时间：2023-07-07 17:24:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业发展的阶段，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:农业
促进农业区域集群发展是加快城镇化进程、解决“三农”问题、增加农村就业、促进经济社会持续健康发展的重大战略选择。与国际农业区域集群发展相比,目前我国农业区域集群发展总体上处于起步阶段,因此,尽快做大做强一批农业区域集群,就显得十分迫切。
农业区域集群研究的理论基础有三方面:一是关于农业发展阶段性的研究,二是关于农业区域经济的研究,三是关于区域农业发展的研究。但目前国内外有关农业区域集群引进的文献很少。
一、关于农业发展阶段性的研究
作为国民经济的重要组成部分,农业的发展也具有显著的阶段性特点。对此,国外理论界有三种代表性的论述。美国农业经济学家梅勒(1966)根据发展中国家农业发展的现实,把农业发展分成三个阶段:传统农业阶段、低资本技术农业阶段、高资本技术农业阶段。韦茨(1971)根据美国农业发展的经历,把农业发展分成四个阶段:一是以自给自足为特征的维持生存农业阶段;二是以多种经营和增加收入为特征的混合农业阶段;三是以专业化生产为特征的现代商品农业阶段;四是以自动化生产管理为特征的现代农业高级阶段。速水佑次郎(1988)根据日本经济发展的实践也把农业发展分成三个阶段:以增加生产和市场粮食供给为特征的阶段、以着重解决农村贫困为特征的阶段、以调整和优化结构为特征的阶段。
我国理论界在对农业发展阶段划分方面也提出了不少观点:一般意义上,把农业发展划分为原始农业、传统农业和现代农业三个阶段;从经营方式上,把农业发展划分为粗放经营农业和集约经营农业两个阶段;从农民收入和生活上,把农业发展划分为温饱、小康和富裕三个阶段,等等。尽管不同学者对农业发展阶段的划分不尽相同,阶段名称的表述也互有差异,但这些丰富的理论充分说明,农业发展的阶段性是客观存在的。如农业部软科学委员会课题组 (2000)提出:我国农业发展大致可划分为三个阶段:一是主要依靠传统投入的数量发展阶段;二是注重传统投入与资本、技术集约相结合的结构战略性调整阶段;三是高资本集约、技术集约和信息集约的现展阶段。根据这一论述,结合我国农业发展的实际,我国农业发展第一阶段基本结束,已经进入了结构战略性调整阶段。
二、关于农业区域经济的研究
杜能是最早研究区位理论的经济学家,其1826年出版的《孤立国》一书成为经济地理学的经典文献。杜能根据一系列农产品运输成本与利润关系的计算和分析发现:市场周围土地的利用类型和农业集约化程度,以市场为中心,一个距离带一个距离带地发生变化,形成一个同心圆环带,每个圆环带各以一种农作物为主,形成各具特点的农作物组合、耕作方式和经济形式。杜能把“孤立国”划为六个同心圈带,从内向外依次是:第一圈为自由农作圈,第二圈为林业圈,第三圈为轮作农业圈,第四圈为谷草轮作圈,第五圈为三圃式作圈,第六圈为畜牧圈。
国内对农业区域经济的研究也比较成熟。孙颔等(1994)认为,形成农业生产的地域差异,一方面,是由于自然条件的地带性和非地带性差异;另一方面,是社会经济条件的差异。并把我国农业分为九个一级农业区。全国农业资源区划办公室1995年分别对种植业、林业、畜牧业、草地、饲料工业、水产业等进行了区域开发规划,对每个行业都提出若干重点发展区域。农业部《优势农产品区域布局规划(2003一2007年)》提出,合理有效地配置农业生产要素,重点培育优势农产品和优势产区,做大做强一批具有国际竞争力的农业产业区域集群区,形成合理的区域布局和专业分工。
三、关于区域农业发展的研究
(一)关于农业产业集群的研究
国外学者有关农业产业集群的研究主要涉及五个方面。一是农业产业集群的概念。主要有两种观点:一种是从集群活动的角度,商务部(2005)把集群活动概括为农业生产、农业支持、增值加工;另一种是从集群的组成角度,如SurenKulshreshtha和WayneThomp(2005)认为,集群由三个子集群组成:农业生产子集群、食品加工子集群、农场投入制造子集群。二是农业产业集群的形成机制。以克鲁格曼为代表的新经济地理学观点认为,地理位置和历史优势是集聚的起始条件,规模报酬递增和正反馈效应则导致了集聚的自我强化,使得优势地区保持领先。三是农业产业集群的影响因素。西方学者一般认为影响农业产业集群的因素主要有地理环境因素、文化环境因素、消费需求因素、市场竞争因素。四是农业产业集群的实证分析。Dai Peters, Chris Wheatley, Gordon Prain, JoepSlaats, andRupertBest(2002)通过比较农作物加工企业集群、小猪生产和出口的企业集群,识别出发展约束和可能的解决方法。Stephan J?Goetz,Martin Shields and Qiuyan(Cindy)Wang(2004)采用不同的分析工具分析了美国东北部的农业和食品产业集群。五是农业产业集群政策。Lebanese Industry Stakeholders, SRI International and Lebanese American University(1999)提出了黎巴嫩农业产业集群发展战略,并且强调了农业区域集群的规划。Korea Rural Economy Institute(2005)对农业企业产业集群提出了政策导向和政策建议。
文献搜索结果表明,国内学者对农业产业集群的研究文献主要涉及以下方面:一是农业产业集群的概念。有两种观点: (1)认为农业产业集群是指在农业一定区域范围内,具有共性或互补性的大量农业企业和关联支撑机构,按照区域化布局、产业化经营、专业化生产的要求,发挥农业生产比较优势,通过产业链在一定区域内的大量集聚发展,并形成产业持续强势竞争力的现象(宋玉兰,2005);(2)侧重合作网络,认为农业产业集群是一个统一的生产经营网络系统(臧良运,2006)。二是农业产业集群的类型。宋一淼(2005)认为,我国农业产业集群的基本类型有:根据地区区位优势建立的农业产业集群;依据科技、专业优势建立的高科技农业产业集群;以市场为依托建立的农业产业集群;外资带动起来的农业产业集群; 改制企业经过繁衍和集聚形成的农业产业集群。尹成杰(2006)认为,农业产业集群有种植业集群、养殖业集群、农产品加工业集群、农产品流通业集群、农业科技业集群五种形式。三是农业产业集群的形成机制与发展模式。宋玉兰等(2005)认为,农业产业集群形成的诱因是农业资源禀赋差异,内在机制是合作需求,市场决定力量是规模经济,制度因素是路径依赖。由于主导要素、集群结构和发展环境的差异,农业区域集群存在着不同的发展模式。向会娟等(2005)提出培育农业区域集群的三种模式:农业高科技园模式、中心企业型模式、市场型模式。王秀忠(2005)总结了农产品加工企业在一定区域内集聚已呈现的四种类型:产业链延长带动型、加工龙头企业带动型、资源优势带动型、园区产业带动型。四是农业产业集群发展面临的问题以及解决的对策。不少学者对发展农业产业集群存在的问题进行了总结,也相应地提出了解决的对策,主要有梁海燕(2005)、兰肇华(2006)、李继红(2006)等。五是农业区域集群政策。刘春玲(2005)认为,政府应通过政策、财税等手段,加大对基础设施和信息服务等方面的投入,制定促进农业区域集群发展的政策。兰肇华(2006)提出,政府要加强农业区域集群规划,要加大公共物品和准公共物品投入,为农业区域集群创造良好发展环境。
(二)关于中国农业产业带的研究
农业部的《关于进一步推进优势农产品产业带建设的意见》中提出了农产品产业带的概念,推进优势农产品生产向优势产区集中,建设优势农业产业区域集群。《农产品产业带形成机制和发展规律研究》课题组提出,农产品产业带是多种因素相互作用的产物,有其内在的形成机制,资源享赋、市场需求、政策引导、技术进步、交通区位、环境状况是影响产业带形成和发展的六个主要因素;农产品产业带的成长具有一定的规律性,一般经历四个阶段。这个研究课题的创新之处在于,对农业产业带的形成机制和发展规律进行了定性描述,并初步提出了定量分析的指标。这是开展新阶段农业区域集群机制研究的重要理论基础。
总的来看,国内外学者尽管在农业阶段性发展、农业区域经济、农业产业集群和农业产业带方面进行了大量研究,提出了许多创新见解,但目前还没有人系统地从区域集群的角度研究农业区域专业化问题,而这是有关农业区域集群研究的重要理论依据。
参考文献:
[1] BOUdeville JR:Problems of Regional Planning,Edingburgh,Edinsburgh University Press,1966.
[2] 农业部.优势农产品区域布局规划(2003―2007年) .中国农业信息网,2003.
[3] 龚学琴,张洪吉. 农业产业集群最新理论研究综述[J]. 经济论坛, 2008,(18).
在市场农业发展的不同阶段，产后加工企业的地位是不同的。在市场化农业发展的较低阶段，农民生产什么、剩余什么，农产品加工企业便加工什么、经营什么，后者对前者具有很大的依附性；在市场化农业发展的高级阶段，由于农业生产发展的基本矛盾转化为农业生产与市场之间的矛盾，市场的导向作用越来越大，市场需要什么，农民便生产什么，于是农业与其关联产业的运作重心开始后移，农产品加工企业尤其是产后加工企业逐步成为农业再生产的引领者、主导者。农产品加工企业对农业再生产的主导作用主要表现在：第一，产后加工企业本身就是农产品的第一市场，它通过向农业生产者市场信号，引领农民根据市场需求进行生产。第二，对于农产品消费者来说，它又是中介性的实体，农产品正是通过它的组织和协调进入消费市场，并不断适应消费结构的变化。第三，它通过对农产品的加工，不但可以扩大市场，还可以创造新的需求，开拓新的市场，提高农产品的收入需求弹性。因此，作为农业再生产过程的阀门，农产品加工企业对整个农业产业化经营系统都具有组织协调功能。
在农业现代化过程中，河南省农产品加工企业的发展也经历了两个阶段：第一阶段，就是在市场农业发展初期，按照“农民生产什么、剩余什么就加工什么”的逻辑建立起来的以资源为依托的加工企业；第二阶段，就是在市场农业发展进入较高阶段的新时期，完全根据市场需要“无中生有”建立起来的农产品加工企业。许昌市建设农业产业化集群实践的最大亮点，就是通过对资源型农产品加工业的结构调整和市场型农产品加工业的发展，充分发挥现代化加工企业的市场开拓能力和市场创新能力，追踪消费市场的最新变化和需求；而一旦跟上消费市场变化的脉动，农业的发展就获得了无限的生机和活力，农业产业化集群建设就迈开了成功的步伐。
人多地少、小规模分散经营是我们的基本国情、省情，建设与现代化加工企业对接的规模化、标准化生产基地，必须克服农户小规模分散经营的短板。许昌市建设农业产业化集群实践的另一个特点，就是通过农民专业合作社这一中介，发展多种方式的农业适度规模经营，利用农村劳动力资源相对丰富的优势，建设现代化农业生产基地，进而使“小生产”加入了由加工企业引领的产业链大合唱。
许昌市农业产业化集群建设的成功实践，极大地扩展了农业发展和农民增收的空间：农民可能还不习惯食用杂粮面、药膳面、保健面、玉米糁，但现在却在为高端消费者进行大规模的生产；农民可能老几辈人没有种植过迷迭香、大马士革玫瑰，更不消费玫瑰精油、迷迭香饮片等，但是现在却成了这些产品的种植者、加工者和受益者。的确，只有为食者造福，才能为耕者谋利，这应该是许昌农业产业化集群建设带给我们的最大启示。
作者系河南省政府发展研究中心农村经济研究处处长
1.1休闲农业发展的目标导向
休闲农业技术创新路径必须服务于福建休闲农业发展目标要求。具体来说要以《全国休闲农业发展“十二五”规划》、《福建省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，以及《福建省“十二五”休闲农业发展规划》等政策为其发展导向。福建休闲农业发展目标约束着休闲农业技术创新路径选择，依据福建休闲农业发展目标做出的休闲农业技术创新路径选择未必必然正确。实际上，福建休闲农业发展目标是休闲农业技术创新路径正确选择的必要条件。只有当福建休闲农业发展目标能有效挖掘休闲农业资源时，才能说符合休闲农业技术创新路径的正确选择。休闲农业技术创新路径选择并不是目的，它只是推动休闲农业发展的手段。同时，福建不同的休闲农业发展目标，引导着不同的休闲农业类型，不同的发展类型又要求选择不同的技术创新作为基础和保障［2］。
1.2休闲农业发展所处的阶段性
通常情况下，行业的生命周期可分为四个阶段：幼稚期、成长期、成熟期和衰退期。休闲农业作为农业与旅游业交叉形成的新型行业。其也必然可划分为幼稚期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。而每个阶段都对应不同的技术创新路径选择。在休闲农业幼稚期阶段，主要以模仿创新为主进行技术创新路径选择；在休闲农业成长期阶段，主要以合作创新为主进行技术创新路径选择；在休闲农业成熟期和衰退期阶段，主要以自主创新为主进行技术创新路径选择［3］。据福建农业资源区划部门统计，2011年全省具有一定规模的休闲农业企业500多家，其平均投资额达2000万元，投资总额近100亿元，从业人数25万余人，年接待游客近2000万人次，实现旅游收入近30亿元。因此，从投入水平及效益水平来看，目前福建休闲农业产业已经处于从幼稚期向成长期过度。在此阶段，福建休闲农业技术创新要从模仿型向合作型转变。
1.3休闲农业的资源禀赋
休闲农业的资源包括自然资源、经济资源、文化资源三个层面。休闲农业发展过程中受到休闲农业资源的制约，如土地、气候、乡村景观、农业作物、农耕文化、区位经济等，这些因素决定休闲农业技术创新模式的选择以及核心竞争力的形成。休闲农业作为自然和经济再生产的过程，对休闲农业资源的依赖是一种连续的、持久的经济过程。当前，福建休闲农业资源可划分为6种类型：特色农业资源、森林生态资源、休闲渔业资源、高优茶区资源、观光果园、民俗农庄资源［4］。这6种资源类型都决定了相应的休闲农业技术创新方向。福建休闲农业技术创新路径选择的目的在于通过选择适当的休闲农业技术创新模式，建立更加有效的资源配置，发挥福建休闲农业的资源比较优势，形成持续的竞争力，提升福建休闲农业技术创新能力与效益。
2福建休闲农业技术创新路径的选择
当前，福建休闲农业正处于转型期，经历着从粗放型向集约型，从单一型向多元功能型，从注重休闲产品数量向休闲产品品质等方面的转型。要实现上述的转型，必须依靠技术创新来实现，并且随着福建休闲农业向更高层次发展对技术创新的依赖性越强。福建休闲农业企业必须从自身的实际出发，结合休闲农业技术创新的特点和福建休闲农业资源禀赋，进行合理定位，因地制宜，选择适宜的技术创新路径。
2.1政府部门制定以合作创新为主、自主创新和模仿创新为辅的战略框架
首先，休闲农业技术创新实质是为满足休闲者的需要，把第一、第二、第三产业技术创新成果引入到休闲农业项目中来，实现休闲农业生产要素的重新组合，提供新的休闲产品与服务。由于，休闲农业技术创新对其他产业技术创新的依赖性较强，因此加强福建休闲农业产业与旅游业、服务业，餐饮业的技术创新合作是福建休闲农业技术创新必然的选择［5］；其次，福建休闲农业当前正处于成长期这个阶段，根据上述技术创新模式与行业生命周期的关系分析，选择合作创新能较好的促进当前福建休闲农业产业发展。最后，目前福建省休闲农业已经逐步形成西部山区生态型休闲农业产业带、中部都市城郊型休闲农业产业带、东部滨海、岛屿蓝色型休闲农业产业带的格局，且福建三个产业带休闲农业发展水平参差不齐，为了协调发展各个区域的休闲农业，需要建立以合作创新为主、自主创新和模仿创新为辅的技术创新路径。
2.2中介服务部门建立福建休闲农业技术创新的互动式信息平台
休闲农业是融合了生产、生活、生态为一体的新型农业经营方式，如何实现“三生”功能及构建福建美丽乡村，关键是靠休闲农业技术创新能力的不断提高。当前，在福州、厦门、泉州3个现代都市农业圈以及漳州、莆田、三明、南平、龙岩等6个中心城市圈及周边，发展了各类设施农业型及综合服务型的集生产、科研、观赏、体验、娱乐为一体的休闲农业项目，打造城郊型休闲农业密集区，把城市周边郊区的休闲农业纳入都市型休闲观光农业发展的核心区，把郊区以外的大部地区纳入都市型休闲农业的区，美化了城市郊区的生态环境，可以有效接受城市社会经济系统的辐射，密集区的出现加剧了城郊休闲农业的竞争，有效促进了福建城郊休闲农业技术创新。而中介服务部门建立休闲农业互动式信息服务平台，能更加有效引导福建休闲农业技术创新。首先，能够为福建休闲农业技术创新提供决策资讯信息，为休闲农业企业家和科技人员者提供技术情报、市场信息、政策咨询等。其次，能够为福建休闲农业重点项目建设提供相关的国内外市场动态、技术支持，以及最新科研成果信息等。最后，提高福建休闲农业的信息化水平，从而实现信息化带动休闲农业的现代化，最终促成“科技兴农”战略与“智慧城市”建设的融合。
2.3休闲农业企业加强吸收与转化其他行业技术创新成果
休闲农业产业横跨了第一、二、三产业，其技术创新融合了三大产业技术创新成果，并通过创意元素，进行新的要素组合。休闲农业技术创新能力持续提高是建立在对其他行业技术创新成果的吸收与转化的基础上［6］。因此，为了避免福建休闲农业技术创新陷入“落后—引进—再落后—再引进”的技术创新“陷进”，应加强对其他行业引进技术的模仿、消化与吸收，实现休闲农业技术创新与其他行业技术创新协调发展，特别是营销、服务、信息等技术创新成果的引进、吸收与消化，这些技术创新成果的引用能直接提升当前福建休闲农业经济效益。但，在引进、吸收、消化的三个环节中，始终以掌握核心技术为最终目标，并在此基础上结合福建休闲农业发展需要，对福建休闲农业技术创新资源进行整合，形成具有福建休闲农业特色的自主知识产权的技术创新体系，争取早日实现从模仿创新向合作创新及自主创新的自然转移。
2.4政府部门积极促进闽台休闲农业技术创新合作
关键词：现代农业；发展方向；机制选择
一、我国现代农业发展的时代特征
建设有中国特色的社会主义现代化农业，首先要明确我国农业发展所处的历史时代，明确我国现代农业的发展方向，把握现有的政策和机遇，将我国现代农业推向优质、健康发展的轨道。我们将从农产品供需情况、农村劳动力供给和农业与非农产业的关系三个方面来阐述我国现代农业发展的时代特征。
1中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过渡阶段
从农产品供需情况来看，农产品供给需求发生很大的变化。一方面，我国的粮食作物播种面积占总播种面积的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。与此同时，水果蔬菜种植面积所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。这种农产品种植面积上的变化，是消费者对于农产品需求喜好变化的直接反映。另一方面，我国粮食产量年年上升。与国际市场相比粮食价格较低、储备粮充足，但进口量却逐年扩大，这种并存情况的存在有持续和不断扩大的趋势，这显然是消费者对农产品的品质喜好变化的直接反映。这两个直接反映说明，中国农业发展正处于对农产品数量追求到质量追求的一个过度阶段。
2农村劳动力正处于大量剩余并向城镇转移的阶段
从我国农村劳动力供给情况来看，我国农村劳动力供应大量过剩，农业劳动生产率极低，劳动力二元结构突显。现阶段农村流动人口年龄较轻，受教育程度相对较高，是具有较高生产力的劳动群体，我们必须正确的认识这种结构的流动对我国农业生产的影响。从长期来看，剩余劳动力的转移无疑对我国农业劳动生产率的提高及消除二元经济结构带来了积极影响。从短期来看，这种结构性的流动对农业生产会产生一些负面影响．尤其是农业劳动力质量下降，对农业科技的推广和应用方面。
3农业朝着有助于实现与非农产业的有效对接方向发展
从农业与非农产业的关系来看，我国已进入工业化中期，农业在国民生产总值中的比重已由改革开放初期的27.9％逐年减少为2005年的12.6％。近几年，我国农业的发展已经开始关注农业与非农产业间形成的链条关系，农产品加工行业逐渐彰显出其发展壮大的趋势，农产品加工业的发展对我国农产品的品种和质量要求提出了挑战．致使农业生产的初级农产品必须朝着优质、健康方向发展，以满足农产品深度加工的需要，更好的实现农业与非农业链条的高效率对接。
由上述特征可以看出，要使我国现代农业又好又快的发展，就必须满足我国现代农业发展时代特征的需要，从而进一步明确我国现代农业的发展方向。
二、据国内外现代农业的发展现况，明确我国现代农业的发展方向
根据对我国现代农业发展时代特征的把握，明确其发展方向和定位，使我国现代农业的发展走向坦途。
(一)据我国的现实情况说明，我国走以生物科技为主导的现代农业的潜在趋势是势不可挡的
我国人多地少，农业自身具有发展的要求；人们生活水平的不断提高。对于农产品的品质有了进一步的要求；农产品加工产业的发展，对农作物品种质量要求有所提高。所以。这些变化致使我国的现代农业必须走以生物科技为主导的发展道路。
1农药化肥施用量的增加对我国单位亩产量的贡献
我国处于现代农业的起步阶段，生物科技的创新和推广应用能力还不强，农业生物科技应用的贡献主要体现在农药化肥的使用对在我国农业发展的影响上。我国的化肥施用量由1980年的1269.4万吨逐年提高上升到2005年的4766.2万吨。历年的增长幅度平均可达5.91％。在我国农业化肥施用量增加的同时，我国农产品单位面积产量也得到了大幅提高，主要农作物单产量与改革开放初期相比平均增长了116％。但是，值得我们注意的是，大量农药化肥的使用对于我们的环境带了严重的破坏。由此，我们必须认识到，单靠农药化肥的施用来提高单位面积的产量已不是我国现代农业发展的要求。
2农作物种植结构的变化反映出的消费者对农产品的需求喜好
目前，我国正处于农业生产率高速增长时期，在这个阶段不仅科技成果在农业生产中得到了大量的应用，并取得了显著成果．人们由只追求温饱发展为更追求品质的消费理念。
2006年，国家统计年鉴资料显示，粮食作物构成由1995年的73.43％持续下降到2005年的67.07％，而药材和蔬菜水果的构成则大幅度提高，种植粮食作物的播种面积逐渐减少而对更具营养的水果蔬菜需求量不断增长。由于人们不断追求高质量、安全指标都达标的农产品，必然驱使农业生产以生物科技为支撑，使之为现代农业的实现做好充分的硬件准备。
3现代农产品加工产业需要高质量的农作物
发展现代农业就必须发展好农业的后续产业——农产品加工业。目前，我国已经进入全面调整、优化经济结构的阶段。在农业领域，要通过积极调整农业和农村经济结构、发展农业生产和农产品深度加工，增加农业的后续效益。但是，发展农产品加工业除了对自身加工企业技术创新和管理创新外，最重要的就是对其加工原材料的品质要求，在这种动力的驱使下，现代农业的发展就必须走以生物科技为主的道路．为农产品加工业的顺利发展提供保证。
(二)据国外的实践说明，走以生物科技为主的现代农业道路是未来农业发展的必然选择
根据国外农业发达国家发展农业的经验来看，我国发展现代农业走以生物科技为主的道路是正确的选择。以下将选择两个具有代表性的国家进行说明。
1以色列——世界领先的以生物科技著称的现代农业。以色列是个资源贫国、人口小国。2005年，农业总产值为4亿美元，占经济总产值的6％，从事农业的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面积少，水资源稀缺。以色列在农业资源及其匮乏的条件下，生产出世界一流的农产品，其主要依靠的就是世界领先的生物科技，如世界领先的生物综合防治技术、滴灌技术、高产种养技术、精准农业技术、多倍体繁育技术及光热网膜技术，等等。
2美国——人少地多的大规模集约化兼世界领先生物科技并称的现代农业。美国自然资源丰富，发展农业有着得天独厚的条件。但从事农业的人口仅占全国总人口的2％，农业的生产率极高，农业高生产率的坚实支柱就是先进的科学技术。美国的经济实力使它有可能吸引世界上大批优秀的科学家．以确保其农业技术在世界上的领先地位。美国农业研究的基本目标可以概括为：在保护环境、提高环境质量的前提下，最有效地利用和节省资源，提高农业产量和利润率．改善农产品的品质，保持农业在国际市场上的竞争力。
根据发达农业国的经验我们可以看出，无论是地处沙漠荒原还是丘陵山地，无论是地少人多还是资源贫乏，其现代农业发展都离不开以生物科技为支撑。所以，借鉴上述两国发展现代农业的共同经验，走以生物科技为主的现代农业道路是正确选择。
三、现代农业发展的机制选择
在明确我国现代农业发展以生物科技为主导的方向后，现代农业发展的关键就在于我国科技创新、推广和应用的机制选择问题上。我国在科技创新、推广和应用的过程中，政企和农业组织是处于研发和推广的主动地位，而广大农民则处于接受的被动地位。高效的创新、推广的农业科技队伍的建立、发展和壮大，对于农业科技的创新和推广是至关重要的。从政府、企业、农民组织与农民的关系的角度来分析如何建立高效的农业科技创新、推广及应用机制。
1政府与农民
要建立高效的农业科技创新、推广、应用机制，就必须充分发挥政府政策支持、财政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在农民的劳动积极性上，有力的政策支持可以加速现代农业的实现；政府的财政支持也直接体现在农业科技发展的各个方面，现阶段我国政府作为农业科技创新的主体．科技的创新是个积累的过程，成果出现的前期就需要大量的投人，政府对教育的支持程度直接反映在一国的科研成果上，同时，也反映在农科的推广程度及农民对新科技的接受能力上。
2企业与农民
企业可以分为农业科技的创新企业和农产品加工企业。作为农科的创新企业来说，通过独立自主的研发为创新提供了资金支持，通过销售新产品为现代农业的发展提供技术支持；作为农产品加工企业来说，通过其对农产品的要求为农民提供相应的市场信息。企业在农业科技创新、推广、应用上所发挥的作用可以看作是对政府在这方面发挥作用的有效补充，可以看出农民在接受应用新科技方面有了一定的选择权，但仍然处于相对被动的地位。
3农业合作组织与农民
[关键词] 农业技术推广 种植业 作用
[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）05-01701-01
随着我国当前农业经济的快速发展，农业技术的推广在种植业发展的过程中作用越来越明显。当前我国种植业体现出更多区域性发展的特征，随着先进的农业技术推广使得种植业产品化和组织化的程度在不断提升。目前种植业的发展面临着许多难题和新的挑战，本文对农业技术推广对种植业发展的作用进行探析，为我国当前种植业的全面发展提出实效性的发展经验。
1 现阶段我国农业技术推广的基本概念
我国自古就是农业大国，农业经济在国民经济发展中占据着重要的位置。我国国土资源辽阔，各类地形地貌都较为复杂，各类综合因素对农业的发展起到了限制性的因素，这在一定程度上使得我国种植业的发展受到了限制。现阶段提到的农业推广技术从大的范围来说就是以农村社会发展为主要中心范围，以农民的家庭为主要的中心，根据农民实际的发展需要，对农户进行生产生活教育。随着科学技术的快速发展，要将现代农业技术有效地传递给农民，使得这些技术在农村地区呈现出动态发展的过程[1]。
目前我国许多地区的农业种植发展水平不平衡，发展的趋势也不稳定。在这样的发展背景下，就需要提高农业生产技术，使得农业生产水平不断提升，农业社会的发展更加稳定。所以相关部门要加大宣传推广力度，改变农民过去的农业生产发展意识，使得农业生产技术不断提升。农业技术推广人员要切实做好自身工作，以全面的农业发展为根本目的，根据农村地区生产的整体情况制定相关的发展目标，以此来获取更有效的生产效益，以促进种植业的全面发展[2]。
2 农业推广技术与现阶段种植业之间存在的关系
在^去传统农业发展的过程中，带动农业的全面发展是进行生产的主要目标。随着当前经济与生产力的快速发展，加上农业生产技术的全面升级提升，对于农业发展又有了全新的目标。目前我国政府要加大农村地区的财政投入，在全新技术的教育上以及新技术的推广上加快工作步伐，这对于新技术的全面普及，带动农村地区种植业的发展以及经济的增长具有重要的作用，对农民的有效生产也具有指导性的建议。现代化的农村进行全面发展与种植业之间也有着十分重要的联系，农业技术的全面推广既能促进经济的全面发展，也能够使得种植业的质量和产量得到有效提升。
比如水稻和小麦种植培育的过程中，大多数种植户会在种植期间定期进行一些人为的干预，比如统一化的管理等方式来提升种植物的产量。但是现阶段通过农业推广技术能够使得农业技术更加全面规范化，在节约人力以及材料资源的同时，使得农业生产过程中的资源避免不必要浪费[3]。
3 农业技术推广对种植业发展的作用表现
当前我国的种植业发展要以现代化农业发展为根本目标，在传统农业发展的基础上实现种植业的结构优化升级，实现农业产业机构的根本性变革。
3.1 完善农作物的基本构成
当前我国农业经济作物的种植量始终保持在均衡的发展前提下，所有当前要坚持多方面综合性的发展理念，以此来增强现阶段市场的补给情况，采取更多有效的发展方式来促进种植业发展。比如在南方地区可以因地制宜的进行水稻种植，在东北地区进行大豆以及水稻等作物的种植。此外，在相关地区还要完善各类油料以及棉花等经济作物的种植，使得我国农业发展呈现出稳定的发展趋势。
3.2 全面提升农产品品种的整体质量
现阶段我国农产品进行有效种植的过程中，对农产品进行科学化的栽培是至关重要的环节，需要选取更多优质以及销量高的品种进行种植。当前随着市场经济的快速发展，农产品市场的需求量以及发展方向逐渐朝着多元化的方向发展。相关部门还需要重点引进各类特色进出口的农作物进行栽培，以此适应市场需求多元化的发展。水果类的种植要做好大水果和小水果均衡发展的步伐，使得水产生产加工的结构更加优化。
3.3 突出展示农作物种植的地域特色
我国农业的生产发展在南北方之间存在着相应的差异，所以在进行农作物的选择过程中要注重因地制宜的发展农产品，选取适合种植的品种，以此来加快区域农业发展种植的步伐。要切实提升农作物种植的区域特色，可以根据实际地区发展的条件进行选取调整，因地制宜发展当地特色的农业，并将过去传统的农业资源结构进行全面调整，同时对种植业进行产业化的发展经营，使得种植业自身的产值不断提升。
4 现阶段农业技术推广的主要作用
当前农业生产以及种植管理离不开良好的农业技术作为主要的推动力，通过现代化科学管理技术能够全面实现农村地区产业经济的快速发展，更好地提升农民的生活水平。当前农村地区经济的全面发展是社会主义经济建设中的重点环节，做好农业技术的推广工作，能够在一定程度上更好地促进农村地区经济的全面发展。农业推广技术能够使得农村地区劳动力的认知能力不断提升，使得农民充分掌握有效的农业技术，能够充分认清当地农业的发展形势，结合当地的农业技术总结出更为有效地发展路径。在农业技术运行推广的过程中，比如反季节蔬菜水果的种植技术当中，这在一定程度上能够有效解决传统农业生产中农闲的情况，让农民一年四季都能做好相关的农活。因此，当前农业技术的推广在农村地区种植业的发展中起到了关键性的作用，相关部门要加大农业技术的全面推广，从根本上促进农村地区经济的发展。
1、制度保障
1.1 制定低碳农业发展规划,明确目标政府要将发展低碳农业纳入中长期规划,明确低碳农业的战略目标、战略步骤和战略重点。要组织有关部门、专家开展调研,尽快研究制定低碳农业发展战略、规划和专项规划,如:《关于发展低碳经济的指导意见》、《福建低碳农业发展规划》、《废弃物资源化利用和清洁生产等专项规划及其实施方案》等,以明确一个时期的发展目标和发展措施。规划要把发展低碳高效农业放在突出位置,除了中长期规划目标外,要有阶段性目标和年度目标、各个阶段低碳农业发展的项目和措施、明确投入渠道,做到切实可行。
1.2 建立机构,加强组织协调 建立专门的机构,如成立省级促进低碳农业发展领导小组,强化对发展低碳农业的领导,负责协调各个阶段低碳农业发展战略及重点项目,解决低碳农业发展中的重大问题,组织开展低碳农业碳排放强度评价、推动低碳农业发展以及低碳农业示范试点工作等。
1.3 加强监督检查,建立奖惩机制 加大监督检查力度,逐步将低碳农业的相关指标纳入政府绩效考核范围;建立针对农产品生产全过程的监督、报告和评价体系,设立能效和排放标准,建立节奖超罚机制,制定以有机碳含量为基本指标的耕地地力升降的财税奖惩条例、对采纳保护性耕作技术、施用有机肥(包括秸秆还田、畜禽粪便利用、商品有机肥等)生产、运输、利用制定集成式的激励政策及措施。
2、经费保障
2.1 加大财政扶持 在财政安排中,要重视对低碳农业的投入,逐步探索形成财政支持低碳农业发展的长效机制。各级政府每年要安排一定资金投入低碳农业项目试点,建立节能减排专项资金,在土壤保护和改良低碳技术改造方面给予更有力的支持,加大对农田水利等农业基础设施的资金投入,建设与改善节能、节水等低碳农业的基础设施等。
2.2 加强金融支持 发展低碳农业要充分发挥农业政策性信贷资金的支柱和导向作用,通过示范、引导将资金合理配置到低碳农业:①制定有利于低碳农业发展的信贷政策。大力支持低碳农业技术的研发和应用、低碳循环农业示范基地、农作物秸秆等生物质的综合利用项目、沼气等农村清洁能源建设工程、生态环境基础建设等。②以市场为导向,重点扶持低碳农业规模化发展。集中信贷资金,重点支持科技含量高、发展潜力大、辐射带动力强,具有一定规模的重点低碳农业项目、低碳农业示范园、低碳龙头企业,给予优先贷款、贷款贴息等,以促进低碳农业规模效益的形成。
2.3 拓宽投入渠道 加快农业科技投融资体制改革,拓展融资渠道,引导金融机构、民间资本,加大对低碳农业技术研发和成果转化的投入,鼓励企业、高校、科研单位以及其他社会组织开展低碳农业技术研发和实施产业化示范应用项目,形成全社会、多元化、多渠道的农业科技投入格局。同时,在低碳农业领域引入科技风险投资,建立低碳农业风险补偿基金;积极争取外资、台资赴闽投资低碳农业技术和项目,促进低碳农业对外、对台的合作交流。
3、政策法规保障
3.1 健全低碳农业法律法规体系 我国分别于2003年1月1日和2009年1月1日施行了《清洁生产促进法》和《促进循环经济法》,这2项法律成为我国发展节能减排,发展低碳经济的一个基本法制保障。在现有的法律框架下,还应考虑就农业资源的节约利用、农业生产排放物等问题进行立法,制定专门规范低碳农业发展的法律法规,使其成为今后发展低碳农业的主要依据。同时,在制定与修订与农业有关的其他法律过程中要融入低碳农业的理念,如应修订《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》、《节约能源法》等法律,要贯穿低碳农业的理念,对农业资源的节约、废弃物的回收、有害物质的使用和排放等作出特殊的规定。福建在遵循现有法律的前提下,还应根据当地实际,制定一批操作性强的地方性的法规和规章及实施细则。逐步健全福建低碳农业法律法规体系。
3.2 制定财税优惠政策 ①鼓励企业参与低碳农业发展,完善促进低碳技术发展的税收激励政策,如:对企业采取低碳农业技术进行财政补贴;对企业从事低碳技术研发给予一定程度的所得税减免;对低碳农业技术的研发、引进、转让和使用予以税收方面的激励等。②出台政策优惠措施鼓励低碳农业发展,如新增清洁农业、循环农业等方面的补贴转自LUNWEN.1KEJIan.com品种,对增施有机肥、能源和资源节约、农业废弃物资源化利用、农村清洁能源和可再生能源等实施低碳补偿等。
【关键词】节水灌溉；设施农业；可持续发展
随着社会经济的不断发展，科学技术得到了长足的发展，任意一项科学技术对社会经济的发展都具有一定的推动作用，单项的技术在行业的发展过程中有着至关重要的作用，社会呈现出系统化和集成化，各种科学技术的形成都会对社会经济的发展提供一定的动力。因此，发展节水灌溉技术，促进设施农业的平稳发展，具有很重要的现实意义。
一、要看到农业节水灌溉的经济情况
对农业节水灌溉进行良好的经济分析首先应该有一个综合的思维，应该纵观灌溉的初期成本支出和长久效益的取得，避免角度的狭窄而造成对农业节水灌溉的不客观认识。农业节水灌溉是一项综合系统的灌溉方式，从灌水方法到输水方法再到最后的辅助措施都运用了现代化的技术，最大程度地减少了水分的损失，提高了水资源的利用率。这样一来就缩短了农作物的灌水周期，极大地压低了成本。众所周知，灌溉费用在农业投入当中占有极大的比例，严重制约了农业收入的增长。而农业节水灌溉技术的运用大大减少了灌溉费用的投入，使得农民能够为其他方面多一些资金的投入，从而提高了农业资金投入的有效利用率。农业节水灌溉技术把水直接送到了农作物，并且利用辅助措施极大程度地减少了水分的蒸发并且增加了土壤的温度。这就能够提高农作物的产量，从根本上增加农业的收入。诚然，农业节水灌溉技术的运用需要有一定的设施构建而带来一些成本的支付。但是我们知道当代的技术日益更新，一些现代化的灌溉设施价格不断在降低，而农作物的价格却在不断上涨。
二、节水灌溉技术的发展趋势
在现代农业发展的过程中，单靠灌溉设备并不能取得良好的灌溉效果，因此，在农业发展的过程中，要将设施农业工程技术和灌溉技术结合起来使用，进行集成发展，提高农业生产效率。出现的微灌技术，主要是利用微灌设备组建成的微灌系统，可以将水资源分配到农业灌溉中，运用灌水器采用微小的流量来滋润农作物的根部和附近的土壤，属于一种局部灌溉技术，可以将水资源有效的灌溉到每一株农作物附近的土壤，来维持农作物成长的需水量，而且灌溉效率比较高，灌水比较均匀，可以适应任何地形和土壤。微灌技术的广泛使用，可以有效的提高水资源的利用效率，增加农业的产值，微灌技术提高地表灌溉效率，但是在实际的运用过程中，由于微灌系统的投资过高，同时存在设备的质量问题、不完备的配套设施、设备性能差、缺乏科学管理等情况，致使微灌技术的适用范围比较小，微灌整体发展的水平不高。随着国家对微灌技术的重视，并在地方农业发展过程中引进微灌系统，加大投资力度，将各种节水灌溉技术与农业工程设施结合起来使用，推进节水灌溉技术的发展。此外，渗灌和地下滴灌技术都相继研发出来，可以有效的降低水分的蒸发，可以为农作物的根部提供充足的水资源，但是在使用的过程中，还存在制造工艺比较差，出现滴孔堵塞等问题，也阻碍了这些微灌技术的推广，在农业发展的过程中，在地下渗灌施工的机械化作业，可以有效的提高滴灌和渗灌的效率。
三、利用节水灌溉技术，促进设施农业的长足发展
在农业发展的过程中，要以水分高效利用为原则，将各种资源进行合理配置，做到精细灌溉，不断研发出适合我国农业发展的微灌系统设备，促进设施农业的发展。温室大棚农作物的灌溉方式主要运用节水型灌溉形式，按照农业灌溉方向的需要，考虑到我国的实际国情，来研发成套的、先进的温室灌溉系统，来选择合适的农作物滴灌带和微喷头，降低水头的水分流失，选择过滤性能高的过滤器，选择一些自动控制系统和相关的应用软件，虽然现阶段这些技术都还处于研发阶段，所研发的灌溉技术不能满足现阶段的温室灌溉需求，而且所使用的温室灌溉关键设备都是从国外引进的，随着社会经济的快速发展，设备在引进的过程中，价格不断提高，有的设备不符合我国的农业发展现状，因此，需要加大我国的节水灌溉技术的研发，来取代温室灌溉设备的进口需求。此外，可以根据农作物的生长需求，来控制水分、肥料、药物和环境等因素，不断提高农业产值。
四、如何使节水农业走向规模化、标准化
提高农业用水效率的关键在于推广农业节水的各种措施，首先是改进现有引水渠道的防渗与防蒸发措施，对所有引水渠道的渠底与侧壁均应进行防渗处理，蒸发量大的干旱地区，还应进行防蒸发措施。如明渠改暗渠，或明渠加盖板。其次改革灌溉方式，改变以往的大水漫灌为喷灌、滴灌或微灌的节水灌溉方式。因为大水漫灌不但浪费水量，同时大水冲走肥料，还易加速土壤板结，并能促进地下水位升高，加速土壤盐碱化的产生，不利于农作物生长，所以必须改变大水漫灌的灌溉方式。据专家介绍，节水农业的范围很广，修建防渗渠道，推广低压管道灌溉，甚至通过改造农田把长畦变短畦都是有效的节水形式。随着高产高效农业的发展以“三灌”（大田喷灌、果园微灌、大棚滴灌）为代表的先进节水灌溉技术逐步得到推广，据专家测算，“三灌”模式每投入约1200元，不仅可节水70%，还能增产10%～30%。
总之，在节水灌溉技术发展的过程中，要注重温室灌溉技术的研发，要研发出适合我国农业生产的灌溉技术，要以农业节水为中心，将各种科学技术进行综合集成，不断提高灌溉技术的科技含量，不断突破现阶段的灌溉技术限制，形成我国农业发展的现代微灌溉技术体系，形成许多高科技的农业产品，注重农业品牌的塑造，促进我国农业的快速发展，实现水资源的高效利用和农业的可持续性发展。
参考文献：
[1] 杨培岭，任树梅.发展我国设施农业节水灌溉技术的对策研究[J].节水灌溉，2006.
关键词：土地流转;劳动力转移;职业农民;农业发展方式;粮食主产区
中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）22-0041-03
一、问题的提出
农业发展方式是农业生产力、生产关系、生产方式等在不同时间、空间的表现，它是农业生产各个方面的具体特征的体现，是农业、农民、农村发展的综合反映。
国内学者对我国农业发展方式的研究较多，受多种因素的影响，我国农业生产还停留在传统农业阶段，因此加快农业发展方式的转变具有重要意义，闻学良、袁天佑等做了较多的阐述。对于如何加快农业发展方式的转变，实现农业发展方式转型的路径，马永耀、刘瑜琛等根据各地实际情况，从劳动力、技术、制度等各方面进行了研究，分析了各地农业发展方式转变进程中面临的问题，探讨了加快农业发展方式转变的基本思路和路径选择。还有学者从发展农业合作组织、建设现代农业、创建品牌农业等方面进行研究，如滕锡尧、徐国建、王朋等，探讨了加快传统农业向现代农业转变，进而推进农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收的方法。国内学者对粮食主产区农业发展方式转变情况研究较少，本文正是基于黄淮地区作为我国传统粮食生产主产区，农业发展方式转型对于提升国家粮食安全战略，传统农业向现代农业转变有着重要意义，开展了相关问题的研究。
二、正确看待农业发展方式的转型
近年来，随着工业化、信息化的发展，越来越多的科学技术应用到农业生产的各个方面，促进了农业生产科技化。农村人口的流动、国家农业政策的变更等加快了农业生产关系的改善。但是，单纯农业生产力的提升、生产方式的改进不能从根本上转变农业发展方式，这是农业生产具有综合性特点所决定的。
应该看到，在较短的历史时期中，农业生产力、生产关系、生产方式的变化发展，并没有明显的跳跃、提升痕迹。因此，农业发展方式转型不能简单地从今天跳跃到明天，历史的、社会的发展方式转变是农业发展方式的特点。新时期以来，我国农业生产虽然已经基本满足了国内粮食安全、国家储备的基本需要，但是国内农业需求向多样化、农村城镇化方向发展，从根本上解决三农问题是农业生产的长期课题。因此，当前农业发展方式转型的重点应该是现代农业的建立。
三、农村土地流转情况
为便于样本的收集与整理，本次调查以河南省、安徽省为主，以周口市、驻马店市、阜阳市、亳州市的农户为对象，根据样本选择的要求，确定了323户农户为调查对象，以下数据均来自这些农户。
农村土地是农村市场经济发展的重要资源，土地经营权流转状况是农村市场经济活跃的重要标志，是非农行业向农业发展的重要制约因素。下页表1是黄淮地区2007―2012年农村土地流转的基本情况，可以看到：
1.农村土地流转比例低
农民对于土地流转的积极性不高，表现在参与土地流转的农户少，真正被流转的土地少，这表明，土地作为农业市场经济资源的灵活性没有发挥出来。土地是农业生产不可替代的基本生产资料，要转变农业发展方式，就必须让土地的经济特性发挥出来，特别是土地供给的稀缺性。
作为国内主要的粮食主产区、供给区，黄淮地区土地资源较为丰富，悠久的农耕历史和适宜的气候资源，造就了这里丰富的粮食、油料、棉花产区。随着人口增长和社会经济的发展，人们对农业的需求更加多样化，农业本身延伸出了粮食安全、农业观赏等更多种类，对土地的需求量越来越大，农业土地供给与需求之间矛盾日益尖锐，农业土地供给总量与需求总量不平衡，地区与特定用途的土地权属、地价、地租等矛盾越来越大。
2.企业机构参与土地流转比例低
可以看到，农村土地流转到非农企业的比例不到5%，流转对象以本自然村农民为主。传统农业向现代农业转变是农业发展方式转型的目标，农业专业化、产业化、社会化是现代农业的标志，农业结构优化，农业发展设施完备，现代科技充分应用到农业中去，农产品、农业服务规范是现代农业的表现。
单个家庭、农户是国内农业生产的单元，农业合作社、家庭农场、“公司+农户”等没有根本改变土地经营承包权，非农资金没有进入农业市场，土地承包经营权转让缺乏成熟的市场机制，行政干预经营权转让成分较多，先进的企业经营理念、灵活的土地流转机制、以市场为主的产品供给体系没有形成，农业产业化、专业化生产、社会化服务很难实现。
3.二次流转中纠纷较多
在农户农地承包权流转过程中，首次因承包权流转而出现的纠纷并不多，不到9%，这主要是流转双方主要是本乡本土、亲戚、熟人，双方的矛盾、纠纷并不多。但是，连续二次以上的比例较高，一直维持在35%以上。在流转过程中，因承包费用问题、流转对象为单个农户、农民劳动力就业的不稳定等原因，造成同一块土地，在本村（集体）多次流转，影响了部分土地的高效利用。
四、农村劳动力就业及职业农民情况
农村劳动力是农业生产的主体，它是农业生产关系中最重要的因素，是农业生产技术投入使用和生产的关键因素，农村劳动力素质的高低直接关系到农业发展方式的转型，无论是以家庭经营为主，还是以农业企业经营为主，都离不开农村劳动力的直接参与。表2是黄淮地区农村劳动力就业的基本情况，它反映出以下问题：
1.农业行业就业劳动力比例持续减少，非农行业就业比例逐步增加
2007年农业行业劳动力就业比例为32%，到2012年这一比例降低到19.8%。而非农行业就业比例由2007年的40%，2012年增加到47.2%。这显示出农业行业对劳动力就业的吸引力在加大，农业行业工资水平远远低于非农行业，农民或外出就业，或本地非农行业就业。以后，越来越多的农民改变传统就业模式，到非农行业就业，农民就业的空间、时间变化越来越大，会导致传统的农村、农业、农民的格局发生较大改变，城镇化速度越来越快，农业人口流动加剧。
2.农民在农业行业内部就业比例变化不大
农业内部就业比例来看，家庭种植、养殖就业比例最高，2007年以来，一直保持在60%以上，农业企业就业比例不高于15%，农业合作社就业比例保持在22%左右，这反映出，农业劳动力集中在生产环节，黄淮地区农业生产还是以传统农业为主。没有达到现代农业生产中，农业劳动力在产前、产中、产后分布合理。
3.农业行业农民整体素质有待加强
从上页表2中可以看到，农业行业就业农民高中以上比例低于非农行业就业比例，2007―2012年，每年相差10个百分点。这反映出，越来越多的高学历农民离开农村、农业，向非农行业转移，职业农民越来越少，农业、农村的发展难度越来越大。传统农业向现代农业发展，离不开懂技术、会管理的职业农民，他们有别于传统意义的“技术农民”，职业农民在农业生产的各个阶段作用巨大。
可以看到，随着农村、农业市场经济的发展，农村土地流转机制的成熟，更多的职业农民参与到现代农业的建设中，以现代农业技术为支撑，以市场经济为依托，摆脱传统家庭经营模式，服务于现代农业的各个环节，由职业农民向农业工人转变，传统意义上的农民转变为现代社会的农业员工，在农业发展方式转变过程中发挥着不可替代的作用。
五、黄淮地区农业发展方式转型过程中的特点
本文仅从农村土地流转与农村劳动力流动及职业农民方面，对黄淮地区粮食主产区的农业发展方式进行探讨，通过以上分析可以得到以下结论：
1.农业发展方式转型的环境不充分
改革开放后，黄淮地区农业经历了跨越发展，农业生产条件有了长足的进步，农业科技对农业的支持持续增加，农民技术水平逐年提高，农业产量对国家粮食安全贡献巨大，农民收入有了加大提升。
但是，与国际上发达国家现代农业相比，黄淮地区粮食主产区的农业发展方式还处于较低阶段，作为农村、农业市场经济标志的土地资源还没有真正发挥出应有的功能，土地经济资源稀缺性的本质没有出现，社会资本进入农业行业的机制体制不成熟，严重制约了农村、农业市场经济调节功能，仅靠农业行业内部的资源调节、技术支撑还远远达不到农业生产专业化、产业化、社会化，农业专业化生产、社会化服务等环节还处于萌芽阶段。
农民在农业生产中具有重要作用，没有农民的劳动，就没有农业的存在与发展，也就没有整个国民经济或社会存在与发展的基础。同时，农业劳动力与先进技术的结合，使农业劳动力的能动性得到更好的发挥。正是农业劳动力素质与质量的不断提高，才使传统农业向现代农业转变有了可能。因此，农村劳动力没有剩余，只不过是农业发展方式还停留在传统意义上的农业生产，农业产前、产后的功能没有产生，部分农民从农业、农村转移出去，促进了社会非农行业的发展，却削弱了农业发展的基础，客观上妨碍了农业发展方式的转型。
2.非农行业的资金、技术投入有利于农业发展方式转型
黄淮地区为国内粮食安全做出了巨大贡献，无论是农业发展方式转型，还是农业产业化、专业化发展，粮食安全放到了首位。近年来，随着我国经济实力的增强，工业化、信息化、农业现代化的发展，工业反哺农业、非农行业的资金技术投入农业行业变得非常迫切，特别是传统农业向现代农业过渡，农业发展方式转型过程中，农业专业化、社会化、产业化的发展使农业生产越来越“工业化”，农业本身没有更多资金、技术投入，非农行业向农业部门的投资显得尤为重要。
3.农业发展方式的转型离不开农业科技投入
农业发展方式的转型离不开先进的农业科技支持，黄淮地区农村科技体系有待加强，通过壮大农村科技服务队伍，培训更多的职业农民，让更多的懂技术、会管理的职业农民经营农业，使农业先进技术更多的服务农业，促进农业发展方式转型和现代农业形成。
1.1现有农业技术推广体系不适合生态农业技术推广
近年来，我国生态农业发展建设虽然取得了令人瞩目的成绩，但由于很多地方农业推广服务基层仍沿用传统的推广体系，使我国生态农业推广工作受到一定程度的制约。现阶段农业推广工作的开展主要由政府机构直接领导并统一管理，农业科研成果由乡镇示范点进行实验推广和培训。但在实际操作过程中，农业技术的研发与推广没有统一结合；科技、教学、科学研究和农业技术服务组织体系协调困难，难以产生协同效应。同时，在推广过程中忽视了对农产品安全问题和农业自然资源及环境的保护，特别是一些乡镇基层农业技术推广站，其推广工作停滞不前，推广功能名存实亡，大多情况以销售种子、农药等生产资料为主，不能积极进行农业技术推广工作。因此，我国现阶段必须尽快建立一套完善的生态农业发展推广机制，以改变落后的农业技术推广体系。
1.2生态农业技术推广的形式比较单一
现阶段我国大多数生态农业技术推广仍沿用传统的推广形式，大多都以实验和示范为主，没有更好的把农业技术推广普及到农业生产过程中去。这种推广形式往往只是单纯的重视推广过程，而忽略了自然生态环境保护。仅重视农业生产技术的发展，对农业生态环境工作不管不顾，最终将导致资源的浪费和自然生态环境的破坏，从根本上看对我国生态农业的可持续发展有很大影响。
1.3资金投入不足
生态农业建设从长远角度看主要是综合效益比较明显，相比于其他传统农业短期内没有显著的经济效益，这就需要立足长远利益，长期推广实施。研究表明，世界上一些发达国家在农业推广方面资金投入占到了其国内农业生产总值的5%左右，占世界农业生产总值的1%，而我国目前的投资仅仅占到了0.2%，远低于世界农业推广资金平均水平。这将是严重制约我国生态农业发展建设的重要因素之一。
1.4生态农业技术推广人才缺乏
生态农业是一门技术性和专业性要求较高的产业，需要技术推广人员有扎实的农业理论基础和专业水平，但目前我国基层农业推广工作者教育程度普遍偏低，学习和进行专业培训的机会很少，不能及时更新传统技术，新科研技术成果无法及时准确地传达给农民朋友，使得生态农业在农村的推广缓步不前。同时大多数农业技术推广站点推广人员不足，设备配备不齐全，缺乏相应的推广技术和专业人才支持，这在很大程度上不利于生态农业的推广和发展。
2生态农业技术推广的有效对策
2.1建立新型科技创新体系
生态农业技术推广体系的建设，主要以农业科技发展为依据，以确保实现农业现代化和增加农民收入。一是建立企业、科研机构和高校依托技术创新体系，建立合作农业技术创新组织体系。二是建立生态农业技术创新体系。使最新科研农业技术成果和推广专业人员及农民进行有机的结合，从而有效解决研究和推广脱节的产业发展问题。三是建立和完善农业科技创新保障体制。农业科技成果具有开放性、保密性差等特点，因此，要建立保护农业科技创新扶持政策，确保我国农业科技创新活动的有效和快速发展。
2.2建立生态农业技术推广机构
农业在我国分布面积广泛，很多地区之间自然条件和生产模式也不尽相同，因此，必须建立不同形式的农业技术推广机构，从而有效的解决我国不同地区的各种差异性问题。建立生态农业推广机构主要有两个方面的问题考虑，一是培训和宣传使农民了解生态学规律并学会利用，引导农民合理利用土地资源，维护和保持农村生态体系平衡发展；二是建立新型农业信息发展网络互动平台，及时公布国家农业政策和农业科研成果，指导农民进行生态农业建设。
2.3加大资金投入力度
通过一系列政策补助优势，促进投资主体多元化的生态农业科技创新和推广。生态农业技术推广的长期效益是显而易见的，因此，依靠政府支持，积极促进发展合作技术推广，建立多重有效的投资机制。
2.4提高生态农业技术推广人员素质
建立农业科技推广人员和生态农民科技培训机制，定期对生态农业技术推广人员做培训，提高员工的业务知识水平。建立激励机制，充分调动推广人员的积极性。完善促进科技成果推广奖励制度，对工作中取得的重大成绩的推广人员进行奖励。
3结语
关键词：农业发展，术语，演变
中图分类号：H083；N04 文献标识码：A 文章编号：1673-8578(2012)04-0044-05
收稿日期：2012-06-20
作者简介：李军（1968—），男，上海市人，博士，上海市农业科学院研究员。通信方式：。 从一般意义而论，对农业发展的阶段做出划分，既应反映出不同时期农业生产力状况，也应体现生产力各要素的配置方式，并从生产方式上加以把握，同时还应考虑农业演进与其他产业发展的相互关系。基于这一认识，中国农业由于生产力的发展水平差异，它的指称、概念、特征，内涵和外延等存在着区别。因此，人们从历史的角度，往往把农业划分为原始农业、传统农业和现代农业三个发展阶段，从而产生了与之对应的相关术语。从术语学的角度来看，由于社会经济文化的发展以及生产力水平的发展，上述三个历史发展阶段农业术语中的客体随之发生了很大的改变。随着生产工具的不断进步，从木质工具到石器工具再到当前的机械化工具，农业发展模式也发生了根本性的变化，从而出现了“原始农业”“传统农业”“现代农业”的不同形态模式与术语表达。
一 命名方式的演变 “正名”是中国文化的重要传统之一。孔子早已提出：“名不正，则言不顺；言不顺，则事不成。”［1］在中国古代科技发展的历史进程中，“正名”意识同样占据了极为重要的地位。《齐民要术》《陈旉农书》《王祯农书》《农政全书》等古代农业典籍都注重对农业名词术语的命名和诠释，从而在一定程度上体现了中国古代农业科学的规范性。因此，有学者援引《齐民要术》中的文字，认为《种谷》中的一段注释“按今世粟名多以人姓为名目，亦有观形立名，亦有会义为称”是中国古代科学著述对农业术语命名法的一种探索［2］。诚如《齐民要术》对农业术语命名规则的概括，中国古代农业术语有其自身的命名特点，并在农业发展的过程中不断地发生变化。
汉代刘熙在《释名》一书中称：“夫名之于实，各有义类，百姓日称而不知其所以之意”［3］，他所说的“义类”正是事物命名取义的依据。事实上，在前文的论述中，已经在一定程度上阐释了农业术语的命名原则，即从原始农业阶段开始，中国古代农业术语的命名就与对象的形象、意义、用途有着直接联系。汉字的特点之一是表意性，也就是说农业术语的命名自然源于表意的需要。如原始农业术语中出现了一系列以象形、会意、指事为主要特征的单音节词汇——“田”“艺”等。因此，其术语的命名方式在很大程度上受造字方式的影响，以表形、表意为主。
传统农业时期的术语体系继承了前一阶段的大量术语概念，并在此基础上有所发展。其命名的理据主要表现在以下几个方面：
第一，以实施方式命名。
农业术语的命名方式与农业实践密不可分。从上古文字的出现起，农业实践对术语的命名也有相当大的影响。有相当部分农业术语就成为对农业生产活动的直观描述，如“力”“耕”等词汇均是如此。传统农业时期，随着构词方式的演变，对这类术语的命名也更加灵活多样，如“区田”“架田”“转耕”“纵耕”“火耕水耨”等概念所表达出来的是“区”“架”“转”“纵”“火耕”“水耨”等具体的耕作行为，从而突出了不同历史阶段、不同地域耕作方式的特点。
第二，以约定俗成命名。
农业术语是在农业实践活动中逐渐形成的，因而农业术语的命名与使用在一定程度上带有约定俗成的特点，源自民间的口语、俚语、农谚等也常常被用作术语的命名依据。《天工开物》就列举了大量有关农业的“俗名”“方语”，如“稻”的俗名“金包银”“喉下急”，“豆”的俗名“摘缘”“拔绿”“高脚黄”等，又以“荞麦”本非麦类而约定俗成称为“麦”为例来说明这一命名原则［2］。事实上，约定俗成是农业术语命名的重要方式，相当多的概念术语都是在传播过程中得到使用者的认可，而演变为专门性的农业术语。例如，“畎亩”一词原为田地的泛称，但在使用中被约定俗成为对先秦耕作方式的描述。又如，“井田”一词最初用于土地计量，但同样被约定俗成为对夏商周三代土地制度的描述。
第三，以借用词命名。
在农业术语的发展中，由于新物种、新工具或新生产方式层出不穷，原有的词汇并不能够完全描述新的对象，由此带来的是术语在命名上采取了借用词的方式。例如，陈旉的《农书》提出了“粪药”的概念，主张“用粪如用药”，而这个术语显然借用了“药”这一医学用语，形象地强调了土地保养的途径。与之类似，徐光启也提到“粪丹”的概念，同样从医学、方术中借用了“丹”这个名词，从而为新的概念现象提供了命名方式。“底”则是直接从普通词语中借用而来，成为对作物前茬的描述。
从总体上看，自原始农业至传统农业，其命名方式与汉字结构的变化存在着相当程度的对应关系，即由以表形、表意的命名方式逐渐转变为更加多样化的命名方式。尤其是在合成词广泛使用之后，术语的命名愈发显得宽泛灵活，这无疑也促进了概念表达的准确性。然而，我们还应当认识到，中国古代农业术语的命名存在着一定的局限性。这种局限性主要表现为同事异名和同名异事的现象屡见不鲜，仅以“架田”为例，关于同一现象的表述就有“架田”“葑田”“浮田”三种，这在某种意义上体现出有关传统农业发展模式的概念体系缺乏精确性。
关键词：农业机械化；提高；农业发展
前言
作为一个农业大国，农业机械化水平的高低是衡量一个国家农业发展水平的标准。高效设施的农业机械化技术，可以减轻农民压力，提高工作效率，是实现农民增收的关键所在。
1 农业机械化发展之路
我国的农业机械化之路，大致可以分为五个阶段：
第一阶段，从开始，到合作化时期，农机化开始起步，推广新式农具。
第二阶段，时期，一直到改革开放前，农机化得到一定的发展，建立了大批国有和集体所有的机耕队、代耕队，大型国有农场的机械化水平也有较大提高，大中型农机具发展较快。
第三阶段，改革开放初始到20世纪90年代中期，这一阶段比较特殊，大中型农机具发展几乎是停滞的，而适合农家小户使用的小型农机具则大量发展。由于适应了分包到户的一家一户生产模式，这种小型农机具，使得田间作业的机械化程度有了较大的提高。
第四阶段，20世纪90年代初到21世纪初，是农业机械化快速发展时期，农机装备和农机服务都出现了令人瞩目的进步，数量急剧增加，马力逐渐提高，尤其是大马力农业机械，增长极快。
第五阶段，以2004年为界，我国农业机械化进入了一个新的发展阶段，更新换代频率加快，大马力农机具大量增加，农业生产机械化率也有大幅度提高，尤其是农垦系统，一些农场、管理区机械化作业率几乎达到了100%。
2 农业机械化给农业生产力带来巨大变化
自1978年我国正式开展了联产承包责任制以后，农民有了一种新的经营土地的模式。为了更好的去种植自己负责的土地，农民开始关注农业机械化的重要性。如今，农业机械化已经成为我国绝大多数农民脱贫致富的一个途径。
农业机械化大大的提高了农业的生产率。减缓了农民在农作上繁重的劳动，挖掘出人们农闲时间的剩余价值，农业经济得以恢复和发展。
农业机械化使农作物抗御天灾祸事的能力大大提高，保证了农业经济的稳定性。农业机械化对于先进农业技术的推广是一个重要前提，农业机械化也是现代农业发展重要的物质基础，是实现农业现代化的一座里程碑。
农业机械化对于巩固我国农业的地位，促进农村经济的全面协调和可持续发展也同样具有重要的作用。
农业机械化将会成为我国又一个新的经济增长点，从而拉动农业经济的发展。大大促进了我国国民经济的发展，加大了我国对农业生产的投入，对农业经济的发展大有裨益。
3 发展农业机械化的现实困难
3.1 劳动力转移困难 由于我国工业发展水平和规模等因素的限制，农业劳动力很难转移到非农产业中去，客观上制约了农业机械化的发展。另外，发展农业机械化对劳动力需求的数量减少，但素质要求提高。而我国农村劳动力数量多，素质差。
3.2 资金困难 农业机械化的农机科研开发、投入生产和农民购买农机产品需要大量的资金。一方面，自联产承包责任制实行以户为单位经营后，农业资金难以集中使用。另一方面，我们国家的财政暂时拿不出很多的资金来投入农业机械化，这对农业机械化造成了很大困难。
4 发展农业机械化应注意的问题
4.1 实事求是，有差别地发展 我们必须要坚持实事求是的态度量力而行。
4.2 加快工业发展，为农村劳动力转移创造条件 工业以及其他非农产业的迅速发展，需要大量的劳动力，能吸收农村多余的劳动力，为农村劳动力转移出去创造条件。
4.3 拓宽投资渠道 实现农业机械化，需要大量的资金，离不开国家的帮助。
4.4 注意与生态环境的协调发展 农业机械的发展为解放生产力、促进农业经济发展做出了巨大的贡献。但与此同时，现代化农业机械的使用加速了生态环境的破坏，采取相应工程措施保护生态环境已经刻不容缓。
5 发展高效设施农业机械化的措施
大力发展高效设施农业机械化，要根据设施农业机械化技术总体状况和实际需求，找准发展定位，多渠道增加投入，实现关键技术的突破；以强化科技创新为主要手段，提升效益和效率为主要目标，加大高效设施农业机械化专业合作组织培育力度，探索市场化运作机制，实现速度、质量、结构和效益的协调发展，全面提升沛县高效设施农业机械化水平。
目前在沛县设施农业生产机械化虽然有了一定发展，但是受诸多因素的制约：一是菜农对机械化作业的认识。多数农民认为机械化作业达不到人工作业的质量，不愿接受。二是菜农在核算成本时，并不考虑自己劳动力成本，认为机械作业成本较高，一时接受不了。三是对于购买机械的机手来说效益不突出。四是设施农业对作业机械的要求较高。
针对如上问题，发展高效设施农业生产机械化，要抓好以下几方面的工作：一是加大宣传力度，让农民了解农业机械的好处，提高对生产机械化的认识。二是建立示范基地，为设施农业机械生产厂家提品示范表演的场所。三是协调政府各部门，切实加大资金投入力度。四是积极改善设施条件，适应机械化作业要求。五是大力发展农村经济，提高农民对农业机械的购买力。六是要求设施农业机械各生产厂家加强技术革新，保证产品质量，加强售后服务，让用户满意。
1.山东省生态农业的建设背景
山东是中国人口众多且密集的省份之一，近年来，山东省国民经济实现持续、快速、稳定增长，作为农业大省，农业经济的稳定发展在全省国民经济发展中发挥了重要作用，山东是全国重要的农产品生产基地，改革开放以来，农业和农村经济发展迅速，但由于自然和经济社会等因素的影响，水土流失较为严重，旱、涝、冰、雹、盐碱等自然灾害频繁发生，环境污染及淡水资源不足等农业自然环境问题常有发生，虽然农业和农村经济获得了飞速发展，但很多发展是建立在农业用地的过度开垦和掠夺式经营上，资源和能源的过度消耗、大量农业污染物的产生，破坏了人类赖以生存的自然环境，农业生态环境的持续恶化使农业可持续发展受到了严峻的考验，农业发展对资源需求的日益增长和农业生态系统功能退化之间的矛盾日益突出，主要表现在：
1.1农业自然资源紧缺，利用率低
据统计，山东省目前有9个地市，47个县市区人均耕地不足1亩，耕地减少趋势令人担忧，随着农业用地受到城市建设、工业扩张、交通发展等用地的挑战，我们预计，到2040年全省耕地将减少7800万亩，而随着人口的继续增加，人均耕地将降为0.6亩左右，低于联合国提出的0.796亩的最低警戒线。而且，作为一个水资源短缺的省份，山东省多年的平均降水量为680.9毫米，水资源平均总量多年来一直保持在308亿立方米，仅维持在全国平均水平的六分之一，更低于国际公认的人均1000立方米的平均值。无论是耕地资源还是水资源，都存在着无效利用及浪费现象，给农业发展带来了严重的不利影响。
1.2农业生态环境恶化，污染日趋严重
1.2.1耕地污染严重
在调研中我们发现，农业种植中化肥、农药、农膜等农用化学用品的使用量巨大，所带来的耕地污染严重，带来的土地生产潜力减退、产品质量恶化等问题显著。
1.2.2工业污染向农村蔓延
环境监测资料表明，在农村，乡镇工业企业生产带来的“废水、废气、废渣”三废污染非常严重，由于工业用水污染，全省省控的三十多条河流几乎全被污染，近100亿立方米的水受到污染，虽然政府出台相关政策对环境污染问题尤其是水污染问题进行整治，但所起作用不大，整体恶化的趋势仍未改变。
1.2.3森林植被减少，自然灾害频繁
据统计，山东省目前的森林覆盖率仅为22.5%，低于世界平均30%的水平；由于森林植被减少，每年旱、涝、风、沙等自然灾害的发生给农业经济带来了巨大的损失。
1.3农业投入严重不足
2013年5月，山东省制定农业综合开发资金管理和使用办法，对改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益方面起到了积极的推动作用，但这与保护农业资源环境、提高科技技术含量、改善基本农业生产条件还有很大的差距，而且，在农业资金使用过程中，存在着严重的非农化使用问题，严重影响了农业的可持续发展。
1.4人口的日益增长给农业的可持续发展带来了巨大的压力
山东是一个拥有9580万人口的农业大省，其中，农业人口占到81%，人口问题一直以来都是制约农业可持续发展的关键问题。在农业发展的过程中，人口增长带来的资源环境压力日益增大，农业资源的负荷超重，据最新资料反映，目前山东人地矛盾日趋尖锐，人均耕地呈下降趋势，而且，随着人口的增加和人民生活水平的提高，对农产品的质量产生了越来越高的要求，农业用地的数量和质量非常重要，直接关系到农业可持续发展的状态。
2.山东省生态农业发展回顾
2.1试验研究阶段
山东省生态农业的发展是一个不断摸索的过程，生态农业建设的提出大约在1985-1988年，在这段时间里，省农业、环保等部门根据国家有关文件精神，会同部分科研单位在小范围内开展了生态农业方面的试点研究，这种试点研究主要集中在乡村级生态试验点，主要集中在胶东沿海、泰沂山区，这个阶段主要进行的是生态农业技术模式的探索和管理经验的积累。
2.2试点研究推广阶段
经过第一阶段的摸索和积累，生态农业建设的理念、理论和思想逐步为广大人民群众接受，所带来的经济、生态、社会效益逐步显现，在1989-1994年这段时间里，山东省生态农业的建设开始进入试点研究推广阶段，在省委、省政府及相关部门的大力支持下，相当一批生态农业试点村出现，生态农业技术日趋完善，生态农业模式不断丰富，推动了农业和农村经济的迅速发展。在1993年的时候，山东生态农业建设示范村的数量达到了200多个，其中五莲县的芙蓉庄村、临淄区的西单村、昌邑市的李家埠村成为这些试点中的典型。
2.3试点县建设阶段
自1994年五莲、临淄、临朐被列为国家首批生态农业建设试点县以来，山东省生态农业建设进入了一个全新的阶段，全省生态农业工作重点由村、镇开始转移到县级规模上来，到1995年的时候就有曲阜、肥城、菏泽、东阿、昌邑、广饶、沂源、冠县、牟平等15个省级生态农业试点县得以确立，他们当中有的市区还建立了自己的内部生态建设试点县，至此，山东省生态农业建设基本覆盖到了全省各个地区，农业生态建设覆盖全省总面积的15%，他们根据自己的自然资源、地域特点，采取了不同的生态农业建设模式，促进了当地的农业发展和生态环境建设。
3.山东省生态农业发展的优、劣势分析
3.1优势分析
3.1.1自然资源优势
山东省在生态农业建设方面有自己得天独厚的资源优势，山东地处我国东部，属于沿海省份之一，其气候属于半湿润季风气候、雨量集中，四季分明，山东省地形复杂，山地丘陵较多，平原盆地交错，海洋资源丰富，这些都有利于山东省生态农业的发展。另外，山东省国土资源丰富，有大量可供开发利用的山地、林地、水面、滩涂等，如果这些资源得到科学的开发和有效的保护，都会成为生态农业发展路上的后备力量。
3.1.2农业产业化发展优势
山东省生态农业的发展得益于农业的产业化，作为起步最早的省份，在农业产业化经营展的过程中，山东省积累了丰富的经验，农业产业化经营的发展，在推进山东省农业和农村经济结构调整方面做出了积极地贡献，它使农业由弱势产业向强势产业转化，为农产品参与国际市场竞争，打下了坚实的基础。
3.1.3农业标准化建设优势
近年来，山东省先后制定健全了多项农业质量标准，如先后制定了27种无公害农产品生产技术操作规程、10种绿色食品生产操作规范，制定了烟台苹果的国家标准、烟台大樱桃的地理标志产品地方标准等，制定推广了“三品一标”技术规程和出口农产品良好农业操作规范等186项。规划建设了9个国家级农业标准化示范区和绿色农业示范区，16个省级、54个市级、80个县级标准化示范基地，初步形成了海阳、莱阳的蔬菜和茶叶，招远、栖霞、牟平、蓬莱、海阳、莱州的苹果，莱山、福山、芝罘的大樱桃等一批绿色产业带和优质农产品基地，全市“三品一标”认证产品529个、认证面积180万亩。
3.1.4农业科研和技术推广优势
近年来，山东省农业科技进步优势明显，农业科技开发潜力较大，农业科技成果转化对农业的贡献率日益增强，农业科技成果的转化率达到60%左右，这对农业产业发展和生态农业建设将产生巨大的经济效益、社会效益和生态效益。
3.2劣势分析
在生态农业建设取得一定成绩的同时，山东省生态农业发展也面临着一定的威胁，主要表现在：
3.2.1思想认识不到位
在农村，很多农民群众，包括基层领导干部对生态农业建设的重要性与必要性认识不足，多年来形成的传统生活习惯难以改变，乱倒生活污水、垃圾，使用敞口厕所等不文明现象在农村随处可见，燃烧木材燃料等污染环境的行为普遍存在。在农村，部分农民饮食不卫生，缺乏良好的健康饮食观念，“不干不净，吃了没病”仍是一些农民生活当中的口头禅，更谈不上合理的饮食搭配。这些现象反映出农民的饮食观念落后、营养意识淡薄、环保意识薄弱、不仅危害农民的身体健康，而且制约农村生态文明建设的进程。
3.2.2经费投入不足
生态农业是属于传统技术与现代高科技相结合的农业，需要足够的资金支持，农民自身经济能力有限，依靠农民自身投资实现生态农业的建设是不可能的，目前从省财政到地方财政，许多地方都没有设立专项财政经费，在为农民创造良好的融投资环境方面重视不够，这对全省生态农业建设的大幅度推进形成了制约。
3.2.3农业环境污染严重
目前，山东的许多湖泊和河流都受到了不同程度的污染，很多地方农田灌溉水质超标，相关资料显示，山东省许多县市区农民饮用水标准不达标，农田受到重金属污染现象严重，化肥、农业投放过量，因为利用率低，化肥、农药大量流失，造成水体、土壤、大气和农作物污染，农产品有毒有害物质残留量超标。在农业种植过程中产生的农膜残留破坏了土壤结构和土壤活性，农业环境的严重污染成为制约生态农业发展的瓶颈。
3.3技术研究尚待提高
