时间:2023-07-04 17:09:37
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工单位工程档案管理办法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1 南水北调河南段工程档案管理中存在的问题
1.1 档案意识淡薄所造成的人为因素。主要表现在监理和施工单位的领导及工程技术人员档案意识淡薄,认识不到位,没有摆正档案工作在工程建设中的地位,缺少机制保障,在制定工作计划、发展规划时很少提及档案工作,相关人员的主要精力集中在工程进度、资金的落实和安全质量上,对于档案管理的相关要求仅停留在表面上,并未落实在具体的工作上,忽视工程建设过程中档案资料的管理。不注重施工过程中文件资料的收集、整理,施工人员对施工过程中每一环节自然形成的原始资料、工程技术人员对工程设计变更前后所形成的档案资料把关不严,对档案验收所需档案资料的齐全、完整带来很大困难。
1.2 档案管理人员业务素质不高。南水北调工程涉及工程多,形成资料也多,如,施工单位的就包括:施工组织设计、施工方案、施工计划、施工技术及安全措施、原材料及构件出厂说明、质量鉴定,等等。而施工单位的档案资料管理人员大都是临时抽调的,大部分没有经过专业培训,不知道工程档案整理首先要从文件材料的完整性来收集,保证文件材料的齐全;大多数人员还身兼数职;不能主动地、有针对性地或以有利于档案收集为目标地开展工作,造成文件材料不齐全、完整,严重影响了归档后的案卷质量。
1.3 档案标准化、规范化意识不强。在文件材料中,个别文件签名用笔不规范,部分文件材料签署的日期不符合要求,应填写的未填写完整,应盖章的缺印章,卷内目录题名填写不完整,部分单位工程的档案资料收集不齐全,单位工程内有建管、施工、监理等多个单位,各单位应根据工程档案分类办法将自己所形成的档案分别进行收集、整理、归档,根据验收规则,每个单位工程都应该有独立、系统、完整的档案资料。
1.4 缺乏有效的组织管理网络和管理规章制度。部分参建单位档案管理体制和制度不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制。有些分管档案的管理部门因忙于工程和其他工作,对工程档案管理业务缺乏有效监督和指导,对工程档案专项检查工作未落实到位。由于施工单位人员流动较为频繁,档案管理人员调走后,无人及时接管档案,从而造成部分文件材料缺失和管理不规范等现象。
1.5 与工程同步管理或超前管理未能完成实现。在工程前期和施工过程中,由于不重视工程档案和工程同步管理,对于工程档案的管理工作没有一种超前管理的意识,造成档案资料整理不及时,文件材料的复印件较多,原件缺少,特种载体档案相对较为缺失现象。在档案管理工作前期投入精力不足,工程建设后期才开始突击收集、整理档案的情况下,这种现象尤为突出。最典型的例子是很多施工单位都是在施工快结束时,集中几天时间突击做好竣工资料,以便应付工程竣工验收。
以上问题的存在给南水北调河南段工程建设提出了更高的管理要求,也说明了南水北调工程档案的特殊性。
2 南水北调河南段工程档案管理的特点
南水北调河南段工程具有一定的特殊性,从而决定了其工程档案管理具有鲜明的特点。南水北调河南段工程项目档案除具备一般档案的科学性、完整性和服务性特点外还具备以下特点:
2.1 内容广泛。南水北调河南段工程建设除涉及水利专业外,还与电力、机械、建筑、桥梁、道路、水文、气象等专业密切联系,由此表现在项目档案的形成内容广泛并具有鲜明的专业特点,形式多样。
2.2 成套管理。南水北调河南段工程是一个项目群。工程档案是以一个独立的工程项目为对象,按照其形成规律,进行收集、整理,形成了完整的、成套性的工程档案。
2.3 形成周期长、差异大。一般一个完整的工程项目要经过立项、设计、施工、竣工等阶段,在此过程中形成的技术资料要经过主管机关、建设单位、施工单位、设计单位等诸多部门,要经过若干时间,同时由于不同的项目施工难度、环境、开工时间的不同,各个工程项目施工周期不同,导致工程档案形成的周期差异较大。
2.4 现实性强。其他文件材料归档后,基本上完成了现行功能,多半是用来历史查考。而南水北调工程档案不仅没有退出现行使用过程,而是在较长时期内发挥现行效用,具有较强的现实使用性。
综合以上几点,决定了南水北调河南段的工程档案管理工作指导难度大,检查、验收频次多,管理成本比较高,需要相关人员进一步高度重视。
3 做好南水北调河南段工程档案科学管理的思考与建议
3.1 贯彻执行“统一管理,分级负责”的原则。为更好地贯彻执行“统一管理,分级负责”的原则,在工程开工初期建立相应的档案管理体系,强化工程建设管理、监理及施工等单位的实施力度。南水北调河南段应根据档案管理规定,完善工程档案管理办法和分类方案,统一档案装具和各项目录格式等,组织参建单位进行培训,完善检查、考核机制,发挥建管单位在工程管理上的责任主体作用;现场建设管理单位对监理单位的档案现场指导、检查,建立相关检查台账,发挥现场机构直接监管作用;明晰监理单位和施工单位归档范围和责任,由监理单位负责对施工单位的档案进行指导、督促和检查,形成自上而下的树状管理体系与责任体系,使南水北调河南段工程档案管理做到人员明确,职责分明。
3.2 加强日常管理。一是明确工程档案的归档范围和整理要求。要根据《档案法》和《南水北调中线干线工程档案管理办法》,明确规定档案的归档范围、分类标准和整编要求,为各参建单位提供依据。二是建立工作制度。档案管理是一项系统性很强的工作,需要各单位、各部门协同工作。各单位要坚持将档案管理工作和工程项目同布置、同实施、同检查,做到工程建设和档案管理同步进行;在合同签订时必须明确档案归档要求,坚持档案验收不合格、工程不验收等一系列制度,保证工程档案的齐全、完整。在日常工作中,要逐步建立档案立卷整编操作规程、档案人员岗位规范、档案保密等有关制度,规范档案管理行为。三是严格管理程序,认真做好档案的收集、整理和归档。要根据各工程项目特点、单位性质,区分不同情况,确定不同的收集办法,编制工作计划,保证档案的完整性。对于一些形成周期短、时间性强的档案,要及时收集,避免因时间拖延造成的内容混淆、遗缺,降低档案案卷质量;对于形成周期长的档案,则应明确划分收集的方法,可以根据具体工作内容来划分,或根据工作阶段来划分,从而达到整体工程档案形成的完整性;对已收集的文件材料,应及时整理,进行预立卷;档案整编要符合案卷质量、数量,归档要求;以合同工程和设计单元工程为单位成套移交工程档案,移交中,要严格手续,明确职责。
3.3 加大档案管理信息化建设。档案信息化是档案管理现代化的发展趋势。通过对工程项目中前期文件材料、项目中间阶段竣工图及验收材料及其他相关文件材料的分类、维护等动态管理档案的电子化管理,不仅利于档案资料的及时收集、整理,还可以提高档案的检索率和准确率,延长工程档案保存期,增加工程档案保密性,达到节约人力、物力的目的,更为今后工程档案的现代化管理打下坚实的基础。为此,要加大对档案工作的投入,配备必要的先进设备,加快档案管理现代化步伐。
摘要:建筑工程技术资料是单位工程施工全过程的原始资料,是反映工程内在的质量凭证。近年来随着我国建筑业的快速发展,建筑工程资料管理工作已成为工程建设过程中重要工作之一。高素质、懂专业的资料管理人员成为建筑市场中的建设单位、施工单位、监理单位亟需的人才。
如何做好建筑工程档案的管理首先要理解工程档案管理的重要意义,建筑工程档案是保障工程质量与安全的重要环节,是建筑工程施工程序化,规范化和制度化的具体体现。一个工程项目资料的完整与质量的好坏,直接影响到这个工程项目的好坏,建筑资料管理工作直接反映了一个建筑施工企业的管理水平。建筑工程档案是积累城市建设经验,进行城市建设技术储备的手段,是城市建设活动的产物,是进行城市规划工作的基础工程档案是城市建设和管理的重要依据,是城市防灾、减灾和战后重建的重要依据。
浅谈几点建筑工程档案管理办法
1. 随着建筑业的不断发展,档案管理工作的特点也有了新的变化,所以提高档案干部队伍的管理水平相当重要。要有一个具备良好建筑专业知识的资料管理者。做好资料员,不光在态度上再思想上有能动性,还必须具备一定的的建筑专业知识, 因为建筑工程资料员的工作是一项集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合专业工作,所以必须具备一定的建筑专业知识、档案专业知识、建筑CAD及操作计算机建筑应用软件的能力。还要日常加强对工程档案管理人员的和有关技术人员进行培训的力度。岗位必备知识:熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准;能看懂一般工业与民用建筑、市政施工图,能编制修改工程竣工图;了解各种建筑结构施工技术和方向。能正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格;了解工程测量有关知识,熟悉工程定位测量、施工测量、竣工测量,并能填写相应的工程测量技术文件及表格;熟悉城市建设工程档案的内容、范围。掌握工程档案收集、编制、整理的方法;了解计算机在档案管理中的作用及基本知识。。档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定,在工作中灵活运用;要有较强的责任心,严把工程档案质量关。
2.建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理了,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期从工程立项开始就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自开始与档案跟踪管理同步。
3、一定要严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案管理归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的下一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的不发《建设工程档案合格证》。
4. 加强施工管理,强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件。工程档案材料的质量,关键在于编制形成过程。工程档案编制要及时,按实际施工工程进度进行收集、整理,原始资料必须真实、准确、齐全、有效,不得随意涂改伪造、随意抽撤或损毁丢失。施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,按照标准形成档案材料,给后人留下宝贵的财富。
5、利用计算机软件技术,结合实际工程档案编写制度、顺序做好档案信息统计工作。推行对影像档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中的运用。现已推行建筑工程电子档案软件,它的使用大大提高了我们资料员的工作效率,减少了重复劳动,节省了时间,更便于归档汇总,也便于查阅。
6、建筑工程档案资料应实行分级管理
由建设单位负责归档文件的最后形成和向城建档案馆移交。建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位应将工程文件的形成和累计纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。有建设、监理、施工单位主管技术负责人组织本单位工程相关资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理工作和审核工作应有专人负责,并按规定取得相应的岗位资格。建筑工程项目实行总承包的,总包单位负责收集,汇总各分包单位形成的工程档案,并应及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷其承包项目的工程文件,并应及时向建设单位移交。
提高工程资料质量的措施与对策
1、加大宣传,提高意识。在工程建设初期,工程项目管理单位应高度重视和加强档案法规、工程档案基本知识的宣传教育工作,要求工程管理、监理、施工单位人员学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求,使他们在工程开工之初就了解档案业务,具备较强的档案意识,为提高竣工档案资料质量打下基础。
2、加强培训,提高能力。在工程建设过程中,工程项目管理单位应注重资料管理和整编方面的培训。一是对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训,使他们掌握档案方面的有关规定和要求,在日常工作中按高标准整理好基础资料;二是对专业档案管理人员适当进行工程专业知识培训,培养一批既懂档案又懂技术的工程档案管理骨干,促进归档工作的规范开展。
3、健全制度,落实责任。工程建设初期就要建立和完善以档案管理责任制为核心的工程资料管理办法,明确施工单位在工程档案形成过程中应承担的职责,制定统一的资料编制要求和细则,规范工程资料的管理。
4、过程参与,同步管理。从工程建设筹划开始,档案人员就应要求工程部门的专职档案人员从依据性文件开始就参与其中,按照文件的顺序、图纸的编号进行登记,建立借阅制度。对在编制资料中发现的“原件不齐全”、“资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题,要及时研究给予解决。要严格执行工程资料编制工作“三同步”管理制度,即工程立项开工与竣工资料收集同步,工程施工过程与竣工资料形成同步,工程完工验收与合同竣工资料验收同步。档案工作人员要始终参与整个工程的建设和竣工工作验收全过程,对不符合标准的文件要拒收,从源头保证编制资料的质量。
浅谈本人发现建筑工程档案存在的问题及措施
存在问题:
1.建筑工程变更单的实际数量与交档数量不符;
2.施工隐蔽记录不够规范、真实,以致归档后缺乏利用价值;
3.建筑工程档案人员水平参差不齐。
4.实际按批次进场钢筋复试的报告数量与交档报告数量不符。
(水利部海委漳卫南运河临西河务局河北临西054900)
【摘要】本文从水利工程档案管理的基本要求、核心内容和管理措施三方面进行了具体的分析和阐述。
关键词 水利工程;档案管理;核心内容;管理措施
WATER records management requirements and measures basic analysis
Gao Li-hui
(MWR IOC Zhangweinan Bureau from Pro WestLinxiHebei054900)
【Abstract】From the basic requirements of water conservancy archives management, the core content and management measures three aspects of the specific analysis and elaboration.
【Key words】WATER;File management;The core;Management measures
1. 水利工程档案资料管理的基本要求
水利工程档案是水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。它是国家档案的重要组成部分,依照档案法规要求,做好水利工程档案工作,是工程参建各方共同的职责和任务,是维护国家利益,保护自已合法权益,提高管理水平和应急能力的需要。水利工程档案是工程建设审计工作的依据、是工程验收的依据、是质量评定的依据、是工程建设质量查、改的依据和凭证。
1.1档案管理的依据和竣工验收
水利档案管理的依据有:《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号);《水利工程建设项目档案验收管理办法》》(水办〔2008〕336号);《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部30号令);《水利水电建设工程验收规程》(SL223- 2008);《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》(水监[2003]370号);《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日,国务院令第279号)。竣工验收主要是资料的验收:法人验收,政府验收,工程档案资料的验收﹙要求作专项验收﹚。工程档案要求真实、完整、准确、系统。真实是要求没有虚假的资料;完整是要求工程档案资料不能缺项,即所有应归档材料的类项必须齐全;准确是指档案资料所反映的内容要准确,其中包括文字、数字、图形都要准确,特别是竣工图要能准确反映工程建设的实际状况;系统是指所有应归档的文件材料,应保持其相互之间的有机联系,相关的文件材料要尽量放在一起,特别要注意工程项目文件材料的成套性。图片、照片、录音、录像和电子文件的归档反映建设项目建设过程的图片、照片、录音、录像等声像材料和电子文件材料,都是工程档案的重要内容,应做好这部分材料的收集、整理工作,关键是要及时整理,要将不同种类(照片或录像)的声像或电子材料分别立卷。
1.2水利工程档案的归档范围与要求
水利工程建设项目档案的归档范围与保管期限、按照《水利基本建设项目(工程)文件材料归档范围和保管期限表》(附件一)执行,工程档案保管期限定为永久、长期、短期三种,永久为50年以上,长期为15~50年、短期为15年以下,长期保存的档案实际保管期限不得超于工程项目的实际寿命。水利工程建设项目档案必须完整、准确、系统,应归文件材料应字迹清楚、图面整洁、签字手续完备,所有归档材料不得使用圆珠笔、铅笔和红墨水等易退色材料书写,档案整理应有科学的分类方案,案卷质量符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)。
1.3档案资料验收与移交
水利工程建设项目档案验收,是工程竣工验收的重要组成部分,各级水行政管理部门在组织水利工程验收时,须通知相应的档案管理部门作为验收委员会成员负责工程档案的验收工作,工程竣工验收前,项目法人应组织参建单位对所承担的工程档案资料收集、整理、归档进行认真检查,确认已达到规范要求后,写出自检报告,在申请工程验收时,一并报上。实行总承包的,应由总承包单位负责向建设与管理单位移交;实行分包的,应由各承包单位向建设单位移交,或由建设单位委托一个承包单位汇总后,再向建设与管理单位移交;实行监理制度的,应由监理部门负责审查合格后,再由各有关单位向建设与管理单位移交;审查与移交均应履行签字手续。移交与接收工程档案资料的时间,应视工程建设的实际情况而定。一般情况,单位工程完工后,就应完成有关工程档案的收集、整理工作,随后即可进行档案资料移交与接收工作。
2. 水利工程档案管理的核心内容和管理措施
建设工程资料是工程建设从项目的提出、筹备、勘测、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和,简称为工程资料。主要包括工程准备阶段资料、施工资料、监理资料和竣工验收资料等。建设工程资料,是建设工程合法身份与合格质量的证明文件,是工程竣工交付使用的必备文件,也是对工程进行检查、验收、维修、改建和扩建的原始依据。参建各方都负有收集、整理、签署、核查工程资料的责任。为了保证工程的安全和使用功能,必须重视工程资料的真实性、可靠性。因此,我们应当规范工程资料的管理,将工程资料视为工程质量验收的重要依据,甚至是工程质量的组成部分。
2.1水利工程档案的核心内容。
(1)工程准备阶段资料:是指工程在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标、开工审批及工程概预算等工程准备阶段形成的资料,由建设单位提供。
(2)施工资料:是指施工单位在工程具体施工过程中形成的资料,应由施工单位负责形成。主要包括单位工程整体管理与验收资料、施工管理资料、施工技术资料、施工测量记录、施工物资资料、施工记录、施工试验记录、施工质量验收记录等。工程竣工后,施工单位应按规定将施工资料移交给建设单位。
(3)监理资料:是指监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的资料,主要包括监理管理资料、监理工作记录、竣工验收资料和其它资料等。监理资料由监理单位负责完成,工程竣工后,监理单位应按规定将监理资料移交给建设单位。
(4)竣工验收资料:是指在工程项目竣工验收活动中形成的资料。包括工程验收总结、竣工验收记录、财务文件和声像、缩微、电子档案等。
2.2工程资料的管理职责。
(1)工程资料的形成应符合国家相关的法律、法规、技术规范、质量验收标准、工程合同和设计文件等规定。
(2)参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和全过程。
(3)工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定进行移交。资料组卷与资料份数应符合规定。
(4)工程资料应实行分级管理,由建设、监理、施工单位主管(技术)负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应有专人负责,并按规定取得相应的岗位资格。
(5)工程各参建单位应确保各自所形成的资料的真实、有效、完整和齐全。对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等现象,应按有关规定对相关责任人予以处罚,情节严重的,应依法追究法律责任。
2.3水保档案管理的必要性和对策。
(1)没有统一的水土保持档案分类标准和编码体系,档案资料调阅、调集或查询困难,档案信息利用率低,或大部分既有资料未归档、建档。
(2)档案管理制度不健全、管理不规范、多头管理现象普遍存在,档案资料分布散乱。
(3)档案管理人员匮乏。
(4)未实行专业化管理,档案资料保管或存储的软、硬件条件差,档案资料破损现象严重。
(5)法制意识不强,档案管理工作未引起各地的重视,也无专项经费投入,制约了档案管理的规范化建设。
2.4规范水土保持档案管理的必要性是水土保持信息化建设、水土保持决策科学化、水土保持法制化和规范化建设以及提高水土保持行业管理能力和工作水平的需要。规范水土保持档案管理的对策应建立水土保持档案资料库,进行统一档案编码和密级标准,建立水土保持档案管理体系,提高档案法律意识,建立并完善水土保持档案管理制度,培养并造就一支高素质的水土保持档案管理队伍。挖掘档案资料潜力,为水土保持及社会公众提供服务。
3. 总结
水利工程资料管理必须纳入项目管理的程序中,资料员应参与生产过程,及时掌握施工管理信息,便于对资料的管理监控。工程资料的收集必须与实际施工进度同步。对所提供的资料不符合规定要求的不予结算工程款。按质量验收记录、工程质量控制资料核查记录、施工技术管理资料、工程安全功能检验资料核查和主要功能检查资料等划分,同类资料按产生时间的先后排列。根据实际条件,配备必要的存放资料的箱柜存放资料,并注意做到防火、防蛀、防霉。规定移交、归档。按时移交给公司、建设单位和城建档案部门。
参考文献
[1]梁静.水利工程档案管理与发展J.湖南水利水电,2008,(4):78~79.
[2]曹良珍.论水利工程档案管理现状与对策J.浙江万里学院学报,2008,(4):23~25.
关键词:电力工程建设;档案管理
电力工程建筑物与电力工程档案是电力资金投资后形成的两个实体,电力工程档案是企业生产、运行、维护的依据与凭证。工程档案的质量不仅反映工程建设管理、施工管理、物质采购管理、工程质量管理的水平,而且关系到基建工程达标投产和工程竣工验收是否能顺利进行,甚至还影响到运行单位档案现代化管理的水平和进度。目前,由于工程参建单位对各自的档案管理职责不明确,档案要求和管理模式及素质的不一致,导致电力工程档案的管理混乱,其主要问题表现在:
其一:工程建设单位在工程档案管理中缺乏对工程全过程中档案业务的监管、指导、管理;
其二:设计单位游离于档案工作之外。设计阶段处于项目建设的前期,在正式开工前设计单位已开始工程运作,但设计单位没有介入工程档案的管理。设计技术联系变更文件没有使用统一文件编号,造成管理上无序;变更单上签字不到位、随意修改,为档案永久保管埋下了隐患;
其三:监理单位未能切实履行监理职责。对监理文件归档范围不明确,工程监理只注重工程质量的监督而忽略了工程档案的监理,很多该归档的材料没有归档。对竣工图的编制不重视、不把关,竣工图存在没有按实际变更或变更方法错误等现象。与施工单位存在档案提供概念上的模糊,造成施工、监理单位都没有及时收集、整理工程建设过程中某些重要环节、部位的档案资料;
其四:施工单位工程技术人员不稳定,对工程档案质量的认识有差异,对档案工作的的认识也良莠不齐,致使施工文件不同程度地存在一些问题:竣工图编制不符合规范要求、设计变更与竣工图不一致、签字不规范、修改随意性大、组卷分类不准确等。
要尽量避免在电力工程建设过程中出现的这些问题,我作为一名多年从事电力工程档案管理的工作者,认为应该从以下几个方面来解决:
一、建设单位落实管理
电力工程建设单位是项目建设的法人主体,是工程项目建设包括档案工作在内的各项工作的组织核心。电力建设工程项目档案从形成、整理、审核到移交,需要建设、设计、施工、监理、设备供应及安装等参建单位来共同完成。从工程立项到工程竣工,各阶段所形成的档案材料呈多元化态势和不确定性,档案材料形成于不同的参建单位。但为了利用目的,要求档案集中统一管理,因而建设单位要坚决贯彻执行《福建省电力有限公司输变电建设项目文件归档与档案整理规定》,从源头抓起,将工程档案的归档、质量要求纳入计划管理、财务管理、合同管理、工程质量管理、工程竣工验收管理。一是在下达基建、技改、网改、科研等计划的同时明确项目负责人是该工程档案收集、整理、归档的责任人;二是与施工单位签定合同时明确工程档案的整理应符合国标GB/T11822―2000要求后归档,工程完工后档案未归档不付工程尾款;三是与设计单位签定委托出版竣工图的合同时应明确设计单位提供竣工图的电子图档及有关要求;四是检查工程质量的同时检查工程档案;五是监理应负责工程档案完整性、准确性的审核(包括竣工图);六是工程竣工验收的同时验收工程竣工档案;七是无论外包工程还是公司三产的内包工程,都要施行谁形成的档案谁负责收集、整理、归档的原则。
二、档案人员全面参与工程建设
电力工程建设档案工作要完全得到改善还需电力工程档案管理人员真正做到对工程全过程、全方位的参与和控制。首先是前期信息的掌握和资料的搜集。从工程计划到立项再到合同的签订,工程的可行性研究、选址、地质勘察、环境保护到工程正式开工前的各项请示、批复,都是建设工程的重要依据,工程建设项目的规划许可、国土手续办理等对这些重要文件材料的搜集是必不可少的一个环节。其次是中期管理。工程建设档案要从形成到归档严把“五道关”:即施工中把好形成关。施工单位在施工过程中形成的文件材料应及时归整,保证完整齐全;交工时把好归档关。项目部把好整理关。工程的零散文件材料应在工程项目部依据归档原则进行整理;监理把好质量关。工程项目部整理好的档案资料监理单位要认真负责进行档案资料的检查,看竣工资料与设计变更的修改是否和现场实际相符,整理是否符合规范;最后建设单位要把好审核关。从工程档案的完整、规范的角度进行审核。再次就是搞好工后控制,工后即指工程竣工验收后到电力工程投运前这个期间,工程竣工验收后有一个消除缺陷期,消缺期的观测记录、辅助建设项目及消缺记录都是重要的工程文件资料,不论从哪个角度来说,工程竣工验收并不意味着档案工作的结束。所以要把好以上“五道关”,档案人员要增强档案法制观念,依法管理档案,根据本单位的基建投资计划、大修及技改计划制定本年度工程档案归档计划,根据省公司要求,公司按照统一领导、分级管理的要求,专职档案员主动到现场、各个部门,对档案管理工作、业务进行监督和指导工程档案的收集、整理、汇总及竣工图电子文件的采集与整篇工作,确保工程档案的完整、准确和及时归档。
【关键词】小湾水电工程;档案管理工作;经验体会
档案是人类社会活动的原始记录,是一种潜在的生产力,是人类各种记录物中最原始、最可靠、最具有权威性与凭证性的一种,它真实记录并展现了人类文明的全貌与过程,是人类联接过去、现在与未来的坚固纽带。小湾工程档案,将巨细无遗地真实记录了小湾水电工程几十年来的构想和勘测、设计、科研、论证、建设全过程,是全体建设者智慧和劳动成果的结晶。
一、工程概况
小湾水电站位于云南省大理白族自治州南涧县与临沧地区凤庆县交界的澜沧江中游河段,系澜沧江中下游河段规划八个梯级的第二级,是国家实施西部大开发、“西电东送”战略的标志性工程。电站总装机容量420万千瓦,多年平均发电量188.92亿kW.h,保证出力1854MW。2014年10月通过国家档案局组织的档案专项验收。由于工程规模大、工期长,环节多,档案管理的特点是:(具有成套性、专业性和动态性-基本建设项目档案的特点),建设规模庞大、合同多、施工周期长、档案数量大,监理和施工单位多,并且施工中产生一个合同多家施工、多家监理的情况,项目档案的汇总、管理难度较大。
二、工程档案管理措施
(一)领导重视,为项目档案管理提供保障。项目档案涉及面广,参建单位多,专业复杂,为此,领导非常重视,充分认识到项目档案管理工作不仅仅是一项专业性管理工作,而且是工程建设中不可缺少的重要环节,对档案工作认识到位,组织到位,措施到位。把档案工作作为企业内部职能管理的一个重要部份,并在组织上予以保证,配备满足工程需要的专职档案人员, 设置了专门的档案库房,硬件设施设备齐全,适应了现代化管理的需要,为档案工作的顺利开展奠定了基础。
(二)建立健全项目档案工作的规章制度是做好档案工作的基础。小湾水电工程建设管理局发挥了业主的主导作用。首先,结合工程实际制定工程档案管理办法和规定是搞好小湾工程档案的基础。小湾主体工程的的单位是设计、施工、监理单位,来自全国的四面八方,他们都按各自长期形成的习惯进行项目档案的整理编制,这样形成的项目档案就会标准不一,分类混乱,排列不清。为使项目档案有章可循,有计划、高标准有序地进行,在项目开始时就以《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》为准绳,以《基本建设项目档案资料管理暂行规定》《科学技术档案案卷构成的一般要求》《国家重大建设项目文件材料归档要求与档案整理规范》《国家重大建设项目档案验收办法》等标准、规范为依据,结合工程建设实际,不断完善小湾工程档案管理制度体系,制定了适用性和操作性较强的《小湾水电工程项目文件材料编制、归档及档案整理办法》《小湾水电工程档案分类表》《小湾水电工程档案分类细则及说明》《小湾水电工程竣工档案验收归档工作规定(试行)》《关于加强小湾水电工程设备仪器档案管理工作的通知》等办法和规定,对项目档案收集整理、编制质量、归档范围、分类原则上都作了明确规定,使项目档案做到“对号入座、一步到位”,档案工作得以规范、系统地进行,规章制度在整个项目档案中起到”保障的作用。其次,建立档案管理体系是保证档案完整、准确、系统的重要措施。小湾水电工程规模大、周期长,且施工队伍流动性强,这给档案的收集归档工作带来一定的困难。针对这种特殊情况,建立档案管理网络是非常必要和适用的。小湾水电工程在工程开工时,就要求各参建单位成立竣工办公室,配置专(兼)职档案人员,建立覆盖全项目的档案管理体系。建管局在办公室设置了档案室,负责小湾工程建设全过程项目文件的编制、归档等工作的业务指导、监督、检查、验收和接收;质量安全部成立了竣工验收办公室,负责对小湾工程的设计、施工、监理、质量监督、调试运行等单位的项目文件编制、归档工作的组织、协调,从而在体系上保证了工程档案的完整性。再次,加强队伍建设,提高专兼职档案人员的素质。加强档案知识培训,不断总结学习档案知识,开拓进取,适应信息时代快节奏的发展。不断汲取新知识,学习信息网络环境下的档案管理、光盘技术、电子文件的保存等,具备合理的知识结构,提高档案兼职人员自身的素质。同时,档案兼职人员要增强事业心和责任感,对历史负责,对后人负责,保证档案材料的准确、完整,重视文件材料的形成和积累,切实做好档案的收集、管理工作,使工程档案能够完整地反映工程建设的全过程,不漏点滴。
(三)归档审核是决定案卷质量的关键。在项目文件归档前,工程技术人员和档案人员应严格把关,认真审核,把不符合规范要求的文件拒之门外,使归档文件的真实性和准确性得到有效控制。首先, 对项目归档范围进行审核,采用预立卷的方法,按照小湾水电工程归档范围的内容,先由施工单位对该项目所形成的文件材料逐一进行收集和预立卷,再由监理单位对文件材料的齐全、准确进行审核,最后由小湾建管局竣工办和档案室进行审核,在审核过程中,再次对文件材料是否齐全进行逐条核对,提出该项目的缺项、漏项,该修改补充和完善的地方,要求有遗漏的提出整改意见,尽量让施工单位竣工文件一次性通过整改,避免了因返工造成的极大的工作量和案卷质量的降低。这样就为合理组卷和高质量的案卷奠定了坚实的基础。其次,对编制的案卷质量进行审核。案卷质量的审核包括文件材料内容、案卷编目、文件材料的系统性和成套性、分类的科学性等各方面。文件材料内容的审核主要有文件是否为原件、文件的签署盖章手续是否完备、文件内容应真实准确、文件的书写材料是否符合要求、各种记录表格用纸是否规范、装订是否符合归档要求。案卷编目的审核主要有卷内文件页号是否按规定要求填写,卷内目录的填写应规范清楚,备考表的填写是否完备,案卷题名是否能简明、准确地揭示卷内文件内容、案卷封面和卷脊填写是否正确。文件材料的系统性和成套性审核,建设项目档案反映了建设项目项目活动的全过程,它们之间既以不同的工作阶段相区别,又以总体的程序和专业技术内容相衔接,因此在组卷时要遵循项目文件的形成规律和成套性的特点,保持卷内文件的有机联系,组卷合理,卷内文件排列有序。分类的科学性主要是指按照《小湾水电工程的项目划分表和档案分类表》,将各种项目文件对号入座,杜绝同一档号内有不相联系的文件出现。再次,审核竣工图的编制是否符合规范要求。竣工图是工程施工结果在图纸上的反映,是对工程实体的真实写照,是项目档案最重要的部份,是真实的原始记录,是竣工验收以及今后运行维护的依据,项目竣工图编制必须真实、准确反映项目竣工时的实际情况。在竣工图的审核中,重点审核是否做到图物相符、技术数据可靠,即必须准确反映施工真实状况,隐蔽工程的真实结构状况、工程特征、设计变更、结构变更、材料变更等基本情况,是否采用新蓝图、图面是否清晰、标识是否按规范进行、是否逐张加盖、签署竣工章、整理符合档案管理要求。另外,对项目档案中不同纸质载体文件的如:照片、磁盘、光盘等,针对这些特殊载体的材料应检查其存储格式是否符合国家有关规范要求,以确保今后的有效使用。
(四)加大指导力度和定期检查培训是做好工程档案的前提。竣工档案的整理工作,一般都是由工程技术人员编制,他们基本都是第一次接触档案,因此会使一些非常珍贵档案损坏、散失,有的没有按规范收集整理,等到项目验收时才进行突击整理,浪费了人力、物力,影响了案卷质量。因此,在建设初期,小湾水电工程建设管理局档案人员就深入现场,帮助指导,使档案工作一开始就步入正轨,少走弯路。在工程建设过程中,把档案工作融入到工程建设全过程,与工程实体质量同等重视。结合质量管理的要求,按时会同监理对各单位、分部工程的项目文件形成、管理进行检查和督促,及时掌握文件材料收集、整理的进度,特别是检查施工单位的隐蔽记录整理情况,在检查指导中,对发现的新情况和问题,都及时进行认真分析,研究解决问题的措施。同时,要求施工单位工程对已建成的项目文件,及时立卷,按要求归档。参与工程建设的工程管理人员对工程档案的重要性及其业务水平参差不齐,为了加强对工程建设各阶段档案工作的有序管理,保证项目档案的完整、准确、系统,规范文件的收集、整理、归档,不仅对项目文件中的各种原始表格都作了统一的要求,而且还有计划、有措施、定期邀请云南省档案局和澜沧江公司的专家进行档案业务知识的培训,详细介绍项目档案工作的法规、标准和小湾工程档案的编制的基本要求,学习档案基础知识和施工过程原始签证文件填写方法,增强了他们做好档案工作的责任感,提高了业务水平,为保证竣工档案的案卷质量打下了良好的专业基础。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求,杜绝施工过程中产生的不规范现象出现。
(五)验收、考核制度是做好工程档案的强有力保证。项目档案是随着项目的建设逐渐形成的,要从工程项目的开头开始积累、收集档案。积累是基础,要早抓、勤抓,回忆录式的档案是不能作为工程建设各项需要的依据。首先,从工程项目开工时就抓项目档案工作,从工程开工就设立竣工机构和档案人员,组织、协调指导参建单位,将项目档案工作与项目建设同步进行,监督、指导项目文件的编制和项目档案的整理,并对文件质量进行检查确认,按照国家有关规定、组织竣工验收管理工作。针对小湾工程规模庞大、工期长、监理及施工单位多的特点,实行项目文件的编制工作与工程建设“三同步”的管理,即工程开工与项目文件的收集同步进行,工程建设中,要与项目文件的积累、整编、审定工作同步进行,工程完工验收时,要与提交一套合格的竣工档案的验收同时进行。竣工工作人员始终直接参与整个工程建设和验收全过程。其次,将项目档案的归档工作融入到工程的验收中,小湾水电工程所有合同项目竣工验收前,先进行竣工档案验收,项目文件验收通过后,方可进行实体的竣工验收。竣工档案未达到归档要求的合同项目不得予以竣工结算。检查验收程序:施工单位竣工档案收集编制―监理单位审核―小湾建管竣工办审查―小湾建管局档案室审定,并对“小湾水电工程档案审核签证单”进行签署。施工单位必须对竣工档案进行认真地校核,技术负责人针对竣工档案的完整性、准确性和系统性进行严格地审查后,逐项签署意见;监理单位对整编过程监督检查,严格核对是否达到归档要求,签署意见;最后建管按相关文件进行审查,确认是否达到归档要求进行移交。同时设立了工程档案保证金制度进行归档控制,以建安工程费的2.5%作为档案保证金,档案验收移交后返回参建单位,并设立“竣工档案归档奖”,对按期优质完成的单位进行奖励,对不按期完成的单位进行处罚,这样不但保证了工程档案的按期归档,同时也调动了档案人员的积极性,为更好地完成工程档案提供了条件。再次,将项目文件的收集整理工作纳入质量管理工作中,建立了月检查、季考核、年评比制度。要求各单位成立相应的竣工机构,设置专、兼职档案工作人员,配备必要的档案管理条件(配备必要的工作力量),相对固定竣工档案的编制人员,至少有一人是参与项目文件全过程的编制;建立完整规范的台帐,要求参建单位编制项目的完工验收、文件的收集整理情况,同时按计划进行,并按时报送竣工办备查。把项目文件的收集整理列入监理月考核、小湾水电工程建设管理局季度质量考核中,对检查中发现的不符合要求的单位,提出整改措施,并限期整改。项目文件的收集整理将直接影响考核结果,以这样的方式来提高对项目文件的重视。对于一个合同多个单位施工、监理的情况,由最后负责施工和监理的单位进行项目文件的汇总编制工作。
(六)信息化建设。为适应现代化管理,提高档案管理效率,澜沧江公司购置了清华紫光企业档案管理系统,统一安装到施工单位,施工单位的归档工作必须在该系统中完成,移交归档时先在系统中进行,符合要求后再进行档案实体移交。这样不仅仅简化了日常的各种目录的录入工作,而且对于施工单位内部形成的电子文件和CAD图纸部分都可作全文浏览,提高工作效率,强化了管理。档案人员在网上可以随时检查各单位编制进程,便于监督和指导。伴随着数码相机的使用,项目文件也就产生了大量的数码照片,数码照片的收集整理、归档及存储也就需要急等解决的问题,为了确保这些照片的有效使用,要求施工单位提交一套冲印好的照片外,同时还用不可擦除光盘刻录一套,采用电子和纸质同步的方法。
三、管理效果和经验
摘要:建筑工程资料管理工作已成为工程建设过程中重要工作之一。如何做好建筑工程档案的管理首先要理解工程档案管理的重要意义,建筑工程档案是保障工程质量与安全的重要环节,是建筑工程施工程序化,规范化和制度化的具体体现。本文浅谈几点关于建筑工程档案管理。
关键词:建筑工程档案管理
工程档案是指从工程项目提出、立项、审批,勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像,图纸等各种载体材料,它是基本建设项目管理工作的重要组成部分:建立与加强工程档案管理工作,是项目建设管理工作的需要,也是国家和建筑项目部的共同要求。工程项目达不到规定要求的建设项目不能进行竣工验收。如果没有建立相应的工程档案工作,工程档案就处于乏人管理状态,这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都是十分不利的,其结果必然会影响工程的建设、整理与验收工作、建立工程档案工作的目的是为更好地完成现实与历史的重任。
一、建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理了,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期从工程立项开始就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自开始与档案跟踪管理同步。
1.一定要严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案管理归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的下一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的不发《建设工程档案合格证》。
2.加强施工管理,强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件。工程档案材料的质量,关键在于编制形成过程。工程档案编制要及时,按实际施工工程进度进行收集、整理,原始资料必须真实、准确、齐全、有效,不得随意涂改伪造、随意抽撤或损毁丢失。施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,按照标准形成档案材料,给后人留下宝贵的财富。
3.利用计算机软件技术,结合实际工程档案编写制度、顺序做好档案信息统计工作。推行对影像档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中的运用。现已推行建筑工程电子档案软件,它的使用大大提高了我们资料员的工作效率,减少了重复劳动,节省了时间,更便于归档汇总,也便于查阅。
4.建筑工程档案资料应实行分级管理
由建设单位负责归档文件的最后形成和向城建档案馆移交。建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位应将工程文件的形成和累计纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。有建设、监理、施工单位主管技术负责人组织本单位工程相关资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理工作和审核工作应有专人负责,并按规定取得相应的岗位资格。建筑工程项目实行总承包的,总包单位负责收集,汇总各分包单位形成的工程档案,并应及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷其承包项目的工程文件,并应及时向建设单位移交。
二、提高工程档案管理的措施与对策
1、加大宣传,提高意识。在工程建设初期,工程项目管理单位应高度重视和加强档案法规、工程档案基本知识的宣传教育工作,要求工程管理、监理、施工单位人员学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求,使他们在工程开工之初就了解档案业务,具备较强的档案意识,为提高竣工档案资料质量打下基础。
2、加强培训,提高能力。在工程建设过程中,工程项目管理单位应注重资料管理和整编方面的培训。一是对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训,使他们掌握档案方面的有关规定和要求,在日常工作中按高标准整理好基础资料;二是对专业档案管理人员适当进行工程专业知识培训,培养一批既懂档案又懂技术的工程档案管理骨干,促进归档工作的规范开展。
3、健全制度,落实责任。工程建设初期就要建立和完善以档案管理责任制为核心的工程资料管理办法,明确施工单位在工程档案形成过程中应承担的职责,制定统一的资料编制要求和细则,规范工程资料的管理。
4、过程参与,同步管理。从工程建设筹划开始,档案人员就应要求工程部门的专职档案人员从依据性文件开始就参与其中,按照文件的顺序、图纸的编号进行登记,建立借阅制度。对在编制资料中发现的“原件不齐全”、“资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题,要及时研究给予解决。要严格执行工程资料编制工作“三同步”管理制度,即工程立项开工与竣工资料收集同步,工程施工过程与竣工资料形成同步,工程完工验收与合同竣工资料验收同步。档案工作人员要始终参与整个工程的建设和竣工工作验收全过程,对不符合标准的文件要拒收,从源头保证编制资料的质量。
浅谈本人发现建筑工程档案存在的问题及措施
存在问题:
1.建筑工程变更单的实际数量与交档数量不符;
2.施工隐蔽记录不够规范、真实,以致归档后缺乏利用价值;
3.建筑工程档案人员水平参差不齐;
4.实际按批次进场钢筋复试的报告数量与交档报告数量不符;
5.施工档案收集、整理、归档和移交过程不够流畅,缺乏时效性。
措施:首先要对从事资料人员加强培训,提高人员素质,对施工档案基础不够扎实,从头到尾对施工档案进行全面梳理、整合。每年进行年度培训统一填写规范及按实际填写内容使之在多年后有使用价值。全方位清点以往遗留的施工资料,通过整理、拾遗补缺,尽快移交和归档。对钢筋复试报告数量的控制要通过材料检测部与档案归档部门的沟通。对工程变更的数量的控制要通过设计部门与档案归档部门的沟通。
参考文献:
[1]艾昌瑜.基于项目管理的工程档案管理模式[D].云南大学,2010.
一、图纸的熟悉、审查和管理制度
(一)施工图纸会审是施工前的一项重要技术准备工作。会审前要认真熟悉图纸,了解设计意图,对图中的疑难问题和差错,要分别作好记录,准备好会审意见,对于较复杂的大型工程,会审前由技术部组织各专业进行预审,将问题汇总,并提出初步处理意见;
(二)图纸会审工作一般由建设单位组织,设计和施工单位参加。一般由公司工种部经理主持,各专业技术人员参加。
(三)图纸会审时决定的问题,由现场项目技术负责人填写图纸会审记录和工程洽商单。图纸会审记录要由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字。会审记录填写要详细、准确,并注明参加会审的人员和时间。
(四)必须提高图纸会审工作质量,最大限度地发现图纸中存在的问题,通过图纸会审应着重解决的问题,掌握设计意图和建设单位的要求,了解设计方案、技术措施贯彻国家规范标准情况;设计采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况,有无改进方面;工程结构是否安全可靠,装饰装修施工有无困难;设计图纸内容有无错误,各专业之间有无矛盾等。
(五)图纸会审记录一式八份,分别如技术部、财务部、预算部等。
二、技术交底制度
(一)技术交底是施工技术管理的重要,按技术管理程序,技术交底必须在图纸会审的基础上,单位工程或分部、分项工程施工前进行;
(二)技术交底分工:凡由公司组织编制施工组织设计的工程,由公司经理主持,公司总工程师向有关项目经理部负责人进行交底。交底内容可以总工程师签发的会议纪要或其他文字材料下发执行,项目技术负责人,在施工前根据施工进度,按部位和操作项目,向各专业施工员及班组长进行交底。
(三)交底内容:总工程师的技术交底一般应包括:工程概况、施工部署、主要施工方法及关键性技术问题的解决方法和施工注意事项;对推广新技术、新工艺、新产品、新机具的要求;土建工程和安装工程的配合;技术安全措施,规范性和特殊要求的施工技术措施等。项目技术负责人可按总工程师技术交底的内容办理;项目技术负责人技术交底的内容包括:设计图纸(包括设计变更)的尺寸、标高、轴线、预留洞、预埋件等详细情况;施工方法、施工顺序、工序措接;质量标准、安全技术措施、成品保护措施、新用材料的品种、规格、质量要求;上级领导对某些技术问题的批示和技术决定;其他应说明的问题。
(四)技术交底主要以书面形式进行,填写统一的技术交底表格,并应由交底人、审核人及接受交底人签字。
(五)技术交底资料是施工技术资料的重要内容,各专业技术交底材料分别由单位工程专业技术负责人收集整理,并按日期先后编成册,妥为保管。
三、施工组织设计制度
每项工程开工前必须作出施工组织的设计以指导施工的全过程,处理好人、物、空间、时间、施工工艺、质量与数量、专业与协作等施工要素及其朴素间的关系,以获取好的经济效益。
(一)施工组织设计的分类及主要内容
施工组织设计按服务对象不同,大体可分为三类:施工组织总设计,单位工种施工组织设计和施工方案。
1、施工组织总设计的大中型建设项目,群体工种复杂的重要工种为对象,是全局施工活动的纲领性指导文件(略)
2、单位工程施工组织设计的单位工程为对象,是单位工程施工具体的指导性文件,内容包括:(略)
3、施工方案有两种形式:
(1)凡套用定型设计、采用做法的建筑工程和工期较短的简单工程,可编制施工设计简要,着重对工期控制、施工质量保证和安全措施等方面的研究设计。进而提高管理工作的标准化程序;
(2)对于采用新技术、新工艺、新材料和难度较大,技术较为复杂的分项工程,以及特殊部位和特殊条件下的单项工程,均需编制施工方案,这种方案则是施工技术实施性专题设计,其内容必须包括:可行性和可靠性的分析、论证结果;材料、机具、设备、劳动力的投入计划;作业程序、条件、标准;经济技术指导的测算,质量等级和安全性能和预期评价,对不利影响因素的分析预测和相应的技术保证措施等。上述内容力求全面、详尽、具体,并同时提出施工管理的各种保证体系建制。
(二)施工组织设计的编制分工审批权限
施工组织设计、专题设计型施工方案由公司总工程师主持,组织有关部、室、项目经理部参加,由公司工程部负责汇编,公司总工程师组织工程部有关人员进行审批。
(三)施工组织的编制时间要求
单位施工组织设计与接制到图纸后15天内提出;施工设计概要在接到图纸后7天内提出;编制的投标施工组织设计视具体情况按期提交,原则不影响送标时间。
(四)施工组织设计的实施管理
1、所有工程都必须施工设计或方案,否则不准开工;
2、未经审批或审批手续不全的施工组织设计(方案),视为无效;
3、工程开工前必须按编制分工逐级向下进行施工组织设计(方案)交底,同时进行对有关部门和专业人员的横向交底,并应有相应的交底记录;
4、加强实施全过程控制,分别对基础施工、结构施工和装修三个阶段,进行施工组织设计实施情况的中间检查,并且需做施工组织中间检查记录;
5、施工组织设计一经批准,必须严格执行。实施过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变,凡属施工组织设计内容变更和调整,都必须编制“施组调整(或补充)方案”,报原审批人批准后方可执行。
6、工程完成时,必须及时原施工组织编制内容做出技术总结,并上报原审批人,做好施工组织设计评价和对编制人、实施单位考核的重要依据。
(五)施工组织设计的考评(略)
四、材料检验制度
材料检验制度是对施工用材料、构件、配件和设备等,必须由供应部门提出合格证明文件,,并进行试验、检验,对不合格的产品不得使用,并注明去向。对有关设备进行调整和试运转,以便正确、合理地使用,保证工程质量。
五、工程质量检查和验收制度
质量检查和验收制度规定,必须按照有关质量标准逐项检查操作质量和产品质量,根据建筑安装工程的特点分别对隐蔽工程、分项工程和竣工工程进行检查验收,从而逐环节地保证工程质量,详见质量管理制度。
六、工程技术档案制度
工程技术档案是指反映建筑工程的施工过程、技术状况、质量状况等有关技术文件、图片、图纸、光盘等,这些都需要妥善保管,以备工种交付使用、维护管理,改建扩建时使用,并对工种历史资料进行保存和积累。
1、工程技术档案资料的收集整理由公司档案管理员负责;
2、各项目工程的档案资料必须按照单位工程技术资料规定的内容齐全,填写准确无误。
3、档案的收集整理严格按“档案管理办法”的标准执行。
4、工程竣工验收的统一交回公司存档。
七、技术责任制度
是各级技术领导、技术管理机构、技术干部及操作工人的技术分工和配合要求,建立这项制度有利于加强技术领导,明确职责,从而保证配合有力,功过分明,充分调动有关人员搞好技术管理工作的积极性。
(一)技术管理机构
公司经理
总工程师
工程部
项目经理
项目技术负责人
技术人员
专业施工员
工人班组
(二)各级技术管理机构的主要职责
1、在各自负责的范围内,做好经常性的技术业务工作;
2、深入实际,调查研究,总结和推广先进经验,为顺利进行施工创造条件;
3、向各级领导提供技术分析资料、技术情报、技术咨询、技术建议方案和技术措施,便于领导决策;
4、检查各级技术部门和技术人员贯彻有关技术规定、制度、规程的情况;
(三)总工程师的主要职责
1、全面领导企业的技术工作和技术管理工作;
2、贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度;
3、组织编制:贯彻企业的年度技术措施纲要和四项费用计划,组织总结年度技术工作;
4、开展技术革新活动,审定重大技术革新、技术改造方案和全理化建议,组织编制和实施科技发展规划等;
5、对重点工程组织编制和参加审批施工组织设计,进行技术交底,组织熟悉会审图纸,参加竣工验收;
6、参加公司范围内的定期和不定期的工程质量检查,对重大事故进行技术上的分析和处理,参与重点工程的投标决策,领导全面质量管理工作;
7、领导培训工作,审批技术培训计划;
8、领导进行技术总结;
9、对技术人员的工作安排、晋级、奖罚等方面提出意见;
10、对施工生产中的安全问题负技术上的责任。
(四)项目技术负责人的主要职责
1、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和公司技术决定,制度以及施工项目的技术管理制度;
2、开展经常性的技术工作,主要有:
(1)组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件,对图纸中及施工中出现的问题及时与设计单位、建设单位以及监理部门协商解决,并及时办理文字洽商手续;
(2)参加施工组织审批;
(3)负责项目工种技术交底工作;
(4)根据项目部的技术计划,组织编制度,保证质量、安全、节约的技术措施计划并贯彻执行;
(5)主持建筑物的位置、轴线、标高等预栓、组织隐蔽工程验收;
(6)组织分部工程和单位工程的质量评定,设立预检,参加竣工验收;
(7)组织质量检查,负责工程质量事故的调查分析、处理,并及时上报;
(8)对施工生产中的安全问题负技术上的责任;
(9)协助推行全面质量管理工作;
(10)领导材料检验工作;
(11)负责技术革新、环保计划的实施;
(12)领导技术档案的整理、原始资料的积累,组织绘制竣工图,并定期移交和归档;
(13)参加技术会议,组织技术业务学习和进行技术安全教育;
关键词:工程;档案资料;管理
中图分类号:G271文献标识码: A 文章编号:
引言
档案资料是工程单位工作中的重要组成部分之一,反映了建设项目管理工作的真实过程,档案资料为单位事业的发展提供了依据。国家工程项目建设管理体制改革进一步深化,传统的档案管理工作中同时产生了问题和困难,只有及时的做好档案管理工作,才能为发展和谐社会提供服务。
一、工程档案资料管理工作的重要性
工程档案资料来源于工程建设全过程。工程项目具有投资大、周期长、环节多、要求高、涉及面广、内外协作等关系复杂的特点,因此形成的档案有多种载体,档案数量多、保存价值高。工程在建设过程中往往采用先进的工艺设备及周密的组织管理,使得档案具有较高的利用价值。它不仅对建设过程中的质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与竣工验收及其他日常管理工作具有重要的作用,而且在工程运行管理工作中,也是不可缺少的依据和条件。有了工程档案资料,可以了解工程的前期工作、建设情况,也可以搞好运行管理,预见工程将来可能发生的问题,帮助控制不良事态发展趋势。工程档案是工程建设全过程活动的真实记录,是不可再生的信息资源,也是国家财产管理的依据和凭证,它对于保存历史、指导现实和服务未来具有重要的作用。
二、工程档案资料管理存在的问题
1、档案管理制度不能适应工程建设项目管理体制的改革
近年来,工程建设项目管理工作发生了很大变化,国家对建设管理体制改革逐渐深入,工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度逐步完善,政府转变职能,行政审批进行改革,对不适应深化改革新形势的部分规章和规范性文件进行了系统的清理、修订,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化,但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案还没有纳入新的管理机制,如何尽快建立完善的项目档案法规制度,目前缺乏研究和应对措施。
2、重工程建设,轻档案管理
建设单位的工作人员从领导到同志,对工程建设倾注了全部的时间和精力;而对工程档案管理工作,各建设单位一般不设专职的档案工作人员,把档案管理工作只看作是一种资料的简单存放、堆积、保管,只有在工程阶段验收、竣工验收时,才进行资料建档、归档等整理工作。这种管理方式影响档案工作的质量,给工程档案造成很大的危害,使相隔时间较长的资料零散,无法完整无误地归档,由此给工程建设、管理造成重大负面影响。
3、档案管理水平普遍较差
在项目档案管理工作上远没有达到标准化、制度化、规范化管理。许多施工企业档案管理体制不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制,在制度执行上也存在“软”的现象。
4、档案专业人才缺乏,知识结构老化,知识层次低
在工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。
三、加强工程档案资料管理工作的措施
1、建立科学的适合工程实际的档案资料管理体制
做好档案工作要把档案工作纳入工程总体格局之中,实行统一领导,专人负责,部门分级配合、协调的原则。工程实行业主负责制、招标投标制和建设监理制。新的建设管理体制,致使建设期间档案资料管理体制及机制与过去有所不同。首先,建设管理局是项目法人,代表出资各方负责工程建设管理。工程的档案资料必须实行业主统一集中管理,无论是施工单位、监理、设计单位都必须把所有的档案资料按时、保质、保量地提交给业主。由工程建设管理局牵头,明确建设、设计、监理、质检、施工等各有关单位和人员的职责范围,理顺关系,落实任务,以形成档案工作一级抓一级,层层负责,各单位密切配合,有机组成一个档案工作大网络的格局。另外,监理单位又具有审核把关职责,档案资料是否完整、系统并符合要求,监理单位有着不可推卸的责任。监理工程师在审核档案资料过程中,对于质量检验资料的审核,必须如实反映情况、不得擅自修改、伪造和事后补作;对于质量评定资料的审核,必须要求各种试验、验收、质量评价资料齐全、完整;对于竣工图的审核,必须要求如实记录并反映各种地上、地下建筑物的详细情况,特别要反映出设计变更后的真实情况;所有工程档案资料均应按照工程档案管理的要求,分类进行整编;竣工验收的档案资料必须保证在4个月内( 尾工验收1个月) 归档完毕。因此,作为业主必须充分依靠监理单位,通过监理工程师的现场工作,把好档案资料质量第一关。
(1)工程建设初期要根据档案管理的有关法规、规定和技术要求,制定本工程的档案管理办法、实施细则,对档案机构及其职责、,材料归档要求、档案的案卷质量、档案的利用与管理等作出具体规定,使整个档案工作从工程建设一开始就纳入正常管理轨道,真正做到档案工作的各个环节有章可循,有法可依。
(2)在工程准备与建设阶段,档案业务指导人员应及时了解工程建设项目的计划、规模、性质、进度等,并且经常与工程资料员保持联系,使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行。同步进行是指,下达工程建设计划任务与提出档案工作要求要同步;检查工程进度、施工质量同检查档案文件材料的形成要同步;单元、分部、单位工程验收及工程竣工验收前必须先对相应的档案进行验收,凡归档文件资料的质量达不到规定要求的,不得进行验收,在规定期限内未完成归档任务的建设项目不能评定为优质工程。档案管理采取责任到人的措施,全部档案落实到每位业务指导员的头上,每位业务员有针对性地介入各自负责的工程,跟踪指导、监督、检查,对各自负责的建设单位、施工单位、监理单位跟踪服务,耐心讲解档案收集、整理、归档的要求,对施工中档案存在的问题进行业务指导。
(3)在工程建设后阶段,要认真做好档案验收工作,档案验收重点是检查项目的前期文件、隐蔽工程材料和竣工图的编制,对建设周期长的工程,应分阶段验收,查漏补缺,发现问题,及时纠错改误,加强对档案的预验收工作,以确保资料齐全、完整和准确。
2、提高专、兼职档案资料管理人员的综合素质
档案人员不但要学习档案理论,精通档案业务,同时,还要真正做好新时期档案管理工作,运用现代化办公手段,实现档案网络化管理。要提高思想素质,提倡爱岗敬业,增强服务意识,具备良好的职业道德和心理素质;要提高业务素质,做到依法治档,自觉参加岗位培训;要塑造复合型人才,既有档案管理专业能力,又善于计算机应用和网络信息管理。总之,档案工作者应该解放思想,转变观念,勇于创造,适应档案信息化建设和工程档案事业发展的需要。
结束语
总之,档案资料管理工作在工程建设中也占据着不小的地位。这要求我们抓住当前有利时机,加强学习、不断改革创新,冲破原有的思路、模式,形成一整套新的档案思想、档案观念,才能适应档案事业的发展,并为实现档案管理的科学化、规范化、现代化作出应有的贡献。
参考文献:
[1]赵甲信.关于加快推进县域档案信息化建设工作步伐的几点体会[J].陕西档案,2008(06).
关键词工程资料资料管理工程质量
中图分类号:F253.3 文献标识码:A
工程施工档案资料是建筑施工技术工作的重要组成部分,是对工程进行检查、维修、管理、改建和扩建的基本依据,也是工程建设及竣工验收的必备条件。工程质量验收的内容主要包括三方面:观感、实测和工程资料,并对三项内容量化考评,实行百分制。其中观感占50 %,实测占10 %,工程资料占40 %,从三项验收内容所占比例来看,工程资料所占的比例仅次于观感,由此看出资料对工程质量控制起着重要的作用。
近年来,随着《建筑法》的颁布和《建筑规范》的完善,对工程资料的整理要求越来越规范、严格,且工程验收完毕后,必须按要求存档。但在验收时,发现资料在整理中存在这样或那样的问题,现针对存在的问题进行简单的论述,以引起广大工程资料员的重视,以改进现有的工作。
一、工程资料管理的现状
1、施工资料的内容划分;
施工资料内容主要包括:施工管理资料、施工技术资料、施工物资资料、施工测量记录、施工试验及记录、施工验收资料及质量评定资料。其中施工技术资料是工程档案形成的重要保证。
工程技术资料应按照资料类别进行分类和组卷,施工技术资料包括:工程技术文件报审表、技术管理资料、技术交底记录、施工组织设计、施工方案、设计变更文件、图纸审查记录、设计交底记录及设计变更、洽商记录等。
工程技术文件报审表主要是指《建设工程监理规范》GB50319-2000中规定的施工单位向项目监理机构报送的技术文件资料、隐蔽验收、材料/构配件时所使用的规范性表格,由施工单位填写,报审表统一格式、编号,工程项目实施中的施工单位用表主要用A类表,A类表内容主要包括工程开工/复工、施工组织设计/方案、质量保证资料、工程款支付申请、材料/构配件、工程竣工验收等表式,规范了表格,对建设领域标准化、规范化的促进有很重要的价值意义。
技术管理文件是工程建设所不可缺少的,是指导项目实施的指导性资料,项目开工必须配备收集与该项目有关的标准、图集它是工程技术、质量、安全管理的重要依据。
工程技术交底是指导分部、分项工程具体实施的依据,技术交底宜求通俗易懂主要控制点、施工方法要写清楚,是施工中重要性文件资料。施工组织设计的作用是实现基本建设计划和设计要求,衡量设计方案施工的可能性和经济合理性、为及时做好各项施工准备工作提供依据,保证劳动力和各种物资的供应和使用、协调在施工中各施工单位、各工种之间、各种资源之间以及空间布置与时间之间的合理关系,以保证施工的顺利进行、为建筑施工中的技术、质量、安全生产、文明施工等各项工作提供切实可行的保证措施。
施工组织设计与方案是工程档案的重要组成部分,是工程施工过程中关键指导文件,施工组织设计应有编制人、审批人签字和主管部门盖章。施工组织设计要编制及时,审批技术,真正起到指导现场施工的作用。资料员在审批、发放后,原则上应至少留出两份原件作为工程档案保存,施工组织设计的保存应按工程类别、专业分类管理,重要的技术内容应注意保密。
施工组织设计是施工企业管理水平、技术指导、质量控制等综合能力的体现。
设计变更、会审记录、工程洽商单同样是工程施工的语言资料,是施工单位与设计、监理、业主等各方对工程技术达成一致的综合体现。也是工程施工图预算、工程决算的重要组成部分。所以资料员要及时保存,分类编号。对工程资料严禁涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等,资料员在收集、保管时,加强管理;施工技术资料实行技术负责人负责制,逐级建立健全施工资料管理岗位负责制。
2、图纸的管理;
图纸作为工程语言,应统一管理、规范归档施工图以及与施工图有关的其他设计文件,如地质勘探报告、设计变更通知单、图纸自审和会审记录、工程变更洽商单等是工程施工的重要依据。
(1)图纸资料的接收和发放
资料员在接收图纸资料时,应当场核对图号或编号、图名或资料名称、份数和每份张数,核对无误后方可签收。收下图纸资料后,应先交技术部门负责人审阅和确定发放对象。审阅中如发现与所承包的工程项目无关的图纸资料时,应及时将其送回。
如无问题要在台帐上按规定进行登记,标明图纸收发日期;按确定的发放范围填写图纸资料交接清单,经技术部门负责人签发后及时进行图纸资料的发放。图纸资料交接清单一式二份,一份随资料交收件单位,一份资料员保存备查。图纸如是复制资料,尤其是局部复印且未复制到图签部位时,资料员应在复制图纸的适当部位注上图号和图名。
(2)图纸资料保管和使用
资料员在图纸资料收到后的5个工作日内完成台帐登记。台帐按单位(子单位)工程分别建立,每个单位(子单位)工程的台帐按专业分类,同专业图纸的台帐按图号顺序由小到大排列。应将每套图纸单独装袋,并在图纸袋正面和脊背上注明图号、图名和图纸张数,如一套图纸分装几袋时,还应在每袋上注明第几袋、共几袋和本袋图纸的图号顺序号范围。使用过程中图纸袋破损时,资料员应及时更换。项目经理部内部人员需使用图纸资料时,可随时从资料员处领取,资料员可自行予以记录。图纸使用人应注意保持图纸整洁,用完后将图纸按图号顺序排列后再装入原袋。暂时不用的图纸资料应归还资料员保存,资料员应对归还的图纸资料进行清点。图纸资料除非有富余,一般不外借。确需外借时,应由借阅人提出借条,借条应写明所借资料的图号或编号、名称、张数和需借阅的天数,经技术部门负责人批准后方可外借。作为竣工图的图纸资料应单独保存,一般不应使用。确需使用时,应经技术部门负责人批准。
3、资料的管理、检索与存放;
工程资料按时间顺序进行存放,所有资料形成后,应由资料员统一归档保管,资料员应对上交资料进行检查,保证资料的准确无误,资料归档后由资料员按照要求进行分类组卷,并编制目录以便查阅。资料员应对归档的资料负责,确保其不被破坏、修改及遗失。资料员要建立借阅记录,并负责向借阅人要回所借资料。项目技术负责人应定期对归档资料进行检查,确保资料与工程同步进行。资料员要定期对各部门资料归档情况进行检查,并将检查情况以书面形式通报项目各部门,同时报送项目技术负责人,对不符合要求的提出整改要求,限令整改日期,进行复查。
4、工程竣工资料编制的质量要求;
工程资料必须真实地反映工程竣工后的实际情况,具有永久和长期保存价值的文件材料必须完整、准确、系统,各种程序责任者的签章手续必须齐全。综上所述,工程档案资料是建筑物设计、施工的记忆载体,资料管理是项目管理的重要组成部分,是项目竣工验收的必备条件。工程竣工做到过程管理清晰、可追溯,工程档案体现施工企业的技术管理水平。因此,施工企业项目部要高度重视档案资料的管理工作,严格过程控制,防止弄虚作假、损毁丢失文件资料的行为。
二、工程资料管理的核心-—质量控制资料
资料员在整理资料时,应注意检查质量控制资料是否完整,单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料是否完整。
建筑工程质量控制资料是反映建筑工程施工过程中各个环节工程质量状况的基本数据和原始记录,反映完工项目的测试结果和记录。这些资料是反映工程质量的客观见证,是评价工程质量的主要依据。工程质量资料是工程的“合格证”和技术证明书。
由于工程质量整体测试只能在建造施工过程中分别测试、检验或间接的检测。由于工程的安全性能要求高,所以工程质量资料比产品的合格证更重要。从广义质量来说,工程质量资料就是工程质量的一部分,同时,工程质量资料是工程技术资料的核心,是企业经营管理的重要组成部分,更是质量管理的重要方面,是反映一个企业管理水平高低的重要见证。通过资料的定期分析研究,能帮助企业改进管理。在以前贯彻执行ISO 9000质量管理体系系列标准中,资料是其一项重要内容,是证明管理有效性的重要依据,资料也是质量管理体系的重要组成部分,是评价管理水平的重要材料。
质量控制资料完整的具体表现:
1、各检验批的验收记录资料应完整。
分部、子分部工程验收时,各检验批的施工操作依据、质量检查记录,应配套完整,包括有关施工工艺(企业标准)、原材料、构配件出厂合格证及按规定进行的试验资料的完整程度。
2、各项资料的内容、数据及验收人员的签字应完整。
单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整这项指标是验收规范修订中新增加的一项内容,目的是确保工程的安全和使用功能。在分部、子分部过程中提出了一些检测项目,在分部、子分部工程检查和验收时,应进行检测来保证和验证工程的综合质量和最终质量。这种检测应由施工单位来检测,检测过程中可请监理工程师或建设单位有关负责人参加监督检单位工程验收时,资料员要让监理工程师对各分部、子分部工程应检测的项目进行核对,对检测资料的数量、数据及使用的检测方法标准、检测程序进行核查,以及核查有关人员的签字认可情况。核查后,将核查的情况填入单位(子单位)工程安全和功能检测资料核查和主要功能抽查记录表。但在实际工程中,无论从资料的类别、签字,还是数量,都有欠缺,不够完整。
三、建筑工程资料在管理中存在的问题
1、现场整理资料与实际不符;
有部分资料员责任心不强,在整理资料时,不深入施工现场,只根据施工图关起门来造资料,结果出现资料与实际不符的情况。具体表现在以下几方面:
(1)编制的施工组织计划不合理,施工进度情况与计划相差比较大。在编制施工组织计划时,仅仅是按工期把各分部、分项工程的施工程序排列,没有进行调查研究,定出的计划不合理,不科学,导致了施工进度与计划不符。如工程已开始施工但开工报告、开工报审、图纸自审等前期资料还未完善,甲方、监理、设计在报告上未签章确认;上下道工序之间的交接凭证、测量记录不能及时传递到技术人员、测量人员手里。导致工程的复测不能及时进行;构件已制作但检验批还未报验完毕;因资料的签章手续较为繁琐且牵涉的人员较多,好多时候签了这家漏了那家。
(2)绘制的图纸资料与实际施工不符。目前,由于对资料员的管理不规范,使有的资料员接受了多个工程的资料整理,任务太多,忙不过来,当图纸的内容出现变更时,资料员不知道,也没有时间去现场查看,使资料与施工情况不符。比如,在查看某工程的资料时,发现资料中有栏杆扶手的资料,但实际上因图纸变更已去掉。也发现有增加的施工内容,而因资料员没有深入施工现场,资料没有整理,使资料出现遗漏的错误。
2、归档资料的准确性有待进一步提高;
归档工程资料是为了便于今后的查阅和利用。因此资料的准确性就显得尤为重要。一个数据的不实都有可能造成工程的返工,从而导致经济上的损失。大部分工程资料基本上是按照规范整理的,但也有部分资料整理不规范,主要表现在以下方面。
(1)书写不规范
工程文件最后要求存档,所以工程文件应采用耐久性强的书写材料,不得使用易褪色的书写材料,但在资料验收时发现有圆珠笔、纯蓝墨水笔书写的文字。另外工程文件要求字迹清楚、图样清晰、图表完整,但有的料发现有字体潦草,画图不规范等缺点。
(2)图幅不规范
工程文件中,文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297 mm×210 mm),但在验收资料中发现图幅有大有小,很不规范。
(3)图纸折叠不规范
不同幅面的工程图纸应按GB50300-2001规范要求,技术制图复制图的折叠方法统一折叠成A4幅面,并且要求图标露在外面。但有个别工程的图纸资料没有按照统一的要求去折叠,使工程图资料显得很不整齐,从而给图纸查阅和存档带来不便。
(4)质量检查记录表中一些内容的填写没有反复的考虑,致使一些数据的填写有误。
(5)材料合格证多为复印件且未注明有效出处和原件存放处。
(6)材料合格证的针对性不强,特别是钢材合格证。有的一份合格证重复复印,使用在多个工程当中。
四、建筑工程资料在管理中几点建议
一是健全项目档案管理网络。为了从根本上解决资料存在的各项问题,可以成立以生产经理为组长,机关各部室部长、各部门分管技术副总为副组长,机关技术主管、档案管理员、各技术主管、技术员、质量检查、资料员为组员的档案管理小组。从组织上建立了完善的管理体制,为资料管理工作目标的实现奠定了坚实的基础。
二是完善资料管理制度。针对公司特点逐步完善资料管理制度。项目部及各专业组、施工班组、部门有关职能部门应有专人负责项目资料的制作、收集、整理与保管工作,并将其纳入有关领导、部门和工程技术人员职责考核范围,做到职绩挂钩,奖惩兑现。
三是组织培训、交流,增强相关人员的责任意识,提高业务水平通过举办档案知识、资料填写等各种培训班,组织全公司机关部室、部门分管领导、技术员、质量、资料员、材料员认真学习有关知识,提高大家对资料工作的认识,增强大家的责任意识,从而引起大家对资料工作足够的关注和重视。组织各专业、各兄弟单位之间的技术交流,通过交流学习提高资料填写的准确性。
四是做好工程施工前期准备工作,避免资料制作不必要的返工一项单位工程确定后,在工程开工之前就将该工程的单位工程名称、分部工程名称、分部、分项、检验批划分出来经监理、甲方确认后及时下发到各施工单位,以此来保证资料制作单位工程名称填写的准确性、检验批、分部、分项划分的准确性,避免因检验批、分部、分项等划分错误、不统一而造成资料制作的返工。
五是分工明确,责任到人。公司将工程资料的编制按专业、管理部门的不同进行了划分,并将每张表格的填写都落实到人,这样做大大提高了各项资料制作的及时性、准确性、真实性。如现场工序交接检查凭证由分管该项目的现场管理人员负责传递,使用完毕后交给该工程资料员保管。如工程流转过程中该项资料缺失或滞后,影响到施工,就直接追究现场管理人员的责任。
六是制定相应的激励机制。将资料的制作、收集、整理与归档工作纳入有关领导、职能部门和工程技术人员、质量检查人员职责考核范围,做到职绩挂钩,实行重奖重罚,对确保各项工程资料的及时性、完整性、准确性和归档质量起着积极的作用。
(一)目标激励。利用目标激励是一种行之有效的管理办法。根据在手工程情况建立资料管理目标,然后将目标逐层分解、细化,落实到每位相关人员。考核兑现的时间视情况而定。
(二)物质激励。在我们还没有实现物质极大丰富的时候,物质激励还是一种重要的激励形式。所以利用物质激励是切实可行的。其方法主要有:(1)建立资料管理奖励基金。根据实际情况可设综合奖和单项奖。(2)建立经济责任制,定期考核兑现。
总之,所有的工程资料,在控制施工质量中起着重要的作用。因而要求资料员在整理时,必须保证资料的完整、规范、真实,以使资料验收能顺利通过,并保证建设工程文件的在日后的工作中能真起到应有的历史价值。
【参考文献】
[1]建筑工程施工技术资料编制指南.中国建筑工业出版社.
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[3]中华人民共和国建设部.建设工程监理规范(GB50319-2000)北京:中国建筑工业出版社,2001
[4]王辉,王永康,建筑工程施工质量验收.[M]武汉:中国地质
大学出版社,2004
[5]张谦.建筑工程资料管理. [M]北京:高等教育出版社,2004
作者简介:
姓 名:郭莉 性别:女
出生年月日:1980年7月8日 族别:汉
技术职称:工程师
关键词:石油天然气;竣工资料;归档
中图分类号:F407文献标识码: A
一、前言
石油天然气竣工资料是保证工程质量重要因素,石油天然气竣工资料归档具有其独特的特点和研讨方针,它的重要性是有目共睹的,加强石油天然气竣工资料归档的规划,可以更好地保证施工的顺利进行,具有十分重要的含义。
二、石油天然气气竣工资料归档的意义
国家的石油战略对管道建设提出了新的要求,大型的石油管道管网建设正在形成。勘察设计,施工管理、运营管理还靠传统的技术手段和管理方法已经无法解决所面临的问题,尤其是在社会经济发展迅速,管道周边的自然、人文环境变得越来越复杂的今天。这就要求我们必须以新技术、新思想来解决过去难以解决的问题。建设数字化管道就是针对长输管道的特点,利用当前先进的技术手段、管理理念,理顺勘察、设计、施工、运营的业务流程和管理规范。利用多种数字技术建立和集成环境资源管理系统、工程建设管理系统,管道运营管理系统,实现高质量、高水平、规范化的产品及服务。在整个管道生命周期内通过数字管道建设,提高管道建设与运营管理的质量、效率、安全等综合管理水平。
三、石油天然气竣工资料归档中存在的问题
1、归档组织管理不到位
按照职责分工,竣工文件编制工作由建设单位负责组织,参建单位负责编制,接管单位档案部门负责协助指导。但在具体执行过程中,建设单位对竣工文件编制的组织管理作用不突出,随意性大。由于制度不完善、分工不明确、管理不到位等方面的原因,建设单位具体负责竣工文件编制管理的工程技术部门,未能在建设项目开工初期,结合建设项目实际情况制定竣工文件编制管理办法,没有对竣工文件管理、形成积累、组成内容、案卷质量标准、交接手续和份数等关键事项作出明确规定,致使管段内施工单位在前期编制竣工文件过程中各自为政,造成大量重复性工作。
2、归档作业操作不规范
建设项目参建各方的专业技术和管理人员作为归档工作的直接责任人,应按要求做好文件资料的收集、整理、归档工作。但在大规模进行施工建设的形势下,各参建单位的施工点遍地开花,负责文件资料编制的工程技术人员经常是辗转于几个施工点之间,人员流动快,交接手续简单,归档文件资料的编制整理处于说起来重要、忙起来次要、想起来再要的状况,具体操作规范性不强。存在竣工文件编制、整理前后不统一,移交不及时,竣工图与实物不符、图号不完整、图表格式不符合要求、图表审核他人代替签字等不规范现象,案卷整理质量参差不齐。有的施工单位甚至出现在项目前期不注意收集相关文件资料,到了建设项目后期才去补做。因原始资料、数据散失,致使部分文件资料缺漏、失真,给档案工作造成无法挽回的损失。
四、石油天然气竣工资料归档的方法
1、在项目立项之初,就要注重施工技术资料(档案资料)组织管理方面内容的建设
(一)、制定项目档案工作各项规章制度
建立行之有效的档案管理体制和工作程序档案管理制度主要有:文件资料员岗位责任制、立卷归档制度、石油天然气竣工资料收集和保管制度等,这些制度能从根本上确保石油天然气竣工资料的收集的齐全、完整,从而确保资料及时归档。
(二)、保证档案工作所需经费
档案工作所需费用在工程合同里就应该有条款明确,计算机、复印机及声像器材等必要的办公设备都是做好施工技术文件收集整理、石油天然气竣工资料档案归档的物资保证。
2、工程资料的收集整理与工程建设同步进行
根据国家和行业标准要求规范文件材料的形成按公文处理的要求,规范公文起草的流程和格式;按法律要求,起草、签订合同(协议);按建设项目地质、地下建筑、管线、结构、桥梁、隧道、港口及设备安装等专业要求,编制图面清晰、图物相符、签署手续完备的设计图、石油天然气竣工图;以及按工程施工要求规范设计变更等等。所有归档文件材料内容真实,数据可靠,签字手续齐全;归档纸质材料字迹清楚,图样清晰,页面整洁,格式规范,符合耐久性要求;录音、录像文件应保证载体的有效性;长期存储的电子文件使用不可擦除型光盘。
项目部自觉接受有关部门对项目档案工作的检查、监督和指导,对检查中发现的问题及时整改。由于石油天然气竣工资料归档不止一套,而各方对归档的资料要求也会有细微的差别,所以项目部在接受有关部门对项目档案工作检查监督和指导的同时,可以主动联系有关部门,首先明确石油天然气竣工档案的归档范围、归档要求,在施工过程中应注意积累哪些是应归档的施工技术文件,应怎样分类保存,并对施工技术文件的纸张大小、质地及各种验收单、施工记录的格式都一一了解清楚。而有关部门对项目部资料收集、整理工作的检查,对项目部而言是很好的机会,知道自己做得怎样,对在检查中发现的问题及时整改。
3、在项目石油天然气竣工验收阶段,文件资料收集整理归档须保证案卷的质量。
(一)、确保各类施工技术文件资料收集齐全完整
根据项目立项初始的文件资料归档范围,结合合同(协议),按照国家重大建设项目的归档范围对照项目部移交的归档案卷内容是否齐全,逐条核对,如有缺项、漏项应及时增加、补充、修改,确保各类施工技术文件资料收集要齐全完整。
(二)、档案分类科学、组卷合理、排列有序
一是统一分类标准。根据项目建设的实际情况和要求,编制工程项目分类大纲,在工程项目名称下设工程管理文件、设计文件、施工文件、监理文件、设备文件、石油天然气竣工验收文件等一级类目,在各类目下按分部工程、单位工程或分标段、按专业等进行分类、组卷、编目。二是统一组卷标准,按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》,遵循项目文件形成规律和成套性等特点合理组卷,不同类别的文件材料按不同的要求进行卷内文件和案卷的排列,保持文件的有机联系。如:施工文件要按管理、依据、土建、安装、检测实验、记录、评定、验收等顺序进行卷内文件的排列,按单项工程、分部工程、单位工程等顺序进行案卷的排列。
(三)、卷内目录、卷内备考表、案卷封面、脊背等编制规范
案卷页号按规定要求填写,只要有文字就要编写页码,空白页不编写页码,注意页码编写的位置:单面书写的文件在右下角编写页号;双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角;折叠后的图纸页号一律编写在图签的右下角;卷内目录和备考表均不编写页码。案卷封面填写必须准确,卷内目录与原目录相符,备考表填写完整,案卷脊背按要求填写规范。
(四)、案卷的装订、编号
案卷装订整齐、牢固、美观,图样折叠规范。石油天然气竣工图图面清晰,逐页加盖石油天然气竣工图章,签署齐全。单份文件装订的案卷卷内每份文件首页加盖、填写档号章。
4、工程资料的收集整理与工程建设同步进行
从工程合同签定到工程项目的实施,工程石油天然气竣工验收阶段都要十分注重档案的安全管理。项目部应有独立的档案库房,配置有防火、防水、防有害生物和温湿度控制等设施。档案柜架、卷盒、卷皮等符合规范要求。采取有效措施保证档案实体和信息安全。
五、结束语
石油天然气竣工资料带动了整个工程的面貌,在石油天然气竣工资料归档中还存在着一些问题,因而好的石油天然气竣工资料归档的方法已经成为石油天然气工程完善的必然趋势。
参考文献
关键词:精细化理念;建设工程项目管理;应用;设计;施工;竣工验收
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
所谓的精细化理念管理,实为一种科学管控理念与先进控制技术,它是通过令各项制度规则的全面细化,应用程序性、标准性以及信息化方式,令组织管控事项更为精细,提升工作效率,通过协同配合实现工程建设项目的良好持续运行。因精细化理念管理有其自身优越的特点,被越来越多的企业接受并得到了重视,为了让精细化理念更好地应用于建设工程项目管理中,就要做好工程项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的精细化管理。
1 精细化理念在设计阶段的应用
1.1 做好设计任务书的编制和审查
设计任务书是确定建设项目及其建设方案,包括建设规模、建设依据、使用功能、建设布局和主要技术经济要求的重要文件,是对可行性研究报告最佳方案进一步明确和具体实施意见,是编制设计文件的主要依据。
1.2 重视初步设计工作
初步设计文件即是决定所采用的技术方案是否符合总体方案的要求,决定是否达到项目决策阶段的质量标准,又是设计概算的主要依据,设计概算是控制投资规模和工程造价的主要依据,初步设计工作是投资控制不可缺少的一个关键环节。初步设计决定了所采用的技术方案,其深度是影响概算编制质量的最重要因素,根据初步设计文件编制总概算,能够具体地确定概算列项和掌握工程涉及的范围。
1.3 加强施工图优化设计
根据有关资料统计分析,设计阶段对工程造价的影响却占75%以上,因此对设计阶段的控制是工程项目控制的重点,应贯穿于项目设计全过程,而施工图是设计工作的最终成果,是施工的直接依据,是投标报价的基础,是进行工程结算的依据,业主在设计招标时虽然对设计方案进行竞标,但在确定设计单位后,由于管理力量和工期的要求,如何在满足项目功能、合理工期和质量的前提下,采取技术与经济相结合的手段,在施工图阶段投资进行预控,将工程项目的投资严格控制在限额范围内。
2 精细化理念在施工阶段的应用
2.1 加强对合同的履约能力的检查监督
影响工程质量主要有人、材料、机械、方法和环境五个方面的因素。工程项目建设的决策者、管理者、操作者是生产经营活动的主体,人员的素质将直接或间接对决策、勘察、设计和施工质量产生影响,现阶段,建设项目多,许多单位在中标后,为节省成本或本身的力量不足,大量管理人员临时聘用,人员变更频繁,素质良莠不齐,或者违法分包以包代管,降低了整个项目的管理水平,因此必须对投入项目的监理单位、设计单位代表、承包商的资质以及人员到位、机械到位情况严格按照合同约定,进行核实、监督和考核,建立开工前的履约检查制度和定期考核制度。
2.2 加强对监理机构的管理
伴随着工程监理制在我国建设领域的推行,工程监理成为工程建设活动中的重要组成部分,在提高我国的工程建设水平和工程管理水准等方面发挥了重要作用,是建设工程管理重要环节。在施工阶段,监理机构通过“三控制、二管理、一协调”对项目进行全面管理,在业主对项目的管理中扮演着承上启下、统揽全局的重要角色7。监理工作是技术密集型的、智能型的工作,涉及建筑业的多种专业和学科的相关知识及丰富的管理知识、法律知识及经济头脑,有控制全局的能力。高水平的监理机构,能够最大程度的确保建筑工程的质量、安全、进度和效益。业主对监理机构的管理是确保项目得到有效控制的关键。该工程在施工阶段对监理机构的管理采用了以下措施:
(1)对组建的监理机构人员、设备按照监理合同约定进行履约检查,对投入的人员、设备不符合合同约定的,进行处罚,并督促监理单位严格按照合同约定满足履约能力。
(2)对选派监理人员进行考核,对不能胜任的监理人员要求监理单位及时进行更换。
(3)对监理单位根据工程实际编制的监理规划进行审核。
(4)对监理办的规章制度进行考核。
(5)对监理工作的流程进行核查。
(6)对监理人员的工作情况进行考核。制定考核的标准、考核的时间及要求,对监理的工作进行考核,重点考核工作目标的实现,监理资料的管理情况,监理人员出勤到岗情况。
(7)督促监理严格按照监理工作程序进行,完成监理应该完成的工作,如编制监理规划,制定监理实施细则,实施施工中的监理,参与竣工验收,签署监理意见,提交监理文件档案。
2.3 加强对工程分包的管理
建筑业自推行项目管理体制改革以来,形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但部分总包单位为了追求利润、转嫁风险,对不准许分包工程非法分包,部分包队伍专业化程度低,素质参差不齐,尤其是许多未经过专业训练的农民工涌入建筑行业,他们大部分都是没有受过建筑施工的专业培训,导致了施工队伍整体素质下降很快,工程质量难以保证。业主应对总包单位的分包行为进行监督管理,建立工程分包批准制度。对专业性强,对功能影响较大,如:高低压配电、电视通讯网络、火灾报警、安防监控、专项设备等工程应组织设计单位、总包单位、监理单位通过招标确定分包单位。
2.4 加强对原材料质量的管理
建筑材料的优劣直接影响到整个建筑过程的质量状况以及等级、结构安全、建筑完成后的使用功能。对建筑材料的质量监督、控制,贯穿于工程项目的整个过程中,对确保工程的质量,起着至关重要的作用。工程实体是由建筑材料组合而成,建筑材料作为工程实体的基本单元,每一个基本单元的质量构成了整个工程实体质量,只有确保了每一单元材料的质量,最终工程的实体质量才能得到保障。业主应加强对进入施工现场各种建筑材料的监督管理工作,建立健全对建筑材料的订货、采购、保管的检查监督的各种制度,坚持采用设备、材料采购申报制,未经审批的材料不得用于工程中;认真做好材料检测单位的考察和选择工作,确保材料送样检测结果的真实性,杜绝在材料送样检测环节上失控;建立信息平台,及时发现问题,杜绝不合格的材料用于工程中。
2.5 重视对施工过程的监督和质量控制
业主对施工的具体质量控制主要是委托监理进行。监理依据项目业主与承包商签订的工程承包合同,对建设项目进行全面监理,使承包商的工程质量活动完全处在监理的控制之中,有效地开展质量控制。业主应在施工阶段的质量控制主要做好以下几个方面的工作:完善质量监督组织,如管理处专门设有质量管理部门,直接负责监督监理和施工单位的质量行为,还成立了工程质量巡查领导小组、质量巡查组;制定质量巡查制度,明确质量目标、相关单位职责和对质量违约行为的处理办法;明确房建工程质量控制点和质量缺陷预防措施;定期对工程质量进行巡查,现场对施工单位技术交底和质量保证措施落实情况,各种原材料进场和存放、施工行为、监理行为、施工资料、监理资料进行检查,并对检查结果进行通报;不定期对现场监理的旁站、见证取样进行检查、对已验收的隐蔽工程进行抽查;配合质量监督部门对工程质量的巡查;及时委托检测单位对工程质量进行检测;参加对单位工程、分部工程及隐蔽工程验收,组织对地基与基础、主体工程和首件工程的验收工作;审查质量问题(事故)报告,参与质量监理会议。
2.6 加强施工进度的管理
在开工之前业主要切实做好自已应做的各项施工准备工作,为开工后的施工创造有利的条件,保证施工活动得以顺利进行,如进行场地平整,完成施工用水、用电及场外道道路等外部条件,及时准确提供相关基础资料,确保工程开工。按照总体目标计划,通过实地检查、统计资料和调度会议等了解实际情况,制定阶段目标。定期组织监理单位、总包单位到现场巡查,检查现场的施工进度、质量情况、现场文明施工情况、安全生产情况,对检查中发现的问题以通报形式下发监理和施工单位。对一些施工中存在的难题,业主和监理单位、总包单位联合在现场召开专题会议讨论解决。建立奖惩制度,定期对进度完成情况进行考核,按照考核结果进行奖罚。对关键节点,制定专项节点计划和奖惩措施。
2.7 加强设计变更的管理
施工过程中对设计变更的管理是施工阶段成本控制的关键,由于工程建设过程中现场条件的变化,对设计的深化,原设计存在错、碰、漏等原因,设计变更难以避免。为了减轻设计变更对工程进度、投资和质量的负面影响,降低工程风险。业主作为项目法人和投资方,有必要制定设计变更管理办法,对设计变更分类,审批权限和设计变更处理流程进行控制。业主对设计变更管理的核心是变更流程的管理,只有定义清楚变更管理的流程,才能明确谁提出变更、谁负责检查和审核、谁负责执行和落实,也才能明确各方应承担的责任和义务。
2.8 重视对建设工程文件和档案资料的管理
(1)业主应对项目档案工作实行统一管理,制定档案管理制度,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导。
(2)依据相关规程、规范的要求,根据项目实际情况,制定建设工程文件管理办法。明确相关单位职责,统一文件名称、形式、分类、编码,规范表格格式,明确归档范围、质量要求和组卷要求等。
(3)组织对施工、监理单位资料管理人员的培训。
(4)定期组织对施工单位、监理单位的工程文件进行监督检查,确保工程文件与工程建设同步、真实。
(5)建立信息管理系统,运用现代信息和通信技术加强各单位之间的信息传递和沟通。
(6)采用建设工程项目管理软件加强对建设项目的管理。
3 竣工验收阶段的精细化管理
竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序,也是工程项目质量控制的后期工作,是全面考核施工质量的重要环节。这一阶段是工程项目由建设转入使用的标志,是保证合同任务全面完成、提高工程质量水平的最后把关。竣工验收前,业主应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,组织完成专项验收工作,组织完成对项目的预验工作,对存在的问题限期整改,完成工程档案的预验收,为工程顺利通过验收奠定基础。对项目建设及时总结,完成项目执行报告,并组织收集各责任单位的验收资料,及时组织由参建各方参加的单位工程验收。
4 结语
综上所述,随着现代化施工技术的日益成熟,精细化管理作为一种管理模式被越来越多的企业重视并应用。实施精细化管理,规范生产过程和生产活动,合理配置资源,进一步挖掘管理的潜力和人的潜力,并在建设管理实践中不断总结,从而提高工程项目建设的管理水平和施工质量。
参考文献
一、施工测量
景观施工测量是把图上已设计好的环境景点,按照设计要求位置及标高测设到相应的地面上,并设置固定标志作为施工的依据,以指导各工序的施工,保证符合设计要求。
(一)轴线测量
1.定位控制。基准平面控制网的设置将以建设单位提供的基准点为基础,根据施工定位图纸坐标点建立平面控制网。2.精度控制及保证措施。测量前对经纬仪的轴线关系进行严格的检验,观测时要精密定水平度盘水准管,以减少竖轴不铅直的误差。
(二) 标高控制
1.标高控制网的建立。在建立平面轴线控制网的同时,根据水准基点或建设单位提供的水准点建立标高控制网,每500平米或50米设置一个水平控制点。2.高程测量精度控制与保证措施。经常对水准仪进行检查和校正,以保证水准仪的视准轴和水准管轴平行。观测时,尽量做到前后视线等长,以消除和减少因水准管轴不平行视准轴所产生的误差。
二、场地平整及整形
(一)对各景点厚度大于300MM的土方工程,为加快施工进度,拟采用机械进行土石方工程的挖填;厚度不大于300MM的场地平整,采用人工进行开挖,开挖前作平面控制桩和水准点避免超挖。
(二)硬质景观和道路回填部位用压路机进行分层碾压,每层分层厚度不大于300mm。
三、混凝土
(一)材料要求
水泥:施工现场的水泥应按品种、等级、出厂日期分别入库堆放,严禁混用。砂:采用抽砂,含泥量比大于2%。
(二)混凝土工程施工前,对使用的原材料,水泥、砂、石进行现场见证抽样试配,提供各级混凝土施工配合比。
(三)混凝土搅拌
搅拌站由专人负责,挂牌计量,每次搅拌第一盘混凝土时先加水空转数分钟,将积水倒净使拌筒充分湿润,考虑倒筒壁上的砂浆损失,石子用量按配合比规定减半。
(四)混凝土的养护
在此期间设法为水泥的顺利水化创造条件,称为混凝土的养护。
四、钢筋工程
钢材进场时,项目部质量员与材料员等对钢材严格按《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》等规范进行外观质量、标志、出厂质量证明书等验收,并抽样进行力学验收,合格后方可进行加工。
钢筋在运输和储存时,不得损坏标志,并按批分别堆放整齐,避免锈蚀或油污。
五、砖砌体工程
(一)砌筑砂浆的制备
1. 砌筑砂浆应按设计规定的种类和标号由试验室作好调配,其稠度必须适应操作需要,并且有良好的保水性和合易性。2.砂浆应随拌随用。水泥砂浆或水泥混合砂浆必须分别在拌成后3小时至4小时内使用完毕,如施工期间最高气温超过30℃,必须分别在拌成后2个小时和3个小时内使用完毕。
(二) 砖砌体的砌筑
1. 砖在砌筑前浇水湿润,湿润程度应根据砂浆,砖块的性质和气候条件而定,要求能达到砍断后砖心还有15-20mm干心为宜,防止湿润不均或过度湿润,润砖的目的是不使砖砌筑后很快吸收砂浆中的水分而影响砖的粘结和水泥正常水化。2. 开始砌筑前应先进行摆砖,排出灰缝宽度,统一组砌方式。3. 基础在放脚必须用一顺一丁法砌筑,大放脚最下一皮及每个台阶的上面一皮应以丁砖为主。
六、饰面铺贴工程
饰面工程施工前均需先作样板段、样板块,经监理及建设单位认可后方可正式施工。
(一)石材的品种、规格、质量应符合设计和施工规范要求。
(二)水泥:P.032.5普通硅酸盐水泥或白水泥。
(三)石材进场后应堆栈放在室内,侧立堆放,底下应加垫木方。
(四)施工前就放出铺设大理石、花岗石、木纹石施工大样图。
七、防水工程
防水工程主要用于人造水景是一项重要施工项目,应特别注意防漏,一旦漏水,将蒙受经济损失、同时也将影响整个水景的景观效果,在施工中应高度重视。
(一)基层检查:涂膜防水层施工前,应检查基层的质量是否符合设计要求,并清扫干净。如出现缺陷应及时加以修补。
(二)材料准备按施工面积计算防水材料及配套材料的用量,安排分批进场和抽检,不合格的防水材料不得在建筑工程中使用。
(三)施工机具准备:可根据防水涂料的品种准备使用的计量器具、搅拌器具、运输工具、涂布工具等。
八、 木作工程
(一)木结构工程采用的木材、钢构件、连接件等应进行现场验收。
(二)制作木结构所用的木材,其含水率应符合相关要求。重庆地区为15%左右。
(三)木结构安装前应先进行防腐处理。
(四)木结构防火的构造措施,应符合设计要求。
(五)安装好的成品、半成品尤其前应加以覆盖。
九、绿化种植部分
(一) 场地平整
根据设计图准确测量地面标高并找坡,对土地进行灌水沉降,及时补足所沉降的土壤。平整场地时,中心土表面应高于路牙石或挡土墙,边沿土表面低于路沿石或挡土墙5MM。
(二)种植土壤
1.种植前应对种植区域的土壤理化性质进行初步分析,如有地下虫害,应提前进行杀菌、除虫。及时拔除土壤中的杂草根、清理大石块等。2.栽植植物铺土,应满足最低种植土厚度标准。3.种植地的土壤不得含有建筑废土及其他有害成分。
(三)苗木准备
1.根据设计提出和按规格、树形选苗,作行道树。2.起苗时间选在雨天进行,起苗前选在雨天进行,起苗前1-3天,适当浇水使泥土松软以少伤根系。3.起苗时,应保证苗木根系完整,常绿树带土球移植,其球得大小按树木胸径得8到10倍左右确定。
(四)苗木栽植
1.种植前应按施工图要求核对苗木品种、规格及种植位置,种植带土球树木时,不易腐烂的包装物必须拆除。2.树木置入种植穴前,应先检查种植穴大小及深度,不符合根系要求时,应修整种植穴3.草坪及花卉按标准种植。
(五)苗木管理
修剪:1.种植前进行苗木根系修剪,将劈裂根、病虫根、过长根剪除,并对树冠进行修剪,保持地上地下平衡。修剪应适当疏枝,对保留的主枝在健壮芽上短截。2.对乔木类修剪的要求。具有明显主干的高大裸业乔木应保持原有树形、适当疏枝。无明显主干,枝条茂密的落叶乔木,对干径10CM以上树木,可疏枝保持原树形,对干径5-10CM的苗木,可选苗主干上的几个侧枝,保持原有树形进行短截。珍贵树种的树冠宜作少量疏剪。
(六)病虫害防治
1.病虫害以预防为主,注意病虫害的多发期,提前防治。根据害虫和病害发生初期对症下药,蝼蛄等地下害虫要及时进行施药防止危害。2.药后的剩余物及包装应及时回收,不能随意放置或抛弃,工作场所保持整洁。3.发现病虫害及时喷药以防止病虫害 扩大蔓延,不得影响观瞻和景观效果。
(七)清除杂草
1.花台、绿篱、造型植物种及乔木、灌木、下无杂草、无枯枝败叶。2.植物中的杂草应连根拔除。3.及时清理观叶植物、地被植物等叶片上的枯黄叶,不得影响观瞻。
十、现场安全施工措施
(一)在施工区域设立安全标志,并绘制施工平面图,在各入口处书写醒目的安全标语。
(二)施工现场应作好文明施工,钢材、砂石、构配件、砖应按施工平面布置图中所规定的地方堆放整齐,作到道路畅通,场地整洁。
(三)施工道路应随时保证畅通、平坦、整洁、不乱堆乱放、无散落,场地四周应长期保持清洁。
(四)砂、石材料集中堆放,堆放的底脚应边用边清,砌体归类成垛,堆放整齐,碎砖料随用随清。
(五)水泥不混放,分清标号、堆码整齐、目能成数、有制度、有规定、专人管理、限额领料、分类挂牌、库容整洁、无上漏下渗、做好收发明细帐。
(六)施工现场设置茶水桶,做到有盖加杯子,有消毒设备。
(七)工地设男女厕所,落实专人管理,保持清洁无害。
(八)晚上运送材料或转运土时派专人交车厢内泥土拍紧收拾好,避免洒落道路,运输完成后派专人将场地以外区域洒落泥土和砂、石等清扫干净,不影响市容卫生。
(九)职工住宿随时保持清洁,整洁有序,并制订管理措施。
十一、工程档案资料的收集、整理
(一)资料收集按建设文件归档整理规范GB50328―2001和“乌鲁木齐市建筑安装工程文件材料管理办法”、档案管理标准及工程档案管理办法进行质量记录。
(二)工程档案的收集管理与工程进度同步进行,实行全过程管理。技术负责人在不同阶段对分部、分项工程不同阶段需收集、整理的技术资料实行跟踪管理、检查、指导,保证档案资料的真实、及时、完整、正确。
(三)工程所用原材料、半成品必须有出厂合格证和技术质量保证资料。现场必须复检合格,资料记录齐全。
十二、工程竣工验收
(一)请监理、业主、设计、质监进行初验,提出的问题,建立竣工收尾小组,编制竣工收尾计划,限期完成。
(二)整改完成后,项目经理向企业报告,提交有关部门进行验收。
(三)向发包人发出预约竣工验收通知书,说明拟交工程情况,商定有关验收事宜。
(四)单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定,并向建设单位提交工程验收报告。