工的食品卫生安全意识、服务意识与责任心，提高了服务水准，为创建安全、卫生、温馨的师生就餐环境打下了基础。
二、以合同管理为核心，探索社会化管理的新方法
引入社会竞争机制，由社会力量承担后勤服务任务，逐步实现社会化服务。市场经济体制的建立与完善为高校后勤社会化改革提供了有利环境条件。我校在后勤社会化改革中紧紧抓住机遇，解放思想，积极创造条件，从学校长远发展出发，将自办后勤交给社会行业部门承担管理与服务，逐步实现后勤社会化。目前校园保洁、食堂、亦庄园区供暖、绿化已委托社会专业部门提供服务。
1.规范合同
各项服务工作以合同形式规范双方的权利义务，签订了空调系统保养合同；冬季锅炉运行合同；地铁出口导向牌上刊协议；职工体检合同；学生健康体检合同；保洁合同；食堂承包经营合同；配电室委托合同；垃圾清运合同。
2.对服务采购实行招标
今年为了规范新生体检工作，后勤处决定重新招聘体检单位，为此后勤处组织召开多次研讨会，制定工作程序，明确组织机构、组成由后勤处牵头，有学工部领导、二级学院主管领导代表、医师代表等组成的招标小组，对潜在服务单位进行实地考察，了解人员、设备、服务水平等情况，掌握第一手材料。招标评审小组审查后，上报校长办公会决定。在新生体检过程中，体检单位随时向学校通报受检学生身体异常情况，医务室可以及时向学生工作部门反馈，使学校在第一时间掌握学生身体状况，针对特殊病例，采取相应措施，也为新生军训提出参考意见。
另外，冬季锅炉供暖运行服务及制冷维保等工（下转第38页）（上接第36页）作，也从社会聘用服务单位。我们对多家服务单位从技术实力、人才优势及管理经营模式等方面进行摸底，并由后勤处、财务处、资产处、纪检监察办公室等相关部门组成评审工作小组，对潜在服务单位进行院内评审，认真论证，由评审小组提出候选服务单位，报请上级领导审查决定。如过去亦庄校区的物业费及供暖费支出合计将超过500万元。采用面向社会招聘专业服务公司整合后物业费供暖费用不到400万元，减少了成本，提高了效率。
为深化后勤管理改革，吸引社会优质资源经营学生食堂，切实提高服务质量，更好地满足师生的生活需求。后勤处对亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务委托经营面向社会公开招标。食堂招标评审小组对亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务委托经营的六家投标单位进行了现场考察，评审小组由学校副校长、工会常务副主席、后勤处处长、副处长、学工部处长、各二级学院书记、工会代表、教代会生活保障委员会代表、学生代表组成，在全面考察的基础上，召开了招标评审会，除评审小组成员，我们还邀请了其他高校餐饮集团专家、纪检监察办公室等人员，最后评审小组综合实地考察、投标文件、现场简述答疑等多方面情况，对六家投标单位进行评议打分。实践证明，通过院内评审确定的服务单位，切实达到了我们所要求的工作标准，也推动了我校的服务工作水平与社会接轨，按照社会规范的标准为师生提供服务，得到了广泛认可。
3.根据合同标准，建立退出机制
亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务由经营方大成顺达公司提供服务，由于多种原因，大成顺达公司没有达到合同标准，后勤处通过召开亦庄校区伙委会、学生座谈会、教工代表座谈会及问卷调查等方式多次征求意见，各方一致反映亦庄校区学一食堂二、三层饭菜质量及服务质量存在一定问题，经后勤处处务会讨论，认为该公司现经营情况已不适合继续经营，决定在合同期满时不再续约。通过退出机制的建立，维护了师生的利益。
4.建立和乙方代表沟通机制
后勤处每年两次邀请为学校提供后勤服务的实体负责人参加后勤处保障工作布置会，统一思想，相互沟通，要求管理员每天与服务商沟通，有问题及时解决，确保安全保障万无一失。
参考文献：
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一、引言
近年来，高校食堂学生就餐问题一直备受关注。高校食堂的卫生条件、食品价格、菜品质量一直是大家关注的焦点问题。随着高校的进一步扩大招生、物价的不断上涨、用人成本的不断增加，高校食堂的管理面临着更大的考验。在国外，中央厨房已经形成较好的运行模式，且主要服务于学生午餐和社会零售店。与之相比，我国国内的中央厨房建设则起步较晚，相关理论研究处于初始阶段。国内中央厨房的数量具有一定的规模，但是在实际运营过程中普遍存在经营规模小、集约化程度低、信息技术化不完善、生产与配送技术落后、运营管理能力差等问题。
二、高校食堂管理与中央厨房
（一）高校食堂管理主要问题
目前，就食堂管理层而言，高校学生食堂存在以下几个问题：
1、人力资源成本高
以成都理工大学为例：学校目前建成且投入使用的食堂一共有6，4个学生食堂，2个教职工（包括一个回民食堂）食堂，每个学生食堂的工作人员约50人，一般工作人员平均月工资为1400元，厨师平均月工资为5000元以上。就目前的劳动报酬变动情况来看，人工费将进一步增加，加之个人福利政策的不断完善，将会投入更多的资金用于完善员工的保障机制。
2、员工流动性大，不利于管理
食堂员工大部分属于基层操作人员，由于工资待遇、工作环境、工作性质等问题，员工的流失率较高，人员不稳定，团队长期处于变化过程中，员工对工作的不熟悉，技术的不熟练，导致食堂餐饮产品的品质不能得到保障，给管理带来了很大的困难。
（二）中央厨房概览
在机械化程度进一步提高的今天，如何用现有技术水平来解决传统的餐饮加工制作问题，确保食堂高效、安全运作，是解决类似于高校这样高密度人群集中就餐的重要途径，而中央厨房建设的引入正是一个行之有效的办法。
1、中央厨房概念解读
关于中央厨房的解读有很多种，其中郭顺堂和李贺认为，“中央厨房”的概念是从国外引入的，其主要作用是为连锁餐饮企业提供成品或半成品。按照国家食品药品监督管理局制定的《中央厨房许可审查规范》中的定义，中央厨房是指由餐饮连锁企业建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送给餐饮服务单位的单位。餐饮企业或者为企业自身的发展自建中央厨房，或者委托一些其他大型餐饮企业的加工基地生产部分产品。
笔者认为，从餐饮行业角度出发，中央厨房是指采用大的操作间，采购、选菜、切菜、调料等各个环节均有专人负责，半成品和调好的调料一起，用统一的运输方式，赶在指定时间内运到分处。中央厨房具有干净卫生、成本低、损耗小、标准化、科学化、创新性、方便快捷等特点。
三、成都理工大学中央厨房建设
高校作为人流集中用餐的代表，在同一个地方，相对集中的时间段提供大量餐饮产品，与中央厨房的运作模式切合。就目前国内中央厨房的发展现状而言，中央厨房走进高校的模式还未形成，其相关技术和运作建设模式还处于探索阶段，借鉴中央厨房生产模式在快餐领域的应用经验，结合高校食堂的具体情况，中央厨房在高校的建设大致可分以下三步来实现：
（一）主食生产线的引进
对食堂而言，每天消耗量最大的就是米饭和面食，且每天需要的量相对固定。米饭生产线的建成，将由中央厨房集中加工米饭，集中配送到各个食堂，既能节约人力资源成本，又能实现安全控制，保障产品的质量，目前西南财经大学和西南交通大学都已经建成了米饭生产线。
（二）规则蔬菜第一道加工生产线的建成，肉制品粗加工及简单成品生产线的建成
在已有米饭生产线上，建设规则蔬菜生产线和各类肉制品粗加工生产线，如土豆、白菜、胡萝卜等的加工，猪肉的切片、切丁、切丝等。简单成品的加工线，如凉菜、炖菜的加工。
（三）餐具集中处理及各类食品生产线的建成
