时间：2023-07-09 09:01:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利发展研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
水利发展研究要围绕水利中心工作,研究水利改革与发展中的重大战略性问题、难点问题和热点问题,以高质量的研究成果为政府和社会服务,为水利改革和发展提供政策建议和咨询意见。改革和完善决策机制是我国政治建设和政治体制改革的重要内容。加强政策研究和决策咨询工作,是改革和完善决策机制的重要手段。
水利发展研究是水利改革和发展的重要支撑和保证。我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施,水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题,关系到我国经济社会的可持续发展。我国存在的干旱缺水、洪涝灾害和水环境恶化三大水问题,已经成为制约经济社会发展的重大问题,迫切要求水利工作与时俱进,开拓创新,加快改革和发展。为此,需要运用科学的理论和方法,从国民经济和社会发展的全局出发,针对新情况、新问题,紧紧围绕水利改革与发展的全局性、综合性、战略性、长期性问题,提出有针对性和可操作性的研究成果和咨询参考意见,为水利改革与发展提供支撑。
1水利发展研究现状
水利发展战略研究方面,近年来,我国开展的“中国可持续发展水资源战略研究”为开展水利发展战略研究提供了示范,提出了以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展的总体战略和政策建议,突出强调解决我国的水问题,核心是提高用水效率,建设节水型社会,并概括了节流优先、治污为本、多渠道开源的指导原则。水利工程管理体制改革研究取得突破,从2000年起我国重点研究了水利工程分级管理、水管单位分类定性、经费来源渠道、工程管养分离、多种经营、综合利用水利工程公益性资产界定办法、水价形成机制和收费管理机制以及人事制度与社会保障制度改革等问题,提出了相关的政策建议。水法规建设研究进展显著,近年来,围绕着《水法》修订及配套法规建设,开展了广泛深入的调查和研究,出台了一批新的水法律法规,促进了依法治水;我国水权理论研究与实践探索逐步深入,社会各方对建立我国水权制度、建立节水型社会提出了一系列有参考价值的建议。
2水利发展研究存在的问题
近年来,水利改革与发展取得了较大的成绩,水利发展研究工作发挥了重要的支撑和保障作用。但是,水利发展研究在水利各项工作中仍然是一个薄弱环节,主要表现在以下几方面:一是对水利发展研究的认识还不到位。“重建设、轻管理”、“重科技研究、轻政策研究”等观念还没有得到彻底扭转,在一些地区和单位,水利政策研究和决策咨询工作没有得到足够重视,特别是没有从推进水利决策科学化、民主化的高度认识水利发展研究的作用,水利决策科学化、民主化的机制尚不完善。二是研究缺乏系统性、连续性和前瞻性。水利发展研究基本处于被动研究状态,系统研究、超前研究不够,总体滞后于水利发展客观实际需要。三是研究机构和人员短缺,力量薄弱。从水利系统来说,水利发展研究机构和人员数量仍然较少,部分地区研究机构尚不健全,特别是综合素质高、研究能力强的研究人员缺乏,研究力量分散,没有形成全行业完整的研究工作体系,研究信息网络很不完整,政策研究和决策咨询能力和水平还不能满足水利改革与发展工作的要求。四是研究经费缺乏稳定的资金来源渠道。研究成果的推广应用不够,部分研究成果与实践应用相脱节,不仅使研究成果不能发挥应有的作用,而且影响了研究单位自身的发展。
3对策
水利发展研究必须从国民经济和社会发展的全局出发,将水利改革与发展纳入经济社会发展和社会主义市场经济体制改革的大局中来全面考察和分析,正确处理当前与长远、局部与全局、水利与经济社会环境的关系,不能就水利论水利。研究应着力体现:坚持为领导决策服务、坚持理论联系实际、坚持研究的针对性、系统性和前瞻性和开拓创新的思想,充分体现可持续发展水利的特点和本质要求。
水利发展研究必须适应新形势,吸取多年来水利政策研究和决策咨询工作的成功经验,进一步提高思想认识,通过组建精干有力的专职与兼职相结合的水利发展研究队伍,完善水利发展研究良性发展的投入机制、激励机制和管理体制,不断推出高水平的研究成果[1]。
加强对水利发展研究工作的组织和领导,把水利发展研究工作作为政府职能转变的重要内容,切实解决发展研究中存在的突出困难和问题,推动水利发展研究的顺利开展[2]。
建立稳定的水利发展研究专项资金投入机制,这是水利发展研究能够健康稳定发展的前提条件。积极争取扩大水利发展研究经费的资金额度,探索并建立稳定的水利发展研究经费来源渠道。同时,研究单位也要逐步走向社会、走向市场,积极探索水利发展研究的多渠道投入机制[3]。
水利发展研究机构应精简高效,明确定性为公益性(或非经营性)事业单位,政府在事业经费上予以保障。需建立起专门的水利发展研究机构,形成完整的水利发展研究网络体系[4]。
面对水利发展的新形势、新任务,必须积极拓展水利发展研究的新领域。进一步提高研究能力和水平,只有做出一流的研究成果,才能为水利改革与发展提供强有力的支撑。发展研究是一项高智力、高强度的劳动,一流的成果需要一流的人才。要充分尊重发展研究人才,积极探索并建立科学的用人机制和分配机制,充分调动研究人员的积极性和创造性。同时,需要制定全面系统的水利发展研究规划,为水利政策研究和决策咨询工作提供指导性的工作框架,保证水利发展研究工作科学有序地开展。
4参考文献
[1] 陈小江.抓住机遇乘势而上努力开创水利政策研究工作的新局面[j].水利发展研究,2009(12):1-4.
[2] 孙宝光.水利投入机制的理论探讨[j].江苏水利,2009(12):40-41,43.
关键词：水利经济；水利产业；政策
Abstract: The economy of water resources including water resources development and utilization and so on. Since the economy of water resources from the last century, put forward a comprehensive business philosophy so far, it has many experience. This preliminary study and analysis of the related to China's current situation of water conservancy economic system. And for some of the water industry in China under the planned economy system, puts forward some opinions and suggestions.
Key words: water economy; water industry; policy
中图分类号：TV5
一、 我国水利经济体制的现状
1.“政事不分，事企不分”严重 我国的水利工程的建设和管理的现状基本上是“政事不分，事企不分”，有数量众多的所谓事业性质的企业，但企业的相关管理还是处于市场经济的边缘地位，不能够作为企业的独立单位直接进入市场。纵观我国水利建设的现状，我们可以发现我国现有的水利行业在生产、交换、分配以及消费等相关环节都不能与社会化大生产的趋势相互协调，同时这与社会和经济的快速发展对于水利行业的相关要求不能很好的协调，而有些水利管理部门单位还都不能维持简单的生产。扩大与再生产也成了极为困难的事情。水利行业中面对的诸多问题正逐渐成为一项制约我国生产力快速发展的“瓶颈”。受计划经济体制的约束，我国水利工程管理体制机构条块分割。责权不能很好的分开，而水利建设的现代化管理程度相对较低．管理和相关的控制条件也不能得到很好的统一以及相关部门不能很好的互相衔接配合等众多问题，尤其对于一些管理机构大多数属于地方水利部门下属事业单位。这种运行体制在计划经济时代，受国家相关政策的严格保护，因此在水利工程管理的运行方面所面临的种种弊端很难引起相关管理者以及有关部门的重视。
2.相关的水利管理思想观念不能得到很好的转变 在我国水利工程建设是一个国家垄断性的服务行业，有关部门担心相关的成果改革不好会进而影响到我国的“国民生计”，因此相关的水利管理思想观念相对落后，同时整个水利系统的相关的干部职工没有很好的市场经济意识。虽然近些年来我国的水利水电建设已经取得了很多卓有成效的业绩，并且在一定程度上极大的推动了我国了水利体制的改革与发展，然而我国的水利工程建设还面临着管理发展还相当不平衡，有关的水利建设的价格体系以及资产经营管理体系建设不能很好的配套。某些水利单位还普遍存在着计划经济下的相关的管理思维方式，水利建设过程中忽略了市场的相关融资渠道，在水利工程建设中更多的注重投入，而忽略了相关存量资产的盘活。
3.在水利建设过程中缺乏具有专业知识背景的相关的水利经济管理人才在我国众多的水利行业的相关管理者，绝大数都是源自于水利系统的技术人员，这些管理者有着丰富的水利工程建设经验和学识。但市场开放以来我国的国民经济也正逐渐进入市场经济时代，而这项水利工程管理人员普遍存在着不能及时熟悉、认识、新的经营管理模式的现象，并且不能及时转变过去计划经济时代的管理理念．不能及时、迅速的改变相关的管理模式，进而提高水利工程建设的管理水平，缺乏对于我国水利行业发展前景的远瞻性和相关的市场应变能力。
二、对于水利工程建设中相关思考与对策
1.采取措施进而加快水利资产相关的经营管理体系的建设和完善，改变过去计划经济时代那种极为分散的管理运营体系。在水利工程建设过程中将水利资产进行条块分割，会产生并且强化生产集中性与资产分散之间的相关矛盾，进而极大的影响着我国水利资产的整体优势的最大化发挥。为改变水利工程管理的弊端，可以从下面几点做起。第一，尽快完善并且确立水利部门相关的法律地位，同时要采取措施推动和进一步深化我国水利国有资产产权相关的界定工作。要运用市场经济发展的思路，采取众多办法加强和完善我国国有资产经营管理体系的相关建设，转变实物管理使之向价值形态管理方向转变，并且逐步形成一个中央、地方的相关水利部门进行出资，相关的水利建设企业作为主要的资产经营主体，充分发挥良好运作的资产运营管理体系。第二，进一步采取措施加大我国水利经济体制的相关改革。在转变相关的水利水电建设的思想观念过程中，要始终坚持“三个有利于”的原则。此外为了防止国家相关资产的流失，进一步发挥相关的水利资源优势，可以做下面几个方面的工作。一是进一步加强和做好相关的价格收费的基础性工作，各行各业要遵循为社会服务的相关宗旨。但是服务并不等于无偿服务，同时服务也不是不计经营成本。在制定相关的水价过程中要遵循相关的原则并且尊重相关的价值规律。通闸费、河道维护费、水土保持补偿费、水土流失防治费、采砂费的收取都是我国水利部门利用有关的工程设施和资源开展的合法的经营活动。这些收费不仅是行政事业性的服务，而且也是具有经营性意义的收费项目。因此在进行费用的确定过程中既要考虑相关的运行成本，又要充分考虑相关投资的回收。
与此同时，还要着重抓好价格收费体系中的人员配置、机构建设和有关管理制度的建设等，这样才能促进管理、定（调)价以及相关收费等几个环节相互配合，形成一条完善合理得当的收费网络。二是要进一步理顺水利工程的相关的经济关系，进而做好相关的资产评估工作。总起来看，我国的水利工程建设管理体制是以块为主，人、财、物全都由中央、省、地(市)、县进行四级的管理。这种管理模式有着相关的优势，但也存在着众多弊端，在具体的管理过程中极其容易出现画地为牢，增加相关矛盾的问题。水资源有其独特的自然规律．在开发和利用水利资源的过程中要遵循市场经济的规律。同时还要严格遵循水利资源的合理配置的基本原理。要充分调整和优化配置水利资源的资产结构，严格按照相关的经济规律办事，并且还要充分兼顾各方的相关利益。
2．进行水利工程经济体制的改革，逐步实现树立建设的股份制、股份合作制公有制经济可以有众多的实现形式，一切能够反映生产社会化规律的各种相关经营方式都可以大胆的引用并且进行勇敢的尝试，具体尝试可以采用股份制也可以采取股份合作制。
3.进一步建立一个具有多元化、多渠道、多层次特点的水利工程建设的投入体系 在水利建设过程中需要投入大量的资金和劳动力。因此，相关的部门和政府机构要进一步解放思想，充分动员各方面的建设力量．增加实际投入的建设主体，对政府、受益单位以及水利产业经营单位等各方面的利益和职责进行严格的职权划分，使各方机构能够很好的实现相互之间的协调配合，并且促使各方充分承担起各自应有的责任。要从机制上进行改革，大胆改变以前水利投资过程中存在的不受益、不讲效益、等众多弊病，并且还要严格按照市场经济的发展规律和市场价值原则，建立一个主动投入的新型的管理机制。充分按照“谁建、谁管、谁受益”的相关原则，进而打破在地域、行业以及体制之间存在的相关界限，进一步鼓励有关单位、外商以及相关的个人严格的按照相关的产业规划要求进行独资、合资、合作等众多形式进行水利产业的经营管理工作。首先，相关部门要采取措施进一步加强对相关的水利企业，特别是一些大型水利企业的投资管理力度。其次要对传统的投资方式、相关的资产结构进行改革。积极开辟新的筹资、融资渠道，努力进行新的经济增长点的培植。同时可以将一些具有相当经济实力的水利企业进行重组，增强之间的联合，进而组建起一个新的诱惑力的水利企业集团。
三、结术语
通过本文的论述，分析了经济体制的现状 ，对其更好更快的稳步提升发展，提出了几点建设性意见和改革措施。发展水利必须深化水利运行机制，在相关水利人员管理方面，进一步加强领导班子和干部的队伍建设，加强对我国水利建设的监督工作，在工作中根据实际需要，认真总结积累经验，不断的开拓创新。只有这样我国的水利经济才能稳步健康不断的发展。
参考文献：
[1]王玉章.水利经济浅析[J].中国外资（上半月）,2011(10).
[2]常新洛.关于促进水利经济科学发展的几点思考[J].现代经济信息,2011(4).
【关键词】水利工程；设计；现状；发展趋势；研究
水利工程建设是关系着国计民生的大事，国家对此非常的重视，并多次强调要大力发展水利建设事业，为社会经济的发展保驾护航。关，更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程设计的意义在于实现某种建设目标，它对该工程项目的安全性及其功能的发挥，具有至关重要的作用，实际上就是灵魂与核心。在大力发展现代水利工程，实现国民经济快速增长的今天，加强对水利工程设计现状及其发展趋势的研究，具有非常重大的现实意义。
一、水利工程设计现状分析近年来，随着社会经济的飞速发展，水利工程建设事业也取得了很大的进步，各类建筑项目如雨后出笋般出现，在盲目追求经济效益的同时也存在着很多的问题，总结之，主要表现在以下几个方面：
1、设计中的经济意识缺失
据调查显示，由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的，因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的，众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的，若工程设计过程中没有将此因素考虑进去，则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题，即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑，工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识，因此导致设计问题不断出现，工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划，一旦进入到实际施工阶段，业主就会为此多次与之交涉，这时设计人员才开始细致的比对各项数据，无疑会导致施工工期的延误，进而增加了施工成本。
2、存在着偷工减料的问题
水利工程建设是一项非常复杂的工程，这是有目共睹的，该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的，其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等，有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示，很多的现代水利工程设计都非常的简单，这是非常严重的问题，设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可，却无心对此方案进行科学的论证，没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时，很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的，没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划，偷工减料、简单粗糙，这样的工程设计一定不具有实际指导价值。
3、缺乏等级观念
一般而言，水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的，主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外，同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样，但实然上却并非如此。实践中我们可以看到，水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明，水利工程设计中的等级过高，很可能就会造成资源的严重浪费；等级的设置太低，又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见，水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益，不仅要按照一定的规范准确进行等级划分，而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别，并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。
4、服务意识匮乏
近年来，随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善，水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说，自该水利工程项目建设的前期规划、融资，到后期的图纸设计和施工队伍组建，最后到该工程项目的投入使用，都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此，实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚，同时不没有为业主进行服务的那种积极意识；一旦与业主发生分歧，则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌，拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明，这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利，应当及时转变观念。
二、水利工程设计发展趋势研究基于以上对目前我国水利工程设计中存在的主要问题分析，笔者认为要从根本上打破传统的格局，就要探寻新的发展方向。
1、走设计承包之路
所谓设计承包，主要是指由具有一定资质的设计院来承包水利工程的设计任务，实践证明该方法具有一定的可行性。具体表现在以下几个方面：第一，可以有效的节约资金，降低工程建设成本。由设计院承包工程设计项目，可提高设计人员的工作积极性，从而设计出非常好的方案，既简化了中间的流程环节，也促进了水利工程项目的经济效益实现；第二，可以加强采购、施工以及设计部门之间的紧密合作。采购、施工和设计人员可以进行充分的技术交流，实现信息资源的共享，这样就可以有效的避免采购、施工以及设计部门之间的饿相互独立，闭塞信息；同时还可以杜绝因设计意图理解错误而导致的采购错误、施工错误等一系列连锁效应；第三，可加快水利工程设计创新步伐。通过设计承包策略，可以促使设计人员直接参与工程施工材料的采购以及施工过程中去，在与建筑市场密切联系的同时，也可以总结很多的有益经验，为以后的水利工程设计创新准备好了条件。
2、进一步加大审查力度
近年来，随着我国社会经济的飞速发展和水利工程设计管理水平的不断提高，工程项目建设管理理念和策略都发生了非常大的变化，不在是传统的综合型与专业型管理模式，而是向着专业化的管理方向发展，可以说管理模式已经发生了质的变化。就当前我国水利工程项目的建设标准而言，大多数都是采用了强制性与推荐性标准相结合的管理体系，实践中总是存在着一些标准措施落实不到位以及监督不利等问题。基于此，笔者认为在以后的水利工程设计过程中，尤其是水利主管部门的主要设计评审专家一定要加强警惕，时刻想着拿起法律的武器对建筑市场的不规范行为进行控制，进一步加大对工程设计的审查力度。设计方案评审过程中，一定要深入建设实地亲身了解实际详情，并在此基础上制定一些合理的条例和准则，从而使工程设计更加的规范化和合理化。
3、加强人才培养，调整人力资源结构
为推进水利工程设计的全面发展，在以后的人力资源管理工作中一定要建立一个优秀设计人才档案，并不断的在项目管理、知识结构、建设经验以及项目管理等方面对其进行严格的培训，从而培养出更多的专业综合型水利工程设计才。同时，还要加强人力资源的结构调整，合理使用设计人才，将设计人员的冗余度控制在一个合理的范围之内。不仅要引进优秀的设计人才，对现有人才加强培养，而且还要不断的改善用人环境，构建一个包括要素变动、人事管理以及生产组织在内的约束体系。此外还要建立一个激励体制，以充分调动设计人员的积极性和主动能动性。
三、结语总而言之，水利工程设计关系着国民经济的发展，因此应当加强思想重视和技术创新，为我国水利建设事业的发展保驾护航。参考文献：
[1]吴永绮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究（电子版），2012（14）.
[2]赵文杰.浅析水利工程设计的现状及发展趋势[J].城市建设，2009（32）.
[3]祝王夫 杨骅.水利工程设计的现状及问题研究[J].城市建设理论研究（电子版），2011（17）.
【关键词】水土保持 可持续发展 水利 研究
中图分类号： TV 文献标识码： A
1.前言
水利资源的可持续利用对于我国经济社会的发展有着非常重要的意义，只有走可持续发展的道路才能实现既不使得资源快速消耗，又不影响我国国民经济的发展速度。水利可持续发展工作相对比较复杂，涉及的方面也相对较多，我们只有采用正确的方法，才能保证水利可持续发展工作的顺利进行，才能使得水利资源能更好的为我国国民经济的迅速发展做出贡献。水土的保持就是水利可持续发展的一个重要方面。
2.水利可持续发展的重要性
水利是一种和国民经济息息相关的基础产业，与国民经济的发展有着非常紧密的联系。只有水利能够正常的发展，才能为我国国民经济的迅速发展提供相关的保障。然而目前我国水资源利用这方面存在着一些问题，这就使得水资源的优势和作用没有充分得到发挥。目前我国水资源存在的问题主要表现在以下几个方面：首先，我国的人口数量相对较多，这就使得我国的人均水资源占有量偏低，我国的水资源供给无法满足社会发展的相关需要。另外，我国节约用水方面的工作存在着问题，存在着许多浪费水资源的现象；其次，我国自然灾害相对比较严重，每年都会出现一些相应的洪涝灾害，再加上黑龙江地区一些城市的防洪水利工程存在着一些问题，这就给我们带来非常大的损失。另外，如果我们不能及时的对这种情况进行处理，那么随着经济水平的不断提高，灾害给我们带来的损失将会更加严重；再次，许多耕地的水资源利用率偏低，这使得许多水资源不能够被充分利用；最后，黑龙江地区许多水利工程的质量相对比较落后，一些设计标准并未满足当前社会形势下的相关需求，这就使得很多工程不能很好的起到作用，效率严重下降。这些问题对水利工程和水资源的可持续利用带来了很大的影响，进而影响了国民经济的发展，我们必须要使得水利工程可持续发展才能使得水利工程能为我国国民经济的发展做出贡献。
3.水土流失给水利带来的不良影响
3.1地表径流增加，加剧洪水泛滥
水土的流失会导致枯水季节水量减少，在洪水季节却会使得水量增加。水土的流失会使得植被出现破坏，这样就使得出现暴雨是，水土的坡面的拦截能力下降，同时又由于土壤的涵水能力相对不足，这就使得水不能很快的下渗。这样一来，就大大的加大了发生洪水的概率，使得下游人民的生命和财产安全受到威胁。
3.2对河库产生影响，使得水利工程的效益下降
由于水面的土壤相对比较，这就使得泥沙非常容易流进塘库，这样一来，河库的抗洪能力就会出现下降，这就使得水库的使用寿命降低，从而使得出现灾害的概率也增加了；另外，泥沙的堆积还会使得河床上升，这对抗洪能力的影响非常大，严重影响了水利工程的效益，影响水库的宣泄能力，从而使得水位大幅上升。
3.3有效蓄水量降低，发生旱涝灾害的概率增加
水土流失对蓄水量也有着相当大的影响。在枯水季节的水量就会减少，从而导致河道断流。这样的情况主要表现在以下两个方面：首先，会使得土壤的蓄水能力下降。土壤具有很强的蓄水功能，如果土壤得到流失，这样就使得蓄水的空间减少，这样就容易引起旱灾。其次，土壤的流失也容易造成泥沙的堆积，这就使得河道、湖泊等蓄水空间降低。
3.4水环境质量下降，引发面源污染
由于水土的流失，这样就容易使得表层的土壤进入水体。表层的土壤中含有许多残留物质，这样一来不仅水体变的浑浊，还使得水体中含有了部分有害物质。水土流失的越严重就会导致水体的质量越差，水体受到的污染也更加严重。
另外，土壤的流失还会使得地质结构受到很大影响，这就增加了许多地质灾害发生的概率，地质灾害将会给我们带来非常大的经济损失。
4.水土保持在水利中的重要作用
面对当前水土流失比较严重的现象，我们必须要采取科学有效的方法做好水土保持工作，才能有效减少水土的流失。水土能很好的得到保持能使得水土的资源得到充分的利用，从而发挥出水土资源的经济效益和社会效益，从而为我国国民经济的发展做出贡献。
4.1洪涝灾害发生的概率降低
水土保持能够很好的保持土壤的蓄水能力，这样一来当水量偏多时，就能一部分渗入土壤。这样一来，在汛期可以削减洪峰，这就使得抗洪能力增加；在枯水季节，土壤中的蓄水还可以对径流进行补充，这就使得年际径流的变化量降低。
4.2增加水利工程的使用效益
水土保持工作可以使得水利工程的效益增加。水土的保持工作中的一些基础设施可以有效的拦截泥沙，这样一来泥沙就不容易在水库、湖泊、河道中淤积。这就使得水库的效益更能充分的发挥，从而增加水库的使用寿命。
4.3水土保持提高水环境质量
水土保持使得水土的流失减少，这就使得水体避免受到表层土壤的影响，这样水土中有害物质和泥沙等就会减少，从而使得水体的质量增加。
5.结语
水利资源对国民经济和社会的发展起着非常重要的作用，水利的可持续发展和国民经济的发展息息相关。水土保持是水利资源可持续发展中的重要工作，我们采用科学有效的措施做好水土保持工作，从而有效的降低水土流失，使得水利资源充分社会效益和经济效益。
【参考文献】
[1]王隆丽.谈水土保持与水利可持续发展[J].黑龙江科技信息,2011(19).
[2]张欢乐.水土保持与水利可持续发展[J].山西水土保持科技,2008(2).
关键词：水利工程 建筑设计 方法 发展
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O9-0130-01
水利建筑本身作为一门跨专业的学科，工程往往由水利工程师担当设计，故使用功能、耐久年限等一般不会有大的问题，但不少水利工程师由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑艺术和美观的需要，做有建筑艺术化、环境景观化的水利工程设计力不从心，使得大部分水利建筑给人们的印象都是粗老笨重的钢筋混凝土形象。而建筑艺术创作设计属建筑学理论范畴，但建筑师往往因缺乏水利专业技术知识和对农村水利工程环境的了解，无法胜任水利建筑的设计。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，水利建筑越来越多地开始注意视觉效果，很多水利建筑还与旅游景点相结合，成为旅游景观的一部分。因此，创造条件进行全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合治理，实现“以人为本，工程建设与生态环境协调发展”的新发展战略，以适应当今社会对水利发展的要求，高质量地进行水利工程建筑设计已势在必行。
一、水利工程建筑艺术创作设计方法
水利工程建筑艺术创作设计的几个关键为：
1、总平面设计。水利建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局，主体建筑物一般包括闸、坝、泵站等，配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等。过去的总体设计中，往往只做水工工程位置图，而不做配套建筑和环境总体规划设计的传统设计模式，这样缺少了对建筑的合理布局和对环境的规划。我们调整了过去老的设计模式，详细规划和建筑环境设计环节，基于水利建筑一般坐落在城市边缘或离城市较远，常与风景区结合等特点，水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求，做到功能分区布局合理，内部交通流线简洁、顺畅、有序，建筑物之间联系方便，丰富整体空间造型。同时各个建筑物也有集中和分散各种布置方式，各有其优点，具体采用哪一种布置方式，则应因地制宜，根据具体环境而定。
2、建筑平面设计。同总平面设计类似，一般水工建筑物的设计程序首先是由水工专业、水机专业、电气专业等提出专业设备布置要求，然后由水工专业和建筑专业共同确定水工建筑物的平面布置形式，建筑专业主要把握建筑在总图布置中与交通的关系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、内部交通关系等方面是否满足规范以及使用需要。它有其固有的特点，其结构的布局是按水工设计规范，满足水力条件和机泵设备安装的要求，在与建筑专业的配合上，需要多方面、多回合的商讨，才能相互协调。水工与建筑设计巧妙结合，可达到减少投资，优化设计，美化环境多重目的，才能创造出一流品质的现代化水利工程。
3、建筑造型设计。建筑造型的设计往往反映一幢建筑的性格特征：或粗犷豪放，不拘一格，或温文尔雅，小家碧玉等，总之一幢或一组建筑所表现出来的性格，应与它所处的具体环境相协调。同时，即便是在一个整体环境下的一组建筑之间，由于体量的不同，各个建筑物也存在着性格上的个体差异，而这种差异是存在于统一性之中的。建筑风格的确定，事关整个水利工程外观表现成败的关键，所以提倡建筑师在设计之前一定要到现场实地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的实际效果。
4、建筑材料。建筑的颜色和质感取决于所用材料，同时也同建筑的造型设计息息相关。由于水工建筑多处在野外．所以抗风性和耐脏性成为比较突出的问题。抗风性主要表现在所选门窗能否承受超常的风荷载．耐脏性问题则要求在建筑表面装饰材料的选材上，尽量选用耐脏性较好，不易积土，耐于水冲刷的材料，如饰面砖、石材、优质外墙漆、铝塑板等。另外为表现水利建筑的特点，在颜色的运用上常用蓝色、白色等冷色系，但不可一概而论，有时暖色系的运用，也能取得较好的效果。
二、对未来发展的思考
[关键词]水利工程 新技术 施工
[中图分类号] TV52 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-2-263-1
传统的水利工程技术已经不能够满足现有的社会需要，天气的恶化以及水土流失都为水利工程建设带来了很大的难度。通过对传统水利工程技术的研究以及一些新技术的应用，从而推动水利工程技术的改革与创新。
1水利工程的施工现状
虽然我国的水利工程建设较之于以前有了很大水平的提升。但是，由于受施工技术和施工设备的制约，我国水利工程的建设依旧比较落后，设备的老化以及施工技术的缺乏，严重影响了施工的总体进度，施工的质量也大打折扣。为此，做好水利工程技术的创新性研究，研发出先进的机械设备，从而改善我国水利施工的不良状况。
2水利工程新技术的应用
2.1基于“绿化”的混凝土技术
2.1.1技术原理
这种技术是将防止水土流失技术与混凝土防护技术相结合，通过绿色植物对水土的保护作用，达到稳固堤防的效果。改善了传统的混凝土施工时混凝土耗费量大、施工质量不明显的状况，不仅在施工中添加了保护环境的生态因素，而且还避免了资源的浪费。基于“绿化”型的混凝土技术主要分为两个步骤。首先，把混凝土浇灌到模具之中，然后作风干处理。等到混凝土凝固之后，就可以对块状混凝土打孔。通常情况下，大坝护坡施工中的混凝土都是由采矿留下的矿渣制成的，强度较水泥混凝土有很大的差距，为了保证混凝土的刚度，需要在材料之中掺杂一些化学材料，以保证其强度能够符合要求。在打孔之后的模块上添加土壤，然后将需要种植的植物种子埋入土壤之中，施肥浇水即可[1]。
2.1.2优点
混凝土防护与绿色植物相结合，既能吸收混凝土硬性防护的优势，同时也将绿色植物保护水土的优点也容纳了进来，很好的做到了将现代建筑施工技术与生态技术的融合。
由于在混凝土结构之中加入了绿色植物，相当于无形之中引入了一台空气交换的机器，保证了混凝土结构中的湿度始终限制在一个很小的范围之内，这样的环境不仅可以为植物提供生长所必须的水分和空气，同时也为混凝土构件做了防潮处理，减少了水分对混凝土结构质量的影响。
绿色植物的根系比较发达，延伸到混凝土结构之中，会对混凝土的强度起到一定的加持作用，弥补了混凝土强度的不足。遇到大雨冲刷时，可以提升混凝土的抓地力，从而防止了水土流失。
用绿色植物对混凝土进行加固，避免了水泥混凝土的使用，节约了投资成本，提高了工程质量。另外，技术操作较为简单，不存在重难点的问题，大大提升了工程进度，有助于缩短工期。
2.1.3技术应用
绿化混凝土施工技术有着全新的理念，做到了生态与施工的无缝连接。由于这种技术还处在完善的阶段，所以技术还没有完全推广开来。但是，从技术原理和实际反馈来看，基于“绿化”型的混凝土施工技术有着很大的市场潜力。
2.2防水毯技术
2.2.1防水毯技术原理
防水毯技术是水利施工中一项新兴的领域，其主要原理是通过在织物之上覆盖防水颗粒，然后用针织的方式，将织物与防水颗粒连接起来，达到防水的效果。防水颗粒的选择比较重要，目前，防水施工经常采用的是膨润土，其防水效果比较好。
2.2.2优点
防水毯的构建全程采用的原材料都是天然物质，不存在污染环境或者影响人体健康的状况，再加上组成材料的投资较为低廉，能够很好的降低企业的生产成本，促使企业效益的最大化[2]。
防水毯施工与传统的施工工序相比，流程非常简单，容易上手，不存在难点问题，只需要保证施工流程的完整，就可以很好的保证最终的防水质量。工艺的简单化，提升了企业生产的效率，有助于缩短施工所需的时间。
施工操作的不规范，常常会使防水毯在安装过程中出现破损的状况。由于防水材料的特殊性，使技术修复工作变得比较简单易行。为了进一步开发防水毯的功效，施工单位通常会在防水毯的底部铺设沙质土层，以增加防水毯的渗透效果。
2.2.3技术应用
防水毯技术其实就是一种防水卷材，应用之初主要是在建筑领域，特别是在地下通道的建设中。随着技术的发展与完善，现在开始更多的应用到了水利工程施工中，由于技术发展相对比较成熟，投资成本也比较低，所以防水毯防水技术在水利工程施工中的应用还是比较广泛的。
2.3振冲技术
2.3.1技术原理
振冲技术主要是应用在地基加固施工中，通过振冲设备对地基表面的软性土层进行震动碾压，使较为松散的土层变得紧实，从而达到加固的效果。对于一些粘性较强的土质，设备可以通过打孔的方式，将碎石填充到深孔之中，碎石与粘土的结合，提升了地基的承载能力。
2.3.2优点
振冲设备的使用改善了土质的使用状况，提高了土层的承载能力；石料的填充极大的提升了土层的刚度，使地基承载重物时不会出现变形的情况；施工全程采用的主要是砂石材料，减少了钢筋混凝土的投入，节约了生产的成本[3]。
2.3.3技术应用
振冲技术在目前的水利工程施工中的应用还是比较广泛的，其低廉的价格、简单的操作为企业带来了很大的经济和技术优势。
3新技术的发展前景
从上述新技术的应用来看，水利工程技术将朝着生态化、机械化的方向发展，通过生态与施工的融合、材料的优化以及技术设备的创新，都为水利工程施工提供了很好的技术支持。企业做好施工中的技术优化工作，不仅可以保证施工质量的提升，还可以改善生态环境，增加企业收益。
4结束语
在未来的水利工程施工中，新技术的采用将渗透到施工的每个环节之中。加快新技术的研究和推广，对企业提高生产效率和经济效益有很大的影响，对企业的未来发展具有重要意义。
参考文献
[1]朱尔明，曹征齐."九五"水利科学技术重大进展综述[J].中国水利，2001（06）.
关键词：水利发展研究;现状;问题;对策
水利发展研究要围绕水利中心工作,研究水利改革与发展中的重大战略性问题、难点问题和热点问题,以高质量的研究成果为政府和社会服务,为水利改革和发展提供政策建议和咨询意见。改革和完善决策机制是我国政治建设和政治体制改革的重要内容。加强政策研究和决策咨询工作,是改革和完善决策机制的重要手段。
水利发展研究是水利改革和发展的重要支撑和保证。我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施,水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题,关系到我国经济社会的可持续发展。我国存在的干旱缺水、洪涝灾害和水环境恶化三大水问题,已经成为制约经济社会发展的重大问题,迫切要求水利工作与时俱进,开拓创新,加快改革和发展。为此,需要运用科学的理论和方法,从国民经济和社会发展的全局出发,针对新情况、新问题,紧紧围绕水利改革与发展的全局性、综合性、战略性、长期性问题,提出有针对性和可操作性的研究成果和咨询参考意见,为水利改革与发展提供支撑。
1水利发展研究现状
水利发展战略研究方面,近年来,我国开展的“中国可持续发展水资源战略研究”为开展水利发展战略研究提供了示范,提出了以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展的总体战略和政策建议,突出强调解决我国的水问题,核心是提高用水效率,建设节水型社会,并概括了节流优先、治污为本、多渠道开源的指导原则。水利工程管理体制改革研究取得突破,从2000年起我国重点研究了水利工程分级管理、水管单位分类定性、经费来源渠道、工程管养分离、多种经营、综合利用水利工程公益性资产界定办法、水价形成机制和收费管理机制以及人事制度与社会保障制度改革等问题,提出了相关的政策建议。水法规建设研究进展显著,近年来,围绕着《水法》修订及配套法规建设,开展了广泛深入的调查和研究,出台了一批新的水法律法规,促进了依法治水;我国水权理论研究与实践探索逐步深入,社会各方对建立我国水权制度、建立节水型社会提出了一系列有参考价值的建议。
2水利发展研究存在的问题
近年来,水利改革与发展取得了较大的成绩,水利发展研究工作发挥了重要的支撑和保障作用。但是,水利发展研究在水利各项工作中仍然是一个薄弱环节,主要表现在以下几方面:一是对水利发展研究的认识还不到位。“重建设、轻管理”、“重科技研究、轻政策研究”等观念还没有得到彻底扭转,在一些地区和单位,水利政策研究和决策咨询工作没有得到足够重视,特别是没有从推进水利决策科学化、民主化的高度认识水利发展研究的作用,水利决策科学化、民主化的机制尚不完善。二是研究缺乏系统性、连续性和前瞻性。水利发展研究基本处于被动研究状态,系统研究、超前研究不够,总体滞后于水利发展客观实际需要。三是研究机构和人员短缺,力量薄弱。从水利系统来说,水利发展研究机构和人员数量仍然较少,部分地区研究机构尚不健全,特别是综合素质高、研究能力强的研究人员缺乏,研究力量分散,没有形成全行业完整的研究工作体系,研究信息网络很不完整,政策研究和决策咨询能力和水平还不能满足水利改革与发展工作的要求。四是研究经费缺乏稳定的资金来源渠道。研究成果的推广应用不够,部分研究成果与实践应用相脱节,不仅使研究成果不能发挥应有的作用,而且影响了研究单位自身的发展。
3对策
水利发展研究必须从国民经济和社会发展的全局出发,将水利改革与发展纳入经济社会发展和社会主义市场经济体制改革的大局中来全面考察和分析,正确处理当前与长远、局部与全局、水利与经济社会环境的关系,不能就水利论水利。研究应着力体现:坚持为领导决策服务、坚持理论联系实际、坚持研究的针对性、系统性和前瞻性和开拓创新的思想,充分体现可持续发展水利的特点和本质要求。
水利发展研究必须适应新形势,吸取多年来水利政策研究和决策咨询工作的成功经验,进一步提高思想认识,通过组建精干有力的专职与兼职相结合的水利发展研究队伍,完善水利发展研究良性发展的投入机制、激励机制和管理体制,不断推出高水平的研究成果[1]。
加强对水利发展研究工作的组织和领导,把水利发展研究工作作为政府职能转变的重要内容,切实解决发展研究中存在的突出困难和问题,推动水利发展研究的顺利开展[2]。
建立稳定的水利发展研究专项资金投入机制,这是水利发展研究能够健康稳定发展的前提条件。积极争取扩大水利发展研究经费的资金额度,探索并建立稳定的水利发展研究经费来源渠道。同时,研究单位也要逐步走向社会、走向市场,积极探索水利发展研究的多渠道投入机制[3]。
水利发展研究机构应精简高效,明确定性为公益性(或非经营性)事业单位,政府在事业经费上予以保障。需建立起专门的水利发展研究机构,形成完整的水利发展研究网络体系[4]。
面对水利发展的新形势、新任务,必须积极拓展水利发展研究的新领域。进一步提高研究能力和水平,只有做出一流的研究成果,才能为水利改革与发展提供强有力的支撑。发展研究是一项高智力、高强度的劳动,一流的成果需要一流的人才。要充分尊重发展研究人才,积极探索并建立科学的用人机制和分配机制,充分调动研究人员的积极性和创造性。同时,需要制定全面系统的水利发展研究规划,为水利政策研究和决策咨询工作提供指导性的工作框架,保证水利发展研究工作科学有序地开展。
4参考文献
[1] 陈小江.抓住机遇乘势而上努力开创水利政策研究工作的新局面[J].水利发展研究,2009(12):1-4.
[2] 孙宝光.水利投入机制的理论探讨[J].江苏水利,2009(12):40-41,43.
关键词：水利工程；生态环境效应；水利发电；水资源；评价指标体系
文献标识码：A中图分类号：TV22 文章编号：1009-2374（2016）10-0096-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.047
水利工程的发展对我们的经济发展和人民生活起着重要的作用，也是一个国家综合国力体现的重要因素。水利发电是一种可再生的且无污染的重要能源，其发展对我们的社会生活来说可谓是起着举足轻重的作用，其利用的是大自然最原始的力量，相较于其他能源的开发而言，污染更小，对我们生态环境的保护更加有利，因此各国对水利工程的建设都投入了较多的资金和重视。在这个发展的过程中，水利工程的生态环境评价是其环境效应的一个重要方面，其对于水利工程的建设与发展都起着重要的作用，环境评价可以为已经产生的问题提供一定的解决方案，对于未发生的问题进行一定程度的预防，在水利工程的整个发展过程中起着监督和协调的作用，从而保障水利工程的健康发展。因此，只有科学合理的环境评价体系的监督和指引，水利工程才能更好地发展下去。
1水利工程生态环境效应的内涵及其发展现状
1.1水利工程生态环境效应的内涵
一般来说，水利工程的生态环境效应是指大量的水利工程的兴起与建设对生态环境的内在系统产生的各个分支产生了一定的影响，从而导致生态环境的内部各要素都受到了不同程度的干扰而产生不同的正负两级的反应。水利工程的建设纵然给我们的生产和生活带来了巨大的便利，也促进了经济等各方面的发展，但其自身发展的同时也会在一定程度上影响到局部的发展。如部分地区水文情势的变动、河岸生态系统遭到破坏、局部地区断流或沉积等，对人和各种生物的生存与发展也带来了不同程度的影响。在水利工程的建设中，不仅要考虑其发展的经济效益和社会效益，同时还要注重在环境中的影响，要将发展与生态环境相协调，促进其高效发展。
1.2水利工程生态环境效应的研究现状
国外的发达国家对于其水利工程生态环境效应的研究主要表现在水利工程对本地区的水文情势以及周边生态环境的影响程度，并针对这些已经既得数据和资料提出相应的解决措施。这些发达国家对水利工程的生态环境效应研究开始得较早，且有一段较长的研究历史。而相较于国外发达国家而言，我国对水利工程的生态环境效应研究则起步较晚，且存在着严重的不足。国内对这方面的研究在理论上具有丰富的成果，研究所使用的方法也呈现出多样性的特征。而真正投入到实践运用中的却少之又少，实践中对水利工程的生态环境效应评价的应用依然是一个亟待解决的问题。因此，还需要投入更多的精力对其进行研究和探索，以现有的条件创造出更多具有科学性和可行性的实践方法，并将这些具有可行性的方法充分运用到实践中，坚持一切从实际出发。
2水利工程生态环境效应的评价体系及其设计原则
2.1水利工程生态环境效应的评价体系
水利工程本身是一个复杂的发展体系，其涵盖了社会、经济、生态等因素，因此，评价水利工程对生态环境和人民生活、自然生物的影响需要从各个方面进行分析，要客观、全面地评价，其评价标准也要求科学、合理。水利工程生态效应评价不同于建筑工程或者水电工程，其针对的是已经建成的水利工程对生物发展、自然发展规律和居住环境各个方面的影响。水利工程的环境效应评价主要由评价标准、评价指标和评价方法三个方面组成，在这三个环节中又分别有不同的要求。水利工程生态环境效益评价体系在世界范围内有几个不同的指标体系，其采用的主要是主体成分分析法、模糊评价法、层次分析法和关联度等分析方法。一般来说，评价指标体系是一种呈树状的结构，分为准则层、目标层和指标层。评价标准的选择要充分按照科学合理的目标来进行抉择，其主要从水利工程对人民居住环境、生物物种生存、水文情势等直接客观的方面进行评价，以这些客观的因素为评价标准对水利工程进行科学评价。就其评价方法而言，水利工程的评价方法要与其标准紧密相连，充分尊重水利工程发展与自然环境的健康的同时，采用综合的、系统的评价方法，在评价时不能仅仅从一个方面进行，而要根据水利工程所涉及的范围的广度采用相应的方法，将多种因素综合起来，得出一个具有科学性的、全面的评价结果。
2.2评价体系设计的基本原则
水利工程生态环境效应的评价体系的设计最直接也是最基础的体现就在于其对水利工程规划的影响。水利工程规划的主要原则有以下三点：首先，遵循安全性和经济性相结合的原则。水利工程兴建的原始目的在于防洪、发电、供水等，满足人类生存所必需条件，在工程设计时要严格规划其可以承受的自然力量，要保证工程发展的安全性，充分协调水利工程与自然环境的关系。另外，在如今的发展中，水利工程除了要遵循这个发展目标外，同时也要在坚持可持续发展的基础上满足一定的经济利益的要求，要争取以最小的风险来获得最大的经济效益。在发展过程中，要注重将安全性和经济性有机结合起来，且两者不可偏废，只有安全性的保障才能为经济效益的取得提供有利的发展环境；其次，水利工程的规划要遵循的第二个原则是要保证生态系统的自我组织能力。水利工程的规划设计要在满足生态系统的基本要求上来进行，不能一味地追求人类的目的而忽视自然，要充分尊重自然发展的规律；最后，水利工程规划设计还要遵循可持续发展的原则。水利工程的发展是一个长期性的过程，无论人类发展到什么地步，水利工程作为一种利用天然资源的无污染的浩大工程必将长期存在于人类的生活中，因此我们的水利工程设计不仅要考虑当展，更要为今后提供一个良好的发展环境，要坚持可持续发展的原则，坚持水利工程的每一个环节的设计都要从可持续的角度出发。
3水利工程生态环境效应的发展
水利工程在世界范围内都发挥着巨大的作用，对于水利工程的生态环境效应评价有一个漫长的发展历程，但其在我国的起步较晚。随着经济的发展，我们逐渐意识到对水利工程进行评价对水利工程本身和生态环境的发展都起着重要的作用。我国的水利工程评价系统发展得晚，且对系统的评价模式来说来还停留在较为基础的阶段。因此，我国的水利工程生态环境效应评价还需要进一步地研究与发展。在今后的发展过程中，要致力于形成一套科学完整的评价指标体系，评价指标的抉择要充分结合最直接、最现实的方面来确定。将水利工程与生存环境、水文情势和各种生物的生存状况等因素充分融入评价标准中，要在这些因素的基础上挖掘更多的更深次因素，形成更加完整的评价指标体系。在评价方法上也要进行新的探索，综合使用更多的分析和评价方法，使我国在水利工程的生态环境效应上取得更上一层的进步，形成更加科学完整的评价体系，为我国水利工程的发展和生态环境的改善提供更加科学有效的保障，促进水利工程与生态环境的协调发展。
4结语
水利工程的发展的重要作用使得我们投入了更多的精力和资源来对其进行研究，并采取各种方法保证其健康发展。水利工程虽属于无污染的可再生能源，但其发展与周边的自然环境和气候等因素联系紧密，其发展也会在一定程度上对这些因素产生不同的影响。若其发展对这些因素产生了不利的影响，就需要采取相应的方法来进行协调和改善，这个方法就是对水利工程进行环境效应测评。对水利工程进行评价，从这个评价的结果中去提取相应的措施来解决水利工程发展所遇到的问题。不仅如此，环境效应评价还能在水利工程的发展中对于可能出现的问题进行预防，从而降低风险，保护水利工程的健康发展。因此，在水利工程的评价上要进行更多更加有效的研究，以此来丰富水利工程的评价体系，从而进一步促进水利工程与生态环境协调发展。
参考文献
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1水利工程施工建设现状的分析
现代社会经济的快速发展极速了对能源的需求，为了建设可持续发展的社会经济，我国近年来对水力资源进行了大力的开发。以水力发电缓解能源不足的现状。因此，我国的水利工程建设及水力资源开发在近年来达到了新的高峰。水利工程建设在提高我国水力资源利用开发的同时也对生态环境产生了一定的影响。为了我国水力资源的科学开发与利用，深入研究水利工程施工建设对生态环境的应用成为了目前我国水力资源开发利用的关键。
2水利工程施工建设对生态环境的影响2.1水利工程施工建设项目对环境的影响水利工程施工建设在得到缓解旱涝灾害、提高水力资源利用的同时也相应的付出了一定的代价。水利工程施工建设以自然、社会环境以及土地等为代价得到了水利工程施工建设的目的。在近年来对水利工程环境影响研究中发现，水利工程施工建设对自然生态环境有着很大的影响。由于水利工程施工建设后对地形条件、土壤、气候等影响，使得水利工程建设后，水域床底形态、水质、水环境以及水生物都受到不同程度的影响，甚至影响上下游生态环境。由于水利工程施工的建设造成了水域内水流流向、流速的变化，而且水域床底的形态也会受到施工影响发生变化。这些都将导致水环境的变化，进而影响到水域内生物的生存环境，造成对生态环境的影响。另外，水利工程建设后对周边地形的影响也将导致周边生态植被受到影响、导致周边生物生存环境发生变化，最终影响水利工程所在地区的综合生态环境。
另外，水利工程施工建设对生态环境的承载力也有着一定的影响。由于水资源利用开发导致生态需水量受到影响，进而影响到河流内的排沙、排盐能力，造成对水域环境生态的影响。水利工程施工建设后，必然对工程内的水流、蓄水量等进行控制，其还将导致河流生态受这一因素影响发生改变。造成河流生态环境中的生物结构发生改变，进而影响到河流流域内的生态结构。
2.2我国环境发展报告对水利工程生态环境影响的分析在2010年中国环境与发展国际合作委员会的专题报告中提出，我国流于大型水利工程过热已经导致河口生态环境负面效应凸显。报告中指出，我国河口与近海地区所发生的一些列生态环境额或问题均与上游大型水利工程的建设与运行有着密切的关系。浮游生物组成与种群结构的改变、生物多样性降低、鱼虾产卵场的衰退等生态环境问题是最好的证明。在这次报告的研究中，中国科学院院士、国家海洋研究所研究员等20余位科学家提出了《中国海洋可持续发展的生态环境问题与政策研究》。在报告中，提出了我国水利工程导致河流入海径流与泥沙锐减，造成了河口三角洲的侵蚀后退。同时，报告中也指出大坝、水库的建设改变了原有河流的水流流态、水文、水质、底质等水文条件，造成了水生生态环境的影响，进而将导致水生生物多样性的降低，造成水利工程施工建设对河流流域生态环境的影响。
2.3水利工程施工过程对生态环境的影响《中国海洋可持续发展的生态环境问题与政策研究》报告中相关的研究指出了水利工程施工建设对生态环境的影响，同时指出水利工程建设对入海河口地区等下游生态环境的影响。但是对水利工程建设本身施工过程对生态环境的影响研究较少。笔者，针对这一情况搜集了相关的文献，并对其进行了分析研究。
水利工程建设过程必将对工程周边植被造成影响，由于工程施工过程中运输、现场材料存放、设备等因素使得工程建设过程中将极大的毁坏周边植被，影响周边生态环境。另外，施工过程中对河流的截留、改道也将造成水生生物生态环境发生变化，造成水域生态生物急剧减少。施工过程的噪音、粉尘、以及人类活动还将造成工程所在地生物生存受到影响。另外，水利工程的建设施工过程还将导致河流水域的水质受到影响，对河流生态环境产生影响，造成河流生态系统遭到破坏。针对这样的情况，我国在注重水力资源开发利用的同时，还要注重水利工程对生态环境的影响，通过科学的规划与设计减少水利工程建设对生态环境的影响，促进我国生态环境保护工作以及可持续发展战略的开展。
3我国水利工程建设的探讨
水利工程对现代社会经济发展有着重要的意义，其能够以水力发电促进我国可持续发展战略的实施，以水利疏导、存蓄应对旱涝灾害。但是在兴建大型水利工程的过程中必然会打破原有的生态平衡，造成对生态环境的影响。为了人类的持续发展、为了我国环境保护工作的开展，现代水利工程建设中必须认识到生态环境保护工作的重要性。通过水利工程设计、施工等问题的研究以及对生态环境改变的引导，实现生态环境的良性发展。将水利工程建设所打破的环境向着良性的方向发展，达到环境保护的目的。同时，建设施工相关单位还应通过环境评价、工程价值评价及长期跟踪评价对生态环境的变化进行监控，对于发生的问题进行科学的研究与应对，促进我国环境保护工作的开展。
4结论
与农业水利有关的学科包括农业水利工程本科专业和农业水土工程硕士、博士专业。农业水利工程专业隶属于水利类学科，由原来的农田水利工程专业经学科调整而发展起来，主要培养具备农业水利工程学科的基本理论和基本知识，能在农业水利、水电、水保等部门从事水利工程勘测、规划、设计、施工、管理和试验研究以及教学、科研等方面工作的工程技术人才。以灌溉排水、农田水利及水工建筑物等为基础，研究利用灌溉排水工程措施调节农田水分状况和改变区域水情分布，消除水旱灾害，科学利用水资源，为发展农业生产和改善生态环境服务。农业水土工程学科是农业工程学科的分支[3／，介于工程、农业生物和资源与环境学科之间的边缘学科，强调水——土——作物之关系，把土壤、植物、大气作为一个整体，研究地表物质迁移与能量转化规律及其工程调控措施与技术装备，最有效地利用水土资源，以土壤一作物——水关系为中心的农田水分循环规律与有效的调控措施，达到持续性土地利用的目的。目前，开设农业水利工程(农业水土工程)专业和从事农业水利研究与教育的高校主要有武汉大学、四川大学、河海大学、浙江大学、中国农业大学、华北水利水电学院、太原理工大学、西北农林科技大学、沈阳农业大学、云南农业大学、内蒙古农业大学、扬州大学、新疆农业大学、东北农业大学、黑龙江大学、甘肃农业大学、河北农业大学、山东农业大学、华南农业大学、宁夏大学、石河子大学等。广西高校尚未开设农业水利工程专业和农业水土工程专业。随着社会经济进步和科学技术发展以及水危机的日益加剧，中国农业水利的相关学科已经由过去的以农业生产服务为中心内容，扩展到了水利现代化、生态环境建设与保护等诸多领域。由于水资源总量有限，城市和工业用水日益增加，农业水利研究在解决国民经济可持续发展所面临的水危机中将会发挥着越来越重要的作用，具有广阔的发展前景。
2广西农业水利研究与教育面临的现实问题
广西多年平均水资源总量为1880亿立方米，占全国水资源总量的7．12％，居全国第5位。虽然年降雨量比较丰富，但由于降雨时空分布极不均匀，全年70％～80％降雨集中在4-9月份。加上水利基础设施薄弱，农业水管理水平不高，灌溉用水浪费严重，农业的季节性、区域性和工程性缺水问题十分突出。广西耕地总面积为261．42万公顷，占广西土地总面积的11．04％。其中水田为154．03万公顷(保水田为108．47万公顷)，占58．9％；旱地107．39万公顷(水浇地5．76万公顷)，占41．1％。广西是一个农业大省，总人口4857万人，其中农村人口3446万人，占总人口的70．9％。农村农业人口比重大，“三农”问题一直是广西国民经济和社会各项工作的重中之重。水利是农业的命脉，加强农田水利基本建设，解决农田水利灌溉的问题，促进水资源高效利用，是促进农业增收的重要前提。经过几十年的努力，广西已建成蓄水工程、引水工程、喷灌工程、江海堤围工程、水土保持、水力发电工程等门类比较齐全的各类型水利设施29万多处，其中大中小型水库4439座，引水工程136499处，初步具备了有一定规模的防洪、灌溉、水土流失的治理，山区人畜用水等水资源综合利用的工程体系。但是，广西多数大中型水利工程建于20世纪60—7O年代，已运行30—40年，工程老化失修，效益衰减，尚未摆脱粗放型的管理模式，没有充分发挥工程效益，迫切需要依靠科技创新和高新技术加以改造升级。另外，农田基本建设投入相对不足，加上渠系水管理技术落后，一些灌溉渠道分布在溶洞、裂隙等发育的岩溶地区，渠系渗漏严重，造成渠系水的渗漏损失，使得渠系水利用系数偏低，部分区域的农业灌溉用水得不到充分的保障。目前，广西水利人才队伍整体层次构成严重偏低，其中高级人才仅约占人才总量的1／17左右，比重太小。广西农业水利科技水平仍比较落后，农业水利高级人才匮乏，农业水利科技投入不足，技术创新能力低，水利科技成果转化率较低H，难以在水土资源利用、水资源高效利用、生态保护等农业水利重要领域提供强大的技术支持。加强农业水利研究与教育，可为水利建设和水利事业的发展提供智力支持。
3广西农业水利研究与教育的意义
国家十分重视农业水利和灌溉农业的发展，加强农业水利建设，可为社会主义新农村建设提供保证。“水利是农业的命脉”，“水利也是国民经济的基础”，农业水利的成功在很大程度上成为解决“三农”问题和实现粮食安全的保证条件四。农业是广西用水大户，占广西水资源总利用量的70％左右，而且广西农业灌溉用水浪费仍然非常严重，与发达省区相比，仍有较大的差距。广西目前农田灌溉用水量为全国的2．4倍。全国农业灌溉水的利用系数平均为0．51，广西为0．47，而发达国家为0．7～0．8。广西节水型社会建设以及水资源的高效利用任重道远，必须依靠科技进步，通过科学技术手段才能提高水资源利用率，使农田水利基本工程发挥应有的效益。广西耕地主要分布在喀斯特发达、溶洞较大的岩溶区，该区地表土质疏松，土层比较浅薄，土质保水性能差，地表水径流损失大，地下水开发利用难度大，加上水利基础设施落后，季节性干旱缺水现象十分严重。因此，加强农业水利工程专业建设和人才培养，对于广西经济、社会的可持续发展具有重要意义。
4广西水利发展对农业水利研究和教育的需求
随着广西社会经济的快速发展，水土资源和农业水环境负荷日趋加重，人口——水土资源——生态环境形势13趋紧张。广西水土资源供需矛盾突出，水资源利用效率低下，洪涝灾害依然严重，农业水利问题已经成为广西迫切需要解决的战略性问题和重大瓶颈问题。要应对农业水利领域的重大挑战，广西必须依靠科技进步来实现水土资源的合理开发、高效利用、全面节约和有效保护，充分发挥农业水利研究和教育在农业水利发展中第一生产力的巨大作用。
4．1水利人才队伍整体实力亟须提高
广西水利人才总数为21271人，水利科技人才总数为13283人，其中高级科技人才736人，占科技人才总数的5．54％；中级科技人才3012人，占22．68％；初级科技人才9535人，占71．78％，比重很大。水利人才队伍存在以下方面不足。
4．1．1人才队伍文化层次偏低在人才队伍中，具有硕士学位研究生文化的仅占0．09％，本科生以上文化仅占人才总量的8．38％，高中及初中以下文化的人才数量合计占43．44％。科技人才文化层次低，科技人才中本科文化占9．65％，高学历人才不足，形成不了强有力的科技人才队伍，提高水利从业人员的文化水平迫在眉睫。
4．1．2人才队伍的年龄结构不合理人才队伍中高级人才趋于老龄化，中青年高级人才比重不足。人才总量中40岁以下的高级人才仅占高级人才总量的12．77％。科技人才中高级人才的老龄化更为突出，在具有高级专业技术职称的科技人才中，40岁以下的仅占6．26％，51岁以上的占76．68％，科技人才“老龄化”现象突出，没有形成合理的人才队伍，缺乏应有的活力。
4．2水利科研能力需要进一步提高
1980年至今，广西水利系统共获得国家及自治区级科技进步奖300多项，这些成果有效地解决了广西水利水电工程建设中存在的技术问题，但与全国先进的省区相比，仍有较大的差距和诸多不足，主要体现在以下方面：(1)尚未开设农业水利类本科专业及硕士点，对农业水利科技人才的培养力度不够；(2)科技管理体制和机制不够活，科技运行机制和人才管理体制不尽完善；(3)科研实力不够强，中青年科技骨干不足，高层次专业技术人才缺乏；(4)科技整体水平不够高，高新技术的应用水平还比较低。要解决广西水利发展中存在的问题，迫切需要加大水利科技投入，重点进行水利人才培养和教育。水利科技人才的脱颖而出是水利科技发展的关键，水利科技的健康发展才能促进广西水利的可持续发展。
恢复草原生态的方法还包括:实行轮牧、休牧和禁牧等等，但是这个思路存在一定的弊端，只有在实现所需饲草高效供应的基础上，才能改变结构，那么如何缩减畜牧呢？这是一个值得深入思考的问题。
二、牧区水利建设面临的问题
为了让牧区水利建设造福当地牧民，加快推动牧区水利建设的进程，有关方面应该加强关注牧区水利建设面临的问题和不足，下面将从两个方面进行较为细致地探讨和阐述。
（一）不合理的水利建设投入结构，缺少投入资金
草原作为我国的绿色生态屏障，是牧区人民赖以生存的物质资源之一。没有科学、合理、全面地制定牧区水利建设的发展规划，没有树立全面规划、统筹发展的理念，导致牧区水利建设投入结构较为不合理，牧区水利建设发展的目标、规模、布局和重点没有明确进行界定。缺少稳定的投入机制，有关方面投入力度不够。牧区水利建设与当地牧民生产和生活息息相关，一元化的投入机制，资金来源单一，仅依赖于公共财政的水利投资机制，在一定程度上阻碍了牧区水利建设的进一步发展。另外，投资扶贫政策和草料产量等深层次的矛盾不容忽视。
（二）科研投入力度不够
无论如何，一直以来致力于牧区水利建设研究的专门机构寥寥无几。前些年，我国的中科院和水利部牧科已经在一些牧区进行了试点项目，这在一定程度上为科学、合理地编制全国牧区水利规划提供了重要的智力支持和内在驱动力。一般来说，建立试点项目的范围限定在内蒙古和新疆等地区。在牧区水利建设的过程之中，考察灌溉制度、经济效益和环境效益是相当一部分水利地区开展水利建设研究的重要内容和关键点。但是，有关方面没有树立科学发展观，在科研上的投入资金相当少，导致相关部门无法科学、合理地利用和配置牧区水资源。
三、加快牧区水利建设发展的策略
在对牧区水利建设面临的问题进行简要的阐述之后，接下来，提出了一系列加快牧区水利建设发展的有效策略，预期加快推进牧区水利建设发展进程。
（一）调整投资结构，整合资金布局
只有努力做好畜牧业和水利方面的管理工作，加强水利工程建设的管理，才能达到平衡草原生态保护和增加牧民收益的目标。在强调生态保护的前提之下，全面、合理地制定优惠政策，建立健全资金使用管理条例。这里需要指出的是，资金来源不应该仅限于公共财政，工业贷款赈灾是一个不错的选择。在牧区水利建设的过程中，各级政府应该结合地区的实际情况，对一些基础设施进行统筹安排。需要构建的基础设施包括：饲料加工、节水灌溉、舍饲棚圈和青储等等。
（二）加大科研力度，善于借鉴科技的进步
新时期，牧区水利建设面临着巨大的挑战和机遇，水利建设和社会经济发展对牧区水利的要求日益提高。为了大幅度提升牧区水利工程的科技含量，国家发改委和水利局应该针对牧区存在的一些热点和难点问题，开展一些专题活动。热点问题包括：如何合理开发、利用和配置牧区水资源、如何加强牧区生态建设、如何做好牧区水利建设工作等等。在充分了解当地具体情况的前提下，我们应该充分借鉴国外先进的理论知识和技术设备，大力宣传和推广科技含量高的节水灌溉技术，从而对现有的牧区水利开发模式进行优化，大幅度提升可再生能源的利用率。
四、结语
论文摘 要：论述了工程水利向资源水利转变是社会发展的必然规律。
由工程水利转向资源水利是演化经济体制改革，促进经济增长方式转变的需要。随着经济的快速发展，我国的水资源及水环境的开发利用已日益社会化，城乡间、部门间、地区间相互冲突的竞争性和利用日益加剧，传统计划经济的水资源管理体制及其以工程措施为主导的水利战略的局限性已日益显露。
实施资源水利是各级水利部门转变职能的需要，在传统工程水利的内涵里，水的问题只是技术可行性和投资可行性（效益和费用）的问题，并且随着工程技术能力的提高，国家的投入问题更是成为解决水问题的关键。而政企不分体制所形成的自己评价工程并由自己负责建设的利益驱动机制，更加剧了各级水利部门“重工程建设，轻资源管理”的倾向，争取国家投资，加快水工程建设成为各级水利部门的主要目标，忽略了面向社会履行资源管理职能。
水是人类生存和社会发展不可缺少的物质条件，没有水就没有人类社会。当人类进入20世纪以来，工程水利的情况发生了巨大的变化，人口的急剧增长，经济的发展和城市化的高速发展等因素对水资源带来了巨大的变化和压力：一是生产、生活用水量急剧增加，人们对水质要求的提高；二是城市集中供水量骤增，迅速超过地域供水能力的限度，城市缺水严重；三是生活废水、工业污水迅速增长，特别是城市附近水域污染严重，使能够有效利用的水资源量在不断减少，生态环境也进一步遭到恶化。但是每一区域水资源总量是有限的，水资源短缺问题愈来愈突出。在这种情况下，光靠修建水利工程已经不能解决问题，修好的水库可能无水来；打了井、开了渠，有可能提引不到水。这时，人们开始转向水资源，开始重视和研究水资源问题；认识到必须从资源的开发、调配等方面来满足人类社会发展进步对水资源的需求，所以，资源水利逐渐产生和发展起来。资源水利将逐渐取代工程水利，并逐渐在水利事业中占据主导地位，这是社会发展的规律。
由工程水利向资源水利的转变是不是说不再加强水工程科学技术的研究和教育了，将不再需要大规模兴修水利工程，将不再需要注重水利工程的管理，而只去抓水资源，事实不是这样的。水旱灾害将始终存在。人们要控制水就要开发水利，就需要通过水利工程这一手段来实现水利的开发和综合利用。自建国以来，我国工程水利建设取得了许多令世界瞩目的成就，但是，随着社会主义现代化事业的高速发展，我国各项水利工程除害兴利的能力还不强，标准也不高，水利工程建设还必须继续加大投入，快速发展。因此，怎样利用科学技术的新成果，不断改善、提高对水利工程的建设和管理水平，是我们始终要走的路。
1 工程水利与资源水利的特点
工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律。工程水利阶段有三个突出特点：一是水资源的量与质能充分满足人们生活和生产的需要；供给大于需求量很多，造成水资源的严重浪费；二是人们要除水害就要兴建水利，只要修建水利工程，即可达到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理；都完全是为如何修好工程、管好工程而服务的。而资源水利阶段的特点也很明显：一是水资源供不应求，不能无限制取用，要有计划的合理使用；二是必须站在国民经济与社会发展的高度来研究水资源的开发、利用与保护等项工作，确保社会经济的发展需要；三是政府部门、水利科研与教育单位，不仅要重视水利工程的兴修与管理，更要加强对水资源的开发利用与保护等方面的研究、教育和发展，并将资源水利与工程水利紧密结合起来，使水利事业的发展科学持久。
2 当前的水利工作要注意以下四点
（1）水利要与国民经济和社会的发展紧密联系起来。 转贴于
（2）解决我们面临的洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化三大问题，要注意综合治理、统一管理，实现水利的可持续发展。
（3）水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护六个方面，当前要特别重视水资源的优化配置和节约、保护问题。
（4）水利一定要认真研究经济问题，以适应社会主义市场经济体制的需要。
水利工作思路的这种战略性调整，形象直观的提法，就是实现由工程水利向资源水利的转变；理论科学的提法，就是实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。
21世纪，科学治理我国洪涝灾害、干旱缺水、水坏境恶化三大水资源问题，实现水资源可持续利用，是水利建设的历史性任务。资源水利的理论内涵就是水资源可持续利用。水资源可持续利用当前要特别重视水资源的优化配置和节约、保护问题。要重点抓好七个工作领域：防洪、节约用水、防治水污染、水土整治、流域水资源统一管理、城市化进程、跨流域调水。
所以，工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律，实现由工程水利到资源水利的转变，是一个生产力发展的过程，是自然和社会发展规律的结果，是水利事业由一个阶段发展到一个更高、更全面的阶段。因此，工程水利向资源水利转变是水利事业发展的必由之路。
参考文献
［1］冯尚友.水资源持续利用与管理导论［M］．北京：科学出版社，2002.
