时间：2023-07-09 09:01:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利水电工程建设标准，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】水利水电工程；建设；管理；问题；应对措施
众所周知，水利水电工程对洪涝灾害等自然灾害有着很好地抵御作用，除此之外，水利水电工程还能在一定程度上提升水资源的使用效率，避免水资源的浪费。到目前为止，我国综合国力水平和科学技术水平都得到了很大的提升，而水利水电工程建设事业也随之得到了稳步的发展，为了进一步提升水利水电工程的质量，保证工程效益，必定要增强对水利水电工程建设管理的力度[1]。
1水利水电工程建设管理中的问题
（1）工程建设的判断失准。众所周知，水利水电工程涉及到很多的建设项目，其中因为建设目的的不同，建设环境的不同会有不同的施工要求，所以一定要有一套比较系统的、完整的解决办法及章程准则才可能完成工程目标。这就要求有关部门和相关企业可以结合实际工程，充分进行市场调研，参考有关成功案例，明确水利水电工程的建设目标，保质保量地完成工程任务[2]。然而某些部门却在进行规划的时候，未能充分考虑施工当地的实际情况，一味地强调工程效益，不顾施工准则，严重破坏了施工区域的土壤土质，浪费了大量的水资源，使得所建设工程还未为群众服务的时候，便引起了群众极大的不满，造成了工程资金的浪费。（2）管理体制不能落实。为了尽最大可能使水利水电工程得到规范化的管理，也为了尽快使得水利水电工程的建设管理力度的到增强，有关单位要尽快建立起一套系统且全面的工程管理章程和管理标准。然而在工程建设管理的过程当中，仍旧存在着许多的问题，例如工作人员管理程度的不到位，这些问题将会对水利水电工程的建设和管理造成极大的不便，最终将会严重威胁到水利水电工程的整体质量。（3）工程管理力度不够。众所周知，水利水电工程的资金来源主要是政府机构，但是因为政府机构涉及到的建设项目有很多，很多时候在对工程项目的管理方面会有一些松懈，久而久之就会造成所建设工程质量的不达标，从而导致了很多的“豆腐渣”工程，严重的时候还会造成难以挽回的人员伤亡。（4）施工安全不达标。施工安全是保证水利水电工程建设质量的前提。如果在水利水电工程建设的过程中忽视了施工安全这一问题，必定会造成巨大的安全隐患，从而可能导致严重的、难以挽回的伤亡事故的发生[3]。众所周知，我国已经发生了多起因为水利水电工程的安全质量不达标而引起的人员伤亡事故。由此看来，相关企业只有充分重视工程建设的质量安全问题，才能实工程效益最大化。（5）工程监理不到位。因为水利水电工程对整个工程的施工质量有着严格的要求，因此为了确保人民群众的生命财产安全，提升工程的施工质量，实现工程效益最大化，一定要加大对施工过程的监理力度。但是，目前仍有许多的水利水电工程缺乏应有的监理力度，这非常不利于管理工作人员发现工程中的安全隐患，从而没办法找出解决方案，除此之外，相关监理审核人员的素质也普遍比较低，还需要进一步增强。（6）施工资金不充足。水利水电工程对我国综合国力水平的提升，以及我国经济水平的提升都有着至关重要的作用。但是，目前我国部分水利水电工程中仍存在着资金不到位的情况，这严重制约了我国水利水电工程的发展。（7）工程监理人员素质低下。我国很多的水利水电工程存在着工程监理人员素质低下的问题，员工无法充分意识到自身的职责，使得工程质量低下，严重损害了工程的经济效益。
2水利水电工程建设的管理措施
（1）提升工程建设判断的准确性。为了尽可能地提升水利水电工程的质量，完成水利水电工程的建设目标，相关企业一定要根据既定的工程要求，结合施工区域的实际情况，制定详细的施工方案，科学决策，尽最大可能提升企业的经济效益。（2）明确分工，增强员工责任意识。为了进一步增强水利水电工程建设管理的力度，项目承包单位一定要对工程施工人员进行合理的分工，使每个工作人员明确自身的职责，增强工作人员的责任感。与此同时，还要增强对工程监管人员的管理力度，增强管理人员的责任意识，全方位提升工程建设管理的水平。（3）合理规划施工日期。一定要对水利水电的工程周期有一个合理的规划，要时刻以“质量”、“安全”为建设中心，严格控制工程有关路线和工程关键点，明确工程的任务和目标。此外，还要把施工工期分成几个连续的阶段，注明每个阶段的任务和要点，协调好各个阶段任务之间的关系，形成良好的工作环境。（4）加强工程建设质量监理力度。为了使水利水电工程建设能够顺利开展，一定要加强对工程建设的监理力度，严格控制水利水电工程的施工质量，保证施工安全。与此同时，还应该建立健全完善的质量监理章程，建立系统且全面的监理机制，规范员工的工作，提升监理水平，增强工程建设管理的力度，最终提高工程的经济效益[4]。（5）增强工程建设的安全性。对水利水电工程建设进行管理的时候一定要遵循国家的法律法规。相关的工程承办单位应该构建出一套系统、全面的工程监管准则，并安排专门的监督管理人员对整个工程的施工质量和施工安全进行监督和管理。（6）增加投入资金的数目。数额足够的资金才能支持质量可靠的工程建设，因为水利水电工程中需要用到很多先进的技术和施工器械，同时，因为水利水电工程较为庞大，属于大型综合性的工程建设，所以施工人员也会比一般的建筑工程多很多，这些都在一定程度上增加了水利水电工程的资金额度，由此看来，只有保证水利水电工程的正常开销才能从根本上保证水利水电工程的施工质量。（7）提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。
3结语
综上所述，水利水电工程对我国综合国力的提升，以及国民经济的增长都有着很大的影响[5]。为了尽可能地提升水利水电工程的施工质量，保证水利水电工程的实用性和可靠性，有关部门一定要对水利水电工程的建设管理工作予以足够的重视，有关部门要研究好以往成功的水利水电的工程案例，分析比对自身工程中的不足和缺点，制定详细的发展计划，并针对自身的不足按照计划和步骤，寻找出解决相应的措施。除此之外，相关部门还要不断探索水利水电工程建设的新技术，定期组织人员去先进的工程现场学习经验，还要建立健全水利水电工程建设的管理标准，确保水利水电工程建设管理的有效性，努力提升水利水电建设管理的水平。
参考文献
[1]郑国.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业，2016，03：118~120.
[2]张媛.刍议水利工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].河南水利与南水北调，2016，03：93~94.
[3]舒志勇.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].低碳世界，2016，24：124~125.
[4]张道新.水利水电工程建设管理存在的问题与应对策略研究[J].科技与企业，2014，24：36.
关键词：水利水电；勘察设计；工程建设；测绘
自改革开放以来，水利水电工程建设在我国社会发展中占据的地位越来越重，在水利水电工程建设过程中必须要做好地质勘察，水文地质勘察是最重要的环节，很多水文地质问题容易被工程人员忽视，水文地质和水利水电工程之间的关系十分密切，而且相互之间会产生一定的作用和影响，尤其是对工程项目的耐久性、使用寿命等，都会产生直接影响。因此在水利水电工程建设过程中必须要加强勘察设计，对各种测绘技术进行应用，从而提高水文地质勘察水平，为水利水电工程建设提供准确、真实的数据信息。
1水利水电工程给勘察概述
水利水电工程勘察是对地质、地层、水文情况进行了解的重要过程，在地质勘察过程中，勘察人员必须要具备专业的知识技能，一方面是对地质学有一定的了解，另一方面要对测绘技术有研究。在水利水电工程勘察过程中，测绘过程应该要完成对水利水电工程勘察项目中的各种地质情况的勘测，并且将测绘得到的数据反映出来，为工程项目提供相应的施工方案和信息。水利水电工程勘察项目的技术要求较高，而且在勘察过程中具有一定的难度。当前我国经济建设水平不断提高，水利水电工程项目越来越多，工程项目质量受到外界地质因素的影响较大，尤其是在一些地质条件不太好的地区，水文地质对水利水电工程的影响很大。针对水利水电工程项目而言，在进行工程勘察时，应该要重视工程周围的水文情况，尤其是地下水的埋藏情况，在调查的过程中，应该要对调查的重点进行明确，比如要设置必要的调查指标体系，要弄清地下水的类型、补给、排泄条件、地下水位、水位的变化规律等，从而对工程选址地区的水文地质条件进行了解，为水利水电工程项目施工提供准确的支持。对于一些涉及到基坑的工程项目，还应该要做抽水和压水的试验，要调查土层的渗透性情况，对地下水可能出现的突涌、流沙等潜在的威胁要进行分析，然后制定相应的施工方案，提高水利水电工程项目施工质量。
2水利水电工程勘察设计存在的问题和对策
2.1水利水电工程勘察设计存在的问题
(1)未充分勘察就进行设计。水利水电工程勘察设计是工程施工的前提，在当前水利水电工程建设过程中存在的一个严重问题是对工程项目的勘察力度不顾，没有进行全面勘察就开始项目设计，导致水利水电工程项目设计与实际情况之间的差距较大，设计不合理。(2)勘察技术精确度不高。水利水电工程勘察设计对勘察技术有着较严格的要求，必须要按照水利水电工程勘察设计的标准和要求进行勘察、测绘，但是当前有的勘察人员的综合能力水平不高，技术相对落后，加上有的水利水电工程比较隐蔽，勘察难度较大，因此勘察结果精度不高，有的数据不真实，对水利水电工程施工带来影响。(3)水利水电工程总体设计有盲目性。在水利水电工程项目建设过程中，有的工程项目设计人员对工程的实际情况了解不够，在设计的时候凭借经验进行设计，或者完全依赖于水利水电工程勘察结果，没有对工程进行进一步分析，忽视了水利水电工程建设过程中最重要的“因地制宜”的因素，对水利水电工程整体质量造成影响。
2.2水利水电工程勘察设计策略
(1)提高水利水电工程勘察及设计能力。勘察是水利水电工程建设的重要基础性工作，是为水利水电工程提供信息、资源的基础，在勘察过程中，要不断强化勘察人员的技术能力，勘察人员要掌握水利水电工程勘察工作的技术标准，按照相应地要求和规范进行工程勘察，确保数据的准确性。在当前时代背景下，要加强对各种勘察仪器的充分利用，切忌墨守成规，借助各种新型仪器设备提高水利水电工程勘察质量和精度。(2)根据实际情况进行勘察设计。在水利水电工程施工过程中，很多质量问题都是来自于设计不合理，而设计不合理又与水利水电工程勘察有关，由于勘察不准确而导致设计中的参数出现偏差、地基处理不当等。对此，在勘察设计过程中，必须要深入到水利水电工程项目选址地区进行实地考察，尤其是要针对各种细节问题进行处理，在保障安全系数符合标准的前提下实事求是地根据实际情况进行设计，提高勘察数据的准确性，为水利水电工程建设提供充足的数据支持。(3)严格按照水利水电工程勘察设计标准进行设计。在水利水电工程勘察设计过程中要严格按照设计标准实行设计，首先要对水利水电工程周边的建筑物进行等级分类，相关建筑物应根据规定采用一定的防洪标准，确保建筑物达到规范内发生自然灾害时能保证其安全。同时，要对水利水电工程项目的质量标准进行设计，确保水利水电工程项目满足质量要求，减少安全隐患。(4)应该要加强对工程地质勘察活动的规范化管理，尤其是要加强对工程地质勘察技术的学习，要对勘察工作的目的、任务、评价等进行规定，工程勘察人员要了解工程勘察项目的具体内容，要将水文地质的勘察纳入到工程地质勘察过程中，提高地质勘察水平。
3结语
综上所述，水利水电工程勘察设计是工程建设的基础，随着水利行业的不断发展，水利水电工程项目越来越多，在项目勘察设计过程中，要把握严格的勘察设计标准，对水利水电工程勘察设计过程中的问题进行解决，提高勘察结果的准确性。
参考文献:
[1]马金兰.试论水利水电工程勘察设计存在的问题与对策[J].农家科技旬刊，2013（06）.
[2]王东，林立.试论水利水电工程勘察设计中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2015（27）.
关键词：水利水电工程；建设；管理；问题；应对措施
引言
水利水电工程是一项惠民工程，发挥的作用也是极为巨大的。不仅能够抵御自然灾害，还能够大幅度提高水资源的利用率，减少水资源的浪费。改革开放以来我国的综合国力得到了显著提高，各项事业都有了翻天覆地的变化，水利水电工程的建设发展的也很顺利，得到了跨越式的发展，工程质量也得到了社会的高度关注，所以必须加强水利水电工程的质量，这就需要进一步加大水利水电工程建设管理的力度。
1 水利水电工程建设管理问题
（1）工程建设的判断失准。水利水电工程通常是比较重大的工程，涉及到的面也比较广，每个项目在建设上的目的都不尽相同，也会因为环境的不同而使施工要求有所不同，这就需要运用科学的方法来完成工程目标。相关部门要从具体的实际情况出发，进行市场调研，必要时还可以结合相关的成功案例，要明确水利水电工程的建设目标，使整个工程建设能够保质保量的完成。但在实际的情况中，有的部门在规划的过程中，没有能够通盘考虑施工现场的实际情况，只是在追求经济效益，没有充分考虑到施工准则，施工区域的土壤土质受到了极大的破坏，浪费了很多的水资源，也就在一定程度上使人民群众出现了负面的情绪，水利水电工程本来是民生工程，是为人民群众的生活服务的，所一旦出现上述问题就会适得其反，造成不必要的麻烦，有时还会增加施工成本。
（2）工程管理力度不够。用于水利水电工程的资金大多是由政府机构来承担的，但政府机构建设的项目通常比较多，有的时候会对工程项目的管理有一些放松，长此以往，工程质量也就无法达到标准，“豆腐渣”工程就此产生，如果不及时采取措施加以处理，可能会威胁到人民群众的生命财a安全。
（3）施工安全不达标。水利水电工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。但有的水利水电工程却往往对此没有高度重视，这就在一定程度上导致安全隐患的发生，而造成的结果有时是难以估量的。而因为水利水电的安全质量没有达到要求而造成的人员伤亡事故已经屡见不鲜。对于工程进行了充分的重视才能使工程的经济效益得到最大化的发挥，并同时取得一定的社会效益。
（4）工程监理不到位。水利水电工程要求的施工质量极为严格，所以要进一步加大对施工过程的监理力度，这样才能保证人民群众的生命财产安全，提高工程的施工质量，以便使工程的效益能够得到最大化的发挥。但现阶段我国的很多水利水电工程都没有设置监理，这样管理人员就很难在施工中发现存在的安全隐患，具有针对性的解决方案也就更无从谈起了。同时，有的监理审核人员的素质也普遍不高，加强上升的空间还很大。
（5）施工资金不充足。水利水电工程不仅会有益于我国综合国力的提高，也会拉动经济的增长，进而提高经济水平。但现阶段我国的水利水电工程中还会有资金不到位的问题存在，这在一定程度上阻碍了水利水电工程的顺利开展。
（6）工程监理人员素质低下。我国的水利水电工程还存在着监理人员素质低的问题，这样员工就很难意识到自身的职责所在，工程质量也会大打折扣，也会影响到企业的经济效益。
2 水利水电工程建设的管理措施
（1）提升工程建设判断的准确性。施工单位应按照一定的施工要求，再结合施工现场的实际情况来充分制定出更为详尽的施工方案，进行科学的决策，这样不仅能够提高水利水电工程的质量，将既定的建设目标完成，这样企业的经济效益才能得到最大化的体现。
（2）合理规划施工日期。施工日期是衡量一个水利水电工程周期的重要标准，在施工中所能够起到的作用是十分巨大的，有时将起到事半功倍的效果。这样看来规划好施工日期是必要的，值得一提的是在具体的规划过程中要将质量安全始终作为出发点和着眼点，控制好路线和工程的关键地方。与此同时，还可以将整个工程拆分开来，分成几个连续的阶段，将每个阶段的任务和要点都注好，还要将各方的关系加以协调，这样才能有一个良好的工作环境。
（3）加强工程建设质量监理力度。监理也是一个工程质量达到标准要求的重要因素，如果监理的工作到位，那么将大大提升整个工程的施工质量，最大限度地保证施工安全。另外，还要为监理工作制定一定的规章制度，从而形成规范的标准，这样监理的工作水平就能得到提高，整个工程的建设管理力度得到了加强，工程的经济效益也得到了提升。
（4）增强工程建设的安全性。国家的法律法规是进行水利水电工程建设的蓝本。施工单位要一套系统、全面的工程监管准则，还要有专门的人员来管理整个工程的质量和安全。
（5）增加投入资金的数目。资金是支撑整个工程顺利进行的必要条件，之所以这么说，主要是因为水利水电工程会运用到很多先进的技术和设备。另外，水利水电工程还属于大型的综合性工程，施工人员要远远大于一般的建筑工程，这些都在无形中加大了水利水电工程的资金投入力度。所以资金上能够给予强大的支撑，就能在极大程度上提高水利水电工程的质量。
（6）提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。
3 结束语
通过文章的分析使我们充分了解到水利水电工程在我国经济社会发展所能够起到的重要作用。所以要千方百计地加强水利水电工程的施工质量，使水利水电工程能够更加具有实用性，所具有的价值也更高。但要做到这一切，首先相关部门要重视水利水电工程的建设管理工作，可以参照较为成功的水利水电工程的案例，要积极找到工程中存在的问题，并采取具有针对性的措施来解决。同时，还要不断研发关于水利水电工程的新技术，还要定期组织培训工作，使施工人员能够对新的技术了解，进而达到熟练掌握，这样水利水电工程的建设才能得到标准，质量才能过关。
参考文献
[1]郑国.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业，2016，03：118-120.
[2]张媛.刍议水利工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].河南水利与南水北调，2016，03：93-94.
[3]舒志勇.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].低碳世界，2016，24：124-125.
1.1工程成本的监管
当前，我国水利水电工程规模越来越大的同时工程的成本投入规模也在不断扩大。由于成本监管的失利，很多水利水电工程成为部分领导中饱私囊的重要场域。项目招标管理体系的不健全给工程成本监管制造了相当大的障碍。裙带关系交易以及弄虚作假的暗箱操作使得水利水电工程在项目开启之初就失去了透明性。而在项目的施工环节，无论是建材采购还是施工监察等层次均存在克扣成本的漏洞，而其中不乏投机主义者趁机牟利。这种社会现实严重影响了大众对水利水电工程建设的态度，也影响了水利水电工程整体发展的格局和未来。
1.2工程进度的控制
水利水电工程规模和数量激增的另一个附属现象就是工程进度变得过分冗长和难于控制，而且细节施工阶段的进度把握完全无法传递到管理总部的事情时有发生。一些施工单位为了提升表面效率，赶进度而偷工减料或者自行减少施工难度的行为屡见不鲜。另有一些施工单位争取了施工的多余时间去干别的项目，却把时间算在水电工程项目中。这种现实面前，工程进度控制不仅不能为保障工程整体效果服务，反而沦为了促使工程效果失真的帮凶。这种对工程进度控制的实效极大的阻碍了水利水电工程的未来发展。
1.3工程质量的把关
水利水电工程建设的初衷在于服务大众生活，其基础在于所建设的工程能够质量上达标，真正实现服务水利、电力基础系统的功效。然而，当前水利水电工程建设的质量把关却屡屡出现问题。不仅很多的工程建设验收之后屡屡出现重大的裂缝或者塌陷，甚至某地的防洪蓄水池修建的根本没达到当地水平面基准。这种偷工减料甚至罔顾基础施工建设初衷的行为严重制约了水利水电工程的发展未来。
2抓好质量控制夯实水利水电工程建设
2.1协调好业主、监理、施工的利益及关系
由于水利水电建设往往涉及到多方利益参与者，某一方的利益无法协调好都不可能控制好工程的总体流程，因此，要抓好质量控制夯实水利水电工程建设发展道路必须平衡好施工过程里各相关利益方的利益。具体来说，要协调好业主、监理、施工的利益及关系，明确各方在施工建设中具体的权责义务，沟通好各方的交涉程序，避免期间的冲突和误会。要尽量细化沟通渠道，减少在沟通3者关系中的失误，以保障水利水电工程的整体质量可以保持在持续上升的水平线上。
2.2以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理
对于水利水电工程涉及到的繁杂工程环节、施工步骤、施工当地的具体环境等问题，要形成一个系统的控制体系，保证期间的施工质量可以细化到每一个节点，以此控制整体的工程质量达到既定标准。要以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理，以宏观的视角实时监控水利水电工程各个细节步骤中潜在的问题，随时发现误差，及时控制和调整，以求在整体上保障工程质量达标。要实现参与的施工人员工作效率最优组合，施工的材料价格和状态处于最优，参与施工的机械性能及使用价格上处于最佳比例。
2.3强化现场考核监督及审计工作的覆盖面
关键词:水利水电工程;混凝土施工技术;应用研究
水利水电工程是关系到国家建设、民生水平的重要工程组成，目前随着国家建设和经济水平的高速推进，水利水电工程也在不断的扩展着建设规模。基于其在社会发展和国家建设中所起到的重要作用，国家对于水利水电工程施工的效率和施工的质量极为重视。目前在水利水电工程建设中混凝土施工技术是其极为常用的施工技术，具有较好的技术优势和较低的成本投入，能够实现工程质量上的保证和经济成本的有效管理。因此水利水电工程施工必须重视混凝土施工技术的质量控制和施工问题的解决。
一、水利水电工程混凝土施工技术的应用特点
水利水电工程所涉及的施工项目与施工内容以及施工环境都较为复杂，并且具有很高的技术性、综合性以及系统性的要求，因此对于水利水电工程工程必须要做到精细化的技术处理才能够确保更方面施工质量和施工标准的达成。水利水电工程的施工中多数环境要求混凝土施工技术必须要达到标准的强度，并且要具备较高的防渗水、防冻胀以及耐腐蚀与耐久性，同时混凝土施工技术的应用也贯穿着整个水利水电工程的施工过程，其中也会出现交叉施工的情况［1］。所以在实际的水利水电工程施工过程中要结合众多的因素和环境条件进行施工技术的应用。通常水利水电工程施工的规模较大，而且施工的周期也因各环节的施工标准与施工要求而存在不同，特别是需要考虑工程施工现场的地区性、地理条件、气候条件等方面的差异性考虑，具有较高的施工难度。
二、现阶段水利水电工程混凝土施工技术的应用问题
目前水利水电工程的施工过程中对于混凝土施工技术的质量控制存在一些问题，首先是混凝土材质上容易受到环境特别是水环境的侵蚀以及碳化问题，长时间处于水环境下容易导致混凝土钢筋出现碳化、生锈的情况，混凝土外侧也容易发生脱落的情况。此外混凝土材质的抗拉效果较低，并且受到气候条件影响容易发生冻胀和出现裂缝等现象。其主要原因为一是由于受到气候的温度差异所造成的，混凝土抗拉力较弱，在温度的急剧变化下会超过混凝土的抗拉极限，进而引发冻胀和裂缝问题。
三、水利水电工程应用混凝土施工技术的几个要点
(一)水利水电工程混凝土施工技术中模板施工技术的要点混凝土施工是利用固定的模板设计进行混凝土成型浇筑实现工程项目建设施工，其模板施工时必须要注意对施工层与基层的清理，确保模板搭建达到稳固的要求，也是为防止因杂物问题而导致振捣的走样。此外模板的搭建必须与基层达到完全的贴合，最大程度上保证模板的稳固性［2］。另外在进行模板搭建施工后要在模板的内测加设一层隔离剂或塑料薄膜，以便于混凝土浇筑成型后的模板拆除施工，同时也就可以有效的降低模板出现漏浆等情况，也能够实现混凝土强度的提高。
(二)水利水电工程混凝土施工技术中混凝土拌和技术要点混凝土施工中的混凝土拌和技术极为重要，其关系着混凝土的强度是否达到标准以及施工后的质量问题。因此第一要保证混凝土原料的质量和科学的配比控制，第二在拌和过程中要注意拌和的速度和温度控制，同时也要注意液态外加剂的注入量。第三是混凝土的原材料配比必须要按照适当的比例进行配置，其中骨料、砂石、水泥等原料是决定混凝土强度与流动性以及黏合度的重要因素，必须要予以严格的控制。混凝土拌和过程中还要注意观察混凝土的颜色、均匀度以及保水性和温度的控制，防止混凝土密实度和强度受到影响，还要多注意防止混凝土运输过程中出现提前凝结或过度脱水的情况［3］。
(三)水利水电工程混凝土施工技术中混凝土浇筑技术要点水利水电工程混凝土施工中的浇筑施工技术主要是需要注意:一是对深基坑的浇筑，要确保工程排水量的控制，防止对深基坑结构的破坏。二是要注意建筑项目上层建筑位置的浇筑要注意强度的保持和稳定性的提升，确保其达到结构的平衡点和标准要求。三是浇筑过程中要注意浇筑高度的控制，要确保下层混凝土凝实后再进行上层浇筑，确保其强度能够承受上层浇筑的重力，不会因应力的加大而造成抗拉力的超载而导致出现裂缝［4］。
(四)水利水电工程混凝土施工技术中混凝土摊铺技术要点混凝土施工技术中摊铺技术要点在于所使用的摊铺混合料要均匀的摊铺与混凝土模板槽内，必须要确保松散混凝土高度不得低于模板顶部设计的百分之十，并且要注意施工间隔的控制。以防止出现空洞或个别区域的不平情况。
(五)水利水电工程混凝土施工技术中混凝土养护技术要点水利水电工程混凝土养护技术十分重要，其决定着混凝土是否会在完工后的使用过程中过早的出现老化或裂缝的情况，同时也影响着混凝土的凝结强度和使用寿命。因此养护技术要点一是要保持混凝土的水分均衡以及湿度的控制，二是要注意混凝土温度的控制，保持温度是为防止混凝土因温度的急剧变化而使其水分过度流失而导致出现裂缝。可以采用保鲜膜或带有较好保温性的草帘进行铺设，以达到养护的目的［5］。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；对策
足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。
1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题
水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。
1.1工程建设管理体制、机制方面存在的问题
按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。
1.2工程施工进度规划方面的问题
水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。
1.3工程成本控制方面的问题
水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。
1.4工程施工安全管理方面的问题
安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。
2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议
2.1建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标
企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。
2.2落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系
围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。
3结束语
面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。
作者:何海澎 单位:淳安县威坪镇农业公共服务中心
关键词：水利水电工程；质量；监督；措施
前言
水利水电工程质量作为水利水电工程建设的重要组成部分对其整个水利水电施工有着极其重要的影响和作用，所以必须引起足够的重视，建立完善的水利水电工程管理质量体系，结合现有水利水电工程现状，提升水利水电管理水平，从而保证整个水利水电工程的发展。
1 水利水电工程的外部质量监督
1.1 外部质量监督存在的问题
政府在水利水电工程建设中必须担负起质量监督管理职能，但是在实际水利水电工程建设中，某些地方政府却不能很好的履行其职责。在水利水电工程建设监督过程中，针对存在的问题不能给予及时的处理与解决，相关负责人在发现问题时也是走于“形式”，并不会从深层次上进行处理追究其责任。甚至有些监督部门与施工单位存在某种程度上的“联系”，使其监督效用难以充分发挥出来，监管部门所在职能形同虚设，根本起不到质量监督检查的作用。
除此之外，对于质量监督管理的形式也存在多种方式，在某些监管部门及地区存在着很多不合理的监管现象。比如，在进行施工现场监督检查时，由于人员配比不足，针对所要进行检查的施工单位只派一人进入施工现场进行检查，从而导致在监督检查过程中，出现质量检查不明确，相关质检资料不齐全，甚至某些工程单位为了应付检查上报虚假材料及信息。也有一些质检人员对于所要检查的施工单位不明确，只是单纯的注重施工过程中的质量检查，而忽略对施工人员及管理者行为的审查，进而从根本上使监督检查工作难以发挥效用。
随着经济改革的创新与发展，水利水电工程建设也得到前所未有的进步，对于水利水电工程建设而言也提出了更高的标准及要求。对此，质量监督管理人员必须不断学习先进的管理理念及检测技术，针对水利水电工程施工中的侧重点进行质量监督检查，利用专业的检测技术对水利水电工程整个建设过程中进行严格的审查，绝对不能忽视任何环节，发现问题及时解决处理，按照相应地规范进行。
1.2 加强外部质量监督的措施
针对上述所阐述的存在问题可以采取以下几点措施加以解决：
（1）工程质量监督管理部门必须针对水利水电工程建设进行各个部门的监督与管理，可以通过培训等方式对其进行质量监督检查力度的提升。监督人员在进行监督检查时，必须依据相应地规范标准章程进行实时监督，将监督检查的结果及信息进行总结时刻上报给相关管理部门进行审阅，上级领导在进行审查时必须依据实际情况给予一定批示，进而从根本上确保监察质量。针对施工监察过程中出现的各种违规行为，必须给予严肃的处理与解决，情节比较严重的监察人员必须承担其所要承担的后果，责任落实到具体个人及相关负责人。
（2）质量监督管理部门要依据自身发展需要，时刻进行人员的调整与培训，针对监督检查队伍中的不正之风要给予严肃的处理与解决，确保监督的客观性、公平性及公正性。与此同时，监督管理人员在进行质量监督检查时，必须依据实际施工情况结合专业的检查知识，对施工单位每个环节给予重视，还要了解水利水电整个施工过程现状，通过分析及研究，针对存在问题提出合理化的解决措施及方案，以便更好地提高监督质量。
（3）质量监督部门应该对内部人员的专业素质情况进行详细的了解，并根据该情况做出科学的专业培养计划，并对外界环境的变化做出一定调整，定期举行专业知识讲座，提高人员的质量管理理念和监督方法，定期对人员进行考核，没有通过考核的人员还需要进行专门的培训。作为质量监督人员除了要掌握专门的施工知识之外还应该对施工现场的质量管理有所了解，使得自己能够在施工的过程中做到科学监督，出现了问题也能够及时进行解决。
2 水利水电工程内部质量监督
2.1 内部质量监督存在的问题
水利水电工程的内部质量监督制度不完善，内部质量监督的执行力度不够，没有对施工单位和施工现场的一切活动进行管理和控制。（1）一些工程在施工过程中经常出现缺乏项目法人行为规范，由于项目法人的责任制不健全，为了政绩违背建筑规律、违反施工程序，赶工期等现象，常常导致出现质量问题。（2）施工流程的质量监督落实不到位，没有做到对施工过程中的每道工序和流程的检查，既不能保证材料的质量，也不能保证施工构成中的半成品设备是否符合工程设计的要求，施工过程常出现抢进度的现象，不能保证合理的设计和工期。
水利水电工程的技术质量控制管理不完善，施工技术对工程质量的影响很大，所以对施工技术的质量监督是非常重要的一个环节。施工技术的质量监督环节比较重要，工作也比较细致，琐碎。所以在施工过程中，很多施工单位知识简单的按照拟定的施工技术图纸和计划执行，并没有经过严格的复核，实验和现场记录并进行整改，还有对相关的数据也没有进行归档和根据施工进度进行查看并进行技术分析和改进。
工程建设最后审核验收阶段也是水利水电工程建设最终的审查阶段，此阶段验收对于水利水电工程质量来讲有着极其重要的影响作用。所以在此过程中，施工单位及建筑单位必须密切配合，针对施工中的质量进行严格的审查，并形成相关的监督检查报告上报给有关部门进行审核，就最终质量审核结果参考相关数据进行有效的分析，这样不仅仅可以提升整个水利水电质量监督水平，更有利于保证水利水电工程建设的质量。
2.2 加强内部质量监督的措施
要完善水利水电工程的内部质量监督体制，对现场施工的整个环节进行管控，保证整体的质量大关。（1）要完善项目法人责任制，保证施工行为的规范化，保证现场施工的次序。还要规范施工单位的考核制度，只有达到施工标准的单位才能进行投标施工。加强投标的透明度，并严格施工单位的选择程序，避免虚假中标和陪标以及无证施工等现象的发生。（2）要完善施工流程的质量监督和控制，施工的流程和步骤要严格按照单元、分布、单位工程进行质量评定，只有通过质量评定符合施工要求的部分才能开始施工，对于不符合质量评定要求的环节要进行改进直至达到标准之后才能进行。
要较强水利水电工程的技术质量的控制和管理。施工的技术质量的好坏直接决定工程的质量好坏。施工技术的选择和制定过程比较繁复，要经过实地考察，反复研究，反复整改和最终确认技术图纸，并在施工过程中进行每日的技术数据的记录，并针对具体施工中的细节问题进行技术图纸的跟进，实现技术与施工默契合作，才能尽量避免技术问题造成的质量问题。
3 结束语
总而言之，水利水电工程建设是一项极其复杂的系统工程，随着国民经济建设的不断变化发展，对于水利水电工程质量也提出了新的要求及标准。基于此，为了更好的促进水利水电工程项目的开展，确保其质量符合国家规范标准要求，质量监督管理者、监理单位及施工单位、建筑单位必须进行严格的审查，依据水利水电工程建设需要进行合理质检督查，针对存在的问题必须给予严肃的处理，这样才能有根本上保证其质量，促进水利水电工程建设更好的发展。
参考文献
1机电设备相关含义
机电设备是人们生产、生活中需要用到的机械、装置、设施等物质的总称。在水利水电工程建设过程中，机电设备的安装与施工管理工作正逐渐由原有的专业化向技术密集方向转化，正因如此，水利水电施工工期时间增加，工程总花费也在升高。如何有效运用机电设备与技术显得尤为重要。在水利水电施工过程中，会运用大量的机电设备和机电设备技术，虽然提高了水利水电工程建设的效率与建设质量，但仍存在着一些制约因素，严重影响了机电设备及其技术的发展。根据数据调查分析发现，制约机电设备及其技术发展的最大因素是水利水电工程建设缺乏完善的管理制度。水利水电工程建设中，各个机电设备之间缺乏配合，无法做到良好的协调，且有些评价机制较为模糊，导致实际施工过程中机电设备的不合理操作，一些老旧的机电设备没有得到及时更新，不仅引发了众多机电设备问题，也给整个水利水电工程建设带来了巨大的经济损失。因此，在水利水电工程建设过程中，选择符合实际施工需求的机电设备，为其制定完善的管理机制尤为重要。在选用机电设备时，应结合水利水电工程建设的实际情况，仔细检查机电设备的生产质量、标准、制造工艺等要点，确保机电设备的安全运行。
2机电设备的实际运用
在水电站施工前，应根据实际施工要求，做好充分的施工准备，认真研究机电设备的配套技术与设备资料，结合水利水电工程建设的相应标准，为机电设备编制一套符合施工建设需求的详细施工管理方案，从而更为科学、合理地运用机电设备。水电站安装机电设备时，首先要为其安装相应的机电底座，确保机电设备的安全运行。在机电设备底座的安装过程中，施工技术人员必须要对实际施工环境、施工设计图纸、产品具体尺寸进行仔细考核与勘察，确保机电设备底座与施工设计图纸要求统一，避免出现尺寸偏差。在实际安装过程中，施工技术人员可以通过楔子板及千斤顶等辅助工具，对底座的中心位置进行适当调整。在安装施工前及安装施工过程中，施工技术人员必须要对电动机相关零部件进行仔细核对，确保零部件充足，满足安装需要。为进一步确保电动机的安全有效吊装，在起吊前必须对起吊工具、相关机械设备进行严格检查，以提升水电站的安全性能，确保安装质量。在水利水电工程建设中，自动化应用技术已成为机电设备技术发展的重要方向，水利水电工程的自动化计算机监控系统也正向着数字化、智能化方向发展。为保证水利水电工程设计的完整性与协调性，在实际应用过程中，要充分考虑机电设备产品型号的合理性，利用自动化监控应用技术的多样性，实现合理应用。
3提高机电设备技术运用效率的具体措施
第一，确保机电设备安装工作的规范化。机电设备安装工作更加规范，才能确保机电设备安装工作的顺利完成。施工技术人员在安装机电设备时，一定要严格遵循施工规范标准，确保安装施工的安全、有序开展。在施工过程中，施工技术人员必须佩戴安全帽。在安装不同机电设备时，要严格按照机电设备方案设计进行，确保机电设备安装过程的规范化、合理化。规范化的安装能减少浪费，保障水利水电工程建设的安全性与可靠性，使整个水利水电工程建设项目的标准与质量得以保障。在水利水电工程建设中，必须要按照规范化的方法，采用合理的顺序，对机电设备进行安装，要结合机电设备的特性，采取配套技术手段，确保安装施工的高效准确，尽可能减少偏差。在机电设备施工前，应对各个供电设备的开关、控制盘进行检修，确保各个机电设备的有效性、安全性。第二，做好与土建施工工作的配合。在水利水电工程建设过程中，土建施工与机电设备安装工作始终是密不可分的，二者既相互影响，也相互制约。要想切实提高机电设备在水利水电工程建设中的运用效率，就必须确保土建施工与机电安装工作之间的有效配合，使之相辅相成，达到事半功倍的效果。在实际施工过程中，施工技术人员应结合实际施工情况与施工环境，尽可能地为机电设备安装工作提供安全的环境，保障机电设备调试工作的准确性。尤其是在水利水电工程的实际施工过程中，土建施工环境十分嘈杂，要想确保施工质量，不影响建设进度，实现有效的协调配合，还应做好沟通与交流工作。例如，土建施工技术人员在对室内实施装修时，应积极与机电安装工作人员交流沟通，相互协调，为后续的机电安装工作预留孔洞，从而更好地完成衔接工作。第三，结合具体施工时间，做好交叉施工作业的配合。因为水利水电工程建设具有一定的特殊性，许多部门在机电设备施工中不得不进行交叉施工作业，因此，必须做好各个部门之间的协调，根据地区差异及施工场地差异，对具体的施工时间、施工条件、施工技术进行科学、合理地分配，确保各个部门之间的交叉作业不会相互影响，确保机电设备发挥最大的效用。
4结语
笔者从机电设备技术含义入手，探讨了机电设备技术在水利水电工程建设中的应用，提出提高运用效率的建议，希望能够为广大同行提供有益的参考与借鉴。在今后的实际工作中，应正确认识机电设备技术运用的重要性、复杂性，做好水利水电工程建设，为水利水电工程机电设备提供高效可靠的运行环境，有效促进我国水利水电工程建设的发展。
作者:田霖 单位:中国水利水电第十四工程局有限公司
参考文献:
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关键词：水利水电工程；建设管理；问}对策
中图分类号：F426.91 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）02-0111-01
水利水电工程建设通过合理利用、开发水资源，使区域水资源得到有效保护，有效防止旱灾、洪涝等自然灾害发生。与此同时，利用水资源发电，减少煤炭资源的应用，为促进我国社会经济的发展提供丰富的电力资源，减少环境污染，以促进水利水电事业的进一步发展。
1 水利水电工程建设管理中存在的问题
1.1 项目工程决策不科学、不规范
水利水电工程建设需以科学、规范的项目工程决策为依据，施工团队根据施工现场的水文资料、施工环境、地质条件及区域内人口密度等相关条件实施科学评估，从而制定出一整套符合当地施工实情、完善的项目决策。但对于当前大多数施工企业，施工前尚未形成一套完善的施工计划方案，仅根据施工的需求，盲目建设施工，致使人力、物力以及财力资源浪费，工程成本加大的同时也影响到了工程的进度。
1.2 工程建设责任制欠缺
在水利水电的施工中，只有贯彻落实好项目工程责任制才能从根本上把握项目施工质量。工程建设的直接操作者是施工人员，对工程施工质量起决定性的作用。当前在水利水电工程施工中，施工人员综合素质参差不齐，责任意识较低，在部分工程项目建设施工中，项目主体负责人不明确，工程责任尚未落实到每一个员工，这就为质量问题的发生埋下隐患。此外，很多施工单位过于重视施工进度，急于求成而忽视工程责任制的落实，导致工程质量问题较多[1]。
1.3 工程建设管理欠缺、不完善
（1）工程合同。很大一部分水利水电工程的施工合同不规范，内容不齐全。部分建设施工过程中存在严重的违规行为，就会导致施工建设发生纠纷，阻碍了工程的进展以及水利水电事业的发展；（2）工程招投标。部分水利水电工程建设招投标阶段未形成规范性的管理，没有严格按照相关招投标标准和要求走程序化流程，存在不正当的竞争。与此同时，工程实际建设时又存在类似工程转包、分包等问题，严重影响了工程建设的质量；（3）工程监理。多数水利水电工程监理人员综合素质较低，没有按照有关监理的程序进行工程质量的监督管理。有些工程监理单位应用不正当的手段获得招标，而其实际的资质却没有达到相应水平，这就会导致工程监理的质量无法得以保证。
1.4 工程建设资金投入落实不到位
水利水电工程工序较复杂、施工难度大、投入费用较高，所以只有保证足够的资金投入才能使水利水电工程建设能够顺利开展。另外，为保证资金充分利用到各施工项目、施工工序，应加大建设资金流向的管理。水利水电工程的建设资金主要源于政府的专项拔款，但实际工程的建设过程中，到达施工单位的项目资金很少，导致工程建设资金落实不到位，严重影响到工程的顺利进行。
2 加强水利水电工程建设管理的对策
2.1 提升工程建设管理决策的科学性、规范性
作为水利水电工程建设的主体，承建企业须以时展需要为立足点，全面提高工程建设管理的质量。在建设水利水电工程之前，企业须对工程建设区域进行全面、系统、深入调研，并根据企业的发展目标制定出科学、合理的水利水电工程建设目标，并严格遵循相关建设规划对水利水电工程建设的全过程进行监管。此外，选择一些专业技术强、工作经验丰富的人才负责整个工程的建设，促进工程建设能够顺利开展，并逐步加强企业内部管理，以提高工程管理决策的科学性、有效性。
2.2 加强水利水电工程建设管理过程的规范化管理
（1）工程建设的立项管理。严格按照国家相关法律法规选择正确、合适的工程项目法人，做到权责分明；（2）规范施工合同管理。工程合同内容齐全，应明确双方义务、权利以及违反工程合同的相关惩罚，以提高工程合同的有效性，减少不必要的纠纷；（3）强化工程招投标的管理力度。严格按照相关流程规范招投标程序，对围标、串标等违法违规行为给予严厉的打击，对投标单位资质进行严格筛选。同时，还要提高开标、评标以及定标的透明度，建立完善招标结果公示制度；（4）工程监理管理。对工程监理人员的综合素质以及专业技能等方面加大培训力度，培养监理人员组织、协调以及应变能力，对其监理行为进行规范，以提高监理人员的资格管理水平，从而提高工程建设的监理质量；（5）工程质量管理。建立、完善工程质量管理体系，使质量监管水平得到提高。在施工过程中需要对工程质量实施监督，还要对法人、设计、施工及监理等单位的实际情况进行监督、检查，加强对工程项目施工的各个阶段质量的验收工作，确保工程建设的质量[2]。
2.3 加大工程建设资金的监督管理
水利水电工程是大型的综合性工程，更离不开足够的资金支持，足够的建设资金能够保证整个工程得以正常开展。水利水电工程的资金投入通常来源于政府，会对当地社会、经济会产生最直接的影响。但在水利水电工程建设中并不意味投资越多越好，如果对当地政府的实际经济状况没有科学地进行评估、分析，而盲目投资以扩大建设的规模，只会造成工程建设集资困难，导致工程项目无法正常的进行开展，延误工期。所以政府需全面考虑本地的经济发展水平，对工程建设规模给予科学、有效控制，同时还需要科学分析工程建设的每一环节的现状，对于一些施工难度大、技术要求高的项目环节适当加大资金的投入，反之亦然。此外，须加大工程建设全过程资金的监督管理，保证建设资金得到充分、有效利用，专款专用，防止建设资金乱用、挪用、浪费等现象发生，为整个工程建设提供坚实的资金基础，促进工程顺利完成。
3 结语
水利水电工程是我国经济发展的基础性工程之一，对社会经济的发展具有良好的促进作用。为保障工程建设的质量，就必须对工程建设过程中的问题引起足够的重视，并应用有效的措施进行解决。此外，对国内外先进的水利水电工程建设管理经验进行借鉴，完善建设企业工程管理技术，加强监理工作，以确保工程建设管理高效，进一步促进水利水电事业可持续发展。
参考文献：
关键词：水利水电；工程；设计
中图分类号：TV文献标识码： A
水利水电工程是我国经济建设过程中迅速发展的事业，在我国国民经济发展中占重要作用，设计工作是水利水电工程建设中必不可少的环节。水利水电设计单位的工作主要包括项目的可行性研究、初步设计、施工图设计等，且设计贯穿了水利水电工程整个建设过程。
一、水利水电工程设计中环境保护的重要性
在我国的法律法规中，对于水利水电设计中各环节的环境保护有明确的规定，并且伴随着设计环节的完善，对于环境保护应该更加明确其重要性。此外，在进行水利水电工程设计时重视环境保护能够提高施工单位在业内的综合竞争力，能够促进该行业的发展，使其能够更完善的服务于业主。同时，在水利水电工程设计初期，能够从环境、资源、绿色低碳的角度出发来进行设计，这样不仅符合考核机构的要求，还有效的提高工作效率，降低设计所需时间。最后，它还有利于大幅度提高设计成果的实际效益，能够提高该设计成果的使用周期。
二、影响水利水电工程设计水平的因素
1、前期规划工作未落实到位
水利水电工程的设计工作需以工程施工建设地点的具体情况为依据，要对该地的水源情况、周边环境、地形构造、生物资源、矿产资源等情况进行详细、全面的调查和研究，总结该施工地点是否适合该水利水电工程的施工建设。但有些水利水电工程设计单位，为了减少成本，降低工作强度，故意删减工作环节，不仔细收集项目资料，不对施工地点的具体情况进行勘察和分析，工程选址、工程结构形式、规划等都与实际情况相悖，致使设计方案不全
面、不准确，有的设计方案甚至根本不适合用于该项目。这些现象都是设计水平低下的表现。
2、不重视设计方案的对比
方案对比是保证水利水电工程设计质量的关键性工作之一。水利水电工程多是建立在江河之上，其施工难度比一般的建筑工程更高，国家对其建设的投入也更多，为了保证国家投资的有效性，保证水利水电工程的安全性，必须要高度重视水利水电工程的设计工作，必须要对所设计的方案进行全面的论证，必须要对多种设计方案进行对比，找出最全面、最准确、最合理、最科学的设计方案。但目前很多水利企业并未对这项工作引起足够的重视，他们只要求设计方案符合国家要求即可，并不对比选择最佳方案。
3、设计过程中疏忽质量管理
首先，质量管理观念虚化。很多设计人员为了赶进度，不重视设计质量，将其置于“设计速度”之后；其次，对设计方案的评审工作不够仔细，评审人员过少，评审标准不高，评审力度不足，评审态度不端正，评审过程过于模式化等，这些都会导致设计方案的评审质量下降，无法满足现今水利水电工程的质量要求；最后，方案的设计不够细致。方案不够细致对水利水电工程的建设来说影响巨大，不仅会影响到水利水电工程功能的完整性，同时还会降低其经济效益，浪费国家资源。目前很多水利企业在水利水电工程设计方面的质量管理尚不完善，致使设计水平低下，无法满足工程建设的要求。
三、提高水利水电工程设计质量的对策
1、严格把关，加强设计质量管理
质量是水利水电工程的根本，目前设计环节中重速度轻质量的现象普遍存在，从一定程度上消弱了工程建设的实际效益。针对水利水电工程的设计工作，水利水电设计单位要加强质量管理的意识，建立严格的质量管理体系，以质量为本，以进度和信誉谋求发展。对设计过程要严格实行三级校审制，各级人员要认真负责地做好自己职责范围内的工作，全面提高设计方案的整体质量，提供业主满意的最优化设计方案。
2、落实设计前的实地勘测工作
优秀的水利水电工程设计是建立在对实地全面勘测基础上的，凡是脱离实际、照搬照抄、随意选择的设计方案都会给水利工程建设带来极大的困难以及安全隐患。设计人员必须要在设计之前对现场的地质条件、水文条件、地形地貌、气候、交通等情况进行全面的调查和分析，确保资料收集的全面性。然后在对这些资料严格分析的基础上，设计水利水电工程施工方案，以保证设计方案与实际情况相符。
3、重视水利水电工程设计方案的对比
一般来说，在水利水电工程方案的设计中，都会多设计出几套方案以供选择。通过对设计方案的投资成本、经济效益以及施工技术等方面的分析，选择出最合适的设计方案，这就是水利水电工程设计方案的对比工作。设计方案的对比需要遵循以下几个原则：最优原则。在评比设计方案时，不能只考虑设计方案的优点或是缺点，而是必须要以实际为基础，从客
观的角度对所有参选的设计方案一视同仁，公平对比，选择最优秀的设计方案；标准原则。设计方案的对比必须要遵循一定的标准，要保证所有参选的设计方案必须处于相同条件下进
行对比；重点原则。在设计方案对比的过程中，要坚持“主次分明、轻重分明”的原则，比较时需参照不同的对比因素，并结合实际情况展开对比，重点把握关键因素进行分析。
4、重视环保，提高设计产品的水平
设计是水利水电工程的核心，设计的好坏直接影响水利水电工程的质量，并且提升工程的设计水平必须依靠环保的设计。在工程的设计过程中，要符合时代和人们对于工程项目的要求和规定，这样有利于促进维护机构和策划机构间的合作。在项目建议书阶段，基本上要明确该工程的开发是否有巨大的环境制约因素，然后依据所分析的因素，来提出相应的环境保护措施，为工程的立项提供了相应的环境依据。可行性研究阶段，可以依据环保评定将相关的环保报表为参考，来掌握该项目对于周边环境的影响程度，并且将工程设计机构和评定机构的契合作为主要任务，对于那些没有进行环境评定的项目进行环境评定。环保策略的设计和投资预算是环保设计的核心，该阶段大概描述了环保策略的整体分布情况和对文件的评定和审定意见。在该阶段中，对于影响环境的评定不再进行实施，但是依旧会依旧相关的审核意见和工程的设计调整的要求，对于评定结果再进行核实和评定。技术施工阶段是在初设评定和审核的建议的基础上，在水利水电工程施工建设中，设计部门和施工单位一起落实环
保设计方案和投资方案。
5、提高设计人员的素质，加强对设计质量的管理
要提高水利水电工程设计的水平，关键是必须要提高水利水电工程设计人员的素质，加强对设计质量的管理。对于提高设计人员的素质而言，设计单位首先必须要端正设计人员的工作态度，如果设计人员不能在设计的全过程中持有认真负责的工作态度，就必定会降低设
计水平。由此可见，端正的工作态度是保证设计水平的基础；其次，设计单位要定期对设计人员的工作能力进行培训，提升其设计水平，让其有能力应付新时期不断变化的水利水电工程设计工作。对于水利水电工程设计质量的管理而言，首先必须要坚持“质量第一”的管理观念，要求所有设计人员必须要处理好设计速度与设计质量之间的关系，不得弃质量而只顾速度。其次，加强对设计方案评审的管理。评审标准必须要遵循国家的相关要求，评审人员的素质和数量必须要达标，评审工作不得过于模式化。
结语
水利水电工程一般规模大，施工条件复杂，在水利水电设计过程中遇到的难度和要求也很多，难免会遇到很多问题，进而影响到水利水电工程的质量。这些问题经过分析总结都是
可以避免的，只要相关部门和工程设计工作人员能引起重视，采取相应的措施，就能够做出科学、合理的工程设计方案，保证整个工程的顺利完成。
参考文献
【关键词】预算定额；概预算；水利水电工程
0 引言
现行山东省水利水电工程预算定额和概（估）算编制办法自颁布实施以来，在加强水利水电工程项目造价管理，规范水利水电工程项目造价和审计，确保水利水电工程项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。但由于颁布年限长，有的已近十五年，随着社会经济的发展，生产力水平的提高，新技术、新工艺的不断推广应用和水利水电工程造价工作的快速推进以及物价水平的变化，定额已经和现在的水利水电工程造价要求不想适应。
1 山东省水利水电工程预算定额及设计概（估）算编制办法
1.1 基本情况
山东省水利厅鲁水定字[2000]1号文颁发的《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》（试行）和《山东省水利水电工程设计概（估）算编制办法》（试行）。
1.2 存在的主要问题及调整建议
（1）人工预算单价偏低。
现行人工工资标准，其构成及标准与现行工资标准差距较大，与国家保障水利工程建设领域劳动者的基本权益，维护建筑市场经济秩序，体现共建和谐社会的要求相悖，与山东省经济逐步增长趋势和水利施工企业生产工人工资水平增长等情况相矛盾。
（2）费用构成的内容、标准及名称等不符合现行规定。
费用构成与住房建设部、财政部建标（2013）44号文的 “关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”要求不相适应。
（3）工程勘察设计费、监理费标准不符合国家现行标准。
新版的《工程勘察设计收费标准》早于2002年3月1日起施行；监理费于2007年实施新的《工程建设监理收费标准》。
（4）部分费用内容构成不合理。
现行编规中的建设及施工场地征用费、备品备件购置费、工程经济技术咨询费等3项费用内容及构成不合理，列项位置应该作调整。
（5）有些费用属国家明令取消的费用
资源勘察规划统筹费、定额编制管理费、工程质量监督费、供电贴费等4项费用为国家明令取消的费用，应该取消。
（6）现行编规中的建设单位管理费的内容及取费标准不能涵盖工程实际发生的情况。
目前，工程建设实际发生的经济技术服务费内容不断增加，如可研费、招标费、勘测设计成果评审费、安全鉴定费、验收技术鉴定费、防洪影响评价费、水资源论证费、水土保持编制费、社会稳定风险分析评估费等，均需要进行补充。同时，工程代建制的实施，建设管理费也将较大幅度增加。
2 山东省水利水电工程预算定额
2.1 基本情况
现行的山东省水利水电工程预算定额主要包括：《山东省水利水电安装工程预算定额（水利机械、金属结构安装工程）》（鲁水定字[1998]4号文）、《山东省水利水电工程预算定额》（鲁水定字[2001]1号文）、《山东省水利水电安装工程预算定额（电气安装工程）》（鲁水定字[2001]2号文）、《山东省水利水电工程施工机械台班费定额》（鲁水定字[2001]3号文）、《山东省水利水电建筑工程预算定额（补充定额）》（鲁水定字[2005]1号文）。
2.2 定额存在的主要问题
（1）只有预算定额，缺少概算定额，定额不完全配套
定额仅仅有预算定额，概算是在预算定额的基础上一是依据《水利水电工程设计工程量计算规定》调整工程量系数，二是调整基本预备费等参数，从而将预算调整成概算。
（2）定额缺项多
土方工程应补充长臂挖掘机开挖土方、开沟机开挖沟槽、混合料填筑、水泥土回填压实、挖掘机挖树根等定额子目；石方工程应补充灌砌块石护坡基础、海堤抛填块石；砌筑工程应补充灌砌块石护坡基础、海堤抛填块石、水下基床抛填垫层、石驳抛石护底护岸、挖掘机干砌石等子目；混凝土工程应补充混凝搅拌站拌制混凝土、双组分聚硫密封胶填缝、混凝土凿毛、沥青砂柱止水、塔式起重机吊运混凝土、顶板、水平隔板等定额项目及其子目；模板工程应补充普通标准钢模板、普通平面木模板、普通曲面钢模板、普通曲面木模板、悬臂组合钢模板、圆形隧洞曲面钢模板、U形渡槽槽身模板、尾水肘管模板等；疏浚工程应新增了目前常用的抓斗式挖泥船、吹泥船定额，并增加了大绞吸式挖泥船定额；钻孔灌浆及锚固工程应增加超定额量灌水泥浆、孔口封闭灌浆、回填灌浆、压浆检查、锥探灌浆、预裂爆破、预埋骨料灌浆等定额项目。
（3）定额消耗量变化大
特别是一些机械定额，因为机械设备水平的提高，效率大大提升，所以很多定额需要根据现在的施工水平进行调整。
（4）部分定额适用性差
应删除了目前淘汰或较少使用的施工方法及施工工艺，如删除人工装卸自卸汽车运输；去掉导火索等禁用的火工材料，将炸药调整为胶质炸药；删除了目前较少使用的索铲施工定额
2.3 定额修订建议
定额应该在原山东省工程预算定额和现行的水利部预算定额的基础上，对比分析参考兄弟省水利预算定额以及山东省消耗量定额等，充分征求有关单位及专家意见，按照设备类型齐全、子目设置合适、定额水平适中、合理控制投资以及方便使用等原则，并充分考虑现阶段我省水利水电安装工程的实际情况，采用合并、插补及延长等方式，对部分设备安装的定额水平进行了调整，删减了部分不常用的定额子目，补充完善定额。
3 结论和展望
水利工程概预算定额及编制规定是一项政策性很强的基础性技术经济工作，事关山东省水利工程建设的大局。为适应新形势下山东省水利水电工程建设的需要，满足水利水电工程建设造价管理要求，尽快对山东省水利水电工程预算定额与概（估）算编制办法进行修编是十分必要的，相信新的新编规和新定额在新形势下的将发挥更积极的作用。
【参考文献】
1.1工程设计水平较低，缺乏积极创新意识
水利水电工程设计人员的水平较低，设计不够完善，没有充分全面的考虑到多方面的因素，致使工程结构布局不够合理，无法体现工程设计的深度。工程建设方案不够详细、充分。由于工程建设周期较长，在前期的准备工作中应尽量做到完善而全面，但是由于前期准备工作不够充分，致使工程施工仓促进行的比比皆是。工程设计缺乏创新意识，设计质量不够高。设计人员对水利水电工程的具体施工不熟悉，设计的图纸较为粗糙，对具体的施工没有起到很好的指导作用。
1.2项目法人行为不够规范
现目前，水利水电工程建筑市场秩序不够稳定，项目法人也没有得到很好的规范。主要存在着这些问题：第一，项目在招投标过程中程序不够规范，操作存在违反规定的行为，出现了虚假招标或者是将工程直接发包的现象，致使一些低资质或者是无资质的设计、施工、监理团队滥竽充数，参与项目工程的招投标。第二，由于行政干预过多，工程建设的周期被随意压缩，严重违反工程建设的基本程序，直接导致工程建设的质量存在很大的问题。第三，水利水电工程建设具有投资规模大的特点，若出现资金落实不到位的情形，将导致工程不断压缩施工成本。资金运作出现问题，承包方可能会随意拖欠工程款，降低工程成本的投入，进而导致工程质量下降。而政府划拨的工程建设款并没有全部用于水利水电工程建设之中。第四，工程建设的项目法人责任制度不够明确，管理上欠缺执行力度，对工程建设的质量意识不够。
1.3施工不够规范，存在豆腐渣工程的现象
水利水电工程是一项巨大的工程项目，工程在层层分包的过程中，资金不断流失，在经济利益的驱使下，出现偷工减料的现象，如浆砌石体不够密实有峰窝，干砌石体有空洞，外观漂亮，但是内里不够坚实，工程呈现粗制滥造的现象。由于建筑市场秩序不够规范，致使一些无牌、无证、无资质的施工队伍进入建筑行业，施工人员缺乏一定的专业素养，施工技术水平较低，没有大型工程建设经验，导致工程建设无法按照规范进行，控制工程建设质量的手段与途径不够先进，管理模式仍是粗放型的，较为落后，在质量把关上不够严格。
1.4工程建设环境中存在的问题
水利水电工程建设中环境因素对工程质量起着十分重要的影响，环境条件的优劣对工程质量特性有一定的作用，主要分为工程技术环境、作业环境与人文环境等等，包括有工程地质、气象状况、水文条件、劳动设施、通讯条件等。
1.5监理市场不够规范
工程建设监理工作不到位，工程质量难以达到预期标准。监理团队较少，人员素质参差不齐，更存在部分人员没有相关证书就从事监理工作，缺乏工作责任心。
二、水利水电工程建设问题的对策研究
2.1做好前期准备工作，按照流程严格进行建设
首先，严格进行前期的质量勘测管理。作为水利水电工程建设质量建设的重要阶段，工程的前期海量勘测以及控制管理等工作滞后状况影响了整个工程建设。加强对工程勘测设计相关的技术支持以及增加前期工程的资金投入力度，按照工程建设的要求进行前期勘测、施工以及规划等程序，是确保工程质量的重要手段。在工程建设中引竞争机制，在施工单位资质方面进行严格把控，杜绝出现超越资质的工程设计、施工现象，以工程的审批流程为基准，严格从水利水电工程的建设等级和规模，从水利水电枢纽相关文件出发，进行工程设计以及建设程序。其次，从基本的工程建设流程出发进行建设和管理，作为基础建设项目，水利水电工程在建设过程中相对程序更为复杂，一旦出现工程问题，会产生极大的危害，国家在建设水利水电工程的实施标准中制定了严格的施工措施以及制度，主要程序包括流域性规划、工程建设建议书、工程可行性研究报告、工程的设计初样、施工前准备工作、工程施工、工程的试运行、水利水电工程建成后的竣工和验收、工程的建成评价等多个阶段。必须按照以上程序进行建设，做好工程建设各个不同阶段的审批、审查工作。
2.2强化水利水电工程的勘察设计
在水利水电工程建设中对工程质量有重要影响的是工程的勘察与设计工作。在具体操作中，必须确保工程的施工人员施工现场的查验工作，收集工程的原始资料，加强工程建设成果的验收与管理，对水利水电工程的洪水位位置、水文条件、地质环境等相关资料进行认真勘查，通过对多种建设设计方案的对比，完成对施工图纸的审查。工程设计部门还须出具设计图纸的可行性报告，避免出现不合理的设计引起的损失工程质量的现象，强化依法勘察设计、依法施工的意识，将设计部门的发展与市场竞争进行综合，提高工程设计的水平。另外，提高水利水电工程质量还需加强工程新工艺及新技术的发展，提高工程建设工艺，确保在合理使用先进技术，依法施工和作业前提下，在提高建设工效的同时，保证持续高效的质量。
三、结语
