时间：2023-07-12 17:08:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇简述工程投标报价的策略，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、引言
建筑工程招投标是一种交易活动，而它的交易商品为特定的建筑产品。整个招投标过程是由唯一的招标方设定标的，通过公开招标或者邀请招标的方式，招请若干个投标商通过秘密报价进行竞争，招标方从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现标的。在市场竞争环境下，投标人投标报价过程中，为争取中标所采用了一系列措施，就称为投标技巧。
二、常见的建设工程投标技巧
目前我国国内工程投标报价过程中，常见的建设工程投标技巧分为不平衡报价法、多方案报价法、先亏后盈报价法、扩大标价法、突然降价法和联合体法。
（一）不平衡报价法
不平衡报价法是企业在投标报价的过程中比较常用的方法，是指投标人在根据招标文件确定投标总价后，合理调整投标文件中子项目的报价，以期在不影响投标总价的基础上，尽早地结算工程价款。当遇到下列情况时，可采用不平衡报价法。
1、对于像挖土方、基础工程等这些可以在早期结账，回收工程款的项目，在投标报价过程中可以将单价定高一点，有利于资金回笼与后期资金的周转。而对于装饰、电气设备安装等后期工程，可以将单价定低一点。尽管后期可能因为单价定的过低产生亏损，但由于在前期成本已经收回，保证了整个工程的利润。
2、估计今后施工过程中工程量会增加的项目，报价时可适当提高单价，这样在最终结算时，由于工程量增加，且单价较高，可多盈利些；反之，对于工程量有可能在后期削减的项目，其单价可定低些，这样在结算时损失也不会太大。
3、估计设计图纸的内容在实际施工过程中会有修改，且修改后工程量可能会增加的项目，其单价适当提高。
4、对于无确切工程量而只报单价的项目，单价宜定高些，因为该部分项目的价格不计入总价，这样可以在以后结算时多盈利，又不影响投标总价。
5、暂定工程的估价。现在不确定，但估计今后会发生的工程，如果自己承包的可能性大，则价格可定得高一些，如果自己承包的可能性小价格可低一些。
在目前的工程项目投标报价过程中，不平衡法运用的比较普遍。但是要注意采用该方法的前提是工程量清单报价。而且使用不平衡报价法，不能过于追求不平衡，否则项目单价畸高畸低的话，容易导致废标。一般幅度在15%-30%，而且报价高低互相抵消，不能影响总价。
（二）多方案报价法
当招标文件中的条款存在不明确或者不合理的情况时，企业可以采用多方案报价法，即在标书上报两个甚至多个报价。这样既可以提高中标机会，又可以减少风险。但是要注意如果招标文件中明确提出“不接受多方案报价”，那么该方法则不可以使用，否则会导致废标。多方案报价法的出发点是为招标方考虑，实现双赢。首先按照原招标文件报一个价，然后基于对招标文件的合理修改的基础上，例如采用某种新工艺，新技术以改进，从而提出另一个较低的报价。这无形是对发包方的一种吸引，一般情况下，只要修改意见合理，发包方都会采纳，这样采用多方案报价法的企业就在投标竞争中处于有利地位，扩大了中标机会。
（三）先亏后盈报价法
如若采用先亏后赢法进行项目投标报价，则承包商在一开始有可能不盈利甚至亏损。一般情况下以下两种情况可以采用先亏后赢法。一是承包商榱丝拓市场，不惜代价急于在某一地区打开局面，所以不惜亏本中标。二是在大型建设项目的系列招标过程中，以低价甚至亏本的价格争得前期工程的中标，然后利用在前期项目建设过程中形成的建设经验，口碑，来加大后期工程项目中标的可能性，以后期的盈利弥补前期的亏损。先亏后赢法也称为“钓鱼法”。
（四）扩大标价法
利用扩大标价法进行投标报价，就是针对工程项目中风险较大，如某些要求不明确或者实际施工工程量可能与图纸中出入比较大的分部分项工程，可采用增加风险费、提高单价等方式来减少承包商在中标后的风险，以保证企业盈利，但值得注意的是采用此种报价方法往往会因为报价高而导致中标率较低。
（五）突然降价法
在投标截止最后的时间内，突然提出降低所提交的工程报价，最终确定一个新的投标价的方法叫做突然降价法。由于投标文件为保密文件，竞争对手往往会刺探情报，探知我方报价，这时便可以用突然降价法来迷惑对方。即先按照一般情况报价表现出自己对此工程不感兴趣，甚至可以故意泄露一些有关报价的消息，消除对方警戒，然后在临近投标截止日期，突然降价，扩大中标机会。但是要注意，一定在最开始准备报价时便想好降价幅度并且根据信息情况分析，再最终作出决策。
（六）联合体法
当企业在投标过程中，由于资金有限无法独立承担巨额履约保证金，或者因为技术力量相对不足，则可以采用联合体投标法。即联合两个或两个以上的法人或其他组织组成一个联合体，签订联合体协议，明确权利义务，并确定出牵头人，共同与招标方签订合同的一种形式。联合体投标分散了联合体各方的投标风险，提高了共同承担项目的可靠性。
三、结束语
招投标活动作为一种建筑市场交易行为，本身就是一种追求双赢的过程。企业参与投标过程，投标报价在其中占主导地位，所以在投标过程中如何恰当的使用投标技巧来扩大中标机会，至关重要。但同时也要明白任何技巧和策略在其失败时就是一种风险，如何才能运用恰当，需要在实践中去锻炼。只有不断总结投标报价的经验教训，提高企业的报价水平，才能提高中标率。承包商应该重视投标技巧和策略的研究，才能在日益激烈的市场竞争环境中，占有一席之地。
参考文献：
[1]邵转吉，常青.工程招投标与合同管理[M].北京：教育科学出版社，2015.4.
【关键词】工程投标;资格审查;标书编制
在激烈的建筑市场竞争中，施工企业要承揽施工任务主要靠工程投标。投标文件的质量对于投标企业能否中标以及能否取得更多利润有着举足轻重的作用。因此，投标单位的投标文件不仅要编制出科学合理的工程报价和施工方案，还要体现施工企业的综合实力，技术能力、管理体制、施工经验和企业信誉。为此要作好以下几方面的工作：
1、认真阅读招标文件
招标文件是投标人编制标书的主要依据，了解工程特性与相关的施工特性是熟悉招标文件的首要任务。通过阅读招标文件，要准确掌握工程的实际情况，从中分析出影响工程造价的主要因素。认真理解投标须知、合同条款、技术条款等所有资料，弄清楚招标文件的要求和报价内容。以便编制合理的报价和施工组织设计，同时整理出招标文件中含糊不清的问题，及时提请招标人予以澄清。
2、全面详细地搜集工程信息
现场考察是投标前十分重要的一步，主要考察现场的基本条件，如场内外交通规划、水电通讯现状、招标人可提供的场地、附近供应或开采砂、石等情况。此外还要了解有关报价的参考资料如：当地建筑材料价格、工资和生活水平、机械租用价格等情况和其它编制投标文件所需的资料。
3、编制投标报价
报价是工程投标的核心，标价过高或过低都不可取，要从宏观角度对工程报价控制，力求报价适当，以提高中标率和经济效益。
3.1合理套用定额
在编写报价时，首先要根据已了解的工程实际情况编制基础价格，基础价格主要包括，人工、机械、材料、施工用风、水、电等。人工预算单价计算按工程特点、工资区类别、各档次标准工资分别计算;机械台时费按机械台时费定额计算;材料价格按主要材料来源地、原价及运输方式确定;风、水、电根据施工组织设计确定的供应方式、布置形式、设备配置情况合理计算。
编制工程单价分析应在基础价格计算的基础上，根据招标文件提供的工程项目结合施工方法，合理套用定额子目;对有关费率的计取应结合施工实际发生的需要、投标人自身管理水平及市场各方面因素综合确定;对次要的、投资小的、计算繁杂的非主体工程项目，（如：施工房屋、仓库、其他临时工程）可根据类似工程实例采用经验指标，也可直接估算费用。
3.2 要与施工组织设计相结合
每个分项工程的单价计算都必须依据施工组织所确定的施工方案和工艺方法，不同的施工方案会作出不同的投标报价。因此编制施工组织设计和投标报价应相辅相成，充分发挥企业自身技术特长和设备优势，选择成本低、工期短，施工质量便于控制的施工方案，从而降低工程造价，保证工程质量。
3.3 确定报价方案
报价算出后，要在报价策略的指导下结合报价技巧作出可能高报价和可能低报价的分析。
高标价的适用条件：工程量不大，但施工工艺复杂，施工环境条件较差的项目。
低报价的适用条件：工程量大，技术不复杂的项目;企业施工任务不足或为了占领项目所在地的建筑市场;竞争对手较多且技术优势不显著的项目。
4、施工组织设计的编制
施工组织设计是指导和组织施工的重要技术性文件，它的合理与否直接影响工程造价、质量和工期。同时，又是投标有效报价范围内业主重点考虑的问题，必须引起足够重视。施工组织设计包括工程概况简述、施工平面布置、主体工程施工方法、施工进度计划、施工队伍人员组成、主要施工机械的配备、技术、质量安全保证措施、施工进度计划等。
编制施工组织设计应根据工程的复杂程度、技术要求、工期，结合工程施工的具体情况，依据有关规范、标准和规定、招标文件等有关资料进行编写。编制施工组织设计时，需做好以下工作。
4.1 拟定施工程序、确定施工顺序时，严格按照基本建设程序和施工工艺进行施工，考虑季节和天气等不利因素对施工的影响，确保工程项目按照合同工期完成。
4.2 选择施工方法和施工机械时，必须根据工程规模、结构特点，以及地形、地质和机械供应条件等因素，综合考虑。要积极采用新材料、新设备、新工艺和新技术，施工工艺应先进、合理，保证施工质量;施工机械的选择根据工程的施工方法，选择相应的机具设备，保证在各个环节上能够实现综合流水作业，使各项资源能够有效利用，减低工程费用。总之，制定施工方案时必须采用有效的、先进的施工技术提高工效，同时还要针对招标项目施工的重点提出特殊施工方案，做到技术上工期上对招标单位有吸引力。
4.3 施工进度计划应满足招标文件总工期的要求，依据施工方案和工程项目的施工顺序进行编写;在安排进度时，要分清主次、抓住重点，应优先考虑关键工序施工。施工进度计划中规定的施工强度，应与选定的施工方法和机械设备的工作能力相适应，尽量使施工机具和物资消耗量达到均衡，避免出现突出的高峰和低谷。
4.4 在编制劳动力、材料和机械设备的需用量计划时，应根据工程量汇总表中列出的各工序工程量，按照定额计算出各工序主要的使用工时、需要的材料用量、施工机械的需要量及各工序的技术时间，编制需用量计划。要尽量作到均衡供应。
4.5 施工总平面布置设计时应根据现场勘察的地形、施工方案、材料储存运输等情况进行设计。布置好场外道路、施工用房屋、仓库、加工厂、施工临时道路等，做到紧凑合理、方便通畅，尽可能利用各种原有设施，降低临时设施费用，减少占地，方便生活、生产。
5、资格审查资料编制
资格审查是投标过程的关键，通过向招标人递送投标人的财务状况、类似工程的施工经验等资料来取得参与竞标的资格。施工单位信誉和类似工程施工经验一定要详细填报，这往往是业主考虑的重点，也是工程投标评标加分的依据。资格审查资料要反映出本单位的施工经验、机械配备和人员组织能力，给招标人留下深刻的印象，以达到参与竞标的目的。
6、编制标书应注意的问题
6.1 填报文件应反复校对，保证分项和汇总计算均无错误;报价汇总表中报价与报价书中报价一致。
6.2 当招标文件规定，投标保证金为合同总价的某百分比时，开具投标保函应稍大些，避免保函金额不足造成废标，同时要注意保函有效期的准确性。
6.3 投标文件的格式与签署必须符合招标文件要求，避免漏签;
6.4 投标文件装订要美观，做好密封和标记。
工程投标是一项复杂的系统工程，要作出一份科学、严密、得到业主满意并能获得经济效益的投标文件，就需要施工企业平时注意收集相关资料，并在投标工作中认真总结经验，不断探索才能在以后的投标中获得成功，不断增强企业投标的竞争力。
Duanmu Chuandong
（Sinopec Nanjing Engineering Company，Nanjing 211106，China）
摘要： 在工程投标过程中，价值工程的应用越来越广泛，它对一个产品或者项目的成本、质量、工程投标等的优化有很好的应用价值。本文首先简述了价值工程的基本概念，然后分析了在工程投标中如何运用价值工程来优化施工方案。
Abstract: In the process of the engineering bidding, the value engineering is widely used, and it has good application value for optimizing cost, quality, bidding of a product or project. In this paper, the basic concept of value engineering is described, then how to use value engineering in engineering bidding to improve the construction plan is analyzed.
关键词： 价值工程 工程投标 产品价值
Key words: value engineering；engineering bid；product value
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）14-0087-01
1价值工程的基本理论
1.1 价值工程的概念价值工程又称价值分析（Value Engineering简称VE）是一门技术与经济相结合现代化管理科学，是运用所有人的智慧和有组织的活动，通过对产品进行功能分析.综合评价使之以较低的总成本去实现产品的必要功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。
在价值工程中，价值是指对象具有的功能与获得该功能的全部费用之比，可用公式表示为：价值（V）=功能（F）/费用（C）。即价值是指单位费用所实现的用途。要提高产品的价值不外有以下5种途径：①在提高产品功能的同时。降低产品成本；②提高功能，同时保持产品成本不变；③在功能不变的情况下，降低成本：④成本略有增加，同时功能大幅度提高；⑤功能略有下降，同时成本大幅度降低。在该工程项目的具体建设中，要提高产品或作业的价值，应用价值工程，确定必要功能和实现必要功能的最低成本(工程内部预算)有很大的潜力。
1.2 价值工程的基本原理价值工程的核心是功能或者效用分析，将隐藏在研究对象背后的本质功能揭示出来，从而明确“研究对象有哪些功能”，找出各种功能相互之间的逻辑关系，经过分析、测算，科学确定研究对象的必要功能，筛选、缩减过剩功能，补充不足功能，使研究对象的功能结构更加合理。主要特征有：①目标特征：着眼于提高产品价值，②方法特征：侧重于研制、优化设计阶段的初始工作，③活动特征：把价值工程的功能分析作为自己特有的分析研究方法，④组织特征：把技术问题和成本问题相互结合起来。价值工程的一般工作流程有：①准备阶段，其中大概包括：施工对象选择，组织价值工程活动小组，制定可行的工作计划。②方案评价和创新阶段，包括：商讨提出改进方案，评价改进，选择优化方案。③实验与验收方案，包括：提出新方案，等待审批，实施新方案，并对实施的新方案进行跟踪和检查，最后进行工程的验收和总结。
2工程投标中运用价值工程优化施工方案的策略
2.1 对工程进行成本经济分析在目前的建设工程评标中，主要采用“无标底招标，有标底评标”的办法，它的评标价是由参考工程造价与各投标单位平均投标报价按一定的权数组合，再乘以市场平均下浮率确定。这种评价体系决定中标的主要条件是接近投标人的平均报价，带有很大程度的随机性，易造成投标人串标或哄抬造价或恶意竞价，致使中标价格失真，工程造价的不可控。另外，施工招投标还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式。很多地方仍沿用定额计价模式。定额计价模式把工程量和价的风险全面推给施工方，投标报价期间由于时间限制，投标方往往不太可能准确计算工程量，有可能存在漏项，在低价中标方式下，往往造成有漏项的投标方很可能中标，而准确计算工程量的投标反而不能中标，最终形成不合理的低价中标，最后引起建设方与施工方在施工和结算中扯皮，影响工程质量和工程造价的控制。工程项目成本控制主要是指通过各种控制手段，对项目施工过程中才支出的费用进行严格的控制，保证费用在预算范围之内，避免不必要的浪费。
设计方案技术经济评价，是按照工程项目经济效果评价原则，用一个或一组主要指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行定性与定量相结合的综合评价，（一般应用定量的方法评价）从而择优选定技术经济效果好的设计方案。其常用的方法主要有计算费用法和多因素评价优选法。施工方案的技术经济评价指标主要有总工期指标、劳动生产率指标、质量指标、安全指标、造价指标、材料耗用指标、减低成本率、机械台班耗用指标及费用指标等。
2.2 价值工程的功能评价方法当立项要去进行某项工程的投标时，如果只注重产品的结果，材料的使用，那么必然引起产品价格过高，则购买力就会打折扣；同样如果只注重成本的低廉，做出来的产品功能不全也会导致同样的后果。那么首先对工程价值进行分析就很有必要的。另外在保证产品质量的前提下要尽量节约材料、设备、机器等的投资。在我国现有的教育体系中，把成本管理和质量管理两门学科分开，质量问题则属于技术部门，成本问题则属于财务部门的问题。实际上，在现实工作中，两个部门都只考虑了自己部门的核心问题，却忽视了对立的问题。而价值工程就是要来解决这个矛盾，要在有组织的活动中既要保证产品的质量同时又要保证产品的成本，在此基础运用成本控制的方法节约人力、物力、财力的消耗。从而在施工过程中减少不也要的材料浪费，减少设备的投入，达到控制成本的目的。
2.3 按建设程序办事，严格审批可行性研究采用设计――建造承包方式，设计、采购和施工有一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包，承包商对工程造价、工期、质量全面负责，这样能使现在一个主题下对设计、施工进行系统的整体的管理和控制，从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调，有利于设计承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题。
2.4 质量评估的预先设计与完善另外，在投标工程中有一个环节还比较特殊，因为每个阶段会进行综合的质量评估，对于质量不合理的部分提出意见进行整改，那么质量改进也是相当重要的一个环节，也就是说对于这个环节也需要有一种质量策划的过程。因此，更应当加强质量策划。如果说有关过程的策划一旦确定，这些过程就可以按策划规定重复进行的话，那么质量改进则不同，一次策划只可能针对一次质量改进项目。这样，质量改进策划就可以有是经常进行的，而且是分层次进行的。确定达到目标所需要的过程。
参考文献：
[1]全国建筑企业项目经理培训教材编写委员，施工项目成本管理（修订版）[M].出版社：中国建筑工业出版社2001-12-1.
[2]熊蓉.价值工程在工程项目管理中的应用研究[D].暨南大学，2007.
[3]建筑工业编委会，施工项目成本核算与管理[M].出版社：中国建筑工业出版社：2006.78.
关键词：高校;基建项目;造价控制;策略;
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01
一、高校基建工程造价控制的影响因素
（一）决策阶段的影响因素。
首先，基建项目的决策要解决项目规模的大小问题，高校基建项目的建设都是为了解决某方面的需求，而各种需求的不同和强度的大小都影响到项目规模的确定。其次，建设标准应该是根据具体基建项目来确认，对于办公楼、教学楼、学生公寓等不同类型的标准有所不同。最后，技术方案不仅影响项目的建设投资水平和造价，也影响项目建成后的运营成本。从两方面看：1、该方案是否先进适用，这是评定技术方案的最基本的标准;2、是否经济合理，这是要求它应能以尽可能小的消耗获得最大的经济效果，要求综合考虑高校的经济承受能力。
（二）设计阶段的影响因素
工程设计阶段就是对工程的建设标准、建设规模、设备选择系统配套指标进行确定的过程，也是将工程技术与经济有机结合的过程。工程造价是根据设计图纸来确定的，因此，对于工程造价的控制应该将设计阶段作为工程造价控制的关键环节。在高校基建工程中，选择的设计方案、建设标准、结构形式以及材料设备等不同，就会使工程造价有着很大的差异。
（三）招投标阶段的影响因素
招投标阶段就是以市场竞争的方式，选出资质达标、经验丰富、业绩显著、信誉可靠、管理能力强、技术水平高且工程造价合理的施工队伍。
（四）施工阶段的影响因素
施工阶段的工程造价控制是高校基建工程中的难点。由于其工作量大、工期长、涉及面广等原因，会造成大量的人力、财力、物力消耗，也使得工程造价的影响因素变得复杂，使工程造价的控制更加困难。如施工过程中出现的主材变更、变更协商、隐蔽工程验收、现场签证等情况，都对工程造价有着极大的影响。因此，在施工过程中一定要加强施工管理，严格控制施工质量，以避免施工单位偷工减料的情况发生，从而减少因存在工程隐患而返工的浪费，将工程造价的控制简单化。
（五）结算阶段的影响因素
工程结算阶段是对工程造价进行最终确定的过程，工程结算阶段也是造价控制的关键环节。在结算时，结算资料必须保证齐全、完整。如果在结算过程中出现多算、高算以及违反合同规定进行结算的情况，都会对工程造价的确定产生极大的影响。
二、高校基建工程造价控制的措施
（一）决策阶段控制措施
首先，做好学校中远期投资规划。高校工程大都是教学楼、实验室等教学用房，也有学生公寓、食堂等经营用房，可行性研究主要还是集中在使用功能和建设规模标准的确定上，高校基建项目前期工作要认真编制投资估算值，确保投资估算深度符合建设要求，为控制初步设计概算、施工图预算和实现投资效益等提供依据。
（二）设计阶段的措施
首先应该对工程进行全面分析，以最小的建筑产品寿命周期成本实现建筑必要的使用功能。其次，要积极实行设计招标的模式，提倡限额设计，在保证设计质量的前提下，选择更加优秀、合理的经济方案。再者，要严格要求施工图的质量，防止施工图出现漏洞或错误。
（三）招投标阶段的措施
高校基建工程项目招投标工作要严格按照相关规定进行。首先要选择资质全面、信誉良好的招标进行招投标的工作。其次，工程量清单是编制招标工程投标报价和标底的依据，对工程量清单的计算和编制必须依据招标文件的要求，结合施工现场实际情况、技术规范与施工设计图纸，并严格按照相关规定进行。再者，对工程拦标价的审查一定要严格，以确保市场竞争中价格的合理性与合法性。此外，招标文件的准确编制与严密的合同能够减少合同履行过程中签订双方的纠纷，将工程造价的控制有效化。
（四）施工阶段的措施
首先基建管理部门要严格按照合同规定，加强对工程建设的管理、监督和指导。在施工前，基建管理部门要做好技术了解，保证施工中可能存在的问题能得到及时解决。在施工过程中，要监督施工单位按图施工，以保证工程质量，对于施工过程中的隐蔽工程或工程重点部位的验收一定要高度重视。其次，完善材料管理，有效控制造价。在工程建设中，一般材料的费用会占据工程总投资的70%左右，因此，在高校基建工程中，对于建设材料以及设备的选择，应该按照投标的方式进行，但在选择过程中，一定要遵循公开透明、公平竞争的原则。此外，要建立健全的关于工程设计变更、设计签证的管理制度。在施工过程中，针对工程变更要严格按照相关规定和合同要求进行。在变更过程中，应该注重变更价款、变更程序的确定以及变更后工程量的计量和验收。对于工程签证要遵循客观、准确、及时的原则，并规范现场签证程序和行为，防止多签、滥签等舞弊行为的发生。
（五）工程结算阶段的措施
在高校基建工程结算审计中，坚持实事求是、合理、合法的原则。为了保证审计的准确性，高校内审人员要参与到工程建设中来，实现跟踪审计。内审人员要深入施工现场，全面收集、了解工程相关资料，建立健全的工程造价审计档案资料。关于工程项目变更联系单的审计必须由工地代表核实，监理工程师签证方可列入结算。造价管理人员要认真对合同条款与工程竣工结算资料进行审核，并结合竣工图对隐蔽签证、设计变更和现场签证进行全面的审核，严格按照约定的竣工结算计价办法进行结算，保证工程造价的真实度。
参考文献：
[1]余红柳.高校基建工程造价管理探析[J].教育财会研究，2011，22（2）：45-47.
关键词：公路工程，监理，完善措施
中图分类号：X734文献标识码： A
公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。
一、我国公路工程监理的现状与存在的问题
1.公路工程监理处于被动的地位
我国的公路有的个别的公路项目比较重视于工程进度与工程的质量而忽略了公路工程监理的重要性，导致了公路的工程监理处于比较被动的地位，虽然现在的一些法律已经规定了相关方面的规定，并且已经明确了其重要的主导地位，但是由于实施的公路工程个体往往对此不加重视，只是把注意力，精力，大量的财力物力投放在了工程的进度上，这样就忽略了工程监管的重要性，有时候甚至还忽略公路监理的法定顺序，当工程监理的进度阻碍了工程施工的进度时相关的工作人员就会直接禁止工程管理的程序，所以造成了公路的工程监理程序一直长期的都处于被动的地位，降低了公路的工程监理应该起的作用。
2.公路的工程监理局限
公路的工程监理也特别局限，不能发挥出工程监理的重要性及作用。根据有关法律的要求，要求在确定公路工程管理的招标人之前就应该已经确定好公路工程监理的单位，但目前在我国，公路的工程监理仅仅只是局限在施工的阶段没有在公路施工前就已经确定好公路的工程监理单位，所以根本就不可能全程监理公路的工程监理，只可能在后半工程的施工阶段对工程进行监理，所以这就造成了负责公路工程监理的单位不可能从公路工程开始施公前一直跟到工程完工，所以难免导致公路工程监理单位既不能选择承包合伙人也不能参与工程的竞标工程，一旦当承包单位确定以后由于缺乏对公路工程的承包单位的了解以及当遇到一些疑难问题时难以找到相关的负责的管理人造成无人承担责任的后果。
二、公路工程监理的重要性分析
公路的工程监理在工程的作用是不可磨灭的，它在施工中起着监督协调的作用，是保护各个方面的相关利益的重要保障，有着举足轻重的作用。
1.工程监理在公路质量方面的作用
公路工程的质量在施工的过程中会受到很多因素的影响，负责公路监理的相关负责人在工作中他的行为也会影响到正在施工的工程的质量与功能等方面。如果负责监理的相关负责人不能够严格遵守相关的法律法规，不能严格按照相关的技术规范技术要求做，这样对公路工程的监理是大损折扣的。要求负责相关工程的公路工程监理师必须严格按照施工技术所要求的执行工作，不能有一丝的马虎大意。负责相关工作的监理师一定要严格审查工程进的原材料与施工的工艺，以及做好在工程后监理过程。如果负责相关工程的监理师不能够做好本职工作，那样不管是对工程的管理还是对工程的监控方面来说都是会严重影响公路工程建设的质量的。
2，公路工程监理在公路工程的施工进度方面的作用
公路工程的施工进度也与公路工程监理也有着息息相关的作用，工程的施工进度不仅受着时间和现场施工的控制还受着工程监理的影响。只有在工程施工的各个环节中确保工程监理的持续性，全面性，严格的管理，才能确保公路工程完整正常的施工下去，并且如果工程监理做的好还可以在一定程度上减少施工的时间，提高工程施工的质量，进而取得最佳的投资效益。负责工程监理的工程师在审核进度计划时，要明确工程的施工路线，在此基础上做出工程监理的控制计划。
3，公路监理在安全方面的作用
公路监理在安全方面的作用也是不可磨灭的。只有做好施工安全方面的工作，才能保证施工人员的积极性与身体健康，而且在安全的环境下施工才能保证施公的质量问题，所以要针对不同的施工环境不同的施工阶段设计不同阶段下的相关的安全管理措施，有效的预防工程事故的发生。所以在工程的安全监理工作中，目的就是在公路工程的施工过程中对出现的安全问题还有可能出现的安全事故进行有效的监督以及管理，所以要求相关的监理人员充分的了解施工安全的防范措施，明确监理的相关内容。
三、完善公路监理的措施研究
1.培养高素质的工程监理单位
应该根据我国的实际情况培养高素质的工程监理单位，加强对工程监理单位的相关监理工程师的工作素质的培养还有专业的监理工作能力，设立明确的相关有关监理方面的法律法规，充分明确监理工作在工程建设中的职能和责任，营造出一种公平竞争的行业环境。采取相关的措施来提高相关监理工程师的综合素质，有效的促进相关尽力工作的开展。界定监理责任范围，进而建立监理企业相应的责任保险体制。同时组织成立相应的责任调查认证机构，对工程各方的责任进行有效的鉴定确认。
2. 提高工程监理师的专业水平
提高相关的工程监理师的专业水平，我国现在现有的监理队伍大多数都不是专业出身，所以缺乏相关的专业经验以及专业素质，知识结构也不清晰，而现在所要求的监理人员不仅需要有相关的专业知识还要有法律意识，懂得法律法规，会管理会协调的复合型人才。要跟上时代的脚步不能像以前一样墨守成规，只等问题出现时才去解决问题，要学会在施工过程中主动了解主动学习相关的工程问题，不要让监理的工作一直处于被动的地位。跟上市场的发展速度，多向书本上学习，掌握相关的法律法规，尽量拓宽知识面，及时的掌握新技能，提高自身的处理问题的能力与应变能力 。要做到分工明确，责任到人，严格按照技术规范的要求及进行全程的监督与控制管理。注重现场监理，现场监理师工程监理的重要阶段，确保现场监理的严格实施，进行全程的监控与巡视，全方位的产品检查，不得有偷工减料情形的发生，因此相求相关的监理人员必须有责任心以及精通业务，善于学习的复合型人才。
结语：
经过我国的工程施工的飞速发展，我国公路监理的行业正在慢慢的发展壮大，在一定的程度上取得了成绩和大的贡献，但是仅仅这些是不够的，不能满足我国快速发展的交通事业对工程监理方面的要求。我们的工程监理还存在着很多方面的不足，比如监理制度时间太短还有旧体制的深刻的影响，目前的监理市场不太规范等等问题，都或多或少的影响了我国工程监理方面的有效执行工作。随着公路建设的高速发展，公路施工水平不断的提高，降低建设公路的成本以及提高相关的监理人员的专业素质，加强施工中的监督与管理是目前需要解决的一大问题。
参考文献：
[1]宋德燕；；谈公路工程监理及质量控制措施[J]；价值工程；2011年03期
[2]胡晓光；；简述公路工程监理工作质量的影响因素[J]；中国新技术新产品；2011年17期