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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业发展的主要因素,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:熵权法;“互联网+”农业;权重;灰色关联
目前农业的发展面临着分散化经营,农村基础设施滞后,农村教育资源不足等阻碍,一时间难以解决。将“互联网+”思维引入农业领域,则提供了农业发展的新引擎,在改善农村生产生活现状的同时,助力农业发展。因此“互联网+”农业既是机遇,又是挑战。“互联网+”农业综合起来,主要可归纳为三种模式:一是互联网技术深刻运用的智能农业模式,二是互联网营销综合运用的电商模式,三是互联网与农业深度融合的产业链模式,而且这三种模式呈现梯次推进的状态。本文将通过对“互联网+”农业发展影响因素权重的分析,以及通过对东北三省的实例分析为“互联网+”农业模式的发展提出建议。
一、“互联网+”农业发展影响因素
笔者团队通过实地走访并结合以往文献将农村居民家庭平均每百户计算机拥有量(台)X1、农村居民家庭平均每百户移动电话拥有量X2(部)、农业机械总动力X3(万千瓦)、农业增加值X(亿元)及第一产业从业人员X5(万人)作为影响“互联网+”农业发展的主要因素。
二、基于熵权法的指标权重运算
(一)数据处理
在数据处理方面主要为归一化处理,消除量纲的影响:
三、东北三省“互联网+”农业发展影响因素的灰色关联综合评价
笔者团队根据《中国统计年鉴》(2014)整理出东北三省“互联网+”农业发展影响因素的具体数值,并根据其数值计算出相应权重。
即在关于“互联网+”农业发展影响因素的评价中,黑龙江省表现最好,辽宁省次之,吉林省表现一般。东北三省在 “互联网+”农业发展影响因素综合评价中表现均不理想,主要体现在“互联网+”农业发展存在短板,其中农业基础最好,农业机械化最高的黑龙江省,在网络配套设施建设方面实力较弱;而网络配套设施建设较为完善的吉林省,其农业基础及自动化水平不够发达,制约了其“互联网+”农业的发展。各地区应针对自身短板选择加强自身农业基础设施建设或网络配套设施建设,以为“互联网+”农业的发展营造一个良好的环境。
四、结语
在对“互联网+”农业影响因素的评价分析中,应着重考虑各因素对其的影响程度。“互联网+”农业这一概念尚属于新生事物,学界对于其的研究尚不完善,在此情况下应尽量避免主观判断。熵权法这一赋权方式以一种客观的方法对各影响因素进行权重的确定,一方面使“互联网+”农业影响因素的评价分析更加简便,另一方面使“互联网+”农业影响因素的评价分析更加准确。
参考文献:
[1] 宋富胜,赵邦宏.河北省农业信息化发展研究[J].北京:中国农业科学技术出版社,2009
关键词:农民增收;产业结构;财政体系
基金项目:本文由长春科技学院科研启动基金(博士启动基金)支持
中图分类号: F323.8 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.24.040
1 吉林省农民增收的现状
当前,吉林省农民增收主要采取的方式:一是农村第一产业中农民收入增长稳定;二是非农产业的增收成为农民增收的亮点;三是政府相关惠农政策的落实,成为农民增收的重要因素;四是农村的各项税费改革制度的实施,促进了农民的减负增收;五是在竞争中的农村市场经济环境下,为解决农民增收创造了必要的竞争条件。
2制约吉林省农民增收的主要因素
2.1基础设施落后
目前,吉林省农业生产的基础设施相对较弱,与整体的农业发展要求和农民的愿望仍有较大差距。全省农业基础设施建设存在诸多问题,主要体现在:一是部分农村地区农业基础设施配套不够完善,存在农业机器、设备陈旧、老化等问题,这些问题导致了吉林省农产品不能达到预期产量,实现稳产、高产;二是一些农村农业生产的工程标准较低,整个工程设施配套不完善,设备老化、效益缩减等问题,不能有效的抵御自然灾害对农作物造成的损失。可见,先进的农业基础设施对吉林省农业发展有着至关重要的影响,也是吉林省农业发展、农民增收的基本保证和必要条件。吉林省政府加大对农业基础设施建设的投入,有效改善了农民生产、生活的条件,促进了全省农业的发展。
2.2产业结构缺乏合理性
目前,吉林省农业及林业的比重较高,而畜牧业、渔业所占比重较低,畜牧业发展滞后。在饲养业中,由于吉林省农户在农业生产经营结构中过多偏向养猪业经营活动,致使节粮型、食草型畜牧业、高蛋白质的禽类生产不足。就现阶段总体产业结构来看,吉林省农村产业结构调整的范围,在很长一段时间内没有根本性的改变,导致农民增收困难。这种情况下,对农村剩余劳动力的转换提出了新的要求,在整个吉林省农村农业发展过程中,第二产业和第三产业的发展目标、实施步骤、发展策略等必须达到一致要求。当前,在我国支农、抚农政策下,吉林省农业发展速度与往年比实现大幅度增长趋势,在整个吉林省城乡发展进程中,乡镇企业也在逐步调整发展策略,争取在当下的务农政策中,形成一个稳定的发展,吸收新的就业机会。吉林省要在当前的抚农政策下,适时作出新的调整,以达到吉林省农村经济发展趋于整体合理化的最终目标,实现在吉林省农村各产业结构之间协调发展,从而加快吉林省整体农村经济的可持续发展,保证农民收入长期稳定增长。
2.3财政支农机制不够完善
自我国取消农业税以来,吉林省农村财政体系趋于完善,农民获得了更多的财政支持,农业投入不断增加,农业生产效率稳步提高,农户自身的收入也不断增加。但是,吉林省农业财政机制还存在一些问题,主要表现在:一是农业财政支付过程中信息不透明、支付结构不够合理,这种情况下,吉林省农业整体财政转移、支付的效率不断降低,从而对吉林省农民收入增加造成影响;二是目前的财政机制尚未健全,财政支农机制不够稳定和规范。在当前财政支农机制政策扶持下,吉林省财政支农机制的补贴资金虽逐步增加,但总体的支农资金在持续走低。在实际的经济发展过程中,城市当中的生产要素很难流向农村,反之,在吉林省农村生产经营过程中,各生产要素加剧外流。原因在于吉林省现行的农业财政支农政策中没有起到引导作用,阻碍了农村经济的发展。
2.4劳动力剩余
吉林省农业人口居多,人均土地资源占有量较低,耕地资源面临严重短缺的局面,相对于耕地资源来说农民的数量呈现大量剩余。劳动力和农业资源之间没有很好的匹配,大量农村剩余劳动力带来了许多不利影响。一方面,在农业生产经营活动中,大量剩余的劳动力闲置,影响了农业劳动总体生产率,对全省农户的收入、消费产生了抑制作用。另一方面,过量的剩余劳动力导致农村社会的不稳定性增加,在有限的土地上分散的农民,生产规模的粗放模式,土地补偿规模下降趋势明显,降低了农业的经济效益。
2.5科技水平低下
在资金投入上,吉林省对农业科技的技术创新、技术改造资金投入不足。目前,吉林省在农业科学技术创新和新科技应用推广上都需要大量的资金投入。与农业发达地区相比,吉林省在农业科学和技术上的投资相对量、绝对量存在较大差异。农业科技的渗入占全省总农业产值的0.5%~0.7%,发达地区的农业总产值是9%,全省农业科技水平对农业增长率奉献为40%左右,远远低于农业发达地区的70%~80%的水平。
2.6农民文化素质较低
现阶段,吉林省农民的科学文化素质较低,严重制约了农民收入的增加。要使农业产量不断提高,农民收入不断增加,必须提高农民的文化素质,大力开展专业的农业生产宣传、培训等工作。在农民中培养一批具有高素质、高能力的人才,在日常的农业生产经营活动中成为有文化、会管理、懂经营的新型农户,充分发挥人力资源在生产效率中起到的决定性作用。
参考文献
[1]权晓超.黑龙江省农村居民增收问题的研究[D].东北农业大学,2014.
一、乐居乡农业发展概况
乐居乡地处洒渔坝子中部,滇字1号工程渔洞水库大坝前,距城区18公里,辖5个村民委员会,101个村民小组,人口28598人。全乡国土面积84.57平方公里,耕地17768亩,其中旱地10068亩,水田7700亩,人均耕地0.64亩。辖区内除新河村二半山区外,4个坝区村地势平坦,土地肥沃,交通便利,水利条件好,素有“鱼米之乡”的美誉,是一个以种植业,养殖业为主的传统农业乡镇。长期以来种植业收入一直占农民收入的60%左右。因此,历届党委政府高度重视农业生产,大力推广农业科技,使我乡的农业特别是种植业得到了较快的发展,成为农民增收的主要产业。使乐居乡一直成为市、区农业新技术示范推广基地。但随着市场经济的发展,我乡的传统农业,特别是种植业科技含量不高,资金投入不足,严重制约农业经济的发展,成为农民增收的瓶颈。因此,乡党委政府认为,加大农业科技推广力度,增加农业扶持资金投入,是当前发展农村经济,加快社会主义新农村建设步伐的关键。
二、乐居乡农业种植发展具体规划及扶持资金概算
〈一〉苹果生产
乐居乡现有苹果面积8000亩,通过近二十余年的发展,果农管理水平和果园收入都得到了较快提高,但由于大部分果农的科技意识低,管理水平落后,低产果园面积较大,投入不足等因素的制约,致使亩产量不高,果品档次低,亩收入低或增产不增收。因此,要提高苹果单产,提高果品质量,增加果农收入,必须加大对4000亩低产果园的改造力度,改于以下技术措施的综合应用:加强技术培训;加强冬季整形修剪;加强灌水;(4)进行人工或壁蜂授粉;(5)加大疏花疏果力度;(6)普及果实套袋;(7)加强夏季修剪;(8)进行配方施肥;(9)加强病虫害综合防治;(10)进行果园种草;(11)铺设反光膜等。主要技术实施扶持资金概算为:
1、技术培训:计划全乡培训25期,共培训果农4000人次,需要扶持资金5万元。
2、壁蜂授粉:计划推广壁蜂授粉技术500亩,每亩补助果农40元(实际成本70元),需金费2万元。
3、果实套袋:计划4000亩果实套袋2千万个,每个补助果农0.03元,需金费60万元。
4、配方施肥:计划4000亩进行测土配方施肥增施钾肥项目,每亩补助果农20元,需金费8万元。
5、推广银色反光膜:计划示范1000亩反光膜,每亩成本费350元,每亩补助果农100元,需金费10万元。
以上项目共需扶持资金85万元。
(二)水稻生产
乐居乡现有水稻种植面积7700亩,制约水稻增产的因素主要是施用钾肥及微肥不足,水稻稻瘟病及8月低温,因此,排除自然因素不可抗拒外,必须进行配方施肥增施钾肥项目和进行病虫害综合防治,全年计划实施增施钾肥项目2000亩,每亩补助农户20元,需金费4万元。技术培训费1万元,合计5万元。
(三)玉米生产
乐居乡常年种植玉米8000亩,主要以玉米套马铃薯2:2种植,制约玉米增产的主要因素是常规点种,叶向杂乱,光合作用差。因此,全年计划推广玉米单株定向种植2000亩,实行每亩补助农户20元种子费,需金费4万元,技术培训费1万元,合计5万元。
(四)马铃薯生产
乐居乡常年种植马铃薯9000亩,以玉米套种为主,净种为辅,当前制约马铃薯增产的主要因素是品种老化,高淀粉品种缺乏,钾肥施用不足,病害发生严重等。对此,近年乐居乡党委政府高度重视,为满足威力淀粉加工厂对高淀粉马铃薯的需求,在市农科所的帮助下,积极从省农科院引进高淀粉马铃薯新品种:云薯201、云薯101、ya0.3---7、ya63----6、99---12---2,在本乡新河村试种及推广,今年已扩繁云薯201、ya---0.3---7两品种30亩。因此,年全乡马铃薯的发展规划为:扩繁云薯201、ya03----7300亩,每亩补助农户60元,需金费1.8万元,建高规格垄作马铃薯生产基地3000亩,每亩补助农户增施钾肥30元,需金费9万元,技术培训费2万元,三项合计共需扶持金费12.8万元。
(五)蔬菜生产
关键词:制约 农业经济 对策建议
■一、当前制约农业经济发展的主要因素
农业发展遭受生态环境恶化,全球气候变暖,水资源匮乏以及耕地面积不足等方面的严峻挑战,环境,气候,资源是制约农业经济发展的主要因素,这种趋势在未来很长一段时间将愈演愈烈,在相当长的一段时期内制约农业经济发展的瓶颈作用愈发突出。
农村闲置劳动力过多,农村劳动力就业难,这是当前制约农村经济发展和农民收入增长的一个非常重要的问题。我国目前有3亿左右的农村劳动力,而就目前的生产力及生产水平而言,整个农业发展只需要1.8亿左右的农业劳动力,这将导致将有1.2亿左右的农村剩余劳动力,并且伴随农业技术的不断进步与科技水平的提高,将会有更多的农村劳动力闲置。
农业资金严重缺乏,农业银行在市场化,商业化的经营理念知道下,极力减少农村营业网点,造成扶贫资金不到位,农村金融发展全面滞后,商业金融在农村市场的作用逐渐削弱。农村金融政策功能机制落后,农业发展银行作用片面。农村信用社随着主要的商业银行退出农村金融市场后担负着正规农业贷款的大多责任,这就限制了正规的农业贷款,虽然农村信用社网点覆盖了多数农村,但是得到贷款扶持的农户仍然非常少。
农村医疗、卫生、教育等公共设施具有明显的滞后性,在社会保障和公共服务等方面,农村与城镇居民享受的待遇差距非常明显,政府对农村义务教育阶段投入有限,政府资金投入远不能满足农村义务教育发展的需求,仍有部分地区教学条件落后,师资力量匮乏。当前的义务教育管理体制“以县为主”,义务教育体系的城乡分割问题没有得到根本解决。同样,政府投入在医疗卫生等方面的不足也非常明显,政府在医疗卫生方面的投入有限,远不能满足农村医疗卫生事业的发展,农村的医疗卫生条件亟待解决。
■二、深入改革,转变思路,为农业经济发展谋求新的出路
2.1调整农业机构,提高农业经济效益和竞争力,保证国家粮食安全。发展农业生产力,提高农业生产水平以及粮食综合生产能力,保证国家粮食攻击体系整体平衡。我国是一个人口大国,也是一个农业大国,粮食尤其是口粮应当基本实现自给自足,而不能够过度依赖国际市场,粮食的自给应当在一个科学的、合理的水平之上。调整农业结构,提高农业生产力和综合竞争力,逐步提高农业综合效益,在发展种植业的同时,也应当关注畜牧水产和林业的健康发展,提高畜牧水产和林业在整个农业体系中的比重。大力发展农产品标准化生产,提升农产品质量水平,优化产业结构,合理分配农业区域布局,使得特色农产品和优势农作物集中到优势产区中来,形成科学的特色农产品、优势农产品产业带。扩大农产品生产链,发展初级农产品的加工转化技术,提高农产品的附加值,真正实现农民增收。
2.2发展非农业,加快县域经济发展,实现农村剩余劳动向非农产业合理转移,优化城乡二元结构,形成城市带动农村快速发展的合理机制。大力发展农村的第二、三产业,坚持以县城为重点的小城镇发展模式,推动县域经济发展,拓宽农村剩余劳动力的就业渠道和加速农业人口的转移速度。发展初级农产品深加工,充分发掘农业就业岗位,扩大农村第二、三产业的就业市场。对于限制县域经济发展的障碍大力排除,加快体制改革。另一方面,必须为农村剩余劳动向城市转移提供更多的就业机会,在制度上下功夫,创造农村剩余劳动“进的来,留得住”的制度环境,这就要求首先要降低农民进城的“门槛”,清理阻碍农民进城的制度障碍,扩大农民进城的渠道,必须对现有的一些限制行政策措施进行改革。提高农民就业素质,针对农民做必要的技能培训,切实保障农民务工的合法权益不受侵害,同样,必须做好农民工的社会保障问题,健全社会保障体系。
2.3加大政府财政投入,改善农村地区医疗、卫生、教育条件,让广大农民享受更多更好的社会公共服务。形成稳定的支农资金来源,在制定政策时应当向农村地区倾斜,继续保持财政支农支出的增长速度,把支农指出的增幅维持在财政收入增幅的水平之上。合理使用财政支农资金,建立公共财政体系,减少资金流通环节,形成农民直接补贴体系,把资金使用在合理的位置。加大农业科研力度,推广高产农产品种植,加大农业投入。逐渐改善农村医疗卫生服务体系,推广农村新型合作医疗制度,确保农村人口基本的医疗卫生需要。新型合作医疗不应当只关注重大疾病的保障,同时也应当对卫生教育,疾病预防,门诊费用进行补贴。这就要求各级政府必须加大医疗卫生的投入力度,完善医疗救助体系。
2.4健全农村金融市场体系,拓宽农民贷款渠道,为农业经济的发展注入新的活力和动力。依据有利于改善农村金融服务,有利于农户获得正规农业贷款的指导思想改革和创新农村金融体系,培育富有竞争力的农村金融市场,形成科学的农村金融体系,深化农村金融市场改革。深入完善农村信用社改革试点工作,加大商业银行对农村和农业经济的支持力度,为农业经济的快速发展提供必要的资金保障,明确农村信用社所有权,完善法人治理结构,银行在吸收农民存款的同时必须要保证一定比例的农业贷款,缓解农民贷款压力,显著改善农村金融服务,为农业经济的健康快速发展提供充分的贷款支持。
参考文献:
所谓生态农业是把农业生产、经济发展以及环境的治理与保护有机结合的一项新型综合农业体系,也就是说生态农业是一项庞大而又复杂的工程,它的涉及范围广泛,并且会随着经济和环境的改变不断发生变化,因此,在我国生态农业建设的过程中存在很多制约因素,而这些制约因素对我国生态农业的发展来说是迫切需要解决的。
1生态农业推广过程中的几点制约因素
1.1农民对生态农业发展的意识淡薄
由于生态农业的发展具有投入大,获效时间长等特点,大部分的农民只重视眼前的经济利益,根本不愿意去开发新的农业资源,也不愿意使用新科技,只是一味的保持现状,也就是说那些能速见成效的措施是农民愿意接受的,而那些有利于资源保护和环境污染的措施却很难得到应用,其根本原因就在于农民的意识不够到位。
1.2农村科技实力不足
众所周知,科技是一种生产力,农业的发展当然也主要依靠于农业科技的开发和利用,也就是说农业科技的实力越强,生态农业的发展就会越快。目前对于我国来说,对农业科技发展的支持力度不够完善,导致我国农业科技的整体实力不够强大,对于生态农业这一系统性的项目,连简单的照猫画虎去借鉴经验对农民来说都是十分困难,更不要谈什么成功了,所以说农村的科技实力不足,直接制约了我国生态农业的推广工作的有效进行。
1.3对生态农业的资金投入不足
目前,我国生态农业尚处于发展阶段,由于其具有见效周期长这一特点,往往会在资金方面出现短缺的现象,这时候就需要政府和有关部门的财政支持,但是有一点要知道,政府的财力也是有限的,往往要同时支持很多的项目,不能做到资金的准确到位,这就导致了生态农业因资金不足而难以继续进行下去。资金缺乏问题已经成为制约生态农业发展的主要因素之一,如果没有政府和有关部门的大力支持,无论是农业生产还是生态农业都将会遇到困难。
1.4组织建设不足
在我国生态农业的推广过程中,组织建设也是一个重要方面。在面对新的挑战和新的机遇面前,组织机构不够完善,在处理问题的时候就会出现困难,还有些组织在处理问题的时候独立的进行,不顾全大局,这样往往会造成某些项目的决策和支持力度跟不上进度,对于我国生态农业的发展而言,这种组织建设不足的现象很是凸显,而且严重影响了我国生态农业的发展。
1.5生态农业政策不够完善
各个项目的实施和发展都离不开政府政策的大力支持,所谓的政策支持,也就是说帮助项目建立有效的保障体系。但是对于生态农业政策的贯彻实施,仍然需要完善,在有些方面由于这政府政策的不到位,使得农民对农业资源的认识不够,导致资源不能有效的保护和利用,还有就是在农产品的价格方面,有时候也能成为生态农业发展的制约因素,所以对政府而言,要严格发挥其政策措施,控制好农产品的价格,保障生态农业快速稳定的发展。
1.6农业推广人才匮乏
在21世纪的今天,我国生态农业建设已经迈入了关键的历史时期,在新的时期要面临新的挑战,也就对我国生态农业的推广人才有了更高要求。生态建设不仅需要高素质、高能力、高技术的三高人才,而且需要强有力的推广团队,虽然生态农业有着比较久远的历史,政府方面对此也是非常重视,但是生态农业仍然没有在全国得到有效推广,其主要原因就是我国生态农业的推广人才匮乏,缺乏好的推广团队,也就缺乏了发展的基石,也就是说生态建设的迫切需要是增加其推广人才的培养和利用。
2加大我国生态农业推广的几点措施
2.1提高对生态农业发展的认识
农民对传统农业的认识往往只重视经济利益而忽视社会效益和环境保护。其实社会效益的低迷和生态环境的破坏最终都会导致经济效益的降低,只是农民还没有认识到这一点,所以要加大这一点的宣传力度,大力开展农民意识教育活动,通过思想教育使农民在认识上得到提高,从而增强对农业资源和生态环境的保护意识,在全面推动生态农业发展的过程中提供动力,为生态农业的发展营造好而适合的氛围,最终实现让广大人民群众参加到生态农业发展的建设中去。
2.2完善生态农业的保障体系
完善生态农业保障体系可以有效的提高发展政策,从而增加发展生态农业的资金投入,对进一步建立完整的推广组织奠定基础,加强对农业基础设施的开发利用和对生态环境的管理体系的完善,为生态农业的发展提供一个好的环境。
2.3加快农业新技术开发和利用
生态农业注重的是生态环境的循环利用,在提倡农业发展信息化的基础上,充分的开发新技术和利用新科技是加快生态农业发展的有效途径之一,也就是说研发新科技是实现生态农业发展的基础保障,要想更进一步的大力推广生态农业,一定要重视新技术的开发和利用。
2.4推进农业产业化经营
我国农业和农村发展的目标就是将农业产业化发展,这也是推广生态农业的有效途径之一,发展农业产业化的关键在于全方位的筹集资金,结合当地农业资源和环境资源优势,重点培养优势产业。农业产业化有利于生态农业的可持续发展,而生态农业同时也制约着农业产业化的进程,所以说将两者有效结合,共同发展,才能真正的发展我国的生态农业。
1.1研究区及经济发展概况
塔里木河(简称塔河)流域是环塔里木盆地的阿克苏河、喀什噶尔河、叶尔羌河、和田河、开都河-孔雀河和渭干河等九大水系144条河流的总称,流域总面积102万㎞2,主要以冰川融雪补给为主,水资源总量为429亿m3。流域内有5个地(州)的42个县(市)和兵团4个师的55个团场,全流域总人口902万人,流域内现有耕地2044万亩。塔河干流位于新疆塔里木盆地北缘,起始于阿克苏河、叶尔羌河及和田河的交汇处(肖夹克),归宿于台特玛湖,全长1321km。其中,肖夹克-英巴扎为上游,河道长495km;英巴扎-恰拉为中游,河道长398km;恰拉-台特玛湖为下游,河道长428km。流域内水、土、光、热和生物资源丰富,是我国重要的水土开发区和以棉花为主的农业基地。但气候干旱,降水稀少,生态环境脆弱,再加上人类对自然资源特别是水资源利用不合理以及对植被的破坏,使塔里木河干流区水量减少,生态环境不断恶化。研究区包括塔河干流区上游的阿拉尔市、沙雅县和库车县,中游的轮台县,横跨中下游的尉犁县。以1995-2007年为分析时限。1995-2007年的经济数据来自于各年的《新疆统计年鉴》和《阿克苏农一师统计年鉴》。
1.2产业结构特征
塔河干流区是以农业为主的地区()。1995-2007年塔河干流区第一产业占GDP的比重远高于第二、三产业的比重,虽从1998年开始呈现逐渐下降趋势,但到2007年第一产业的比重仍为43.9%;第二、三产业占GDP的比重较低,且呈动荡变化趋势。说明塔河干流区主要以第一产业为主,第二、三产业发展水平较低。区位熵由哈盖特首先提出并运用于区位分析中。区位熵可用来衡量某一区域要素的空间分布情况,反映某一产业部门的专业化程度,以及某一区域在高层次区域的地位和作用[10]。其计算公式为:Q=di/∑ni=1diDi/∑ni=1Di(1)式中:Q为某地区i产业部门对于高层次区域的区位熵,di为某地区i产业部门的产值,Di为高层次区域i产业部门的产值,n为产业部门数量。若某地i产业区位熵等于1,表明该地i产业占国内生产总值的比重与高层次区域同指标的平均水平相当,若大于或小于1,说明在高层次区域内占有"高份额"或"低份额"。Q值越大,专门化率也越大。利用公式(1)计算塔河干流区、南疆和北疆三次产业相对于全疆的区位熵()。塔河干流区第一产业的区位熵明显大于1,其第二、三产业的区位商都小于1,而且低于南北疆,说明塔河干流区的农业在全疆占有很高的份额,并且具有较高的专业化水平,而第二、三产业在全疆占的份额较低,发展水平比较低。可见,塔河干流区农业在新疆经济发展中具有重要的地位,进一步分析其内部各县市发展水平及产业结构水平,不仅有利于分析干流区经济发展制约因素,也有利于推动全疆经济的稳定发展。
2塔河干流区农业经济发展水平分析
2.1产业结构水平及其对区域农业经济发展的影响
多样化指数可以用来衡量产业内部结构的多样化程度[11]。例如对第一产业,就是指历年来种植业、林业、牧业、渔业和农林牧渔服务业等各自比重变化所反映的多样化情况。其公式为:γ=1/∑ni=1X2i(2)式中:γ为产业内部的多样化指数,Xi为各产业产值占总产值的比重,n表示有n种产业。该值越大,表示产业内部的产业类型越丰富,该产业的结构越稳定。利用公式(2)计算1995-2007年塔河干流区农业内部结构多样化指数,即种植业、林业、牧业和渔业的多样化指数()。1995-2007年塔河干流区农业内部多样化指数虽有波动,但总体呈上升趋势;同期区域农业总产值呈逐渐上升趋势,从1995年的29亿元上升到2007年的74亿元,翻了2.5倍。说明农业内部产业结构趋于优化,有利于促进农业经济增长。
2.2塔河干流区农业经济发展的区域差异水平
标准差是衡量经济空间发展水平差异程度的重要指标[12]。该值越大,表示经济发展的空间差异性越大。公式为:δ=∑(Xj--X)2/N(3)式中:δ为标准差,Xj是j地区经济发展水平指标值,以塔河干流区5个县、市的农业总产值为经济发展水平指标;-X为区域内经济发展水平平均值;N-区域内样本数(文中取5)。离差可以反映每一个地理数据与平均值的离散程度[12]。其计算公式为:di=xi--x(i=1,2,…,n)(4)式中:di为离差,xi是i地区的农业总产值,-x为5个地区农业总产值的平均值。利用公式(3)计算1995-2007年塔河干流区农业经济发展空间差异水平的标准差()。1995-2007年塔河干流区农业的标准差呈逐渐增大趋势,说明塔河干流区农业发展的区域差异水平在增大。利用公式(4)计算1995-2007年塔河干流区域5个县市农业产值的离差()。根据离差水平,5个县市的农业经济发展水平可以分三类:第一类是农业产值高于塔河干流区的平均水平,有阿拉尔市和库车县,其中,阿拉尔的农业发展总体呈逐渐上升趋势,而库车变化较平稳;第二类是农业产值低于塔河干流区的平均水平,有轮台县和尉犁县,从2004年开始,轮台呈现下降趋势,而尉犁呈现上升趋势;第三类是农业产值接均水平的沙雅县,总体上呈缓慢下降趋势,从2003年开始其农业产值由高于平均水平向低于平均水平变化。
3塔河干流区农业经济发展区域差异产生的原因分析
3.1水文特征的影响
塔河干流本身不产流,其水量的变化受制于源流区水资源开发利用的程度。随着塔河流域地区人口增加、经济社会的发展,源流向干流输送的水量逐年减少,干流的中、上游耗水量过大,以及塔河中游河道不稳定造成大量河水浪费,引起塔河下游长期断流和生态环境恶化,从而进一步影响了下游农业经济的发展。阿拉尔和库车位于塔河干流的上游,水量较丰富,而且耕地面积大,所以农业经济发展水平高于塔河干流区的平均水平。而轮台和尉犁位于塔河干流的中下游,由于来水量的减少,加上本身的耕地面积小,其农业发展水平一直低于塔河干流区的平均水平。
3.2农业经济增长的动力机制分析
农业经济增长水平与农业所投入的生产要素密切相关。生产要素的产出效率是决定农业经济增长的内部动力因素。用生产要素的产出弹性可以反映要素产出效率,以此来分析农业产出的主要影响因素。弹性是经济学反映函数对自变量变动的敏感程度的指标[13]。其公式为:EQ=ΔQQ/ΔXX(5)式中:EQ为农业生产要素的产出弹性,Q为农业产值,X为所投入的各种生产要素,该文选取的农业生产要素主要有耕地面积、农业劳动力(因资料缺乏用农业人口替代)、农业机械动力和化肥用量。|EQ|>1,是富有弹性,表示生产量变化幅度大于要素变化的幅度,即要素投入变化对生产量变化影响比较大;|EQ|=1,是单位弹性,表示生产量变化与要素变化幅度相同;|EQ|<1,为缺乏弹性,表示生产量变化对要素变化不敏感,即要素投入变化对生产量变化的影响小。由可以看出从2004年开始塔河干流区各县、市农业经济发展空间差异水平开始明显增大,因此选取了2004-2007年的数据来分析影响各县、市农业经济发展的生产要素。利用公式(5)计算塔河干流区5个县、市的农业生产要素的产出弹性(),可以分析5县市的农业增长的主要原因:阿拉尔市和尉犁县农业产值呈现增加趋势。阿拉尔市农业产出受农业劳动力和耕地面积的影响较大,近3年农业劳动力减少较多,虽然对产值产生了一定的负面影响,但受耕地面积增大的影响,产值总体呈上升趋势。尉犁县产值增加受农业劳动力的影响最大,受耕地面积和农业机械动力的影响也比较大,虽然化肥投入的减少产生了相当大的负面影响,但是前三个因素的正面影响使尉犁县农业经济仍呈现不断增长的态势。可见劳动力和化肥投入不足分别是制约阿拉尔市和尉犁县农业经济进一步增长的主要原因。轮台县和沙雅县农业产值呈减少趋势,其中轮台县受农业机械动力的影响最大,农业机械动力投入的减少,是轮台县的农业产值呈现下降趋势的主要原因,虽然耕地面积和农业劳动力的缓慢增加对其农业发展产生了一定的正面影响,但无法抵消农业机械动力投入减少带来的负面影响。沙雅县受耕地面积的影响最大,近3年耕地面积减少,对农业发展的负面效应比较大,虽然农业劳动力的增加起了一定的正面作用,但产值仍呈下降趋势。因此,制约轮台和沙雅县农业进一步增长的主要因素分别是农业机械动力投入不足和耕地面积减少。库车县农业产值比较稳定,没有明显的增加趋势,农业机械动力的正面影响最大,但是由于农业劳动力的减少,对其农业发展产生了较大的负面影响,使其产值变化不大。因此农业劳动力投入不足是制约库车农业经济发展的主要原因。
4结论
(1)1995-2007年,塔里木河干流区第一产业占GDP的比重远高于第二、三产业,且第一产业相对于全疆的区位熵明显高于南、北疆,这表明塔河干流区是以农业为主的地区,是新疆农业经济发展的重要地区之一。
一、按照“增强综合生产能力”的新要求,推动农业发展由主要依靠分散经营向集约化、规模化方向转变
近年来,随着农村市场化程度不断提高,一家一户分散经营模式越来越不适应现代农业的发展需要。实现“小农户”与“大市场”、“小生产”与“大流通”的紧密衔接,就必须按照十提出的“培育新型经营主体”的新要求,推动我市农业生产走组织化、规模化和集约化发展之路。一是推动土地流转,实现“小户”变“大户”。提高农业生产经营组织化程度,是转变农业发展方式的有力抓手。要充分发挥经营主体的龙头作用,积极推动土地向种粮大户、合作社和现代农业公司集中,形成多元化、多层次、多形式的经营方式,走商品化、专业化、社会化的发展道路。为了充分发挥合作社的示范引领作用,近期我们将出台《哈尔滨市人民政府关于加快农民专业合作社发展的若干意见》,完善农业合作组织各种服务功能,推动土地流转,让农民“抱团”闯市场。二是推动农业科技园区建设,实现“小块”变“大块”。农业园区具有设施先进、技术领先、规模适度、高效开放的特点,代表了现代农业的发展方向,是提高经济效益和农民收入的必然选择,也是我市农业重点打造的精品工程。我们要在继续完善现有现代农业示范园区的基础上,围绕粮食、蔬菜、果品等优势农产品生产,再建设一批各具特色的现代农业科技园区和示范基地,集中打造示范带21条,示范区37个,示范园53个,努力把这些园区打造成展示我市农业发展成果、探索现代经营模式、示范带动作用突出的现代农业先行区。三是推动大型农机合作社发展,实现“小机”变“大机”。农业机械是现代农业发展的重要因素之一,是提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率的根本所在,是先进生产力集中体现。我们要在完善提高已建的106个现代农机专业合作社的基础上,抓住国家和省加大农机投入的有利契机,再争取新建一批现代农机大型专业合作社,力争全市综合机械化程度达到86.5%,提升1.5个百分点。
二、按照“改善需求结构”的新要求,推动农业发展由主要依靠数量增长向总量平衡、结构优化转变
推进产业结构、产品结构、区域结构调整是提升农产品质量效益和竞争能力的基本途径。面对制约我市现代农业发展的结构性矛盾和问题,我们要以敢于担当的勇气和前所未有的动作,做好农业结构调整这篇大文章,努力实现农业增长方式的根本性转变,促进粮食增产、农业增效和农民增收。一是“旱改水”,丰富“米袋子”。我市地处北纬45度,寒地黑土的资源生态优势适宜高产优质水稻生产,且江河密集,过境水丰富,能够有效满足水稻持续发展。同时,发展水稻不仅是农民增收的重要来源,也是我市参与全省农业经济区域分工的基础产业。近年来,通过实施“提水扩稻工程”,我市水稻种植面积逐年提高,以五常、方正、通河为代表的哈尔滨大米的知名度、美誉度和影响力不断提升,市场拓展潜力很大。今后一个时期,我们要紧紧抓住国家、省大力扶持发展粳稻生产的契机,把发展优质水稻作为调整种植业结构的重点,每年新增水田80万亩,打造1个(五常)200万亩、5个(通河、木兰、依兰、延寿、方正)100万亩水田大县,两年后力争达到千万亩以上规模,项目区内农民每年人均增收4200元左右。二是“粮改菜”,建好“菜园子”。以发展棚室种植为重点,将市区周边粮田有序改种菜田,是平抑菜价、保证供给、惠及百姓的长效之举。在各级政府的努力和支持下,五常红旗乡、双城市公正乡、道里太平镇立业村等一大批设施蔬菜基地相继建成,结束了我市冬季不能生产蔬菜的历史,不但满足了市场供应,还实现了“北菜南运”,蔬菜基地区菜农收入大幅度提高。近期,我们将根据国家和省实施新一轮菜篮子工程的指导意见,大手笔谋划2013年蔬菜产业发展计划,形成蔬菜生产设施化、基地规模化、经营产业化、监管制度化新格局,在全省率先实现绿色蔬菜生产基地、储藏基地、加工基地、北菜南运基地“四型基地”的转型跨越。
三、按照“创新驱动”的新要求,推动农业发展由主要依靠物质投入向依靠科技进步转变
在农业面临日益严峻的资源约束条件下,科技是实现农业发展方式转变的关键。因为无论是提高农业的产量、质量和效益,还是增强农业的竞争力、实现可持续发展,都依赖于农业科技的进步和创新。目前我市农业科技对农业增长的贡献率还只有55%左右,而农业发达国家已达到80%左右,且农业人才严重流失,走科教兴农之路是不二的选择。一是大力加强农业技术的研究和开发。引导重点龙头企业加强农产品深加工技术研究,延长农业生产链,提高农产品附加值。围绕发展“高产、优质、高效” 的农业发展方向,应集中突破一批节能、节水、节地、节肥、节药和循环利用的关键技术,促进农业可持续发展。切实把农业科技的重点放在良种培育上,运用生物技术加大种植业、园艺等优良品种的培育和推广,努力推进良种产业化。重点支持本地科研单位和企业发展适宜我市种植的玉米水稻等优良品种,形成核心竞争力,扩大市场占有率。二是促进农业技术的推广与普及。主要抓好优良品种、节水灌溉、配方施肥、病虫害综合防治、作物栽培与管理等的推广。2013年,重点推广玉米坐滤水种、玉米通透密植栽培、水稻全程机械化、生物灾害综合防治、测土配方施肥等十大重点技术,建立新型多元化农技推广体系,启动实施农业科技示范“千户工程”,提高辐射带动能力。推广应用高产、优质品种,良种覆盖率达到99%。大规模开展粮食高产创建活动,集成推广良种良法,通过提高单产水平来克服耕地资源限制。三是加强对农民的培训。转变农业发展方式,发展现代农业,必须着力提高农村劳动者素质,使其实现从经验型向知识型、从单干型向组织型、从身份型向职业型、从被动型向主动型转变。现在农村文盲人数虽然减少,但真正有文化、懂技术、会经营的新型农民并不多。因此,加快培育与现代农业发展相适应的新型农民显得尤为迫切。
四、按照“优化产业结构”的新要求,推动农业发展由主要依靠高产优质向精深加工和利益联结转变
转变农业发展方式,核心要义是向农业的广度和深度进军,用工业化的理念发展农业,促进农业结构不断优化升级,促进农民就业增收。一要优布局。事实充分证明,农业发展的动力在产业,潜力在产业,希望也在产业。针对我市农业资源趋同性特点和粮食生产功能区规划布局,合理调整结构,加快建立生态循环农业产业体系。积极引导企业提升加工规模和档次,提高农产品原料利用率和科技含量。按照市委、市政府提出的“重点发展产业,培育三大特色养殖加工板块,打造十大产业基地,”的总体布局,区、县(市)也要在总体规划的指导下,立足自身资源,研究制定自己的产业规划,上下对接,有序发展。二要抓龙头。龙头企业壮则带动能力强。要通过强管理、扩规模、上水平,做大做强我市水稻、生猪等8大主导产业,进一步叫响宾县肉牛、双城乳品、五常大米等名优品牌。采取招商引资大上一批、改造扩建壮大一批、整合资源发展一批的方式,扶持壮大以双城雀巢、尚志蒙牛、巴彦金锣、方正绿宝石米业等为代表的龙头企业群体,努力争取政策和资金,重点扶持销售收入超亿元以上的龙头企业。市级龙头企业增加到130家,销售收入增长8%以上。基地面积达到2024万亩,参与农户增加到100万户。三要建基地。坚持全市一盘棋,打破行政区划和城乡分割,采取政策扶持、以奖代补、利益返还、税收分成等形式,鼓励围绕龙头企业规模化发展原料基地,切实解决龙头企业吃不饱和农副产品销路不畅等问题。引导加工、流通、储运设施建设向产业基地聚集。四要重双赢。强化龙头企业、农民专业合作组织和农民的利益联结机制,引导和鼓励龙头企业通过风险基金、订单生产、保护价收购和返还加工利润等多种方式,加强契约联结、服务联结和资产联结,建立完善“龙头企业+合作组织+基地+农户”的产业化经营组织形式,真正让广大农民在产业化经营更多地分享增值利润、得到实惠。
五、按照“建立新型工农、城乡关系”的新要求,推动农业发展由主要依靠封闭运行向工农联手、城乡互动转变
目前,我国工业化进程虽然已进入中期阶段,但农业的基础地位没有变。一方面,农业自身发展受资源、资本、技术、劳动力等因素的制约,对工业的反哺的依赖明显增强;另一方面,城市和工业发展迅速,具备了反哺农业的条件和实力,但由于涉及利益分配调整,农业农村经济社会滞后于城市的问题仍没有改变。工农关系和城乡关系的新变化,要求我们把统筹城乡发展作为今后一个时期改革发展的重要方向,坚持一手抓工业化、城镇化发展,一手抓农业综合生产能力提升,着力做好工农联手、城乡互动的文章,探索大城市、大工业如何带动大农村、大农业发展的新路子。
关键词:农民收入;差距;来源;黄岩区
随着中国经济的持续改善,尤其是快速发展的浙江沿海地区,发展的步伐更为矫健。黄岩区[1],是台州市三区之一,该地区的气候是温和潮湿,四季分明,夏少酷暑,冬无严寒,气候条件优越,积累超过12万平方米的木材。
在这样的背景下,本文通过对黄岩区农村收入状况研究,分析影响农民收入的因素,提出解决困境的一些建议或对策,具有广泛的借鉴意义和现实意义。
1 农民收入理论文献综述
一般认为,农民收入大致指农民一年中各项劳动所得,扣除了生产费用、国家税收以及集体停留和统筹后剩余部分。为了规范,本文对农民收入的概念借用国家统计年鉴的定义。
不合理制度是影响农民收入的重要原因,通过进一步的合理化政策和制度是当前和今后解决农民收入问题一个重要途径。胡必亮(2008)[2]等认为,制度因素主要体现在:一是速度型经济目标考核体制,刺激地方政府努力追求政绩,导致地方政府政策短期化行为;二是城乡分割的“二元”经济体制,从某种程度上限制了农村劳动力的转移就业;黄岩区农民收入演变特征
2 近20年来黄岩区农民收入变化历程
在整个黄岩区农民收入变化过程中,1991-2011年黄岩区农民人均纯收入年增长率曲线图,如下图1所示:
农民人均纯收入是在农民全年总收入,扣除从事生产和非生产经营费用,缴纳税款和上交承包集体任务的金额后,剩余收益的那部分。
可分为农业和非农业收入。影响农民农业收入的因素:农副产品收购价格的影响,农作物播种面积,农业结构,国家和农民对农业的投入等影响。农民非农业收入的影响因素:农村总劳动力中从事非农业的农村劳动力所占的比重、乡村人口占总人口的比重。从成本的角度来看,农民生产中农资,育苗,大棚,人工等成本费用和非生产经营费用,缴纳税款和集体承包费都可能影响到农民人均纯收入。
4 黄岩区农民收入增长的影响因素
4.1 影响农民农业收入的主要因素
中国的传统农业规模不能满足农业现代化的要求,相对分散的小规模模式使得农民难以抵制市场经济条件下的各种风险,无法实现农业生产的资本积累,不利于土地,农田,水和其他基本设施的投资,延缓农业机械化和农业科学技术的普及和应用的速度,使得农业用地、农业总产值和劳动生产率难以提高,农业的生产规模效益不能有效发展。
4.2 影响农民非农业收入的主要因素
随着改革开放以来,乡镇及民营企业的发展起步较早,城市经济实力强为农村非农产业的发展提供了物质基础,为农业和农村经济的发展提供血液。其巨大的市场空间和强大的资金支持,技术和人才支持。乡镇企业在这些领域有巨大的作用,在农村,非农业产业正进一步促进农民增收。因此,要解决农业问题,我们要大力发展非农产业,解决农村的问题,我们需要促进小城镇的发展,要解决农民的问题,你需要确保农村劳动力转移成为产业工人。
5 研究结论
本文以台州市黄岩区近二十年农民收入发展历程、特征及来源结构为重点,得出的结论如下:
在对近20年来黄岩区农民收入变化历程分析中,90年度初中期快速增长到90年代末的增长下降期,然后经历五年低速增长期,再从2006年开始一直保持平稳发展。
对黄岩区农村居民纯收入从低到高分组,发现高收入农民家庭工资性收入比重低;而高收入农民家庭的家庭经营性收入比重高。
参考文献
[1] 罗必良.现代农业发展理论[M].北京:中国农业出版社,2009
实现农业现代化,是实现国家现代化的重要组成部分。没有农业的现代化,就没有整个国家的现代化。没有特色农业的现代化,也就没有宁夏的现代化。从宁夏实际出发,通过对三大示范区概况的分析,进一步确定特色农业现代化发展战略及实现路径。
关键词:
特色;农业现代化;战略;路径
1宁夏三大示范区概况
按照自然地理和经济社会发展水平,把宁夏划分为北部引黄灌区、中部干旱带和南部山区三大板块。根据三大板块各自条件特征,科学定位北部引黄灌区为现代农业示范区、中部干旱带为旱作节水农业示范区、南部山区为生态农业示范区。“三大示范区”建设,形成特色化、有差别、非均衡、科学发展格局,对全面提升符合三大区域资源禀赋的高效循环型、资源节约型和环境友好型现代农业发展具有重大意义。宁夏北部引黄灌区地势平坦,土地肥沃,光热资源丰富,是是全国四大自流灌区之一,该区域以占宁夏全区30%的耕地、44%的农村人口创造了70%的农业产值和主要农产品,通过建设现代农业示范区,2012年,粮食总产量达到220万t以上,农业总产值突破220亿元,年均增长12%;宁夏中部干旱带土地广袤,草原辽阔,日照充足,昼夜温差较大,农产品绝少污染.涉及宁夏全区8个县、142万人口,水资源短缺是制约该区域农业和农村经济社会发展的主要因素,通过发展旱作节水农业示范区,2012年该区域农民人均纯收入提高到3500元;宁夏南部山区气候温和凉爽,雨热同步,物种多样,环境洁净.涉及宁夏65个乡镇928个行政村,该区域由于干旱少雨、水土流失严重,制约了农业的可持续发展,通过建立生态农业示范区,2012年水土流失治理程度达到70%以上,森林覆盖率提高到25%。
2宁夏特色农业现代化分类及战略概述
2.1分类根据宁夏三大示范区资源禀赋特点和宁夏特色现代农业发展实际,结合发达省区发展经验,把宁夏特色农业现代化分为高效循环型、资源节约型和环境友好型三种类型,且按照“因地制宜、多元发展、分类指导”的原则,确定相应的发展战略
2.2战略
2.2.1可持续发展战略:宁夏特色现代农业发展的基本方向。农业可持续发展是一个系统工程,目标是要实现“三个可持续”。一是粮食安全可持续;二是农民增收可持续;三是资源环境可持续。新常态下农业发展必须要转向资源节约、环境友好、生态循环的轨道上。控制农业用水总量,降低化肥、农药的使用量,推进农作物秸秆、畜禽粪便基本资源化利用,推行农业投入品包装包括废弃农膜基本实现有效回收处理等。
2.2.2体制机制改革战略:宁夏特色现代农业发展的内在要求。一是改革土地制度,坚持农村土地集体所有权、稳定农户家庭承包权、放活土地经营权,引导土地经营权有序流转;二是改革经营制度,坚持和完善农村基本经营制度,坚持农民家庭经营主体地位,培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,促进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展;三是改革产权制度,对土地等资源性资产、非经营性资产、经营性资产全面进行改革,将资产变成资本,增加农民财产性收入。
2.2.3创新驱动战略:宁夏特色现代农业发展的强大动力。一是抢占现代农业科技制高点。根据世界农业科技发展的趋势和我国现代农业建设需要,加快推进生物、信息和现代设施装备等前沿技术研究,保障农业技术储备。二是政府服务职能体系建设。使各级政府为现代农业发展提供更多的服务,规范发展订单农业和加快推进生物、信息和现代设施装备等前沿技术研究,保障农业技术储备。三是培养现代农业科技人才队伍。加强基层农技推广人才的培养,统筹推进各类人才队伍建设,为现代农业建设提供强有力科技人才支撑。四是提升农产品质量安全水平。一手抓农产品标准化生产,把住关键控制点,从根本上保障农产品质量安全;一手抓好执法监督,强化农产品全程监管和责任追溯。
2.2.险防御战略:宁夏特色现代农业发展的基本保障。一是建设与现代农业相适应的保护和支持体系。主要是建立重大灾害救济制度和健全农业支持补贴制度,强化政府对农业基本建设的投入,以增强现代农业抵御重大灾害和自然风险以及不断发展的能力;二是农业保险机制建设。按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则,建立完善农业保险体系发挥农产品期货市场功能,这是克服盲目生产和转移风险的有效方法。
2.2.5人才战略:宁夏特色现代农业发展的人才支持。加强以现代职业农民为主的人才体系建设是新型农业现代化建设的必然要求。“有文化、懂技术、会经营”的新一代新型农民的涌现,将改变传统农业一家一户分散经营模式,有利于机械化作业,降低生产成本,提高生产效率,代表了现代农业发展的方向。
3宁夏特色农业现代化路径选择
高效循环型:建设引黄灌区现代农业示范区。以资源高效循环利用为目标,以农业的水利化、机械化和信息化为突破口,以打造黄河金岸现代农业产业带为切人点,坚持用工业化理念谋划农业,用现代物质技术改造农业,用产业化方式经营农业,加快转变农业发展方式,提升农业综合生产能力,全面提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率。资源节约型:建设中部干旱带旱作节水农业示范区。以水资源综合利用为重点,以覆膜保墒、集雨补灌、高效节水为切人点,做好“水源、特色、生态、转移”,变“被动抗旱”为“主动调整”,充分发挥优势,突出发展特色优势产业、设施种养业和旱作节水农业。环境友好型:建设南部山区生态农业示范区。按照“生态优先、草畜先行、特色种植、产业开发”的方针,紧紧抓住国家继续实施退耕还林的机遇,注重生态环境修复,重点发展草畜产业和马铃薯产业。同时,加大实用技术推广力度和新型职业农民的培育力度。
参考文献
[1]魏涛.宁夏现代农业发展研究[J].河南科技月刊,2012(,23):25.
例1 下图为珠江三角洲“桑基鱼塘”发展规模变动示意图。读图,回答(1)~(3)题。
(1)下列各地的农业生产主导因素与图中农业生产模式主导因素相同的是()
A.巴西的咖啡B.巴基斯坦的棉花
C.江南丘陵的“立体农业” D.法国南部的葡萄
(2)影响图中农业发展规模变化的主要因素是()
A.自然因素 B.经济因素
C.科技因素 D.交通条件
(3)珠江三角洲的“桑基鱼塘”转变为“花基鱼塘”“菜基鱼塘”主要由于()
A.国家政策 B.劳动力转移
C.冷藏技术发展 D.市场需求变化
【解析】 基塘生产的形成主要因素是低洼易涝的地形,“立体农业”形成的主导因素也为地形,市场因素的变化对农业生产的规模和类型起着决定性作用,据此可知正确选项。
【答案】 (1)C (2)B (3)D
针对训练1 读“酒泉市农业结构变化图”,回答(1)~(2)题。
(1)30多年来,酒泉市农业生产发生巨大变化的主要原因是()
A.粮食需求量的大幅减少 B.全球气候发生改变
C.生态环境趋向恶化 D.劳动力、土地价格提高
(2)近几年酒泉市发展成为我国优质蔬菜的“西菜东运”重要基地,其采取的主要措施应该有()
①拆分土地,单户种植,调动农户种植积极性 ②提高储藏保鲜能力 ③改善基础设施,拓展交通 ④挖塘筑坝,发展“基塘”农业
A.①③ B.②③
C.③④ D.①④
解析 第(1)题,劳动力和土地价格的攀升,致使从事粮食生产的经济效益降低,促使酒泉市农业生产发生巨变。第(2)题,优质蔬菜基地的快速发展,走的应该是产业化经营、扩大规模之路,不应该是拆分土地,单户种植模式;“基塘”农业是涝洼地地区采取的可持续措施,而酒泉市位于干旱半干旱气候区,水资源短缺。
答案 (1)D (2)B
针对训练2 下图是我国东南沿海某新兴城市及周边地区略图,读图回答下列问题。
(1)准备在A、B、C、D四处安排甘蔗、荔枝、乳牛、花卉四种农业类型,根据图中信息回答:
A为________,理由是________________。
B为________,理由是________________。
C为________,理由是________________。
D为________,理由是________________。
(2)在该城市兴起之前,图中耕地主要种植的粮食作物为________,而现在,在城市近郊的耕地多用来种花卉、蔬菜,导致这一变化的主导因素是________。
解析 解答第(1)题要认真阅读等高线图,把图中所示地区的位置、地形、城市、交通线、河流、海洋的相对位置搞清楚,再根据四种农业类型的自身特点与图中各点所提供的条件对号入座,甘蔗宜在平原上种植,荔枝在山丘上种植,乳牛业要靠近城市便于及时销售,花卉业要靠近交通线以便及时外运。解答第(2)题时要着眼于“位于我国东南沿海”,从当地的气候特点分析,当地的耕地主要种植水稻,随着城市的兴起,郊区农业受城市市场需求的影响,部分耕地改种花卉、蔬菜。
答案 (1)花卉 离城区近,交通便利 荔枝 丘陵地区种果树,既有利于保持水土,又可获得较大经济效益 甘蔗 地势平坦,土层深厚而肥沃 乳牛 离城区较近,交通便利,占地少,节约租地费用
(2)水稻 市场
二、农业地域的形成
例2 读下面我国两个不同地区农业生产景观图,完成(1)~(3)题。
(1)造成图①、图②农业景观地域差异的最主要因素是()
A.地形差异 B.气候差异
C.政策差异 D.农业技术水平差异
(2)图①中类似的农业景观在下面哪个地区常见()
A.珠江三角洲 B.澳大利亚东南部
C.法国北部沿海 D.意大利半岛
(3)近年来,图①所在地区可以购买到来自图②的新鲜香蕉、芒果,这主要得益于()
A.政策支持 B.运输条件改善
C.农业科技发展 D.市场需求扩大
【解析】 图①在新疆,图②在海南,两地气候类型差异是导致两地农业地域差异的最主要原因。地中海沿岸地区受地中海气候影响,园艺业发达,盛产葡萄,意大利半岛在地中海沿岸,这里也是盛产葡萄的地区,法国盛产葡萄的地区位于南部沿海,澳大利亚东南部为混合农业,珠江三角洲位于我国南方,这里基塘农业为其特色。图①、图②两地相距较远,两地之间新鲜农产品的交流增多,得益于运输条件的改善。
【答案】 (1)B (2)D (3)B
针对训练3 下图为世界两区域图,读图回答下列问题。
(1)两区域均形成了优质长绒棉产区,简述其生产长绒棉的共同自然条件和棉区分布的特点及成因。
(2)①②两区域农业生产的社会经济条件有何差异?
(3)②图所在区域的畜牧业与澳大利亚相比有哪些不同点?
解析 解答本题首先应注意根据图中经纬度,区域轮廓等信息进行区域定位,审题时抓住题干中的关键词,如自然条件,社会经济条件,灵活进行知识迁移。第(1)题,自然条件要从有利、不利方面去思考,棉田分布特点应从受水源分布影响突出去考虑。第(2)题,社会经济条件要从交通、市场、劳动力、科技、政策方面分析,找出差异性。第(3)题,农业生产特点应从生产规模、机械化水平、技术水平等方面去概括。
答案 (1)条件有利:光照充足、日较差大,利于作物生长,有灌溉水源。不利:降水稀少。分布特点:甲区域棉田分布于河流两侧及三角洲地区。乙区域分布于山麓绿洲。成因均是为了接近灌溉水源。甲区域尼罗河提供灌溉水源,乙区域,山麓地带冰雪融水丰富。
(2)甲地区劳动力充足;水运便利;国际市场广阔。
[关键词] 农业技术 推广体系 建设 对策
[中图分类号] F324.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)11-0204-01
1 农业技术推广体系建设时存在的问题
当前,在农业技术推广体系建设过程中,由于受到一些因素的影响,导致农业技术推广工作未能有效开展。高级农业技术推广人员数量较少,因而降低了推广工作质量。经费也是限制农业技术推广体系建设的主要因素,农业技术推广体系建设的经费占农业总产值的0.6%~1.0%,有些地区更低,从而不利于农业技术推广工作的顺利开展[1]。同时,体制也不健全,在诸多因素的影响下,导致农业技术推广体系建设时面临着很多问题。
2 加强农业技术推广体系建设的有效对策
2.1 建立健全体制机制
为了确保现代农业发展取得良好的效果,必须构建以政府为主导的具有多元化的农业技术推广体系,进而为现代农业发展创造有利条件。因此,需要加强农业技术推广体系的有效建设,通过建立健全体制机制,从而为农业技术的推广做好铺垫。
在建立健全体制机制过程中,必须将单纯的政府主导模式予以打破,转变思想,政府起到农业技术推广体系的主导作用,由主体向主导方向转变并且将农村合作经济组织作为基础,国家农业科研院所和农业高校等都应当积极参与到多元化农业技术推广组织中来,从而为农业技术农业技术推广体系建设做出贡献[2]。
此外,对农业技术推广体系中的运行机组与体制进行改革,使得经营性职能和公益性职能相互分离。对于基层农业技术推广机构而言,其承担着艰巨的任务,主要包含对与国计民生、基础性与公益性等农业科技的研究,重点是加大先进农业技术的引进,加强示范和试验区的建设,并且对灾情和动植物病虫害等实施监测、预防和治理等,尤其是在农产品生产过程中,注重对产品质量进行检测与强制性检疫,对生态环境、农业资源和农业投入品使用的监测[3]。同时,提升农业公共信息服务质量,加大对农民的培训力度,认真落实相关职责与义务等。
通过将原来政府农业技术推广机构承担的动物疾病诊疗、农资供应和产后加工、营销等服务予以分离,采取市场化运作的方式,确保体制和机制更加健全。在实际开展技术咨询和动植物良种繁育等推广服务过程中,应当采用多元化供给方式,由政府制定有关服务标准,为公益性职能的履行提供有利依据。农村合作经济组织也要充分发挥其重要作用,逐步健全农业信息网络通信系统,为现代农业发展提供良好的服务,也促进促进农业技术推广体系建设。
2.2 构建健全的农业技术推广保障机制
在加强农业技术推广体系建设过程中,要从农业技术推广保障机制入手,通过构建健全的农业技术推广保障机制,从而为农业技术推广体系建设奠定良好基础。
第一,完善有关法律法规。为了确保农业技术推广保障机制构建能够顺利开展,需要完善有关法律法规,进而增强农业技术推广保障机制的可行性与规范性。尽管我国相继出台了《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》与《中华人民共和国农业技术推广法》等法律法规,并且大多数地方政府也颁布了《农业技术推广法实施办法》,为农业科技推广体系的建设以及推广工作的开展提供有利依据[4]。然而,由于以上法律法规的可操作性具有局限性,制约力还很欠缺。基于此,为了促进农业技术推广体系的有序建设,应当完善有关法律法规,为构建健全的农业技术推广保障机制打下坚实基础。政府要对《农业技术推广法》加以修订完善,通过将国家和基层农业拨款比例予以具体化,为地方营造了广阔的立法空间,使得地方政府结合实际情况明确农业技术推广体系,从而为农机技术推广工作的开展发挥主要作用[5]。
第二,加大资金投入力度。在农业技术推广保障机制构建期间,为了促进农业技术推广体系建设顺利开展,应当加大加大资金投入力度,各级政府要保证在农业科技推广方面经费的投入,所投入的经费随财政性收入增加而增加,尤其是加大在基础设施上的资金投入,为加强农业技术市场信息网络基础建设提供资金支持,从而为开展农业决策支持系统和农业专家咨询系统等服务发挥一定作用。
2.3 加大农业技术推广人才队伍建设
在农业技术推广体系建设过程中,为了确保农业技术推广工作可以有序开展,必须发挥推广人才队伍的建设作用,所以应当加大农业技术推广人才队伍建设,从而为现代农业的发展奠定良好基础。在加强农业技术推广人才队伍建设期间,需要充分发挥农业教育的重要作用。通过实施农业教育工作,对农业技术推广人员予以多层次培养,促进推广人员的综合素质有显著提升。总之,对农业教育教学进行改革与调整,实现农业教育体系更加完善,从现代农业发展角度出发,构建多元化的推广人才培养模式,从而提升农业技术推广人员的综合素质。此外,建立农业技术人员准入制度,只有具有相应学历的农业技术人员才有资格参与到农业技术推广工作中来,并且对其加以考核,只有考核成功的才能上岗。
结束语
为了进一步推动我国农业的可持续发展,构建科教兴农战略,进而为现代农业的发展打下坚实基础。在农业科技创新过程中,为了加大农业技术的推广以及应用,需要加强农业技术推广体系建设,不但为农业生产提供技术支持,而且农业技术推广改革与发展发挥关键作用。总之,为了最大程度的提高现代农业发展速度,需要加大强农业技术推广体系建设力度,从而为农业发展提供有利依据。
参考文献
[1]黄显昌.加强农业技术推广体系建设的对策[J].农业开发与装备,2015(1):41-41,36.
[2]梁发坤.加强农业技术推广体系建设的对策[J].中国科技纵横,2013(10):208-208.
[3]李国伟,李艳萍.试论加强农业技术推广体系建设的对策[J].农家科技(下旬刊),2013(12):44-44.
【关键词】农业经济;增长;农村金融;探讨
1.引言
我国是世界农业大国,农业是我国经济基础,在与工业相比,我国农业处于相对落后的地位。随着经济发展,农业经济增长与农村金融之间的关系问题成为一个热门话题,农村金融发展是农业经济增长的一个关键因素。本文从农业发展角度出发,探讨了农业经济与农村金融之间的发展关系。
2.农村金融发展理论内涵
在我国农业是第一产业,是其他产业发展的基础和保障,而农村金融是农业经济发展的一个重要支撑因素。随着经济发展,农村金融发展理论由之前的包括农村信贷补贴和农村金融市场发展成为农村金融为一种新的信贷形式,且有完善的金融市场机制。新的农村金融理论可以在利率波动情况下,避免金融环境的恶化,防止通货膨胀等市场危险。新的农村金融理论是立足市场,利用国家宏观调控,将通货膨胀合理控制以达到引导市场健康发展的目的。
3.农村金融发展现状
3.1金融服务体系不完善
随着经济发展及我国金融业发展,国家在推动农村金融体系改革,虽然取得了定成效,但是还存在一定问题。一些主导农村金融发展的政策出台后,虽然对农村金融发展有推动作用,但是只停留在表面层面。一些银行等金融机构因为在农村无法取得利益,逐渐淡出农村金融市场,导致金融服务体系不完善,限制农村金融的发展。
3.2农村金融结构与经济结构不匹配
农村经济的发展使得农村金融对资金有了更高的要求,中小企业在农村是主要发展力量,他们需要生产用的资金,而农民对资金的需求主要是生产及子女教育,这部分资金相对较少。而实际上目前农村信贷还不是特别规范,大部分金融机构对农村企业有投资却忽略了农村基础设施的开发。信贷分配的不合理导致农村金融结构与经济结构不匹配,阻碍农村经济发展。
3.3农村金融市场的限制问题
农村金融市场与城市相比还是比较落后的,虽然在发展中,但是还是无法达到资本融入农民生活的。很多时候人们对于金融的概念还是不完全了解的,对金融工具的利用更是谈不上。长期以来,现代的金融利益在农村农民那是享受不到的,融资单一,使得农村经济发展受到限制。
4.农村金融对农业经济增长的影响
4.1金融规模的影响
农村的供给与需求平衡是农业发展的促进因素。农村金融可以进一步促进农业生产更加合理,反之农业经济增长使得农村金融的用处增多。目前的农村金融还达不到供给与需求平衡的状态,农村的发展离不开资金及农村金融的支持。农村金融规模小不能满足农业经济增长的信贷要求影响农业经济增长。
4.2金融结构的影响
合理的金融结构可以在促进自身发展的同时带动农业经济增长,金融是经济发展的核心。金融投资者以在投资时以较低的费用获得更多的利益资金,以生产提升生产。优化金融结构后,就可以满足更多的农民的需求,再之后可以找更多的融资渠道,促进资金流转,提高农民的生产积极性。
4.3金融效率的影响
金融效率主要表现在是否能提高储蓄能力、提高投资转化率和提高投资投向率。科学的利用金融手段,可以使资金利用更合理。在供给与需求关系影响下,投资是会先选择收效较高成本较低的项目的,这符合资金合理调配的原则,为资金向更好的渠道流动创造了条件。
5.农业经济增长与农村金融发展关系探究
5.1建立模型
通过建立VAR模型,可以探讨模型系数的经济分析。模型是以数据为基础建立起来的,可以将系统中的每一个变量都作为变量滞后值的函数来建立出模型,相对于传统的以经济理论为基础的经济计量方法更可靠。
5.2指标挑选
我们挑选人均GDP总值作为农村经济增长的衡量指标,是因为它更精确。由于农村经济和资本市场发展缓慢,在我国大部分农村,农村金融工具就是存款和贷款,存款总额和贷款总额作为农村金融的总资产,是相对准确的。农村金融投资是影响农业经济发展的主要因素,农村经济的开放程度取决于国际间农产品的流动量,我国加入世贸后对外开放程度在扩大,农产品在国际间的流动对农业经济增长起到很大促进作用。
5.3数据确定