时间：2023-07-07 17:24:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态农业的发展途径，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：生态农业；推广；制约因素；解决措施
中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-11-0007-2
所谓生态农业是把农业生产、经济发展以及环境的治理与保护有机结合的一项新型综合农业体系，也就是说生态农业是一项庞大而又复杂的工程，它的涉及范围广泛，并且会随着经济和环境的改变不断发生变化，因此，在我国生态农业建设的过程中存在很多制约因素，而这些制约因素对我国生态农业的发展来说是迫切需要解决的。
1 生态农业推广过程中的几点制约因素
1.1 农民对生态农业发展的意识淡薄
由于生态农业的发展具有投入大，获效时间长等特点，大部分的农民只重视眼前的经济利益，根本不愿意去开发新的农业资源，也不愿意使用新科技，只是一味的保持现状，也就是说那些能速见成效的措施是农民愿意接受的，而那些有利于资源保护和环境污染的措施却很难得到应用，其根本原因就在于农民的意识不够到位。
1.2 农村科技实力不足
众所周知，科技是一种生产力，农业的发展当然也主要依靠于农业科技的开发和利用，也就是说农业科技的实力越强，生态农业的发展就会越快。目前对于我国来说，对农业科技发展的支持力度不够完善，导致我国农业科技的整体实力不够强大，对于生态农业这一系统性的项目，连简单的照猫画虎去借鉴经验对农民来说都是十分困难，更不要谈什么成功了，所以说农村的科技实力不足，直接制约了我国生态农业的推广工作的有效进行。
1.3 对生态农业的资金投入不足
目前，我国生态农业尚处于发展阶段，由于其具有见效周期长这一特点，往往会在资金方面出现短缺的现象，这时候就需要政府和有关部门的财政支持，但是有一点要知道，政府的财力也是有限的，往往要同时支持很多的项目，不能做到资金的准确到位，这就导致了生态农业因资金不足而难以继续进行下去。资金缺乏问题已经成为制约生态农业发展的主要因素之一，如果没有政府和有关部门的大力支持，无论是农业生产还是生态农业都将会遇到困难。
1.4 组织建设不足
在我国生态农业的推广过程中，组织建设也是一个重要方面。在面对新的挑战和新的机遇面前，组织机构不够完善，在处理问题的时候就会出现困难，还有些组织在处理问题的时候独立的进行，不顾全大局，这样往往会造成某些项目的决策和支持力度跟不上进度，对于我国生态农业的发展而言，这种组织建设不足的现象很是凸显，而且严重影响了我国生态农业的发展。
1.5 生态农业政策不够完善
各个项目的实施和发展都离不开政府政策的大力支持，所谓的政策支持，也就是说帮助项目建立有效的保障体系。但是对于生态农业政策的贯彻实施，仍然需要完善，在有些方面由于这政府政策的不到位，使得农民对农业资源的认识不够，导致资源不能有效的保护和利用，还有就是在农产品的价格方面，有时候也能成为生态农业发展的制约因素，所以对政府而言，要严格发挥其政策措施，控制好农产品的价格，保障生态农业快速稳定的发展。
1.6 农业推广人才匮乏
在21世纪的今天，我国生态农业建设已经迈入了关键的历史时期，在新的时期要面临新的挑战，也就对我国生态农业的推广人才有了更高要求。生态建设不仅需要高素质、高能力、高技术的三高人才，而且需要强有力的推广团队，虽然生态农业有着比较久远的历史，政府方面对此也是非常重视，但是生态农业仍然没有在全国得到有效推广，其主要原因就是我国生态农业的推广人才匮乏，缺乏好的推广团队，也就缺乏了发展的基石，也就是说生态建设的迫切需要是增加其推广人才的培养和利用。
2 加大我国生态农业推广的几点措施
2.1 提高对生态农业发展的认识
农民对传统农业的认识往往只重视经济利益而忽视社会效益和环境保护。其实社会效益的低迷和生态环境的破坏最终都会导致经济效益的降低，只是农民还没有认识到这一点，所以要加大这一点的宣传力度，大力开展农民意识教育活动，通过思想教育使农民在认识上得到提高，从而增强对农业资源和生态环境的保护意识，在全面推动生态农业发展的过程中提供动力，为生态农业的发展营造好而适合的氛围，最终实现让广大人民群众参加到生态农业发展的建设中去。
2.2 完善生态农业的保障体系
完善生态农业保障体系可以有效的提高发展政策，从而增加发展生态农业的资金投入，对进一步建立完整的推广组织奠定基础，加强对农业基础设施的开发利用和对生态环境的管理体系的完善，为生态农业的发展提供一个好的环境。
2.3 加快农业新技术开发和利用
生态农业注重的是生态环境的循环利用，在提倡农业发展信息化的基础上，充分的开发新技术和利用新科技是加快生态农业发展的有效途径之一，也就是说研发新科技是实现生态农业发展的基础保障，要想更进一步的大力推广生态农业，一定要重视新技术的开发和利用。
2.4 推进农业产业化经营
我国农业和农村发展的目标就是将农业产业化发展，这也是推广生态农业的有效途径之一，发展农业产业化的关键在于全方位的筹集资金，结合当地农业资源和环境资源优势，重点培养优势产业。农业产业化有利于生态农业的可持续发展，而生态农业同时也制约着农业产业化的进程，所以说将两者有效结合，共同发展，才能真正的发展我国的生态农业。
2.5 借鉴国外的成功经验
国外的一些发达国家在发展生态农业方面已经取得了很多优异的成果，因此对于我国的生态农业发展而言，可以有选择性的吸收国外的成功经验，特别是那些先进的经营管理理念和技术方法，并结合我国生态农业现状，制定出符合我国基本国情的生态农业发展方向。
参考文献
[1] 罗强,刘刚,愈菊生,等.上海生态农业发展影响因素研究[J].生态经济,2010,(5).
[2] 孙浩然.我国生态农业发展的问题与对策[J].理论前沿, 2008,(4).
1.1农产品市场需求的拉动力
在我国农产品短缺时代,农业的主要目标是提高产量,生产是农业的中心环节。但是当前主要农产品供给已满足或超过市场需求,农业由过去的受资源单方面约束转变为现在的受资源和市场双重约束,这表明市场流通也将成为农业发展的重要环节。以市场为导向,加强农产品营销,将在更大范围内维持生态农业系统的良性循环,有利于系统功能的提高。
1.2生态环境保护的约束力
长期以来,由于特定的社会和经济环境,在我国的农业生产过程中出现了很多急功近利的做法,这些行为虽然取得了短期的粮食增产和暂时的经济效益,却也为此付出了沉重的生态和环境代价,严重损害了农业可持续发展的资源与环境基础。因此,生态农业的转型应注重资源和环境的保护,协调资源利用与资源保护的关系。
1.3外部环境变化的冲击力
加入WTO,是我国农业所面临的最大的外部环境变化因素。面对WTO的冲击,唯有全面提升我国农业的竞争实力,才能在激烈的市场竞争中争得一席之地,才能在保住国内市场的前提下,进军国外市场。为此,实施生态农业产业化的战略将成为我国生态农业发展的必然选择。
1.4农业结构调整的推动力
自1978年以来的四次大规模农业结构调整,特别是1998年开始实施的新一轮农业结构调整,使我国从过去的单纯追求粮食产量逐步转变成以提高农产品质量、增强农产品的竞争力和追求产出效益为主。这一调整战略的实践不仅为生态农业的产业化提供经验支持,而且还能容易的取得政策支持。
2中国生态农业产业化模式的构建
2.1生态农业产业化模式的内涵
纵观20多年来我国生态农业试点的发展历程,我国生态农业是运用生态学原理和系统科学方法,把现代科技成果与传统农业精华相结合而建立的农业体系。它具有两个显著特征:一是优化农业结构,它有利于生物种间互利作用的发挥和外部投入效率的提高;二是经济、高效的农业实用技术体系,即通过对可再生资源的利用及各种促进土壤肥力提高的生物学措施,提高系统的自我维持能力。我国生态农业给试点地区带来了可喜的经济效益、社会效益和生态效益,显示出强大的生命力。但是,我国目前的生态农业只是一个以农业生产为中心的生产体系,系统结构单一,缺乏与市场的有机联合,在一定时期内,生产体系内部虽然能维持高功能和高效益,但是由于受到整个农业与农村发展体系中分散农户与大市场的矛盾、市场和自然资源双重约束的矛盾的冲击,生态农业的功能正在逐渐减弱。生态农业产业化模式正是在此背景下提出来的,其基本思路就是在现有的生态农业基础上,改变以往仅仅以农业生产为中心的思维定式,通过与农业产业化的有机联合,进一步完善生态农业的系统结构,走高效生态农业产业化之路。据此,将我国生态农业产业化模式的内涵界定为:以农业生产为基础,以生态化为前提,以市场为导向,以主导产品为中心的产加销一条龙、贸工农一体化的多层面链式复合农业产业体系。它是集农业生产过程、工业化过程、市场化过程、资源优化配置和可持续发展过程于一体的生态农业产业化体系[4],这一体系将有利于提高农业综合生产能力,实现农业生态、经济和社会效益的高效协调统一。
2.2生态农业产业化模式的基本框架
从内涵分析可知,我国生态农业产业化模式的实质就是生态农业与农业产业化两个系统的有机联合,这种联合不是系统的简单相加,而是在更大范围内整合优化两个系统的基本要素,构建形成更高一级系统,即生态农业产业化模式。新的模式系统要素包括农业自然资源禀赋、农村经济发展水平、区位条件、主导产品、经营组织方式、农业产业链(产-加-销)等6项要素,这些要素及其之间的相互作用构成了生态农业产业化模式的基本结构框架。该结构的系统功能则表现为:在区域农业自然资源条件和经济社会条件的基础上,以主导产品为中心,进行农业的生态化生产和产业化经营,最终实现生态农业产业化。
2.3生态农业产业化过程分析
生态农业产业化是生态农业由传统的农业生产向现代产业转变的过程,一般可以分为创业、起步、发展和完善4个阶段。在实践中,由于各地的自然环境条件、社会经济基础以及市场发育程度等方面的差异,其所处的发展阶段也不尽相同,从而呈现各自不同的特点[5]。第一阶段是种植业结构调整阶段,在传统粮作的基础上引入蔬菜等经济作物,以奠定进一步发展的经济基础,并打破以往不合理的生产结构。在这一阶段,系统的基本要素特点和以前相比并未发生很大变化,在经营方式上仍以农户为单位,主导产品还不明显。第二阶段是农业结构调整阶段,此时系统多元化程度开始增加,利用方式由种植业向养殖业扩展,开始培养支柱产业。第三阶段是产业结构调整阶段,产业结构逐步向规模化的种植业和养殖业方向发展,农产品加工开始起步。此时,系统完成了利用方式向养殖和加工业的转化,产业链变得协调。第四阶段是完善阶段,即通过优化各种循环环节,调整和完善系统结构,初步建成一个以工业和运输业为主导的良性循环系统[6]。可以看出,根据不同阶段的特点,实现要素之间结构关系的优化组合是系统结构发育良好的关键。
3生态农业产业化模式的实施途径
以上分析表明,生态农业产业化的实现是一个循序渐进的过程,不同地区生态农业产业化所处的阶段不同,模式实施所面临的主要问题也存在差异,因此,需要设计和选择适合不同区域的实施途径。
3.1要素优化组合的综合发展型实施途径
1)适宜范围
主要适宜于我国经济发达、区位条件优越、资源相对紧缺的地区,如城市近郊区。首先,较好的经济条件能为生态农业产业化模式的实施提供资金支持。其次,优越的区位条件方便接受城市在资金、技术、人才、信息等方面的辐射,且城乡沟通及产销联络迅捷,农产品市场容量大,将为生态农业产业化提供广阔的空间。第三,由于经济的快速发展,城郊地区将不可避免的出现资源破坏、人地矛盾突出等问题,这将是模式实施中应该重点注意的问题。
2)实施方案
该类型区条件符合生态农业产业化过程的高级阶段(发展、完善阶段)基本特征,由此可确定生态农业产业化模式实施的基本思路为:完善农业生产结构,构建农业产业结构,通过模式基本要素的优化组合全面实现生态农业的产业化转型。
第一,农业生产结构的优化组合。借助农业结构调整的推动力,依据生态学原理,以多样性构造持续的稳定性,优化组合农业生产中不同层次和不同领域的多种结构,如农林牧复合结构,农、林、牧各业的内部结构,农产品品种结构,农户、专业户和生产基地(示范园、养殖场等)的经营主体结构等,实现农业生产的时空配合与多种经营的结合,提高资源利用效率。
第二,农业产业结构的优化组合。围绕农业生产环节,以市场为导向有计划的延伸农产品加工、销售的产业链,以实现产业的协调发展和相互促进,完善模式系统结构。
第三,多维动态综合发展。生态农业产业化模式应充分把握市场动向,随着时间的变化合理调整要素组合结构,开拓新的生产领域,实施多维动态综合发展战略。
3)典型案例
瀛海镇位于北京近郊,区位优越,农业相对发达,具备一定的经济基础。在模式实施初期,该区经过早期的农业结构调整,农业生产从种植业发展到养殖业,培育了蔬菜、奶牛、肉鸭等主导产品,农业生产能力得到了极大的提高。然而,随着生产能力的提高,农产品卖难和初级农产品价格低廉等问题也逐渐显现出来,限制了农业系统的良性循环。针对以上情况,该镇在新一轮农业结构调整的推动下,采取了综合发展型生态农业产业化模式实施途径,具体措施为:
①从1998年起,重点扶持了“瀛海蔬菜产销合作社”的建设,以公司带农户的形式扩大蔬菜生产规模。同时,建立了大型的奶牛养殖场和肉鸭饲养基地,以基地带农户的形式发展畜禽养殖业。
②综合发展种植业与养殖业,优化种养结构。具体是减少小麦、玉米的种植面积,扩大牧草的供应规模。同时,建立饲料加工厂和有机复合肥加工厂,其中饲料厂直接为养殖场提供饲料,降低成本;肥料加工厂把禽畜粪便加工后向蔬菜等种植业提供优质肥料,既增加了经济收益,又改善了生态环境。
③进一步优化产业链,发展农产品加工业、扩展销售市场。具体是扶持了东二村蔬菜加工、销售联合体的建设,进行净菜、礼品菜生产及酱菜、豆制品等的加工;扩建改造“华宇乳品厂”,并以“北京金大都食品有限公司”为依托,兴建禽类屠宰厂,畅通畜禽养殖、畜产品加工及销售渠道。
经过5年的发展,瀛海镇蔬菜种植、畜禽养殖两大支柱产业初具规模,产、加、销产业链基本形成,集中体现了种植业的时空配合、农业的种养结合、产业的规模化经营的特点,有效的提高资源利用效率,从而缓解了土地资源紧缺的矛盾,最终形成了产业互保,良性循环的生态农业产业化模式。
3.2市场导向为主的经济型实施途径
1)适宜范围
主要适宜于我国经济条件、区位条件相对一般、资源条件较好的地区,如城市远郊区。首先,经济条件一般,农业资金供给不足,限制了生态农业产业化模式的综合发展。其次,在城市的支农工作、城市市场利用、市场供求信息和技术信息等方面,城市远郊区得到城市辐射的强度要低于城市近郊区。第三,经济建设与农业争地矛盾不突出。总之,经济要素是这一类型区生态农业产业化模式实施的主要限制。
2)实施方案
该类型区条件符合生态农业产业化过程的起步阶段基本特征,模式实施的基本思路为:以市场为导向,挖掘当地资源潜力,开发具有经济前景的自然资源,增强经济实力,进而推动生态农业产业化发展。第一,进行农产品市场分析与预测,确定区域短期与长期农产品市场需求、市场容量;与此同时,开展自然资源经济评价,确定农业主导产品,主导产品不宜多,以便于集中投入。第二,以追求经济效益为主要目标,进行农业结构调整,集中力量加大资本、劳力和技术等生产要素的投入,有计划的扩大主导产品生产规模,获得规模经济效益。第三,通过原始资本积累,合理扩大投资,开发新的主导产品,横向发展,或延伸农产品加工、储运、销售等纵向环节,逐步走向综合发展型道路。
3)典型案例
槐桥乡位于河北省曲周县中部,其生态农业产业化模式的发展更具备有经济型实施途径的特点。该乡经过20世纪70～80年代的盐碱治理,彻底改变了盐渍化土地景观,土地资源丰富,但淡水资源缺乏。由于该乡经济建设起步较迟,缺乏农业发展启动资金,难以象瀛海镇一样走综合发展型产业化道路,而更适合采取市场导向为主的经济型实施途径。具体做法是,利用地多的优势,依托河北赛博板业集团公司,选择需水量少的经济林木为主导产品。于1999年,签订公司与农户的购销合同,建立速生商品林基地3000hm2。其中超短周期的杨树,轮伐期为2～3年,在2002年的第一次轮伐中增收约1350万元。依靠这笔资金,该乡规划以商品林为基础,将进一步扩大农业生产,在片林中发展立体种养,在网林中间作经济作物,并组织产销集团,优化产业链。
3.3资源约束为主的保护型实施途径
1)适宜范围
主要适宜于我国经济落后、环境脆弱、交通相对闭塞的偏远农村地区,或者因特殊的地理区位条件而形成的落后地区。受交通不便和信息闭塞等因素的制约,偏远农村一般难以在市场机制下获取外部支持的发展,其经济远远落后于城市近郊区和远郊区,但因其特殊的地理位置,往往又具备一定的资源特色。因此,进行环境治理,合理利用特色资源成为此类地区生态农业产业化模式实施的首要任务。
2)实施方案
该类型区的条件符合生态农业产业化创业阶段的基本特征,模式实施的基本思路为:在改善区域生态环境的基础上,合理开发利用特色资源,推动生态农业产业化发展。第一,综合诊断区域生态环境问题,明确农业发展的自然制约因素,有针对性的实施生态恢复与环境治理工程,开展各类农业基础设施的建设。当然,由于该类型区的社会经济条件较为落后,往往需要政府的先期扶持与引导。当前广泛开展的生态退耕、土地整理等相关工程项目就为此类地区提供了很好的发展平台。第二,在不掠夺资源的前提下,利用特色资源,开发绿色农产品,以品质开拓市场。具体来说应把农家畜产品、果品、蔬菜、茶叶、花卉、园林园艺、竹木产品以及各地山珍、土特产品和特色观光作为发展绿色农产品的主攻方向,突出绿色农产品的自然性和民族性。第三,改善农业基础条件与生态环境,扩大绿色农产品基地建设,规范生产、加工、储运、保鲜、营销、贸易全程的绿色监控与管理,为生态农业产业化综合发展奠定良好的基础。
3)典型案例
樱桃沟村位于北京市门头沟北部山区,林地占全村面积的94.67%,山林谷地气候宜人,景色优美,樱桃树为其传统的优势经济林种。村内土壤为硅质岩类山地淋溶褐土,土层较薄,坡度较大,不宜农耕,但在历史上以粮为纲思想的指导下,常年耕作,水土流失严重,农民贫困。在这种情况下,适宜于采取资源约束为主的保护型实施途径。具体做法是,以生态退耕为契机,发展以樱桃为主题的绿色采摘与回归自然休闲观光农业。2002年,开发樱桃园30hm2,并与中国农业科学院联合,改良樱桃品质,提高樱桃观赏价值。同时,在政府扶持下,改善交通等基础设施条件,提高服务水平,从而以特色产品吸引市场,年创收达240万元。
中图分类号：F127
文献标志码：A
文章编号：1000-8772(2014)34-0012-03
近些年，农产品品牌建设与市场经济体制改革、农业结构调整、建设现代农业相伴而生，通过多年的努力得到了较快发展。但由于时间不长，基础条件差，在农产品市场竞争日益加剧的情况下，各地农业实施农业品牌战略，是推进结构战略性调整，赢得竞争新优势，促进高效生态农业发展的有效途径。
现实中淮安市对于农产品品牌的建设还是初步的、低层次的，依旧存在着不少问题。如果在生态农业领域能更好的运用品牌战略来研究和解决问题，其积极影响不可忽视，对于提高淮安市经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业具有十分重要的意义。
1淮安市生态农业农产品品牌战略发展现状
生态农业对农业的可持续发展有着重大意义，而我国生态农业与规模化、高效化的农业和现代化的农村差距还很大，目前还在技术低、效益低、规模小、循环不佳的传统生态农业的水平上徘徊，品牌战略是农业实现快速发展的必要条件。
品牌战略的意义在品牌战略与战略管理的整合，在战略上胜出的农产品产业最后在销售领域才有持续加倍增量的可能，在市场领域才有品牌资产累计的可能，在农产品领域才有资本形成的可能。在农产品市场竞争日益加剧的情况下，各地农业实施农业品牌战略，是推进结构战略性调整，赢得竞争新优势，促进高效生态农业发展的有效途径。
近年来淮安市在生态农业农产品品牌方面已经取得了很好的成绩。淮安市委市政府全面实施品牌带动战略，以地理标志认定为抓手，依靠品牌带动农业产业转型升级，打造淮安农民致富的“幸福名片”。发挥自身优势，打好“高效”、“品牌”、“生态”三张“王牌”，加速提升农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化“五化”水平，加快农业现代化发展。而从个体品牌说，目前，包括“淮安大米”、“淮安红椒”、“淮安黑猪”、“盱眙龙虾”等在内，淮安已累计创成国家地理标志证明商标8件，居全省第二，获得“三品”标志567个。其中“盱眙龙虾”的养殖面积已达30万亩，品牌价值高达65亿元，雄居国内淡水水产品品牌榜首位；“淮安红椒”2009年总产值超过10亿元，全区农民种植红椒收入占年人均纯收入的30%以上。
2淮安市生态农业品牌战略发展中存在的问题
2.1 品牌建设理念不到位，品牌战略导向不明显
品牌的建设，脱离不了科学的理念，正确的引导。生态农业品牌建设中离不开政府的支持，这是由生态农业品牌建设具有的系统性特点决定的，生态农业品牌建设绝不可能是一家一户或个人的事情，它应该是全面协调的建设发展。但在长期受到小农经济的影响和计划经济思想的约束下，有些地方政府对生态农业品牌建设引导不力，认为创建品牌是企业个人的事，与政府的关联不大，缺乏有力的政策支持；还有不少企业认为即使创建好农业品牌，效益优势也不一定明显，且创建工作困难，没有开始也就没有成果，忽视了对品牌形象的塑造和优势的培育；而对于受教育水平相对低下的农民群众而言，普遍认为个人的实力有限，靠自己也是不可能的事，把自己定位在与农产品企业只是产品买卖关系，创建农产品品牌与己无关，产品质量也相对的被忽视了。
2.2 产业层次不高，投入不够，竞争优势不明显
农产品品牌科技含量低，农产品产后保鲜、贮运、加工环节科技攻关滞后，企业科技创新能力弱，农产品加工企业的产品基本上停留在粗加工上，精深加工产品、二次增值产品少，高科技产品、名牌产品更少。农业企业生产规模偏小，农民组织化程度不高。除极少部分群体品牌外，大部分农产品仍存在“诸侯割据、各自为政”现象，难以形成组团出击、集中打响品牌的合力，缺乏市场竞争力。
这说明生态农业技术的研究与开发对于顺利推进生态农业品牌战略至关重要。目前，生态农业技术推广体系还不健全。先进、适用的高效生态农业技术如在农业污染防治、病虫害防治、绿色、有机食品生产等技术引入农村的速度缓慢。市场营销技术、信息服务技术以及技术转化等方面还亟待完善、提高。同时生态农业技术研究体系还有待改进各种防腐技术、包装技术等关键技术的开发上还没有进行系统的研究，开发力度远远不能适应生态农业发展的需要。再加上科研经费的投入力度不够，科研项目低水平重复设置和人才物浪费严重，成果数量少且转化率低，这些因素大大地制约了生态农业的生产效率与效益的提高。
2.3 品牌优胜劣汰机制不健全，制约了品牌建设
农产品市场流通业不够发达，农产品进入市场手段简单。由于农产品销售量大，价值比较低，因此其包装普遍比较简便，很多农产品如大米等用编织袋包装，包装不规范，外观特征不明显，难免鱼龙混杂，难以实现优质优价。一些企业和农民受自身眼前利益驱使，竞争行为不规范，有的以次充好，自砸牌子，有的假冒别人品牌，为他人作“嫁衣”，赚取短期超额利润，影响农产品品牌的美誉度。农产品品牌数量过多过滥，形不成品牌优势，浪费了资源。
2.4 品牌运作水平不高，没有形成有效机制
淮安市现虽有农业产业化加工龙头企业100余家，但大部分都是小型企业，以初加工为主，其生产、加工、流通的产业链短，大部分农产品缺乏深加工和现代物流配送环节。另外，淮安市农业市场结构很不完善，在已经建立起来的生产资料市场中也存在着规模小、设施不足、农村市场管理制度和行为准则不完善、市场管理人才缺乏等问题。淮安市农业市场发育程度低，不能满足农业产业化的需要。
高效规模化是现代农业的主要特点之一，因此农业高效规模化是淮安市生态农业发展的主要目标。由于淮安市推进农业规模化的时间还不长，仍处于起步和探索阶段，无论是在项目建设，还是在功能发挥上，依然存在发展不平衡规划层次不高、基础设施建设力度不大、支持机制不完善、招商引资成效有待突破等不足和问题。
3淮安市生态农业品牌战略发展的对策建议
品牌战略始发发展品牌农业等生态农业发展困局是推动淮安生态农业进入更大市场的有效途径，通过发展生产绿色、无公害的品牌农产品，满足市场对品牌农产品消费的需求，可以提升品牌农产品的市场竞争力。实施品牌农业发展战略，需要树立品牌意识，转变农业生产经营者的观念，提升品牌农业的市场意识，把品牌作为提高农业核心竞争力的手段，扩大品牌农业的生产规模，提升品牌农产品消费市场份额，使发展品牌农产品成为农民增收的途径。然后是塑造和传播农业品牌，培育知名农产品品牌。
3.1推进管理创新，切实提高农产品质量
在市场经济的条件下，没有质量就没有市场，就没有品牌，更谈不上创名牌。要把农业标准化的理念和企业化的质量管理模式引入农业领域，通过标准化的手段来规范从种子到加工、包装的全过程，建立一套与名牌产品相适应的质量管理制度和办法，生产出产品外观统一、内质符合要求的优质农产品。积极采用国际标准和国内同行领先水平的标准，广泛引进、推广国际通用的危害分析与关键点控制技术（HACCP）和良好的管理规范（GMP），鼓励企业进行ISO14000（环境质量认证）以及HACCP（危害分析和关键控制点）以及相关出口国家和地区需要的体系认证。建立农产品质量检测体系，加强对农产品全过程的监管，推行农产品市场准入制度，确保品牌农产品质量安全。
3.2推进科技创新，切实提高农业科技含量
科技是农产品创立品牌的重要前提。要积极推进以提高产品质量为核心的技术改造和技术攻关，改善企业的技术装备和产品质量控制设施。实施良种工程，引进、培育良种，优化品种结构。积极推广应用先进适用技术，提高技术到位率和普及率。加强人才队伍建设，重视人力资源的开发，提高农业企业家、农业科技人员、农民的整体素质。优化和整合农业科技力量，鼓励和支持名牌企业创新农技推广机制和方式，鼓励科研组织和农技人员以技术入股的方式参与品牌经营，增强农业科技创新能力。所以淮安市政府应当积极发展与生态农业建设相关的技术，大力提高农业科技创新和转化能力，在生态农业的实践中，要深化农业科研体制改革，加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。鼓励当地企业建立农业科技研发中心，政府在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。改善生态农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资。
3.3推进组织创新，提高农业组织化程度
创建农业名牌，必须依靠企业、专业合作经济组织等产业化龙头组织。要培育一批具有极强“龙头”能力的农业企业，增强其市场开拓能力，通过基地、订单、股份合作等途径，鼓励企业与农户之间建立相对稳定的产销合同和服务契约关系，以品牌为载体，将分散的千家万户联合成一个利益共同体，让农户共担品牌经营的风险、共享品牌提升带来的效益。注重品牌经营，通过市场化的手段，有序整合品牌，使之做大做强。
3.4推进市场创新，拓展品牌农产品发展空间
名牌产品不仅要优质，还要有知名度，得到市场认同。扩大品牌的宣传，针对不同产品和不同的消费群体，从农产品包装、市场定位、消费者信心鼓励、营销方法、文化内涵等角度，研究制订科学有效的品牌战略，强化品牌创意和营销策划，积极引进企业形象识别体系，塑造和弘扬农业企业文化。充分利用国内外农业展示展销平台、大众媒体等，大张旗鼓地开展农产品品牌宣传推介活动，努力扩大农产品名牌影响，打造品牌农业的宣传载体。抓好农产品流通，加快农产品批发市场改造、升级，积极培育农产品新型专业市场，扶持绿色农产品配送中心等现代物流业发展，广泛运用现代配送体系、电子商务等方式，增强品牌的信息沟通，增强农产品市场在品牌建设中的引导作用。
4.结论
发展生态农业有利于农业资源的开发利用和保护，减轻资源与环境压力，从根本上解决面源污染问题；有利于提高农业生产的综合效益，提高农产品质量，有利于农业健康、快速、高效的发展。而品牌战略能更好的发展生态农业。近年来，淮安市生态农产品品牌在不同的水平、层次迅速发展，现在已成为淮安市农业发展的一个不分割的重要组成部分。虽然生态农业品牌的建设仍然有很多问题需要解决，但可以预见。它在淮安将得到更进一步的发展，并发挥其巨大的影响力，促使淮安市农业发展走上快车道。
参考文献：
[1] 朱七光.中国农业经济组织企业化对策[J].上海市经济管理干部学院学报,2010,(2).
[2] 齐荣生.现代农业产业体系构建思路和提升方法[J].河南农业,2008,(21).
[3] 刘成林.现代农业产业体系特征及构建途径[J].农业现代化研,2007,(4).
[4] 江西平.非上市股份企业股票不易流动问题研究[J].特区经济,2010,(3).
作者简介：张政（1972—），男，江苏淮安人，讲师，从事工商管理、农业经济研究。
1 发展生态农业的意义
（1）为建设具有中国特色的现代农业找到一条根本途径生态农业吸取我国传统农业的精华和国外农业发展的经验教训，从我国国情出发遵照生态学的原理和应用现代科学技术方法进行农业生产，大大提高了农业生产水平和可持续发展的能力，有力地促进了农业发展战略的转移和加速农业现代化的进程。
（2）有利于农业资源的开发利用和保护，减少对生态环境的污染发展生态农业，可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，促进生态良性循环，为农业经济发展创造良好的生态环境。
（3）有利于提高农业生产的综合效益，促进农业长期稳定地发展生态农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、土地生产率和资源利用率，从而大大提高经济效益。生态农业能充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它又能为社会创造数量多、质量好的多种多样的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。因此生态农业的发展，必将促进整个国民经济的全面发展。
2 生态农业在促进农村经济可持续发展中的作用
（1）生态农业是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择生态农业是遏制生态环境恶化和资源退化的有效途径。随着我国农业和农村经济的快速发展和人口的急剧增加，农业生态环境不断恶化，资源短缺矛盾日益突出，一些地区农业环境污染相当严重，已经成为制约农业和农村经济可持续发展的重要因素。要彻底解决这些问题必须从根本上转变农业生产方式，大力发展生态农业，建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续农业生产体系。生态农业建设是优化农业农村经济结构和增加农民收入的重要手段。生态农业适应市场多层次、多样化的需求，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，合理组织农业生产和农村经济活动，调整农业产业和农村经济结构，并结合地区优势和产业特点，确定农业发展主导产业，培育龙头企业，是农业和农村经济结构战略性调整的重要措施。同时，通过生物链加环和产业链延长，形成了以种植业―――养殖业―――加工业的良性转化增值的“农户+公司”的模式和以无公害农产品生产为主的龙头企业，建立了以市场为导向，以加工业为龙头，产加销贸一体化的格局。可见生态农业不仅保护生态环境，而且促进农业生产和农村经济持续高效发展，是农业和农村经济结构战略性调整的有效途径之一。
（2）生态农业建设面临的新形势和新任务生态与经济协调发展是当前和今后生态农业建设长期追求的目标。发展生态农业，实现农业的可持续发展，就是不以破坏农业可再生资源、降低环境质量为代价换取农业的发展，把保护环境和提高农业资源的利用与满足人类需要相结合，达到生态合理和持续发展之目的。把传统农业技术的精华和现代农业技术按照生态优化的规律加以集成，建立起具有生态合理、经济高效的现代化持续农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，这是生态农业长期追求的目标。
（3）生态农业建设的总体思路、区域布局和关键措施针对农业发展新阶段的要求，生态农业建设要遵循自然规律和经济规律，从我国国情出发，寓生态环境保护与建设于农业增效、农民增收之中，有效遏止农业生态环境恶化趋势，实现资源培育和高效利用，逐步达到经济、生态和社会效益的统一。
3 具体操作
3.1 总体思路
一是要立足于保护和改善农业生态环境和生产条件，采取工程措施、生物措施和农艺措施，增强农业综合生产能力，为农业和农村经济持续稳步快速发展提供生态安全保障；二是着眼于质量和效益，解决农产品地区性和结构性过剩，促进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增效和农民增收；三是解决农产品污染问题，保障国民消费安全，增强农产品国际竞争力。
3.2 区域布局
要按照“重点突破，稳步推进”的原则，在巩固和提高全国生态农业试点、示范县的基础上，有重点、分区域地全面推进生态农业建设向纵深发展。
3.3 主导产业
无公害粮食生产是我国粮食主产区生态农业建设的重点。从全面提高我国农产品市场竞争力的角度分析，畜牧业、蔬菜和水果、水产等产业要保持持久的市场竞争力，就必须确保将其发展纳入生态合理的轨道，建立起以资源高效利用和环境保护为基础的生态型技术保障体系。
关键措施。建立适合新时期生态农业发展的创新机制。
3.4 加大资金投入，完善制度建设
发展生态农业，必须增加资金投入、强化技术支持，必须完善有关的法规制度和有效发展机制，使资金和技术投入真正发挥作用。当前要抓好以下几个方面工作：要进一步理顺管理和运行体制，建立有利于生态农业发展的组织管理体系和监督机制；完善各项配套政策措施，尽快制定全国生态农业发展规划；建立生态农业建设的多元化投入机制，调动社会各方面参与生态农业建设的积极性；加强法制体系建设，制定和完善生态农业的法律、法规，为生态农业的发展提供法律保障。
3.5 建立生态农业技术保障体系
为进一步适应生态农业发展的需求，必须要加强生态农业技术标准和关键技术的攻关研究，包括生态农业评价指标、管理认证方法、环境友好技术、不同要素的时空优化组合技术、适宜物种的挑选与改良技术等各个方面，逐步建立和完善生态农业的生产资料、生产基地标准、生产技术标准体系和产品标准体系，为生态农业建设和科学管理提供全方位技术支撑。
关键词： 绿色生物农业 农业可持续发展 EM技术
一、我国农业当前面临的几个问题
随着国民经济的不断发展，人们对于饮食的需求及意识日益提高，食品安全成为社会普遍关注的重要话题。我国农业改革开放以来，为了提高产量，大量采用化学肥料及农药，虽然大大提高了农业产量，解决了我国的温饱问题，但是极大地影响了农副产品的安全保障，近年来，接二连三地引发农副产品的污染事件，让我们不得不反思化学农业的未来发展。
我国历来是农业资源紧缺的国家之一，人口较多，因此人均农业资源的百分比低于世界的人均水平。2005年的统计调查显示，耕地面积18.31亿亩，人均达不到世界人均40%的水平。因此，有效利用农业资源是我国农业面临的重要课题。随着化肥及农药的使用面积日益扩大，严重污染了我国的耕地，严重破坏了我国的农业生态环境，给我国农业的发展带来很大阻碍。与此同时，很多研究者把目光转向先进国家的农业发展经历及研究，仔细地分析了国外的农业发展及研究情况。
二、国内外绿色生态农业发展
绿色生态农业的发展是从20世纪30年代开始，英、美的一些学者先后针对西方的常规农业的弊端提出有机农业的理念与实施方案，到40年代，有机农业在瑞士、英国及日本等国家得到发展，60年代很多欧洲农场开始有机耕作。同时，为了进一步促进绿色生态农业，各国设立了自己的认证机构，为绿色生态农业的发展提供了很好的政策环境，给他们的农业可持续发展指向了新途径。日本在20世纪40年代开始出现绿色生态农业的概念，提倡环保型农业，促进农副产品的质量的提升。日本对于绿色生态农业的支持力度很大，在绿色生态农业技术研发等方面投入十分显著。本文所介绍的EM技术（有用微生物群）是1982年日本琉球大学教授，农业博士比嘉照夫先生发明的一种生物工程技术。当时能够实现无农药，无化肥的生态农业是日本很多研究者们的研究目标。比嘉照夫教授找到了利用微生物作用能够实现生态农业的途径。笔者2007年至2008年，在指导教授的推荐之下，有幸参与了在日本东京的一个用EM技术净化日本川河水的活动，体验了EM技术的使用整体过程。EM技术只是日本的绿色生态农业技术之一，除此之外，很多研究机构及大学研发了很多技术及绿色生态农业体系及模式等。在世界绿色生态农业技术的研发领域，日本的成绩十分突出。
我国的绿色生态农业发展较晚，20世纪80年代，以中国生态学家马世骏教授为代表的一批科学家提出了“中国生态农业”概念。如今，我国生态农业的研究及绿色生态农业示范园区建设模型等试验很多。但是，目前我国农业结构的复杂等原因生态农业的规模仍较小，技术等方面没有成熟。进入21世纪以来，我国农业资源的有效利用研究日益提倡，绿色生态农业体系及模式的研究得到很大支持。政府颁布《中国21世纪议程》，提倡我国农业可持续发展的绿色生态农业的发展。与此同时，在党的十及全国两会的影响之下，很多地方政府提出发展绿色生态农业的发展战略措施，实施大力推进绿色生态农业行动。很多高校或研究机构开始了绿色生态农业的研究，为国家和地区的农业可持续发展探索了新途径。
三、绿色生态农业的发展给我们的启示
对先行研究及相关资料分析，从先进国家的绿色生态农业的发展案例中我们可以看到，以下几点可以借鉴及吸取之处。第一，绿色生态农业是农业资源可持续利用新型农业模式，提倡绿色生态农业是为了保护农业资源及自然生态环境。传统农业是资源消耗性农业，很多发展中国家包括我国的传统农业，在农业经营的同时破坏生态环境，耕地沙漠化的现象较常见，化肥农药的作用下耕地盐碱化，等等，都是给农业资源带来很大污染及损害，给农业经济可持续发展带来阻碍。对于农业资源紧缺的我国来说，发展绿色生态农业对农业资源的可持续有效利用及农业生态环境的保护有十分重要的意义。
第二，绿色生态农业是农产品安全保障的新型农业模式。绿色生态农业生产的农副产品通过绿色有机认证机构的认证后进入市场，因此，残留农药及各种污染等可能性大大降低，给消费者的健康带来了很大保障。绿色农副产品的不断普及，对于普通的农副产品的质量安全等方面的提升有很大促进作用。
第三，农业经济发展的新型农业模式。随着绿色生态农业发展，很多农副产品走向品牌化道路，通过认证机构的认证，走向市场为农业经济的稳定发展提供了良好条件。在全球经济一体化的今天，提高农产品的竞争力走向世界市场是农业经济发展新的趋势。因此，发展绿色生态农业是发展农业经济的新农业模式，对于我国农业的发展有深远意义。
四、从化学农业到生物农业的挑战
生物农业是最近出现的概念，是指自然生物作用下保持农业的生产及促进牲畜的健康成长的农业体系。EM技术是多种微生物结合而产生的有益微生物群，是1982年日本农业博士比嘉照夫教授研究发明的绿色生物农业技术，使种植业能够远离化学肥料及农药而发明的技术。这次我们的“循环型绿色蔬菜试验项目”采用EM技术体现了蔬菜的无农药、无化肥的理念，对于生态环境的保护及回复等方面做了验证。根据当地气候及自然条件结合，搭了一座蔬菜大棚，以喷灌及管灌等两种方式进行灌溉，发酵有益菌原液一周，然后灌溉到蔬菜大棚里，观察蔬菜的生长情况及发病等状况，跟普通的没有采用有益菌的蔬菜比较。验证了有益菌的实际效果，同时对周边地区的生态环境的变化进行了视察，最终对蔬菜的口感及品质等做了比较。
试验的初步结果可以总结以下几点：第一，对土壤的肥沃度变化有一定的促进作用。在有益菌的发酵作用下，土壤中的微生物多样化带来很大促进作用，导致土壤中的有机质元素形成被植物易吸收形态，对于蔬菜的生长有很好的促进作用。喷灌作用下，有益菌喷到蔬菜的叶面部分，抑制有害菌的生成，抗病方面提高蔬菜免疫力，不易发生病害。第二，无化肥、无农药的情况下生产蔬菜，提供了绿色健康的前提，在蔬菜的口感及品质上达到了绿色标准，不会产生污染，包括环境污染和农副产品的污染。
以上两点的实现，为我们提供了微生物对于种植业的有效作用，同时，初步验证了EM技术适合通辽地区的土壤，是对于种植蔬菜上有很好作用的有力依据。下一步我们将进一步进行土壤肥沃度变化数据和蔬菜产量变化数据等方面试验，更进一步验证了EM技术绿色生态农业上的效应。总之，农业的未来发展的方向中，怎样弥补化学农业的不足之处，怎样有效发展生物农业是农业领域值得研究及探索的未来课题。
参考文献：
[1]新能源与低碳行动课题组，主编.低碳经济与农业发展思考[M].中国时代经济出版社，2011.1.
[2]比嘉照夫.地球を救う大涓.株式会社サンマ`ク出版，2008.08.
【关键词】生态农业；农业经济发展；影响
1平度市民村镇生态农业的相关概述
1.1生态农业的介绍
生态农业即结合生态学与经济学相关内容，通过现代化先进技术与管理，整合传统农业优势并加以重构，提高农业生产效率与质量，通过有效的循环来构建有效的生态环境，兼顾生态与经济效益，推动社会和谐发展。经济不断发展，动物、植物与其他生物存在紧密联系，要优化运用有效的科学方式，提高自然资源利用效果，有效解决环境污染问题，实现生态循环农业，有效挖掘生态经济的发展潜力。通过产业研究开发，而丰富有关植物、生物物种，通过减少资源浪费，扩展植被覆盖面积，实现经济与环境的协调发展，保证社会和谐安定。
1.2平度市民村镇生态农业经济发展现状
平度市民村镇属于山东半岛的核心区域，同时又是山东半岛最大的城市，现阶段，由于平度市民村镇在农业物产方面资源丰富，平度市民村镇主要是以农业发展为主，每年平度市民村镇农业产出大约有上百万亩，属于平度市较大的农业大镇。与此同时，随着政府部门出台的生态农业经济发展项目，该项目的出现更是优化了平度市民村镇农业向着生态方面发展，同时城镇经济也在不断地提高。与此同时，2018年平度市民村镇构制定了《农业生态补偿资金项目》，启动资金大约为100万元，该项目的实施有效改善了平度市民村镇生态农业的经济规划与未来发展。
2发展平度市民村镇生态农业的必要性
中国农业发展进程加快，在不断发展过程中，要优化资源配置，避免平度市民村镇生态农业环境遭到破坏，兼顾经济效益与环境效益。目前由于药品滥用而导致环境受到威胁，还需要加以有效协调，提高资源利用效益，发展平度市民村镇生态农业生态农业。
2.1推动农业现代化建设
平度市民村镇生态农业的发展核心在于技术因素，主要通过因地制宜的方式整合农业资源，通过农业科学技术的不断革新而展开农业生产运营。平度市民村镇生态农业发展讲究生态环境的保护，因此不断改进生产模式，优化生产经营效益，提高环境保护实效。平度市民村镇生态农业发展过程中，通过经济效益的强化，而保证生产实效性，推动农业现代化建设。
2.2开发农业资源
平度市民村镇生态农业发展有助于保护生态环境，转变粗放型的生产模式，节约资源并不断更新资源，通过资源增殖来保证平度市民村镇生态农业可持续发展，营造循环健康的发展模式，为平度市民村镇生态农业经济发展作贡献。平度市民村镇生态农业发展的主要核心，在于农业资源的保障，平度市民村镇生态农业发展过程中，要解决环境污染问题，减少污染物排放，合理利用水资源等，并为今后的农业发展储备能量。
2.3提高农业综合效益
要稳定平度市民村镇生态农业的发展模式，从而兼顾劳动生产效率与资源利用效率，实现经济水平的提升。通过资源合理配置来有效保护、利用并转化物质资源，兼顾生态效益与社会效益，保证社会关于农产品的数量和质量要求。国民经济与平度市民村镇生态农业发展紧密相关，要不断开发农业资源，提高科技水平，创新平度市民村镇生态农业发展模式，提高平度市民村镇生态农业生产质量与资源利用率，营造绿色产业链。
2.4发展农村经济
国民经济发展，农业环境不断变化，面对进口粮食等方面的冲击，要提高农产品竞争力，稳定农产品价格。还需要兼顾社会、环境、生态效益，结合市场的需求，拓展更广泛的农产品种类，并降低生产成本。这就需要发展平度市民村镇生态农业，将生产效率提高，优化资源配置，循环利用废弃物。
3生态农业对农业经济发展的影响效用
3.1优化农业产业化结构
平度市民村镇生态农业发展整合整合发展优势，对市场经济加以调研，优化产业结构，构建特色农业品牌，提高农产品附加值，构建生产、养殖、加工与商贸一体化，优化农业生产模式，生态产业链通过身产品加工来优化利用资源。关于畜牧、家禽、水产等冠冕的深加工，实现效益最大化，保证产品的环保无公害，从而发挥生态农业产品的收入增长效应，营建农产品特色品牌。
3.2投资融资体系构建
发展平度市民村镇生态农业能够拓展市场，推动平度市民村镇农业经济发展，提高农民收入水平。要增加资金投入力度，通过平度市民村镇政府部门的政治支持，农业经济发展空间更加宽广。收入水平的提升，也为资金投入创造条件。平度市民村镇生态农业发展的目的在于推动农村经济发展，通过农民收入的增加而进一步增大投入资金。当前，生态农业引进外来资本，实现国家之间的互利共赢，有效拓展市场并营造融资途径。生态农业的不断发展，还需要政府给予相应的政策保障，通过金融政策支持来减少税收，或投入专项绿色项目基金，打造良好的农业生态融资环境。平度市民村镇生态农业的发展是时展必然，通过产业政策调整，而更广泛地吸纳外资，把握农业经济发展机遇。
3.3发展景观农业与休闲旅游
经济发展与收入水平提高，旅游消费需要日益凸显，生态景观能够满足人们接近大自然的需要，田园风光成为休闲旅游的主要目的地之一。要发展农村生态景观，则需要首先推动农业成产方式的转变，通过生态农业来吸引游客观光，创造工业化生产模式，优化农村环境，提高生产质量与效率，保障生态发展成果。通过生态良好的田园风光来吸引更多的游客，并拓展度假、购物等消费，保护农村地区环境，同时拓展资金产业链。将养殖、教育、观光、文化宣传、科技示范加以贯通，满足人们的个性化旅游需要。同时完善绿色旅游通道，如可以通过农家乐的方式，来有效吸引游客观光。
3.4发展国际贸易
中国为农业大国，要实现国际贸易的持续发展，还需要保证产品质量，针对反倾销问题而采取适当措施。实际生产中可能存在农药使用过量，畜牧水产等存在很多有毒物质，阻碍国际贸易发展。平度市民村镇生态农业则能够有效增强国际竞争实力，平度市民村镇还需结合有关国外先进经验，融合中国特有国情，汲取纯粹并优化生态结构。平度市民村镇生态农业的发展，结合先进技术与管理来保证农业生产，因此对于发展国际贸易具有积极作用。
目前，随着形势的变化，人口增长与生态环境恶化的矛盾日益凸显，要使农业经济可持续发展，发展生态农业意义重大。本文阐述了生态农业在农业经济可持续发展中的作用与意义，并提出发展生态农业的相关措施，以供参考。
关键词：
生态农业；农业经济；可持续发展
现阶段，人们对农业的发展愈加重视，生态农业经济的发展已势在必行，如何走出一条具有自己特色的农业发展道路，进一步促进我国生态农业可持续的发展，是摆在每个农业工作者面前的重要任务。
1生态农业在促进农村经济可持续发展中的作用
1.1生态农业建设可调节生态环境与人口增长矛盾
随着我国进入工业化以来，持续不断的人口增长以及人与生态环境之间日益显著的矛盾，自然资源逐步减少，使我国农业经济的可持续发展受到较大影响与制约。因此应该转变农业发展方式，改变农业经济结构，发展生态农业调节生态环境与人口增长的矛盾。
1.2生态农业建设可促进生态与经济的协调发展
生态农业的建设，对农业可再生资源合理开发利用，可对环境进行保护及提高资源有效利用，同时将两者有机结合起来，可促进生态保护与经济效益的协调发展。
1.3建设农业生态文明是建设我国生态文明的重要基础
社会主义文明建设体系基础性内容是生态文明的建设，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，使经济社会发展与环境状况同步协调发展，摒弃传统的高消耗，重污染与低效益的生产模式，坚持走可持续发展道路。从发展的角度上看，大力提倡生态文明建设，是大势所趋，是持续发展的必经之路，同时也是必然选择。
2发展生态农业的重要性及意义
2.1是建设具有中国特色现代农业的一条根本途径
生态农业要本着国情为出发点，遵照生态学原理，运用现代科学技术手段与方法实行农业生产，无疑会使农业生产水平及可持续发展的能力大幅度地提高，并加速农业发展战略转移，使农业现代化的发展进程进一步加快。
2.2生态农业的发展关乎人类健康及绿色食品的保障
由于我国农业生产活动中大量使用化肥及农药，破坏了自然界原有的生态平衡。发展生态农业则可充分发挥动物、植物及微生物与人类的相互作用，采用物种或品种轮换的种植方法，并利用天敌防治害虫，从而减少化肥与农药使用量，生产出绿色无污染产品，因此生态农业可以保护自然资源，促进生态良性循环，为农业经济发展创造较好的生态环境。
2.3生态农业的发展使农业生产的综合效益得以提升
发展生态农业，可大大提升经济效益。由于生态农业，不但可对自然资源合理利用与保护及增值作用，还能加速物质循环及能量转化，有显著的生态效益，与此同时，还能为社会创造品种多样化的质优农产品，可以确保人们对农产品日渐增长的扩大需求。因此，生态农业的发展，可促进国民经济健康发展，应大力提倡。
3发展生态农业相关措施
3.1创建适应我国生态农业发展的新机制
俗话说，“没有规矩不成方圆”，想要做好任何事情，必须有相关规章与制度。因此要完善相关法律法规，并建立新型农业发展机制，同时，在生态农业发展上，要加大资金投入，以及必要的技术保障支持，并以发展生态农业的实际需求出发，所建立的管理及监督办法与标准，应与生态农业发展相适应；积极调动全社会参与生态农业建设，制定及建立完善的生态农业发展规划与多元化建设机制；与此同时，还要为生态农业的发展，提供完善的法律保障及法律法规。
3.2建立生态农业技术保障体系
对生态农业发展方面的相关问题，要组织专家进行认真研讨，并制定各种生态农业管理认证技术，产品认证体系，还有就是评价指标规范，物种改良及品种培育等相关技术，不断提出新方法及新思路，同时，要给予足够的生产及管理方面的技术支持，只有这样，才能使生态农业与今后的农业生产发展相适应。
3.3制定政策，强化服务
生态农业的普及和发展，离不开政府的支持。当前我国在生态农业保障体系中取得了一些发展，但仍需深入实施，政策方面还需要不断完善。另外，服务体系的建立也要进一步落实，政府应转变职能加大对有关生态农业的投入，建立各种生态农业服务体系，以稳定农业服务人员，提升社会化服务水平。
4小结
1促进农业可持续发展
据估计2030年前后，我国人口将达到16亿。城镇化进程的加快，第二、三产业的大力发展，将使我国的商业化土地资源更为紧缺，耕地面积也会不断减少，大量人口对土地的依赖性减弱，就业转移可能会严重困扰农村地区的可持续发展。解决问题的一个重要措施，就是在生态农业中延长产业链，提升农业的产业化水平，对于实现农业增效、农民增收，具有十分重大的现实意义。
2、发展生态农业的战略意义
2.1它是高效利用现有农业资源的重要措施。工业化与城市化进程加快，农业资源相对减少和农产品商品化需求趋势增加的矛盾也更加明显。我国农业发展面临着资源缺乏和国际市场竞争力不强的多重压力，世界农产品贸易技术性壁垒呈现一种常态，推动各种农业科技发展频率增速，逼迫我国农业发展必须依靠科学，向科学谋求更高的价值体现，大力倡导绿色生产和消费，把农产品及农副产品的市场竞争力提升作为核心要素，深入推进农业技术创新、体制创新和结构调整。
2.2它是提升我国农业发展水平，建立现代农业制度的需要。我国各地改革开放20多年来在生态农业发展方面进行了很好的探索，取得较好成绩的同时，也遇到了农业发展的新问题：农业生产中科技成果转化率、技术到位率和普及率较低，农产品出口依赖国际市场的代价越来越高，一些传统农产品不能满足国内市场需求。我们必须建立现代农业制度，以生态农业引领农业发展，对于提高农业产值，调整区域性农业布局和经营方式，建立“高产、优质、高效、安全、生态”的现代农业生产体系非常重要。
2.3它是农业价值提升的重要方式，是提高农业综合产能的必然选择。农业产业化的发展要求以最小的经济成本和资源消耗，来实现农业更大的经济价值。农业粗放式经营，造成生产水平低、生产规模不大、社会化程度低。农业中的“高投入、高能耗、高污染、低效率”的短视做法必须改变，提倡人与环境和谐相处，工业化、生态化和可持续化有效结合，进一步整合和优化自然资源的利用方式，实现集约化生产，减轻资源和环境承载压力，突出生态农业发展的主导地位，进一步转变农业增长方式，大幅提升农业产能的价值。
2.4它是发展壮大农村经济的重要途径。改革开放以来，全国各地利用各自区域优势，结合国家相关发展战略，在统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济方面进行了有益的尝试。多个省市县实施统筹城乡经济社会发展试点，生态农业的发展得到了政府的大力推广，因为它的发展壮大可以延伸农业产业链，增加附加值，促进农民增收，缩小城乡收入差距，改变农业生产经营模式，增强了对市场、资本、科技等生产要素的吸纳能力，更好的保护生态环境和推动城乡统筹，构建和谐农村。
3、我国生态农业发展存在的不利因素
3.1政策的制定和落实存在偏差。生态农业得到真正的普及和发展必须得到政府的支持，即要建立有效的政策激励机制与保障体机制。目前我国农村经济改革取得了较大成功，但是对于生态农业政策的完善和贯彻，还有许多地方需要不断加强。比如有的地方，政策落实不得力，对农民的土地、水等资源不能进行有效的保护，实施过度开发和利用，大大损害了农民的权益。
3.2虚涨的农业资料和农产品价格。这与不同群体的收入和支付能力有关。对于比较贫困的人口来说，食物安全保障居于重要地位。而对于境况较好的农民来说，会追求更高的经济效益，从而成为刺激他们从事生态农业的基本动力。不同区域的经济状况和农民收入差异，造成了虚涨的价格和泡沫经济，为生态农业发展带来了不稳定性。
3.3生态农业生产的跟踪服务体系不健全。在边远贫困的山区，还无法保证向农民提供足量优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷信息等服务，服务水平和能力建设不能适应生态农业的发展要求。例如，连续的农业信贷服务对于地方发展生态农业非常重要，毕竟生态农业盈利项目实施需要一定的周期，也受农时限制。另外，社会对农产品需求的变化信息服务成为制约生态农业发展的重要因素，正确、有效的信息服务将有益于农民合理利用农业资金，及时调整生产结构，满足市场的多种要求，从而获得较好经济收益。
3.4我国不同地域农业产业化发展不均衡。发展生态农业是实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，能促进农业现代化和农业产业化。但在我国的许多农村地区，经济发展水平和人民生活水平的提高，仍然是一项艰巨的任务。我国人口多，地域地理条件差异性大，农业产业化水平相对较低，在一些地方，如果依靠种植业的发展，恐怕难以获得较高的经济效益。这是我国生态农业发展新的机遇，应成为农业产业化程度不断提升的重要途径。
4、发展生态农业的对策
4.1创新农业发展观念。发展生态农业，提倡绿色消费观念和可持续发展观念，要积极探索利用工业化生产和产业化生产相结合的发展思路，即主动地结合农业现代化，借鉴使用工业化设施装备、工业化质量控制、工业化标准生产体系、工业化经营管理理念等手段，使生态农业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展路子。
4.2创新农业科技体制改革。挖掘农业科技应用的潜力非常有利于农业的发展。如何创新农业科技体制呢？一要根据生态农业的发展要求，加快研发适用的技术链。技术的重点要侧重于特色农产品，拉长产业链，深入到农产品产前、产中、产后的各个领域，也包含种子育苗，农产品深加工与保鲜、标准化生产、资源综合利用技术等方面；二要做好农业区域化布局规划。探索建立以县农技推广机构为依托的区域性农技推广机构，建立高效的农技推广服务平台，并深化县域的农技推广运行体系的改革；三要投资主体多元化。鼓励和引导民营科研机构和科技服务组织向生态农业投入资金、技术、人才，鼓励他们积极投入到农技推广中来，不断丰富完善“科研机构＋龙头企业＋基地+农户”的农业科技创新推广模式，使不同区域发挥出生态农业的更大价值。
关键词：西部地区生态农业产业化优势劣势
前言
生态农业是在环境与经济协调发展思想的指导下，按照生态系统内物质循环和能量转化规律建立起来的综合生产结构，是把经济效益、生态效益和社会效益三者相结合的农业生产方式，是实现农业可持续发展的成功模式。而生态农业产业化是一种生态经济优化的农业产业化体系，是在生态农业规模细小化、技术支持系统不过硬、社会化服务体系薄弱等问题导致生态农业功能逐渐减弱的背景下提出的生态农业高效经营模式，生态农业产业化是生态农业发展到一定阶段的必然产物。
近些年，我国西部地区的生态农业建设虽然已取得了显著的成效，但仍然存在着过分依赖传统技术、规模狭小和封闭经营等弊病，尚未摆脱自给自足的传统农业特征。鉴于此，西部生态农业必须走一条独具特色的生态农业产业化之路，这是转型期西部农村可持续发展的必然趋势。
生态农业产业化经营具有规模优势、市场优势、生产经营优势、风险共担优势和教育优势，大力发展生态农业产业化对于西部地区来说，可以使西部农业摆脱传统农业的束缚，发挥出整体协调、循环再生、自适应和科技驱动的作用。而就目前的情况来看，西部地区发展生态农业产业化所面临的条件是有喜有忧。
西部地区生态农业产业化的优势
（一）为发展特优农产品提供必要的物质基础
西部地区土地广阔，人均耕地、林地、牧草占有量分别为全国平均水平的1.4倍、1.9倍和3.6倍；未利用土地占全国未利用土地总面积的86.7%，可利用的耕地中中低产田占有较大比重，草场的载畜量也较低。可见，西部地区仍有提高生产能力的潜力。西北地区是我国降水量最少的地区之一，水资源严重紧缺已成为制约西北地区农业可持续发展的关键因素。通过推广应用一些常规的节水技术，改变大水灌溉的粗放用水方式，必将在较大程度上实现节水的生产潜力。
此外，西部地区复杂的生态环境还造就了丰富多样的生物资源，我国11个物种丰富、特有物种数量多的陆地生物多样性关键区，有6个在西部，2个在中、西部接壤处。这无疑为发展特色农业提供了丰富多样的后备资源，从而使西部地区的生态农业不仅自身具有较大的发展潜力，而且通过选择适当的生态农业产业化模式可以实现其他农业开发的潜力。
（二）为生产无公害或绿色农产品营造良好的生态环境
随着科技和工业的高速发展，农业采用工厂化生产，破坏了农业生产的自然规律，造成不同程度的农业污染。耕作大量施用化肥、农药，不仅引起湖泊、水库的富营养化以及地下水污染，造成生态环境的破坏，而且使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中有毒成分增多，影响食品安全。西部地区由于农业的低水平循环，限制了许多现代物质生产要素的大量投入，这虽然严重影响了农业发展水平的提高，却在某种程度上为西部地区走生态农业产业化之路创造了条件。此外，对西部地区而言，发展传统农业产品如粮食等已无任何优势可言，只有发展独具特色的绿色食品参与市场竞争，充分发挥比较优势，农民才有出路，农业才能发展，农村生态环境才能得到有效改善。因此，西部地区应抓住市场机遇，大力发展生态农业，走生态农业产业化之路。
（三）为发展生态农业产业化提供有力保障
西部地区的生态农业在覆盖范围上已由点向面的方向转变，在单元规模上由以户、村、乡为单位向着区域发展方向转变，在思想认识上开始实现由科研示范向着企业化发展转变。所以说，西部地区已经积累了相当丰富的生态农业建设经验，而且还具备了许多开发绿色农产品及高科技生物产品的技术和方法，这些都为西部地区发展生态农业产业化提供有力保障。
（四）特色农业产业展露优势
一直以来，特色农业都是西部农业发展的重点。西部地区依据当地丰富的物种资源和气候资源，遵循“发挥自己的优势，做出自己的特色”的原则，围绕棉花、糖料、烟叶、水果、肉类、奶类、花卉、中药材等优势资源，积极发展了诸多特色农业和农副产品加工业，并建立了各类农产品生产基地，逐渐形成了以特色农业产业为重点的区域布局。例如，内蒙古的乳品加工、新疆的番茄加工等。目前，这些农产品加工业大多数已形成一定的规模，经济实力较强，辐射范围较大，在区域内起着“龙头”作用。例如，陕西省的果业产业化发展就为当地农民纯收入的提高做出巨大的贡献。
（五）经营组织结构趋于合理
西部农业产业化的健康发展，不仅体现在它所能带来的经济效益，而且体现在农业产业化组织结构的不断优化和完善。据农业部最新统计，2005年，全国各类农业产业化经营组织总数达9.4万个，比2000年增长了41.6%，东中西部地区产业化经营组织的分布差距逐步缩小。东部地区4.3万个，占41.6%，中部地区2.9万个，占45.2%，西部地区2.2万个，占23.6%，与2000年相比，中西部比重增加了3个百分点。
（六）为生态农业产业化建设提供政策支持
随着我国加入WTO，面对更为广阔的国际市场空间，充分发挥比较优势，依托更多的资源发展生态农业和特色农业，实现产业一体化经营，提高特色农产品的市场竞争力，成为农业经济发展新的增长点。20世纪90年代以来，我国农业发生了根本性的变化，由卖方市场转向买方市场，由数量增长型转向质量效益型，由大宗农产品的数量保障转向满足多层次需求的质量保障，开始摆脱粮食长期短缺的压力。
西部大开发战略和可持续发展战略的实施又进一步为西部地区生态农业的发展注入了活力，提供了强有力的政策支持。西部地区应以可持续发展理论为指导，坚持朝着生态化、产业化的方向发展，走生态农业产业化之路。西部地区应不断拓展多层次需求的新市场空间，不失时机地发展生态农业，走生态农业产业化之路，促进当地农业的可持续发展。
西部地区生态农业产业化的劣势
（一）生态环境脆弱且趋于恶化
西部地区大部分为干旱、高寒和沙漠化、石漠化地区，自然条件差，生态环境脆弱。从西北地区来看，降水少，蒸发大，高原戈壁的荒漠生态系统、草原生态系统等本身就很脆弱，处于一种不稳定的状态。加之水资源的短缺和时空分布差异大等众多因素的影响，这种不稳定就会强烈地影响到生态系统的发展方向。绿洲农业作为西北农业的主要特色，在新疆的吐哈盆地、甘肃的河西走廊及沿黄灌区等地区都获得了良好的发展。但上述地区在西北不但所占面积比重太小，而且受沙漠化的威胁日益严重。从总体上来看，西北地区农业实质上是一种缺水性的弱质农业，长期的水土流失和土地沙化已成为制约生态农业产业化发展的主要障碍。
（二）农业经济基础薄弱且组织结构不合理
长期以来，由于受自然环境不稳定、生态脆弱、社会历史的承袭性、人口素质低下以及深居内陆的封闭区位等诸多因素的限制，加之国家优惠政策的不到位，致使西部地区社会经济发展水平相对滞后，农业经济基础十分薄弱。据统计，2005年，全国农林牧渔业总产值为39450.9亿元，西部为8123.37亿元，仅占20.59%。东部约为西部的2倍多。同时，西部地区所有制结构不合理、产业结构单一、产业组织发育水平低等问题日益凸现，在很大程度上导致西部地区发展生态农业产业化的先天条件不足。
从产业结构来看，长期以来，由于受农业生产水平低而不稳、农业生态环境破坏严重、农民思想意识落后，西部地区农业产业结构单一、产业内比例失调，区域资源优势未能得到充分发挥，这在很大程度上制约着西部地区特色农产品产业化经营的发展。
（三）劳动力素质结构偏低
农业人口总量下降、人口素质不断提高是实现生态农业持续发展的前提。如果劳动力素质不能得到提高，构建生态农业产业化的艰难度将会倍增。然而，从现阶段来看，农村劳动力文化素质较低，劳动技能差，已经成为制约西部农业现代化发展的主要“瓶颈”。西部地区的农村剩余劳动力综合素质低下，使其向非农产业的转移进程中障碍重重，只能在低层次产业中形成过渡性就业竞争，这样就造成了农村非农产业的发展出现结构性失衡，严重影响了西部生态农业产业化的发展。
（四）经济发展与科技水平落后
技术进步是农业发展的主要动力，要实现生态农业产业化战略和可持续发展的目标，将社会效益、生态效益、经济效益有机地结合起来，就必须以科学技术的不断进步为前提。农业技术的不断进步有赖于农业技术创新、农业技术措施的适用度及农业技术的推广和农业技术的转化。然而，由于经济发展水平落后、生态环境恶化、社会发育程度不高等诸多因素的制约，西部地区农村科技资源十分稀缺，农业科技服务的组织机构也不健全，科技进步对西部农业发展的推动作用还不显著。
（五）市场机制不完善且开放程度低
农业产业化发展是开发农业新产品的动力，而开发新产品的能力主要体现在市场竞争力上。显而易见，在社会主义市场经济体制改革的进程中，西部地区的市场化进程明显地滞后于全国平均水平。尤其是与东部发达地区相比，西部地区的市场化水平还只是处于初期阶段。由于西部地区有着较为浓重的公有制偏好，因此，广大地区实际上形成了一种传统经济体制与农业小生产方式结合在一起，排斥市场化因素的强大力量。这样一来，便制约了生态农业产业化所依存的市场机制的完善，使其作用空间狭小，作用力薄弱。
（六）资金投入不足且资本吸引力匮乏
西部地区的农业发展虽然取得了一定的成效，但整体效益仍然不高。究其原因，一方面是西部地区经济基础薄弱，自我积累能力较差，从而导致资金投入不足；另一方面是西部地区恶劣的生态环境和封闭的经济区位，致使外部投资环境较差，农业对资本的吸引力匮乏。目前，西部农业投资中面临的主要问题是企业资金不足，财政资金困难，个人拥有的资金也十分缺乏，农业信贷资金所占比重较小。资金作为经济发展的重要推动力，在西部生态农业产业化过程中起着“催化剂”的作用，那么，资金供给不足就会在很大程度上制约生态农业产业化经营的发展规模和速度。因此，要保证西部生态农业产业化的健康发展，必须建立一个包括财政、金融等在内的全方位、多层次的支持体系，加大对生态农业产业化经营的支持力度，最大限度地满足生态农业产业化发展的资金需求。
参考文献：
1.牛叔文.西北地区荒漠化环境演变及生态农业建设模式[M].中国农业科技出版社，2001
2.李春燕.论发展生态农业是农业经济可持续发展的主要途径[J].2006.6
关键词：生态农业；西充；农村经济
所谓生态农业是指在经济、环境统筹下，按照农业生态系统的理论、原理，并采用现代化的农业科技技术，因地制宜的将渔、林、农等第一产业有效的组合、配置，借助于生态工程技术，不仅促进农业的有序、稳步的发展，也促进了环境的保护。西充县域面积1108平方公里，现辖47个乡镇，总人口68万人，农业人口59.4万人，占全县总人口的82%，是典型的农业县。全县气候温和、光照充足、雨量充沛、森林覆盖率达40%以上，工业以轻工业为主，无任何工业污染项目。西充独有的自然生态环境为西充发展生态农业提供了良好的外部生态环境支撑。发展生态农业既增加了农民的收入，又有效的保护了农村的生态环境，实现了人和自然的协同发展。
一、西充县农村经济及生态农业发展现状
（一）西充县农村经济发展现状
改革开放以来，农村经济出现了巨大的变革，农业经济也逐步由计划经济转变到市场经济之中。但我们也深刻认识到西充在发展农村经济中存在的诸多问题。首先，西充县农产品质量不高。西充县农业经济近些年发展效果十分明显，但在农产品的供给方面依然存在季节性、地区性以及结构性的过剩，且农产品的质量不高，缺乏市场竞争力。农业生产技术、设施落后，农产品的深加工问题一直没有很好解决。由于农产品的质量不高，且长期处于一个较低层次的水平，很难满足日益增长的个性化需求，严重制约着西充县农村经济的发展。
其次，农业生产以小农经济为主，没有形成规模经济效益。众所周知，农业分散经营效益较差，不能产生规模效应。但长期以来西充受人口多、人均耕地少的影响，农民为了自身生活所需，不得不以小农经营的方式在自己承包的土地上劳作，使得农业生产远远没有实现规模化发展。由于农业生产效益较差，长期以来大量农村优质劳动力大规模向经济发达地区输出，这为西充农业规模化发展提供了难得的机遇。
第三，农业投入不足的同时，也存在结构调整滞后的现象。一方面，农民受制于资金及效益的限制，导致农业生产积极性不高，对农业的投资较为缺乏。另一方面，西充县农业生产结构存在不合理的现象也较为明显，具备较强市场竞争力的特色农产品品牌还未成熟。农产品生产以自销为主，还远远没有形成外销的局面，这也导致了农产品市场外向型拓展面临重重困难。
（二）西充县生态农业发展现状
随着生态农业的发展，西充县也认识到生态农业对农村经济发展以及环境保护所产生的巨大推动力。总体而言，西充县生态农业具有以下特点：
首先，生态农业在西充县虽然属于新生事物，但已经展现出其巨大的潜力。根据资料记载，西充县生态农业开展在2005年以后，但在短短的十年时间内，生态农业在西充县就显示出了其巨大的生命力，一批批的生态农业企业不断涌现，一批批生态农业示范区已完成规划设计，如龙兴、丰慧、百科、双龙农牧等龙头企业发展势头强劲。
其次，生态农业在发展过程中也存在一些问题。西充是省级贫困县，财政资金十分有限，因而在生态农业的投入上仍显不足，投资效益依然不高；与之相适应的生态农业服务体系建设还不健全，产业化水平也有待提高；生态农业在西充县依然存在农业基础设施建设薄弱，生态农业结构脆弱等问题。
二、西充县发展生态农业促进农村经济发展的现实思考
发展生态农业应充分发挥丘区自然生态和农业资源优势，实施“出位发展”策略，消除丘区区位劣势和产业水平低的瓶颈制约，统筹解决产业结构调整与促进农民增收难题，努力探索西充生态农业发展之路，为丘区农业县科学发展提供有益的经验。
解放思想，准确定位是丘区农业县发展生态农业的前提条件。资源和技术的匮乏，基础和区位的劣势，使丘区农业县在与发达地区的竞争中处于弱势地位。丘区农业县要实现科学发展，就必须大胆解放思想，立足自身比较优势，放眼国际国内需求，寻求符合自身实际的差异化发展路径，才能在日趋激烈的竞争中赢得发展先机。要围绕生态经济强县建设总体目标，高标准、高起点、高规格编制完成示范区总体规划。按照“有机生态循环、基础设施配套、新村综合示范”的要求，打破行政区域界线，突出与新农村、农业产业、交通基础等建设以及土地利用、乡村旅游等规划统筹衔接，分项制定产业培育、基础配套、村落民居建设等实施规划，着力提升农业“生产、生态、生活”功能，打造现代农业农村综合示范样板。
突出优势，协调三产是丘区农业县发展生态农业的根本出路。传统农业市场化程度不高，产品附加值较低，不足以推动县域经济科学发展。丘区农业县必须突出区域特色，培育主导产业，并围绕产业链做项目，形成“以工带农、以农促工、三产互动、协调发展”的产业格局，培育具有较强竞争力的县域经济支柱产业。
巧借外力，招商引资是丘区农业县发展生态农业的必然选择。丘区农业县经济基础差、发展后劲不足，仅仅依靠自身的努力，要在低水平上取得快速发展极为不易。必须紧紧抓住招商引资这个经济发展的“牛鼻子”，以开放的意识、优惠的政策、宽松的环境，积极引进企业、资金、技术和人才，借助外力求得快速发展。
总而言之，对于西充县而言，生态农业虽然处于产业发展的起步阶段，但生态农业对农村经济发展的贡献有目共睹，生态农业强有力的生命力也初步显现，未来如何实现西充县农村经济更好更快的发展，生态农业的发展是重要的战略之一，为此生态农业必须在发展中找不足，并不断的优化与改进，最终实现生态农业稳步、健康、可持续的发展，更好地助推西充县农村经济水平的提升。
三、发展生态农业，助推西充农村经济发展的保障措施
首先，提高认识，重视生态农业发展。目前，四川正处在第二轮西部大开发的战略机遇期，这也给西充县生态农业的发展创设了良好的外部环境和政策支持，为此西充县各级领导必须提高对生态农业的认识，要基于战略的高度，将生态农业的发展与解决三农问题有机结合，将生态农业的发展列入到重要的议事议程上。只有从思想上高度重视生态农业，提高对生态农业的认识，才能更好的助推生态农业在西充的发展，进而更好地推动西充农村经济的发展。
其次，加快生态农业示范区建设，提高生态农业发展速度。虽然生态农业在西充县发展历史不长，但也积累了一定的经验教训，并形成了一定数量的生态农业科研成果，但受限于各种因素的制约，生态农业示范区建设在西充的发展范围有待拓展、发展深度有待提高。表现在生态农业的社会效益、经济效益、生态效益并没有得到充分的展现。为此本文建议在西充县的不同地域，要结合地域特色，因地制宜的开展不同类型、不同等级以及不同形态的生态农业示范区，通过示范区的建设与发展，为生态农业的现代化、规模化提供理论、实践的双向支撑。
第三，坚持创新，强化技术服务。要将生态农业的发展统一在国家相关的战略、政策之下，提升农业产品的科技含量。要创新体制机制，将农业科技人员赶到生态农业发展的主战场上，进行生态农业的技术攻关；利用各种渠道筹措资金，由政府牵头组建县级生态农业开发基金，在人财物方面给予生态农业的发展提供强有力的保障。并建立与之相适应的多层次、全方位的社会化服务体系，将生产要素、技术以及产品销售相互结合，确保生态农业健康、稳步、可持续发展。（作者单位：西充县委党校）
参考文献：
[1] 原宝东.农村生态农业发展模式探索[J].国土与自然资源研究，2011（02）：43-44.
关键词：生态农业;经济学;条件;对策
鉴于二十世纪以来现代石油农业所所产生的种种严重问题，为了更好地保护生态环境，更好地合理利用各类自然资源，人们只得探求农业可持续发展的新方式，其中生态农业就是极具代表性与发展前景的一种全新的农业生产方式。在此，笔者试从经济学视角对生态农业的发展进行分析。
1 生态农业的含义
生态农业作为一种集约化经营的农业生产方式，是由农、林、牧、副、渔等各个行业加以综合的大农业，而且还是农业生产、加工与销售之间彼此衔接，适应当前市场经济发展的一种现代农业发展方式。生态农业不但继承了传统农业之中的精华部分，而且还十分注重于对现代科技以及科技成果加以运用，侧重于实施全面规划、改善结构，做到多业互补，进而提升农业综合生产的能力，实现经济效益与生态效益之间的相互统一。生态农业注重于生态系统中各个要素所具有的总体性、综合性以及协调性的相互统一。生态农业通过保持与改善这一系统之中的生态动态平衡规划为其指导思想的，通过合理地安排农业生产结构及其布局，积极提升太阳能固定率以及利用率、提升生物能转化率以及废弃物所具有的再循环率，推动物质在系统之中的循环以及利用，用尽量少的燃料、饲料和别的原材料之投入来换取尽量多的农产品与加工制品之产出。
2 生态农业的经济学相关理论
（1）生态农业产业化理论
实现农业产业化之内涵在于依据市场经济所具有的内在需求，以提升农业经济效益为主体，在横向层面上促进资金、技术以及土地等各类农业生产要素趋向于集约化。在纵向层面上则是以市场为主要导向，以加工或者合作经济组织为主要依托，以各位农户为前提，以现代科技服务为方式，运用把农业再生产当中的产前、产中以及产后各个环节相互联结成为完整化的产业体系，从而实现产供销与农工商等的一体化经营之中，同时也是积极引导分散化农户小生产转化成为社会化大生产的重要组织形式，也就是系统之中的非市场安排和系统之外的市场化机制的彼此结合的一种资源配置方式。商品化农业所实施的自我积累、自我调节的经营模式，则是以各位参与主体所具有的共同利益为主要基础的一种经济共同体之运行。就农业产业化含义而言，其中心就是经营的一体化，而关键则是由龙头加以带动，基础则是农户的积极参与，本质为通过有关方共同组合而成风险共担与利益共享的新型经济联合体，让使各组成主体均可得到整个产业链所具有的平均利润，进一步形成统一化的市场条件之下的同行业、同产品所产生的利润。就本质而言，这也是发展农业产业化在经济学上的重要意义。农业产业化作为市场经济发展下的重要产物，是市场经济背景下农业开发的内在动力以及自发性体制的创新。这一体制创新会发生，主要是由于其能够积极引领极其分散的中小农户进入到社会化大市场之中，从而形成规模化的优势。
（2）生态农业技术创新理论
生态农业要想实现技术创新，主要应当做到：一是实现生态农业模式之创新。和传统农业不同的是，生态农业和自然之间具备和谐与交融之特点，资源的配置一定要具备复合与循环之特点，生产产品有机化与无公害之特点。二是要实现生产技术之创新。生态农业作为一种典型的集约型农业生产方式，一定要采用更为高效、更加节约的科技手段，比如，微生物技术等新技术。三是要实现经营机制之创新。生态农业的发展要求农业生产、农产品加工与销售之间彼此联结，因此，生态农业经营体系必然和传统农业经营方式之间具有相当大的差别。生态农业运行方式具备了市场化的特点，在生产与经营中具备了专业化的特点，在产品的供给上则具备了品牌化的特点。
3 开发生态农业的主要条件
（1）形成绿色经济意识
当前，全球经济发展的趋势是大力实施以绿色产品、绿色生产以及绿色产业为主体的绿色经济，这也是积极发展生态农业对于经济生活所作出的各项具体要求。如今，环境的标准已成为我国农产品进入到市场之中的一项重要标准，而绿色消费则已成为现代人消费目标以及时尚。如今，绿色消费的观念正在不断地深入人心。面对着这一新的趋势，深入发展生态农业首先就应当在思想观念以及思维方式上进行全面调整。这就需要不断强化绿色经济意识之培养，并且通过舆论与政策引导、实施教育培训等多种形式，从而形成包涵各职能部门、各涉农业企业以及广大农民等的多个群体的绿色经济观。要全面打破以前产量型农业发展的定势思维，从而形成以讲究生态效益为主要内容的质量意识，从而切实引导农业生产与经营者在经济上的行为。与此同时，应当强化法制建设，运用更为完善的生态环境法律体系、更为严格的执法行动等，从而让各农业领域的生产经营者在生产与经营的过程之中能够更为自觉地保护好当前的生态环境，更为合理地利用好农业资源，从而走出经济效益与环境效益之间彼此协调的现代生态化发展之路。
（2）创设较好的农业生态环境
农业生态环境作为和农业有关的全部自然因素以及自然力之总和。生态系统作为各种自然因素间彼此协调和补偿的新型开放系统。人类要想生存与发展，就必须要有比较好的生态发展环境。与此同时，人类在积极开发与运用自然资源的社会生产以及生活活动之中，又会自觉或者不自觉地改变自然因素所具有的现实状况，让生态系统与生态环境出现新的变化。一旦不自觉地维护各种自然因素间的平衡状态，生态环境就容易往不利于现代人生存与发展之方向加以变化。假如这一变化突破了自身的上限，就会面临极大的危机。反之，只需更加自觉地维护生态系统之平衡，生态环境也就完全能够逐步地加以优化。对于农业生态环境所进行的保护，主要是对和农业生产具有紧密联系的土、水以及气体之保护，通过更加合理地利用，从而防治各类污染。
4 经济学视野下的生态农业发展对策
（1）努力实施多目标下彼此相容的生态农业之发展
通过生态农业的发展，就能实现代内公平以及代际公平。通过实现经济、社会以及生态效益之间的相互协调发展，能够实现企业与农户之间、企业与政府之间、人与人之间的利益统一。鉴于我国经济的不断发展，人们所追求的目标也具有了越来越大的差异。怎样合理地处理多个目标彼此间的相互关系，让其能够具备相容性，这是实现我国生态农业发展的十分重要的外部情境。在我国农业生产的过程之中，企业与农户实施生产之目的完全是为了大力追求经济的利益，并且实现利益的最大化， 而政府在确保农民群众收入持续提升的基础之上，一定要做到兼顾社会效益以及生态效益。企业与农户所实施的农业生产活动属于短期行为，而环境保护与生态效益之实施则是一个长期化趋势下的行为结果。企业与农户所开展的农业生产活动属于个体的行为，而农业生态效益之实现主要是应用生态区域或者生态系统之中的总体化、综合化的全面协调发展。因此，生态农业的发展应当实现多个目标的相互包容，一定要以加大农民群众收入为其基础，从而实现其经济、社会以及生态效益之间的相互统一。一定要建立起更加稳定、更为长效的现代农业发展体系，从而实现短期目标与长期目标之间的相互统一。一定要依据生态区域之划分，通过总体规划以发展我国的生态农业，从而实现个体行为与集体行为之间的和谐统一，这样一来就能让生态农业的生态效益能够得以全面实现。
（2）合理地发展我国的生态农业
当前，我国的农产品市场规模相对较小，市场体系也不够健全完善，这已经成为了我国生态农业发展过程中的最大阻碍。因为我国农产品市场体系尚未健全完善，生态农业产品所具有的市场优势也就难以体现出来，其价值自然也就难以真正实现。生态农业所实施的规模化发展自然也就无法实施。因此，在当前状况之下，积极发展我国的生态农业并不是由市场加以引导和发展的生态农业形式，而是由我国政府运用政策方式来引导自身发展的一种生态农业。由于生态农业的发展尚未完全进入到健康实施的轨道之中。在此情况之下，我国生态农业的发展尚难以实现全面的规模化发展。
（3）实现生态农业发展与生态环境保护之间的相互对立统一
与传统农业比较起来，生态农业具备相当高的经济、社会以及生态效益，对于我国生态环境的极大改善能够形成十分积极的影响。与此同时，生态农业之发展也要求以某种生态环境条件为其重要保障。传统意义上农业的发展尤其是一部分掠夺式开发方式，对于我国的生态环境具有相当大的不利影响，但是，我们不能完全简单地把农业生产方式归于生态环境恶化这一影响因素上。这是因为生态环境之恶化是多种不同因素相互作用之结果。因此，积极发展生态农业并非是唯一能够解决生态问题的重要途径。生态环境之改进应当从多方面入手加以实施，从而促进我国生态农业取得更好发展。
5 结束语
总的来说，生态农业作为可持续发展农业的重要发展模式之一，其主要特点是能够实现农业生态系统实现良性发展，在维护与发展良好生态环境的背景下，实现生态农业生产的高产化、优质化以及高效化之目的。生态农业能够极大地缓解人地之间的矛盾，提升自然资源的利用率，强化农业劳动力的就业工作，进而增加农民群众的收入。这对于调整我国的农业与农村经济结构，促进农业生态的良性循环以及农村经济的可持续发展显得极为重要。
参考文献：
[1]刘铁军.我国生态农业推广障碍的经济学分析[J].农业经济与科技，2004（6）.
[2]罗新阳.农业生态经济：新农村建设的必然选择--从生态经济学视角审视[J].广东青年干部学院学报，2006（20）.
[3]高昆谊.云南发展设施农业的生态经济学思考[J].生态经济（学术版），2008（2）.
关键词：共和县 生态农业 农业经济 发展思路 发展前景
1 共和县实施生态农业经济的背景分析
共和盆地地处干旱荒漠草原和半干旱草原生态地理环境中，其生态系统十分脆弱。20世纪以来，由于不可持续的经济增长，使原来就很脆弱的生态系统普遍面临着日趋恶化的势头。实施西部大开发战略以来，虽然采取了一系列措施，生态环境有了很大改善，但局部好转、整体恶化的总趋势并没有得到根本性改变，生态环境问题仍然十分突出。
1.1干旱缺水日趋严重
脆弱的生态环境，导致共和盆地干旱、大风、沙尘暴等自然灾害频繁发生，成为影响共和县农牧业生产的主要限制因素之一。进入20世纪90年代以来，降雨量明显减少，地表蒸发量逐年增高，大部分河流干涸，使原本干旱缺水，水资源分布不均衡的状况进一步加剧。
1.2退化草场面积逐年增加
从共和盆地草地退化情况看，由于超载放牧和草地配套建设滞后，草地退化十分严重，退化面积达449667hm2，其中中度以上退化草场面积150667hm2，每年损失牧草8954万kg，相当于6113万只羊单位全年的饲草量。
1.3水土流失面积扩大
在严酷的自然条件和日益增长的人与自然不和谐因素作用下，一些地方滥垦、滥牧、滥采自然资源造成植被覆盖率低，水土流失严重。1995年至1999年的5年中，共和盆地开垦草原面积达680hm2，水土流失总面积达660000hm2。
1.4土地沙化不断蔓延
共和盆地土地沙化面积1266667hm2，其中严重沙化面积10282667hm2，强烈发展中的沙化土地6511333hm2，正在发展中的沙化土地324665hm2，潜在沙化土地775040hm2。目前，严重沙化土地面积每年以1200hm2的速度扩展。
1.5农村能源危机加剧
随着人口的增加和退耕还林（草）、休牧育草、封山育林工程的实施，农牧民所依赖的秸杆、畜粪、薪柴等生活燃烧逐年减少，缺能问题日益突出，已成为制约当地群众脱贫致富的主要因素之一。
2 共和县发展生态农业经济的思路与途径
加强共和盆地生态环境建设和保护，大力发展生态经济，是一项复杂的社会系统工程，需要做好多方面的工作，但要切实做好生态经济这篇大文章，关键在于创新。通过对共和盆地生态环境背景的分析和反思，如何做到既要保护生态环境，又要发展区域经济，实现人与自然的和谐发展。共和县委、县政府从政策和实践上作了有益的探索。
2.1战略抉择
立足县情，创新思路，遵循生态经济学原理，紧紧抓住实施“菜篮子”工程、“西繁东育”工程和设施农牧业建设的有利时机，以农村全面建设小康社会和提高农业资源综合效益为目标，进一步深化对生态型经济的认识，按照科学发展观的要求，重新定位，建立资源、环境、社会经济协调发展的生态经济发展模式。基本思路是以农户为主体，以土地资源为基础，以大户开发为依托，实施沼气池、人厕、猪舍、日光节能温室、畜棚等“五位一体”生态家园模式，并以太阳能为动力，沼气池为纽带，温室种养为根本，将种植、养殖、有机肥、燃料统一起来的立体生态农业。通过资源的循环利用从根本上解决经济发展与资源短缺和环境之间的矛盾，达到生态、经济和社会效益的最优化和最大化。
2.2政策引导
2.2.1为保证“五位一体”生态农业的稳步推进，要坚持统筹城乡发展和“多予、少取、放活”的方针，全面落实“两减免、三补贴”政策，切实减轻农牧民负担。
2.2.2在稳定现有各项农牧业投入的基础上，新增财政支出和固定资金投资向“三农”倾斜，逐步探索建立稳定的农牧业投入增长机制。
2.2.3进一步加大扶持力度，在政策、税收、信贷方面给予政策倾斜。每年从县财政的支农资金、农发贷款、扶贫贴息贷款中切出一块，优先支持以家庭为主的小规模养殖户和一般农户养殖业；对新建、扩建的龙头企业协调解决一定的启动资金；对市场前景看好的农牧产品及其加工项目在产品销售、项目立项、技术引进、资金注入等方面予以重点扶持。
2.3服务到位
2.3.1健全农牧业科技服务体系 全面实行科技特派员制度、科技人员联乡镇包村制度和动植物病虫害防治防疫通报制度，全面实施“良种工程”，定期组织科技人员进村入户，把先进技术落实到田块畜圈，通过示范带动，提高农牧业科技的入户率和到位率。
2.3.2健全了农牧民培训体系 结合实施“阳光工程”和“科技入户工程”，大力开展农牧民实用技术培训，进一步提高农牧民的自我发展能力。
2.3.3健全市场流通体系 通过政策扶持、信贷支持等一系列政策措施，培育和扶持一批专业市场和专业经济合作组织，为农畜产品的有效流通拓宽渠道。
2.3.4健全信息服务体系 建立以县信息中心为依托，乡镇农科部门为网点的信息平台，为农户和畜产品加工企业及时准确收集、分析、提供农牧业生产、农畜产品加工、市场价格等生产、技术信息，在一定程度上减少市场风险。
2.4基础优先
农牧业基础设施建设是提高农牧业综合生产能力的重要物质基础。要围绕农牧业基础设施建设，积极争取和兴建推动农牧业经济增长，涉及农牧民群众切身利益的农田水利、电力、交通、通讯、生态建设和农村牧区公共设施等项目，以草场围栏、日光节能温室、高标准牲畜暖棚、村级道路硬化工程、无电村通电、农牧区通讯网络和广播电视“村村通”建设工程为主，进一步加大成固定资产投资，为全面推进“五位一体”生态农业建设奠定坚实的基础。
3 共和县发展生态农业经济的前景
“多位一体”生态农业不仅推进集约化经营，多级利用和资源增值，而且保护了自然环境和卫生条件。在解决农村能源短缺的同时，提高农牧民种养殖效益，形成农牧业的生态化、有机化，实现农牧户增产增收和生活用能的良性循环。目前，共和县在龙羊峡镇后、次汗土亥、克才、曹多隆、德胜和恰卜恰镇西台等6个村517户农户实施了“多位一体”生态农业建设项目，共建成沼气池及改厕、改圈、改厨等配套设施517座，牲畜暖棚600余座，日光节能温室100余座，养殖各类牲畜10000余头（只），受益群众达到3000余人。据初步测算，每户可多增收3000元以上。
3.1推进产业结构调整，促进农牧业增效和农牧民增收
培育和发展生态农业，面临着传统农牧业发展模式的严峻挑战。传统的农牧业属垦耕式农业，以粮食经济作物二元结构为主，在生产方式上采取广种薄收、粗放经营和农牧分离。生态农牧业，是节约资源和集种、养为一体的农牧结合型产业。共和县充分利用当地资源，全面实施农村沼气建设项目，发展“三位一体”、“四位一体”等能流、物流良性循环生态农业，促进农村产业结构调整。通过“五位一体”生态农业的建设，促进农牧业生产由单一型向多元型发展，拓宽了农牧民增收渠道。据调查，使用沼气每年可节约燃煤1000kg，节约开支250元，少买化肥100kg，节约开支200元，相当于增收450元，种菜养畜可收入3000元左右。
3.2巩固退耕还林还草成果，保护生态环境
共和县大多数农民家庭生活能源主要依靠农作物秸杆或砍伐林木，造成大量有机物浪费和森林植被破坏。使用沼气取暖、做饭，替代传统的燃料习惯，把林草效益转化为养殖效益，是探索和实践经济发展和生态环境保护相协调的有效途径。据调查和测算，一个8m3的沼气池投资2000元左右，可以供给一户4口之家的炊事用能，可节约薪柴2000kg，折标煤1100kg，相当于封育0.27hm2林地。通过农村沼气建设，可增加农村能源供应量，减轻农民用能对树木的依赖，减少了二氧化硫等有害气体，有效减轻了大气污染，带动高效畜牧业发展。通过暖棚育肥等方式饲养，有效减轻了草场压力，缓解了畜草矛盾，促进退耕还林还草工程的顺利实施，巩固生态建设成果，推动农牧区经济可持续发展。
3.3开辟优质肥源，改良土壤条件
发展生态农业，是粗放型开发模式转向以资源和生态保护为主的可持续发展模式，资源优势转变为经济优势的有效途径。共和县生态农业发展模式，坚持以减量化、再使用，资源化和无害化的原则，按照资源——产品——再生资源的流程对物质和能源进行反复利用，较大限度地减少资源的消耗，实现农业内部能量与物质的多层次循环的利用。
