时间：2023-07-11 17:37:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇采购管理重点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：国有企业；采购管理；实效性
一、前言
对于国有企业来讲，采购管理是保证企业正常生产经营的主要手段，同时也是保证企业取得积极经营效果的关键。基于这一认识，在国有企业的经营管理过程中，应对采购管理引起足够的重视，应结合国有企业的实际经营特点，认真分析采购管理的意义和必要性，在国有企业中明确采购管理工作的概念和原则，并对采购管理的重要性有足够的认识。从国有企业的现实经营管理来看，国有企业要想取得生产经营的积极效果，就要根据企业采购管理的特点，制定具体的采购管理措施，满足企业发展需要。对于企业来说，采购管理的实效性主要表现在采购流程得以优化，采购效率得以提高，采购综合效益得以提升。
二、国有企业采购管理的概念分析
1.采购的概念
采购是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源， 以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。个人或单位在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为自己的资源，从而满足自身需要或保证生产、经营活动正常开展。采购是一个商业性质的有机体为维持正常运转而寻求从体外摄入的过程。采购是为满足自身的某种需要，通过支付一定代价的方式向供应商换取商品劳务的经济行为，目的是以最少的支出获得最大的收获。
2.采购过程
采购过程包括提出采购需求，选择供应商，谈判价格，确定交货及相关条件，签订合同并按要求收货及付款等。
3.采购管理
采购管理是企业为了实现生产或销售计划，在确保适当品质的条件下，从适当的供应商，以适当的价格，购入必需数量的物品或劳务所采取的一切管理活动。
三、国有企业采购管理的特点分析
目前来看，国有企业由于体制原因和工作职责的划分，其采购管理与私营企业的采购管理存在一定区别，具体特点表现在以下几个方面：
1.国有企业的采购管理统一性较强
在目前国有企的采购管理中，涉及的物资种类较多，采购金额也比较大，为了保证采购的有效性，通常国有企业的采购都是采取统一的方式进行的，其采购管理统一性较强，这是与私营企业采购管理的主要区别。
2.国有企业的采购管理周期较长
由于国有企业具备完善的采购管理体系，其中审核的程序比较完善，不可避免的造成了国有企业的采购管理周期较长，这是国有企业采购管理的一个特点，也成为了制约国有企业发展的一个因素。
3.国有企业的采购管理审批程序较多
考虑到国有企业的现实经营特点，在国有企业的生产管理过程中，由于管理层级较多，采购管理面临的审批程序较多，不可避免的造成了国有企业采购管理缺乏及时性。
四、国有企业做好采购管理的具体措施
基于国有企业的自身特点，国有企业要想做好采购管理工作，应采取以下几方面的措施：
1.国有企业应采取差异化的采购方式，实现物资的分散采购
为了有效提高国有企业的采购管理效率，国有企业要改变过去统一采购的管理方式，应采取差异化的采购方式，对应急物资实现分散采购。
2.国有企业应缩短采购周期，提高采购管理效率
考虑到国有企业采购周期较长的缺点，国有企业应努力压缩采购周期，提高采购管理效率。具体可以采取下放采购审批权限，提高采购审批速度的办法。
3.国有企业应简化采购管理审批程序，提高采购管理的实效性
从国有企业现有的采购管理审批程序来看，链条长、审批层级多，整体审批效率较低。基于这一分析，国有企业应积极简化采购管理的审批程序，全面提高采购管理的实效性。
五、结论
从国有企业的生产经营来看，采购管理已经成为了保证国有企业生产经营管理效果的重要手段，为了满足国有企业的生产经营管理目标，国有企业应对采购管理引起足够的重视，应从采取差异化的采购方式、缩短采购周期和简化采购管理的审批程序等几个方面入手，切实提高采购管理效益，使采购管理成为国有企业生产经营过程中的重要手段，满足国有企业的实际发展需要。由此可见，在国有企业中应对采购管理引起足够的重视，应重点做好采购管理工作，不断提高采购管理的实效性。
参考文献：
[1]牛艳新：SG公司采购策略研究[D]；华南理工大学；2012年.
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[3]林 艳：对企业采购管理方法的探讨[J]；广西财经学院学报；2010年01期.
[4]潘 亮：计划管理在设备采购中的应用[J]；管理工程师；2010年03期.
[关键词]采购；供应链管理；策略
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）38-0091-02
1供应链下采购管理模式的发展转变
1.1采购和供应商关系的转变
供应商跟采购之间的关系由原来的普通买卖变成长期的战略合作伙伴。以外采购操作在跟供应商合作时，都是尽力去采用压低采购价格的手段，费尽心机让供应商妥协。而新型合作关系的建立，完善的解决这些问题，使得采购可以寻找到更多的供应商，并采用了分散单独治理的方法。在采购和供应商建立战略合作关系后，在供应关系链上，双方可以共同分享库存的数据信息，从而有效地降低了库存积压成本，很好地解决了产品质量和成本问题，最后达到控制采购成本的目标。还有很多的企业跟供应商建立了技术合作组织，也有效地缩减了新产品的开发成本。
1.2采购的运作必须结合生产的订单需要
在以前的模式中，采购运作的目标都是为了能够及时的补充库存，以防止库存出现空缺的情况。而在现在的供应链管理下的采购模式，就以生产的订单需要方式进行的，所以企业的订单需要在客户的需求订单后才产生的。而适合时期的生产订单驱动方案，使得企业原材料的采购可以直接配送到制造部门，从而降低了采购部的库存积压和运作成本。
1.3采购管理的重点转移
采购管理向外部资源管理重点转移。传统的采购活动最大的缺陷就是跟供应商没有进行良好的合作沟通，更缺少对客户需求做出及时积极反应的能力。因此，适时生产采购理念的提出和推广，对企业的采购管理活动提出了新的要求。且企业必须大力改革，改变过去“为库存而采购”的经营管理模式，同时也要提高采购工作人员的柔性管理和市场反应能力，大力加强和供应商的信息沟通和合作，努力建立一个共同双赢的战略发展合作模式。在跟供应商信息沟通过程中，通过供应商的信息反馈，及时地做出必要的调整，同时也加大对供应商的培训力度，也要积极参与到供应商的新产品设计开发中，把握产品质量，在这些参与过程中，把事后把关转变为实时把控。
1.4在供应链管理下采购管理有利于采购流程增值
过去的采购管理模式，采购的完成往往需要几个不同部门协助才能完成，以达到降低成本的目的。但这种管理模式也有不足的地方，第一，采购的申报需要经过多个不同职能的部门的审核，工作效率低下；第二，由于各个部门之间本位主义的作用，使得信息不能够顺畅的流通，导致内耗的加大，最后也造成经营成本上升。而供应链管理的经营模式下，信息化技术日渐成熟，加快了管理审批流程的速度，从而有效地降低了企业的采购成本。
1.5库存管理方式也发生改变
在过去的采购活动中，供求关系的作用使得采购跟供应商分离开来，企业采用单独的保持一些库存来解决需求变化带来的波动，并以保证企业的正常运作。但随着市场竞争的日益激烈，高库存的管理模式已经使得企业负担加剧，把企业推进被动的位置。而供应链管理下库存管理，从各个细节上做出了相应的调整，以适应企业的发展需要。
2供应链管理下采购管理具体的实施策略
2.1采购管理策略制定的关键要素
采购方案考虑的关键因素就是价格，所以过去传统采购模式，就是采购人员通过不断地增加供应商数量，提供多方货源，让多个供应商之间相互形成竞争，从而降低采购材料的价格，最后赢得采购的价格优势。而在现在的供应链管理模式下，采购部门人员所面对考虑的问题，相比于原来情况要复杂得多，需要考虑多个方面。比如质量、价格、能否及时交货等因素。而且在目前的交易市场中，同一类产品材料的价格涨跌或质量的优劣，都会严重地影响到采购企业在市场上的竞争力。能否及时的交货，同样也对企业的采购方案的实施产生巨大冲击力，面对日益激烈的市场竞争，企业对客户能否及时的按时交付货物和对客户的要求变化做出相应的调整，都关系着企业的生存和发展。因此，总的来说，在新型供应链模式下，交货及时性和交货提前期是选择和评价供应商的重要指标。
2.2采购要和供应商建立良好的合作关系
过去传统的采购管理早已经不适合日益更新的经济发展需要，所以企业采购必须跟供应商建立起战略合作关系。企业采购管理和供应商之间的良好合作关系，具体的操作过程如下：
（1）在制定采购方案时要对各种关键因素进行综合分析。
（2）对有意向供应商可以先发出招标文件，等供应商接标后再进行初步的审核。
（3）要详细对供应商进行考核和评估，择优选用。
（4）与选择的供应商建立合作伙伴关系。
（5）和供应商共同提高经营利润。
（6）实施供应商的风险防范方案。
供应商的考核对企业的重要性，不言而喻。因此，企业在对供应商的考核指标务必要公正、科学、合理。此外，对供应商的考核指标中，不仅仅要重点考察供应商的质量、交货时期、价格等核心指标，同时也要注重其相互协调能力、开发能力等因素的评比。
2.3对库存管理要精细化
库存管理在一个企业的整个经营管理和采购管理中占据着重大的作用，是价值链实现增值的关键一步。因此，科学合理的建立和改进库存管理模式，是企业实施采购策略必须考虑的重点问题之一。只有在供应链管理模式下实施科学有效库存管理，才可以跟供应商建立和谐优势的合作关系，然后通过计算机技术手段完成采购计划的制订，实现零库存管理。所谓零库存管理，就是在客户订单的作用下，从客户到生产，再到采购，最后返回到供应商这样一种逐级驱动的拉动式生产模式。零库存管理，不仅可以降低库存量，还可以提高库存的运作周期。
3结论
总而言之，在采购中降低采购价格，从而获得稳定有利的价格竞争力，同时也要密切跟进供应商之间的信息沟通，能较快速的针对新产品设计做出反应，进而提高产品的质量和降低库存水平，大大提高了企业的效益能力。而对供应商而言，跟采购达成的战略合作关系，能更好地掌握采购需求，改善生产的流程和质量，也获得较高的利润。所以采购管理策略的实施，可以让采购方和供应方实现双赢的目标。
参考文献：
[1]薛丽.应用战略采购优化化工采购成本管理[J].上海化工，2011（1）.
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[3]薛文情.供应链环境下的采购管理策略研究[J].机电技术，2012（6）.
关键词：油田；EPC；采购管理
根据FIDIC 编制的《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（银皮书），所谓EPC工程总承包，是指设计、采购、建造模式，又被业内称为设计、采购、施工总承包。项目投资人与 EPC承包商签订 EPC合同，EPC承包商负责从项目的设计、采购到施工进行全面的严格管理，在总价固定的前提下，投资人基本不参与项目的管理过程，业主重点只在竣工验收、成品交付使用，EPC 承包商承担项目建设的大部分风险。
如今，EPC工程总承包模式在国外的建设领域发展的很成熟，在石油化工领域的发展尤为迅速。EPC项目中，设计、采购、施工三个环节环环相扣。其中，采购环节被看做是EPC项目的核心环节，是实现工程设计意图、完成项目目标的基本保证。从与设计的接口来看：设计的初期到最终定稿都需要采购部门的介入，采购部门为设计的实用性提供保障。从与施工的接口来看：采购设备和主材的监造、催货、验收等与施工关系密切，材料到货是否及时、所购材料是否正确等直接影响着施工质量与进度。采购环节与EPC项目的质量、进度、承包商的利益等密切相关
一、采购管理概述
采购管理是在考虑了风险、资金占用、适度规模、及时性和成本等因素的条件下，通过实施科学的手段合理的选择采购方式、采购品种、采购批量、采购频率和采购地点来实现企业对采购活动的计划、组织与控制，它为企业降低成本、加速资金周转和提高产品质量做出了积极的贡献。广义上的采购管理通常包含以下几项基本的职能：采购决策、采购计划、采购组织、采购控制
狭义上的采购管理是指采购的内部管理，即对采购计划、询价或招标、催交催运、出厂与运输、验收入库等具体环节的计划组织和安排。
1.采购计划
物资采购计划包括物资需求计划和物资采购计划。常用的有年度、季度、月度、临时和急用料计划等。物资采购计划是物资需求计划的深化和补充。需求计划由物资的用户依据项目立项、生产计划、设计要求、采购和生产周期等情况编制，详细的列出需要什么、需要多少、何时需要这样的信息，而物资采购计划则是对需求的进一步描述，它反映出对需求的进度要求、需求物资的具体型号、规格等信息。
2.询价或招标
从询价或招标到签订采购合同，下发采购订单构成了物资采买工作。询价或招标过程具有公开公平、货比三家、性价比最高的特点。招标的方式分为了公开招标、邀请招标和议标。
3.催交催运
EPC项目组与供应商签订采购合同，供应商按照订单组织生产。然而，生产和运输过程受外部条件的影响较大，供应商有很多种情况不能按时交货，比如面临较多的临时订单，运输途中遇上恶劣天气等。催交工作显得尤为重要，有预见性的催交能有效的保证物资在施工前到达现场，不影响工期。
4.检验与运输
检验是为了确定所采购的物资符合相应的技术要求，是质量保证的重要环节。检验的类别可以分为：现场接收检验、启运前检验、工序节点检验、驻厂检验。物资出厂时，监造对生产的设备和材料进行预验收，以确保出厂的物资是按本次计划应运的、符合技术标准的。
运输是指所采购的设备和材料经过预验收合格之后，从出厂到抵达项目现场的全过程。运输工作的关键是费用、安全性和时间，要确保以最经济的方式保证物资顺利到场。
5.验收入库
项目组组织专家团队对到场的物资进行验收。验收合格的物资被允许入库，仓库管理人员对入库物资进行登记、摆放。
二、油田采购管理现状及问题
由于油田公司所管辖的大型、超大型建设项目越来越多，中石油集团公司开始在实践中探索EPC工程总承包模式。油田的采购管理实行统一管理的原则，即集中统一物资计划管理、集中统一物资采购供应市场管理、集中统一物资采购管理、集中统一仓储管理。
面对EPC项目较短的工期，设计、采购、施工的深度交叉，所需物资数量多、体积大，采购周期长、技术要求高等现状，油田EPC项目的采购管理存在以下问题：
1. 管理制度不够细致，工作环节衔接不到位。EPC工程总承包的模式在石油化工领域还处于探索阶段，如何有效的管理是一个共同的难题。油田EPC项目缺乏完善的管理体系，管理制度编制的不够细致，现有的管理制度没有得到很好的落实。采购部门的工作人员对工作流程不熟悉，有突况发生时不能及时处理，延长了采购周期。
2. 库存遗留问题较多，增加了物资管理难度，占用了大量资金，影响正常物资采购。采购计划时有不准确的情况发生，另外，采购时设计的蓝图还未出，只能依靠白图进行设备材料的采购，导致多购、错购、少购等现象的发生，造成物资的损失和积压等。
3.采购合同采用的是框架合同和补充协议，没有明确且具体的责权利规定，导致项目实施过程中出现问题时没有处罚依据；对于工程结算没有进行明确的规定，待工程完工后进行统一结算；合同中对细节的内容规定不细致，如没有规定有关送货地址、设备保温、售后服务、现场验货、技术资料提供等厂家应该履行的义务，导致供货环节出现各种风险，延误工期。
4.对供应商的管理力度不够，缺乏与供应商之间的有效沟通。没有完善的供应商管理制度，在日常工作中对供应商的履约能力等没有跟踪评价，年度供应商考核流于形式。EPC项目组和供应商之间缺少有效的沟通，供应商在生产过程中遇到的问题得不到及时的解决，有时会跳过项目组直接和业主沟通，项目组的权利得不到保障。
三、对油田EPC项目采购管理的几点建议
考虑到石油行业的特殊地位，笔者认为油田采购管理可以参考以下几点建议：
1. 聘请专家团队，针对于特定的EPC项目进行管理体系的建设，制定出合理且细致的管理制度规范采购工作、编制采购作业指导书、细化采购流程、确定采购管理界面，以便能有效的指导采购管理，使采购工作做到有章可循、有据可依。
2. 对物资需求计划进行严格审核，确保物资计划能尽可能准确及时；明确要求制定物资需求和采购计划要综合库存备件消耗情况；加强与设计单位之间的沟通，缩短出图时间；设计方、承包方、业主同时对相关技术附件进行确认，确保到货物资的实用性，减少错误采购率；开展代储代销，减少资金占用。
3.组织专业的团队编制合同和补充协议。在编制商务文件时，应根据有关规定强调供货商必须满足的供货条件。合同中应将各种细节都写清楚，比如技术要求、包装要求、供货时间、结算方式等
4. 强化供应商管理，落实日常考核。对供应商实行统一归口管理，认真落实供应商日常管理及业绩考评等工作。进一步优选重要物资供应商，建立战略合作伙伴关系，落实供货资源，签订年度合同，注重合同中双方权利义务的约定，确保物资供应资源稳定。在供应商日常管理中，重点检查供应商到货质量是否合格、合同履约情况、供货是否及时准确、零星或紧急订货的保障能力、售后服务能力以及价格水平等。采购人员要加强与供应商的联系，及时反映供应商遇到的问题。（作者单位：1.西南石油大学；2.新疆石油勘察设计研究院（有限公司））
参考文献：
在现代化的企业管理中，采购管理越来越受到人们的重视。本文提出了在采购流程内部控制的改进中找到关键点，并且将关键点逐一的进行改进，从而使企业的采购活动能下一个高效稳定的状态下运转。
【关键词】
采购管理；内部控制；关键点
1 采购流程内部控制措施的改进思路
作为一名采购管理者，在采购管理的过程中一般不会与采购物发生直接的接触，因此采购管理者要想直接地对采购物进行控制的难度很大，但是采购管理者可以通过对合同、资金及相关制度的合理把握来实现对采购的活动及物品的有效管理。
基于采购管理内部控制措施的改进思路，应该首先去解决关于采购合约的管理问题，进而在采购活动过程中去严格地控制采购流程中的关键点与关键内容，确保整个采购活动在一个顺利和高效的运转环境下运行。
2 采购流程中关键点的控制措施
在对采购流程进行内部控制时，应纵观整个采购流程的全局来选取其中的关键点，并加以控制，同时要突出强调采购流程制度化的管理思想。
采购流程中的应重点关注请购、订购、验收以及审计等环节。
2.1 请购环节的控制
众所周知，请购环节是企业里采购管理的起点也是重点，其中包括提出采购需求和描述采购需求两个部分，这两个部分主要的目的是要明确需要采购的物料或服务的特征、数量及时间。
当发生采购需求时，请购的部门要在规定的请购期由经办请购的人员依据库存管理的基准和请购的预算，并参考库存情况来开具请购单，并注明请购材料的名称、规格、数量、需求日期等，如果对请购品有特殊的工艺要求，还应当给予相应的注明，若有需要还应该附上工艺图纸等。
采购单应该进行系统的分类，把采购日期相同且是由同一供应商供应的物料，采购部门应该采用以一张采购单来采购的方式来出请购。当发生了紧急采购的情况时，请购的部门应该在请购单的说明栏中注明原因，并加盖“紧急”的公章。当然，这种紧急采购必须事先得到有关主管领导的许可，对由于紧急采购引起的各项额外的费用，也都应该详细地记入该请购部门的请购费用里。对于办公通用型采购的物料，应由采购管理部门按各个部门的月耗用及库存实际情况来填写请购单。
2.2 订购环节的控制
订购环节是采购整个流程的一个重要环节，包括供应商的评估与选择、采购价格的确定和采购条件的谈判、订购单的发送三个主要部分。订购环节值得注意的是，必须明确采购的权限设立，也就是说必须首先指派企业中非常熟悉市场的采购部门的采购人员来确定货源和控制订购的单据，而不是由企业的使用部门来确定。这里需要强调的是，控制购货订单的几个重要的方面。
（1）订货环节首先必须对定单进行恰当的编号，这是为了确保以后能够将定单完整地保存下来，以便企业的会计对所有购货定单进行记录和处理。
（2）当准备妥当定单时，就应该向供应商发出定单，但是在发出之前必须先由检查人员对定单的授权进行确认，以及检查订购单的有效性，以确保采购工作订购环节的有效性。
（3）检查工作之后，应该派人员对定单的编制过程和定单的内容进行复查，复查的内容包括订购的价格、数量和金额的计算等。订购的价格则需要根据以往的订购记录与订购经验来确定价格的真实性，以保证定单的正确性。
（4）在完成了办理订购手续后，应将办理好的定单一式三份，一份用于登记部门对请购单位进行登记工作，第二份回执给请购部门对购货定单的内容进行确认，第三份用于验收部门作为在收到货物时的验收的凭据的标准。
2.3 验收环节的控制
采购流程的验货环节主要包括两个部分，一个是根据的标准进行的催货部分另一个是在收到货物后，对货物进行验收的部分。值得注意的是，在企业中，在收到货物后对货物进行验收是必须的控制环节，但是验收这种事后控制的行为无法对可能发生的货物的短发、漏发、错发及货物品质问题起到有效的防范作用，所以应该采取一些措施来预防可能发生的事件，比如对定货前样品进行确认、定单跟踪、或派专人去供应商处对货物进行检查货物。
企业应该建立相应的处理制度，来对不合格品进行适当的处理。当遇到采购的货品达不到预先的要求的情况时，应该由采购部门组织会议，应包括检验部门、生产部门、管理部门及技术部门共同参加，并收集各部门的评审意见来决定下一步的处理方法，比如退货或者让步接收，还应该根据由这批货物给企业造成的损失的大小来决定是否保留这次供货的供应商的供货资格。
在收货过程中，必须依据之前提到的购货定单的副本作为验收的依据。根据检验的流程，检验部门人员对到货的物品进行抽样检验。验收的报告必须由专门的验收人员去填写并对验收报告进行编号，并对验收的报告的副本应该分送至财务部门、采购部门和质量部门。采购部门在这个环节中应该掌握货物的记录、供应商的信息、运送人员的信息和定单号码等。
在验收环节中，对于可能发生的事件应该有不同的处理方法去解决。比如当发生超过定单数量的进货时，验收人员请示有关领导，并得到相应的批准，才能够进行入库工作。但是如果在验收过程中发生了货物的短发、漏发和错发等情况，则验收员必须马上通知财务部门和采购部门的相关人员来及时的确保会计工作的处理和追货工作。
2.4 审计环节的控制
采购流程中的审计环节包括两个主要内容，即货款的支付工作和保证准确记录审计信息的工作，审计环节的是为了防止采购过程中出现的错误和舞弊问题的发生。采购的审计具体工作很复杂，比如确保采购业务的有效合法性、确保采购的货物的价格合理、确保核算采购成本正确性、确保采购记录真实性和完整性。整个审计工作关注的重点是完成采购工作后的凭证、采购程序和达到效益，工作的重点是确保公司的各种管理标准能够在各个部门中有效地执行。
审计环节的控制应该设计成对整个采购的全过程进行监督，并将监督的重点放在制定计划、订立合同、检验货物的验收质量和对于货款的支付四个环节上。另外，还应该提倡进行面向全体员工的全方位的监督行动，对于行政的监察、财务的审计工作、制度的考核工作中发生的舞弊现象给与坚决的打击。
1.国有企业采购管理中存在的问题
国有企业相对于其它一些企业来说必然具备着一定的特殊性,这些特殊性的存在导致国有企业在采购管理中面临着更多的困难,进而导致了当前我国国有企业采购管理中存在着很多的问题影响着采购管理的质量,其中主要表现在统一性、规范性和考核等三个方面。
1.1统一性差
虽然我国国有企业都具备自身的管理制度,其中对于采购管理来说也具备相关的管理制度和管理办法,但是这些制度具体来说都指向了具体的采购操作层次,在一些较高层次的统一性管理上还存在着一些欠缺,其中具体表现在两个方面:(1)对于国有企业来说一般都是一些较为大型的集团企业,其涉及到了很多的分公司,对于这些子公司之间的采购统一性的规定并不是十分完善,没有做好相应的协调工作,进而影响了国有企业采购管理的质量;(2)另外一方面则是在分公司或者子公司内部各个部门之间也存在着协调性不足的问题,尤其是在生产部和采购部之间存在着交流不畅等问题影响着采购的合理性,进而导致了采购工作可能出现一些失误影响着企业的采购管理。
1.2规范性差
针对现有的我国国有企业的采购管理制度来说因为其制定和实施的经验较少,所以其中仍然存在着很多的问题,尤其是在规范性上还需要我们进一步的完善,其中最为明显的一个问题就是当前我国国有企业采购管理中对于相关采购过程的具体操作规定不够详尽,而仅仅是对于采购办法进行了泛泛规定,这就导致了具体采购人员在采购过程中面临着更多的问题和困难,导致我国国有企业在采购管理的执行中出现一些问题,此外,在当前国有企业信息化规范管理中也存在着一些问题影响着采购管理的效果,不仅不能够很好地利用信息化的优势,还对于我国国有企业采购管理的效果产生较大影响。
1.3考核办法问题
当前我国国有企业在采购管理中存在的另一份问题就是考核过程没有一个统一的标准,大多数国有企业当前对于采购人员进行考核都是采用领导决定制度,一切都是由领导对于采购人员进行评价考核,决定采购人员的工作质量,这在很大程度上来看是不合理的,甚至会因为对于领导缺少必要的监督导致出现现象,进而影响考核的公平性,最终影响到国有企业采购人员的工作积极性,导致采购管理质量低下,所以说,考核办法问题也是当前困扰国有企业采购管理质量的一个主要问题。
2.提高国有企业采购管理水平的对策
针对当前我国国有企业采购管理现状,我们必须进行详尽的分析,然后制定出对应的政策,采取有效的办法来提高我国国有企业采购管理的质量,促进国有企业的健康发展,具体来说,我们可以采取的措施有以下几点。
2.1加强监督。一般说来,国有企业进行采购都是事先制定好相应的采购计划,然后再按照相应的采购计划进行实施,在这一过程中要想切实保障采购的有效性和质量,我们就必须加强整个环节的监督工作,不仅仅要在采购计划的制定过程中加强对于计划制定的监督和控制,确保采购计划的合理性,避免采购过程中的浪费,还应该加强在具体采购过程中对于具体采购人员的监督,对于采购计划中的物品数量、种类等进行详细监管,避免采购人员的失误,加强采购质量。
2.2审查申报价格。在我国国有企业采购管理中最为主要的就是针对采购价格进行管理和控制,所以我们也必须加强对于采购物品申报价格的审查力度,尤其是针对当前瞬息万变的市场环境来说,更应该加强对于市场中采购物品的报价审查力度,确保申报价格的合理性,减少国有企业的损失,具体来说,可以针对市场具体状况进行详细的调查,了解采购物品的具体价格,然后汇总成采购物资审价表以供采购监察部门进行监督和管理。
2.3审查采购合同。合同的签订是国有企业采购过程中必不可少的一部分,所以,为了确保国有企业采购管理的质量,我们应该加强对于采购合同的监管和审查,加强对于采购合同的管理和审查能够有效地避免一些问题的出现,并且能够明确采购资金的去向,确保国有企业的采购工作能够有据可查,进而提高了采购管理的质量和水平。
2.4检查采购物资质量。国有企业的采购管理针对整个的采购过程进行管理和监督,所以,我们还应该加强对于具体采购物资质量的监督和审查,确保采购物资的可用性。具体来说,加强采购物资质量的审查不仅仅能够有效地避免国有企业的一些不必要的损失,减少因为物资质量问题产生的浪费现象,还能够有效的对于整个的采购过程进行监督,避免采购人员在采购过程中出现一些失误,甚至是的现象。
2.5审查采购票据。对于国有企业采购行为的管理应该重点加强对于资金的审查和监管,这是一个核心内容,对于资金的审查不仅仅表现在对于物资报价的审查上,更应该加强对于采购过程中所有票据的审查,这些票据因为内容过于繁杂,所以一般较难进行管理,具体所来,我们需要审查的票据主要包括检验报告单、运费单据、入库单以及购货发票等,只有把这些所有的票据都进行详细的审查才能够真正的确保国有企业采购资金的有效利用,进而做好采购管理工作。
2.6审查会计信息。对于采购管理中相关资金的审查还应该包括对于会计信息的相关审查,会计师是国有企业采购过程中必不可少的一员,也是和采购资金联系最为紧密的一员,加强对于会计信息的审核就能够在很大程度上确保采购资金的有效性,不仅如此,加强对于会计信息的审查还能够有效规范整个国有企业的资金运转,避免一些相关人员的违规行为出现,保障采购过程总资金使用的合法性。
结语
一、以供应链背景为基础的物流采购
现今，企业的发展以供应链管理理念为重要主旨，其主要目的是对采购资源进行升华管理的实现，主要是对企业生产与营销等活动中原材料的采购管理，是活动开展的关键环节。在完整的供应链管理理念的前提下，采购管理的地位也在渐渐地展现出来。物流采购管理行动不再是以单独的交易所进行的过程，更多的是将采购理念与实践经验相融合，形成多种多样的企业经营局势。在以供应链计划为前提的基础上，企业在管理机制的模式上得到了延伸，这对于企业多元化的发展起到了决定性的作用。完整的企业供应链管理体系的创建，是具体发展采购管理体系的根基，采购管理体系是属于优化管理体制中的一种，也是实现管理机制的重要实质，而且在现代化供应链的根本上信息流的进步与信息化管理体制的建立，也是创建多元化市场经济的重要举措。
二、以供应链背景为基础的轨道交通运营物流采购管理分析和存在的问题
轨道交通运营是企业规划发展中的主要部分，交通运输管理以客流的预算与分析为基础，对运输资源实行了改良。在采购行动中，物流采购是首要的步骤，是符合企业快速发展的必要措施。轨道交通运营物流采购中明确的采购对象和采购源是形成采购供应链的关键环节。与国外相比，国内的物流行业发展较晚，在物流采购供应链的结构中还有很多的缺陷，未能形成完整的系统供应形式。
（一）对于物流采购对象的探讨
轨道交通运营中的物流采购是以交通各系统为体系产生的运营行动，其运营系统包含车辆、客服、保障三大系统，对运营系统和物流体系的建立，有着重要的影响。
1.车辆运行系统分析。车辆运行系统就是以车辆与线路等因素形成的最为基础的系统，目的是为运营物流采购提供强大的运输能力，其特点是产品流通的多元化与快节奏。建立完善的运输体系，是完成轨道运营物流采购的前提，对在网络时代信息系统的形成与发展现代信息化的运营有着特殊的意义。
2.客服系统分析。组建客服系统是对物流质量的保证，包含车站服务、检票服务、消防等方面。运营物流的客服实质内容是比较烦琐的，这就需要客服系统在结构组建上要具有完整性。凝聚起物流运营中的不同分支，创造出全面化的客服体制。
3.采购保障体系分析。采购保障体系是直接影响物流管理质量的因素之一。它主要是由配置的维护与检修等构成，是轨道交通运营物流能良好运转的根本，也是判定车辆运行系统与客服系统能否良好运转的重要保证。
（二）物流采购管理存在的问题
与国外对比，我国物流行业发展较晚，有诸多的不足之处。轨道交通运营物流布局中存在的缺陷，直接制约了物流采购的实行与物流行业的发展，其主要问题体现在以下两个方面：
1.供应链布局不完善。在以城市采购为首要方向的轨道交通运营采购供应链中，采购的物资品种多以成型产品为首，这类物品的替换性相当强，因此采购途径稳定，市场也相当广。而采购的有限产品因标准性相当强，有限定性，反而制约着采购行动的运转过程，该产品成本较高，很难驾驭，对采购行动的展开非常不利。因此，还是以成型产品的物资采购为主，这就导致了运营采购供应链结构的不完善。
2.采购管理存在的弊病解析。交通运营采购链的不完善，使采购资金比较小，无法吸引供应商的关注，导致供应商之间缺乏竞争力。关于物流合同的维持在物流运营体制逐步成长中只加强了我国交通体系中的供应商管理，反而对国外的供应商，不仅没有庞大的资金吸引，也没有开展对国外的供应商管理，导致全球采购链只能靠庞大的资金成本的扶持来进行物流贸易。在运营物流体制中，采购链的不完善，造成采购系统欠缺秩序性，以致行贿等情况普遍出现。而且采购方法与过程的不合理，缺少有关部门进行管制，就导致小型商户成为主要供应商，造成了采购物流进展不平衡而产生的漏洞，对企业成本的把持也引发危害。采购思想的幼稚，看轻采购服务只重视采购的步骤，将服务质量限定在小范围内，成效较低。在物资的采购中只专注专业物资的采购，进行传统物资的运营，使采购规模始终处于小范围之内，对物流体系的构建产生影响。
三、以供应链为基础的物流采购管理的改进措施
解决采购管理中存在的问题，最好的方式就是对轨道交通运营物流管理的方式进行改进，更正采购观念，加强供应商管理，深化供应链上各个相关部门的配合能力。具体措施如下：
（一）更新采购理念
由于我国物流行业发展较晚，缺乏成熟的采购理念，因此更新采购理念是物流管理建设中的重点，以新的理念创建新的采购形式，从以往守旧的采购形式中跳脱出来，以新的采购形式在国内乃至全世界采购品质优越、价格低廉的产品，减少资金投入，完善物流采购体系的建设。
（二）建立全面的供应商管理体系
第一，创建多元化的供应网络，加速物流采购管理体系创设的步调。
第二，增强供应商绩效约束，创建完美全面的绩效体制，提高采购管理的规范化与执行力度。
第三，强化供应网络的合作，主要包括三个方面，首先是构建合作机制，营造出信誉度高的环境。其次是加强规划和协调力度，使各部门的工作能够良好地的开展。再次是开发标准计划，使各线路的规格实行规范化，促进采购规模性的发展。
四、结束语
关键词：战略采购；原则；实施要点；供应商管理
1.正确认识战略采购
战略性物资是指市场价格波动较大的原材料或者未来价格预期会有较大的增长、预期未来供应紧缺的物资。
“战略采购”是“以降低采购物资的总拥有成本及提高供应链竞争能力为目的的一系列计划、实施、控制战略性和操作性采购决策的过程，目的是指导采购部门的所有活动都围绕提高企业竞争能力展开，以实现企业远景计划”。战略采购是以最低总成本建立业务供给渠道的过程，以系统分析企业采购为基础，通过持续培育供应商协作关系，建立起企业获取竞争性采购优势的一种采购模式从公司战略的实施角度来说，战略采购是支持企业战略及采购战略、供应链战略实施的重要举措，包含采购策略的计划、制定、实施及控制的整个PDCA过程，它不仅仅涉及战略性物资，而是涉及所有采购的物资。
2.战略采购的原则
2.1供应链全过程总拥有成本最低
总拥有成本不仅仅是简单的价格，还承担着将采购的作用上升为全面成本管理的责任，它是企业购置原料和服务所支付的实际总价，包括安装费用、税、存货成本、运输成本、检验费、修复或调整费用等，甚至包括生命周期内的维护成本。
2.2 通过商业协商建立外部供应链上双赢的战略合作伙伴关系
战略采购要求企业与供应商建立合作的伙伴关系，战略采购过程不是零和博弈，一方获利一方失利，战略采购的谈判应该是一个商业协商的过程，而不是利用采购杠杆，压制供应商进行价格妥协，而应当是基于对原材料市场的充分了解和企业自身长远规划的双赢沟通，唯如此方能从真正意义上建立供应链竞争基础。现代经济条件下市场必须讲求“服务、合作、双赢"的模式，互为支持，共同成长。
2.3 建立内部价值链上的协作关系
战略采购的战略性决策以供应链上的总拥有成本最低为目标，其决策必然涉及企业内部价值链上的各个部门的利益，同时要想实现总拥有成本最低，也需要涉及的各个部门共同协作实施方能执行有效。
2.4 持续实施原则
战略采购是一个持续的、日常的企业职能。战略采购是企业采购的发展方向和必然趋势。在企业的初期，由于采购量和种类的限制，战略采购的优势并不明显，但在企业向更高层次和更大规模发展的过程中优势会日益明显，有远见的企业应该在发展之初就有组织地构建战略采购框架，实施战略采购。
3.战略采购的实施要点
笔者认为应抓住采购策略确定和供应管理两个重点。
3.1 物料细分及采购策略
根据物料本身重要性和供应市场复杂度把物料分为两大类制定物料采购管理策略。按照这种分类方法，把各种物料基本分成四大类：
（1）战略性物料：由于这种物料本身价值昂贵，库存占用资金大，必须进行详细的市场调查和需求预测，并尽可能地进行严格的库存控制。
（2）重要物料：这种物料的基本管理策略应该是在库存管理上多下工夫，尽量减少总库存来降低采购成本。对于供应商管理来说，可以保持一般合作关系即可。
（3）瓶颈物料：对于瓶颈物料的供应商，要采取灵活的策略，根据实际情况进行区别处理。
（4）一般物料：对于企业的重要性不是很高、基本特点是小件物料，本身价值不高，市场上同时又容易获得。企业可以参照上述所提出的方法，当需要采购的物料种类、供应商的数目很多也很大时，首先将物料分类，然后对不同类型的物料采取不同的供应商管理模式和采购与库存策略，以节省管理成本。
3.2供应商管理
3.2.1采购商与供应商之间的关系
目前采购商与供应商之间的关系主要有三种：商业型供应商、协作型供应商以及介于两者之间的合作伙伴型供应商。
3.2.2对不同合作伙伴的采购管理策略
对于发展长期合作伙伴关系来说，根据市场发展率和核心能力，将合作对象分为四类。合作伙伴在增值链中的作用高合作伙伴的核心能力高，对处于供应链上不同合作伙伴关系的供应商，应采用相应的采购管理实施策略，分述如下：
（1）战略性合作伙伴
企业供应链采购管理要从制造资源信息集成与共享、提升企业核心业务能力和新产品开发等采购管理战略层面出发，目标重地放在双方供应链协调整合上，形成一体化战略联盟。通过双方的共同努力，降低成本，提高产品质量，增强企业核心业务能力。
（2）竞争性/技术性合作伙伴
对这一合作伙伴企业供应链采购管理的目标是建立一种“良好”的合作伙伴关系，“良好”的概念集中体现在为矾公司核心业务能力提高和新产品开发提供应有的保障，并以签订长期合同的形式确保采购品价格的稳定、质量的保证和产品供应的稳定。
（3）有影响力的合作伙伴
这一类合作伙伴关系是采购管理的重点、难点。重点合作伙伴关系战略性合作伙伴关系在采购管理上有许多相似之处，如强调供应链的整合、长期合作关系的维护、产品技术共同开发等。
（4）普通商业性合作伙伴
建立采购管理信息应用系统和实施电子商务采购，以程序化、规范化的作业方式提高采购管理工作的准确性和采购效率。
总之，正确认识并深刻理解战略采购的理念，抓住战略采购实施的要点，就会把战略采购真正落实，就会取得明显的经济效益，助力企业发展。
参考文献：
[1]马克.迪贝斯.采购战略管理如何提升国家与企业绩效[J].中国流通经济，2008.6
[2]袁旭.采购绩效评价新思路[J].中国物流与采购，2009.22
关键词:采购管理系统 业务重组 思考
企业要实施ERP项目计划，首先要进行业务流程重组（Business Process Reengineering，简称BPR），优化采购业务流程，使企业的采购供应活动在企业的生产计划指导下更好的服务企业活动，尽可能在每一个采购环节活动上实现利益最大化，减少无效的或是不增值的采购活动，从整体采购流程全局上实现企业目标最大化。下文首先分析采购管理系统中业务流程重组的含义，进一步阐述在采购管理系统中重组业务流程的必要性，采取有效措施优化采购管理系统中业务重组流程。
一、采购管理系统中业务流程重组的含义
业务流程重组（Business Process Reengineering，简称BPR），最先在90年代初由美国MIT的哈默教授正式提出，根据哈默和钱辟的定义认为：“BPR就是对企业的业务流程进行根本性地再思考和彻底性地再设计，从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性地改善”。采购管理系统中的业务流程重组主要是对企业采购业务流程环节进行优化，运用现代化的管理手段、先进的制造技术和信息技术，健全过程型组织机构，从根本上进行彻底的再设计，从而在质量、成本以及速度等方面进行完善，实现企业业绩的最优化，使得企业采购活动更加科学合理。
二、在采购管理系统中重组业务流程的必要性
(一)保证采购管理系统的柔性化
在采购管理系统中，由于采购业务中不确定性因素较多、不同组织结构采购变化大等现象，在采购系统中运用业务流程重组，利用工艺流程技术有效地实现了过程逻辑和应用逻辑的分离，将人、应用工具以及信息合理地进行组织，对采购的全过程进行部分或是全部的集成管理，保证了采购管理系统的柔性化，提高企业的市场应变能力。
(二)有利于降低成本，提高企业利润
采购业务是企业和公司必不可少的环节，采购成本在整个企业成本中占很大比例，因而在采购管理系统中重组业务流程对于降低企业成本、提高企业利润有着重要意义。采购业务流程重组的主要目标是对成本、质量、服务以及速度等方面进行完善，以最低的成本保障供应，同时实现库存量的最低，在保障品质的基础上寻求最低价格的供应商，关注市场变化，以顾客的需求作为供应采购的依据。柔性化的采购管理系统，更有利于实现企业成本核算，提高企业竞争力。
(三)顺应知识时展要求，促进企业的可持续发展
在当前信息技术迅速发展、全球经济一体化进程加快的形势下，企业所面临的竞争环境和时代背景都发生了重要变化，人类已经步入到了知识经济时代。采购管理在企业中的作用更加重要，在采购管理系统中运用业务重组，对采购业务进行重新定位、重新设计以及重新组织等，在知识时代的背景下，追求产品的个性化，扩大竞争空间，不断进行创新，促进企业的可持续发展。
三、采取有效措施优化采购管理系统中业务重组流程
(一)树立采购管理系统中业务流程重组思想
做好采购管理系统中业务流程重组工作，首先要树立正确的业务流程重组思想。业务流程重组是一种思想，作为一种革新理论，正确认识其内在机理和本质规律，完善相应的方法体系，制定相应的采购业务流程重组策略，使采购业务流程重组为企业带来新的活力，促进企业发展。由于业务重组必然会带来人的思维方式以及企业模式的变革，发生权利和利益的转移，因而要求高层领导要积极参与和支持采购业务重组工作，保障采购业务重组工作的开展。
(二)建设健全企业内部采购业务重组体系
加强企业内部采购业务重组体系建设，完善方法体系和相应的分析工具，是采购业务重组真正落实到企业实践活动中。明确相关负责人员的责任和义务，保证事事有人做，出现问题有人承担责任。落实奖惩制度，充分调动员工的积极性，鼓励大胆创新，合理应用相关的信息技术，加大资金投入，做好对执行者的培训工作，完善基础设施建设，支持保障采购业务重组流程的顺利进行。 转贴于
(三)加强企业采购业务重组执行者队伍建设
在整个采购管理系统中，执行者对业务重组工作良好开展起着主导作用，因而加强采购业务重组执行者的队伍建设至关重要。科学合理组织采购业务流程重组工作人员队伍，加强其职业道德和素质水平培养，充分了解业务重组相关方面的知识，具有大胆创新的精神，定期进行培训，促进自身的长期发展，不断学习新的知识。赋予执行者所需的决策权，保障信息的及时传递，调动执行者的积极性。
四、总结
综上所述，正确认识采购管理系统中业务流程重组的重要性，保证采购管理系统的柔性化，降低企业成本，提高企业利润，顺应知识时代的发展要求，推进企业的可持续发展。树立采购管理系统中业务流程重组思想，健全企业内部采购业务重组体系，健全企业内部采购业务重组体系，更好的促进采购管理系统中业务重组流程工作的优化。
【 关键词 】 SAP；物采系统；融合衔接；数据对照转换表；中间数据库
1 前言
SAP与物采系统（中国石油物资采购管理信息系统）融合设计是为了解决集团公司及下属地区公司、分公司SAP与物采系统采购数据传递的解决方案。融合衔接设计很好地联接了SAP与物采系统，使SAP与物采系统得到了实时数据的传递。
通过解决方案，实现数据一次性录入，多方共享，保证公司SAP系统、物采系统数据的完整性，满足企业物资采购管理的需要。
2 SAP和物采系统介绍和问题
物采系统是中国石油天然气集团公司开发的一套中国石油物资采购管理信息系统。物采系统就是为了满足物资采购管理和采购交易为一体的业务管理需要，促进业务处理自动化、业务管理规范化、决策支持智能化，支撑“集中采购、分散操作”。实现中石油集团公司信息化的发展目标，在“一个全面、三个集中”要求下，按照中石油企业物资采购管理制度，为提高物资采购管理水平、开发的集成物资采购管理信息系统（简称物采系统）。
物采系统的应用范围包括总部及所属企事业单位和供应商。主要以采购供应链为主线，覆盖采购管理和交易全过程，实现采购业务全流程、全覆盖。业务分级授权管理，采购物资品质覆盖中的60大类所有物资。架构包括了系统门户、交易平台、业务管理平台、基础管理平台及决策支持平台。
物采系统是基于i2采购交易软件进行客户化开发的，并与SAP、公共数据编码平台等系统通过企业服务总线（ESB）实现异构系统间有机集成。
SAP系统是国外一套先进的企业信息管理系统，而物采系统是根据B2B交易方式创建的物资采购管理信息系统，它是根据企业自身特点创建的一套物资采购管理信息系统。而SAP系统在物资采购方面功能不是特别突出，与企业自身物资采购特点也不是衔接得特别好。这就造成了在物资采购方面，企业只应用了主数据创建和维护、创建采购订单、发票校验、物资采购申请、货源清单创建和维护这几个功能。而物采系统主要功能就是在物资采购方面集中统一采购管理，特别突出采购方面功能，结合了企业物资采购管理自身特点。
物资采购管理信息系统主要功能包括了计划管理、采购交易管理、合同管理、结算管理、物料管理、价格管理等相关功能。SAP系统和物采系统之间就好像SAP系统负责创建采购订单、物资入库与结算。而物采系统负责物资招标、供应商管理、价格管理、合同管理等功能，它主要突出了采购管理功能。
怎么样才能更好地把SAP系统与物采系统这两套设计功能不同的系统融合衔接到一起，组成一个完善的物资采购管理信息系统？
3 融合衔接流程设计
作为中国最大的跨地区集团公司，它下属地区公司繁多，转换数据量大，各个地区公司业务也有差异，所以不能简单地使用SAP与物采系统接口转换技术进行数据传递。为此经过调研特此进行了设计方案。
根据企业下属地区公司繁多，需要转换数据量大，各个地区公司业务有差异等特点采用在企业总部建立统一的数据管理系统，服务于SAP采购数据与物采系统数据形成对照及转换；数据对照转换表统一维护，只有一套对照转换表，维护后自动保存到SAP和物采系统中。在物采系统进行采购计划申请、采购、审批、采购谈判、采购招标、采购订单、订单查询等相关业务，当这些业务进行完成后，物采系统自动生成订单。
当生成订单的同时，根据数据对照转换表在SAP系统中自动生成采购订单，并且物采系统订单和SAP系统采购订单形成对应。而后由SAP系统进行采购订单审批、入库发货、采购结算等后续的工作。通过“订单转化接口”物采系统实时向SAP系统转换采购订单。
通过上述方案，采购数据由物采系统录入，传递到SAP系统中进行处理，保证了企业物资采购业务流程的完整性，加强了企业物资采购业务管理的需要。
而在SAP和物采系统的供应商和物资编码都通过由编码申请平台申请要求进行申请，编码申请平台将申请下来的编码同时传递到SAP和物采系统中。这样就形成了编码及物资单位的唯一性、一致性、及时性，更好 地保证了SAP和物采系统的融合衔接。而对这些编码的管理全部由物采系统进行管理，并对供应商管理更加科学细化。
结合企业及下属地区公司繁多、数据量大特点，在SAP与物采系统数据库里分别建立了SAP与物采系统数据对照转换表，根据数据对照转换表建立了中间数据库，从而进行物采系统订单和SAP系统采购订单字段之间相互转换，保存到中间数据库。如图1所示。
数据对照转换表主要保存在中间数据库，数据对照转化表主要根据SAP和物采系统数据形成一一对应的逻辑关系。数据对照转换表主要包含主数据和订单转换表。物采系统根据数据对照转换表把相关数据转换成SAP系统所需要的数据，从而使SAP系统随机生成采购订单进行相关业务操作。然后SAP系统把创建的采购订单业务操作完成后，在物采系统就可以进行采购订单查询等相关操作。
这样就使SAP和物采系统的采购业务衔接在一起，使物资采购业务流程形成了完整性。加强了企业物资采购业务管理的需要，实现了管理与交易一体化的统一物资采购信息平台，促进了物资采购业务处理自动化、业务管理规范化、决策支持智能化的要求。
4 结束语
通过SAP与物采系统融合衔接设计，很好的完善成了企业物资采购业务流程，使企业物资采购管理信息系统与SAP系统形成一体，实现了管理与交易一体化统一的信息平台。很好地满足了SAP与物采系统融合要求。通过SAP与物采系统融合衔接设计，它为今后一些系统的融合衔接提供思路，更重要的是也为今后其它系统与SAP系统的融合提供了参考与借鉴。
参考文献
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关键词：事业单位 对策 管理
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0230-01
我国自2012年颁布关于采购相关管理条例后，事业单位采购活动变得越来越正规，有效提高财政资金使用效率，同时也避免了事业单位采购管理中的很多漏洞。但是最近几年的实施情况并不是很好，作为采购活动中的主体，事业单位出现了各种问题，这就需要事业单位不断改善，同时各部门也要加大管理和监督力度。
1 事业单位采购的重要意义
首先，规范采购人采购行为并有效降低采购费用。其一，采购能够加强对资金支出的管理，对采购人的采购行为进行约束和规范；其二，采购可以有效降低采购资金，对提高财政资金使用率有很大帮助。
其次，提高宏观调控能力，事业单位采购是社会总需求的主要构成，对市场经济分配、流通和消费等环节都有非常重要的影响，对我国国民经济的运行起到重要调节和决定性作用。
最后，提高公共资金使用的合理化，我国事业单位资金大部分来国家，各部门不希望利用资金获取利益。采购的方式多为招标形式，供应商直接向财政部提供服务与商品，这样不仅使事业单位获取优质服务和廉价商品，同时也提高资金使用率、节约采购资金。
采购主要由集中采购和分散采购两种方式构成，集中采购还细分为集中采购和部门集中采购，后者可以有效调动部门开展采购的积极性。但由于我国各地经济水平差异性较大，因此通常采购方式采取集中采购和分散采购相结合。
2 事业单位采购管理现状
2.1 采购制度体系不健全
事业单位采购制度体系不健全主要体现在以下三个方面：第一，预算监督作用没有充分发挥，在实际的采购活动中存在超预算甚至无采购预算现象，采购预算与资金预算没有调节好；第二，监督制度可行性较差，虽然对采购流程、采购方式和监督等都有明确固定，但由于制度没有细化且没有协调好，因此可行性较低，最终导致采购监督性较差；第三，监督力度不到位，签订合同后采购应对采购人与供应商间的交易进行监督，但实际上是采购人与供应商独立交易，很可能出现弄虚作假的现象发生。
2.2 采购预算编制不够科学完整
事业单位振幅采购预算编制的制定是以国家政策及制度为前提，根据事业单位实际需求进行预算编制。我国事业单位预算管理制度在最近几年得到了改革，在事业单位采购预算的实际编制过程中，虽然非常重视采购预算工作，但是由于各种因素的影响，采购预算编制的科学性和完整性还较为欠缺，主要体现在三个方面：在事业计划和行政认为上没有考虑周全以至于出现漏报少报情况；没有掌握采购限额标准和目录，导致预算多报或少报；基本只有财务部门参与采购预算编制，而其他部门参与度较低，导致预算编制不够科学。
2.3 信息不对称
事业单位采购过程中经常出现采购方与供应商信息不对称现象，这会对事业单位采购流程透明度有很大影响，严重影响此采购质量，也可能造成采购成本提高等情况。信息不对称可能导致事业单位无法准确掌握市场信息，将会失去与供应商谈判的优势，也影响预算编制工作；可能导致采购部门及其他部门的腐败行为发生，严重影响事业单位采购管理效率，甚至出现腐败等违法行为，对国家宏观调控作用有很大影响，也会影响事业单位的可持续健康发展。
3 事业单位采购管理提高措施探析
3.1 健全采购管理体系
事业单位应该根据单位实际管理需求，对内部采购管理体系进行完善，提升采购管理工作水平。我国的相关规定中对采购管理办法做出了明确规定，对负责采购管理工作的部门或机构也有规定。同时要定期对负责采购管理的人员进行培训，对事业单位财务人员、采购人员及相关领导也要定期进行培训，确保所有相关人员都掌握采购知识。其中，专门负责采购的人员要对相关法律法规、招投标规则、操作流程、合同签订与谈判等熟悉掌握，必须要进行上岗前的培训并考核后取得资格证书才能正式上岗，上岗后也要定期进行继续教育。
3.2 完善采购预算编制制度
3.2.1 严格遵守采购预算编制原则
采购预算编制是预算管理制度中非常重要的组成部分，采购预算过程必须要尊选下面六个原则：以部门预算为基础原则、实用性原则、政策性原则、可靠性原则、统一性原则和完整性原则。
3.2.2 完善采购预算审核制度
采购预算编制是一项复杂、细致且具有很强政策性的工作，因此要做好准备工作，首先，要总结分析上年度采购预算执行情况，从中吸取经验教训；其次，财务部门、业务部门和资产管理部门要结合事业单位实际情况，提出具有可信性的采购项目，对项目认真落实并确定资金来源；第三，根据单位实际情况制定研究报告，提高财政专项拨款的成功率；第四，对上级部门制定的采购预算编制要正确理解，确保预算编制的规范性及统一性。
事业单位采购预算编制审核工作也需要不断加强，审核内容主要包括以下五点：采购项目完整性审核，包括是否漏报等；采购项目合法性合理性的审核，包括资金来源是否能够保证、采购价格是否有低估或高估现象；采购项目真实性及必要性审核，是否重复配置或高标准配置，是否存在挪用财政资金的现象；采购项目关联性审核，是否存在人为整合或拆分情况；采购项目的可操作性审核，项目是否细化、内容要素是否完整并明确。
3.3 建立网络平台消除信息不对称现象
为了确保事业单位的健康可持续发展，提高采购管理水平，可以通过以下措施解决信息不对称情况：首先，完善事业单位采购部门网络信息平台，健全信息查询及的网络信息平台，加大专业网络信息人才及先进软件的引进；其次，对供应商资质、实力和信誉等严格审查，建立供应商信息数据库，采购部门公开采购信息和招投标程序，更有利于选取最适合的供应商，也能有效消除信息不对称现象。
4 结语
作为我国财政支出管理的重要组成及防腐的重要手段，政府采购管理要得到足够的重视。事业单位政府采购活动是很复杂的过程，要不断发现问题并寻找最适合的解决方法，加大管理和监督力度，使我国事业单位政府采购管理水平不断提升。
参考文献
[1] 杨柳青，行政事业单位采购管理机制研究[D].武汉理工大学，2012.
近几年，随着市场政策导向和产业结构调整，产业洗牌、行业洗牌加剧，行业内竞争已由“注重规模”向“提升效益”转变。如何在劳务成本逐年攀升，不同地域基数趋同的情况下提高企业盈利能力，物资集中采购（以下简称集采）无疑是促进管理效益的重中之重。
施工企业何以集采难
在实施过程中，“总部管理乏力，职能归口不清，平台专业化程度不高，数据库更新滞后，区域市场可操作性不强”的现状，没有从根本上解决物资分散采购的问题。
组织机构不健全。集采是一项多专业协调配合开展的系统工作，组织协调是这项工作的重点，企业总部的顶层设计直接关系到区域市场工作开展的效果。部分企业推行集采还处在路径试点阶段，只是在企业总部象征性地设立了相关部门，专业人员的配置缺失无法满足正常工作开展需要。二级单位区域市场事业部一级（以下简称事业部）只有部门设置，基本上没有专职的人员配置，集采成了一句响亮的口号，形式大于内容，项目还是分散采购。
管理流程归口职责不清。企业推行集采，首先要制定符合自身实际的物资集中采购管理办法，从组织机构、职责权限、管理流程、业务归口、具体管理办法等方面做好实施路径规划设计，做好各专业联动接口设计。在推行实施过程中，此项工作应由采购管理部（集采中心）牵头组织，各职能部门协调配合。但在实施过程中往往出现物资采购合同由商务组织评审，评审表中没有采购管理部（集采中心）签字项；商务在物资采购合同评审中要求解释材料确定价格及最终选定品牌、厂家原因；事业部的部分物资采购合同由企业总部签订，事业部相关职能部门没有参与招标评审却要对项目进行标价分离、材料款项支付等现象。
平台专业化程度不高，数据库更新滞后。集采是通过基于电子商务平台模式的电子交易服务平台，整合资源实现采购业务流程标准化。随着行业市场化变革步伐加快，材料的创新研发应用周期不断缩短，价格也在市场和政策要素下不断发生变化。尤其是装饰装修专业新型材料多、价格变化快，平台新型材料及价格的添加录入审批权限复杂，过程漫长，数据库没有定期更新，严重滞后于市场行情变化，不能满足项目施工时限要求。
应对特殊情况能力不足。项目施工过程中，受政策导向、市场环境、业主、设计等因素影响，常常会出现设计变更、材料替代、甲供材料、甲指乙供材料、新型材料、特殊要求材料、零星小型材料、阶段性工期等特殊情况。集采平台数据库分品种和价格两个模块，相关数据不进行定期更新，只能以最新审核录入的数据作为参考，与市场行情存在严重偏离，用于比较参考的意义不大，严重制约了项目的正常工作推进。
如何走出集采难的困境
以“区域集采”促进“实质集采”。当前，集采实施主体分为三级：企业总部采购管理部（集采中心）作为最高决策层，为第一级；事业部统筹管理辖区内项目物资采购工作，为第二级；项目部是具体负责物资采购从计划到实施的基本单位，为第三级。相较于企业总部采购管理部（集采中心）宏观篱控而言，在区域市场管理半径大、管理链条长、地区发展不均衡，总部人力资源、社会资源与区域市场发展实际情况不协调的市场和管理现状制约下，以区域市场为主体、为抓手是促进实现集采的重要手段和有效途径。
区域中枢平台建立运行。事业部是区域市场的经营和生产责任主体，在“区域集采”工作中也是实施主体。首要任务是建立区域中枢平台即事业部采购管理部（集采中心），配置专职管理人员，明确职责和分管领导，成立物资采购招标小组，负责辖区内市场的物资集采工作。人员配置要有从业年限要求，兼顾业务需要和专业背景，配齐物资、技术、商务专业人员。要特别重视专业人员优化配置，确保平台运行质量。通常情况下，年产值在2亿元以下的事业部采购管理部（集采中心）专职人员配置不少于3人，经理1人；年产值在2亿元以上的事业部采购管理部（集采中心）专职人员配置不少于5人，经理1人。
区域资源整合，信息库建立。项目实施的过程也是资源整合的过程，集采也是如此。事业部首先要编制采购材料清单将材料进行分类，在区域市场就项目大宗常用材料与当地总、授权经销商建立长期战略合作伙伴关系，签订合作框架协议，要特别重视地区总的作用，尤其是特殊要求定制材料的采购涉及区域项目经销备案，一定要与地区总充分沟通，促进双赢。零星小型材料应与1～2家综合实力强、社会信誉好的当地供应商签约合作，不宜再对相关材料分类、分开采购，有利于节省采购时间成本和控制总量价格优势。通过项目实施进一步促进资源整合，加快区域网络体系建设，助推区域市场集采信息库建立。
区域信息库维护更新。信息库数据的维护更新直接关系到集采工作的工作效率和工作质量，数据信息的真实性、完整性、及时性是判断集采工作开展成功与否的标准，区域信息库要有专人负责维护。由于行业发展受市场因素影响较大，区域信息库的维护更新频率要打破现在基本不更新的做法，必须做到定期更新，实时更新。区域市场还要在不同地区以地区经理部、项目部为单位建立基础信息库，收集汇总当地信息数据，定期更新上报。事业部采购管理部（集采中心）要对不同地区上报的数据信息进行整理分析，形成阶段区域信息库，定期统一提交至企业总部采购管理部（集采中心），确保数据信息及时准确更新。
“区域集采”重点解决的问题。“区域集采”强调的是以地域为单位在不同地区开展的属地化物资采购管理模式，地域不同管理模式也不尽相同。实施“区域集采”就是要抓住主要矛盾，摸清市场行情，做好有效分权分级，不断加强资源整合和流程完善，大处着眼，小处入手，循序渐进地做好这项工作。要重点解决以下三个方面的问题。
找准市场定位。市场导向是行业发展、企业发展的风向标。了解掌握区域内不同地区经济发展方式、城市阶段总体发展规划、社会总体消费水平、行业发展模式、人力资源状况、市场需求等相关要素，对地区市场做出发展趋势研判，根据企业自身实际和优势制定个性化的发展规划，确定目标市场和潜在市场，为客户个性化需求提供优质的定制产品，是打开市场的基础。
明确职责权限。“总部管理乏力，职能归口不清”的集采现状，在很大程度上制约了项目正常工作的开展，集中反映出的是一个管理环节的突出司题：集采工作业务上归谁管，总部管什么、事业部管什么。要改变这一现状，解决突出问题，进一步推进集采，关键要分清主与次，明确责权利。集采工作在业务上到底归谁管，谁来配合，各自的职责是什么，总部和事业部的管理权限和职责分工必须要明确，材料要实行分级采购。
完善流程制度。完善流程制度在这里有两层含义。一是企业总部采购管理部（集采中心）对整体管控业务流程、管理制度的改进和完善；二是事业部依照企业总部采购管理部（集采中心）制定的流程制度要结合区域发展实际，制定符合自身发展、具有属地特色的管理流程和制度，形成属地管理模式，并不断改进和完善，促进企业总部采购管理部（集采中心）整体管控流程制度的完善。
特殊情况集采的应对策略。企业推行实施集采的目的之一是提高工作效率。然而在实施过程中，却因模块设计缺陷导致诸如甲供材料、甲指乙供材料、新材料、特殊要求材料、零星小型材料等特殊情况应对能力不足的问题。主要表现在集采平台没有相应模块、流程设计，新材料、特殊要求材料信息数据审核录入程序复杂漫长，不能满足项目施工时限要求，零星小型材料的采购权限在企业总部采购管理部（集采中心），没有分级下放。
甲供材料流程。有两种情况。一种是甲方与材料供应商直接签订合同支付材料款，施工单位只负责上报计划和收货，不收取材保费。另种是甲方与施工单位、材料供应商签订三方合同，明确了施工单位负责上报计划和收货及承担责任、付给材保费、材料款由施工单位支付的形式。此类材料集采的第一种情况是因甲方直接付款采购，施工单位不需要走集采流程；第二种情况是因三方合同甲方确定材料品牌价格。施工单位应简化逐级上报的集采流程，由项目部申报总部采购管理部（集采中心）直接录入。
甲指乙供材料流程。这种形式，主要是指由甲方指定或限定具体材料品牌及技术要求，有时也等同于指定材料厂家，施工单位与材料供应商直接签订合同支付材料款。此类材料集采原则上应按照正常程序在信息库查找相关数据信息对照参考，逐级上报审核录入。由于甲指乙供材料通常数量较大或品质要求较高，如无类似材料信息，施工单位应缩短逐级上报的集采流程，由项目部申报总部采购管理部（集采中心）审核录入。
新材料、特殊要求材料信息录入。随着科技发展，新技术、新材料、新产品不断涌现，实现复杂结构有特殊要求的材料越来越多。如可塑性较强能实现异形造型的金属、玻璃纤维加强石膏、有绿色环保可实现循环再利用、耐高温、耐腐蚀、耐酸碱、隔声、保温等特殊性能要求的新材料、特殊要求材料。此类材料集采难度较大，集采平台信息库没有可供参考的品种和价格信息，按正常程序逐级上报审核录入权限复杂，过程漫长。为提高工作效率，改进完善基础服务功能设置，集采平台应专门设置此类材料处理模块，简化集采流程，由项目部直接申报总部采购管理部（集采中心）审核录入。
零星小型材料采购权限。主要是指构成工程实体用量较小，没有规律的零星小型用料，如编号用油漆、钉子、铁丝等。此类材料的采购权限集中在企业总部采购管理部（集采中心），应集中下放到具体项目部，由其负责采购。便于降低运输成本，提高工作效率。
集采与区域化发展战略。事业部区域市场一般由几个相邻省份组成，在划定区域辖区内按公司要求开展生产和经营活动。集采是在区域市场发展的基础上实现的，区域市场的发展质量也与集采息息相关，二者在战略定位上是平行协调的。区域内地区市场发展不均衡是区域化发展战略需要重点解决的问题，也是区域集采重点关注的问题。
集采多元模式探索延伸。在市场份额不断缩小，材料物资价格透明，项目成本持续攀升的情况下，走投融资、自主创新、产研结合、多元并举的发展路径无疑是促进集采不断发展，构建多元模式的必由之路。以下几种模式值得探讨。
区域中转基地建设。由于企业发展经营布局的区域化，各事业部辖区跨度非常大，项目高度分散又相对集中，管理半径也非常大。企业总部采购管理部（集采中心）负责大宗材料的统一采购调配，常常会出现项目时间成本和物资运输成本增加的现象，主要原因是区域跨度大、运输成本高造成的。在企业总部成立物流公司并在总部和相邻事业部间建立中转仓储，形成区域物资中转基地，按计划按需配送，可以极大地提高运输时效，降低运输成本。
投资融资模式试点。这里的投资是指企业以直接投资出资方式与材料供应商合作建厂、出资购买设备或以购入材料供应商股权的形式获取投资收益及股利或利息收入的投资。融资是指企业通过在内部认购股权，在外部申请银行贷款、发行股票、企业债券等形式筹集资金的方式。投融资是企业扩大收益、降低成本的有效手段，有一定风险，需要注意客观评估自身条件，量力而行，认真研究投资环境、投资项目，要作好市场调查，作好试点，不能盲目。
科技研发品牌建设。施工企业加大科研创新力度，以设计、科技、技术力量为依托，在总部成立技术中心，主要负责科技成果总结转化、科技研发、新技术、新材料、新产品的推广。通过信息收集、市场调研，以提高工效、降低成本为切入点，在新型替代材料、新材料、新产品等领域以自主知识产权为基础，创建自主品牌，并逐步扩大市场占有率，在行业内形成核心竞争力。
关键词：耗材采购 创新策略 采购管理 降本增效
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（c）-0166-01
1 采购管理的重要性
采购管理是公司为了实现生产或销售计划，在确保适当品质的条件下，从适当的供应厂商，于适当的时期和价格，购入必需数量的物品或劳务所采取的一切管理活动。采购管理在公司管理中重要作用突显。公司采购成本占总成本均超过50%以上，公司成本控制重点和源头都是从采购成本开始。有研究得知，采购成本降低1%，利润就会上升5%～10%甚至更高。采购部门不仅仅是发生成本的部门，更是公司利润来源关健的部门之一，因此，公司不断创新采购管理策略，有效的控制好采购成本，使之逐渐下降，是一个公司不断降低费用成本，直接增加利润的重要手段之一。
2 耗材采购管理现状及分析
（1）公司2009年前，复印机打印机耗材采购渠道为单一的市场采购满足生产办公需求。单一采购是仓库保管员根据库存量情况，通知相关人员，由采购员进行采购。耗材系公司主要办公用品之一，随着社会的发展，社会企事业单位对耗材的依赖性日益增加，办公耗材在日常生产工作过程中起着重要作用。其采购的耗材是否质优、价廉、及时对公司日常工作过程的效率、稳定运行、办公成本的高低有着直接的影响。零库存采购创新之前，公司复印机打印机耗材品种、规格繁多混乱。公司的采购一直延续传统的为库存采购方式。基本路径是：每个月末，根据办公用品下一个月耗材需求品种、规格、数量，采购部门到仓储部门核对库存，根据库存要求编制月度采购计划。采购员根据这个采购计划，寻找所需货源，邀请三家以上组织招标，确定供应商与其签订合同，在合同约定的交货期策划组织到货、并验收入库，满足公司逐月办公所需。
（2）传统的采购方式存在以下问题：容易造成库存积压；如果复印机打印机陈旧或报废会造成耗材“沉睡”。形成资金占用，增加采购费用。在供应商选择方面，供应商太多，合作关系松散，耗材质量不稳定；对供应商的评价是看供应商的合同履行能力；在交货方式方面，是供应商安排，按合同交货；每次到货都要检查；一次采购耗材的品种、规格繁多混乱，造成配送频率低，周期相对长。
（3）耗材采购由过去传统单一市场采购，向以零库存采购的创新策略转变。随公司发展，其耗材的采购需求规格、品种进一步规范。同时公司的资金支付有新规定，要求赊购有所增强。诸多要素的整合和办公费成本逐年增高，采购成本降低的潜力，促使公司耗材采购由过去传统单一市场采购，向以满足公司办公需求零库存采购的创新策略转变。为耗材采购降本增效创造了条件和机遇。
3 耗材采购创新策略
3.1 实施耗材零库存创新采购策略
耗材零库存采购实施源于公司耗材采购实践获利机遇。根据现市场供大于求境况，寻找多家供货商，与其洽谈，最后确定与一资金能力、赊销能力、技术能力完全能满足我公司办公耗材需用的公司签订相对较长期供货合同。采购程序为公司哪个部门需要办公耗材由哪个部门提出所需用耗材的品种，数量，采购部门根据实地需求进行采购，由供货商将货送到公司所需部门，维修免费，赊欠资金周期为4个月，最大限度减少我公司资金占用，做到零库存采购。哪个部门的设备不好用自然不需耗材，免除了耗材的“沉睡”现象。经测算减少资金占用和维修设备一项降低采购成本每年3万元左右。零库存采购使公司及供货商双赢，公司力推零库存创新采购策略。
3.2 健全采购管理制度
俗话说：没有规矩，不成方圆。对于公司耗材采购创新策略来说，健全和完善采购管理的相关制度，用制度规范耗材采购的创新策略管理实施，可以产生事半功倍的效果。要达到其目的，由公司主管部门制定《耗材采购条例》，《公司办公用品耗用登记制度》，《耗材采购计划》，《各单位办公用复印机打印机耗材申领制度》，《公司定期办公用品领用情况通报》等管理制度约束相关部门，确保公司耗材采购创新策略实施。
3.3 耗材采购创新策略实施效果
公司耗材采购管理的创新采购策略。在健全采购管理制度支持和约束下，零库存采购减少库存存放，减少库存保管费用，减少公司流动资金占用这两项，为公司节约费用几万元。实施零库存采购后从未发现质量、供货周期、配送混乱等问题。由供货商将耗材送到使用部门，方便公司办公，提高办公效率，保证我公司所需。公司从耗材采购创新策略中获得采购降成本和质量双嬴效果。
4 结论
耗材采购管理创新策略是一项系统工程，涉及公司管理的方方面面，因此，要高度重视采购管理创新工作，用制度约束和管理规范为采购管理创新策略有效运作提供可靠的保证。耗材采购管理创新策略运营实践获得质量、效益双赢成果，有效促进了采购成本的降低和公司效益的提高。采购管理工作只有不断创新，控制好采购工作的每一个环节，才能使公司在激烈的采购市场竞争中利于不败之地。
参考文献
[1] 济钢装备部.积极推行管理创新和技术创新[J].做好备件管理工作.
[2] 张振伟.深入质量体系检查强化供应商管理[J].管理现代化，2005（4）.
