时间:2023-07-07 17:24:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇劳动教育的理论依据,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
裴斯泰洛齐和谐发展教育的时代背景及理论依据
裴斯泰洛齐是瑞士著名的教育实践活动家和教育理论家,他童年生活在农村。当时的瑞士农村正处于由封建制度向资本主义制度过渡的时期。他目睹了广大农民在封建主义和资本主义的双重压榨下的悲惨的生活。因而激起了他对贫苦大众的强烈同情,并使他萌发出长大以后一定要帮助穷人的愿望。在求学期间,他曾受到一些具有民主主义倾向的教授的思想影响。阅读了大量的书籍,其中包括卢梭的《社会契约论》《爱弥儿》,此外康德、莱布尼兹的哲学观点也对他产生了深刻的影响,并由此构成他和谐发展教育理论的主要依据。
裴斯泰洛齐和谐发展教育是一切少年儿童平等接受的公平的教育
裴斯泰洛齐的和谐教育思想体现在教育对象的平等观上,他主张所有的人都应该受到教育,教育应成为所有人的财富。“每个人,即便是最低下的人,都应获得这起码的、最朴素的人类的智慧,这便是普通教育的宗旨。”他认为,通过规劝、启发和教育来激发人们的善良心愿,就可以很自然地改变社会的不平等的关系和贫富悬殊的现象,进而就可以从根本上改变贫苦人民的生活状况。他还认为,贫苦人民的生活之所以贫困是愚昧无知的结果,因而,裴斯泰洛齐的教育对象都集中在贫苦大众身上。1774年,裴斯泰洛齐在新庄创办了“贫儿之家”,收容了50个孤儿和流浪儿,裴斯泰洛齐与他们相处并像慈父一样为他们提供基本衣食,让他们一边从事种地和纺织及养护动物等工作,一边学习读法、写法和算术。裴斯泰洛齐的教育目标就是让贫儿们得到教育以便通过他们自己的努力克服贫穷。关于新庄的教育实践,裴斯泰洛齐写道:“我常年生活在50多个贫苦儿童中间,我与他们同甘共苦,我自己活得像乞丐,为的是叫乞丐们生活得像一个人。”贫儿之家在1780年因经济困难停办,第一次公益教育试验失败了,但裴斯泰洛齐却更增加了教育可以改变贫儿精神及生活状况从而改变社会的信心。1798年,裴斯泰洛齐受政府委托,在斯坦兹创立孤儿院,收留了80个无家可归的儿童。这些儿童刚入院时身体和道德状况都很差,裴斯泰洛齐不仅负责儿童的教学还照顾他们的生活,同儿童们一起过着纯洁而简单的家庭式的生活,深得他们的信赖和爱戴。
裴斯泰洛齐和谐发展教育是德育、智育、体育和劳动教育全面发展的教育
裴斯泰洛齐认为人的天赋本性具有均衡性和统一性的特点,潜在的要求人的发展趋向全面和谐。裴斯泰洛齐在《天鹅之歌》中说:“我的初等教育思想在于依照自然法则,发展儿童道德、智慧和身体各方面的能力,而这些能力的发展又必须照顾到他们的完全平衡。”体现在教育内容上,包括德育、智育、体育和劳动教育几个方面。首先,他认为道德教育是“整个教育体系的关键问题”,也是培养“和谐发展”的“完善的人”的重要方面。他十分重视家庭德育对儿童的影响,教育内容主要是从儿童对母亲的爱开始,逐渐扩大到爱其他的人,为的是培养儿童的博爱精神,力求为人们做好事,培养自制的能力,形成正确的道德观念,进而养成道德习惯。他还把德育的内容和宗教紧密相连,承认自然宗教,并且把它当成最高尚的道德,认为如果人能够爱上帝就会爱所有的人。其次,他认为智育对于人的和谐发展有重要作用。智育的最高目的,是发展学生的心智。而心智的发展,不能离开知识的积累。因此,他主张在初等学校,应给予学生多方面的知识,要求学生学习语文、算术、历史、地理、制图、图画、唱歌等,而这些知识应尽可能多的通过观察、练习去获得。再次。他认为体育同劳动教育是紧密联系的,在体育教育内容方面,主张通过对身体的锻炼发展和增进儿童的一切身体的力量和技巧,要注意从简单的关节活动如手抓、脚蹬、走动、伸举等开始,通过这些简单的身体运动,逐渐发展儿童的体力,使他们掌握各种劳动技能。
裴斯泰洛齐和谐发展教育是循序渐进。直观、自然、和谐、均衡发展的教育
裴斯泰洛齐强调教学的直观性原则,主张各门学科的学习要从最简单的要素开始坚持教育与生产劳动相结合,教学与实际生活相联系。首先,在德育方面,他主张示范和练习道德行为,反对说教,主张说理而极少运用体罚。他认为要用示范来感化儿童,要让儿童经常做一些有益于他人的工作,从扩大他们的同情心开始,以此来发展儿童的道德情感。其次,在智育方面,他认为应首先从事物的观察开始,在生活中依次地发展儿童接受印象的能力、说话的能力和思考的能力。在智育的过程中应该引导儿童在数目、形状、语言这三个最简单的要素人手,通过感觉印象获得知识。在此过程中,他要求儿童在观察中注意:“在他面前的有多少物体?有哪几种物体?它们的外貌、形状或轮廓是怎样的?它们的名称怎样用一个读音或一个词汇表达每一个物体?”再次,在体育和劳动教育方面,他认为体育要在家庭和学校同时进行。在家庭中是渗透于儿童日常生活中的,并且按人的发展规律循序渐进。在学校里应按规定做一些如游戏、军事体操、手工劳动等活动,实行边读书边劳动的教育方法。
裴斯泰洛齐的和谐发展教育思想对当代中国教育的启示
1.教师职业道德是推动教育和谐发展的重要思想道德支撑
和谐教育是当代中国教育的时代主题,提高教师职业道德是实现教育和谐的有力保证。良好的职业道德是教师献身教育工作的思想道德支撑。教师要做好教书育人工作,首先要拥有热爱和忠诚于教育事业的高尚品德。裴斯泰洛齐正是出于对教育事业的一片忠诚。虽历经坎坷仍不改初衷,把毕生的精力都奉献给贫民儿童的教育事业。如果没有在职业道德支配下对教育工作的坚定信念,是难以做到这一点的。其次,和谐发展师生关系的道德理想。教师职业道德是教师从教工作实践过程中,有效协调师生关系的道德准则和行为规范。很难想象一个对教育工作毫无兴趣的人,一个见到学生就心生烦恼的人,会努力完成并认真做好教育教学工作。这就要求我们的教师要有热爱和尊重学生的敬业精神,在这方面,裴斯泰洛齐为我们展现了良好的教师道德风尚,为我们树立了楷模。我们可以看到他一生致力
于构建和谐师生关系的坚强意志品德,这是我们在市场经济环境下构建新型师生关系所必需借鉴的。再次,职业道德的提升离不开广博的专业知识和良好的育人技巧。教师必须具备扎实而深厚的专业知识,在教育实践中探索并掌握关于教育教学工作的良好的方法和艺术。
2.和谐发展的教育应该是公平发展的教育和均衡发展的教育
【关键词】中职会计教学 项目教学法 应用 思考
【中图分类号】G633.93 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2012)07-0124-02
中等职业会计专业教育经历了三十多年的探索和发展,为社会输送了大批高素质的人才,为社会做出了重大贡献。但随着社会的进步,经济全球化的发展,会计及相关领域知识的不断变化,如何适应经济的发展,实现中等职业教育“以就业为导向,以能力为本位”的指导思想,对会计教学提出更高、更新的要求,将现代课堂教学理念应用于中职会计教学势在必行。
一、传统中职会计教学向项目教学法转变的必要性
1.传统中职会计课堂教学的特征。
(1)课堂教学的中心任务是完成认知性的任务,体现在课堂教学上是重会计理论知识认知,轻会计实践能力培养。课堂上理论知识偏重,理论课时间偏长,实习课、技能课时间偏少。
(2)教师备课的中心任务是钻研教材和设计教学过程,体现在课堂上是教师以教材为根本,不能及时对新的会计知识补充更新,缺乏对企业具体会计案例的分析和解决。
(3)执行教案的过程就是上课的过程,教师的教和学生的学在课堂上最理想的进程就是完成教案,体现在课堂上是重教师的知识传授,轻学生的整体思维培养。
可见,在传统的中职会计课堂教学模式中,教案这只“无形的手”支配着学生的的活动,教师努力引导学生达到教案预设的结果,教师是“导演”、“主角”,部分积极配合的学生是“配角”,大多数学生是“群众演员”,甚至是“观众”。这种现象不利于学生会计知识水平的拓展、整体思维的培养,长此以往,走上工作岗位的毕业生不但不利于自身发展,也不适应经济的发展。
2.建构现代课堂教学的理论依据。
(1)建构主义学习理论是当今世界教育的主流。由瑞士著名心理学家皮亚杰所提出的建构主义学习理论认为:知识不是通过教师的传授而得到的,而是学生在一定的情景中,借助他人(教师、学生)的帮助,利用必要的学习资料,通过意义建构的方式获得。
(2)项目教学法萌芽于欧洲的劳动教育思想,经过发展到20世纪中后期逐渐趋于完善,并成为一种重要的理论思潮。项目教育模式是建立在工业社会、信息社会基础上的一种现代教育形式,它以大生产和社会性的统一为内容,以将受教育者社会化,以使受教育者适应现代生产力和生产关系相统一的社会现实与发展为目的,即为社会培养实用型人才为直接目的的一种人才培养模式。
3.项目教学法的优势。
2003年7月德国联邦职教所制定以行动为导向的项目教学法,它具有的特点:把整个学习过程分解为一个个具体的工程或事件,设计出一个个项目教学方案,按行动回路设计教学思路,不仅传授给学生理论知识和操作技能,更重要的是培养他们的职业能力,这里的能力已不仅是知识能力或者是专业能力,而是涵盖了如何解决问题的能力:方法能力、接纳新知识的学习能力以及与人协作和进行项目动作的社会能力等几个方面。
在项目教学法中,将传统会计教学法中“教师讲、学生听”的被动教学模式改变为“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”的教学模式。当学生完成项目时,学生作为学习的主体,通过独立完成项目把理论与实践有机地结合起来,不仅提高了理论水平和实操技能,而且又在教师有目的的引导下,培养了合作、解决问题等综合能力。同时,教师在引导学生完成项目过程中,通过师生互动,开阔了视野,提高了专业水平。可以说,项目教学法是师生共同完成项目、共同取得进步的教学方法。在中职会计教育中,项目教学法有其独特的优势。
二、项目教学法在中职会计教学中的应用
笔者节选中职二年级《财务会计》教学中《银行存款余额调节表编制》内容为例,说明项目教学法在中职会计教学中的实施应用。
1.教学分组,角色扮演。
由教师按照异质分组原则指导学生完成分组,进行角色扮演。全班48人,2人一组。组内一人任会计员:负责编制记账凭证及编制银行存款余额调节表;另外一人任出纳员:负责登记银行存款日记账。当完成1月份的任务后,进入完成2月份工作任务时组内两人进行角色互换,以达到组内每一位成员均能胜任该项目中各个岗位的工作的目的。
2.创设情境,获取信息,确定项目任务。
(1)派发1月份的企业银行存款日记账及1月份银行对账单,下达完成1月份工作任务:
任务一:根据广州市阳光有限公司2012年1月银行存款日记账与银行对账单1月20日以后的资料完成银行存款日记账与银行对账单记录进行逐笔核对。(提示:①假设双方在20日以前的记录均正确,20日之后银行对账单的记录无误;②1月20日记账凭证金额为6800元。)
任务二:如发现错账,进行错账更正。
任务三:编制1月份银行存款余额调节表。
表1 银行存款日记账
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表2 银行对账单
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(2)派发2月份的企业银行存款日记账及2月份银行对账单,下达需要完成的2月份工作任务:
任务四:对银行存款日记账与银行对账单记录进行逐笔核对。
任务五:编制2月份银行存款余额调节表。
任务六:完成2月份银行存款日记账的结账。
表4 银行存款日记账
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表5 银行对账单
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3.实施项目计划。
关键词:高职教育;服务学习;运行模式
目前,我国高职院校的在校生人数已经超过本科大学在校生人数,高职学生对社会的影响不断扩大。95后学生已成为主流,总体来说是他们思想素质积极向上、稳定健康,但这部分学生生长环境正处于社会主义市场经济深入展开,互联网急速发展,经济体制改革的关键时期,此时社会不良风气和独生子女的客观现状,使当代大学生呈现出极具时代性的性格特征,如思想信念淡漠、政治素质不稳定、道德素质较低、易受外界影响等。加之高职学生在高考录取层次中排在后面,部分学生还呈现出行为约束力不强,思想散漫等不良品行。这些都给高职院校的思想道德素质培养与管理工作带来了前所未有的挑战和困难。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出”要把提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力作为战略重点之一。因此为提升学生社会责任感,借鉴美国服务学习的先进教育理念,引入服务学习实践教学,改变学生对人不感激,对事不负责,对己不要求,对社会不关心的态度,培养高职学生解决问题的实战能力,推动教育改革。
一、服务学习引入的理论依据
服务学习最早兴起于美国,并得到香港、台湾及国内广大教育学者的认可。经过近五十年的发展历程,其内涵不断丰富,不同的学者对服务学习的概念有不同阐释。美国1993年的服务行动中给出的定义是普遍被大众接受的:服务学习将提供给社会的服务与课程联系起来,学生参与到有组织的服务行动中以满足社会需求并培养社会责任感,同时在服务中学习以获得知识和能力,提高与同伴和其他社会成员合作分析及解决问题的能力。各大院校的实践也充分证实了其在促进高校学生专业知识学习、提升社会实践技能、提高公民素质方面具有积极意义。
从教育学理论来看,杜威的实用主义教育观认为教育即生活,学习要真正融入生活,学生只有在生活中才能体悟知识的意义。受杜威教育理念的影响,美国的高等教育开始注重学生的社会参与,并鼓励学生通过亲身体验来进行学习获得发展,从“做中学”,从书中学,更从社会中学。
二、我校服务学习实践课程运行模式
我院在推行服务一学习时并没有照搬其他国家或地区的具体做法,而是结合我校的办学理念、课程安排、组织结构及学生实际情况,围绕“成都服务、服务成都”的办学理念,从以下方面展开,开创了一套适用于我们的服务学习方案:
(1)系统管理,统一推进
我院的服务学习主要以校园清洁打扫为主,为深化学习内涵,我们瞄准学生未来生活能力,按照服务校园与师生、服务专业与行业、服务社会三个层次,将学习、生活场景纳入服务范围。学生在参与劳动的过程中,逐渐体会并弘扬中华民族自强不息、吃苦耐劳的传统美德。
为保障服务学习实践教学的顺利开展,我院专门成立服务型学习指导中心隶属于学生处,由学工办主任担任中心主任,并从各校区学工办抽调从事学生教育管理多年的骨干教师、辅导员参与到管理过程,集中管理、统一实施,组织上有保障。学校规定服务学习以“大一”为主,必修2学期,0学分,纳入学生综合素质考评体系,期末考评不合格者需重修,仍以环保劳动教育为主。
开展服务学习还需要一定的资金支持,如清洁工具购买、宣传动员活动开展、学期末表彰奖励,服务学习项目工作人员工作酬金及因工作产生服务费用等,因此学校计财处划拨专门经费给予支持。方法上给予指导,组织上给予保障,制度上给予规定,资金上给予支持,一些系列资源保障了服务学习型实践教学模式能够落到实处。
(2)全员参与,积极动员
学生只有普遍参与才能使每个人都获得直接的体验和感受,进而在亲身参与的实践中,在为学校服务、为他人服务的感受中,逐渐树立社会公德意识和环保意识。因此学校强制性要求全体大一学生参加服务学习,否则德育分不合格影响毕业。但很多教师和学生对服务学习课程的内涵并不了解,片面理解为劳动实践,弱化了服务学习的意义。要想顺利开展,必须在教师、辅导员、学生各个层面做好动员,让大家认识到开展服务学习活动的必要性和重要性。为此我们做了三方面动员:一,在新生学前教育期间,召开全体新生服务学习动员大会,让学生了解服务学习的目的和意义;二,各分院团总支、班级团支部结合自身实际和专业特点给学生进一步动员,同时进行相关劳动技能和服务技能培训;三,日常工作中加强服务学习的宣传和过程记录。我们留心学生每一个服务瞬间,每一个文明举止,每一次心灵触动。真实记录,及时宣传总是能感染并启发到学生,让学生对服务学习产生认同。在充分动员的基础上,服务学习中心制定详细的服务学习活动实施细则,如服务学习项目如何开展,服务区域、小组的划分及相关职责,具体的开展时间、地点,如何进行监督、考核等。
(3)科学考评,适当激励
考评是服务学习活动的重要一环,是服务学习能否延续进行的保证。考评由学生自评、班级评分、服务学习中心的监督部门评分、总结报告四部分组成。服务学习中心的监督部门既对服务学习的项目管理和运行直接指导,也对实施过程和实施效果进行评价并做详细记录。评分标准如下所示:
出勤及表现由服务学习中心的监督部门评分,包括平时出勤、工作态度、团队协作等方面的表现情况:工作成果及能力由班级根据学生服务成绩,问题解决能力,人际交往能力,领导团队能力,每月实践活动中表现等综合评分;总结报告包括参加服务情况,个人收获和体会,以及课程学习后对“服务”的理解。
同时还在全校范围内对服务学习标兵、服务学习先进个人和服务学习优秀督导员进行表彰和奖励,颁发证书。获得相关证书的同学在学校就业指导中心备案,毕业优先推荐等。这些措施将进一步激发学生参与服务学习的积极性和主动性,提高服务学习实践教学模式的效果。
(4)开展特色,分享总结
学校在推动服务学习转型,希望在原有制度下,扩大到与服务性社团活动及专业课程结合的多元课程的合作与融合。除了平时的校园打扫,我们每个月会集中组织一次服务学习特色活动,这种活动或与专业相关,或是提高素质的通用性能力训练,也有专门性的服务技巧和方法座谈。通过一系列特色活动将服务与知识的学习有机整合,在服务中学习或提升已有的知识与技能,真正做到学以致用。
每月特色活动结束后,我们召开总结分享会。一方面,教师和监督部门会对学生在服务过程中的“闪光点”予以肯定,满足学生的成就感和自豪感,激发学生参加下一次服务的动机。另一方面,要求同学们就服务内容进行反思,比如通过在教室和公共区域的卫生清扫和督导检查活动中,让学生反思当前的社会公德现状,大学生如何提高公德意识和环保意识,为人民服务的人生观如何在实践中确立等。学生在反思过程中经验升华为理论,增强了对思想理论问题的自觉认知和对自己行为的控制能力,同时通过分享告知、感染大家,让更对学生认同服务学习。
三、服务学习实践活动的成效及意义
我院开展服务学习实践教育已有五年,并将长期深入开展下去。服务学习能够持续开展原因在于学生、学校、社会三方参与主体在行动之后都满足了自己的需要,实现了目标效果的互惠共赢。
(一)对学生成长来说
1.增长了知识与技能。服务学习为学生提供了难得的实践平台,让学生能够将理论知识运用到现实环境,提供了检验知识掌握程度的机会。同时服务过程中经常遇到课堂上未见的实际问题,让学生意识到自己的差距,激发对学习的渴望,拓展自己知识面。
2.提高了综合素质。据调查大学生思想行为发生变化和思想道德素质提升情况与服务一学习项目的持久性紧密相关。而我校的服务学习要求执行两学期,正是强调实践的持久性,学生通过持久的服务劳动,使得吃苦耐劳、爱护环境、乐于奉献的理念不断内化,最终形成良好的品格。实践证明,经过一年的服务学习,学生们更懂得尊重他人,能更懂得爱护学校环境,更具主人翁意识。其次,服务过程中要与不同专业的同学合作安排活动,这个过程提高了学生人际交往、组织协调能力,在解决问题时锻炼了他们的抗挫能力、处事应变能力。
3.增强了社会责任感。服务过程中学生从不同角度评价社会、了解社会,同时对大学生的行为习惯、思想素质作出正确的判断和认识,使得他们更加关心社会、主动帮助他人,逐渐形成对社会和国家的责任感,有助于学生成为主动的,符合社会需要的合格毕业生。
(二)就学校教育来说
大学的本质不仅是传授和研究学问,它还承担有引导社会价值观、规范社会行为之使命,对人类素质改善和提高、社会文明发展和进步具有重要影响。服务学习过程中,学生思想素质得到提高,主人翁意识增强,价值观得到正确的塑造,符合学校的育人观;学生学习能力提升,能激发学生积极参与到学校教学活动、课外活动规划当中,提高教学质量和教学效果,促进了校园民主氛围。
(三)就社会发展来看
社会需要的人才,不仅要有文化,有生存能力和谋生技能,更要讲文明,有社会责任感,有社会公德心。学生通过服务学习和反思过程将经验升华为理论,逐渐树立科学高尚的人生观,自觉把个人理想的实现同对国家、对社会、对他人的贡献结合起来,使得思想觉悟和整体素质得到提高,有利于社会的进步和发展。同时在学校形成的这种价值观会对行为产生控制力,在工作和生活中约束并规范人的行为,保证社会和谐发展。
四、我院服务学习育人体系的不足之处及改进目标
我院服务学习的开展虽取得了一定成效,但受师资力量、管理模式、地点环境等限制,深入发展仍面临问题,需进一步完善和转型。
(一)缺乏理论教育,科学的课程设计
我院开展的服务学习虽目标和要求明确,也有集中的宣讲、培训。但从效果来看,学生为了任务而服务,忽略了劳动过程的意义以及合作的收获,思想上引导不够,理论教育不足,减弱了服务中学习的效果。应该有系统的规划、设计和培训,并且配置专业老师指导。在教师的帮助下,积极引导学生把学习的范围扩大到社会当中:让学生在活动中感受社会体验生活;并在服务中获取有用的知识和技能。要达到这些效果,需要教师树立”社会即课堂的”的教学理念,有目的地在教学过程中融入服务一学习理论,让学生通过亲身体验来加深对知识的理解和把握,使所学的知识和技能得到运用和巩固。
此外,科学合理的课程设计是提高服务学习课程效果的重要前提。科学的设计应包括:一,充分准备。准备是整个服务一学习的基础,基础打好了后面的工作才能顺利开展。准备工作需要分析现有的资源,包括学校本身所拥有的技术优势以及师资配置、学生能力等。二,考察评估。走出教室到周边社区去考察,发现课程与社会相脱节的地方,及时调整和改革课程教学,评估最适合理论实践,最适合学生操作的服务项目。三,制定服务方案。根据实际情况让学生自己确定服务方案,在学生明确自己想要获得什么样的体验后教师再按照课程目标进行指导和帮助。四,培训。高校应将服务学习纳入一个完整的教学环节,对学生进行充分系统的培训。
(二)服务形式单一,育人效果受限
服务一学习是一种将服务与学习放在同等重要位置的教育理念和教学方法。我校服务学习以校园打扫为主,虽涉及到与专业相关内容,但没有体现学生兴趣的差异性和专业优势,整体来说服务的多与专业结合的少,忽视学生自身的参与动机和需求,无法形成有力的鼓励机制。应借鉴其他学校服务学习模式,开展与专业技能相关的社区活动,由劳作教育向通识教育模式转型。比如医护分院的学生可以联系社区或老人院进行常规检查、推拿按摩等服务活动;建筑专业的学生可以到扶贫村帮助村委会测量土地、住房面积等服务活动,帮助贫困村完善资料摸清底实;旅游的学生可以联系周边景点为做义务导游介绍;其他专业的学生可以根据自己的特长和爱好,定期到社区进行科普知识宣传、舞蹈教学、英语启蒙教育等。总之,服务一学习的内容与学业课程的联系越紧密,成效就越大。因此要拓宽服务渠道,保证服务活动的多样化、专业化,将学生参与服务的学习提升动机及社会需求完美结合。
要提高育人效果还应注重反思环节,如果没有对服务过程进行反思,那么学生很难从服务经历中总结学习经验,也很难将学得到的新知识应用到将来的工作、学习和生活当中,更谈不上人格的完善。因此教师需要加强学生在社区开展服务后回到课堂的指导,引发学生对服务过程的所见所闻进行反思,并提出新问题和解决问题的方法,引导学生学会学习,学会创新,学会合作。
(三)过程管理繁琐,评价和激励体系待改革