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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态农业发展现状与前景，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:生态农业建设；生态农业发展模式；发展对策
[中图分类号]F323.2 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）6-0020-02
我国的生态农业是运用生态学、生态经济学原理和系统科学的方法，通过合理的外部能源投入，把现代科学技术成就与传统农业技术的精华有机结合，根据资源、环境特色，通过技术、知识密集，将农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源培育与高效利用融为一体的良性循环综合农业体系。其特征是在可行范围内主要依靠作物轮作、秸秆、牲畜粪肥、豆科作物、绿肥作物育肥地力，利用生物和人工技术防治病虫草害，尽量减少化肥、农药、动植物生长调节剂和饲料添加剂的使用量，最终实现农业和环境的协调发展，达到经济、社会、生态效益的全面提高。
一、湖北省京山县生态农业发展现状
湖北省京山县地处江汉平原，是国家首批生态农业试点县。在推进生态农业建设过程中，全县的生态、经济、社会效益都步入同步提高的良性循环轨道。
京山县从1985年开始进行生态农业的试点探索。1994年被列为全国生态农业试点县后，生态农业开始进入深化提高、优化结构阶段。经过27年的建设，生态环境明显改善，初步实现了农业生态系统和农村经济的良性循环，促进了农业可持续发展，促进了城乡一体化进程。27年来，发挥区位优势，建立了四大生态农业经济区。同时推广生态农业模式，培植了农产品基地。针对具体农户，实施大规模的户用沼气建设，优化了农村生态环境。
二、实地探究京山县生态农业建设出现的问题
1.缺乏必要的政策激励机制
生态农业在生产过程需要政策的支持，京山县虽然以生态农业著称，但是实际的主导政策却受经济的发展制约而没有如一的贯彻，几年来经济主导政策有所变化，从“主力打造生态农业”到“以农为主，以工为辅”，之后甚至直接主导工业的发展而忽视生态农业的进一步发展，取消了生态农业办公室。由此缺乏有效的政策激励机制和保障措施，生态农业也就不可能得到进一步普及和发展。京山县罗店镇是一个以水稻产业著名的生态水稻区，但是罗店的桥米产业却远不如孙桥镇的桥米产业，主要原因在于政策的不支持，生产经营户生产桥米出售得不到政策的保障措施，而只能改种特色不足的杂交水稻。
2.生态农业产业高新技术含量欠缺
在京山县经济结构中，粗放型农业依然占据很大比重，真正密集化的生态农业比重不大，总体水平仍有待提高。2010年高新技术产业总产值仅22亿元，占全县GDP的5.54%，而其中用于农业的技术产业比重则更小，产业结构有待优化。京山县经济增长迅速，主要依托的是生产要素的大量投入和规模的外延式扩大。而生态农业的发展同样也较大程度的依托生态规模的外延式扩大，粗放型增长方式尚未很好的转变，生态农业产业层次偏低，资源利用效率没有达到理想情况。
3.农业产业科技创新能力较弱、生态文化水平较低
县域内农业科研机构较少，专门的农业专业技术人员相对偏少，科技创新能力较弱，引进推广先进科技成果的能力不强。受区位和经济实力的限制，与外地高等院校、科研机构合作较少，引进外地人才或高校毕业生处于困难阶段。由于经济发展水平相对滞后，教育条件相对落后，教育程度也相对较低、全民整体素质和生态意识不高，一些生活旧习惯影响持续，乱倒垃圾、企业违法排污等现象还存在。生态文化还没有真正普及，人们对可持续发展思想的理解还非常有限。
4.生态农业体系建设不完善
京山县生态农业已经发27年，但是农业体系依旧不完善，受国内大环境的影响，信息市场做的不完善，如面向基础生态户信贷市场依旧接近空白，对于较小的生态农业工程，资金的融资资本处于政府的投资和生态农户的自主融资，相关的信贷市场不完善，这就给市场化和现代化的生态农业带来了阻碍。京山县罗店镇的马店王家坡生产基地正是由于体系的不完善导致基地生产资金的断链而不得不夭折。
三、京山生态农业发展状况的启示
1.重视生态农业的建设模式
生态农业的建设模式是一个地区开始发展生态农业或改进生态农业必须明确的问题。它是指生态农业建设要达到的功能类型以及结构形式。具体地讲，就是生态农业在生产过程中生产什么以及采取何种方式生产的问题。生态农业的模式直接决定着生态农业的设计和各要素的组合，决定着一个地区生态农业发展的方向。现在全国有名的几个生态农业建设区基本是采用“猪一沼一果—鱼”、“鱼鳖共养”、“网箱养鳝”等比较有效而且符合市场发展的模式，但是各地的推广应该因地制宜。
2.扶持生态农业建设的经济政策
地区的经济政策往往影响着一个地区的市场走向。政府的经济政策应该充分权衡好好社会效益和经济效益，处理好眼前利益与长远利益的矛盾。除此之外，政府还应该考虑好市场经济和计划经济的度的把握。以京山县罗店为例，镇政府在推广生态农业发展生态农产品的时候没有很好的将实际情况和市场相结合，政府所倡导的一些生态基地都偏向于计划经济而非市场经济，政策干预过大，导致很多基地效益不佳，甚至失败。除此以外，农业投资和信贷政策影响着大型生态地基的建设，京山县的基地建设取得很大的成就，与财政扶持农村基础设施建设、招商引资有很大的关系。
3.对生态产业各个方面的重视
生态农业涵盖的内容不仅仅在生态农业生产基地建设，还包括原生态产品保护，农业污染防治和服务体系建设。单纯的只往一个方面发展不能代表一个完整的生态农业建设，也难以得到良好的发展。以京山县为例，政府对于生态农业的投资不断加大，从政府的规划数据上看，从2011到2015年间，生态基地建设投资将达到104000万元，对原生态产品保护到达8000万元，对农业污染防治到达19700万元，对服务体系建设投资达到2700万元。生态农业的建设涉及多方面的综合治理和建设，根据县域的自身特色权衡好各方面的政策重点和投资方向是推广好生态农业的关键一点。
4.加大发展以农村合作社为载体的生态农业模式
在国内，由于文化、人口、资源等诸多因素的影响，不可能和国外的“节约劳动型”、“节约土地型”等生态农业模式做到一致。在现有的条件下，农业合作社架起了农民与市场对话的桥梁，以农村合作社为载体的生态农业模式是一个前景明朗的生态农业发展模式。以京山县钱场镇生态养鸡生产基地为例，该基地实际是农村合作社形式进行经营和管理，有效的解决了单家独户所解决不了的生产经营和生活问题，在分散的农户与大市场之间架起了桥梁，克服了家庭小规模经营的局限性，极大的提高了农业的经营效率。
四、结语
生态农业是一种结构和功能更为优化的，更能充分利用自然资源、实现少投入获得较多产出的农业类型。但生态农业能否成为主导农业类型，能否可以在我国取得全面的深入的推广，不取决于它有多少优点，而取决于与其他农业类型相比是否有更强的市场竞争力或比较利益，取决于生态农业技术的适用性和可推广性，取决于是否能够解决好政策导向和市场调节的结合，取决于广大农民是否愿意为此付出更高的价格。生态农业的发展呈现良好的势头，但所面临的问题可以看出生态农业还有待更多的实践验证。
[1]苑圆圆.中国生态农业发展现状及展望[J].福建稻麦科技，2009(27).
[2]谢春凤.中国生态农业发展探讨[J].现代农业科技，2009(20).
[3]胡斌.京山“生态经济”提升县域经济发展能力[J].农业实用科技报，2010(5).
一、前言
近些年来，农业的无序发展导致农业环境恶化，资源开始枯竭，引起了土壤板结、土地荒漠化、土地失去耕作价值等。生态农业是结合生态学和经济学，在传统农业的基础上，借鉴现代农业的科学管理和生产方法，以可持续发展为基本指导思想，以经济效益、社会效益、生态效益的高度协同增进为目标，以市场机制和有关法规为调控手段，实现农业、经济、社会、自然的共同发展。
农业生态旅游是以乡村生态环境为背景、以农业生态和乡村文化为资源基础，通过运用生态学、美学、经济学原理和可持续发展理论对农业资源的开发和布局综合规划、设计、施工，将农业开发成为以保护自然为核心，以农业生态生产和生态旅游为主要功能，集农业生态建设、科学管理、旅游商品生产与游人观光农业生态、参与农事劳作、体验农村情趣、获取生态知识，农业知识为一体的一种新型生态旅游活动。农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在生态农业的基础上有机地附加了生态旅游观光功能的交叉性产业，是旅游业发展的必然需求。
二、衢州市发展现状
（一）地理位置，气候气象
衢州位于浙江西部，钱塘江上游；地处浙、赣、闽、皖四省的交界处，素有四省通衢的美称。其历史悠久，文化内涵丰富，交通便捷。境内山清水秀，环境优美，四季分明，光照充足，雨量充沛，生态优越。随处可见青山绿水，全市森林覆盖率达70.9%，是“全国水土保持生态环境建设示范城市”。衢州农业生态环境优美，既有田园景观，又有山野民居，民间文化多姿多彩。总的来说，衢州市旅游资源极为丰富，拥有能够满足人们观光旅游、休闲娱乐、农事参与、民俗体验等多种目的的各种类型的旅游资源。
（二）经济发展现状
衢州的生产经济总体来说不发达，2011年全市GDP只有890亿元，财政收入95亿元.在地级市中经济发展总量不算太大。从产业结构来说，衢州比全国平均水平低6.5个百分点，产业结构不尽合理。在长三角处于欠发达地区，城镇化率57%，城市人口35万，上百亿的上市企业3家，工业经济没有形成集群化发展。加上近几年来自然灾害频发，政府对于发展对外旅游经济显得力不从心。2007年大雪灾，2008年大地震，给衢州以农为主的产业经济带来了沉重的打击。衢州的支柱农产品销量出现一系列问题。
（三）旅游发展现状
衢州主要旅游经济指标稳步增长，旅游人气旺盛。衢州拥有1个世界自然遗产，4个国家文保单位，7个国家4A旅游景区，2个全国工农旅游示范，5个国家森林公园，1个国家地质公园，1个国家自然保护区，1个国家重点风景名胜区。具有相对丰富的旅游资源，尤其是生态休闲旅游及文化旅游资源比较丰富，开发潜力较大、前景良好。
三、生态农业和生态旅游发展的主要影响因素
（一）生态农业的影响因素
生态农业是将农业系统各组分、各链条的有机整台，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生产.与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。发展生态农业是各方面协同发展的过程，受到各方面的影响：1、完善的技术体系；2、激励政策的支撑；3、农产品市场的发展；4、农业产业化水平；5、推广力度以及配套服务体系的建设。
（二）生态旅游业的影响因素
衢州市生态旅游的影响因素主要表现在以下几个方面：1）在长三角处于欠发达地区，城镇化率57%，财政收入97亿，城市人口35万，上百亿的上市企业3家，工业经济没有形成集群化发展。2）旅游产业发展低端，旅游产业发展处于起步阶段，产业价值链没有形成。资源优势没有转化为产品优势，生产要素的整合非常欠缺，已开发的旅游项目与长三角地区高品质的市场需求明显不对应。
3）旅游景点小、散、弱、差，管理水平和要素配套都比较低端。4）人力资源明显不适应现代旅游目的地发展需要，运营能力较差。5）核心吸引物尚未形成，急需通过大项目包装修成区域核心吸引物，突破形象遮蔽。
（三）生态旅游与生态农业的相互关系
生态农业与生态旅游二者相结合，是生态农业生产、生态旅游活动、生态环境三者合为一体进行开发的一种“生态型”旅游方式，以乡村生态环境为背景、以农业生态和乡村文化为资源基础，通过运用生态学、美学、经济学原理和可持续发展理论对农业资源的开发和布局进行规划、设计、施工，将农业开发成为以保护自然为核心，以农业生态生产和生态旅游为主要功能一种新型生态旅游活动。是适应社会发展和可持续发展要求，克服目前传统农业旅游不足，找出一条生态+农业+旅游的农业旅游形式。拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。
生态农业与生态旅游结合在一起，利用生态理念和先进的技术来实现生态农业生产才是最具特色和竞争力的资源。它既能平衡农业经济、社会对农产品需求和人们的旅游需求，又能维持农业资源、环境的可持续发展，实现农业环境收益、经济收益、社会收益等综合收益最大化，是一条农业旅游可持续发展的道路。
生态农业与生态旅游二者相结合对于缩小城乡差距有着重要意义。生态农业旅游带动了农业产业化，为农产品找到了市场，解决农产品买卖难的问题，增加了农民经济收入，并且丰富了农村精神生活。增加乡村经济收入，增加当地税收，提高就业率就业率，促进当地基础设施建设，促进乡村经济向多元化方向发展。
四、生态农业与生态旅游协同发展模式分析
（一）农业生态旅游的内涵和特点
对于生态农业和生态旅游的准确概念，国内外学者有过不同的定义[1-3]。一般来说，学术界普遍认为：生态农业旅游是指充分利用农业资源，从利用内涵为主题而开发出的主要包括农村独特的田园风光、农事劳作及农村特有的风土人情为内容，具有极大参与性的一种旅游活动。一般来说，生态农业和生态旅游协同发展有一定的共性，衢州市的发展有自己独有的特点。
首先，衢州的农业生态旅游资源高度富集，在自然方面见长，从市场需求角度看是非常有利的。再加上周边的黄山、三清山等，包括风景秀丽的江郎山，是一个世界自然遗产和国内著名景点的集群所在地。
再者，衢州的宾馆建设相对落后，住宿是旅游环节中非常重要的一个因素。所以，衢州酒店建设上要形成总量与类型上的优势，应有五星级、商务、快捷等各种类型的酒店，再通过价格竞争，形成质量高地和价格洼地。这样会吸引不同的旅游者。
其次，对衢州的农业生态旅游资源宣传力度不够。一般来说，重量级纸质媒体、网络媒体宣传力度较大，针对性较强。进一步加大对衢州农业生态旅游宣传推广，可以参考像“三亚比美”的宣传，就带动了观众观看，并对当地的美景留下深刻印象。效果很好。
最后，与重要旅行社合作不够。一般火爆的景点与重要旅行社的合作都很紧密。例如，国旅、中旅、青旅、上海春秋等大社拥有全国营销网，先后与一些地方政府合作一起开发农业生态旅游这一朝阳产业。如果能充分利用大社良好的营销网络和各分支机构强大的分销能力，衢州的农业生态旅游会发展得更快。
（二）衢州市协同发展的基本条件
旅游活动的动力来源于人们的需求，农业生态旅游同样也不例外，它的产生和发展也是由现代社会人们的需求所决定的。
农业生态旅游以发展生态农业形成的乡村生态环境为活动场所，以生态农业景观、生态农产品开发为生态农业旅游产品。加强农业与农村生态环境建设与保护，合理培育农业旅游资源，建设良好的农业与农村生态环境是发展农业生态旅游的前提和物质基础。农业生态旅游区的合理开发和规划，是实现衢州农业生态旅游持续健康发展的重要前提。在进行农业生态旅游开发时，要根据当地的自然环境特点和社会经济文化发展以及市场需求状况，因地制宜，开展合理的农业生态旅游规划。完善的基础和配套设施，是发展衢州农业生态旅游的基本条件旅游地硬件建设的好坏将直接影响到旅游地服务质量、旅游功能与容量及其整体经济效益的发挥。加强基础设施和配套设施的建设是农业生态旅游地建设的重要一环，特别是加强交通设施、通讯设施、娱乐、餐饮、住宿、购物场所等的建设。
（三）衢州市生态农业旅游的可持续发展模式
良好的生态是乡村农业生态旅游的基础，农村生态的可持续发展要求农业生态旅游的发展要与对基本生态过程、生物多样性和生态资源的维护协调一致，对农业生态旅游接待容量实施有效控制，增强当地居民和游客保护生态环境的意识。农村社会和文化可持续发展农村社会和文化的可持续发展是指农村旅游的发展要提高人们对其生活的控制能力，这一能力的提高要与人们的文化和价值观相协调，并维护和增强社区的个性。
农村经济可持续发展经济效益是农村旅游的经营者和相关部门经济投入的回报，这是农村社区发展旅游业的目标之一，也是维系农村旅游供给的重要因素。生态农业旅游的开发是一个涉及多个利益主体的高度整合的社会、经济系统，利益分配是旅游开发相关利益主体关注的焦点，如何协调各主体间利益成为实现旅游业可持续发展的关键。
（四）衢州市生态农业旅游的产权管理与利益分配机制探讨
生态农业和生态旅游业协同发展系统的产权管理一般有两种形式，第一种形式是中央政府对生态农业和生态旅游业协同发展系统进行统一的管理；另一种形式是将生态农业和生态旅游业协同发展系统归地方政府管理，中央政府在宏观层面上进行管理。一般认为第二种管理方式地方政府的收益较大。这种结论的主要原因是没有将环境损失、社会福利损失算入，实际上，地方政府的收益要小的多。
国内外研究表明，分配方案应让农业生态旅游系统各成员得到的收益与其所承担的风险和投资成正比，将有助于提高农业生态旅游系统各成员的积极性，较好地体现农业生态旅游伙伴间“投资分摊、风险共担、收益共享”以及“多劳多得”的原则。实际上，只有农业生态旅游系统维持长期有效的运行，把“蛋糕”做大后，农业生态旅游系统各成员才会实现真正的利益增长。
五、结论
关键词：东川；生态农业；产业化
中图分类号：S-9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-06-0001-1
东川是我国著名的铜矿主要产区，素有“天然铜都”的美誉。历史上曾是山清水秀、五谷丰登的富庶之地。由于长期的无计划开采导致森林被毁，加之境内地质古老，构造复杂，断裂发育，岩层破碎，地表起伏显著，岭谷高差悬殊，土壤侵蚀严重，造成大规模的水土流失，生态环境的不断恶化。这样的生态系统破坏，即便付出再多的努力，短时间内也是难以恢复的，所以，东川农业开发的主线便是：要走出一条属于自己的独具特色的生态农业产业化道路。
1 东川农业生态化和产业化相结合的必要性
东川全区国土面积1859.79平方公里，森林覆盖率仅为32%，大多数区域的生态环境十分脆弱，农民收入也很低。依照耕地的水资源来看：东川区的绝大部分地域不但可耕地质量差，而且可耕地的面积也很少，水土流失较为严重的小江流域，由于发生了地质灾害，使本区自然环境向着“沙石化”方向发展，使河谷两岸逐渐变成秃岭荒滩，土壤奇缺，土层覆盖很薄；东川由于植被破坏很严重，加之干旱少雨，雨季暴雨集中，全年雨量分布不均匀且可开发利用效率低，部分地区每年大量的人和牲畜面临饮水困难，很多耕地受干旱威胁，水资源缺乏将严重限制东川的开发。根据环境条件来看：东川地区生态环境很脆弱，小江流域有泥石流沟116条，是生态环境破坏最严重的地区，地质灾害频频爆发，土壤大量流失，河流含沙量急剧增加。从东川农业发展现状来看：近年来，在区委、区政府的高度重视和支持下，通过各方面的共同努力，东川农业有了长足的发展，但同先进地区相比，还有很大差距。主要表现在：农业产业化标准低、农村城镇化水平低、农业综合生产能力低。究其原因，根本的问题在于生态环境恶化导致农业生产基础条件较差；农业发展思路不够开阔，观念不能及时更新，没有形成一种统筹城乡经济发展的思路。
2 推进东川农业产业化与生态化相结合的方法
2.1 加快小城镇建设，乡镇企业的超常规发展
东川生态小城镇的建设和乡镇企业的发展带动农业产业化的发展。要加快东川小城镇发展的步伐，让东川产业结构调整和农业产业化拥有小区域的依托，从而形成以农业产业化技术、深加工、流通、信息以及人才等为中心的农业与小城镇发展模式。这样一来就会让农业和农副产品深加工为发展乡镇企业和农民的贫困和小城镇建设的一个重要方向，用城市带动农村发展，促进农业工业化，是形成东川农村经济增长中心，增加农民收入、调整农业产业结构的有效办法。
2.2 坚持以市场为导向，加大农业产业结构调整的力度
推动东川区农业结构调整和农民增收致富，需要正确把握和引导市场的需求进而奠定特色品牌，使农业结构调整创新，生态和经济从一个单一的粮食生产中扭转出来，面向森林生态系统的深度和广度进军。
（1）积极推广适合当地特点，增产增收效果明显的优良品种和实用技术。
（2）按照“稳粮调结构，提质增效益，增收保稳定”的基本思路，遵循因地制宜，合理布局的方针，坚持以市场作为导向，以科技作为动力，大力调整农业产业结构，发展特色种植业与养殖业。
（3）调整农村经济结构。大力发展二、三产业，做好农村富余劳动力的转移和就业工作，搞好就业前的职业技术培训，为农民提供有效的市场信息。
2.3 积极培育和扶持龙头企业，推进生态农业产业化经营
把积极推进农业产业化作为新阶段农村工作的一件大事，营造良好的投资环境，打破行业、部门和所有制界限，农业部门要发挥强处，帮助龙头企业建立农产品加工基地，引导龙头企业与农户建立坚实的产销关系，逐渐形成利益共享、风险共担的经营体制，使龙头企业和农户之间相互依存、共同进步；积极鼓励和引导有条件的乡镇企业发展农副产品加工和运销，着重培植一批有市场前景和良好经济效益的农副产品骨干企业和名牌产品，要以上档次、上规模、产业化经营为目标，实现向加工成品型农业前进。在生态农业产业化的经营过程中要积极引导企业走以农户为基础，企业为龙头，强强联合，优势互补，共闯市场，共同发展的路子，实行集团化经营，培育出高技术、高质量、高效益，并且受消费者欢迎的名牌产品，因而形成批量、形成规模、形成有市场竞争力的拳头。
2.4 强化农业施设的基础建设
（1）以加强水利为重点的农田基本建设。东川水利建设必须以改善生态环境为出发点，以灌区节水灌溉为重点，改变大水漫灌的现象，更好地利用在该领域最先进的各种节水灌溉技术，大面积提高水的循环利用率；而必要的山区水库建设，则会增加径流的调控能力，合理的利用地下水资源。
（2）大力发展以沼气为龙头的农村能源体系建设，解决农村能源短缺问题，从根本上解决植被破坏的主要因素，提高森林覆盖率，改善农业生态环境。
（3）加快东川农业信息体系建设，逐步实施“信息入乡”工程，拓宽信息采集和服务范围，逐步建立起覆盖区，乡（镇）农产品生产基地、农产品批发市场、龙头企业、重点农户的农业信息网络，及时为农民和农业生产者提供有效的市场供求信息。
参考文献
[1]刘延，刘芳.吉林省发展循环农业的问题与对策[J].当代生态农业，2011年Z1期.
1太原市近郊创意农业发展现状
太原近郊农业区位于山西中部、晋中盆地北端，包括太原市6区4县及晋中的榆次区。区域内东为太行山支脉，西处吕梁山东翼，东西北三面环山，中部和南部为汾河冲积扇平原，汾河自北而南贯穿太原。最高海拔2659m，最低760m，平均800m。农业国土面积8289.45km2，64个乡（镇）和20个涉农街办、1287个行政村，总人口400.76万人，农户28.92万户，农业人口79.84万，现有可耕地面积1145万hm2（17177万亩）。近几年来，随着城镇化的推进，太原作为省会城市的区域中心地位得到加强，近郊农业向创意农业转型发展的条件已经成熟。休闲观光农业园区（景点）已经发展到132家，占地面积2.54万hm2，总投资额46.65亿元［2］；还发展了2个“一县一业”特色基地示范县（即小店区奶牛基地和清徐县蔬菜基地）和153个“一村一品”专业示范村，选定了十大主题产业园（即山西水塔醋文化产业园、山西大禾高效蔬菜科技园、太原万亩葡萄产业园、太原华辰葡果休闲农业园、山西青玉食品加工产业园、山西梅芝园艺花卉产业园、山西九牛牧业循环产业园、山西裕吉农产品物流园、太原龙城向新生态恢复示范园、太原惠农马铃薯科技产业园），农业产业化龙头企业达到190个，实现销售收入101.13亿元，新发展农民专业合作社445个［3］。总体围绕“十园引领，百园兴农”的战略目标，突出太原近郊农业的优势特色，以“绿色、休闲、参与、体验”为主题，大力发展休闲观光农业，休闲观光农业已成为推动农业转型、促进农民增收的一大载体。但还存在一些亟待解决的问题，如缺乏统一规划、技术支撑不足、起点低、规模小、布局分散、品种单一、品位不高和供求信息不畅等问题。
2太原市近郊创意农业发展的布局
太原市地形、地貌类型多，气候条件差异大，自然资源禀赋各异。以太原市近郊农业生态区划和农业生产类型划分为依据［4］，按照“一川一线两山”的总体设想，制定近郊创意农业规划，推进产业化发展、板块化布局、规模化生产、品牌化营销、社会化服务。（1）一川。一川是指太原市近郊平川地带，包括7区（太原6区及晋中市榆次区）1县（清徐县）的平川地带，重点发展现代温室蔬菜、现代温室园艺以及现代化畜禽水产健康、清洁养殖业，培育现代农业休闲、观赏、采摘、品尝、体验、教育园产业，为国内外游客和太原市市民提供良好的生存、生活和休闲环境。（2）一线。一线是指太原市郊区大运高速交通干线两侧地带，包括太原市6区、清徐境内大运干线两侧。以大运路为中轴线，依托太原畜产品工业园区、清徐食品工业园区和阳曲农产品综合园区，重点围绕太原市居民需求，充分发挥近郊农业资源、交通及区位等优势，融合农业、观光、休闲、养生于一体，发展近郊创意特色农业。（3）两山。两山是指太原市东西两山的丘陵山地地带，主要包括太原市6区、清徐县以及晋中市榆次区的丘陵山地地带。遵循现代农业高效、生态、优质、安全的发展要求，按照“一县一业”“一村一品”的发展思路，在确保良好生态环境的前提下，充分发挥区域资源优势，体现区域特色，大力发展循环农业、生态农业、休闲农业和休闲度假、乡村旅游基地。
3科技创新推进太原市近郊创意农业发展的重点
太原市近郊创意农业发展的目标是实现传统近郊型农业向现代都市型农业转变，实现生产集约化、栽培设施化、农业生态化、产品精品化。科技创新的重点领域包括设施农业（温室蔬菜、温室园艺等）、生态农业（有机农业、循环农业、立体农业、生物质能源等）、特色农业（优势农产品、特色农产品、创意农产品等）、休闲观光农业（理念创新、环境创新、产品创新、机制创新、服务创新）四位一体的农业生产体系。（1）设施蔬菜、瓜果、花卉领域：一是积极开展优质多抗、特色瓜果、蔬菜和花卉品种的选育，力求取得新的突破；二是开展蔬菜、瓜果、花卉无公害生产关键技术研究，研制具有重要应用前景的新型肥料和生物农药；三是开展蔬菜和瓜果规范化高效立体栽培技术研究，将关键生产技术、产地环境控制、产品质量安全检测等技术进行组装配套，形成新型的规范化的生产技术标准；四是日光节能温室生态环境调控技术研究，应用物联网技术进行智能化生产。（2）生态农业领域：一是循环农业技术开发应用，将农业生产和加工剩余产品以及废弃物的资源化、循环再利用等技术进行组装配套，推进农业可持续发展；二是低碳农业技术，重点加强清洁农业生产技术的研究和开发，培育新型氮素高效利用农作物新品种。（3）休闲观光农业领域：一是开展观光农业农产品的外观、品质、功能等方面的研究，培育适宜观光农业发展的种植、养殖品种；二是开展观光农业植物观赏性和游人参与性方面的栽培技术研究和观光采摘等功能研究；三是开展观光农业的生态功能研究，如植被保护、抗逆植物育种、生态与环境保护、生态与环境修复等领域的研究；四是观光农业的生物防治研究；五是观光农业的环境容量研究。
4依托科技创新推动太原市近郊创意农业发展的路径
（1）搞好5个对接，加速创意农业发展。一是近郊创意农业与城市需求对接，依据现在城市居民生活观念和消费需求的变化，适时拓宽农业服务范畴，丰富近郊创意农业的内涵，满足多元化消费需求；二是近郊创意农业与农产品加工对接，跳出农业抓产业，以农产品加工为抓手，建立“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式，推进近郊创意农业转型升级；三是近郊创意农业与市场流通对接，充分利用省会城市交通便捷优势，大力发展农产品流通业，提高近郊创意农业发展的活力；四是近郊创意农业与城市基础设施建设对接，实现交通、水、电、通信、市场资源等共享，为近郊创意农业发展提供保障；五是近郊创意农业与科技创新对接，要与省城科研院所、大专院校建立战略合作关系，超前预测市场需求，建立综合性或专业性科技创新中心，吸引高层次科技人才入驻科技园区，开展新产品、新技术、新工艺和关键性加工装备的科技攻关和成果转化研究；六是继续完善科技成果转化、推广、应用体系，优化科技成果转化、推广人才队伍结构，培养有文化的高素质的现代新型农民，拓展近郊创意农业发展深度和广度。（2）以科技创新项目为抓手，实施创意农业推进战略。科技创新项目是载体，是抓手，抓住了项目，就抓住科技创新战略的关键，要把科技创新项目建设作为推进太原近郊创意农业发展的着力点。因此，应由相关部门组织专家筛选一批有影响、有科技含量、有推广价值的科技创新项目，并与相关企业对接，推动企业尽快达到一定的规模，产品获得一定的档次，增加一定的经济效益。（3）建立科技创新专家团队，提升企业科技创新能力。太原市近郊创意农业的发展离不开企业，而企业发展离不开科技、离不开创新，也离不开专家。因此，科技主管部门应组建专家服务团队，按行业或产业试行首席专家制度，组织相关专家分行业研究各个行业发展的现状、存在问题、技术瓶颈、市场、趋势和前景等，在为政府制定相关扶持政策、扶持方向、扶持环节等提供依据的同时，通过首席专家制度组织专家为企业提供点对点的服务，帮助企业开发创意产品、解决工艺技术难题、策划市场营销和管理方案等，实实在在为企业解决一些实际问题；作为企业，要与大专院校、科研单位密切联系，进行合作，创建自己的科技创新队伍，快速取得高新科技成果，进行产业化生产。（4）构建全市统一的农业科技信息服务平台。现代社会是信息社会，科技创新离不开信息，但目前信息渠道多，信息量大且分散，信息面五花八门，信息真假难辨。因此，应构建全市统一的农业科技信息服务平台，着力畅通信息流，推进农业基础研究、应用研究和开发、农业科技成果转化、农业科技推广与生产实际应用进行较好的无缝连接，形成太原市近郊创意农业发展与城乡发展之间的信息融通、信息对称的良好格局。农业科技信息服务平台抓好硬件建设的同时，应由政府出面以政策或制度的形式抓好软件建设，尤其是信息类型、采集渠道、筛选及传递方式、信息分享等机制的建设，以切实发挥科技信息服务平台的作用。
5结语
创意农业是一种新型现代农业经营模式。创意农业是以科技创新来提升农业及农村经济品质，创意农业的发展不仅依靠科技的不断创新而推动，而且还需充分发挥制度、组织、战略、政策等非科技创新因素的协同、保障作用，才能凸显创意农业效益。
作者：陈敏克 段亚利 单位：山西省农业科学院农业科技信息研究所
三峡库区设施农业发展情况
1库区设施农业发展的现状、优势及问题
三峡库区设施农业起步于20世纪80年代，从21世纪初全面推广，从开始的地膜蔬菜种植逐渐发展到蔬菜、水果、花卉、药材、食用菌、苗木等设施园艺，生猪、鸡鸭、牛羊规模养殖等设施畜禽，河汊围网养鱼、网箱养鱼等设施水产。据不完全统计，2010年三峡库区设施园艺近10万hm2，畜禽规模养殖1亿多头（只），设施水产品近100万t。库区设施农业的迅猛发展，提高了人们发展现代农业的意识和积极性，在一定程度上改变了传统粗放耕作的农业生产方式，促进库区农业结构调整，缓解了人地矛盾，减少了农业面源污染，保护了库区生态环境，并提升了农业产出效益，增加了农民收入，促进了移民安置稳定。库区发展设施农业具有一定优势：①经过近30年的探索和发展，库区干群对发展设施农业尤其是园艺设施农业的意义和作用有较深刻的认识，并掌握一定的设施农业技能，自愿积极发展设施农业；②从2008年起，国家和库区各地政府在组织实施生态农业园建设中积极推广设施农业试点示范，并取得了明显成效和推广经验；③经国务院批准，三峡后续工作（实施时间2011—2020年）规划在移民安稳致富和促进库区经济社会发展方面，投入巨资发展生态农业园建设（包括设施农业建设），必将极大地推动库区设施农业发展。目前，三峡库区设施农业发展也存在着一些问题：①成片成规模的园艺设施不多，尤其是大型连栋温室不多，影响其效益；②设施农业的设施装备和技术支撑能力不足，如设施园艺生产的耕种、灌溉、植保等作业机械装备及温室智能化环境控制装备水平不足，畜禽规模养殖场废弃物无害化处理相当一部分达不到标准；③设施农业尚未形成配套系统，设施农业的生产、加工、储存、物流、营销、科研等尚未完全配套；④设施水产因受严格保护三峡水库水质的限制及影响，长江网箱养鱼被取缔，2010年后全库取缔网箱养鱼4.2万多口、85万m2，需要根据三峡库区实际研究发展设施水产的新思路新办法。
2三峡库区设施农业试点示范情况
从2008年起，国务院三峡办及湖北、重庆2省(市)及库区区(县)政府探索组织实施库区生态农业园建设的模式和经验，通过政策扶持、财政资助、地方筹资、引进社会资本等多种措施，积极推广设施农业试点示范，取得了明显成效。2010年12月，国务院三峡办印发了《关于在三峡库区开展现代农业试点、促进库区移民安稳致富的指导意见》，批复了夷陵区太平溪现代茶园及无公害蔬菜基地建设、秭归县晚熟脐橙标准园及产业链建设、巴东县溪丘湾生态茶叶示范园建设、涪陵区南沱镇优质高效设施蔬菜基地建设、万州区太龙三峡移民食用菌产业区建设、忠县设施柑橘品种示范推广园建设、长寿优质杨梅产业发展、宜昌年产3亿株现化化种苗工厂项目、云阳县三峡水库生态屏障工程苗木基地建设项目等14个设施农业项目；计划投资03亿元，其中国家资助2.73亿元，地方政府、对口支援单位和建设项目单位投资2.3亿元；准备用3-5年时间，在库区范围内形成一批具有区域特色的现代农业示范点（园区），引领库区设施农业的发展，带动三峡库区农业产业结构优化、移民收入提高、农村经济社会全面发展。目前，上述设施农业试点示范项目建设正按计划实施，一部分项目已完建并投入使用，发挥出一定效益。如湖北省宜昌市夷陵区太平溪现代茶园及无公害蔬菜基地建设已于2012年5月基本完成，完成投资2105万元，建设国家现代农业标准化茶园示范基地29.33hm2、高科技无公害蔬菜基地6.67hm2，建设库房813m2、道路6.7km、排水沟1km以及灌溉水池等，可年产无公害蔬菜460t，茶叶75t，实现年总销售收入1400多万元，解决160多人的就业问题，带动当地现代农业产业发展。同时，库区各地采取地方自筹资金、利用对口支援投资、建设项目单位投资、当地村组用土地入股等方法，积极推广和发展设施农业。2009年，重庆市万州区长岭镇龙立村利用上海对口支援40万元建设标准化蔬菜大棚20个，村集体当年仅大棚一项实现收入6万元。重庆市涪陵区政府引导和帮助重庆三峡建设集团公司在南沱镇、珍溪镇、义和镇建成柑桔优势产业化示范园500hm2，通过采取“公司＋基地＋农户”的经营管理模式，形成“品种选育—苗木培育—基地建设—科技研发—果汁加工—市场销售”的完整柑橘产业链，直接受益移民6000余人，使果农每年每人增加纯收入超过1000元。万州区支持同鑫现代农业发展公司建设智能温控大棚实施蝴蝶兰花卉产业发展项目，支持重庆闽万菌草食用菌技术公司建设食用菌生产标准化厂房，使同鑫农业园带动培育了50余个从事相关种养殖项目的专业大户，并惠及4000名移民年均增收8000元；闽万菌草公司项目建成后安排农民就业300人以上，直接为当地农民增收450万元，户均增收3万元。
三峡库区发展设施农业的思考
三峡库区发展设施农业是一个系统工程，需要用有关理论来指导，运用技术来支撑，综合运用经济、社会、工程、技术和生态方法，推进设施农业持续健康发展，提高和确保其效益。1）贯彻落实以人为本、科学发展观的思考。三峡库区发展集约农业和设施农业，提升资源利用率，增加农民经济收入，保护生态环境，实现“多赢”目标，是贯彻落实以人为本、科学发展观的具体体现和现实需要。2）人口、资源、环境经济学理论思考。目前，世界各国政府把解决人口、资源与环境问题看成是实现可持续发展战略的主要内容，运用经济学的基本理论和方法来揭示、分析人口经济过程以及自然资源和环境的基本规律和辩证关系，评价和指导制订相关政策。三峡库区发展农业生产，必须很好地运用人口、资源、环境经济学理论，才能科学利用和合理开发资源，发展集约农业、设施农业，合理解决环境资源承载力不足和人多地少突出矛盾，保护好生态环境，推进库区经济社会与环境协调发展。3）现代农业理论和技术运用思考。现代农业是集生物技术、环境技术、信息技术、工程技术和现代管理为一体，具有显著提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，保护生态环境，增强农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力的特点。三峡库区农业生产必须改变传统生产方式，采用现代农业理论和技术指导和发展设施农业、精细农业和生态农业，才能有效地改变农业落后面貌，推进库区农业生产可持续发展。4）推进百万移民安稳致富、建设和谐稳定新库区的思考。三峡工程建设的重点和难点是农村移民的安置稳定，因地制宜地发展设施农业，帮助移民改变传统农业生产方式，有效提高劳动生产率和产出效益，增加移民就业创收能力和经济收入，有利于促进移民安置稳定，逐步劳动致富，同心同德建设和谐稳定新库区［3］。
三峡库区发展设施农业的对策
1提高认识，加强领导，建立健全发展设施农业工作机制
三峡库区各级政府要进一步提高思想认识，充分认识发展设施农业是改变传统农业经济发展方式，发展现代农业的重要措设，是惠民工程，切实把发展设施农业纳入重要议事日程，大力加强发展设施农业的领导，统筹全局，综合协调，整体推进，并逐级落实发展设施农业责任，建立健全发展设施农业的工作机制、保障机制和考核机制。发改委、财政、移民、农业、农机、科技、水利、环保、国土、建设等职能部门要明确责任，密切配合，统筹协调多方面的力量和资源要素，形成发展合力，共同推进设施农业的科学发展。
2加强科学规划，完善政策扶持及保障措施
库区各地要加强调查研究，在摸清设施农业发展现状基础上，根据《全国设施农业发展“十二五”规划》和《三峡后续工作规划》，因地制宜制定设施农业发展规划，提出适合当地实际的工作思路、目标任务、重点工作及推进措施。要采取强有力的政策措施引导和推动设施农业发展，采取国家支持、地方财政配套补贴、利用对口支援、引导社会资本参与等多种措施，调动社会及广大农民发展设施农业的积极性，争取多方面对设施农业的投入。库区各地要结合建设生态农业园，创建一批高标准的设施农业示范园区，大力推广温室智能化环境控制技术、节水灌溉与水肥一体化技术，生态喷药植保技术、CO2施肥技术、物理农业技术，加强设施农业新材料新工艺引进，促进设施农业设备更新换代和产业技术升级，充分发挥示范带动效应［4］。
3运用科学理论和技术，加快发展设施农业
要运用科学理论和现代技术，推进设施农业发展。项目建设上，要积极推广应用新型材料、先进技术装备、环境控制技术、水肥施用新工艺、配套加工设备等，适应设施农业的机械化、精准化、规模化要求。项目管理上，要合理制定规章制度，建立评价考核机制，加强监督检查，提高管理效能，有效推进设施农业发展。项目科研上，要加强设施农业的先进技术、设施装备、科学管理等科研活动，加强科技成果转化运用工作，提升设施农业科技含量。项目配套服务上，要加强“产供销”配套建设，并努力建立健全设施农业推广服务体系，提高设施农业推广服务能力，推进设施农业持续发展［5］。
4创新工作思路和方法，因地制宜发展设施农业
三峡库区各地要创新工作思路和方法，因地制宜发展设施农业。一是要根据库区资源环境条件实际，大力发展蔬菜、水果、茶叶、花卉、食用菌、药材、苗木等设施园艺，并加强生产、仓储、加工、物流、营销、科研等“一条龙”配套建设，综合提升设施园艺产出效益，有效促进移民就业和增收。二是大力发展规模养殖的生猪、牛羊、鸡鸭鹅等设施畜禽，并加强产供销配套建设，认真做好畜禽规模养殖场废弃物无害化处理，在发挥设施畜禽效益的同时，切实保护好当地生态环境。三是库区各地要根据严格保护水质的要求，创新发展设施水产，在长江干流、支流上每年实行达氏鲟、长薄鳅、四川白甲鱼、胭脂鱼、岩原鲤、大口鲶、铜鱼等珍贵鱼种和青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等经济鱼种大规模放流增殖，在保护好鱼类资源的同时，适当发展渔业生产；在其它非饮用水源地的水库、湖泊可有计划地大力发展养鱼、养虾、养甲鱼等设施水产，并努力做好优良种苗选育、先进养殖技术推广运用、仓储加工、运输销售等配套建设，推进设施水产持续发展。
【关键词】生态农业 贵州 问题 发展
一、贵州省农业发展现状及问题
1、贵州省农业生产给环境带来的问题
贵州省内地形破碎、山高坡陡、河谷深切、石多土少、土层浅薄、土被不连续,本来就不适宜大面积农耕。大规模的陡坡垦殖,导致整个自然环境生态平衡失调,引起了以水土流失为中心、以石漠化为极端的一系列农业生态环境日趋恶化,主要导致了以下几个方面的严重问题:垦殖指数高、坡耕地占耕地的比例大、林草覆盖率低、耕地质量差、水旱灾害严重、水土流失严重及石漠化现象严重,据统计,贵州省的石质荒漠化的土地面积已经达到2.15万平方公里,占全省土地总面积的12.2%,占全省耕地面积的7.9%,并且还在以每年900多平方公里的速度增加。
2、农业生产效率低下,增收困难
农业比其他产业的利润率低,这是因为中国农产品市场接近或者就是完全竞争市场,并且由于实行,使得每家每户的生产农产品的数量很小,而产品利润与产品的市场竞争力以及销售量成正比,这就决定了农民种地没任何利润可言,甚至是一种赔钱的生产,土地产出属于报酬递减,这种情况在市场中处于垄断地位、垄断竞争地位的其他产业、行业中很难见到;另外贵州农业发展未来形势比平原地区农业发展未来形势更为严峻,由于贵州地方多山地形、不利于机械化耕种,目前平原地区的农业生产向机械化、适度规模经济方向发展,故未来贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区,贵州农业如不改变发展的思路,转向重点发展自己的特色农业、绿色农业,即走生态化发展道路,以此来形成农产品的市场竞争力,从而形成利润,便会陷于更加恶劣的境地。
二、对贵州农业问题的分析
1、发展生态农业可以避免“毁林造田”现象发生及扩大化
发展生态农业,面向市场因地制宜转变思想不再“以粮为纲”思想为主导,发展高效农业、绿色农业、循环农业,种植果树等这样便会很大程度上避免“毁林造田”发生和扩大化,避免农业发展与环境保护的矛盾。
2、发展生态农业可以发挥农业生产的比较优势,避免农业生产的低效率
利用当地地理气候优势,大力发展畜牧业、绿色农业、特色农业等可以发挥出山地农业的比较优势,把不利于机械化耕种的土地转变为利于畜牧业、种植业等农业发展的有利地理位置,避免了山地为主的地理位置不利于规模化机械化发展小麦、水稻种植的相对优势,避免了农业生产的低效率。
3、发展生态农业可以提高农产品市场竞争力促进农业增收
提高贵州农产品的市场竞争力需要通过发展生态农业实现。在我国农产品生产处于完全竞争市场中,农产品基本上处于完全竞争市场中,生产者以几亿计算,而购买者也是几亿或十几亿计,产品完全无差别,对价格的控制能力没有一点,进入一个市场很容易,处于这样的市场中,每个生产者即农民都微不足道、可有可无,农产品由于垄断力为零,一家一户的销售量又很少,一般的农产品由于垄断力为零,故没有超额利润可讲。另外,由于贵州地区人多地少且以山地为主,不利于机械化耕种,而目前农业生产向机械化、适度规模经济方向发展,故未来贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区,贵州农业发展未来形势比平原地区农业发展的未来形势更为严峻。
怎样使贵州地区农产品具有一定的垄断力、或者说市场竞争力,是增加贵州农民收入的关键之所在,尤其在贵州地区的农业劳动生产率将越来越低于东中部平原地区的情况下意义更加重大,既要保护生态环境,又要增加贵州农产品的市场竞争力,结合贵州地理位置的实际情况可见贵州农业只有加大力度发展特色农业、绿色农业等,即走生态农业道路,才能使产品有差别,并且生产、销售者数量也变得较少,故对产品价格的控制力会增加,而不会沦为价格接受者的不利位置,使贵州农产品由“处于完全竞争市场中”转变为“处于垄断竞争市场中”或者说“处于寡头垄断市场中”,从而提高了贵州农产品的市场竞争力,因此完全可以说即使没有环境问题,贵州农业也应该走产业生态化的发展道路。
4、贵州省具有发展生态农业的条件优势
(1)气候条件优势
“欠发达、欠开发”,这是贵州的基本省情,由于开发较晚,使得贵州得以保存了良好的自然和文化生态,从而建设生态文明的优势更为明显。例如,贵州92.5%的面积是丘陵和山地,以前交通不发达,但在生态上却具有明显的比较优势。在自然生态上,全省森林覆盖率为39.9%,比全国高出1.2倍。贵州复杂多样的喀斯特地貌条件和明显的立体气候特征,在农业生态上,由于气候、生物的多样性,又有低纬度、高海拔的特点,加上工矿企业不多,土壤中农药、化肥、除草剂等人工合成物质残留量很小,发展农业产业生态化前景广阔。
(2)工业化初期省情优势
贵州省工业欠发达,目前仍处于工业化初期,这在全国都是很少见的,从工业化进程来看,这是一个不利因素;但是从另外一个方面看,即从生态化建设的角度看,由于“三废”污染少,环境被工业化破坏程度小,土壤中农药、化肥、除草剂等人工合成物质残留量很小,发展农业产业生态化前景广阔,则更有利于发展无公害农产品、绿色食品,更易于树立起一系列绿色农产品的品牌,形成市场竞争力,易于发展农业产业生态化,以及贵州工业产业生态化的建设,在目前流行绿色消费、吃天然食品的现阶段以及未来都蕴藏着巨大的市场潜力。
(3)具有竞争力的生态农产品
可见,随着人民生活水平的提高和人们环境意识的日益增强,绿色消费浪潮风起云涌,吃天然食品,喝天然饮料,穿天然纺织品,用天然物品,已成时尚;各种无公害蔬菜、有机大米、绿色禽畜水产品为公众所青睐。当前国内外市场对绿色产品有着巨大的需求,席卷全球的绿色消费浪潮从食品消费开始逐步渗透至生活消费的其他方面,反过来又影响、决定着许多部门的生产,尤其是农业方面的生产;并且绿色食品的消费数量和规模逐渐增加,根据对一些市民对于绿色食品的消费调查可知,绝大多数市民不仅喜欢消费这种有益于健康又能保护环境的绿色食品,同时也很愿意出相对较高的价格;再者就是绿色食品在出口方面也享受到一定的政策优惠。可见贵州一定要抓住这个机遇大展手脚地加大力度发展绿色农作物,以带动当地农业经济的发展同时又有利地保护了自然环境。
三、发展生态农业――贵州省农业发展的必然选择
1、发展特色农业
贵州省要在特色优势上下功夫,抓住你无我有、你有我优、你优我特,发展特而专、新而奇、精而美的农产品。立足于各地的自然优势,加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇。贵州省很有发展潜力的特色农产品主要包括:辣椒;小水果;干果;竹类;中药材;贵州地方特色畜禽产品,如香猪、平坝灰鹅、香羊、三穗鸭等不仅肉质鲜美,且产品质量上乘。除以上几种特色农产品外,贵州省较有发展潜力的特色农产品还有:苡米、魔芋、芸豆、酒用高粱等。总之,贵州省特色农产品很多,有马铃薯、油菜、烤烟等传统优势农产品,有蔬菜、猪羊牛肉、油桐籽、水果、中药材、竹叶、茶叶、生漆、核桃、板栗、竹笋等潜在特色产品,只要引导得当,开发有方,就可以把资源优势转化为经济优势。要促进特色农产品发展,政府要积极引导和扶持,发展农产品产后加工,培育特色农产品销售市场,应努力提高农民科技水平和商品意识,合理布局,重点发展,抓好良种繁育和示范基地建设。
2、发展绿色农业
贵州发展绿色产业具有得天独厚的资源和生态环境条件,一是农药化肥施用水平低,生态环境较好。二是生物资源丰富,种类繁多。全省有可供开发的实用植物500多种,地方畜禽良种39种,特种经济鱼类10余种。这些资源为绿色产业的发展提供了重要的基础。三是气候类型多样,水热资源丰富,立体气候明显,为绿色产业布局、资源开发和多种经营提供了良好的气候条件。贵州省工业欠发达,“三废”污染小,化肥、农药施用量远低于全国平均水平,加上低纬度、高海拔的优势,农产品农药残留量低,是发展无公害农产品、绿色食品、有机食品的天然理想场所。如果把普及沼气给抓上去,让农家肥和有机肥成为主要肥源,就可以发展无公害农产品。再加上贵州不少地方富硒、富锌,有些作物是维生素之王,是有益的健康产品。如果我们把自然生态保护于经济社会建设之中,在发展中保护环境,就是建设更高层次的生态文明。贵州省还是全国生物资源最丰富的地区之一,长在山坡上的纯天然、无污染的芳香植物就有580多种,占全国香料品种的71.4%,仅次于云南,可见发展绿色农业是贵州农业发展的优势,要进一步加强原料基地建设,进行标准化生产,强化质量安全监管,做实绿色农业,做优质绿色农业,做精绿色农业。而从贵州省的省情看,要把发展绿色食品产业放在农业结构战略化的调整和西部大开发的突出位置,从政策和资金等多个方面给予重点倾斜。而从产业和企业的角度,应注意以下几点:市场定位要准,标准水平要高,运作载体要强,市场营销要活。
3、发展高效农业
要发展好高效农业应主要重点抓好以下几个方面:第一,抓品种。要因地制宜地大力发展市场前景比较好的花、果、药、树、茶、菜等特色产业。第二,抓基础。贵州省农业基础薄弱,尤其是道路、水利比较差,有的道路是“晴通雨阻”,有的农田是“望天水田”。第三,抓科技。要加强农业科研教育和技术推广体系、动植物疫病防治体系和农村社会化服务体系建设,要抓好科技一条龙服务,依靠科学技术,提高质量、提高单产、提高产品的科技含量和附加值。第四,抓管理,要大力发展农民专业合作组织,通过协会、专业合作社来加强农村的管理工作。要提高农村的组织化程度,把合作社真正办成民办、民管、民受益的合作经济组织,成为兴一个产业、活一地经济、富一方群众的重要力量。第五,抓服务。要抓服务的内容很广,要重点抓好农村的流通服务,改革农产品流通体制,健全市场流通体系,要加强农产品快速通道建设,要深化农村金融体制改革,开展农业贷款抵押担保和农业政策性保险工作。要搞好防疫体系服务、优良品种的服务等服务,要抓一项成一项。
4、发展循环农业
贵州发展循环农业的必要性主要表现在以下几个方面:第一,贵州农业自然资源可持续利用的内在要求。贵州省位于我国西南近海内地,海拔较高,不靠长江干流,不靠海岸,是农业自然资源相对匮乏的省份之一。贵州省虽然属于我国东部季风区,但是各地地貌类型复杂,山地面积广布,气候类型多样性,光照和热能区域差异显著,气象灾害种类很多。省内虽然地表水资源较为丰富,但是开发利用水平较低, 水土资源分布不平衡, 部分地区水资源供需矛盾很突出;干旱年份降水量季节变化大, 在农作物大量需水季节出现降水量短缺的现象。山区土层薄,蓄水能力极弱, 植被少涵养水源能力差,连人畜饮用水有时也得不到保障。贵州省也是宜耕地较少的省份,各地人均耕地占有量极不平衡。贵州的农业自然资源条件说明了发展以节约资源、改善生态环境为核心的循环农业对贵州农业可持续发展的迫切性和必要性。第二,发展循环农业是解决贵州“三农”问题的迫切需要。“三农”问题一直是困扰贵州省经济、社会发展的核心问题,广大农村呈现“贫困面大、贫困度深”的特点。2004年全省有48个贫困县,占到全国贫困县总数的8.11%;贫困人口达910万人,占全国贫困人口数的11.38%;行政区域面积为10.35万km2,占全省总面积的63.11%。因此,应从保护生态着手,发展循环农业,降低农业成本,提高农业生产的生产率是增加农民收入和解决“三农”问题的重要手段。第三,适应国内外农产品市场需求的客观要求。伴随着人们食品结构的改变,国内外农产品市场需求结构也发生了根本性改变,食品安全问题成为市场准入的主要门槛,绿色壁垒已成为阻碍农产品出口的重大障碍。因此,应发展无公害农产品、绿色食品、有机食品是适应农产品市场需求的必然趋势。发展循环农业要依托科学技术,实行标准化生产,提高农业产业化水平和清洁生产水平是贵州省尽早实现农业国际化目标和长久占领国内市场的客观要求。
5、发展畜牧业
大力发展贵州省草地畜牧业意义重大:第一,发展草地畜牧业有利于充分开发利用贵州省各种资源。第二,发展草地畜牧业是实施西部大开发战略、治理生态环境的客观要求。由于贵州地处长江水系和珠江水系上游,又是我国最大的岩溶山区,发育强烈的喀斯特面积占全省土地面积的73 %左右。贵州地区人口多耕地少、土地坡度大,是全国唯一没有平原支撑的省份。生产水平极为落后,经济增长方式曾一度误入歧途:“吃饭靠山、用钱靠山、大肆毁林、毁草开荒”,长期对森林、草地进行掠夺式经营,以致造成生态极大破坏。第三,加大草地畜牧业的发展是改善和提高城乡人民生活水平的重要途径。第四,发展草地畜牧业是贵州省农业经济结构调整的重要突破口。贵州省虽然是个农业省,但人均占有粮食低于全国平均水平近100kg,目前尚有300多万贫困人口未解决温饱问题,另外饲料用粮又占整个用粮的1/3以上。要改变这种状况,减轻粮食压力,要开发草场,发展草地畜牧业,以草换肉等以促进山区经济发展。要加强草山草坡的改良与利用,提高牧草质量和牛、羊、兔、禽、奶的转化率,可大幅度提高畜牧业的产值。把发展草地畜牧业作为贵州省农村的经济支柱和最活跃的经济增长点来抓,将大有作为。第五,发展草地畜牧业重点抓好以下几个环节:提高认识,更新观念;增加科技投入,确保科技的支撑力度;要加大对广大畜牧养殖专业户技术培训的力度,提高其技术水平;要充分发挥示范场和专业户的典型示范和技术辐射作用;积极学习和引进国外、省外草地畜牧业的先进技术,结合本地实际使之逐步本土化;认真总结贵州省发展草地畜牧业的成功经验,及时推广运用,并逐步建立贵州省草地畜牧业的科技体系。发展生态农业,既能有力地避免和防止环境破坏、有力地保护好环境,又可以提高农产品的市场竞争力,以实现当地农业的发展和农民的增收是贵州农业发展的必然选择。
【参考文献】
[1] 宋承先:现代西方经济学[M].复旦大学出版社,1997.
随着国民生态意识的萌生，人们已经不仅仅满足于物质生活的富裕，开始追求精神上的享受，以使身心在快节奏的社会中得到舒缓和松弛。在城镇建设方面，也同样更加重视构建多种优美的自然景观，营造悠闲舒适的环境，反映历史和文化的沉淀。人们尤其热切期待着景观生态园林这样的绿色开放空间。
景观生态园林也是构成城市公共开放空间的重要部分，并且是城市公共开放空间中兼具自然地景和人工景观的区域，其对于城市的意义尤为独特和重要。 营造生态园林景观，即充分利用自然资源，把人工建造的环境和当地的自然环境融为一体，增强人与自然的可达性、参与性和亲密性，使自然开放空间对于城市、环境的调节作用越来越重要，形成一个科学、合理、健康而完美的城市格局。
1 景观生态园的概念
生态园是以生态学的原理在继承和发展传统园林的基础上建设多层次、多结构、多功能、科学的植物群落,建立人类、动物、植物相联系的新秩序,达到生态美、科学美、文化美和艺术美的四美生态园林工程。
2 景观生态园的内涵
2.1 生态园是具有观赏性和艺术美，能够美化环境，创造宜人自然景观，为城市人们提供游览、休憩的娱乐场所。
2.2 生态园是具有改善环境的生态作用，通过植物的光合、蒸腾、吸收和吸附，调节小气候，防风降尘，减轻噪音，吸收并转化环境中的有害物质，净化空气和水体，维护生态环境。
2.3 依靠科学的配置，建立具备合理的时间结构、空间结构和营养结构的人工植物群落，为人们提供一个赖以生存的生态良性循环的生活环境。
3 生态园的分类
从自然资源角度化分，可分为以下几类：
3.1 自然保护区生态园（区）类
3.2 森林生态公园（区）类
3.3 地质生态公园（区）类
3.4 农业生态园（区）类
3.5 城市生态保育（区）类。
从产业经济与技术角度化分，可分为
3.5.1 观光农业生态园
3.5.2 都市科技型生态园
3.5.3 休闲度假型生态园
4 景观生态园的规划设计原则和总体思路
4.1 因地制宜，综合规划设计
生态园的规划应充分考虑原有农业生产的资源基础，因地制宜，搞好基础设施建设，如交通、水电、食宿及娱乐场和度假村的进一步建设等。另外，生态园的规划必须结合生态园所处地区的文化与人文景观，开发出具有当地农业和文化特色的农副产品和旅游精品，服务社会。
4.2 培植精品，营造主题形象
生态园规划应以生态农业模式作为园区农业生产的整体布局方式，培植具有生命力的生态旅游型观光农业精品。另外，要发挥生态园已有的生产优势，采用有机农业栽培和种植模式进行无公害蔬菜的生产，体现农业高科技的应用前景，形成产品特色，营造“绿色、安全、生态”的主题形象。
4.3 效益兼顾，实现可持续发展
生态园的规划设计以生态学理论作指导思想，采用生态学原理、环境技术、生物技术、和现代管理机制，使整个园区形成一个良性循环的农业生态系统。经过科学规划的生态园主要是以生态农业的设计实现其生态效益；以现代有机农业栽培模式与高科技生产技术的应用实现生态园的经济效益；以农业观光园的规划设计实现它的社会效益。经济、生态、社会效益三者相统一，建立可持续发展的观光农业生态园。
5 生态园整体规划方案
5.1 生态园功能分区规划
依据资源属性、景观特征性及其现存环境，在考虑保持原有的自然地形和原生态园的完整性的基础上，结合未来发展和客观需要，规划中应采取适当的设计实现园内的功能分区。
A、生态农业示范区
生态示范区是生态园设计的核心部分，它是生态园最主要的效益来源和示范区域，是生态园生存和发展的基础。生态示范区的规划设计应以生态学原理为指导，遵循生态系统中物质循环和能量流动规律。
B、观光旅游区域
生态园规划以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以绿色、健康、休闲为主题，在园内建设花艺馆、野火乐园、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座、生态公园、天然鸟林等休闲娱乐场所，让游客在完美的生态环境中尽情享受田园风光。
C、科普教育功能区
旅游科普规划时应遵循知识性原则、科技性原则、趣味性原则，例如可以通过在生态园中设立农业科普馆和现代农业科技博览区等科普教育中心，向游人介绍农业历史、农业发展现状，普及农业知识和加强环保教育。还可在现代农业科技博览区设立现代农业科技研究中心，采用生物工程方法培植各种农作物，形成特色农业。这样生态园一方面可以为当地及周边地区的科普教育提供基地，为大中院校和中小学生的科普教育提供场所，同时也为各种展览和大型农业技术交流、学术会议和农技培训提供场所。
5.2 生态园中其他规划
A、园路规划
依照园林规划的设计思路，从园林的使用功能出发，根据生态园地形、地貌、功能区域和风景点的分布，并结合园务管理活动需要，综合考虑，统一规划。园路布局既不会影响园内农业生态系统的运作环境，也不会影响园内景区风景的和谐和美观。园路布局主要采用自然式的园林布局，使生态园内景观美化自然而不显庄重，突出生态园农业与自然相结合的特点。
B、给水排灌工程规划
生态园以生产有机农产品为主，园内农业生产需要有完善的灌溉系统，同时考虑到环保及游人、园工的饮用需水，所以进行给水排水系统的规划。规划中主要利用地势起伏的自然坡度和暗沟，将雨水排入附近的水体；一切人工给水排水系统，均以埋设暗管为宜，避免破坏生态环境和园林景观；农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市活水系统，不得排入园内地表或池塘中，以避免污染环境。
C、园区绿化设计
生态园内的绿化规划，均以不影响园内生态农业运作和园内区域功能需求出发来考虑，结合植物造景、游人活动、全园景观布局等要求进行合理规划。全园内建筑周围平地及山坡（农业种植区域除外）绿化均采用多年生花卉和草坪；主要干道和生态公园等辅场所（餐厅、科普馆等等）周围绿化则采用观花、观叶树为主，全园内常绿树占总绿化树木的70%~80%，落叶树占20%~30%，保证园内四季常青。
5.3 生态园的建筑设计
生态园建筑是生态园中重要的组成部分，应根据生态园的环境、定位、投资等因素量身设计。好的生态园建筑创意也能吸引游客。生态园的建筑，应以绿色、生态、环保为主，要突出生态的主题。同时，作为供游人休闲、度假、体验的场所，还要注意建筑物与环境与游客之间的融洽关系。
关键词：环鄱阳湖；景德镇市；经济发展
中图分类号：F127文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01
在我国中部诸省抓住中部崛起的契机，纷纷实施城市集群战略的大背景下，我省不失时机地构建起以南昌为中心，包括九江、景德镇市、上饶、鹰潭和抚州在内的环鄱阳湖生态经济圈。这一发展战略构想于2009年12月获得国家批准，正式上升为国家发展战略。景德镇市是环湖生态经济圈的主要支点之一。认真研究景德镇市在环鄱阳湖生态经济区的定位具有重大意义。
通过对景德镇市经济发展现状及产业特色的分析，景德镇市在“环鄱阳湖生态经济区”的功能可定位为：中部地区重要的制造业中心；江南著名的优质农产品中心；江西省重要的科教文化次中心；全国重要的生态产业基地；全国旅游名城和环鄱阳湖陶瓷文化旅游、生态旅游休闲旅游业基地。
一、中部地区重要的制造业中心
景德镇市是江西省的重要制造业基地，也是老工业基地，具备比较完备的工业体系，除陶瓷产业外，目前已形成以机械家电、航空汽车、化工医药、电子信息、电力能源和特色食品等支柱产业为主体的门类齐全、配套发展的工业体系。陶瓷、航空汽车及机械家电等产业在全省占有重要地位，在市场中具有较强的竞争力。国务院也给了景德镇市类似于振兴东北老工业基地的政策，医药、机械、食品等工业在景德镇市都有相当的基础。景德镇市应该在原有的基础上，进一步解放思想，依托“环鄱阳湖城市群”摆脱传统发展模式，发挥产业优势，走具有“景德镇市特色”的新型工业化道路，争取成为中部地区的先进制造业中心。
二、江南著名的优质农产品中心
景德镇市的农业及农产品加工优势比较突出景德镇市是江西省的农产品优势产区，已经形成蔬菜、茶叶、养殖三大主导产业，构筑了“南菜北茶城郊养”的产业格局。拥有礼林、丽阳、鹅湖、镇桥等优质稻基地，乐平市、浮梁县分别被列为全国无公害蔬菜、茶叶基地建设示范县，15个农产品生产基地通过省级认定，42个农产品通过国家农业部无公害农产品认证。有国家龙头企业江西德宇集团和乐平蔬菜公司、浮梁茶叶总公司等一批省级龙头企业。景德镇市应坚持统筹发展、突出重点、工业理念的发展原则，既要大力发展种植业，又要加快发展养殖业；既要大力抓好农业生产，又要加快发展农产品加工及运输、销售等有关服务业；实施非均衡发展战略，立足景德镇市实际，扬长避短，发挥比较优势，抓重点，抓关键，集中优势，大力发展特色农业、精品农业、生态农业；坚持用工业理念谋划农业发展，用先进的物质条件装备农业，用先进的科学技术改造农业，用先进的组织形式经营农业，用先进的管理理念指导农业，大力推进现代农业发展。
三、江西省重要的科教文化次中心
科教文化中心指在特定区域内，科技综合实力和科技辐射力最强，教育层次高、普及面广、教育基础设施完备，并具有很强精神产品的创造、交流、传播、消费与服务的城市或地区。
景德镇市是江西省内重要的科教文化次中心。景德镇市陶瓷学院、景德镇市高专、江西省陶瓷艺术学校等高校集中于景德镇市，产学研的推进与建设取得了较好的成绩，承担着江西省教育科研功能副中心的地位和作用。随着景德镇市与南昌交通联系的强化和功能互补的加快，景德镇市作为江西省科教文化次中心的地位与功能将得到进一步强化。
四、全国重要的生态产业基地
生态产业是包含工业、农业、居民区等的生态环境和生存状况的一个有机系统。景德镇市是中国优秀旅游城市，国家生态园林城市，市人均资源丰富，生态环境质量高，水质好，后备资源多，土地资源开发利用的潜力大。
景德镇市被称之为“江西最适合人居的城市”，景德镇市还获得中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市等称号，以及由国家建设部颁发的“中国人居环境范例奖”等荣誉。目前景德镇市成为适宜人居的绿色生态城市，2005年被全国3l家媒体评为“中国最值得外国人去的50个地方”之一。景德镇市抓住自身生态环境优势，大力打造生态农业、生态工业和生态服务业。景德镇市把弘扬陶瓷文化特色和建设山水园林城市作为主线，打造园林生态陶瓷城，着力建设历史文化与现代文明融为一体的山水生态城市，打造成为全国重要的生态产业基地。
五、全国旅游名城和环鄱阳湖陶瓷文化旅游、生态旅游休闲旅游业基地
旅游业是一个能推动地区经济并带动相关产业发展的产业关联度高的朝阳产业，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。随着我国旅游市场的日益发展和完善，旅游业在国民经济中的地位越来越重要。它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业，目前中国旅游业已全面融入世界旅游业之中。景德镇市作为千年瓷都和生态城市，旅游资源丰富，人文景观与自然景观互为一体，相互交融。景德镇市是我国森林植被保持完好的绿色走廊，是我国生态旅游资源和文化旅游资源十分丰富的区域，也是比较罕见的世界自然和文化遗产的密集区。景德镇市是地上、地下文物很多的古城，全市上“点”以上文物就达100多处，另有国家级高岭风景名胜区1个，国家级森林公园1个，省级洪岩仙境风景名胜区1个。乐平素有中国古戏台博物馆之称，在乐平各乡村散布着412座古戏台，建筑时间从明清至当代，跨越500余年。景德镇市境内山环水绕，景色秀丽，在这片土地上，还有历代文人墨客留下了许多脍炙人口的诗篇、题记、墨迹和轶闻佳话，人文资源丰厚，历史文化悠长。
参考文献：
（福建省农业科学院农业工程技术研究所，福州350003）
摘要：运用循环农业的生态经济学原理和系统工程方法，将大中型养殖和种植基地通过循环农业工程技术进行整合完善，规划构建福建平潭综合试验区种养结合循环农业示范基地，建设示范基地核心区、扩展区、辐射区，实现农业的产前、产中、产后各环节产业链条的完整结成、种养废弃物节能减排、增值以及与种植业、加工业等产业不同农业资源的有效链接，达到生态、经济和社会三大效益的有机统一，同时通过示范基地的农业科技、管理机制的创新，突出建设“4 个平台”，完善和提升示范基地的集成功能，使之成为集种养结合循环农业综合开发、农业科技交流与培训、生态农业观光和农业文化建设等功能于一体的生态农业示范基地带动平潭综合实验区养殖业、种植业、农产品加工业、休闲观光农业的全面发展，推动平潭综合试验区农业区域经济和农业科技的对台融合互动，更好地发挥综合实验区在两岸交流合作和对外开放中的先行先试作用。
关键词 ：4R原则；生态农业；农业示范基地
中图分类号：S-1 文献标志码：A 论文编号：2014-0907
基金项目：福建省省级农民创业园专项资金“福建省人民政府支持福建农民创业园建设”；福建省科技厅项目(2014R1015-13)；福建省农业科学院青年科技人才创新基金项目(2014CX-13、2014CX-14)。
第一作者简介：黄婧，女，1985年出生，研究实习员，硕士，主要从事环境工程与规划研究。通信地址：350003 福建省福州市鼓楼区五四路247号高新大楼四楼工程所，Tel：0591-87869461，E-mail：lzzjing@163.com。
通讯作者：陈彪，男，1965年出生，副研究员，硕士，主要从事能源与环境工程研究，E-mail：ny_chenbiao@sohu.com。
收稿日期：2014-09-12，修回日期：2014-12-04。
0 引言
根据《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24 号）的精神，为推动平潭对台交流合作的先行先试，2011 年11 月18 日国务院正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》，其中在农业发展规划上，鼓励台湾农民特别是中南部农民到平潭投资兴业，发展设施农业、休闲观光农业和海洋渔业，建设平潭水仙花卉栽培园、海峡渔业科技交流园，推进两岸精致农业合作基地建设[1]。综合试验区的设立，确立了两岸交流合作“先行先试”的战略定位，这不仅是国家对平潭发展和建设的支持，也为世界认识平潭提供了新的视角，为试验区农业发展提供了极佳的投资环境、良好的政策条件以及潜在的市场。因此，搞好综合试验区农业区域规划[2]，进一步发挥人文、区位和资源优势，通过芦洋种养结合循环农业示范基地的构建，加强对农业先进技术的引进示范、辐射带动以及农业管理模式的创新，探索两岸农业技术合作交流的新模式，提高综合实验区农业经济竞争力。笔者根据综合实验区农业基础条件、发展现状、农业产业结构和区位优势，遵循循环农业的基本原则对综合实验区种养结合循环农业示范基地进行区域规划与分析，仅供参考或借鉴。
1 地理区位基本情况
平潭县简称“岚”，俗称海坛，主岛面积251 km2，位于福建省东部海域，东临台湾海峡，距台湾新竹港仅68 海里，是福建省第一大岛。平潭气候属亚热带海洋性气候，年平均气温19.6℃，年平均日照1869.5 h，平均降雨量1180 mm，地下水资源充沛，适宜农业综合开发。2012 年“海峡号”直航台湾加快了平潭综合实验区交通体系的形成，从平潭到台湾只需2.5 h，至福州交通里程128 km，至莆田、厦门分别为114 km、249 km，具有明显的东南沿海的交通区位优势。
2 区域农业经济发展情况
20 世纪80 年代改革开放以前，平潭县受历史战略地位因素的影响，主要以自给自足农业生产为主，全县农业人口为32.3 万人占总人口的80.5%，而且工业产业发展滞后，整体区域经济落后。从《2013 福州统计年鉴》统计数据表明，2012 年平潭县财政总收入为13.40 亿元，国民生产总值137.94 亿元，其中农业总产值占42.63%为58.8 亿元。从图1 中可以得知，在2010年之前农业生产总值占总体生产总值的比重都超过一半以上（最低为52.9%），虽然农业生产总值比重从2008 年的61.7%下降至2012 年的42.63%，一方面是农业生产已经从家庭式自给自足农业逐步向规模化产业农业转变和提升的结果，另一方面2011 年《平潭综合实验区总体发展规划》的批准，基础设施建设的实施推动了非农业产业如地产、旅游、建筑等产业的发展，提高了非农业产业的产值和生产总值比重，但年均农业生产总值比重为51.96%乃占主导地位。
3 规划区农业基础条件
示范基地规划区域芦洋乡位于海坛岛中腹部，全乡面积31.86 km2，其中耕地面积486.7 hm2，林地面积702 hm2，滩涂面积297.3 hm2，主要作物有甘薯马铃薯花生等粮油作物品种、西红柿大白菜四季豆等蔬菜品种和纽荷尔脐橙芦柑等水果品种三大类。经过近十年的发展，基本形成了“地成方、林成网、路相通、渠相连”的现代规模农业发展基础，并随着农业产业结构的逐步升级，相应的科技与信息服务体系、产品安全监测体系等也不断完善和提升，已发展成为平潭重点的农业生产区和农业主导产业区。同时在芦洋北有海岸线长达4 km的原生态长江澳海滩景区和面积333.3 hm2的长江林场，全省第二大风电基地，拥有丰富的旅游资源。因此，规划区具备了打造集观光与生态农业为一体的农业生态园的区域基础条件和发展潜力[3]。
4 规划发展功能定位、空间布局和建设目标
以综合实验区地域区位优势与特色农业产业为基础，依托芦洋乡境内的重点农业基地，以芦洋乡境内的平苏路以北（文明路两侧）的洋中村、芦北村、西边寮村为重点规划区域，规划实施“1.4.4”工程。在规划中重点体现园区的示范性，强调园区的展示示范、辐射带动、科普教育等社会功能。因此，以芦洋乡芦北村为创业示范基地中心发展区域，规划示范基地的功能定位和合理的空间布局，通过引进资金、品种、技术、设备及管理经验，构建创业示范基地核心区、扩展区、辐射带动区，挖掘对台农业合作潜力，优化区域生产力要素的空间分布，突出建设“4 个平台”，进一步带动平潭综合实验区养殖业、种植业、农产品加工业、旅游观光农业的全面发展[4]，使示范基地成为两岸农业科技交流合作与创新的先行区[5]。
4.1 主要功能定位
根据综合试验区芦洋乡现有的农业产业结构和布局，将大中型养殖和种植基地通过循环农业工程技术进行整合完善，规划构建农业示范基地。以种养废弃物节能减排、增值化和产业化技术整合集成为重点的产业链网络模式，将种植业、养殖业、加工业、农副产品综合利用等产业通过不同农业资源进行连接[6],主要通过改善生产条件、保护生态环境，进行种养结合循环性生态农业综合开发，将农业的产前、产中、产后各环节结成完整的产业链条，达到生态、经济和社会三大效益的有机统一，使之成为集种养结合循环农业综合开发、农业科技交流与培训、生态农业观光和农业文化建设等功能于一体的生态农业示范基地[7-8]。根据规划区现有的农业基础、农业资源及综合实验区总体规划要求，示范基地的主要功能定位如以下6 点。
4.1.1 投资创业功能按照农业产业化的要求，引进农民合作经济组织和农业企业到规划区投资，培育主导产业和优势产品，促进区域农业产业经济的发展。
4.1.2 科技合作功能有计划引进农业高优品种、先进技术和农业管理经营经验，有目的地组织开展引进技术的吸收、消化和创新工作，特别是台湾农业的引进、对接和合作。
4.1.3 示范辐射功能通过示范基地建设，强化、扩大辐射示范作用，形成现代高新技术农业的示范样板并以此为平台进一步拓宽两岸农业合作领域。
4.1.4 科技培训功能以示范基地为中心，建立农业技术交流与物流服务中心，通过多元化的技术展示、技术培训和组织多种形式的科普活动，促进农业先进技术推广应用和农业科技知识的普及。
4.1.5 体制创新功能积极探索农业企业间合作的运用规律与模式，以农业创业投资为主体，引入社会化服务的市场机制，把分散生产与集中加工、区域农业物流服务结合起来，形成新型的资本、技术、人才的合理组合和产、加、销一体化的农业投资合作管理模式和运行机制。
4.1.6 农业观光功能依托长江澳“林海风车”景区，整合规划区的果园、生态林地，以观光与农业文化相结合为主体，发展生态观光农业文化园，打造精致生态观光农业，逐步达到以农兴旅、以旅助农的目标[9]。
4.2 基本空间布局规划
示范基地规划以发展种养结合循环生态农业为基本目标，按照农业循环化(Recycle)、再利用(Reuse)、减量化(Reduce)、可控化(Regulate)的4R 原则[10]，以发展设施农业、畜牧和农产品初加工为主导产业，突出示范辐射、科技合作、体制创新和农业光观等功能定位[11]，突出示范基地现代高科技农业的示范样板作用，逐步建成示范基地核心区、扩展区、辐射区，推动实验区农业结构调整和区域经济、社会、生态的可持续发展。
核心区是以芦洋乡芦北村为中心，以建立设施农业、生态果园光观农业、种养废弃物处理与循环利用示范基地和农产品粗加工4 个示范基地为主，规划面积超过333 hm2，主要建设集约化大棚设施、农业数控设施、废弃物处理与循环性利用、农产品粗加工、农业技术交流、物流服务和培训服务中心等。
扩展区主要通过完善和提升示范基地的环境基础条件，依托长江奥“林海风车”景区，以观光与农业文化相结合，扩展示范基地的观光休闲农业旅游功能，推动创新农业和文化农业的和谐发展。
辐射带动区是以示范基地为中心，以基地为核心示范作用，辐射带动综合实验区的旅游休闲观光农业、种养结合循环生态农业、农产品加工，进一步促进优良品种推广、先进技术的引进消化和管理经验的借鉴，进一步促进不同农业产业的链接和农业物流业的发展。
4.3 规划主要建设内容
以综合实验区地域区位优势与特色农业产业为基础，依托芦洋乡境内的重点农业基地，规划建设“1.4.4”工程即一个中心、4 个基地和4 个平台。
4.3.1 农业技术交流与物流服务中心在交通发达的示范基地中心区——芦洋乡芦北村，依托进入示范基地的重点农业企业的基础设施条件，联合相关农业科研院校，建立平潭综合实验区农业交流与物流服务中心。该中心集示范基地管理、创业服务、专家咨询、农业信息、科技培训、劳动力转移、农产品检验检测等服务于一体的综合性农业服务机构。
首先通过建立农民和农业企业俱乐部、成立农民专业合作社，旨在为入驻示范基地创业的农业主体提供良好的技术、市场、管理经验等信息交流与服务平台，及时引导和指导企业适时调整生产计划，减少生产的盲目性和风险性；
其次加强高、新、优农业良种和先进配套技术引进和消化的再创新，开展农业高新技术的指导与服务。主要通过邀请农业技术、农业企业管理专家，以专栏、板报、图片及现场观摩等多样化的形式，开展农业高新技术的指导与服务，促进农业新技术的推广和应用；
再次是建立农产品物流服务中心，通过完善的信息网络，面向示范基地内企业提供网络营销与物流服务，在验货、储存、配送、结算等作业有机地结合起来，形成多功能、集约化和多方位服务的农业物流枢纽；
最后是建立农产品检测中心，负责示范基地农产品质量安全性和农业生产资料的合格性检测与评价工作，协助农民和企业无公害农产品、绿色食品和有机食品的申报，标志管理工作等，达到保障农畜产品食用安全，增强示范基地农产品的市场竞争力的目的[12]。
4.3.2 示范基地建设
（1）设施农业示范基地。依托规划区域地势平坦具有良好的设施农业建设的自然环境优势和现有的农业种植基地基础设施，通过进一步配套完善供电、道路、水渠等基础设施，打破传统农业的耕作方式，通过大比例地提高耕地单位面积承载系数，提高农业耕地的利用率，同时引入机械化的生产方式，将非设施农业改造升级成设施农业，使示范基地大部分达到设施化、规模化、无公害的生产要求，形成设施农业示范基地，进一步提高农业的现代化水平。
（2）生态观光果园示范基地。根据规划区内的农业产业结构基础和农业文化旅游综合开发的地理环境基础条件，从名优水果的引种培育、种植与栽培管理等多方面完善生态观光农业的基础条件，逐步形成优质水果生产和观光休闲采摘专业区。通过精致农业、高效农业技术的引进、消化和创新，建立现代精致农业科技园，同时加强与农业研究机构和教育机构联合，设立农业技术示范和农业科普教育基地，提升生态高效农业的观光休闲旅游功能。而且依托长江奥“林海风车”景区，整合周边的生态原生林，以观光与农业文化相结合，逐步达到以农兴旅、以旅助农，推动农业生产、观光、休闲、生态和谐的观光示范基地建设。
（3）种养废弃物处理与循环性利用示范基地。以规划区内的养殖基地畜禽污染物治理为前提，按照省级标准化规模养殖场建设标准进行合理布局，采用生物工程技术建设有机肥生产示范基地，将养殖场的固体排泄物用于无害化堆肥生产有机肥，解决畜禽排泄物污染问题的同时实现资源的循环利用，达到养殖污染物资源化、增值化的种养结合生态目标，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。
（4）农产品粗加工示范基地。着重利用示范区内现有加工企业的基础，以示范基地如水果、蔬菜、禽蛋等主导农产品的加工为主，充分考虑周边地区的加工资源，通过引进农产品加工、保鲜、储运等先进技术和相关配套设施的开发，对原有的加工生产线进行技术改造更新升级，扩大加工规模，提升原有产品价值，延长产业链。
4.3.3 服务平台建设
（1）建设新型农民创业平台。根据不同区域条件和产业区域规律，按照《平潭综合实验区产业发展指导目录》中“生态外向型集约农业的开发、休闲观农业”的产业发展布局[13]，突出抓好蔬菜、水果、生态循环型畜禽养殖等主导产业，完善示范基地的资源融合、政策优惠与合作机制，为农民提供创业平台和空间，引导农民合作经济组织、农业企业和高素质农民到区内创业发展，建成一批产业关联度大、技术装备水平高、带动能力强、辐射面大的农民创业示范基地。
（2）建设农业科技引进消化平台。加快引进一批优质、高效、市场前景广阔的农业优良品种和以良种为中心的生产、加工、保鲜等先进技术，把先进技术和当地农业现状有机结合，加强创新，推进农业科技成果的转化，通过吸收消化与推广应用，形成高科技农业突出的农业合作经济带。
（3）建设两岸农业对接合作平台。有针对性地借鉴国内外尤其是台湾农业发展管理机制、经营模式和管理经验，先试先行，探索建立对农民有吸引力的农业合作创新机制和体系，推动海峡两岸农业对接、引进和合作。
（4）建设两岸人民合作交流平台。通过农民创业示范基地建设，建立以台湾农民为投资主体的闽台农业合作创新机制和体系，将更加密切两岸人民之间的往来，有利于进一步做好台湾人民的工作，增进台湾人民对祖国的了解，增强台湾人民对祖国大陆的向心力和认同感，推动“寄希望于台湾人民”的对台工作方针的落实。
5 分析与讨论
笔者以福建省有关城市规划、村庄规划、土地利用、环境保护、地方政策等方面的法律、法规、条例及其实施办法为基本依据。项目规划突出示范基地的农民创业功能和优化产业、典型示范的主要功能和作用，组织实施“1.4.4”工程，通过主导产业发展，进一步优化区域生产力要素的空间分布、带动当地的农业科技水平和农业产业效益的提高。通过建设创业示范基地核心区、扩展区、辐射带动区，构筑高水平的农业合作交流平台，着力发展名、优、特、新、稀等优质农产品，着眼发展农业产业化，带动提升综合实验区的农业科技水平，使示范基地成为综合实验区种养结合生态农业的主要示范基地和发展高优农业的样板[14]，推动实验区农业的转型升级，推进两岸农业更紧密合作，发挥综合实验区在两岸交流合作和对外开放中的先行作用。
5.1 农业综合生产能力有待加强
综合试验区整体经济还不发达，现代农业经济的基础还比较薄弱，丰厚的农业资源还未能得到科学合理的开发利用，尤其是农业投资软硬环境存在一定差距，农业综合生产能力不高。因此，在引进外来农业资金、技术上，应充分利用资源优势的基础条件和“先行先试”的政策优势，提升岚台现代农业合作的深度和广度，促进试验区农业综合生产能力的提高。
5.2 农产品现代化加工水平有待提升
目前农产品生产仍以大宗初级农产品为主，近年来农产品加工业虽有较快发展，但是整体竞争力不强。如今急需引进现代化的农业企业，尤其是农产品加工企业，以提高当地农产品商业化生产的附加值，提升农产品竞争力水平。规划中的农产品加工示范基地的马铃薯清洗、烘干、保鲜以及深加工、蛋品的初选检验、精装等项目和园区营销中心的整合即是着眼于现代农业，立足于发展种植生产、精加工、运销一体化的完备的农业产业链模式。
5.3 对台农业合作机制有待完善
虽然岚台农业合作已经发展了较长时间，带动了当地农民收入的较快增长，也为平潭农业的发展注入了新鲜活力，但目前台商在综合试验区直接投资农业的规模小、后劲不足、持续力不强的问题依然存在，带动农民持续增收的长效机制也没有建立。因此，逐步建立一个稳定灵活高效的对台农业合作模式与机制，还有待探索和完善。
参考文献
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关键词:祁阳;绿色农业;举措
中图分类号:F327文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)18-0164-02
一、祁阳农业发展的生态环境
祁阳县位于湘江中上游永州市境内,东接常宁市,南临新田、宁远、双牌县和郴州市桂阳县,西抵芝山区,北连衡阳祁东县。土地面积2 538平方千米,耕地面积66.7万亩,人口100.63万(2006年)。
祁阳是一个以种植业为主的农业大县,是全国商品粮基地县和全国粮食生产大县,优质农产品资源十分丰富,这主要得益于该地优越的地理环境。该县是一个山地居多,平原次之,部分岗丘的盆地县,属中亚热带季风气候区,四季分明,平均年日照时数1 613.1小时,年平均气温17.8℃～18.4℃,无霜期293天;雨量充沛,县内年均降雨量1 150毫米～1 350毫米,适宜多种农作物生长。全县林木蓄积量达200万立方米,经济林以油茶为主,2004年12月,被国家林业局授予“中国油茶之乡”殊荣[1]。建国以来,祁阳交通大为改善,湘桂铁路、322国道、三南公路、衡昆高速公路贯穿全境。
二、祁阳绿色农业的发展现状
绿色农业是广义的“大农业”,包括绿色动植物农业、白色农业、蓝色农业、黑色农业、菌类农业、设施农业、园艺农业、观光农业、环保农业、信息农业等。在具体应用上我们一般将“三品”,即无公害农产品、绿色食品和有机食品,合称为绿色农业。加入WTO后,国际市场对农产品的高品位、高质量、优品种和无毒无害无污染农产品的要求决定了我们必须走绿色农业发展之路。
近年来,祁阳县利用当地良好的地理环境和区位优势,制定了全县绿色农业区划和发展规划,将农业基地统一规范到322国道和文富市、黎家坪与白水、七里桥两大生态农业示范园发展。全县已形成高档优质稻、无公害蔬菜、优质瘦肉型生猪、“三黄鸡”养殖、油茶低改等十大“万字号”基地[2]。该县农产品加工企业已先后培育出“天龙”系列优质米、“金浩”植物油等十多个在市场上叫得响的名优农产品,先后有36个产品获得了国家级和省部级奖。
湖南省天龙米业有限公司现有八条现代化精米生产线,年加工能力50万吨,其中高档精米30万吨,还有米胚油生产线一条,米线生产线一条,经十余年艰苦创业,现总资产达2.5亿元。公司先后通过了ISO9001质量、ISO14001环境和HACCP食品安全三个管理体系认证,现为湖南省农业产业化龙头企业、全国农产品加工示范企业,已跻身湖南省私营企业百强、湖南省大米加工五强、全国大米加工十大企业排名榜。
湖南金浩茶油股份有限公司现已发展成为了国内最大的集生产、研发、销售茶籽系列高档植物油于一体的现代化企业集团。拥有茶籽油预榨、浸出、精炼、灌装四条先进的自动化生产线和精密化验设备;推出的“金浩茶油”系列高档食用植物油,深受大中城市及沿海发达地区消费者的青睐,茶油产销量稳居全国第一,已成为同行业中的知名品牌。公司先后被评为湖南省林业产业化龙头企业、湖南省农业产业化龙头企业、全国经济林产业化龙头企业、国家农业产业化重点龙头企业等[3]。
三、祁阳发展绿色农业的基本经验
1.发挥资源与区位优势,是祁阳绿色农业发展壮大的基础
从资源优势看,祁阳现有稻田面积58.3万亩,年均产粮稳定在55万吨以上;油茶林达42.77万亩,年产茶油4 000吨,稻谷、茶油的商品率均在60%以上,生产的粮油为企业提供了丰富的加工原料。以文明铺、肖家村、白水等镇为重点的30万亩优质稻,成为天龙、银利来等粮食加工龙头企业的原料仓库;以观音滩、茅竹等镇为重点的10万亩优质高产油茶,成为金浩植物油有限公司的“第一生产车间”。从区位优势看,祁阳毗邻两广,粮油销售市场主要集中在广东、广西及沿海其他地区,是沿海城市粮油供应的“大后方”。同时,衡昆高速公路、湘桂铁路贯穿县境,全县公路通村率达95%,交通运输十分便捷,企业原料购进和产品运出十分方便,大大降低了企业运输成本。
2.大力推行订单生产,是祁阳绿色农业发展壮大的前提
农产品加工企业按照“政府引导、企业带动、自愿加入、市场运作”的原则,采取“公司+协会+基地+农户”的经营模式,积极组建优质农产品订单种植协会,并采取免费提供优质种源、帮助解决农业生产贷款、优质优价收购、年底分派企业红利等优惠措施,激发农民积极入会,全县共组建了十大优质农产品订单种植协会,会员农户达42.5万人,其中种粮大户4 000余户。2006年全县优质稻订单种植面积达到71.09万亩,占水稻总播面积的61.9%,总产达到31万吨,其中高档优质稻订单种植面积达到37.4万亩,占优质稻总面积的52.6%。这既为企业加工提供了稳定、丰富的原料,同时,由于高档优质稻售价比普通稻高出30%左右,仅此一项,为农民直接增收8 000万元。
3.加快推进扩能提质,是祁阳绿色农业发展壮大的关键
祁阳的粮油加工龙头企业都是20世纪90年代中期创办,创办之初均为家庭作坊式小加工厂。十余年来,企业采取“技改扩能、增产增效、原始积累、再技改扩能、再增产增效”的良性循环办法,注重打造优质品牌,不断做大做强。目前,全县通过“三品”认证的农产品达到100个,占整个永州市总数的一半以上,通过省级无公害农产品产地认定的基地面积达到101.6万亩。2008年实现“三品”农产品产值9.1亿元,创利税9 850万元,带动农民增收1.1亿元。
4.增强协会服务功能,是祁阳绿色农业发展壮大的保证
全县十大优质农产品订单种植协会充分发挥自身上联企业、下联农户的纽带作用,积极为会员提供全程优质服务。在提供引种服务上,协会累计投入资金300多万元;在提供技术服务上,协会聘请农技人员,配备专车,走村串户,及时帮助订单户解决生产中出现的技术难题,提升产品品质,帮助企业打造无公害产品、绿色产品和有机产品品牌;在提供订单服务上,协会确定专人搜集和整理市场行情,并及时反馈和调整种植规模,组织订单生产,企业按订单收购,让农民吃下“定心丸”。
四、祁阳发展绿色农业面临的困境
一是农户对订单的履约率不高。龙头企业在落实农产品订单中,投入了大量的人力、物力和财力为农户提供服务,但在农产品收购季节,一些农户受趋利思想影响,往往将收获的农产品以稍高于订单收购价的价格售给了一些未作任何前期投入的商贩,致使毁约现象比较普遍。
二是企业产品的附加值不高。企业大量的附产品没有得到有效利用,如谷糠、糠油、谷壳等附属产品都是被当做原料廉价出售,如将附属产品全部深加工,每年可为企业增效100万元以上。
三是协会的组织化程度不高。十大优质农产品订单种植协会都是由粮油企业创办的,其一切开支都来自企业,这种主要为企业利益服务的行业协会对农民缺少足够的凝聚力和吸引力,对农民利益也缺乏足够的保证。
四是银信部门放贷的积极性不高。龙头企业的贷款基本来自农发行,其他银行因农发行的介入,加之审批环节多,贷款发放操作难,对企业放贷的兴趣不大。同时,农发行只对企业发放流动资金贷款,企业要扩张上新的项目,大多只能靠自身积累,制约了发展步伐。
五、建设绿色农业强县的举措
1.健全利益联结机制,拧紧产业链条
在坚持家庭联产承包经营的基础上,引导龙头企业通过股份制、股份合作制等形式,与农户在产权上结成更为紧密的利益共同体。进一步规范订单合同的形式和内容,包括双方的权利和义务、履约方式、违约处理等有关条文和规定,大力发展订单。强化订单双方的法律意识,维护订单合同的严肃性,促进龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。加快建立订单农业风险保障机制,降低龙头企业和农民的市场风险,充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用[4]。
2.大力发展中介组织,提高组织化程度
按照民办、民管、民受益的原则,积极鼓励发展多种形式的粮油行业协会等中介组织,把转变政府职能同加强行业协会自身建设紧密结合起来,充分发挥行业协会在产业服务、行业自律、价格协商和纠纷调解等方面的作用。加强监督管理,使各类粮油中介组织真正成为连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带,提高农民的组织化程度。
3.加大科技创新力度,提高产品市场竞争力
加快企业成熟适用技术的推广和运用,鼓励企业走产学研一体化的路子,改变产品初加工、低附加值的现状,不断开发精深加工产品和高附加值产品,发展无害化直接面向消费者的终端产品。积极引进国内外先进技术和设备,加大企业的技术改造力度,促进企业上档次、上水平。运用现代企业制度改造企业,提高经营管理水平,增强企业创新发展能力,努力提高企业的整体素质和市场竞争能力。
4.形成金融支撑合力,扶持企业做大做强
农发行要尽快适应商业化贷款方式,改变贷款管理模式,根据农产品生产规律和企业需要及时满足收购资金。其他各金融机构必须改变过去独家支持观念,对有利于企业增效、有利于农民增收、有市场前景的项目,都要放低门槛,精简审批手续,积极发放项目贷款,共同帮助企业做大做强。
参考文献:
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关键词：吉林省；农业循环经济；农业生态系统；运行模式
中图分类号：[S-9] 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-09-0009-2
1 吉林省农业经济发展及农业生态环境现状
1.1 吉林省农业经济发展现状
吉林省是全国的商品粮大省，主要盛产水稻、大豆、玉米、杂粮等农产品，多年来，人均粮食占有量、粮食调出量、粮食商品率以及玉米的出口量均为全国前列水平，目前，全省粮食总产已达到600亿斤的阶段性水平，此外吉林省是全国新兴的牧业大省，截止到2010年，吉林省生猪出栏量为1454.6万头，牛的出栏量为293.7万头，羊的出栏量为305.65万只，家禽出栏量为3.78亿只，2010年猪牛羊禽肉类总产量为232.72万吨，鲜蛋类总产量为95.64万吨，牛奶总产量为43.50万吨[1]。
1.2 吉林省农业生态环境现状
水土流失、植被破坏严重。截止2007年底吉林省水土流失总面积已达453万公顷，地表水下降到356.57亿立方米，地下水降到113.18亿立方米。造成水土流失和植被破坏的共同原因是过度的垦殖开荒，过度的垦殖开荒，使吉林省原生自然植被出现了不同程度的破坏，具体表现为草地的退化和森林植被的退化，而这两项无疑又造成了水土流失，从水土流失的分布区域来看，目前东部山区和半山丘半丘陵地区的水土流失程度比较严重。
农村生态环境污染严重，农业资源浪费现象普遍。农村环境污染主要指农村生活污染、农业生产的污染以及工业污染。生活污染包括农村生活垃圾乱扔乱放造成的环境污染，农村生活污水随意排放造成的污染。农业生产污染主要是农民不科学的使用农药、化肥、农膜造成水体和土壤的污染。造成工业污染主要原因是在农村工厂进驻门槛低于城市。所以近些年很多高污染、高消耗的工业开办在农村，大量排放物给农村带来了严重的污染。从农业资源利用能力来看，目前吉林省全省的农业资源利用能力还不高，尤其是水资源、土地、森林以及农作物资源的利用率还比较低，利用粗放，浪费现象还比较普遍，例如，在农村，大量秸秆、麦秆、稻草在田间焚烧，极少数畜禽粪便用做沼气原料和转化有机肥，绝大多数畜禽粪便都当做垃圾而被丢弃，利用率极其低下。
2 吉林省发展农业循环经济的必要性
2.1 发展农业循环经济是农业可持续发展的要求
当前，吉林省传统农业的发展面临的压力逐渐上升，主要来源于日益减少的农业资源以及污染严重的农业生态环境。如何实现农业可持续性发展，是目前吉林省农业发展面临的严重问题，农业循环经济是在农业生产过程中尽量降低资源的耗用量，同时减少废弃物、污染物的残留与排放，防止农业有害物种的侵入，恢复确保农业生产资源的可再生功能，充分利用农业生产过程中产生的物质与能量。提高农业经济运行的质量。增加农业经济运行的效益，达到农业经济发展、资源利用、农业生态环境保护三者相协调。农业循环经济是农业科学发展的必然趋势，是农业可持续发展战略的具体实现模式[2]。
2.2 发展农业循环经济是改善农业生态环境的必然选择
传统农业下，为了片面追求农业高效率、高产出，农民盲目地过量使用农药及化肥，造成土壤有机质含量逐渐减少，肥力状况低下，同时，对农业生态环境也带来了极重的污染，此外，多数农村的生活环境也极差，污水垃圾、畜禽粪便随处可见，屋内田间秸秆焚烧烟熏火燎。农民生活环境很差急需改善。如何遏制农业生态环境的污染，改善农民生活质量，发展农业循环经济是必然的选择。
2.3 发展农业循环经济是农产品品质提高的有效途径
伴随着健康意识的增强，在选择食品时，人们对绿色无公害食品的需求量逐渐增多，在市场供求上绿色无公害食品供不应求，市场前景很好。农业循环模式下可以消除化肥、农药给农产品带来的污染，达到产品质量与产量的提高。因为发展农业循环模式是通过物质、能量在生物间的合理流动，使环境与生物发生相互作用，从而完成能量的利用与物质的合理流动[3]。
3 吉林省发展农业循环经济的优势条件
3.1 自然资源优势
全省自然资源比较丰富，而且可更新资源的恢复能力较好。此外吉林省不同地域所拥有的自然资源还具有差异化的特点，如果按照地理位置、气候特征、植被生长习性，可以把吉林省具体划分为三个区域。东部长白山区域素有“中国三大药库”之称，在那里有着丰富的野生动植物资源。吉林省中部广袤的松辽平原，这里的黑土地是世界三大黑土带之一。是我国的粮食主产区，主产玉米和大豆。近年来，吉林省粮食人均占有量、粮食调出量、粮食商品率在全国都是首屈一指的。西部区域是科尔沁草原的边缘，属于农牧交错地域，这里的总土地面积约为5263万亩，其中耕地面积占34.3%，林地和草场占33.7%。在这里人均占有耕地、人均占有草场面积都是全省第一位的。
3.2 物质基础优势
吉林省是全国粮食大省，目前全省粮食总产量近600亿斤的阶段水平，这样一来秸秆等副产品年均产量可达到1500亿斤。这些粮食及农业生产废弃的秸秆等资源为农业生态循环经济发展提供了雄厚的物质基础。
3.3 政策优势
吉林省在1999年就被批准为全国生态省建设试点，从那时起就开始进行生态省规划与建设，为推动农业转型升级，加快农业废弃物资源化利用，政府下发了一系列的建设生态大省、大力发展生态农业的政策意见，有效的规范和指导了农业发展方式的转换，落实了生态省的建设规划。
3.4 产业发展优势
近年来，吉林省的农产品加工业日益成长起来，表现为以肉鸡、玉米、肉牛等农产品深加工为主导的产业已经成为全省支柱产业。在发展农业生态循环经济中，农产品加工业是重要环节之一，农业循环经济下的加工业强调在加工过程中通过资源和废弃物的再资源化，能使生产加工各个环节相互联接[2]。
4 现代农业生态循环经济的运行模式
4.1 生态整合模式
此种模式主要强调在农业生产过程中的生态整合效应，建立“资源—产品—再利用—再生产”的循环机制，减少农业资源的消耗，降低污染物的排放，提高物质和能量的利用程度，最终使农业经济与生态环境协调发展。生态整合模式具体形式有耕养结合、耕养加结合、森林覆被、田林镶嵌、小流域综合治理与开发等。吉林省自2002年对西部盐碱地进行了规模治理，启动西部治碱工程，对东部山区开展小流域水土流失治理，这些治理工程都是生态整合模式的运用。
4.2 生态链联接与转换模式
这种运行模式主要基于整个生态链中物质与能量的转换关系所建立的。例如“粮—蔬” 、“粮—果” 、“林—果—药”、“粮—蔬—果”等。这种生态链联接与转换模式关键在于健全的经营机制，此外选择具体模式还要根据当地优势、特点，做到因地制宜。例如，吉林东部长白山林区，药用动植物资源丰富，适合发展药用林木、果类的种植，所以可以选择“林—果—药”模式，中部平原地区适合农田生产，为改善农田生态环境，可以选择“粮—蔬”、“粮—果”、“林—粮”、“粮—蔬—果”等模式，一方面，作物与林果之间空间资源利用充分，另一方面可以获得更多的经济效益。
4.3 食物链延伸模式
此模式按照农业生态系统食物链的关系来安排设计的，主要是种—养结合，具体的模式有很多，例如“稻—鱼—蛙” 、“果—蛆蝇—鸡”、“家畜—蛆蝇—鸡—牛—鱼”、“家畜—沼气—食用菌—蚯蚓—鸡—猪”、“牛-蘑菇-蚯蚓-鸡-猪”等，这些模式在尊重食物链关系的前提下，实现了农业生态的良性循环，充分利用自然资源，发挥生物链系统自身功能，不但提高了经济效益，还起到了保护自然环境的功能。
4.4 现代农业园区模式
现代农业园区最主要的特点就是技术密集，它是以科技的研发、示范和推广为主要内容，以产业升级和区域农业结构调整为最终目标。不断扩大园区建设的内容与范畴，打破了单一的工厂化和大棚栽培等运作模式，把围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型以及围绕农业科技在生产主体间发挥作用的各种形式都纳入园区建设范围中去。
4.5 家庭型农业循环经济模式
目前省内多数农村，农业生产仍以家庭为主要单位，这种农业生产模式规模较小、资源利用较分散，所以这种情况下很难进行农业生态园区式的生产，但是可以大力提倡家庭型的循环模式，以一户或几户家庭为单位，发展小规模沼气、利用沼气发电、沼液生产有机肥、秸秆还田等。这种家庭型循环经济模式对于农业能源节约、农村废弃物有效利用具有重要的现实意义[4]。
5 结束语
吉林省是全国农业大省，近年来，在农村发展、农业增效、农民增收等方面相继出现了瓶颈，突破瓶颈根本途径是发展循环农业，吉林省在农业发展上应正视劣势，充分发挥各地区优势，确定各地区适宜的循环农业运行模式，实现农业生态系统内部循环，促进农业与其他产业有机结合，推动各产业共同发展，使整个社会物质和能量实现循环流动，最终实现可持续发展目标。
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关键词:资源;生态;农业;转型升级
一、天台的农业发展现状及潜力分析
近年来,天台立足自身特色,按照市场化、产业化的要求,以效益农业为主线,不断深化农业结构战略性调整,切实转变农业发展方式,各个方面都取得了新的发展:农业经济总量不断扩大;特色优势产业优势稳步壮大;农产品质量安全管理取得新绩效;农业经营主体培育取得新突破;农产品品牌影响力不断提高。充分利用天台区域、生态和资源等特色优势,深度挖掘农业文化内涵,做足农业特色文章,加快农业转型升级发展,是促进现代农业发展、农民持续增收的重要途径。天台农业发展潜力表现在以下4个方面。
首先,生态资源优越,“三品”农产品发展潜力大。随着人民群众生活水平的提高和健康环保意识的增强,对农产品质量的要求越来越高,对无公害、有机、绿色农产品的消费更趋热衷。丰厚的利润与庞大的市场,为有机食品生产展现出美好的前景。天台是省级生态县,山林覆盖面广,生态环境良好,这为生产高效生态的“三品”农产品提供了资源条件,塑造了差异竞争的优势。
其次,地域特色鲜明,主导产业发展前景广阔。天台地域特点具备优越自然资源,孕育了富有特色的农业产业,特别是天台山区具有优越的气候条件和种质资源,使得一些产品特色十分突出,近年来,畜牧业、中药材、山地蔬菜产业比重呈现快速增长的态势,这些产业比较效益高,对农民增收贡献大。可见,在平原地区可利用土地不断减少的情况下,天台农业主导产业和特色产品的发展空间、开发潜力主要在山区。
再次,文化底蕴深厚,休闲观光农业发展前途光明。从文化层面提升对农业的认识是现代农业发展的重要理念,深入挖掘具有天台特色的农业文化以及与之紧密相连的饮食文化的丰富内涵,以农业文化和饮食文化作为拓展农业功能、拓展农业市场的先导,既可大大提升农产品的市场竞争力,又可促进农民就地创业就业。
最后,农业生产水平偏低,农业发展后发优势明显。目前,天台农业与台州南边县市相比较发展水平较低,主要表现在土地等资源利用水平较低,产业结构调整水平较低,农机化应用水平较低。发展水平的差异,也是该县农业发展潜力之所在。近年来,国家十分重视欠发达地区发展,出台了一系列加快发展的扶持政策,在人才、资金、项目等方面给予重点支持,这是欠发达地区发展的一大机遇。通过认真分析发达地区的发展历程,从中吸取经验教训,挖掘优势,扬长避短,天台农业完全可以少走弯路,实现跨越式发展。
二、当前制约天台现代农业进一步发展的主要瓶颈
(一)土地经营规模小
天台总体上人均耕地少,而且土地平整度差,地块小,规模分散,直接影响了农机作业和土地流转,使规模化、集约化、标准化生产难以组织,也导致了众多小规模兼业农户难以与龙头企业结成稳固的利益共同体,下“订单”难,兑现更难。
(二)农副产品精深加工能力弱
作坊式生产、初级产品加工占主导地位,缺乏大而强的龙头企业和知名品牌带动,农业产业链较短,劳动生产率和农产品附加值较低。农产品精加工少,导致相应的高端消费市场的占领份额也少。农业龙头企业普遍存在“低(档次低)、小(规模小)、散(经营主体分散)、弱(抗风险能力弱)”状况,龙头企业与农户联系不紧密,农民专业合作社管理不规范,利益共同体没有形成,服务能力有限,难以带领农民闯市场、组织农民扩大再生产。
(三)市场体系很不完善
产地农产品批发市场偏少,除高山蔬菜、茶叶有较规范的专业市场外,其他产业都还没有相应的专业市场,新建的城区农产品综合市场尚处于起步状态,流通中介组织也不健全,市场开拓能力较弱,大宗农产品流通渠道不畅,农产品量增、价贱、卖难和结构性过剩现象依然存在。
(四)留守劳动力的素质不高
留在家中的农业劳动力老龄化、女性化,劳动力结构性素质下降,接受农业科技能力不强,直接影响了现代农业的发展。同时,对于采收季节性较强的茶叶、水果等产业,季节性劳动力短缺现象严重,对茶叶采收造成了很大影响,已经制约天台云雾茶产业的进一步做大、做强。
(五)科技支撑较为薄弱
由于农业科技投入不足,加上原有基础、体制、投入、人力资本等原因,农业科技应用水平依然不高,新品种、新技术推广应用面较小,具有自主产权的新品种更少。科技推广服务体系不够健全,县级农业科技人员断层严重,乡镇科技推广服务后备力量短缺,村组科技推广服务基础不牢。
三、以科学发展观为指针,全面谋划天台农业转型升级发展
(一)切实抓好粮食生产,确保农业平衡协调发展
1、完善粮食生产扶持政策。注重保护农民种粮积极性,逐步提高粮食保护收购价格保障种粮基本收益,继续将小麦、早稻谷和晚籼谷列入订单范围。国有粮食收储企业与种粮农户按最低收购价签订“储备订单”,凡市场价低于最低收购价的,按最低收购价收购;高于最低收购价的,按市场价收购。
2、创新粮食生产经营机制。将粮食生产面积和产量等指标列入各级政府考核内容,严格执行耕地抛荒“黑名单”制度,加强耕地抛荒明查暗访、开展通报、整改通知书等,减少抛荒面积,确保全县粮食种植面积39.7万亩、粮食总产11.9万吨的粮食生产能力。
3、积极推进粮食适度规模经营。出台加快农村土地承包经营权流转的政策,鼓励土地集中连片流转,支持有资金、懂技术、善经营、会管理的现代农业经营主体发展粮食生产。着力提升规模化生产、社会化服务水平,培育种粮大户、粮食专业合作社和农机植保社会化服务组织,开展水稻代育、代耕、代种、代防、代收、代烘等服务,实现粮食增产与农民增收的有机统一。
4、重视粮食作物高产示范方建设。推广超级稻种植,各乡镇水稻示范方实施面积不少于当地水稻播种面积的10%,其他粮油作物的示范方面积必须达到百亩以上。
(二)充分发挥自然资源优势,壮大发展主导产业
1、牢固树立项目带动产业发展的理念。依照国家的产业政策和投资导向,围绕7大主导产业和新发展的特色优势产业,引导不同的农业经营主体联合包装项目,引导不同的产业联合包装项目,引导不同的生产环节联合包装项目,并重点包装好以小狗牛、信息化大联动为内容的项目,全力争取中央和省级扶持。
2、积极引导工商资本投资效益农业。抓住当前产业大转移的历史性机遇,探索和创新工业反哺农业、工商投资效益农业的新途径、新方法,走产业招商与资源招商相结合的路子,特别注重健全完善产业与资源合作长效机制,实现长期合作、长期共赢,努力形成全县农业新的增长点。
3、创新农业块状经济发展。按照“一个产业、一个规划、一套班子、一批配套政策”的思路,分产业制定发展规划,建立工作协调和专家会商机制,整合扶持政策和项目资金,加大对主导产业和优势产区的投入,总结推广三州乡的生态养殖等先进发展模式,推动主导产业健康发展。
4、加强农产品质量安全监管。开展农产品生产标准化示范建设,加大绿色安全的标准化技术指导力度;完善质量监管网络,全力实施《高山蔬菜质量检测点建设》项目建设,重点抓好初级农产品监管工作和农产品市场准入工程;加强农业执法,以全县269家“小农资店”专项整治和规范为重点,加大对农药、兽药、饲料和饲料添加剂等投入品源头的整治;加强动植物疫病防控,全力防控重大动植物疫病,确保免疫密度和质量,提高突发重大动植物疫情应急处理能力,保障农业可持续发展。
(三)挖掘农业文化新内涵,培育扶持新产业
1、发展创意农业。鼓励和支持创意农业的发展,实施创意农业项目化管理,注重挖掘高效农业新的内涵,在农产品种植、加工、包装、营销、农业旅游开发等环节注入农业文化、农业文明的新元素,使其产生更高附加值,实现资源优化配置。
2、挖掘产业新亮点。充分发挥特色产业优势,加快建设一批区域化布局、产业化经营、标准化生产的特色优势农产品生产基地,深度挖掘小种蕃薯、紫莳药、黑鸡、小狗牛等地方特色资源,在石梁、龙溪、泳溪、三州、南屏建立3个小狗牛保护区,成立小狗牛产业协会,开拓牛肉和副产品深加工,研制小狗牛名品、名菜。
3、实施“万元田”建设。编制全县“万元田”建设规划,加强技术指导,以市场需求为导向,加大种子种苗的引导和研发力度,大力推广新品种、新技术,重点加大节工省本等先进适用技术的推广,引导加强农业基础设施和技术装备改造,促进农业产业化组织和经营机制创新,争取制定、出台鼓励“万元田”建设的政策措施,全面推进“万元田”建设。
(四)创新农产品营销方式,畅通农产品流通渠道
1、搭建农产品走出去宣传平台,借助台州电视台农产品宣传专栏,常年性免费宣传时令的特色农产品,组织参加国家、省、市级农博会、对接会,促进全县农业品牌的进一步提升。逐步推进农业龙头企业、农民专业合作社、产业协会在更大、更高的层次上进行联合,推广“公司、合作社、农户”三位一体复合型组织模式,引导苍山顶2600亩有机茶基地、2200亩三州乡茶叶基地与上海蒂芙特茶叶市场相联合,缔结稳固的产销合同关系,既为蒂芙特茶叶有限公司提品的原材料保障,更为茶叶产业拓展销售空间,提升茶叶价格的话语权。
2、搭建绿色农产品进社区新平台,设立常年性农产品展示厅,展示展销时令的名优特农产品,邀请台州市特色农产品生产经营单位联合开展“绿色农产品进社区”活动,扩大绿色农产品进社区平台的影响力。
3、搭建品牌整合平台,引导制定开放式的品牌资源共享机制,通过利益带动统一打同一品牌,供成员单位使用,成员单位可在集体品牌下,再加注成员单位的个别品牌,这样既有统一的品牌标识,又不失个性化的特色农产品品牌。
(五)健全农业服务体系,提高科技支撑能力
1、全面开展责任农技人员提素质项目建设,实施首席专家课题研究负责制度,落实每位首席专家每年8万元的科研保障经费,根据农业生产的源头性需求,研究提出相应行业或专业领域产业发展方向和发展规划等方案,带头开展技术试验、示范,加速新科技推广应用,科学制定年度培训计划,对本产业或专业的农技推广人员进行技术培训,提升人员素质。
2、农技指导员在首席专家的指导下重点承担面上的工作指导、咨询培训,开展新品种、新技术和新机具的试验示范,联系乡镇责任农技员、特色优势农产品基地、农民专业合作社、农业龙头企业和重点示范户、种养殖大户等。
3、乡镇责任农技员分片包村履行农技推广“班主任”职责,做好责任区内的农技推广服务,对科技示范户和农户开展技术指导,并且积极开展农业科技试验和示范,加强乡镇农技阵地――农技快餐厅建设,配备电脑等设施,使乡镇责任农技员有加强自身学习培训、为老百姓提供咨询服务的阵地。
4、实施农村信息化大联动工程,以面向农民的信息服务为中心,整合远教平台、农民信箱、农业在线、天台气象网等网络资源,建立农业信息资源中心,设立农产品市场信息大型数据库,畅通农村信息双向流动渠道,为广大企业、农户广泛接触网上农业政策法规信息、农业科学技术信息、农业生产资料供应信息和农副产品流通信息提供便捷的平台,提高农业外向度和开放水平,为农业发展创造更加宽阔的平台。
5、全力培育职业农民,支持大学生毕业生、打工返乡农民投资农业进行创业,着力培养新一代有文化、懂技术、会经营的职业农民。搭建创业服务平台,使大学毕业生在选择农业创业时能详细了解政府出台的有关优惠政策,了解当前当地农业产业发展的现状,以便选择自身最适宜的产业进行创业;进行技术服务与培训,全力跟进科技增收能力、实用技术、市场经营能力等方面的服务与培训,解决创业者经验欠缺、能力不足、意识偏差等问题,提高创业成功率。
参考文献:
1、林宝义.立足山区生态优势,大力发展高效生态农业[J].浙江现代农业,2008(106).
