时间：2023-07-07 17:24:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇采购监督管理机制，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
工程项目前期监督管理主要围绕项目施工准备、项目管理制度的建立和风险管理等方面进行。通过事前控制，促进工程项目建立健全各项管理制度，实现项目规范、高效运作。对工程项目前期监督管理检查的重点内容是：
1.1制度建设。
项目部要建立各项管理内控制度，管理制度要与项目的实际情况相适应，管理措施要切实有效。
1.2责任成本。
项目部要建立责任成本预算管理机制、项目经济活动分析制度和资金预算制度；要编制合理的责任成本预算。
1.3机械配置。
项目部要制定可执行的机械设备配置方案；进场的机械设备和人员是要执行企业《机械设备管理办法》的相关规定。
1.4物资采购。
项目要按照公司《物资管理办法》组织物资采购实施；制定物资采购供应策划方案；有条件要实行物资集中采购管理。
1.5风险管理。
项目要建立了合同、劳务队伍管理和材料价控、量控、质控等方面的风险管理机制；合同的签订要进行集体评估；要依据合同和现场施工条件对项目存在的各类风险进行分析、识别和评估潜在风险并制定各类风险应对措施。
2.工程项目中后期监督管理
工程项目中后期监督管理是项目过程控制的重要环节，通过对工程项目施工过程中的监督管理，发现项目管理中存在的问题，及时反馈相关职能部门和单位，以便及时整改，堵塞漏洞，提高经济效益。工程项目中后期监督管理在项目施工开始至项目竣工期间实施。对工程项目中后期监督管理检查的重点内容是：
2.1责任成本预算执行情况。
检查项目部是否按照批准的责任成本预算作为项目费用的控制基准和执行依据；是否定期进行经济活动分析，分析报告、分析会议记录和相关资料是否齐全、真实，对成本分析中发现的问题是否进行纠正，纠正的效果如何；重点检查成本组成的各项费用的及时性、真实性。
2.2机械设备管理情况。
检查项目部租赁内外部机械设备租赁单价是否合理，租赁程序及租赁方式是否履行企业规定，合同签订以及结算是否规范、及时；机械使用、修理、保养是否到位，利用率、完好率是否达到控制目标；机械设备日常检查及整改是否到位；机械设备项修是否落实；固定资产的购置、组固、处置是否规范；工号机械使用成本是否建立台帐。
2.3物资管理情况。
检查项目部是否按照企业《物资管理办法》执行；是否对供货方进行评价与考核；物资采购合同是否进行评审；是否签订供货合同，合同文本是否规范，合同条款是否完整和严谨；材料单价是否合理；物资消耗是否按期核算并进行分析；材料购、验、发各环节是否建立并执行了完善的内控制度，各岗位是否相互制衡；材料验收、支出是否与实物转移同步；材料库存是否账、卡、物相符；材料发放是否按工号限额发料。2.4财务管理情况。
检查项目部财务管理是否符合现行国家财务等规定。检查项目部经费控制情况：考察各项经费列销是否合理，支出是否控制在规定的指标内，分析节超原因。对分包队伍的资金支付是否控制在结算金额内，是否防范了超付风险；对分包队伍的资金使用是否进行了监控，是否监督发放民工工资。
2.5工程进度情况。
检查项目施工组织设计是否得到有效落实，施工形象进度是否达到业主、局指的要求。
2.6验工计价情况。
检查项目部按期向业主报送的验工计价资料是否及时、准确、完整；合同清单范围内的工程，是否按照承包合同和业主确定的验工计价办法办理验工计价；合同清单范围外的工程，根据确定的调差索赔项目，是否积极与业主协商，尽快完善审批手续，及时办理验工计价；工程结算收入是否全额入账，使用是否得当。
2.7风险管理情况。
检查项目部风险管理机制的运行情况；是否定期进行了风险识别和评估；制定的各类风险应对措施是否落实。
3.对项目的日常监控
企业对项目的日常监控主要通过收集资料和责任成本报表并对这些信息进行分析、对项目有关情况进行了解的形式进行。
结束语：
现在的建筑市场比较开放，施工企业众多，竞争非常激烈，所以施工企业要切实加强对基层项目的监督管理，随时纠正基层项目的管偏差，向管理要效益，只有这样，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。
【摘要】建筑施工企业为规范施工项目的基础管理工作，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，促进工程项目的内部管理和控制，提升项目管理的执行力，必须成立专门的业务部门对工程项目进行全方位监督管理，从而提高企业经济效益。笔者从制度建设、责任成本、机械物资等方面进行了论述。
【关键词】新时期；建筑工程；质量监督
随着我国经济飞速发展，建筑工程行业也在不断前行，但是在建筑过程中，工程的质量存在着一定缺陷，严重影响了我国企业建筑行业发展。只有做好工程质量监督工作才能促进建筑行业平稳发展。
一、积极进行建筑工程质量监督的必要性
建筑工程对于我国经济发展具有一定的促进作用，同时还能树立良好企业形象。在建筑过程中，如果建筑工程质量存在严重问题，不但破坏了建筑单位的形象，而且还会给投资者带来严重的经济损失；同时也一定程度上影响了人们日常生活。因此，在建筑工程中要保证工程质量，就要不断加强对建筑工程质量监督管理工作。良好的建筑监督工作能够保证良好的工程质量、保证了投资者不受亏损，另外对于社会和谐发展也具有一定意义。
二、在建筑工程中出现质量问题的原因
在建筑工程不断发展过程中，不断的工程质量问题困扰着人们。我们常见的影响因素有：
1.相关监督部门如同虚设
在日常建筑工作中，监督部门没有及时的对工程质量进行监督，严重影响了工程质量。监督部门不能及时进行监督原因在于监督部门失职或者不能采取有效的监督方式；对于工程质量监督不能产生相应效果；另一方面，有些监督人员和施工单位形成了某种利益，监督工作人员对于存在的质量问题视而不见，就失去了监督的意义。
2.严重缺乏质量意识
在实际施工中，一些施工单位只是单纯的追求经济效益，忽略了工程质量的重要性；在实际工程建设中，偷工减料，对工程质量没有意识，从而导致了工程质量下降，存在严重安全问题。
3.没有完善的监督管理机制
在建筑工程中，施工单位没有比较完善的监督管理机制，将工作重心放在施工以及建设上，完全忽视建筑工程质量。在进行监督时，缺乏相应监督工作人员，对于监督管理机制配备不够完善或者相关工作人员素质低下，对于工程质量管理力度不够，因此，造成了在施工中，施工人员的工作具有一定随意性，不能严格按照设计图纸进行施工或者施工过程中没有按照相应的施工标准进行。
4.工程造价缺乏一定合理性
在新时期下，一般建筑工程只是盲目追求经济效益，在进行工程造价估算时，严重降低实际所需。所以，在建筑时，为了就出现了工程预算不能满足工程所需，施工单位只能采取偷工减料方式进行建设，最终导致了工程质量出现严重问题。
5.对于材料采购不够严格
随着建筑行业迅速发展，一定程度上带动了建材市场发展。在当前建材市场中，材料种类繁多，质量参差不齐。在进行原材料采购时，相关人员不能严格按照标准进行采购，采用一些劣质材料，这样就导致了严重的工程质量。
通过以上描述，影响工程质量的因素有很多，这就要求在施工中，要加强对于施工过程的监督，才能保证工程质量。
三、建筑工程质量监督的前期准备工作
1.相关建筑单位在进行建筑前，要做好相应的登记，保证在施工过程中监管部门能够有效的对施工进行监督管理。
2.在进行工程施工时，相关部门应该根据工程实际情况制定工程质量监督计划，对工程进行严格监督，具体内容包括：工程主体的监督检查；工程质量监督检查；工程完工以后进行相应检查。
四、建筑工程管理的措施分析
1.对建筑工程施工加强监督力度
施工环节在建筑工程中与工程质量有直接关系。因此，要保证工程质量，就要加强对于施工环节的监督力度，保证在施工过程中每个环节都能按照一定要求进行施工。同时，在每个环节施工完成以后，要对该环节进行检查，检查的主要内容有：对于施工材料运用的合理性、技术要求是否规范；只有加强了施工中各个环节的监督管理，保证了监管部门能够发挥积极作用，才能够有效保证建筑工程质量。
2.增强工程质量意识，有效保证工程质量
在施工过程中，工程质量意识的淡薄，也是影响工程质量的主要因素。因此，在施工中要及时强化质量意识，为工程质量提供保证。在实际施工中，施工单位相关负责人要加强对于工程质量意识的重视，同时还要明确自己所处位置，积极开展对于员工工程质量意识的宣传教育。以保证在建筑过程中，能够严格执行施工要求，保证工程质量。
3.大力加强工程质量保证机制
在施工过程中，要积极加强对于工程质量监督管理机制，保证施工工艺、原料采购、施工程序等符合工程方案设计。在具体施工中，要逐步进行监督管理，保证施工有序进行。在施工中，要及时完善相关施工工艺，保证原料的质量、相关构件的质量。施工过程中，遇到问题要及时进行技术上的交流，保证施工顺利进行。在对一些构件进行检查时，要严格按照标准进行，不符合要求的一律不予采用；上一环节不符合要求，不能开展下一环节的工作。只有建立完善的质量监督管理机制，才能够有效保证工程质量。
4.政府应该加强对建筑的宏观管理
在工程建设中，政府加强相关条例的完善，是建筑工程质量的根本保证。政府不断完善相关建筑条例，加强对于建筑工程的宏观调控，对建筑工程践行严格审查，才能从根本上保证工程质量。
5.积极采用新技术提高工作效率保证工程质量
在工程建设中，对于新技术的应用也具有十分重要的意义。在建筑过程中，不断采用新技术能够有效提高施工效率；在进行新技术引进时，要以提高工程质量、降低工程消耗为中心。在新技术引进以后，还要积极加强对于工作人员的培训，以便于能够迅速掌握新技术，规范施工技术、提高施工效率、保证工程质量，这样能够保证工程效益最大化。
6.积极完善工程后期质量验收工作
在工程建设完成以后，要及时展开对于工程的检查工作。这对工程质量有着重要意义。在实际工程检查中，首先，工作人员要端正工作态度，不能敷衍；其次，在检查过程中，要严格按照相关标准进行核查，对于一些不合格部分要及时指出并且进行处理。这样才能保证整个工程的质量。
7.在进行工程监督时，不能拘泥于传统
工程质量至关重要，在施工过程中，只有对监督方式的不断革新，才能够有效的提高监督效率。所谓革新监督，要从施工前期阶段开始，在工程初期，要制定合理的招标机制，不能盲目招标，同时还要做好相应的考察评估，保证施工正常运行。在施工阶段，要从各个方面进行控制，采取抽查的方式对材料进行检查，要对现场施工技术进行督导，保证施工质量；在工程完成后，要进行验收，并且对所出现的问题进行记录总结，吸取经验。
五、总结
社会经济的不断发展，为我国建筑行业发展提供了良好发展机遇。在建筑不断发展的同时它的质量存状况让人十分堪忧，工程的质量的好坏决定了企业的形象，同时也一定程度上影响着人们生活。因此，加强建筑监督管理就显得十分重要，只有建立健全相应的监督管理机制才能够保证建筑工程质量，树立良好企业形象。
参考文献：
[1]李静.建筑工程中质量监督的重要性与有效措施[J].中国新技术新产品，2014，（22）：143.
1.物资招标制度的执行度不高
国家电网公司有自己的物资招标管理规定，其对电力工程项目中要用的各种物资采购权限都有明确的规定。一般基建项目物资50万元以上设备，其他运维及装置性材料20万以上的，应该报省网及国网公司公开招标，而一些价格不足该标准的设备一般都是由当地的电力部门自行采购。但是在执行的过程中经常出现的问题是：很多地方单位对本该由国家电网组织竞标的大宗项目进行拆分，从而以获得自行采购的权限。但是地方电力企业由于监督管理不足，管理制度不完善，往往容易出现谈判不规范、弄虚作假等现象。有明确的物资采购招标制度，但是得不到严格的执行，规章制度成了一纸空文，这对电力物资的采购管理是非常不利的。
2.供应商管理不规范
在目前的电力物资采购管理中缺乏对供应商的有效管理，很少有电力单位会对供应商实行分类分级管理，也很少有固定的供应商建立长期的战略合作伙伴关系。这样造成的严重后果是电力物资采购时的价格难以得到优惠，所用物资的品牌五花八门，电力建设中用到的相关设备的质量得不到有效的保证。对供应商进行有效的管理规范，不仅有利于保障所购物资的质量，还能降低相关设备的维护难度，有利于和供应商进行更深入的合作，以实现双方的互利共赢。
3.采购竞争性谈判机制运作不完善
供应商的选择是物资采购过程中的关键环节之一，理论上说参与采购竞争的供应商是越多越好的，按照相关的规定，电力物资的采购竞标也是至少要三个以上的供应商参与的。但是在实际竞标过程中，由于技术壁垒、地方保护等种种原因，不足三家供应商到场参与竞标的现象时有发生，严重时甚至还会出现围标、串标等事情。这些都是非常不利于电力物资采购管理的，现行的采购竞争性谈判机制是急需完善的。
4.物资采购管理机制不合理，缺乏有效的监督
当前很多电力企业的物资采购从询价到初步确定物资采购供应商和价格都是在企业内部进行的，其缺乏足够的信息透明度，不利于社会舆论对其进行有效的监督。进行物资采购时，一般均由电力企业自行选择向那些供应商询价，并自行组织人员对供应商进行评议，以确定供应商和价格，这也使得外部的监督很难参与到其中，更无法发挥其应有的作用。从价格角度来说，目前的电力企业也没有建立一套适应市场价格变换的价格标准体系，而是主要是根据供应商的报价进行最终的定价，这对电力企业来说是非常不利的。
二、电力物资采购中存在的风险
1.意外风险
意外风险指的是在物资的采购过程中，由于突发的自然灾害、灾难、设备故障、通讯故障、运输问题经济政策变化、价格波动等一些不可预测因素所导致的影响。
2.市场风险
市场的变化是充满不确定性和多样性的，正是由于市场充满着各种未知因素和种种客观条件的限制，很多在采购初期的设定的目标都难以实现，这就是所谓的市场风险。
3.供应商风险
市场经济时代市场的环境是十分复杂的，就算是政府也只能采取宏观调控的措施，都其进行积极的引导，这也使得很多与物资采购相关的法律法规难以发挥作用，企业更是难以对供应商进行有效的监督。供应商不规范的额行为给物资采购的质量、价格和合同欺诈等方面带来一定的风险隐患。
4.技术风险
当今社会技术的更新换代是非常快的，技术的快速发展和进度，容易使企业在早期采购的产品未到其使用时就被市场淘汰，从而造成极大的浪费，给企业带来不必要的损失。
三、电力物资采购管理创新探析
1.实现规章制度的创新，提高物资采购管理水平
(一)建立健全并严格执行物资管理制度
目前的电力企业中管理松散、纪律不严、浪费严重的现象十分常见，出现这些问题的根本原因是缺乏健全的物资管理机制。当出现问题时，很多责任都无法细分到个人，也就是没有人为这些问题担责。建立健全并严格执行物资管理制度和设备材料的招标方法是电力企业强化物资采购管理的基础。只有不断完善物资采购工作的工作标准，让员工的工作有据可依，才能使物资采购工作的每一个环节都有保障。只有建立完善了物资采购制度并在实施的过程中严格执行，才能提高物资的管理水平。
(二)加强对物资采购过程的监督管理
电力物资采购管理仅靠电力企业的内部监督是行不通的，在物资采购的过程中，当涉及到自身利益时，很难保证采购人员不会留有私心。只有将物资采购的信息及时准确的公开，让执法部门和社会公众更加容易参与到监督的过程中来，才能让采购人员不敢为所欲为，才能让相关的标准更好的被执行。
(三)引入信息化技术，实现物资采购管理现代化
随着信息化技术的不断发展，越来越多的企业都在对自己的管理模式进行着信息化改造，电力企业也应该积极的响应这个时代的潮流。在电力物资的采购管理中，电力企业要主动引入各种先进技术和先进的管理手段，要建立精干高效的物资管理机制，更重要的是要建立一个涵盖物资采购管理各个环节的信息化物资采购管理系统。建立一个信息化的物资管理系统可以提高物资采购工作的效率，也有利于保障所采购物资的质量，优化物资采购工作的工作流程，降低物资采购的工作成本。
2.引入全新的物资采购模式
在以往的物资采购工作中，很多事情都是由采购人员自行决定的，买哪家的东西，最终价格的确定往往都存在着很大的随意性。很多电力企业的招标也都是临时性招标，都是针对特定的大型项目临时组织招标。这些方式无法全过程竞价采购，没有价格原则，无法保证采购产品的质量。引入全新的采购模式，将物资竞价和物资管理的工作进行分析，交由不同的部门管理，两个部门相互独立，等级平行，可以进行互相监督。
3.采用计算机网络竞价的采购方式
计算机网络竞价作为电力物资采购中的一种新兴的竞价方式，其不需要买卖双方进行见面，能最大程度的避免人为的随意性，实现竞价采购的常规化，降低竞价采购的成本。采用网络竞价的方式还能有效网络监督的作用，以使产品质量得到更有效的保证。计算机网络竞价所具有的多种优势，使其有着强大的生命力和广阔的发展前景。
四、结语
关键词：石化企业 物资采购 策略
一、我国石化企业的物资采购的现状
随着社会的日益发展，以及国家科学技术的不断进步，石化企业的物资采购形式也趋于多样化，例如：企业的统一采购形式、企业的进口采购形式、还有部分地区合作的采购形式。无论哪一种物资采购形式，都有其独特的一整套具体操作程序。虽然我国的石化企业一直在努力地提高自己的物资采购水平，但根据目前的实际情况，绝大多数的石化企业在这方面依然存在着很多问题，其中，最突出的有以下几点：
1.物资采购成本过高
现代社会中，很多的石化企业过分地追求不恰当的经济效益，在进行本企业的物资采购时，忽略了企业的成本问题，结果对企业的发展造成了不良的影响。一般情况下，导致企业物资采购高成本的原因主要有：
1.1企业的物资采购技术较低、设备比较落后。目前的部分石化企业在物资采购过程中，信息化进程比较慢、或者是信息技术运用不到位，造成所采购的物资不能实现信息的共享，并且也无法实现物资的最佳配置，进而导致企业成本的严重浪费现象。此外，多数企业的物资采购设备比较落后，造成采购的物资在运输过程中出现“输送能力较弱，运输组织不严格，运输管理不善”等问题。
1.2企业的物资采购不集中，增加成本的投入。由于当前的大部分石化企业成本控制观念薄弱，没有形成良好的集中型物资采购流程，这在一定程度上大大增加了企业的成本。例如：很多石化企业通常是在该企业某一种物资短缺的情况下才去实施物资采购，忽视了对其他比较常用的物资的储存，造成企业的物资采购过于频繁，出现了“采购次数多，每次采购量少”的局面，严重加大了企业的成本投入。另外，不集中的采购形式，对采购人员的需求也较多，而人多不好管，这对企业的采购管理成本又是一个挑战。
2.物资采购效率较低
无论什么行业，效率都是一个关系着该行业快速前进的决定性因素。然而，在我国目前的大部分石化企业的物资采购环节当中，却存在着效率比较低的问题。根据企业的实际情况，导致物资采购效率较低的原因通常有以下几方面：
2.1企业复杂的管理体系。很多的石化企业有着非常复杂的机构管理体系，使得一个简单的物资采购项目，往往必须经过企业部门层层审批，等到正式实施采购的时候，通常已经耗掉了很多的时间，造成物资采购效率较低。
2.2企业物资存储分类不明确。因为一个石化企业的物资储存是比较丰富的，资源的种类都是比较多的，但许多企业的采购人员在对物资存储时没有做好详细的归类，等需要用的时候不能够及时、准确地对号取样，使得部分物资没有及时使用而过期报废或重复采购，导致物资的采购效率很低。
2.3企业采购人员专业素质不强。目前的一些石化企业中，有相当大的一部分物资采购人员并没有专业的采购知识与经验，并且其专业素质不够强。在进行物资采购时，不能够有效的保证物资的质量，出现“以次充好，以假乱真”的现象；更严重的是，有的采购人员，为了自己的利益，不惜选择较差的供货单位，在采购时存在着不诚信的行为，最终导致企业的物资采购效率低下。
3.物资采购缺乏有效监督
当今时代，经济交易已成为社会发展的普遍现象，任何交易的正常进行都离不开严格的监督管理机制，否则，交易就无法健康的存活。物资采购也是一种经济交易，因此，它同样需要严格有力的监督机制作为保障。可是，根据目前的实际情况，很多的石化企业虽然也有自己的监管体系，但在企业机制的构成上仍旧不够全面，许多有效的监督方式还没有被采纳、使用，造成了物资采购过程中不良行为的发生，例如：“，权钱交易、以公饱私”。由于企业缺乏强有力的监督管理机制，一些采购人员的工作态度不端正，工作的随意性、自由性时有泛滥，严重的影响了企业正常、高效的物资采购活动，同时也较大地威胁到企业物资采购水平的提升。
4.物资采购不够科学
主要表现在：石化企业采购部门不关注国际政治和军化，对这些因素诱发的国家石化产品价格的变化缺乏提前预判，这样一来，就使得石油企业延误了最佳的采购时机，该采购的时候没采购，必须要采购的时候又面临原材料采购价格大幅上涨；没有建立行之有效的供应商动态管理网络。石化企业缺乏采购的战略规划，不注重与供应商之间的互通有无，导致采购缺乏计划，不了解供应商的最新价格动态，没法做好科学决策，及时进行动态采购；石化企业财务管理中对流动资金的管理不力导致采购成本上升。石化企业必须要保证自身具备一定的流动资金，但是石化企业在经营中往往会忽略这一因素。由于流动资金紧张，很多石化企业都不能按照最佳采购量进行集中采购，使得单次采购成本偏高。
二、加强成本控制，提高石化企业物资采购水平的具体途径
成本控制是一个企业在物资采购过程当中不可或缺的环节，它直接关乎企业的经济效益。因此，建立一个科学的成本控制机制，不但可以提高企业的物资采购水平，而且还可以极大地提高企业的核心竞争力，促进企业的全面发展。依据目前石化企业物资采购的状况，加强成本控制，提高企业物资采购水平的途径具体有下面几点：
1.改善物资采购条件，从根本上降低采购成本
当前石化企业的物资采购技术低、设备落后，而且，采购方式比较分散，这些不仅增加了企业的成本，更限制了企业的物资采购水平。因此，为了提高企业的物资采购水平，就必须最大限度地降低物资采购成本。结合目前的情况，企业可以通过改善物资采购的条件：1、改进技术，使物资采购纳入信息化流程。2、更新采购设备，保证物资科学的运输、管理、存贮等。3、变分散为集中，根据企业物资的实际情况，采用集中的采购方式，减少采购次数，从根源上降低企业的物资采购成本。
2.提高物资采购的效率，降低企业的成本
企业的物资采购效率是制约其采购水平的重要因素，然而，目前很多的石化企业在这方面有很大的不足。企业复杂的管理体系、无分类的储存方式以及不够专业的采购人员，都在很大程度上牵制着企业的物资采购效率，更消耗了企业的大量成本。所以，石化企业必须修正自己的管理体系；仔细明析本企业的物资储存方式；对采购人员进行专业的知识技能教育及训练；加强企业成本控制，提高企业的物资采购效率，以此减少采购过程中的一些不必要的花费，进而提高企业的物资采购水平。
3.加强物资采购的监督管理
在企业的物资采购过程当中，一旦没有严格的监督管理机制，不仅会影响企业的成本，还会扰乱采购活动的正常进行。因此，必须要加强企业物资采购的监督，例如：建立一个比较完善的监督管理机构，明确相关人员的责任与权力，建立责权统一的准则，严格规范企业的物资采购活动；此外，对企业的物资采购实施全程监督，严禁违法乱纪等不良行为的发生。这样，就可以提高企业的物资采购水平，降低企业成本，促进企业健康发展。
4.实现物资采购的科学化
首先，石化企业采购部门必须要与时俱进，要密切关注国际政治变化和军化，要组织相关讨论会对当前政治和军事格局变化可能对国际石化产品价格造成的影响。这样，就能提前做出预判，在石化产品原材料价格下跌时进行大批量采购，并做好储存，避免价格上涨时还没有采购。其次，要建立针对供应商的动态管理网络，及时与供应商进行沟通，了解石化产品原材料及石化产品的最新价格动态，做到动态采购。再次，要秉承最佳采购量的原则，既要考虑采购成本，又要考虑储存成本；要保证石化企业流动资金的充足，以便在原料价格下跌时进行集中采购，降低采购成本。
三、结语
综上所述，当前我国石化企业的物资采购水平仍然有待提升，要想从根本上解决物资采购过程中一些突出的问题，就必须紧密结合企业的成本控制策略，只有努力加强企业的成本控制，才能够从本质上提高企业的物资采购水平，进而促进企业健康有序的发展！
参考文献
[1] 郭猛.基于采购流程优化的降低成本策略研究[J].中山大学学报论丛.2010（02）
关键词：公立医院；固定资产管理；内部控制
近些年来，我国的医疗卫生改革工作进一步深化开展，不仅给各地公立医院经营发展带来新的动力和机遇，也给医院管理工作带来了新的问题和挑战。尤其是医院采购、行政管理模式等的改变，使得固定资产管理工作在公立医院管理工作中的地位和重要作用越来越突显出来，成为公立医院日常管理工作中尤为重要的一项资产管控内容。在该种情况下，亟需建立完善、高效的资产管理机制和体系，加强内部控制，以此来提高公立医院的整体管理水平。
一、公立医院固定资产管理中的问题
（一）固定资产管理的意识薄弱
公立医院的领导层长期受到传统事业单位管理的影响，导致对固定资产管理的关注和重视不足，缺乏充分的市场竞争意识，缺乏科学、先进的管理控制观念，在固定资产管理上依然沿用过去简单、落后的管理控制模式，从而导致公立医院的固定资产管理工作效率较低，无法充分满足当前公立医院的经营发展需求。
（二）管理工作规范性差
公立医院在管理固定资产时，其基本流程有待进一步健全和完善，而且缺乏规范性制度。其中，一些部门在医疗器材申请时缺乏正规的手续，而且设备因操作不规范而受到损坏，以致于公立医院在维护和更换医疗设备时又花费很多的经费。公立医院固定资产在报废、折旧办理手续上，存在着一些漏洞，甚至审批手续不完整，即便固定资产被转移到其他医院也无法发觉。同时，公立医院在采购固定资产时，也存在着一些问题。比如，很多国企对采购部门均有监督管理机制，然而很多医院在固定资产采购时监管力度不够；对医疗设备投用前的可行性和必要性研究不足，而且事后效益跟踪分析缺乏，加之管理流程规范性差，以致于固定资产管理过程中漏洞百出.
（三）缺乏信息化的固定资产管理平台
21世纪是网络信息时代，计算机互联网技术已经成为现代各行业组织机构普遍采用的经营管理手段之一。而在我国的许多公立医院中，虽然已经在门诊、住院等科室采用了信息化管理系统，但在固定资产管理方面的信息化程度仍然偏低，在固定资产采购、入档、保管等许多工作上仍然沿用过去传统的人工方法，容易在统计核算时出现诸多工作错误，造成管理效率低等很多问题。而有些公立医院虽然已经将固定资产工作纳入到医院整体信息管理系统中来，但只是简单的进行数据资料的录入、归档、盘点等，受到环境、技术、人员等限制，在固定资产管理中发挥不出现代信息技术的优势和作用。
（四）监督管理与奖惩制度不完善
公立医院固定资产严重浪费现象并非鲜见，其中很多医院未设置使用权限，尤其是医疗器械和设备的随意利用缩短了固定资产的服役寿命。同时，医院奖惩制度不健全、不完善，加之固定资产的应用部门对员工的约束力不够，以致于工作人员对医院的固定资产管理产生一种懈怠感，工作积极性和动力不足，严重影响了固定资产的利用率。
二、加强公立医院固定资产管理中内部控制机制的应用措施
（一）提高公立医院的固定资产内控意识
公立医院管理层要结合当前我国的医疗市场新形势，通过认真了解和学习固定资产管理以及内部控制机制的相关知识，正确认识固定资产管理以及内控机制在医院经营发展中的重要作用，积极提高和强化固定资产内控意识，摒弃落后、过时的陈旧管理观念，积极采纳、创新符合现代医院管理的新观念、新模式，从而更好的强化内控工作在公立医院固定资产工作中所起到了的积极作用和意义。
（二）强化固定资产内控管理的信息化水平
通过不断加强信息建设，这有利于固定资产的数据信息集成与共建共享，大大提高了管理效率。公立医院固定资产管理的信息化建设，重点在于内部信息化建设；建立健全的固定资产信息管理系统，对固定资产的配置、利用以及处置和报废等环节，进行全面控制。同时，还要优化固定资产管理程序，掌握资产信息以及资产管理；采用信息化技术手段，提高管理效率，以此来增强固定资产管理的规范性及其科学合理性，而且有利于固定资产管理的常态化、系统化以及流程化和标准化。在此过程中，应当尽可能减少各种人为因素的影响，确保公立医院固定资产管理的安全可靠性。
（三）加强公立医院资产预算管理控制
通过对现有资产进行优化配置，对资产进行评估和处置。比如，医院固定资产配置过程中，应当合理编制审核预算管理，减少和避免重复建设现象出现。在处置资产过程中，应当依赖资产评估来减少资源浪费或者长期闲置。同时，还要全面推进制度化减少，加强各关键环节的控制，以此来提高资产处置的科学合理性以及监督管理的实效性。
（四）强大审计监督管理力度
实践中，应当健全和完善内部审计、内外监督管理机制，提高资产管理的规范化程度，以此来有效减少固定资产浪费，有利于提高资产利用率。内部审计机制建立的核心在于，对资产配置情况、利用以及报废等进行定期盘点，既要保证账实相符，又要对具体的数据与实物是否相符进行审核。同时，还要加大监督管理力度，紧紧围绕着外部化监督以及内部监督管理力度的加大做文章。
（五）建立内外交流沟通机制
实践中，应当构建顺畅的沟通渠道，实时对外披露，及时反馈固定资产及其管理信息；强化上、下级之间的信息交流，加大信息沟通力度。在内部信息交流沟通过程中，公立医院应当充分考虑构建跨级沟通机制和渠道，并且最大限度地减少信息沟通障碍，拓展信息沟通以及传递渠道与路径；同时，还要加强组织内部的沟通交流，增强信息对称性，从而为医院资产管理效率的提高提供有利的信息支持。对于公立医院的突发事件，建立紧急上报机制和通道，以确保信息沟通的及时性以及传递的实效性。在医院外部沟通过程中，应当不断完善和健全信息披露及其管理制度，加大网站建设力度，以此来提高医院固定资产管理工作的透明度。
（六）提高固定资产管理人员的素质水平
公立医院必须要强化提高在职固定资产内控人员在业务素质、职业技能和道德修养，在信息化管理模式下通过对他们进行定期的、专业的教育培训，提高固定资产内控人员的知识储备、业务素质、技术能力以及实践经验等，及时认识和掌握当前医院固定资产管理的新理念、新知识、新制度、新方法，强化他们的资产核算能力、预测评估能力以及业务素质水平等，从而打造一支业务水平高、综合能力强的高素质固定资产内控管理人才队伍。
三、结语
总而言之，公立医院对内控的应用大大提高了固定资产的管理效率，实践中应当加强创新和改进，为群众提供更加优质的服务，促进医院可持续发展。
参考文献：
[1]李丽琼.内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用[J].财会学习，2016（07）.
企业采购自查报告【1】
为深入贯彻落实党的精神，规范政府采购行为，加强反腐倡廉建设，提高资金使用效益，我校严格遵守《中华人民共和国招标投标法》与《政府采购法》等政府采购有关法律法规，依法行政，推行政府采购，加强学校内分散采购的管理和监督，不断拓展政府采购范围和规模，努力规范采购行为，防止和预防行为发生，实现依法采购、阳光采购。根据《关于开展2010年度以来招标采购工作检查通知》要求，现将我校建设工程中的招投标工作自查自纠情况作简要汇报。
一、20XX年以来招标采购的基本情况
1、建设工程
我校新校区综合楼工程施工单位于xxx日完成招标，中标价xxx万元。新校区综合楼工程监理单位于xxx日完成招标，中标价xxx万元。
2、材料、设备采购项目
综合楼电梯设备采购及安装工程于xxx日完成招标，中标价xxx万元。
综合楼塑钢推拉窗于xxx日完成招标，中标价xxx万元。
综合楼玻璃幕墙于xxx日完成招标，中标价xxx万元。
二、招标采购制度执行情况
1、强化内部管理，提高招标采购监管水平
我校认真落实《政府采购法》及县财政部门的有关规定，结合自身实际情况，不断加强内部监督管理机制建设。积极组织开展和参加
招标采购法律法规知识培训，增强招标采购执行自觉性。制订招投标实施细则，完善互相制约、科学严谨的政府采购操作流程。严格执行政府采购监管部门要求，规定了政府招标采购各环节的经办部门、操作要求及资料报送期限，并在工作中贯彻执行和逐步修改与完善。把政府招标采购工作和廉政建设紧密结合，每次招标活动都邀请交通局纪检人员全程监督，重大项目、重大设备采购活动全部形成会议纪要。
2、坚持“三公开”原则，确保政府采购工作透明度
政府采购制度的基本原则是“公开、公平、公正”，引入市场竟争机制，杜绝“暗箱操作行为，依法规范采购行为，并实施有效的监督管理，增强采购透明度。在透明度建设上，我局主要做好：一是政府采购管理规章、办法公开；二是政府采购信息公开。三是抓好政府采购活动的监督管理。一年来，所有政府招标采购项目没有出现被质疑、被投诉现象。我校在履行政府采购合同过程中严格遵守合同法规定，按时履行合同义务，不存在与供应商或采购机构恶意串通、在采购过程中接赂或获取其他不正当利益等非法行为。
3、严格把握程序，杜绝规避政府采购等违规行为。
我校实施的各项采购活动依据《政府采购法》有关规定进行。应当采用公开招标方式采购的全部实行公开招标，没有出现应公开而未公开现象。各采购项目所采用的采购方式符合《政府采购法》的有关规定，遵循政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则进行。无规避政府集中采购等违规行为。
企业采购自查报告【2】
为进一步贯彻落实《政府采购法》、《广东省政府采购工作规范（试行）》、《省纪委、省监察厅关于政府采购活动中违法违纪行为纪律处分的暂行规定》等有关规定，提高财政资金使用效果，促进廉政建设，根据粤地办[2010]200号文件精神，我所对政府采购执行情况认真进行了自查。现将具体情况报告如下：
一、采购数据统计情况
截止到10月份，今年我所共进行了8次采购，采购预算总金额25.79万元，实际采购金额25.79万元。
二、自查自纠结果
对照《暂行规定》，我所内部管理制度相对健全，指定了必要的采购人员，按规定对采购工作人员进行培训，采购价格、质量符合采购规定和需求，没有出现故意拖延或拒绝政府集中采购事宜，不存在违反规定收取采购费的情况。
全部政府采购项目依法实施采购，不存在规避政府采购的行为。全部采购预算、计划编制、执行情况和采购方式的选择均严格执行制度规定，没有违反财经纪律的现象。在政府采购方面没有出现受质疑的事件。
三、预防问题发生采取的主要措施
（一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识，建立防控和治理商业贿赂长效机制
1、建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，增强 自觉抵制商业贿赂的意识。
2、建立内部监督制约机制。增强廉政是政府采购生命线的 意识，将廉政制度建设与政府采购工作有机结合。
3、树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进预防商业贿赂工作，在政府集中采购实践中注重发挥政府功能，充分发挥集中采购机构优势，“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能贯穿采购工作始终，落实在具体采购行为中。
（二）大力抓好规范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的预防商业贿赂机制
1、进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，进一步提高集中采购活动的规范化水平。
【关键词】核电工程；调试；质量监督；管理体系
0 引言
核安全法规《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）提出了核电运营单位对核电厂的全面管理责任，核安全导则《核电厂调试和运行期间的质量保证》 （HAD003/09）提出了要求通过检查、监督以及试验记过审查进行调试的验证，其均对核电工程调试质量监督管理做了明确要求。但在以往的核电工程建设中，建设单位针对工程质量的管控主要集中在土建和安装阶段，对调试质量的监督管理则以维修部门参与调试和质保部门从质保体系维护角度进行监督、监查为主，并未形成调试质量监督管理机制和监督体系。因此，从建设单位履行社会核安全责任和工程质量、安全及进度的角度考虑，在核电工程进入调试阶段后，建设单位对调试质量建立专项的监督管理职责，形成系统的管理体系显得尤为重要。
1 调试质量管理机制
核电工程质量具有独特的核安全特性。保证核安全的主要措施之一，就是将质量保证（QA）、质量控制（QC）和质量监督（QS）贯穿于核电工程建设的各个阶段，其通常由核安全条例、法规及所适用的技术标准和规范来规定，是建设单位和承包单位在质量方面执行和实施的重要措施。
针对核电工程，质量控制和质量保证是在质量方针和目标的基础上，并提供足够置信度，为使核电工程要求与规定的质量、性能相符合，所必须的一系列有手段的、有计划的系统的活动，其是质量活动的中心；而质量监督则是对产品、过程或体系的状态进行连续的监视和验证，并对记录进行分析的过程，其是质量分析和评价活动的核心。
上述表明，质量控制针对产品质量；质量保证针对过程、活动质量；而质量监督既针对质量保证，也针对质量控制；这种双重性与其针对监督对象的独立性是并存的，其适用于工程设计、采购、安装、调试全过程活动中，各自阶段的质量管理机制都符合图1所示。
2 调试质量监督体系
2.1 调试质量管理模式
调试质量监督体系的建立与调试质量管理模式密切相关，受制于核电工程合同方式，管理模式一般可分为以下三种：
1）建设单位自主实施：在建设单位生产线成立调试机构进行机组调试；
2）承包单位独立实施：在承包单位（AE公司等）建立调试机构，调试结束后移交建设单位；
3）第三方调试单位实施：依托独立调试单位负责调试，调试结束后移交建设单位。
建设单位的调试质量监督管理要求也将依据管理模式形成不同深度。
2.2 调试质量监督体系
建设单位作为工程各阶段总的控制者和监督者，依据调试质量管理模式，为充分完善调试质量监督体系，应同步加强质保部门的监督监查，及高层核安全审评控制等环节。以红沿河工程组织机构的设置情况及资源分布为例，完善后的质保体系如图2所示。
调试质量监督体系的建立，应借助生产线参与调试的资源，承担调试质量监督管理工作。红沿河工程完善后的调试质量监督组织机构如图3所示。
3 调试质量监督管理原则
为全面检验核电工程设计、制造、施工和安装的质量，验证核电工程各部件、系统性能符合设计要求，及各构筑物、设备、系统及机组能够在所有工况下安全运行，消除潜在的系统、设备缺陷。应在完善的调试质量管理机制和监督体系下，基于核安全因素明确调试质量监督管理原则。
1）针对产品与结果的检查、审查与试验；
2）针对过程与体系的审查、检查；
3）针对高层次的管理审查、评审与评价。
依据上述而言，其原则实际为调试的验证及核安全监督。
3.1 调试的验证
对于调试活动通过检查、监督及调试结果审查等进行的验证主要包括：材料和设备的收货检查、调试试验的检查、调试试验的监督、调试记录和调试结果的审查和确认、调试状态的标示、以及不符合项管理及纠正措施等。
3.2 核安全监督
核安全监督依据核安全相关法规（HAF001、HAF103），由国家核安全监管部门和建设运营单位来控制，比如核安全审评和控制点释放、调试的质保监督和监查、调试启动委员会的审评等，根据核安全监督范围实施决策。
4 调试质量监督方法及要点
4.1 调试质量监督方法
调试质量监督主要针对机组单体调试开始至机组商运前的所有调试活动，其监督方法不限于某种特定的方式，应根据调试管理模式及调试参与深度根据具体的方式实施监督。以红沿河工程为例，调试质量监督的实施以持续改进的（P-D-C-A）质量管理理念为基础，主要采取程序文件审查、过程中的控制点见证和高风险活动控制、试验的结果验证、试验报告的审查、试验产生缺陷及UES的跟踪等方式进行，调试质量监督的要素和流程如图4所示。
4.2 调试质量监督要点
要确保核电工程调试质量监督管理的阶段性和时效性，梳理监督要点尤为重要，其是调试质量监督策划与实施的基础。
1）机组调试大纲的审查：调试大纲是指导机组调试工作的纲领性文件，审查是做好调试质量监督工作的前提。
2）试验执行过程的监督：设备的质量特性需通过单体试验、单系统试验及联合试验等系统校验活动验证性能及标准的符合性，应对试验执行的完整性过程进行监督。
3）调试试验之前的检查：为验证试验要求的符合性，需先检查其符合试验程序，确保试验设备的类型、量程精度符合规定要求；试验设备标定及有效期应符合规定；试验人员和设备的安全措施符合要求。
4）调试试验执行的监督：调试试验监督范围应以实施监督大纲为基准，应覆盖试验及试验缺陷的跟踪消除、试验文件、文件管理、测量和试验设备管理、清洁度控制、现场变更和修改、试验期间的人员资格和记录、试验的完整性及对应物项和结果是否满足规定的标准。
5）调试状态标示的监督：为保障试验按计划完成后，及时公布受验证物项和工作的可接受性。必须采取适当的方法管理调试状态的标示，包括标签标识牌的使用与去除，物项报告和记录的最终验收等。
6）不符合项及纠正措施：调试是机组建设质量控制的最后一道关口，在调试质量监督中要对不符合项及其纠正措施的落实情况进行严格的跟踪和审查，以便提高调试质量和管理改进。
5 结束语
核电工程质保体系的建立，及建造阶段调试质量监督管理已引起高度重视，如何合理的界定调试质量监督管理的深度和范围，需结合项目组织体系和调试管理模式进行分析。目前，调试质量监督管理还处于逐步完善的阶段，相信通过不断的探索和实践，定会促进核电工程调试质量及进度的飞跃，为核电工程把好最后一道质量关口。
【参考文献】
[1]国家核安全局. 核电厂质量保证安全规定（HAF003）[S].
为了保证电力企业的物资需求与供应，物资管理部门必须提高管理水平，强化电力物资的过程管理，使得电力物资管理的计划、采购和供应等环节有序、有效完成。文章通过分析电力物资管理的特点与存在的不足，提出了从计划管理、采购管理和供应管理三个过程进行完善与优化。
关键词：
电力物资管理；物资需求；物资供应；计划管理；采购管理；供应管理
在企业的生产经营过程中，通过对所需物资的计划、采购、供应、使用、仓储等过程进行科学合理的规划、组织和控制，实现物资的有效管理，从而可以盘活资产，降低企业生产经营成本，提高企业盈利能力，增加市场竞争实力。对电力工业而言，电力生产建设过程中需要大量的设备及材料等各种不同物资，管理环节比较多，过程也比较复杂，主要管理过程有电力物资的计划管理、电力物资的采购管理、电力物资的仓储管理、电力物资的储备定额管理、电力物资的供应管理等环节。电力物资管理水平的高低直接影响着电力生产的安全、电力产品的质量以及电力运行的稳定，也影响着电力企业的生产经营成本的高低与经济效益的优劣。为此，在电力物资管理过程中有必要结合工作实际，完善物资管理制度与措施，优化过程控制与管理，提高物资管理效率，实现电力物资的有效管理，全面促进电力物资的集约化、规范化、精益化管理水平的提高。
1电力物资管理的特点与不足
由于电力产品不能储存，发电、供电和用电同时进行、连续进行，物资只能按照电力生产的需要及时供应，才能确保供电设备正常运行。与其他工业相比，电力工业的产品电能具有能源转换性，既是二次能源的供应者，也是一次能源的消耗者。另外，电力生产是以电网作为完成的核算单位，统一生产、统一连接、统一调整，电力物资管理形成了统一与分散相结合的管理方式。因此，电力物资管理统筹物资供应和管理的整个过程，其重要性和复杂性不言而喻。正因为电力工业在生产、产品及运行上具有与其他行业不同的特征，给电力物资管理带来了一定的难度，存在管理上的不足，主要表现在以下三个方面：一是管理机制需要进一步理顺。主要表现在物资管理部门实行的是实物管理，而财务部门则实行对物资的价值管理。这种管理机制能够提高电力企业物资管理的工作效率，却难以形成对物资管理部门的监督与限制，容易形成漏洞；二是需要进一步完善管理制度，强化制度的严格执行。在电力物资管理过程中发现，由于管理制度上的不完善，工作分工有时还不是很明确，缺乏第三方的监督管控。在采购商的管理制度中虽然有规定，要求对重要的物资采购应当选择三个以上的供应商进行产品质量、价格等全面的分析比较，才能择优采购。但是由于种种因素的存在，对所选供应商也没有进行详细的调查了解，再加上物资采购价格的管理制度没有被严格地执行，使得采购计划的执行力度有限，监督执行不到位的现象时有发生，可能就会让供应商有机可乘，提供来源不统一的物资，造成产品质量不稳定，甚至质次价高，影响电力生产与电能产品供应。这些都充分说明了要想让电力物资管理工作在整个电力生产经营活动过程中发挥出最大的管理效益，除了要不断完善物资管理制度，更重要的是管理制度如何落实好，如何严格执行；三是管理流程应该结合实际，不断优化，比如系统内各单位物资采购部门的资源分配不合理，采购程序不统一，管理流程繁琐，采购权限交叉、管理混乱的情况时有发生，进而造成电力物资管理的数据准确性、可靠性受限甚至缺失，严重时电力企业的发展就会受到制约。
2电力物资管理的优化与创新
各电力公司应该按照国家的法律和电力监督管理部门的法规、规章，结合各自公司的实际情况，制订和完善适合自身发展的电力物资管理制度，形成一个合理的监督管理机制，强化责任管理、优化管理流程，加强物资管理队伍建设，确保电力物资管理工作的有序与高效。
2.1物资计划管理的优化电力物资计划是关键，直接关系到电网生产建设项目物资供应以及物资库存。电力生产过程中对有的物资需求量大，而对有的物资需求量小、对技术指标要求高，有些物资可能存在供货周期长甚至短缺等诸多不确定因素，这些都需要物资管理部门做好前期调查、对物资需求部门上报的物资计划进行分析归纳整合等工作，并与物资需求部门进行有效对接和协同，对所需要的不同物资的规格、型号、技术参数及数量做好规划，保证物资计划的准确性和及时性。一是要做好宏观规划。依据年度生产经营目标、工作内容和投资情况完成宏观规划，将规划融入到物资采购、供应、使用、仓储全过程，积极在规划中进行体现物资计划管理的实效性，为实现计划采购、定额控制、消耗控制打下良好基础；二是要严把计划申报审核关。针对各单位所需求物资的类别、特点及计划交货时间等需求要素，结合采购物资的技术参数与行业现有技术水平，分类制定科学的采购措施和评价标准，并通过分析系统实现初步审核，通过增加计划管理的透明度，坚持统一管理和动态统筹，为做到科学、合理、客观、公正地选择设备材料提供支撑和手段；三是要创新计划管理新举措。通过组建物资计划管理专业团队，充分利用现代物资管理新技术，开发新的管理信息系统，实行资源共享，提升计划管控数字化水平；四是强化物资计划的可操作性，以便做好采购约束。采购计划是在严格的采购预算内做出的，针对未来生产经营中的不可控和不确定因素的，物资管理部门的计划人员要理性做出采购数量和结构的决策，应根据资金预算和生产经营实际做出弹性计划，并需要财务部门与物资管理部门通过协商，在预算资金范围内执行采购计划。
2.2物资采购管理的优化优化采购业务流程，加强采购环节的控制，是电力物资管理的重要环节。一是要严格规范供应商的管理。对供应商从多方面综合条件进行审核，实施动态管理，确保材料的质量、数量和价格上得到保证；二是要优化采购流程。做好采购目标分解和预算，形成一个比较明确的价格底线和区间，把握采购控制主动权，建立专门的评标小组专家库，实现技术谈判与商务谈判的无缝对接，定期对采购材料进行监察和评审，发挥外部牵制作用；三是要探索新的采购模式，将物资业务统一纳入系统管理中来。物资采购部门要与相关部门定期分析和控制物资最低库存，实施集中经济批量采购，积极实践网络采购，加大网上竞价机制的透明性，提高采购的实效性；四是加强采购过程的监督和管理。通过物资管理部内部资源整合和外部门的协作机制，对于采购后的质量监督管理及货款支付、配送、供应管理等后端关键环节进行监督，约束采购人员检查督促供应商严格履行采购合同，提供质优价廉的电力物资，从而实现物资计划、招投标、合同签订与履约、物资质量监督的全过程管理。
2.3物资供应管理的优化电力物资管理的最终目的是通过物资的过程管理，保障电力企业的正常生产与电力运行稳定供应，提高企业的效益。为了实现传统的物流配送体系向精益化管理转变，可以通过供应策略定制，积极拓展物资调配渠道，实现资源需求的有效匹配，及时有效地供应所需物资。物资供应部门要积极与物资使用单位、仓储管理部门沟通，协调整合仓储资源、优化仓储网络，以定向设计、替换使用、区域调配等方式达到物资供应的低成本化、高效化，尽可能避免出现物资积压、资金冻结的现象或急需物资调配不及时影响生产建设等现象的发生。在物资供应管理中，也要积极探索供应管理新模式，鼓励采用物联网技术，建立物资供应互动平台，拓宽供应方式和渠道，创新实践智能化配送供应。
3结语
电力物资管理作为电力项目管理的重要组成部分，应该在计划、采购、供应等重要环节上不断创新管理模式，优化管理过程，逐步实现电力物资管理中计划、采购和供应的智能化，以良好的物资管理服务促进电力企业协调稳定、可持续发展。把现代企业管理的理念与电力物资管理集约化要求相结合，通过强化对物资采购计划的审核，增强对物资采购成本的控制，运用现代信息技术合理配置电力物资供应等，不仅可以实现对电力物资供应过程的有效监控，而且使物资得到合理、高效使用，从而起到提高企业竞争能力和协作能力的作用。
参考文献
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关键词：政府采购 社会责任感 预算 监督
谓政府采购，就是指国家各级政府为从事日常的或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。为了规范国家财政采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公众利益，我国于2002年6月29日颁布《中华人民共和国政府采购法》，并于2003年1月1日开始施行。该法从政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、质疑与投诉、监督检查、法律责任等几方面对政府采购行为进行了规范，对节约财政资金、提高财政资金使用效率等起到了积极作用。但一些地方在日常政府采购活动中仍存在着许多问题，天价采购、以次充好、突击采购等怪象经常出现，使意图节约财政性资金的政府采购变得更加浪费。
一、我国政府采购存在问题的原因
（一）缺乏公共意识和社会责任感。政府采购是以政府为主体、以满足社会公共需求为目的、运用财政性资金而进行的采购行为。政府采购与企业和个人采购的本质区别就在于，其资金主要来源于纳税人的赋税，目标是用尽可能少的资金，买到质量最优的产品或服务来满足社会公共需求，采购人必须将国家利益和公众利益放在首位，有效合理地使用纳税人缴纳的税款。然而，一部分人只重视个人利益，缺乏公共意识和社会责任感，浪费甚至滥用财政性资金，这无疑是对纳税人的不负责，对社会也造成了危害。
（二）缺乏科学的预算体制。我国的政府预算采用增量预算的方式进行编制，即在以前财政年度的基础上，根据经济发展情况加以调整确定，在这种情形下，许多政府部门为了自身利益，就会过度使用国家已拨发的预算资金，并对资金使用造成恶劣的影响，可见，这也与我国预算编制的不够细化有关，与实际脱节严重，操作性不强，从而大大影响了预算的有效执行，降低了公共资金的使用效率，从而出现年底各部门频频突击花钱的怪象。
（三）采购各环节权利不分离。决策权、执行权、监督权三权相互分离、相互制约是政府采购过程中必须遵循的一个重要原则，但在现实过程中，由于我国三权分离模式尚未构建成熟，导致政府各部门职责不清、权利不明、监督不力，使政府采购活动难以实现公开、公正和公平。一些职能部门既是审批人，又是监督人，角色上的交叉使得公众对其是否能有效地履行监督职能提出质疑。这种权利的不分离使各个部门无法有效合理地发挥其采购或监督的权力，无法建立起明确的监督审查体系。
（四）缺乏完善的监督管理体制。为了加强对采购行为的监督，督促采购部门节约财政资金，提高财政资金分配的透明度，纪检和审计部门都应严格公正地监督检查采购方式是否合理、采购过程是否合法、供应商是否具备资格以及采购物品的质量是否达到要求等。但是，在政府采购日常运作过程中，由于缺乏完善的政府采购监督法律体系，监管部门对违规采购行为的监督检查不到位、处理不严，各部门之间配合不够等原因，使监督流于形式，因此，要加大监督力度，建立有效的监督机制，并强化监督机制的贯彻和落实。
二、完善我国政府采购制度的几点建议
（一）加强教育和宣传，树立采购相关人员的社会责任感。应通过对采购人员、供应商、监督检查人员等与政府采购相关人员的教育和宣传，使其树立公共意识和社会责任感，把国家利益和公众利益放在第一位，自觉贯彻和落实《中华人民共和国政府采购法》和相关政策规定，增强积极参与、认真落实的意识与动力，特别是领导干部要切实增强政府采购意识，明确自身责任，带头执行有关政府采购的政策规定，并努力做到以下几点：（1）采购过程中要优先考虑社会公众利益，将来源于公众纳税人的政府财政资金用于满足社会公众的需求，使资金的使用与公众利益完全相符。（2）政府采购活动既要追求经济效益，更要追求社会效益，通过市场竞争促使财政性资金使用效益最大化，最终实现公共利益最大化的目标。（3）对供应商开展广泛深入的宣传活动，激励企业创新，提高产品质量，降低生产成本，为履行政府采购功能提供物美价廉的产品。
（二）建立科学的预算体制，严格按照预算进行采购。政府采购预算是反映政府各个部门年度内所有政府采购项目及资金使用的计划，是政府拥有足够资金顺利进行采购的重要保障。为避免因预算体制存在漏洞而出现问题，我国应建立科学的预算体制。（1）将政府采购预算的编制真正与政府各个部门的实际情况相结合，进行应有的市场调查、科学分析、统筹安排。既要保障政府采购资金的及时到位，又要提高政府采购资金的使用效益。（2）适当延长预算编制的时间，尝试将定期预算逐步转变成滚动预算，并提前一年编制三年的滚动预算。将突击编制预算转变为经常性工作，加强对市场的调查与分析，从而细化预算的合理性，使其更切合实际。（3）严格按照预算进行采购，对于实行政府采购的项目全部都应纳入采购计划，按照规定的程序、采购方式、采购时间等进行采购，防止随意调整追加预算和扩大预算范围等行为的发生，扎扎实实地开展预算的编制和执行。
（三）实行“三权”分离，规范和完善政府采购工作。借鉴美国政府采购法的主体分离制度，我国政府采购可以采用三权分离模式，实现决策者、采购者与监督者之间权力的相互制约，把政府采购的管理、执行、监督的权利和责任分别明确归属于财务部门、集中采购机构、纪检和审计部门，明确各自的职责，实现决策者、采购者与监督者相互制衡，相互约束。对决策者的管理权力进行有效的监督，预示着这两项权力必须分离，不论是纪检还是审计部门都应充分行使国家和人民所赋予的监督管理职责，避免权力的过于集中滋生腐败。
（四）完善监督管理机制，加强政府采购监督。目前，我国对政府采购的监督还比较薄弱，因此加强政府采购的监督是完善政府采购制度中重要的部分，是实现政府采购健康运行的一项基本前提。一要加强对政府采购预算制定环节的监督，关注采购计划的完整性，要将政府采购的项目全部纳入采购计划，并要求根据实际情况进行编制，实现预算计划的合理性与有效性。申报后的采购预算计划不能随意更改，确实有特殊情况需要调整的，必须按法律规定的程序重新申报。二要加强对供应商的监督。在采购前，要充分了解供应商的财务状况、纳税情况、产品质量、信用状况等，以确保供应商符合法律、法规的要求，并能够提供物美价廉的商品或服务，做到对政府负责，对社会负责，对人民负责。三要加强对采购后的反馈监督。对采购执行情况、合同履行情况、资金支付情况和产品质量使用情况等进行跟踪评估，及时全面地了解政府采购各方当事人的工作效率和资金使用效益，促进责任机制和竞争机制的建立健全。同时，对于违规的行为要追究责任并给予严厉的处罚和处分。四要加强社会监督。社会监督是监督管理制度的重要组成部分。政府应及时、完整、准确地将采购的各项事宜通过网络或其他方式向社会公众公开，自觉接受人民群众和社会舆论监督，支持新闻媒体宣传报道相关的行政决策，并对重大违法行为进行曝光，同时，还要完善群众举报投诉制度，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，有关部门应认真调查核实，及时依法做出处理，并将处理结果向社会公布。
（五）明确政府采购行为的法律责任
要加强对采购人、采购机构和政府采购监督部门的管理，明确其应承担的法律责任，包括刑事责任和民事责任。比如可责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分。政府采购监督管理部门的工作人员，在实施监督检查中违反《政府采购法》，，，的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。另外，对任何单位或者个人阻挠和限制供应商进入本地区或者本行业政府采购市场的，责令限期改正；拒不改正的，由该单位、个人的上级行政主管部门或者有关机关给予单位责任人或者个人处分。
参考文献：
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第一，物资采购重点岗位风险评估工作方案设计原则。
指导思想。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立和完善物资采购廉洁风险防范机制建设；方式方法。由物资处统筹制定工作方案，专职纪检监察员督促落实；由综合管理科室制定物资采购供应工作流程及风险评估分析表；由业务管理科室以及仓库负责进行各岗位相关的工作节点风险评估具体工作；范围及重点。纵向到底贯穿物资采购工作流程各个环节，横向到边覆盖物资处所有岗位。
第二，物资采购重点岗位风险评估工作方法步骤。
学习动员。通过组织干部职工认真学习政策法规，提高认识；引导广大干部职工进一步提高贯彻落实党风廉政建设责任制和加强反腐倡廉建设的自觉性；查找风险点。成立风险评估领导小组，把风险点管理作为推动物资采购人员履职到位、廉洁从业的重要措施抓紧、抓好、抓出成效。先开展自查，在全面查找的基础上，对可能涉及的风险岗位、风险环节、风险部位和风险人员等风险点进行梳理；风险评估备案。通过对每个风险点产生廉政风险的可能性或概率进行分析研究，对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选并广泛征求意见，最终确定物资处各岗位风险点并进行登记造册备案，为风险防范管理工作提供重要依据；预防措施。依据登记造册备案的风险点，结合岗位职责，研究制定廉政风险点管理措施；风险点检查。对风险点岗位出现问题或查明确有违规违纪行为的，按照有关规定进行问责和处理。同时，将风险点检查工作纳入日常党风廉政建设工作进行考核。
第三，物资采购重点岗位风险评估结果及风险控制。
一是物资处重点岗位风险评估工作说明。工作步骤：即物资采购过程工作程序；风险点：即权利运行过程中容易发生问题的薄弱部位和环节；根据以上原则细化分为1、2、3、4、5的分值（1分为风险可能不会发生；2分为风险可能零星发生；3分为风险可能偶尔发生；4分为风险可能经常发生；5分为风险发生频率可能相当高）；
S：风险危害程度。根据以上原则细化为1、2、3、4、5分值（1为无风险危害；2为风险危害程度较小；3为风险中等危害程度；4为风险危害程度较大；5为风险危害程度很大）。根据中石化集团物装部对物资采购供应“安全供应第一、及时供应第二、经济供应第三”的要求，需对安全危害程度、及时供应程度、经济危害程度对风险值（R）的影响进行系数调配，其计算公式：S分值=（对安全危害程度得分×1.5+对及时供应危害程度得分×1.2+对经济危害程度得分）/3.7。
R：风险值（R=L×S）。风险值≥9分为I级风险点（高风险级别）、6≤风险值
管理制度及改正/控制措施：要对照业务流程和工作环节对现有制度进行梳理，查找与之对应的制度规定要求和机制约束情况，明确存在缺陷的具体环节和位置。制定廉洁风险防范过程中缺失的制度，修订规定笼统或不完善的制度。
二是物资处岗位风险评估结果。风险评估结论采用定量与定性相结合的方式，根据风险值的大小分为I、Ⅱ、Ⅲ级风险点。2010年物资处岗位风险评估共查出风险点共249个，其中I级风险点共68个工作节点，Ⅱ级风险点共82个工作节点，Ⅲ级风险点共99个工作节点。对Ⅰ、Ⅱ级风险点，每半年评估一次，对Ⅲ级的风险点，每年评估一次，并把考核评估结果作为奖励、评先、评优的重要依据。
第四，物资采购重点岗位风险控制。
一是建立并运行风险防控管理体系。风险预警。风险评估小组通过群众反映、投诉、随时抽查及定期向服务对象发放测评表等途径，及时发现权力运行过程中的问题，并对当事人发出廉洁风险预警函，提出整改要；风险防控。根据查找的风险点，建立和完善相关制度，加强管理和监控，及时纠正不当行为，避免苗头、倾向性问题演变为违纪违法行为，防止腐败现象发生；廉洁风险防范管理的考核。制定详细的考核方案，坚持定期与不定期考核相结合。
二是完善防控措施和建立风险防控机制。防控措施：主要是强化制度防控及教育防控；监督管理机制：对风险点的监控要与物资采购效能监察、物资采购专项审计、物资采购业务公开、内控制度、ERP管理系统等监督资源相结合，形成监督合力；监督监察机制：要区分不同层次、不同范围，根据检查情况调险点类别、检查周期和范围，实施监督监察；责任追究机制：对出现问题的岗位人员，根据情节轻重，分别给予诫勉谈话、通报批评、调整岗位等组织处理或党纪政纪处分，并视情节给予相应的经济处罚、涉嫌犯罪的依法移送厂纪委进行处理；考核评估、纠错修正机制：制定详细的考核、评估方案，照章施行；完善综合监督机制，加强对风险科室、风险岗位、风险事项的监督。
第五，物资处岗位风险评估及风险防控运行情况。
一是加强预防性风险控制。在运行实践中，两年来，物资处根据供应商投诉，对相关技术协议进行了修订，并发出风险预警函，保证该物资招标的公正性。根据对技术组负责人改变招标结果而遭到投诉，物资处及时组织技术主管部门的技术人员对相关供应商的设备使用情况进行了考察，对改变招标结果的行为进行了纠正，并下发了风险预警函，对相关人员进行了警示教育，保证了物招标资的公平性。
二是廉洁风险防范管理的考核及责任追究。一要建立完善了考核机制。物资处加强了考核工作领导，制定了详细的考核、评估方案，并坚持定期与不定期考核相结合。风险防控机制运行以来，物资处共对涉及廉洁风险点的共133人次进行了奖金考核，并把考核结果作为奖励、评先、评优的重要依据。二要建立完善了责任追究机制。我们规定对廉洁风险防范措施落实不力或者拒不执行的科室及个人，依据相关规定，追究科室负责人和直接责任人的责任，保证优者有其奖，劣者有其罚。
二、物资采购推行廉洁风险防范的管理思考
第一，找准风险点是前提。
在物资采购行业，要紧紧围绕采购链上的关键点，着重抓好供应商准入及考核、供应商推荐、招标及综合评议采购、采购价格、合同管理、质量检验、废旧物资处置、挂帐付款等权力运行这个核心。对查找的风险点要征求供应商层面和用户的意见。同时，要根据各岗位自由裁量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级，并经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示，接受各方监督。
第二，完善落实防控措施是关键。
要强化教育防控。坚持教育为主、预防为先的方针，通过多种形式，教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要强化制度防控。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
第三，健全运行机制是保障。
一是强化监督管理机制。对物资采购链上的供应商选择权、定价权、货款支付权等廉政风险等级较高的权力，由分管领导直接管理，由单位主要领导负责。同时，对风险点的监控要与物资采购效能监察、物资采购专项审计、物资采购业务公开、内控制度、ERP管理系统等监督资源相结合，形成监督合力。二是建立完善监督监察机制。要按照层级管理的原则，建立起经常性的上级监督下级的制度。要经常检查查找的岗位廉洁风险点是否全面准确，对不同廉洁风险点是否全面准确，对不同廉洁风险的具体表现形式分析是否到位，廉洁风险防范管理的教育、制度和监督等措施是否得当，人财物等方面的规章制度是否有效落实等。三是建立完善考核评估及纠错修正机制。对廉政等级较高的风险点，每半年考核评估一次，对廉政等级一般的风险点，每年考核评估一次，并把考核评估作为奖励、评先、评优的重要依据。
对于建筑企业来说，工程管理是其最为核心的内容，建筑工程质量的高低直接影响企业的发展前景，因此，建筑企业要根据自身的特点，采取科学有效的管理方法，提高企业的经济效益和社会效益。
1摒弃旧有观念，完善管理机制
在机构设置上，建立施工管理部、技术分析部、市场合同部。在合同的约束下，充分赋予施工管理部门对施工进度、施工技术、质量管理等的管理权力，对施工现场的各方面做好组织协调工作，形成施工现场管理和成本控制、合同管理协调一致的全新的管理机制，改变长期存在的只重视施工进度，不重视施工质量的旧有观念，实行明确的问责制度，进一步提高施工的质量，保证建筑企业的经济效益和社会效益。设立技术分析部门，积极学习发达国家先进的建筑技术和手段，引进国外先进的建筑工艺，加强自我创新能力，更好的适应当今现代社会的要求，同时也为保证建筑工程的质量提供技术支持。市场合同部门的设立，则是将合同管理、成本管理以及财务管理等有效的整合到一起，避免合同管理与成本管理等工作脱节，更能突显出合同管理的重要性。
2实行项目管理问责制度
通常来说，建筑工程的规模都较大，工程繁多，这就增加了施工管理的难度。因此，优化生产关系，完善管理模式的工作势在必行。对于不同的工程项目来说，管理的重点也相应的不同，但是核心内容都是项目管理责任制和成本控制管理。因此，对于建筑企业来说，为保证项目管理问责制度的有效落实，必须要有完善的市场机制、合理的分配机制、严格的监督机制等作为前提。
3建立健全监督管理机制
对建筑企业的员工做好教育管理工作，使员工自觉树立市场竞争的观念，摒弃旧有的计划经济的理念，在完善的竞争、激励、监督体制的约束下，打造一只优秀的施工工程队伍。建立健全良性的竞争机制，鼓励员工竞争上岗。在提高原有员工专业素质的同时，要积极引进人才，不断学习国外的先进技术和手段，保持企业的竞争力。通过建立科学有效的竞争机制，一方面可以改善企业内部原有的人浮于事的作风习惯，另一方面激发员工的工作热情，提高工作效率，保证员工的积极性。建立严格的监督管理机制。为保证施工工程的质量，提高企业的经济效益，有必要建立严格的质量监督管理体系。实行明确的问责制度，加强对原材料的质量管理，坚决杜绝劣质原材料进入施工现场，加强对成本的管理控制。建立健全强有力的约束机制，保证施工工程的秩序。制定完善的规章制度，做到有法可依、有法可循，并且落实到每一个细节。建立严明的奖惩制度，奖惩分明，约束员工的行为，提高工作效率，保证工程质量。
4做好成本管理与质量管理的工作
成本管理是工程管理的核心内容。加强成本管理和质量管理，首先要建立完善的成本管理的运行体系和运行机制，企业提出成本管理的总目标，制定科学合理的计划方案，对成本管理工作提供必要的指导和监督。加强对施工技术的学习和创新，为成本管理工作的有序进行提供强有力的技术支撑。成本管理人员要及时掌握工程的运行情况，及时检查成本目标的实现情况，总结经验教训。在不影响施工进度的前提下，对员工进行质量管理的教育，使员工自觉树立质量管理的意识。实行严格的奖惩制度，明确的问责制度，对事故质量的责任者要给予严肃处理，对于质量优良的人员，要给予奖励，予以激励。
1）人的控制
通过上文中的分析我们可以看到，最为重要和最为基本的管理都是对人的管理，在对人进行管理的时候，最为首要的就是要控制好所选择人的质量，这实际上是因为人的能力在不同的时间和地点状况下是有着极大的不同的，但即便是处在不断的变化之中这样一种变化也还是有一个基点的，因此就要在人才的选择中尽量做到一人多能，这样就能够实现精简人员和事半功倍的目的和效果。
2）材料的控制
材料的控制在建筑工程项目中实际上是一个全过程的控制，包括材料的采购、运输、贮存以及使用等过程中都需要对材料进行良好的控制。在建筑工程项目中对材料进行有效控制的主要目的就是希望能够将使用在施工项目上的材料尽可能的做到经济合理并最大程度的减少损耗。
3）制度的完善
这主要是指在进行建筑工程项目的施工时要建立并完善质量保证体系和领导体系，以此来强化员工的质量意识和落实质量责任，并在这样一个过程当中强化技术质量的统筹管理。技术的对相关工作人员进行技术交底并相应的强化员工在工作过程中的责任心。在此基础上再建立起完善而可行的奖惩制度来，这样就能够保证各级的工作人员的工作质量与经济利益直接挂钩，这对于员工积极性的促进和推动无疑是有着较好的效果的。另外，树立企业人员文明施工的观念，在整个工程管理工作中，安全生产的意识要贯穿始终，作为企业的基本经营方针，杜绝一切事故隐患，做好事故零目标的宣传活动。
[关键词]口服固体制剂 生产 安全监管 策略
中图分类号：G276 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0321-01
引言
药品是一种特殊的商品，药品的质量关系到患者的健康甚至是安全，加强药品的治疗监管，对药品生产过程中的质量风险进行管理，是提高药品安全性的重要途径。我国近年来也加强了对药品的监管力度，班服了《药品生产质量管理规范》，对制药企业的日常管理引进了治疗风险管理机制，要求制药企业在药物的生产过程中，要对药品整个生命周期的质量风险进行评估、控制，以确保药品的质量。在药品的生产过程中，一方面，药品生产企业应根据要求充分运用质量风险管理机制，对药品的生产以及质量控制过程中的各种风险进行预测，从而可以有效地采取各种措施对风险进行预防。另一方面，药品监管机构也应该要加强对药品生产的监管，根据制药企业对自身风险的识别与分析，从风险管理的角度出发对药品生产企业进行监督管理，制定合理的管理策略，确保各种药品的安全和疗效。
一、对口服固体制剂生产环境进行控制
口服固体制剂生产过程中，口服固体制剂生产企业的区域规划和建设是否完善，口服固体制剂生产区域的环境、卫生状况等，都会对药物的质量以及安全性产生影响，进而对制药行业的发展具有十分重要的影响，为了促进制药行业的健康发展，给百姓提供更多质量优良、效果好的药品，应该要对口服固体制剂生产过程中的环境进行控制，有的制剂生产过程中对环境的要求较高，比如需要环境做到无菌、干净等，因此在口服固体制剂的生产过程中应该要营造一个干净整洁的环境，同时要对制药企业进行合理的引导，确保制药企业可以选择合适的地区进行制药场所的布局和规划，确保口服固体制剂生产过程中的安全性。
二、建立高效的口服固体制剂安全风险监管部门进行药物生产管理
在口服固体制剂生产过程中，对口服固体制剂生产过程中的风险进行监管，不仅是生产企业的责任，也是政府相关部门的责任，在管理的过程中，应该要积极强化政府的功能，加强政府功能的发挥，在药品生产行业积极建立不同层次的监督管理体系，加强对口服固体制剂生产过程中的各种问题进行处理，可以建立专门的药品监管部门，赋予口服固体制剂安全风险监管部门更多的职责，并且加强口服固体制剂生产过程中的安全检查，对于检查过程中出现的各种问题要进行积极的解决，促进相应的职能部门有效地形式风险监管职能和权利，从而确保口服固体制剂生产过程中的安全性得到保障。相关的药品监管所应该要积极加强对口服固体制剂安全检查工作的监督和管理。首先应该要加强口服固体制剂安全检查工作中的各种基础设施的完善。在口服固体制剂安全检查工作中，各种基础设施不够完善，对药品的安全监管力度不够，对药品中的各项参数是否达标的监测能力不够，是影响药品监管水平的重要原因。在口服固体制剂安全检查工作中应该要加强各种检测设施的采购和引进，加强对各种生产的口服固体制剂的临床试验的安全性的检查。为了满足口服固体制剂安全检查过程中的设备的需求，需要加强相关资金的投入，根据实际工作中的需要配备相应的基础设施，提高口服固体制剂生产过程中的安全检查工作中的软硬件水平，满足实际工作中的设备、材料、资金等方面的需求。
三、加强服固体制剂风险监管制度的完善，加强监管执法力度
口服固体制剂风险监管执法力度是否足够强大，是制药行业健康发展的重要保障，对于口服固体制剂生产过程的风险监管，除了加强药物生产过程中的合理地布局以及规划，还应该要加强对口服固体制剂生产过程中监管制度的完善，加大监管执法力度。口服固体制剂检查监督管理工作的相关制度的完善是确保口服固体制剂检查监督管理工作能够顺利推进的重要措施，在实际的工作中应该要加强考核评价机制、奖惩机制等各种制度的完善，对口服固体制剂生产风险监督管理工作进行正确以及综合性地评价，充分调动企业生产员工以及相关的风险管理人员的积极性，使得药物生产过程中可以本着风险意识进行生产，减少安全隐患，同时相关管理人员的高强度执法，可以杜绝一些安全事故的出现。比如对违反口服固体制剂安全生产相关法律法规的企业可以取消一切优惠政策，并且要按照相应的法律规定进行处罚，杜绝各种口服固体制剂安全问题再次出现。另外对于监管过程中各种不积极配合检查的行为要进行严肃处理，防止在口服固体制剂生产风险监管过程中出现包庇行为，从而影响制药行业的顺利发展。
四、强化物料管理的跟踪检查
在口服固体制剂的生产过程中，由于口服固体制剂生产企业中涉及的物料种类十分繁多，在管理上的难度较大，如果企业在生产过程中不能做到科学有序的管理，有可能会导致各种生产原料出现质量问题，进而对整个生产过程的安全性带来影响，直接关系到最终产品的质量安全。在口服固体制剂的生产过程中，加应该要从源头开始监督管理，在日常监管中，要注重对物料的安全状况的掌握，对口服固体制剂生产过程中的各种原材料的供应商进行管理，确认供应商具有一定的资质，对原料的采购、验收、取样等都应该要进行严格管理，防止有质量问题的原材料进行生产现场，确保口服固体制剂的质量。对于一些特殊的物料，比如高活性物料、青霉素类、品等，在管理的时候应该要遵循相关的法律法规进行严格管理，一旦出现任何问题要及时找到相应的责任人进行处理，杜绝安全事故的扩大。
结语
在口服固体制剂生产过程中往往会出现较多的安全风险，对药品的质量产生严重的影响，由于风险监管工作不力，对制药行业的健康发展具有十分重要的影响，为了促进口服固体制剂的安全水平不断提升，应该要加强对口服固体制剂生产过程中的各种风险的严格监督，以促进口服固体制剂生产过程中的安全性不断提升，给人们提供更多安全、优质的口服固体制剂。
参考文献
[1]宋敏，黄泰康.口服固体制剂生产的风险监管策略研究[J].中国药房，2013（03）
