时间:2023-07-12 17:08:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程项目管理流程,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【Abstract】As the construction project gains its large-scale, complex and international momentum, the information exchange and transmission become more frequent day by day .In recent years, the project management information level increased year by year , the main reason is that this field drew great attention from state, government and businesses, so the input increase with years . However, the situation is not optimistic, the promotion for construction project management can not achieved the desired results .This article analyzed the present situation of project management information ,the management system, the basic work of management and the problems and solutions in organization and organizational behavior , we aimed to set up a scientific and rational construction project management organization system and strategies, the final purpose is to ensure the implementation of project management information
【Key words】 Construction project ;Project management ;Information ;Implementation model
1. 引言随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化,信息的交流与传递日趋频繁,建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视,在这方面的投入也在逐年增加,使得近年来我国建设管理领域在这方面的研究和开发水平在逐年提高,但实际应用状况却并不乐观,对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。出现这一问题的原因,笔者认为既不是在计算机技术和网络技术方面,也不是在项目管理系统技术和方法上,而是在项目管理的系统的运行、企业管理与项目管理的协调、企业的项目组织文化和人们的习惯势力等方面。所以亟待解决的问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面障碍。有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题,就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究,采取一定的策略,形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系,从而确保建设工程项目管理信息化的实施。
2. 建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题
2.1建设工程项目管理信息化的含意。建设工程项目管理信息化是指利用信息网络作为项目信息交流的载体,从而使信息交流速度可以大大加快,减轻了项目参与人日常管理工作地负担,加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度,人们能够及时查询工程进展情况的信息,进而能及时地发现问题,及时做出决策,提高了工作效率,以促进建设工程项目管理水平不断提高的过程。[2]由于信息技术的渗透性强、发展快,以及工程项目自身的复杂性,建设工程项目管理信息化的内涵极为丰富,信息交换网络化,信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化不仅意味着利用信息设备替代手工方式的信息处理作业,更重要的是提高建设工程项目的经济效益和社会效益,达到工程项目增值的目的。
2.2建设工程项目管理信息化发展现状。近年来,信息技术在建设工程项目管理中的应用得到了长足发展,已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视,大部分大型企业建立了信息网络,并将其作为建设工程项目信息交流和管理不可缺少的工具,有的企业开发应用了建设工程项目管理信息系统,有少数工程项目管理中应用了监测和自动控制技术,更多的企业则在建设工程项目管理中使用了各类专业软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。具体而言,信息技术在建设工程项目管理中的应用体现在几个方面:(1)基于互联网技术的应用。(2)信息门户PIP(Project Information Portal)的应用。(3)自动控制技术的应用。(4)先进检测系统的应用。(5)虚拟现实(VR)技术的应用。[1]2.3建设工程项目管理信息化发展中存在的问题。随着现代项目管理的推进,我国的许多企业尽管在企业内引进项目管理方法,进行业务流程的再造,建立项目管理系统。国内许多大型的企业,以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入,购置了很先进的计算机、网络系统项目管理的应用软件,并应用了很先进的信息技术。但据笔者调查和与一些房地产公司、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统,其中成功的,即能够有效运行的并不多。
主要表现在如下几个方面: (1)有的设计院有完备的内部网络系统,有很强的项目管理与业务管理应用软件(如P3,EXP等),但管理状况依然落后。网络系统的基本作用仍然是邮路的功能,许多信息通过网络传递后仍需要人工处理。院内的职能部门之间依然相对封闭。在网络平台上项目管理的各个职能并没有被集成起来,许多信息依然混乱。(2)有的大型建设项目投资近千万美元与国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统,系统的功能是先进的、完备的,但目前仅有约20%功能获得使用,而且仅有一些单个功能的使用,并没有在相应程度上提高项目管理水平。(3)一些房地产公司、设计院、施工企业在开始时,对项目管理的信息化充满信心,但在系统的建立过程中又不能接受信息化所要求的对企业管理方式方法和对企业组织文化改进的要求。结果有些企业在途中又回到原来的状态;有的企业虽然努力向前走,投资购置了设备、软件系统,但效果不显著。项目管理的信息化最终仅成为一种形式。 所以,在现代社会,建设项目管理信息化问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。
造成这些问题的原因有:(1)许多领导对项目管理的信息化存在偏见。他们认为,项目管理信息化就是高级的计算机和网络系统,以及购买高级的项目管理的应用软件。而在企业项目管理系统的设计、有效运作、项目管理的规范化等方面不愿意花时间和费用。(2)在企业内和工程项目上尚没有建立一个有效的项目管理系统。许多企业在业务管理上只引进项目的管理模式,但在企业管理方面仍采用过去传统的经营和管理方式运行,企图在企业组织保持不变的情况下引进现代项目管理。(3)企业管理和项目管理工作没有标准化,包括工作流程、组织责任、信息的整合等。(4)企业缺少现代项目组织运作所必须的组织文化,如公开化、公平、民主管理、透明度等。(5)人们缺乏对项目管理的知识、能力和素质,没有养成项目管理信息化运行所必须的认真的、按程序、按规定工作的习惯。
3. 达到建设工程项目管理信息化应对策略在现代高科技时代,项目管理信息化的成败,计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。在我国经济体制、人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以,更应注重体制和组织文化方面的改进。
3.1重构企业管理系统,使之符合建设工程项目管理信息化的要求。 由于项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的,特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统,必须解决企业的管理系统对项目的影响问题,并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度;必须改革企业传统的业务流程,改革企业的管理组织和管理职能的分配,明确分离部门业务与项目业务,使之符合建设项目管理信息化的要求;必须对企业的管理系统最新构造。
3.2建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统。建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统,包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化(如WBS、CBS、OBS编码的标准化)问题。 这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作,而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性,而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。
3.3建设项目管理的标准化。我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高,抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家,建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史,例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解,它是德国最早颁布的国家标准。 现在不仅形成了国家标准,而且有几个国家统一的地区标准,如北美有统一的工程分项标准,并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准,如由ISO开发建设信息分类系统(CICS)的基准体系的UNICLASS系统。 而在我国,这方面的工作做得远远不够,连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有,如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。
3.4建立适合现代项目管理的组织文化。在建设项目管理信息化的过程中,企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和法律背景形成的,它们与中国的传统文化存在着许多不相适应的方面,这种不相适应已形成我国发展现代项目管理的最大障碍,而人们在这方面还没有引起足够的重视。
4. 结语建设工程项目管理的核心竞争力虽然越来越依赖于信息技术的应用和信息资源的开发。但目前,我国建设工程项目管理信息化发展的问题已不是管理技术应用、计算机系统等信息资源方面的障碍,而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。亟待解决的问题应越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面。因此,有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状,就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究,采取一定的策略,形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系,从而确保建设工程项目管理信息化的实施。提升建设工程项目管理的竞争力,实现跨越式发展,与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。
参考文献
【关键词】建设工程;项目管理;资金;信息
一、项目管理的产生与发展
项目管理作为一种现代化管理方式,最早出现于美国,起源于建筑行业,它是伴随着社会建设和管理大型项目的需要而产生,是工程和工程管理实践的结果。
项目管理从经验走向科学,经历了漫长的历程,大致经历了如下四个阶段:潜意识的项目管理、从远古到20世纪30年代以前传统项目管理的形成、从20世纪30年代初期到50年代初期项目管理的传播和现代化、20世纪50年代初期到70年代末现代项目管理的发展。从20世纪70年代末到现在总的来讲,项目管理科学的发展是人类生产实践活动发展的必然产物。
实践方面:工程项目管理的应用范围将不断扩展。理论方面:有了广泛的实践基础,完整、系统的基础项目学和应用项目管理学有望较快形成。计算机应用:项目管理的计算机应用发展正向集成的方向发展,如项目信息系统PMIS、项目决策支持系统PMDS、项目专家系统PMES等。多学科介入:项目管理向多学科介入的方向发展,将显示出更强的科学性与综合性。项目管理的全球化:主要表现为国际间的项目合作日益增多、国际化的专业活动日益频繁、专业信息的国际共享。
二、项目管理中资金的安排越来越重要
背景:目前项目资金的单项投入越来越大。比如:举世瞩目的三峡总投资2000多个亿、西气东输工程建设投资估计1200个亿、国家大剧院投资估算50多亿等。项目管理的资金额越来越大,早几年融资的还本付息都还是手工账。资金管理量大大增加,风险相应增加,项目管理中的重要性更加明显。
三、建设工程项目管理的资金拨付控制与信息技术的运用
在建设工程项目管理中,资金拨付的控制对项目建设有着至关重要的地位。成本计划是一个不断修改、调整、控制和反馈过程。成本计划工作与项目各阶段的其他管理工作融为一体,并将其作为一项管理工作,同时也作为专业性很强的技术工作。在当今信息技术不断发展的今天,利用信息技术是时代的必然选择。对于各行各业而言,怎么利用信息技术形成自己的生产系统大势所趋。在建设工程项目管理中资金拨付的领域尝试运用信息技术形成相应的生产系统过程中,关注的焦点和个人的心得体会。
1、在进行建设工程项目管理的资金拨付控制时,面临的是庞大的数据中数据的大小比对、条件比对。数据的计算是计算机拿手好戏,建设工程项目管理程序化操作,又与信息技术的程序化契合。数据信息化的高效、精确的资金节点控制是我们向往的。并且程序操作的规范性和严谨性,也是科学管理中必须的。
2、目前,本人在工作岗位上运用信息技术对建设工程项目管理的资金拨付控制有如下的尝试。
(1)先选择合适的系统架构,了解需求;多聆听、多分析。(2)按模块的意识进行分部分项调研完善,同时架构不同模块之间的逻辑关系。(3)需要站在项目管理者的角度,进行统筹考虑。比如:管理者比较注重统计结果。
3、在深化过程中,有所体会。
(1)对于审核条件的需求必须进行深入调研,了解需求;多聆听、多分析,要进入管理者的角度分析问题,多花时间要有主导意识,不能一味听、做。(2)权限的设定与管理控制必须站在财务的严谨角度来设计。在认识上,不能只把它当作辅助台账。(3)对于信息的安全管理是不可小视的问题,我认为有两个方面可以有所控制:一、监理信息的保密制度;比如签署相关保密协议;从意识上让大家重视。二、设计系统时,要确保权限,不可轻易复制。三、虽然建设工程项目管理的资金拨付信息不是真正的财务管理,但必须严格按照财务数据的要求来进行设计,比如:每年数据的不可修改,每笔拨付单的权限管理。(4)项目管理的动态控制要求,对于项目进程中现状的了解。比如:每一步办理流程,必须具备的条件参数。对于数据量的庞大,数据的可靠性以及建设工程项目资金拨付工作的数据分析。(5)领导对于权限的管理以及授权成为关注的焦点。必须严格设定角色和权限,才能保证业务的正常扭转。
四、建设工程项目资金管理系统的基本需求规划
1、基础信息管理BasicInfoManage
(1)项目信息:项目的资料管理,包含项目基本信息的添加、修改、删除、查询等。(2)合同信息:合同签订的资料管理,包含签约方、付款条件、付款账号以及变更价、结算价的添加、修改、删除、查询等。(3)项目资金规划安排信息:工程总投资、项目概算的管理,包含添加、修改、删除、查询。(4)经办人信息:项目经办人的资料管理,包含添加、修改、删除、查询。(5)部门管理人员和统计人员信息:项目部门信息管理,包含添加、修改、删除、查询。
2、计划管理Program Manage
(1)新建年度计划:计划添加,经办人员可以根据收到相关部门发出的正式年度计划要求添加年度计划,如(计划年份、文件号、资金来源、金额等信息)
(2)年度计划管理:计划信息的管理,浏览计划记录(年度计划使用情况、年度计划明细)
3、拨付流程管理Allocation process manage
(1)添加拨付单:可以根据收到的拨付单情况添加拨付单、也可以直接添加生产单(并自动生成拨付单编号、需要指定拨付的金额及年度计划安排。
(2)拨付单审核:拨付单创建后可以进行审核,审核可以修改拨付单信息(如修改拨付金额)
(3)审核管理:投入审核、审核完成、编辑、浏览拨付单信息(待 审拨付单、已完成的拨付单、未完拨付单、已发取款通知的拨付单)
4、报表管理Report Manage
(1)各项目总投资拨付统计
(2)各项目单项工程年度计划拨付统计
(3)合同付款情况列表
(4)建设实施单位分项目类型分项目统计
(5)分时间段拨付统计表
5、用户管理EmployeeManage
(1)经办人管理
(2)项目的经办人的管理
6、系统管理SystemManage
(1)系统用户管理
(2)用户权限管理
【关键词】项目管理;建设工程;应用;研究
1.建设工程项目管理的内涵
建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划(Project Planning)和项目控制(Project Con设ol),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期;“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作;“费用目标”对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义,而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
2.加强和改善项目管理在建设工程中的对策
按建设工程生产组织的特点,一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务,而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同,因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此对于一个建设工程项目而言,虽然有代表不同利益方的项目管理,但是,业主方的项目管理是管理的核心。加强和改善项目管理的对策如下:
(1)提高企业组织机构效率根据施工企业工程项目地域分布广,管理跨度大的特点,建立横宽纵短的管理体系,把管理重心下移,缩短指挥链,使企业管理层更加贴近项目作业层,加快信息传递,减少信息失真,增强企业快速反映能力,实现企业内部上下左右的有效沟通。
(2)用有形的手垂直监管全面提高工程项目管理水平完全依赖项目经理部自身努力是做不到的。要实现政令通、信息畅,光靠文件制度的约束力也是做不到的,必须有一只强有力的手,垂直贯穿于企业管理层和作业层之间,彻底扭转政令不通、信息不畅,各自为政局面,同时发挥集团企业人才、技术优势攻坚克难,为工程项目提供优质服务。可采取的具体做法是:企业管理层对在建的工程项目实行区域管理,组建若干工程项目管理督导组。组长由一名副总经理兼任,组员由预算、工程管理、科技开发、安质、机物、劳资、财务等部门组成(每个成员应是各自业务领域的专家),对工程项目进行巡回检查督导,完成下列职能:
1)以钦差大臣角色,履行监督职能,疏通信息渠道,上传下达各项指令。
2)以专家组角色,协助现场解决疑难问题,开展科研攻关。
3)以协调员角色,负责协调企业管理层和项目作业层之间的各种利益关系。
4)以绩效考评员角色,参与对工程项目的绩效考核工作。
(3)化解企业内部利益矛盾一是在对中标项目进行项目评估编制内部预算时,集团公司要组成专家组深入实地调查论证,全面测算围绕施工将要发生的各项成本费用。定额取费要合理,要充分听取参建子分公司的建议和意见,努力达成共识。二是工程项目在施工过程中经常会遇到不确定性因素,引发施工设计变更,导致工程量及投资额调增或调减,对于施工企业来说有可能从中受益也有可能受损,集团公司应本着客观、公正、透明的态度同参建子分公司共同分享和分担变更设计所带来的收益和损失。三是在编制工程项目内部预算时要留出一定比例的“生产专项投入调控基金”,用于项目作业层为满足生产需要而增加的计划外投入的成本补偿。如:有些项目为满足业主的要求,项目作业层在施工中必须增加安全生产保障投入、工期保障投入等,业主通常不予追加投资,项目作业层加大了生产成本,效益受到影响,如果集团公司动用“生产专项投入调控基金”适度弥补项目作业层的额外投入,企业内部利益矛盾将会有效化解。
(4)完善绩效考核机制首先,根据工期长短,将工程项目划分为若干个考核期,制定阶段性考核目标。对工程项目进行阶段性考核,同时可选择某个阶段性考核点,对项目进行过程审计,通过过程审计和阶段性考核,对项目管理目标进行再评估,进而确定下一阶段管理目标,改变事后算账格局,做到防微杜渐。其次,改进绩效考核指标,改变以财务指标为主的考核模式,引入非财务考核指标,对项目进行全面考核。可借鉴铁道部开展的铁路建设工程施工企业质量信誉评价活动的有关考核指标,把对工程实体的考核纳入工程项目考核评价体系中。
3.工程管理系统的建设
建设工程项目管理系统既要融入了国际先进项目管理思想,又要结合了中国特色管理及标准;要充分参考了PMI、FIDIC条款,以成熟的IT技 术为手段,将现代项目管理理论、国内基建管理规程与习惯、工程专家的智慧融合到一起,是企业提升项目管理水平,有效的工程关系系统是提高竞争力的得力助手。
企业管理系统的建设要以施工预算(目标成本)为龙头,以合同为约束,以进度和资金为双主线,以成本控制为目标,实现在限定的时间内,在 限定的资源(人、材、机等)条件下,以尽可能快的速度、尽可能低的费用(成本或投资)圆满的完成项目的任务。
·公司管理层可以实时获取远程项目施工过程的各种经营信息,可同时管理多个不同性质的项目并在多项目之间进行资源协调。
·项目管理层可实时动态监控项目施工过程中的进度和盈亏状况,对施工全周期的各个环节进行综合管理。
·系统对工程项目施工预算、进度、合同、采购、材料、设备、质量、安全等进行全面综合管理;纵向贯穿招标、分包、采购、施工、竣工的全过程,横向涉及公司-项目部的各个岗位,是一套全方位、集成的项目管理平台。
·通过对成本、进度、资金、质量安全等方面的控制,以及对合同、变更、结算、支付等要素的流程化管理,来提高企业对工程项目的综合配套能力,同时兼顾了知识管理、持续发展的战略思路。
4.结语
综上所述,在竞争激烈的建筑市场,施工企业必须在项目管理上下工夫,把项目管理与任务承揽放在同等重要的位置,加强项目的过程控制,向管理要效益,向技术创新要效益,实现企业规模与效益的同步增长,不断增强企业实力,确保企业沿着可持续的轨道快速协调发展。 [科]
【参考文献】
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关键词: 工程项目管理; 信息化; 建设
中图分类号: f426.22 文献标识码: a 文章编号: 1009-8631(2013)01-0053-01
随着信息产业的快速发展,越来越多的石油企业已经认识到应用项目管理信息化技术可以降低运营成本,提高作业效率,增加效益。各种企业根据行业特色,具体运作状况,均加大了对信息化建设的投入,积极推动企业信息化建设向纵深发展。
从我国石油企业油田维护建设工程项目管理信息化建设过程来看,国家将信息化建设纳入社会发展战略,一些大型石油企业的信息化也得到了发展,部分企业逐步认识到工程项目信息化建设的广阔发展前景,开始把信息化建设列入到企业发展战略中,主动加大这一领域的投资力度。建设工程项目信息化的全面发展导致信息产业的迅猛发展,给企业带来了巨大的利益。
面临自身发展的需要,石油企业逐步加大对信息化建设的自主投资及经营力度,信息化服务作为新型产业也应运产生了。
一、石油企业工程项目管理信息化现状
由于石油企业油田维护建设工程项目管理信息化的特点,如工序复杂、动态性强、资料档案繁多、信息管理难度大等,石油企业油田维护建设工程项目应用信息化管理整合企业资源的整体水平较低,存在着明显的局限与不足,主要有以下几个方面:
国家有关法律相对滞后,电子信息管理在我国发展缓慢,国内关于此类法律要么空白,要么简单,难以确保建筑业信息化运作的安全性、合法性;各级政府和有关部门对石油企业油田维护工程项目建设信息化管理的促进作用认识不足,在技术、资金、通讯基础设施建设等方面支持力度不够;石油企业油田维护建设工程项目管理信息化建设未能充分利用internet带来的便利,实现网上材料采购、招标、项目管理、信息交换、信息等,没有真正开展起来。
具备较深厚的计算机知识、熟悉石油企业油田维护建设业务的复合型管理人才是企业实施信息化、网络化建设的中坚力量和有力推动者。但长期以来,对计算机知识和管理知识的培训相互脱钩,分开进行,缺乏对复合型人才的教育培训,人才过于单一化。我国石油企业油田维护建设项目信息化发展滞后于其他行业,因此,现阶段我国石油企业信息化的投资发展策略,主要应该是根据自身财力、技术、发展战略、市场核心竞争力等,研究介入信息化建设的时机、投资的力度、建设信息化的模式等。
自2010年以来,长庆油田分公司提出“数字化油田”的概念,并先后经历了“以研发为主、建设为辅”的第一阶段和“以建设为主、研发并重”第二阶段,目前已进入“建设与管理并重、应用与维护并重”的第三阶段。经过前几年的建设,数字化面向前端的基本生产过程控制单元基本建成,完成74座联合站、1008座接转站(增压点)、8627座井场、30535口油井、10352口注水井、9489套井场视频系统建设;油井覆盖率90%,注水井覆盖率 86%,水源井覆盖率58.3%,井场视频上线率93%。油田维护建设工程完全可以借助此类数字化平台,逐步实现项目管理信息化。
二、工程项目管理信息化
1.工程项目管理。工程项目管理是一个复杂的系统工程,涉及进度、质量、合同、计量、财务、物资材料、风险、图纸文档等诸多方面的工作。充分做好事前分析,管理的过程中需要以动态的眼光,定性的数据来预测分析工程实际情况,还需要重复对成本、进度、质量进行管理和控制,在三者之间作出平衡与抉择。
2.信息化。简单说,企业信息化就是指企业利用网络、计算机、通讯等现代化信息技术,挖掘先进的管理理念,整合企业现有生产、经营、设计、制造管理,及时地为企业的决策系统提供准确的数据信息,以便对企业的外界需求做出迅速的反应,其本质就是加强企业的“核心竞争力”。
3.工程项目管理信息化。工程项目管理由建设方、设计方、监理等多方参与,需要处理和协调项目成本、质量、进度、材料等多个
方面。对于油田维护建设工程特点:一是量多类少,单单一个二级采油单位每年就有300多项改造工程,但其类型比较单一,多为输油管线铺设、储油罐改造、站内流程改造等工程。二是早期缺乏专业的工程管理人员,造成技术上的落后。三是施工范围广,部分工程过程监管不到位,因此仅仅依靠传统的手工管理将很难实现预期的工程目标,信息化管理的水平直接决定工程项目管理的水平。工程项目信息化管理的本质是,在工程项目管理中通过充分利用计算机技术、网络技术、数据库等科学方法对信息进行收集、存储、加工、处理、并辅助决策,以便提高管理水平,降低管理成本,提高管理效率。
三、工程项目管理信息化的意义
1.实现数据共享。现代建筑工程项目计算机管理系统使用完善的关系数据库管理数据,最大优点是保证数据共享。数据共享意味着有条件做到在公司范围内所采用的标准的统一。现代计算机数据库管理系统使用有效的查找算法,使得从几百万数据中查找特定要求的数据仅需几毫秒到几秒即可得到,同时还可实现复杂的组合条件查询、模糊查询等。
2.保证统计资料的准确性。项目数据可以动态地以指定的精确度直接提供给项目管理人员,杜绝了人工层层汇总带来的种种弊端,避免了对情况的错误判断和时间延误。所有这些,给积累项目经验带来了很大的困难。计算机项目管理系统可以使模拟技术,在几分钟内将同一项目实施数千次,取得的统计数据可以辅助项目管理人员进行科学决策。
3.实现数据通信。借助计算机建筑工程项目管理系统和网络技术,可以实现项目管理人员之间的数据传输和信息,利用internet和公用通讯传输手段还可实现公司本部与施工现场等的数据交流,实现远程数据操纵。
四、工程项目管理信息化建设的主要内容
信息化不仅包含信息技术基础设施建设,更包括财务业务流程重组,管理观念更新,文化变革等多个方面。信息化是一个包含了多个子系统的复杂项目工程。影响工程项目信息化管理建设的主要因素有:管理模式、工程项目信息化管理的认识、人员素质。工程项目管理信息化建设的主要内容有:
1.文档与数据管理信息化。以工程项目管理的全生命周期为对象,全部信息实现无纸化;建立存储所有的工程信息的数据库,便于共享和利用;建立与工程紧密相关的知识库,便于共享。
2.信息沟通信息化。建立基于互联网的管理信息系统,使项目参建各方利用网络及电子介质进行信息的提交和接收;建立交流的平台,使项目各方可以远程进行交流,及时解决问题;建设电子商务网络,建立材料和设备数据库。通过网上询价、招标、订货、降低管理成本(目前长庆油田的erp系统已基本实现此功能)。
3.过程控制信息化。利用井站监控系统,实现远程专家咨询,遥控指挥工程现场;建立科学预控系统,在工程管理过程中,根据现状及经验,通过一系列推算,预测下一步可能出现的问题,使参建各方及时调整计划,避免严重损失。
关键词:项目管理,信息化技术,建筑工程
近些年来,我国项目管理的概念、理论、组织、方法和手段,在工程实践中取得了不少成绩。但是,至今多数业主和施工方的信息管理水平相当落后。应用信息技术提高建筑业生产效率,提升建筑行业管理和项目管理的水平和能力,是21世纪建筑业发展的重要课题。企业管理不再是对人、财、物的某一单方面的强化管理,而是发展到人、财、物、信息资源、信息技术的开发和利用全面综合管理。
1建设工程项目信息管理的目的
1)信息管理在项目决策期的应用。①建设环境和条件的调查与分析;②项目建设目标论证(投资、进度和质量目标)与确定项目定义;③项目结构分析;④与项目决策有关的组织、管理、经济和技术方面的论证与策划;⑤项目决策的风险分析等。
2)信息管理在项目实施期的应用。项目实施期包括设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期,在整个项目实施期往往有比项目决策期更多的国内外单位参与工作,工作过程中有更多信息交流,文档管理和共同工作的任务,项目信息化的应用为项目实施期的建设工程管理增值无可置疑。
3)信息管理在项目运营期的应用。项目运营期建设工程管理在国际上称为设施管理,它比我国现行的物业管理工作范围深广得多。在整个设施管理中要利用大量项目实施期形成和积累的信息,设施管理过程中,设施管理单位需要和项目实施期的参与单位进行信息交流和共同工作。因此,项目信息管理不仅是项目决策期和实施期建设工程管理的有效手段和工具,也同样可为项目运营期的设施管理服务。
2强化建设工程项目信息化管理的必要性
2.1建立建设工程项目设计、施工技术和控制信息管理系统。1)在高层建筑物及高耸构筑物施工中的垂直度偏差监测中,可以采用计算机控制的激光定位高新技术,不仅可以把观测结果准确、直观的显示在屏幕上,而且可以实现连续观测的动态管理,以及预测垂直度偏差的发展趋势;2)大体积混凝土的施工质量控制,在大体积混凝土工程中,应用计算机和传感器自动测温的新技术对混凝土的浇筑和养护过程中的温度及混凝土收缩产生的内部应力变化进行动态跟踪监控,对混凝土不同层面和深度的温差进行分析,通过迅速、快捷、准确的信息反馈,及时指导混凝土施工和采取养护措施,防止大体积混凝土开裂与质量控制;3)整体模具的爬升和大型脚手架的提升控制;4)建筑物的爆破、拆除以及沉降观测和数据采集;5)幕墙工程的制作、安装质量控制等。
2.2建立建设工程项目管理的国家标准、行业管理和工程管理的信息系统。建设工程行业涉及的专业门类较多,例如房屋建筑工程、设备管线安装工程、装饰装修工程以及相关的房地产、勘察设计行业、钢结构制作和安装等,构成了一个庞大而复杂的行业信息集合,为了使建设工程项目各个行业健康、有序、高效地发展必将应用现代信息技术建立高效的行业管理、工程项目管理方面的信息管理系统。
2.3建立建设工程项目管理基于互联网信息处理平台的方案优选、施工招投标、材料设备采购的信息系统。利用项目管理信息平台,通过电子邮件、互联网传递使建设项目和承包商、材料供应商等各项目参与方的信息沟通有效克服招投标过程中信息的不公开状态,同时增加了透明度,从而规范了市场不正当竞争行为,提高了工作效率,降低了工作成本,使招投标的竞争在更广范围、更高层次上进行。
在材料设备采购方面,电子商务对建筑材料、构配件、机械设备及机具的采购提供了更加宽广的领域,使需方对供货方提供的质量、价格、生产方式、供货方式和市场的信誉有了更深入的了解和把握,信息采购一方面降低了采购方的采购成本,即材料成本的降低无非可以使工程项目的成本节约与降低,使承包商能够得到效益的最大化;另一方面,网上交易提高了供方与购方的工作效率,降低交易成果,对双方长期合作经营关系起主导作用,对不正当竞争行为进行有利控制,促进建筑市场的健康发展。
3我国建设工程项目信息管理现状
论文摘要:建设项目的信息管理是现代工程管理的重要内容。本文在阐述建设工程项目中的信息基础上,介绍了建设 z4~Oi目信息管理工作的主要内容以及基本环节。
信息运用建设工程项目的信息管理是指在工程实施中对项目信息传输进行组织和控制,合理的组织和控制工程信息的传输,能够方便有效的获取、存储、处理和交流工程项目信息,这对工程项目的实施和管理有着重要的意义。
目前,我国建筑行业的信息管理工作在该行业基础管理中处于最薄弱的环节,多数建设单位和施工企业项目信息管理的组织和控制基本上仍然沿袭着旧的模式,显然不能适应新形势的要求。
1 建设工程项目中的信息
建设工程项目的实施过程中产生大量的信息。这些信息按照一定的规律产生、转换、变化和被使用,并被传送到必须的单位,而形成项目实施过程中的信息流。尽管建设工程项目中的信息很多,但它可被大体分为以下几类:(1)反映项目基本情况的信息,主要在各种合同、计划文件、设计文件之中。(2)项目进展中的信息,如实际投资、质量、进度信息等,它主要在项目月报、重大事件报告、质量报告等各种报告之中。(3)各种指令、决策方面的信息。(4)其他信息。如市场情况、气候变化情况、外汇波动、社会动态等。一般说来,建设工程项目中的信息要符合项目管理的需要,切勿造成信息泛滥和信息污染。
日常建设工程项目对信息的基本要求:(1)不同的时间,对不同的事件,信息对不同的建设工程项目管理人员和项目参与者存在差异性。(2)反映实际情况建设工程项目管理是对项目实施的计划、组织、控制、协调。在其中产生和使用的信息,一定要能反映项目的实际情况,这是进行正确、有效管理的前提。(3)及时提供信息如果过时,则会失去它应有的作用和见值。它会使决策失去时机,造成不应有的损失。只有及时地提供信息,管理者才能及时地控制项目的实施过程。(4)简单、便于理解信息要方便使用者了解情况、分析问题,其表达形式应符合人们日常接受信息的习惯。
2 建设工程项目信息管理
从建设工程项目信息管理的基本概念中我们不难理解,建设工程项目信息管理是指项目管理者对信息的收集、加工整理、存储、传递与应用等一系列活动的总称。信息管理的目的是通过有序的信息流通,帮助决策者及时、准确地获得相应的信息。所以,为了完成项目信息管理的目的,我们必须做到:(1)了解和掌握信息来源,并对收集的信息进行分类;(2)把握和正确运用信息管理的手段;(3)根据信息流通的不同环节,建立信息管理系统。
2.1 建设工程项目信息的收集
2.1.1 项目决策阶段的信息收集
在建设丁工程项目决策阶段,信息收集应从以下几个方面进行:(1)有关相关市场方面的信息。(2)有关项目资源方面的信息;(3)有关自然环境方面的信息。这些信息的收集目的主要是为帮助业主在工作决策中避免失误,进一步开展调查和投资机会研究,编写可行性报告,进行投资估算和项目经济评价。
2.1.2 设计阶段的信息收集
在建设工程项目设计阶段,信息收集应从以下几个方面进行:(1)同类项目相关信息。如建设规模、结构形式、工艺和设备的选型、地基处理方式和实际效果等;(2)有关拟建项目所在地信息;(3)勘察设计单位相关信息。如同类项目完成情况和实际效果、完成该项目的能力、人员和设备投入情况、专业配套能力、质量管理体系完善情况、收费情况、设计文件质量、合同履约情况等。(4)设计进展相关信息。如设计进度计划、设计合同履行情况、不同专业之间设计交接情况、规范和标准的执行情况、设计概算和施工图预算结果、各设汁工序对投资的控制、超限额的原因等。设计阶段信息收集的范围广泛,不确定因素较多,难度较大,要求信息收集者要有较高的技术水平和一定的相关经验。
2.1.3 施工招投标阶段的信息收集
在建设工程项目施工招投标阶段,信息收集应从以下几个方面进行:(1)拟建项目相关信息。如工程地质勘察报告、施工图设计与施工图预算、本工程适用的标准和规范以及有别于其他同类工程的技术要求等。(2)有关建没市场信息。如工程造价的市场变化规律及当地的材料、构件、没备、劳动力差异;当地有关施工招投标的管理规定、管理机构及管理程序;当地施丁招标机构的能力、特点等。(3)施工投标单位相关信息。如施工投标单位的管理水平、施工质量、设备和机具情况、以前承建项目的情况、市场信誉等。在施工招投标阶段,要求信息收集人员要熟悉施工图设计文件和施工图预算,熟悉法律、法规、招投标管理程序和合同示范文本,这样才能为业主决策提供依据。
2.1.4 施工阶段的信息收集
在建设工程项目施工阶段,信息收集应从以下几个方面进行;(1)施工准备相关信息;如施工项目经理部的组成和人员素质、进场设备的型号和性能、质量保证体系与施工组织设计、分包单位的资质与人员素质;建设场地的准备和施工手续的办理情况:施工图会审和交底记录、施工单位提交的开工报告及实际准备情况;监理规划、监理实施细则等。(2)施工实施相关信息。如原材料、构配件、建筑设备等工程物资的进场、检验、加工、保管和使用情况;施工项目经理部的管理程序和规范、规程、标准、施工组织设计、施工合同的执行情况;原材料、地基验槽及处理、工序交接、隐蔽工程检验等资料的记录和管理情况;工程验收与设备试运转情况;工程质量、进度、投资控制措施及其执行情况;工程索赔及其处理情况等。(3)竣工保修相关信息。如监理工作总结及监理过程中各种控制与审批文件、有关质量问题和质量事故处理的相关记录:建筑安装工程和市政基础设施工程的施工资料和竣工图;竣工总结、竣工验收备案表等竣工验收资料;工程保修协议等;在施工阶段,信息的来源较多、较杂,因此,应建立规范的信息管理系统,确定合理的信息流程,建立必要的信息秩序,规范业主、监理单位、施工单位的信息管理行为,按照《建设工程文件归档整理规范》的要求,按照科学的方法,不断完善资料的收集、汇总和归类整理。
2.2 建设工程项目信息的加工、整理
建设工程项目信息的加工、整理主要是把建设各方得到的信息利用科学的方法进行选择、汇总后,形成不同形式的信息,供给各类管理人员使用。建设工程项目信息的加工、整理要从鉴别开始,对于监理单位,特别是施工单位提供的信息,要从信息采集系统的规范性,采集手段的可靠性等方面入手。进行选择、核对和汇总,对动态信息要更新及时;对于施工中产生的信息,要按照单位工程、分部工程、分项工程的程序紧密联系在在一起,而每一个单位工程、分部工程、分项工程的信息又分为质量、进度和造价三个方面分别组织。
2.3 建设工程项目信息的存储
一般来说,建设工程项目信息的存储需要建立统一的信息库,各类信息以文件的形式组织在—起,组织的方法可由单位自行拟定,但必须采取科学的方法进行规范。当前,依据我国的实际情况,建设工程项目信息可以按照下列方式组织:(1)按照工程组成进行组织,同一工程按照质量、进度、造价、合同进行分类,各类信息根据具体情况进一步细化。(2)文件名规范化,以定长的字符串作为文件名。(3)建设各方协调统一存储方式,国家技术标准规定有统一的代码时尽量采用统一代码。
建设工程项目信息管理是工程项目管理的重要环节,在新形势下,我们必须采取科学的方法,保证建设工程项目信息管理做到规范、标准及其完整,提高工作效率及质量,以满足项目发展的需要。根据“施工前预控、施工中监控、施工后可追溯”的思想,使建设工程项目信息能真实的反映项目管理的水平。提高项目管理的深度、力度和速度,为工程项目产生更大的管理效益和社会效益。
参考文献:
[1]丁士昭,建设工程项目管理[M],北京:中国建筑工业出版社,2004.
关键词:建设工程;项目管理;经验体会
中图分类号:K826.16
1.引言
一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个子专业,要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。
2.建设工程项目过程管理的方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
2.1合同管理
合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型,主要是价格类型,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行,可适当加以修正。
2.2人力资源管理
项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度,人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理,“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及,虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
2.3采购管理
项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法除了计划,主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
2.险管理
项目风险来自各方面,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等,项目越大,涉及相关人越多,项目风险越大。风险有业主的,也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移(如通过保险、合理磋商合同条款等)。风险管理以风险评估为依据,风险评估有SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析、概率分析(决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析)方法,各自从不同视角对项目风险作出评价。
3.建设工程项目管理的经验体会
3.1注意设计工作的综合性
进行项目工程的优化设计必须要全面,综合,方方面面都要考虑到。这主要是因为工程建设投资是一项巨大的耗资工程,所设计到的东西比较复杂,因此必须进行总法规和考虑,不能仅仅为了节约资金投入而忽视了设计的优化作用。要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向,又要反对重视技术,轻经济、设计保守浪费的现象。
3.2与时代同步,时刻注重更新观念
建设企业的观念更新,关键是是领导层观念的更新,以及不同的管理层次对更新项目观念的要求是不同的,对于高层管理者,应当树立起项目管理的哲学思想,高瞻远瞩地审视企业的战略目标,评估战略目标的实现程度,项目的支持性以现代项目的思维理念看待和处理问题;对中层管理者,主要应注重管理流程和管理思维,注重从管理角度把握项目的组织、规划、协调和对组织目标的保障程度;对于操作层,应主要关注于技术、技能和操作技艺。
3.3重视建设项目管理的标准化
我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高,抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家,建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史,例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解,它是德国最早颁布的国家标准。 现在不仅形成了国家标准,而且有几个国家统一的地区标准,如北美有统一的工程分项标准,并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准,如由ISO开发建设信息分类系统(CICS)的基准体系的UNICLASS系统。 而在我国,这方面的工作做得远远不够,连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有,如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。
3.4按照计划确保工期的正常合理实施
工期管理是指计划、执行及定期检验更新土木建筑工程规划、设计、施工各阶段的工期计划。工期管理有两个层次,第一层次是在既定资源条件下的工期计划,第二层次是探讨合理资源条件替代变更后的缩短工期计划。二个层次应循序渐进,都是工程管理追求的目标。工程管理最主要的目的为由全盘性的工期规划资料,探讨降低工期途径,以减少投资风险,灵活的资金调度,减轻借贷利息负担。控制并降低工期的另一个效益为建筑设施得以如期甚至提早使用,使资源充分利用,并可提供运营效益。良好的工期管理可以使人、机、料等资源得到合理、妥善的规划应用,避免盲目赶工,造成资源浪费。现行大多数工地工期管理方法,为工程负责人开工前,以人力制作简单的横道图或网状图,作业项目则以结构体施工为主,至于繁杂的装修工程都以一个作业项目,工期则为三个月或五个月等来涵盖。
3.5重视建立建设规范化的项目管理信息化系统
建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统,包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化(如WBS、CBS、OBS编码的标准化)问题。 这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作,而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性,而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。
3.6加强培养优秀的项目管理队伍
项目管理队伍是由项目高层管理者、中层管理者、基层管理者、职能管理者、项目经理和操作层人员等组成,之所以应当重视项目管理队伍,是因为管理层不仅是相应的项目管理执行者,同时也是这一层次的决策者,决策者的水平直接影响到企业的未来,更直接影响到项目的成功与失败。企业造就一支优秀的项目管理队伍的前提是提高企业员工的素质,技能的培养固然重要,项目的系统化思想更需要逐步建立并扎根于各级管理者的头脑中。企业应当建立培训规划,规划的重点是对高层管理人员项目管理理念的培养,培养一支优秀项目管理队伍的过程也是一个“项目”,管理层的支持同样发挥着重要作用,甚至决定着该“项目”的成败。
3.7采用4D模型技术进行管理创新
4D模型是在3D模型基础上,附加时间因素,将模型的形成过程以动态的3D方式表现出来。4D模型技术应用于建筑施工领域,是以建筑物的3D模型为基础,以施工进度计划为时间因素,将工程的进展形象地展现出来,形成动态的建造过程模拟。4D模型不仅仅是一种可视的媒介,使用户可以看到建筑物施工过程的图形模拟,而且能对整个计划过程进行自动优化和控制。4D模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。
关键词:城市建设工程;管理信息系统;建立
中图分类号:B834文献标识码: A
前言
目前,我国城市建设工程管理信息系统还不够完善,因此,有必要再次分析城市建设工程管理信息系统的建设方法和步骤,提高建设的水平,从而为城市建设工程的顺利实施提供技术支持。
一、目前我国城市建设项目信息化的基本问题
近几年来,随着现代项目管理的推进,我国的许多企业在企业内引进项目管理方法,进行业务流程的再造,建立项目管理系统。国内许多大型的企业,以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入。表现在购置了很先进的计算机和网络系统,以及项目管理的应用软件。但就笔者所做的调查和与一些房地产开发企业、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统,觉得其中成功的,并能够有效运行的并不多。
近年来,信息技术在工程项目管理中的应用已经取得了长足发展。在不少相关企业中,已经成功建立了信息网络,并将信息网络作为信息交流和管理不可缺少的工具;有的企业开发了企业管理信息系统,将企业的管理工作搬到计算机系统平台上来进行;更多的企业在工作中使用了各类专业软件,例如专业设计软件、招投标报价软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件乃至BIM建筑信息模型等。总体看来,虽然已经收到了一定的成效,但依然存在一些问题。要想解决这些问题则需要明确信息化管理的意义,及时发现问题,解决问题,尽快地实现建设工程项目管理的信息化。
二、建设项目信息管理原则与环节
建设项目信息管理是指建设项目信息收集、整理、处理、存储传递与运用等一系列工作的总称,其实质是根据信息的特点,有计划地组织信息沟通,以保证能及时,准确地获取所需要的信息,达到正确决策的目的。为此,要把握信息管理的各个环节,包括信息的来源,信息的分类,建立信息管理系统,正确应用信息管理手段,掌握信息流程的不同环节。
对建设单位、勘察、设计、施工监理、总承包单位来说,其信息种类、信息管理的细节等有所区别,但信息管理的原则、信息管理的环节基本一致。为了提高信息的真实度和决策的可靠度,信息管理应遵循以下原则:
1、及时、准确和全面地提供信息,以支持决策的科学性;应规格化、规范化地编码信息,以简化信息的表达和综合工作。
2、用定量的方法分析数据和定性的方法归纳知识,以实施控制、优化方案和预测未来。
3、适用不同管理层的不同要求。高层领导制定战略型决策,需要战略级信息;中层领导是在已定战略下的策略性决策,需要策略级信息;基层人员是处理执行中的问题,需要执行级信息。自上而下而言,信息应逐级细化,自下而上而言,信息应逐级浓缩。
4、尽可能高效、低耗的处理信息,以提高信息的利用率和效益。
信息管理的主要环节是信息的获取、传递和存贮:(1)信息获取,应明确信息的收集部门和收集人,信息的收集规格、时间和方式等,信息收集的重要标准是及时、准确和全面;(2)信息传递,要保证畅通无阻和快速准确地传递,应建立具有一定流量的通道、明确规定合理的信息流程以及尽量减少传递的层次;(3)信息处理,即对原始信息去粗取精、去伪存真的加工过程,其目的是使信息真实、更有用;(4)信息存贮,要求做到存贮量大,便于查阅,为此建立贮存量大的数据库和知识库。同时,完善信息库,是发挥信息效应的重要保证。为此应合理建立信息收集制度,合理规定信息传递渠道,提高信息的吸收能力和利用率;建立灵敏的信息反馈系统,使信息充分发挥作用。
三、系统设计
1、系统设计的原则
进行信息系统的规划和设计,必须是科学的、全面的、客观的、具有先进水平的。因此,在进行设计时,除了一般性的“先进性、实用性、维护性、扩展性”等原则之外,还应遵循:
(一)全局性原则:站在城市建设管理的全局高度,突破单个部门的局限;
(二)全面性原则:综合了解各职能部门的业务要求,进行全面的需求分析;
(三)资源共享的原则:除了硬件、软件、信息资源共享外,还有应用共享;
(四)分步实施的原则。
2、数据信息安全共享
建设工程管理信息系统是由多个单位和部门共同使用的系统。在一个数据库系统平台上,将同时存在多个业务数据库。业务数据库中不同的数据资源是由不同的部门产生、维护和更新的,而其它部门只能使用这些数据,无权做任何的修改、变更。因此,信息的共享就是要保证信息安全共享这一目标的实现。
3、应用系统设计
(一)应用系统组成
城市建设管理信息系统由若干业务处理分系统和交易中心管理系统组成。其中,交易中心管理系统既是一个独立的子系统,又与各业务处理系统有着十分紧密的联系,是各业务处理系统面向客户的一个窗口。系统的划分突破具体机构和部门的限制,只针对业务。因为无论机构的设置和它们的职能如何变化,但业务总是必须的。例如,企业与从业人员管理,它是由多个业务部门共同使用的系统。
(二)系统功能简介
(1)建设工程交易中心管理系统。建设工程交易中心管理系统是严格按照基本建设程序对工程项目从工程报建到工程验收各办事流程进行管理的系统。按照工程报建、施工图审查、施工发包、合同备案、在建工程的质量监督备案、安全监督备案、办理施工许可手续、工程竣工备案的流程,计算机系统将完成各阶段的管理业务,自动存储业务过程中产生的信息,并按照预先设计的规则对流程进行控制。
该系统对各环节程序进行统一设计,以建设工程项目这条主线,对建设项目进行数据处理,消灭项目信息重复填写、重复录入的现象,一点录入,多处使用,减轻报建人员负担,提高办事效率。系统中所需要的企业信息、从业人员信息、评标专家信息等,应全部来自各业务处理系统。另一方面,建设工程交易中心系统各环节的信息也全部提供给相关业务处理系统直接使用,使各业务系统不重复录入系统中已经存在的项目信息。之所以将建设工程交易中心管理系统作为一个独立的子系统是因为目前我国各城市都设有建设工程交易中心,并且绝大多数建设工程交易中心都建有或正在建立建设工程交易中心管理系统,而且建设工程项目管理是城市建设工程管理中最基础、最具体的表现,各个项目都与各业务管理系统相关联:各业务管理系统所处理的数据只有与工程项目紧密联系,其数据才有实际意义,其数据才有实用价值,也才能保证各业务管理系统所管理的数据的一致性,同时各部门管理的数据来自项目,处理后的数据又将在项目交易管理中得到充分的利用。
(2)业务处理分系统。业务处理分系统按各业务部门业务管理要求设置系统功能,对工程建设项目、企业与从业人员进行动态管理,满足各部门对各项数据的处理要求,并对各项数据提供信息查询与统计、档案资料管理等功能。
(3)综合统计分析系统。在各业务处理系统已经建立,并且已经实现了信息充分共享的基础上,为各部门领导和决策人员提供全面的综合信息分析,更好地为管理和决策服务。
综合统计分析系统需要完成的工作包括两个方面:一是数据的综合。将各业务处理系统产生的信息进行提炼,去伪存真,去粗取精,按照数据库的原理和一定业务的规则,建立起建设工程项目管理的数据库;二是按照管理的需要,从不同的角度、按照不同的方法进行分析,以期得到有价值的、有指导意义的结果,为管理和决策发挥辅助作用。
结束语
综上所述,城市建设工程管理信息系统在建设的过程中,必须要明确建设的方法和原则,进而构建出更加科学的城市建设工程管理信息系统,提高建设工程的运行效果。
参考文献
[1]刘松,帅传敏.中国工程项目管理信息化的现状与对策[J].科技情报开发与经济.2011(20)
关键词:水利建设项目管理
前言:
水利工程建设项目管理是指自项目开始到项目完成, 通过项目策划、项目控制以使项目的费用目标、进度目标、质量目标和安全目标得以实现的全过程管理。水利施工项目投资大、成本高、结构复杂, 一个项目往往由许多单位参与, 而各参与单位的工作性质、任务和利益相互不同, 尤其是在市场经济条件下, 强化水利施工项目管理对于提高水利设施的社会效益和经济效益有着重要的现实意义。
一、领导重视、目标明确是搞好水利建设项目管理的关键
水利建设项目点多、面广、线长,施工地点分散, 项目的投资和建设周期又各有不同, 在市场经济条件和现行的管理体制下, 要搞好建设项目的管理, 只有领导重视、组织结构完善、目标明确、协调有力, 才能保证建设项目的顺利进行。在水利建设项目中, 建设单位(业主、建管局)是整个项目管理的核心, 是人力资源、物质资源、知识和技术的总集成者和总组织者, 措施得力、计划周密不仅可以大大提高建设项目的进度和质量, 也能大大提高建设项目的经济效益和社会效益。
二、改善机制、完善制度是搞好水利建设工程项目管理的重要环节
目前, 我国的水利建设工程项目已从过去单一的指令性计划过渡到市场经济的多元化时代, 为适应新形势、新发展的需要, 必须改变观念, 从建设项目的社会效益、经济效益最优化着眼, 从项目的设计、施工、成本、进度、质量、安全、咨询等具体环节着手, 制定和完善相应的制度和措施, 以制度体现管理, 规范管理。在国家的宏观政策指导下, 结合建设项目的具体要求和特点, 做到分工合理、责任明确、流程清晰、规范有序, 形成直管成线、片管成网的局面, 有利于建设项目各项工作的顺利进行。
三、提高人员素质、注重人才培养是搞好水利建设项目管理的基本保证
21 世纪是知识经济时代, 科学技术已成为发展的第一生产力, 市场经济竞争的实质是人才竞争, 水利建设工程项目管理也不例外。近年来, 由于水利项目逐年增多, 规模不断扩大, 同时由于社会分工的逐步细化和入世带来的挑战, 对各具体建设项目、各岗位人员的要求更加苛刻, 提高管理人员的综合素质, 注重高级专业技术的培养和储备, 已成为建设项目管理在新形势下所面临的新要求和新问题。
四、实行归口管理是水利建设项目应长期遵循的基本原则
水利建设项目尽管具有点多、面广、线长, 地域分散、不便管理的特点,但归口管理的原则不能变。只有归口管理, 才能做到统筹兼顾、动作协调、信息流畅、资源共享, 才能为项目以后的顺利进行打下坚实的基础, 否则, 多头管理、令出多门, 势必造成管理混乱、成本失控的局面。
五、采用科学的管理手段和方法是保证建设项目顺利进行的基础
1、PDCA 循环管理是人们在管理实践中形成的基本管理理论, 从实践的角度看, 管理就是确定任务目标并按照计划实施、检查、处理循环过程来实现预定目标。通过计划可以确定机构、业务流程和资源配置, 并对目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析、论证, 实施时应使具体的作业者和管理者明确计划的实质和要求, 步调一致地实现预期的目标。检查是针对计划的实施进行各种检验, 对发现偏离计划的原因进行确认的评价。处理阶段是采用必要的措施, 纠正和预防偏离的受控状态。
2、三阶段控制原理是指事前控制、事中控制和事后控制, 强调的是对目标计划和工作状态等行为过程进行约束,并对行为的结果进行评价和纠正。
3、三全管理即全面管理、全过程管理和全员参与管理。从项目确立开始, 将目标逐级分解到基层岗位, 形成自下而上、从岗位个体到部门团体层层控制和保证的关系, 保证目标的顺利实施。
六、加强水利建设工程各参与方管理是降低项目成本、提高效益的有效措施
水利建设工程项目结构复杂、建设周期长、参建单位多, 投资方、开发方是代表业主利益的, 属于业主方项目管理的范畴, 其管理的目标是投资目标、进度目标和质量目标; 施工总承包方和分包方是重要的一个参与方,其管理属于施工方的项目管理, 其管理的目标主要包括成本管理、施工进度目标和施工质量目标; 供货方作为一个参与方, 其目标管理主要体现在成本目标、供货进度目标和供货质量目标上。加强建设工程各参与方的管理, 最大限度地调动其积极性和主观能动性, 是降低项目成本、提高效率和效益的有效措施。
七、加强职业健康安全与环境管理是水利建设工程项目管理的前提
水利建设工程项目是造福于社会、造福于人类、造福于后代的大事,由于项目的特殊性, 决定了在项目管理上应以保护生产者、建设者和使用者的健康与安全, 控制影响人们健康和安全的各种条件和因素, 保护生态环境, 促使经济发展和人类生存环境相协调为前提。随着经济的高速增长和科学技术的飞速发展, 人们为了追求物质文明, 大大地解放了生产力, 许多新技术、新材料、新能源不断涌现, 一些传统的产品和生产工艺逐渐消失, 新的产业和生产工艺相继产生, 但是在市场竞争日益加剧的情况下, 人们在追求高利润、低成本的同时, 往往忽视了劳动者的劳动条件和环境的改善, 甚至以牺牲劳动者和职业健康安全和破坏人类赖以生存的自然环境为代价。因此, 水利建设工程项目的职业安全健康和环境管理就显得尤为重要。
八、加强工程设备供货渠道管理是确保供应、降低成本的重要手段
买方市场为工程设备采购提供了充分的选择余地, 为降低采购成本创造了良好的外部环境。为积极寻求更优、更好的供货渠道和供方, 以形成渠道间的竞争和扭转, 应进行相关的评价和考核, 选择和评价供货渠道和供方, 在保证供应的前提下, 坚持“ 保质、保量、准确、及时”和“ 质量合格、费用最低、费用相同、质量选优”的原则, 并对其进行动态分析和管理, 跟踪验证,为保证工程设备的供应和降低采购成本创造条件。
水利建设工程项目管理有其自身的运行规律和特点, 项目管理工作质量的优与劣, 对于水利工程的经济效益和社会效益起着举足轻重的任务,从项目管理的各个具体环节入手, 抓住项目管理存在的主要矛盾, 采取相应的手段和措施, 是提高水利工程项目管理水平的重要手段和方法, 也是加强内部管理, 提高自身管理水平的重要途径之一
关键词:全寿命周期;决策期;实施期;使用期;集成化管理;建设工程项目
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2012)30-0131-02
1 目前我国建设工程项目管理存在的主要问题
在我国,大中型建设工程项目的参与方往往很多,如投资方、开发方、工程管理方、设计方、施工方、监理方、供货方、物业运营方等,项目各方参与的工作时间段、工作内容和工作目标等不尽相同,它们之间往往存在利益冲突,其主要表现为:投资方最关注的是项目的总投资目标、总进度目标和工程质量目标能通过动态的控制加以实现;设计方最关注工程建筑的风格、建筑造型、功能、建筑布局、环保等;承包商更关注工程的安全、工程质量、工程进度、工程成本和可获得的利润;项目前期的开发管理方、项目实施期的项目管理方和项目使用期的设施(物业)管理方考虑问题的出发点和视角都也不尽相同。
业主方在建设工程全寿命过程的不同阶段可自行或委托进行项目前期的开发管理、项目管理和设施管理,但这三项管理由于是三个不同的组织实施,相互独立,各成系统,缺少必要的相互沟通协调,造成开发管理、项目管理和设施管理三者分离的弊端,如三项管理者仅从各自的工作目标出发进行工作,忽视了项目全寿命的整体利益;三项管理者由三个不同的组织实施,也必然会影响相互之间的信息交流,进而影响项目全寿命的信息管理等。
2 集成化管理在建设工程项目全寿命管理中的应用
一个建设项目决策阶段的开发管理、实施阶段的项目管理和使用阶段的设施管理都服务于同一个工程,属于同一个系统,即三项管理之间有许多的联系和依赖关系,如项目管理的核心任务是项目的目标控制,而项目目标来源于开发管理所确定的项目定义,如果决策阶段所确定的投资目标偏大,则势必影响项目在实施阶段的项目管理;在项目运营期进行设施管理的一个重要依据是设备采购合同及合同执行过程中积累的有关文档,而这些原始资料都是在项目实施期形成的,如果项目管理方的文档管理工作不到位,就会造成设施管理方管理困难等,但按传统的管理模式三项管理被人为分割成相互独立、各成系统、相互不沟通的管理系统,且由三个不同的组织实施,因此,将集成化管理的模式运用到建设工程项目的全寿命管理中是非常必要的,也是切实可行的。
2.1 建立三项管理的共同的目标系统
有许多项目,决策阶段所确定的投资目标是为了能批准立项,在实施阶段经论证该目标无法实现,不得不调整目标,也有不少项目在实施阶段确定质量目标时对使用阶段打的最终用户的需求没有认真考虑,项目建成后出现不少问题,给运用方管理带来不小的问题。因此,要建立建设工程项目全寿命管理系统,首先必须建立三项管理共同的目标
系统。
2.2 为三项管理建立统一领导下的组织系统
在传统的模式下三项管理分别由三个独立的组织负责,相互之间很少交流沟通,为建立建设工程项目全寿命管理系统必须建立组织集成,即由一个组织负责整个项目全寿命的管理,这样才能对三项管理有统一的领导组织系统。目前国内许多大型工程和特大型工程建设都是成立工程建设指挥部,只对工程建设负责,不负责工程建成后的运营,这种建设和运营分离的组织形式直接导致运营问题的复杂化。
2.3 确定三项管理的统一管理思想
由于传统的三项管理的任务和目标不同,其管理的思想也不相同。如实施阶段的项目管理,其指导思想是严格控制项目的目标,在一次投资和经常费用产生矛盾时,往往偏重考虑如何节约一次性投资,在工期目标难以实现时,往往为了赶工期而降低工程质量标准,成本、工期、质量、安全等目标在传统的管理模式下难以全面实现,集成化的管理思想必须建立在项目全寿命整体利益的基
础上。
2.4 建立为三项管理服务的共同的管理管理规则和识别系统
为了在集成化三项管理中各关联方沟通交流更方便快捷,有必要建立建设工程项目全寿命管理的统一的规章制度,这些规章制度包括:指令关系、管理任务分工、管理职能分工、信息流程、管理工作流程及有关的管理制度。有必要建立统一的管理识别体系,比如统一的项目结构分解及编码;统一的合同结构及编码;统一的项目投资分解及编码;统一的项目进度分解和编码;参与项目建设的组织编码;统一的项目文档管理编码等。
2.5 建立为三项管理服务的统一的信息处理系统
建设工程全寿命管理系统的核心工作任务是进行项目建设过程和使用过程的管理以及项目建设过程和使用过程的界面管理,比如不同的人员群、不同的组织或子系统之间的任务或工作的联系或交界。具体的界面主要有以下几种界面:决策工作和设计工作的界面;决策工作和施工工作的界面;决策工作和运行工作的界面;设计工作和施工工作的界面;设计工作和运行工作的界面;施工工作和运行工作的界面等。
这些界面的管理必须有统一的信息编码、信息收集及审核、处理、软件的接口等。
关键词:建筑工程业主投资项目管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
建筑工程项目管理是一个复杂的系统工程,需要全方位、全过程进行资源的有效配制、整合和管理,因此作为投资方的业主,从项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
工程项目管理是指为使工程项目在一定的约束条件下取得成功,对项目的所有活动实施筹划、组织、指挥、控制等一系列工作的总称。由于建筑工程项目具有投资大、延续时间长、一次性、不可逆性等特点,就决定了工程项目管理工作是一项非常复杂的工作,而建设工程的项目策划与实施后的有效管理是项目建设成功的前提。
一、建筑工程项目管理的策划
在以往的工程管理中,业主往往对管理策划环节重视不够,以致在综合性大型项目的管理中经常会出现组织重叠、指责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。经验表明,工程项目管理策划可以在项目开始前通过策划文件的形式很好地解决了这些问题。
“凡事预则立,不预则废”,项目管理的策划决定项目能否存在和继续发展,也基本预测了项目实施后的成果,同时还为工程项目的实施提供了工作指导。以解决项目管理中“做什么”、“谁来做”、“何时做”、“怎么做”、“怎么控”、“何时完”等问题,也为接下来项目实施各阶段特别是施工阶段管理打下良好的基础。
1、确定组织架构
组织架构是指一个项目内各组成要素以及它们之间的相互关系,主要涉及到项目的各单位构成、职能设置和权责关系等,所以说组织架构是整个项目实施的灵魂所在。按项目建设的过程考虑,在项目实施中有有工程项目策划和决策阶段、工程项目前期阶段(主要为报建、报批工作)、工程项目设计阶段、工程项目招标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。按照该工作阶段划分,应设立专门的管理部门对相关单位进行管理
2、项目管理目标分解
项目分解是工程项目管理的核心内容。在项目管理策划中应制定项目的总控目标,包括投资、进度、质量、安全等控制目标,然后在将这些整体目标进行分解,分解成各个可具体执行的组成部分,通过各种有针对性的技术、经济、组织和管理措施,保证各个分解目标的实现,进而实现项目的整体目标。
二、工程各阶段管理解析
不同的工程,阶段划分也会有差别。对于建筑行业而言,这种差别不大。下面以双屿3#地快安置房为例,对工程项目管理内容做简要解析:
1、工程前期报建(批)管理
对项目进行详细的环境调查,分析其规划情况;编写可行性研究报告,进行可性性研究分析和策划;编制项目报建总体构思报告,明确报建事项及确定报批工作计划,确定对各报建事项人员分工。
2、设计管理
确定整个项目的建筑风格和规划方案,对设计中选方案进行优化;制定勘察、设计进度控制计划,明确设计指责;跟踪、检查报建设计进展;参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准等;审核各设计阶段的设计文件;控制设计变更,检查设计变更的合理性、经济性。
3、招标(采购)管理
初步确定整个项目的合同结构、策划项目的发包方式;按确定的合同结构、发包方式编制项目招标(采购)进度规划,明确相关各方职责:起草需甲供的主要材料、设备清单;委托招标单位审核不同专业工程招标文件,在招标过程中制订风险管理策略;审核最高限价预算:组织合同谈判,签订合同。
4、施工管理
编制项目施工进度规划,确定施工进度总目标,明确相关各方职责;组织设计交低、检查施工准备工作落实情况;审查施工组织设计、人员、设备、材料到位情况;办理开工所需的政府审批事项;审核和检测进场材料、成品、半成品及设备的质量;审核监理组织架构、监理规划;编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行;检查施工单位安全文明生产措施是否符合国家及地方要求。
5、竣工验收和结算管理
编制项目竣工验收和结算规划,确定各单位工程验收、移交及结算总目标,明确相关各方职责;总结合同执行情况、竣工资料整理情况;组织编制重要设施、设备的清单及使用维护手册给使用部门,组织对项目运行、维护人员的培训。
6、全过程投资控制管理
要分析总投资目标实现的风险,编制投资风险管理的方案、编制各种投资控制报表,明确相关各方指责;编制设计任务书有关投资控制的内容及各阶段资金使用计划并控制其执行;根据投资计划控制指标进行限额设计管理;评审项目初步设计概算及施工图预算,采用价值工程方法,挖掘节约投资的潜力;进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较。
三、业主在做好建筑工程项目管理要解决的问题
业主作为工程项目的投资方,在整个项目实施过程中自然而然地处于主导者的地位,在项目管理层次中处于最高层。目前在我国,业主在建筑工程项目管理中的绝对主导地位将在很长一段时间内不会改变,所以业主管理水平的高下对项目管理的成败有着决定性的影响。要成为一个合格的业主,至少要做到:
(一)、遵纪守法,宽厚待人
业主是建设工程项目的最高管理层,对各个参与单位起着总监督的作用,如果业主自己存非分之心,行不轨之实,很难想象整个工程还会在一个规范的轨道上运行。
1、严格遵守相关法规制度,按程序办事,按规章办事,以程序公正实现结果公正;其次要加大工作的透明度,自请监督,自觉做好廉政工作,打造阳光工程。无数事实证明,没有监督的权力必然堕落成腐败的工具。有了完善的监督制约机制,坏人也不得不转变成好人。
2、要对自身有一个正确的定位,尊重参与工程建设的每一个单位。一个工程项目从立项到竣工投产,参与单位少则十余个,多则几十个,业主应把自己定位在总组织、总协调、总服务的角色,工作中管理中以鼓励、沟通为主,为工程建设创造一个良好的环境,这样的业主才是文明的业主,受尊重的业主。
(二)、知人善用
一个优秀的管理都并不需要亲力亲为, 而是充分发挥团队的力量去完成工作,这是管理的精华所在。项目建设涉及环节和学科众多,即使是建筑专业毕业的大学生也只能了解其大概,偏重于其中一部分,更何况业主从事基建的同志大多数是半路出家,要求他们都能够掌握很多的专业知识是不现实的。好在现在的分工越来越细,程序越来越规范,可以通过招标选择设计和施工单位,工程质量有监理把关,付款有审计单位控制,只要充分督促发挥设计、监理和审计的作用,就能够控制住大局,另外专业的项目管理公司也在起步之中。因此,尽管大多数业主非专业出身,但只要掌握了其中的规律,知人善任,也能够胜任这份工作。所以一个合格的业主不一定是一个出色的技术人员,但必定是一个合格的管理人员。
既然是管理,必然有一个授权的问题,如果业主使用的国有资金,则宁紧勿松。如果是自有资金,在现实中常常会出现控制过严的问题,甚至有的业主为了最大限度地节约投资,凡事亲力亲为,包揽项目建设、管理的全过程。事实证明,这种办法不仅不能够节约资金,反而会造成更大的浪费,甚至会导致整个工程项目建设的失败。
(三)、提高自身素质水准
项目管理是一项非常复杂的管理工作,涉及规划、设计、施工、监理、审计等等多个专业,优秀的业主能够运用管理学的原理来组织他人进行项目管理的具体工作,但业主还是有必要学习建筑工程基本建设的一些专业知识,这些专业知识不是作为一个合格业主绝对必备的,但具备了专业知识必然会有助于提升业主的管理水平,而反过来项目管理水平提升后其最大收益方也是业主,正所谓求人不如求已。这与上面所说的“善用人”并不矛盾,正是相辅相成的。
(四)、树立全局观念
所谓树立全局观念,是指业主能够掌握基建项目的内在规律,对整个项目的流程有清晰的认识,能够紧抓住项目大的主线脉络,永远走在所有人的前面带领项目进,要做到胸有成竹,做工程项目合格的领导者、组织者、管理者,而不是走一步看一步,更不能以自己昏昏,使人昭昭。
一个工程是否合理,是否能够取得成功,本质上取决于其项目可行性论证是否科学合理;一个工程的观感如何,造价是否能够控制得住,本质上取决于其设计。施工只是项目建设的最后一步,虽然是最引人注意的一个环节,但实际是将一个既定的虚拟转变为现实。将更多的精力和资金用于前期论证准备、规划、设计工作,必将有丰厚的回报。
参考文献
1、国家建设部,建设工程项目管理规范(GB/T503262001)
关键词:小型供电所;基本建设工程;工程管理
电力工程的基本建设工程的重要组成部分,我国电力网络建设还不完善,尤其是一些乡镇的电力网络出现这一些问题,因为城镇化建设,城镇的居民人口增多用电量剧增但是基础用电设施却没有跟上城镇化发展的速度,在城镇化的发展格局中需要更多电力基础设施的辅助作用。因此加强乡镇的电力基本建设工作就是当先电力企业的工作重心之一。
1 电子基本建设工程在居民供电的重要意义
随着人们生活的改善,居民家中的用电设备越来越多,电冰箱、空调等大型用电设备的使用导致了用电的紧张,我国乡镇的输电和配电设备的建立时间较早,当时没有预测到现在如此增加的用电需求,所以为了保证居民用电,需要加强电力的基本建设工程。一旦居民供电出现问题就会造成信息的传递中断,企业生产受到影响,居民的生活造成较大不便,所以为了避免这类事件的发生,更要加快电力设施的基本建设工作,维护电网安全,维护社会的安定秩序。电力基本建设工作是需要承担一定的社会责任的,居民供电工作非常重点,所以加强基本建设空座刻不容缓。
2 电力基本建设工程项目管理存在的问题
2.1 电力基本建设工程安全问题突出
电力基本建设的安全问题是一个重要的问题,电力与其他基本建设工程不同,电力采用高压输电,所以危险性很高,对于电力企业需要一个详细的工程计划,在电力基本建设工程中,按照我国的法律发对电力设施的建设需要相关的监理部门审批,一个电力基本建设的施工需要多个单位和部门共同讨论合协作。对于施工时要对相应的法律、法规、以及施工制度有着明确的贯彻,但是一般情况时,我国电力基本建设工程的监管较为松懈,现场监督不严格,施工的质量不过关,同时有关建设单位根本不具有相关的资格。留下了很多的安全隐患。另一方面也为电力企业的后续工作增添了很多阻碍。所以要做好相关的管理工作。
2.2 电力基本建设的管理体制有待完善的地方
电力基本建设管理体制是建立在长期的基本建设工作的基础上,但是因为增加了电力系统,对其安全性要去应该更高,但是电力基本建设工作确缺乏参考的案例,同时在建设中缺乏创新精神,建设工作畏首畏尾,需要在技术的保证下大胆尝试,提高电力传输的速度,提高我国基本建设工程的水平,从实践中不断的完善管理体制。完善管理体制应该从多个方面入手,首先应高增加有关部门责任管理制度,有了责任就会将工作重视起来。第二、当问题出现时,对有关责任人全部严肃处理,绝不姑息。
2.3 基本建设工程项目管理薄弱
基本建设工程项目管理的薄弱环节主要包括项目管理的经验不足,缺乏相应的单位安全的责任认定书,以及单位的保证措施。项目管理薄弱带来的后果往往就是在施工过程中安全管理不合格、建设速度不同一,建设原材料的质量和存储都会暴露出一定的问题。最重要的时对建筑工程验收走流程,这就造成工程的质量得不到保证,无法反应施工的真实情况。我国的很多电力安全事故与基本建设工程的质量有着直接的关系。乡镇的电力设施出现的问题主要包括有电力基本建设的施工人员在很多没有相应的施工经验,同时基本建设工程的是由国家出资,与一般的工程相比要求更好,但是薪资效益得增加不明显。因为施工人员的积极性不高。
2.4 电力应急管理工作需要进一步细化与深化
少数企业应急预案针对性差,没有划分层次,没有结合本厂特点,导致部分预案操作性差;各方在活动衔接上还存在问题;应急演练,培训和宣传工作开展还没有完全到位.个别单位对于预案的培训,演练不重视,没有完善的演练计划,也没有开展系统的预案内容学习.部分单位演练后没有进行分析总结。
3 供电企业电力基本建设工程管理建议
3.1 实施全方位,多层次强网工程,构建坚强牢固电网。当前随着电网架构逐渐增大,系统日趋复杂,各级电网企业要针对电网系统存在的大面积停电风险和配网薄弱瓶颈制约等问题,以及近年来出现的自然灾害对电网造成的巨大破坏情况,增强风险意识,加大电网建设投资力度,通过加强电网技术改造,优化电网结构,解决重点和难点问题,防范发生大面积停电和重大社会影响的停电事故,提高电网安全稳定水平,防范各类风险和灾害冲击。要全面分析电网安全隐患和薄弱环节,加强输,配电网薄弱环节的改造力度,深入开展互联电网安全防御体系,电网应急处理技术等重大课题的研究,完善电网安全稳定措施,构筑牢固的电网安全稳定“三道防线”,强化电网安全的技术支撑,提高驾驭电网的能力。
3.2 强化电网调度运行管理,厂网共同维护系统安全。大电网的调度运行日趋复杂,对电力调度运行管理提出了更高的要求,各级电力调度机构要从维护电网安全稳定出发,进一步加强调度运行管理,合理安排电网运行方式,加强负荷预测与监控,完善应急预案,有效应对各类突发事故,防范和化解电网风险,要严肃调度纪律,做到令行禁止。发电企业要服从调度管理,严格按调度指令安排运行生产,积极配合开展涉网安全性评价工作.各单位要高度重视涉网技术协调问题,加强电力二次系统安全防护,厂网共同努力保障系统安全。
3.3 深化电力建设施工安全管理。各电力工程建设项目的建设,施工,监理等相关单位要针对当前电力建设施工安全中存在的问题,进一步深化电力建设施工安全专项整治工作,巩固和扩大专项整治成果,建立施工安全管理长效机制,突出解决在专项整治中暴露出的深层次问题,提高建设施工安全管理质量.要通过自查-整改-提高的上升模式,切实加强施工安全生产,提高安全管理制度的执行力度。
4 总结
在小型基本建设项目工程的管理中,本文主要探讨的是乡镇电力设施的建设问题,这个问题具有代表性,是我国基本建设工作的一个重点项目之一。通过讨论和探究,我们发展在小型电力基本建设工作中有着诸多的问题,首先的问题就是安全问题突出,电力的基本建设工程与电力相关,危险性增加。第二、工程项目管理制度缺乏相应的制度,理论上电力企业基本建设施工时需要电力部门、城建部门等共同监理。但是多个部门的监理反而不利于责任的划分。第三、对于施工管理的薄弱是重要的一点,所以要加强项目管理就要从这些问题入手对应的解决问题。
参考文献
[1]邱春晖,邵雅宁,马志昊.我国电力工程项目管理模式改革探讨[J].科技创业月刊,2010(10).
[2]陈骏.电力工程项目管理模式初探[J].科技资讯,2009(30).