时间：2023-07-12 17:07:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设单位工程质量管理措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建筑工程；电气施工；质量控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、电气工程在建筑工程中的地位及作用
随着社会的发展、科技的进步，建筑电气在建筑工程各专业中所起的作用越来越重要，对建筑工程建设的发展有着极其重要的影响和作用。对此，电气工程的质量也是影响建筑质量好坏的标准之一。在电气工程投入生产使用时，必须保证设备的质量以及线路是完全符合规范要求，检查电气工程周边环境的特点，是否存在容易引起火灾等安全隐患，以及火灾报警系统是否正常运行，消防设备是否合格等，与此同时，还要确保在出现安全事故后，能够及时准确地进行通讯系统的监测，以便更好地处理问题，保证将经济财产损失降到最低。
二、建设单位工程管理方法
1、质量管理的指导思想和原则
为确保工程质量可控的目的，首先要有明确的管理目标，然后根据目标分解出质量管理的重点工作以及各项工作的先后顺序，例如：工程质量标准的确定；工程质量的预防；工程质量的监控；工程质量的奖励和处罚。
2、建设单位工程组织体系的建设
好的制度想要落到实处必须有人执行，各执行人要权责分明，分工明确，便于操作。所以，建设单位首先要成立质量管理小组，小组成员由建设单位、监理单位、施工单位共同组成，各司其责，将本岗位工作做好，才能保证质量管理制度得到落实。质量组织体系见图1：
图1质量管理组织体系图
组长：由建设单位工程主管总经理担任。负责全面质量管理工作，对重点质量问题处理意见汇总并最终决定处理措施。
执行组长：由各标段或分期工程经理担任。负责本施工范围内质量问题调查及处理。
组员：由建设单位工程部门专业工程师为主，施工单位项目经理、技术总工、生产经理、质检员及各工种工长、监理公司总监、总监代表及各专业监理工程师辅助。负责日常工程质量检查工作，并对施工过程中出现的质量问题提出处理意见。
3、建设单位工程质量控制的具体措施
分部分项工程施工前必须做到样板先行，由甲方、监理、总包方等在施工现场选取施工部位，严格按照设计图纸、施工规范图集进行样板段施工、验收并留存影像资料。经质量管理小组执行组长确认的施工样板是指导该分部分项工程进行大面积施工的标准。
分部分项工程施工前，建设方工程部、施工单位、监理单位必须详细解读设计图纸，并由甲方专业工程师对设计图纸中存在的问题进行汇总，图纸解读完成后由施工单位组织召开施工前的技术交底会，并下发施工队技术交底，监理进行检查监督。
分部分项工程施工前，施工单位应编制详细、具体、实施性强的施工方案，方案中必须含有质量、安全的预防措施及现场的紧急预案。
施工方案完成后，由总包召开技术方案解读会，由分包方的技术总工解读施工方案。在存有多种施工工艺做法时由甲方、监理、总包等共同商定选取较好的施工工艺及材料。
方案解读会参加成员为：质量管理小组执行组长、工程部专工、施工单位生产经理、技术总工、工种工长、监理公司总监、总代、监理工程师(对于影响结构安全和使用功能的方案解读会，质量管理小组组长必须参加)。
施工方案必须经过质量管理小组执行组长的签字认可。
分部工程施工前，监理单位要编制详细的监理细则，并对质量监控的措施、质量缺陷的预防要有详细的规定。质量管理小组执行组长要对监理细则进行签字认可。
主要材料在采购合同中应有明确的技术质量要求（包括品牌、生产厂家、规格及保质期等）,必须有材料封样，现场封样的材料必须要有影像资料进行归档。
总包单位每月底要以书面形式向监理单位和工程部提交该月工程质量分析报告各分包单位质量情况要详细列示。监理单位每月底提交的监理月报中要列示详细的质量分析。
三、建筑中电气施工存在的问题
1、建筑电气技术应用的整体水平不高
受我国经济和技能的约束，以及区域发展不平衡，当前的建筑电气技能使用的整体水平不高，产业化水平低，缺少具有自主知识产权的建筑电气技能商品，有关技术产品不能较好地适应市场需求。一些建设单位不熟悉我国建筑电气技能的总体水平，期望值过高，而设计人员对建筑电气设计办法和有关的设备不是很熟悉，致使建筑电气工程竣工后使用效果差。
2、缺乏健全的施工规范
建筑电气技能是这些年才在我国逐步得到使用和开展，有关设备与体系的规范和规范尚不健全，缺少相应配套的规范和技能法规来规范和辅导计划、施工、管理、检验等环节，致使有些电气设备检验时无测验、无规范。
3、施工队伍的整体水平低
一般由设计院担任建筑的电气设计，而由施工单位来担任具体的施行，他们之间普遍存在不协调甚至脱节，影响了电气工程的施工质量。再加上一些施工单位的技术水平与职业道德水平较低，未能严格依照设计需求进行施工，部分施工单位甚至过分寻求商业利益，再加上施工过程中监管不严，缺少必要的约束机制，导致电气工程完工后，不能依照预期的目标进行运行。
四、建筑中电气施工质量控制对策
1、加强施工队伍的素质管理
工程师应检查电气工程施工单位的资质证书、安全生产许可及岗位证书等，要求求进行建筑电气施工的工程技术人员、电气工长、安装电工及电焊工应持有相应的“岗位证书”或“特种工作人员操作证”。施工单位的管理人员自身应进一步加强质量认识，对有关人员进行技术培训，强化其操作技能，并加强施工人员的工作道德教育，灌输其为业主和用户担任的理念。
2、做好设计交底
电气工程开工前，工程技术人员应充沛熟悉施工图纸，了设计意图，加强与设计方的沟通和交流，对发现施工图纸中存在的问题、疑问，以及以现有施工工艺无法实现其设计要求的，各专业施工中存在相互矛盾的，通过设计交底、施工图纸会审等方式，由设计单位进行逐一解答及回复，设计单位应向施工单位、监理单位、建设单位介绍其设计意图，指出施工过程中的重点和难点所在，并提出相应的技术措施。参见各方通过交底、会审对设计有统一的理解，达成一致目标，保证按图施工。
3、做好施工过程中的协调工作
3.1办好交接手续
总包单位一般需求专业队伍出场后限时扫管，处理交接手续，不然不让穿线。但后者忧虑匆忙处理交接手续会漏项而致使本身经济损失，因而边穿线边扫管，拖延时间。对此管理人员应需求添加专业队伍的人数，集中扫管，抓住处理交接手续；同时对办交接手续后漏做的管盒，需求总包方按图纸进行补做，双方还应相互谅解，保证施工的顺利进行。
3.2耐心磨合，交错施工
应细心组织跨专业之间的施工、调试，早作剖析，和谐进行。如在对电磁屏蔽工程的施工进程中都需求不一样专业之间的和谐，电磁屏蔽在挂网时，需求电气与土建、给排水、暖通等专业的和谐合作。假如协调不好，会致使各专业只管自己施工便利，为自己进度考虑，没有充沛做好技术交底作业，致使相互抱怨、吵闹情绪。此刻就需求建设单位工程技术人员和监理人员深入现场，把握各专业施工进度，做好整体组织和调度作业，在土建施工时督促给排水、暖通和电气等专业的合作。制定部分的施工进度合作方案，使各专业施工逐渐适应方案，获得较好地磨合，然后确保整体施工质量。
结束语
总之，建筑电气施工是一个复杂的系统工程，建设单位的管理人员、施工单位的施工人员及监理单位的监理人员应密切配合，通力协作，共同提高电气的施工质量，确保建筑整体运行的可靠性、舒适性和先进性，发挥其应有的作用。
参考文献
[1]王秀成.浅谈建筑电气工程施工技术质量及组织管理[J].科技创新与应用,2014,33:263.
[2]陈树家.建筑电气安装中质量的控制与管理[J].科技经济市场,2014,05:71+61.
关键词：建筑工程；施工质量；控制措施
1.质量控制五要素
1.1人的因素
人的因素主要指管理者的素质，操作人员的理论技术、操作水平，生理缺陷、心理缺陷、违纪违章等。提高人员素质，一是提高人们在工作中和实践中加强理论学习。二是通过定期培训和教育制度，岗位练兵制度，业务考核、考试制度。三是精神和物质激励的有机结合。
1.2材料因素
材料控制的要点有：优选采购人员，掌握材料信息，优选供货厂家。合理组织材料供应，确保止常施工。建立健全材料的检查验收制度，严把质量关。抓好材料的现场管理，并做好合理使用。搞好材料的试验、检验工作。
1.3方法因素
施工方法包含所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。
1.4机械设备
施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和性能参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。
1.5环境因素
要根据前边工序分项、分部工程的工程质量直接影响后续的分项、分部工程的工程质量，各工程本身特点和现场具体条件，针对影响质量的各种环境因素，采取有效的措施严加控制。
2.施工前的准备工作
2.1熟悉工程项目的基本情况
对工程项目所在位置地形地貌、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。对设计施工图要求的基础型式、主体结构、建筑布置、节点构造、给排水管网、线路照明、暖通、通信等均要逐一了解核对。对设计图纸中涉及安全、使用功能、进度、造价、设备选型安装的主要问题和各专业间的冲突或错漏问题，要通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2.2全面编制“施工组织”设计
指导性好的施工组织设计文件，对项目施工、保证进度、质量和管理均起到重要的推动作用。但也有一些施工单位编制的施工组织设计，并不结合项目的实际情况，而是照抄照搬其他项目的内容，所有这些都应在编制施工组织时候要充分考虑。还要在监理提出审查意见后，按要求补充、修改完善。
2.3建立完善的质量保证体系
各分包项目经理部应结合分包工程的范围、特点，以及总包单位项目经理部的具体要求，建立相应的施工现场工程质量保证子体系。
3.建筑工程施工阶段的质量管理
3.1事前质量管理
指在正式施工前进行的质量管理，其管理重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。施工准备的内容主要有：技术准备、物资准备、组织准备、施工现场准备等几项。
3.2事中质量管理
工序交接有检查；质量预控有对策；施工项目有方案、技术措施有交底，图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。
3.3事后质量管理
事后质量管理指在完成施工过程形成产品的质量管理，具体工作内容包括：组织通电、试水；准备竣工验收资料，组织自检和初步验收；按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定；组织竣工验收。
4.施工后质量管理
单位工程竣工验收前，应提前进行单项验收。其次，本工程在自检合格的基础上，由监理单位按工程竣工验收有关规定的程序组织工程预验收，并对存在的工程质量漏洞、质量缺陷等不足之处，填入记录表，并明确整改期限和复检时间，直至满足竣工验收条件。最后,在工程预验收合格的基础上,将验收申请表报呈监理单位申请工程竣工验收，再由各方组成的验收小组对工程实物质量、工程资料进行检查验收和确认。正式验收，有建设单位领导主持,施工单位负责人、施工管理人员、设计单位、质检单位等相关部门人员参加，对施工单位的情况进行全面的评定，并召开竣工验收总结会。对需要返工或继续完善的，限期由施工单位组织力量完成，以便尽快将建筑物移交给建设单位投入使用。
5.提高建筑工程施工质量控制的几点补充建议
5.1加强工程项目各方的协调工作
由于目前的建筑工程中普遍存在分包的现象，因此，项目建设的各个阶段需要进行必要的衔接，明确各方的权责和工作范围，协调好材料供应、人际关系、工序交叉以及技术交流等方面的工作。
5.2加强工程的成本控制
施工单位需要牢固地树立成本观念，将成本的控制渗透到工程项目的每一个环节之中；其次，还应建立定期的成本分析制度，定时归集单位工程的成本与预算成本的比较进行核算分析，始终保证亏损因素处于可控状态；最后，要结合企业的实际情况来建立合适的企业定额，保证企业在进行项目管理或者施工质量控制的时候做到心中有数。
5.3建立科学的管理和监督机制
施工单位一方面要建立和完善工程质量领导责任制，要按照“谁主管，谁负责的”原则层层落实工程质量责任；一方面还要强化工程质量的监理工作，对施工的各个环节按照有关法律法规、技术规范及合同规定的要求进行全过程的监督与验收。
6.结语
建筑工程管理及施工质量的控制是一个系统化、动态化、复杂化的过程，在质量控制中尤其强调了对项目团队的建设和对“人”这一特殊因素的控制和重新认识，应认真总结建设单位、设计单位以及施工单位等各参建方的质量管理经验，探讨更加科学有效的措施和创新方法，努力把握每一步骤的细节，做到重细节方能出品质。
关键词：工程项目；质量管理；控制；现状；对策
0 引言
随着我国经济的不断增长，城市化进程随之加快，建筑行业发展十分迅速。但是由于质量管理工作不完善，导致了建筑工程项目的质量得不到提高，影响了建筑的使用性能。因此，如何通过加强施工质量管理来提高建筑工程质量成为了施工人员需要解决的问题。下面就此进行讨论分析。
1 建设工程全过程质量管理的内容
1.1 工程项目决策阶段的质量管理
项目的决策阶段是编制可行性研究和项目建议书作为工程立项的依据，是决定工程项目建设成败与否的首要条件，是保证建设项目的工程造价控制目标、交付使用的日期目标和质量目标顺利实施，达到业主满意的使用功能、质量合格的水平要求的重要阶段。因此，项目的决策阶段质量管理是工程质量控制的关键阶段，要充分满足业主对房屋建筑的平面空间布局、通风采光等使用功能要求和意愿。某工程项目，2栋单体、4层框架结构，总建设规模为1.24万m2，总投资估算为1500万元。在报批项目建议书阶段西侧单体建筑（6806m2）使用功能为临街商业楼，北侧单体建筑（5603m2）使用功能为餐饮商业楼。
1.2 工程项目总规划设计和单体施工图设计的质量管理
施工图设计决定工程项目是否满足安全性的关键环节，是协助建设单位确定项目质量的要求和标准，分析和评估建筑物使用功能，采用更为合理的平面布置、空间形式和面积分配；优化结构方案，确保施工技术先进，经济合理；对材料、构配件和设备的选型都关系到结构工程安全可靠，在满足功能要求的前提下，尽可能降低工程成本。设计的合理、严谨从一定程度能够保证建设项目的投资目标、进度目标、质量目标及环境保护得以实现。
1.3 工程项目实施、建造过程的质量管理
工程项目施工，是按照总规划设计大地平面坐标点位测设到建设场地上，按照施工图纸及强制性标准、法律法规、施工合同等建造成最终固定资产投资项目，是工程项目质量管理目标能否实现的决定性环节。此阶段质量管理主要包括三方面内容：
（1）事前质量预控。
就是通过施工组织设计、各专项工程施工方案的制定过程，将各种影响工程质量的因素进行全面、细致的分析，来制定有效的控制、预防措施和对策。实施过程中充分发挥项目经理管理机构的技术先进和管理优势，把以往相似、相近工程项目的施工方案、施工经验合理的应用于后续建设的工程项目中。
（2）事中质量控制。
包括施工人员作业活动过程的质量控制和监理单位、质量技术监督部门等对工程项目过程监控，其目标是确保各分项工程质量合格。一方面，施工作业人员对自己施工行为的有效约束和技术能力的发挥以完成预定质量目标的操作任务；另一方面，监理机构严格按照监理规划大纲和监理规划实施细则做好材料见证取样、旁站监理、隐蔽工程验收等跟踪检查；政府质量监督部门从开工到竣工做好跟踪、监督、督促整改。两方面相辅相成才能有效进行工程质量的控制。
（3）事后质量控制。
主要对已完工、未完工的成品保护，避免已完工产品受到来自后续施工的损坏和污染，采取防护、覆盖、封闭等相应的措施进行保护；做好检验批、分项工程、分部工程的质量验收，确保不合格的工序或产品流入后道工序，通过各层次的严格把关控制建设工程的质量目标。
1.4 工程项目竣工验收、交付运营和投入使用阶段的质量管理
建设工程项目的竣工验收，是对已完工程实体的质量评定及观感的质量验收，包括混凝土强度回弹检测、钢筋保护层厚度、混凝土构件结构尺寸偏差、楼层净高、层高等实际数据是否在设计、规范偏差的合理范围之内；对工程质量检查发现超过技术、规范允许偏差范围的要制定相应的措施进行纠正，对不合格产品进行整改、修复和返工处理；对形成工程实体项目的单位工程、安装工程、室外给排水、硬化、亮化等配套工程总体评价；投入运营使用后对周边环境的影响，给社会带来经济效益及人文效应的评定；是施工企业向建设单位移交产品的必要环节，根据设计要求及建设工程质量验收标准，最终确认建设工程项目能够满足建设单位、业主要求的生产能力和使用功能，是工程质量管理的最后环节。
2 目前建筑工程行业现状
工程建设质量管理是工程项目管理的核心，保证和提高工程质量是企业赖以生存和发展的基础，建筑市场竞争日益激烈，施工企业片面追求经济效益，弱化工程项目质量管理，不重视各阶段的质量控制，致使最终产品质量评定偏低。根据目前现状，工程项目建设对施工企业的选择空间比较大，建设单位会优选师资力量雄厚、技术力量先进、劳动力和设备资源发达的建筑企业，并且会对过去工程项目业绩加以考核其质量是否优良。对于那些技术落后，不能在长期的激烈的竞争中生存的企业，注定会被淘汰。
（1）质量意识薄弱。
（2）质量保证体系不健全，没有专职的劳务分包队伍。
（3）施工企业低价中标，建筑材料种类繁多。
3 加强建设工程项目施工质量管理的对策
3.1 拥有建全的项目组织管理机构，提高全员参与的质量意识
由于人的意识和行为直接决定工程项目质量，项目经理管理班子直接指挥整个工程项目的实施过程，因此健全的项目组织管理机构起着举足轻重的作用。企业根据每个项目的不同之处，制定明确的管理职能分工表，项目经理在组织管理机构中处于核心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。
3.2 加强建设工程项目实施过程中人工、材料、机械设备的质量控制
工程项目实施过程中人工、材料、机械设备是施工质量形成的物质基础。
（1）建筑施工企业择优录用劳务分包施工队伍，对劳务作业人员的思想是否积极、工作态度是否端正、做工是否认真精细等都需要施工企业能够全面掌握，是施工质量目标实现的前提保证。
（2）工程项目所用钢筋、水泥、砌块等原材料是构成单位工程实体的基础，是单位工程项目质量的组成部分。
（3）施工单位所用机械设备包括塔吊、龙门架、模板、脚手架等施工设施。施工单位首先编制专项工程、特种工程施工方案审批。
3.3 应用工程项目信息化提高质量管理
建设工程项目信息化贯穿于项目的全过程。建设单位、施工单位和其他项目参与各方都应编制各自的质量控制信息，有利于提高建设工程项目的质量管理，从而更好的服务于工程项目建设。
施工单位可以充分的进行信息资源的开发和利用，吸取以往类似项目的先进技术和施工经验用于项目决策过程中各种质量方案的优选，从而为后续项目实施过程中的质量目标进行有效控制，保证项目投入使用后的有效运行。
4 结语
综上所述，建筑工程项目质量关系到建筑行业的发展，我们要提高建筑项目的质量，就要拥有建全的项目组织管理机构，提高全员参与的质量意识，加强建设工程项目实施过程中人工、材料、机械设备的质量控制，应用工程项目信息化提高质量管理，这样才能做好施工管理工作，保证建筑项目施工质量。
参考文献
Huang Xinzhe
（Jiyuan City Transportation Bureau，Jiyuan 454000，China）
摘要：在工程项目建设过程中，施工阶段的项目管理至关重要，对工程各个方面的质量有着直接的影响，其重要地位不可估量，所以非常值得我们去思考和探究。本文就建设工程施工阶段项目管理进行了详细的阐述，以供读者参考。
Abstract: In the project construction process, project management of construction phase is essential to quality of construction, it is worth to think and explore. This paper describes the construction project management of construction phase for reference.
关键词：建设工程 施工阶段 项目管理
Key words: construction engineering；construction phase；project management
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）21-0051-02
0引言
随着我国经济和社会的发展，各行各业的竞争日益的激烈，提高自己的产品和服务质量是摆在企业面前的重大问题，作为建设企业，做好施工阶段项目管理，通过施工生产要素的优化配置和动态管理，以实现施工项目的质量、成本、工期和安全的管理目标，关系到人们财产和社会安全，更关系到国民经济建设的速度，所以抓好施工阶段的管理刻不容缓。
1施工准备管理
1.1 办理各项建设行政手续，包括办理建设用地规划许可证和办理建设工程规划许可证，同时做好环境保护专项审查、消防专项审查、 办理施工许可证以及办理报监手续。
1.2 现场准备首先要定位和标高，搭建临时通路等现场临时供电线路以及通讯设施也要做好准备，选择合适的材料物资堆场及仓库，最后就是做好各种宣传标牌和警示标牌。
1.3 图纸交底和会审一般由建设单位（或监理工程师）负责组织，设计单位交底，施工单位参加，进行集体会审，图纸会审的要点要体现以下几点：全部设计图纸及说明是否齐全、清楚、明确、有无矛盾；施工的新技术及特殊工程和复杂设备的技术可能性和必要性；重点工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥当；设计文件中提出的概算是否合理等。
1.4 施工组织设计文件审批需要审批文件有施工方案、施工平面图、施工进度表、施工质量常见病的预防。审批要点是工程技术难点分析，工程安全及风险分析，施工进度计划审批，施工平面图的布置以及质量常见病的预防措施。
1.5 建立施工管理制度施工管理制度有许多，主要包括：项目经理责任制度、技术与质量管理制度、图纸与技术档案管理制度；计划、统计与进度报告制度、成本核算制度、材料物资与机械设备管理制度；文明施工、场容管理与安全生产制度、项目管理例会与组织协调制度、项目分包及劳务管理制度和项目公共关系与沟通管理制度等，做好以上这些制度才能为管理提供充分的保证依据。
2施工过程管理
2.1 图纸设计深化与变更管理图纸设计深化：设计变更管理，由于业主的需要或设计单位出于某种改善性的考虑，以及现场实际条件的变化等，都将导致施工图的设计变更，其流程如图1所示。这不仅关系到施工依据变化，而且涉及到工程量的增减变化。所以需要加强管理。
2.2 进度协调进度协调主要有业主方自己的工作进度与设计单位的设计进度协调、业主方自己的工作进度与承包商进度协调、总包与业主发包的独立或指定分包商进度协调等。
2.3 分部分项工程质量评定
2.3.1 建设工程质量验收程序和组织①检验批及分项工程应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。②分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。③单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。④建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。⑤单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。⑥当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。⑦单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。
2.3.2 检验批验收主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。具有完整的施工操作依据、质量检查记录；在制定检验批的抽样方案时，对生产方风险（或错判概率α）和使用方风险（或漏判概率β）可按下列规定采取：①主控项目：对应于合格质量水平的α和β均不宜超过5%。②一般项目：对应于合格质量水平的α不宜超过5%，β不宜超过10%。分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。分部工程（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。观感质量验收应符合要求。
2.4 建设项目工程价款结算建设项目工程结算，是指对建设项目的承发包合同价款依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。工程价款结算是指承包人在工程实施过程中，依据合同中关于付款条款的规定和已完成的工程量，按照规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。
2.4.1 工程预付款拨付时间：应不迟于约定的开工日期前7天 额度：
预付备料款额度=■ * 材料储备天
包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。
2.4.2 工程预付款扣回从工程预付款起扣点开始，每月以未施工工程尚需的主要材料及构配件价值抵充工程款的方式陆续扣回。其计算公式为：工程预付款起扣点=工程承包总额-（预付备料款／主要材料及构配件所占比重）。
2.5 费用索赔与工期索赔实施程序索赔工作要按合同规定的程序进行，合同没有专门约定时，一般应按以下程序处理：①进行事态调查，对事件进行详细了解，掌握索赔证据；②对事件原因进行分析，并判断其责任应由谁承担，并分析对方承担责任的可能性；③对事件的损失进行调查和计算；④在合同规定的时间内，向对方发出要求索赔的通知和索赔报告，提出索赔要求和支持这个要求的有关证据，证据应当详细和全面；⑤通过双方谈判，或请专家调解裁决或提交仲裁，使索赔事件得到最终解决。
3工程竣工验收
3.1 工程竣工验收依据和条件验收的依据有批准的设计文件、施工图纸及说明书；双方签订的施工合同；设备技术说明书；设计变更通知书；施工验收规范及质量验收标准；外资工程应依据我国有关规定提交竣工验收文件。设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕；验收的需要以下条件:有完整并经核定的工程竣工资料，符合验收规定；有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件；有工程使用的主要建设材料、构配件和设备进场的证明及试验报告；建设单位已按合同约定支付工程款；有施工单位签署的工程质量保修书；有规划主管部门出具的认可文件。工程竣工的要求有：合同约定的工程质量标准；单位工程质量竣工验收的合格标准；单项工程达到使用条件或满足生产要求；建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求。
3.2 工程竣工验收程序工程竣工验收程序如图2所示。
3.3 工程价款的结算工程竣工结算指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包人进行的最终工程价款结算。
3.4 工程竣工与投入使用的衔接业主方应提前安排好并与工程试车、移交等工作相衔接，以保证工程移交后，能尽快进入正常运营状态。
4结语
总之，工程项目施工阶段的质量控制是一项系统的工作，是建设管理最为关键的环节，这不仅反映一个项目部的管理能力，更涉及到建设企业的生存与发展。我们只有对出现不利的工程施工阶段的质量管理因素采取多种措施一一进行克服，切实把施工质量控制管理理念运用到实际操作当中，保证投资目标的经济效益完全实现。使项目施工阶段的管理由经验型管理向系统化、规范化管理发生质的转变，我们的施工质量管理水平和工程质量真正上升到新的台阶。
参考文献：
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在设计阶段，设计单位对渠道材料提出了两个方案，一是预制U形混凝土，二是浆砌砖。我单位组织设计单位参观了已实施多年的采用预制U形混凝土材料的西场节水灌溉工程并问询了当地的村民及水管单位，发现预制U形混凝土接头处容易损坏漏水且预制U形混凝土坏烂后不易维修等问题，我单位进行了对比分析，最终否决了预制U形混凝土的方案，采用了浆砌砖渠道。4施工招投标阶段的质量管理现在招投标主要委托有资质的招标机构进行，实现了招投标的专业化管理，有利于提高招投标的质量。
2工程施工阶段的质量管理
2.1参建单位质量管理体系
项目法人制订质量管理制度和措施，建立工程项目质量管理机构，配备相应专业人员，严格执行设计文件和工程建设强制性标准，对重要隐蔽工程、工程关键部位、分部工程、单位工程质量及时进行验收及评定，协调各方关系，确保工程顺利进行。我单位为确保工程质量，按多年来的质量管理经验，专门编制了质量管理实施细则，编印成册，其中摘录了各相关文件中涉及本工程的内容的条文，方便质量管理人员使用。设计单位严格按现行有关规范、规程进行设计，根据设计的时段，补充完善设计文件。提供现场服务，参加重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程以及各阶段的验收。监理单位制订监理规划、监理实施细则和质量控制制度，并以此为依据开展监理工作。按投标承诺派驻具备上岗资格并与承担任务相符的现场监理人员。严格执行设计文件和工程建设强制性标准；现场监理采取旁站、巡视和平行检测或跟踪检测等方式进行质量监督。严格执行“三检制”、“联检制”；按要求对原材料、中间产品进行抽检；按规定做好砼、砂浆等产品的见证取样工作；按检验评定规程对单元工程或工序进行验收签证并核定质量等级。通过控制、管理、协调，确保工程顺利实施。施工单位制订质量管理制度和措施，成立管理机构，落实岗位管理责任制，人员配置齐全。项目经理、技术负责人、质检员等专业技术管理人员按合同承诺到位。施工中严格执行设计文件和工程建设强制性标准，实行“三检制”、“联检制”；对工程使用的原材料、中间产品、构配件等质量执行见证取样送检制度；工程质量保证资料详细、及时、真实、完整。
2.2工程项目划分确认
工程项目划分是工程质量管理的重要依据。由建设单位组织监理、设计、施工单位对工程进行项目划分，并报北海市水利水电工程质量与安全监督站确认与备案。
2.3工程质量检测
本工程主要原材料中的水泥、钢筋、砂石料等由施工单位自主采购，每批水泥和钢筋都有出厂合格证，施工单位按合同和规范要求对主要原材料进行抽样检测，检测不合格的不能使用。本工程质量抽样检测的项目内容及数量由北海市水利水电工程质量监督站根据水利水电工程建设有关规定确定，抽样检测工作由建设单位组织有资质的检测单位完成。
2.4工程质量核备与核定
参建单位对本工程单元工程、重要隐蔽工程、工程关键部位单元工程、分部工程质量自评和等级自行评定，经监理单位审核，报建设单位最终同意再报送质安站。质安站经过检查参建单位的质量行为和工程实体质量，抽查工序、施工质量三检表、单元工程施工质量评定表、检查分部工程质量评定表、施工单位施工记录、监理单位现场旁站记录、原材料和中间产品检测报告，核查主要工序、主要检查检测项目、钢材、水泥、混凝土的检验数量和结果，对工程的质量做出核定。
3工程试运行的质量管理
关键词：建筑工程；项目管理；质量控制
随着我国现代化经济建设的不断发展，对建筑工程建设的质量要求越来越高。质量控制与管理始终是建设工程的重点和核心，建筑工程质量管理重点应从控制项目施工准备阶段、施工阶段和竣工阶段这三个环节的质量管理人手，全面策划，动态管理，精心组织施工， 协调处理好与各专业施工单位之间的关系，重点控制过程质量，保证整个工程的施工质量达到预期的质量目标。本文基于实例对建筑工程项目管理的施工前、施工中及施工后等方面的质量控制措施进行探讨。
1、工程概况
该商住楼主要由l#、2#楼共同组成，总建筑面积为46800m2，两座楼均为有地下l层，地上均为l5层，为旋挖桩、承台加箱形基础，二层顶均为转换层。其中，一二层均为框架结构，而三层或三层以上均为框剪结构。
2、建筑工程项目管理中的质量管理
2.1质量管理的重要性
基于新的建设工程质量管理制度，对工程质量的管理水平要求越来越高，因此需要对质量管理方法与模式进行改进，以提高工程质量管理工作的准确性、科学性。要想提高工程项目的质量，就必须在建筑工程项目建设过程中加强工程的质量。由于建筑工程项目是一个复杂的综合过程，其涉及到的专业知识面比较广，再加上项目位置的固定、结构类型、施工方法及质量要求等因素。因此，必须基于“质量第一”的观念，全面推行质量管理工作，以提高建筑工程的施工质量。
2.2质量管理的逻辑方法
在建筑工程项目管理中，其管理方法主要包括：（1）编制好施工组织计划。在施工前先将根据工程情况编制科学的施工组织设计，并上交监理工程师进行审核，以保证施工的合理性。（2）充分做好施工准备工作。根据有关技术规范，编制各工序的质量保证措施，并做好图纸会审与技术交底工作，并向施工单位提交建筑质量技术交底。（3）严格按照施工程度完成隐蔽工程。隐蔽工程必须在监理工程师通过、签名后才能进行施工。对工程质量造成影响的施工部位要设置好质量管理点。
3、施工前的质量控制
在工程建筑建设中，必须要严格按照质量保证体系进行，同时加强对施工、采购及建设等方面的质量管理，以提高工程的施工质量。首先，要根据施工现场实际的情况进行研究，对人员、资金、施工方法等进行合理的规划，并制定可行的施工组织设计，以做好工程施工工作：其次，为了更好地实现工程质量目标，应建立项目经理部， 由项目经理主持，并由总工程师协调施工工作，并设置技术部门与质检部门，主要负责旖工的全过程质量管理。同时，还要制定与完善质量管理制度，使质量管理工作能实现计划性、规范性地实施。然后，必须对施工设计图进行全方位的会审，以找出图纸中问题，并将问题交到监理单位、施工单位及设计单位进行洽商，洽商由设计单位进行图纸的修改，并在建立单位签发后才能有效使用。最后，在建筑材料的采购中，必须要把好采购关、检测关、运输保险关及使用关。建筑工程施工的质量与建筑材料的质量具有相关关系。因此，要加强对施工单位进场材料的检查力度，要求材料必须要有技术合格证、出厂证明、质量保证书及技术鉴定文件等，并对材料进行抽检。只有把关好建筑材料的采购关，保证材料的质量，才能有效保证建筑项目的施工质量
4、施工过程中的质量控制
首先，在工程开工前必须要按照业主的要求与工程的实际情况确定工程项目的质量目标。并建立工程技术程序，将提高工程质量作为技术管理的重点内容，并实施技术管理责任制，严格要求自己，在认真组织与会审施工图及技术交底的前提下加强对工程整体技术工作的审核。其次，在施工质量的重点控制措施中，必须要加强隐蔽工程的验收，并做好验收记录与签证工作，不仅能为经结算提高合理地依据，还能提高建筑的可靠性。同时还要加强对钢筋混凝土的施工管理。然后，对工程实施样板的管理必须要做好体现设计意图、选择合适的技术工人施工、在施工前向操作者进行技术交底及组织质量专检人员评定质量等级等工作。做好样板的管理工作，以为施工提供指导。最后，必须要严格按照施工进度进行质量管理资料的收集与整理。每完成一项分项工程，就要做好该分项工程质量的验收记录；而完成一项分部工程，就要做好分部工程质量的验收记录，只有按照施工进度进行工程质量管理资源的收集，才能保证工作资料的完整性。对采购环节的管理，应落实各部门的责任，并建筑材料的供应与管理进行全面控制。同时实施综合控制管理，也就是对项目目标进行协调、规范、对比、检查、监督、限制及纠正等活动，其贯穿于项目管理的全过程。另外，要求项目管理人员必须要根据项目质量的相关要求，做好质量控制工作。
5、施工后的质量管理
对竣工建筑的质量管理要严格按照相关规定的质量评定方法与标准对已完成的单位工程、分布工程及分项工程进行验收。为了保证工程竣工验收的科学性，单位工程竣工验收必须会同相关的单位、部门严格按照有关规定进行。首先，在验收单位工程竣工前，必须先进行单项工程的验收，如规划、消防等方面的验收。其次，该工程在自检合格的前提下， 由监理单位严格按照相关的工程竣工验收规定进行工程的预验收，将工程中出现的质量缺陷、质量不符合标准等情况填入到工程竣工预验收意见记录表中，并将整改时间与复检时间明确，直到能满足竣工验收的要求。最后，在工程预验收合格的前提下，向监理单位报呈《工程质量验收申请表》进行工程竣工验收的申请，再由各方组织验收小组验收与确认工程实物质量及工程资料等。
在工程竣工验收中，通常可分为两步，也就是：（1）初步验收。通常，初步验收会安排在正式验收的前一周，由施工单位与建设单位共同进行工程建筑的全面的检查，并严格按照施工图纸与工程承包合同的各项要求，将遗留工程质量与不符合质量要求的部分要进行返工处理，并做好记录，将其纳到收尾工程计划中，要求施工单位在指定的时间内完成。（2）正式验收。由建设单位的领导主持，并要求旅工单位负责人、设计单位及质检单位等相关人员参与， 以全面评价施工情况，且要召开竣工验收总结会。对需要返工处理的项目应由施工单位在指定时间内完成，以尽快将建筑物转交给建设单位。
6、结束语
综上所述，随着人们对建筑施工质量的要求越来越高，因此只有提高的建筑工程项目的施工管，才能保证建筑工程项目的建设质量。工程项目施工就是将设计意图建设成工程实体的一个过程，也是形成工程项目使用价值的重要阶段 工程项目质量的管理以实现项目设计、建设工程项目决策等多决定的预期使用功能与质量标准作为总目标，对整改个建筑工程项目的投资价值与经济效益等都有极大的影响。因此，在建筑工程项目建设中，必须将施工管理目标明确，贯彻全过程的管理观念，并加强对施工全过程的质量控制，运用动态控制原则，实现对建筑工程项目质量的有效控制。
参考文献：
[1]张佳栋.建筑工程项目施工过程中质量控制与安全管理措施分析探讨[J]冲外建筑，2009（1）.
[关键词]建设单位；施工；质量；控制；管理
随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，2006年，原国家教委委托有关部门重新修订了《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》，为了达到基本办学指标，近几年，全区大多数的高校纷纷购地建设新校区，进行大型的基本建设。“百年大计，质量第一”，工程建设质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣直接影响着工程建成后的运行。建设单位是工程建设的主体，是工程建设项目的主要组织者和实施者，是工程项目管理的核心，在工程建设过程中处于主导地位，对工程质量负总责。
1.建设单位在工程建设项目中的重要地位和作用
由于建设单位是建设工程项目实施过程（生产过程）的总集成者，因此对于一个建设工程项目而言，建设单位的项目管理往往是该项目的管理核心，在工程质量控制中必须起主导作用，才能确保建设工程的有序可控。建设单位必须抓好自身建设，工作人员不但需具备一定的业务知识、专业技能、管理经验、而且要学法、懂法、依法、这样才能把握全局，才能使质量管理工作始终处于主动状态。在建设工程项目的质量控制中，系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，建立和运行工程项目质量控制体系，落实项目各参与方的质量责任，通过项目实施过程各个环节质量控制的职能活动，有效地预防和正确处理可能发生的工程质量事故，在政府的监督下实现建设工程项目的质量目标。
2.建设单位对工程建设项目进行质量控制的基本内容
工程质量是工程建设项目的投资效益得以实现的根本保证，质量控制是确保工程质量的最有效方法，并贯穿于建设的全过程。为确保工程质量，建设方可按以下内容对工程建设项目进行质量控制：①预测建设期和使用期对质量影响的全部因素，做好建设项目的全部规划。②选择资质等级、经验、信誉合格的设计、施工及监理单位，签订合同，在合同中必须涉及质量条款并明确质量责任。③做好对重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审定。④做好施工阶段的质量控制，如图纸会审与技术交底、施工设备、材料、机械供应及施工过程中的质量控制。⑤做好质量信息反馈，通过组织与协调手段，进行全面质量管理。
3.建设单位在施工管理过程中的质量控制措施
3.1勘察阶段的质量控制。（1）勘察队伍的选择。为保证工程勘察设计质量，乃至整个工程质量打下良好的基础。除审核资质外，还要检查技术管理制度和质量管理程序、考察专职技术骨干素质、业绩及服务意识。（2）勘察质量的管理。建设单位要想做好该阶段的质量控制，具体做法是：①审查勘察方案，因为勘察资料不准确会导致采用不适当的地基处理或基础设计，使得工程的成本增加或结构基础存在隐患。②按要求审查。保证勘察文件的质量，建设单位要按建设工程质量管理条例的规定，将勘察文件报有关部门审查，对审查出的问题，要通知勘察单位及时修改。
3.2设计阶段的质量控制。（1）设计队伍的选择。在当今的建设项目设计过程中，由于设计工期紧、设计人员素质参差不齐等原因，存在各专业设计沟通不足、设计深度不够等导致各专业施工过程中遇到相互妨碍无法施工的现象。因此，应重视对设计队伍的选择，要求设计单位选派合适的项目设计负责人。（2）设计质量管理。对设计质量的控制，除了设计单位内部重视质量控制之外。建设单位也应参与对设计质量的控制，具体做法是：①加强设计阶段的方案论证工作。加大设计方案综合审查力度，使各专业设计融为一体，图纸满足现场施工要求，为减少或杜绝施工过程中的专业变更打下良好的基础；②要求设计单位制定并贯彻设计质量保证及控制计划，在设计过程中定期地审查设计文件，并将其与设计质量目标进行对照比较，发现不符要求的就要请设计予以修改。③不得明示或暗示设计单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程设计质量。④在现场除了配备齐全各专业技术人员以外，设立一位各专业技术知识全面、施工经验丰富、能对建设项目方案综合审查管理的总工程师，对建设项目的整个技术方案全面负责。
3.3招投标阶段的质量控制。在坚持“公开、公平、公正”的原则下，建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段，选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按期完成的中标单位，并签订施工合同。在合同中要明确工程项目的结算方式，以及合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生。一份签订严密的施工承包合同，能很好地保证建设工程合同造价的合理性、合法性。减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程的质量和造价。
3.4工程施工准备阶段的质量控制。（1）监理单位确保工程质量的监督。监理是工程项目管理的第一责任人，在工程项目管理中负总责，工程质量管理得好坏，监理工作至关重要。作为建设单位的工程管理人员，要监督监理对工程项目制定质量管理办法和管理细则并付诸实际。监督检查监理对工程项目制定质量管理办法和管理细则实施。加强合同管理，遵循监理工作程序，支持、协助并监督监理人员的工作。对工程项目质量目标的实现起着重要作。（2）建设单位保证工程质量的措施。部分施工单位出于各种考虑，工程中标后，对施工质量保证体系不够重视，其承诺的质量保证措施得不到落实。因此，可采取如下措施：①对工程质量主动控制的措施应当是依法通过规范化的招投标程序，公平、公正、公开择优选定施工单位，必要时对投标企业要进行走访、调查。②工程量清单和标底编制质量直接影响工程投资的控制和评标工作。造价咨询中介机构要将切实需要列入工程量清单的项目考虑周全，从而使清单/标底编制和审核过程中“错、漏、少”等情况控制在最小范围内，杜绝施工单位以各种理由向建设单位追加中标价。③要求的工期要合理，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，对合理的工期不得任意压缩；④监督施工单位质量保证体系建立和落实尤为重要，施工质量保证体系必须经工程监理审核批准。（3）认真组织做好施工图纸设计交底。可以在施工正式开工前减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前，使设计施工图纸更符合施工现场具体要求，并形成会议纪要。
3.5施工阶段的质量控。（1）树立正确的质量意识观念。建设单位要督促和协助项目部全体人员在施工全过程中树立质量意识观念。（2）坚持工地例会制度。施工期间坚持每周一次由参建各方参加的工作例会制度，及时掌握工程进展中出现的质量问题，并分析原因，通过对问题产生原因的剖析，找到问题产生源头，及时针对性提出整改措施的办法，使问题得到及时处理、协调和解决。（3）加强材料管理。建筑材料的质量控制是建设工程质量管理的重要环节，是控制建筑工程质量的基础和决定因素，其质量优劣将直接关系到工程安全及使用功能，建筑材料的质量管理不只是施工单位管理的内容，更应该作为监理单位监理的重点和建设单位质量监督管理的重要环节。因此建设单位不仅要参与对建筑材料的了解，而且必须加强对建筑材料的管理和监督检查。目前，工程上使用的主要材料采购分两种方式采购，一种是建设单位在工程招标时指定品牌或生产厂家，委托施工单位采购，另一种是建设单位自己招标采购。不管采用那种方式，为确保所有进场材料质量，建设单位务必会同监理单位和施工项目部共同把好进场材料关。每批次材料进场时要求供货商必须提供正式的出厂合格证和材质检验单，各种设备、构配件必须提供生产厂家、生产批号和产品合格证明。同时，参与监理单位对进场主要材料的核查和验收，对需要取样送检的材料，现场取样并在样品上打上标记后，委托有相应资质检测机构进行检测，对检测发现存在质量问题材料，坚决予以清退出场。对进场的材料和构建督促施工单位，按品种、规格分类有序堆放。为了防止误用，出仓时要求仓管员和领料员认真核对出仓材料数量、品种、规格和用途。（4）控制施工工序。建设工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，每道工序的质量是构成工程整体质量的最基本单元。如上一道工序存在质量缺陷或隐患不仅使本工序质量达不到标准要求，而且会直接影响下一道工序及后续分项工程乃至整个工程的质量。因此，建设单位应要求施工单位建立健全和严格执行分部分项、分工序、分阶段质量检查验收和交接制度。施工质量把关必须坚持“三检”制度，即施工单位自检、监理单位全程专检、质量监管单位和建设单位定期和不定期抽检。对检查过程中如发现的质量问题，应及时要求施工单位分析原因，提出整改书面意见，报监理单位（需要时报设计单位）审批后，要求施工单位及时进行修整或返工。修整或返工后需经三方联合检验合格后方可进行下一道工序施工。（5）加大对隐蔽工程和中间部位的检查和验收。工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位，施工单位要进行自检，并在48h前通知建设单位代表。通知内容包括施工单位自检记录，隐蔽工程和中间部位验收的内容、时间和地点，并求进行验收。若验收合格，建设单位代表在验收记录上签字后方可继续施工；若验收不合格，施工单位要在限定的时间内修改并重新验收。隐蔽工程未经验收，建设单位代表有权对已经隐蔽的工程进行检验，施工单位要按要求进行剥露，并配合检查。检查不合格的，建设单位代表不能在隐蔽工程记录单上签字，并要求其按要求返工。（6）有效控制工程进度。进度控制是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。在施工进度方面，建设单位代表要注意检查施工单位是否按合同工期进行施工，是否按施工组织设计进行，发现问题要及时提出来。对于按施工组织设计进行的，发现在合同约定的工期内确实完不成的，要适当延长工期或者督促施工单位加人加班。
3.5竣工验收阶段的质量控制。竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序，也是工程项目质量控制的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。①竣工验收前，建设单位应要求各参建单位及时做好分项验收工作，并委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，为工程顺利通过验收奠定基础。同时组织由参建各方参加的单位工程预验收，对工程质量有疑虑的地方，现场进行查验，发现问题尽早处理，消灭质量缺陷；②建设单位应确保客观、公正地评定工程质量等级，使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量；严格按照验收规程进行工程验收，发现质量问题责令有关单位限期处理。③建设单位加强对工程扫尾工作的管理力度，由监理单位督促施工单位按期完工，确保工程顺利通过验收。
3.6缺陷责任期的质量控制。缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期，通过试运行，有些质量问题会暴露出来，形成质量缺陷。实际工作中，要加强这一阶段的质量控制，发现问题后及时查找原因，分清责任，限期处理，并对各种修补工作进行监督、检查和验收，保证修复质量。
总之，工程项目的质量管理涉及工程建设各个方面，建设单位管理人员应协调与参建各方的关系，与质量管理人员一道，深入工地现场，详细掌握工程情况，对工程中出现的质量问题，果断、准确地处理，要充分调动监理工程师监管的积极性，发挥施工单位管理技术人员的责任心，共同控制工程施工质量，确保工程建设质量，顺利完成工程项目的建设。
参考文献
[1]韦海平.建设单位在建筑工程项目中的质量管理[J].建材与装饰：中旬，2011，（8）.
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
水利工程建设点多、面广、量大，工作难度大，致使质量事故仍时有发生，甚至一些地方连续发生多起重特大事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，这些都给我们敲响了警钟，要求我们进一步加强水利枢纽工程建设的质量与安全监督管理。近年来，特别是 【2012】国发2号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》后，贵州水利工程迎来了投资高峰和建设，基础设施建设明显加快，尤其是病险水库除险加固、防洪工程、饮水安全、供水工程、灌区节水改造等工程，为保障贵州水利又好又快发展和形势的持续稳定，就必须加强工程建设的质量管理。
水利工程建设管理者对工程质量要有足够的认识，并建立起一整套行之有效的质量管理体系，形成上下一致、齐抓共管的管理模式。水利工程是国民经济基础设施工程，“百年大计，质量第一”，工程建设质量事关人民生命财产安全，工程质量的优劣直接影响国家声誉和民族形象。近年以来，水利工程项目建设全面实行项目法人责任制、建设监理制、招标投标制，即建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面，发挥了重要作用。如何做到以上要求，我认为应从以下几点做起。
1 建设单位要严格遵守基本建设程序
中国水利工程建设程序中规定，对拟兴建的水利工程项目，要严格遵守基本建设程序，做好前期工作，并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。水利工程建设程序一般分为两大阶段：工程开工前为前期工作阶段，包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等；工程开工后到竣工验收为施工阶段，包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。
2 建设单位要学习建设法规
建设法规是指国家权力机关或其授权行政机关制定的、旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中，发生的各种社会关系的法律、法规和规章的统称，它也在各个方面发挥着作用。它详细规定了哪些是必须所为的建设行为，哪些是禁止所为的建设行为；它保护符合法律规定的一切建设行为；它同时对那些违法建设行为作出相应的处罚。
3 建设单位要有专业管理人才
人才是企业发展的根本，强化人才的经营意识，树立风险管理的理念，通过深入细致的精细管理，才能为企业培养人才、管理人才、提高人才、储备人才。只有采用多种的管理措施，才能真正实现企业管理的目标。
作为水利工程建设单位，专业人才在整体运作的关键环节上发挥重要作用，在工程的各个环节的控制上具有较强的不可替代性的人。
4 建设单位组建优秀的管理组织
建设单位在工程质量控制中必须起主导作用，才能确保建设质量工作的有序可控，建设单位必须抓好自身建设，工作人员不但需具备一定的业务知识、专业技能、管理经验，而且要学法、懂法、依法，这样才能把握全局，才能使质量管理工作始终处于主动状态。建立一个优秀的管理团队，是每一个建设单位营造更高利润、打造和完善健康发展路径的基础。实施现场管理远远区别于办公行政管理，现场管理是一个多学科、多专业、多门类的复合型管理场所，没有一定的现场管理、协调、防御经验，是无法胜任管理有着众多丰富经验的被管理者，有了精兵，还需要一位善于人事管理的领导，其工作重点是团队精神和凝聚力。建设单位可以通过公开招聘、内部竟聘的方式来组建工程建管部成员。有了一个优秀的管理团队，工作效率会大大提高，同时有了德才兼备、能吃苦耐劳的技术管理人员，对工程进行了有力的质量监控，能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，降低工程成本。
5 聘请高品质的监理单位
项目的建设过程执行工程监理制，是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度，并与国际上通行的项目建设管理方法接轨。建设监理制实施以来，工程建设质量明显提高，工期和投资控制有了保障。为确保工程项目的顺利实施，使监理单位能够有效控制工程项目质量，建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求去做，并赋予监理工程师相应的权力，使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责，达到控制工程质量的目的。 监理单位是施工阶段质量控制和监督的主要责任单位，施工阶段的质量控制作为工程质量的关键程序，质量监督和质量控制同时是不可避免的重点，质量监督的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证。发现偏离管理标准和技术标准的情况时应及时反馈，要求施工单位采取纠正措施，严重者责令其停工整顿。从而促使施工单位的施工活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。实施质量监督是保证质量管理体系正常运行的手段。外部质量监督与企业本身的质量监督考核工作相结合，能有效地杜绝重大质量事故的发生，促进施工单位各部门认真贯彻各项设计要求和施工规范。而质量控制的任务是明确工程质量目标项目、严把材料质量关、确保主体工程质量、重视外观质量、抓好关键部位施工，严格执行“三检”制度、搞好技术交底。现今监理单位的部分监理人员在施工现场形同虚设已是公开的秘密和现今难以解决的事实。由于监理市场的种种原因，监理单位难于挽留有能力的人员为其工作，致使监理组织的能力薄弱，很难或无法胜任现今监理工作的行业要求，致使建设单位工程管理人员跳出其行业范畴行使监理方的部分职责与权利。调整监理单位现场管理人员的素质要求，是当务之急；即在现有监理费用的基础上，打消一味的要求监理人员数量的做法，辞退滥竿充数的监理组织和个人，提高现场监理人员个人和组织的管理素质，使其能在管理现场最大限度的发挥应有的作用。
业主对监理的监督控制，主要通过监理工作月报和进行现场监督。监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量的控制情况。它包括：单元工程验收情况；本期单元工程一次验收合格率统计；单元工程优良率控制图；分部工程验收情况；施工试验情况；质量事故；暂停施工指令；本期工程质量分析（包括产生工程质量问题的原因和质量对策一览表）。现场业主监督派驻现场质量管理人员，通过现场勘察，根据监理月报反映的质量情况，来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施，共同搞好质量控制，达到质量控制的预期目标。
水利建设工程质量控制是现代管理工程学科的一个重要内容，同时也是工程项目管理的核心工作。工程项目质量是工程建设的根本，是决定项目建设成败的关键。但是由于水利工程自身的特点，在工程建设过程当中涉及的因素较多，过程复杂，所以使得水利工程施工质量管理存在一定的难度。我们水利工程建设人员要牢固树立质量第一的信念，做好施工现场质量控制，为水利工程的顺利竣工提供质量保证，为国家的水利工程建设打下坚实的基础。
参考文献
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关键词：园林工程；施工；质量管理；措施
Abstract: With the park engineering content continued to expand, the construction scale is increasing, the city landscape greening construction quality requirements are also raising. But now in city botanical garden afforestation quality management still exist many weak links, which requires us to actively, science, reasonable of city garden afforestation project construction management, strengthen quality management, in order to realize the project target.
Key words: landscape engineering; construction; quality management; measure
中图分类号：TU986.3文献标识码：A文章编号：
0 前言
城市园林绿化是城市有生命的重要基础设施，随着城市园林绿化的不断发展，城市生态环境和城市面貌不断改善，人居环境不断优化，对促进城市可持续发展做出了积极贡献。同时随着新技术、新材料在现代园林景观上的广泛应用，园林工程专业分工愈来愈细，园林工程的内容不断发展，园林工程规模也日趋扩大，园林工程建设的质量问题也显得尤其重要。而目前在城市园林绿化的质量管理中还存在不少薄弱环节，这就要求我们在园林绿化工程施工中积极、科学、合理地组织施工管理，加强对工程项目的质量监督，提高园林工程的质量和品质，提升园林绿化工程的景观效果。
1 、园林工程施工特点
园林工程施工项目可以是一个园林建设项目的施工(如一个公园)，也可以是其中一个单位工程(如绿化种植工程)的施工。园林工程施工项目具有如下特点：
1.1 它是建设项目，即单项工程或单位工程的施工任务。
1.2 它以园林施工企业为管理主体。
1.3 它的任务范围是由工程承包合同界定的。
1.4 它具有多样性、固定性、体积庞大、生产周期长等特点，内容多、结构复杂、涉及面广，施工周期相对较短。
1.5 园林工程施工管理的部份实施对象是具有生命的活体，只有经过长期的不间断地精心养护管理，才能确保各种苗木的成活率和良好长势，从而达到设计的效果。
2、 园林工程施工质量管理的作用
园林工程建设施工管理是园林施工企业对施工项目进行的综合性管理活动，而工程质量管理是其中非常重要及关键的一环。保证园林工程质量不仅涉及水文地质、气候、温度、材料等方面的因素，还涉及建设程序、设计水平和施工队伍的设备、技术水平以及管理、监理人员的素质等因素。做好园林工程施工质量管理与监督是建设单位的一项极其重要的工作，加强对园林工程的科学组织，加大对现场施工的质量监管是保证园林工程既符合景观质量要求又使成本最小的关键性内容，其主要作用表现在以下几个方面：
2.1 加强园林工程施工质量管理，是保证项目按计划顺利完成的重要条件，是在施工全过程中落实施工方案，遵循施工进度的基础。能保证园林设计意图的实现，确保园林景观艺术效果通过工程施工充分体现出来。
2.2 加强园林工程施工质量管理，确保工程施工达到合同、规范标准所规定的质量标准。及时发现施工过程中可能出现的问题，并通过相应的措施予以解决，保证工程质量，减少资源浪费，降低施工成本。能协调好各部门、各施工环节的关系，使工程有条不紊地进行。有利于劳动保护、劳动安全和开展技术竞赛，促进施工新技术的应用与发展。保证各种规章制度、生产责任、技术标准及劳动定额等得到遵循和落实，以使整个施工任务保质保量按期完成。
3 、园林工程施工质量管理现状
园林工程是综合性艺术工程，所涉及的内容繁多、需要的工种复杂，要求由不同性质的施工单位来共同完成，施工上的技术要求也比较高，这就要求现场施工管理全面对位、统筹安排。面对在施工过程中可能出现的交叉作业、统一组织等方面的问题，可能会影响到整个园林施工项目的质量。有的园林施工企业为了追求经济效益，偷工减料，如在种植土的回填达不到质量的要求和深度、苗木等各种材料的选择不符合设计要求等，导致整个工程质量也满足不了相关的要求。还有的园林工程因工期紧张，建设单位要求完成的时间短，任务重，造成个别施工企业在施工中没有处理好工期与质量的关系，容易出现重进度轻质量，盲目赶工期的现象，导致质量不合格而返工，既造成了工期的延误，又损失了经济利益，可谓得不偿失呀。
3.1 园林工程施工管理人员素质相差悬殊，管理人员技术水平与园林工程施工质量管理标准有一定的距离
园林工程施工要求从设计者、管理人员到施工人员、验收人员等都应具备园林相关专业的技术知识。但实际上，目前相当一部分园林施工管理人员还没有具备园林施工管理的技术水平，无知识、无职称、无技术、无经验，甚至由一些非专业人员担任质量管理等重要职位，完全忽视了园林工程质量管理的重要性；有的施工队伍中虽配置了土木建筑工程专业的人员，但他们对于结构美学和园林学方面的知识了解比较少；有的园林工程项目在施工的过程中虽然有部分园林方面的技术人员被邀请进行参谋，但是在具体的管理工作中协调统一方面做得并不够，这样就造成了在施工中缺少全局意识，容易产生质量管理上的一些漏洞。这些都会导致质量管理实施的无序性，降低工程质量。
3.2 轻视与图纸会审和设计交底相关的工作
园林工程的施工和建设的效果具体体现在设计图纸上，因此要求施工单位按设计图纸进行施工，有变动的要有设计变更文件或技术洽商单，通过设计部门、建设单位和施工单位按有关程序进行设计及施工上的变更，相关的手续要求齐全，这样才能确保园林施工设计上的合理性与可行性。但目前大部分建设单位和施工单位都轻视这些工作，多数属于走过场，容易忽视设计上可能出现的漏洞或施工企业由于没有完整领会设计者的意图而发生园林工程质量的问题。
3.3 施工工序质量管理不严格，缺乏强有力的监控力量
首先是园林施工队伍的整体素质档次良莠不齐，很难完全领会园林绿化工程设计者的建设意图。由于在园林施工上的严格性、技术水平上比起建筑施工低一些，大部分人错误地认为园林施工很简单，只是些栽花种树铺草之类的活儿，加上项目有比较大的利润空间，不少素质低的园林施工队伍就进入园林施工行业里。他们只追求景观效果上好看，容易忽视对种植土、种植穴等每一道工序的要求，从而使工程施工质量不高，造成花草树木成活率不高，加大了后期养护的难度。其次是由于园林施工管理技术低，施工工序的衔接不紧凑，形成园林工程的返工率较高，管理成本大，花草树成活率不高。再者是施工质量管理不规范，造成部分环境受到污染。
4、加强园林施工质量管理的措施
4.1 加大园林绿化施工人员的专业技能培训
专业技术人员的素质和水平代表着现代园林施工企业的素质和水平，只有培养一支高素质的专业人才队伍，搞好人才管理才能不断提高工程质量管理水平。经常组织从业人员进行必要的专业知识学习，提高他们的理论素养，并结合他们在实际园林绿化施工中的经验，更好地完成园林绿化施工工程，提高施工管理效率。
4.2 提高园林绿化施工管理者的管理水平
施工管理人员相当于一个施工队伍的大脑中枢，起着十分重要的作用。一个好的管理者可以使得园林绿化施工工程事半功倍，并且可以严格管理施工人员，督促其提高素质，防止低水平的人员进入。这也能在很大程度上提高园林绿化施工管理的效率。
4.3 完善相关的法律法规和行业规章制度
目前我们整个园林行业工程质量相关的政策标准等制定的不完善，有些滞后，有的老标准老规范已不能太适应现代园林绿化工程建设，也有部分施工企业和建设单位对工程质量管理的重要性认识不足，在施工中普遍存在“有法不依”的现象，甚至个别工程项目的质量是否合格以某些领导的个人意愿来衡量，这也使得园林绿化施工质量管理较为混乱。应尽快从工程施工质量监督管理以及规范从业人员资格等方面制定、完善相关的规章制度，可以有效的控制工程质量和促进质量管理的全面实施。
4.4 严格把控园林工程质量评定关
加大园林工程的质量监督管理，由专业园林工程质量监督部门负责对工程项目实体和各种资料实行质量监督，采取阶段评定和随机抽查的方式定期和不定期地对园林绿化工程项目进行检查。城市园林绿化建设项目各单项工程都必须经过专业园林工程质量监督部门评定，合格的方能进入下一步工程施工。只有这样才不会影响到工程项目的最终竣工和质量等级评定，才能真正地满足工程质量要求。
关键词：建筑工程，质量管理，监控体系
中图分类号：TU712 文献标识码：A
引言
随着改革开放的不断深入，我国经济不断发展，建筑业也在大踏步的发展，建筑业带来的经济效益在国民经济中起到了越来越重要的作用。但是不管建筑业如何发展，“百年大计，质量为本”的行业指导方针从未动摇过。因为建设工程质量的好坏，关乎国家、社会的财产利益，更直接关系到人民的生命安全，也关系到建筑企业能否可持续发展。
自《建筑法》及相关建设工程质量管理的法律法规颁布以来，从惩罚的角度刺激了建筑工程的质量水平的提高，但不能解决工程事故的源头问题，在面对某些建设工期长、质量责任复杂多样的工程时，必须进一步完善建筑工程质量与监控体系的构建，从而提高建筑工程质量。
一、建筑工程质量存在的问题
目前，我国建筑工程质量方面存在众多问题，按照工程施工项目的不同主要划分为以下几类：结构类问题；给排水、采暖、电气等安装问题；装饰装修问题；建筑工程构配件质量问题；建筑工程设备工具质量及功能问题；施工管理问题；建材类质量及使用问题；辅助设施质量及操作问题等。
二、建筑工程质量问题的成因分析
工程质量事故频出的原因与工程质量本身的形成过程和特点是分不开的，可以从建筑工程建设环境和建设过程两方面进行成因分析。
（一）建筑工程建设环境方面
首先是社会及产业的软环境，在面对中国建筑业产业结构及竞争状况的不利局面，促使了我国建筑企业的同质化竞争，招投标过程中的恶意低价和隐蔽操作等现象屡见不鲜，再加上对建筑市场监管不利，导致许多“豆腐渣”建筑的出现，直接为国家和社会造成经济损失。
其次是建筑工程建设的硬件作业环境，由于建筑工程建设周期长、露天作业多等特点，使得影响工程项目质量的环境因素较多，如工程地质、水文、气象等工程技术环境，建立的质量保征体系、质量管理制度等工程管理环境，劳动组合、施工工具、工作平台等劳动环境，甚至包含了人文环境因素的影响。
（二）建筑工程建设过程方面
1、勘察设计阶段
勘察和设计是建设项目的实施的第一项工作，勘察又是设计的重要依据，是所有工程实施的参照。如果因为勘察质量不合格，将直接影响基础设计和地基处理，导致基础工程存在安全隐患。业主的建设目标和使用功能的初步体现是通过设计将其具体化的，除了需要考虑工程的创造性，更重要的是它的科学性、合理性、安全性，如果设计本身存在不合理的情况，将从根本上增加了保证工程质量的难度。
2、施工阶段
建筑工程施工阶段是整个建筑工程项目的最重要的阶段，是将项目设计意图转化成实体的阶段，因此也是最容易出现问题的阶段。本阶段出现问题的原因，一是监管机构对施工现场的监管力度的缺乏；二是施工企业的施工质量控制意识缺乏；三是施工现场管理人员的素质水平相对较低，对于施工现场的管理只限于传统的经验管理，不能及时应用现代化科学管理；四是施工原材料及其制品的管理不当，导致物料浪费，甚至使原材料质量变质，延误工程进度；五是建筑工程建设过程中，操作技术的发展与项目管理研究与应用不协调，导致硬件技术的实现有障碍。此外，由于施工人员安全意识薄弱，不按规程操作对施工人员自身的安全造成威胁，也直接影响工程的施工质量与进度。
三、建筑工程质量管理与监控体系的构建
建设工程质量的管理与监控的目标就是通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足投资和进度要求的前提下，实现工程预定的质量目标。为了实现这一目标，主要从以下几方面进行控制与管理：
（一）树立“质量第一”的意识
质量意识是一个企业从领导决策层到每一个员工对质量和质量工作的认识和理解，这对质量行为起着极其重要的影响和制约作用。建筑企业管理者只有对工程质量有足够的意识，才能思考和建立行之有效的质量管理体系，形成上下一致、齐抓共管的质量管理模式。建筑工程质量管理是一个复杂的系统工程，必须引起高度重视。
（二）强化建筑工程质量管理的控制方法
1、加大政府的宏观控制力度
政府职能部门应加强沟通和协调，联合执法，不留空白，共同规范建设单位的建设行为；建设工程的各有关审批管理部门，应提高办事效率、提高审批透明度；政府应通过招投标来选择并确定房地产开发商，房地产开发商取得项目开发资格的同时，应同政府签定建设工期合同，并明确奖罚措施；提高建设开发市场的门槛，将无开发实力的开发商淘汰，逐渐净化建设开发市场；大力整顿建材市场，为建设工程项目提供优质的建筑材料。
2、发挥建设单位的主人翁权利
首先，要在全方位考查的基础上，选用较高水平的设计单位，充分满足建设单位对建设项目使用功能的要求。其次，建设单位应本着对自己负责的态度，排除一切干扰，按照基本建设程序和建筑市场管理规定选择一个施工技术力量较强、素质较高、设备和设施装备优良的建筑施工企企业。最后，必须把好建筑材料的的质量关，因为建筑材料的质量直接影响建筑工程质量，是重中之重，建设单位必须做好宏观控制工作。
3、加强建筑施工企业的微观监督
在建设目标明确的前提下，对整个施工过程实施动态管理。微观监督要求建设单位切实地深人到工程施工的各个环节中去进行监督检查工作，做好施工人员、施工材料、施工机具和施工工艺的控制。实践标明，对细部工程的动态管理是建设单位参与工程管理的重点，只有对各个细部工程的质量控制好了，分项工程乃至整个工程的质量才能有保证。微观监督主要控制好两个方面，一是施工队伍的工作质量，二是工人操作的工序质量。
4、构建优良的质量管理体系
确保建筑工程质量的关键，就是要构建一套优良的质量管理体系，有利于政府、建设单位和建筑施工企业实现“三位一体”的全过程质量管理。首先，在建筑工程的全方位管理中，健全各级领导的权利责任制，明确第一责任人，逐渐将质量管理工作规范化、标准化和科学化。其次，建立健全工作人员的岗位责任制，在质量管理的过程中，规范和引导工作行为，逐步提高“质量第一”意识。再次，加强施工管理人员业务培训，只有保证管理人员做到懂技术，并掌握各项工作的质量标准，具备过硬的业务素质，才能全面提高建筑工程质量。最后，完善与之配套的各项管理制度，可从质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、质量事故报告和处理制度等多个方面健全现场管理制度体系，与其它管理责任制形成互相协调、互相制约、相互促进的质量管理体系。
结论
通过目前国内建筑工程质量问题的主要原因分析可以看出，在建设工程质量形成的过程中，各个建设主体的行为都会对工程质量产生积极和消极的影响，所以规范建设单位管理的行为始终是解决工程质量问题的关键所在。建设单位的质量管理人员在管理过程中，只有从宏观管理到微观监督，从建立优良的质量管理体系到配套现场质量管理制度，才能构建科学合理的建筑工程质量管理与监控体系，找出有效的质量控制方法，从而不断提高建筑工程质量。
参考文献
1、卜天福，试论建设单位工程质量管理，中国新技术新产品，2012（18）。
第一条 为加强对建设工程质量的管理，明确建设工程质量责任，保证建设工程质量，维护建设工程各方和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内的建设工程质量管理适用本条例。
本条例所称建设工程是指房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等工程。
本条例所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、规章、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。
第三条 建设工程质量实行建设单位负责、勘察设计和施工单位保证、工程监理单位监理、政府监督相结合的管理制度。
第四条 自治区鼓励实行科学的建设工程质量管理方法，采用先进的科学技术；推行企业质量体系认证制度和建筑材料质量认证制度。
自治区鼓励创建优质工程，提倡优质优价。
第五条 旗县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程质量管理工作。
第六条 建设工程质量的行政领导责任人，项目法定代表人，勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。
第二章 建设工程质量监督
第七条 自治区实行建设工程质量监督制度。从事建设工程活动的单位和个人，必须接受建设行政主管部门和建设工程质量监督机构的管理和监督。
第八条 自治区建设工程质量监督机构对盟市旗县建设工程质量监督机构和专业工程质量监督机构实行监督和指导。
专业工程质量监督机构在其职责范围内，对专业工程质量实施监督。
第九条 建设工程质量监督机构必须经自治区建设行政主管部门进行资质审查。工程质量监督人员应当具备相应的专业技术知识和法律知识，经考核合格发给技术岗位资格证书和行政执法证书，凭证进行现场监督检查。
第十条 建设工程质量监督机构依据有关法律、法规、技术标准以及设计文件、合同，按照下列程序对建设工程质量以及施工现场影响建设工程质量的行为实施监督，有关单位应当协助和配合。
（一）开工前，审查勘察设计单位、工程监理单位、施工单位和建筑构配件生产单位的资质等级是否与承接任务相符，审查设计文件签审是否符合规定，审查施工单位的质量保证措施是否完善；
（二）施工中，以抽查为主的方式检查施工质量，重点检查地基基础、主体结构、隐蔽工程、特殊部位，重要建筑材料、构配件和设备安装等影响结构安全和使用功能的施工质量；发现影响工程质量的情况时，可以采取责令暂时停止施工的强制措施；
（三）竣工后，按照国家建设工程竣工验收制度对申报竣工的工程进行质量核验。
第十一条 建设工程竣工申请质量核验，应当符合下列条件：
（一）经勘察设计单位签证，确认完成工程设计文件中规定的内容，工程质量符合国家、自治区有关建设工程质量标准；
（二）经施工单位和建设单位或者工程监理单位签证，确认完成工程承包合同中规定的内容，工程质量符合国家、自治区有关建设工程质量标准；
（三）有完整的工程技术资料、管理资料、经签署的工程保修书以及使用说明书；
（四）具备国家和自治区规定的其他工程质量核验条件。
第十二条 未经建设工程质量监督机构质量核验或者核验不合格的工程，施工单位不得交付竣工验收，有关单位不得进行竣工验收和使用。
第十三条 建设工程质量检测试验单位必须经自治区技术监督行政主管部门计量认证合格，并经自治区建设行政主管部门审查合格和取得资质证书后，方可在核定的业务范围内进行检测试验。建设工程质量检测试验单位对出具的检测、试验报告负责。
第三章 建设单位和工程监理单位的质量责任
第十四条 建设单位应当加强对工程质量的管理。
建设单位与工程监理单位、勘察设计单位、施工单位签订合同时，应当明确质量要求和违约责任。
建设单位在进行设有煤气、有线电视、通讯管线、供电、供热、消防以及其他配套设施的工程建设时，应当将配套设施的工程与主体工程同时设计，同时施工，有关单位应当予以配合。
涉及建筑主体工程和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计文件；没有设计文件的，不得施工。
建设单位要严格履行建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工和不合理缩短工期。
第十五条 建设单位应当设置与建设工程相适应的工程质量管理机构或者配备工程质量管理人员。不具备工程质量管理能力和按照规定实行强制监理的，必须委托具备相应资质条件的工程监理单位进行监理。
严禁在同一经营实体或同一行政单位直接管辖范围内搞设计、施工和监理。
第十六条 建设单位在开工前，必须申办工程质量监督手续。
建设单位或者工程监理单位在开工前，应当组织勘察设计单位和施工单位进行设计交底和图纸会审。施工中，应当按照有关的法律、法规、技术标准以及设计文件、合同，对工程质量进行检查。工程竣工后，应当及时报建设工程质量监督机构核验工程质量，并申请有关单位进行竣工验收。
第十七条 建设单位按照合同约定向施工单位供应的建筑材料、建筑构配件和设备等，必须符合设计文件要求和技术标准，并承担主要质量责任；
建设单位或者工程监理单位不得要求施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商，不得擅自更改设计文件。
第十八条 房地产开发企业承担本条例规定的建设单位质量责任，对开发建设的房地产项目的质量承担责任，并建立工程质量保证体系，遵守房地产管理法律、法规的工程质量管理规定。
第十九条 工程监理单位应当根据工程项目的规模、性质以及委托监理合同，确定工程项目总监理工程师，配备与监理业务相适应的工程监理人员，并进驻施工现场对工程质量实施监理。
第二十条 工程监理单位应当制定工程项目监理计划和监理实施方案，明确对工程质量的要求和监理措施，在监理前交建设单位和施工单位。
第二十一条 建设单位或者工程监理单位对工程质量和施工现场影响工程质量的行为实施监理。对隐蔽工程和重要的工程部位必须按规定实行旁站监理，并审签验收记录。
建设单位或者工程监理单位必须对施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备的合格证、质量证明进行审核，参加和监督施工单位的检验，并做签证。
第二十二条 建设单位要建立健全建设工程档案。从工程筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档。
第四章 勘察设计单位的质量责任
第二十三条 勘察设计单位必须按照设计任务书以及合同进行勘察、设计，并对编制的勘察设计文件质量负责。
第二十四条 勘察设计文件应当符合有关法律、法规、规章、技术标准、规范和合同的规定。勘察文件应当评价准确，技术指标数据可靠完整；设计文件深度应当符合相应设计阶段的要求。
第二十五条 勘察设计单位应当参加建设单位或者工程监理单位组织的施工图纸会审，并负责设计交底；参加工程地基基础、主体结构和竣工质量核验；及时处理施工中出现的与设计有关的技术问题和质量问题；参加工程质量事故调查，并提出技术处理方案。
第二十六条 对大中型建设工程、超高层建筑以及采用新技术、新结构的工程，设计单位应当向施工现场派驻设计代表，并在合同中约定。
第五章 施工单位的质量责任
第二十七条 施工单位对工程的施工质量负责。
施工单位应当建立健全质量保证体系，落实质量责任制，编制工程施工组织设计，对施工全过程进行质量控制。
第二十八条 施工单位必须按照设计图纸、施工技术标准和合同施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，施工单位不得擅自修改工程设计。
施工单位对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。
第二十九条 施工单位应当按照技术标准、设计文件和合同，采购和使用建筑材料、建筑构配件和设备。
施工单位对进入施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备，必须按规定进行检验，不合格的不得使用。
第三十条 施工单位在施工中发生重大质量事故，应当采取措施防止事故扩大，并按照规定向有关部门报告。
第三十一条 建筑构配件、预拌混凝土生产单位必须具备相应的生产条件、技术装备和质量保证体系。
第三十二条 生产建筑构配件、预拌混凝土的单位，应当提品合格证明、质量检测报告以及安装、使用、保养说明，并对产品质量负责。
第六章 工程质量保修和质量投诉
第三十三条 建设工程实行质量保修制度。
建设工程办理交工验收手续后，在国家规定的保修期限和保修范围内出现的质量缺陷，由施工单位负责维修，商品房由房地产开发企业负责组织施工单位维修。维修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
第三十四条 因建筑材料、建筑构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，施工单位采购的，由施工单位承担主要责任；建设单位采购、施工单位未提出书面异议的，由建设单位和施工单位共同承担责任；建设单位采购、施工单位提出书面异议而建设单位坚持使用的，由建设单位承担主要责任。
第三十五条 建设工程因用户使用不当或者自行装修造成损坏和质量隐患的，由责任方承担责任。
第三十六条 建设工程在竣工验收前，建设单位将不超过3％的工程承包价款作为工程质量保修金，存入建设工程质量监督机构专门帐户。工程竣工验收满一年未发生施工质量问题的，建设工程质量监督机构应当将工程质量保修金连同利息返还施工单位。
第三十七条 建设行政主管部门或者其他有关部门对任何单位、个人提出的工程质量投诉，应当在30日内提出处理意见。
第三十八条 因建设工程质量责任发生纠纷的，当事人可以协商解决，也可以申请建设行政部门调解。调解无效的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。
第七章 法律责任
第三十九条 建设单位开工前不办理工程质量监督手续，不按规定设置工程质量管理机构或者配备工程质量管理人员的，责令改正，并处以5000元至50000元罚款。
第四十条 建设单位违反本条例规定，要求勘察设计单位或者施工单位违反建设工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，并处以工程造价2％以下罚款。
建设单位和工程监理单位违反本条例规定，要求施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备，指定生产厂、供应商，降低工程质量等行为的，责令停止施工并改正；有违法所得的，予以没收，并处以该项材料费2倍以下罚款。
第四十一条 工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的，责令改正，并处以工程造价2％以下罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 擅自对涉及建筑工程主体结构或者承重结构变动的装修工程施工的，责令改正，并处以20000元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任。
第四十三条 勘察设计单位不按照建设工程质量、安全标准进行勘察设计的，责令改正，并处以单位工程勘察设计费1倍以下罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处以单位工程勘察设计费3倍以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任。
第四十四条 施工单位在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或者有其他不按照工程设计图纸、施工技术标准施工的行为的，责令改正，并处以5000元至50000元罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。
第四十五条 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，并处以5000元至50000元罚款；并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失，承担赔偿责任。
第四十六条 工程竣工后，建设单位不申请质量核验投入使用的或者施工单位将质量核验不合格的工程交付使用的，责令改正，并分别处以5000元至50000元罚款。
第四十七条 建设工程质量检测试验单位出据虚假检测、试验报告的，责令改正，没收违法所得，并处以检测、试验费2倍至5倍罚款；情节严重的，可以降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，承担赔偿责任。
第四十八条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和规定的职责范围决定。
建设行政主管部门可以依法委托建设工程质量监督机构实施行政处罚。
第四十九条 拒绝、阻碍工程质量监督人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。
第五十一条 建设行政主管部门和工程质量监督机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十二条 自治区人民政府确定的小型建设工程，参照本条例执行。
关键词：工程施工；质量管理；质量控制
信邑沟水库是宝鸡峡灌区渠库结合工程之一，位于宝鸡峡塬上总干渠117＋300处，地处扶风县城东北7．5km的美阳河上，是以灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合效益于一体的中型水利工程。该工程控制集雨面积220km2，水库枢纽由大坝、充库进水渠、放水洞、坝后抽水站等四部分组成，大坝为均质碾压式土坝，坝高58m，长376m，总库容3290万m3，兴利库容1308万m3，控制下游9县（区）86个乡（镇）的灌溉面积160．78万亩。除险加固建设内容有：大坝培厚加固、新建溢洪道、放水洞放水塔加固、进水闸进水渠改造、新增干渠节制闸、坝体防渗处理、防汛道路改建及管理设施改造等。
1质量管理体系
为了保证信邑沟水库除险加固工程质量，宝鸡峡引渭灌溉管理局病险水库除险加固工程项目建设办公室作为业主单位积极推行工程施工质量管理的项目法人负责制［1］、建设监理监督制、招标投标制、施工企业保证制的管理模式。围绕这一管理模式，信邑沟水库除险加固工程项目部（信邑沟水库除险加固工程是宝鸡峡管理局病险水库除险加固项目建设办公室管理的单位工程之一）及工程参建各方项目部分别组建了相应的质量管理组织机构，建立了相应的质量管理制度，健全了质量保证体系［2］，并结合各自项目部的实际情况，制订了详细的管理办法，在工程建设中为保证工程质量收到了良好的效果。
1．1质量管理机构
业主、监理、施工、设计等参建单位分别构建领导负责制的项目部，并配备相应的质量监督人员，明确各自的职责。信邑沟水库除险加固工程的项目法人（业主）是宝鸡峡引渭灌溉管理局病险水库除险加固项目建设办公室，下设信邑沟水库除险加固工程项目部，代表业主行使对项目建设的管理权，项目部实行项目经理负责制，同时抽调一名业务能力强的人员担任质检员，负责具体的质量管理工作，进行质量管理制度、技术要求、施工工艺等方面内容的制定和督促参建各方执行工作，并在各标段设立现场代表，负责工程建设过程中的各项检测、施工工艺、计量、安全等方面的工作，以保证施工过程处于受控状态。
1．2质量控制体系
业主单位依据招标和设计文件制定了《病险水库除险加固工程质量管理实施办法》，作为施工质量控制的指导性条款。信邑沟水库除险加固工程项目部根据信邑沟水库除险加固工程建设实际情况制定了《信邑沟水库除险加固工程质量管理实施办法》、《信邑沟水库除险加固工程质量控制流程》等，监理部按照工程进展情况制订了《信邑沟水库除险加固工程质量管理实施细则》，施工单位根据各自承担项目的具体情况制定了相应的质量控制制度、控制流程等，同时根据《水利水电工程施工验收规程》和《水利水电工程施工及验收规范》制订了《信邑沟水库除险加固工程竣工验收实施办法》。这些制度和办法的制定使整个工程质量管理有章可依、有法可循，有了制度上的保障。业主项目部的质检人员按照水利工程相关管理规范及上述各项细则针对不同施工部位编制各个单元质量控制标准、做法及其相应的质量检测表格，监理部结合工程不同施工部位的施工工序，并结合设计图纸制定具体的质量控制要求，施工单位项目部结合施工进度和施工工艺水平制定针对性的质量控制工作程序。
1．3质量检查体系
在施工质量的控制方面严格实行施工单位自检的“三检制”即班组自检、施工员复检、质检员终检［3］，自检合格后上报项目监理部，由监理工程师和业主项目部质量管理人员及施工单位质检员共同对施工单位上报的质量合格部位进行复查，符合招标和设计文件质量要求后三方共同签字确认，将质量隐患消除在施工的环节当中。
2工程质量控制方法
采用业主项目部和监理部共同见证、旁站、巡视、平行检测等检查方法，对设计、设备采购、原材料供应等方面进行质量控制。
2．1施工过程质量控制
信邑沟水库除险加固工程施工质量控制实行以单元工程控制为基础、工序控制为切入点的程序化管理模式。在施工阶段，按照事前预防、事中检查及事后验收的动态控制管理办法，狠抓施工准备阶段指导、施工过程检查及完工验收这三个环节。一切以业主项目部现场代表和监理工程师及施工单位质检员在记录上共同签字的数据和影像说话，主抓“重点部位”的质量控制，对施工过程做到全过程、全方位的质量监督，审核施工单位上报的材料试验和复验报告，现场见证新材料、新技术、新工艺的试验，经审查符合施工技术要求后方可批准施工单位用于施工，从而对工程施工过程进行全面的质量控制。
2．2竣工验收质量控制
在工程竣工验收阶段，依据国家标准《水利水电工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，监理工程师和业主项目部现场代表分别对承包单位报送的分部工程和单位工程质量评定资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
3施工过程中质量控制措施
3．1严格履行合同［4］，强化现场管理
业主项目部现场代表根据施工承包合同、设计图纸及相关施工规范等，在工程建设过程中现场复核建筑物尺寸、控制线、设备质量；现场监督施工单位在施工过程中对“三检制”的执行情况，并要求监理单位和施工单位依据国家标准《水利水电工程施工质量验收规范》和《陕西省宝鸡峡管理局水利水电工程建设项目竣工资料整编办法（试行）》的要求完善工程建设期间的资料，审核施工单位上报的变更申请，上一道工序结束时必须经业主项目部现场代表和监理工程师共同检查、认可，未经认可不得进入下一道工序施工，对关键的施工工序，建立完整的验收程序和签证制度。
3．2落实质量责任，做好现场记录
业主项目部现场代表采用旁站的形式跟班监督施工单位是否按照合同要求进行施工；监理工程师严格按照监理规范和实施细则监督检查施工单位的每一道施工工序，及时收集施工数据和影像资料；施工单位质检员在工程建设过程中按照施工图纸和施工规范复核施工数据和纠正施工过程，并及时签字确认后上报监理部和业主项目部审核确认。
3．3加强相互协商，开好各种会议
为了协调施工各方关系，信邑沟水库除险加固工程项目部每天召开管理人员碰头会，汇报并讨论每天检查的工程进度情况、施工中存在的问题、讨论改进工作的意见等，每周一召开有设计、监理、施工、材料供应等相关单位人员参加的工程建设促进会，通报上周工程建设情况、存在的问题，讨论施工单位提出的解决施工过程中存在的问题和提高施工质量、加快施工进度的措施，并形成纪要文件，由总监理工程师签发后发往参加会议的单位，参会单位严格按照纪要的内容执行。
3．4完善检查制度，重视质量问题
根据《宝鸡峡引渭灌溉管理局病险水库除险加固工程质量管理实施办法》和《信邑沟水库除险加固工程质量管理实施办法》及《信邑沟水库除险加固工程质量控制流程》及时审核，并批准监理部、施工单位上报的质量控制制度和办法，在施工质量控制过程中施工质量责任按“谁施工谁负责”的原则，要求施工单位加强自检工作，在质量验收时坚决执行“质量一票否决权”制度。
4结语
总体来说，信邑沟水库除险加固工程项目部在施工质量管理上，取得了一定的成绩，主要体现为：（1）根据工程建设内容和特点任用业务能力和责任心及创新能力强的人员组建项目部，并健全各项管理规章制度是提高施工质量管理水平的前提。（2）始终坚持提早谋划和及时在施工现场指导，如实记录各项施工数据（包括影像资料），并及时处理施工变更和违反施工规范、施工建设程序现象是提高施工质量管理水平的关键。（3）加强沟通与协调，层层落实质量负责制，严格执行质量安全与支付工程款挂钩是提高施工质量管理水平的保证。
作者:黄战库 康利 单位:陕西省宝鸡峡引渭灌溉管理局水电总站
参考文献：
［1］成虎．工程项目管理（第二版）［M］．北京：中国建筑工业出版社，2001．
［2］万晓，王雪青，王广斌，等．建设工程质量控制［M］．北京：中国建筑工业出版社，2006．
