时间:2023-07-11 17:37:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇采购管理的现状,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】物资供应;采购管理;现状;措施
在煤炭企业管理中最为重要的一项就是对物资的管理,物资管理在管理过程发挥着重要的作用,体现在成本管控、产业结构的优化、企业核心竞争力的提高以及经济效益的提高等多方面。强化物资的采购和供应环节,是确保产品品质、提高生产安全的重要前提。但是就目前煤炭企业的发展情况来看,其在物资供应和采购管理中还存在着不足之处,因此就要对此方面进行强化和完善,以便于更好的推动煤炭企业的发展。
一、物资供应及采购管理的发展状况
现阶段我国煤炭企业在此方面虽然有所健全和发展,但是还并未完全成熟,仍然存在着一些问题,以下就是对问题的具体分析。
1.缺乏计划性
物资的供应要有很强的计划性,要依据企业的生产任务和销售计划来进行规划,若计划性意识较差,或根本没有制定计划,则会造成企业在采购方面的盲目性,进而会使物资出现积压或短缺的现象。
2.物资供应管理水平较为落后,采购体制不完善
现阶段的大多煤炭企业在物资库存管理方面还较为落后,大部分工作仍以手工为主,尤其是一些规模比较大的企业,分支较多且分散,总部缺乏在这一方面的统一管理,各项供应制度不健全、编码不统一等,以至于为企业带来不利的影响。此外,在采购方面也缺乏比较健全的体制,对资金的控制如果监管不严谨,很容易为企业带来损失,影响其发展。
3.相关人员素质较为低下
现阶段,煤炭企业在采购人员的数量和结构方面配备缺乏合理性,缺乏对采购人员专业知识和技能的培养,以至于素质较为低下,在工作的过程中,由于缺乏合理、科学的计划,使得数据不够完善、准确,从而导致了采购物资余缺量的放大,形成供应不稳定、积压浪费的局面。在采购的过程中,由于没有及时的制定计划,为保证生产的正常运行,就会在没有进行市场调查的基础上直接去采购,询价环节也重视不够,使得采购得不到合理的控制
二、应对供应管理的有效措施
1. 利用现代化技术,健全供应环节的信息建设
把计算机技术适当的引进到供应环节,通过计算机来实现对物资信息数据的处理,让管理人员利用资源共享来查阅到相关的信息和报表,实时了解供应的动态,以便于可以及时准确的进行决策,掌控全局。将手工作业转换成计算机作业,将多种信息数据录入到计算机中,从而为数据的查阅和整理提供方便,同时也增加了对采购过程的监督。
2.对滞留物资进行合理的处理,强化库存管理
由于技术改进、设计改变、计划变更、工程遗留等原因,经常会出现物资积压的现象。所以就要对库存进行妥善的管理,进行改制代用,盘活资金,合理的处置滞留物资,优化库存的结构,以免造成不必要的损失。
3.强化供应管理人员的素质
要想使供应管理更加科学有效,首先就要对人员的素质进行强化,包括专业技术素质、思想道德素质等,不论是采购还是供应人员,都要时刻坚守自己的岗位和职业素养,将企业的利益始终放在第一位,一心为企业办实事。企业可以通过培训来提高人员的综合素质,以提高供应管理水平。
三、应对物资采购管理的有效措施
1.增强采购环节的管理工作
采购的单价和质量不仅会影响到企业的生产,还牵动着企业的经济效益。现阶段,煤炭企业在产品选择方面有较强的选择性,但是由于市场太过于繁杂,产品种类多样,因此在采购的过程中,要倍加注意。就要将采购行为和制度进行规范和完善,并根据矿用物资稳定性、周期性的特点,实施集中采购;还要健全各部门,明确各部门所对应的职责,共同考核、选择合格的分包、承包商,严把采购渠道,确保采购的真实性、公平性和合理性。
2.增强对供应商的管理,计划性采购
企业中的采购工作,不仅只是表面上花钱买东西的过程,而是一项系统而复杂的工程,因此就要对采购工作进行全面的监管。就要正确对待和处理好企业与供应商之间关系,设立供应商档案,将供应商的信誉、产品品质以及经营情况、价格等体现出来,定期对供应商的各项指标进行考评,以便于采购货物时依据考核的结果合理进行安排。此外,煤炭企业要与供应商的运营状态相互整合,从而使企业在效率、成本、品质、技术等方面的价值达到最优状态。
3.严把采购物资验收关
企业物资的接收是会计人员计算收入、成本、资产、负债的主要依据,在这一环节中, 就需要验收人员秉公办事,不受财务和采购部门的影响,针对实物的数量和品质进行严格的验收,以免造成企业的损失。
四、总结
对物资进行恰当合理的管控对煤矿企业来说有着重要的意义,它的创新也是适应经济发展的必然选择。只有不断地对企业物资和供应管理进行强化和完善,才可以将企业在市场中的竞争力得以提升,才可以在残酷的竞争环境中,立于不败之地。而对于相关的管理人员来说,也应使自身素质不断提升,以便于为企业创新和发现提供自己的一份力量。
参考文献:
[1]丁雪. 某煤电公司生产辅助物料采购及库存管理策略研究[D].重庆交通大学,2008.
[2]朱晨. 山西焦煤西山煤电集团公司物资采购管理模式研究[D].天津大学,2009.
[3]李冰冰. 供应链环境下煤炭企业库存优化研究[D].北京交通大学,2012.
关键词:房地产;物资采购;问题;措施
中图分类号:G352.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-00-01
引言
随着我国经济的快速发展,市场经济体制在不断的改革和完善,在这个市场经济体制完善的过程中,企业的采购管理模式发生着转变,在企业管理中,采购等方面存在问题,影响着企业的管理质量和经济效益。房地产行业是热门行业,其竞争非常的激烈,因为经济体制、企业管理模式等存在一些问题,造成房地产行业物资采购管理的复杂性增加,增加房地产行业物资采购管理的难度,本文针对房地产物资采购管理的若干问题进行分析研究。
一、房地产物资采购管理现状
房地产作为中国国民经济发展中的重要组成部分,发挥着重要的作用,其发展、管理、运行的质量和效率,在一定程度上,影响着中国经济的发展效率和质量。在房地产行业中,物资采购主要是为了保证房地产企业的各项房地产开发活动可以正常的运行,满足房地产项目开发中所需的物资,而进行的采购活动[1]。从当前的房地产物资采购现状进行分析,主要进行的物资采购为咨询服务、工程、材料、设备等采购。但是从以往的房地产物资采购管理进行分析,还存在一些问题和不足,影响房地产物资采购管理水平。这些问题主要有:
第一,浪费严重
以往的房地产物资采购,因为没有进行充分、完整的计划,采购人员的素质又存在差异性,在房地产物资采购的过程中,无法对未来采购计划进行正确的评估,造成大量的库存积压,进而增加房地产项目开发中的材料管理费用,出现严重的浪费。
第二,质量控制难度大
房地产项目的开发受到材料、设备等的影响,如果施工材料存在问题,将严重的影响房地产的质量,为了房地产物资采购人员有一项非常重要的工作――验收检查。房地产物资采购的把关工作非常的重要,而且难度较大,房地产采购部门在物资采购的过程中,需要考虑三个因素:价格、质量、交货期。但是房地产物资采购部门,无法参与到供应商的物资生产以及质量活动中,只能在事后进行质量把关,进而增加了物资采购的质量控制难度。
第三,竞争较大
虽然房地产企业与房地产项目开发供应材料、物资的供应商是合作的关系,但是这种合作是短期的,同时两个合作方的竞争大于其合作。在合作的过程中,因为日常问题的解决上所消耗的时间较长,没有将更多的时间放在双方的长期合作、计划性长期合作工作中,为房地产物资采购留下了很多不确定问题。为此造成房地产企业和供应商之间的竞争大于合作,为房地产物资采购带来更多的问题[2]。
在以往的房地产物资采购管理中,除了存在以上这些问题之外,还有很多的问题,例如采购不透明、物资供应缓慢等等,这些问题、弊端的产生,严重的影响着的房产企业物资采购管理质量。
二、提升房地产物资采购管理质量和有效途径
为了实现房地产物资采购管理质量和水平的提升,为房地产项目的开发提供物资保障,需要将以往房地产项目开发中物资采购管理存在的不足和缺陷进行完善。物资采购管理可以有效的控制房地产开发中成本,降低房地产开发成本、物资消耗等,还会保证房地产开发的质量,为此有效提升房地产物资采购管理质量的途径主要有:
第一,实施集中采购
在房地产项目开发中,实施物资集中采购的模式,而物资的运送则根据房地产项目开发的实际情况,按照施工进度进行分批配送。首先对房地产项目的开发实际情况进行分析,根据施工进度,向物资供应商突出物资供应需求计划,其次在保证物资质量合格的前提下,根据物资的价格,选供应商,并向供应商发送物资订货单。
第二,加强房地产企业与供应商之间的联系
房地产企业在进行物资采购的过程中,将需求的物资进行合理、准确的分类,根据不同施工材料的质量要求、采购难易度等,选择合适的物资供应商,在没有签订订单合同之前,对供应商的基本信息、物资质量等进行考核。签订合同之后,需要不断的更新物资供应商物资质量、价格、服务等信息,实现动态管理。加强房地产企业和供应商之间的联系,将物质供应中产生的问题、物资供应需求、供应时间等进行有效的解决,提高供应商物资的供应水平。
第三,建立长期合作关系
在房地产企业项目开发的过程中,物资采购需要发地产企业与物资供应商形成合作关系,房地产企业针对房地产项目开发的进度,向供应商反馈物资的使用情况,让供应商及时的掌握物资使用信息,了解需要采购的物资数量和物资质量要求等,为了保证供应商物资与房地产项目开发形成一种和谐的关系,需要在房地产企业与物资供应商之间形成一个良好的长期合作的战略关系,为双方的发展提供保障。
第四,建立信息网络平台
随着科学技术的进步,网络、计算机等技术已经广泛的应用在各行各业中,房地产开发企业的物资采购管理,需要跟上时代的发展脚步,进行信息化建设,建立一个物资采购管理网络平台[3]。按照房地产项目的开发进行进行物资的购置,实现随用随提,降低库存积压,降低房地产的开发成本等。
小结
近几年,房地产企业迅速的发展起来,并推动了中国经济的发展,成为国民经济发展中的重要组成部分。从传统的房地产物资采购管理现状进行分析,存在很多问题和不足,影响着房地产物资采购管理质量,在当前这个市场竞争激烈的网络时代,房地产物资采购管理工作,需要跟上时代的脚步,不断的完善,将传统采购中存在的问题解决,降低房地产开发成本和物资采购成本,提高房地产物资采购管理质量和水平,为房地产项目的开发提供保障。
参考文献:
[1]陈方.关于房地产企业物资采购管理的探讨[J].企业导报,2011(11):82-83.
【摘
要】结合当前部分钢铁企业备件采购中存在的一些现状,浅谈加强备件采购管理重要性的认识和看法。
【关键词】材料备件;采购管理;重要性;对策
近年来,由于国内钢铁产能发展过快,固定资产投资规模显著增长,配套的备件消耗量也逐年增加。但受市场经济复杂多变因素的影响,材料备件采购环节暴露出的问题也日渐增多。在采购过程中,往往存在着备件型号不全、发放不到车间、寻不到厂家、独家采购、报价不全等情况。
眼下,针对如何对内规范制度、健全采购管理,对外搞好企业间的战略伙伴合作,对降低材料备件采购成本有着非常重要的现实意义。
一、目前材料备件采购管理的现状
我们常说眼睛要盯住市场,不仅仅是指销售市场,同样也包括采购市场。在钢铁企业中,材料备件的消耗占比看似很小,但每年却要花费很大一部分的采购资金。如何最大限度用好材料备件采购资金,把有限的资金花在刀刃上,对企业来说尤显重要。
在市场原因方面,材料备件供应市场比较分散,尚未形成专业规模。与此同时,材料备件的供应商规模偏小、经营的品种偏少、企业管理不规范、流动资金缺乏、不能提供增值服务等问题是不争的事实。
二、存在的问题
(一)材料备件采购管理不完善。
由于设备管理部门工作不细,备件使用部门计划不周。导致采购部门多购或少购的现象经常发生,采购和库存环节时常脱节,关键材料备件储备不足,库存结构不够合理。
(二)招标、议标形式上虽然看起来规范,但操作不够严密。
缺少专门的采购规范和标准,采购人员缺乏专业知识和专业培训,在采购环境确认、制定采购需求计划、确认采购认证计划,以及初采和复采等采购过程各个环节,缺少基本技能。
(三)材料备件采购价格及供应商信息数据库不完善。
控制备件采购价格有时无法落实,存在注重备件采购价格,忽视备件的质量和优质供应商的选择,缺乏对供应商的战略管理。
三、加强材料备件采购管理的重要性
加强材料备件采购管理,降低采购成本,可以有效地降低生产消耗,为企业争取盈利空间。在实际工作中,采购部门必须严格执行材料备件采购管理程序,围绕生产大局,本着提高材料备件供应质量和服务质量的前提,以“先进、使用、可靠、节约”为原则,贴近市场,货比三家,比质论价,才能够有效降低材料备件采购成本。采购部门要树立全局意识,加强对供应商的战略合作管理;细化材料备件的计划管理及流程。
四、加强采购管理的对策
(一)加强材料备件采购管理。
制定《采购管理程序》、《供应商管理制度》等,统一标准、简化程序、规范运作,要求在采购过程中尽量增加直供比例,深化对标,建议建立网络对标平台,减少中间环节,规范招标、议标制度,杜绝独家议标,建立严格的配套惩罚机制,加强管控力、提升执行力,保障投招标的公正、公开、公平。
(二)规范材料备件采购流程。
科学合理地采购备件,优化库存备件储存结构,优化规范采购渠道,努力降低采购成本,提高备件的有效利用率,降低资金占用率,力求整体利益最大化。细化材料备件的管理,包括验收、入库、保管、审批和发放等流程,做到科学化、程序化、制度化。
[关键词]企业;采购管理;供应链
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086
[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)04-0-01
企业采购管理是指企业为了以最低的总成本获得需要的物料和服务从而开展的对于采购活动的计划、组织、协调和控制的全过程。采购管理是企业控制成本的重要手段,采购成本的控制可以起到财务杠杆的作用,有利于企业利润的创造。通用电气前CEO Jack Welch说:“采购和销售是企业能‘挣钱’的部门,其他任何部门发生的都是管理费用。采购是企业成本控制的重要环节,采购环节节约1%,企业利润将增加5%~10%。”可见,采购对于企业的发展意义重大。特别是在当前国内外经济形势普遍疲软的情况下,企业必须做好采购工作,更要找准效益增长点,以发挥采购效能,促进企业长足发展。
1 企业采购管理中存在的问题
为了探究企业的采购管理问题,笔者对S省T市一些企业进行了调研。通过调研发现,当前,虽然有的企业能够认识到采购的重要性,也在积极展开采购创新,但实际上,当前大部分企业的采购管理仍然不到位,存在一些亟需解决的问题。
1.1 采购观念落后
很多企业并不能站在战略的高度理解采购管理的价值和意义,单纯把采购看作物资的购买,认为采购物资只是对库存的一种补充,有的一味地把低价采购奉为真理,其思维落后、简单导致实际工作中出现了很多弊端,一方面,采购工作上升不到推动企业长远发展的战略位置,失去了更为深层次的效能;另一方面,一味地追求低价,不审时度势地看待问题,导致和供应商关系的不稳定,培育不出稳定的供应链。
1.2 采购模式落后
许多企业在日常采购管理中,模式落后、信息化程度低。一些企业还固守以往的采购模式,利用传统采购人员到相应市场采购,对电子商务采购的重视度和实施度不够,不能利用互联网等新兴技术多渠道地拓展采购途径,这在一定程度上不利于采购成本的控制。此外,从采购决策到采购实施,各个环节采取逐级审批,不能很好地利用互联网办公来提升审批效率,造成手续繁琐、效率低下。
1.3 采购管理制度缺失
行之有效的工作需要制度的支撑。但在现实中,一些企业的采购管理制度并不健全。一些企业从思想上就没有认识到采购管理的意义和价值,就更不用谈制定相关制度了。即使有的企业树立了采购管理新理念,但是在实际操作过程中,也是行动在前、制度在后,并没有把相关做法落实成制度,在遇到难题时没有具体的制度可依。
1.4 采购管理人员素质不高
一方面,有些企业采购管理人员专业知识技能素养不足、水平不硬,在采购管理中对现代化采购体系的理解不透、运用不准;另一方面,面对日益发达的网络电脑等高科技,部分企业采购人员对新技术、新方法掌握理解不到位,直接制约了采购管理的信息化进程,影响了采购管理工作的质量和效率。另外,还有部分企业采购人员的职业操守欠缺,在日常采购管理中,有时不能坚守采购人员的职业道德和操守,造成弄虚作假、损公肥私等现象。
2 做好企业采购管理的对策
2.1 改变观念、提高认识,构建系统的供应链采购理念
各企业必须站在企业长远发展的战略高度来重新审视采购管理工作,进一步转变思想,提高对采购管理的认识,推动采购管理创新,建立健全采购管理体系,可通过对信息流、物流、资金流的控制,建立集供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式,即建立系统的供应链采购模式。另外,在推行供应链采购模式的同时,要对采购形势进行系统分析,加大对采购管理风险的把控。总之,要在彻底转变观念的基础上,制定科学合理的采购管理模式,完善采购风险应对机制,多管齐下,进一步理顺企业采购管理关系,提升采购管理质量,控制采购成本,推动企业利润最大化。
2.2 拓展渠道、创新模式,提高采购管理信息化
针对企业采购管理信息化低的现状,应该从两个方面展开进行补救。一方面,在稳固原有采购渠道的基础上,充分利用当下流行的电子商务,在网上寻找采购源、拓展采购渠道。同时,要利用发展电子商务采购的契机,加大采购物流改革,推行采购物流的外包,从整体上降低采购成本。另一方面,在企业内部推行网络无纸化采购管理办公、精简办公流程,不仅可以实现绿色低碳化办公,有利于环保,还可以提升采购效率。
2.3 完善章程、健全制度,为采购管理提供依据支撑
首先,要形成企业内部遵制守法的氛围;其次,结合本单位实际情况制定一系列适用的采购管理制度,如采购流程管理制度、物资质量标准体系、采购监督制度及采购人员管理规定等,并且要保证各类制度实施畅通无阻;再次,企业采购管理工作要想顺利开展,还需要企业各部门的鼎力配合,对此,企业也应该做好筹划,并制定出相应的有利于工作配合的工作制度,以确保企业采购管理的顺利实现。
2.4 提高素质、建设队伍,为采购管理奠定良好基础
企业采购管理工作离不开采购人员的参与和执行。各企业应该通过招聘、培训、深造等方式不断提升采购人员的职业素养,努力打造素质过硬的采购管理队伍,一是要具备良好的法律理解掌握能力;二是要具备较强的抗压能力和心理素质;三是要具备较强的学习能力和对新事物的接收能力;四是具备过硬的业务技能。只有采购人员素质提升了,企业采购管理工作才能真正发挥出应有的价值。
主要参考文献
(1.石河子大学经济管理学院,新疆 石河子 832000;2.新疆天业(集团)有限公司)
摘要:采购和供应是公司经营活动的重要环节,随着企业信息技术的广泛应用,供应链管理变得越来越重要,物资采供管理的重点在于如何从传统的管理模式转变为新的管理模式,以适应供应链环境下公司健康发展的需求,同时节约成本并对企业利润产生倍增效应。本文以新疆天业集团公司作为研究对象,通过对其采供管理特点的分析,提出企业采购管理应注意的一些问题。
关键词 :天业集团;采购管理;现状;建议
1 采购管理的概念
采购管理是企业生产经营活动的重要环节,是企业与企业之间的供应桥梁。适应企业生产和经营的采购管理方案能够保证企业产业链延伸、资金链低成本扩张和管理链的有效提升,继而推动企业生产经营持续发展,对提高企业效益具有显著的拉动作用。
企业采购管理主要包括以下3个方面的内容:(1)保证企业所需的各种物资的供应;(2)与资源市场供应商建立良好、长期并稳定的供应商合作关系,记录供应商的资料数据,开发有潜质的供应商,为企业营造一个宽松有效的资源环境,促进企业的长远发展;(3)从资源市场获取各种信息,为企业物料采购和生产决策提供信息支持,提高企业的决策效益与效率。
2 天业采购管理的现状分析
2.1 现状
天业集团是兵团第八师的大型国有企业,所属产业涉及塑料制品、节水器材、化工、电石、食品、热电、矿业、建材、水泥、物流商贸、建筑与房地产等多个领域。由于企业生产规模的不断升级和产业链的持续延伸,企业生产经营所需的物资、原料呈现出快速增长的态势。据统计,天业集团2013年涉及采购的资金为70余亿元,采购金额绝对增加量38亿元,采购覆盖面涉及集团公司的所有产业。
天业集团的采供业务统一由公司内部各产业部进行集中采购,并形成阶段性采购订单,针对采购订单再进行统一招投标管理,经过询价、比价及对供应商的资质、产能、生产状况等进行综合考评,择优进行采购。最后对中标供应商提供的物资进行统一的款项结算。
公司通过对集中采供业务的全程监控和管理,对采购物资的数量、技术资质参数和服务质量进行监控,通过制定统一采购计划、集中招投标及物资款项的结算控制,有效降低了企业采购成本。
天业集团的集中采供管理模式不但有利于实现企业各产业间的沟通、协作,而且能使企业资金得到最大的效用,起到了效能提升的作用,同时也有利于整个集团公司的资源监控和整合。这种简便、高效和低成本的流转模式,为公司生产经营提供了优质、快捷、便利的物流服务。
2.2 特点
采购信息管理:把erp信息的转型升级应用于物资供应链全过程中的数据信息采集,以规范公司的采购、供应和管理体系,在物资管理的整体上形成快速、高效和降耗的管理格局;对供应厂商电子档案信息进行管理,增强了对供应厂商的制控能力。
合同信息管理:通过完善合同管理制度,包括对合同的审查、委托、供应厂商的信用档案建立、质保金的支付及台账与资料管理等,以制度管人,建立了采购合同的绩效考评制度和合同评估指标体系。从物资质量、数量、价格、时间和采购效率等指标实施了对供应商的量化考核。为领导提供真实可靠的数据信息作为决策依据,为企业在物资管理效应上的精准和高效起到推波助澜的作用。
采购成本控制:广泛收集物资价格信息,通过分析、比较和反馈,在确保物资质量的前提下,采取反复的比价、竞价,为企业尽可能节约成本[1]。
供应商管理:采取优胜劣汰的竞争措施,吸纳可信赖的供应厂商,构建供需双方利益共同体。在成套设备机组和重要生产物资招标过程中,严格采购程序,筛选供货厂家,选择与公司相匹配的国内大型企业或知名企业,并建立稳固的协作关系;打破行业垄断,选择有信誉、售前、售中、售后服务好的经营实力较强的供应商,以满足日常生产经营所需物资的供应。
3 天业采购管理存在的问题及建议
3.1 企业ERP的管理没有实现全方位监控
天业集团公司对物资流转的信息化动态管理没有达到全过程的动态监测,制约了管理质量的提升。应在ERP系统管理上增加各子公司硬件设施的投入,进一步推进需求计划采用MRP - II的管理模式对企业的采购、计划、成本、生产、物料和存量实施必要的内控措施。以ERP系统为支撑,利用ABC分析法加强对库存各类物资资产管理的对比分析,以了解和掌握库存动态的变化,并力求经济分析质量的精益求精,为决策者和管理者打造更为精准的信息数据和决策依据。
3.2 合同信息管理不规范
采供合同的签订会引起企业资金的流出,对企业影响巨大。因此,合法性采购合同的签订是一个企业生存发展的重要保证。但部分企业却疏于对采购合同方面的管理,致使采购合同在签订、履行、结算、售后方面都存在诸多的风险。天业集团应确保签订的采购合同合规合法,并由法律专业人士审核,采购合同应填写明确的货物数量、规格、交货日期、运输方式、包装方式等内容,避免由于合同条款不清晰而造成合同双方产生纠纷。采购合同应1式4份,供应商、采购部门、财务部门、仓储部门各自留存备案。对于涉及大批资金的合同,采购部门应事先告知财务部门,以便合理安排资金,履行合同的付款。
3.3 采供成本管理粗放
天业集团应多举措实施量效管理,减少库存数量,做到采购的物资的价格和价值基本对应,符合物有所值的价值规律原则。在确保同类物资质量、价格的前提下,采取就近舍远等措施,以减少中转环节的费用。加强对供应链管理的定期分析,搞好市场预测、调整和分析工作,以争取对供应商更大主动权和话语权。
3.4 供应商管理重视程度不够
供应商的评估与选择是供应链正常运行的基础和前提条件。在天业采供管理整个体系里面,对供应商管理模块的重视程度还不是很高。天业集团应加强对供应商的开发与考核,确保物资供应链延伸和畅通。采取优胜劣汰竞争规则对现有供应厂商予以整合重组,选择资金雄厚、资质信誉好、质量上乘、价格适宜、诚信服务较佳的供应厂商,以确保长期稳固的货源供给,以满足企业日常生产的需要。要健全供应商管理模块,根据行业、企业、产品需求和竞争环境的不同而采取不同的评价。建立长效预警机制,对供应厂商所提供物资在流转过程实施跟踪监督,同时对供应链环节出现的管理短板及时加以整改。
4 小结
企业采购管理是一项系统工程,它涉及到企业管理的方方面面。因此,要求企业要重视采购工作的全流程管理,注重管理细节。管理的精准和高效所产生的效应成果必将转化为生产力,为企业带来更多的经济效益和社会效益[2]。
参考文献
关键词;电力企业;物资管理:集中采购管理;策略
一.引言
物资采购供应作为电力企业生产经营的重要环节,在生产运行中占有重要地位,电力企业传统的物资管理模式采用分散采购的方式,造成采购重复、供应环节复杂,物资质量难以控制,库存储备过多,且缺乏专业化、集中化管理等诸多弊端,致使资金成本偏高,不利于发挥企业整体资源优势;随着近年来电力企业改革的不断深入,其原有的物资供应管理模式已不能适应新形式下物资管理的要求,物资供应公司作为电力企业的物资采购供应部门,主要承担物资专业化管理与供应服务工作,这就需要对物资供应进行理念创新、管理创新,结合电力企业的特点,全面推行物资集中采购和配送供应,整合和优化物流资源网络,同时加强供应商管理,做到适时、适质、适量、适价的提供生产运营所需物资,减少库存资金占用,提高企业经济效益。
二.电力企业物资采购管理的现状分析
1.运作机制。目前,电力企业的物资采购部门对产品供应商的管理和监督普遍比较薄弱,对供应商实行分类分级的管理方法有待提高,后勤财务部主要职责就是监督物资管理的采购,但无法承担价格供方的相应的管理职能,所以很难实现对物资采购的真正有效的监督管理。
2.管理体制。电力企业物资管理的采购从咨询价格到初步确定物资供应商和物资价格都放在采购部门的内部进行。在询价单对外发出的过程中,向哪些产品供应商发出询价则是由采购部门最终决定,在整个询价过程中,缺乏外部的监督与管理。现在部分电力企业物资管理部门并没有对物资的采购制定一系列的价格标准体制,部分企业的采购计划,都有类似的情况。
三.电力企业物资集中采购管理的重要性
电力企业是国民经济的基础性支柱型产业,只有电力先行,国家经济才能健康发展。由于电力企业所提供的产品具有不能被储存的特殊性,发电、供电和用电必须随时保持平衡。同时,由于电力企业对电力生产自动化水平有限高的要求,电力系统发电机组一旦发生相关事故,就会对电网稳定产生威胁,大面积停电就会发生,不仅给用户造成损失,同时也对电力企业的社会效益造成了严重影响。从这个意义来讲,保持发电、供电、用电系统环节的连续性和稳定性,是电力企业的头等大事。电力企业的装备水平往往决定其产业技术含量,无论是电力生产,还是企业建设过程中的主要环节,其基本的运营和管理都要依靠设备、材料等物资实现,因此电力企业物资的集中采购和管理工作的质量,往往决定了电力生产成本、电力建设工程造价乃至电力企业的整体经济效益的实现。在现代企业制度普遍建立的背景下,电力企业要实行商业化运营、规范化运作和法制化管理,并确保日常生产运营和相关工程建设的物资材料需要,必须提高企业物资集中采购和管理的水平。所谓“巧妇难为无米之炊”,电力企业物资的集中采购管理对于提升企业的运营管理水平和竞争力尤为重要。
四.当前电力企业物资集中采购管理的现状
1.供应商管理不到位,采购成本和风险增长。供应商是企业物资的源头,居于产业链的初始位置,因此供应商管理对于电力企业的物资采购管理至关重要。电力资源为国家统配资源,供应商由于受到严格的体制限定而缺乏应有的稳定的管理联动模式,即电力资源供需不稳定。具体表现为,物资采购管理电力企业与供应商之间往往是一种松散的、短暂的、竞争式的关系,双方都仅重视短期优势,由于缺乏彼此的信任而难以形成长期的合作。而伪劣物资供应商进入企业采购市场却不能被识别和制止,使采购工作的风险大大增加,电力企业采购部门不得不频繁更换供应商,使成本增高,客观上增加了双方的库存。更为严重的是,当采购方强迫供应商接受不合理的价格时,很容易造成合格的供应商离开,而不合格的供应商都留了下来。当市场状况好转时,原来勉强达成协议的供应商必定会向企业采购方讨回成本和收益,凭空增加了采购方的成本。
2.采购需求计划分析模糊,采购评估体系、机制设计不完善。采购部门很少对采购单进行分析。由于填报物资采购需求计划不是生产部门的专职工作,而且填制的表格也不是为他们自己所用,因而填表人填表不认真、不负责,胡乱填上一些项目,数字未经认真审核计算,造成采购需求计划不准确。生产物资需求计划是生产部门按月上报,生产部门本职工作繁忙时,容易忽视物资需求计划上报,只要有一个单位的采购需求计划没到齐,采购部就不能进行需求的整理统计。同时,电力企业还没有建立和完善供应商采购评估体系,不能对供应商做出全面、具体、客观的评价,对供应商的管理有时候只能是主观臆测。对采购人员、供应商等相关人员的激励约束机制不健全,而对重要物资的采购活动缺乏采购评价过程。
五.对策
1.完善制度加强创新管理。当前,部分企业内部管理不严,纪律松弛,浪费严重现象时有存在,缺乏自我监督和自我约束机制,表现在物资采购上是没有集中物资采购权和明确职责分工,没有对物资采购进行科学管理,导致程序不规范,招投标推行力度不够,造成物资库存积压,周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业,造成浪费和损失。因此,抓好企业物资采购规章制度的建立与完善,采取措施,不断提高物资采购管理水平。
2.建立健全物资管理制度,加强设备、材料招标管理办法。电力企业要进一步强化物资管理基础,搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作,不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准,用制度规范职工行为,堵塞管理漏洞,实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
3.实施物资采购管理现代化。电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用,建立精干高效的物资采购管理机构,建立物资采购管理信息系统,履盖物资管理各环节,对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索,不断提高物资采购管理水平。
六.结束语
随着电力企业管理体制改革,企业以追求最大经济效益为最终目标,降低经营成木是企业提高经济效益的有效途径,这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚,多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度,大量供应商争相进入电力物资市场,这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。纵观电力企业所面临的内、外部环境,电力企业抓住机遇,创新一物资采购模式和管理理念己是必然。总之,企业制度的不断完善,才能更好实现电力企业物资管理的制度化、规范化,使电力企业物资管理工作向更好的未来发展。
参考文献
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关键词:煤矿;物资采购;管理;现状问题;有效对策
物资采购在煤矿运行成本中占据较大比例。随着市场竞争压力的日益增加,煤矿企业为了在激烈的市场竞争中占据优势地位,都十分重视成本控制问题,而物资采购就是成本控制的核心内容。那么,如何优化煤矿物资采购管理,是煤矿企业急需思考的问题。
一、煤矿物资采购管理现状问题
笔者在调查中发现,当前煤矿物资采购中尚且存在一些制约性问题,不利于管理成效的大幅提升,现将这些问题总结如下:①采购模式缺乏合理性。在传统的煤矿物资采购方式中,通常情况下采购职能十分分散。一般来讲,采购机构依照企业的需求计划、消耗量、库存情况、以往经验等制定采购方案,让采购机构统一进行采购,而使用单位制定需求计划所需用的信息来源广泛、精准度低、过于随意,因此采购方案缺乏严谨性与合理性。②未有效管理供应商。当前,煤矿企业在物资采购中,选择供应商的范围过小、数量过少,有很大的局限性。有很多信誉良好、价格优惠、质量上乘的商家没有机会进入到供应商的行列中。对供应商的管理工作主要包括:筛选商家、业绩、评估合作、评估资质等内容,但是目前很多煤矿企业都不重视管理工作,这就导致企业物资采购费用始终处于较高状态,不仅不易形成高效、规范的采购管理模式,而且还严重降低了企业的市场竞争力,并且已经成为制约企业发展的瓶颈问题。
二、优化煤矿物资采购管理的策略
依据上文总结的当前煤矿物资采购中存在的一些问题,笔者在全面分析出现以上问题原因的基础上,依据自身多年煤矿物资采购管理经验,有针对性地探究了一些应对策略,供各位同仁参考。
(一)构建物资管理平台
为了切实提高煤矿物资采购管理实效,就需要煤矿企业与时俱进,积极将先进的信息技术引入到管理工作中构建出合理的信息化管理平台。在实际操作中,应做好以下几点:①落实信息共享。在构建的物资管理平台中,煤矿集团的所有分公司中的全部物资使用型号、使用数量、使用地点都实现共享。②落实全过程监管与控制,全部物资需求、报废、使用、储备、价格、采购、进货渠道等都能准确掌握,明了清楚。③制定合理、科学的库存管理制度。库存管理在物资管理中处于核心地位,也是供应物流中的转折点。这就需要煤矿物资管理机构对物资采购业务的主要数据进行不断修正、去伪存真,并对所有物资进行详细分析及恰当分类,然后依据一段时期内所有物资的真实消耗情况,而非物资的库存平均占有额,合理制定库存管理制度。④构建科学的物资定额消耗管理子系统,在当前运行的管理制度中要想准确地对消耗材料实施定量核算管理,就需要合理地确定物资消耗的指标与定额,以提高计划的科学性与准确性,并且还应对无自己呀、超定额、超计划等情况实行智能预警,从而能及时对其进行调整,进而最大限度降低企业损失。
(二)高效管理供应商
采购管理的意义,并不仅仅是降低采购费用,而且更重要的是其还促使供应商与煤矿企业之间形成良好的合作伙伴关系。这是因为,当前企业竞争的范围不断扩大,不单单指的是企业间的竞争,并且还涉及到企业相关供应链之间的竞争,这就需要煤矿企业积极采取多种措施对供应商进行管理,从而与其建立良好的、长期性的合作关系。借助恰当的评价策略对供应商实施公平、公正的绩效考核,有助于煤矿物资采购管理实效的提升。在实际操作中,应先构建出合理的指标体系,煤矿企业应依照自身需求恰当选择一些指标对供应商实施科学的评价。通常情况下,这些指标主要涵盖:协作能力、产品满意度、合同履行率、交货时间、价格、质量体系等。另一方面,在实际采购环节中,应尽量不出现因过度关注成本而盲目压价导致供应商所提供的产品质量降低情况的出现。并且,应动态选择供应商,依据供应商的产品性价比等因素定期对多个供应商进行对比与淘汰,从而不断增强供应链的供货能力,进而不断提高各个供应商的竞争优势。
(三)强化采购过程管理
采购的物资价格、质量不仅对企业的经济收益有很大影响,而且对生产的安全性也有很大影响。当前,市场中同类产品种类繁多,供货渠道杂而多,因此采购时的选择范围很大。那么,怎样确保采购到的物资价格与质量都较为合理呢?因此,在实际采购中应做好以下几点:①建立完善的采购管理体系,严格规范物资采购各个环节,依据矿用物资周期性与种类相对稳定的情况,可采用集中采购、比价、招标等方式,严把采购渠道,尽量做到阳光、公平、公正采购。②制定科学的价格监督制度,对需要采购物资的价格、质量实施不定期的检查与调研,对采购者的采购过程进行严格监督,把好价格、质量大关,从而不断降低采购成本。
总之,优化物资采购管理是推动煤矿企业物资管理工作走上法制化、社会化、科学化、专业化道路的重要举措,也是促进企业不断提升市场竞争力的有效途径。因此,在实际操作中,煤矿企业应积极搭建科学的信息化的物资采购管理平台,并通过加强对供应商及采购过程的管理,最大限度优化物资采购管理实效,最终切实提高煤矿企业的管理质量及市场竞争力。
作者:王栋 单位:冀中能源股份有限公司
参考文献:
[1]徐殿南,陈炬桦,曹效阳.供应链库存管理与信息共享[J].情报杂志,2005(02).
(一)采购物流。采购物流有广义和狭义之分。广义的采购物流是指以消费为目的的社会采购;狭义的采购物流则是指为了满足生产、消费的需要,以赚取利润为目的的企业采购,即生产商从供应商那里购买物资发生的物流。从物流角度看,最初的采购流程运行的成功与否,将直接影响到企业生产、销售的最终产品的定价情况和整个供应链的获利情况。因此,企业的采购流程至关重要。在本文中所指的采购物流及其管理均属狭义范畴。
(二)采购物流管理。采购物流管理,是指为保证企业物资供应而对企业的整个采购活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制活动。采购管理是物流管理的重点内容之一,它在供应链企业之间原材料和半成品生产合作交流方面架起一座桥梁,沟通生产需求与物资供应的联系,是企业经营管理的核心内容,更是企业获取经营利润的一个重要源泉。采购管理的目标是为了保证企业的物资供应,通过实施采购管理应做到:在确保适当质量下,能够以适当的价格,在适当的时期从适当的供应商那里采购到适当数量的物资和服务。可以说就是5R,即以正确的价格、在正确的时间、从正确的供应商处购买到正确数量和质量的商品。
企业采购管理的任务主要有以下三个:1、通过采购管理,保证企业所需物资的正常供应;2、通过采购管理,能够从市场上获取支持企业进行物资采购和生产经营决策的相关信息;3、与供应商建立长期友好的关系,建立企业稳定的资源供应基地。
二、采购物流在企业成本控制中的地位
在现代企业的经营管理中,采购已显得越来越重要。一般情况下,企业产品的成本中外购部分占了比较大的比例(60%~70%)。在全球企业的产品成本构成中,采购的原材料及零部件成本占企业总成本的比重大约在30%~90%之间,平均水平在60%以上。从世界范围来说,对于一个典型的企业,一般采购成本(包括原材料、零部件)要占60%,工资和福利要占20%,管理费用占15%,利润占5%。而中国的企业,各种物质的采购成本要占企业销售成本的70%。可以清楚地看出,采购成本是企业成本控制中的主体和核心部分,采购成本控制是企业成本控制中最有价值的部分。因此,外购件与原材料的采购成功与否在一定程度上影响着企业的竞争力,采购与采购管理往往是竞争优势的来源之一。
随着信息技术发展与世界经济高度自由化,过去企业借助技术领先、市场垄断等所塑造的超额制造或销售利润正快速消失,再加上保护消费者权益的呼声日益升高,偏高的产品售价必将在保护弱者的呼声下逐步退让,这一形势的转变迫使企业需要降低采购成本以获得更大的利润。
三、我国企业采购物流管理现状
随着全球经济一体化进程的加快,物流已经成为我国进入21世纪后经济活动中的一个热点问题,现代企业面临着需求多样化和个性化的双重挑战,需要物料的采购和供应环节能够满足生产过程的多样化及其质量要求。
(一)国内企业采购物流管理现状。一般来讲,制造行业的供应链有三个阶段:第一是制造行业企业内部的业务整合,即完成典型ERP构架;第二是建立企业社区,优化供应商之间的供应链;第三,完成从生产原材料到客户的所有业务流程协同,实现供求关系的结合。就目前我国企业的管理现状与经营水平来说,中国制造业还处于第一阶段,企业的供应链成本高以及物流企业管理分散正在影响着我国制造业的发展。尤其在我国加入世贸组织之后,面对白热化的市场竞争趋势,国内企业与世界先进企业相比尚存在着较大的差距,在竞争中显得力不从心、难以应对。尤其是采购物流管理,已经成为许多中国企业的薄弱环节,虽拥有知名品牌、能够生产优质产品,经济效益却不高,其中的主要原因就是企业的采购流程不科学,采购机制不合理,物流采购供应链采购成本太高。鉴于上述情形,企业必须要敢于面对现实,积极研究对策,不断改善经营,提高物流管理水平,增强核心竞争力,否则就会被市场所淘汰。
(二)存在问题分析。通过上述分析发现,我国企业在采购物流方面主要存在三个方面的问题:
1、采购人员的综合素质低。在动态的市场经济环境下,物资的采购价格与供应数量经常调整变动。采购人员是企业采购工作的执行主体,因此,采购人员的素质高低,会直接影响企业采购的效率、质量和效益。如果采购人员从一己私利出发,收取回扣,为企业购买价高质次的产品,那么企业的效益怎么能好?
2、采购绩效评估制度不健全。当完成一项工作后,如果不对之进行相应的、有效的评估,就不会发现工作中的不足,也不会为将来的工作提供借鉴和指导,不利于下一步工作的开展。对于采购工作也是一样,没有完善的绩效评估制度,企业采购物流水平很难得以提高。
3、供应商不稳定。我国许多企业现在面临的局面是:当物资短缺时,很难找到令人满意的供应商,导致原材料进价过高,影响企业正常生产;当物资供过于求时,又有许多供应商蜂拥而至,争相推销自己的产品。但一个成功的企业真正需要的是稳定的、与企业长期保持密切合作关系的供应商,这正是我国企业目前普遍缺少的战略资源。
四、对策建议
(一)通过采购管理的中心化、职能化和专业化,提高企业成本控制能力。采购的中心化可以集中全公司和集团的采购力,对整个供应市场产生影响,使集团采购处于有利地位。由于一个窗口对外,便于公司对供应商的管理,便于公司整体资源的优化。采购职能化就是要改变多年来采购是内部行政职能的观点,建立采购管理的战略,培养和造就高素质的采购战略管理和实施梯队。采购的专业化要求一名专业采购员,需要掌握至少一门符合企业实际需要的采购内容的专业,而不仅仅是掌握会计和英语等专业。需要了解世界市场变化和供应商的表现,英语表达能力和计算机网络知识也是必须具备的。一个企业的采购物流管理只有从总体上达到这三个方面的要求,才能使降低产品成本变为可能,从而增加企业的国际市场竞争力。
(二)加强采购绩效评估,提高采购效率。一个配备了有能力的雇员和恰当组织的采购部门可以在整个企业中发挥巨大的作用。定期、合理地评价采购部门的绩效可以节省费用,直接增加企业利润。定期评估采购人员工作绩效。定期评估是配合公司年度人事考核制度进行的。一般而言,如果能以目标管理的方式,也就是从各种工作绩效指标中选择年度重要性比较高的项目中的几个定位绩效目标,年终按实际达到的程度加以考核,那么一定能够提升个人或部门的采购绩效,并且,这种方法因为摒除了“人”的抽象因素,以“事”的具体成就为考核重点,也就比较客观、公正。不定期评估采购人员工作绩效。不定期绩效评估是以专案的方式进行的。比如,公司要求某项特定产品的采购成本降低10%。当设定期限一到,评估实际的成果是否高于或低于10%,并就此成果给予采购人员适当的奖励。此种评价方法对采购人员的士气有巨大的提升作用,此种不定期的绩效评估方式,特别适用于新产品开发计划、资本支出预算、成本降低的专案。
(三)加强供应商关系管理。首先,企业要合理选择供应商。目前,供应商选择的一般标准为:(1)考虑是否有过良好的合作记录;(2)供应商的产品质量;(3)供应商的服务质量;(4)供应商的地理位置和按时送货;(5)供应商的信誉;(6)价格;(7)供应商的存货政策等。其次,企业还应建立供应商评价、评估系统,对他们分别建立档案,以便进行分类管理。对供应商进行分类的时候还要特别注意动态的问题,就是不能给供应商以固定级别,应该根据评估结果随时为其定级,成绩不好的供应商就应该被立即淘汰。
企业还应与供应商建立和维持战略合作伙伴关系。建立企业与供应商的战略伙伴关系,是指存在于客户及其供应商之间的、双方合作的、长期的产品交易关系。这是一种基于相互信任,通过彼此间的信息沟通,实现风险共担和利润共享的一种企业合作关系。双方通过精诚合作所产生的利润比各自独立运作所产生的利润大,因而,这是一种双赢的企业营运策略。建立企业与供应商的战略伙伴关系有利于企业提高生产效率,提高经济效益,还有利于降低交易成本。
(四)注重“以人为本”的管理理念,选好采购人员,控制采购管理成本。企业的成本多种多样,单就采购物流管理来说,它也有自身的成本。我们不能一方面拼命地通过采购管理来降低材料价格,另一方面又忽视了因此而增加的采购管理成本,这样会得不偿失。
关键词:物资供应;采购管理;模式
中图分类号:F251 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-00-01
物资供应和采购是企业管理的重要一环,这一环节直接影响到企业的成本,进而影响企业的经济效益。随着社会主义市场经济的发展和深入,原有的计划配给制已经不能适应发展的需要,企业要立足新形势、新情况,不断完善物资供应和采购管理制度,为企业的现代化发展提供动力。
一、企业物资供应管理以及现状
物资供应管理是指为保证企业发展所需要的物资供应,对企业采购、仓储活动进行的计划、组织、协调、控制。它的主要功能是供应、服务、经营、管理,目标是成本最低化、服务最优化。现在大部分企业的物资供应管理还存在以下问题:以库存水平决定订货量和订货方式,而库存结构不合理;同行业各个企业各自采购,难以发挥规模效益;管理信息系统不完善,信息滞后问题严重;供求两方没有建立长久的合作关系,供货不稳定;供求两方片面追求利益的最大化,使得信息流和物流系统不畅通,产、供、销链条薄弱,不仅增加了物资供应的成本,也增加了交易的风险;对物资供应的质量和交货期大多是事后控制,增加了物质供应的风险。
二、企业物资供应管理的意义
1.可以带来利润的杠杆效应。根据数据统计显示,企业用于物资供应的花费(主要指物资采购费用和存储费用)平均占总销售额的一半以上,也就是说,通过物资供应管理节约的费用就是利润的增加。这种利润杠杆效应给企业带来了增加企业利润的有效方法,而要通过增加销售额提高利润水平就很难,需要销售的大幅度增长。并且企业物资供应成本占总成本的比重越大越有利于杠杆效应的发挥,而企业的物资供应成本大多占总成本的80%以上,因此,加强企业的物资供应管理,降低物资供应成本意义重大。
2.物资供应成本控制是企业的第三利润源泉。我们知道,税前利润=单价*销售量-单位变动成本*销售量-固定成本总额,要想增加利润可以通过四个途径:提高产品单价,扩大产品销售量,降低固定成本,降低变动成本。企业的第一利润源泉是降低人工和材料的消耗,也就是降低固定成本;第二利润源泉是增加产品销售额,也就是增加销售量或提高产品单价。但是随着市场竞争的日益加剧,这两种途径越来越难,因此,要想提高企业的利润水平还要从降低变动成本入手,而这些成本大部分都与企业物资的供应管理有关。因此加强企业的物资供应管理是企业增加利润最为有效和最有潜力的途径,也就是企业的第三利润源泉。
三、企业物资供应改进建议
1.加强计划管理,提高资金使用效率。首先要强化对物资供应计划管理的认识。其次要做到编制需求计划有理有据,物资消耗有规定,材料使用有方向、有标准,对所有的物资进行分类统计,把相关的物资名称、规格、数量、交货时间等进行准确描述,提高物资供应的计划管理水平。最后要运用科学合理的方法实施精细化管理,编制科学有效的物资需求计划表,严格控制重要物资的存量。
2.建立物资供应信息化管理与控制系统。提高物资供应管理的手段,采用现代化和信息化的管理方式是提高企业物资供应管理水平的重要方式。一方面可以从企业实际情况出发,建立一套物资供应信息化管理与控制系统;另一方面可以建立企业实际需要的信息化物资管控平台,把物资的计划管理、采购管理、物流配送管理、库存管理等都纳入物资的信息化管理中,达到信息化管理的目的。
3.优化储备结构,科学储备物质。根据实际要求,企业仓库中一定要保持合理的物资储备量,以便于满足生产需要,保证材料的及时供应;加强对物资材料的验收工作,物资入库前都要根据合同要求的质量标准进行严格检查,杜绝假冒伪劣产品进入仓库;强化对物资材料的使用管理,做到“日清月结”。
四、企业采购管理模式探析
当前企业的采购管理模式还很不完善,许多还深深地保留着传统采购管理的烙印,阻碍了企业的健康发展,因而创新企业的采购管理模式就具有重要的现实意义。
1.集中式战略采购。集中式战略采购给企业带来的最大竞争优势就是成本,它通过充分发挥企业内外部的资源优势,降低企业供应链各个环节的总成本。这种采购管理模式要求供应链上的各个节点都要参与到降低采购成本的战略中,各个环节通过加强协作,不断探寻降低成本的机会。我们知道,采购成本包括直接采购成本、物流配送成本和仓储成本。集中大批量采购通过获得规模效益直接降低企业的采购成本;集中式采购战略能够使各个企业建立战略联盟,对物流配送系统进行共同规划,超出预算的物流费用由供应方承担;集中式采购战略能够提高仓库管理的有效性,避免重复设置仓库的现象,同时一些供应商为了与采购联盟建立长久的合作关系,往往主动提供管理仓库,降低了企业的库存成本。
战略优势是集中式采购战略的另一重要优势,它能够全面提升企业市场的竞争力。首先,企业可以根据这个战略,并结合企业的总体发展战略,全面深入分析市场的变化趋势和各部门的采购计划从而可以制定切实可行的采购任务计划,避免盲目性;其次,集中式采购战略能够实现对所需物资的集中采购,对关键物资的优先和重点采购,保证了企业物资供应的稳定性;最后,这种采购模式能够与供应商建立持久的合作关系。
2.JIT采购模式。企业在物资采购方面经常遇到采购成本高、采购资金长期被占用、采购周期长的问题,而实施JIT采购模式就可以有效解决这些问题。JIT采购模式可以有效减少材料的库存,减少资金的占用,加速资金周转,从而降低了物资的库存成本,提高了资金的运用效率,降低了物资的采购价格。JIT采购的关键因素是与供应商的合作,供应商供货的时间和供货质量是需要重点关注的,因此需要加强与供应商的协调沟通。对物资采购方而言,供应商及时保质送货可以大大增强企业供货的稳定性;对物资供应商而言,也可以降低自己的库存量,减少库存费用。
五、结语
企业的物资供应和采购管理水平对企业的生产效益和社会影响力具有重要的影响,随着社会主义市场经济的不断发展深入,企业必须审时度势,通过提高物资供应管理水平、创新采购管理模式,提高企业的物资管理水平,进而促进企业的可持续发展。
参考文献:
[1]张明泉,刘文才.优化物资供应业务管理 降低工程物资采购成本——贵广铁路建设物资供应管理模式初探[J].铁路采购与物流,2012(08).
关键词:现代企业;物资供应;管理模式
中图分类号:F251 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-00-01
一、企业物资供应管理存在的问题
由于我国企业生产多以劳动密集型为主,缺乏技术的支持,因而市场竞争激烈。企业物资供应是赢得企业竞争的重要因素,同时也受到企业的高度重视。但是在实际经营运作过程中,企业物资供应管理仍然存在一些问题,与企业生产存在着一定差距。主要体现在以下几个方面:
(一)物资管理过程混乱。许多企业在物资管理上没有制定明确制度,因而管理较为混乱。首先,物资管理部门在企业中是相对独立的,与企业其他部门相比,物资供应部门在采购中往往以主观因素为主,采购人员凭借主观经验和判断选择采购物资,在采购物资之前,并没有按照严格的要求制定采购计划,因而导致采购质量低、采购不足等现象,影响企业生产和运行。若采购出现大量剩余,对企业资金和库存的运行也会造成大量影响。同时由于企业物资供应管理人员缺乏扎实的专业知识和业务技能,其采购手段和能力相对低下,无法做到灵活变动和调整,使管理显得极为混乱。
(二)物资管理环节存在缺陷。因为物资供应管理有诸多环节,企业在部门之间的数据连接还未实现完全的共享,因而,物资管理部门无法及时了解到相关数据而进行采购计划,对相关部门的决策造成一定的影响。在采购过程中,由于采购人员对于各部门所需物资没有深入的了解,常常因缺乏确切依据,所采购的物资有部分被荒废,使企业资金被无效占用,影响企业资金的流转,甚至给企业资金运转造成阻碍。
(三)管理系统不完善。首先企业现代化信息系统不够完善,企业物资供应管理对当前物资市场动态没有全面的掌握,缺乏全新的信息数据,因而企业无法指定科学的采购计划,通常与实际出现加大的误差,影响生产效率。其次,企业物资供应管理缺乏有效的监督机制,对物质供应周期、质量等没有严格的控制,常导致物资无法投入正常生产,同时在采购、库存等方面往往出现许多纰漏而得不到及时的解决,且职责不明确,当物资管理出现问题时,各部门之间相互推卸责任,没有明确的奖惩、监督机制。
二、现代企业物资供应管理模式
(一)传统物资供应管理模式的。我国企业传统物资供应管理一直存在许多缺陷,在电子商务环境下,所呈现的缺陷就显而易见,主要体现在:企业的订货、采购方式单一,各个组织之间实行分散采购,没有统一的规划;企业在追求最大利润的同时往往限制生产成本和采购成本,因而在采购环节中追求最低交易价格,这就很有可能导致采购部门所采购的物资不符合生产的质量要求,从而导致生产效率低下等问题;库存结构不合理,常常出现库存积压、库存不够分配,且存放物资凌乱无规划等现象;传统物资供应管理的信息系统极不完善,供需双方为了争取各自利益,往往扭曲信息,难以形成“产-供-销”的有机协调链。因而,传统物资供应往往成本较高,存在很多风险,在库存管理上较为薄弱,导致资源浪费,管理成本和管理难度加大。同时由于信息系统跟不上现代技术的要求,传统物资供应管理对事后控制力度不足,无法对客户需求和供应链进行实时跟踪。
(二)现代企业集中式战略采购管理模式。集中式战略采购模式主要体现在企业内部实现跨组织的综合采购,将各组织需要采购的物资和采购流程进行重组和统一规划。传统采购组织结构已经无法满足与现代高采购职能的竞争,因而,为满足客户需求和适应市场竞争,企业需要进行物资供应管理的改革,而物资供应中,采购是十分重要的环节,企业需要催生内部跨组织采购的集中管理,并加强采购与供应链的整合。集中式战略采购管理模式并不是指单纯的在企业内部设立总采购中心,所谓集中主要指管理的集中化,目前众多企业采取的是集权与分权并存的采购形式,二者合并发展其优势,且更具灵活性。
集中式战略采购管理模式的最大竞争优势是成本优势,企业在集中化采购管理的同时,综合分析企业内外部形势,目的在于尽可能降低供应链的成本,这种模式要求供应链上的众多成员在各个环节上相互合作,以实现成本的最小化。同时,集中式战略采购管理模式具有战略优势,它能够最大限度地提升企业的市场竞争力。一方面,企业能够通过集中化采购与企业整体管理战略相结合,综合考虑企业物资现状、市场变化等因素,制定科学的采购目标和采购计划;另一方面对企业内所需进行集中采购,能够了解到企业部门的关键物资,从而进行优先采购,以保证企业生产和业务的正常进行,缩短产品生产周期,在供应商方面也有利于战略伙伴关系的建立,减少供应市场不稳定因素,带来的影响。
(三)JIT采购管理模式。JIT采购即准时化采购,主要宗旨是“彻底杜绝浪费”,“只在需要的时候,按需要的量,生产所需要的产品”。在这种模式下,企业追求的是一种无库存或最小库存生产系统,即企业生产不需要设库存,而是在必需采购之时,按需按量的采购。从目前企业生产现状来看,众多企业面临着资金占用率高、采购成本高且周期长等问题,基于这些问题,企业实施JIT采购大幅度减少了原材料库存,同时也减少了企业资金的占用,企业有更多资金进行融资和周转,为企业赢得竞争力提供了保障。对于JIT采购,与供应商的合作极为重要,应商供货的及时性与供货质量是JIT采购的关键,供应商及时供货才能够保证企业的及时生产。JIT更适用于中小型企业,解决中小企业融资等资金流问题。
同时,JIT采购模式下实现的是零库存管理,不仅能够降低企业的库存数量,减少库存积压照成的资金积压,还能够提高控制水平,帮助企业赢得最大化利润。零库存还有利于降低材料的采购价格,节约采购过程所用资源,提高企业生产效率。同时还能减少库存费用,包括存储费用和管理费用,增加利润并有利于加速企业资金的周转。企业实行即时采购之后,库存积压减少,流动资金得以充分利用,则企业所投入的资金会相应减少,同时也能缓解企业的融资问题。
总之,现代企业物资供应管理模式应该在信息化基础上进行改革,在加强信息系统和新管理模式的建立,尤其重视采购管理和规范,以促进企业的正常生产和运行。
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关键词: 物资管理 电子采购 储备 零库存 ABC分类管理
1 前言
所谓物资管理,是指企业在生产过程中,对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的是,通过对物资进行有效管理,以降低企业生产成本,加速资金周转,进而促进企业盈利,提升企业的市场竞争能力。企业的物资管理,包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等几个重要环节,这些环节环环相扣、相互影响,任何一个环节出现问题,都将对企业的物资供应链造成不良影响。因此,在市场异常活跃的今天,物资管理已不能用“计划”、“配额”、“定量”等几个简单概念进行诠释,它已经成为现代企业管理的重要组成部分,成为企业成本控制的利器,成为企业生产经营正常运作的重要保证,成为企业发展与壮大的重要基础。
当前,在社会主义市场经济不断完善的过程中,铁路部门也在不断的进行着改革和新的尝试,在铁路建设过程当中,物资管理中不可避免的存在着一些问题,如何尽快发现问题,并且快速高效的解决是一个至关重要的课题。
2 当前铁路建设物资管理中存在的几个问题
2.1 物资管理人员素质参差不齐,人员搭配结构不尽合理,分工不明确
目前,铁路部门物资管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。铁路物资管理人员素质与物资管理的要求尚有一定的差距,由于铁路实行新的物资管理制度的时间不长,大部分管理人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在计划、招投标、合同、商业谈判、市场调查等方面了解不多,对物资管理的复杂性认识不够,无形中增加了物资管理的成本。再加上铁路企业不断调整整合、机构改革,造成物资系统人员不断发生变化,新人员不断加入到物资队伍中,造成部分岗位的人员搭配不合理,各个环节上的分工不明确。以至于物资管理的个别环节运作缓慢,甚至停滞。更有甚者,由于某些物资管理人员的原则性不强,导致物资管理的透明性大大降低,在不断改革的同时,造成成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。
2.2 设备品类复杂.标准不统一
随着铁路机车车辆技术快速发展,铁路的设施不断更新换代,新型的设备越来越多,但是由于我国铁路具有强大的惯性,使用中的设施仍然存在着一大批老旧的、濒临淘汰的配属物资,所以铁路各单位配属设备日益复杂,一个单位配属车型往往在4~5种以上。设备生产标准不统一. 同一类型的设备或同一部位的配件.由于生产厂不同往往不能通用.而且同一类型的设备往往会有多个生产厂家,物资需求品种规格繁多。这些实际情况客观上给物资管理造成了很大的难度。
2.3 物资采购在一定范围内存在问题
物资管理的关键是物资采购管理,物资采购管理是指为保障整个企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动。但是在物资采购过程中,物资采购人员对供应商的审核、评价不严格、不全面,在对供应商的审核、评价上,片面的重视了价格的最低,而对其资质、供应的物资质量、品牌、售后服务水平、信誉等方面忽视,致使很多经营规模大、品种全、质量好,而且经过长期合作,实践证明始终信誉度高的供应商反而排序靠后,甚至被挤出准入供应商的范围;而且进行采购的供应商的选择范围小、数量少,有一定的局限性。有很多质量优良、价格优惠、信誉优秀的厂商家并没有被我们纳入到供应商的范围;采购人员对物资采购的市场信息、价格信息等掌握不准确、不及时,并且对市场变化的反应速度慢,很难掌握最新的产品信息、供货商信息和市场行情;物资采购透明度不高,容易使采购加上个人的因素,导致物资采购缺乏公平、公正、公开的“三公” 原则和“效益”原则,即购人情料、关系料。
2.4 物资流转效率低,资金利用率低
2003年3月铁道部提出了跨越式发展目标,2004年1月国务院批准了《中长期铁路网规划》,掀起了铁路建设新。而2008年,面对金融危机,国务院批复的铁路投资额已经达到2万亿元,其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿。如此大的建设规模在铁路建设史上实属首次。就是在这种大环境下,造成物资管理人员过分的重视物资的储备量,使大量物资资金过度使用在物资储备环节上,大大降低了资金的利用率。
3 强化铁路建设物资管理的建议
3.1 加强宣传教育、监督考核,切实提高各级物资人员的素质
物资管理人员应加强自身学习,提高素质和自身能力。对物资管理工作要有强烈的责任心和责任感,能够坚持物资管理原则,对违反物资管理办法的行为坚决抵制。同时,物资管理人员要不断适应新的环境下新技术的要求和先进的管理办法,尽快掌握现代化的管理技术,不断充实自己,完善自身业务素质,不断更新、扩展知识技能,以适应企业管理的需要。另外,对于采购人员还要具有超前意识,及时掌握市场信息,对价格的变化提前做出反应,尽量采取低价采购,争取获得最大的经济利益。面对复杂的经济市场,物资采购管理人员还必须树立集体主义思想,顾全大局,坚持个人利益服从国家利益,局部利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益,使物资采购真正做到公开、公平、公正,做到好中选优、优中选廉。同时应该利用物资管理考核、物资监察、定期专项检查等形式,加大对物资管理水平检查、考核。对物资管理差、长期得不到改善的单位,要进行通报批评,必要时还可以进行一定的经济处罚。通过一系列措施,标本兼治,尽快使物资管理工作的现状得到改善。
3.2 优化设备配属,保持设备相对统一
设备复杂多样,形成原因比较复杂,有技术进步车型更新的因素,有设备布局不合理的因素,也有设备购置不统一不合理的因素。设备配属的多样化必然造成设备大修、维修和日常维护需求的多样性,造成物资采购批量分散和物资储备量增加,用料单位的计划员需要付出更多的精力去熟悉不同系列的物资,从而给基层物资计划带来更大的难度。改变这种状况的途径,一是物资部门应将此作为改善经营的一个问题提出来.引起路局重视,在整个路局设备配属上逐步给予解决;二是物资部门在设备采购过程中,在评标比价时避免中标厂家过于分散;三是探索建立起与供应商的战略合作机制,对主要设备选定2~3家有实力、技术领先的厂家,开展技术合作,互通信息,逐步形成以生产厂家技术革新为推动力的设备供应新机制。
3.3 认真执行物资采购管理制度,逐步推广电子采购
执行物资采购管理制度,不仅能规范采购行为,保证采购质量,控制采购价格,提高采购效率,杜绝部门之间扯皮,还能预防采购人员的不良行为。在现行的一系列物资采购管理制度中,必须严格执行物资市场准入制度、招标采购制度和比质竞价择优采购制度。
从全球的采购发展趋势来看,电子采购将越来越广泛地被企业管理者接受。电子采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源的协议采购:电子采购既是电子商务的重要形式,也是采购发展的必然,它不仅是形式上和技术上的改变,更重要的是改变了传统采购业务的处理方式,优化了采购过程,提高了采购效率,降低了采购成本。随着社会的发展和信息化技术的提高, “吃万家饭、跑万家厂”的传统采购方式已成为历史,信息化技术给提升物资采购管理水平带来了契机。铁路物资采购管理部门要建立与互联网的联接,以便快捷查寻市场资源、实时价格等信息,为采购、招标、订货等提供决策依据。要建立建设物资管理信息化网络,实现物资采购、供应、储备、配送的动态管理,提高建设物资管理水平。要逐步开展电子商务,努力降低物资采购管理成本,缩短采购周期。
针对物资采购中容易出现的问题,企业的纪律监察部门要加强对物资采购管理的监察工作,对违反物资采购原则的要坚决查处, 同时对违规违纪的相关责任人要进行相应的处理。通过严格监察,有效地减少或杜绝物资采购管理当中存在的问题。
3.4 建立合理的物资储备,努力实现零库存物资管理
零库存是一种通过少库存以增加效益的库存管理,是一个库存管理的动态过程。在实际工作中.零库存可理解为:①保证了铁路运输生产的物资供应,库存量没有增加反而降低了;②虽然库存量增加了,但物资供应量增加的比例比库存量增加的比例高;③物资供应量没有变.但库存量有所降低。只有具备了正确的零库存储备观念.才能明确本单位零库存的储备目标.树立大局的管理思想。通过各级铁路物资部门的合理分工、资源的科学配备,可以最大可能地减少重复储备,促进更多的单位在更大范围内实现零库存储备。
真正实现零库存管理就要结台实际,摸清行情,确定零库存物资项数。零库存管理的实施必须结合本单位的实际情况,同时对市场行情有较深的了解。运用零库存控制论,推行ABC分类管理。库存控制论的核心思想是.在满足供应的前提下.物资在库时间越短越好.库存资金占用越少越好。这就要求我们制定必要的预防措施.避免因实行零库存管理而不能及时满足供应。①要按物资重要程度不同.将实行零库存的物资进行ABC分类;②对A类物资可采取定点厂家供应的管理办法.对B类物资可采取定点厂家、定点供销公司或代销物资站供应相结合的办法.对C类物资可采取定点商店供应和市场自由采购相结合的办法;③需要对实行零库存管理的物资进行质量调查,实行质量动态跟踪.确保物资供应质量。
铁路物资储备要相对集中,合理分布,逐步优化。对专供物资,物资总公司要建立必要的周转储备;其它物资,各单位要按最少数量,最优分布原则,建立合理的生产储备。各单位要根据市场变化和生产需要,优化储备结构,减少重复储备,逐步试行物资零库存储备,提高资金运用效率。
4 总结
我国铁路物资系统经历了几十年艰苦曲折的发展历程,跟随经济体制的变革不断进行着改革和创新,使铁路物资系统一直保持着高度的整体性逐步踏入了现代化管理的行列。只要铁路物资管理在不断改革创新的同时,能够及时的、有效的解决遇到的问题,充分利用先进的管理理念,并在经营管理上狠下功夫,相信我国铁路物资流通企业一定会有一个飞速的发展。
参考文献:
[1]新时期铁路建设物资管理的思考 朱智辉 2007年 4月维普资讯
[关键词]采购管理;科研项目;成本控制;经济性
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)26-0098-02
1 采购管理的基本模式
1.1 采购项目的类别
采购项目按资金来源分为四类:一是能力建设(或称技术改造)项目。主要由国家财政资金支持,从项目立项论证、过程实施到终结验收,国家相关部门对其政策和要求包括采购的方式等都有严格的规定。二是科研项目。主要由项目甲方(政府部门、军方或项目提出方)以科研费的形式按合同约定拨付,甲方按照项目进行专项监督和审查。三是创新基金项目。主要由相关创新基金和自筹配套资金组成,基金管理方仍然会按照相关的要求监督资金的使用,并对项目进行验收。四是自筹项目。主要由本单位根据自身发展需求和资金状况自行安排,并按照内部管理制度进行管控。
按标的物的不同分为三类:一是货物类项目。主要包括科研所需的设备、设施和消耗材料的采购。二是基建工程类项目,主要包括能力建设和自筹项目的土建工程、设备安装的采购。三是服务类项目。主要包括技术协作、产品研制、加工和中介服务等采购。
1.2 采购管理的组织方式
按组织主体的不同分为三类:一是政府采购。主要是借助于政府的采购平台,由政府采购管理部门主导采购的项目。二是委托招标。主要是按照甲方要求或本单位不具备招标资质的项目,委托社会中介机构或有形建筑市场平台采购。三是自行招标。主要是根据自身的能力和经验组织相关其余项目和自筹项目的采购。另外,根据项目的内容和相关法律法规的规定,还可以公开招标或邀请招标的方式进行。
1.3 采购管理的法规依据
从以上采购项目的来源和组织方式可以看出,该科研机构采购管理活动主要依据的法规包括《招标投标法》、《政府采购法》、《合同法》和行业相关规章。《招标投标法》适用于所有招标采购行为,《政府采购法》适用于由国家财政承担的能力建设项目和科研项目的采购,《合同法》则是所有采购行为达成的法律形式。在遵循国家法律规定的基础上,项目甲方对项目的实施和管控都有进一步的具体规定和要求,这些都是开展采购管理工作必须遵循的基本依据。
2 采购管理活动对项目经济性目标影响因素分析
2.1 新技术因素的影响
新产品的呈现形式除成熟技术的系统集成外,更多的、大量的是新技术的应用。这就带来至少两方面的不确定因素,一方面是新技术本身性能指标的成熟度以及集成后对新产品性能指标的满足程度;另一方面是不同的新技术应用集成后对各自性能指标和新产品性能指标的相互影响。这两方面的影响因素,项目管理者事先都会做深入细致的分析,对试验鉴定的方法、步骤、资源需求、周期和经费等统筹考虑并编制项目计划。尽管如此,限于项目管理者对新技术的认知等因素的影响,技术状态的不确定性仍然是造成项目周期拖延最直接、最重要的原因。
项目周期一旦拖延,就必然引起项目成本的增加,以至于项目经费的超垫资。而且技术状态越是不稳定,采购保障的难度就越大,这也成为采购成本增加的主要原因。
2.2 科研项目进度因素的影响
项目进度的管控是项目管理中至关重要的环节,满足项目对资源的需求和保障是采购管理的首要目标。一方面如果项目采购计划不能与项目实施方案同步考虑、并优先安排,就必然影响项目的实施,进而影响项目的经济性。另一方面,由于采购计划编排适配性的缺陷,或者人为因素的影响,导致采购周期紧张、应急采购居多,又影响对项目成本的控制。
2.3 市场准入因素的影响
一般来讲,大型装备产品研制的市场准入门槛都比较高。相应的与其配套和技术支持的门槛也会随之提高,这就等于给采购对象设定了一个特定的市场范围,与之而来的是采购质量、价格和服务等要素选择性和竞争性的降低,这都会给科研项目的经济性造成影响。
2.4 定价机制因素的影响
大型装备产品的研制采用“成本加价法”,就是在实际发生成本的基础上加一定比例的盈利。这样的定价机制无论是新产品的研制方,还是对其性能指标进行试验鉴定的机构,尽管项目甲方有严格的研制成本审查审核程序,但在研制前期或者经费申请时都会尽可能地加大、加足成本。
2.5 内部管理因素的影响
该科研机构内部管理按照采购项目的不同,分别设有能力建设、科研外协、通用设备、基建工程和综合保障五个采购管理部门,并有各自的计划、预算、标的编制、采购组织、项目实施等管理人员。这样的管理模式虽然有比较完善的管理制度和内控机制,但其机构重叠、人员臃肿、管理资源浪费、管理效率低下;市场信息不能共享、采购信息各自运作、项目经费分散管理、对内形不成集约管控,对外形不成主导优势,直接影响采购管理活动的效率和效益。
综合以上分析我们可以看出:采购行为的实时性可以弥补或加剧新产品、新技术给项目进度带来的不确定影响;采购行为的适配性直接影响项目的进度和成本;采购市场的局限性影响采购活动本身的效益性;特殊的定价机制影响项目承担方自发控制项目成本的能动性;内部管理模式和机制影响采购管理的综合效益,进而都对科研项目的经济性目标产生明显的直接影响。
3 改进采购管理的对策建议
3.1 理念上要确立“适合的才是最好的”价值取向
对采购的本质规定,其内涵就是用合理的价格购得适合的东西。什么是适合的东西?笔者的理解就是既不追求价格越低越好,也不追求东西的性能指标越高越好。在费用指标、研制进度和性能保证间实现各种参数的最佳组合,使费用和标的物的性能达到最佳平衡。这就是美国国防部从20世纪70年代开始在研制项目采购中使用并逐步发展到目前成熟的科研项目管理“定费用设计”(Design To Cost)和“挣值管理”(Earned Value Management)理论的基本内涵(这里只是把研制产品的性能置换成了采购产品的性能),强调用使用费用或经济指标来衡量和判断科研项目的绩效水平。
3.2 计划上要采购活动分解到项目实施的每一个环节
对于新产品的试验鉴定,我们应当在充分收集项目范围、费用、进度、性能和质量要求等需求的基础上,以控制项目总目标为导向,从顶层策划到项目执行团队借鉴美国项目管理协会推荐的“工作分解结构”(Work Breakdown Structure)原理制订项目计划、编排项目进度、调配项目人员、设备等资源、估算各类经费、拟定采购内容、识别项目风险和控制新产品技术状态等工作,确保项目技术性目标和经济性目标的全面实现。
采购管理贯穿于项目研制的全过程,项目管理者在编制项目工作分解结构时首先要进一步增强采购管理的计划性,特别是与项目进度和技术需求适配的紧密度,恰当启动采购实施的时点,突出采购活动“粮草先行”的保障功能;其次是在多项目并行的状态下,要根据项目的优先等级和关键资源的保障能力,以项目的时间进度为坐标协调编排项目间的资源匹配谱,并辅之以信息化管理手段,准确反映各种资源的全息状态,使固态的技术和设备形成“流动”的资源,以“错时上下班”的机制缓解和弥补资源使用上的矛盾,实现采购管理的增值增效。
3.3 制度上要建立灵活有效的激励机制
一项试验鉴定任务,一般都需要五六年甚至更长的周期。在这期间无论项目计划安排多么周密都不可避免地出现项目内容调整、原材料涨价(包括汇率变动),特别是新技术应用潜在“变量”的风险等,这些都必然引起采购行为的增加和项目经费的超预算。
项目承担机构首先要在“成本加价法”的体制下,与甲方建立起“荣辱与共”的利益共同体,通过真诚的协商沟通建立起长期的、达成共识的价格议定规则和合作机制;其次,对于固定价格(一次包死)的项目,要全面权衡自身的技术能力、资源投入和预期目标,充分利用市场机制,确保项目总费用不出现超垫资风险,并力求项目市场价值的最大化;最后,在科研机构内部要完善项目全成本核算体系,建立项目“成本+固定酬金+奖金”的考评机制,以此来倒逼项目总费用前提下内部项目资源的综合利用和项目采购成本的精细化控制。
3.4 管理上要形成科学有序的决策机制
科研机构首先应当对现有采购管理部门进行系统的资源整合,建立统一的采购管理机构,搭建起一个具有专业水准的内部采购管理平台;其次要对管理职能、需求评估和定标决策等环节做相应的分割,明确各自的职责分工和权限,建立内部专家评审决策队伍,形成有效的内部控制机制;最后,在采购的方式方法上,除去必须到政府或中介机构的项目外,自主组织的项目凡是基建工程类、货架产品等市场竞争充分的项目都应当采用招标方式采购,凡是研制类项目都应当采用“竞争性谈判”,从而有效地提高采购管理活动的效率和效益。
科研管理是一项复杂的系统工程,采购管理虽然只是其中的一个环节,但它除了对项目总体经济性目标产生影响外,更重要的是对项目研制的进度保障有着直接的制约作用,从而影响整个项目的经济效益、社会效益,甚至是政治影响,我们应当把采购管理作为提升科研机构基础管理水平、改善科研项目经济性目标的长久课题持续研究和提高。