时间：2023-07-11 17:37:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特许经营优缺点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、BOT的概念及特点
BOT是近十几年国际上逐渐兴起的一种基础设施建设融资模式，是一种利用民间资本兴建基础设施的新兴融资模式。BOT（build—operate—transfer），包括建设、运营、移交3个阶段。BOT模式的基本思路是由项目的所在国政府或所属机构对项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础，项目的发起人获得某些基础设施的建设经营特许权，然后由其独立或联合其他方组建的项目公司负责项目的融资、设计、建造和运营，整个特许期内项目公司通过项目的运营获取利润，并用此利润偿还债务。在特许期满后，整个项目无偿或以极少的名义价格移交给相应政府机构。
BOT融资模式的参与方众多，主要包括项目发起人、项目经营者、项目贷款银行，为明确各方的权利、义务及应分担的风险，须签署一系列的合同及协议。特许权协议是其中最具代表性和最重要的协议，是整个项目得以融资、建设和运营的基础和核心，又是BOT项目框架的中心，决定BOT项目的基本结构。
二、垃圾处理BOT模式的优缺点
1.优点
1.1可以减少项目对政府财政预算的影响。
1.2可以把企业的经营机制引入基础建设中。
1.3能够将项目的建设、融资、经营风险转移给企业。
1.4有利于提高项目的运作效率。
2.缺点
对政府而言主要有以下几个缺点：
2.1由于企业融资成本较高，因此需要较高的投资回报率，这就使得特许经营期内政府总的财政支出大大高于政府直接投资的成本。
2.2特许经营期内有企业一般会要求有个保底量，达不到保底量的情况下按保底量进行补贴，超过部分的另外结算。这样在产量或处理量达不到保底量的情况下，政府的支出会加大，且其中一部分为无效支出。
2.3特许经营方式是一个复杂的程序，合同结构繁多。如果前期谈判周期过长，会影响项目进度。
2.4存在选择特许经营企业优劣的风险。特许经营企业的招标一般均是通过市场化公开招投标的形式选择，如选择的企业实力较差、责任心不强，则有可能造成处理厂经常停运、甚至关门走人的风险。
三、BOT在城市垃圾处理中应用的可行性
长期以来，由于存在着盲目追求经济增长的倾向，环境保护面临的形势相当严峻，环境问题已成为21世纪中国面临的最严峻的挑战。科学发展观、绿色GDP、环境友好型社会等理念深入人心，环境保护越来越得到重视，可持续发展成为全社会共同追求的目标。
由于资金缺口相当大，单纯依靠政府公共财政已无法实现垃圾处理目标。必须广开渠道，大力吸纳民间资本和外资。伴随着我国经济持续多年的快速增长，民间资本日益庞大，为BOT项目提供了稳定的资金来源。
BOT项目的实施带来了先进的技术和管理经验，为保证该工程质量和运营效益提供了坚实基础，使在更高层次上满足公众对垃圾处理项目的需求成为可能。 BOT项目操作的方式日趋规范化。使信息的透明度，决策的科学性、公平性有了显著的提高，增强了对BOT垃圾处理项目直接投资者和经营者以及贷款银行的吸引力。
四、垃圾处理应用BOT模式存在的主要问题
1.相关法律规范不健全
我国当前还没对BOT项目专门立法，现有的相关法规各部门之间不协调、权威性差、操作不规范、透明度低，严重制约了BOT模式的应用。必须建立专门的法律规范，以应对BOT项目投资数额大、在项目周期内不确定因素多、投资周期长等特点。
2.缺乏相应的标准体系，科学合理的定价难度很大
垃圾处理BOT项目难点是边界成本的界定和运行的监督管理，定价是一个非常关键的环节，定价高加大了政府风险和守信成本；定价低又会损害投资者的利益，降低对民间资本的吸引力。价格的失真削弱了招投标的公正性，引发恶性价格竞争。
3.授权主体不明确
代表政府行使授权和管理的授权主体各地区不尽相同。授权主体不同势必导致管理方式的不同，管理方式的不确定性使决策反馈，项目的后评价，项目建成后的跟踪管理，项目建设效率都很难得到保证。
4.项目配套设施和规划设计不到位，这是实际运行能力严重低于设计能力的主要原因
五、垃圾处理BOT模式的建议
1.建立健全相关法规
中央政府和地方要加紧制定实施BOT模式的相关法规和实施细则，规范BOT模式，鼓励外来资金和民间资本参与垃圾处理项目，规范风险分配机制，明确BOT项目实施的管理办法和运作程序，明确准入领域，取消不合理的限制条件，明确特许经营权的授予主体、授予形式和授予对象的资格，各方的义务和权利，项目风险的分担机制。
2.稳定政策体系
只有建立长期稳定的政策体系，才能明确项目评价标准、预测市场前景，才能保证项目特许权协议得到全面执行。鉴于垃圾处理BOT项目的长期性和对宏观政策的敏感性，稳定政策体系建立已迫在眉睫。
3.切实加强政府信用观念和提高投资者素质
对众多签约的BOT项目，政府如果仅以短期利益最大化为目标，降低前期费用、增大后期费用，不考虑项目后期的政府财政承受能力，势必造成信用危机。另一方面，目前参与BOT项目的投资者素质良莠不齐，国家有关部门要建立BOT项目参与方资质的分类、等级管理制度，严格进入BOT垃圾处理项目市场要求。
关键词：建设项目；融资；模式
中图分类号：F540.34 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
我国高速公路建设项目从无到有，近年来得到了飞速发展，高速公路里程仅次于美国，位于全球第二的位置。这得益于我国政府出台了一系列有利于高速公路建设的资金支持政策，包括国家投资为主，地方融资为辅，贷款建设，建设完用收益还贷的融资策略等。但同时，过度依赖贷款的建设融资模式也限制了我国高速公路建设规模，在这种情况下，项目融资模式应运而生。
一、高速公路建设项目融资概述
1.高速公路建设项目的几种主要的融资模式
传统的高速公路项目融资模式主要有发行股票、公司债券、银行信贷等，这类融资方式为我国高速公路建设做出过贡献。然而，高速公路建设项目投资规模巨大，完全依靠传统的融资模式难度较大，需要引进项目融资的模式，进行商业化的运作，用项目建成的收益作抵押进行融资，已成为目前高速公路建设项目融资的重要手段。目前，高速公路建设项目融资的主要模式有BOT、PPP、ABS等项目融资模式。
2.我国高速公路建设项目融资结构现状
我国目前高速公路建设项目融资主要以传统的融资模式为主，其中以银行贷款为主要模式。但随着资金量的不断加大，银行贷款这种单一的融资模式很难跟得上发展的要求，发行股票及公司债券在一定程度上缓解了资金的压力。然而，由于传统的融资模式审批程序复杂，企业债务压力较大，已成为高速公路建设发展的瓶颈。近年来，我回逐渐引进了项目融资的概念，采用BOT等项目融资模式进行建设的项目逐渐增多。
二、各融资模式的优缺点分析
1.BOT项目融资模式的优缺点分析
BOT项目融资模式英语直译为建设-经营-转让，是指政府与企业签订协议，在特许经营期间内，把项目交给企业进行建设，融资，经营，在特许经营到期日，按协议向政府无偿移交项目的一种融资建设模式。BOT融资模式的优点：（1）有利于分散项目风险。BOT融资模式参与者主要有政府、私人企业、项目公司、投资人。这些参与主体按照各自的职责构成密切合作的整体。对于政府而言，由于BOT模式的建设资金由企业负责筹集，减轻了政府的债务风险和财政负担。对项目发起人来说，BOT模式可以把整个项目分为筹资、设计、建设等多个小项目，把这些项目分包给不同经营主体的各公司，从而分散了整个项目的风险。（2）BOT模式利用私营企业投资，减少政府借款，缓解了政府的财政压力，使建设项目资金充裕，有利于项目尽快建成。（3）对于那些投资大，工期短的基础设施项目，由于有投资企业的参与，可缩短工期，尽快建成受益。
BOT项目的缺点是：（1）谈判程序复杂，成本较高，谈判过程艰辛。由于BOT项目涉及金融、税收、法律、保险等各个行业，前期准备工作十分复杂，需要协调社会各界力量，投入大量的精力和物力。（2）项目融资成本较高。BOT项目融资模式由于债权人仅有有限追索权，银行等金融机构往往要求较高的利率，以减少不良贷款的风险，所以项目的融资成本较高。
2.PPP项目融资模式的优缺点分析
PPP模式是一种完整的项目融资模式，它的主要原则是公共基础设施的建设是由政府公共部门和民营企业共同完成，民营企业参与项目设计、建造、运营的全过程，其目的是通过引进市场竞争机制，改进项目管理，达到双赢的目的。PPP项目融资模式的优点是：（1）缩短前期工作的进程，降低项目费用。由于政府相关部门及民营企业在项目的早期即参与论证，有利于尽早的确定融资方式，节省前期费用。（2）有利于通过融合相互取长补短。PPP模式由于政府公共部门与民营企业合作，有利于引进市场机制，也有利于公共部门学习民营企业的先进管理理念和技术，达到比各方单独合作更在有利的效果。PPP项目融资模式的缺点是：（1）确定参与项目的民营企业较为困难，缺少选择的标准。（2）由于组织形式上比较复杂，如何协调项目建设和收益分配对项目的管理上提出了更高的要求，加大了管理难度。
3.ABS项目融资模式的优缺点分析
ABS融资模式是一种间接的资产支持型证券融资模式，它以所建设的资产的预期收益为保证，通过信托公司进行信用增级，在资本市场上发行债券来募集资金。其优点有（1）有利于灵活、高效、大量的筹集项目建设资金。由于ABS项目融资方式中不对原始权益人的自身条件加以限制，并通过托管银行进行管理，提高了债券的流动性，降低了持有人的风险，所以有利于筹集大量的资金。（2）有利于充分利用国际资本进行项目建设。ABS模式通过资产证券化使高速公路项目进入国际资本市场成为可能。ABS项目融资模式的缺点是：（1）我国缺少这方面的制度及人才，使这种融资模式难以大量普极。由于ABS模式需要进行证券等级的评估及会计师事务所等中介机构的参与，我国缺少相应的制度及专业人才，使得证券市场透明度低。（2）受到外汇平衡要求的限制。由于引进国际资本，高速公路项目的收益用本国货币反映，证券收益需要转化成投资国货币，因此会牵涉到外汇平衡的问题。
三、对我国高速公路建设项目融资的建议
我国是发展中国家，也是基础设施建设项目较为繁重的国家，高速公路建设项目融资过程中，必须克服项目融资渠道单一的缺点，充分利用ABS、BOT、PPP等项目融资新模式，根据项目特点选择不同类型的项目融资模式。这样，可以利用投资主体的多元化特征，促进我国高速公路建设的投融资体制改革。在选择项目融资模式的过程中，可以利用项目设计、施工、经营过程，提高效率，积累经验。在进行大型高速公路项目建设过程中，可以将大型项目分解成不同的小项目，小阶段，然后按照小项目的特点选择融资模式，以吸引更多资金投入，缓解高速公路建设的资金压力。
参考文献：
[1]沈晓琴.高速公路建设项目融资问题研究[D].陕西：长安大学，2012.
[2王娟.基于BOT模式的高速公路项目投融资组合决策模型[J].统计与决策，2011（08）.
经贸管理学院 05国贸3班 蒋霞 指导老师：张志军
一、引言
台州是中国股份合作经济的发祥地，是浙江制造业的重要基地。台州工业经济通过20多年的发展，目前拥有8万多家工业企业，涌现了钱江、飞跃、星星、海正、苏泊尔、伟星等一批骨干企业和知名品牌，形成了汽摩及配件、医药化工、模具塑料等九大制造业行业。随着全球经济的发展，各国的联系不断加强，企业要想更加地发展壮大自己，就必须走出去，寻找更大的市场。在国内市场已接近饱和的情况下，跨国经营变得尤为重要。同时，国内的资源面临短缺，因此企业必须为自己寻求新的资源地，这也作为企业跨国发展的原因之一。另一方面，企业存在一个非常大的问题，就是品牌薄弱。要想打响品牌的知名度，“走出去”就在所难免了。既然跨国发展成了必然，那么如何进入一个国家成为企业跨国经营的关键问题，选择成功的进入方式对于企业跨国经营有着非常大的意义。随着中国加入WTO，台州也加入世界竞争的队伍，把经营的视野扩大到海外市场，积极探索企业国际化的发展道路。企业在了解进入国际市场的各种模式的基础上，该选择何种方式进入海外市场，成为企业不可回避的问题。
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二、跨国经营的发展概况
（一）跨国经营的概念
引述两位著名学者早些时候对跨国经营所下的定义。约翰.费耶维舍(John Fayerweather )教授认为：“尽管人们可以给跨国经营作出一个十分复杂的定义，但它只有一个最基本的特征：它是涉及两个或更多国家的经营活动。因此，跨国经营所特有的一些概念必须直接来自于被国界以某种方式分割的经营过程。”理查德.罗宾狲（Richard D. Robinson）认为：“跨国经营作为一个研究与实践领域，所包含的是对不止一个民族国家、地区和殖民地的人或机构有影响的公共和私人经营活动。”[1]一个政府拥有的实体为了内部财务利益而进行商品生产和销售是一种经营活动，但支付社会保障津贴或对外援助则不是。区别跨国经营与国内经营概念的界限在于确认有关企业是否直接参与了商品、劳务、资源和技能的跨国传递与转化。
（二）跨国经营的产生
企业从国内经营走向跨国经营有个转变过程，经历不同的发展阶段，产生不同的形式。归纳起
来，一般要经历三个阶段。第一个阶段为跨国经营的初始阶段，即对外贸易阶段。企业开始发展对外贸易，主要是产品出口。但其数量还比较少，企业本身对国际市场也比较缺乏认识和了解，企业只要委托国内出口中间商把商品推到世界市场就可以了。第二个阶段为基本完成阶段，即国外生产经营阶段。只有用最低的生产成本和最便利、最经济的销售条件，就地就近大量销售自己的产品，才能不断开拓市场，实现跨国生产经营的初衷，完成到国外生产经营的阶段。第三个阶段为跨国经营的高级阶段，即跨国公司阶段。这时企业就需要全面统筹兼顾和安排，实现企业内部的国际分工和协作，对其拥有的世界范围内各类资源进行优化配置。
三、企业跨国经营的进入方式
（一）跨国经营进入方式的优劣分析
进入方式指的是跨国企业的产品、资本、技术、管理技能等生产要素进入他国市场的途径以及相关的法律制度安排。进入方式一般分为贸易式进入、合同式进入和投资式进入。
1．贸易式进入：出口
贸易式进入有两个显著的优点：它避免了在东道国进行制造经营活动所需的巨大成本；出口可以帮助企业获得经验曲线以及区位经济。通过在一个中心区域制造产品，然后把它出口到其他国家市场，企业可以从它的全球销量中实现巨大的规模经济。出口有许多的缺点：如果国外有成本更低的地方可以生产产品，那么从企业的母国出口就显然很不合算；高运输费用可使出口不经济，尤其是大宗商品，解决这个问题的办法之一就是在某个地区生产大宗商品；关税壁垒也使出口很不经济。
2．合同式进入：技术授权与特许授权
合同式进入与贸易式进入的主要区别是企业输出的是技术、技能与工艺，而不是产品。与投资式进入的区别是不对目标国投资，属于一种非股权安排（Non-equity arrangement）。技术授权的优点：企业不必承担开发一个国外市场所需的费用；当企业不愿对一个不熟悉或政局动荡的国外市场投入巨大的财务资源时，技术授权是一个很好的方式；由于投资壁垒，通常也采用技术授权。缺点：它不能使企业对制造及营销为实现经验曲线和区位经济所必须的战略给予严密的控制；在全球市场竞争中，企业需要在国家间协调战略行动；技术性的专有授权给外国公司时所面临的风险。特许经营的优点：企业可以免除许多开发国外市场所必需承担的成本和风险；由许可接受方承担了这些费用和风险，这对接受方是个极好的刺激，激励它尽快建立起营利性的经营活动。特许经营的一个主要缺点是对质量的控制，一旦国外的特许接受方达不到所要求的质量，就会产生问题，低质量的结果不仅仅是在某一特定国外市场销售额的减少，而且会累及企业全球名声的败坏。
3．投资式进入：合资与全资子公司
合资有很多的优点：企业可以通过从当地合资者获得有关东道国竞争状况、文化、语言、政治体制和经营体制等知识而受益；企业可以与当地的合资伙伴分担这些费用和风险；在许多国家，出于政治上的考虑，合资企业往往是惟一可行的进入模式。尽管有上述的优点，合资经营还是有着几个主要的缺点：与技术授权一样，进行合资经营的企业冒把其技术控制拱手让给合伙人的风险；合资企业不能使企业为实现经验曲线和区位经济而给予分支机构可能必需的紧密控制；合资双方经营目标不一致、管理上的摩擦、文化上的冲突等都有可能使合资失败。全资子企业有以下显著优点：企业对其专有技术有着严格的控制，技术扩散风险小；全资子公司使得企业得以对不同国家的经营进行从事全球战略协调所必需的严密控制；全资子公司的效率一般比合资企业更高，能保证产品的质量，更易于贯彻母公司的管理文化。但主要的缺点是企业必须承担进行海外经营的全部成本和风险。
贸易式进入一般指的是出口；合同式进入包括特许经营和技术授权；投资式进入分为与东道主国企业成立合资企业和在东道国建立全资子公司，每一种模式都有其优缺点。总结如表3-1所示,管理人员在决定采用哪一种模式时必须仔细考虑这些特点。
表3-1 各种进入模式的优劣势比较
进入模式优点缺点
出 口
避免了直接投资的巨大成本和风险
能够实现区位和经验曲线高交通费用
面临技术和关税壁垒
学习了解国际市场和国际营销的潜力有限
技术授权低开发成本和风险缺乏对技术的控制
不能实现区位和经验曲线经济
不能进行全球战略合作
特许经营低开发成本和风险缺乏对质量的控制
不能进行全球战略合作
合资经营可以利用当地合伙者的知识
共同承担开发成本和风险
政治上的可接受性缺乏对技术的控制
不能进行全球战略合作
不能实现区位和经验曲线经济
全资子公司保护技术
能够实现全球战略合作
关键词：BOT融资；BOT特许经营；运作模式
中图分类号：F283 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）11-0096-02
一、BOT融资案例
安徽省滁州明光市生活垃圾填埋场是安徽省住建厅和明光市政府重点工程项目，也是滁州明光市政府完成省政府目标考核任务的一项重要考核指标。该工程位于桥头镇紫阳林场猪场作业区西侧，距离市区23公里，服务明光市城区及周边5个乡镇2个街道，主要处理城市生活垃圾，采取卫生填埋处理工艺，占地356亩，规划设计平均日处理垃圾256吨，最大日处理量303吨，总库容243.4万立方米，服务年限16年，项目总概算7061.82万元。项目工程分两期建设。一期特许经营权为8年（不含建设期）。一期特许经营权通过公开招标由桑德集团竞得，2012年7月27日，明光市生活垃圾填埋场BOT项目正式签约。目前明光市城管局为确保垃圾填埋工程主体按期完成的同时，进一步加大推进相关配套设施工程建设进度。截至9月底，垃圾填埋场进场混凝土道路、库区土石方施工、场区架电、防渗调节池、库底防渗膜铺设工程已完成。垃圾场特许经营（BOT）企业已完成注册，场区工程管理区施工图已设计完毕，正在进行工程招标，土建施工将于10月上旬进行，年底将完成垃圾填埋场主体工程建设。项目建成后，对改善明光市城市人居环境，加快明光市环境友好型社会建设，提升城市生态水平将发挥重要的作用。
以上成功因素有六个方面。一是对发起人规定了良好的约束机制。二是评标标准注重生活垃圾填埋场走出了回报率的误区。三是充分注意了贷款人的作用。四是严格采用项目融资方式融资不给国家造成外债负担。五是政府对项目提供了强有力的支持。六是项目风险在政府和项目公司之间合理分摊。
综上所述，从这个项目看，安徽省滁州明光市生活垃圾填埋场不但可以引进先进技术设备，还可以学到先进管理经验。
二、BOT融资方式的内涵
BOT融资，政府或公共部门作为招标人的项目（主要是大型基础设施项目）的建设和运营的特许权协议为基础，为投资者和经营者安排融资，由项目公司承担风险，在规定的期间的经营项目，并得到合理的回报率，最后根据协议，将该项目归还政府或公共部门。其运行程序包括：招投标，成立项目公司，项目融资，项目建设和运营的项目管理，工程移交等各个环节。
三、BOT融资方式的优势分析
BOT融资方式作为一种有效的融资手段，近年来，在我国各地的许多大型基础设施建设项目中，以其明显的优越性获得青睐。从政府部门角度看，其优势之处有四方面内容。
1.利用资金。扩大利用外资的渠道和借用国外贷款两种主要方式。BOT投资方式，都与这些投资，同时有其特殊性。虽然中外合作经营企业的BOT投资方式在一定意义上是相似的，但两者在与政府的关系或资金来源有明显的差异。因此，引进外资，BOT无疑是一个突破，利用外资模型。此外，大多数BOT项目建设的资金，都解决了无担保的外国政府承诺支付的项目贷款，这不仅不会增加政府的财政负担，也不会增加负担外债。
2.风险转移。项目融资BOT这种方式有时也被认为是在推行私有化，但这种观点有失偏颇。因为基本上，除非该项目特许经营期接近其生命期，否则项目将最终返回给相应的政府机构，占有和运作一段时间。因此，我们不妨把作为政府的公用设施项目的开发和经营权暂时移交给私营部门还是私营部门。换句话说，在这种形式下，该项目的任何一方拥有的项目被淘汰，当然，BOT优势主要表现在以下几个方面：
（1）对政府预算的减少项目的影响，政府推出了多项基础设施项目的自有资金仍然不足的情况下。BOT融资不构成政府外债，可以提高政府的信用，政府没有偿还的债务而苦恼。
（2）引进私营部门在公共项目中的效率，可以大大提高工程质量，加快项目建设进度。同时，政府也对整个项目的风险转移到发起人。
（3）为发展中国家吸引外资和引进国外先进技术和管理方法，对经济发展将产生积极的影响。
3.项目运作效率。项目公司，以降低项目建设和运营过程中的风险，获得的回报更加不可避免地使用先进的设计和管理，并引进成熟的运营机制，从而有助于提高基础设施建设项目和运营效率，确保项目建设质量，加快项目的建设进度，确保项目按时完成。
4.技术和管理水平。以海诺尔环保独创技术和BOT的管理模式为例：人人都讨厌垃圾，人人却都在制造垃圾。垃圾问题，可以说是伴随着人类文明史发展过程中产生的一个“世界难题”，无法摆脱的“城市垃圾之困”，再一次进入人们的视野。孰不知，生活垃圾其实是一种放错了地方的资源，如果能够充分利用它，就会产生巨大的经济利润和生态利益。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运、回收和处理，使之重新变成资源。
四川海诺尔环保公司创建之初就定位于中小城市生活垃圾处理市场，始终围绕“无害化、减量化、资源化”的基本原则，以适合我国生活垃圾特点和社会经济发展水平的核心处理工艺技术创新为业务拓展的核心驱动力之一，积极追随国家环保政策走向，实生活垃圾处理业务投资、建设、运营规模持续快速增长。经过十余年的发展，截至目前公司已投入运营的生活垃圾处理项目达到14个，单个项目处理规模从95吨/日到600吨/日，形成了涵盖填埋+焚烧、卫生填埋、焚烧处理的系统化的垃圾处理工艺和以四川省内市场为基础的业务布局。
海诺尔环保已掌握了成熟、先进、可靠的适合国内低热值生活垃圾特点的焚烧处理工艺的核心技术，并具备丰富的建设和运营管理实践经验，在中小城市生活垃圾处理领域居于领先地位，为生活垃圾处理找到了新出路。
而海诺尔环保公司之所以能够这么成功，主要是因为它独特的技术，和BOT的管理模式，海诺尔公司现拥有21项国家专利，并且通过了中国质量认证中心颁发的环境管理体系认证，同时拥有环保工程专业承包、污染治理、生活垃圾处理设施运营等多项资质，海诺尔公司是中国环境保护产业骨干企业、国家高新技术企业，中国环境保护产业协会骨干企业，中国环境保护产业协会固体废物处理利用委员会常务委员单位。公司以成功管理运行垃圾处理厂的经验和数据，承担了国家环保部《环境现场执法技术规范》的制定工作；采用公司创新研发的低热值生活垃圾全焚烧处理工艺的郫县城市生活垃圾处理厂二期工程项目被评为“2010年度国家环境保护重点示范工程”；2011年四川省科技厅等部门授予公司“四川省建设创新型试点企业”。
而海诺尔环保公司的所有主营业务都是采用特许经营权模式（BOO、BOT、TOT）科研、投资、建设、运营城市生活垃圾处理设施，属于环保技术服务行业中固体废物治理行业的子行业――生活垃圾处理行业，是中国西部最早以BOT形式投资生活垃圾处置基础设施的专业化环保公司及国家高新技术企业、中国环保产业骨干企业。
四、BOT融资方式的劣势分析
1.采用BOT方式，基础设施项目在特许权规定的期限内将全权交由项目公司去建设和经营。而此时，政府对项目的影响力、控制力通常较弱。
一是对项目融资的复杂性认识不足对BOT方式的起源、适用性、具体操作方式等缺乏基本的认识。同时也缺乏社会主义市场经济体制下在基础设施领域引入私人资金参与投资建设与运营的理论指导和实践经验。二是由于以往基础设施大多由财政拨款或国家贷款来进行建设所以设施的使用费用很低甚至不收取费用老百姓已经习惯了免费使用很多基础设施而采用BOT方式筹建的项目需要收回投资收取一定的使用费用并赚取一定的利润老百姓可能接受不了因此他们对这个问题的认识也是影响BOT融资方式在我国健康发展的一大障碍。
三是BOT项目融资具有市场机制和政府干预相结合的混合经济的特色。一方面，BOT能够保证市场机制发挥作用。BOT项目的大部分经济行为都在市场上进行，政府以招标方式确定项目公司的做法本身也包含了竞争机制。作为可靠的市场主体的私人机构是BOT模式的行为主体，在特许期内对所建工程项目具有完备的产权。另一方面，BOT为政府干预提供了有效的途径，这就是和私人机构达成的有关BOT的协议。尽管BOT协议的执行全部由项目公司负责，但政府自始至终都拥有对该项目的控制权。在立项、招标、谈判三个阶段，政府的意愿起着决定性的作用。在履约阶段，政府又具有监督检查的权力，项目经营中价格的制定也受到政府的约束，政府还可以通过通用的BOT法来约束BOT项目公司的行为。
3.对于BOT项目，在项目转让到政府之前，政府对项目的控制难度相对加大；由于大量项目建设的风险转移到项目公司，这时项目公司往往要求有较高的投资回报率来补偿其所受的风险。
对于那些如交通和能源项目，BOT是一种理想的融资方式。在这种融资方式，通常由东道国政府及其机构与项目公司签订特许权协议，后者移交给项目建设和运营的特许经营。此外，如果该项目是完全建立在一个专门的公司，以获得该项目从政府，要承担相当大的法律义务，希望政府给予一定的保障和支持。从政府的角度来看，利用BOT方式，项目公司必须确保以下事项：
（1）特许权期间提供足够的服务；
（2）有关的安全和环境标准；
（3）合理的成本，为消费者和用户；
（4）机械和设备的定期保养和维护，使他们能够正常工作和安全地移交。
同样，项目发起人也希望政府能给予关怀和支持的项目在某些情况下，如该项目提供必要的辅助设施（道路，电力等），或以确保该项目需要交换。他们将获得一些政府的承诺，以确保政府不作出相反的协议或其他不良项目。
BOT项目，贷款银行的项目融资谈判的主角之一。许可证协议中发挥了巨大的作用，在分配项目的风险，与政府和项目公司的协商和谈判应充分考虑到可能作出的反应银行贷款协议。东道国政府的BOT项目，一般不直接与贷款银行联系，双方有不同的利益，因此，应充分考虑项目发起人之间的矛盾，他们之间良好的协调，沟通工作。
第一步：项目发起人已经形成了一个特设项目公司（项目公司），该公司致力于实现项目与东道国政府或有关政府部门的许可协议。
第二步：项目公司和建筑承包商签订施工合同和获取保险公司的制造商和设备供应商的保证。项目承办商的运作专门的公司签订了项目管理协议。
第三步：项目公司与商业银行或出口信贷银行签订了贷款协议签署的买方信贷协议。为商业银行提供出口信贷银行提供政治风险担保，资产抵押贷款人对项目本身。该项目本身可作为抵押品的资产包括：销售收入，保险，许可协议和其他项目协议。
第四步：进入运作阶段，项目公司担保信托项目收入（如：转让按照销售合同和销售收入的收益，以及获得的道路，隧道，桥梁等）。保证信托公司那么这部分收入用于偿还银行贷款。
五、我国对BOT投资方式的立法概况
改革开放以来，我国国民经济取得了举世瞩目的成就，但能源、交通、通讯等基础设施严重不足，直接制约国民经济的发展。而资金不足、技术水平相对落后是这一制约因素形成的两大主要原因。另外，在城市基础设施方面，如供水和卫生设施当然也包括通讯，需要进一步的投资改造。从我国财政情况来看，国家目前拿出巨资来进行改造和建设是相当困难的。
因此，需要寻找切实可行的融资方式，拓宽基础设施建设的资金来源。从我国目前基础设施建设中施行的一些BOT项目来看，BOT投资方式对我国来说是吸引外国资本，促进国民经济快速发展的一种新的、非常有发展前途的外商投资形式。按照国家产业政策，有必要积极引导外商投资，外商直接投资，中国急需发展的基础设施和基础产业投资。在这方面，国家除了继续鼓励外国收养的中外合资经营企业，合作，投资建设和运营的基础设施和基础产业项目，借鉴国外经验的基础上，提出了建设运营一个投资转移（被称为BOT投资）试点外商投资项目。
目前，我国尚未有关于BOT投资方式的专门立法和管理制度，各地在从事类似BOT项目时，往往以我国现行的外商投资企业法律作为依据。随着BOT投资方式在我国的逐渐开展，我们相信：我国关于BOT投资方式的法律和管理制度将逐步建立和完善，使.BOT投资方式在中国有一个良好的法律氛围。
六、结语
我国有着世界上最广大的公路BOT投资方式的市场，随着我国经济的高速增长、城市化的快速发展，在2010年至2020年之间，年均投资为1000亿元，国家财政不可能筹集如此多的资金，因此BOT模式将是发展项目的一种重要的融资与建造模式。政府把拟建的部分项目转让给特许项目公司设计，融资，建设和运营，这不仅可以减轻政府直接的财政负担，并有助于提高该项目的运作效率，更好地促进公共事业和更快的发展。
BOT项目在整个执行过程中，会遇到各种不同的风险。本文对我国采取BOT融资方式出现的各种主要风险进行科学地、合理地分析，只要能够做好各方面的应对准备，就能在实际中尽可能降低风险给项目带来的危害，保证项目的顺利实施，进而可以提高投资者的信心，吸引更多的国外和私人资本，促使我国的基础设施建设更快地发展。
参考文献：
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一、我国汽车营销渠道模式现状
改革开放30年以来，我国的汽车营销模式得到了较快的发展，由单一化逐渐地演变为多级化。每一个市场阶段的需求都是在引导整个汽车行业的变动。目前，我国汽车行业的营销渠道模式主要有：特许经营专卖店、普通经销商、汽车园区和车展。
（一）特许经营专卖店营销渠道模式。这种模式是厂家极力推行的一种营销模式，因为专卖店一般是实行单一品牌营销的4S店，即：整车销售、售后服务、配件供应和信息反馈。这种特许专卖店的营销队伍一般都是素质良好、文化水平较高、接待礼仪非常规范、身份表示醒目、讲究营销人员的外在形象等。对于这种特许经营的4S店来说，生产厂家除了考虑销量外，还希望树立品牌的形象，以牟取更加长远的利益。
（二）普通经销商营销渠道模式。普通经销商一般都是多种品牌汽车的销售，价格就便宜，价格便宜销售量就大，然而销售量大，就会迫使厂家为其提供价格更加优惠的货源。而其他营销模式的经销商会因为普通经销商的价格优势，在销量上受到很大打击。由于销售业绩不断下滑，就会导致其他模式的经销商退出当地市场，然而这种情况更会促使普通经销商在制造商处得到更加物美价廉的汽车。
（三）汽车园区营销渠道模式。汽车园区是最能吸引广大汽车消费群体，因为汽车园区的功能齐全，在汽车销售、维修、配件等方面，汽车园区更能显示汽车文化、科技、交流、旅游和娱乐等功能，各项功能汽车园区基本全部具备，对于客户购车来说非常方便。
二、汽车行业营销渠道存在的不足
我国在加入WTO以后，汽车行业方面的竞争加剧，原来的营销渠道的不足也被逐渐地暴露了出来，其主要表现在以下方面：
（一）缺乏战略营销的理念与管理。尽管中国汽车业界已经认识到规模经济的重要性，并把规模经济看成是优先于财务的企业关键目标，但是以竞争优势与竞争能力为导向的管理体系的建立上，至今还没有形成分析未来市场需求、判断产品定位走势、建立滚动开发设计的汽车需求战略管理与开发体系，这一问题将会导致一部分优势企业的市场占有率开始下滑。
（二）汽车营销渠道的管控体系不完善。渠道商务政策的完善性、返利制度的合理性以及激励制度的有效性，都会直接影响渠道的管控能力。目前，汽车厂家都是通过对产品的控制，特别是对产品利润的控制来实现对经销商的管理，厂家处于绝对控制地位。然而，一旦产品滞销，厂商关系就会出现恶化。经销商为了完成厂家的任务指标和获得利润，就降价、窜货、甚至低于进价销售，这不仅乱了厂家的价格体系，还严重影响了品牌形象。
（三）汽车营销渠道服务能力不足。目前，国内汽车企业普遍存在重营销、轻服务现象，营销渠道服务能力不足主要体现在以下几个方面：①备件供应不及时、备件供货率不能满足备件缺货；②对于一些高档车的进口部件，普遍缺货，且供应不及时；③维修技术，对于专营店无法解决的技术难题，经销商迫切需要厂家提供支持，而目前一切厂家的技术支持还不能满足经销商的需要；④商家不仅需要产品的营销广告，也需要增加服务营销广告的投入。
（四）汽车营销渠道忠诚度降低。无论是国内还是国外汽车厂家的销售体系一般都是以自己为中心，强调对渠道的控制。以前汽车市场的快速发展，都是汽车厂家靠经销商获得高额利润来维持其忠诚度。目前，随着我国加入WTO时间的延续，国外汽车大量进入中国，汽车市场竞争日趋激烈，经销商的利润不断降低，导致经销商对厂家的忠诚度也降低。
三、我国汽车营销渠道发展趋势
由于我国的特殊国情和汽车工业的发展的限制，以及各种不同形式的汽车营销渠道都具有不同的优缺点，都具有特定的使用范围和消费群体，这就决定了我国新一轮的汽车营销渠道不能建立单一的汽车营销模式，要依据市场规律和变化，结合企业的特征和消费者的个性需求建立多种形式的汽车营销渠道模式。笔者认为，中国的汽车营销渠道的发展主要表现为以下几个方面：
（一）汽车营销渠道的发展趋于扁平化。扁平化是指营销渠道的层次要尽可能地少，厂商与消费者的距离要尽可能地拉近，降低渠道的经营成本。扁平化的营销渠道不仅能大大降低运营成本，而且在信息反馈上也有着十分独到的优势，汽车厂家在终端能与用户直接沟通，做好售前、售中和售后的衔接服务，更加满足客户的要求。这一点是企业在进行渠道变革时考虑的因素，以避免营销渠道的变革风险。
（二）汽车营销渠道的发展趋于信息化和一体化。信息化是指对营销渠道的信息化建设，用于提高企业营销渠道的信息反馈速度。比如，订货、车型选择、订单处理、资金往来、物流配送等都可以在网上实现或通过网络提供信息支持。一体化是指整合服务资源，实现营销渠道建设的一体化，即整车销售、维修服务、配件供应的全面整合。
（三）汽车售后服务趋于完善化。售后服务在汽车销售中所起到的作用越来越大，这几乎成为中国汽车企业的共识。根据中国质量协会、全国用户委员会的一项调查显示，汽车售后服务的受关注程度高达95.5%。事实上，汽车售后服务市场是汽车产业链中最稳定的利润来源，可占据总利润的60%～70%左右。
【关键词】 经营管理 模式 星型结构
酒店经营管理模式一般是指酒店为顾客提供所需要的产品或服务的方式与途径。酒店盈利能力必须在酒店经营活动中才能获得显现、培育和利用，换言之，酒店的盈利能力不能从外部市场购买，而只能在酒店资源的选择、外取和配置等活动过程中建构和发展。因此，对于酒店盈利能力而言，经营管理模式就类似于酒店的“能力场”，是酒店盈利能力的显示器和孵化器，也是实现酒店盈利的作用杠杆。
1 目前酒店经营管理模式的比较分析
1.1 现有酒店经营管理模式介绍
世界上比较知名或者发展比较迅速的酒店正常采用带资管理、连锁经营、租赁经营、特许经营、合同经营、合作联营、时权经营等模式，而以上七种经营管理模式也成为了酒店发展的主流模式。
（1）带资管理模式：主要通过独资，控股或参股等直接或间接投资方式来获取酒店经营管理权。（2）连锁经营模式：连锁经营通过连锁店总部形象的标准化，经营活动的专业化，组织管理的规范化，管理手段的现代化，总部负责采购、配送、各店铺负责销售等方式，使复杂的商业活动在职能上实现相对简单化，以实现整体的规模效益。（3）租赁经营模式：租赁是饭店集团通过签订租约，长期租赁业主的饭店、土地、建筑物及设备家具等，然后由集团作为法人直接经营。（4）特许经营模式：特许经营是饭店集团允许成员饭店使用该集团的名称、标志，加入该集团的营销网络和采购网络，成为该集团的成员。（5）合同经营模式：合同经营是由饭店管理集团与饭店业主签订经营管理合同，由管理集团代饭店业主进行经营。（6）合作联营模式：合作联营是一些独立经营饭店自愿地联合起来，采取使用同一公认的标志，同一预订系统，进行统一的广告宣传，执行统一的质量标准，与那些庞大的饭店集团相抗衡。（7）时权经营模式：时权经营是指饭店一次性销售客房特定年限内一周或数周的时段使用权，并且这种使用权在集团参与的交易系统内可流通交换。
以上七种经营管理模式各自有各自的优缺点，并且其扩充的手段也不尽相同，带资管理模式通过买断、控股或参股等直接或间接投资方式来获取饭店经营管理权；连锁经营模式的基本手段是并购、杠杆收购和兼并，然后由集团自己直接经营管理；特许经营模式较适合那种既想分享集团规模效益又不想放弃独立经营管理权和所有权的单体饭店；委托管理模式较适合于那种财力雄厚但专业管理人才及管理技术贫乏的单体饭店；合作联营的主要目的是创造整体形象，增加宣传推销效果和互送客源。合作联营是一种较为成功的集团经营模式；时权经营自60年代诞生以来，就取得了迅速的发展，并逐步趋于成熟，现已成为全球推崇的一种饭店集团经营模式。国外的许多饭店集团都已认识到时权经营所带来的联动效应，马里奥特、希顿、凯悦、迪斯尼等连锁均已开始借助集团优势来进行饭店时权经营，成为兼并浪潮之后的又一经营热点。
1.2 现有酒店经营管理模式问题分析
（1）酒店投资风险较大。建造一家酒店其运营成本是相当大的，运营成本大就意味着投资的风险也比较大，以现在有的酒店经营管理模式来看，所有的运营成本都要强加在运营酒店的企业上，这样就整体加大了酒店的投资风险。（2）酒店员工高流失率。酒店行业隶属于第三产业，属于劳动密集型的行业，需要的劳动力较多。现有的酒店经营管理模式，由于其整个体制比较僵化，灵活性不高，并且地位等级划分明显，而酒店又属于劳动高强度行业就导致了酒店员工高流失率问题。（3）酒店扩张速度缓慢。酒店的扩张要看酒店的整体运营效率、利润率等方面，一般的酒店经营管理模式下酒店没有达到一定的实力其扩张会相对比较缓慢。
2 “星型结构”下的酒店经营管理模式构建
为解决前面分析过程中酒店经营管理出现的问题，在原有的经营管理模式上提出一种“星型结构”的酒店经营管理模式。想要构建这种星型经营模式的酒店，首先需要有一家发起建造这种酒店的企业，这家企业最好是酒店类型的企业，并且要有相关的酒店管理的经验，熟悉酒店内部各个部门的基本运营。在这种经营管理模式下的酒店，各个部门是由不同的公司组成，是既独立又统一的个体。不同的公司其企业文化、经营理念、业务组成等各个方面都不同，由于企业性质的不同导致组成的酒店各个部门之间会存在较大的隔阂。所以发起建造这种经营模式的酒店的企业必须成立一个协调部门，酒店原来的人力资源部可以并入协调部门，这个部门在整个公司的运营中处于核心的地位，对各个部门起到协调和监督的作用（如图1）。
（1）协调部门：这个部门由发起建造这种经营模式的企业组成，对于整个酒店的发展起到主导作用。主要职责是协调各个部门之间的关系，减少各部门员工之间的隔阂，矛盾。监督各个部门，让各个部门能够按要求做好自己的本职工作。在酒店成立之初，计算各个部门的建造、管理等各方面费用并且要建造一个完整的佣金分配机制。制定企业发展的整体战略目标，建立和完善整个企业的管理体制等。（2）前厅部：这个部门主要由专门的礼仪公司组成。在酒店组成之初，礼仪公司必须先跟发起建造酒店的企业协商好自身的义务和权利，并且按要求缴纳一定的前厅建造，管理费用。主要职责是负责接待客人，引导客人办理入住手续等。（3）客房部：对于组成这个部门的公司要求比较高，首先需要有比较强的经济实力，其次要有一定的客房管理经验。酒店的主体以及主要的营业收入来源为酒店的客房，所以说酒店的客房部是一个盈利比较高的部门。客房作为一个酒店的主体部门其各个方面的相对比较高，并且在酒店建造之初需要投入的成本也相对较高，这就要求组成客房部的公司要有比较强的经济实力。整个客房部的主要负责搞好酒店的清洁卫生，保证客房接待服务的工作质量，有效管理和控制客房设备及用品，配合前厅部销售客房，提高客房的利用率。（4）餐饮部：餐饮部的工作岗位多，目前这些岗位对员工的文化要求不高，因而很受社会上普通劳动力的欢迎。这一方面客观上为社会减轻了一定就业压力，同时又由于餐饮管理任务涉及餐饮产品的供、产、销多个环节的特点和员工素质的特点，使得餐饮管理成为饭店管理的难点。所以这个部门必须由专门的餐饮公司组成。在酒店组成之初，餐饮公司必须先跟发起建造酒店的企业协商好自身的义务和权利，并且按要求缴纳一定的餐厅建造，管理费用。主要职责是负责客人的餐饮等。（5）公关销售部：公关销售部是酒店的重要部门，承担着酒店市场分析、计划、执行与控制工作，负责酒店的产品组合、产品销售和销售回收款等经营重任，因此，营销部的运转水平和营销经理的工作质量的好坏，直接关系到酒店的营收水平。所以这个部门需要由专门的销售公司组成。在酒店组成之初，销售公司必须先跟发起建造酒店的企业协商好自身的义务和权利，并且按要求缴纳一定的销售部建造，管理费用。成立以后主要负责开展市场调研工作，重点收集酒店市场及客源动态信息，了解竞争对手销售活动和价格情况，预测和分析客源市场的规模和特征，并定期编制酒店销售趋势报告和市场分析报告还有负责各类会议、宴会、旅行团队的接洽工作等等。（6）工程维护部：这个部门主要由专门的工程维护公司组成。在酒店组成之初，工程维护公司必须先跟发起建造酒店的企业协商好自身的义务和权利，并且按要求缴纳一定的工程维护部建造，管理费用。主要职责是做好酒店工程的管理，控制好酒店能耗、维修成本及安全生产；建立各项设备维修与保养档案，制定设备保养计划与实施准军事化管理，切实为酒店做好功能保障及创造安全舒适的环境。（7）财务部：这个部门由专门的财务公司组成。在酒店组成之初，财务公司必须先跟发起建造酒店的企业协商好自身的义务和权利，并且按要求缴纳一定的财务部建造，管理费用。主要职责是负责酒店经济效益总核算、指导经营业务活动、督促营业部门不断增加营业收入的重要任务等。酒店财务部不仅能够真实地反映酒店经营活动的动态，而且能直接影响促进其他各项管理工作，对于加强酒店的经营管理、提高资金使用效率、增加巩固经济核算制，都有极其重要的意义。（8）保卫部：这个部门主要由专门的安保公司组成。在酒店组成之初，安保公司必须先跟发起建造酒店的企业协商好自身的义务和权利，并且按要求缴纳一定的保卫部建造，管理费用。主要职责是负责酒店各个部门的安全保卫工作，保证这些部门不出现内窃、处盗等事件。负责消防安全工作，保证酒店的财产安全，客人的财产安全，人身安全不被不速之客所滋扰。负责员工通道门卫，防止酒店的物品或一些客用品不被带出酒店，同时防止和禁止非酒店员工随意通过员工通道步入酒店，以加强酒店和客人的安全感等工作。（9）康乐部：在酒店的众多部门中，康乐部是现代酒店一个新兴起的部门，一些中外合资的大酒店都设立了康乐中心或成立了康乐部。康乐部为客人增加了服务项目，也增加了酒店收入。有些酒店的康乐部可以每年为酒店带来上千万元的收入，其利润率甚至可以超过60%。所以这个部门主要由专门的康乐公司组成。在酒店组成之初，康乐公司必须先跟发起建造酒店的企业协商好自身的义务和权利，并且按要求缴纳一定的康乐部建造，管理费用。
3 “星型结构”酒店经营管理模式评价
不同的酒店有着不同的经营管理模式，不同的酒店经营管理模式适合不同的客源市场、不同的发展方式，为了更好地认识“星型结构”酒店经营管理模式的价值，在此采取定性评价和类比评价相结合的方法，从而使这种模式在实际操作中更加具有说服力。
3.1 “星型结构”酒店经营管理模式定性评价
（1）酒店快速集团化。星型的经营管理模式可以快速有效的使酒店集团化从而获得竞争优势。由于这种酒店的各个部门是由不同的企业组成，各个企业在建造酒店时只要支付其自身在酒店运营中所需要的成本，这大大降低了企业的经济负担。在酒店建造后由发起建造酒店的企业牵头统一酒店标示，品牌等，整合各个部门所在企业的优势快速发展起来。当第一个酒店开始盈利后，根据各个部门所在企业的实力，可以在全国各地快速的复制，逐步形成酒店集团从而在市场竞争中逐渐处于优势的地位。（2）经营管理专业化。酒店经营管理的专业化可以加强酒店的差异化，创造多个竞争优势。用星型经营管理模式建造的酒店，由于其各个部门归属于不同的企业管理，并且各个部门的主要经营都是这些公司的主营业务，使得各个部门的管理更加专业化、灵活化。这种模式的酒店可以使得各个公司将主要资源聚焦在具有战略意义的业务模块。使得酒店能够灵活地适应成本结构和业务流程，在更高的生产力、成本控制、资本效率和财务可预测性水平上降低风险并开展业务。（3）销售渠道多部门化。星型的酒店经营管理模式可以有效的拓展酒店的销售渠道。因为这种酒店是由很多个部门组成的，组成各部门的企业又不同，这些企业本身就拥有自身的营销部门，酒店可以利用各个企业的营销部门建立一张以酒店营销部为主导，各个企业营销部门为辅助的营销网络。这个营销网络大大拓展了酒店的销售渠道，使得酒店在激烈的市场竞争中处于主导地位并且对于提升酒店的知名度也起到一定的作用。（4）员工流动灵活化。星型的酒店经营管理模式可以有效的解决酒店的人员流动率过高的问题。由于在这种经营管理模式下，酒店各个部门的员工来自不同的企业，这些员工不属于酒店管理而属于所在部门的企业管理，这些企业本身就有自己比较完善的人员管理机制。在酒店旺季的时候，组成酒店的各家企业可以根据酒店的具体需求向酒店增派人员，而在酒店淡季的时候这些企业又可以将酒店一些闲置的人力资源用在自己主营的业务上，从而使得整个酒店的人员流动具有比较大的灵活性进而解决酒店淡季闲置人员过多而旺季人手又不够的问题。
3.2 “星型结构”酒店经营管理模式类比评价
“星型结构”酒店经营管理模式有着很多的优点，为了进一步科学、合理地认识与明确“星型结构”酒店经营管理模式的特征与定位，在此，将其同另外一些经营管理模式进行比较，以利于借鉴其它经营模式的长处。为此我们选择连锁经营管理模式做类比评价。（见表1）
从以上的分析对比，可以得出以下结论：（1）从管理方式上分析，“星型结构”酒店管理模式酒店负责协调，各个部门由组成各个部门的企业负责，各个部门只要对自身经营的业务负责。而连锁经营管理模式酒店负责管理，由总经理办公室直接领导酒店各个部门，对酒店的各项运营负直接的责任。不过目前还没有出现这种“星型结构”的酒店，而连锁经营管理模式已经发展成一个比较成熟的模式，很多国际著名酒店都采用连锁经营管理模式。（2）从酒店经营的风险度看。“星型结构”酒店经营管理模式由于由多家企业组成其风险被均分掉，所以比较小。而连锁经营管理模式的酒店整个酒店的运营成本都强加在酒店母体身上，所以风险比较大。（3）从管理结构上，“星型结构”酒店经营管理模式由多久公司组成，各个部门之间比较难以协调，管理结构还需完善。而连锁经营管理模式由总经理办公室统一指挥，管理结构层次分明。
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关键词：BOT概念；特点；实施程序；优势；劣势；风险；对策
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
近年来，BOT方式在国内外一些基础设施建设上得到应用并取得了一定的成功，引起了世界范围广泛的青睐，被当成一种新型的投资方式进行宣传。随着我国市场经济的发展，工程建设模式从过去单一的施工建设模式，逐步向综合性的服务发展，即从施工总承包、设计施工总承包到交钥匙工程承包及BOT等模式转变。BOT模式已成为工程项目管理方式的发展趋势。
一、什么是BOT
BOT是一种项目管理方式(build—operate—transfer)即建设—经营—转让，是指政府或其所属机构将基础设施或公用事业项目建设及运营的特许权授予项目公司，然后，由项目公司负责项目的融资、设计，建造和运营，项目公司在项目运营特许期内，利用收益偿还投资及运营支出，并获得利润。特许期满后，项目交给政府或其所属机构。BOT是使用私人资本进行传统上由公共部门专营的基础设施或公用事业项目的一种模式。
二、BOT模式实施程序
BOT项目虽然不尽相同，但一般每个项目自确立到特许期满往往都要要经过立项、确定项目公司、项目建设、运营和移交五个主要过程。
1、立项
政府根据当地经济社会发展情况提出项目设想，聘请咨询机构对项目进行技术、经济论证，按照基本建设程序完成项目立项审批手续。
2、确定项目公司
项目公司的选择有两种方式：一种是协商方式，另一种是招标方式。由于BOT方式需要谈判的条件较多，协商方式成功率较低，即使成功，由于缺乏竞争，项目成本往往较高，但有时速度较快。招标方式则是首先政府或其所属机构委托咨询机构编制招标文件，由政府或其委托机构招标广告，然后对报名的民营机构进行资格预审，从中选择数家民营机构作为投标人并向其发售招标文件。BOT项目标书的准备时间较长，往往在6个月以上，在此投标期间，受政府委托的招标机构要随时回答投标人对项目要求提出的问题，同时还要考虑招标人提出的合理建议。投标人必须在规定的日期前，向招标人呈交投标书。招标人开标、评标、排序后，选择前2－3家进行谈判。
谈判阶段是特许合同BOT项目的核心，它具有法律效力并在整个特许期内有效，它规定政府和BOT项目公司的权力和义务，决定双方的风险和回报。所以，特许合同的谈判是BOT项目的关键环环节。
政府委托的招标人依次同选定的几个投标人进行谈判，成功则签订合同，不成功则转向下一个投标人。有时谈判需要循环进行。
与项目公司签约，内容通常包括特许权期限、项目的技术和经营、材料的供应、税收、出资者的信用程度、政府的支持和项目设施移交的期限、争议的解决方式等。
3、项目建设
在项目建设阶段，项目公司将委托咨询机构对项目进行组织设计与施工，安排进度计划与资金营运，控制工程质量与成本，监督工程承包商，并保证银行或财团按计划投入资金，确保工程按预算、按计划完工。项目的最终拥有者是政府，为保证项目质量，降低成本，政府有必要对项目进行监督并适当参与项目的工作。
4、运营
项目公司在BOT项目特许期内，自己来运营或者通过合同，委托一家独立的专业运营公司来运营。在运营阶段，项目公司会注重项目的维修与保养，保障项目最大效益地运营以及最后顺利地移交。
5、移交
当BOT项目在特许期满，项目公司把项目移交给政府。项目移交包括资产评估、利润分红、债务清偿、纠纷仲裁等。之后政府可以自己运营项目，也可以选择与该项目公司议定延续特许协议，或者与具有竞争力的公司议定一个新的特许权协议。
三、BOT的特点
1、主体的特殊性
其法律主体主体一方为东道国政府主管部门，另一方为国外私人投资者。
2、项目涉及基础设施与公用事业项目
通常采用BOT模式的项目是基础设施与公用事业项目，包括公路、桥梁、轻轨、隧道、地铁、水利、发电厂等。
3、风险很大
从与东道国政府协商谈判、进行可行性研究，到经营周期最终结束，时间跨度往往达数年、数十年甚至更长，因此不可避免地存在着多种风险，如政策变动、贸易和金融市场变动等等。
4、授权期满转让给政府
BOT项目的特许运营期满后，设施需无偿地转让给政府。一般不得进行转让和出让。
5、政府是项目成功的关键角色之一
BOT项目的执行是一个非常复杂的任务和过程，它牵涉到很多关键的、需要相互之间能良好协调和合作的关系人。例如：项目的投资者、政府、股东、项目的承包商、贷款方、项目产品的用户、保险公司等。政府对于BOT的态度以及在BOT项目实施过程中给予的支持将直接影响项目的成败。
6、投资规模大，经营周期长
BOT项目一般都是由多国的十几家或几十家银行或金融机构组成银团贷款，再由一家或数家承包商组织实施。从与东道国政府协商谈判、进行可行性研究，到经营周期最终结束，时间跨度往往达数年、数十年甚至更长。
7、项目难度大
每个BOT项目都各具特点，一般均无先例可循，每个项目都是一个新课题，都得从头开始研究。
8、要求各方通力合作
BOT项目的规模决定了参加方为数众多，它要求参加方都参与分担风险和管理。参加BOT项目的各方只有通力合作才能保证项目顺利实施、如期竣工。
9、BOT项目一般都不可能直接赚取外汇，而在绝大多数发展中国家都实行不同程度的外汇管制，一旦东道国的国际收支情况恶化，加强对外汇的管制，将严重影响投资者的资金流动和偿还能力。
四、BOT模式的优势
BOT模式实质上是一种债权与股权相混合的产权组合形式，项目公司对项目的设计、咨询、供货、施工和运营实行一揽子总承包，与传统的承包模式相比，更具优势：
能减少政府的直接财政负担
BOT可以吸引外资或本国民间资本，减少政府在基础设施建设上的公共借款和直接投资，缓和政府的财政负担。从而可以在政府资源不足时将事情办的更好。
2、BOT融资渠道多样、灵活
在投资方面,BOT模式具有形式多样、选择灵活的特点：允许投资者出资创建新项目公司，也可以接管原已存在的企业。可以成立股权式合资企业，也可以创建契约式合资企业，还可以建立股权加契约式的实体等。可以具备法人资格，构成一个独立的经营实体，也可以成为一种不具备法人地位、相对独立的经济组织。投资比例根据所在国政府的起点要求，由投资者自主决定，可以独资，也可以合资。
3、能够使政府对基础建设进行有效干预。
BOT为政府干预提供了有效的途径，这就是和项目公司达成的有关BOT的协议。尽管BOT协议的执行全部由项目公司负责，但政府自始至终都拥有对该项目的控制权。在立项、招标、谈判三个阶段，政府的意愿起着决定性的作用。在履约阶段，政府又具有监督检查的权力，项目经营中价格的制订也受到政府的约束，政府还可以通过通用的BOT法来约束BOT项目公司的行为。因此BOT能够使政府对基础建设进行有效控制。
有利于提高项目的运作效益，对国家的经济发展起助推作用。
BOT项目一般都涉及到巨额资金的投入，以及项目周期长所带来的风险，由于有私营企业的参加，贷款机构对项目的要求就会比对政府更严格，另一方面私营企业为了减少风险，获得较多的收益，客观上促使其加强管理，控制造价，减低项目建设费用，缩短建造期。从而加快了基础设施与公用事业的建设，可提前满足社会与公众需求。
5、避免或减少政府投资可能带来的各种风险
引入民间资本,对经营性的基础设施进行市场化运作,由于BOT这种投资方式不需要政府公用预算中的直接投资,并可将债务及大部分项目风险从政府转移至民营部门,如利率和汇率风险、市场风险、技术风险等。项目借款及其风险由项目公司承担，而政府不再需要对项目债务担保或签署，减轻了政府的债务负担。
6、有利于学习外国的先进技术与管理，促进国际经济的融合
BOT项目如果有外国的专业公司参与融资和运营，会给项目所在国带来先进技术和管理方式，提高基础设施与公共事业对公众的服务质量。与此同时也给本国承包商带来较多的发展机会，刺激经济发展和就业率的提高。也促进了国际经济的融合。
7、有利于人才培养和法律制度的健全与完善
BOT投资整个运作过程都与法律、法规相联系，因此，利用BOT投资不仅有利于培养各专业人才，也有助于促进本国法律制度的健全与完善。
五、BOT模式的劣势
1、适用范围有局限，较适用于盈利性的公共产品和基础设施项目。
2、BOT在投资、建设和经营上减弱了政府对项目的影响力和控制力。
国家要控股，则需要投入大笔资金，国家股份太多，非国有投资主体失去兴趣；为调动私人企业的积极性，国家不控股，BOT项目控股权的丧失，会引发私人垄断等行为。另外，基础设施项目在特许权规定的期限内将全权交由项目公司去建设和经营，也减弱了政府对项目的影响力和控制力。
3、项目合同谈判工作量大，成功并付诸实施的项目很少
外商从自身利益出发，往往提出获利尽可能大、投资风险尽可能小的方案，试图所在国政府承担本应由投资者承担的诸多风险，因而造成提出谈判的项目很多，但谈判成功并付诸实施的项目很少的局面。
4、合同文件繁多、复杂
BOT是一个复杂的程序，合同机构繁多，包括与政府签订特许权协议，项目公司签订股权协议，与承包商签订建设合同，与金融机构签订贷款协议，与保险公司签订保险协议等。企业为维护自身利益必须花大量精力做这些工作。
5、BOT的融资成本高，要求的回报率极高
由于BOT总投资规模很大，绝大部分的建设资金要通过银行贷款或发行企业债卷的方式，融资成本较高，要求投资回报率较大幅高于贷款利率，一般超过银行利率10个百分点才能被接受，因此对项目本身的收益率要求也很高。
6、BOT项目各经济主体的利益协调困难
单个或少数的几个投资主体难以完成BOT项目的投资或单独承担建设风险，所以BOT投资方式涉及多个项目投资主体，有项目公司、政府、贷款人、建设者、保险公司、经营公司等，在他们之间形成了复杂的法律关系，BOT方式组织结构没有一个相互协调的机制。由于各参与方都会以各自的利益为重，以实现自身利益最大化为目标，这使得他们之间的利益冲突再所难免，政府只作为经济主体而不是仲裁者的参与，又增加了协调难度。
7、投资额大、风险高、投资收益不确定性大
BOT项目都是大型基础设施项目，投资额相当的大，总造价一般都在十几亿甚至几十亿，建设和运营周期长，期间发生的风险难以预测，因此收益的不确定性大。
8、从政府的角度看，由于受BOT项目授权协议及相关条例的约束，应变的弹性较差。
六、如何做好BOT项目
一个BOT项目自确立到特许期满往往需有十几年或几十年的时间，在项目实施过程中会受到各种不确定风险的影响，如果不能有效地加以防范，将有可能影响目标的顺利实现，甚至酿成严重后果。BOT模式也不乏失败的案例。因此加强对BOT项目的风险认识、研究、防范和管理是做好BOT项目的关键工作。BOT项目整个过程中可能出现的主要风险有五种类型：政治风险、市场风险、技术风险、融资风险和不可抵抗的外力风险。
1、政治风险
是指那些由于战争、国家政策变化、政权更替、国际关系变化等原因而导致项目的资产和未来现金流受到潜在威胁的风险。它主要表现为强制收购、法律风险、批准期延误风险、行为风险、企业的可靠性风险等等。政治风险是跨国投资的BOT项目公司首先要考虑的。减低项目政治风险的方法主要有：
1）寻找一个强大的项目合作者,或吸引国际的多边机构(如世界银行的国际金融公司)参与项目,这种产权布局可能降低国家风险,是比较可行的规避风险的方法。
2）在项目建设前应尽可能与政府谈判，与政府就项目的建设、运营达成共识，尽力寻求政府的书面保证，比如:政府可以对项目发起人提供各种政策支持，如土地、税收等优惠政策；承诺法律变更风险由政府承担；或要求政府机构担保不实行强制收购,在收购不可避免时,以合理的价格补偿项目公司等。
2、市场风险
是指在BOT项目长长的特许期中，供求关系变化和价格变化时有发生，从而导致项目投资者收益的降低的风险。在BOT项目回收全部投资以前，市场上有可能出现更廉价的竞争产品，或更受大众欢迎的替代产品，以致于对该BOT项目的产出的需求大大降低，使投资者的经营收益得不到保障，难以取得预期的投资效果。对此市场风险，作为项目投资人应从以下几个方面着手：
1）对市场有充分的认识，了解市场动态，根据项目公司自身的实力来有效规避风险。
2）与买方(可以是政府,也可以是对项目产品有兴趣的具有一定资信的任何第三方)签订定期定量付款合同或购销合同。合同的期限和项目的特许权协议的期限相同。采用固定价方式锁定产品的价格，确保项目收益。
3）与政府签订含有防止竞争风险条款的协议，也可降低市场风险,即政府向项目公司做出担保,在若干年内不再兴建类似的、与本项目有竞争的同类项目,以保证项目垄断性经营。
4）通过谈判，明确投资回报率或由政府提品购置担保，使政府分担市场风险。
3、技术风险
是指在BOT项目进行过程中，由于制度上的细节问题安排不当带来的风险。这种风险的一种表现就是延期，工程延期将直接缩短工程经营期，减少工程回报，严重的有可能导致项目的放弃。另一种情况是工程缺陷，指施工建设过程中的遗留问题。为减少风险应从以下几个方面着手：
1）首先应通过招标竞争选定有资信、有实力的承包商。利用不同形式的合同如：固定价格、固定工期的“交钥匙”合同或是多种其他承包合同,使建设期风险全部或是部分向承包商转移，一旦承建商因本身原因未按照合同规定期限完成任务，或者完成任务未能通过竣工验收，项目公司将按照合同予以处罚。
2）项目应采用成熟的技术。在项目前期的决策阶段对项目进行可行性分析，对所引进的技术及设备与之相适应；在项目的营运阶段应做好项目的技术维修和更新；用承包商的履约保证来限制和转移由承包商原因造成的技术故障风险；承包商的履约保证一般要延续到完工后的几个月或几年。技术维修和更新的风险一般由负责项目运营的公司通过运营应急费、备用贷款和支持贷款来承担。
3）对在项目建设过程中，项目公司可能变更设计或设备的技术方案或项目公司在营运过程中未按技术要求对设备操作使用而造成的项目缺陷或不良后果的，应由政府在特许经营协议中规定，在项目建设和运营期间的任何变更必须事先经政府授予书面同意，否则停止项目公司的特许经营权；同时要求项目公司在签签署特许经营协议时缴纳履约保证金以保项目公司按期按规定设计完成项目，正常运营项目。
4、融资风险
是指由于汇率、利率和通货膨胀率的变化带来的风险。若发生了比预期高的通货膨胀，则BOT项目预定的价格（如果预期价格约定了的话）则会偏低；如果利率升高，由于高的负债率，则BOT项目的融资成本大大增加；由于BOT常用于跨国投资，汇率的变化或兑现的困难也会给项目带来风险。规避汇率风险的最佳方法是尽量避免货币的兑换：
1）建立独立账户。针对现金流量时高时低的情况，通过设立独立账户，优先支付项目债务利息。政府在项目建设期提供附属贷款保证偿还债务利息。
2）协议项目收入为本国货币和外币按一定比例的组合,用本国货币支付日常经营管理费用和股东红利等,用外币支付购买国外的能源及原料等以外币形式发生的费用。如果无法做到,则应根据各种不同的情况选择强币或弱币。
3）通过谈判约定由政府和项目公司分担利率的风险,规定在一定比例之内的利率变化由项目公司承担,当超过一定比例时,由政府补偿项目公司的损失。
5、不可抗拒的外力风险
主要指项目参与方不可抵抗而又难以预计的外力的风险。如特大自然灾害、战争等。项目公司无法控制此类风险,只能采取保险的方式将风险转移给保险公司。保险公司不能投保的则由项目公司和政府分担。
参考文献：
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张帆BOT方式中项目投资者的风险管理 项目管理者联盟 2008年
范江成我国BOT项目融资中政治风险的识别和管理探析[J]施工技术,2005,34(8):69-73.
关键词：连锁餐饮企业；物流模式；肯德基；麦当劳
中图分类号：F252.13 文献标识码：A
1 连锁餐饮企业概况
当餐饮企业尤其是快餐企业和火锅企业与连锁模式相结合，餐饮企业便由传统的小农经济转向了大规模标准化的工业化生产，连锁模式在餐饮企业中的应用无疑使餐饮企业得到迅速发展并由此孕育了许多大型连锁餐饮集团，国外的肯德基、麦当劳、必胜客、星巴克等皆是闻名世界的典型代表。国内的小肥羊火锅、俏江南餐饮连锁集团、海底捞火锅、德庄火锅、味千拉面等在中国餐饮市场也分别占有一席之地。
餐饮企业要想做大做强，实现连锁模式的大规模扩张，企业要具备许多重要的因素，这些要素包括：质量过硬且易于标准化生产的产品，正确战略决策的制定，完善的连锁企业管理规章制度，良好的企业文化，强有力的人力资源战略，完善的服务，先进的信息管理系统技术的运用以及与企业自身特点相适应的完善的物流服务体系。在这些要素中，信息管理技术的应用以及物流服务体系的构建都在技术层面支撑了连锁餐饮企业的迅速复制扩张，相对于其余要素更为重要，本文将撇开其余要素，仅就连锁餐饮企业物流问题作一简要研究，本文选择肯德基和麦当劳为例，从二者不同的物流模式选择中得出餐饮企业物流模式选择时所要考虑的一些基本要素。
2 连锁餐饮企业主要物流模式简介
餐饮企业的物流模式主要有自营物流和第三方物流两种模式。这两种模式各有其特点。
（1）自营物流配送模式。这是指企业物流配送的各个环节由企业自身筹建并组织管理，实现对企业内部及外部货物配送的模式。
（2）第三方物流配送模式。“第三方物流”在20世纪80年代中后期盛行时，主要指对物流环节的要素进行外包。
这两种物流模式各有其特点，先将两种模式优缺点比较（如下表）。
3 肯德基和麦当劳的物流模式对比
肯德基和麦当劳作为世界最大的两大快餐企业，其迅速发展也都是建立在有效的物流服务体系之上的，然而，肯德基和麦当劳在中国的物流模式却各不相同，肯德基采用自营物流模式，而麦当劳采用的是第三方物流模式。
3.1 肯德基的自营物流模式
肯德基1984年就开始进入中国市场，此后在中国市场迅速发展，影响力不断扩大，截止目前，肯德基已在中国约300个城市拥有将近3 000家餐厅。
肯德基隶属于百胜集团，百胜集团旗下有肯德基、必胜客、塔可钟、A&W、LJS五个品牌。在商务部公布的餐饮企业百强排名榜上，百胜餐饮已经连续多年高居榜首。远超过排名第二的企业。支撑百盛高速发展背后的重要因素是完善的物流保障体系。
百胜在美国的配送一直有一家专业的第三方物流公司Meclane Food Service来做，所以他们最初的想法是把美国的合作伙伴青岛（中国）来继续为其服务，但当时中国市场小，营运条件落后，Meclane最终望而却步。
为了迅速占领中国市场，肯德基决定采用自营物流模式，2004年肯德基在北京成立配销中心。这一中心将为北京、天津和华北地区的250多家肯德基连锁餐厅提供物流配送支持。
位于北京经济技术开发区的中国百胜餐饮集团北京物流配销中心于2004年10月11日正式落成并投入使用。这是迄今为止百胜餐饮集团在亚洲最大的物流配销中心， 它意味着百胜餐饮集团打造亚洲地区最大配销基地计划的实现。百胜集团继往开来，向世人显示了一个有朝气，充满活力，具有鲜明文化主题的餐饮企业的形象。新建成的百胜餐饮集团北京物流配销中心，占地面积15 500平方米，建筑面积5 736平方米，其中干仓面积3 002平方米。冻库面积1 400平方米，冷藏库面积400平方米。各种设施设备均按照国际先进标准打造。拥有先进的全封闭式干仓及低温卸货码头，能确保食安全和品质。仓储部和运营部全天24小时运转。每年配送至全国各地餐厅的原料、设备达500万箱，行驶里程350万公里。其运输路线通往全国各地，其中最长的运输线为北京至银川，单程行驶1 350公里。一辆辆配销车驶向全国各地，车上的物品从烹饪器具到鸡翅、新鲜蔬菜、食用油、纸杯、吸管等，为超过250家肯德基和必胜客快乐餐厅提供优质服务。百胜餐饮集团已在中国设立12个物流配销中心和6个二级作业中心，配送网络已遍及260多个城市，承担基德基、必胜客、塔可钟餐厅等3 000多家饭店的物流配送任务，能针对市场需求，迅速做出反映，并不断发挥规模优势，降低配送成本。从而保证了全国各地肯德基餐厅产品的标准化、统一化和规范化。
肯德基配销中心运作流程是，各餐厅将订货需求报分公司配送中心，配送中心进行汇总后下订单给供应商，供应商发货至配送中心，配送中心根据各餐厅需求订单送货。通过建立配销中心这一自营物流模式，肯德基实现了大规模的配送数量及较低的配送费用。KFC这一独特的物流供应模式在学术界被称为基于DPR的供应物流模式。
KFC具体供应流程是：各餐厅根据自己的经营状况编制订货需求表，形成具体表格后由专人上报分公司配送中心，配送中心汇总处理后按照流程向供应商下订单，供应商根据收到的订单将货送至配送中心，配送中心再根据制定好的路线送货。该供应物流模式的运作按照DRP的思想进行，该DRP系统包括3个输入计划：主需求计划、库存文件和供应资源文件；另外该系统还包括2个输出计划：采购计划和配送计划。
（1）主需求计划。各餐厅订货经理定期盘点并补齐餐厅的订货，原料根据其特点分为冻货、干货、湿货，其中湿货主要指保质期较短的蔬菜等。各原料每周订货次数分别是1、1、2—4次，订货量等于需求量和存货量的差额。需求量=进货周期
+订货提前期+安全库存，订货经理根据以往销售状况和天气或者其他非常因素计算出一个订货周期的营业额，再根据销售价格转换成材料用量。各餐厅将需求计划制成表格，此表格中包括欲定原料、计划需求量、在途货物、期末存货、订货量、进货量分配等详细数据，该表格经餐厅主管签名后发至配送中心。
（2）库存文件。肯德基规定每日下班前，对于重要原料（如薯条、鸡腿、汉堡）的库存，员工要进行详细盘点并登记，对于一般原料以及低值易耗品（如餐巾纸、吸管、纸杯）采用周盘或者月盘的形式。这个数据在计算订货量时是不可或缺的，餐厅也可以用这个数据计算当日的营业成本。
（3）供应资源文件。此文件指的是因供应方影响而耽搁的到货时间。影响这个时间的因素有：订单的传送和处理时间、供应商响应订单的时耗、配送中心的运作效率等。在订货时，需要考虑货物在订货各环节所耗费的时间，以此制定准确的订货提前期，以免影响正常到货。
（4）采购计划。各餐厅的订单下达至配送中心，分公司的配送中心进行汇总处理，如发现某餐厅订货数量变化异常，则配送中心主动和该餐厅沟通并确认，接收餐厅订单截止时间定为下午3点，订货系统关闭后，配送中心的订货人员根据现有库存量和未出货数据修改订单，第二天以电子邮件或传真形式发送至供应商，供应商根据订货数量和时间要求安排生产计划和运输计划。
（5）配送计划。分公司的配送中心在接到餐厅的订单后，根据订单所要求的原料数量和所期望的到货时间生成拣货单和发货汇总表，拣货员根据订单需求量拣货、包装，运输人员按照发货汇总表安排运输发货，包括：运力审批、人员和车辆配置，路线制定、运输交接。
肯德基的物流系统具有以下优点：（1）有力地支持了企业的正常运行和快速扩张；（2）以各餐厅需求为导向的采购策略大幅度地降低了企业的库存成本；（3）配送中心在整个物流系统中处于中心位置，从而有力地彰显了信息系统的地位并且有力的发挥了其作用，提高了物流系统对企业运营的支持力度；（4）极大地提升了企业水平对需求预测、配送计划的标准化管理。
3.2 麦当劳的第三方物流模式
1937年，麦当劳兄弟在洛杉矶东部的巴沙地那开始经营简陋的汽车餐厅，取得略微成绩，但随后因管理不善再加上竞争激烈，致使生意萧条。1938年，兄弟俩只得停止经营汽车餐厅，转营快餐，很快生机勃勃。1953年，麦当劳兄弟授予福斯先生麦当劳特许经营权获得一笔加盟费。随后他们接连批准了10余家特许加盟店。1954年，克罗克成为麦当劳特许经营的商，专门替麦当劳兄弟打理特许经营权的相关转让事宜。克罗克规定特许转让费为950美元，很快他便将麦当劳经营为一家优秀的企业，所以现在人们常常也把克罗克同样看做麦当劳的创始人之一。1961年，由于一些原因，麦当劳兄弟与克罗克达成协议，最终以270万美元的价格把麦当劳转让给了克罗克。在后来的50多年里，克罗克认真经营麦当劳，麦当劳快餐店成为发展最快的世界性企业。当今，麦当劳已是最人的餐饮集团之一，旗下拥有2 800多家餐厅遍及在全球128个国家和地区，其中在中国有40多家。麦当劳的大黄金拱门已经深入人心，成为人们最熟知的世界品牌之一。
与百胜集团有所不同的是麦当劳一直采取第三方物流的合作方式。夏晖是麦当劳的全球物流服务提供商。麦当劳和夏晖合作关系可以追溯到1974年，时至今日双方合作已达30余年。
为满足麦当劳冷链物流的要求，夏晖公司跟随麦当劳进入中国市场，投资建设拥有世界领先的多温度食品分发物流中心，配有先进的装卸、储存、冷藏设施，有5到20吨多种温度控制运输车系列，同时配有电脑调控设施用以控制所规定的温度，检查每一批进货的温度。夏晖公司利用这些物流中心，为麦当劳各个餐厅完成配货、储存、运输及分拨等一系列工作。并通过他的协调与联接，使麦当劳每一个供应商与每一家餐厅达到畅通与和谐，为餐厅的食品供应提供最佳的保证。
有人戏称夏晖公司是麦当劳“御用3PL”（该公司的客户包括比萨必胜客、星巴克等）和物流公司，他们与麦当劳的很多合作在许多人看起来是一个谜。麦当劳从不接受其他供应商的物流业务，夏辉从来没有爱别人，这种独特的伙伴关系，建立在双方互相忠诚的基础之上。麦当劳选择夏晖，夏辉为麦当劳提供优质的服务。
麦当劳对物流服务的要求极为严格。除了基本食品，麦当劳要求其他服务，如信息处理、存货控制、标签、生产和质量控制及其他方面也要严格按照麦当劳的标准执行，这些“额外”的服务虽然会增加成本，但它使麦当劳具备极大的竞争优势。
此外，麦当劳要求夏辉公司提供包括生产和质量控制一站式的服务。因此，夏晖设在台湾的面包厂生产方面要分开进行，在熟食品区，工厂安装了空调和易清洗的天花板以隔离灰尘，生产过程按照严格的食品安全工作标准进行。全部设备由美国SASIB专业设计，具备每小时生产24 000个面包的能力。夏辉还专门成立了物流服务供应商的加工中心以提供麦当劳所需的切丝、切片生菜及混合蔬菜，整个生产区实施自动温度控制，连续的杀菌和温度控制的生产线，生产能力为每小时1 500公斤。
麦当劳利用夏晖设立了物流中心，完成各餐厅、商店的运输和分销工作。通过其协调，使得整个麦当劳系统正常运行，使每一个餐厅供应商实现平稳、和谐的运转。目前，夏晖在北京、上海和广州设立了食品配送中心，同时在沈阳、武汉、成都、厦门建立了卫星分发中心和配送点，总部设在香港、台湾，连同配送中心，夏辉斥巨资建立全国的服务网络。
麦当劳第三方物流具有如下优势：
（1）完善的供应链管理。麦当劳有着完善的供应链管理制度，在其《全面供应链管理》手册中，麦当劳对产品生产链条中各环节做出严格标准规定，这些规定包括土壤选择、作物品种的选择、原料的加工、半成品加工和最终产品的制作等。（2）高度的信息化处理。物流体系错综复杂，若想提高其运行效率和准确度必须实行高度的信息化管理，这就需要相关物流企业建立完善的信息化系统。这些信息技术包括如计算机技术、网络技术、信息分类编码技术、条码技术、射频识别技术、电子数据交换技术、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等。这些技术的应用都为麦当劳的连锁经营提供了强大的后台保障。（3）核心竞争能力的提升。麦当劳将物流业务外包，专注于其核心业务，有利于提升其核心竞争力，这符合现代分工理论，有利于提升专业化水平，也符合当代产业发展的趋势。
4 结束语
肯德基和麦当劳的物流模式都为其发展提供了强大的支持和后勤保障，尽管二者物流模式各不相同，但二者都和其具体企业特点、企业所处的具体经济社会环境相结合，因此获得了成功。因此我国连锁餐饮企业在决定自己物流模式时既要学习西方著名企业的物流模式，更要注重自身实际，切不可盲目照搬。
参考文献：
[1] 高娟. 电子商务零售业物流配送模式研究[J]. 物流科技，2010，3（1）：32-36.
[关键词] 高速公路；PPP；建设模式
[中图分类号] F640 [文献标识码] B
高速公路的水平高低是一个国家文明程度的体现，对社会经济发展产生着重大影响。现阶段我国高速公路里程超越美国跃居世界第一，总里程为13万公里。建设高速公路对于资金来源有着较高的要求，我国相关资金来源的主要承担者是相关政府职能部门，他们通过不同的集资方式为高速公路的发展打下坚实的资金基础。但是，政府这样做往往会有很大的财政压力和偿债风险。所以，高速公路的融资方式亟待拓展，实现高速公路融资方式的多元化迫在眉睫，其中引入私人资本就是重要的发展方向之一。2015年5月，在国务院会议上，总理讨论部署了推广政府和社会资本合作（PPP）模式，充分利用社会资源服务于公共产品。
2015年3月，交通运输部颁布了《交通基础设施政府与社会资本合作等模式试点方案》，在此文件中，高速公路项目中政府与社会资本的运作方式、融资与建设、经营与监管、政策与支持等内容都有了规范合理的规定，同时建议将PPP模式和高速公路项目科学结合“提高特许经营制度整体水平，使PPP模式操作指引、信息公开、健全债务风险管理机制等更具体化”，高速公路行业迎来PPP项目的集中发展已成为趋势。
一、PPP融资模式解析
所谓PPP融资模式，就是为了满足社会公共项目的要求，政府或公共部门提出需要开展的项目，之后对社会所有达到要求私营企业进行公开招标，选择合适的合作单位，该私营企业需要完成项目设计、建设、生产、运营、维修等所有工作，并负有直接责任。在完成工作以后，公共部门将需要支付的费用及时支付给相关的私营企业。
其融资特点为：1、将项目置于中心地位，同时在综合考虑项目预期的收益、资产、社会宏观背景等因素的条件下开展项目融资工作。具体的融资款项的来源主要以政府部门财政资金以及经营收益为主，比如常见的税收优惠等等。2、政府和私人开发项目之间签订有特许协议，在这个大前提下才能开展合作，在项目全周期内，政府和私营资本都是直接的相关责任人。此外，在对应的项目开展周期内还应该提前对项目开发需要的各种条件准备情况等进行分析和确认，私人资本都有权参与其中，另一方面，为兼顾公共部门（或政府）和私营资本二者整体利益，可以将更好的合作方式应用到具体项目中，最低限度地降低政府部门承担的项目资金风险和提高效益。
PPP模式能够促进建设项目的顺利开展和进行，政府负责部门与私人企业以及单位通过合同以及协议进行沟通联系，这样可以在具体的合作环节做出具体合法的合作计划，私营企业经政府授权与公共部门合作的项目建设以及后期的经营运作等，能为现代公共设施的发展提供支持。
除此之外，PPP融资方式和其他类型的融资方式和手段相比较，具有很明显的特征：第一，当确定要开展一个项目时，私营企业就会与政府有关的公共事务管理部门进行合作洽谈，在项目发展的可行性方面做出具体的分析，这样可以更好发挥私营企业在技术和管理经验方面的长处；第二，就新开展项目管理的所有过程来说，在项目刚起步时就需要完成风险管理的相关工作；第三，使项目运作简单高效，节省政府资金资源，最终形成政府相关职能部门对于私营企业开展合作，实现双赢的合作局面。
根据行业的发展来看，PPP融资模式有很强的实用性，尤其对于社会效益较好、经济效益不明的“准经营性项目”或者准公共产品建设项目的融资。对于高速公路PPP融资模式来说，项目在运行过程中出现的风险是由政府和私营资本共同负责，当然经营所得利润也由双方共同分享。
二、PPP基本形式及运作方式
按照先前多学者的分析和研究，我们可以知道PPP融资方式实际上是分为实地调研、招标管理以及合同协议、融资、项目建设以及运作、经营等内容组成。我们依据政府和私人部门之间的责任义务以及项目服务的不同方式，可以将PPP融资模式具体划分为以下几类：
（一）设计-投标-建设（DBB：design-bid-build）
DBB是指一种传统的公共服务供给方式，其主要特点是把设计和建设阶段二者划分开来。同时设计和建设阶段已不属于经营和维护期的范围。独立的设计公司和私人承包商是设计和建设阶段责任义务的主体。按此方法，可将公共服务供给途径分割为三个阶段：设计、投标、建设。
对于设计阶段，设计公司拥有对于设计的相关合同，项目设计方案的定夺由该设计公司独立完成，他们需要以草图和具体数据作为项目开展的基础和参考。在实际进行设计时，公共部门要进行招标文件的准备工作。符合要求的承包商积极参与招标，互相竞争，公共部门在招标参与者中挑选出选最符合要求投标者。下一步则处理完建设许可的相关手续后，项目可以开始建设。在此期间，承包商的所有生产活动都受到相关部门的监督。
项目完成建设后，经营和维护都是政府的责任，同时政府还负责在项目建设的整个过程中为项目提供融资支持，主要的方式有股权和债务。据上文所述，项目的设计工作属于设计者，建设工作则主要由承包商负责，待项目建成之后，政府是该项目所有者。
DBB的优点有；在我国的运用已有较长历史，具有很强的使用基础，而且参与方彼此都很了解因此合作的意向较高；将设计和建造工作分割开来进行，可以有效地解决和偷工减料事情发生；另外这种方式限制了合同规模，增加项目吸引力，在招标时引起更多达标企业的竞争，增加政府对于合作单位的选择性，找到最满意的投标者进行合作。
DBB的缺点则有：因为实际施工过程中不一定能完全达到设计方案的要求，这会存在产生冲突的可能性；实际设计没有考虑到未来的市场需要和细节；创新度不够而且分割式方案还可能造成成本超支等资金问题。
（二）设计-建设（DB：design-build）
和DBB有所不同，DB对于项目的设计和建造阶段的工作没有进行分割，并非两个完全分隔的私人部门承担，在项目的各个阶段存在重叠的可能性，通过一个综合的合同包含设计和建造，并将此合同交给私人部门。
项目进行建设前期的设计、招标文件等工作，DB都是交由政府部门完成。在投标时参与企业进行投标，展开竞争，通过此环节综合考虑不同竞标企业的实际情况，结合该工程的特点，在达到要求的承包商当中择优选择，选择的对象继续开展项目建设一类工作，等到建成之后相关处置权就就交给政府，政府享有该项目的所有权。DB模式里，设计和建设的主要工作都是由私人部门来完成，政府的工作则是融资，以及建设结束的经营管理和维护。
DB的主要优点有：设计、建造不进行分割，在项目前期可以提高人力资源利用效率，在同一时间段可以分头行动，设计、建造工作两不误，可以加快项目整体进程；设计和建造的具体工作人员能保持较好的互动，因为设计方和施工者都是同一个企业负责，政府进行监管时也能有效节省开支；设计和施工都同时进行且施工人员联系紧密，促使施工方更积极的运用科技开展建设。
DB的主要缺点是：设计和建造的招标工作合二为一，一次性进行招标，对于参与者的竞争性较少，参与投标的公司也会随之减少，导致投标价格上涨。
（三）设计-建造-经营（DBO：design-build-operate）
DBO是把DB发展模式和服务内容有机结合在一起，具体的设计以及建设、运作等工作都由私人部门全权负责，前期规划和项目设计要求的具体制定则是政府部门的工作，政府部门给予私人承包商充足的资金支持。
另外，DBO在项目没有建成移交之前，关于该项目的运营以及维护等工作也都是由私人部门负责，在其他规定上和DB]什么区别，二者的优缺点也几乎一样。不过其确实是实现了对项目有关阶段的整合管理，提高了工作的效率和降低了成本、人工等费用支出，另一方面促使私人部门在施工时保障工程质量，达到节省资金的目的，实现了项目的最大效益。
（四）建造-经营-转移（BOT：build-operate-transfer）
在BOT模式中一旦企业取得了政府批准的特许经营权，就会开始周期为20到30年的项目建设以及最后的完工移交工作，政府是项目的所有者，设计工作则是交给第三方负责。特许期期间，私人部门为了收回相关成本，能够对项目的使用者收取相关费用。
政府为了保证招标文件的科学合理，首先委托专业设计公司完成设计任务，接下来，政府以竞争性招投标过程把BOT合同授予私人部门。私人部门要进行单一报价，报价的对象有项目的建设、运营、维护等方面，同时在这个过程中相应资质和工程相关文件也必不可少，在此背景下，政府可以把不同投标者的报价进行分析比较，综合考虑后择优选择出BOT合同的授予对象。
在整个项目的不同阶段，融资保证的提供者都是政府部门。完工之后的运营维护则由私人部门独立负责，同时私人部门为了获取更多收益，减少对该项目的花费，可以向服务的最终使用者进行收费。合同期限结束后，政府部门获得项目的所有权。
BOT方式的优点：可以由一个单一的部门负责项目有关的一系列工作，提升了工作效率，有利于不同部门充分发挥自身长处。BOT方式规定私人部门制定长久的维护计划，但要控制好相关成本。这为工程质量的提升奠定了基础，因为私人部门需要在很长时间内对项目负责，不敢偷工减料。其缺点是：BOT条件下设计方和建造商存在冲突隐患，一旦冲突发生，项目期的维护就没人负责；另一方面，前期预算成本存在问题，导致成本不能有效控制，最终使用者需要承担这些额外成本。
（五）建造-拥有-经营（BOO：build-own-operate）
在实际使用BOO的过程中，一定要严格管理设计阶段以及融资和建造阶段工作，并要注意这些工作的直接责任主体都是私人部门，有时私人部门还是项目所有者。风险也完全由私人部门承担，这也让私人部门与机会获取更多利润。在此环节中，对于项目的设计、建造和运营如何进行，全由私人部门主导，他们也可以将其进行分包。政府和私人之间并没有存在合同上的关系，因此很多的项目申请开展建设时必须征求政府的同意，提前向政府部门申请，这样可以保障项目达到政策规划的要求。
BOO较上文提到的方式而言，最大的特点是私人部门才是项目的所有者，因此在项目期内政府可以把所有责任、义务等交给私人部门，所有风险都和政府无关。这样操作的最大缺点是，服务供给质量的监督无法保障，对社会福利的建立和长期发展带来负面影响。
三、高速公路项目融资中PPP融资模式的研究
（一）从公共部门的角度来看PPP模式的优势
整体而言，PPP模式对政府的工作给予了很大支持，例如此模式会提供给公众更低成本高质量的公共服务，建设更多的项目工程给公众提供很多的产品服务，同时也不会带来额外的财政经济压力。
国际经验研究表明，PPP模式在项目的建设期和运营期，降低了成本，即便是没有明显降低项目成本，与相似成本相比也会给人们提供更好的产品服务。在项目建设的运营维护中，得到了政府的资源支持，而且在很大程度上对私人部门的专业技能做出了更为规范的要求。传统方式跟PPP模式大不相同，一个项目会被划分成很多独立的小部分，这些小部分会被单独管理，加大了管理成本。与之不同的是PPP模式对整个项目制订了一整套完善的解决方案。因为PPT模式的规模经济、惩奖机制和服务方式的创新，使得成本大大降低。但是在惩奖机制的实行下，虽然说是在运行上比较高效，但是也是出现了很多弊端，比如说在市场监管和合同上面的交易成本会很明显地提高。
在提高效率基础上，减轻政府的财政压力也是PPP模式的另一个优势。在许多项目的构建中，政府将责任委托给私人，可以在项目建设期实行分期付款的方式，或是推迟此项目的建设款直到完成这个项目的建设，而不是在项目刚开始时候就全部一次性付清费用，很大程度上面减小了政府的财政压力。
（二）从私人部门看PPP模式的优势
将PPP模式应用在私人部门不仅能够对扩充市场份额起到决定作用，而且也可以推动项目技术的不断推陈出新。在公共基础设施的构建中，政府通过特别协议对个人部门授权，让个人部门通过某些收费来获取一定的利润，这些机会很大程度上扩充了私人部门的投资领域，而传统的公共服务不具备这种能力。
政府把设计、项目建设、后期经营管理授权给个人部门，也是通过权力下放的方式来鼓励他们创新建设、运营管理技能。也就是说，这些技术创新会让这些私人部门在投标竞标的进程中有更强的竞争力。除此之外，PPP能够很大程度上减少政府对项目的干预，提高私营部门的工作积极性。
（三）PPP融资模式的风险研究
很多外在因素都会影响项目的时间、质量、成本，这就使得项目在完成过程中存在着一系列的阻碍和难题。PPP模式中的主要风险分为：市场风险，项目特定风险，资本风险和行业风险。
1.市场风险。国家在经济发展中出现的动荡导致项目在进行过程中受很大影响，通货膨胀和整体经济形势的恶化都可能导致这些风险。例如1998年发生的亚洲金融危机，对东南亚很多国家PPP项目的实施带来了困境。
2.项目特定风险。这种风险可能是由管理水平不高和技术方面的困难导致，也有可能是因为相关的建设资质证书不完善造成。此外，对项目没有深刻理解，劳动力成本和原材料价格的上涨，导致工程成本超出预算；自然环境很大程度上受交通基础设施项目的破坏，会引发环保人士的不满和抗议；不可预知事件，例如80年代出现的世界石油危机，交通需求量大受影响；管理水平低下，设备的更新维修，低估原材料的购买成本，气候的变化都是使得经营成本上升的一些因素。
3.资本风险。币利率和汇率的变化是导致这些风险的主要因素。很多PPP项目的投资来自于国际社会，项目成败是会受汇率波动的影响，尤其发展中国家实施的项目，加上弱势货币，将会加剧资本市场的风险性，在项目实施开始就设定固定的利率是解决这个问题比较可行的方案。
4.行业风险。行业政策的改变也会带来风险，政策变化会出现以下几个后果：项目产品变化，合同终止，法律条款和税收的变化，政府支持力度减小。政府管理的规章制度与一个项目能否盈利关系很大。比如，政府对合同的单方面终止，征收高额的税收，在收费上面实行价格上限，都会大幅度的降低经营者的利润，这就对经营者成本回收，偿还贷款产生很大的影响。制度环境的不稳定和法律系统的不完善，使项目失败的几率大大提升。
四、PPP融资模式在高速公路建设中的主要问题
（一）法律法规制度不完善?
我国尚未出台针对PPP融资模式的法律法规，仅有一些层次比较低的规范性文件，这对PPP融资模式的推广产生了很大阻碍。PPP模式在{速公路建设中应该如何实施，在监管体制、合作范围、法律属性这些方面需要有更明确的规定，在获取土地的使用权限、跨年度作出的预算、项目的行政审核和批准等方面，和各部委文件充分衔接显得尤为重要。这需要在中央层面制度设计，对项目范围、运营模式、投资融资模式等进行一系列规范。除此，我国政府掌握一定的资源，处于相对强势的位置，需要进一步加强与私营企业合作中制定契约的意识。如果出现了政府换届的局面，又该如何保证顺利履行合同，也是PPP模式在具体实施上面临的不可忽视的问题。?
（二）地方政府对PPP模式的认识程度不够深刻?
PPP作为新兴的项目融资模式，跟其他的融资模式相比较，目前国内的PPP融资模式成功案例并不是很多，因此没有很全面的成功经验的总结。政府对PPP模式的特征、规律性和未来可能出现的风险认识地比较肤浅，再加上我国在PPP模式的运行中缺少专业性人才，制定契约的意识和管理体制不完善，虽然将PPP模式应用于项目建设上面，但是没有预期的效果，进程比较慢。
（三）社会资本实力不够
我国的民营资本集中的领域主要是在加工制造业、服务行业，国有资本主要集中的领域是基础设施。因为民营资本对风险控制和投资回报的问题特别重视，所以PPP融资模式的实施上会有回收期较长的顾虑。而且，民营企业对政府能不能严格履行合约的问题上，还存在着怀疑，持有保留态度。所以，尽管民营企业对PPP项目有合作的兴趣，但是仍然会进行多方面的比较和考虑。对地方政府来说，在跟一些民营企业的合作中，考虑到可能会涉及到利益输送，还是把国有企业作为合作的主要对象，希望对地方政府投融资平台进行重新包装改造，方便后期把其当做社会资本来引入双方的合作中。
[参 考 文 献]
[1]洪正华.欠发达地区高速公路PPP融资模式[J].开发性金融研究，2015（1）：66-71
如何让手册落地呢？
设计完手册后，及时培训？
很多企业说，我们天天培训，让大家看手册，下发企业文化文件，服务礼仪文件也定期考核，但是效果就是不好。
对！这就是问题所在。培训是否见效，关键在于培训方式。笔者推荐RSTS培训法，四步助你把手册真正落地。
一、背诵：活用的基础
先让员工背诵标准？
有人说，运营门店灵活性很强，只要理解就可以了。为什么要求强行记忆？
问题恰恰就在于“灵活性”。
单店手册基本是企业文化、流程和服务标准类的东西，字面上很容易理解，但很多培训证明：初始阶段放任员工自己理解，经常会让他们加入自己的习惯，前后颠倒，缩短流程。
流程和服务标准经过全面优化，最关键的部分就是细节和顺序的设计。如果执行中前后颠倒，缩短流程，就起不到优质服务标准的作用。
虽然我们常说服务和管理要活学活用，但这必须是在全部按照规矩的基础上活用。很多人说制度无情，要人性化管理，然而真正的人性化管理是在制度基础上的人性化，不然就谈不上公正和科学。
在前期，补习完全背诵，强行记忆新的文化、新的流程，并指导后期的工作。常言道：“语言产生行为，行为产生习惯，习惯形成品质。”一个事情他都记不住，或者大概记住，就别指望他按照这个标准去严格执行。
【案例1】牛根生如何让企业文化落地
蒙牛的企业文化一直不能深入人心，后来牛根生做出了一个决定：要求所有人在规定时间接受企业文化的全国统考，全国设20多个考场，从副总裁到清洁工无一例外都要参加，考试要在一个半小时内完成。
考试前，蒙牛印发了《蒙牛足迹报特刊》，共8000字的一张报纸，每人一份。牛根生还亲自录像讲解企业文化，做成6个小时的VCD作为标准版本下发给每个基层单位，组织员工去看。因为企业文化不仅要背会，还要领会。蒙牛所有的员工一边对照报纸学习资料，一边看录像，然后考试。
这次考试特别严肃，为防止漏题和考场作弊，蒙牛聘请了很多大学老师监考。
这至少表示了公司的态度，也许不能防止你作弊，但你要知道作弊的后果，公司对这件事是很严肃的。
蒙牛的很多副总裁都四五十岁了，远在香港出差也要飞回来参加考试。
那个时间，如果你恰巧到蒙牛办事或者采访，你会发现：当你去卫生间时，连清洁工拖完地后也会拿着一张报纸念念有词。
考试不及格的人要及时补考。补考的人压力很大，尤其是管理干部。不及格，威信就荡然无存，根本无法领导下属。所以，他们都特别紧张，上面一声令下，都拼了命地背。
那么，怎么解释这种“应试文化”的呢？
牛根生私下里说：“企业文化为什么要去背？因为一个成年人在工作之余，脑子里没有什么是根深蒂固的。但是通过两个月的时间去背会这些理念性的东西，至少让这8000字在脑子里根深蒂固。考完试以后，再去做事，这8000字的思想很容易就影响你的行为，因为只有这8000字的信念你记得最牢！”
蒙牛80%的工作人员都来自农村，每个人的意识、习惯、生活方式都不同，企业有义务去洗脑，有义务把他们从一个农民转变成职业人，帮他们建立工作习惯、生活习惯。
剩下的20%都是大学生或香港、台湾请来的职业经理人。他们也带着不同的工作习惯，日常的工作中肯定会有碰撞。工作习惯有碰撞是好事，但如果是价值观存在碰撞，就必须得统一，否则就变成人与人之间的碰撞。这就是蒙牛所强调的：价值观是一切活动的总开关。
【小结】
这个阶段主要是让培训内容完全进入记忆。某知名企业在贯彻企业内部流程时，也采用了类似的看上去很僵化的方式，但他们提出“先僵化，再固化，最后优化”。实际上背诵就是一种最简单易行的“僵化”方式。
二、沙盘：按标准操作
员工完全记住手册内容后，就可以沙盘操练培训内容了。
沙盘演练可以分为两个部分：一个是接龙，一个是角色扮演。
接龙：培训老师随意点，由单组某个人开始，顺序进行某个流程的接龙游戏，错误者进行小惩罚。随时调整起始人，随时改变流程项目，让每个人对流程和项目非常清晰。
角色扮演：完全熟悉流程和服务项目后，将培训人员分成小组，扮演成顾客、接待员、收银、店长等角色。各自分组演示，其他小组进行评分，并各自指出对方的优缺点。一般进行2～3组沙盘演练。
流程演示时，一定注意顺序和流程人员介绍交接的部分。礼仪说起来很容易，但是操作起来就不是那么回事，站、做、走、引领等服务礼仪不容易做到位，所以严格把关姿势和细节。
【小结】
这个阶段的培训，主要是实际操作培训内容，一来强化记忆，二来付诸行动，让行动逐渐养成好的习惯。
三、抽签考试：让员工参与评分
学习和模拟操作后，就要考试。不要局限于单纯的文字考试，很多内容应该实际演示，这样更有现场操作的压力感。
一般不要定考试题目，比如考服务流程，就将常见的服务流程单独做成考样，员工抽签，现场考核。
考核的评分标准严格按照手册执行，可以让其他员工一起参与评分，因为给其他人的评分，也是在考核他对培训内容的熟悉程度。所以他们会非常认真地去评，是很好的学习方式。
【小结】
这个阶段通过考核员工的培训结果，同时通过评分，加深学习。场景模拟演练和考试都是固化流程的过程。固化过程是一个集体参与、形象化的记忆加深过程。
四、分享：加深理解
学习和考试告一段落，要组织员工进行分享执行情况。
比如可以说说自己在工作过程中，开始怎么不习惯某个礼仪，现在时间长了，基本上不用刻意去做某个动作了，别人怎么说自己变得优雅了等等。
【案例】
蒙牛不仅自己员工学习企业文化，还花了4个月的时间，针对所有中高管人员的家庭，特别是配偶进行培训。一周5天，每天3个小时，把中国传统文化、蒙牛文化中的精华以更加生动的方式普及开来。有些课程会要求高管人员协同配偶、子女一起参加，从文化理念的角度引导他们重新反思工作、生活和做人的方式与价值。
特训营结束时，这些特殊的学员编排了很多文艺节目来阐释企业文化，人人都掌握了蒙牛企业文化的讲解能力，人人都通读了“四书五经”的精华部分。
很多高管人员开玩笑说：过去我们是在公司给下属讲企业文化，现在我们是回家听夫人给我们讲企业文化，牛总把企业文化落地到我们家里来了。
【小结】
1.1合理避税
税金支出是企业很重要的一项支出，出于引导产业发展、区域发展的目的，税法对特殊的企业、行业给予了一定的政策倾斜，所以企业可以通过并购的手段，达到享受税收优惠的目的。一种常见的途径是盈利的企业并购同一控制下的亏损企业，按照会计准则的规定，同一控制下被合并企业的亏损都可以纳入合并企业的范围，并购方可以以此进行纳税筹划。
1.2获取低估值的资产
目前我们的资本市场还属于低效的状态，信息不对称的情况较为严重，此外有部分企业由于管理的原因，导致其盈利能力相比行业平均水平较弱，由于上述这些原因，市场中存在着大量的市场价值低于内在价值的企业，并购方可以寻找这样的企业进行并购就可以获利。
1.3借壳上市
相比其他企业，上市公司更容易获得低成本的融资机会，所以上市公司的资格成为一种优质的稀缺资源。在我国由于历史原因，上市之初的很多国有企业并非一定完全符合上市的条件，加之上市后管理不规范，经营效率低，很多企业面临着退市的风险，也就成了众多企业追逐的“壳资源”。
2企业并购中的财务风险
成功的并购可以给企业带来诸多的利好，但并购并不直接等同于企业创造价值能力的提升，现实中并购失败的案例也比比皆是，个人认为未能充分考虑并购中的财务风险是导致并购失败的一个很重要的原因。按照并购的时间性，并购中的财务风险大致可以分为并购前期的风险、并购实施的风险以及并购后期的整合风险三类。
2.1并购前期的风险
并购前期的风险主要源于并购双方信息的不对称以及前期尽职调查的疏漏。实际并购中有时会因为过于关注企业的财务数据，导致错误地评估企业的潜在价值。在前期尽调过程中，由于被并购方的有意隐瞒或者调查者的疏忽，一些或有负债或者潜在诉讼以及政策风险可能会被忽略。
2.2并购实施的风险
并购实施中的风险主要是融资风险，首先并购方必须能承受并购所需支付的资金规模，不能因为并购影响自身的正常运营。其次必须要满足并购资金的时间进度要求。最后要选择最合理的资金筹集方式，债务融资时要考虑长期债务资金和短期债务资金的搭配，股权融资时还必须考虑老股东是否可以承受股权稀释的风险。
2.3并购后期的整合风险
并购后的整合是并购是否能真正提高企业竞争力的一个关键因素。合并之初，财务运行机制、财务部门及其职能的设计等都会影响并购的效果。重复的部门和人员设置、职能的交叉、运行机制不顺，甚至管理制度的差异等都会降低并购后企业的竞争力。
3并购中财务风险的成因分析
前文所述，成功的企业并购需要防范诸多的财务风险，风险就是结果的不确定性，这些风险的来源大致归结为两个方面：过程中各类要素的不确定性以及并购双方的信息不对称。企业并购中需要考虑的不确定性可以分为三个层面：第一个层面是宏观层面，主要包括国家整体的经济运行周期变化，利率、汇率以及产业布局等国家经济调控政策的变化；第二个层面是中观层面，也即行业层面，主要是企业所处行业情况、经营环境、生产技术更新等，这些因素的变化都会使并购的最终结果与预期发生偏离；第三个层面是微观层面，也就是企业自身的因素，比如并购后企业现金流量出现的变化，并购双方企业运行机制的不适应，重要管理人员、技术人员的变动等。信息不对称是很多企业并购失败的一个关键因素。首先，当前我国很多企业的信息披露体系并不完善，甚至是财务报表的真实性都不能保证，判断企业未来价值需要用的很多关键指标都不对外披露，这些因素都很容易导致对企业价值的误判。其次，对企业的了解和价值的判断是需要一定的专业技术和专业判断能力作保证，需要花费大量的时间和精力，所以前期尽职调查工作不到位也是信息不对称的一个成因。此外，在一些特殊的收购中，企业高管为了自身的利益，很可能会故意隐瞒一些已经存在的事实，比如潜在的负债、可能面对的诉讼等，决策者基于这些错误信息做出的决策，往往也是失败的。
4企业并购风险的应对措施
4.1提高并购前期的信息质量
高质量的信息收集工作，并购成功的基础性条件，实际并购中可以从以下几个方面来提高信息的质量，减少信息的不对称。(1)在并购前期要对企业的行业环境、财务、经营以及资产权属等进行全面的了解，还需要聘请有经验和专业水平合格的中介机构对关键的信息进行调查取证；实务中还可以通过签署关于所提供信息真实与完整性的法律文件，或者留存一定的保证等手段来控制信息不对称带来的预期风险。(2)重新审查财务报表信息。财务报表是并购最重要的一个参考信息，在获得并购企业的财务报表后首先要取证确定所有资产的权属是否明确，其次是关注是否有遗漏的负债，最后还要关注企业的各项准备是否充足计提，利润是否真实。(3)重新评估表外资源。目标企业存在的担保、抵押以及特许经营权、专利技术等表外资源是并购前期需要关注的重点。
4.2综合考虑不同评估办法的评估结果
资产价值基础法、未来收益法、未来股利法以及未来现金流量贴现法是当前评估采用的几类主要办法，几种评估办法各有优缺点，适用的评估对象不同。针对处于破产期的企业一般采用资产法，预计持续经营的企业多采用未来现金流折现法，针对有稳定股利政策的企业还可以考虑股利折现法，在实务中多是综合考虑多种评估办法的结果，从不同的角度评判企业的价值。需要强调的是，评估有一定的主观性，并不能完全消除财务风险。
4.3融资与支付环节的风险防范
(1)企业在并购准备阶段就应该深入了解资本市场，主动关注各类企业可以采用的融资方式，积极开拓和维护各类融资渠道，降低企业的综合资金成本。(2)成功的并购离不开一个成功的融资方案。企业的融资方案设计是一个系统工程，必须全面考虑各类融资方式的成本、企业债务资金与权益资金的比例、不同期限负债的匹配、企业未来现金流入的情况甚至是税收政策的情况。(3)针对并购资金支付环节的风险，首先是要制定严格的支付预算，对资金支付的节点和数量进行严格监控。其次是根据资产负债的期限结构，利用分期支付、主动与债权人达成偿债协议等方式来防范支付风险。此外还可以采用效益补偿式并购、先破产后并购、拆股分红式并购等方式灵活减少现金支出，降低流动性风险。
4.4并购整合期的风险防控
网络经济与企业管理试题
课程代码：00910
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项：
1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1．制造资源计划简称
A.DRP
B.MRPII
C.MRP
D.ERP
2．纵观企业的发展过程，大致经历了三个时期，其第二个时期是
A.工厂生产时期
B.机器大工业时期
C.手工业生产时期
D.现代企业生产时期
3．被誉为“管理过程理论之父”的是
A.泰罗
B.马斯洛
C.韦伯
D.法约尔
4．代表工场手工业发展的质的飞跃，也标志着企业的真正形成的是
A.电力的使用
B.蒸汽机的使用
C.工厂制度的建立
D.电灯的使用
5．在确定资源组合方面常使用的分析工具是
A.五力分析模型
B.波士顿矩阵
C.行业生命周期分析
D.价值链分析
6．保持直线制集中统一指挥又具有职能分工专业化的优点的组织结构形式是
A.直线制
B.职能制
C.直线职能制
D.事业部制
7．企业再造的核心是
A.业务流程再造
B.组织结构再设计
C.企业组织虚拟化
D.组织结构柔性化
8．产业竞争中的五种竞争力理论是由谁提出的
A.迈克尔·波特
B.马斯洛
C.法约尔
D.泰罗
9．企业选择两个以上的细分市场作为目标市场，为不同的细分市场设计有差异的产品，并运用不同的营销组合来适应各个子市场的需要的营销战略是
A.集中营销
B.无差异市场营销
C.网络营销
D.差异市场营销
10．当用户进入网页时，自动开启一个新的浏览器窗口，以吸引读者直接到相关网址浏览的网络广告是
A.按钮型广告
B.旗帜型广告
C.主页型广告
D.弹出式广告
11．属于网上间接调查的方法是
A.网上问卷调查
B.网上实验法
C.使用搜索引擎
D.网上观察法
12．传统的营销组合理论是
A.4ps
B.5ps
C.4cs
D.5cs
13．组织为了达成其目标，对运作系统与运作过程进行计划、组织与控制等一系列管理工作称为
A.生产管理
B.运作管理
C.销售管理
D.采购管理
14．虚拟企业最基本的形式是
A.虚拟开发
B.虚拟生产
C.虚拟销售
D.虚拟管理
15．虚拟企业也叫
A.动态联盟
B.临时团队
C.集团企业
D.控股型企业
16．按什么标准可把投资分为对内投资和对外投资
A.期限不同
B.方式不同
C.收益的确定性
D.投资方向
17．企业财务运作的起点是
A.融资
B.营销
C.生产
D.客服
18．在员工的经济报酬中，住房补贴属于
A.基本薪酬
B.奖金
C.福利
D.绩效薪酬
19．诸如度假、各种保险、培训等不直接以金钱的方式作为报酬形式，这种报酬也称作
A.经济报酬
B.基本薪酬
C.非经济报酬
D.绩效薪酬
20．从培训与工作的关系来划分，员工培训可以分为在职培训、脱产培训和
A.岗位职务培训
B.半脱产培训
C.文化补习
D.学历教育
21．经过人的思维整理过的数据、信息、形象、意想、价值标准以及社会的其他符号化产物称为
A.信息
B.知识
C.数据
D.素材
22．老员工对新员工的“传帮带”体现了知识管理的
A.信任原则
B.共享原则
C.交流原则
D.积累原则
23．知识管理的个人化策略主要采用的模式是
A.经理人模式
B.专家模式
C.人到文档模式
D.规模效应模式
24．联合库存管理简称为
A.JMI
B.JIT
C.CPFR
D.VMI
25．供应链范围内企业之间的物资转移活动(不包括企业内部的生产活动)称为
A.资金流
B.商流
C.物流
D.信息流
26．供应链管理的本质目标是
A.“5R”原则
B.“7R”原则
C.“5S”原则
D.“7S”原则
27．在企业文化层次中，相对稳定的层次是
A.物质层次
B.精神层次
C.制度层次
D.哲学层次
28．在编制财务计划时，根据影响某项指标的各种因素来推算该指标计划数的方法是
A.因素法
B.比例法
C.平衡法
D.定额法
29．任何一个企业的企业文化，总是与企业长期发展相联系的，是一个逐步形成和发展的动态过程，这反映了企业文化的
A.科学性
B.动态性
C.独特性
D.辐射性
30．人本文化可以表述为3P，即企业即人、企业为人和
A.企业靠人
B.企业招人
C.企业裁人
D.企业虚拟人
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
31．目前，有代表性的财务管理的目标主要有
A.利润化
B.企业发展长远化
C.股东财富化
D.企业价值化
E.员工收入化
32．形成一种管理活动必须具有以下哪三个基本条件
A.管理的主体
B.管理的方法
C.管理的客体
D.管理的职能
E.管理的目的
33．市场营销调研的方法主要有两大类，它们是
A.案头调研
B.实地调研
C.网络调研
D.电话调研
E.信函调研
34．企业战略是带有全局性、根本性和长远性的谋划，可分为哪三个层次
A.事业层战略
B.总体战略
C.长期战略
D.职能战略
E.短期战略
35．组织外部虚拟化的具体形式有
A.外包
B.战略联盟
C.特许经营
D.合资企业
E.虚拟销售网络
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、简答题(本大题共6小题，每小题5分，共30分)
36.与实体企业相比，网络企业有哪些特点？
37.迈克尔·波特提出的企业战略类型有哪几种？
38.简述矩阵型组织结构的优缺点。
39.简述五项修炼的内容。
40.网络广告的类型包括哪几种？
41.供应链管理环境下物流管理的特点有哪些？
四、论述题(本大题10分)
42.阐述事业部制组织结构的优缺点。
五、案例题(本大题共20分)
43.福特汽车公司的企业组织再造
上世纪80年代初，福特汽车公司跟美国的其他许多公司一样，想方设法紧缩人员，减少行政管理费用。福特汽车公司认为能够减少费用的地方之一是应付账款部门。向福特汽车公司供货的供应厂商提出的账单，由该部门付款。当时，福特汽车公司的北美应付账款部门雇用了500多名人员。福特汽车公司的主管人员不得不对包括应付账款部门在内的全部工作流程进行反思。
福特汽车公司应付账款部门原来有一项规定，只有收到了发票才能付款。尽管这条规定难得明确表达出来，但它已成为一种框架，原先的采购流程就是遵循这种框架形成的。福特汽车公司的管理层在着手调整采购流程时，曾认真地提出问题：是否仍想按照这条规定办事？答案是否定的。破除这项规定的办法就是取消发票。于是，福特汽车公司不再实行“发票收到后才能付款”，改为实行新的规定“货物收到后才能付款”。仅仅改一个词，就为企业的一项重大的变革奠定了基础。在福特汽车公司原有的规定中，作这种一词改变的，另外还有几起。它们至今仍在发挥类似的作用。
经过流程再造，福特汽车公司新的应付账款流程一看便知，跟原先的流程大相径庭，迥然不同。主要是由于新的流程完全取消了发票，办理应付账软的办事人员也就不再需要把购货订单、收货凭证同发票进行核对。结果表明，情况大不相同。现在，福特汽车公司雇用办理向卖方付款等事项的人员的人数不再是500名，而仅仅是125名。
问题：
