时间：2023-07-07 17:24:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业采购规章制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：规范；政府采购
一、我国政府采购现状
政府采购改革是我国财政体制改革的一个重要方面，自从实行集中财政采购制度以后，从一定程度上有效地遏制了腐败现象的产生，也提高了财政资金的使用效益。事实证明，从2003年1月至今，我国各级政府认真贯彻的《政府采购法》取得了很大的成就，主要表现在以下几个方面：
首先，政府采购的规范化管理使得政府财政资金的使用效益得到了极大的提高，预算数据得到有效地控制。政府采购金额从商品单价开始便有了较强的规范化控制，预算编制的准确性也有了很大的加强。对支出的源头控制客观上减少了资金的周转、挤占、滥用等现象的出现。尤其是公开招标的采购方式使得采购的商品和劳务的透明性和公开性都较高，政府既得到了物美价廉的商品和劳务又可以从根本上减少节约财政资金。
其次，我国政府采购的规模得到了极大的提高。数据显示我国政府采购规模在1998年仅为31亿元，而经过5年以后到2004年时我国政府采购的规模已经达到了2136亿元，而到2005年已经突破了2500亿元的目标，单年增长幅度达到了15百分点以上。6年以来总的政府采购增长率平均达到了88.8％，由此可见，以后几年政府采购的资金规模还是会有较高的增长幅度的。
此外，政府采购的商品结构和劳务结构逐渐得到合理化发展。有数据显示，2003年政府采购工程类规模占总的采购规模的38％，一年以后其数据增加到44％。货物类的采购量也得到了比较大的提高，而且一直以来居于购买货物的首位，根据国际上别的国家政府采购的比例数据，我们发现我国的政府采购正在和这些国家慢慢地靠近。
总之，政府采购制度的实行为我国市场经济的进一步发展，进一步规范政府采购行为，发挥政府的宏观调控作用，提高财政资金的使用效益，从源头上控制政府腐败的发生起到了重要的作用。
二、目前政府采购中存在的主要问题
1、政府采购的法律规章制度不够完善
虽然我国2003年出台并实行了《政府采购法》，对于政府采购过程中的行为做出了一系列的法规和制度规定，客观上强化了政府采购资金的使用过程，同时也有效地提高了采购资金的使用效益。但是仅仅依靠《政府采购法》和《招标投标法》等一些部门规章还是没有办法解决实际当中的问题。特别是当遇到一些管理体制和实务操作上的情况时，往往影响企业的公平竞争，和政府采购人员的腐败行为。例如在政府采购中缺少供应商质疑管理办法，对于一些质疑的情况应该依据哪些法律法规都没有依据。因而，要使得政府采购的法律规章体系更加完备的话，更加详细和切合实际的政策规章制度是不能缺少的。
2、政府采购预算和部门制定预算的脱节
目前很多事业单位制定的本部门预算和政府采购预算的编制不同步，两者存在脱节现象，经常形成政府采购预算执行过程中没有资金保证的局面。另外，一些政府采购部门制定的采购预算编制比较简单，不够细致，没有一个客观的编制体制约束。对采购的预算资金的额度也是经常不以市场价格为参照标准，人为地估算，进而使得公共支出的项目不能够细化到政府采购的具体目录中。
3、政府采购的信息对于一般商家来说不够通畅
近几年随着我国政府采购规模和数量的不断增长，政府采购对于经济增长的推动作用越来越大了。然而，对于一般的商家而言，对于政府采购信息的却并不是很顺畅地了解和参与竞争。另一方面政府采购信息的媒体选择不科学。一些地方或行业的政府采购不是在指定媒体上公开相关信息，而是热衷于在本地区或本行业媒体上信息。这样的政府采购信息沟通渠道现状，往往使得很多优秀的一般商家难以参与到公平有效的市场经济竞争中来。
4、采购人员的素质不够高，跟不上业务发展的速度
政府采购不同于一般的采购业务，它涉及到经济、贸易、自然科学等多学科知识，要求管理、执行和评标人员不仅要熟悉财政业务，还应掌握招投标、合同管理等多方面的知识和技能。但目前我国政府采购工作人员大都来源于原来的财政部门，离专业要求仍有较大差距。随着我国政府采购工作的不断推进，我国政府采购需要一支庞大的专业知识过硬的队伍，人才的缺乏将会制约我国政府采购制度的建立和发展。 三、有效解决政府采购存在问题的政策探析
1、强调政府采购规章制度的重要性，完善各项规章制度的有效实行
时至今日我国已经出台了很多关于如何规范政府采购程序和采购方法的规章制度，例如：《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等。这些法律规章很多已经考虑到了具体实际工作的情况，因而实际实行中应该强调这些规章制度的重要性，只有贯彻这些现有的制度体系，才有可能将现有的政府采购工作做到最好。其次，也应该在实际工作中不断完善以《政府采购法》为基本法的政府采购法律规章制度的建设。争取适当出台《政府采购法实施条例》等具体法规以促进《政府采购法》的有效实施。制定有关供应商的质疑处理办法，以更有效地促进企业的有效公平竞争。总之，要在实际工作中对于已经颁布施行的规章制度遵照执行，对于还没有定文的情况不断完善，并积极修改已有的规章制度。
2、在预算编制时应该强调控制的理念，强化会计核算要求
在政府部门采购预算编制中我们要强调事后控制的理念，在后续具体执行过程中严格按政府审查批准的预算组织实施，除特殊情况外，一律不得变更采购项目。通过国库集中收付制度，将采购项目纳入政府采购范围，按政府采购制度规定的程序规范化运作，对采购资金的拨付、使用、清算等的过程进行监控。采购资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供应商。此外，还要强化会计核算的要求，明确的操作管理程序，在预算、采购、付款、核算、决策的各个操作环节，实行相互控制制度，有效防范违纪违规现象的发生。对政府采购支出进行单独核算，以监督采购质量，提高资金使用效益。
关键词：规范；政府采购
一、我国政府采购现状
政府采购改革是我国财政体制改革的一个重要方面，自从实行集中财政采购制度以后，从一定程度上有效地遏制了腐败现象的产生，也提高了财政资金的使用效益。事实证明，从2003年1月至今，我国各级政府认真贯彻的《政府采购法》取得了很大的成就，主要表现在以下几个方面：
首先，政府采购的规范化管理使得政府财政资金的使用效益得到了极大的提高，预算数据得到有效地控制。政府采购金额从商品单价开始便有了较强的规范化控制，预算编制的准确性也有了很大的加强。对支出的源头控制客观上减少了资金的周转、挤占、滥用等现象的出现。尤其是公开招标的采购方式使得采购的商品和劳务的透明性和公开性都较高，政府既得到了物美价廉的商品和劳务又可以从根本上减少节约财政资金。
其次，我国政府采购的规模得到了极大的提高。数据显示我国政府采购规模在1998年仅为31亿元，而经过5年以后到2004年时我国政府采购的规模已经达到了2136亿元，而到2005年已经突破了2500亿元的目标，单年增长幅度达到了15百分点以上。6年以来总的政府采购增长率平均达到了88.8％，由此可见，以后几年政府采购的资金规模还是会有较高的增长幅度的。
此外，政府采购的商品结构和劳务结构逐渐得到合理化发展。有数据显示，2003年政府采购工程类规模占总的采购规模的38％，一年以后其数据增加到44％。货物类的采购量也得到了比较大的提高，而且一直以来居于购买货物的首位，根据国际上别的国家政府采购的比例数据，我们发现我国的政府采购正在和这些国家慢慢地靠近。
总之，政府采购制度的实行为我国市场经济的进一步发展，进一步规范政府采购行为，发挥政府的宏观调控作用，提高财政资金的使用效益，从源头上控制政府腐败的发生起到了重要的作用。
二、目前政府采购中存在的主要问题
1、政府采购的法律规章制度不够完善
虽然我国2003年出台并实行了《政府采购法》，对于政府采购过程中的行为做出了一系列的法规和制度规定，客观上强化了政府采购资金的使用过程，同时也有效地提高了采购资金的使用效益。但是仅仅依靠《政府采购法》和《招标投标法》等一些部门规章还是没有办法解决实际当中的问题。特别是当遇到一些管理体制和实务操作上的情况时，往往影响企业的公平竞争，和政府采购人员的腐败行为。例如在政府采购中缺少供应商质疑管理办法，对于一些质疑的情况应该依据哪些法律法规都没有依据。因而，要使得政府采购的法律规章体系更加完备的话，更加详细和切合实际的政策规章制度是不能缺少的。
2、政府采购预算和部门制定预算的脱节
目前很多事业单位制定的本部门预算和政府采购预算的编制不同步，两者存在脱节现象，经常形成政府采购预算执行过程中没有资金保证的局面。另外，一些政府采购部门制定的采购预算编制比较简单，不够细致，没有一个客观的编制体制约束。对采购的预算资金的额度也是经常不以市场价格为参照标准，人为地估算，进而使得公共支出的项目不能够细化到政府采购的具体目录中。
3、政府采购的信息对于一般商家来说不够通畅
近几年随着我国政府采购规模和数量的不断增长，政府采购对于经济增长的推动作用越来越大了。然而，对于一般的商家而言，对于政府采购信息的却并不是很顺畅地了解和参与竞争。另一方面政府采购信息的媒体选择不科学。一些地方或行业的政府采购不是在指定媒体上公开相关信息，而是热衷于在本地区或本行业媒体上信息。这样的政府采购信息沟通渠道现状，往往使得很多优秀的一般商家难以参与到公平有效的市场经济竞争中来。
4、采购人员的素质不够高，跟不上业务发展的速度
政府采购不同于一般的采购业务，它涉及到经济、贸易、自然科学等多学科知识，要求管理、执行和评标人员不仅要熟悉财政业务，还应掌握招投标、合同管理等多方面的知识和技能。但目前我国政府采购工作人员大都来源于原来的财政部门，离专业要求仍有较大差距。随着我国政府采购工作的不断推进，我国政府采购需要一支庞大的专业知识过硬的队伍，人才的缺乏将会制约我国政府采购制度的建立和发展。三、有效解决政府采购存在问题的政策探析
1、强调政府采购规章制度的重要性，完善各项规章制度的有效实行
时至今日我国已经出台了很多关于如何规范政府采购程序和采购方法的规章制度，例如：《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等。这些法律规章很多已经考虑到了具体实际工作的情况，因而实际实行中应该强调这些规章制度的重要性，只有贯彻这些现有的制度体系，才有可能将现有的政府采购工作做到最好。其次，也应该在实际工作中不断完善以《政府采购法》为基本法的政府采购法律规章制度的建设。争取适当出台《政府采购法实施条例》等具体法规以促进《政府采购法》的有效实施。制定有关供应商的质疑处理办法，以更有效地促进企业的有效公平竞争。总之，要在实际工作中对于已经颁布施行的规章制度遵照执行，对于还没有定文的情况不断完善，并积极修改已有的规章制度。
2、在预算编制时应该强调控制的理念，强化会计核算要求
在政府部门采购预算编制中我们要强调事后控制的理念，在后续具体执行过程中严格按政府审查批准的预算组织实施，除特殊情况外，一律不得变更采购项目。通过国库集中收付制度，将采购项目纳入政府采购范围，按政府采购制度规定的程序规范化运作，对采购资金的拨付、使用、清算等的过程进行监控。采购资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供应商。此外，还要强化会计核算的要求，明确的操作管理程序，在预算、采购、付款、核算、决策的各个操作环节，实行相互控制制度，有效防范违纪违规现象的发生。对政府采购支出进行单独核算，以监督采购质量，提高资金使用效益。
3、建立公开透明的信息运作机制
现今迅速发展的市场经济中，信息的掌握对于商家来说就是企业生存的基本保障。对于政府采购而言本身上应该立足于促进优秀企业的生存和发展，不应该搞信息不对称的不公平竞争。因而，政府采购应该建立一个公开透明的信息运作机制，提高政府采购的执行效率。最好是能够将与政府采购有关的数据信息登记入库，供使用者随时进行调用。在努力提高政府采购的科技信息化水平的基础上，待条件成熟后，可将有关政府采购的信息到国际互联网，完善网络体系，形成网络采购的大市场，大力推行网上采购，使采购过程更加快捷，采购程序更加规范，以此来
扩大采购规模和影响力。
4、努力提高采购人员的专业素养
1.机电技术管理部门的职责未能体现。
随着我国对于煤矿安全生产重视程度的日益提高，我们的煤矿生产安全监管部门也要求企业加强机电技术管理，防止安全事故的发生。但我们在调查过程中发现，虽然很多煤矿企业已经按要求设立了机电技术管理部门，但这些部门当中的大多数将注意力主要放在了设备生产上，而对机电设备的技术管理还不够关注。这样的情况容易导致机电技术管理部门的真正职责难以体现出来，机电管网也容易出现中断等问题。与此同时，机电技术管理人员的技术水平无法得到相应提高，技术人员数量也无满足机电技术管理部门的真正需求。据调查，虽然有些企业已经意识到了机电技术管理人员数量的匮乏与技术水平的低下，着手对机电人员进行相应的培训与教育，但这些培训工作往往也只是流于形式，仅向技术人员灌输一些空洞的理论概念，无法与实际情况结合起来，在实践运用过程中无法发挥其作用。而机电人员的工作积极性在培训过程中没有得到加强，反而被削弱。总之，一些企业设立的机电技术管理部门的组织结构还不够完善，无法体现出其存在的价值。
2.机电技术管理人员自身素质和技能低下。
我们知道，煤矿企业要想获得长足的发展，安全生产是首要的。而在安全生产当中，机电技术管理人员有其不可替代的重要作用，机电技术管理人员自身素质与技术的高低直接关系到煤矿企业的发展。但据我们了解，由于煤矿企业的特点，机电技术管理人员经常会处于流动状态，无法长期在一个企业工作，这就需要煤矿企业不断吸纳新员工。但许多煤矿企业为了降低成本，招聘一些比较业余的机电技术管理人员，他们大多数没有系统学习机电技术管理方面的相关知识，管理经验比较匮乏，专业水平低下，不能很好的胜任机电技术管理工作。这些临时的机电管理工作人员为煤矿企业的安全生产带来了极大的安全隐患。还有一些机电技术管理人员在学校学习时，没有把专业知识学好，招入企业，到工作岗位后，对机电设备的原理不懂，但又不愿意去努力学习，导致管理的缺失。因此我们对机电管理人员的素质和技能都必须予以重视，引进一批优秀的机电管理人才对我们企业的发展是大有裨益的。
3.煤矿机电设备质量较差、检修不到位。
要想煤矿企业能够进行安全生产，机电设备的质量与检修是我们必须予以重视的。随着生产过程机械化程度的日益提高，我们对于机电设备的质量也提出了更高的要求。特别是对于机电设备中的一些零部件更要严格要求，因为毫厘之差也许就会导致一些安全事故的发生。因此在企业购买机电设备及零配件时，一定要进行严格检查，保证其质量。在保证设备最初购买质量的同时，我们还需要加强对设备的检修工作。煤矿井下机电设备由于常年超负荷长时间的工作，很容易发生损坏。但目前煤矿企业对于机电设备的检修还只是停留在哪坏修哪的阶段，缺乏规律性的检修，又因为零配件质量及检修质量等问题，这样就会使设备的小问题演变成大问题，影响我们的正常安全生产。
二、煤矿井下机电技术管理中的完善策略
1.完善机电技术管理部门的组织结构。
在上文当中我们提到，机电技术管理部门的职责未能体现出来，组织结构还不够完善，无法体现出其存在的价值。因此我们必须对此加以完善，让机电技术管理部门发挥出真正的作用来。机电技术管理部门不仅要重视设备生产，更要重视对机电技术的管理。在对机电技术进行管理时，笔者认为最有效的方式之一就是平时的监管与责任意识的灌输。所谓监管，就是指在煤矿企业当中派专人去实时监控，一旦发现问题及时停止生产，制止和预防安全事故的发生。我们要善于发现问题，对小问题及时加以制止，从而消除潜在的大隐患。而责任意识的灌输是指我们要加强安全生产的培训与考核，加强每位工作人员的安全意识，可以尝试让每位员工都承担一项安全监管任务，让大家明白安全生产人人有责，树立起广泛的安全责任意识。相信监管与责任意识的树立对于完善机电管理部门的组织结构能够起到一定的积极作用。
2.加强对机电技术管理人员的培训。
以人为本是煤矿企业安全生产的核心，这个以人为本不仅要求我们关注煤矿工人的生命安全，同时也要求我们提高机电管理人员的业务水平和综合素质，以保障机电设备运行安全。上文中我们提到，一些煤炭企业为了降低成本，往往聘用一些临时工或机电管理技术缺乏的人员来从事机电技术管理方面的工作，为我们的生产带来了很大的安全隐患。针对这种现状，我们一方面要严格相关工作人员的招聘，尽量聘用一些系统学习过相关知识的工作人员；另一方面，我们还要在企业当中加强对相关人员的培训，这种培训要根据员工具体情况而定，坚持有目的地培训，针对培训情况进行考核，对于技术娴熟的工作人员进行表扬和提拔，激发机电管理工作人员工作的积极性，提高其业务能力。
3.建立健全规章制度，提升设备运行安全。
关键词：企业 采购 内部控制
中图分类号： F253.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01
一、引言
根据国家有关法律法规，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》，现在已经成为企业开展内部控制的重要指引。这是国家层面对企业如何进行内部控制所提出的要求。其中，对于企业采购的内部控制问题，我们可以从中找到多处借鉴之处，企业应在充分结合实际的基础上开展采购的内部控制。
二、目前，企业采购的内部控制存在的瑕疵
（一）未能打破内部环境的制约性，采购部门对内部控制的认识不足且设置不合理
长期以来，我国企业在计划经济下较缺乏内部控制的意识，相对来说，所营造的为内部控制服务的控制环境土壤还较为贫瘠。采购部门对于内部控制的认识不足也是客观存在的一个问题。一方面，采购部门所接受的培训主要是关于商务谈判与如何完成采购事项方面，落脚点在如何降低采购成本，熟悉采购流程。相当一部分采购部门的人员，对于内部控制的知识十分缺乏。而另一方面。企业采购部门设置不合理，企业的采购事项大多是分别由各个部门完成自己部门的采购业务，并非集中在某一部门身上，部门与部门之间的采购信息无法进行传递。
（二）采购的流程制度的缺乏和不完善，企业不能很好处理采购执权的关系
从根本上来看，企业采购的内部控制问题，相当一部分都集中在采购的流程制度缺乏和不完善上，企业的内部控制制度在采购方面仍是留有空白，存在欠缺。一些企业虽然设置了专门的采购部门，但是他们的采购随意性比较大。从采购产品的选择、付款到最后的审核、验收，都缺乏一定的规范性和科学性。而部分企业也没有处理好部门采购执权的关系。造成一些采购事项的执权混乱，没办法把采购责任落实到某个部门或某个人身上，这就容易导致采购成本无法得到很好的控制，更容易滋生采购方面的腐败。
（三）企业内部监督机构未充分展现能力，企业采购在采购绩效考评上漏洞较多
只有充分的监督力量，企业采购的内部控制才能越做越好。企业设置内部监督机构的意义也是在于用另一种力量来制约企业内部腐败的发生。对于企业采购来说，仅仅依靠采购内部控制制度上规范上的约束和采购部门的自身约束是不够的，还要借助内部监督机构的监督力量，来完成整个企业采购的内部控制过程。但是从企业的大部分情况来看，普遍来说，内部监督机构都未充分展现其能力，而在与采购相关的采购绩效考评上存在的漏洞比较多，有些企业的采购绩效考评工作，非常的简单，并未将内部控制的指标纳入其中。
三、此后，企业采购的内部控制要怎样进一步推进
（一）从良好的内部环境入手，改善采购部门对内部控制认识不足现实并合理设置
企业要开展任何一项内部控制工作，都需要从建立良好的内部环境入手，对于企业采购的内部控制问题来说也是一样的。企业需要进行很好内部环境的构建，在企业上下推行内部控制的理念，使整个企业拥有开展内部控制的氛围和土壤。特别是采购部门的采购人员，他们需要进一步强化内部控制意识，具体来说，就是通过宣传和培训，使他们掌握内部控制的知识。在改善采购部门对内部控制认识不足的现实之后。企业也应该从，那采购部门的设置方面进行考虑，为了合理进行采购部门的设置。一方面要，进行明确的采购岗位分工，采购的每一个流程都应有专人负责，对于采购的授权和批准方面，需要有固定的责任人来承担相应责任。
（二）内部控制制度方面的内容要跟上，理清企业采购整个流程的执权关系
无论何时，制度方面的内容都是应该要完善的，只有制度跟上，企业的采购工作才能最大程度的拥有规范的流程，较少地受到各方面因素的影响，也避免了个人意志过多参与到这个工作中。完善制度建设，除了企业依照《企业内部控制基本规范》开展与采购相关的内部控制工作之外，企业更需要的是根据现实的企业情况和采购的现状，进行有针对性的企业采购内部控制制度方面的落实和执行。
规章制度对指引和规范采购行为具有重要的影响，与此同时在企业内部采购的过程中科学合理的执权分配能够保证各项采购中各项工作都能够按照执权来开展，保证企业采购的效率，这很明显对企业采购内部控制的规范性具有重要的影响。 理清企业采购整个流程的执权关系，是做好企业采购内部控制非常重要的一个方面。
（三）进一步使企业的内部监督力量落实到位，提供合理的采购绩效考评方式
企业需要进一步使企业的内部监督力量落实到位，企业应当成立专门机构或者指定适当的机构，具体负责组织协调，内部控制的建立实施及日常工作。这个内部监督机构必须拥有独立性，其部门的整个设置不应受到领导意志的影响过多，加强其权威性和公正性。同时，企业还应该完善采购绩效考评体系，在对企业采购活动进行绩效考评的过程中，不仅仅需要设立质量、成本、交货期等与采购活动紧密相关的考评指标，还需要设立采购活动操作规范性、是否严格遵守企业规章制度等并与企业内部控制紧密相关的考评指标，利用绩效考评过程及时发现企业采购内部控制所存在的问题，并及时采取措施强化企业采购内部控制，引导员工遵守企业规章制度，防止违规操作行为的出现。
四、结语
企业采购的内部控制问题是每一个企业都必须面对的，这是企业生存和发展，不可避免要关注的十分重要的关键点。我们在考虑企业采购内部控制问题的同时，必须结合企业的实际状况，根据《企业内部控制基本规范》开展相关工作。
参考文献：
【关键词】物资采购；标准化
物资标准化采购是科学理性采购工作的深化，是提高物资供应效率、控制生产总体成本的重要实现手段。近年来，中国石化中原油田致力于推进标准化采购，做了一些积极探索和具体工作，取得了明显效果。笔者梳理总结了中原油田实施标准化采购的措施和方法，并对持续推进标准化采购提出了几点粗浅认识。
一、中原油田物资供应处推进物资标准化采购的实践
1.加强宣贯引导，为标准化采购工作营造良好环境
为了深入推进标准化工作，将标准化采购工作纳入物资系统年度重点工作内容进行了专项部署，制定了《物资标准化采购实施方案》，先后3次组织职能管理部门和主要生产单位负责人召开专题会议，就标准化采购工作进行了深入交流研讨，要求统一思想，提高认识，落实责任，全力推进标准化采购。
2.细化工作安排，确保标准化采购工作稳步推进
（1）需求标准化。按照《购实施方案》运行计划，对油田内外部现有物资需求进行了全面梳理，通过现场核察、调查问卷、座谈交流等方式，深入生产单位开展需求标准化调研，制定了134个品种的《物资需求标准化品种目录》，并对目录中物资品种的规格系列、技术参数、备品备件进行标准化评审，将评审结果纳入年度物资采购策略管理，审定、严格执行。
（2）采购标准化。对标准化文件进行梳理修订，作为提高采购物资标准化程度，促进物资标准化采购的基础工作来抓。对油田自采物资品种的商务文件格式进行全面梳理，制定了采购策略模板、价格管理模板、招标谈判过程模板等标准格式；对筛选出的非标产品和具有特殊要求的装备，与油田相关技术部门沟通、协商，制订了标准化设计、改造和采购方案。
（3）管理标准化。按照中国石化全面开展物资供应管理规章制度和业务流程标准化改造的工作要求，全面完成了各项物资管理制度和业务流程的标准化改造，形成了包括17项规章制度的油田统一、标准的物资采购供应管理规章制度体系。
3.强化精细管理，夯实标准化采购工作基础
（1）规范物料编码应用管理。组织专业部门，利用半年的时间对ERP系统内油田使用的7.6万条物料编码进行了全面梳理，重点对非标产品、物料描述错误、使用频次低的编码进行了清理，对专利、独家使用物料编码实行了专项评审，进一步规范了物料编码应用。
（2）精细供应商产品目录管理。对供应商目录管理、准入管理、使用管理等工作进行了持续优化和改进。将供应商申请准入产品范围和许可供应产品目录细化到16位码，近几年，通过开展内外部供应商现场考察和生产资质认定，共清理产品目录1000余条。
二、如何持续深入推进物资标准化采购
1.明确部门职责，提高标准化采购的协作性
推进物资标准化采购是一项涉及面广、专业性强的系统工程，与标准化设计、模块化建设息息相关，各企业必须建立一套分工明确、责任落实、上下协调、高效运行的工作机制，坚持突出重点、把握关键、先易后难、务实求效的原则。
2.梳理现有设备，提高标准化采购的针对性
企业物资部门要会同装备、基建、生产等职能处室对油田现有设备、关键装置、系统单元进行全面梳理和综合分析，从加快统一设计基础体系建设入手，以降低工程建设投资、减少设备物资积压、实现安稳长满优运行的目标；针对以往设备材料选型强调“量身定做”导致的“万国牌”等现象，要提高设备物资需求标准化，为实现标准化采购奠定基础。
3.关注新建项目，抓住标准化采购的源头
企业物资部门应全面加强与生产、设计、装备、技术等部门的沟通协调，坚持工程设计、物资标准化采购“一盘棋”思想，对新建项目要提前介入工程项目设计、设备材料技术选型、质量技术要求确定等物资需求形成过程，提高标准化采购工作的主动性和前瞻性，从源头促进标准化采购。
4.强化队伍建设，强化标准化采购的执行力
加大物资系统管理干部、业务骨干、专业技术人员培训力度，定期围绕石油化工新技术、新工艺、新装备等内容加强学习培训，了解掌握标准化采购各项要求，正确把握标准化采购的实施步骤和工作方向；组织开展全员岗位练兵，提高供应队伍的综合素质和标准化采购业务技能，确保标准化采购工作执行有力、落实到位。
中原油田按照中国石化推行标准化采购工作要求，采取了一些措施，付诸了一些实践，但是由于标准化设计、标准化需求、标准化采购互为条件，缺一不可，需要同时加大力度，进而才能形成工作合力，下步将进一步完善管理措施、加大推进力度，做更精更细的工作，全面提高企业物资标准化采购工作水平。
参考文献：
办公室面对大量的事务性工作，力求强化工作意识，加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，尽量周全、准确、及时、适度，避免疏漏和差错，现将工作做如下总结：
1、协调处理与各主管单位及相关单位的关系。内外协调是办公司日常工作中的主要部分，与各单位的协调联系日益密集。
2、认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理和会议纪要的提炼，并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印、和督办工作;公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册，做好资料归档工作。配合领导在制定的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。
3、落实公司人事管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作。
4、切实抓好公司的福利、公司管理的日常工作。按照预算审批制度，组织落实公司设施设备、办公用品、项目施工、食堂原料、员工福利等物品的采购、调配工作。
5、做好公司各种会议的后勤服务工作，包括车辆调度安排、人员食宿安排、纪念物品领取、前期筹备、清理收尾等。
6、积极协调、全力协助各分公司做好各类重大接待及重大活动等。
7、办理集团公司董事长交办的临时性工作。
总起来看，办公室的工作中还是存在着很多问题。比如，效率仍然不够高;计划方案仍然不够缜密;大局观仍然有所欠缺;操作流程仍然有失规范等。针对这些问题，我认为2011年办公室的工作要努力做到以下几方面：
1、牢固树立服务意识、补位意识，为领导服好务，为同志们服好务。办公室上传下达的本质是服务，要确保建立畅通无阻的信息渠道，要确保营造团结向上的工作氛围。
2、继续完善各种规章制度，落实岗位责任制，努力实践制度管人，不断提高整体管理水平，使公司步入管理制度化、规范化的现代管理模式。
3、加强市场调研为领导决策提供依据。办公室要积极了解并获取领导决策所需的各种数据资料，为领导决策提供论证依据。
4、规范采购程序，加强物品领用管理，严格控制本部门的费用成本。
5、不断提高档案管理水平，继续健全档案管理制度，使公司各类档案、文件资料不遗失，查阅方便、迅速明了。
关键词：职工食堂 营养水平 对策探讨
1 影响基层职工食堂营养水平的因素
1.1 贮存食品的场所和设备
贮存食品的场所和设备等应当保持清洁，避免苍蝇、蟑螂的出现， 保证贮存仓库的通风良好，仓库内不能存放有毒有害物品。食品应按种类分架存放，与墙壁、地面距离保持在10厘米以上。使用食品时，应遵循“先进先出”原则， 及时清除变质过期食品。需冷藏、冷冻食品的贮藏温度要符合保质的温度范围。食品加工前，需仔细检查待加工食品以避免变质异常食品的继续使用。在使用前各类食品原料应分类分池充分洗净，必要时要做消毒处理。原料加工所使用的各类工具、容器等必须要有明显的标记，分开使用，用后洗净，保持工具清洁。半成品应与原料分开存放，以免食品被污染。切配好的食品应在规定时间内使用。注意已盛装食品容器的放置，不得直接置于地上，防止食品污染。
1.2食品采购
负责食堂采购人员必须要有高度的责任心和崇高的使命感，认真地对待每一次每一项采购工作。若是向食品生产单位或批发市场等批量采购食品时，要落实经营单位是否持有资格证明、食品卫生许可证及检验合格证明等；在采购食品原材料时，必须到持有卫生许可证的经营单位进行采购，同时按照国家有关规定对其进行索证；相对固定每次食品采购的场所，确保食品质量。全部食品按要求记录，建立台帐。应保持运输食品工具的清洁，防止食品受到污染，对冷冻食品应备有一定的保温设备。
1.3 烹调前的检查
在烹调前，同样应仔细检查待加工食品，剔除有腐败变质异常的食品，保证食品的质量。加工熟制食品时，要保证食品烧熟煮透。加工后的熟制品与未加工的食品必须分开存放，半成品与食品原料也需分开存放，防止交叉污染。凡使用冷冻熟制食品时，必须彻底解冻，经充分加热才能食用。需冷藏的熟制品，应尽快冷却然后冷藏储存。若有隔餐或隔夜熟制品再食时，应充分加热后再食用。
2 提高职工食堂营养水平的改进措施
2.1 注重合理营养搭配
（1）粗细搭配。不同种类粮食及其加工品合理搭配可提高其生理价值。粮食在加工后，往往会损失一些营养素，特别是膳食纤维、维生素和无机盐，而这些营养素也正是人体所需要或容易缺乏的。以精白粉为例，它的膳食纤维只有标准粉的1/3，而维生素B1只有标准粉的1/50；与红小豆相比二者少得更多。
（2）是荤素搭配。动物油含饱和脂肪酸和胆固醇较多，应与植物油搭配，尤应以植物油为主。动物脂肪可提供维生素A、维生素D和胆固醇，后者是体内合成皮质激素、性激素以及维生素D的原料。每天进食少量动物油应是有益无害的。蔬菜与肉类的搭配，如黄瓜肉片、雪菜肉丝和土豆烧牛肉等，由肉类提供蛋白质和脂肪，由蔬菜提供维生素和无机盐，不但营养素搭配合理，而且色泽诱人，香气四溢，更使人食欲顿增。
（3）酸碱搭配。一酸一碱，对维持机体的酸碱平衡起着很好的作用。动物性食物属酸性，而绿叶菜等植物性食物属碱性，这两类食物的搭配对人体很有益处。
2.2 加强食堂工作人员日常管理
（1）改进食堂人员配置。食堂的工作主要围绕两条线开展，既保证不发生食品卫生安全事故，又增加花色品种。要确定应该有多少岗位，确定岗位工作职责及该岗位人员的具体要求。人员能力可分为现实能力和潜在能力。现实能力是当前所具有的、从事某种工作的能力，它是由以前的学习、经验积累而成的。而潜在能力是可以发展从而在未来从事某种工作的能力。兴趣、性格、气质都可以为未来从事某种工作提供基础。对于人员岗位配置，要充分考虑到人员的现实能力和潜在能力。对于前面所说的岗位职责明确的工作，可以针对其职责侧重于现实能力，而对于某些灵活性的工作，就需要更多地考虑人员的潜在能力。通过对岗位和人的双重衡量，从而将合适的人放到合适的岗位上，实现人员的合理配置。
（2）注重加强对职工的激励。激励机制应是精神鼓励为主，辅以适当的物质鼓励。应努力保障职工的安全需要，防止意外事故发生；应努力满足职工受信任和尊重的需要，职工所追求的不外乎是地位、权力、责任、与收入的相对高低。应建立人事考核制度、表彰制度、参与制度等来满足职工需要。应满足职工在达到预定目标后收入有所增加的需要，应结合食堂实际制定目标管理及分配考核办法。
（3）加强食堂工作人员培训力度。加强食堂工作人员的卫生知识和管理技能培训。企业制定食堂管理和从业职工的培训计划，从业人员经培训达到合格后方能正式上岗。在职工培训过程中，最重要的是要把安全卫生的理念灌入到每位职工的思想中去，使无论是管理者还是基层从业职工都能有思想上的认识，认识到饮食安全卫生的重要性，体会到自身的责任，自觉地参与到食堂安全卫生管理工作中去。除了基本的认识之外，还应使其具有能满足加强职工食堂安全卫生所需的知识和能力，且能够正确的应用和实施。
2.3 制定健全规范的管理制度
食堂如何保证一日三餐按时开放，保证职工都能吃上可口的饭菜，那就是靠各种规章制度来约束。规章制度的建立都围绕一个中心，确保每天按时、按质、按量开好每一餐。因此，要将规章制度细化到每一项工作中，所有人员必须按规章制度办，提高制度的约束力。要严格遵守规章制度。按时上下班，坚守工作岗位，服从组织安排，遇事要请假，未经同意不得擅自离开工作岗位。 要树立全心全意为职工服务的思想，讲究职业道德。文明服务、态度和蔼、主动热情、礼貌待人、热爱本职、认真负责。做到饭熟菜香、味美可口、饭菜定量、平等待人。要遵守财经纪律。任何人在食堂就餐须按规定标准收费，不得擅自向外出售物品。做到日清月结，账物相符。 要爱护公物。食堂设备、餐具要有登记，有账目。要做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不得在食堂工作。
3 结束语
职工食堂营养水平关系到基层职工的身体健康和生命安全，影响着企业的生产经营。尽管有很多的客观影响因素，但只要严格执行各项食品卫生制度，加强管理，科学配餐，自觉接受职工监督，食堂营养水平一定会得到有很大的提高。
参考文献
[1] 王维群.营养学[M].北京：高等教育出版社，2003.02
从2007年2月21日市局党组确定筹建酒店至4月16日正式开业，其间只有短短的4xxxx天时间，在酒店一无所有的情况下,员工需要招聘,物品需要采购,各项规章制度及工作流程需要建立。面对这些方方面面的大量准备工作,加之筹建人员又缺乏经验，可以说是时间紧，任务重,人员少。能否按时开业，像一块石头压在酒店领导的心上，但又毫不犹豫的达成了共识，市局党组的决定就是命令，时间再紧，任务再重，一定要坚决按时完成 。为此饭店领导一班人积极动脑筋想办法，认真研究领会筹备方案，并带领临时招聘来的几个人员加班加点，夜以继日的开展工作。 首先成立了筹建领导小组，先后四次召开小组会议，研究制定了筹建工作方案; 研究制定了采购物品计划；研究制定了临时用工人员招聘和培训方案; 制定了临时用工人员的工资标准；制定了当前一个时期的工作重点和工作思路。并将这些工作分阶段制定出时间进度表, 逐日抓落实, 保障酒店的按时开业,得到了省市局领导的好评。
二是成立了物品采购领导小组，具体负责物品采购方案的落实。在董事会的支持帮助下, 在短短的十多天时间里,会同机关监察、计财等有关科室同志一起对十三大类两千多个品种的筹建物品进行了外出集体采购，按照廉政规定的要求, 对需要政府采购和控办批办的大宗商品, 严格按照规定实行招标采购，并组织人员及时组织到位。
二、制订各项规章制度，逐步健全内部管理。
规章制度是加强酒店管理的重要保证。为此, 酒店非常重视这项工作，及时制定了各部门的岗位职责、工作服务流程等一系列规章制度。开业之初由于酒店专业素质管理人员缺乏，个别部门的规章制度不很切合实际，有工作漏洞，还有的部门规章制度一直不健全，酒店就在工作运行中结合实际情况，不断的进行调整，并与 “省开来大酒店”、“航天大酒店”“景福大酒店”等同行互相交流学习，借鉴经验，取长补短，弥补漏洞，使酒店的规章制度不断得以健全和完善。酒店财务部门最先制定出了一套切实可行的财务制度，健全并完善了酒店财务部门各岗位人员的岗位工作职责，使整个酒店的财务、供应、保管、领用等各项工作开展的有条不紊、井然有序。他们还根据酒店会计核算的实际需要，经过不断的讨论、修改和反复的实际应用，建立了一套完整的适合本酒店财务核算和管理需要的电算化财务记帐系统。为了便于酒店的每一位员工都能详细了解酒店的规章制度，酒店又编制了《***大酒店员工手册》，发放到每一位入店员工的手中，使其能够照章办事，时刻用规章制度来约束自己的行为，明确自己所拥有的权利和义务。为了使酒店的的管理水平更上一个新的台阶，在12月份酒店还特意高薪聘请了专业的管理人员，对酒店进行了全面的改革，推出了早例会制度、质量检查考核办法、经理考勤签到制度、部门工作日志等一系列新的规章制度，这些制度的制定加强了对各级人员的管理，起到了“以制度管人”的良好效果。使酒店全体员工的精神面貌、举止言行、环境卫生等很多方面都提高了一个层次。
目前, 酒店已制定下发了各类职责、规定、办法、流程等规章制度4xxxx个, 对每一个人的岗、责、目标都提出了明确的标准, 对超越和违反的都做出了相应的处罚规定。做到了对每项工作、每个工作环节都有章可循, 有规可依。
三、加强人员的素质培训，努力提高服务质量。
培训是提高员工素质的有效手段，是提高服务质量的基础性工作。酒店刚成立时, 首批进入的工作人员绝大部分没有从事酒店工作的经验, 高层次的管理人员就更加缺乏, 加之酒店又是一个人员流动性较强的行业，尤其是餐饮服务员, 素质高的人才难以找到, 素质低的人员又难以满足酒店上层次的需要, 在实践中酒店领导意识到, 加强人员的培养与教育是酒店提高服务质量关键, 也是促进酒店生存与发展的根本。为此，在酒店开业之初就对所招聘员工进行军事化、规范化的培训和系统的理论授课，并到四星级酒店进行了全方位的培训和实习，取得了培训合格证书。这对酒店开业以后能够迅速获得三星涉外酒店起了一定的作用。平时工作中各部门也根据各自工作特点经常组织内部培训、考核和技术比武，例如：英语培训、普通话培训、微笑服务培训、餐饮客房业务培训等。新老员工之间还注意搞好传帮带，实行“一对一”的培训，这对新进员工快速熟练掌握工作业务起了很好的作用。酒店还采取走出去请进来的办法，派酒店管理人员赴***学习，邀请省开来的专业管理人员来酒店进行指导培训，这些措施不仅极大地调动了员工的工作积极性，而且进一步全面提高了酒店的管理水平和服务质量。
服务质量是饭店开展有效市场竞争的根本保证，为了提高酒店的服务质量，酒店成立了质检小组, 对酒店的服务质量进行全面监督检查，并结合自身实际制定了卫生检查标准、服务用语总汇等一系列质量检查标准印发给各部门，根据这些标准由质检部门进行督促检查, 发现问题及时通知其整改。平时酒店注意经常给员工引进新的服务理念，提倡个性化、亲情化服务。七八月份又开展了质量服务月活动，在酒店大厅悬挂横幅，请顾客对酒店的服务质量提出宝贵意见，并开展季度明星和优秀服务员评比活动，这次活动的开展进一步在员工中树立了“质量第一”的思想，同时又激励了员工的工作热情。2007年酒店共评出季度明星、优秀服务员和工作先进者2xxxx。在员工中弘扬了努力学习、钻研业务、规范服务的良好风气。
四、加大宣传和营销力度，积极寻找培养客源，努力提高服务意识, 全面树立酒店的良好形象。
提高酒店的知名度和培植自己的固定客源，是一个酒店生存和发展的基本前提。酒店刚开业时由于缺乏经验，没有注重自身宣传，致使客房部在开业几个月一直处于低落期，客房收入很不理想，每月在六七万左右徘徊。很快酒店就意识到这一点，根据需要及时成立了营销部，加大自身的宣传力度。同时, 积极寻找客源，做市场调查，详细分析本市的竞争形势，并与多家单位签订固定协议。另外还注意利用媒体宣传自我，打电视广告，做广告标牌，制作宣传饭店的小册子, 印发菜肴介绍等一系列促销措施。经过“五一、国庆黄金周”、“宋都文化节” 、“古观音寺会议”、“省农林会议”、“河大校庆”、“接待《同一首歌》剧组”、“花会”期间接待全国十五家上星卫视电视台记者和长达一个月共六期的×××出口退税培训班等活动。不仅为酒店积累了丰富的工作经验, 也对开来大酒店起到了很好的宣传作用，为提高酒店的知名度，树立本市的美好形象作出了贡献。
酒店开业以后，根据经营管理长期发展的需要，酒店很快就向有关部门递交了“三星级旅游涉外酒店”的申请，利用这次活动积极完善了酒店的硬件设施, 同时, 按照三星级的标准加强了软件方面的建设，使酒店在开业仅仅18天的时间就通过了三星级涉外酒店的检查和评定，并于5月16日举行了挂牌仪式。大大提高了酒店的知名度, 拓宽了酒店的经营渠道。
6月份酒店又开展了全员销售活动，制定出了一套全员销售奖励方案，使酒店呈现出人人关心销售，人人参与销售的良好局面。酒店还克服了酒店接待规模有限的短处，打出了联手战略，与档次规模接近的***大酒店多次合作，共同接待大型会议和团队，不仅为本酒店增加了效益，也加强了酒店与同行业之间的交流，体现了酒店的合作精神。开业以来，与酒店签订固定协议的客户达到5xxxx家，使酒店有了稳定的客源，为酒店销售收入的稳步增长提供了可靠保障，全年协议客户在酒店的消费金额约占收入总额的15.35 %以上。
为了让酒店不局限在本市这个小的范围之内，让外地人也知道酒店，酒店还积极派人参加旅游局组织的赴上海参加“旅游交易会”活动，派出人员共带资料30xxxx份，在上海散发一空，这次活动的参加既宣传了我们自己的酒店，又学习了外地同行们的先进经验，为今后进一步开拓市场奠定了良好的基础。
五、认真做好财务核算, 努力增效节支
财务工作是酒店经营中的一项非常重要的工作，为此, 财务部门注意认真做好财务分析和核算。确保每一个数据和财务资料的准确、真实、及时、完整、可靠，使酒店领导能及时了解酒店的经营情况，针对收入及成本费用率合理确定资金的使用, 制定酒店的经营方向。同时还积极做好应收帐款的结帐工作，派出专人配合营销部上门要帐，保证了酒店收入的及时变现, 保障了酒店生产经营的正常运行。
减少费用就是增加利润。增收固然很重要，但节支同样必不可少。酒店号召全体员工都要把自己当作开来的主人，树立以店为家的思想，让大家从节约一滴水、一度电开始，除了客人使用以外，做到人走灯灭，水管用完及时关掉，平时注意维护各种设施设备，发现问题及时报修，不因为无人管理而造成酒店的能源浪费。
物品采购人员牢固地树立主人翁精神, 严把进货关, 采取横向比较货比三家的办法，尽量减少在物品购进过程中的损失，对一些商品供应实行定期市场调研，在同等质量的前提下，严格按照酒店的操作规程办。同时与供货单位建立良好的信誉合作关系，保证购进价位低且质量好的商品， 有效地杜绝了假冒伪劣商品, 间接为酒店赢得了经济效益和社会声誉。
客房部对一次性消耗品实行配备回收管理制度，要求楼层卫生服务员在配备过程一次性物品时，未使用的过的不再补充，客人不退房的继续使用，房间回收的香皂，pa和洗衣房继续使用，未使用完的卫生纸让员工重新整理补充到房间，为酒店节约了成本，增加了利润。洗衣房对客人的衬衣类和小件物品，能手洗就手洗，节约水电，降低成本。
六、认真做好安全保卫和设备保养维修工作,确保酒店正常业务工作的有效运转
酒店作为一个公共场所，安全经营是压倒一切的工作责任，为了保障酒店经营工作顺利进行，保障宾客、酒店和员工生命及财产安全，保安部门在安全保卫方面做了大量的工作，制定了一系列安全规章制度，如《消防安全管理制度》、《门卫值班管理制度》、《客人登记入住制度》、《日常安全巡检制度》、《消防设施维修保养制度》等，有关人员将“安全重于泰山”牢记在心。特别是在今年《同一首歌》和“宋都文化旅游展”两次大的政治接待任务面前，行政部领导带领保安队员连续四天四夜没有下班，加强停车场的管理，指挥车辆按位停放，确保车辆进出畅通，无出现任何事故，圆满完成了接待保卫任务，为酒店赢得了良好的声誉。
酒店自开业以来，始终注意设备设施的维护与保养。工程部门为保证设备的完好做到了随叫随到, 保证大故障不过天, 小故障不过时, 基本上保证了酒店水、电、气的正常供给。并完成改造了xxxx工程项目：
1、主楼一、二层公共卫生间的排风系统；
2、机房和主楼内热水系统的发行安装；
3、后厨照明控制系统的整改、新装和排风装置；空调供电、制冰等系统；
4、洗衣房的设备加热装置、排风、换气装置及空调；
5、酒店广播系统安装；
6、客房电源线路检查高速多处；
7、新增桑拿供水计量装置；
8、改装桑拿喷淋泵供电控制系统；
9、新装洗浴中心消防应急照明及消防标示系统。
七、关心广大员工生活，努力营造一个团结和谐、健康向上的工作环境
政治工作是一切经济工作的生命线。酒店领导对此有着很深的认识。经常要求并组织广大员工进行政治学习，开展“三个代表”和十六大精神的讨论，使广员工加深理解，提高认识，不断提高政治思想觉悟。同时还积极响应旅游局和市政府的号召，开展了创建文明服务竞赛活动、行业行风评议活动、旅游市场打假打非活动等。使全店上下呈现出一片实事求是、团结奋进，健康向上的景象。
关心群众生活，注意工作方法，是调动员工积极性的有效措施。对此酒店领导像对待经营效益一样重视。酒店开业不久，在经营费用非常困难的情况下，从不拖欠职工工资，并尽可能为员工谋些福利，每个季度为女员工发放化妆费。中秋节期间，还为员工发放了月饼票和奖金。为了方便工作和生活, 酒店还拨出专款补贴员工的伙食，根据各个部门的工作特点，每天给员工提供xxxx就餐时间，每顿饭菜风味各异，为尊重民族习俗，每顿饭都备有回民餐，尽量达到员工的满意，充分保证了员工以充沛的精力投入到工作当中。
为了培养酒店的企业文化，增强企业的凝聚力，同时向外界展示酒店的企业形象，培养酒店员工爱国主义和爱护酒店的情操。酒店于6日2日举行了***大酒店的第一次升旗仪式; 成立了酒店党支部; 创刊了酒店的报纸《**之窗》; 年终举行了酒店职工的迎新年联欢会活动，使酒店员工体会到了酒店如同一个大家庭的温暖, 促进了酒店的人文化建设。
八、存在的问题
1、员工素质整体水平不高, 特别是缺乏具有专业水平的管理人才, 造成管理上的漏洞，服务质量时有低下, 服务意识时有淡薄，客人投诉时有发生。
2、营销力度还不够，营销意识欠缺, 营销手段单一,固定的客户群体不大。
3、规章制度落实的不够坚决, 有随意性和照顾面子的现象。未能真正做到奖勤罚懒, 仍然存在着干好干坏一个样的现象。管理机制上还有待于进一步完善。
4、管理费用和营业外费用仍然偏高, 成本费用也还有压缩的空间。需要进一步加强成本核算, 节支增效。
上述问题的存在主要是领导层缺乏酒店经验，业务技术不够熟练，管理工作没跟上所造成的，在新的一年里要转变观念、加大力度，克服存在问题，使开来酒店的工作再上一个新的台阶。
九、明年主要工作：
2008年的任务目标: 计划争取实现营业收入55xxxx元, 保证50xxxx元，计划实现净利润5xxxx元。(不含对外承包收入)
1、全方位加大管理力度，按照星级酒店的标准，继续完善各种规章制度，工作流程, 逐步建立起以“制度管人”和以“工资拉开档次”为主要内容的奖罚激励管理机制。
2、加大培训力度，采取走出去请进来的办法进一步对广大员工进行在岗训练。个别中层骨干还要有计划的外派培训学习。同时要举行岗位大练兵, 每月每季进行考核考试，以竞赛活动树立岗位标兵，巩固业务技能, 提高服务质量。
摘 要 物资管理是企业管理的重要组成部分，它包括计划管理、采购管理、使用管理和储备管理四个方面的内容。现阶段，企业物资管理存在着多方面的问题与不足，为了应对这些问题，在实际工作中需要采取相应的策略，以加强企业物资管理，促进企业的发展，提高企业的市场竞争力。
关键词 企业物资管理 管理队伍 规章制度 物资供应
一、引言
企业管理对整个企业的发展起着十分重要的作用，而物资管理是企业管理的重要组成部分。在激烈的市场竞争中，企业必须采取各种措施来加强物资管理，以提高经济效益和市场竞争力。文章主要探讨分析企业物资管理的内容和存在的问题，并就加强企业物资管理提出相应的对策。
二、企业物资管理的内容
企业物资管理是指在企业的生产过程中，对所需要的物资的计划、采购、使用、储备等进行的管理和控制，它的目的主要是为了有效的控制和管理物资，降低企业生产成本，提高企业的经济效益和市场竞争力。
1.物资计划管理。物资计划是企业物资管理的第一步，也是企业进行订货、采购、组织物资供应的依据。物资部门需要组织人员进行市场调查，了解物资的行情和价格；生产部门需要制定物资需求清单；财务部门需要为物资计划提供支持，并相应的约束计划的规模。企业需要综合处理各部门提供的信息，对企业的物资计划进行科学合理的安排。
2.物资采购管理。物资采购需要企业支付资金，这是企业控制成本的关键环节。当前，企业物资采购管理的主要制度包括比价、限价和定价。比价主要是通过对比不同物资的价格、质量和服务，以寻求最优目标。限价和定价主要是由物资管理部门对市场行情进行调查，拟定并公布企业能够接受的物资价格上限和具体数额，从而达到限制企业物资采购价格的目的。
3.物资使用管理。具体来说，物资使用包括物资配送和物资消耗。在物资配送方面，现代企业主要突出灵活性和多样性的特点，因此，企业需要根据实际情况，以方便和高效为原则和指导，制定最适合本企业的物资配送计划。而在物资消耗上，现代企业侧重于对物资消耗进行控制。
4.物资储备管理。在物资储备管理方面，企业需要在满足现实生产和扩大再生产的条件下，尽量降低库存，减少因物资储备管理而需要耗费的人力和财力。现代企业物资储备管理的主要目的是调整企业库存结构、减少物资积压、加快资金周转、降低资金消耗、从而最大限度的提高资金的使用效率，提高企业的效益。
三、企业物资管理中存在的问题
1.市场经济行为不规范。在物资采购的过程中，企业缺乏必要的控制，导致采购人员盲目的进行采购，甚至违反相应的规定进货，大大影响了采购物资的质量。有些物资购买后，由于长时间的堆放，导致账面价格与市场价格不相符合，这样既造成物资和资金的浪费，也影响了整个企业的生产经营活动。
2.市场价格体系不完善。目前，市场上的物资价格体系不完善，价格高低不一样，不同厂家相同的产品会有不同的价格，就连同一厂家的同一产品可能会存在很多的不同定价，这就增加了物资管理的难度。此外，企业还存在多头采购的现象，这就使得价格控制变得更加困难。市价体系不完善，多头采购，不仅扰乱了整个市场的正常秩序，还浪费了采购资金，增加了企业的生产成本。
3.企业内部管理控制缺失。主要表现为企业对物资采购计划、物资采购控制、仓库管理等不到位，缺乏相应的健全与科学的管理体制，管理人员素质低下，对库存物资未能很好的了解，对合同需要的原料不清楚，造成物资长期堆放和浪费现象。
4.企业内部经营管理混乱。在企业内部，没有对物资采购和管理进行很好的协调，造成一些部门物资积压，而另外一些部门物资不够，出现各自为政的情况，整个企业缺乏对物资的统一管理，也难以灵活的对物资进行调控。
四、加强企业物资管理的对策
1.提高思想认识。企业的相关领导要充分认识物资管理在企业的重要地位和作用，从思想上高度重视该项工作，并给予具体的指导，加强对物资管理的督促和协调，促进企业物资管理各项工作有序进行。
2.加强管理队伍建设。引进和吸收优秀的管理人员，重视对管理人员的培训，提高他们的业务素质和职业道德素质，保证各项工作顺利进行。
3.完善各项规章制度。建立与健全企业有关物资供应计划管理、资金费用管理、物资质量管理等的标准和规章制度，并将各项制度落到实处，规范物资管理行为，保证物资质量。
4.保证物质供应。采购部门应该及时采购，保证物资质量和交货时间。采购的时候要对比不同的商家和产品，寻找质优价廉的物资，尽量减少中间环节，与质优价廉的商家建立友好的合作关系，确保物资的质量和及时供应。
5.加强储备管理。做好入库验收工作，保证物资的品种、数量、规格、质量都符合要求；运用科学的方法，加强对物资的保管与保养；做好出库管理工作；保证合理的物资储备量，保证物资及时供应。
6.重视信息技术的运用，提高管理水平。信息时代，物资管理部门需要运用信息技术将物资计划、采购、存储、配送、供应等纳入网络管理，通过网络及时了解物资采购、使用、存储等各项情况，及时了解市场信息，提高物资管理水平，提高企业的竞争力。
参考文献：
[1]邵冲.管理学概论.广州：中山大学出版社.2006.
关键词：企业物流；物流战略；战略措施
1 企业物流发展战略的概念、内容
企业物流发展的核心一是要提高服务水平；二是要降低成本，为企业增加利润挖掘潜力。因此，企业物流发展战略必须综合考虑企业生产经营的各个环节，还要同整个企业销售市场扩张相结合。基于这个要求，企业物流发展战略的内容包括如下几个方面：
(1)企业物流信息化战略。
信息化是降低物流成本，实现物流增值的关键，也是现代企业有效运作和参与市场竞争的最重要的企业基础环境。物流管理很大程度上是对信息的处理，如物资订单、采购、销售、存储、运输等物流活动信息的管理和传送，也包括对物流过程中的各种决策活动如进销存、供应商的遴选、顾客分析、顾客服务审计等提供信息支持，并对其进行实时监控。
(2)企业物流系统化战略。
企业的物流活动一端联结着生产，一端联结着消费，它是一个复杂的系统。物流系统是由物流人员、物流设施、待运物资和物流信息、生产企业、消费者等要素构成的具有特定功能的有机整体。物流系统化的总目标，是指要将生产、流通企业的包装、装卸、运输、储存、配送、流通加工、物流信息这些以前分开管理的物流活动作为一个总体系统来构造、组织和管理。随着市场竞争的加剧，各企业间的关系已经转变为既竞争又合作的关系。
(3)企业物流专业化战略。
专业化战略就是要把物流独立出来，建立自己的物流体系。企业的专业化物流不仅为满足自己的物流需求，而且对外进行营业服务。专业化的物流系统要求企业有自己的配送中心、服务团队、配送工具、强有力的组织领导和良好的企业形象等。对于生产型企业来说，走专业化物流战略的企业一般要求实力雄厚，同时，其物流成本占企业的成本比例应较大。
(4)企业物流国际化战略。
全球化进程也加速了整个世界的经济结构、产业结构的调整和全球贸易的发展，大大促进了资源配置的国际化，正基于此形成了企业物流国际化。一些较有实力的跨国公司为了适应经济全球化的需求，必须在全球范围内配置资源。试想国际化的企业而不是国际化的资源配置，那样的成本消耗是极其巨大的，在市场中将毫无竞争力。
2 制定企业物流发展战略的重要性
(1)制定企业物流发展战略，可以弥补传统分工模式在现代经营条件下的缺陷。
机器大工业生产时代，亚当・斯密的分工理论红极一时。它认为，为了提高生产效率，应该把制造产品的过程分解为一连串的动作，一道道简单的工序，让每个工人只从事其中的一种或少数几种工作。
(2)制定企业物流发展战略，能更好的适应顾客导向观念的确立和日益激烈的竞争。
市场由卖方市场转向买方市场，买卖双方关系中的主导权转到了顾客一方。如何在激烈的市场竞争中取胜，就是要在顾客需要的时候将顾客需要的产品送到顾客手中，这已经成为所有企业经营战略的核心。但是，由于受传统业务流程的制约，“用户至上”的思想在企业经营实践仅贯彻到营销环节，企业内部流程中的许多环节与满足顾客的需求毫无关系。
(3)制定企业物流业发展战略，有利于适应市场环境的迅速变化。
市场需求日趋多变，产品寿命周期的单位逐步缩短，技术进步使企业的生产系统、销售系统以至售后服务系统不断变化。在传统分工理论指导下的企业业务流程比较零散，容易失去抢得先机的时效性。而企业流程再造，将分工过细的一系列工作整合起来，可以对市场需求信息快速响应，可以对不断变化的市场环境作出灵活、迅速的反应。
3 企业物流发展战略的指导思想
我国现代物流发展历史尚短，为了找到适合自己发展的道路，必须明确企业物流在发展战略上的指导思想。总体上应摆脱传统体制的影响，改变散兵游勇，各自为战的现状，改变物流市场的分散状态，在多元发展格局下，提高市场集中度；改变企业物流功能单一，增值服务薄弱的状态，形成完整的物流供应链；建立服务规范和管理规程，发展多种服务方式和手段，提高企业物流管理服务水平。具体涉及以下7个方面：
(1)物流系统论。物流是由各功能要素相互联系、相互制约共同组成的一个有机整体。物流系统的整体功能并非各功能要素的简单叠加，而是通过系统要素间的整合，产生出新的功能即系统整体最优化，以物流系统总成本最低来完成一定的物流任务。
(2)物流战略论。从单纯的职能或技术角度认识物流影响了物流作用的发挥，从战略意义上看待物流可为企业带来实质性的利益。
(3)物流优势论。物流成为企业的核心能力或差别化竞争优势的重要来源。有效的物流管理对降低成本、赢得并保持顾客以及顾客满意方面的作用日渐突出。
(4)物流价值论。物流在企业的价值链中占据重要地位，物流创造顾客的买方价值和企业的战略价值；物流服务具有增值性。
(5)物流营销协同论。即企业的营销战略与物流战略必须密切配合；企业物流活动过程本身是服务的过程，物流服务需要相应的营销手段。
(6)绿色物流论。在全球经济日益强调可持续发展的前提下，物流活动对环境影响问题越来越受到重视，企业的物流行为应考虑这种要求，实现正向物流(动脉物流)和反向物流(静脉物流)的绿色物流化。
(7)供应链(需求链)论。今后的商业竞争模式不再是企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争。在供应链中，由上下游各个环节的企业组成的“扩展的企业”不仅考虑的是如何向最终的消费市场提供适宜的产品，还要考虑产品被需求拉向市场的过程的适宜性，即产品选择什么样的供应链。需求链是一种新型的供应链。
4 实施企业物流发展战略的措施
(1)树立合理物流的观念。
合理物流能节约资金，能降低物资的库存损耗、保管费用，能延长物资的寿命维护物资的使用价值，降低物资在生产中的消耗是生产力。为此，要把握时代的特征，用前瞻性、信息化、系统工程的思路来思考企业的技术改造、自动化和物流系统，充分理解现代物流、信息流、商流(资金流)的相互关系，理解自动化物流系统在企业的地位、内涵、作用和价值，以信息化带动物流自动化，以物流自动化促进信息化。对有条件的企业，物流系统的建设要实行高度的信息化、适度的自动化。
(2)提高物流核心竞争力，整合优化供应链。
在新世纪企业面临新的日益激烈的市场竞争环境，市场的全球化、多样性和不确定性，使竞争具有全面性，即：TQCSFS的全面竞争(Time时间 、Quality质量、Cost成本、Service服务、Flexibility柔性、Safety安全性、Reliability可靠性)。现代物流是企业的重要核心竞争力已成为不少成功企业家的共识。
(3)构筑一体化的企业物流体系。
在激烈的市场竞争中，企业必须将物流活动纳入系统化的统一管理，一体化物流既提高顾客服务水平又降低物流总成本，进而提高市场竞争力。企业内部实现不了一体化，就谈不上与供应链上下游企业之间合作形成一体化供应链。广泛运用第三方物流，使生产性企业从繁杂的物流活动中解放出来，将物流服务交由第三方物流服务公司，将自己的主要精力用于提高自身的核心能力，从而以整合的核心竞争力在竞争中取胜。要放眼世界，构筑全球化战略，以一体化的物流管理和供应链管理在全球寻求资源采购、生产装配和产成品分销，参与国际化竞争。
(4)兼顾降低成本与提高用户服务水平。
成本和顾客服务水平是一对矛盾，降低成本是企业永恒的话题，而用户服务这一新生理念却后来居上，具有更为重要的意义。企业在物流管理的过程中，强化总成本观念，着重在产生物流成本的一些关键领域进行必要的核算和权衡。通过与上下游企业联合，建立合作伙伴关系，选择第三方物流，利用专业化物流的规模效益等方式降低物流成本。
(5)重视人文管理，提高物流管理人员的整体素质。
企业管理中，应发挥人的主观能动性，提倡主人翁精神，从员工内心深处激发其主动性、内在潜力和创造精神，坚持以人为本的思想，一切工作都应本着追求人的全面发展和因此而带来的物流工作的最佳效率，保证其快速响应环境变化能力的实现。
(6)强化企业物流的规范化管理。
根据企业物流各功能环节的特点，建立健全并严格执行相应的规章制度，建立专门机构，配备专业人员，采用专门的办法，是强化企业物流各功能环节管理的基本措施。
①强化采购管理。企业物流以采购为起点，它制约着储存、供应、生产等各环节。必须建立健全并严格执行物资采购规章制度，比如《采购合同审批制度》、《供货单位选择制度》、《采购价格管理制度》、《采购责任追究制度》等。还应由专业机构和专业人员从事采购业务。
②强化储存管理。储存是企业物流最重要的环节之一，强化储存管理对降低库存量、库存费用、库存损耗，减少库存积压、资金占用有决定性作用。首先，要建立健全并严格执行储存管理的规章制度。其次，企业所需物资种类繁多，质量、数量、规格要求各不相同，它们的保管、保养、维护的要求、方法也千差万别，专业技术很强，必须由专业机构和专业人员负责。第三，强化库存量和库存结构的控制。库存量是库存控制的核心，库存结构的合理与否是库存量的主要决定因素，可以用ABC分类管理法控制库存结构，用库存定额控制总库存量和单项物资的库存量。第四，强化储存物资的保管、保养、维护，利用现代库存的商品养护技术，减少物资损耗。
【关键词】精细化管理管理模式物资供应
物资供应管理体制,是指为保障企业物资供应而对企业采购、仓储活动进行的管理,其职能是供应、管理、服务、经营,目标是以最低的成本、最优的服务为企业提供物资和服务。
现代企业为了追求经营的目标,实现最大的利润,必须建立一套完整而严密的组织架构与管理制度。实行“归口管理、集中采购、统一储备和统一结算”的物资供应管理体制大大加强了物资供应专业化管理的力度,促进了物资供应管理水平及经济效益的不断提高。物资采购供应作为公司生产经营的重要环节,在生产运行中占有举足轻重的地位。许多单位对物资供应体制实行了不同程度和不同方式的改革,有的单位推出了“两集中,六统一”制度,即:物资采购资金集中和物资供应集中,实行统一计划、统一采购、统一分配、统一调度、统一配送、统一管理,探索出一条物资管理的改革新路,收到了显著的效果。
通过科学合理的机构设置和人员配备,加强了采购工作的执行力,使业务流程整体走上了良性运转、持续发展的轨道。这就要求全系统广大干部职工以面向基层、服务一线为出发点和落脚点,以阳光招标采购为主线,以提高企业综合效益为目标,严把经营管理入口关,努力构建现代化物流管理体系,实现了物资的保质、保量、按时供应。按照“两集中,六统一”的整体工作部署,具体实施了如下改革方案。
一、完善机构,进一步明确各部门的职能
用改革的办法理顺企业内部的管理体制,用改革的思路拓展企业的生存空间,聘用技术管理人员,充实管理队伍、补充新鲜血液。在此基础上,完善机构,进一步明确各部门的职能。
二、精心组织货源,严把质量关口,为物资集中管理统一采购奠定坚实的基础
1.保质保量服务基层
把工作标准定位在及时、准确、质优、价廉这八个字上;把工作职能定位在:指导、协调、服务这六个字上。始终把握服务基层、面向基层的原则,把工作重点放在服务好全公司的基建和生产上,时刻牢记“岗位就是责任,责任重于泰山”的工作理念。对二级单位报送来的计划,不论数量多少,路程多远,力争在最短的时间内保质保量送达。
2.抓好火工品管理,确保安全生产
针对私藏爆炸物品事故多发的状况,为防患于未然,需要定期组织供应、安监、公安等部门对所属煤矿进行了易爆物品管理专项检查,督促各单位认识到加强民爆器材安全管理工作的重要性和紧迫性,对本单位和系统进行检查督促,并做到机构健全、人员到位、层层负责、责任到人、不留死角,建立健全安全目标管理责任制、事故隐患追究制度,将日常安全管理措施层层分解落实到人,极大程度消除事故隐患的发生。尤其是仓库、油库,不断强化安全管理,更新监控设施。
3.搞好仓库标准化管理验收工作
仓库管理历来是供应工作的重头戏。每年定期抽调各二级单位供应科长和有关专业人员,对所属单位的仓库标准化管理工作进行年度大检查和标准化验收。
三、从严考核,降低成本,促进供应系统物资管理工作水平逐步提高
降低采购成本,加速资金周转,用先进的企业管理思想和先进的企业物流管理手段,取道信息高速公路,实现低成本扩张,构造现代物流管理企业是集中管理模式下的供应系统的工作宗旨。需做到:计划管理上及时、准确;质量管理上货比三家、质优、价廉;采购管理上公开、公平、公正,透明化、动态化、集约化、网络化;物资管理上两集中,六统一;消耗管理上节能降耗、回收复用、降低成本;仓储管理上两极储备;仓库管理上确保供应、消除积压、加速周转。
1.强化材差考核,降低采购成本
针对计划管理模式,应积极制定相应的改革配套措施,实行材差率考核的办法,并要把材差考核指标分解到采购小组,并与奖金挂钩。在强化考核的同时,多方面搜集市场信息,分析物资价格趋势,超前安排采购计划,争取用最低的价格采购,降低采购成本,对有降价趋势的物资尽量保持零库存,减少积压。在招标时间、采购批量上,因市场而定,主动采购,合理使用资金,达到降低材差率,控制采购成本的目的。
2.加强对供应系统工作的考核,使整个物资管理系统工作水平得到提高
考核是管理的一种手段,是一个标杆,是一种引导。严格的考核是使规章制度落到实处的重要保障,一方面需加强考核工作本身的精细化,使考核工作更加细化量化;另一方面,需维护考核的严肃性,对查出的问题及时提出,奖罚分明,并竭力协助二级单位解决,尤其在降低主材消耗上严格考核,把消耗降到最低。如果有哪家单位的材料消耗超标,供应主管单位有关人员应深入基层,查找原因,共同研究解决办法,努力降低消耗,有力地促进系统工作水平的提高。
四、做好市场调研,严格规章制度。推行阳光作业使采购过程透明化
1.加大阳光采购力度,严格采购程序
在具体操作中,严格执行物资采购管理办法和相关的规章制度,10万元以上招标采购,10万元以下比价议价采购,并在具体工作中逐步规范和完善工作制度,力争从源头上堵塞漏洞,实现真正的“阳光作业”,使采购工作更加透明化、公开化。应着重对供应商的企业经营状况、生产能力、产品用途、性能、质量、价格、销售业绩、资质情况、售后服务等因素进行了详细考察,建立商务档案、准入制度,选择优秀供应商。并组织严密的招标、评标工作,在采购价格的确定上采取“中标价不是采购价”,还要以中标价为基础继续与厂商协商,努力使价格降到最低。在与厂商协商中要求必须有两名以上业务员参与谈判,还要货比三家,把好质量关。
2.加强党风廉政建设,堵塞采购过程中的漏洞
注重抓好物资队伍的廉洁自律,发挥各职能科室的作用,采取相应有效的措施。一是建立健全和完善制度,在采购工作中严格遵守规章制度。二是在工作程序中坚持“五个分离”即计划与采购分离;招标比(议)价与询价分离;签订合同与审签合同分离;验收与入库分离;出库与入库分离。为了避免采购手续的拖延,采取集中办理招标、议(比)价、签订合同、索要发票、出入库等项业务,提高办事效率和透明度。三是不断强化监督机制,价格委员会、询价委员会、质量验收委员会、考核委员会、资金平衡委员会和运作对招标比价、市场调研和物资价格质量咨询及货到后质量数量的验收进行全过程监督。每月初领导班子和各委员会成员召开会议,研究决定本月招(议)标项目和采购资金的流向。与此同时,坚持重大决策集体研究签字制,增强了工作的透明度。四是加强对职工队伍的廉政教育,提高职工的廉洁、守法意识,并结合治理商业贿赂工作,树立正确的价值观和人生观,杜绝违法事件。五是进一步推行企务公开。每月或每季度公开一次,其他的重大事项也进行定期公示,增强工作的透明度。六是推进网络化管理,使物资采购管理逐步向现代化、网络化、科学化迈进。
五、认真组织治理商业贿赂工作,杜绝违规操作,加强廉政建设
成立治理领导组,下设办公室,主要领导亲自负责,同时加大宣传力度,阐明政策,正面引导。同时加大对二级单位供应科物资管理采购办法执行情况的考核力度,对有效治理物资、设备采购领域商业贿赂行为起到积极作用。
实施物资集中管理是现代物流管理的趋势,相对于“分散”采购,集中采购有以下优点:①集中采购可以使采购数量增加,提高对卖方的谈判力量,较易获得价格折让与良好的服务。②只有一个采购部门,因此采购方针与作业规则,比较容易统一实施。③采购功能相对集中,可以减少人力浪费,便于人才培养与训练;推行分工专业化,使采购作业成本降低,效率提升。④建立各部门共同物料的标准规格,不仅可以简化种类,互通有无,而且可以简化检验工作。⑤可以统一安排供需数量,避免各自为政,产生过多的存货,各部门的过剩物资亦可相互转用。
国有企业采购中存在的问题
一、思想认识不足，影响了国有企业采购工作的正常开展
国有企业采购将分散采购变成了集中采购，使过去习惯了部门自行采购、随意花钱办事的人从思想上难于接受。加之国有企业采购程序性强、不如自行采购方式灵活、时间短、节奏快，导致在实际工作中对实行国有企业采购产生了抵触情绪，这在一定程度上影响了国有企业采购工作的正常开展。 规模太小，国有企业采购优势不明显 。国有企业采购的最终目标是采购到质优价廉的商品，但在实际操作中，一方面由于受机关单位的数量和各单位财力等因素的影响；另一方面，由于对党政机关、事业单位在设备配备、物品采购上没有统一的标准，各单位对物品采购数量的多少、品值的高低随意性很大，造成同类物品数量较少而所需物品种类繁多，尤其是一次采购的数量与金额更小，难以形成大的招标氛围。 变动较大，国有企业采购预算约束力不强。
二、国有企业采购的预算编制相对落后，采购活动缺乏计划性
第一，国有企业采购缺乏强有力的管理，尤其是对采购预算的管理，还有待提高。由于我国国有企业编制采购预算中还缺乏较为详细的政策和规章制度，使得目前很多单位对国有企业采购预算资金的运用存在较大的误区，导致有关部门不能及时有效的实施其管理和监督的职责。
第二，国有企业采购预算编制没有从全局出发，随意性、盲目性较大，整个预算编制看起来不仅粗糙，而且很多细节问题都没有得到及时的解决，影响了国有企业采购预算活动的顺利进行。
第三，在对国有企业采购资金的分配上，目前所采用的方法并非财政的集中调配方式，而是随意的进行资金的处置，从整个采购预算资金的使用分析来看，问题较多，缺乏严密性。总之，国有企业采购中对于预算编制中出现的问题，既增加了国有企业采购部门的工作量，又影响了其工作效率，浪费了资金资源，因此，这个问题亟待解决。
三、国有企业采购缺乏一个完善先进的法制环境
尽管目前我国已经颁布了《国有企业采购法》等相关的法律法规，但是从目前我国在采购方面的法律环境分析来看，还存在着较多问题。比如说，我国目前的相关法律都还处在低层次阶段，没有引起有关立法部门的重视，很多法律法规都只是部门规章，其作用也只局限于指导意义；另外，从相关法律法规的立法状况分析来看，我国国有企业采购的相关立法还存在着立法不统一不规范的问题，各地区个部门均是根据自身的实际情况和地区特点而颁发了一些法律法规，相对统一的法律法规则较为缺乏，导致各地区的法规文件缺乏一个完整的政策和法律依据。总的来说，从国有企业采购的法律环境来看，建立和完善其法律法规环境，对于完善国有企业采购，具有非常重要的保障作用，因此，此问题也必须引起相关部门的重视。
四、国有企业采购缺乏一个完善的监督体系
国有企业采购作为一项重要的工作和程序，其实施过程中的每一个环节和步骤，都应该具备切实有效的监督效力，但是从我国目前的国有企业采购监督体系分析来看，我国国有企业采购还存在着监督主客体不明确，监督措施不完善以及监督机制还存在着弊端等问题。尽管《国有企业采购法》中明确的规定了企业各级财政部门是国有企业采购的主管部门，但是在国有企业采购的市场中，其监督主体却与其不相统一，尽管目前的法律中规定了财政部门的监督权力和职责，但是对于具体的如何进行监督却没有一个详细的说明，导致对国有企业采购的监督权力没有得到切实的发挥和运用。
完善国有企业采购的相关对策
一、完善我国目前的国有企业采购预算编制
完善的国有企业采购预算编制要求财务部门不仅要参与制定相关的采购政策和措施，同时还要切实参与到国有企业采购的管理当中，让财务部门的监督管理权得到实际的实行；同时，国有企业采购预算编制的完善还需要解决目前各行政事业单位的财务管理体系，改进其财务管理的具体操作办法，严格按照法律规定的程序开展各项活动，财务部门应该实行采购资金的直接支付，即根据各单位所提交的采购证明或者合同，直接由财务部门想供货方提交货款，取消繁复的层级上报程序，这样不仅提高了财务监管的工作效率，同时也加强了对各事业单位的采购的预算管理，完善了预算编制体系。
二、完善国有企业采购的法律环境，加强国有企业采购的规范化管理
国有企业采购的规范化管理需要在现行的《国有企业采购法》、《合同法》等根本大法的前提下，依据自身的实际情况，及时办法相关的实施条例或规章条例等法规，为国有企业采购提供完善的、详细的、明确的指导和规定，完善我国国有企业采购的法律环境，规范各级部门的采购行为；同时，作为国有企业采购的各级部门，无论是企业单位、相关的财政部门还是供货商等，均应严格遵守相关的法律法规和规章制度，健全各单位的内部约束机制，做到内外结合，实现真正的规范化、次序化、法制化。
三、完善国有企业采购的监督体系
首先，要做好法律监督工作，实现全面的、广泛的监督机制；其次，完善内部监督，内部监督主要是通过各部门之间的相互监督和部门内部的层级监督来实现的，如财政部门与采购部门之间的监督等；另外，还要充分发挥纪检部门、检查部门等行政部门的监督权，重视他们的监督效力；最后，还有切实发挥社会大众的全民监督，监督权是公民应该享有的权利和义务，国有企业采购的监督更应该接受广大群众的监督，敢于被社会大众提出问题和发出质问，以严格的要求来做好国有企业采购工作。
