时间：2023-07-12 17:07:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇教育部对劳动教育的要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：哲学思辨；劳动教育；实践；策略
必须要承认，在开展劳动教育方面，我们和很多学校一样，起初踟蹰不前、裹足“不动”。而促使我们真正“动起来”的，是家长的一次投诉。
我校一二年级周一到周四，下午只有两节课，比其它年级少一节。考虑到孩子较小、放学又早，家校双方都想让孩子早点打扫完卫生回家，我们就依值日表，安排对应孩子的家长，到校带领孩子一起打扫卫生，认为这样做一来可以加快洒扫速度，孩子能早回家；二来可以对孩子起到言传身教的作用，给孩子“爱劳动、会劳动”的积极示范和启示。但家长认为，卫生应该由班主任带着学生一起打扫，不应该麻烦家长。并因此投诉。
学校对投诉进行了及时回应，并沟通解决了有关问题，这一事件带给教育者三点启示：（1）学校开展劳动教育必须是全员的，不论职位；（2）劳动教育的家校合作是必须的，不论途径；（3）家长对学校劳动教育是有期待的，不论形式。
从学校层面来说，要坚持“德育为首，五育并举”的教育方针，培养全面发展的人才，落实素质教育政策，深入开展、实施好“劳动教育”。
由教育部、和全国少工委等多部委联合下发的《关于加强中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）到今时已落地一年。这是一份很有分量的文件。但从基层学校开展劳动教育的实际观察来看，劳动教育蓬勃发展的局面却并未出现。虽有《意见》“落地”，但“劳动教育”在很多学校并没有“动”起来，颇有些“雷声大雨点小”的意味。究其原因，除了《意见》本身的宣传、执行力度存在不足外，还有可操作性方面的问题。
一、现时困难：“动”与“不动”，这是个问题
客观来讲，国家非常重视面向中小学的劳动教育，并且有相当长的一段时，各种劳动教育实践，如学工学农、校外实践、家务劳动、公益劳动开展是丰富而有效的。但随着知识经济的到来和工业化、城镇化、信息化和农业机械化及其自动化的发展，劳动教育在学校被弱化、在家庭被软化、在社会被淡化、在实践中被虚化的问题也随之出现并成为今日常态。如何更好地推进劳动教育，变成了“动”还是“不动”的问题。推进劳动教育的主要困难体现在：
（一）学校方面
1.“课”动难。课时紧张，劳动与技术课程推进随意性强，“被调课”现象比较普遍，“开齐上足”成奢侈品；课程形式比较单一，学科整合力度不够，这些问题亟待解决。
2.“师”动难。师资保障能力有限，缺少专职老师，兼职老师不能科学、系统地推进学科建设，专业水平亟待提升。
3.“生”动难。各种文化课学习（补习）、特长（兴趣）培训占用了学生参与劳动实践的时间；学生劳动热情持续时间短，“表象性”劳动占据主导地位，劳动实践的观念亟待转变，劳动的习惯和能力亟待培养。
（二）家庭方面
1.思想变动难。一是“万般皆下品，惟有读书高”的思想仍大行其道；二是大多孩子是独生子女，家长对孩子宠溺过度，总认为孩子还小，劳动太苦太累，老是借着“等孩子大一些再说”来包办代替。
2.家校齐动难。家长都有自己多种多样的家教理念，要使他们集体认同一个教育理念并实际行动，需要做大量细致而有说服工作。各位家长的教育理念有先进、落后之分，水平高低有别，难以均衡。
（三）学生方面
1.劳动学习不足，家长示范太少，学生整体缺少必要的劳动知识和技能，家长因为客观上没有时间或是主观上轻视劳动，和孩子一起劳动的机会少，对孩子的主动示范也很少。
2.劳动时间不足，劳动实践太少。据一份调查显示：仅以学生每天从事家务劳动平均时间为例，美国为1.2小时，韩国为0.7小时，法国为0.6小时，英国为0.5小时，日本为0.4小时，而中国仅为0.2小时，也就是12分钟。时间的绝对不足必然约束、限制孩子的劳动实践，使其在劳动形式上趋于简单重复，缺少多样性。
（四）社会方面
1.寻找基地难。一是区域内的校外素质教育实践基地数量严重不足且建设质量总体不高，二是无偿或低价面向学生的劳动教育基地须依靠学校自身去寻找、协调，制约因素太多，学校往往勉力为之或选择知难而退。
2.整合评价难。及时、有效的评价对激发、保持学生的劳动热情，并逐渐内化为劳动习惯、劳动品质具有积极的意义。但当下学生社会层面的劳动，除及学校有组织地进行并实时纳入学生的德行评价之外，其他形式和途径的劳动均处于自发、自觉、自主的状态，没有评价标准，更未与学校现有的评价激励机制形成对接或整合。但由于其自由的活动形式，纳入评价又出现无法掌控过程和效果、无法确立评价主体和标准等实际困难。
3.制度支撑难。劳动教育在实际运行中还遇到一个现实的问题，就是没有相关的制度来保障、约束或是激励相关部门和单位来支持学校的劳动教育实践活动。活动支持不支持、配合不配合完全凭着个人好恶、社会责任等情绪性因素来支撑，弹性太大，缺乏稳定性、规范性和约束力。
二、对症有方：“动”与“不动”，这不是问题
思想决定行动。任何一项工作的完成、项目的推进都必须先解决“为什么做、做什么、怎样做”三个问题。其中“为什么做”属于思想认识的范畴，必须有坚定而一致的认识和态度。《意见》的出台充分阐释了加强劳动教育的意义，即“切实加强劳动教育，培养学生劳动兴趣、磨炼学生意志品质、激发学生的创造力、促进学生身心健康和全面发展，对于推进教育现代化、实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义”。因此我们必须将推动《意见》的落实作为加强劳动教育的“指南针”和检验实施劳动教育决心和力度的“试剑石”。
事物在螺旋式上升的过程中得到发展，困难在寻求智源和资源的过程中得到解决。寻求智源和资源的过程就是寻求办法的过程，解决问题的过程就是获得经验的过程。当前，学生缺少劳动、不爱劳动、不会劳动、不尊重劳动的现象普遍存在；学校推进劳动教育力度不一、迟疑观望；家长重智轻劳，参与学校劳动教育热情不高……推进劳动教育困难重重。如何解决？当然是面对具体的问题和困难，有的放矢，统筹推进。具体办法有：
（一）整合三门课程。必须清醒地认识到，坚持课堂是劳动综合素养培养的主阵地和重要窗口。我们实现劳动教育的课程是劳动与技术，该课程倡导“做中学”和“学中做”，具有很强的实践性。突出强调“劳动教育与技术教育的统一”“以生活为基本逻辑，组织劳动与技术课程的学习内容”。与此同时，学校开设的科学课程、少先队活动课程都有与“劳动与技术”课程内容交叉甚至重叠的部分，我们要通过校本化的二次课程开发，实现三门课程的有效整合，从而集聚优质资源，更好地达到课程目标。
（二）确立三个主体。现时的劳动教育在主体认定上隐约是“双主体”，但同时又存在模糊不清的情况：在学科推进上，“劳动与技术”课程的老师是当然的落实主体，但缺少主体责任、评价要约和具体标准。班主任是潜在的落实主体，因为很多的劳动意识培养、劳动技能习得和劳动教育实践等工作需要通过班主任（少先队辅导员）来组织实施，但同样没有主体责任。而从劳动教育的内容设置来看，家务劳动是关键的环节之一，也是劳动素养形成的重要途径，从这个意义上来讲，家长也是落实“劳动教育”的主体责任，而这以往是被漏掉的一环。所以我们在加强劳动教育的过程中，必须明确确立学科教师、班主任（少先队辅导员）和家长等三方位落实主体，并设定相关责任。
（三）形成三方评价。以往的评价多以形成性评价为主，且参与主体多是班主任，而标准则是凭着学生参与班级值日是否热情、是否认真、是否主动等定性标准（主观印象）来制定，评价具有很强的随意性。而同为落实主体的学科教师和家长，失去了评价的参与权和话语权，评价具有明显的片面性。在这一点上，学校要用规范的形式与班主任、学科教师和家长等三方评价主体衔接好并将评价要素、评价标准等形成可操作性量表提前告知，以形成有三方参与的、既重视结果也看中过程、兼具指导性和约束力的成长性评价指南。
（四）培养三种意识。即，在实施劳动教育的过程中，我们既要帮助学生熟练掌握一定的基本劳动技能，更要从培养劳动素养的角度，培养他们正确的劳动观点、养成良好的劳动习惯和劳动情感，牢固树立“劳动光荣，人人参与”的躬行意识、“珍惜劳动成果，勤俭光荣，浪费可耻”的节约意识和“我为人人，人人为我”的奉献意识，努力营造“自己的事情自己干、集体的事情争着干、家里的事情帮着干、公益的事情抢着干”的氛围，形成风尚。
（五）建好三个基地。基地是夯实常态培养和实现整体提升的有效载体。班级和家庭要基于学生个体在班级（孩子个体在家庭）的义务，分给劳动“责任田”，建好“责任基地”。职能处室基于学生个体价值实现和道德成长的需要，要划出“爱心社区”，建好“小雷锋基地”。学校基于学生劳动实践和整体展示的需要，在校外寻找“试验田”，建成“校外成长基地”。通过上级指导、学校定制、意向调研、签订协议、认可挂牌等程序，将校外基地建设高标纳入学校管理视野并在此基础上引入课程建设理念，实现建设的科学化、规范化、系统化和效能化。
三、务实推动：“动”与“不动”，都不是问题
生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造。人世间的一切成就、一切幸福都源于劳动和创造。在核心素养视域下重视和加强学校劳动教育，既是实现核心素养培育的“固本强基”工程，是“大国工匠”的召唤，也是党和人民的热切期盼。加强劳动教育，“动”的是从培育劳动素养的角度务实行动，下力气解决“如何尽早动起来”和“如何动得更好”的问题。“不动”的是始终坚持“充分发挥劳动综合育人功能，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新，促进学生德智体美谌面发展”的基本原则，抓好“落实相关课程、开展校内劳动、组织校外劳动和鼓励家务劳动”四环节。我们的具体做法是：
（一）推进校本实施，相关课程“真落实”。课程实施是“本”，要做好四个“一”：做好一个整合，即在有职能处室代表、班主任代表、劳动与技术（综合实践课）学科老师代表、家长和学生代表参与的环境下，把劳动与技术课程、少先队活动课程与科学课程中相似或相同主题的内容进行校本整合，使课程实施处在学校视野下，增强执行的力度。
开发一本教材，即开发《我爱劳动》校本教材，将劳动观念培养、劳动知识学习、劳动技能掌握、劳动成果评价等内容涵盖其中，并根据低、中、高年龄特点使教材体现阶梯式成长的特征，使学生“学有所依”“行有所获”，教师“教有所倚”“行有所成”。
制订一份意见，即制定基于学校的《关于加强劳动教育的意见》，将学校劳动教育从整体上进行目标和原则定位，在实施中明确工作细节，突出机制保障。
申报一个课题，即通过省级课题《核心素养视域下少先队劳动教育实践路径研究》来推动和保障课程实施，使课程的实施全程都在科学、明晰又正确的路上。
（二）设计劳动岗位，校内劳动“真丰富”。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。实际体验是习得劳动技能、形成劳动素养的重要渠道。我们设计了三种类型共8个岗位来满足学生需求：
1.责任型岗位。是属于义务性质（任务性）的，人人都要参与。包括：
（1）卫生保洁，主要劳动形式包括扫地、拖地、擦黑板、擦玻璃、清洁区打扫、蛛网清洁、污渍清除等。
（2）班务保持，主要劳动形式有图书整理、讲台整理、桌凳整理、洒扫工具整理、生物角管理等。
2.奉献型岗位。是属于志愿性质，个人有强烈意愿并获得班主任支持即可参与。主要服务岗位包括：
（1）美德美行示范岗，隶属“五小”团队，主要职责是做好学生车辆停放区域的车辆排放、班级饮用水保障、学校平地的卫生保持、卫生环保宣传等。
（2）小雷锋社区，主要职责是做好学校公共区域的卫生保洁、开放书吧的管理、低年级班务劳动支持、校前区左右30米卫生维护等。
（3）红领巾绿地，主要职责是学校绿地的杂草拔除、树木花草浇水、为花草树木做名片等。
3.技能展示型岗位。遵循自愿原则，但带有集体组织性质，有一定的约束力。包括：
（1）成果展示性的，主要有“我有一块田”种植（园艺）展示（结合科技节）、生活自理能力展示（穿衣、洗红领巾、刷鞋、叠被子、整理图书等）等。
（2）劳动竞赛性的，主要有清洁区打扫（团体）、植树（团队）、水果采摘（团队）、摘菜、手工（擦皮鞋、洗碗、做沙包、钉纽扣、做香包、包粽子、包饺子等）等。
（3）特长展示性的，如编织、缝纫、木工、陶艺等。
（三）聚合区域资源，校外劳动“真常态”。校外劳动有广阔的智源和资源，对加强劳动教育起着“加速度”的作用。我们与素质教育基地合作，组建校外成长基地，通过“学校定制”将劳动教育渗透在素质体验项目中；我们将全国、省、市劳模和校前区的保洁责任人请进校园给学生做国旗下讲话和共上少先队活动课，增强尊重劳动、热爱劳动的意识；结合德育主题教育活动和劳动与技术课的实践需要，我们春、秋季各开展一次全员性外出的劳动体验活动，并形成体验报告；结合少先队寻访活动，我们走进家乡创造创新先进集体和个人典型。通过区域优质教育和实践体验资源的聚合，校外劳动体验正为劳动教育深入推进提供成功样本，为素质教育深入实施插上翅膀。
（四）鼓励家庭参与，家务劳动“真融入”。一个巴掌拍不响，众人划桨开大船。家庭参与是劳动教育是否得到真正重视的“测谎仪”。一方面，我们通过《给家长的一封信》、家长会和校信通等形式和渠道广泛宣传劳动教育的重要意义，争取和尽量多的家长达成共识，为全面推进劳动教育提供思想保障；另一方面，我们借助家长委员会，首先获得他们对学校有关劳动教育家庭实践活动的支持，进而把声音传播向更多的家长；再者，我们明确并公示学校劳动教育安排中有关家庭、家长参与的内容、形式、方法和要求，使家庭真心支持劳动教育，家务劳动真正融入劳动教育。
（五）重视欣赏激励，评价手段“真创新”。及时、恰当的鼓励和欣赏对于激发兴趣、保持热情有着积极而持久的支持作用。而创新评价手段、丰富评价形式更能放大这种效应。一方面，我们继续用好雏鹰奖章、“好少年”评比、“好队员”评比等传统有效评价手段；一方面，我们通过“劳动小能手”“最美小雷锋”“小小劳模”等表彰和给家庭发喜报、家长给孩子发奖状（奖励）等形式，及时发现、欣赏和肯定爱劳动、会劳动、尊重劳动和善于劳动创造的榜样和先进典型，积极营造人人重视劳动、人人参与劳动、人人赞美劳动的积极氛围。
以上为加强劳动教育具体实践中的一些实际探索并施行有效的做法，希望能引发大家讨论和思考。
就在不久前，《中国学生发展核心素养》总体框架正式。其中，关于劳动意识的培养被作为六大素养之一，在“实践创新”层面的第一条予以凸显，其重点是：尊重劳动，具有积极的劳动态度和良好的劳动习惯；具有动手操作能力，掌握一定的劳动技能；在主动参加的家务劳动、生产劳动、公益活动和社会实践中，具有改进和创新劳动方式、提高劳动效率的意识；具有通过诚实合法劳动造成功生活的意识和行动等。这为务实推动劳动教育在学校层面落地生根再次提供了方向指导和生长沃土。
当然，无论是在教育主管部门还是在学校教育行政层面，我们都还面临着诸多问题：如何运用行政力加强资源开发，推动一批校外公共劳动教育实践基地的建设？如何制定督导评价标准，引领区域内的劳动教育特色学校的创建？如何加强师资培训，提高学科教师推动劳动教育课程专业化实施水平？如何用“规矩”的形式来保证劳动教育的实施问题？等等。我们相信，伴随这些问题的逐步解决，必将为更好推动劳动教育的实施起到助推作用，这都是我们共同关注、期盼和乐见的。
参考文献：
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[6]瞿德良.用劳动铺就孩子美好的未来：基于儿童终身幸福的“三xin”劳动教育的探索与实践[J].江苏教育（教育管理），2015（5）.
【关键词】小学劳动课 反思 超越
在小学开设《劳动》课，对学生进行劳动教育在我国已有十多年的历史了。在这十几年中，小学劳动教育取得了一定的成效，这些成效是任何人不能随意否定的。但是，进入21世纪以后，面对世界范围内兴起的基础教育课程改革的浪潮，站在全面推进素质教育，为21世纪培养具有创新精神和实践能力的创新性人才的高度来审视小学劳动教育，作为实施劳动教育的主要途径的《劳动》课却在课程的定位、课程的开发、课程的实施等诸多方面。暴露出许多先天的不足和问题，需要我们认真反思与研究。
一、劳动课的课程定位：是学科课程，还是经验课程?是分科课程，还是综合课程?
现代课程理论告诉人们，基础教育阶段的课程类型是多样的，不同类型的课程有着不同的课程价值和特点，不同类型的课程应该形成一个均衡的课程结构，这样才能共同发挥促进学生全面发展的功能。这就要求在开设一门课程时。首先必须对这门课程的课程类型以及它与其它课程的关系进行合理定位。这一点是非常重要和关键的，它直接影响这门课程的设计与实施，是搞好课程设计与实施的前提。但是，由于我国的劳动课出现在80年代中后期，当时国内的课程理论研究非常落后，甚至说课程理论研究处于空白阶段，造成了人们的课程意识淡薄，课程观念落后，把课程等同于学科、等同于教材的认识相当普遍。当时的人们还没有普遍建立起课程类型和课程结构的观念，把学科课程和分科课程当作是学校天经地义的课程形态，在这种情况下，当人们认识到需要开设劳动课，以加强劳动教育，落实“教育要与生产劳动相结合”的要求时，人们就会很自然地按照学科课程和分科课程的设计思路和要求来设计和要求劳动课，使劳动课成了我国课程体系中典型的学科课程和分科课程，尽管也强调“劳动实践是进行劳动教育的基础”、“小学劳动课是一门实践性很强的课程，教学时应以实践为主”。因为它只强调了劳动课的实践性特点，而没有、也不可能把劳动课明确定位在不同于学科课程的经验课程上。
随着现代课程理念在国内的广泛传播，国家新一轮基础教育课程改革的启动，小学劳动课的课程定位问题便凸现出来。人们逐渐认识到，劳动课不应该是学科课程，而应该定位于经验课程，这样才能适应不同地区、不同学校、不同学生的实际和需要，提高课程的适应性；劳动课不应该是分科课程，而应该定位于综合课程，这样才能充分体现小学劳动课程本身的特点，才能最大限度地克服课程门类过多、课程内容交叉重复的弊端，减轻学生的课业负担，促进学生的自主全面发展。
二、劳动课的课程开发：谁来开发?
受我国长期形成的中央集权式课程管理体制的影响，自小学劳动课开设以来，小学劳动课的开发权一直集中在省一级教育业务部门，由省教育业务部门依据小学劳动课教学大纲组织编写全省统一使用的《劳动》课教材，学校劳动课教师则负责小学劳动课的教学，以全面落实《劳动》教材中规定的教学内容。但是，实践中人们逐渐认识到：一方面，省编《劳动》课教材内容的统一性很难切合各地、各校的实际，许多教学内容脱离当地小学生的生活实际，脱离当地社会、经济发展的实际，或者教学内容过于简单，对学生的发展价值不大，或者要求过高，缺乏落实的必要条件和可能。另一方面，随着改革开放事业的逐步深入，我国的社会经济得到了迅猛发展。社会生产方式和人们的生活方式都发生了巨大变化，在这种情况下，《劳动》作为一门与社会生活联系紧密的课程，其课程内容应该及时更新。以反映当代社会经济和科技的发展。反映当前学生生活的实际，反映未来生活对学生素质的新要求。但是，某省编《劳动》课教材却多年一贯制，有的竟是“第七次印刷”(1994年5月的第1版，2000年3月第七次印刷)。试想：如此一劳永逸的课程开发、一成不变的课程内容如何能引起教师和学生的教、学的兴趣?如何能激发教师和学生的教、学积极性?
深入反思《劳动》课建设中出现这些问题的原因，我们认为课程开发的主体过高是其主要原因。要改变这种情况，就要适当下放劳动课的课程开发权，唤醒一线教师的课程开发意识。明确一线教师的课程开发责任，改变他们仅仅是课程实施者的单一角色，建立教师既是课程实施者，也是课程开发者的观念，使他们能够紧密联系当地社会和经济发展的实际，联系当地小学生生活的实际，自主的、创造性地进行劳动课的课程开发和实施。
三、劳动课的课程实施：是以知识为中心，还是以实践为中心?
关键词：信息技术；新课程改革；课堂教学；改变
新课程理念对高中信息技术课程的要求2001年6月教育部颁布《基础教育课程改革纲要（试行）》，规定将信息技术列为必修课程，并与同年下半年开始启动普通高中课程标准的制定，并于2003年1月6日审议通过了《普通高中技术领域（信息技术）课程标准（实验稿）》（以下简称《标准》）。信息技术课堂中，如何有效地组织教学活动来实现目标，使用什么样的方法才能适应课程的要求，是信息技术教师迫切需要解决的问题之一。
一、信息技术新课程模块结构
高中信息技术课程包括必修与选修两个部分，共六个模块，每个模块2学分。高中信息技术课程总学分为2+2+（x），其中必修2学分，科目内选修2学分，跨领域选修x学分。
必修部分只有“信息技术基础”一个模块，2学分。它与九年义务教育阶段相衔接，是信息素养培养的基础，是学习后续选修模块的前提。选修部分包括“算法与程序设计”“多媒体技术应用”“网络技术应用”“数据管理技术”和“人工智能初步”五个模块，每个模块
2学分。选修部分强调在必修模块的基础上关注技术能力与人文素养的双重建构，是信息素养培养的继续，是支持个性发展的平台。模块内容设计既注重技术深度和广度的把握，适度反映前沿进展，又关注技术文化与信息文化理念的表达。
二、普通高中信息技术新课程改革
1.归属于技术领域
过去一直用劳动技术作为技术课程的唯一形式，并且偏重劳动，轻视技术。实际上，技术教育不能等同于劳动教育，技术课程的目标不是培养一定的专门技术，而是培养学生合理地和创造性地使用技术的思维方法，了解技术本身的原理、科学与技术的关系及社会与技术的关系。信息技术课程的改革就是由过去的侧重知识和操作技能的传授转变为传授给学生获取知识的技能、解决问题的方法和激发学生创造性的能力，从根本上改变学生获取知识的方式由被动吸收转变为主动获取，充分调动学生的主体能动性，提高了学生的主体地位。
2019年以来，我校扎实开展办学规范大落实、突出问题大整改、教师全员大家访活动（以下简称“三大活动”），有效提升了教育群众满意度。为进一步巩固提高我校教学水平和教育教学质量，更好的满足群众对优质教育的需求，按照市、县教育主管部门的统一部署，经领导班子研究决定，将继续开展2021年度“三大活动”，为使活动卓有成效，特制定本方案。
一、目标任务
进一步规范办学行为，促进教育系统干部职工、教师队伍作风转变，不断增强人民群众在教育改革发展中的获得感，努力办好更加公平、更有质量、人民满意的教育。
二、基本原则
1．坚持规范办学。将2021年定为办学行为规范提升年，将基本办学行为作为立校之本。依据教育部、省教育厅办学行为规定，逐条逐项对照标准找差距、改问题、促提升。
2．坚持问题导向。多渠道听取民意，查实找准突出问题。自始至终着力解决问题，以整改行动开局起步，以问题整改完善提升注入动力，以整改成效交出答卷。
3．坚持精准发力。聚焦工作细节，精准提升，分类包保要精准、逐人施策要精准、家访备课要精准、问题整改要精准、家访成效要精准、学生信息要精准、家校沟通要精准。
4．坚持领导带头。学校领导班子成员带头参加活动，亲力亲为，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一线教师，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三、主要内容
(一)、办学规范大落实
认真落实党的教育方针和全国、全省教育大会精神，落实教育法律法规和教育教学管理规范，落实义务教育学校管理标准，落实国家和地方课程方案，落实学校教育教学计划和管理规章制度。
1．严格落实免试就近入学政策。严格落实《山东省教育厅关于做好2021年义务教育招生入学工作的意见》（鲁教基函〔2021〕9号），科学划分学校招生片区范围。对于招生片区范围有调整的，要广泛听取群众意见建议，提前进行研判分析，综合制定工作方案预案。严格按照公布的招生片区或范围进行登记入学，不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生，不得跨区域、跨范围招生，不得在开学前后采取考试方式分班。
2．严格落实办学条件标准。通过均衡师资配置，实现教师队伍素质的整体提升，全面推动教育优质均衡发展，消除大班额。严格按照规定班额招生，坚决杜绝新入学年级产生新的大班额现象。
3．落实五育并举。坚持德育为先，将德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入教育教学和学校管理全过程，建立心理健康问题学生的筛查、识别和干预机制，健全完善学生心理健康档案。提升智育水平，按照国家课程方案实施教学，确保全部学生达到国家规定各学科学业质量标准，加强因材施教。强化体育锻炼，保护学生视力健康，每年至少举办1次学生运动会，保证学生在校期间每天校园体育活动时间不少于1小时，确保学生达到体质健康合格标准，掌握1至3项运动技能。增强美育熏陶，每年至少举办1次学生全员参与的校园艺术展演活动，培养每位学生学会1至2项艺术技能。加强劳动教育，落实劳动教育课时，开展劳动教育和劳动实践，建立学生值日制度，广泛开展劳动教育实践活动。
4．严格规范日常考试。一律不得组织入学分班考试，严禁划分重点班、普通班或快慢班，全面推行零择班、阳光分班。每学期不超过2次统一考试。全面实行等级评价，不以任何方式公布学生成绩及排名。
5．加强作业布置管理。健全作业管理机制，分年级统筹作业布置。平均不超过90分钟，初中学生在校内完成大部分书面作业。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能，通过作业精准分析学情。
6．加强学生手机管理。落实“济宁市学生手机管理规定”，学校应当告知学生和家长，不得将个人手机带入校园。学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线，解决学生与家长通话需求。
7．加强学生睡眠管理。初中生应达到9 小时；初中一般不早于8:00，初中生一般不晚于22:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。
8．规范教材教辅和进校园读物管理。坚持在国家和省定目录内选用教材和教辅，坚持“一科一辅”原则，不以任何形式强迫学生订购教辅材料。不使用未经审定的教材。不得强迫学生和家长购买课外读物，严禁问题读物进入校园。
9．严格规范课程开设。严格执行国家和省有关课程设置要求，开齐课程，上足课时，要保障开全开齐音乐、体育、美术、综合实践、安全教育、传统文化等课程。
10．严格学校安全管理。加强平安校园建设，建立健全风险防控、隐患排查、应急处置等机制，严格落实安全工作责任制，深入开展校园安全隐患大排查大整治，完善学校安全责任清单，落实各项安全管理制度和防范措施，及时整改各类问题隐患。义务教育学校全部开设安全教育课，落实“每日一提醒”“1530”安全警示教育制度，每月开展一次应急疏散演练，推进“法治进校园”，加强预防欺凌宣传教育，持续开展防溺水安全宣传教育，并通过家访、家长会、家校微信群等形式，经常向家长宣传学校开展安全教育和应急演练的情况。完善人防物防技防，推动专职保安员、封闭化管理、一键报警和视频监控配备、护学岗建设“4个100%”达标。
11．严格治理在职教师有偿补课。将教师签署的《拒绝有偿补课责任书》在学校、班级醒目位置公示，在学校门口设置有偿补课举报电话公示牌。对所有在职教师进行全面排查，一经发现，立即制止，严肃处理。对认识不到位、工作不力、出现严重问题造成恶劣影响的，实行师德师风“一票否决”。
（二）、突出问题大整改
1．整改教育公平方面的问题。农村学校管理水平落后，教师流动性大，师资水平存在较大差距。
2．整改教育精准扶贫方面的问题。对适龄儿童失学辍学的，要及时有效地组织劝返；严禁残疾儿童教育关爱工作不到位、家庭经济困难学生未资助或未资助到位的现象发生。
3．整改学校管理方面的问题。严禁心理健康教育工作重视程度不够、乱收费、强制或变相强制、指定订购教辅材料，收取赞助费或赞助物品、对转出学生收取管理费等现象发生。根治学校环境卫生脏、乱、差现象。
4．整改家校沟通方面的问题。整治学校、教师未按规定进行家访，或以电话访、到校访代替登门访，沟通方式少、频次低、态度差、实效性差，家校沟通机制不畅通，家长的意见、建议得不到及时反馈、教育政策和学校工作未能及时充分地传达给家长，家长对学校和教育工作存在误解等现象。
5．整改安全管理方面的问题。整治学校存在的安全“一岗双责”责任制不完善，安全制度及安全档案还不标准、不健全、保安配备不足，物防、技防配备不达标，防火、用电、校车隐患整治不彻底。
6．整改教师管理方面的问题。在职教师组织或参与有偿补课、对学生尊爱关爱程度不够、敬业心不强、备课不充分、上课不认真、课后辅导不及时、作业批改不全面、教育理论素养和教学技能水平有待提升。
7．整改教师纪律约束的问题。学校对教职工纪律约束不严，教师通过课堂或网络等公开发表不当言论。
（三）、教师全员大家访
1．健全工作制度。学校要建立“校长带头、中层示范、育人导师为主体、全员参与”的家访工作机制。落实家访工作方案，开展家访培训。结合全员育人导师制建设，推动非班主任教师对所联系学生和所任教学科学习困难学生进行家访。明确家访工作的周期和次数，实现每名学生每学年内至少接受一次入户家访。
2．做好访前准备。要根据学生个体情况，明确家访目的，精心设计家访内容。要通过任课教师及班级同学，广泛收集学生在校情况，包括课堂表现、完成作业、参与活动、学业成绩、同学相处等日常表现。对于特殊情况的学生，要有针对性地制定家访策略。根据家长的工作和居住状况，提前与家长商定家访时间。
3．科学设计内容。家访时要全面了解学生在家表现、家庭情况和家庭教育情况，给予学生发展指导和家庭教育指导，特别是对学生思想道德、心理健康、勤俭节约、体育锻炼、劳动教育等方面进行引导，形成家校共育合力。要对学生在校情况进行客观评价，向家长介绍学生取得的成长与进步。针对学生出现的问题与不足，从关爱学生的角度出发与家长一起商讨解决方案和改进措施。
4．落实普遍家访。家访方式应根据实际，尊重家长意愿灵活确定，注重集中家访与日常家访、全面家访与重点家访相结合，加强家校沟通。在此基础上，灵活选择家校沟通方式，班主任每年入户家访一次。
5．突出重点家访。在对全体学生有基本了解的基础上，筛选重点家访对象，“一生一案”制定重点家访工作方案。对单亲家庭、留守儿童家庭、建档立卡贫困家庭、失学辍学学生家庭、随班就读残疾学生家庭、对学校有个性化诉求的家庭等，要列入重点家访对象，每学期至少入户家访1 次。必要时，应邀请相关部门人员进行联合家访。
6．客观做好记录。家访记录是学生成长档案的组成部分，反映教师育人的痕迹，是做好学生工作的基础。家访人员要及时整理家访记录，通过多种形式对家访效果进行持续追踪，评估家访效果是否明显、改进措施是否落实，并及时调整和改进培养方案。要充分利用信息技术手段加强家访管理、创新家访形式、做好家访记录，努力实现家访高效化、实效化、科学化。
7．保护家庭隐私。家访是对学生和家庭的深入了解，对于学生身心疾病、家庭收入、父母婚恋等相关隐私必须严格进行保护，不得在任何场合随意议论学生家庭隐私。在作为家访案例介绍或典型经验交流时要隐去学生家庭隐私信息。
8．守好廉政底线。家访是学校教育活动的延伸，是家庭教育与学校教育合作的重要内容。家访工作人员要带着真心、爱心和耐心走进家庭，让学生和家长感受到学校和教师的关爱。家访教师要廉洁自律，不得向家长推荐、推销教辅材料或其他收费服务，不得收受或索要财物，不接受家长的吃请，时刻保持人民教师的良好形象。
9．落实全员育人责任。各校要认真制定全员育人导师制方案，以育人导师为主体、班主任和科任教师分组，明确家访注意事项、时间节点、责任分工和家访内容，提高家访质量，覆盖学校所有学生。
四、实施步骤
活动共分四个阶段。
（一）启动实施阶段（6月16日-7月6日）
结合我校教育实际，制定“三大活动”方案，召开全校“三大活动”动员会，对“三大活动”全面安排部署；制定全员育人导师制，指导家访培训；开展自查自纠，制定问题台账，明确整改措施、责任人、整改时限等。
（二）整改落实阶段（7月7日-8月31日）
“三大活动”推进家长教育和家庭教育，凝聚家校合力；加快学校建设，均衡配置学位资源，确保招生入学工作有序进行，不产生新的大班额，做好家访工作。
（三）集中冲刺阶段（9月1日-10月31日）
以育人导师为主体，以学科老师为补充，分类别进行重点家访，进一步细化措施，家访前充分备课，确保家访对象信息精准。
（四）巩固提升阶段（11月1日-12月31日）
进行查缺补漏、完善机制，从根本上解决突出问题，形成一系列规范办学行为、加强学校管理的制度性成果。同时，制定下一年度家访方案，完善全员育人导师制方案，助推家访工作常态化的进一步发展。
五、保障措施
（一）加强组织领导。学校成立领导小组，主要负责同志为第一责任人，切实担负起对本单位“三大活动”的领导责任。
（二）精准制定方案。结合校情、生情，细化落实措施，明确办学规范，精准制定活动方案，确保每项工作有人负责、每个学生都有老师包保、每个问题都能跟踪到底。
（三）加强宣传引导力度。加强正面宣传引导，充分利用各级各类新闻媒体、网络、微信等载体，积极宣传推广学校在落实办学行为、整改突出问题、开展家校共育等方面的好做法、好经验，营造浓厚的舆论氛围，传播正能量，树立新风尚，扩大活动的社会效果。
摘要：本文就对学校素质教育和学生综合素质进行了剖析，从实际出发对学校和学生提出了发展高质量和高水平的教育活动。
关键词：素质教育；学校；学生
Abstract: This paper is to analyze the quality of school education and the overall quality of students, from a practical point of view put forward the development of high quality and high level education activities in schools and students
Keywords: quality education; college students;
中图分类号： D261.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012
素质教育是一种旨在促进人的素质发展，提高人的素质发展质量和水平的教育活动。从广义上讲，凡是提高人的素质的教育活动都是素质教育。学校的素质教育主要指学校（尤其是中小学）的素质教育，其涵义是学校为完成一定阶段学生素质培养目标所规定的任务而进行的一切有目的、有计划、有组织的教育教学工作。中小学素质教育的根本任务，就是使我们的受教育者在走向社会前具备必要的生存和发展所需要的各种基本素质。正是在这个意义上说，中小学教育是提高国民素质的奠基工程。 素质教育的基本精神在于使人的素质得到全面和谐的发展。中小学素质教育的关键问题，就是设计出一个阶段特征明显、连续的素质培养目标体系，这是中小学素质教育的出发点和最后结果，是学生素质发展的质量标准，是实施素质教育、安排教育教学活动以及评价素质教育工作的基本依据。因此，素质发展是素质教育的核心内容。中小学素质培养目标体系是素质全面发展在中小学生成长阶段的具体化，是学生个体的素质发展目标。
中小学素质培养目标体系的构建是一个理论性、技术性都非常强的工作，是素质教育的关键工程。在目前，中小学素质培养目标体系的构建，必须从我国的社会主义初级阶段实际出发，根据改革开放和社会主义市场经济这个特定的历史条件提出的要求，结合各个特定的地区的实际进行。在价值取向上，要坚持促进学生个人发展与促进社会发展的辩证统一；在目标水平的把握上，要坚持全面自由发展的方向性与现实社会条件下人的具体发展的可能性的统一；在发展的内容上，既要重视先天潜能的开发，更要重视后天素质的开发，中小学素质培养目标体系的构建还必须坚持促进学生素质全面和谐发展这个总目标。在构建具体的素质培养目标时，必须坚持全面性，即必须包括学生将来适应社会要求和自身发展所必需的各个方面，同时必须注意各个方面素质的相互协调、和谐统一，以保证每个学生个体的整体最佳发展。
身体素质：较强的体质，健康的身体。包括健康卫生概况、形态、生理机能、运动素质四项二级指标。健康卫生概况除一般健康要求外，还包括体育与卫生知识、锻炼身体的方法、健身和卫生习惯等要求。良好的身体素质是学习和掌握先进的科学技术、适应紧张的社会生活和工作的保证，也是获得个人幸福的必要条件。身体素质是整个素质结构赖以存在和发展的载体和物质基础心理素质：良好的心理品质，健全的个性。它包括认知、情感、意志、个性、健康人格五项二级指标。健康人格是指为预防人们在高科技、高竞争、高速度的现代社会中易患的各种心理疾病，而必须打好的早年心理素质基础心理素质是适应环境，赢得学习和生活成功的必要条件，是形成和发展人的智能素质、品德素质、审美素质。
智能素质：基础知识，基本技能，初步能力。包括语文、数学、社会（历史、地理），自然（物理、化学、生物）、思想品德（政治）、音乐、体育、美术、英语、劳动等二级指标。这是学生将来认识、改造自然和社会，迎接科学技术高速度发展的挑战的必备素质，是他们将来获得谋生手殷和发
智能素质是人的素质的中心，是基本素质形成的智能基础智能素质的要素中，能力要素是重点之一。智能素质中的能力要求与身体上的运动能力、心理素质中的智力和特殊能力、品德素质中的道德能力、审美素质中的审美能力等共同构成了青少年基本素质的能力体系。 劳动素质：正确的劳动观念，初步的劳动知识，基本的劳动技能，良好的劳动习惯。包括劳动观念、劳动知识、劳动技能、劳动习惯四项二级指标。这是青少年将来参加社会劳动的基础，是其它素质的体现和运用。劳动素质一经形成又能促进其它素质的发展。中小学应重视和加强劳动教育，对青少年从劳动观念、习惯、态度、技能各方面进行培养，为他们将来成为合格劳动者打好基础。
在科技发展突飞猛进的21世纪，以科学为基础的技术变革对人类生产和生活的影响将更加广泛、深刻和迅猛。实践表明一个国家或民族的繁荣与富强，不仅需要领先的科学，还需要与科学相匹配、相协调的技术，更需要具备现代劳动意识和现代科学技术素养，能应对以技术为基础的未来社会的挑战的广大劳动者。如果我们培养的学生只会念书和考试，缺乏动手实践训练，没有创新精神和设计能力，那么这样的学生很难适应经济发展的需要。经济发展到今天，要求从中小学阶段开始，就不能缺少对学生的劳动技术意识、初步的技术能力和素养的教育，特别是对学生创新精神和动手实践能力的培养。据报道，在日本30% 的大学生都当了工人，同样的流水线，同样的机器，在德国就能生产出奔驰，在中国却不行，这是为什么？是因为我们的旧观念造成了不正确的人才观，没有把高级 “蓝领”看作是社会发展不可缺少的重要人才。这种旧观念在中学的一种表现就是：轻劳技教育，没有认识到劳技课是对所有学生能力的提升，是提高他们技术素养不可缺少的重要课程。中学阶段的劳技教育使学生获得基础的技术学习与实践能力，对于学生终生技术学习能力的形成以及综合素质的提高都有着十分重要的意义。因此我提出研究劳技课对培养中学生综合素质的作用，以此来更好的指导教学。劳动技术教育是基础教育阶段的重要内容和组成部分，已被国家教育部列为综合实践活动中的一个国家指定性学习领域，它是跨学科的学习领域，具有内在的综合性特征。它综合运用了数学、物理、化学、地理、语文、艺术、社会等学科的基础知识，同时也融合了经济、法律、伦理、审美、环保等方面的教育视野。对学生来说，劳动技术教育不仅是已有知识的综合应用而且也是新的知识与新的能力的综合学习。劳技课以操作性、实践性为主导学习方式，以培养学生正确的劳动技术意识和创新思维能力为目的，是以学生获得积极的劳动体验，形成良好的技术素养为主要目标，对学生的全面发展具有独特的作用。因此，初中劳技教学的主要内容，就是让学生在动手操作的实践中，体验劳动的光荣和乐趣，学会合作，从而培养学生的综合素质和能力。劳技课对提高学生素质无疑有着重要的作用，怎样做发挥的作用更大呢？这就是我确立子课题的思路。
作为一所以科技教育为办学特色的省一级重点中学，台州市第一中学积极探索普通高中技术教育的新路径。自2010年以来，学校依托仅一墙之隔的椒江职业中专的教育资源开设“职业技能实践课程”，“试水”普通高中职业技能教育，开创了普职优势资源整合实施普通高中技术教育的崭新模式。
一、普职资源整合的动因
普职资源整合，即通过一定的方式、政策和机制，整合普通教育和职业教育学校的资源，以实现普职学校的携手合作、资源共享和人才共育。在实施此项活动过程中，职业学校和普通中学建立结对关系。其中，职业学校负责向结对的普通学校无偿提供特色专业实验、实训场地、图书馆，为普通学校学生开展综合实践能力和创新能力培养提供物质条件，为普通学校师生开展职业教育政策解读、职业意识培养、特色专业介绍活动，为普通高中的通用技术课程提供兼职专业教师和必要的教学设施。此种普职资源整合源于台州一中开展的“学一门生活中的技术”活动，是台州一中分别于2010年和2011年暑期由校团委、学生会组织实施的实践活动，目前已成功举办两届。活动以即将升入高二年级的高一学生为对象，安排4天时间在职业中专集中进行职业技能实践课程学习。活动过程如图1所示。
经过两年多的磨合与发展，该活动已逐步向规范化的选修课程体系发展，派生出多个项目设计类和学科拓展类课程，在课程的开发、实施、评价、师资配备及教学管理制度等方面初步形成了一定的操作范式。
从新课程以及普通高中技术教育的角度分析，台州一中尝试普职资源整合基于以下几方面的原因。
（一）为了增加普通高中技术教育的比重，提高学生的动手能力
能力是人们成功地完成某种活动所必需的个性心理特征，是人的综合素质在行动中表现出来的实际本领和能力。它包括人应具有的一般能力——认识能力、实践能力和社交能力、专业技术能力或职业技能、创造能力。实施素质教育，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，其实质就是解决“高分低能”“重知轻能”的问题，故必须确立“能力为本”的观念。由于高考的压力和认识上的误区，长期以来，普通高中在科技教育中偏重于科学教育，而对于技术教育则相对忽视，即使开设了信息技术、通用技术、研究性学习以及综合实践活动等技术教育课程，也往往理论讲得多，动手做得少，“应试”痕迹非常明显。由于缺乏必要的实践操作机会和实际技术体验，学生难以将技术课程真正学好，并且导致了动手能力的弱化。物理实验会考时发现，有些高二学生竟弄不清螺旋灯泡（或卡口灯泡）的两个接线端在哪里，能自己连接或修理家庭照明电路的学生不到5%。这与新课程的要求不相符合。职业高中虽然在办学体制、培养模式、教育目标、生源基础等方面都与普通高中存在着巨大差异，但是它注重实践操作，在此基础上形成了成熟的技术教育模式。借鉴职业高中的技术教育经验，无疑是增加普通高中技术教育的比重、提高学生动手能力的捷径。
（二）为了在普通高中渗透职业技术教育，增强学生对未来职业的认知
基础教育阶段是学生择业观、职业观形成的重要时期，但是，不少学校把主要的精力放在对学生进行知识的机械重复训练和应对考试上，几乎没有开展真正意义上的职业认知教育。在这样的背景下，学生对什么是职业、对各种具体职业的认识基本上是模糊的，甚至是空白的，这会导致学生将来选择职业时迷茫、不安，更谈不上选择一个符合自己兴趣、爱好和特长的职业了。普通高中学生渗透职业技术教育是新课程改革的内在要求。教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》指出，城市的普通中学要逐步开设职业技术课程。在开设职业技能课程方面，职业高中拥有如专业师资、场地、设施设备等普通高中所不具备的实践教育资源优势。普职资源整合是向普通高中学生渗透职业教育、增强学生对未来职业认知的一条重要途径。
（三）为了探索普通高中多样化办学的路子，满足社会对创新型人才的需求
高中阶段是学生个性才能显露、人生发展选择的关键时期，学生的个体发展已呈现出多元发展的趋势；同时，随着生产技术的不断进步和产业转型速度的不断加快，社会对人才的需求也呈现多样化和全方位的特点。但一直以来，普通高中“一切为了高考”的倾向十分严重，“千校一面”，缺少办学特色，形成了高度同质化的格局。普通高中这种单一的人才培养机制和教育模式与学生、社会的多样化需求形成了尖锐的矛盾。普职资源整合有助于培养学生的技术素养。“技术素养的内涵十分丰富，不仅包括良好的技术知识结构，娴熟的技巧技能，更重要的是强烈的探究精神、丰富的想象力、富于建设性的批判和创造力，其核心是分析问题、解决问题的能力。通过技术设计等活动，技术课程应能成为激发学生探究、批判和创造欲望的良好载体，使学生的创造潜能、批判思维得到有效开发，提高学生实践动手能力。”［1］《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要推动普通高中多样化发展，这是高中教育改革的重要举措。加强普通高中和职业高中学校间的合作，将职高的一部分专业技术课程引入普通高中，是探索普通高中多样化办学、更好地培养创新型人才的有益尝试。
二、普职资源整合项目与课程的开发
普职技术教育资源各有优势，可以相互补充，相得益彰，这是普职资源整合的前提和基础。作为普通高中，台州一中拥有大量的理论教育资源，但是学生动手实践的机会和资源设备却相对较少。椒江职业中专则拥有大量的实践教育资源，从专业设置来看，有数控、化 工、电工与电子、机械加工、汽车维修、计算机等与生产生活紧密相关的专业；从专业实训设施来看，有数控机床、电工电子实验室、机电一体化设备、计算机软硬件设施等。这些实践教育资源与普通高中技术教育的相关学科构成了普职资源整合项目，比如：通用技术、物理课程可与电子、电工、机械等专业整合；信息技术课程可与计算机相关专业整合；综合实践活动课程除了以上各专业外，还可与装潢设计、平面设计等专业整合。具体如表1所示。
表1
在分析上述项目的基础上，普职两校合作开发了面向普通高中的职业技术选修课程，如电工技能、钳工制作、电子商务、企业网站设计和制作、多媒体技术与动画制作、计算机安装与维修、汽车实用技术、快乐数控、局域网络搭建、艺术手工、创意广告设计等。这些课程突出了技术教育的生活性、趣味性、实践性，授课教师以高级技师、高级工、技术能手等具有专业技能强项的职高师资为主，能够较好地满足教学的需求，弥补普通高中技术教育的不足。与此相应，两校建立了菜单式与自主式相结合的选课机制，为学生提供每周4课时、一学期40课时的职业技术选修课程菜单，组织学生通过网络报名自主选课，以走校的形式加以实施。
两校还成立了校本课程领导小组、研发小组、实施与评价小组、审议委员会等组织机构，完善选课、学分认定、档案管理、教师考核、课程评价等管理制度，以确保普职资源整合的顺利开展。
三、 普职资源整合与普通高中技术教育相关问题探究
普职资源整合为普通高中更好地开展技术教育搭建了多元化的操作平台，为学生提供了良好的发展空间，但是在具体实施过程中，还有许多问题需要作进一步探讨。比如，我们要认识什么是技术教育，在新课程背景下普通高中技术教育具有哪些特征，它与职业技术教育之间有什么联系和区别，在普职资源整合的框架下普通高中技术教育的目标定位是什么，等等。这是保证普职资源整合顺利实施的前提。因此，在普职资源整合中必须理清以下几组关系。
（一）“技术教育”与“劳动技术教育”的关系
“劳动技术教育”一直是我国普通高中进行技术教育的主导性概念，直到今天其概念影响依然十分强大。所谓“劳动技术教育”，人们通常将其理解为“劳动教育”和“技术教育”。不可否认，所有的技术都是各种形式的劳动的技术，因此，在劳动教育的过程中常常附着一定程度的技术教育。从这个意义上说，技术教育与劳动教育有着重合相通之处。但是，历史上人们对“劳动技术教育”的认识更多地倾向于对学生进行劳动态度、劳动观念、劳动习惯和劳动体验的教育，基本上属于德育范畴，即使涉及到其中的“技术”因素，也大多侧重于简单技能的培养。事实上，随着科学技术的飞速发展，普通高中的技术教育已不能也不可能停留于一般生产劳动教育的阶段，其范畴应包括技术本质、技术与社会、技术与环境等技术发展理念。我国高中新课程方案中不再设“劳动技术”科目，而设立“技术”领域，就是这种理念的体现。“技术教育”提倡的是一种思想，要求学生理解：技术是社会进步的根本动力，只有技术的发展，才可能推动社会前进；而技术发展的根本原因在于技术的创新。这种认识可以使我们的学生去关注社会生活、学习、生产等一切社会实践活动，从中发现问题，明确问题的症结，去思考、去寻找解决问题的方法，从而养成良好的习惯。因此，新课程背景下普职资源整合最大的意义并不仅仅是为普高学生敲敲打打练技术提供场地和资源设备，也不仅仅是通过实践活动的参与使学生树立起劳动的观念，而是在提高学生动手能力的基础上使学生获得技术体验，更好地培养其问题解决能力、技术探究能力、反思能力与创造能力，从而促进其对技术的理解，激发其创造的欲望，深刻理解技术对社会、环境和人类生活的影响。如果离开了这个立足点，普职资源整合就将失去其存在的基本依据。
（二）“技术教育”与“科学教育”的关系
由于在日常语言中人们常常将科学和技术混淆起来，这就容易导致误解，似乎科学与技术是同样的事物，技术教育存在于科学教育之中。实际上，科学和技术在本质上并不属于同一个概念。“科学教育是关注科学技术时代的现代人所必需的科学素养的一种养成教育，是将科学知识、科学思想、科学方法、科学精神作为整体的体系，使其内化成为受教育者的信念和行为的教育过程，从而使科学态度与每个公民的日常生活息息相关，让科学精神和人文精神在现代文明中交融贯通。”［2］科学的作用在于理解，技术的作用在于做、制造和实施。但是，科学和技术又像一对连体双胞胎，既相互依赖，又相互促进。一方面，科学构成了当今多数技术产品的基础；另一方面，技术又为科学提供了探索世界所需的工具，促进了科学的发展，提高了人类认识世界的能力。因此，科学教育与技术教育既有合作，又有各自的独特品性。一般来讲，前者具有认识功能，后者具有应用功能。就普通高中技术教育而言，它是一个既要动脑构思、设计，又要动手操作的实践过程；是一个将高中的科学知识转化为技术应用的试验场；是一个激发学生创造性思维的、运用技术原理和工具手段解决问题的实践活动。技术教育活动使学生对于技术过程、方法和常见的技术设计、结构等具有基本的技术意识和眼光，形成技术思维。普通高中长期以来注重科学教育，技术教育则严重滞后，这为新课程背景下普通高中引入职业技能课程留出了空间。如果不能认清普通高中技术教育的独特品性，就不能准确、全面地把握普职资源整合对于普通高中技术教育的意义。
（三）“普通高中技术教育”与“职业教育”的关系
职业教育，顾名思义即传授某一职业所需的知识和技能的教育，它的突出特点在于它不是以传递原理性知识为主，而是以传授技能、技巧、技术性知识为主。由于技术与职业的紧密联系，技术教育成为职业教育的主要内容，成为职业教育的特色与标志，因此职业教育也常被称作职业技术教育，但它的目的是应对职业的需要。虽然普通高中的技术教育也具有职业入门教育的意义，但在普通高中开设职业技能类选 修课并不等同于职业教育的职业定向，即它不是为了让学生学到系统的专业知识，也不是为了掌握专业技能或通过技能等级考试，更不是为了学生就业，而是要通过普职资源整合这个平台来转换普通高中技术教育的学习模式。“技术课程不是单纯的技能训练课程，它着力发展的是以技术设计与应用为基础的技术实践能力和创新精神；它力图使青少年的知识、技能和对科学的理解结合在一起，注重的是学生对技术思想和方法的领悟和运用，对技术的人文因素的感悟和理解，其核心是‘提高技术素养’。这一课程目标的确立，突破了传统的以‘单纯劳动’或‘技能培训’为主要取向的目标模式，以全新的内容体系实现了我国技术教育课程目标的根本转型。”［1］一方面，要通过“做中学”激活学生的学习兴趣，培养成就感，提升学习积极性；另一方面要拓展学生的学习视野，找到生发学科兴趣的研究点。因此，普职资源整合不能单纯地将普通高中技术教育和职业教育机械地叠加在一起。
综上所述，在普职资源整合中，普通高中技术教育一方面要加强与职业技术教育的互动，打通使用职业技术教育资源的渠道，另一方面也应当保持自身的独特品性。作为普通教育的组成部分，普通高中技术教育是学生全面发展的一个独特知识领域，其主要目的不是要培养专门技术人才，而是要发展学生以问题解决能力为核心的技术素养，以便为将来进入技术的社会做好准备。虽然在普职资源整合中也渗透了劳动意识教育、职业技能教育等因素，而这些因素也可以满足不同潜质学生的发展需要，但是其最终的目标在于通过这个多元化的技术教育平台，使学生获得一定的技术经历和技术体验，并以此为台阶促进他们技术思维的发展和技术素养的提高，而这正是普职资源整合的出发点和最终归宿。■
参考文献：
作为班主任，就要有较强的组织能力，要把一个班级带好，使它成为一个坚强的班级集体。班主任应有治班的长计划，短安排；为完成各种教育教学任务，要经常组织校内多种活动，培养小干部，发挥他们在班级管理以及教育教学上的助手作用。
班主任受学校委托，全面负责教育和管理一个班集体，是班集体的组织者。班主任的基本素养，特别是职业道德水平的高低，对于做好班主任工作关系重大。班主任的多种素养不是天生的，他来源于班主任对培养下一代的高度责任感；来源于自己对工作的无限热爱；来源于自己的严格要求和刻苦磨练；来源于与同行的协助和支持。
二、引领作用
教育部出台的《中小学班主任工作规定》第二条明确指出：班主任是小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是小学生健康成长的引领者，班主任要努力成为中小学生的导师。一个好的榜样胜过千言千语，如果我们能以身作则，那么许多时候三其口，教师要用自己的行为规范潜移默化的影响学生。苏林斯基认为：“每个孩子身上都潜伏着某种才能素质，这种素质，这种素质犹如火药，为使他燃烧起来，必须有引火星。”
高尚的高的品质.正派的思想作风，以身作则.说明做到的务实精神，是做好一名班主任的基本素质，也是班主任人格魅力独特之处。当班主任很难，有老师怕它，其实难在班主任是不是勇气充分认识到自己的不足。有教师喜欢基础好.之上发达的学生。但教师不是企业家，是教育家，要倾注全部的爱教育好每一个学生。一个班级培育几个尖子不难，男的是要使每一位学生都提高，兴趣.爱好.聪明才智都得到发展。只有着眼与教育事业的未来，着眼于全民族素质的提高，教师才能跳出自我狭义的小圈子。
三、渗透作用
规范思维大家都知道，课堂是教学的主渠道，也是学校教育主渠道。各学科教育是想学生进行思想品德教育的最经常.最基本的途径，对培养学生的思想道德品质齐整重要作用。班主任要教书育人，要挖掘本书课内在的德育因素，寓德育与教案值周和觉术过程各个环节之中，并把其渗透成为各聊教师课堂数的一项重要的任务来完成。
四、调整作用
改变后进生的过程，就是一个调整的过程。如果班级里有后进生，那就得班主任下功夫去使它们转后进，孩子很聪明，这也是大家肯定的，但是他就总靠要小聪明在小学五年级的学习根本就不下功夫。他的父母不在本地，k寄住在奶奶家，父母把希望托在这个孩子身上。可是，他根本就不能体会父母，每天得过且过，几乎每个星期都要找他谈几遍话。他很任性，不过有一个有点，那就是他也肯定别人，对自己看的比较透切，对自己的缺点认识得很清楚。
［关键词］新课程标准;音乐教学;德育方式
2011年7月，《义务教育音乐课程新标准(2011年版)》出版。深入分析发现，新课标虽然并未明确强调基础音乐教育的德育价值，但字里行间无处不彰显了对于基础音乐教育德育价值的要求和重视。基于此，我们有必要系统梳理新课标所提出的基础音乐教育的德育内容，总结其德育价值，并据此提出新课程标准下音乐教学德育方式，从而深化对新课标的认识，为基础音乐教学提供一定的指导。
一、新课标下基础音乐教育的德育内容
通过对教育部颁布的《义务教育音乐课程新标准(2011年版)》的分析可以看出，当前基础音乐教育中的德育内容主要体现在以下八个方面:1．爱国主义教育，包括热爱祖国的美好河山和传统历史文化，维护祖国的尊严、荣誉、和平、统一，尊重兄弟民族等等;2．集体主义教育，包括尊重、关心他人，爱班级、爱学校，维护集体团结与集体荣誉等等;3．社会主义教育，也即是培养学生社会主义现代化建设常识，坚定对社会主义制度和发展路线的信心;4．理想教育，也即是要明确学习目的、职业理想和社会主义共同理想三个方面的内容;5．道德教育，使学生能够传承中华民族的优良传统，具备社会公德和分辨是非的能力，具有一定的职业道德、环境道德修养等等;6．劳动教育，使学生能够热爱劳动，勤劳简朴，尊重劳动人民及其劳动成果;7．社会主义民主和遵纪守法教育;8．良好的个性心理品质教育，使学生养成自尊自爱、积极进取、诚实正直、真诚友爱、坚韧不拔方面的性格特征以及自我约束、自我学习方面的性格特征等等。由此看出，新课标背景下基础音乐教育中的德育内容既涉及到维护国家发展、社会和谐方面的内容，同时也涉及到学生性格、心理、情感健康发展方面的内容，呈现出多元化的特征。这充分彰显了我国教育主管部门对于基础音乐教育德育价值的重视。
二、新课标下基础音乐教育的德育价值
1．基础音乐教育能够增强学生的思想道德认知能力
基础音乐教育活动要求学生能够从特定的音乐作品中体悟作者的情感思想、情感意蕴以及各个方面的思想道德观念等等。这能够极大地丰富学生的情感思想与情感观念，增强其情感认知能力和思想道德认知能力，从而能够从日常学习、日常生活中发现美、感知美，并进行潜移默化的学习活动。另外基础音乐教育活动还要求学生能够通过具体的音乐创作活动来自由地抒发和表达自己的情感思想。这不仅要求学生具备一定的音乐创作能力，更需要其主动地挖掘、发现并利用合适的音乐形式来表达自己的情感，兼具音乐创作的技术性与情感性双重特征。而且学生进行音乐创作还必须考虑到外在听众对象或的情感思想、价值观念、道德认知状态，据此建构起合理的音乐情感内涵与表达方式。这一过程也是学生进行思想道德学习的过程，很好地培养了自己的思想道德品质，引导其道德行为。
2．基础音乐教育活动能够丰富学生的思想道德情感
基础音乐教育活动过程中，学生学习和欣赏每一首音乐作品的过程都是一个用心体验和感受新的情感思想的过程，从而在潜移默化之中，不仅能够培养出强大的情感认知、情感体验能力;而且还极大地丰富了学生的情感思想，使其具确的眼光看待周围的事物，并潜移默化地进行思想道德方面的学习活动，逐渐提升自己的思想道德修养。比如中小学最常学习的歌曲《我们的祖国是花园》运用通俗易懂的歌词，培养青少年学生对于祖国的热爱与崇敬心理;《前进，快乐的少先队员》不仅极大地激发了学生对于各类青少年团体的热爱，而且也培养了学生积极向上、团结奋斗的意识;《十四岁》则很好地培养了学生热爱生活、热爱学习的心理。
3．基础音乐教育活动能够规范学生的思想道德行为
基础音乐教育也能够对学生的思想道德行为进行一定的规范作用，由此呈现出更具实际意义的德育价值。首先，基础音乐教育活动所带来的学生思想道德观念方面的转变以及相应的思想道德修养的提升，本身就能够潜移默化地指导学生在日常学习、日常生活过程中的思想道德行为，由此表现出正确的、符合社会大众认可的行为方式。其次，当前基础音乐教育中的部分音乐作品在歌词内容中本身就直白地表达出善恶、美丑、正确与否的观念，从而对学生的日常行为方式产生直接的规范作用，比如《学习雷锋好榜样》中唱到:“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党，爱憎分明不忘本，立场坚定斗志强;学习雷锋好榜样，艰苦朴素永不忘，愿做革命的螺丝钉，集体主义思想放光芒。”这使学生在日常生活中能够以爱憎分明、艰苦朴素的标准严格要求自己，从而呈现出正确的行为方式。
4．基础音乐教育活动能够培养学生积极健康的性格特征
新课标背景下中小学德育工作的重要内容之一便是使学生养成自尊自爱、积极进取、诚实正直、真诚友爱、坚韧不拔方面的性格特征以及自我约束、自我学习方面的性格特征等等。而基础音乐教育活动在培养学生性格方面则呈现出多方面的功能价值，比如特定音乐作品的歌词内容教育学生要诚实守信、无私奉献、爱憎分明、积极进取等等;特定音乐作品的曲式旋律培养学生多情善感、温文尔雅的情感心理和性格特征;特定音乐作品的学习与训练过程也在一定程度上培养了学生吃苦耐劳、持之以恒、坚持不懈、忍受孤独和寂寞以及进行主动探索、主动学习的性格特征等等。从这个角度来说，基础音乐教育活动在培养学生积极健康的性格特征方面发挥着重要作用，也是对中小学生实施德育活动的一种重要体现。
三、新课标下的基础音乐教育的德育方式
1．中小学校应加强对基础音乐教育的规划
基础音乐教育活动是顺利地实现德育效果的载体，因此，各所中小学校要想发挥基础音乐教育应有的德育价值，就必须打破传统的利益观念，抛弃单纯地追求学生升学率和提高上级部门考核水平的理念，而是从素质教育的角度深化对基础音乐教育活动核心价值的理解和认识，并按照主干课程的标准，结合国家对于基础音乐教学活动的德育要求以及自身的实际情况，建构起一套系统、严格的基础音乐教学计划和教学纲要。
2．中小学校应实施科学的基础音乐教育德育发展方式
各个中小学校除了要提高对基础音乐教育活动的认识并加强对基础音乐教育的开展活动之外，还必须在国家教育部门所制定的基础音乐教育的德育规划的指导下，深化对基础音乐教育的德育方式、德育价值的重视，并且在相关政策文件的指导下，结合自身基础音乐教育现状、学生思想道德水平情况，建构起一套适合本校实际情况的基础音乐教育的德育计划，包括本校基础音乐教育中的德育目标、德育内容、德育方法、德育模式、德育效果监督与考核措施以及在此过程中应当注意的问题等等。
3．中小学校应加强对音乐教师的选拔与后期培训活动
各个中小学校一方面应加强对音乐教师的选拔活动，包括其音乐专业素质、教学能力、思想道德修养等方面的标准，由此为随后的音乐教学活动顺利地实现德育价值奠定坚实的基础;另一方面也应当从多方面、多角度加强对音乐教师的后期培训活动，包括音乐专业素质的培训、思想道德的培训、音乐教育中德育内容与德育方式方面的培训等等，由此使其深化对基础音乐教育的德育价值的认识，并掌握科学、有效的德育方法，由此顺利地实现基础音乐教育活动的德育效果。
4．音乐教师应激发学生对于音乐课的学习兴趣与学习主动性
音乐教师一方面要制定出系统而严格的考核措施，提升学生对于此门课程的重视程度;另一方面要选择一些既蕴含着积极正面的德育观念，又符合学生音乐审美特征与审美心理的教学内容，并通过多样化的教学方法来展开具体的音乐教学活动，由此激发学生的学习兴趣，以积极、主动的态度进行基础音乐学习活动，从而在潜移默化之中接受基础音乐教育中的思想道德观念的熏陶与感染，最终逐渐提升自身的思想道德修养。总体来说，基础音乐教育的德育方式既体现在歌词内容、曲式旋律之中;同时也体现在音乐教师的一言一行之中。各个中小学校应深化对新课程标准中音乐教学德育要求的认识，据此加强对基础音乐教育的规划，建构起科学的基础音乐教育德育发展方式，加强对音乐教师的选拔与后期培训活动以及激发学生对于音乐课堂的学习兴趣，由此才能从整体上推动基础音乐教育活动思想道德教化价值的实现。
［参考文献］
［1］郑茂平．音乐教育心理学［M］．北京:北京大学出版社，2011．
一、主要工作目标：
（1）思想教育：入学率为100%考试合格率达到98%。90%以上为守法守规服刑人员；95%以上为法律常识教育合格、道德常识教育合格；
（2）文化教育：所有50岁以下的文盲罪犯都必须参加扫盲教育。文盲2年内脱盲，年度刑满释放人员，脱盲比例应达到脱盲人数的95%，小学文化程度以上的达到应入学人数的90%以上，参加高等教育自学考试的人数比例力争达到在押罪犯的15%，单科考试及格率力争达到40%；
（3）技术教育：罪犯岗前培训要达到70%以上，刑释人员职业技能教育获证率达到应参加培训人数的90%以上；
（4）入监教育：入监教育不少2个月，入监教育合格率要达到98%。新投犯心理测试面达100%，罪犯接受心理健康教育面达100%，接受心理咨询及矫治面达到60%；
（5）个别教育：民警参与个别教育率达到100%，罪犯每月接受个别教育率达到100%，顽危犯年转化率达到70%以上，防非监控要达到100%；
（6）监狱与社区矫正、帮教安置部门签订“无缝对接”联动协议书、联合帮教协议达100%；
（7）进一步提升32211工程建设水平，统一规范监内文化设施；广泛建立兴趣小组，罪犯兴趣小组参与率达100%；
（8）全监罪犯接受心理健康教育面达100%，罪犯接受心理咨询及矫治面达到60%。服刑人员指导中心每月要完成20名以上罪犯的心理咨询；
（9）出监教育覆盖面达到98%。年度刑满释放人员，开展出监评估的罪犯达100%。
（10）成年罪犯的教育改造时间每年不少于500课时，积极推行每周5天劳动教育、一天课堂学习教育、一天休息的“5+1+1”模式。
二、主要工作措施：
（一）围绕“首要标准”全面贯彻落实《教育改造罪犯纲要》。
按照省局的指示精神，认真组织广大民警认真学习“首要标准”，使广大民警充分认识贯彻落实“首要标准”的重要意义，明确教育改造罪犯的指导思想、基本目标、基本原则以及主要内容和要求。在认真学习领会的基础上，要根据省局下发的《关于贯彻落实（教育改造罪犯纲要）的实施意见》的要求，着力推进教育改造工作的四个转变：教育改造工作格局由教育部门单一向齐抓共管、齐施其责的“大教育”转变；由传统的“三课教育”向管理、学习、劳动、生活等综合施教转变；教育改造的模式由封闭向开放式社会化教育转变；教育改造手段由依赖传统经验向依赖科研和运用现代科技方向转变。对教育改造工作要提出更高的标准、更严格要求，制定更科学、更严格的考核办法。
（二）突出抓好“法律知识、思想道德”主题教育
首先要规范三课教育基础工作，落实教育内容、时间、教材，聘请专职教员授课，建立罪犯学籍管理制度，创新教育内容，加强三课教育内容的针对性。思想教育要根据罪犯不同时期的思想动态结合时事政治开展法制、认罪悔罪，道德情操、赎罪感恩等各项专题教育，同时引入中华传统美德教育，进一步提高罪犯的道德素质。要大力加强法律知识教育，使罪犯掌握基本法律知识，增强认罪悔罪意识，切实树立遵纪守法观念。要对罪犯进行思想道德教育，突出社会主义荣辱观教育、中华传统美德教育、诚信教育、爱国主义教育等内容，使罪犯树立社会主义荣辱观，分清是与非、善与恶、荣与耻、美与丑的界限，成信改造，为重新做人打下基础。强化罪犯主题思想教育，积极开展感恩祖国、感恩亲人、感恩社会三个系列专题教育活动。各单位要以构建和谐社会为重点，因势利导，紧密结合社会发展形势，结合国内国际重大事件，结合监狱实际，深入开展时事政治教育。
（四）、加强个别教育，完善个案分析制度，提高教育改造质量
个别教育是教育改造罪犯的最直接、最有效的进攻性改造措施，是监狱人民警察必须掌握的基本功。落实《教育改造罪犯工作纲要》，提高教育改造质量，必须加强个别教育工作，监狱要根据每一名罪犯的具体情况，实施有针对性的个别教育。要严格落实“四知道”、“十必谈”的规定，每月对每一名罪犯至少进行2次以上个别谈话教育，并根据不同罪犯的思想状况和动态，采取有针对性的管理教育措施。在做好“一般罪犯”个别教育工作的基础上，进一步完善个案分析制度，对重点犯和顽危犯要综合其成长史、家庭情况，性格特点和心理特征以及犯罪的主观意识和现实改造表现等情况进行分析，找出问题根源，制定教育计划，提出相应的个别化教育转化方案和具体的教育措施，并落实警察专管专教，完善规范重点犯和顽危犯档案，实行跟踪管理。全面构建罪犯个别教育工作体系，进一步提高教育改造罪犯的针对性。
（五）积极推广和探索罪犯改造质量评估工作
今年，我监将在基层监区、分监区全面开展罪犯改造质量评估工作。在全监推广实施。要按照《监狱改造罪犯纲要》对罪犯“认罪悔罪，遵守规范，认真学习，积极劳动”的要求，积极创造条件开展改造质量评估工作，分阶段对罪犯进行评估。并据此制定和调整改造方案，开展有针对性的改造转化工作。到年底，评估工作基本要走入正轨，取得实效。同时，要积极发挥理论阵地作用，征集质量评估理论研究和实践探索体会文章，为提高改造质量和评估质量提供智力支持，使我监改造质量评估工作成为一个新的亮点。
（六）认真抓好出入监教育
入监教育的重点是开展法律常识教育和认罪悔罪教育，使罪犯了解服刑人员的行为规范，引导罪犯认罪悔罪，明确改造目标，适应服刑生活。要用科学的手段和方法，了解和掌握入监罪犯的基本情况、认罪态度和思想动态，对其危险程度、恶性程度、改造难度进行评估，提出关押和改造建议。
今年我监修订了《监狱出监教育规定》，完善出监教育措施，出监教育要按照“相对集中时间、相对集中人员、相对集中教育内容”的办法落实出监教育的基本内容，重点是进行形势政策前途教育、遵纪守法教育。可邀请社会相关部门向罪犯介绍当前社会政治经济就业形势，加快罪犯由“监狱人”转变为“社会人”的步伐。出监前，要对罪犯进行重新犯罪可能性评估，评估率达100%，要将罪犯的服刑情况和评估意见寄送罪犯原户籍所在地的县级公安机关和司法机关，要积极作好帮教安置的衔接工作，实现监狱与社会的良性互动和无缝对接，共同降低刑释人员的重新犯罪率。
（七）普遍开展罪犯心理健康教育
要加强对罪犯的心理矫治工作，普及对罪犯的心理健康教育。要完善罪犯心理测试工作，运用科学手段和方法，增强测试的准确性。要加强罪犯心理咨询和矫治工作，把加强心理矫治和精神疾病治疗作为一项重要任务，采取多种咨询方式，在罪犯中普遍开展心理健康教育，积极开展心理矫治，引导罪犯树立关于心理健康的科学观念，懂得心理健康的表现与判断标准，了解影响心理健康的因素及其关系，对自身出现的心理问题学会自我调节或主动要求辅导和咨询，增强心理承受和自我调控情绪的能力，提高心理素质。服刑指导中心要利用现有网络，合理安排咨询时间，积极开展心理咨询和矫治工作，特别对有自杀倾向的罪犯，要加强心理辅导和咨询，把防非作为工作重点之一。
（八）进一步拓展教育改造工作的社会化路径
今年我监制订了《武昌监狱联合帮教实施办法》，要认真学习贯彻落实，使我监帮教工作规范化、制度化。加强同社会各界的联系和沟通，扩大社会帮教志愿者队伍。运用社会资源，逐步建立多层次、全方位的社会帮教体系。营造社会化的改造环境，实现改造力量、改造手段、改造内容的社会化，社会帮教工作要做到“四争取”：一是争取领导支持。依靠我们本地党委、政府，动员各机关团体企业事业等重视和参与帮教工作和刑释安置办教工作；二是争取罪犯亲属支持；三是争取社会力量支持。重视与我们本地共青团、妇联等群众组织的沟通，邀请人大代表、政协委员和社会知名人士视察监狱，请求他们利用自身优势和条件开展技术帮教和就业帮助；争取地方教育部门把监狱办学列入发展规划。
（九）不断加强和创新监区文化建设充分发挥监区文化建设对罪犯的熏陶作用
进一步加强监区文化建设。要为罪犯营造良好的改造氛围，要美化环境，整洁监区，要突出监区文化的改造功能，系统安排监区文化体育活动，使罪犯在良好的自然环境和人文环境中受到潜移默化的教育和影响，促进罪犯积极改造。围绕以先进的文化为导向，以弘扬改造正气为主旋律，积极构建富有监狱特点与现代文明相结合的监区文化环境；通过开展创建监区文化品牌、举办大型文体活动、组织读书活动、歌咏比赛等活动，用高雅文化熏陶罪犯，缓解罪犯的改造压力，调节罪犯心理，要强化罪犯兴趣小组的作用，全面推动兴趣小组的建设和发展，充分发挥罪犯的特长，让罪犯人人有兴趣，活动有人参加，从而起到充实罪犯闲余时间、维护监管秩序安定、活跃狱内氛围、矫正罪犯恶习、提高改造质量的效果。要加强监区文化建设，广泛开展丰富多彩的文化、体育活动，定期举行文艺演出，体育比赛，组织罪犯学习音乐、美术、书法等，丰富罪犯文化生活，陶冶罪犯情操，使罪犯在文明、人道，有利于身心健康，有利于矫治恶习，有利于重返社会的氛围种得到改造。
（十）进一步健全教育改造工作责任制
[关键词]综合实践；教学诊断；改进路径
综合实践课程是我国新一轮基础教育课程改革中增加的新的课程形态。这门课程的开设改变了以往教学中重知识、轻能力的教学病态，传统课程仅仅对学生的基础知识进行灌输教学，费时低效，学生在这一过程中是被动地、机械地学习知识。而综合实践课程特别注重学生的能力培养，在活动开设的各个阶段，学生都是自主的、亲力亲为的。如果综合实践活动能够在学校里正常开设，那么小学生的搜集处理信息的能力、小组合作的能力、沟通与交际的能力、反思与批判的能力、创新与探究的能力以及终生学习的能力必定会有一个质的突破。为了中华民族的未来，为了实施教育的真正目的，综合实践活动课的有效开设迫在眉睫。
教育在不断改革，但是现在很多学生“高分低能”，没有创造力，为了中华民族的未来，教育部要求把综合实践课程纳入课程计划，从小学三年级就要开设综合实践活动课。这门课程开设十年来收效甚微，尤其是农村小学更没有把综合实践课有效地开设，所以农村小学教育现状令人担忧，笔者通过调查诊断农村小学开设综合实践课存在以下问题：
1.课程形同虚设
为了促进基础教育的教学改革，教育部要求综合实践活动这门课程必须开设，国家制定课程标准，各校结合地方特色确定活动主题。笔者经过调查发现许多农村小学的综合实践课程只是停留在课表上，没有把综合实践课放到应有的位置，把综合实践活动课上成了语文课、数学课、作业练习课。许多农村小学对要考试的科目加大课时量，而不是考试的科目根本不能正常开设，中学尤甚，这是应试教育的弊端。有些农村小学即使开设了综合实践活动课也仅仅停留在理论上，属于纸上谈兵，因为现在安全是大事，许多学校不让学生走出校门，不让学生去接触社会、调查访问，故步自封，综合实践活动的效果又如何达到？所以许多农村小学的综合实践活动课有等于没有。
2.教学建设薄弱
许多学校正常上了综合实践活动课，但是受到教学建设的制约，教学效果也不理想。主要表现在：（1）校本教材开发滞后，没有从综合实践的视角选择素材。在综合实践活动中，素材的选择要结合学校的特色、社团活动、周边乡土文化、各门学科的特点等来确定，但是许多农村小学仅仅使用上级提供的劳技教材，没有其他的校本教材，这大大制约了学生在这门学科的发展。（2）没有建设校内外实践基地。综合实践活动重在实践，因此学生的实践基地建设非常重要，许多农村小学上综合实践活动课只在教室里上，对学生活动的时间和空间进行了限制，没有适合学生实践的教育基地。
3.教学方式落后
我国综合实践活动纳入课程计划十几年，但教师的教学理念以及教学方式还停留在原有的水平。教学依然是以讲授为主、以学生实践活动为辅。教学方式的选择、教学活动的开展都是围绕教师的喜好，没有尊重学生的兴趣爱好。陈旧的教学方式与综合实践活动的培养目标背道而驰。
针对以上农村小学综合实践活动的教学诊断，为了使综合实践这门课程的教学目标落到实处，笔者进行了如下改进路径：
1.齐抓共管，综合实践n程走“常态化”之路
为了使综合实践活动课的开设走入常态，不仅仅停留在课表上，地方和学校领导必须统一认识到综合实践活动课的重要性，政策上要支持、时间上要保障、教师配备要优质、检查管理要到位、评价体系要科学，把综合实践课的开设情况纳入对人的考核。综合实践活动课就像语文、数学课一样必不可少，三到六年级课内保证不少于一课时，课外每班每学期不少于两个活动主题，并且要有完整的过程性材料。学校、家庭、社会要统一认识到综合实践活动课的重要性，三方要共同努力，使综合实践课的正常开设落到实处，并且要动员家长、社会机构的爱心人员参与到综合实践活动中来。这样从上级、学校、师生、家庭、社会齐抓共管，才能真正落实开设这门课程。
2.开发校本，建设校内外综合实践活动基地
虽然综合实践课进行了正常的开设，但是综合实践强调“综合陛”和“实践性”，国家虽然制定了指导纲要，但是地方和学校要结合地方和学校特色开发校本教材。农村小学综合校本教材的开发，要以学校特色和周边文化为主，以笔者所在的大彭实小为例，结合本校的武术特色，可以围绕此特色设计教材，如：《武术的起源》、《武术名人》、《如何把武术的灵魂应用到学习上》等等。大彭乃彭祖之乡，可以设计《彭祖文化知多少》、《关于彭祖庙会的习俗》、《大彭与彭祖的渊源》等等。也可以结合各科教学开发学科综合实践课程。有了素材才能为下一步的开设创造条件。为了使活动达到综合性、实践性、自主性、创新性，综合实践活动基地必不可少。如：校园的劳动教育基地、科技制作室、信息技术制作中心、学科实验室等。校外的，如社区服务基地、革命教育基地、乡土文化基地等。要充分给学生创造走出教室、走出学校、走向社会的实践机会。
3.加强培训，改变教师的教学理念
[关键字]高中教育，教育教学，学业水平，意义
高中学业水平考试是一种以水平测试性质为主的地区性考试，这种考试制度由于面向全体、从全面发展的关阔视野分析师生的一系列情况。在教育教学管理中，能够有效的提高教学管理质量是现在教学的基本目的。可是新课改以后的教学质量却是低迷不镇。进行学业水平考试是不是，先阶段提高教育教学质量的一个创新手法之一呢？
一、实施高中学业水平考试制度的意义
1、有利于教学目标面向全体学生。由于水平测试，试题深度、广度是按教学大纲规定的学生在智育方面必须达到的标准确定的，相对于高考来说，会考起点低难度小，大部分学生经过努力是可以通过的。学业水平考试给大多考生提供了竞争机会和升学机会。而现行高考，在校际间教学条件、学生来源不一的情况下，以起点较高，难度较大的升学考试作为唯一的衡量标准和竞争目标，使教师盲目紧盯高考水平，只抓几个少数“尖子”；大部分学生文化基础没打好，就业基本技能没学会，在学校处于陪读地位，从而使普通教育陷入片面追求升学率的怪圈。
2、有利于明确和严格普通高中的毕业标准，促进普通高中学校按照学分认定的规则客观、公正地认定学生学分，保证普通高中学生毕业资格认定的客观性、公正性和严肃性；同时高考对普通高中在智育方面的实际办学水平没有一个较高分辨率的衡量标准，而高中学业水平考试，能较好地解决这些问题，使中学教学面向全体学生，使全体学生的智育质量得到如实反映。
3、有利于教学改革适应社会发展的需要。社会发展的这一要求决定了中学教学改革必须按教育目的培养全面发展的人，使学生不仅具有扎实的理论知识，还要有适应社会的能力。实行高中学业水平考试则是目标参照性的考试，着眼点是考生的水平是否达到规定的标准，着重把达到水平的未达水平的考生区分开来，而对合格考生之间的差异只给了一般的注意，这样就使教师能够按教学大纲的基本要求教学，学生在校期间能够对基础知识进行全面的学习和训练，为进入社会打下牢固的基础。这对中学教学改革适应社会发展的需要，不仅从指导思想上给予了引导，而且为教师开展教改提供了宽松的氛围和足够的条件。
4、有利于调控普通高中的教育教学行为，使高中学校按照国家的课程标准组织和开展教育教学活动，纠正应试教育倾向，进而促进相关科目的课程建设和师资队伍建设，促进办学条件的改善和优化，促进高中内部和高中之间的均衡发展。在激烈的竞争中，中学出现了放松德育、体育，停止美育和劳动教育，智育也因分科片面畸形发展等与教育目的背道而驰的奇怪现象，中学教学脱离实际，脱离社会，学生知识残缺不全违背了基础教育乃“通识”教育的原则。而实行高中学业水平考试，规定所设课程都要考，试题着重考查基础知识和基本技能，覆盖而大，且是在较大范围内统一命题，统一考试，统一阅卷，统一记分，考试成绩还作为升学与就业的重要依据，这就迫使学校与学生都不敢“偏科”，从而保证了教学大纲的贯彻执行和学生合理知识结构的形成，促进了学生德智体美劳的全面发展。
一、如何进行学业水平考试的管理
进行高中学生学业水平考试的管理，首先，笔者认为管理应该面向国际化，实施信息科学引入考试；其次管理应该是一个公平公正的状态下进行的，必须在监督机构下进行学生的考评工作。
1、学业水平考试工作在省教育厅领导下，由省考试评价办公室统一组织实施和管理。
2、要与纪检监察部门沟通，将学业水平考试各项工作置于纪检监察部门和全社会的监督之下。
3、要统筹协调考试评价办公室、招生考试办公室和高中教研部门，分工协作、密切配合，明确职责，形成统一高效的工作运行机制。要充分发挥招生考试部门的组织经验和设备优势，加强考试管理；充分发挥高中教研部门专业研究优势，指导实验操作考查工作和学校考试命题。
4、健全规章制度。依照高考管理模式，明确工作任务、实施程序和管理要求。建立健全诚信、公示、监督、举报、抽测等制度，确立考试管理的长效机制，切实做到考试结果可信可用。
5、严格执行《国家教育考试违规处理办法》（教育部第18号令），建立奖励和惩罚机制。
6、实行省、市、县（区）、校四级培训制度，对考试政策、考试管理、考务工作各项制度进行系统培训，做到认识到位，责任到位，管理到位。
7、实行省、市、县（区）、校四级培训制度，对考试政策、考试管理、考务工作各项制度进行系统培训，做到认识到位，责任到位，管理到位。
8、不得强制学生订用各种复习资料和套题，减轻学生学业和经济负担，维护正常教学秩序，保证学业水平考试效度和信度。
二、学业水平考试怎样为提高高中教学质量服务
质量是学校的生命线，是学校工作的核心，也是家长对教育评价的一个重要标准。
1、建立目标引领学生主动的发展
从生源入手，对新生的入校开始，根据学生的学校、班级、学生等三个层面构建统一的学生的考试目标档案。学生根据自身情况在班主任、老师指导下确定三年发展的目标，这些目标制定在取得学生认同后，成为自身渴望达到的目标，并转化为自己发展的动力，使目标体系起到引领学生发展的作用。利用学业水平考试系统整体的对新生建立一个整套的评估体系，根据评估的结果进行对学生的安排与教学引导。
2、细化管理，使过程管理扎实有效
有效地利用学业水平考试，将高中段的过程管理立足在全和细上，学校要对学生三年学习过程的思想道德、文化知识和情感态度及身心健康等方面的管理，立足三年抓过程，而不是立足高三抓一年。细：三年分段细致地抓好各段中心任务。
关键词：日本职业教育 发展进程 发展特点
日本堪称世界上职业教育最发达的国家之一。日本的现代职业教育始于明治维新时期，从出现最早的近代职业教育学校到将其正式纳入学制系统，使职业教育制度得到确立，日本仅仅用了不到30年的时间。短短的30余年，日本职业教育迅速从落后的学徒制发展成为先进的现代职业教育体系，并为社会提供了各级各类技术、管理人才和熟练劳动力，使日本的经济在战后得以迅速恢复和发展，一跃成为世界第二经济大国。日本经济发展的奇迹让人们在现实层面深刻地感受到了职业教育的威力。回顾日本职业教育发展的历史进程。思考日本职业教育发展的特点，可为我国职业教育的发展汲取有益的养分。
一、日本职业教育的发展进程
日本职业教育经历了三个发展阶段：明治维新时期(1853―1911年)，是日本职业教育的发端；两次世界大战之间1912--1945年，日本职业教育在波动中迅速发展成长；二战后(1945年至今)，则是日本职业教育获得根本性改造和完善的时期。
1 明治维新时期。日本职业教育的发端(1853-1911年)。
1872年，日本颁布第一个《学制令》，规定开办工业、农业、水产、商业等实业学校，首次确立了职业教育在整个教育体系中的位置。1874年设在东京开成学校内部的“制作学教场”可以看作是日本第一个中等程度的职业教育机构，是中等职业学校的萌芽。这一时期职业教育发展的目标主要是实现职业教育的初始体制化，基本形成职业教育体系。初等职业教育在数量、规模上的扩充是这一时期职业教育发展的显著特点。此时，职业教育形式主要有徒弟学校、实业学校、实业补习学校、各类学校和专修学校、实业专科学校。实业学校的种类是多种多样的。在专业结构上，分工业、农业、商业、商船和水产；在授课形式上，有全日制的实业学校和业余的实业补习学校；在设置上，又分为公立的、私立的。可见，其系统趋于完善，其类型和结构愈益多样化。
这一时期各类职业学校一般只限于中等程度教育。1903年政府颁布了《专科学校令》，增设各种职业科的高等专科学校，以培养中级技术人员。职业教育体系向纵深方向发展，形成了包括初等、中等、高等在内的职业教育体系。1907年创立了的一所私立的高等工业学校――明治专科学校。但这一时期发展的重点是中等职业教育。
可见，在明治中期。日本确立了国家主义教育体制，职业教育也在此框架内初步实现制度化；明治后期，随着国家主义教育的扩充和加强，职业教育体系也基本形成。
2 两次世界大战之间，日本职业教育在波动中成长(1912--1945年)。
这一时期日本职业教育已经初步形成一定的体系，在此基础上进一步制度化、完善化，职业教育发展的重点高移，此时，高等职业教育和补习教育迅速扩充，得到大发展。
一战后。产业界出现倒退，实业教育一度结束了扩充的趋势。“”的爆发，使日本工业发展出现转机，摆脱了萧条的局面，再度出现繁荣，实业教育也摆脱了衰退的困扰。从1932年到1940年的8年期间，甲种中等实业学校增加了345所，乙种中等实业学校增加了34所，增加的重点是工业类学校，甲种工业学校在短短的8年时间内增加了一倍。
1915年。实业补习学校有8909所，学生数为498178人：1925年则增加到14232所，学生达9960905。1935年，工业学校有145所，学生数49250人；1945年则有471所(增长幅度达275％)，学生数285180人(增长幅度达480％)。
为了满足战时需要，除增加招生人数外，高等、中等工业学校总数和学科的设置都得到了全面的扩大。从1919年到1924年，一举创建了11所官立高等工业学校。就工业学校专业设置的情况看，从1900年的35所公立工业学校的51个专业，到1921年发展到87所学校237个专业，1942年更是高达222所学校681个专业。以1940年为分界线，在高等和中等工业学校中出现了学校和专业的全面扩大。
各类学校开始向高等教育发展。随着工业学校的全面性扩充。以重工业部类的学科为中心的各类学校骤然增加。
此时，企业内技术教育开始变得突出，原因在于一般的实业学校特别是徒弟学校存在一些不足之处。企业内技术教育在数量上的扩充，是从实业学校令制定以来逐渐开始的。
3 二战后日本职业教育的改造与完善(1945年至今)。
与之前的两个时期相比，日本职业教育的发展出现一些新特点。如果说日本在二战前职业教育发展是对欧美职业教育体系的“复制时期”，那么二战后则是日本职业教育的“个性发展”时期。二战后，日本对战前的教育制度进行了根本性的改造。
1947年颁布的《学校教育法》规定：高中以实施高级普通教育和专业教育为目的。根据这个法令建立的新制高中，把普通教育和职业教育综合化。综合制的推行导致全国范围内对高中进行了调整与合并。此时，日本职业教育受到严重的削弱，以致于难以适应产业界的需求。企业界强烈要求改革职业教育，使教育更紧密地为经济服务。
1951年日本颁布了《产业教育振兴法》，成为日本职业教育发展的一个转折点。职业高中由衰退转向发展，中等教育结构由单一转向多样化，日本职业教育出现了一个发展的新。综合高中不断减少，职业学科纷纷从综合高中分离出来，成为单科职业高中。20世纪60年代，日本政府重点整顿高中职业技术教育，目标是使之多样化。进入70年代，由于生产方式、产业结构等因素的变化，产业界对职业高中毕业生的需求明显降低，职业高中呈现衰退的迹象。80年代，日本政府为了谋求经济的继续发展，把“技术立国”定为经济发展战略。在这种背景下，日本特别重视对中等教育阶段职业教育的整顿与充实，进行了多方面的改革，如：学科设置的集合型和学科内容的综合化：基础教育与专业教育的结合等。
90年代以来，为适应世界新技术革命的浪潮，日本高中阶段职业教育呈现以下的新趋势：一是强调职业科高中的基础知识教育；二是充实普通高中的职业教育；三是把一部分“各种学校”升格为短期大学性质的专修学校，作为广义的高等教育机构的一环。
二、日本职业教育的发展特点
纵观日本职业教育的发展进程，呈现了职业教育发展的三个显著的特点：
1 内涵扩大：确立“大职业教育观”。
日本职业教育发展的经验表明，正确理解职业教育的内涵是发展职业教育的前提与基础。我国自1996年国家颁布《中华人民共和国职业教育法》，把“职业技术教育”统称为“职业教育”，一直沿用至今。长期以来，我们对职业教育的内涵的理解都比较狭隘，其表现是：职业教育 常常被等同为就业教育；职业教育总让人联想到学校教育；普通教育与职业教育间总是泾渭分明的：而职业教育的院校与各类职业培训总是缺乏联系，甚至存在对立等。
在1999年召开的第二届国际技术教育大会上，联合国教科文组织在正式文件中首次使用了“技术和职业教育与培训”(Teehnleal and Vocational Education and Train，ing)的提法。可见国际上对职业和技术教育的理解是：是普通教育的组成部分；是在某一职业领域就业作准备的手段；是继续教育的一个方面。可见，我国迫切需要扩大对“职业教育”内涵的理解，确立包括职业教育、技术教育与培训在内的“大职业教育观”。
2 取向转变：以人为本的职业教育。
发展经济的强烈需求下，教育尤其是职业教育似乎已经偏离了传递人类社会经验、文明，帮助学生挖掘、发挥自己内在潜力、抚育学生成长的轨道。职业教育的目的被狭隘地理解为训练学生掌握专门技能、技术和技艺等，以达到求职的目的。它在很大程度上已成为“训练适合现代经济发展的专业技术人才的工具，而不再是帮助学生挖掘自身潜力、抚育学生成长的工具”，职业院校俨然是一个个的“人力工场”。
日本经济学会于1993年建议实施“结构调整和以人为本的教育”，强调教育改革要适应人在工业时代的需求。这种以人为本的职业教育是对以往强调职业教育为经济发展服务的做法的反思。它强调“以人为本”的人文价值取向，强调以关注人的终极目标的发展取向是一个健康的、现代社会所必不可少的有机组成部分，认为无论是经济的发展还是科学技术的发展都应该按照人的需要、人的本性而进行。职业教育应该充分重视学生在能力、态度、兴趣和职业发展方面的真正需要，真正做到为人们“就业、地位和个人发展创造更公平的机会”，并“使人们一生都能享有这些的机会”。
3 时间延伸：贯穿终身的职业教育。
终身教育思想自20世纪60、70年代被提出以后，就受到广泛的重视，对职业教育的发展产生了重要的影响。1999年，联合国教科文组织第二次职业技术教育大会把“终身学习与培训：通向未来的桥梁”作为会议的主题。这届大会的其中一个基本共识就是：技术和职业教育是终身教育的一个重要组成部分；职业技术教育与培训在终身教育体系中占特殊的位置，它是终身教育的实践者，是火车头，是关键所在。
日本职业教育为了应对未来的要求、适应社会的发展，在终身教育思想的指导下，从终结型教育模式向终身教育模式转化，逐步建立起贯穿终身的职业教育体系。战后60年来，日本的职业教育已经形成了一个多层次、多方位的教育体系。从办学性质上分，有公立与私立；从办学的类型上分，有学校教育、社会教育、企业教育。其中学校教育是基础和核心；从办学层次上分，有职业高中、专修学校、高等专门学校、短期大学等，其中职业高中、专修学校是职业学校教育的重点，同时适当增加了高等职业教育的比重，提高了职业大学的地位：在办学形式上灵活多样，有职前教育、在职教育、转业教育，学制有长有短，灵活多样、互相补充。
注释：
①“各类学校”是指区别于按教育令规定设有完备学科的学校，进行相当于学校教育的教育部门。
②根据1976年修订的学校教育法，“专修学校”是指修业年限在1年以上，授课时数超过文部大臣规定的授课时数，学生经常保持在40人以上的学校。
③王桂编著，日本教育史[M]，长春：吉林教育出版社，1987：196，
④[日]细各俊夫编著，肇永和，王立精译，技术教育概论[M]，北京：清华大学出版社，1984：129，
⑤[日]细谷俊夫编著，肇永和，王立精译，技术教育概论[M]，北京：清华大学出版社，1984：141，
⑥[日]细谷俊夫编著，肇永和，王立精译，技术教育概论[M]，北京：清华大学出版社，1984：130，
⑦联合国教科文组织，关于技术和职业教育的建议A[A]，生产劳动教育与职业教育[C]，北京：人民教育出版社，1984：16l
⑧陈杰华，现代教育目的的探讨[J]，北京大学学报(哲学社会科学版)，1998(3)，
⑨转引自肖凤翔21世纪职业技术教育改革与发展的价值取向[J]，教育评论，1998(5)，
⑩联合国教科文组织，黄仕琦译，第二届国际技术与职业教育大会主要工作文件[J]中国职业技术教育，1999(10)，
参考文献：
[1]王桂编著.日本教育史[M].长春：吉林教育出版社，1987.
[2][日]细谷俊夫编著.肇永和，王立精译.技术教育概论[M].北京：清华大学出版社.1984.
[3]联合国教科文组织.关于技术和职业教育的建议A[A].生产劳动教育与职业教育[C].北京：人民教育出版社。1984.
