时间：2023-07-12 17:09:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇节能降耗计划方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能目标任务，促进全区经济平稳较快发展。
（二）目标任务
1．全区节能目标：“十一五”期间万元GDP能耗下降23%。
2．全区调控目标：确保2012年全区万元GDP能耗比2011年下降5%以上；二、三季度均应完成计划进度的105%，以此作为全区节能降耗预警控制线。
3．区经贸局、统计局根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，督促各重点耗能企业落实进度要求，对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整；重点调控5户市级重点能耗企业（其中一户关闭，一户停产）和7户区级能耗较高企业，确保完成“十一五”节能责任目标。
二、基本原则
1．正确处理预警调控与经济发展的关系。把保增长与转方式、调结构结合起来，加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的协调性，实现节能降耗和经济增长的双赢。
2．正确处理控制增量与调整存量的关系。以控制高耗能产品产能过度释放、高耗能行业过快增长为重点，严格限制能耗增量。加快结构调整，大力发展服务业、高新技术产业和先进制造业，加快淘汰落后产能。
3．正确处理依法监管与预警调控的关系。依法实施节能降耗预警调控，综合运用法律、经济和必要的行政手段，强化节能执法监察，切实将各项调控措施落到实处。
4．正确处理整体与局部的关系。树立全局观念，围绕完成全区“十一五”节能目标的大局，落实节能降耗调控措施，做到令行禁止。
三、调控重点
以下企业、产品和项目是调控的重点：
（一）单位产品能耗超过能耗限额的企业；
（二）未完成“十一五”前四年节能目标进度的企业；
（三）耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品；
（四）属于“上大压小”项目中应关停的高耗能项目，提前关停。
四、预警调控程序
（一）区经贸局、统计局根据季度重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据，对全区节能降耗整体形势进行分析，及时把握趋势变化，动态分析全区、各镇街和重点耗能企业能耗总量及耗能结构，提出是否启动调控方案动议，报区政府同意后实施。区经贸局对出现能耗异常情况的镇街、重点耗能企业，下达预警调控通知，责成有关镇街启动节能降耗预警调控方案；有关镇街接到预警通知后应立即对企业实施限制高耗能产品产能等调控措施，并按月向区节能办报送调控措施实施情况和调控效果。
（二）异常情况消除后，区经贸局、统计局将及时解除预警。
五、调控方案
根据全区目前节能降耗目标完成情况，结合我区能耗实际，区节能降耗调控方案分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个等级，实施分级控制，根据全区实际完成的季度节能降耗目标情况，启动相应级别的调控方案。
Ⅰ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95%以内时，按照全年节能工作安排，继续加大节能减排力度，特别是要加强重点耗能企业和行业用电量增长的监控，及时采取应对措施。加快调整产业结构，转变经济增长方式，为“十二五”节能减排打下坚实基础。
Ⅱ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95-105%，但根据能耗形势分析预测有可能完不成“十一五”节能目标时，启动此方案。
1．全区高能耗企业按零库存安排生产。
2．当年拟竣工投产的高耗能项目，分期投产或部分投产。
3．省级重点用能企业中，第二季度未达到全区单位工业增加值能耗下降水平的重点耗能企业限期整改或按零库存安排生产。
4．城市景观灯关闭50%。
Ⅲ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标105%以上时，启动此方案。
1．当年拟竣工投产的高耗能项目，停止投产。
2．市级以上重点用能企业中，第二季度未完成全区单位工业增加值能耗目标任务的用能企业限期整改或限产3个月。
3．根据电网负荷情况，在保证供电和供热前提下，科学安排发电计划，降低高耗能机组出力，调整大机组出力。
4．城市景观灯全部关闭。
关停企业名单由镇街提供，经区经贸局、统计局拟定，报区政府批准后确定。
六、工作措施
（一）加强组织领导。建立由区经贸局、统计局、相关行业协会和部分重点耗能企业参加的节能降耗预测预警工作联席会议制度，研究、协调和解决节能降耗预警调控工作中的重大问题，提出相关政策措施，确保调控指令落实到位。各镇街和重点耗能企业要进一步落实节能第一责任人制度，加强对节能降耗预警调控工作的组织领导，要结合本地实际，细化措施，明确责任，制定实施方案，并报区节能办备案，方案应当包括能耗控制目标、调控企业（产品、项目）名单、保障措施等内容。
（二）进一步健全能耗统计、监测体系。区统计局将加强能耗统计、监测体系建设，做好能源生产、流通、消费统计工作，全面提高能耗指标数据质量，客观、真实、准确地反映能源消耗状况。各用能单位要加强能源利用的计量、记录和统计工作，依法履行统计义务，如实提供统计数据。积极开展重点用能企业能源审计、能源平衡和能源利用监测工作，深入研究能耗指标与有关经济指标的关系，科学设置监测指标体系。对不能客观、真实、及时、准确、全面提报统计资料，甚至肆意篡改统计数据的单位和个人，依据《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规从严查处。
项目节能减排管理指的是通过有效的管理减少项目施工过程中的能源浪费和降低污染物、噪声的排放。
一、项目节能减排的主要管理内容
1.能源消耗。能源消耗量指实际消耗的各种能源，包括工程承包合同范围施工生产、辅助生产、附属生产消耗和现场办公消耗的能源，不包括用于生活目的所消耗的能源。
2.耗能工质。耗能工质是指间接消耗能源的工作物质。即在生产经营活动中需要消耗某些工作物质，而生产这些工作物质需要消耗一定数量能源，利用这些工作物质就等于间接地消耗能源。
3.材料。钢材、水泥、木材、商品混凝土等。
4.减排管理内容。废水、废气、噪声、建筑垃圾的排放管理
二、节能减排组织及要求
1.建筑施工企业应编制开展节能减排活动的管理制度；制定年度节能减排目标和指标，并分解到工程各项目经理部。
2.工程项目部施工组织设计应有节能减排专题章节，或针对工程项目特点，编制工地节能减排专项方案并组织实施。
3.成立以项目经理为主要负责人的工地节能减排活动领导小组，有工地节能控制责任制，制定节能减排型工地的管理人员名单。
4.工程项目应设立节能降耗目标：
①万元产值电量控制指标基本值为108千瓦时；
②万元产值水量控制指标基本值为12立方米；
③单位建筑面积损耗的其他能源 不超过定额规定，并逐年按比例递减。
5.建立分级节能降耗组织管理机构与节能降耗责任制；制定工程项目节能降耗目标阶段预审和预评的规定。
6.工程项目施工入口处，设立节能减排型工地标牌，提示创建节能减排型工地的责任人、目标、能源资源分解指标、主要措施的内容，生活区及施工现场内在显著位置设置节能用水、用电的方法。
三、节能减排现场管理措施
1.严格执行国家行业、地方关于禁止与限制落实淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定；积极采用新技术、新材料、新工艺和新产品。
2.安全生产、工程质量、文明施工符合国家行业、地方标准规范规定，工程项目按图施工，落实建筑节能要求，无不良记录。
3.工程项目建立分区域能源、资源消耗原始记录和月度台账，对指标体系各项指标值的真实性负责；工程项目应有从开工到竣工全过程节能降耗数据分析报告。
四、项目环境保护管理
1.项目环境管理方案、计划。各项目于工程开工前在评价重要环境因素的基础上编制本项目的环境管理方案、计划。同时负责、组织落实，经批准的项目环境管理方案、计划。
项目环境管理计划的内容主要包括：
①环境因素识别与重要环境因素的确立；
②环境目标和指标；
③组织机构及重要环境管理岗位的设置；
④重要环境岗位职责描述；
⑤针对重要环境因素的控制措施；
⑥应急准备与响应方案；
⑦监视与测量。
2.项目环境管理控制目标。项目环境管理目标必须根据国家和地方环境管理要求并结合环境管理目标以及项目在区域周围的环境要求而确定。确保施工现场场界噪声达标，项目办公室前院内汽车禁止长鸣笛，办公室内人员大声喧哗。减少和控制施工现场粉尘排放，要求施工现场设沉淀池、隔油池、化粪池，保证污水排放达标。建筑垃圾废弃物实行分类管理，可回收废物及时回收。杜绝物料灰土遗洒，节能降耗水电油料消耗，项目经理要求制定“用水、用电管理办法”和提出节能降耗指标的要求，制定预案或管理办法。
五、项目环境监测管理
一、本区贯彻决定的主要做法和成效
近年来，在市委市政府和区委的领导下，区政府相当重视节能降耗工作，把它作为落实科学发展观、转变经济增长方式的战略任务来实施。通过创新理念、开拓思路和上下对接，全区初步构建起政府推动、市区联动、企业行动、市场带动、社会互动的节能工作运行机制，区工业万元生产总值综合能耗值均低于全市综合能源消耗的平均指标值。从调研中了解到，主要是抓了以下几方面工作：
（一）加强节能组织领导。为切实加强政府对节能降耗工作的领导，加大节能工作的推进力度，形成节能工作的整体合力，年初，成立了由陈寅区长任组长，孙荣乾、汤志平、鲍炳章3位副区长、人大常委会徐益超副主任为副组长，22个职能部门和单位为成员的区节能降耗领导小组。下设由区经委、发改委、统计局、建交委、房地局、旅游局、机管局、卫生局、教育局、国资委和漕开发等11家重点部门和单位参与的区节能降耗领导小组办公室，明确了各职能部门和成员单位的职责分工，建立了各成员单位节能降耗工作沟通例会制度。同时要求建立相关委、办、局及下属重点耗能单位、重点用能企业的分级管理体系，形成了区政府、职能部门、耗能企业的三级管理网络，为全方位、全覆盖、全社会的推进区域节能工作提供组织保障。
（二）开展节能基础调研。区政府主要领导和分管领导都很重视节能降耗工作，多次结合区产业转型调整、城区形态功能开发、科技创新与技术改造投入等实际，对节能降耗工作开展专题研究，提出要求。从2005年起，区经委就会同区发改委、统计局、建交委、规划局等部门，依托市沪南、闵行、沪西供电分公司，进行工业、商业重点耗电、耗能企业的情况梳理、调研和分析工作，专题开展综合能耗在年2000吨标煤以上企业座谈会，了解情况，征询对区节能降耗方案的意见。通过政府与企业互动交流产业节能工作信息，了解把握区域产业经济结构和电力需求结构、企业能耗需求以及产业用能趋势。在此基础上，形成了《区能源消费情况的综合分析》、《区电力发展建设情况汇报》、《区加强节能降耗工作方案》以及《年区综合能耗分析与节能降耗工作思路》等书面报告。
（三）制定节能工作方案。根据《国务院关于加强节能工作的决定》、《市人大常委会关于进一步加强节约能源工作的决定》、《市人民政府印发关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》等文件精神，区政府围绕“十一五”区国民经济和社会发展规划目标，初步提出本区加强节能降耗的工作方案，基本确立节能降耗工作方针与实施原则、节能目标和任务，并于年3月29日召开了区节能降耗工作会议，会议下发了《区节能降耗工作若干意见》，为全面推进区节能降耗工作奠定基础。
（四）探索市区、区院节能2+X的合作模式。区政府面对节能工作的重要性和紧迫性，积极应对，不断思考，提出了市区、区院节能2+X的节能合作模式。通过依托市节能专门机构、提供节能技术、节能审计服务、节能改造、节能专家团队的技术支撑，采取对年耗煤1000吨以上重点企业、大型商业能耗企业和区综合商务楼宇进行色块网格分类管理，对高耗能企业重点实行能源审计、推行合同能源管理等监管措施，尝试运用2+X的合作方式，来切实推进我区节能项目和目标的实现。
（五）突出节能工作重点。一是积极推进产业结构优化升级。提出要逐步淘汰高耗费能源的落后生产能力企业，优先发展现代服务业和先进制造业，加快形成以服务经济为主的产业结构，大力建设产业集聚区和有特色的综合商务区，构建和促进新型高端产业链发展。鼓励企业以自主创新提升产业技术水平，努力降低产业对能源消耗的依赖。如白猫（集团）有限公司通过产品替代和采用新技术后，能源消耗大大降低，仅锅炉引风机采用变频调速技术一项，电能单耗就下降80%。二是加强对产业重点用能耗能企业的管理。区政府提出要重点抓好80家年耗1000吨标煤以上企业和80家建筑面积在5000平方米以上综合楼宇和商厦的节能工作（均为概数，实际会有变动，目前已分别确定了58家和56家企事业单位）。并与各单位签订责任书，增强了有关企业的节能意识和积极性。如区中心医院通过使用新型变频空调年节约费用41万元、新型节能灯年节约费用21万元，现该院又将实施锅炉改造节能方案。又如政府有关职能部门重点推进建筑节能工作。对新建工程项目严格把好规划许可关、施工许可关、竣工验收备案关，加强了对房地产企业项目经理、监理工程师、相关行政管理人员的住宅建筑节能培训；对既有建筑，结合旧小区“平改坡”工程实施综合节能改造，年已排出20万平方米的改造任务。区房地局还参与了市建交委《既有住宅围护结构节能技术研究》的专项课题调研，并率先在老沪闵路某弄和吴兴路某弄实施试点工作，通过对建筑物的外墙采用聚苯板实施外保温，旧用水、用电设备进行节能设备更换，有效降低了住宅的整体能耗，为区稳步推进建筑节能工作积累了经验。
（六）开展节能科普宣传。针对当前城区综合发展与能源供需矛盾的状况，区政府注意发挥报刊、有线台等媒体作用，宣传节能法规和政策，号召全区人民节能从自我做起，从身边做起，从点滴做起。2006年夏季，面临市、区电力迎峰度夏时段，区经委举办了节能设备技术专题讲座，与科委（科协）、飞利浦公司联手组织节能创意和节能科普进社区宣传活动。向小区居民发放节能宣传海报、节能项目征集册；在襄阳公园、梅陇小区、徐家汇公园举行了“节能科普路演”和“节能明星大赛颁奖”等活动，使社会节能、家庭节能、消费节能、生活节能深入街道，走进家庭，贴近居民，形成“我为节能作贡献”的良好氛围。
二、节能降耗工作面临的问题
通过本次调研，我们了解到，虽然我区政府贯彻市人大常委会和市政府关于节能工作的决定和若干意见是坚决和认真的，通过努力也已取得初步成效，但依然还存在不少薄弱环节，需要加强和改进。
（一）节能的基础工作亟需进一步加强。长期以来，区域经济发展较偏重于规模扩张和速度加快，而在产业结构合理性、经济发展持续性、能源资源平衡性等方面缺乏足够的重视，以致节能降耗工作的基础相当薄弱，能源计量、能源统计、能耗评价、考核体系尚不健全，造成底数不够清、指标不够明、信息不够灵，能源资源管理和节能降耗体制和机制尚未真正扎实地形成。
（二）节能的组织管理体系尚待进一步完善。节能降耗工作是一项专业性很强、量大面宽的长期性工作，从目前看，区经委等部门承担全区节能降耗办公室职能，但在人员配备、专业知识、机构设置、管理方式等方面明显还很难适应节能降耗工作的发展需要。
（三）全民节能意识有待进一步增强。就企业而言，从企业效益出发，本该重视节能降耗工作，有的也确实已重视并取得成效，但也有部分企业不够重视，主要表现在上下脱节，节能工作难以一竿子到底，责任不到位、利益不挂钩，以及没能正确处理好眼前和长远、投入和产出等辨正关系，使之成为企业节能工作的阻力。此外党政机关、事业单位的节能表率作用发挥还不够；地区居民群众随着生活水平的提高，节能意识也未相应跟上。
（四）节能降耗政策还需进一步构建。一方面政府确实在加大推进节能工作的力度，但又不能否认目前面临着政策配套措施不足，经济调控手段不力的状况，在节能财税政策、专项扶持投入、示范引导激励等方面尚未形成配套体系，难以更大程度地调动方方面面的节能积极性和创造力。
三、对区政府及有关部门提出的几点建议
（一）加快编制区节能降耗工作五年规划。要根据国务院和本市关于节能降耗工作的要求，结合区“十一五”国民经济和社会发展规划，加快制订区五年节能降耗专项规划，进一步明确产业导向和节能总体思路，细化和分解各项指标、任务，有计划、有步骤、分阶段地推进本区节能降耗工作。建立区产业能耗总量控制制度，确定区工业、商业、服务业能耗指标口径及分年度能耗考核限量，将降耗的指标和责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业，在全面提升产业能级和优化产业布局的同时，实现增长方式的转变和能耗逐年下降的双重目标。
（二）及时充实指导、监管和服务力量。节能工作是一项长期、复杂、艰巨的系统工程和战略任务，面对基础工作较差、管理力量薄弱的现实，应尽快完善本区的节能组织管理体系。鉴于目前在机构设置、人员编制上恐难有较大突破的情况，建议区政府加快节能2+X合作模式的实施，并能考虑在一个阶段里集中抽调专门力量，来突击完成一些必须的基础工作。诸如条块结合，尽快摸清区域内重点企业的耗能底数和发展趋势，建立台帐；配合行业主管部门对规模以上的重点耗能企业和单位的节能机构设置及职责提出明确要求，在全区形成横向到边、纵向到底、上下贯通、权责明确，政府、企业、社会有机结合的节能管理网络，以利开展有序、长效的监督管理。
（三）不断完善节能降耗目标责任管理考核体系。要把节能降耗工作纳入区域经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为政府部门领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的考核内容，作为区属企事业单位负责人经营或管理业绩考核的重要指标。区统计局要切实加强能源统计，建立能够反映区能耗水平、节能目标落实进度的节能统计体系。节能工作办公室要建立和落实能源状况报告制度，定期通报重点用能单位能源消费和单位产品能源消耗情况及评价考核结果。
（四）以重点单位、专项工程推进为切入点。按照“抓重点、重点抓”的节能工作原则，一是切实抓好两个“80家”的重点单位的节能监管工作；二是对财政性资金投入、实施政府采购的建设或改造项目，必须带强制性地要求大力使用节能技术、节能产品和节能材料，加大节能设备和新产品的推广应用力度；三是每年结合政府实事和技改任务，来确立和带动一批节能专项工程，如绿色照明、热电联产、锅炉改造、建筑外墙新材料采用等有一定规模、数量的更新、替代项目。
（五）强化政策引导和激励约束作用。要加大对节能工作的政策扶持。对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予财力支持，所需经费纳入政府财政预算。目前是否可考虑先安排一笔适当的专项工作经费。以后应结合“十一五”期间区财政对科技创新资金的安排（即“45667”）等，加大政府对节能工作的资金投入。通过强化政策激励引导，利用包括财政、税收等手段在内的各种经济杠杆和法律法规制约，充分调动、激发企业等市场主体以及广大消费者节约能源的积极性、主动性和责任性、创造性。
（六）进一步营造全民重视节能的良好氛围。要通过各种媒体，形式多样、通俗易懂地加大节能宣传工作力度，深入宣传节能降耗的重要意义，组织节能降耗工作的经验交流，推广节能先进典型，曝光批评浪费行为，引导合理消费，强化全社会的能源忧患意识和责任意识，努力形成全民自觉节能的良好风尚。区级党政机关首先要树立节能降耗的榜样起好示范带头作用。
四、向市有关部门提出的建议
1、理顺条块关系，明晰管理职能。建议市、区政府节能降耗管理的负责和协调部门尽可能上下一致，对口衔接；必须建立的机构及其相应职责应尽快明确，以利于责任层层分解、任务逐项落实、信息快速沟通。
2、尽快建立完善较为科学和统一的能源计量、能耗考核等指标体系和公报制度。在此基础上，根据产业结构、能耗现状，提出节能降耗目标和措施并进行量化分解，将责任落实到区县、部门和重点企业，严格进行监测和考核，促使区县在加快经济发展的同时，更加重视节能降耗工作。
1加强组织领导，落实用电节能责任制
各部门要成立节能降耗领导小组，建立和完善用电节能管理机构，强化管理，建立相应的工作制度，明确了节能主管部门及相关部门在节能管理中的职责，并建立了反馈机制，研究重大问题，确保企业节能降耗工作的顺利开展。各部门要结合本部门实际情况，明确用电节能目标，制定具体的用电节能方案，采取有效措施，将本部门用电节能目标，层层分解，落实到每一名员工，建立节能降耗工作问责制，将节能工作作为当前的一项紧迫任务，列入公司的重要日程。相关部门领导要经常深入现场了解设备状况，检查设备检修质量。制定节能降耗指标考核细则，将能耗指标纳入各部门的年度考核之中，加快促进用电节能降耗工作的开展，开展节能目标完成情况的跟进检查，发现问题，及时整改。将节能降耗工作引入长效机制，使节能降耗工作能着眼于企业的长远目标和利益。
2建立健全用电计量、用电定额管理及统计制度
企业各部门要建立主要用电设备监测指标，制定具体的节能措施和管理办法，为节能降耗工作提供制度保障。完善用电统计考核制度，着重加强对办公用品的供应管理，实施无纸化办公，合理设置照明设置，减少不必要的用电设施，推广使用节能照明灯具，采用合理的控制方式，减少照明开灯时间，杜绝“长明灯”、“长流水”等浪费现象，严禁设备较长时间空转，加强用电统计，保证电计量器具量值准确。
3靠技术进步降能耗
企业要坚持把科技创新与技术进步作为节约资源、减少能耗、增加效益、促进发展的重要手段，坚持科技进步，不断应用成熟的新技术、新设备、新材料促进节能技术水平的不断提高。对公司现有的不太合理的供配电系统进行技术改造，合理选用供电电缆截面，对于供电距离较远、功率较大的用电负荷，要优化考虑采用高压供电方式，减少电能损耗，保证供电质量。不仅要关注本行业新技术的发展情况，同时还要积极将其他行业和领域的新技术应用到企业的生产活动中，拓展节能降耗的思路。
4加大用电节能的宣传与培训
要进一步增强全员的节能意识和参与意识，开展多种形式的用电节能降耗的宣传和培训，增强员工节能的责任感，提高员工的整体素质。完善公司节能降耗的考核与奖惩机制，鼓励员工进行技术改革、发明创造，想方设法的创新工艺，充分利用现有的设施，加强对设备的保养及修复利用，特别是对设备预防性的检修，加强电气设备的现场管理，最大限度的减少能源消耗，提高用电水平，坚持不懈地做好节约能源的工作，实现节能效益的最大化。
能源问题已成为世界关注的焦点问题，它直接关系到经济和民生，国内的经济的发展和能源的关系变得越来越突出。节能减排是经济社会发展的趋势，是一项长远的战略方针，是评价一个企业综合竞争力的重要指标，对于企业而言，降低生产成本，提高产品质量是企业发展的根本途径，因此企业要做好节能降耗的工作，制定持续节能的生产计划，健康持续的发展下去。
作者：栾强单位：红塔辽宁烟草有限责任公司营口卷烟厂
关键词：油田企业；节能降耗；问题；解决方案
中图分类号：TU201.5文献标识码： A 文章编号：
1．节能降耗的内涵
节能降耗，简言之就是节约能源消费、降低消耗标准。从经济的角度讲，节能降耗就是要通过优化结构、科学管理、技术进步和合理有效利用资源等途径，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，以最少的能源消耗获取最大的经济效益。节能降耗是经济发展的永恒规律。落实科学发展观，实现可持续发展，必然要求节能降耗。要加大科技创新和制度创新力度，发展循环经济和知识经济，以实现经济社会全面协调可持续发展。
2．油田企业节能降耗存在的主要问题
2.1节能降耗意识不强，制度不完善
企业对节能降耗工作重视程度不够，执行节能降耗相关法律法规措施不力，企业内部管理机构不健全，管理人员综合素质较低。节能减排不是一项单独的任务，更不是一场“运动”，必须纳入到管理体系和日常经营活动之中。作为节能减排的重点行业，如油田企业应该成为节能减排的主力军。在企业，日常生活中浪费能源的现象比较常见：打扫卫生用水冲地，空调调到很低温度制冷，用完电脑、电视不拔电源插头等，这些现象反映了节能降耗意识还远未深入人心，文明健康环保的生活方式还远未普及。节能管理制度不健全，管理不到位，没有节奖超罚措施。节能管理机构不完善，管理部门没有发挥应有的作用；企业专职管理人员业务素质不高，现有的供水、供电、供暖管理制度涉及节能的内容过多，对耗能设备的数量、运行状态、节能潜力缺乏统计、分析，没有形成对节能项目的论证、立项和节能效果的评估制度，节能效果不突出。
2.2节能降耗管理责任不落实，制度不明确
当前，企业节能降耗管理责任不落实，产品节能降耗定额指标体系不完善，企业节能降耗监督检查考核力度不够，没有形成节能降耗的约束力。不仅要抓紧建立节能目标责任制，还必须有评价考核体系配套。
2.3节能降耗基础工作薄弱，节能意识不强
企业节能降耗检测和监测设备仪器陈旧，企业节能降耗计量器具安装率和受检率达不到国家行业规定的标准，相关计量和统计资料不全。能源计量是企业优化能源管理、提高能源利用率、实现节能减排的重要基础，也是国家依法实施节能监督管理、评价企业能源利用状况的重要依据。它涵盖了工业生产的各个环节，从原材料采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用。离开了计量数据管理，就不能量化各生产环节的能源消耗，各项能源计量管理就无法实施。
2.4节能降耗机制不健全，尚未形成
国家和地方明令禁止的高耗能产品、设备和工艺难以被淘汰，节能降耗先进技术难以广泛采用和推广，节能降耗技术改造项目不能及时落实。如没有通过立法建制、借力于市场。从法律和政策、制度等各个层面提出可贯彻、可操作的节能措施和实施依据，使之成为规范经济发展高耗能行为的有效手段，如制定最高能耗限定值指标及能耗等级标准，开展节能产品认证制和能效标识制度，建立和完善节能标准体系等等。随着企业改革的全面实施，原有鼓励节能行政手段已经不适用；水电费用实行全成本核算和收费体系刚刚建立；水电消耗二级计量仅为60%~70%，查表不及时，隐藏问题不易发现，吃“大锅饭”心理还普遍存在；节能技术进步的机制没有真正形成。节能管理机构内部缺乏自我约束的内部核算控制体系，致使节能管理工作不到位。职工服务意识不够，思想还没有彻底转变，有时服务不及时，甚至存在消极怠工现象。
3．油田企业实施节能降耗的办法
3.1电气设备节能办法
电气布置及接线优化。从电气设备布置而言，尽量将需要散热的设备放在通风良好的场所，以最大限度地减少机械通风，降低建筑物内的能耗；将变压器室等产生大量热量的设备房间与需要配置空调的设备房间的隔墙采取隔热措施；选用环保节能型设备。a.变压器是主要的耗能设备，降低变压器的损耗是变电站节能的关键。b.尽量利用自然采光，特别是人员巡视、设备运输的楼梯间和走廊应尽可能采用自然采光；所有的照明光源全部采用发光二极管。c.选用配置有变频器的风机及空调设备，即采用智能化产品，可根据环境状况自动启动和自动关闭，即仅在设备运行或事故处理的时候才启动，以达到节约用电的目的。d.使用温湿度控制器，在环境温度和湿度未满足运行要求时，再自动投入开关柜的加热器。
3.2用电环节节能降耗办法
机采系统、注水系统、集输系统、供配电系统以及热力系统是油田企业生产耗能的五大系统, 其中供配电系统作为电力体系组成中不可或缺的一个环节, 其电能传递效率的高低与质量的好坏直接影响到其他系统的用电效果。
无线网络在线监测。与人工检修相结合, 利用无线网络进行在线监测作为一种管理辅助手段是提高抽油机井管理水平的一项有效措施。投入使用的无线监控系统主要有安全监控和数据采集两类, 安全监控包括在井场安装摄像头, 监控漏油、偷盗等安全问题；数据采集包括对抽油机井实时采集电机电压、电流以及示功图等数据资料。
3.3实施科学管理促进节能办法
加强油田能源管理。油田可以参照国内外同行能耗情况, 建立符合油田电力系统实际情况的能源管理中心, 科学合理地定额制定出每一个环节、每个时间段的能耗, 促进油田从整体出发，综合考虑全局发展现状和前景, 科学地计划、利用、监督和调节能源的全过程, 从而最有效、最合理地使用能源。
4．结束语
能源资源是人类社会生存和发展的重要物资基础。油田企业开展节能降耗，是缓解企业能源约束出路所在，也是企业增强企业自身竞争力和提高经济效益的客观要求。油田企业进一步把节能降耗工作摆在事关自身生存和可持续发展的重要位置，切实采取有效措施，加大节能降耗的力度，提高节能降耗技术水平和管理效能，担负起节能降耗的历史重任，促进油田企业又快又好发展。
参考文献：
[1] 顾锦龙.能源计量:企业节能降耗的基础[J]. 石油和化工节能. 2010(05)
[2] 孙明.计量检测技术在节能降耗工作中的重要作用[J]. 石油石化节能. 2011(03)
关键词：建筑节能节能降耗建筑工程施工
Abstract: the energy conservation of the building is a global trend, but also the modern construction technology of the development of a basic direction and major issues. Population expansion, environment pollution and energy shortage is now and the future world faces three big problem. At present our country is in the advanced stage of building construction scale, in the Chinese and world history is unprecedented. In the face of the increasingly prominent in the world energy problem, building construction, saving energy and reducing consumption also appear particularly important.
Keywords: building energy saving energy saving building engineering construction
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1前言
节能降耗，简言之就是节约能源消耗，降低消耗标准。从经济的角度讲，节能降耗就是要通过优化结构，科学管理，技术进步和合理有效利用资源等途径，减少能源生产到消费各个环节的损失和浪费，以最小的能源消耗获得最大的经济效益。建筑工程施工节能降耗主要包括以下方面：减少建筑材料、各种资源和不可再生资源的使用，利用可再生资源和材料；设置废物回收系统，利用回收材料；在结构允许的条件下，重新使用旧材料。
2当前建筑工程施工节能降耗存在的一些问题
建筑施工消耗了大量能源，建筑业用量最大的材料混凝土，年用量已超过20亿m3，混凝土搅拌与养护，年用水10亿吨，建筑垃圾问题也相当严重，施工1万m3建筑物就产生建筑垃圾500-600T，其中很大部分是由浪费造成。在建筑工程施工中进行节能降耗，对节能减排有着重要的意义。
2.1节能降耗意识不强
有相当一部分建筑施工企业对节能降耗工作重视程度不够，执行节能降耗相关法律法规措施不力，管理人员综合素质较低。
2.2节能降耗机制不健全
部分建筑施工企业仍在使用国家和地方明令禁止的高耗能产品，设备工艺，节能降耗先进技术难以被广泛采用和推广。
2.3节能降耗管理责任不落实
建筑施工企业在节能降耗管理责任不落实，对节能降耗监督检查力度不够，没有形成节能降耗的约束力。
3建筑工程施工节能降耗应采取的措施
3.1组织方面的措施
3.1.1健全组织责任到人
为加强建筑施工节能降耗工作的领导和实施，促进节能降耗工作的开展，施工现场成立以项目经理任组长，生产副经理、技术负责人、技术员、材料员，核算员等工作人员为成员的节能降耗工作领导小组。建立节能降耗工作责任制，把责任进行分解，明确到所用参加活动的具体人员，切实有效推动节能降耗工作的开展。
3.1.2加大宣传，提高认识
利用板报，各种标识标语，三级教育，班组安全活动，深入开展形式多样的宣传活动。一是强化能源形势宣传。大力宣传能源形势，大力宣传能源对经济发展的支撑作用，提高对节约能源重要性和紧迫性的认识，增强全员的资源环境意识和节约意识，自觉树立节约观念。二是加强能源、法律、法规宣传，进一步提高全员的能源意识和能源工作的法律意识。三是普及能源的节约意识，积极宣传能源的节约知识，先进的能源节约技术信息能源节约工作方面的典型经验，涌现出的先进个人，使节约能源成为每个员工的自觉行动。
3.1.3 全员培训，提高技能
将节能降耗作为一项重要内容向有关人员进行交底，使其明确节能降耗工作的具体要求，应该怎样做，不该怎样做，并在施工过程中认真执行。
3.1.4量化目标，考核改进
制定节能降耗工作的目标，进行分解量化，作为对节能降耗工作进行考核的主要依据与质量目标、安全目标、同步考核和奖励，并强化监督机制，褒扬节能先进典型，曝光能源浪费行为，奖优罚劣，对考核中发现的异常情况调查原因，进行分析，并采取相应改正措施。
3.2 技术方面的措施
在编制施工组织设计计划时，应当进行节能降耗策划，制定出详细的措施计划，将节能降耗体现在工程施工的全过程，把节能降耗管理等全面质量管理和安全管理有机结合，详见下表。
节能降耗技术方面的措施
措施项目 详细措施
综合利用节约措施 （1）严格执行国家、行业、地方关于禁止与限制的落后淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定，禁止使用实心粘土砖，限制使用多孔粘土砖。
（2）保护环境，减少污染，执行使用商品预拌砂浆的有关规定。
（3）推广使用标准化、定型化、工具化的安全防护设施及用具。
（4）选用节能型的建筑材料、器具和产品，减少采暖制冷，照明的能耗。
（5）加强质量控制，严把质量关，确保一次验收合格，避免因返工返修造成浪费.
节约用水 （1）工程项目分路供水，施工、生活用水有分路设计量装置。
（2）适当安装小流量的用水设备和器具，使用节水型产品及设备。
（3）实施水资源循环综合利用，雨水收集，废水回收有装置、有管网布置。
（4）现场设置雨水井，沉淀池，对雨水、现场设备冲洗用水进行再利用，用于绿化，洒水降尘。
（5）对施工中容易造成浪费的工序进行重点控制。主要控制砼的搅拌及养护，砌砖前的浇水湿润，抹灰前墙面的湿润、机械设备的清洗用水等。
（6）经常检查施工现场的管线，阀门，杜绝跑、冒、滴漏现象的发生。
节约用电 （1）分路供电、施工、生活用电设分路计量装置，采用能效比高的用电设备，推广使用智能型荷载限位器与节能型灯具。
（2）加强对大型施工机械设备管理，禁止空载运行，提高使用效率；对机械进行定期维护，确保机械正常运行，防止设备的不正常运转造成资源浪费。
（3）选用高效节能的施工机械，禁止耗能超标机械进入施工现场。
（4）机械、电气设备在闲置时及时切断电源，杜绝设备空转。
（5）使用空调电扇时，严格限定室内温度。
材料节约措施 （1）采用绿色高性能混凝土，尽量减少水泥熟料，代之以工业废渣为主的矿物掺合料。
（2）发挥高性能混凝土的优势，减少水泥与混凝土的用量，减小结构尺寸，减轻自重。
（3）尽量采用工业废料，如粉煤灰，旧混凝土，旧砖等。优先采用高效钢筋与预应力技术，钢筋直螺纹连接，电渣压力焊技术等节材效果明显的新技术。
（4）施工模板以节约木材为原则，提倡使用的钢代木，以竹代木，以塑代木，钢框模，竹夹模及新型模板体系，施工现场提倡使用接木机，短木方接长再利用。
（5）做好配料计划，严禁优材劣用，长材短用，大材小用。
（6）加强计划管理，提高物资计划的准确性，防止超采造成浪费。
（7）强化现场材料管理，建立商品混凝土，钢材、木材、水泥、砂石料等大宗材料进场验收管理制度。
（8）做好进场物资的保管，减少材料使用保管过程中的损耗。
科技进步技术创新 （1）围绕符合建筑节能、节地、节材和科技进步；技术创新，在施工方案优化、过程管理、施工技术新工艺、新材料的开发应用等方面，实施能源节约和循环利用。
（2）积极应用建设部推广的“十项新技术”。
（3）有条件的施工企业，加大新技术、新工艺、新材料的课题研究，将科研成果转化为现场应用。
4积极推进和发展建筑节能的重要性
4.1建筑节能有利于缓解资源紧张。建筑节能是社会经济发展的需要，能源是发展全民经济，改善人民生活的重要物质基础，目前我国能源形势相当严峻，虽然我国有丰富煤炭和水力资源，但采储量和可开发的用电量均低于世界人均水平的一半，能源增长速度长期滞后于生产总值的增长速度。
关键词：节能降耗技术；城建施工；应用
中图分类号：TE08 文献标识码：A
对于建筑行业来讲，要想生存与发展必须有物资作为基础，而建筑工程的工期非常长，所需要的物资也相对较多，这给我国的能源的耗用造成一定的负担。面对日益严重的能源匮乏问题，建筑工程要想生存与发展，采用节能降耗技术是非常必要的，是大势所趋，是发展的前提保障。下面对建筑工程中能源耗用问题进行分析，减少建筑工程中能源的使用与浪费，使固定的资源得到充分且合理的应用。
节能降耗的含义
所谓节能降耗就是节约能源的使用，减少能源的浪费与耗用，将能源消耗的标准降低。从经济学的角度对节能降耗进行分析，节能降耗就是通过科学的管理手段，选择先进的技术对资源进行合理化的配置与使用，从而减少资源的浪费，使得有限的资源得到最大程度的使用，提高其经济效益。在城建施工过程中节能降耗所包含的内容如下：减少可再生以及不可再生资源的使用与浪费，保证工程质量的基础上减少建筑材料的使用；充分利用可再生资源；对可回收材料进行充分应用，设置回收系统；在确保工程质量的基础上，对旧材料进行利用。
城建施工中节能降耗的现状
在建筑工程中应用最多的材料便是混凝土，根据统计我国每年建筑工程所用到的混凝土总量达到二十亿立方米以上；而每年对混凝土进行搅拌与养护时所用到的水高达十亿吨；在进行建筑施工过程中，还会造成大量的建筑垃圾，据统计每施工一万平方米便会产生建筑垃圾五百吨到六百吨，而这些垃圾中很大一部分是由于建筑时的浪费而产生的。因此，在城建施工中，采用节能降耗技术是非常必要的，是减少能源耗用的最有效措施。但是目前我国的节能降耗还存在一些问题。
首先，我国的节能降耗意识不够。在我国的很多建筑工程中，有大部分工程建筑对节能降耗技术不够重视，没有真正意识到节能降耗的意义。由于管理人员的素质较低，工作认真度不够，对节能降耗的相关法律法规实施力度也不够，敷衍严重。
其次，节能降耗的相关责任没有落实。很多建筑工程的管理制度不健全，使得很多责任都无法落实，尤其是节能降耗的管理，责任更是无法落实。施工过程中，对实际的检查与监督工作不到位，没有对工程中的节能降耗提供一个约束的制度。
最后，管理机制不健全。很多施工单位在施工的工艺一起设备的使用时，仍然使用国家命令禁止的，对于节能降耗技术以及新材料无法应用与推广。
节能降耗在城建施工中的应用措施
健全制度，将责任落实到个人
要想使得节能降耗工作落实到实处，就要建立相应的管理制度，使得节能降耗工作顺利进行，成立节能降耗管理小组。小组组长要由项目经理来担任，管理成员要有核算员、质量监督人员、材料员以及技术人员。小组成员建立后，还要对组中各个成员的相应责任进行划分与明确，使得每一个参与的人员都有相应的工作责任，从而使得城建施工中节能降耗工作顺利进行。
制定周密的节能降耗施工措施
在对建筑工程的施工计划进行制定时，就应该将工程中节能降耗考虑其中，制定出相应的计划。工程设计人员要明确一个理念，即是节能降耗技术要贯穿整个工程的施工，要将节能降耗技术的管理与工程的质量管理以及安全管理有效的结合，三者同样重要，都是工程施工中应该重视的问题。
首先，对节约措施进行综合的利用。建筑施工时，要严格地遵守国家以及各个地方的规定，对规定中命令禁止的技术、设备、材料等严禁使用。对施工时设备的选择以及施工工艺的选择要充分考虑其能源的消耗量以及娴熟度，积极引入新的材料、技术以及设备。要对不可再生的资源进行保护与节约，并且关注国家新出台的建筑材料相关管理规定，对粘土砖的使用规定是，杜绝使用实心的粘土砖，多孔的粘土砖也被限制使用。减少对施工周围环境的污染，严格按照相关规定对砂浆进行预拌。安全措施以及安全用的工具要定量化、标准化。建筑材料要多选用节能的，尤其是制冷、照明、取暖等设施，更要采用节能型材料。
加强对施工过程中的质量监督工作，确保检查与验收时可以一次通过，这样可以避免因返工而造成的能源浪费。
其次，节约用水。工程施工中应该采取分路供水的方式，对生活用水以及施工用水进行分路设计。对出水设备进行安装时，要尽量选择节水型的设备，并根据工程的情况设置小流量的用水器具。要对水资源进行循环的利用，并且要设立雨水、废水的回收装置，例如雨水井、沉淀池等回收装置的设立。用雨水对施工的设备进行冲洗，或者是进行洒水除尘等工作。
对建筑施工中容易造成水资源浪费的工序进行控制。主要的控制对象为砼的养护以及搅拌工作；砌砖前以及抹灰前的浇水湿润工作；施工设备的清洗用水等。管理人员要对施工现场的各个供水阀门、管道等进行检查，防止漏水造成的浪费发生。
第三，节约用电。施工现场的供电要和供水一样进行分路处理，对施工和生活的用电进行分路设计，用电设备的选择要具有较高的能效比，在施工现场大力推广节能型灯具的使用，选择智能型的荷载限位器。要对施工现场的大型机械设备进行管理，加强其管理制度，避免机械设备空载运行，造成不必要的浪费。对机械设备进行定期的检查与维护，防止机械设备在病态下运行，以减少能源的耗用。设备的选择要严格按照标准进行，杜绝高能耗的机械设备入场，选择节能型的设备。机械设备以及电气设备在使用过程中，要严格进行检查，避免出现闲置时没有切断电源。室内进行空调使用时，要对空调的温度进行限定调制。
第四，节约材料。建筑施工过程中，要使用绿色混凝土，减少水泥的使用量，添加矿物剂来提高混凝土的性能。充分发挥高性能的混凝土优势，减少施工时的结构设计尺寸，从而减少自重。同时还要减少混凝土与水泥的使用量，充分使用工业废料作为混凝土原料。
要优先选择新技术，例如电渣压力焊技术、钢筋直螺纹连接技术等新型技术，这样不仅效果明显，而且可以减少原料的使用与浪费。施工时的模板选择，要减少木质材料的选择，可以使用钢质或者是竹质等材料来代替，或者是采用新型合成的材料体系；施工时要充分利用短木，对短木进行接长使用。对木材使用的工序进行计划配料，使得优质的材料得到充分的利用，防止长木材短用现象；对施工时用到的材料进行计划使用，防止浪费现象发生；严格对进场材料质量检查制度，杜绝不合格产品入场；加强对施工现场的材料保管工作，防止材料耗损带来的浪费。
第五，对废弃物进行回收。对施工现场的废弃物进行分类回收存放，对可以重复利用的材料进行再次利用，对有污染的材料进行妥善的存放与处理，防止废弃物污染环境。
最后，对技术进行创新。围绕节水、节能、节材料、节地的原则，对施工技术进行创新，对施工的方案进行完善与优化，采用新工艺、新材料、新设备来提高能源的利用率，减少能源的耗用与浪费。加强对太阳能、地源热泵以及风能的利用。
结束语
节能降耗技术在建筑工程中的应用是时展的必然结果，是新时期对建筑工程提出的新要求，也是满足我国发展现状的新技术。在建筑施工中，建筑企业要将节能降耗技术应用到实处，使得有限的资源创造出无限的价值，造福于社会。
参考文献
[1]梅中鹤.浅谈建筑施工节能技术[J].中国高新技术企业，2008(9).
一、认真贯彻《节能法》和《节能条例》为根本，狠抓基础管理工作
第一、坚持抓好能源管理组织体系和制度体系建设，使能源管理工作按部就班有序展开。在节能组织上我们建立了由主管经理、相关部门负责人和基层人员的三级能源管理网络，建立了节能降耗领导小组，把能源管理工作覆盖到生产班组和基层各个岗位，做到全员参与。在管理制度上，我们根据国家和本市的法律、法规建立健全了自己的制度和考核体系，使各项节能管理工作有法可依，有章可循。
第二、制定科学严谨的量化能耗定额。我们始终把目光放在全市乃至全省一流同类行业的实际运行能耗指标，千方百计调研了解先进同行业的实际能耗情况，按照一流企业标准制定切实可行的量化能耗定额，结合本公司实际，查找差距，分析原因，制定改进措施。量化能耗定额是实际生产运行结果的检验标准，既是全体员工能源消耗的工作目标，也是对企业日常运行工作的行为约束。
第三、坚持抓好基础考核工作。公司三十余个换热站是耗能主体，控制好个别生产主体的能耗是实现能耗指标下降的基础和关键。我们坚持把能耗指标与生产计划同步下达、同时考核，使节能降耗成为公司一项基本的日常管理工作，同时，以各生产部门为重点，对水、电、车、油的消耗进行实时监控、日跟踪、周通报、旬分析、月总结，及时发现和调整生产过程中所出现的各种问题，不断优化生产方案，做到动态监管、事前控制。在日常工作中采取多种宣传、培训、激励措施，提高全员的节能意识，充分调动一线职工主动参与节能降耗的积极性，为降低生产成本出谋划策，使节能成为每个职工的自觉行动。
二、向科技要节约，靠技术进步降能耗
我们始终坚持把科技创新与技术进步作为节约资源、减少能耗、增加效益、促进发展的重要手段，坚持科技进步，实现内涵发展，使节能工作贯彻到基层。
第一、推广应用成熟的新技术、新设备、新材料促进节能技术水平的不断提高。例如：随着交流变频技术的发展，相关产品日趋成熟可靠，价格不断降低，从XX年起，我们有计划，有针对性地先后对换热站的循环水泵，补水泵启用加装变频装置，使换热站耗电量减少百分之十五以上。另外，在换热站上加装排气装置，提高循环效率，也产生了良好的节能效果。
第二、加大科技创新力度，拓展节能降耗思路。在以往的日常工作中，通常我们主要关注本行业新技术的发展情况，随着新技术日新月异的发展，其他行业其他领域的新技术新成果层出不穷，把其他行业一些实用的新产品新成果应用到我们的实际生产中来，也为我们的节能降耗带来良好的效果。例如，我们利用化学产品工业盐、臭味剂，针对换热站水质情况进行软化，降低水质中水垢的形成、热水的流失等，都有循环效果，通过此项措施使其降低近两个百分点。
第三、突出节能重点，细化管理措施
第一、公司各部门相应成立了节能降耗领导小组，制定具体的节能措施和管理办法，为节能降耗工作提供了组织和制度上的保障，同时，也为实现控制能耗成本、抑制能耗增长过快的经营管理目标，为下一步建立节约型企业评价指标体系、建立资源节约与合理利用相关管理制度的工作打下了坚实的基础。
第二、公司各部门着重加强了对水、电、车、油及办公用品等设施物资供应管理，并积极使用信息化技术努力实现无纸化办公，杜绝“长明灯”、“长流水”等浪费现象，夏季空调温度保持不低于26摄氏度。使今年水电消耗同比分别下降23％、12.3％，行政物料消耗在去年基础上下降5%。
第三、公司各部门还制定节能降耗指标考核细则，将能耗指标纳入各部门的年度考核之中，层层分解落实目标，将节能降耗工作引入长效机制，避免了只追求任务目标的短期行为，保证了工作的持续性和有效性，使节能降耗工作能着眼于企业的长远目标和利益。
回顾往年开展的节能工作，我们深刻认识到：节能降耗是企业生存发展的坚实基础，是提高企业竞争力的有效途径，更是企业不可推卸的社会责任。在城市集中供热日新月异，飞速发展的大背景下，我们保证了热力供应设施的安全稳定运行，保障了辖区内的基础设施的配套要求。
尽管我们在节能上做了一些工作，但是我们的工作还存在着一定的差距和不足，我们要利用这次机会，向先进单位学习，努力实现本市制定的节约能源、降低消耗、建设节约型社会的总目标，虽然目标非常艰巨，但我们有决心和信心，在现有工作的基础上，按照市建委的统一要求和部署，进一步加大节能工作的力度，实现新的更高的目标。为此，今后重点抓好以下几方面的工作：
第一、进一步深化管理，全面推进节能降耗工作。要进一步增强全员的节能意识和参与意识；进一步完善公司节能降耗的考核与奖惩机制，将节能管理工作向纵深推进。
第二、进一步依靠科技创新节能降耗。跳出原有的条条框框，拓展思路。随着热泵技术的飞速发展和产品的日趋成熟，为我们今后利用环境低品位能源创造的条件和机会，作为能源供应公司，我们将探讨试验热泵技术在区内热力供应中的应用，以期达到利用相同的能源，创造出更多的产出，推进整体节能工作的开展。
【关键词】建筑工程施工；现状分析；控制措施
节能降耗就是节约能源消耗，就是要通过优化结构、科学管理、技术进步和合理有效利用资源等途径，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，以最小的能源消耗获得最大的经济效益。建筑工程施工节能降耗主要包括以下方面：减少建筑材料、各种资源和不可再生资源的使用；利用可再生资源和材料；设置废物回收系统，利用回收材料；在结构允许的条件下，重新使用旧材料。
1 建筑工程施工节能降耗工作的现状分析
我国人口众多，房屋建筑规模巨大，能源需求增长的速度大于能源生产的速度，能源供需的矛盾目益尖锐，已成为的重要因素。因此，由于我国在建筑节能工作还存在种种弊病，严重制约了经济发展．主要表现为以下几个方面：（1）、节能降耗行业标准不完备。虽然国家制定和颁布了各地区建筑节能50%的设计标准，但有法不依，执法不严的现象时有发生，法规配套不完善，操作性有待改进。（2）激励措施不健全。节能在很多方面属于市场失灵的领域，需要政府宏观调控和引导。目前在财税政策上对节能降耗技术改造、节能降耗设备研制和应用以及节能降耗奖励等方面，支持的力度不够，没有建立有效的节能降耗激励机制。（3）监督管理不得力。节能减排监测机构建设滞后，监测设备落后，人才短缺，整体实力不强。能源统计机构不健全、统计体系不完善、统计力量严重不足，难以适应节能监管工作需要。（4）能耗结构不合理。主要表现为能源消费品种结构不合理、能源消费产业结构不合理、能源消费地区结构不合理等等。(5)人员整体素质底等因素直接影响了节能降耗工作的实效。
2 建筑工程施工节能降耗控制措施
2.1 健全组织、责任到人。为加强建筑施工节能降耗工作的领导和实施，促进节能降耗工作的开展，施工现场成立以项目经理任组长，生产副经理、技术负责人、技术员、材料员、核算员等工作人员为成员的节能降耗工作领导小组。建立节能降耗工作责任制，把责任进行分解，明确到所有参加活动的具体人员，切实有效推动节能降耗工作的开展。
2.2 强施工组织策划管理。在编制工程施工组织设计时，应当进行节能降耗的策划，制定出详细的措施计划。将节能降耗体现在工程施工的全过程，把节能降耗管理与全面质量管理和安全管理有机结合。综合利用节约措施严格执行国家、行业、地方关于禁止与限制的落后淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定。（1）进行工艺和设备选型时，优先采用技术成熟、能源消耗低的工艺和设备。积极采用新技术、新材料、新工艺和新产品；（2）保护和节约不可再生的土地资源，执行有关新型建设工程材料管理有关规定，禁止使用实心粘土砖，限制使用多孔粘土砖；（3）保护环境、减少污染，执行使用商品预拌砂浆的有关规定。推广使用标准化、定型化、工具化的安全防护设施及用具。
2.3 加强施工现场的节能管理。（1）节约用水。工程项目分路供水，施工、生活用水有分路设计量装置。适当安装小流量的用水设备和器具，使用节水型产品及设备。实施水资源循环利用，雨水收集、废水回收有装置有管网布置。现场设置雨水井、沉淀池，对雨水、现场设备冲洗用水进行冲洗，用于绿化、洒水降尘。对施工中容易造成浪费的工序进行重点控制。主要控制砼的搅拌及养护、砌砖前的浇水湿润、抹灰前墙面的湿润、机械设备的清洗用水等。经常检查施工现场的管线、阀门，杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生。（2）节约用电。分路供电，施工、生活用电设分路计量装置，采用能效比高的用电设备，推广使用智能型荷载限位器与节能型灯具。加强对大型施工机械设备运行管理，禁止空载运行、提高使用率；对机械进行定期维护，确保机械正常运行，防止设备的不正常运转造成资源浪费。选用高效节能的施工机械，禁止耗能超标机械进入施工现场。机械、电气设备在闲置时及时切断电源，杜绝设备空转。使用空调电扇时，严格限定室内温度。（3）材料节约措施采用绿色高性能混凝土，尽量减少水泥熟料，代之以工业废渣为主的矿物剂。发挥高性能混凝土的优势，减少水泥与混凝土的用量，减小结构尺寸，减轻自重；尽量采用工业废料，如粉煤灰、旧混凝土、旧砖等。优先采用高效钢筋与预应力技术、钢筋直螺纹连接、电渣压力焊技术等节材效果明显的新技术；施工模板以节约木材为原则，提倡使用以钢代木、以竹代木、以塑代木、钢框模、竹夹模及新型模板体系；施工现场提倡使用接木机，短木方接长再利用；做好配料计划，严禁优材劣用，长材短用，大材小用。加强计划管理，提高物资计划的准确性，防止超采造成浪费；强化现场材料管理，建立商品砼、钢材、木材、水泥、砂石料等大宗材料进场验收管理制度。做好进场物资的保管，减少材料使用保管过程中的损耗；（4）回收废弃物现场按无毒无害可回收、有毒有害可回收、无毒无害不可回收、有毒有害不可回收分类设置废弃物存放场地。废弃物按类别分类存放。对于可回收的废弃物，如废旧木板、废弃包装物及时回收利用。严格控制废弃物的流向，严禁无序倾倒处置。
2.4 加强科技创新和技术进步。科技进步、技术创新围绕符合建筑节能、节地、节水、节材和科技进步、技术创新，在施工方案优化，过程管理，施工新技术、新工艺、新材料的开发应用等方面，实施能源资源节约和循环利用。积极应用建设部推广的“十项新技术”。有条件的施工企业，加大新技术、新工艺、新材料的课题研究，将科研成果转化为现场应用。推广太阳能光电、太阳能光热、风能、地源热泵等可再生能源的应用。
2.5 提高建筑施工管理人员综合素质。（1）强化能源形势宣传。大力宣传能源形势，大力宣传能源对经济发展的支撑作用，提高对节约能源重要性和紧迫性的认识，增强全员的资源环境意识和节约意识，自觉树立节约观念。（2）加强能源法律法规宣传，进一步提高全员的能源意识和能源工作的法制意识。（3）普及能源节约知识。积极宣传能源节约知识、先进的能源节约技术信息、能源节约工作方面的典型经验、涌现出的先进个人，
2.6 提高技能将节能降耗作为一项重要内容向有关人员进行交底，使其明确节能降耗工作的具体要求，应该怎样做，不该怎样做，并在施工过程中认真执行。量化目标，考核改进制定节能降耗工作的目标，进行分解量化，作为对节能降耗工作进行考核的主要依据。与质量目标、安全目标同步考核和奖励，并强化监督机制。
3 结束语：
根据我国资源缺乏的现状，建筑节能降耗工作必需结合现实情况贯穿施工全过程，按国家规定综合利用节约措施，避免浪费。
参考文献
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[3]吴五萍，葛伟．健全建筑节能政策，推进我围建筑节能发展[J]．中国建设信息供热制冷，2007．(4)：16―2O．
一、组织机构
为了加强帮扶企业节能减排工作的组织领导，明确责任，确保成效，我局成立市质量技术监督局节能减排工作领导小组：
二、工作内容
（一）督促和指导企业根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》配备和管理能源计量器具，提高能源计量器具的配备率、受检率和检定合格率；
（二）按照《中华人民共和国节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，对辖区内的列入百家企业节能行动实施方案的企业开展能源计量器具配备和管理情况监督检查，检查时应填写《能源计量器具配备和管理情况检查表》（见《2012年计量工作目标实施指南》附表7，企业名单见该《指南》附件2）；
（三）对辖区内“百家重点耗能企业”计量管理情况进行调查，填写《企业能源计量管理情况调查表》（见《2012年计量工作目标实施指南》附表8）
（四）对重点耗能企业能源计量管理和检测体系实施帮扶工作；
（五）完成辖区重点耗能企业计量管理和检测体系分析报告；
（六）指导重点耗能企业运用能源计量数据进行分析并完成分析报告。
三、工作要求
（一）加强领导，健全机制。各县（市）局要严格按照当地政府、国家质检总局、区质监局的有关要求，成立组织机构,加强节能降耗管理制度建设和服务体系建设，建立健全节能降耗的管理体系和机制。要把节能降耗工作列入重要议事日程，认真研究各项节能措施，统筹安排，狠抓落实。
（二）突出重点，抓出成效。为了深入贯彻落实节能减排工作，各县（市）局要结合工作实际，根据当地实际工作情况确定节能服务重点企业，积极制定节能降耗工作具体的实施方案，确保工作落实到部门、到个人，有计划、有步骤地落实，并对节能成果进行及时总结。
（三）加强沟通，协调配合。节能减排工作涉及的部门较多，县（市）局应结合当地政府的工作安排，立足本职，加强对此项工作的组织和协调，积极争取相关部门的支持和配合，认真履行职责；质监系统内各部门也应通力协作，形成合力，确保节能工作真正取得实效。
根据国家发改委等14部门《关于2018年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知》和国家机关事务管理局《2018年公共机构节能宣传周活动安排》今年6月11日至17日定为2018年全国节能宣传周，6月13日为全国低碳日。我镇紧紧围绕“节能降耗，保卫蓝天”“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”为主题并结合我镇实际情况认真组织，切实宣传履行节能责任，在整个全镇范围内举办节能减排活动，并建立起长效机制，有效增强了全镇居民的节能减排意识。现将2018年节能宣传周和低碳日活动情况总结如下：
一、统一部署，完善制度，有序落实
接到该文件后，镇领导高度重视，认真研究和安排部署了今年节能宣传周和全国低碳日活动计划方案，并向各部门、村、社区下发了关于2018年度节能宣传周和低碳日活动安排意见。开展节能减排工作。实时修改更新节能减排相关管理制度，并组织开会学习。
二、 “节能降耗，保卫蓝天”“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”主题宣贯，增强节能减排意识
6月11日在政府四楼会议室专门组织召开了以“节能降耗，保卫蓝天”“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”为主题的节能减排文件学习会议。在会上宣传了国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，主要学习了《公共机构节能条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国节约能源法》，向全镇普及环境保护科学知识，强化环境法制观念，引导全镇百姓树立生态理念和生态道德观，构建文明、节约、绿色低碳的消费模式和生活方式。在6月13日全国低碳日，通过粘拉“节能降耗，保卫蓝天”“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”“建设生态铁岭，促进绿色发展”宣传横幅、小标语等方式来不断提高全民资源忧患意识和节约意识，增强紧迫感和责任感，努力营造浓厚的节能氛围，将节能减排理念和目标深入贯彻到所有百姓。(转载需注明来源wwW.HaOwOrD.COm)
三、能源浪费情况排查整治，低碳生活从我做起
以本次宣传周活动为契机，对各单位可能存在的能源浪费情况进行排查、整治。对各单位每一处水龙头进行仔细检查，对存在滴水的水管、水龙头进行修理、更换， 坚决避免“长流水”现象发生；节约用电，做到人走灯灭，杜绝“白昼灯”、“长明灯”，要求把办公区域和所管辖区域的白炽灯换为低用电量高效照明的LED节能灯；将电脑设置成自动待机休眠模式；工作结束及时拔掉电源插头或关闭电源；推行纸张文件双面打印，提倡网络办公，多发电子文件、电子邮件；在办公活动中使用节约资源、减少污染物产生和排放、可回收利用的产品。 一次性签字笔尽量做到换芯不换壳，做到合理利用。
四、强化监督，务求实效
本次节能宣传周活动顺利进行，达到宣传周活动的目的，增强了全镇居民的能源忧患意识和节约意识，在全镇形成了从我做起，从现在做起，从身边点滴事情做起。营造“节能降耗，保卫蓝天”“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”“建设生态铁岭，促进绿色发展”的浓厚氛围，有效地促进全镇实现节能降耗目标。
一、指导思想与目标
以科学发展观为指导，按照区节能降耗工作的总体安排，以社区和家庭为单位，通过典型示范、专题活动、产品推广、展览展示等多种形式，广泛动员社区居民参与节能降耗，积极实践绿色发展、低碳发展的理念。通过创建充分调动社区基层组织和居民群众的参与热情，实现参加低碳社区创建的居民人均用电下降6%以上节能目标。
二、创建内容与重点
1、健全工作机制
建立由街道分管领导任组长，街道节能工作负责人和社区书记为副组长，社区居委会、业委会及物业公司负责人为成员的创建低碳社区领导小组。创建社区设立节能管理员、组织员、宣传员等岗位，层层动员部署，制订切实可行的创建措施，确保创建工作顺利实施。
2、建立宣传阵地
社区节能宣传员负责社区节能宣传工作，通过建立社区节能宣传专栏、低碳生活园地等阵地，不间断地宣传节能知识，定期公布居民用电情况（社区总用电、家庭平均用电、用电等级评定等内容），形成深厚的节能氛围。
3、组织低碳活动
向每户居民分发《低碳社区创建活动告知书》、《低碳生活50准则》等宣传资料，通过张贴节能标识，召开低碳社区创建动员会、座谈会，开展低碳墙门（楼道）、低碳家庭评比，组织节能知识培训班等引导居民逐步形成低碳消费、低碳生活的习惯和理念。
4、加强制度建设
将低碳社区创建工作作为社区建设的重要内容，制定社区年度节能计划和节能管理办法，建立社区居民用电档案、家庭用电分级标志管理制度，建立健全社区居民考核评比制度，并于次年年初综合推荐5户低碳家庭（人均电耗下降20%以上）报区节能办予以表彰奖励。
5、推广节能产品
加强对社区技术节能改造宣传和引导，组织重点能耗家庭进行节能技术改造，通过开通居民节能专家热线，家庭节能技术成果展等来鼓励和引导居民淘汰高耗能家用设备，自愿参与家庭节能技术改造，培养居民良好的用电、用能习惯，减少高能耗家庭数量。
三、时间安排与步骤
低碳社区创建时间安排为2012年5月—12月。
具体分四个阶段组织实施：
1、组织准备阶段（2012年6月20日前）
街道成立创建低碳社区工作领导小组，会同试点社区制订创建工作方案，明确节能目标，结合低碳社区评比标准，建立和完善节能制度建设，设立社区节能管理机构，明确职责分工。
2、宣传发动阶段（2012年6月21日—2012年7月中旬）
利用横幅、电子显示屏、社区报等载体营造低碳社区创建氛围；通过召开社区物业党建联谊会，墙门组长会等对低碳社区创建工作进行动员部署；利用社区宣传窗开展节能知识宣传，在社区楼道及电梯等公共区域张贴节能标识。将节能宣传活动与社区暑期活动相结合，培育社区小朋友的低碳理念，以此推动低碳社区创建工作。
3、整体推进阶段（2012年7月下旬至2012年11月底）
根据低碳社区评比内容及标准，全面深入开展低碳社区创建工作。建立和完善居民节能考评制度，深入开展社区低碳墙门（楼道）、低碳家庭评比活动。经常性开展节能宣传（培训）活动，对社区试点家庭进行节能技术改造指导，确保创建工作取得实效。
4、总结提升阶段（2012年12月）
街道创建领导小组对低碳社区创建工作进行总体考核验收，并认真总结工作经验，做好巩固提升工作，着力探索完善低碳社区创建长效机制。做好低碳社区创建工作年度总结，及时报送区节能减排领导小组办公室。
四、保障措施与要求
1、加强领导，落实责任。低碳社区创建是全民节能降耗,推进生态文明的重要抓手。为此，创建社区要统一思想，加强领导，严格按照低碳社区创建评比表的内容逐项落实。（区节能减排办于次年1月对低碳社区创建社区进行评比，根据低碳社区评比表对各试点社区进行评分，对获评“低碳社区”的社区给予表彰并给予3万元奖励，每个低碳社区各自评选5户“低碳家庭”，分别给予1000元奖励）。
