时间：2023-07-12 17:08:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇采购管理方法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：企业；采购；管理；重要性；方法
中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：
在世界范围内, 对于一个典型的企业, 一般采购成本要占60%，而在中国的工业企业中， 各种物资的采购成本要占到企业销售成本的70% ，并且采购业务工作量大，运作环节多， 管理上容易产生漏洞。科学的采购管理，对于采购功能进行最大限度的优化，使企业达到在最少的采购成本下保证企业生产经营活动正常进行。采购管理成功与否将直接影响到企业生产经营、影响到企业的最终利润，关系到企业的核心竞争力和发展潜能。
一、 企业采购管理的重要性
1、 是提升企业核心竞争力的需要。随着经济全球化的发展，国内企业竞争日趋激烈，提高核心竞争力势必要求企业加快发展步伐，调整产品结构，快速反应市场需求的变化。当前企业拉动式需求的经营模式，需要一套良好的采购机制与之配套，以确保产、供、销平衡发展，为企业争取有利的竞争地位。而传统的采购管理模式受理念陈旧、定位较低、体系僵化所限，是难以适应这一要求的。
2、是降低采购成本，提高企业综合效益的需要。企业要生存，就必须降低成本，加速发展，提高市场竞争力。在大环境的影响下，企业的采购模式发生了很大的变化，即由传统的保供服务型采购模式向效益型采购模式转变，由简单的被动型采购向市场化经营的采购理念转变。采购体系运作的好坏，采购体系对市场资源的开发与利用程度，对市场和价格行情变化的反应速度，关系到企业生产经营能否顺利进行，关系到企业长远发展。
2、 保证采购物资质量， 杜绝不正之风。随着市场经济的发展，我国的市场供求关系发生了根本性的变化，在市场供大于求的情况下，卖方竞争激烈，这种竞争会使产品的种类、规格、性能、包装等日趋多样化。这就为采购行为增加了难度， 企业必须对采购物资的质量、价格、供货方式、信誉等多方面加以比较选择，这就要求企业要切实加强采购管理。其次，在市场竞争异常激烈的今天，卖方会利用五花八门的促销手段，甚至是不规范的返利、回扣、提成等方法来推销产品，这种情况下，如果没有严格的采购管理制度加以规范和监督，就会极大的损害企业利益。
物资采购工作如果出现问题，不但会影响企业的生产经营活动， 降低企业产品的竞争力, 而且会破坏内部凝聚力，影响企业团结，更会损害企业形象。因而，无论从经济角度还是政治角度看，加强企业的物资采购管理，都有着非常重要的意义。
二、加强企业采购管理方法的措施
1、建章立制、规范采购行为，完善采购物资技术标准及检验标准
根据国家相关法律规定，从规范企业物资采购管理办法入手，制定与本企业相适应的规章制度，使工作有章可循，有法可依，采购工作规范有序，明确采购程序和内容，协调各相关部门，完善采购物资技术标准及检验标准，为实现价格审核和管理提供依据和打下坚实基础，通畅了物资管理渠道。通过实施多种采购方式，降低采购成本，提高产品的竞争力。建立严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动，提高效率，还能预防采购人员的不良行为，合理完善的制度是采购工作顺利进行的重要保证，用制度保证采购工作的透明度，实行采购公开制度，各部门协调参与制度，集体价格谈判制度等。
2、加强质价比监审
在当前市场瞬息万变，采购部门在接到物资采购计划后，必须对需要采购物资的市场价格进行认真调查，之后选择三家以上具有质价比优势的供货商进行质价比比较并将比值比价单递交企业内部审计部门进行审核，审计部门应根据业已掌握的市价进行客观评价，得出公正的结论，并给出书面意见。
3、积极开展电子商务采购。企业利用互联网可充分了解全球范围内的供求信息，将所需商品信息进行整合，消除信息不畅与人为因素的干扰，结合自身生产计划随时开展电子商务采购，选定质优价廉服务佳的供应商，减少库存与资金占用，节省人力与管理费用，提高采购效率，从而最大限度降低采购成本。
4、大力推行招标采购。随着市场经济体系的日趋完善与商品买方市场的形成，企业应尽可能采用公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购等方式，让多家供应商相互比价、比质、比服务，使企业拥有充分自主的选择权，按性价配比最佳、服务最优原则进行采购，增强采购工作透明度，尽力减少违规舞弊行为，同时大幅压缩采购进价，节约采购资金。该方法日渐成为企业采购大宗原材料与固定资产的首选。
5、加强审查采购合同
对签订采购合同环节严格审查，是企业事前监管的具体有效形式，企业内部必须加强合同控制机制建设，对超过规定数额的采购，应要求采购部门必须签署采购合同，且正式合同的签订必须是在采购监督审计部门审查批准以后，对于不签订合同的采购项目，财务部门应不准预付款，不准结算。
6、加强采购物资质检
采购物资入库前的质量检验是一种事中监管，其对象主要是企业已经购得的原材料、辅助材料以及燃料等物资的质量。对于可以直接进外观查验的又采购部门和物资使用部门一起进行验货。对于需要进一步分析化验的物资由质检部门进行取样化验，定期将质检结果以“检验报告单”的形式书面通知物资采购部门，避免因为低价导致质量较差，日后致使企业高消耗、高成本，造成长远损失。
7、加强审查采购票据
这是对企业采购的一种事后监管，其对象主要是：购货发票、检验报告单、运费单据、入库单等书面结算资料。对采购票据审查的重点在于：采购物资价格是否超按照合同约定执行，是否按照质量检验报告进行奖扣款计算，所有采购物资是否都具有“质量合格证”，发票是否符合要求，采购数量、金额以及单价等是否有错误计算现象等。
8、加强审查会计信息
主要是通过会计凭证以及复式记账的方式加以控制，通过账户和账簿、结账流程以及会计报表加以控制。对报表中的数字、内容检查分析，总结采购的经验教训，为领导决策提供有效依据，确保及时提供准确无误的会计信息。
8、加强采购人员管理，增强整体素质
强化专业知识，提高为一线服务意识。聘请供应商有关专家讲授与采购物资相关知识，并应举办《合同法》、《产品质量法》等相关法律知识学习班，采购人员专业知识和法律意识明显提高。此外，还应定期举办公司有关专业人员、生产使用单位人员与采购员共同参加的研讨会，共同探讨如何保证生产所需物资的供应，同时要求采购人员对生产单位提出的要求，必须给予答复，要深入现场，征求意见，强化一线服务好的意识。
总之，如何加强采购管理，把采购成本降下来，是当前企业优化管理的一项十分重要的工作。根据企业改革创新的经验和理论研究的成果，可以从建立明确的责权机制、改革采购方式、建立严格的质量检测制等方面进行企业采购管理的创新与优化。
参考文献：
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[3] 田扬,李恩荣. 浅谈供应链中的供应商管理及其在采购预算中的应用[J]. 冶金经济与管理. 2004(01)
摘要：研究采购与库存管理对于医疗单位发展有着非常重要的意义，本文对医用材料和后勤物资的采购与库存管理进行了详细阐述。分析了采购与库存中存在的问题，将供应链管理理论运用到医用材料和后勤物资的管理上，以实现采购与库存的科学管理。
关键词：医用材料；后勤物质；集中采购管理；库存管理
中图分类号：R19
现阶段，医院采购的物品主要包括药品、设备、医用材料和后勤物资等。在一些医院中，这些物品分别由不同的部门独立采购，部门之间各自为政，相对封闭，存在着采购不规范、不完善等现象。在库存方面，库存数量过多、库存成本偏高、库存周转率低下等问题都制约着医院经济效益的提高。
1．原有的采购和库存流程存在的问题
大多数医用材料的采购周期约为1个月1次，在实际工作中。仓库保管人员并没有统计每月实际用量，而是在库存量接近零时才通知采购人员，采购人员没有计算最佳订货量。而是凭以往的经验进行采购，结果出现在某段时间内医用材料库存过量，某段时间内无货可供的现象。
后勤物资方面由于采购周期太长，造成物品库存过多，占用了大量仓储空间、增加了库存成本。
2．医用材料和后勤物资的采购与库存管理的相应措施
2．1集中采购
为了克服上述问题，我认为应采用对医用材料和后勤物质等进行集中采购管理的方法。就是将医用材料、后勤物资的采购职能全部合并，归到一个采购中心。这种对医用材料和后勤物质进行集中采购的管理方法有以下优点：①可以对医院的组织结构进行整合，由过去的多头采购整合为集中采购管理，这样既能优化资源配置，减少机构设置，又便于资源的集中调配，降低运营成本。②能够对医院的业务流程进行优化和重组，通过科学分析原有业务流程的优缺点，再结合医院的战略规划，制定出符合医院实际的业务流程，这样可以提高工作效率，增强职工的凝聚力，提高采购部门为临床服务的质量。
2．1．1 ABC采购管理法在对各类医用材料和后勤物质的采购管理时，我们拟运用ABC采购管理法进行管理Ⅲ。ABC采购管理法把各种物品分成三大类品种：A类物品的价格是最高的。它在价值上占到全部物品的60％～70％，但在物品数量上仅占总数的5％～20％，如人体植入材料、心脏起搏器、介入导管、支架等，对于A类物品的科学管理是采购中心今后工作的重点。B类物品的价格不如A类高，但比c类高，在数量上占全部物品总数的20％左右。价值上也约占到总量的20％。采购中心对B类产品也要进行科学化管理。C类物品是使用量大，但价格便宜的物品，这类物品数量上占到总数的60％～70％，但价值只占总数的5％～20％，如纱布、棉签等，C类物品库存量较大，管理可以相对简单。
我们要结合业务流程重组，制定相应的规章制度。如医院的各科室应根据医疗服务的实际需要提出采购申请，各科室应将所需的材料数量按月在规定时间内上报采购中心，申请单必须注明所需物品的数量，用途、规格、技术要求、质量标准等内容，由科室负责人签字。采购中心根据全院各时间段的实际消耗量，把临床群室的需求统一汇总，再结合仓库的实际库存情况，编制采购计划表，上报院长审批。
2．1．2合理的采购方式在采购的方式上，对于大宗医用材料和物资，中心可以采用招标的形式采购，对小批量材料和物资，中心主要采用谈判采购方式。供应商的选择是集中采购和科学管理的关键步骤之一，采购中心要注重收集供应商的信息资料，并根据供应商的资质材料进行筛选。我们要求供应商必须具备以下这些资质材料：生产企业或经营企业需提供企业法人营业执照、生产企业或经营企业许可证、医疗器械注册证、税务登记证、卫生许可证、国家食品药品监督管理局授权的医疗器械质量监督检验中心出具的产品检测报告等。
我们应制定对供应商进行量化的评估体系，我们在以下几方面对供应商进行综合评估_。供应商的企业性质、规模、财务状况、经营理念和管理方式、技术能力、生产能力、品质保证能力、产品的市场占有率等。通过对供应商进行量化评估，我们可以筛选出符合条件的供应商，只有合格的供应商才是我们的合作伙伴。
在合格供应商中，我们采购时首选生产厂商，其次是一级商，减少和二、三级商的业务。这主要有以下几点原因：①直接从生产厂商处购买产品，可以最大限度的降低采购成本，可以获得较优惠的采购价格。②对于那些通过商销售的企业，我们应首选一级商，这样我们可以得到比较低的折扣率，也可以采购到品种较齐备的产品。
为便于对各种医用材料和物资的管理，我们应在采购、保管、发放的各个环节，建立多功能的信息管理系统。如在采购环节建立供应商信息管理系统，该系统对供应商资质、规模、基本情况等进行汇总，由于供应商的资质材料具有时效性的，当某供应商的“三证”到期时，该系统可以及时报警，使采购人员及时掌握情况，采取相应措施。这个系统的建立将为采购工作提供了相应的数据和信息保证。
2．2科学的库存管理
对医用材料和后勤物质进行集中采购和科学管理就必须与材料的库存管理结合起来。库存管理的目的，在于保持存货量与订购次数的均衡。维持适量的库存，合理地运用流动资金，提高效率，降低运营成本，从而增加利润。
某医院医用材料库存金额约为150万元(不包括骨科材料、介人材料、检验试剂等专购物品)，每月出库金额约在85万元，医用材料的存货周转率约为6.8，存货周转天数约为53d。后勤物资库存金额约为34万元，年出库金额约148万元。后勤物资的存货周转率约为4.35，存货周转天数约为82d。存货周转率(存货周转天数)指标的好坏反映存货管理水平，是医院管理的重要内容。从上述数据可以看出，此单位的存货周转率(存货周转天数)还处于中等偏下的水平。
库存管理系统的运行可以提高医院对医用材料和后勤物质库存管理的能力，管理者可以随时了解库存的详细情况，合理运用资金，调配医用材料和后勤物资的采购数量、采购计划，从而满足医院发展需要。
结合采购和库存管理系统得建立，我们应把信息管理系统和科学管理方法有机的结合起来，取得事半功倍的效果。对于骨科材料、介人材料、检验试剂等专购物品，应建立人体植入材料存档管理的制度。
我们还应在采购和库存管理中尝试运用多种科学管理方法，如ABC库存管理法、物料需求计划(MRP)、经济订货批量(EOQ)、零库存管理等方法。零库存管理的运用是要根据临床科室在单位时间内的使用量和需求量，结合采购时效、运输环节等因素，设立最高和最低库存量。库存量保持在最高和最低之间，就是合理的库存量。
一、建筑企业物资库存管理中采购特征分析
物资采购以保障工程项目建设施工质量和进度为主要目标，保障企业经济效益。具体来说，建筑企业物资采购的特征包括以下几点：
（一）工程管理性
物资采购管理总的来说是工程项目管理的重要环节，而工程项目管理是全过程的综合性管理工作，除了物资采购管理还包括合同、造价、进度、安全、质量等诸多方面的内容，它们存在区别的同时也相互联系和影响。物资采购管理是其他各项管理的基础，物资采购管理的成效直接影响着工程项目的质量、进度、造价等。
（二）多样性
建筑工程项目是整体项目又可划分为多个分部项目，例如地基基础工程、混凝土工程、机电安装工程、暖通工程等众多专业工程，各个单项工程又会涉及不同的工种、不同的部位，这个单项工程所使用的材料、设备等都会存在差异，造成物资采购种类的多样化。同时加上各种新技术、新工艺、新材料、新设备的层出不穷，使物资的种类变得更加繁多。
（三）多变性
物资的采购通常是根据工程项目的计划进行的，加上施工现场的一些临时因素综合决定物资的采购时间、数量等。物资采购必须做好时间的衔接，但工程项目管理是一个整体，任何环节出现问题都会导致计划的改变，例如设计方案的变更，就会造成施工材料、设備的数量甚至类型的改变再如施工工序出现质量问题、返工之类的问题，在延误工期的同时也会影响物资采购供应计划。还有就是不可抗拒的自然因素，例如暴风雨雪、地震、泥石流等，不确定因素在一定程度上会加大物资采购供应的难度。
（四）复杂性
物资采购的复杂性主要体现在两方面：一是客观方面，主要是建筑工程项目的复杂性、物资采购类型的多样性、项目计划客观不确定性因素众多等，都导致物资采购管理的复杂性：二是主观方面，指的是采购人员及管理等相关人员的专业水平和综合素质，对物资采购管理的重视程度及管理理念、方法，甚至企业不同项目部间的采购管理方法、流程等存在差异，增加了物资采购管理的复杂性。
二、建筑企业物资库存管理模式及实施策略
供应链管理是一种一体化的线性管理模式，它集制造商与供应商、仓库与配送中心于一体，形成运输、存储、生产、零售和配送五个重要环节。此种供应链库存管理模式使企业经营成本得以节约，各环节联结效率得以提升，企业的产品生产周期和交货率得以优化，从而使企业获得更多的利润。供应链库存管理体系的管理目的是提升客户满意度、优化生产和流程品质，以打造准确的成本、正确的时间、地点和优良的品质为核心思想，努力在市场中获取整体竞争优势。
（一）VMI库存管理模式的实施策略
1.VMI库存管理模式的实施内容
VMI是供应商管理库存的简称，建筑企业实施VMI库存管理模式时要准确把握VMI的本质，从整个供应链角度出发，以企业间的共赢为目的制定科学合理的库存管理决策。首先，制定合作协议。实施VMI策略前要根据供应商与建筑企业的库存经济效益进行综合分析，明确双方的实施目标，例如降低供应链上产品库存双方的利润目标是多少等。在此基础上共同参与和制定合作协议，条款的内容应详实完整，可具体到各个施工工序。其次，设计工作流程。实施VMI策略后，建筑企业与供应商必须在合作框架协议下设计VMI工作流程，包括双方的具体工作流程和程序，并不断调整优化。再次，调整组织结构。实施VMI策略后，应设立专门的供应商库存管控部门，以促进双方的交流和合作。该部门负责制定相关的工作标准，来协调和解决双方合作过程中的问题，促进双方合作的顺利进行。
2.VMI库存管理模式的工作流程
本文站在施工企业的角度分析了VMI库存管理模式在供应商与施工企业间的运行特点及影响，施工企业是物资需求方，供应商是供应方，需求方将某些物资库存管理权委托给供应方，建立VMI库存管理模式。
（二）建筑企业JMI库存管理模式的实施策略
1.JMI库存管理模式的实施内容
首先，建立合作关系和协调机制。建筑工程项目具有不可逆性、建设周期长、资源消耗量大等特征，必须选择信誉好、资质好的供应商来建立合作伙伴关系，这是一个持续的过程，企业间的协作直接决定着JMI能否顺利实施，所以供应链节点企业间应建立协调管理机制。其次，完善利益分配和激励机制。JMI的本质就是供需双方的交流合作过程，在这其中不可避免的会涉及双方利益的分配问题。因此，必须建立完善的利益分配和激励机制，合理分配获取的利益，在此基础上实施激励惩罚机制，提高JMI实施的效果。再次，建立信息技术和交流平台。信息传递的准确及时性是JMI高效运行的基础，施工企业、供应商、业主方及设计方要加大信息化建设的投入力度，充分利用网络信息的优势，实现信息交流的有效性、便捷性。最后，库存设立和模式选择。JMI要求供应商将施工企业所需的材料直接存入核心材料库，需设立集中化仓库，新建仓库或重新整合利用原有的。同时，也要选择货存供方、货存需方，或货存第三方的库存管理模式。
2.JMI库存管理模式的工作流程
通过分析JMI实施的条件和策略，为了确保JMI的顺利实施，需要对JMI的具体工作流程进行分析。
关键词：绩效考核 阳光采购 网上采购
中油吉林化建工程有限公司做为中国石油天然气集团公司下属的一家施工建设单位，在化工建设领域结合当前的市场形势开辟出了一套行之有效的采购管理方法，其内容主要表现为以下三个方面：
一、建立有效的绩效考核机制
绩效考核也称成绩或成果测评，绩效考核是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。运用特定的标准和指标，对员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。
绩效考核不但是调动员工积极性的主要手段，而且是防止业务活动中非职业行为的主要手段，在采购管理中也是如此。好的绩效考核可以达到这样的效果：采购人员主观上必须为公司的利益着想，客观上必须为公司的利益服务，没有为个人谋利的空间。针对采购部门的人员，就是对采购管理的业绩回顾评价和未来的目标制定。业务指标体系主要包括：采购成本是否降低？卖方市场的条件下是否维持了原有的成本水平？采购质量是否提高？质量事故造成的损失是否得到有效地控制？供应商的服务是否增值？采购是否有效地支持了其他部门，尤其是生产部门？采购管理水平和技能是否得到提高？把这些指标一一量化，并同上一个半年的相同指标进行对比所得到的综合评价，就是业务绩效。应该说，这些指标都是硬的，很难加以伪饰，所以这种评价有时显得很“残酷”，那些只会搞人际关系而没有业绩的采购人员这时就会 “原形毕露”，评估的结果当然就不会如其所愿。在评估完成之后，公司会把员工划分成若干个等级，或给以晋升、奖励，或维持现状，或给以警告或辞退。在绩效评估结束之后，安排的是职业规划设计。职业规划设计包含下一个半年的主要业务指标和为完成这些指标所需要的行动计划。那些供应商们为什么要给采购员“好处费”？无非是想提高价格或在质量、效率方面打折扣，如果采购员参与这些腐败行为，也许具体情节不为人知，但必然体现在它的业务绩效上。如果对采购人员有绩效考核这个“紧箍咒”，采购腐败的机会成本就会大得多。所以，绩效考核是减少采购腐败主观因素的法宝。
二、实行阳光采购
阳光采购的概念
“阳光采购” 是指企事业单位按照“公开、公平、公正”和“质量优先，价格优先”的原则，从供应市场获取产品或服务作为自身资源的行为。“阳光采购”立足于科学化、合理化的采购制度和监管制度，通过合理的竞价议价谈判，有效降低采购成本，提高采购效率，避免采购过程中的暗箱操作、吃回扣等现象，是一种阳光下的采购行为。相应的阳光化采购模式有以下几种。
1.招标采购模式。
2.综合比较采购模式，即综合比较加商务谈判方式。
3.竞争性议标采购模式，即竞争性议标加商务谈判方式。
4.集体议定采购模式，即集体谈判加集体决策的方式。
5.单一资源采购模式，即单一资源商务谈判方式。
6.执行政策性定价采购模式，即执行政策性定价采购方式。
公司根据实际情况主要采取招标采购模式、综合比较采购模式及竞争性议标采购模式。对于20万元以上的物资严格执行招标采购，建立招标专家库，每次招标从专家库中随机抽取相应数量的专家进行评标，有效的避免了供应商的贿赂行为。对于20万元以下物资的采购实施综合比较及竞争性议标相结合的方式，对每笔采购商品进行至少3家以上的比价，并在年审过程中对报价的供应商进行回访，避免恶意造假的形象出现。
三、网上采购
网上采购是指通过互联网来完成采购的全过程。包括网上提交采购需求、网上确认采购资金和采购方式，网上采购信息、接受供应商网上投标报价、网上开标定标、网上公布采购结果以及网上办理结算手续等。
公司借鉴政府采购的模式依托中国石油集团公司建立的网络平台，对工程主体建设中的一类物质进行网上采购，一类物质主要包括钢材、大型机械设备、锅炉容器等大型物质。中国石油集团公司建立了自己的供应商库，其中一级供应商2300多家，二级供应商3万余家，在网上采购的过程中，集团公司将统一招标的物资价格及往年实际采购价格挂在网上供下属各公司参考，下属公司根据地域及采购数量在网上平台寻找相应的供应商并在网上执行采购。这样不仅大大降低了采购成本，减少了对电话传真等传统通讯工具的依赖，提高了采购效率，而且在一定程度上减少了采购过程中的人为干扰因素，减少了暗箱操作的可能性。
四、结束语
综上，中油吉林化建工程有限公司在采购管理的过程中有效的避免了采购实施过程中可能存在的漏洞，为公司提升竞争力节约成本打下了良好的基础。与此同时，我们也会在今后的实践中继续探索寻求更加有效的采购管理方法与大家共享。
参考文献
[1]刘红波；基于战略采购的供应商开发研究[D]；天津大学；2007年.
关键词：采购管理 制度建设 监管制度 评估体系
一、前言
所谓企业采购管理是指企业为了实现以最低的成本获得最大化的物料或服务而展开的关于采购活动中的计划、组织、协调以及控制等的全过程。具体而言，采购管理的内容主要有：采购管理组织、采购计划、采购评价以及采购的监控等。采购管理是建立在采购活动基础上的，站在企业整个的层面上的管理活动，与企业各个部门产生联系，而不是只仅限于某个部门。
随着经济全球化的不断发展，企业管理水平也越来越高，伴随着市场竞争的不断激烈化，企业越来越重视采购方面的管理；同时，科学的采购管理对企业的经营和管理也有着十分重要的作用。首先，科学的采购管理对整个企业产生良好的杠杆效应，加强企业各部门之间的协作，有效的降低企业的采购成本。其次，科学的采购管理对提升企业的市场应变能力具有重要意义，科学的采购管理不仅能提高企业利润，对企业在供应商的选择和合作方面形成一定优势，密切与供应商之间的联系，缩短交货周期，减少库存，降低成本，进而提升企业应对市场的能力。
二、当前我国企业采购管理存在的问题
（一）企业采购管理缺乏有效沟通
从我国目前企业采购管理现状分析来看，很多企业采用传统的采购管理方法，其采购部门通常是独立的实行采购职责，采购部门在采购中往往只重视采购供应商和价格，在企业中大多扮演着中介的角色，与企业其他部门之间的联系和沟通不够密切，使得企业销售和供应商之间信息不够畅通，容易造成企业在物资上供需失衡，不利于企业的长远发展。
（二）企业采购管理组织结构不合理
我国企业在采购管理中主要存在着以下几个方面的问题，一方面，企业往往频繁更换采购部门人员，采购部门人员调动频繁，工作稳定性差；另一方面，在企业组织结构中过度的设置对采购的监督，使得采购部门权限受控严重。同时，由于企业各部门之间的责权不明，导致企业没有形成统一的管理体系。
（三）企业采购管理评估不健全
一方面，我国企业对采购管理部门尚不够重视，在对于采购部门人员的绩效考评上，没有长期的、完善的考核指标和计划，也没有形成完善的员工培训，使得企业采购人员整体素质偏低，业务能力有待提高。另一方面，企业在采购管理方面没有一个综合的评价体系，无法从多角度对企业采购管理进行比较，导致一些问题很难被及时发现，影响企业经营管理。
三、 企业强化采购管理对策
企业强化采购管理，应该充分结合企业发展的实际来合理有效的进行。针对上述企业采购管理的现状及问题，对于如何强化企业采购管理，给出以下几点建议。
（一）加强企业各部门之间的沟通和交流
在企业采购管理中，采购部门不仅要根据企业需求将所需物资采购回来，还要在适当的时间，适量，适用的采购最经济的物资，这就要求企业采购人员在采购过程中加强对企业其他部门之间的沟通，了解企业各部门的采购需求和计划，并注重企业在物资采购方面的个性化需求；同时，在进行物资采购时，充分了解采购商品的市场行情，时刻掌握市场信息，充分对比市场价格，并及时反馈有效信息，充分利用供应商实现利益的最大化。
（二）完善组织结构，健全监管制度
完善组织结构，就要求企业重视采购部门，稳定采购人员工作，健全监管制度。企业的采购监管制度应该涵括到整个企业管理的各项环节中，主要分为物资采购前、物资采购中、物资采购后等几个阶段，包括采购计划、采购活动的实施以及采购管理的绩效考核等。同时，对于企业各部门的需求，应该给出详细的明细表，优化各部门资源，有针对性的进行采购，确保采购人员和各部门之间的联系，避免暗箱操作。
（三）重视采购管理评估，增强企业竞争力
一方面，针对目前企业采购管理评估存在的问题，应该建立完善的评估体系，量化评估指标，制定合理的短期和长期评估计划；另一方面，加强对采购人员的培训，重视对采购人员在业务技能上的培训和教育，在综合素质上不断提高。与此同时，鼓励采用科学的采购方式，提高企业采购的议价能力，降低企业单位采购成本，优化资源配置，提高采购效率，提升企业竞争力。
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随着我国工程技术的发展和工程技术“走出去”战略的实施，我国工程技术企业不断扩大市场，积极参与国际竞争，承接国际项目。然而，由于各方面环境发生变化，导致供应链发生变化，物资供应出现一些新的问题需要解决。本文通过对国际工程项目供应链下的物资采购管理进行分析和研究，并对如何建立良好的物资采购管理模式提出了自己的观点。
关键词：
国际工程项目；供应链；物资采购；管理
1、引言
物资采购管理是工程项目得以有序开展和实施的前提，是保障项目能够按时竣工交付，并保证质量的根本保障，因此保障工程项目供应链下的物资采购管理对于项目工程来说至关重要。随着我国工程技术水平的提高，国内工程技术市场的不断饱和，国际市场的巨大吸引以及政策支持，我国企业承接的国际工程项目不断增加。由于国际项目一般采用EPC总承包项目，因此项目物资采购工作全权落到了施工企业的手中，因此，如何实现物资采购的充分管理，对于承包方企业来说至关重要。一方面，保障物资采购的成本性，实现项目的盈利性是根本，因此必须从物资采购方面降低成本，从而实现总成本的有效管理和降低；另一方面，企业必须保障物资采购质量和效果，保证施工期、竣工期，只有这样才能保障企业的施工承诺，保障企业的信誉和形象。
2、国际工程项目物资采购特点
2.1技术要求差异大
由于各国在施工标准上，建筑理念上的不同，因此导致了国际项目在施工期间必须结合甲方的项目要求、设计理念和技术标准进行施工与物资采购。由于施工标准和技术要求在国际标准和甲方当地标准的不同，因此必须强化落实标准的国际化和当地化界定，以何种方式对物资进行管理，以实现技术标准在最经济的物资采购原则下满足施工要求。
2.2材料质量要求严
由于国际市场上对各类建材、材料、物资的标准较国内相对完备，因此质量要求也相对较严，在保证物资采购管理的过程中，必须加强质量管理。通过质量管理来保障施工材料符合标准，保障施工过程中的有效质量。保障和连续供应对于保障施工质量有着至关重要的影响。
2.3采购程序复杂
国际工程项目管理严格，在物资采购供应方面，采用了近乎严苛的管理方法，在手续和流程方面额外复杂。在物资采购管理过程中需要进行充分的调查、计划、初步选择、初步询价、初步比价、推荐供货商、送业主审议、招标或谈判签订合同等手续。而在涉及到进出口物资时，其程序又要走进出口程序，需要在当地办理进出口许可、支付信用证明、港口工作、税务管理工作、仓储及物流最后的物资检验和接收、清关等。由于物资管理严格，因此在物资管理过程中也相对的比较安全。把好了物资技术标准、质量标准关，同时增加了物资流通的工序，延长了物资流通的时间比例，大大降低了工程开展的时间和效率。
2.4物资供应不稳定、价格浮动
由于国际项目一般较大，工期较长，因此项目开展过程中，难免遇到工期间物资供需发生变化，物资价格发生浮动和变化。由于一些建材供应商在部分地区的信用水平参差不齐，供应能力有限，导致大型项目在组织施工时极易发生供应链断裂、供应方单方面提价、延缓交付、国际市场需求变化以及汇率变化导致的价格变化、运输费用、税费等等各方面问题，严重地影响了项目工期和施工的有效开展。
3、基于供应链的物资采购管理模式设计
基于供应链的物资采购管理是随着工程经济的不断发展，为保障工程物资采购的有效性，建立的通过用系统的观点来对物资管理环节过程中的物流、信息流、成本流的有效管理，通过供应链下的物资采购管理，可以对物流、信息流、成本流进行有效的分解和控制，使得各环节的连续性、成本性、利益性得到大幅提升，既保障了物资采购管理的效果，又保障了物资采购管理的效益，实现了双丰收。
3.1基本思路
首先，通过贯通企业内部资源，提高内部管理效果；其次，提高外部资源的协调管理，实现在供应链下的物资采购管理各环节的有效统一性，保障系统的整体性和沟通协调性。最后，加强物资管理，将企业需求与供应链能够有效地结合，实现物流、信息流、成本流的有效控制，实现综合效果的显著提升。
3.2模型建立
根据供应链下物资采购的物流、信息流、成本流的有效组织和分析后，将基于供应链下的物资采购模型分为三个层次：运作层、业务层、战略层。首先，运作层是供应链下物资采购管理模型的根本。其中涉及到了物资管理的各种方法和技术，通过各类技术的有效使用和完善，使得物资管理水平得到根本的提升和完善，以适应国际项目高标准和高要求。同时结合国际项目实际形成高效运作的管理层实现供应链水平的有效衔接和物资管理的高效化，而这是保障业务层与战略层得以顺利开展的前提，是管理模型实现的基础。其次，业务层作为采购模型的行为层，是实施物资管理的关键。通过运用供应链管理思想来完善物资采购管理过程的价值，以物流和信息流为基础，通过结合国际项目实际，对核心材料的采购和管理进行集中，以保障核心物资的高水平。对非核心物资进行外包，从而提高物资管理的效率，实现成本流的有效控制和根本效益和竞争力的提升。业务层是战略层的执行，是运作层的实践，在环节上起到了承上启下的作用，使得物资管理模型整体性和统一性大大提高。最后，战略层是实施供应链下物资管理的核心。从核心发展战略的角度、从项目发展要求的实际出发，通过对物流、信息流、成本流的有效管理，将业务流程进行优化和供应链的优化管理，协调和平衡供应链过程中各成员的利益，合理规避各类物资采购管理风险，实现“多赢”局面的控制，最终实现物资采购管理的稳定和连续，保障国际项目开展的连续性和高标准。
4、结论
国际工程项目物资采购管理复杂困难，需要通过积极有效的管理，协调供应链下各方利益，才能保障物资采购、供应，项目开展的有序进行，采用通过加设供应链下的物资采购管理模式，能够有效地避免类似问题的产生，促进项目工程的有序开展和落实。
作者：蒋兴宇 单位：中铁隧道集团一处有限公司
参考文献
一、企业采购管理现状与存在问题
传统的业界与学界更多的是强调市场营销，而不是采购管理，大部分企业都更注重拓宽市场份额、增加销售量。近年来，随着我国市场经济的发展以及经济全球化的影响，我国企业在面临竞争的状况中，开始逐渐认识到企业管理在竞争中的重要作用。一部分企业开始强调采购的重要性，但无论从力度上还是数量上来看，都是十分薄弱的。企业强调地更多的是采购要企业降低成本，由此带来了许多不良的后果。在如今市场环境下我国采购管理存在如下几点问题：
（一）采购制度不够健全
我国企业整体缺乏合理的采购制度，采购的大权往往由企业领导掌握，采购缺乏具体的操作组织，并且过程的不公开透明，极易造成中饱私囊的现象。这势必会给企业造成重大的损失经济损失。同时，企业对采购行为没有合理的规定与管理方法，也会造成采购行为不能满足企业生产和发展的需要。
（二）采购信息不对称
采购行为不是我们日常生活中一般性的体力活动，而是一种信息活动。现代交通以及传播技术的发展导致了市场信息的瞬息万变，传统的采购行为不能够适应我国现代企业的发展需求，谁能及时抓住市场信息，就能占据竞争中的优势。然而市场的滞后性特征以及信息的私有化、不共享都对企业的采购带来了负面作用。
（三）采购过程更强调降低成本
传统“营销至上”的理念也导致了企业对利益的追逐，强调采购成本和企业最终获利情况。通过比较不同的原料供应商的原料价格，从中选择价格最低的，购买原料。把整个采购管理当作是为企业节约成本的一种手段，而不是把采购管理看作是对提升企业整体竞争力的重点来看待，这也带来了许多负面的影响。前些年出现的“三鹿毒奶粉事件”等，都是企业没有把好采购管理这一关所造成的，最终影响了产品的质量，使企业走向了破产。可见，从产品的采购源头上保证产品的质量有多么重要。因此提升采购管理在整个企业发展中的地位，是企业必须慎重考虑的大事。原材料关系产品整体质量，关系企业的存活，不容轻视。
二、现代采购管理对企业竞争力的重要作用
在经济全球化和我国企业现阶段面临现状来看，采购管理对我国企业提升综合竞争力的影响从而参与国际竞争的作用是巨大的、不可忽视的，应该科学规划对待，实现企业采购管理行为的组织化、规范化、制度化。现代企业采购管理对提升企业竞争力的重要作用有以下几方面：第一，能够有效节约企业的成本。采购管理能够很大程度上降低企业原料价格和成本。企业节约了成本，才能够投入更多的资金用于创新和研发上，才能够提升企业的竞争力。形成合理的企业整体管理体制机制，不断完善企业管理。第二，能够有效把好产品质量的第一关。采购的原材料的好坏直接对产品的质量造成影响，而产品的质量可以说是决定了一个企业的生存命脉，产品质量的提高带给企业的是整体品牌形象的提升，这对于企业来说是一种无形的品牌文化竞争力。世界上许多大的知名品牌企业都注重产品的质量问题，也是其品牌竞争力的关键，可见把好产品质量第一关，加强采购管理，十分重要且必要。第三，采购管理能够为企业的产品规划提供参考。市场的瞬息万变，消费需求的改变，都需要企业不断调整自身的发展规划。企业通过在市场上采购，接触到市场信息，通过原材料的变化，掌握市场最新信息。我们知道，市场上的原材料供应状况对于企业产品和下一步发展规划都有着巨大的影响。如果采购的原材料增多，那市场的自发性必然导致更多的企业进入；原材料的减少，会导致企业数量的减少。由此可见，企业采购能够为企业的产品规划和下一步规划带来有效的参考。
三、建立现代采购管理以提升企业竞争力
（一）建立有效的采购组织
采购是企业的一项重要职能，当前我国企业对营销的强调和对采购管理的轻视，都要求企业转变，建立和构架有效的采购组织。企业采购组织是整个企业极其重要而不可或缺的部分，而很多企业却恰恰缺少完善的采购组织。采购组织要去为企业采购获取及时有效的市场信息，建立企业合作，设定企业采购目标，将各种资源整合在一块，作为企业链条上的第一环节，为企业的发展把好关。
（二）建立合理的企业采购制度
企业采购最主要的问题就是降低采购原材料的价格以降低成本，同时把好产品质量关。因此，为了有效达到这个目标，需要对企业的采购管理进行制度化、规范化的管理。采购的过程要公开透明，采用招标等方式。采购的原料质量要好且合格，这是最终决定产品质量好坏的关键。选择良好的供应商，根据企业的采购制度进行操作，加强采购人员管理，是极其重要的举措。
（三）具备现代采购管理的最新理念方式
采购管理已经是现代企业管理理念中不可或缺的一部分。世界上的知名企业都是如此。我国企业要想更好地融入全球化的潮流中，就一定要实现企业管理的规范化，就要加强采购管理理念的创新，与国际接轨。要坚持“引进来”与“走出去”相结合的理念，引进这种先进的管理理念，使采购管理在企业的整体竞争力中得到提升。因而，无论是从改变我国企业的现状来看，还是从加强国际竞争的需求角度出发，加强我国企业现代采购管理水平，实现其制度化、规范化和组织化的发展，对于提升我国企业整体竞争力和国家经济的长远发展都具有重要作用。
作者:王旭红 单位:中铁七局集团有限公司海外公司
参考文献:
[1]张建敏.浅谈市场经济形势下的采购管理[J].北京：煤炭经济研究2008（7）.
关键词：项目管理 成本控制 科学管理
项目采购管理包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品、服务或成果的过程[1]。采购管理包括编制采购计划，产品信息搜集，招标公告，收标，合同谈判，合同执行，包装运输，安装、调试服务等。成本是商品价值的组成部分，人们要进行生产经营活动或达到一定的目的，就必须耗费一定的资源（人力、物力和财力），为了完成项目， 已付出或应付出的资源代价称之为成本。 简而言之项目成本就是项目具体投资的总花费。
1.降低项目采购成本的必要性
降低采购成本的根本意义是减少投入，增加利润空间，开源和节流是增强企业竞争力的两把利剑，降低采购成本是节流的有效方法之一。采购作为企业管理中的重要环节，在企业运营中，成本比重高、资金投入大、管理环节多。对于采购成本在销售总额50%以上的企业，采购环节每降低1%。企业利润将增加5-10%。因此对这样的企业，节流对企业利润的贡献度更大。
激烈竞争的环境迫使采购方必须在充分市场调研的同时超越现有的价值水平，必须在加强和规范采购管理上下足功夫。尤其在采购占平均销售金额比重较大的企业，降低采购成本，则是采购人员提供企业附加值最直接的方式。
2.如何能有效地降低项目的采购成本
企业采购作为企业成本控制的关键环节，对企业的生产效益产生直接的影响。做好采购管理工作非常关键，采购管理是从采购规划开始，到采购询价、合同签定、合同管理，一直到采购物项进场、合同收尾的过程管理，如何高效地进行采购管理，从而能有效地降低项目采购的成本，应该从以下几个层面着手。
2.1制定采购规划，确定合理采购计划
采购成本最大的浪费在于缺乏准确的采购规划和计划。因为计划不准确导致物项的大量积压或者停工待料的现象比比皆是。
制定合理的集约化的采购规划，要从市场、设备类型和提高竞争性的角度考虑，将不同项目的同类物资一起打包采购，通过增加采购规模，降低采购管理成本。采购计划要正式，以便项目各方及时发现问题，增强其正确性、及时性和可执行性。
2.2掌握市场信息，强化供应商管理
建立良好的市场信息机制，才能在项目采购中做到“知己知彼”。要充分进行市场调查和信息收集，进行多渠道采购询价，获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、专业网站等媒体。企业已有的采购资源是不可多得的信息资源，要不断总结更新，结合最新的信息资源，从多个卖方那里获得有资格并能以合理成本完成采购任务的供应商范围。
在选择了合适的供应商后，从持续降低采购成本的角度考虑，应与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则，建立一种双赢的合作关系，使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立，能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。在与供应商的合作过程中应建立供应商评价信息系统，根据供应商的表现及结果来衡量供应商的履约能力，根据供应商的履约能力追加或减少采购份额、延长或缩短合作时间等，促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，从而有效的降低项目采购总成本。
2.3加强过程管理，做好合同监督
对于大型项目而言，如果物项的质量达不到标准的要求，对工程进度的影响远大于物项本身的价值。因此加强过程监督和管理就显得尤其重要。
采购合同的过程管理主要包括以下三个方面，:一是文件审查。审查供应商提交的合同文件是否遵从招投标文件、设计规范、法律法规。二是驻厂监督。合同的全面履约是保证采购项目顺利实施的关键，履约的主要方面包括中标供应商是否根据招标文件要求编制工作计划、配备足够的资源、组建项目管理团队，并保证公司的质保体系有效运作。三是物项的出厂验收及售后服务监督。货物验收是合同执行的重要环节。要根据合同要求的内容和既定程序要求组织下游施工单位和设计、采购、工厂代表等共同验证设备装箱和到货状态，严把质量关。
2.4要站在项目总体层面考虑降低成本
在探讨降低项目采购成本的问题时，我们应该在整个项目生命周期中去看成本降低，而不是单一的针对采购产品或服务的价格。获得了低价的产品或服务固然是成本的降低，但如果合同执行过程中进度拖延，交货产品质量较差、服务跟不上，最终可能会增加项目的整体成本。因此考虑采购成本必须站在项目层面考虑总体的成本，既减少了采购成本，又能采购到适合、合格的物项，并得到较好的售后服务。
总之，项目采购是企业经济活动的重要组成部分，想方设法地降低采购成本是优秀企的一贯做法。我们要追求采购过程经济效益最大化，就要不断地降低采购成本，以最小成本获取最大的效益，要做到这点，关键要更新采购观念，通过先进的采购技术和科学的管理方法，努力追求采购科学化、高效化，最终实现企业经济效益最大化。
参考书目：
[1]（美）项目管理协会 项目管理知识体系指南（第三版）电子工业出版社,2007年12月
[2]张颖.《成本控制与管理》,清华大学出版社,2007年8月
[3]刘荔娟.《现代采购管理》,上海财经大学出版社,2007年1月
[4]王艳霞.《工程项目降低采购成本的策略》, 网络财富,2010年24期
关键词：国有企业 采购管理 仓储管理
管理大师彼得.德鲁克曾经指出“市场竞争的加剧，成本己经成为最为重要的竞争要素之一。”采购是企业运营中的最为关键的环节之一，不同的采购管理方式和管理模式可能导致不同的采购成本发生，可以说科学的采购成本管理可以有效的降低企业成本，成为企业的第三利润源泉。所以，建立一套科学的采购策略，是企业减少成本、提高效益的内在要求。而仓储管理做为企业采购管理的延伸，其重点是仓储管理系统效率的提高，如果因为过度降低仓储成本而减少存货的采购，可能会出现短缺成本的发生，进而导致企业总成本的降低，所以，科学的仓储管理就是要在企业存货采购成本和仓储管理成本之间进行有效决策，进而降低企业的总成本。当前，在全球制造和市场经济浪潮的推动下，我国企业参与国际竞争日益加深，企业面临成本控制和提高客户满意度等等诸多问题，如何提高采购和仓储管理效率，有效降低企业成本成为本文重点的论述内容。
一、国有企业采购与仓储管理中存在的问题
1、采购物资缺乏科学分类
目前，国有企业的物资采购多属于需求型，一般是企业在需要原材料等商品时，由需求部门提出申请，经过批准后，采购部门进行采购。而由于国有企业的管理制度中有严密的上下级管理制度且缺乏必要的灵活性，所以，企业一般都建立了相对规范的采购制度，对商品项目进行了严格的分类，杜绝无项目、超项目计划进行物品采购，这样往往无法按照企业原材料的使用价值和使用频率为基础进行分类，无法反映材料需求的轻重缓急。在种类众多的原材料面前，管理难度大其管理成本增加，所以，需要对原材料进行科学分类，进而采用不同的经济管理方法。
2、采购环节管理不科学
首先，国有企业物资采购环节普遍缺乏严格的控制约束机制，或制度执行不完备，存在不规范的采购行为，其次，由于在现在采购买方市场情况下，很多供应商为在竞争面前，往往采用正常的促销活动，使国家和企业利益受到威胁，采购环节的价格隐形流失现象比较严重。再次，企业资金往往被挪用，部分采购人员可能会利用采购借用资金的机会，挪用资金移做他用，资金的挪用不但造成了货币资金损失，更可能由于挪用使存货不能及时到货，而造成停工损失或信誉损失
3、存货储存管理方法运用滞后
随着全球经济一体化的逐步实现，企业存货管理的地域性越来越宽，信息化水平要求越来越高。现代制造业全球化分工越来越明显，很多产品已经无法由某一个国家或地区来完全实现。所以企业要加强第三方物流管理，利用物流的先进的管理理论和方法，对企业存货管理的全过程进行优化组合和合理配置，使存货管理中的订单流、物流和资金流处于一种协调状态，以最少的投入获得最大的产出，这是现代企业存货管理的趋势和重点。同时要在大中型制造企业中全面使用EPR系统，利用该系统的及时、高效的特点，及时调整存货的存量和处理呆滞的存货，不断的提高存货管理水平。现代企业存货管理的重视程度直接影响企业的整体管理水平，也会影响到企业运营的好坏，为了不断降低企业的存货成本，提升企业核心竞争力，必须将加强存货管理逐步重视起来。
二、对加强国有企业采购与仓储管理中对策思考
1、加强存货的采购环节管理
对大宗物资、大型技改项目实行公开招标，尽力避免“暗箱操作”。对零星物资采购尽量选择信誉好的供应商实行定点采购，尽量减少中间环节。对采购的物资要进行有效的检验，要有计划地组织供应、检验、使用部门共同抽查，以进一步完善存货管理。同时要对预付账款的挂户进行关注。对长期不动的客户着重调查了解；对大宗材料供应户应先进货后支付货款，预付款应有严格的审批手续，以免资金被挪用。
2、推广ERP管理系统。
企业必须能对不断变化的市场做出快速的反应，特别是在高效的信息化管理系统的引进等方面具有竞争优势，才能生存和发展。传统单一的仓库管理不能满足当今多样化的仓库作业，迫切需要使用现代仓储管理来帮助企业降低成本，保障生产的顺利进行，实现对资源的有效控制。运用现代的技术手段的库存管理有利于企业从“库存实物控制”向“库存信息控制”的转变，实现信息化库存控制的目标。ERP系统和传统存货管理方法的区别是实施跟踪，把存货管理提高到项目管理的高度。ERP系统使企业使用整合价值链信息平台的手段，来加强存货管理。如果客户需求发生变化，可以及时通知供应商，从而达到最大限度降低企业的存货储存水平，实现客户、供应商、企业三方共赢的局面。同时结合经济订货量等做到仓库库存的最优化管理，保证供应生产的连续性，有效的降低库存量，同时提供相关的库存分析报表，为企业的发展提供依据。
3、加强存货储存管理
企业应组织相关部门定期或不定期对存货进行抽检，发现损失要查明原因及时处理。对滞销的产成品及长期不用的原材料，要按一定的比例计提存货减值准备金，并在充分调研的基础上及时降价处理，盘活资金，减少损失。同时对没实现销售的已发商品应定期清理。对超过一定时期不能实现销售的已发商品，应要求经办人清理，对确实不能销售的已发商品要求完整清理回厂；有望实现销售的已发商品，需继续存置的，要重新订立合同交回一份备查，保证已发商品的安全完整。
参考文献：
[1]梁军.仓储管理实务[M].北京:高等教育出版社,2008
关键词 国有企业 物资采购 管理制度 预算机制 电子商务模式
国有企业物资采购以及管理活动的规范程度，是衡量国有企业发展良好与否的重要标志，其不仅直接影响着企业的经济利益，还关系到企业的市场竞争力。随着我国社会经济的发展，国有企业改革不断深入，企业的物资采购以及管理在企业发展中占据着越来越重要的地位。但是，我国大部分的国有企业还没能建立起完善的系统的企业物资采购制度，很容易出现现象，降低企业物资采购以及管理的有效性。因此，研究国有企业的物资采购以及管理策略就具有非常重要的现实意义。
一、国有企业物资采购及管理存在的问题
（一）物资招标制度得不到有效执行
国有企业物资采购及管理中存在的一个重要问题就是物资招标制度没有得到有效执行。随着我国经济的快速发展，大部分的国有企业在物资采购以及管理中都采用了物资招标制度，对一些特别大的采购项目还会选择公开招标的方式。例如，国家电网物资招标制度规定，除招标目录以外的物资在进行采购时，如果设备物资不超过50万元，运维材料不超过20万元，可直接向供应商进行询价采购，与公司原设备能够配型的，则可选择同一货源采购；如果设备物资以及运维材料等超过了规定上限，则需要上报省网、国网，并在公司物资采购平台统一、公开招标。这一物资采购规定存在很大的漏洞，由于地方公司权力较大，一些公司可采取拆分的形式进行大宗材料采购，物资招标制度也就不能得到有效执行。
（二）供应商管理不规范
在国有企业物资采购以及管理工作中，一些国有企业对供应商管理不够规范，没有对供应商进行分级分类管理，企业内部的物资采购部门也没有与供应商建立起长期的合作关系。还有一些国有企业对供应商评估工作不够重视，仅仅考虑供应商产品价格，忽视了产品的质量以及售后服务。
（三）内控制度有待健全
目前，国有企业的内控制度不够完善，在物资采购时缺乏必要的监督与管理，这给国有企业的物资采购以及管理带来了很大难题。例如，一些国有企业在采购物资时，从询价到初步确定供应商等主要的工作都在国有企业内部进行，整个采购过程都缺少外部的监督与管理。还有的国有企业在采购时，自主决定将企业采购文件传送给哪些供应商，这种竞争性谈判不公开、不透明，实际效果并不好。还有一些国有企业自己选择竞争性谈判的评标专家，这就相当于国有企业内部确定采购价格以及供应商，外部监督仅仅停留在形式上。虽然目前很多国有企业都建立了一套物资采购价格标准体系，明确规定了物资采购价格，但市场物资价格往往处在一个变化的状态中，这就很容易导致国有企业被供应商串通起来进行蒙蔽，从而给国有企业带来一些本可避免的经济损失。
（四）缺乏采购分析和计划
在物资采购以及管理过程中，一些国有企业还缺乏必要的采购分析以及采购计划。由于国有企业内部缺少对物资实际使用情况的调查，采购计划不够完善，仅仅要求各部门将物资使用情况进行上报，这样盲目的采购很容导致物资积压，影响资金使用效率。此外，由于企业没能明确需求物资数量，导致很难根据实际需要制定物资采购计划，很容易出现物资采购价格过高的情况。
二、国有企业物资采购及管理的优化策略
（一）优化物资采购管理制度
优化国有企业物资采购以及管理，首先要做的就是优化国有企业的物资采购管理制度。具体地说，就是要求国有企业建立完善的企业物资管理制度和物资招标管理方法及采购工作标准，规范好企业物资采购管理各个环节，用企业制度与规定对物资采购管理进行约束。在供应商管理方面，国有企业要做好供应商评估工作，对供应商实行动态管理，与有良好信誉度的供应商建立起长期的合作关系，对不履行合同、产品质量不好的供应商，要禁止其参加国有企业的招标活动。同时，国有企业还要严格按照企业采购招标规定，规范招标活动，整合物资采购资源，在坚持公平、公正、公开原则的基础上尽量减少企业物资采购环节，选择生产厂家直接供货，从而降低国有企业采购成本，提高资金利用率。
（二）建立物资采购预算机制
国有企业要尽快建立物资采购预算机制，对企业物资采购进行整体规划，降低采购成本，避免企业资源浪费，并约束企业后期的物资采购行为。比如可以通过建立预算考核的方式，将国有企业员工采购物资时节约的企业成本纳入企业员工绩效，使国有企业的物资采购部门以及采购人员在采购时自觉关注并考虑企业预算限制等问题，从而有效节约国有企业的物资采购成本，提高企业物资采购以及管理水平。
（三）积极引进电子商务模式
随着社会的进步，电子商务成为时展的潮流。国有企业在采购企业物资时，可以积极引进电子商务模式。采用电子商务模式进行采购可以改变传统采购模式中的竞争性谈判不公平、不透明，企业物资采购信息闭塞等问题，提高企业物资采购以及管理的水平。互联网上的竞价信息透明程度高、信息数量多，国有企业的采购部门在任何时间、地点都可以借助互联网的优势来选择供应商，从而提高国有企业物资采购效率。例如，中国铁建集团引入了电子商务模式，创办了物资集中采购平台。在该平台上，企业可以招标信息，编制物资采购计划，对可供货的供应商进行评估，然后确定并发送邀请函给参加竞争性谈判的供应商，供应商也可以在该平台上报价以及回复邀请等。利用电子商务模式下的物资集中采购平台，国有企业可以严格按照规定程序进行物资采购，实行供应商准入制度，而全国各地的供应商可以进行物资异地报价，大大减少了人工操作步骤。这样一来，国有企业物资采购与管理可借助电子商务平台，将日常的物资采购活动纳入一个有序的竞价过程中，在保证产品质量的前提下，有效降减少国有企业的现象，很大程度节省了国企物资采购成本。
（四）提高采购管理人员的素质
首先，国有企业要重视企业物资采购人员的专业素养，下大力气培养采购人员的采购技能，增强物资采购人员的法律观念，定期对物资采购人员进行法律法规、采购知识以及反腐等方面的培训，使其能够在实际工作中恪守职业素养高、熟练开展业务。其次，对企业仓管人员，国有企业要加强其物资管理制度以及管理方法的培训，使其能够严格按照规章制度办事。此外，对采购过程中涉及的其他人员也要加强业务培训，使其能够掌握岗位所需技能，从而提高物资采购以及管理水平。
三、结语
国有企业物资采购与管理对国有企业的健康发展具有非常重要的作用。在实际生产管理中，国有企业物资采购往往存在物资招标制度得不到有效执行、供应商管理不规范、内控制度有待健全以及缺乏采购分析和计划等问题。因此，国有企业要注意优化物资采购管理制度、建立物资采购预算机制、积极引进电子商务模式以及提高采购管理人员素质，真正提高国有企业物资采购以及管理水平，从而促进国有企业的健康发展。
（作者单位为中铁建电气化局集团南方工程有限公司）
参考文献
[1] 苏英慧.国有企业物资采购价格管理的方法探讨[J].中国商贸，2014（17）.
[2] 马海燕.如何加强国有企业物资采购管理[J].科技与企业，2014（17）.
【关键词】：方法论；工程管理；运用
中图分类号：TU0文献标识码：A文章编号：1997-0668(2008)0210061-02
在我国经济飞速发展的社会前提下，项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出" 项目兴市"的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，将是项目建设能否达到预期目标的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想，必须做到科学技术、经济、环境、社会的协调发展。
1. 建设工程项目管理方法具有层次性
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按"广义"考虑。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展，体现这些思想。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。
2. 建设工程项目管理的思想性方法
首先研究工程项目管理的思想方法。随着工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调。
工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。工程项目管理的系统思想包含两个含义。
一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。
二是将工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，"大系统"包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待，特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调，符合可持续发展的要求。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺利实施是一个目标，符合社会、环境、发展要求又是一个目标。 省略 在线
3. 工程项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标，具体应有质量、时间、费用三大目标，前期需经评价，在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理，对于上述目标和过程中的管理内容，目前都有一定的方法，这些方法综合起来，共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分，各部分可采用相应的方法。
3.1项目评价方法
项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等)，同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
3.2项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：
(1)合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。
(2)人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，"人力资源管理"一词越来越多地提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。
(3)采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积压浪费，影响资金流动。采购管理方法除了计划，主要以库存计算为依据，即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量，按进度采购，满足建设需要。
(4)沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
3.3项目综合管理
项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。
关键词：招标采购 B/S 管理系统 信息化
随着高等教育事业的不断发展、国家投入经费大幅增加，办学条件不断完善，高等学校在教学、科研及学科建设等领域对各种仪器设备的需求越来越大，加之高等学校对仪器设备的需求面宽、差异大、采购特点鲜明以及有越来越多的国内外设备厂商参与到高校仪器设备采购的竞争中[1]，使得高校的招标采购工作任务不断加重、工作环境日趋复杂，高校对招标采购的管理工作也急需完善。传统的人工纸质化数据处理方式难以适应采购过程，给采购管理工作带来困难，严重影响了招标采购的工作效率[2]。
在信息化建设日益发达的现代社会中，信息化管理已成为管理工作的重要组成部分，它能够在极短的时间内以最低廉的费用和最准确的结果处理和传递大量复杂的信息[3]，信息技术的发展为管理工作带来了极大方便。以往基于C/S架构的管理系统通常用于局域网，适用面窄，程序需要安装才可使用，并且维护成本高，每次升级，所有客户端的程序都需要改变。笔者基于B/S模式，将招标采购管理工作与信息化建设相结合，开发出一套满足用户需求的招标采购管理系统。系统解决了C/S架构带来的弊端，并且让用户可以随时随地通过管理系统查询采购工作情况，统计各类数据，实现信息共享。这样不但能够充分提高工作效率、调动工作积极性，也可方便领导通过管理系统随时查看各类采购信息数据、掌握采购工作进度。
1 高校招标采购管理工作难点及问题
近年来随着我国教育事业的高速发展，高校招标采购管理工作任务也不断加重，工作中存在的问题随之显现出来。但是高校作为非盈利单位，其招标采购工作存在的问题具有一定的特殊性。譬如：
1.1 资金来源渠道多
高校的资金来源除政府财政拨款和事业性收费外，还包括其他资金渠道，如纵向、横向科研经费，211经费，修购款，捐赠款等[4]。多渠道的经费来源，加重了经费使用情况的统计工作，若使用纸质形式进行统计，缺乏实时统计的动态工作效果，不能及时准确地掌握经费的使用情况，不利于对设备采购经费的充分利用。
1.2 招标采购工作周期长，工作计划性需要加强[5]
招标采购的过程需要先提交采购申请再执行，工作周期较长，个别用户为减少采购流程，采取先采购后提交计划的做法，这种不经批准自行采购的行为，不仅不利于对采购工作的监督，且容易导致设备的重复购置或超预算等现象，影响了学校采购工作的计划性。
1.3 招标采购档案管理繁杂
招标档案包括：招标提请文件、招标申请、招标文件、投标文件、评标纪实、中标公告、合同文本及其他相关文件。管理并妥善保存这些数目种类繁杂的文件，具有特殊性和复杂性，是一项细致的工作，需要花费大量的人力。
2 针对招标采购管理工作需求完成系统设计
传统管理模式的招标采购工作流程、数据处理方式均为纸质化处理，工作进度慢且没有条理性，不易于领导进行监督和指导。
针对招标采购工作的特点和难点，招标采购管理系统的建设目标为：
2.1 方便不同资金来源统计，掌握资金使用情况
系统根据采购资金的来源，对各环节资金使用情况，如：中标价格，节约金额等，进行分类统计。既方便了资金统计工作，用户又可准确掌握不同种类的经费使用情况，并根据实际情况制定采购计划，实现设备采购资金的充分利用。
2.2 提高计划申请速度，节约采购时间，加强采购工作的计划性
招标采购系统可设置计划管理区，按照招标采购工作要求规范审核并完成招标采购工作，可提高申请审批速度，缩短采购周期。用户可在计划管理区快速查询已提交的采购计划，查看已经申购的设备，避免出现设备的重复采购，加强采购工作的计划性。
2.3 严格按照流程设计招标采购执行功能区，实现无纸化办公，降低招标采购档案的管理难度
招标采购工作需严格按照规定流程在管理系统中逐步完成，其中包括招投标、签订合同、付款验收等。工作人员在签订合同后，可以上传招投标文件、合同、发票等需要存档的相关文件，将纸质文档转换成电子文档。招标采购管理系统可准确记录下招标采购的操作过程，每一笔业务的相关数据，文档可以有序保存，供用户业务需要使用，实现无纸化办公，方便了招标采购的档案管理工作。
3 系统体系结构及功能结构
3.1 系统体系结构及开发工具
招标采购管理系统采用B/S（浏览器/服务器）结构。服务器主要任务是承担网络监听和实现客户端链接、数据库管理、数据存取和数据传输功能。浏览器作为客户端面向用户，承担着招标采购管理系统的管理和服务。开发工具是Microsoft Visual Studio 2008。
3.2 系统工作环境及支撑软件
3.2.1 服务器端的工作环境要求及支撑软件
操作系统：Windows Server 2008高级服务器版
数据库管理系统：SQL Server 2005企业版
3.2.2 客户端的工作环境要求及支撑软件
操作系统：Windows 98或更高
开发环境与语言：基于.NET开发框架和C#程序设计语言
浏览器要求：用户可以通过IE或者兼容IE的浏览器直接访问
3.3 系统功能及结构
招标采购工作的具体流程可概括为：一般用户根据实际工作需要向学校相关管理部门提交设备购置计划表，管理部门对计划单进行审核，并依据学校制定的设备招标采购工作制度，完成设备招标采购工作。其中，可把招标采购流程细化，首先将设备分为自制设备、一般设备、免税设备3类，根据设备类型，学校制定相应的采购管理办法；参照采购管理办法，实施具体采购方案。工作流程如图1所示：
图1 采购工作流程图
根据招标采购工作流程，设计招标采购管理系统的功能结构（如图2所示）。
图2 系统功能结构图
3.3.1 浏览器客户端
系统采用B/S结构，浏览器通过Web Server同数据库进行数据交互，用户查询、录入、修改等对数据进行的操作，均通过浏览器传输到服务器端。
3.3.2 一般用户
用户可通过浏览器访问招标采购管理系统，查阅招投标公示及网站公布的相关规章制度；可在浏览器申请页面上直接填写设备购置申请表，方便快捷；首页设置了用户登录模块，根据用户名和密码决定用户权限，根据实际招标采购工作流程，系统将后台管理功能区设计划分成如图2所示的不同的管理功能区。
3.3.3 管理用户
管理用户可分为超级管理员、一级管理员、二级管理员。超级管理员为系统维护人员，具有最大管理权限；一级管理员为招标采购工作执行人员，负责完成具体招标采购工作；二级管理员为提交计划的一般用户，提出具体的采购计划。超级管理员根据一级管理员所负责的招标采购工作内容，将后台系统维护区、前台管理区、计划管理区、执行管理区、报表统计区等功能模块分配给相应管理人员，实现动态分配管理权限；而对二级管理员仅提供查阅已提交购置计划单的情况，以便提高购置设备的计划性。一级管理用户在执行管理区完成采购流程，但是招标采购管理系统要根据自制设备、一般设备、免税设备等不同类型的设备采购方式制定不同的系统功能区。如图3所示。
图3
4 系统功能实现及优缺点
4.1 根据系统的功能结构，编写程序，实现其功能
系统程序结构框架如图4所示：
图4 系统程序结构
4.2 管理系统优势
招标采购管理系统主要分为前台呈现部分、后台管理部分。一般用户可通过浏览器直接访问前台，根据需求填写并提交购置申请。后台管理实行动态权限分布模式，将不同的管理权限分配给相应的采购管理负责人，每个管理人员只能浏览、操作自己职责范围内的管理模块，可独立完成其本职工作；采购工作流程中的每个环节是不可逆的，各采购环节负责人将采购信息提交保存到下一环节，只能由下一个管理负责人进行采购项目的跟进，体现了采购工作的进度及连续不可逆性。另外，为方便掌握招标采购工作的进度及完成情况，了解多渠道资金的使用情况，系统实现了信息数据实时统计功能，并在每个工作环节设置了查询功能，方便用户及时查询、了解情况。
招标采购管理系统在记录不同工作过程信息的同时还可提供数据查询及统计功能，及时查询招标采购计划、招标工作进度、采购设备状态以及查看招标采购合同信息，这样可以提高招标采购工作的计划性，增加招标采购工作的透明度，为监督工作提供方便快捷的信息资源[6]。
4.3 应重视的问题
信息化管理在招标采购工作中的应用也存在一定的问题。招标采购工作人员要接受信息化管理工作的培训，对信息化管理有一定的认识并且接受其管理模
式，愿意主动分析新的管理方法与手段，提高自身的业务素质[7]。
信息化管理对基本硬件设备有一定的要求，要保证数据的安全性[8，9]，应采用备份机，及时备份数据，形成安全可靠的系统数据管理模式。
5 结束语
根据招标采购管理工作的特点，设计招标采购管理系统是一项开拓创新的工作，我们在摸索中前进。在信息化高速发展的今天，将招标采购管理工作与信息化建设相结合，得到越来越多用户的认可，促使招标采购管理工作更加成熟，同时体现了招标采购管理工作的发展与进步。
参考文献
[1] 朱鑫.探讨高校设备的采购与管理[J].实验室研究与探索，2007（4）：152-155.
[2] 季立光.高等院校仪器设备采购工作的规范化管理[J].实验技术与管理，2007，24（3）：151-154.
[3] 李琳玉.企业信息化管理存在的问题与解决方案[J].合作经济与科技，2010（9）：31-33.
[4] 张天伟，曲红.关于加强高校设备招标采购管理的思考[J].财会通讯，2010（9）：71.
[5] 刘乃英，郁鹏.仪器设备招标采购的再认识与实践[J].实验室探索与研究，2006（8）：1029-1030.
[6] 杨春明.高校仪器设备采购过程管理系统开发[J].实验室研究与探索，2010，29（6）：188-191.
[7] 王加元，王鸿宇.应用信息化建设技术实现高效快捷管理[J].山西建筑业，2010（10）：37-38.
