时间：2023-07-13 17:22:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业资产的管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：废旧资产 问题分析 科学化对策
中图分类号：F243
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）05-274-02
废旧资产，是指企业中那些使用年限较长的和由于各种原因报废、停用的资产，包括固定资产和其他实物资产。具体有以下几种情形：（1）正常或非正常报废的各项尚未处置资产；（2）由于生产经营的需要被停用，并且由于各种原因尚未处置的各项资产；（3）超过规定使用年限但仍在使用的固定资产。
一、关于废旧资产管理中存在的问题分析
当前，宏观经济形势已发生了深刻的变化，各种企业尤其是国有企业所面临的经济环境日趋复杂和严峻。为了应对日益激烈的市场竞争，企业普遍加大技改投入和技术研发力度，并且努力提高管理水平和管理能力。在这种情况下，与生产和管理相关的资产使用周期不断缩短，升级换代愈来愈快。与过去相比，产生的各类废旧固定资产的数量也越来越多，而其残余价值也越来越不容忽视。由于相关制度及实际管理中的欠缺，这部分资产及其所蕴含的价值流失严重；另外，对于一些已达到报废年限的资产设备长期超负荷使用，所形成的安全隐患该如何有效消除，也是企业资产管理中的一个难点。虽然资产管理作为企业管理的重要组成部分，是企业管理的重点领域，但是，由于种种原因，企业在经营管理中产生的废旧资产的管理长期以来一直是一个被忽视的环节，存在不少问题。
1.管理制度缺失。作为实物资产的一部分，废旧资产存在于生产经营管理的各个环节。在现行的有关资产管理的各项法规制度中，涉及到废旧资产管理的内容十分有限，且较为含糊，对废旧资产的认定、实物管理要求、处置规范等均缺乏明确规定，企业的相关管理往往无章可循，只能是各自为政，现实中，很多企业也并没有单独针对废旧资产制定出相关的管理制度。由于制度上的缺失，客观上形成了管理漏洞，有关人员对废旧资产随意处置、低价变卖、从中谋取私利的情况屡见不鲜，给企业造成了不应有的损失。
2.实物管理中存在过于粗放、甚至无人问津的情况。对于停用、报废的各种废旧资产，很多企业仅仅对其集中放置，既未分类保管，更未进行有效保养，在对其未进行及时有效地处置时，长期无人管理，致使其残余价值逐渐消耗殆尽；对于正在使用中的已超过规定使用年限的固定资产（主要是各种机器设备等），很多企业只对其进行常规维护，未进行细致保养，忽视隐患排查，导致安全生产风险加大。
3.资产处置过程中存在批准程序简单，随意处置的情况较为普遍。对于废旧资产的处置，大部分企业并未制定相应的规章制度，在实际的操作中有较大的随意性。有些企业即便在处置残余价值较大的资产时进行了相应的评估程序，但其评估价值的基础一般是以会计核算的资产摊余价值为基础，在很多情况下往往低于其真实的市场价值，甚至有些管理人员借此串通舞弊，谋取私利。
二、针对废旧资产管理中存在的问题提出的科学化对策
一般来说，企业的管理层往往将注意力集中在主要的经营管理活动中，对于废旧资产等日常管理中并非紧迫的问题常常无暇顾及，加之废旧资产的价值含量不高，如果专项对其进行严格管理，相对于增加的管理成本，其产生的经济效益则十分有限，这也是废旧资产的管理之所以被忽视的主要原因。因此，在讨论废旧资产的管理方法时，首先要考虑到其是否符合成本效益原则。
1.建立完善的管理制度。废旧资产也是企业资产的组成部分，虽然现行的各种相关法规、准则等缺乏对废旧资产管理的系统性规定，但是，各个企业应该根据实际情况在本单位资产管理的相关制度中，对其作出明确要求，其中应该涉及废旧物资的定义、实物管理的方法、处置的程序及要求等。对企业而言，资产管理是企业内部控制的重要内容，废旧资产的管理却往往被忽略，因此，应当将废旧物资的管理纳入企业内部控制的体系要求当中，这样就能从管理的源头堵塞个人从中营私舞弊、谋取私利的漏洞。完善的制度能够使相关管理有章可循，可以有效提高管理效率。另外，企业在购置资产时，除了要遵守完善、严格的审批流程外，还应当对所购资产的性能、品质等着重关注，防止由于采购不慎造成所采购资产不堪使用而提前报废，形成废旧资产，给企业造成损失。
2.加强废旧资产的实物管理。一般而言，无法使用的资产要及时清理，尽快处置。但对于各种废旧资产数量较多、残余价值较大且由于需要审批等各种原因无法及时处置的企业，要重视对其的实物管理，因为有效地管理能够明显降低管理成本，条件允许的情况下，应当实行专人专库，按照分类、分项的原则进行管理。废旧资产是企业资产的一部分，因此也应该按照资产管理的相关规定对其定期盘点，及时检查，做好各种记录。对于仍具有使用价值的废旧资产要定期维护、保养，尽量保持其使用性能，从而提高其处置收益。对废旧资产的保管人员应该实行岗位责任考核，明确奖惩措施。废旧资产的处置收入中，可以拿出一部分资金用于保管人员的奖励支出，这样既能提高其工作积极性，也能有效防止其利用职务谋取私利的行为发生。
3.规范处置程序，提高处置收益。对于因生产经营和管理需要正常报废或停用的各种资产，应该减少存储时间，加快周转频率，释放其剩余资金。处置废旧资产，要设立规范、严格的审批程序，未经审批，不得私自变卖处置。对于残余价值较大的资产，要尽量提高处置价格。处置前应对其进行价值评估，评估时要充分考虑市场因素，而不能仅仅以该项资产的账面残值为基础。可以灵活运用各种处置手段，如对剩余价值较大的交通运输机械及设备等，可以采用拍卖、置换、实物抵债等处置方式；对使用价值较高的资产（如计算机等），可以采用捐赠等处置方式等，以使其发挥更好的社会效益，这样，就可以最大限度地提高处置收益；废旧资产的处置程序要规范、透明，防止暗箱操作，谋取私利等行为，减少处置损失。
4.特殊的废旧资产要特殊管理。由于生产经营及管理的需要，各个企业常有一些已达报废、淘汰要求却仍在超期或超负荷使用的资产。对于这部分资产，由于已入账的购置支出已按相关规定摊销完毕，因此，在定义上应当将其界定为废旧资产，但在实物管理中，应对其单独造册，除在使用过程中由资产使用人进行例行维护外，还应当将其纳入废旧资产管理范围内定期检查，及时排除隐患，确保安全运行，切实降低安全风险。
三、结束语
废旧资产的管理问题，具有很大的普遍性，它不仅是企业，对于其他非企业的经济单位同样如此。能否妥善解决，对企业和其他非企业经济单位的管理水平而言都是一种考验。但无论如何，都应当对其给予充分重视。
参考文献：
1.宋玉宁.固定资产审计体系研究.陕西人民出版社，2007
2.胡波.新会计准则下企业固定资产管理的策略分析.现代经济信息，2010（11）
3.邓焱.浅谈如何加强企业固定资产管理.经营管理者，2010（1）
一、加强企业固定资产管理的必要性
固定资产对企业的生存发展有至关重要的作用，因此加强对企业固定资产管理很有必要。
首先，固定资产是企业生存和发展的根基，固定资产的数量、质量和价值关系到企业质量、发展规模、运营能力的高低，是企业价值创造的核心工具，标志着企业生产力水平，决定了企业可能实现的经济利益和社会效益，是保证企业产品质量、增强企业在市场中的核心竞争力的重要保障基石。
其次，企业竞争力和发展战略在促进企业发展方面所具有的价值在很大程度上也取决于对固定资产的巨额投资上，因此，企业固定资产的安全、完整和价值对企业发展有重要的现实意义。固定资产是企业经营管理的基础，良好的固定资产管理环境是保证企业发展硬件设施安全、减少资产流失和浪费、提高资产利用效率和降低企业生产运营成本的关键条件。
然而，尽管企业在固定资产管理方面采取了很多措施以保证企业固定资产得到充分合理的利用和安全，也取得了很大成效，但我国现阶段固定资产管理方面仍然存在着很多问题，面临着很多挑战。要提高对固定资产的利用率、保证固定资产运行的完好率、发挥固定资产在促进企业发展方面的作用，就要意识到加强固定资产管理的必要性。
二、当前我国企业固定资产管理现状与问题
当前我国企业固定资产管理情况不一，管理的严格性与完好性也存在认识上的差异，因此研究当前我国企业固定资产管理现状，对于发现其运行过程中存在的问题十分重要。
1.固定资产管理意识浅薄。当前，对固定资产的认识，大部分企业还是把它归于大宗物品，其可视化可触摸的特点让许多企业认为固定资产是不需要设立专门的项目管理机构对其的来源、使用进行管理，这种认识上的偏差导致企业固定资产常常被忽视。管理者应该意识到固定资产大多是企业耗费巨资购进的使用周期较长的企业运营基础资产，对固定资产的不重视会导致企业盲目大批量购置，造成企业生产成本的激增和生产资源的浪费。固定资产管理意识浅薄不仅是企业资产管理部门的弊端，更是企业发展规划部门、监管运营部门的失职，它阻碍了企业资产的合理配置与利用，造成企业员工对固定资产的肆意使用和挥霍，对企业发展极为不利。
2.缺乏较强的固定资产投资风险防范意识。固定资产投资风险防范意识薄弱，管理制度不健全，严重制约了企业固定资产的使用率。固定资产投资应该严格按照企业实际情况和风投市场的评估预测进行相关操作，要及时核算固定资产价值，避免投资额度超过固定资产价值的最大限度，防止对固定资产的过度使用，减少固定资产的使用年限、缩短使用周期。对固定资产投资的每个环节都要严格把关，保证固定资产投资按照规范规章制度进行。
3.企业固定资产使用效率低下，产能过剩。由于企业对固定资产的重复利用、价值再创造认识程度不够，在对固定资产进行开发利用的过程中，常常忽略固定资产的隐藏价值，甚至不能充分利用固定资产，造成固定资产闲置和浪费。与此同时，由于企业的固定资产管理意识淡薄，往往出于对资产盈余和使用空间富足的考虑而大量购置不需用的固定资产以备不时之需，这也造成了固定资产的浪费。再加上企业产业结构升级不及时，对固定资产的利用度不够，致使企业固定资产使用效率低下，产能过剩，这严重制约了企业的生产经营和可持续发展。
4.企业固定资产对外投资和对外提供担保没有健全的内部控制管理制度。目前，很多企业对固定资产的管理水平较低，固定资产对外投资和对外提供担保没有健全的内部控制管理制度。由于企业对投资对象和投资担保人的资产和信誉额度没有进行深入调查，只是根据当前市场的评测结果进行选择，缺乏规范的审查批准制度，便会导致固定资产的管理人员在做决策时受到不良社会现象的误导或欺骗。企业关于不同岗位工作人员的责任制度不健全，监督管理部门的机构不足，对经办审批对外投资和对外提供担保业务的相关工作人员的舞弊行为存在隐性纵容和失察的现象，这无疑会损害企业利益。另外，对外投资和对外提供担保业务的后续管理制度尚未建立或不健全，对投资对象和被担保人的经营情况和财务状况也没有开展必要的跟踪调查，难以发现相关经办人员的异常情况，这也导致了企业经济利益的受损。
三、新时期加强企业固定资产管理措施探讨
针对企业固定资产管理过程中存在的诸多问题和挑战，经济管理部门及相关工作机构应努力探索新时期加强企业固定资产管理的措施和方法。
1.更新管理观念、做到人人参与管理。管理不只是领导的事情，更是企业每位员工的职责。要更新管理观念、做到人人参与管理。企业领导应该充分认识到企业固定资产在促进企业发展、扩大企业生产规模、提升企业发展潜力方面的重要作用。针对固定资产耗资巨大、使用周期长、价值具有可持续性等特点，在购置新的固定资产时，一定要经过企业资产管理专业人员、审核人员、发展规划人员等相关工作人员的严谨社会调查与充分论证，并严格按照固定资产购置办法操作，保证企业新增固定资产物尽其用，不浪费、足够用。同时，应该意识到固定资产的管理是一个动态变化的过程，其涉及的每一个环节都必须有完善健全的管理操作规范，所牵涉的每一个管理及使用固定资产的工作人员要有强烈的责任意识，把企业当做自己的家，爱护家庭中的每一项资产，尤其是支撑企业稳步发展的基础资产――固定资产。
2.逐步构建固定资产集中采购机制，加强对固定资产的统一管理。固定资产是企业发展的基础资产，决定着企业生产规模、经营范围、发展潜力及经济效益。固定资产应根据前期市场调查、企业发展规划、企业财务状况、企业发展现状等进行关联性分析和采购计划安排，应该严格按照固定资产内部控制程序和业务流程来进行固定资产购置。要逐步构建固定资产集中采购机制，加强对固定资产的统一管理。固定资产作为企业资产的重要构成部分，应根据需要对其进行集中采购、统一管理，设立固定资产专项管理部门，加强固定资产及相关资产管理的联系，保证固定资产的购置和管理与企业发展规划相一致。
3.优化资源配置，提高固定资产使用效率。固定资产既然是一项资产，就具有资产应有的可投资、可保值增值、可价值再创造的特点。因此，对于固定资产，还可以按照一般资产的利用方法进行优化配置。比如在公司间进行固定资产的置换、在风投市场上对固定资产进行投资运作，这样不仅可以节约购置新增固定资产的资金数额，还可以增强企业生产能力、联系各企业的生产动力、进行各企业间的固定资产风险均摊，进而促进企业经济效益的提高和企业发展。
4.建立固定资产使用保养制度。固定资产具有使用周期长、耗资巨大、维护技术要求高等特点，这就要求建立固定资产使用保养制度，以保证固定资产在有效的使用周期内尽可能创造更多的经济价值，实现企业发展效益。对固定资产的保养，主要包括对固定资产的防灾防盗、修理维护、更新改造等，还要有相关规章制度限制对固定资产的过度消耗、随意拆迁、改建、买卖等，各职能部门要树立监督管理意识，切实保障企业固定资产按照企业发展要求进行合理规范的使用。
5.建立并实施计算机动态管理，以提高管理手段。固定资产的数量小、规模大、种类多的特点使得固定资产管理过程复杂、手续多、计算程序繁琐，传统的手工操作管理或者简单的计算机数据登记已经满足不了现代化企业发展的要求。因此，建立并实施计算机动态管理对提高管理手段意义重大。计算机信息管理系统可以实时记录固定资产的使用情况，并根据提供的数据进行关联性分析和可操作性检测，是科学管理固定资产的重要工具和手段。
资产是企业赖以生存和发展的物质基础，是带给企业预期收益的生产资料。科学管理资产，有效利用资产，优化资产结构，确保资产保值增值是资产管理的目标。电网企业的资产分布广泛，具有管理链条长、设备寿命周期长、实物变动与价值变动不一致等特点，给电网资产运行、维护与管理带来了极大压力。因此，加强电网资产管理，提高资产管理质量，实现资产全寿命周期管理已经成为电网企业推行精益化管理的核心课题。
一、电网企业资产管理的现状
(一)电网资产管理的特点
与一般工业企业相比，电网企业的资产具有很多鲜明的特征。电网企业是资金密集型和技术密集型企业，资产规模大、分布地域广、技术含量高，资产管理的特点主要表现为大、多、繁、长。
大：资产价值高，规模大。电网企业资产总额中，固定资产比重占公司资产总额的2／3，充分体现了电网资产的密集性。地域分布广，范围大，电力输配设施和供电设施大多分布在野外。
多：资产种类多。根据固定资产的使用用途，可以分为输电设备、变电设备、输电线路及设备、自动化控制设备与仪器仪表等类型。实物管理也涉及使用、保管、生产、基建、后勤等部门。
繁：变化频繁。随着电力体制改革和公司发展战略的确定，电网企业完成了资产的多次整合，企业间资产划拨与变动频繁。为建设坚强电网，国家加大了电网建设投入和更新改造力度，加之自然灾害和技术更新造成设备毁损、退役，造成电网资产变动频繁。
长：寿命周期长。电网资产从规划、购置，安装、调试、使用、维修、改造和更新直至报废，寿命周期都在数十年以上。
(二)电网资产管理中存在的问题
由于电网资产的特点，传统的职能化管理模式表现出固有的缺陷，成为电网企业管理中的一个“顽疾”。
1 固定资产实物管理与价值管理脱节是资产管理“顽疾”的表象症状
近年来，为了加强电网资产管理，提高电网资产质量，电网企业多次组织了资产清理工作，但资产实物管理与价值管理仍存在严重脱节的情况。究其原因，无外乎以下几种：一是基建工程和技改工程竣工决算不及时，财务无法及时反映实物资产变化造成的脱节(最长竟达十余年)；二是用户工程捐赠资产和费用性支出(如大修)形成的资产，财务没有反映或一次性计入成本而造成资产盘盈；三是资产价值管理与生产技术管理的要求不尽相同，造成固定资产卡片和设备运行台账的记录内容无法一致；四是基础工作模糊，实物区分困难；五是固定资产数量多，分布广，无法及时发现问题。
2 职能化条块管理是资产管理“顽疾”的内部“肿瘤”
按照电网企业传统的管理模式，电网资产的工程管理、运维管理、技术经济管理与价值管理分属不同的部门，造成资产实际管理不到位和缺位。管基建的难以为运行管理着想，基建资料不完整造成完工资产无法完成竣工转资工作；管运行的只考虑其安全责任，加大设备的技改大修投入，难以考虑设备的经济运行成本，更无法考虑价值管理的要求：生产技术部门只考虑设备的技改和大修，难以考虑退役和报废设备的管理。
3 所有者管理不到位是资产管理“顽疾”的体制因素
为了明晰产权关系，避免资产的重复建设，电网资产按其功能定位进行规划，国家电网公司、区域电网公司，省(区)电网公司分别是电网资产的所有者。对于跨省(区)坐落资产，大多采用委托资产坐落地省电力公司的运行模式，省电力公司下达到供电局，供电局落实到变电站，管理链条长，一般达到三级甚至四级，所有者管理要求层层衰减，无法得到有效落实。
4 信息化管理水平低下是资产管理“顽疾”滋生的土壤
近年来，电网企业信息化管理水平有了大幅提升，但资产管理信息模块仍是“孤岛”。一是基建、物资、生产、财务等职能部门都有自己的一套系统，但大多各自为政，造成数据难以统一，资源极度浪费，难以达到信息传递所必需的及时、有效、灵活等要求：二是各信息系统建立在不同的工作平台上，缺乏维护资产设备信息的一致性机制，难以实现信息勾稽和提示作用。
5 资产寿命周期费用快速上升是资产管理“顽疾”的财务病理性反映
电网企业尚未形成企业级统一的资产运营管理思路，资产所有者、运维者和管理者脱节，基建部门、生产部门、管理部门的脱节，造成资产管理效率低下。随着“十一五”中后期电网建设规模的急剧扩大，电网企业运营资产规模迅速增加，进一步带来资产折旧费、资产运行维护费、财务费用的快速上升，预期收入的增长需要消化资产投资带来的成本费用的巨额增长，公司经营压力凸现。
二、电网企业资产的全寿命周期管理
针对电网企业固定资产管理的特点，要克服管理中存在的弊端，就必须实施固定资产全寿命周期管理。
(一)资产全寿命周期管理理论的内涵
资产全寿命周期管理是从前期电网规划、设备选型、设计，采购，安装、调试管理开始，到交付运行后的设备运行状态监控、维护保养、移动、退役直至报废整个生命周期的管理，是一套涉及财务、管理，工程，运转的集成管理系统。
资产全寿命周期管理有三个核心思想，即全过程思想、集成化思想和信息化思想。必须站在整个固定资产形成、运行、退出过程的角度上，统一管理理念，统一管理目标，统一领导及组织，统一管理规则。同时，建立集成化的管理信息系统，其核心意义就是在资产安全稳定运行的基础上，寻求资产寿命周期内的总体费用最优化。
实施高绩效的资产全寿命管理，就是通过全方位提升资产运营理念，完善资产管理制度和评价标准，形成较为完整的资产全寿命周期管理体系。
(二)资产全寿命周期管理的典型案例分析
无论是国内的电力企业，还是国外的电力企业，都在资产管理方面做了不少有益的探索，积累了不少实践经验。比较典型的有上海电力公司和美国新泽西州电力公司等，本文以上海电力公司的资产管理实践为例予以说明。
上海电力公司以SAP套装软件的AM(资产管理模块)和PM(设备管理模块)为基础，架构了EAM(资产管理计算机应用系统)：设备主数据、实物设备等一些信息在PM模块进行管理，设备的维修费用通过PM模块工单进行归集，月末将维修费用结算到相应的成本中心；实物资产价值在AM模块进行管理；GIS系统(地理信息系统)存放设备的主数据、实物属性、时间和空间等信息。
上海电力公司通过EAM和GIS系统进行接口的方式实现运行资产的全生命周期管理：GIS是EAM的源头，在GIS中对设备的检修，操作实时触发EAM的维修工单。GIS系统以实现电网生产中的技术管理为主，EAM以生产中的领料和费用归集结算为主。
通过EAM和GIS接口，该公司实现了设备全生命周期实物和账务的一致性管理，建立了公司设备资产管理的标准业务流程，统一了设备资产目录，在加强设备安全管理的基础上加强了设备的成本管理。
三、电网企业资产全寿命周期管理模型的建立
综合国内外电网企业资产管理成功实践经验，管理特点虽然有所不同，但管理原理是一致的。借鉴国内外电网企业成功实践经验，应该从多个方面强化管理。
(一)成立资产全寿命管理的相关组织
比如，上海电力公司在生产技术部下成立资产处，整合财务，生技，系统应用等有关资产管理的相关资源，资产管理业务从此融为一体，该做法值得广泛借鉴。资产处既负责资产设备主数据的管理，还负责监督，考核，审计与资产管理相关的系统应用情况，从而避免了资产管理业务的人为分割。
(二)优化资产全寿命周期管理流程
由于资产全寿命周期管理流程链条长，涉及部门和岗位多，极易造成资产信息扭曲或者资产信息更新不及时的情况。因此，在流程上，增加管控环节，分别分布在计划，采购，入库、出库、安装、转移，处置，报废等环节。同时，为了在系统中实现控制目的，针对不同的管控环节，可以设计不同的资产设备状态。
关键词：固定资产；现状；创新
我国企业会计制度规定，固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。固定资产是一个企业生产经营的基础，固定资产的管理是否合理关系到企业的发展前途。目前，我国企业对于固定资产的管理不是十分重视，忽视了固定资产在企业中的基础性地位，总体来说，科学合理的管理固定资产对于提高本企业经济效益还是具有十分重要的作用。
一、固定资产的固有特征
1.同定资产是一种有形资产。同定资产是以一种实体物质姿态存在的。同定资产的这一特征决定了其在企业生产经营活动中的重要地位。
2.同定资产的作用主要是生产商品、提供劳务服务、出租或经营管理。企业使用同定资产去生产经营并且取得了经济效益。
3.同定资产的使用年限较长。一般来说固定资产在企业的牛产经营活动中至少存在一年以上时间。
4.同定资产的单位价值较高。任何一件固定资产都可以影响到企业的生产成本、经济效益、经营规模，所以同定资产在企业生产经营活动中占有举足轻重的作用。
二、提高固定资产管理水平的意义
加强企业的同定资产管理，确保同定资产的完整，提高固定资产的管理水平，有利丁企业增加产品产量，扩大产品品种，提高产品质量，降低生产成本，最终日的是提高了企业的经济效益，在市场竞争中发展壮大。
具体来讲，提高同定资产管理水平有以下几点好处：一是通过加强对同定资产的管理，企业可以随时快速并且全面的了解从组建以来每年购置的全部资产状况，这样就避免了重复购置和浪费。二是对闲置资产和使用效率较低的资产进行处置（如调配、变卖、出租、出借等），提高资产的利用效率。三是员工离职或者工作变动时可以快速、完整的进行资产交接，避免不必要的固定资产流失。对于同定资产的清查、盘点以及折旧计算不仅快速而且准确，这就大大节约了企业的生产成本。四是为企业资产评估、决策提供更为可靠的依据，避免企业在资产管理环节上造成遗漏和隐患。
三、当前企业固定资产管理使用的现状
1.同定资产的购置不科学
企业对于同定资产的购置缺乏科学的调查研究论证。企业由于对自身同定资产现有情况并不是很清楚，造成的盲日的购置，致使同定资产存在重复、闲置、浪费现象；购置同定资产前没有进行深入仔细的市场调查研究，造成了购置固定资产的成本大丁产生的经济效益，使得企业出现亏损；购置一项同定资产时不能货比三家，用高丁市场价格的支...购置了同定资产，造成了企业的损失；更有甚者，部分企业采购部门利用采购同定资产的机会，与生产同定资产厂家串通一气、虚报价格、吃拿回扣。
2.企业固定资产资源浪费严重
企业在发展过程中，随着企业规模的扩大，带来了企业每年对资产的资金投入量的不断增加。但是日积月累下，企业难以及时地了解自身的资产拥有量及资产的使用现状。而且，在企业管理中，固定资产分属管理部门，各部门间在购置及使用资产中缺乏沟通，从而造成固定资产的使用率低下，资源严重浪费。在对固定资产设备的保养中，企业常以修理为主，对设备的损耗极大也造成了企业资源的浪费。企业中相关职位的员工在离职时也可能交接工作不完整，使得资产数量不清晰，而造成资产流失，资源浪费。
3.企业固定资产管理制度不完善
当前我国企业中“重采购，轻管理”现象严重，企业在发展中，往往容易出现“重人力、财力管理，轻物力管理”，而造成固定资产管理人员缺乏这些都是企业固定资产管理制度不完善的表现。企业中也经常出现各部门为方便己用直接代替管理部门的现象，使得资产管理部门的职能弱化，而企业管理者更多的是重视固定资产所带来的利润，忽视管理中出现的弊端。
4.固定资产管理中账实不符突出
固定资产管理作为企业中尤其复杂的一项组织工作，需要众多部门共同参与到管理活动中去，但同时巨大的管理量往往很容易造成资产管理中的账实不符。很多时候，一项资产的账面价值在登记时，由于涉及部门较多，而造成登记价值时间与申报时间相隔较远，资产在此期间已被使用或已收到磨损，从而造成了资产的账面价值与实物价值不符。
四、加强企业固定资产管理的对策
1.加强资同定资产购置的控制
同定资产的购置具有前期投入资金多、影响持续时间长、资金回笼慢、市场风险多的特点，同定资产的这些特点决定了同定资产在一个企业中的极其重要的地位，因此，企业在进行同定资产购置决策前，应该积极开展市场调查、资产购置项目的可行性研究等前期准备。市场调查就是充分了解这种同定资产取得的成本、产生的经济效益。可行性研究就是根据自身企业的实际情况分析将要取得的同定资产是不是符合企业的承受能力，以及企业能否妥善的使用管理这些固定资产，从而让这些同定资产为企业带来一定的经济效益。
2.加强对企业固定资产资源的管理
企业在投入资金购买资产或投资资产后，应安排员工及时登记资产数量并同时安排评估人员评估当前企业所用的资产的实际价值和使用情况。企业要安排相关人员定期检查资产的使用现状，周期应根据资产的规模大小和使用率而定，规模小且使用率低下的，周期可长至一个季度或半年；而规模大使用率高的，周期可短至半个月或一个月。各部门在购置和使用资产时应加强交流联系，明确各部门职责，分工到各部门，达到各部门之间既相互配合又相互制约，以减少资产的重复购置现象的出现。在对资产的保养中，应遵循“保养为主，修理为辅”原则，降低设备的损耗率。企业应成立离职审核部门，严格审核交接工作，保证员工在离职时，办理好资产的交接工作，资产数量等清晰明确。
3.完善企业固定资产管理制度
企业在发展中，应健全完善企业固定资产管理制度，严格杜绝“重采购，轻管理”现象。在购置固定资产后，要及时对资产设备进行相关测试和盘点，企业不得在资产设备检验不合格后仍选择继续使用，以造成自身损失和企业资金的浪费。企业在重人力、财力管理的同时要重物力管理，要定期清点资产设备，检验核对资产的账实相符，保证物力管理工作落实到日常管理活动中。企业各部门在任何情况下都不得直接代替管理部门进行固定资产的管理而为方便自己的工作。企业管理者应强化资产管理部门的职能，保证其职能的正常运用，企业也要重视管理活动中出现的弊端，及时提出解决方案，保证活动更好的进行，因而更有利于企业的发展和壮大。
4.简化固定资产的管理工作
企业在固定资产管理工作中，应将各部门与固定资产管理部门的工作和职能相分离，减少管理部门的管理量，防止固定资产管理中出现账实不符现象。企业应制定相关政策，简化固定资产管理的记录工作，在登记新入资产的账面价值时，要将登记记录工作划分到管理部门中去，其他部门可相互监督，防止出现错误。企业应建立固定资产管理系统，各部门的职员在进行相关工作时，都要用自己的工号录入系统，方便企业工作的检查。例如，采购部在购置信资产设备后，直接进入系统将资产设备录入系统，管理部门在后期直接进入系统检查验证即可，资产出现损耗时及时录入系统，这些都有利于简化固定资产的管理工作。
5.提高同定资产实时信息的沟通
信息的顺畅、及时沟通是同定资产发挥最大经济效益的有力助于。一个好的信息系统有助丁提高同定资产的效率和效果。对于同定资产信息的顺畅沟通应当做好以下几点，一是从固定资产管理流程、程序上注重沟通，如同定资产管理的程序、方法等符合各项法规政策制度的要求。二是同定资产具体业务流程上注重沟通，如即时沟通，定期召集企业各部门的专题会议沟通，利用局部网路实现同定资产管理中各个部门信息的及时沟通，并适时调整，这样有利丁监督部门和个人职责的履行情况。建立同定资产内部控制信息平台，将内部控制嵌入企业管理流程使内部控制、风险管理与企业日常管理真正融合起来。
参考文献：
关键词：企业；固定资产管理；策略
中图分类号：F275文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2014）07-0235-01
固定资产作为企业的重要经济资源，在企业的资产组成中占据着重要地位，它关系到企业生产活动的顺利展开，是企业维持简单再生产和发展扩大经营的物质基础。单位价值高、周转速度慢、使用周期长以及占总资产的比重大等是固定资产所具有的特点。企业固定资产的管理直接关系到企业的生产能力和盈利能力。因此，优化企业固定资产管理，能够优化国有资产的配置，提高资本利用率，能有效防止国有资产流失。
一、企业固定资产管理的特点
（一）固定资产核算特点
固定资产的核算要在一定的财务时期内进行，它是一个财务处理过程，包括对固定资产进行重新估值、记录。固定资产单位价值较大，一般在2000元以上，它有多种增减变化方式，变化次数繁多。账务在进行处理时，涉及到的科目十分繁杂，给核算带来很大麻烦。固定资产用折旧这种核算方式来反映其价值转移。影响折旧的因素有：计提折旧基数、折旧年限、折旧方法、净残值和固定资产减值准备。固定资产的折旧方法一旦确定，一般不得随意变更。此外，购置固定资产的进项税不能抵扣。
（二）固定资产管理特点
固定资产管理是一项系统工程，需要做复杂的组织工作。其中，财务部门、基建部门、设备管理和设备使用部门都需要积极配合，共同参与管理。此外，企业固定资产的管理还是一项对专业技术要求较高的工作，需要责任心强，业务能力强，专业知识精通的专职人员来进行管理。固定资产的管理绝对不能失控，因为固定资产管理失控的危害性极强。
二、企业固定资产管理中的问题
（一）企业管理制度不完善
企业固定资产管理过于形式化、简单化、程式化，企业对固定资产购置和处理有很强的随意性，实际工作中资产管理常常出现脱节现象。从而导致财务部门、物资管理和使用部门之间制约关系混乱，工作衔接不清楚。还有一些企业固定资产管理的台帐不健全，固定资产资金和使用情况不清楚。一些基层单位由于没有严格、规范、可行性强的考核指标，因而不能将固定资产的管理与效益分配挂钩，对固定资产管理意识淡薄。对企业员工在固定资产管理方面出现的舞弊行为，惩罚力度不够。
（二）固定资产财务管理存在问题
有些企业的固定资产管理工作没有配备相关的专业人员，日常基础管理工作不到位，在会计流程和财务管理中存在问题。分级管理、流动账、资产台账不健全，内容不齐全。造成在月度核算和季度核算中出现财务和实物不相符的情况时常发生，经营成果不实。
很多企业对固定资产没有完善的盘点制度，没有相关部门和专业人员定期对企业的固定资产进行有效盘点。同时，一些企业也不重视对固定资产的保养与维修，固定资产由于得不到良好的保养维修，从而严重影响其工作能力，缩短了固定资产的使用寿命。
三、企业固定资产管理的优化策略
（一）完善管理制度
随着企业固定资产在总资产中所占的比重逐渐增大，应将固定资产管理纳入企业生产经营考核体系之中，建立健全资产保全机制。加强对固定资产管理专管人员的管理，并对他们进行定期培训，提高他们的专业技能和业务素质。
（三）严格固定资产账实核算
企业要加强对固定资产的日常管理工作。一方面，各级固定资产管理部门和使用单位要制定相关人员专门负责对固定资产使用情况及财务进行管理。对固定资产的相关账目要定期更新，账目的内容要做到齐全和准确，要全面掌握企业固定资产的总体情况。另一方面，各级固定资产的使用及管理部门要定期与本级固定资产的管理部门进行财务核对，做到财务与实物相符。要及时而且全面的掌握固定资产的资产原值、使用年限、已折旧年限、资产净值以及累计折旧等资产价值情况。还要在资产使用过程中对它的在用状况进行全面追踪，及时了解资产价值、实物状况。
1.对固定资产定期盘点，加强维护与保养。企业要定期对固定资产进行盘点，掌握资产使用状态，防止由于企业财务上的失误而导致的固定资产的损失。为此，企业应选择企业中具有相关工作经验的员工建立相关的盘点机构，让他们制定固定资产盘点表，由相关人员签字并存档，以便掌握资产使用状态。
为此，企业可以针对不同类型的固定资产实行分类管理，在此基础上设置专门的场所开展固定资产的保养与维护工作。对固定资产的保养与维修还要做到对症下药，对不同的固定资产实施不同的维修和保养。还要做好保养维修记录，定期开展保养维修工作。
2.建立企业固定资产信息管理系统。针对企业固定资产在全部资产中所占比重大、种类和数量繁多的特点，以及企业对固定资产实行全局化管理的需要，应选用合适的固定资产管理系统，提高固定资产管理的质量和效率。将传统的固定资产纸质信息转变成电子信息，建立全局化的固定资产管理机制，这样固定资产管理部门就能及时、准确、全面地掌握固定资产的使用和变动情况，针对不同的情况及时采取相应的措施，优化固定资产的配置，减少不必要的损失，提高盈利额和管理效率。
在固定资产管理中，要保证固定资产的完整性，提高固定资产利用效率，正确计算固定资产折旧额，对固定资产的投资进行合理预测。通过建章立制改进工作方式和管理模式来强化固定资产管理，引进高科技手段使固定资产的管理走向科学化和规范化，提高固定资产管理水平。
参考文献：
[1] 钟裕镇.论企业固定资产管理现状与优化策略[J].城市建设理论研究（电子版），2012(25)：78-80.
关键词：勘察企业 固定资产 管理探讨
固定资产是企业经营的基本保障，为了发挥其最大效应，增强企业的竞争力，应重视对固定资产的管理。勘察企业固定资产占企业总资产的比重较大，机器设备在野外露天下作业，震动大，流动性强，在使用环境恶劣的情况下，更应加强对勘察单位固定资产的监管。在新的经济体制下，要转变管理理念，但许多勘察企业仍沿用旧的管理模式，尤其是企业固定资产管理制度相对滞后，严重削弱了企业的竞争力，阻碍了企业经济效益的提高。
一、勘察企业固定资产管理的现状
在勘察企业固定资产的管理中，由于企业未引起足够的重视，对固定资产管理机构设置不合理，将其管理由其他部门兼管，造成责任不清、程序不明、管理不严的现状。企业内部控制制度不完善，购买随意性大，空置率高；对固定资产认定不明确，出现漏记、漏报现象，对有限的资源造成严重的浪费。
（一）实际的固定资产和账面不符合
勘察企业固定资产在管理的过程中，固定资产的管理、使用和财务各部门衔接不力，未及时向财务部门进行信息反馈，造成固定资产的账面价值和实际情况不符，比如新购买的固定资产未进行登记入账和验收；报损、报废的固定资产没有及时的进行冲减；更新改造的机器设备未按重新确认的价值入账，还有的固定资产没有建立资产的分类明细账。绝大多数的企业只是使用流水账的方式进行记录，没有对明细账、总账和实物建立紧密的核查对比关系。在进行账面登记的过程中，等级类型和等级明细没有按照资产的类别和性质进行登记。只注重了有形损耗，而忽视了无形损耗。由于长期未对实物数和账面数进行核对，出现了账实不符和账账不符的情况。
（二）缺乏固定资产管理意识
在勘察企业中普遍存在着重购置，轻管理的现象。由于固定资产管理意识薄弱， 内控制度不完善，没有一套健全、完善的资产管理考核体系，从上到下，从下到上，没有形成资产管理责任制。没有严格的固定资产审批制度，缺乏固定资产预算和合理配置，购买随意性大，甚至对购置后不适用的设备弃之不用，造成了严重的资源浪费现象。
（三）对使用中的固定资产缺乏监管
由于勘察企业缺乏行之有效的固定资产管理办法，管理责任不明确，部分资产使用部门不明确，没有明确具体的保管责任人；没有收、发、领用制度；没有形成定期清查盘点制度，甚至有些部门和个人为了追求利益自作主张的对固定资产进行低价出售和强行报废、擅自挪用国有资产，造成有账无实，导致了国有资产的流失。
（四）固定资产的利用率不高
在对固定资产使用的过程中，由于责任不明确，不实行责任成本核算，出现野蛮使用设备，对固定资产不注重平时的保养和维护，维修率高，利用率降低；由于资源配置不合理，工程项目部之间设备配置不平衡，加之没有加强固定资产的流转，资源独享，出现了严重的资源浪费现象；固定资产的盲目购置等，也导致很多的固定资产闲置或者未使用，这些因素都造成资产的利用率不高。
二、加强勘察企业固定资产管理的建议
（一）建立完善的固定资产管理制度
建立健全内部控制制度，勘察企业在进行固定资产的管理中，要根据相关的资产管理法律法规进行管理，并根据企业自身的业务特点和实际情况，构建出完善和长效的固定资产管理制度和管理机制，完善固定资产管理考核奖惩制度，把相关管理责任落实到人，进而实现固定资产管理的规范化和制度化。
（二）强化固定资产管理管理意识
要加强依法管理国有资产的管理意识，严格执行企业固定资产会计准则，要认真的遵守国家的相关的财经法律规定，规范固定资产的预算管理，节约资金，合理配置资源。当固定资产出现毁损、报废、变卖等情况时，要根据相关的制度进行审批和申报，加强管理人员的法律意识。从上到下，层层落实资产的管理责任，从下到上，及时反馈信息，树立全员及全过程的固定资产的管理思想。
（三）提高固定资产的日常监管力度
固定资产的管理、使用和财务各部门要互相配合，落实管理责任制，加强对固定资产从预算，计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。为了避免固定资产的流失，要对资产资产定期盘点，做到账卡、账账、账实相符。对更新改造的固定资产应按重新确认的价值入账。将固定资产实行归口管理，建立固定资产分级管理明细账，落实具体的使用管理责任制，做到及时保养和维护，提高固定资产的使用寿命。
（四）提高管理人员的自身素质
加强企业管理人员的素质教育，是提高企业固定资产管理水平的有效途径，要对固定资产管理人员进行定期培训。学习和探讨固定资产管理办法，提高固定资产周转和使用效率。财务人员必须持证上岗，严格执行会计准则，利用计算机网络会计电算化核算技术对账务进行规范化处理，严格计提各类固定资产折旧，做好设备更新的资金管理，把固定资产的基础管理工作认真做好，确保固定资产账面价值和实际资产的一致性。
三、结语
总而言之，勘察企业的固定资产如果管理不当，就会导致固定资产出现损毁和减值的情况出现，会给企业造成非常大的损失，所以勘察企业要尽其所能的使用先进的管理技术、管理手段、管理理念来进行管理，建立出完善的管理体制和管理制度。更加科学、精细、规范的对固定资产进行管理，保证企业持续健康发展。
参考文献：
面对复杂的国际国内经济形势，国内企业的资产价值不可避免的会产生波动，而固定资产作为企业的一项重要资产，是一个企业正常开展经济活动的基本保证。加强企业的固定资产管理，对于保证固定资产安全完整，提高企业的生产能力，推动技术进步，提高企业经济效益，都具有重要意义。而固定资产具有的价值高，使用周期长、使用地点分散、盘点困难、管理难度大等特点，也给规范管理带来了很大难度。如何进一步加强固定资产的规范管理是值得所有企业思考的一项重要管理工作。
一、企业固定资产管理现状
1.缺乏固定资产管理意识
企业管理者对固定资产管理意识缺乏，其一是固定资产作为企业内部使用的一项资产，就其本身来说并不直接创造价值，它把自身价值转移到产品和服务中，通过产品和服务为企业带来经济效益。其二是固定资产一般不流通，只要没有发生被盗或异常损坏就一直存在企业中，易造成管理上忽视，导致企业固定资产管理力度不够，出现脱节现象，资产管理部门、财务部门、资产使用部门之间相互衔接和制约关系不明确，有问题相互推诿。其三是固定资产种类繁多，大到生产设备，小到办公设备，需要大量的相关的专业知识，管理难度大，而企业一般只重核算轻管理。其四是缺乏固定资产绩效考核机制，企业管理层对各相关经营层固定资产管理的绩效未纳入考核范围。
2.固定资产管理制度不健全
与发达国家相比，我国的管理水平和方法还比较落后，近几年国家财政部在企业会计准则和内部控制制度等制度体系建设上作了很大的探索，颁布了《企业会计准则》和《企业内部控制规范》，为企业的制度建设提供了指导性意见。但总体来说我国的固定资产管理制度体系建设起步较晚，很多制度尚不完善，固定资产管理制度缺位是很多中小企业普遍存在的问题，管理上存在空白，或者制度流于形式、执行不到位造成企业资源浪费，经济效益低下。
3.固定资产的管理手段落后
许多企业缺少对固定资产管理的控制系统，没有相应的固定资产管理机构和管理人员，管理的手段还停留在卡片台账式手工管理，即便采用了计算机管理，也主要是停留在统计功能上，不具备业务流程管理能力和财务核算功能，而且除了财务部门以外，其他部门很难参与对固定资产的管理。一方面是固定资产管理软件的功能不足，无相应的管理软件接口，资产的管控部门和使用部门无法看到资产的全貌；另一方面是企业内部未建立起一个统一的信息共享系统——企业内部的局域网或OA 办公系统。盘点的手段落后，还停留在卡片台账对实物的方式上。
4.固定资产缺乏整体预算，资源配置效率低
现代企业组织机构复杂多样，跨地区的分支机构、办事处的设置，易造成资产跨部门闲置。因特殊项目增加的固定资产使用效率骤然降低，通常只有部分还继续使用，其余的固定资产却进入闲置状态。另一种现象是，由于某些原因，有的企业需要接受一些技术含量极高的仪器设备，而由于现有技术人员的知识水平所限，不能对这些设备进行操作，为了节约资金也不组织技术人员进行培训学习，致使固定资产从一开始就处于闲置状态。
5.相关管理人员的专业素质缺乏
我国会计等从业人员的职业道德水平、执业水平不高，相关资产管理部门对固定资产实物管理水平不高而且不够重视。很大一部分会计人员执业水平仅仅处在“记账”的肤浅层面，缺乏管理方面的知识和技能，导致固定资产购买、领用、内部转移和报废都处于无政府状态。我们的实物管理人员对固定资产只起着转个手的作用，没有真实起到管理作用。
6.内部审计监督机制不健全
在设内部审计企业，审计一般主要关注企业绩效和风险审计，对资产管理等内部控制方面的审计关注度不够，监督检查的机制不健全。
二、企业固定资产管理理论基础
国家财政部提出的企业内部控制整体框架被认为是我国内部控制发展的里程碑，为企业内部控制理论体系的发展提供指导。它指出内部控制是由企业董事会、管理层以及其他成员为达到财务报告的可靠性、促进维护资产安全、提高经营活动的效率和效果、确保相关法律法规的遵循、促进实现发展战略这五个目标提供合理保证的过程。内部控制的本质是合理保证实现特定目标的过程，它本身不是目的，而是实现目标的手段。为实现这五个目标，内部控制由相互关联的五要素构成，即：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。它也为固定资产管理提供了理论基础。
三、企业固定资产精细化管理实施
1.完善固定资产管理组织机构
为实现固定资产的有效管理，必须搭建一个科学、合理、权责分明的组织架构作为实施基础。企业负责人应对固定资产的管理、营运效果负首要责任，财务部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门是企业固定资产管理中基本的职能部门。财务部门负责资产价值核算、清查；资产管理部门负责固定资产实物的管理，包括购置、处置、调配、报废等；使用部门是固定资产使用人，对固定资产实物负直接保管责任。
【关键词】中小企业；资产管理；发展
做会计的都知道,资产是指企业过去的交易或者事项形成的由企业拥有或控制的资源,预期会给企业带来经济利益的资源。资产是企业、自然人、国家拥有或者控制的能以货币来计量收支的经济资源,包括各种收入、债权和其他。企业经营是为了谋取经济利益,而资产就是企业所拥有或控制的资源中,能带来经济利益的那一部分。所以,资产的管理是一个企业正常运作的基本条件,如果公司资产得到有效合理的利用,公司将节约更多的成本,更能提高企业的经济效益和竞争力。
一、资产的分类按照不同的标准,资产可以分为不同的类别
目前,我国会计实务中,综合几种分类标准,将资产分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、其他资产等类别。(一)流动资产:指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产,一般包括现金及银行存款、短期投资、应收及预付款项、存货等。(二)长期投资:指不准备在一年内变现的投资,包括股票投资、债券投资和其他投资。(三)固定资产:指使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产,包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工具器具等。(四)无形资产:指企业长期使用而没有实物形态的资产,包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等。(五)其他资产:指除流动资产、长期投资、固定资产、无形资产以外的其他资产,如临时设施和长期待摊费用等。资产是一个企业从事生产经营活动必须具备的物质资源和条件。他们能给企业带来巨大的经济利益，是企业从事生产经营活动的物质基础。因此，企业的资产管理是企业管理的重要组成部分，是企业发展必不可少的。企业的资产管理包括流动资产的管理和固定资产的管理。
二、我国中小企业资产管理存在的问题
流动资产的管理包括货币资金的管理、短期投资的管理、应收及预付款项的管理、存货的管理等等。这里主要谈谈货币资金的管理。由于货币资金具有较强的流动性，在生产经营活动中收付最为频繁，出现差错的可能性也较大，因此加强货币资金的管理和控制是至关重要的。虽然在过去的几年，我们为强化资金管理，一方面推行资金集中管理；另一方面加强资金管理制度建设，使资金管理取得了显著的成效，但在资金管理方面仍然存在一些问题。1、内部资金管理控制薄弱，存在多头开户，资金“跑、冒、滴、漏”的现象“：小金库”屡禁不止；违反财经法规、纪律的情况时有发生。2、存放在基本存款帐户以外的存款较多，存在大量的资金沉淀，资金的使用没有达到高效运作，合理配置的目的，资金的利用效率仍有待于提高。3、存在资金运作的风险较高。有些单位在证券市场买卖有价证券或委托投资机构理财，风险较大，还有一些单位在高息诱惑下，在一些银行和非银行金融机构高息存款，到期存款不能收回，造成损失。4、对大额资金的使用和流向控制不严，不利于企业的长远发展和集团公司整体发展战略的实施。尤其是少数单位以其现存部分闲置资金，盲目的对外投资，对外借款等，投资一些风险高、收益低、回收期长的项目，破坏了资金的良性循环，使企业背上了新的包袱。
三、企业各类资产管理分类
(一)流动资产,流动资产是企业的“血液”,它的流动和运动,反映在企业生产经营的各个环节。管好用活流动资金,加速流动资金周转,是企业生存和发展的需要。就我们中小企业来讲,要加强流动资金管理,除了要像一般企业建立建全资金控制,强化日常资金管理外,更重要的是,盘活资金存量,提高资金使用效率:众所周知,中小项目短则几月,长者数年。项目时间跨度长,工程量大,占用的资金就多。因此,应注重资金需求量的预测,加快流动资金周转,作好企业财务预算,注重分析债务结构,加速资金周转。(二)长期投资,长期投资包括企业对外的投资,如购买的长期股权、债权等;还包括企业对内的投资。这就要求企业在形成经营决策时,要考虑是否以最小的投入而获得尽可能大的产出。长期投资不仅要在投资前进行预测,最重要的,要在投资过程中,不间断的监测投资预期收益。一旦发现有可能会造成亏损的情况,立即遏止。通过正确的投资决策,可以促进企业管理水平和决策能力的提高,减少失误、减少资金的损失浪费。(三)固定资产,资产管理中的最直接的,最易见的就是固定资产,而对于固定资产的管理,财务管理部门或是办公室稽核部门要对每个部门所属固定资产一一验明正身、拍照备案、整理成册,规范和完善资产管理,此举使公司的资产现状才能一目了然,而且杜绝了资产的流失与损坏,每个月或是每季度都要进行固定资产盘点与清理,做到帐与实相符,对企业负好责任。每个公司或企业的固定资产,都是要根据企业预算或是现实经营工作情况,陆续购置的多种机器设备,而这批固定资产,都是使用其员工赖以生存的资本。只有充分利用并保管好这些资产才能发挥资产的最大效能。为此,每年年初公司财务部或是成本控制中心都要组织有关人员开始全面清查账内所有固定资产,他们深入到每一个厂点或部门,对照资产明细帐仔细察验,对每一种设备的型号、现状一一记录下来,实地实物拍照,然后按照固定资产在每一个厂点的分布情况把照片整理成册。并且公司规定以后每年的资产清查都要对照片看实物。只有通过这种清查办法,才能提高各厂点领导对资产管理工作的认识,真正实现了谁使用、谁负责、谁保管负责的原则,为使固定资产在企业经营中发挥更大的作用奠定了基础。尤其对于我们中小企业来讲,固定资产,尤其是用于勘探的设备唱着“重头戏”。(四)无形资产,由于无形资产是集经济、技术、法律为一体的重要资源,因而其具有以下特征:首先是法律上或契约赋予企业、或由企业创造并拥有的一种权利;其次具有价值,能给企业带来长期收益,即企业超额获得能力的资本化价值;再者它是一种特殊的资产形态,是一种具有资产特征与功能,但又不具有实体形态的资产。对此类资产的管理,我们要从以下几方面入手:1.加强无形资产权益管理,防止无形资产侵权行为。.及时准确把握和运用优先权原则,享受优先权以增加商标注册的成功机会。2.加强无形资产营运管理,利用延伸品牌价值,建立融资、扩张策略。3.加强无形资产评估管理,准确计量无形资产价值。4.加强无形资产创新与拓展,增强企业自主生产能力。创新是企业无形资产续存的生命力,拓展是对企业无形资产创新结果的进一步发展。只有不断地创新与拓展,企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。(五)其它资产,临时设施及长期待摊费用管理,也应根据相关要求,严格执行。随着经济体制的改革和市场环境的变化,胜利油田所面临的竞争日趋激烈。针对石油行业环境的新变化,胜利油田在管理上必须有所创新,构建一个科学的管理体系,特别是对资产管理的处理方法及时准确,才能在有财务预算的基础上,有一个好的企业前进方向。
四、问题成因
企业的固定资产是指使用期限较长、单位价值较高并且在使用过程中保持原有实物形态的资产。这些资产因其固有的特性，对企业的经济价值在于其具有潜在的服务能力，这种服务潜能将随着企业对固定资产的不断利用而为生产经营带来长期的经济效益。企业在经过多年的发展形成了一定存量的固定资产，在固定资产的管理中发现的最大问题就是出现了大量的闲置资产，究其原因，有如下几方面。1、许多企业受计划经济思想的影响习惯争投资、争项目、争资产设备，片面追求企业资产占有最大化，企业大量的投资未能形成可供有效使用的固定资产，不少资产处于长期闲置或半闲置状态。2、设备更新速度加快，被淘汰的资产设备不少是未达到规定的资产折旧年限，而成为闲置资产。3、一些业务管理部门或人员决策失误造成固定资产闲置。一些业务管理部门或人员在进行投资或购置时，由于没有很好地与具体使用单位相结合，没有经过认真细致的调查研究或出于个人动机，造成盲目投资或购置，使购置回来的资产（设备）不能满足生产经营的需要，产生闲置。企业固定资产的闲置给企业造成了巨大的危害，主要表现在以下几方面：首先，加重了企业的债务负担。一些企业向银行贷款而建成的技改项目或购置回来的设备，不能发挥应有的作用而成为不良资产，造成生产资金紧张，无力偿还银行债务，严重影响了企业的再生产。其次，使企业维护保养难度加大，费用支出增高。闲置资产日常仍需要进行必要的维护保养，仍需计提基本折旧，这大大加重了企业的负担。第三，影响企业正常生产。大量闲置的资产占用企业的车间、仓库，必然给企业正常生产带来影响。第四，加大了无形损耗。资产设备出现闲置，随着科技的进步，其技术性能会愈来愈低，特别是一些更新换代快的资产设备，企业只好将其降价出让或报废，从而造成国有资产贬值。综上所述，企业要想发展，必须将闲置的资产盘活，提高其使用效率，为企业创造更大的收益。
五、在多年的工作中,我们总结,对于此类固定资产管理,除了以上的常规管理方法外,还应做到以下几点
[摘要] 在知识经济、教育产业迅猛发展的今天，企业对无形资产的管理仍处于非常低效的阶段，管理现状不容乐观。本文依据无形资产的自身特点和管理现状，有针对性的提出了无形资产管理的几点措施。
[关键词] 企业 无形资产 管理 措施
企业无形资产是指企业所拥有的不具有实物形态且能在较长时期内为使用者提供某种经济利益或者权利的长效资产。它具有非实体性、价值不确定性、长期获利性、专用性等特点，根据其表现形式可分为技术类无形资产、标识类无形资产、作品类无形资产、信息类无形资产、声誉类无形资产，具体包括专利权、专用技术权、商标权、非专利权、著作权、特许经营权、商誉等财产权利。
无形资产是资产中极为重要的组成部分，在当今知识经济时代无形资产无疑是最有竞争力的武器，是竞争的核心，一个单位实力和竞争能力最明显的标志就是无形资产的创新和利用。高质量的无形资产是与高水平的企业相匹配的，他们的竞争就是无形资产的竞争，长远来看无形资产的收益远大于有形资产，无形资产在企业发展中的地位和作用日益提升，我们现在所要做的就是顺应这个趋势，加强企业无形资产的管理。
无形资产不同于有形资产，它有其自身的特点，现在企业对其管理仍处于起步阶段，还不是很完善。由于对无形资产的意识淡薄，管理制度、机构不健全，使无形资产的管理得不到有效保障，无形资产核算、量化没有统一的、细致的可操作体系更是加大了无形资产的管理难度，由于人才的流动、成果的转让，无形中加大了无形资产的流失，现实资产管理中迫切需要加强对无形资产的管理，从长远发展的角度来看，这方面也必须得到完善。针对以上诸种情况，笔者认为可以从以下几方面入手，逐步的完善企业无形资产的管理。
1.强化无形资产管理的意识。企业资产管理者应加大力度加强、普及工作人员对无形资产的认识，认识到无形资产的经济效益和使用价值，就企业本身来说，无形资产可以成为其获取超额收益、提升其实力的重要途径。企业要适时的加大这方面的宣传，增强人们保护无形资产的意识，使广大工作人员自觉维护企业自身的无形资产，保证无形资产的安全、完整，防止无形资产的流失，只有广大工作人员对无形资产的意识加强了，无形资产管理才算有了比较好的基础。
2.加快企业无形资产管理制度建设。无形资产的管理相对于企业资产管理来说，目前仍是个新事物，要想提高无形资产的管理水平，就要根据我们现有的无形资产管理知识，制定相应的管理制度，这种规章制度既包括无形资产管理宏观方面的规章，也包括微观上具体环节的规章，还应该包括无形资产管理人员相关的规章。规章制度一旦制定出来，我们就要遵照执行，做到无形资产管理有章可依，当然随着无形资产管理的发展，相应的规章制度在经过论证后也应适时的进行完善，这样才能保证我们的无形资产管理时刻有正确的规章可依。
3.加快企业无形资产管理机构的设置。各企业应本着“统一领导、归口管理”的原则，成立对无形资产管理有相对独立话语权的专门机构。无形资产管理机构能独立的完善各项无形资产管理制度，以法规、制度、规范无形资产的整个管理过程，并负责各类无形资产经营管理，使无形资产管理尽快走向规范化、制度化。
4.加快企业无形资产管理的人员队伍建设。无形资产管理涉及到诸如法律等诸多专业领域，对人员的专业性要求比较高，无形资产管理的人员队伍必须是高素质、专业化，他们不仅要具有广博的知识，而且还要具有超前意识和很强的法制观念，不仅如此，还要加强管理人员的培训，人员队伍的素质、水平在一定的程度上制约着无形资产的保值、增值，对此要加强培训，时刻掌握无形资产最有效的管理方法、最新的知识。
5.加快企业无形资产可操作性、量化管理的建设。无形资产同有形资产相比其难度主要在于其“无形”，从无形资产的入账到无形资产的估值，在到无形资产的处置，都没有一个标准的量化过程，其可操作性差。这方面我们首先要实行无形资产也入账，进行账簿管理，其次要加强无形资产的价值量化，价值量化即计价，是指以货币为计量单位确定其价值或成本，这是企业进行无形资产价值量化管理的基础性工作。再者要建立适应企业无形资产的评估体系，这对于界定资产产权、优化经济资源的配置、促进资产科学管理等都有重要意义，只有对无形资产进行评估，才能确定其投资价值，进而作为今后取得投资回报的依据。
企业无形资产的管理是一项复杂的系统性工程，随着企业改革的不断发展和深入，无形资产管理还将不断出现新问题，有待于我们进一步的研究、探讨，我想只要企业无形资产管理得到应有的重视，企业的无形资产管理会逐步的得到规范和完善。
关键词：国有资产；预算管理；约束机制；资产配置
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-01
国有资产指为国家所有的并能够为国家提供经济效益与社会效益的各种经济资源的总和，它是国家所有的一切财产和财产权利的总称。国有资产是随着国家的产生和发展而不断的发展的。
一、企业国有资产预算管理存在的问题
关系到国有资产能否被正确的利用并发挥其应有的价值，它是一种对资金的后期使用的计划与统筹，有着非常好的预见性和指导性。加强企业的国有资产预算管理，对于国有资产的正确使用与价值发挥具有极其重要的意义。需要注意的是，企业的国有资产管理在配置原则和占用信息等方面还存在着问题，需要进一步的完善。
1.约束机制不健全
企业在很大程度上存在着账外资产，这主要是由于大多数企业将单位的财政预算管理和资产管理刻意的分离，而资产的实物管理和价值管理也没有结合起来。国有资产在各部门之间频繁的调用，资产使用权和拥有权出现大的分离，相关的会计管理也非常的混乱。
2.资产配置不合理
企业的国有资产绝大多数是由财政预算资产组成的，而对于这一部分资产安排的科学规范与否，直接决定了资产的数量和质量。从另一个角度来讲，对不同单位部门资产配置的公平与合理有着很大的影响。遗憾的是，现时企业的国有资产管理和各个部门的预算出现严重的脱节现象，而单位也缺乏公平合理及足够约束力的配置标准和准则。
3.资产的占用信息不准确
由于企业对于资产管理工作的轻视，很多企业在对固定资产的购置、 维修、 更新、捐赠的过程中，没有做到及时的入账，甚至不入帐，这就很大程度上导致企业和财政部门在资产占用信息方面的不对称。财政部门也无法通过这种资产占用信息准确地判断各个部门对资产占用的实际情况，没有办法开展后续的工作。
4.预算管理制度执行力差
在进行资产管理过程中，很多企业也制定了相关的管理制度，但是这些制度的执行力非常差，大部分都流于形式，没有发挥实际的管理效力。在实际的资产管理过程中，各个管理部门都存在着监督失效的状况，单位的主管部门没有对资产占用单位的资产使用状况进行很好的监督，单位内部也缺乏相应的监督机制。
二、企业国有资产预算管理策略探讨
对企业的国有资产进行有效地管理，有利于推进单位资产的合理配置， 对单位的整体发展与运作有着非常重要的影响。因此，企业的相关负责人要从思想上重视对国有资产的管理，从预算制度、资产监督等方面入手，切实解决好国有资产预算管理过程中出现的问题，有效地推动企业国有资产的良性发展。根据多年国有资产预算管理经验，通过分析与归纳，从以下几个方面入手，切实解决国有资产的预算管理问题。
1.建立规范合理的资产预算管理制度
企业在现时的资产预算管理过程中出现了非常明显的随意性和盲目性，国有资产也在很大程度上出现了流失和浪费。具有执行力的资产预算管理制度是规避资产流失的良好方式，也是保证资产预算管理稳定、合理进行的前提和保障。首先要对部门的预算内容进行调整，根据相关部门管理规划，制定滚动预算，使战略规划与年度预算相结合，并在此基础上不断地探索财政支出绩效考评方法；其次，还要加强预算管理的规范性，制定严密的资产配置体系，细化配置预算，规范资产的购置与使用，提高资产的使用效率。
2.规范企业资产部门预算编制程序
企业必须在内部建立完善的资产预算编制程序，一般由负责资产管理部门进行资产的预算编制计划，根据单位的年度发展规划对国有资产的使用状况进行检查和登记，然后按照年度的计划对资产的预算流程进行编制，并将计划呈交给主管部门进行审核，主管部门审核过后再上报给同级的国有资产管理部门， 而相关的资产管理部门根据有关规定对计划进行审核与汇总，再上报给财政预算管理部门审批，审批过后将预算计划发送给各个部门和单位开始执行。
3.加强对预算执行的监督
要保障资产预算的有效执行，必须在企业内部建立完善的监督体系。很多企业不按照资产预算中的使用计划进行资产的购置和处理，在很大程度上削弱了资产预算管理的有效性。因此，要建立完善的、严格的资产使用监督体系，对每一项资产的配置和使用状况做好详细的登记，并积极地将预算执行的跟踪监督机制和激励约束机制引入预算管理过程中，保证预算的严肃性，推动资产预算的有效执行。
三、结语
预算管理关系到国有资产的合理使用，对于本单位和整个社会的经济发展都有着非常重要的影响，因此， 相关负责人要认识到其重要性， 通过不断研究资产管理预算，推动资产预算的有效执行。
参考文献：
[1]朱安红.国有企业全面预算管理相关问题探讨[J].企业研究，2012.
［关键词］资产管理；价值创造；财务战略
基于价值的资产管理不仅是一种重要的管理思想，也是一种重要的管理模式，它将企业价值最大化作为基本的目标，同时也兼顾风险和收益等。资产管理中的财务价值创造，能改善企业的管理行为，加强过程控制等，能为企业的财务决策提供良好的依据。在资产管理的过程中，重视财务价值的创造，能不断提高企业的经营效益，促进企业的发展。
1价值创造下的资产管理简介
1.1企业的价值理论
财务价值创造是以企业的价值理论为基础，通过价值创造实现企业价值增长的管理方法。企业价值作为现代财务理论的重要组成部分，对于企业的资产管理水平具有重要的影响。对于企业价值理论来说，视角不同，那么其理解也不完全相同，涵盖的内容也不同。账面价值是指企业在某个时间资产负债表上显示的资产总额，企业股东等投资者对企业资产所有权价值的综合，就是企业价值。账面价值具有一定的固化性，不会受到资产市场价格波动的影响，在实际应用中受到了会计师的重视。企业的市场价值由两部分组成，一部分是企业的投资者所拥有普通股的市场价格，另外一部分是债务价值。市场价值受到了经济学家的重视，市场价值体现出企业在市场中的盈利水平等，能比较真实地体现出企业的真实价值。此外，还有其他多种形式不同的企业价值。
1.2财务价值下的资产管理
财务价值下的资产管理符合市场发展的需要，是一种新型的管理模式。随着全球经济一体化的快速发展，在市场的开放性条件下，股东财富的主导性作用逐渐地体现出来。对于企业资产管理来说，通过价值创造，能不断地实现利益的最大化。基于企业价值的管理是一种比较新的管理模式，企业的价值是除去投资者全部成本之外后所得到的利润。财务价值下的资产管理行为是一种重要的管理措施，它涉及的内容比较广泛，需要长期的投入和坚持，才能真正实现财务价值创造。价值管理的目标是为了实现股东财富的最大化，通过一定的战略决策、完善管理方法等途径来实现。价值创造是企业管理中的重要内容，企业需要根据一定的管理流程，按照相关的制度来实现。企业需要将价值创造的要求和发展战略等结合起来，通过良好的管理和经营模式来实现价值创造的最大化。价值创造是资产管理的目标，企业通过多种形式来改善内部管理，例如加强企业组织的设计和再造等，在企业内部加强文化建设，不断推动企业进步和发展。
2资产管理中的财务价值创造途径研究
2.1制定合适的财务战略
企业的财务战略是建立在企业基础之上的，能帮助企业了解获得竞争优势的相关因素，使企业长期处于市场中的有利位置。财务战略的制定是知己知彼的过程，它需要全面地分析企业的现状，并且对企业的经营管理具有重要的影响。资产管理应当符合价值创造的要求，通过合理配置企业资源，培养和提高企业的核心竞争力，从而不断创造价值，实现企业价值的最大化。财务战略能帮助企业了解到自己的优点和缺点，准确把握企业所面临的威胁和可能存在的机会等。例如：企业在制定财务战略时，需要分析同一产业内市场的竞争情况，帮助企业了解市场的激烈程度和获得经济利润的潜力等。通过科学分析，能帮助企业了解行业的发展水平和企业的竞争地位等，从而为企业进行价值创造提供正确的依据。
2.2建立合适的商业模式
商业模式对于价值创造具有比较大的影响，只有正确定位企业的价值，才有可能实现企业价值的最大化。商业模式帮助企业了解自己的长处和短处，例如：企业能为客户提供什么样的服务或产品，企业的客户在哪里。通过准确的定位帮助企业选择所需要的客户群体，从而提高企业的价值。商业模式能帮助企业整合资源，改善盈利模式，最终提高企业的盈利水平。例如：在企业经营的过程中，需要找到影响企业运作的重要资源，选择符合企业所需要的资源能力，整合企业的资源能力，建立符合企业发展所需要的商业模式，最终建立企业的核心竞争力。
2.3重视企业的现金流管理
企业能得到可持续的发展依靠更多的资源和更多的市场份额，需要企业不断地超越自我。核心竞争力是企业发展的竞争优势，但是确定企业发展好坏的关键的因素是企业的现金流。如果企业的现金流枯竭，那么企业难以生存，价值创造也就无从谈起。现金流能反映出企业经营状况，反映企业的盈利状况。对于企业来说，在进行管理决策以及获得资源的过程中，衡量其决定是否正确的标准就是能否持续产生正的净现金流。在可控风险水平下，应当努力实现净现金流量的最大化，从而实现价值创造的最大化。
3结语
在企业资产管理的过程中，实现企业价值的最大化是企业发展和管理的重要目标。价值创造作为一种有效的管理方法和模式，能帮助企业制定完善的发展战略，确定企业的处境，加强现金流管理和风险管理等，从而实现企业的创新，使企业能得到可持续发展。价值创造为企业的资产管理指明了方向，能不断地促进企业提高经营管理的效率，使企业获得竞争优势，从而促进企业的发展。
作者:王莉 单位:中海石油化工进出口有限公司
参考文献
关键词：固定资产 改制企业 管理
固定资产在改制企业中占较大比重，特别是以土地出让金形式取得所有权的不动产，更有着一定的特殊性。但是沿用国有企业集团的固定资产管理模式，从购置到处置环节都会不同程度地存在问题。为此，企业要通过引进切实的固定资产管理机制，了解新增及现有全部资产状况，避免重复购买和浪费；对闲置资产和使用效率低的资产进行处置，整合内部资源，提高资金利用效率，增强企业竞争力。同时保证企业财产的完整、安全，防止管理漏洞造成的固定资产流失。
一、改制企业固定资产管理存在的不足
国有企业的改制是企业的阵痛，也是职工的阵痛。在资产上交接不清，甚至没有交接都直接影响着改制后的管理，造成目前在管理过程中出现的一系列问题。
（一）制度不完整、不细化
改制企业的固定资产管理制度多年未变，实际工作中照搬照套改制前制度，不与时俱进。
1.固定资产标准不统一。按照准则规定，固定资产是单位价值2000元以上、使用期限一年以上的有形资产。在实际工作中，会计人员将一些价值较低的资产，如打印机、活动硬盘及办公桌椅等的购置金额直接从当期费用列支，这样的确带来核算上的便利，也可一次性税前列支，但在资产的管理上会出现问题。首先，对这类资产是否盘点存在两难。若进行盘点会导致账实不符；若不盘点，长期数量的累积会在总金额上构成资产流失。其次，这些账外资产显然处于失控状态。因为责任人或管理部门的缺失，极易造成公物私存、重复购买，甚至据为己有也无人过问。后果自然是企业资产流失，支出增加。虽不是大额支出，但蝼蚁虽小可决堤。
2.盘点制度执行有瑕疵。固定资产管理制度上对盘点有明确要求，但实际工作中往往无法保证对固定资产的定期核查，企业资产的管理档案过于依赖财务部门。集团公司拥有大量资产分布在分公司、子公司，盘点时间的不统一也会造成企业资产不实。改制前是国有企业，母公司实为管理单位，虽各为法人，但实行的是统一管理。主管单位将资产在各公司、各部门之间调拨较随意，特别是汽车、电脑这些移动性强的资产，有时领导一句话就变了主人，没有使用“固定资产调拨单”的正规手续。比如母公司搬家时，拆下的空调、旧的电脑甚至办公桌椅在没有办理任何手续的情况下直接拿去下属公司使用，母公司方提足折旧不清理，下属公司方嗟来之物不入账；改制后的员工虽改变了身份，但作事的风格延续了下来，加上离开的员工根本不进行交接，如果母、子公司的盘点时间上也不统一，必然造成一方盘盈、一方盘亏。那么出现有账无物、有物无账的现象也就不足为奇了。
3.责任、分工不明确。改制前使用的是手工记账，财务部门根据领导签批的报销单内容建立固定资产明细账及留存卡片（单张），这些资料自始至终在财务部门保管。财务部门既是资产的核算部门，也是资产的管理部门。资产的使用部门或使用人对资产的情况及责任一无所知。改制后集团公司上了NC系统，录入原始数据建账的工作量相当大。加之财务人员对系统的不熟悉，所以在建立固定资产电子卡片时，已经提足折旧的固定资产就没有再建立卡片。系统按录入卡片进行折旧计提虽没有问题，但到年终结账时，固定资产模块总账、明细账不符不能过账，而已经提足折旧的固定资产大部分在改制时由使用部门或行政管理部门做了处理，只是财务上没有消账。因为资产的管理部门、核算部门、使用部门分工不明，处理资产问题时衔接就不到位，时隔数年后信息不全根本无法做NC初期的卡片录入工作。为了账账相符，会计人员只能做打包处理，将提足折旧的固定资产按总金额录入一张卡片。一卡多物，带来处置时不能对号入座消账，还要进行资产拆分的二次工作。
4.预算制度缺乏刚性，考核不严，导致流于形式。重要购买只要有签批立即办理、重大购买没有董事会授权或集体决策，不考虑预算有无或金额大小。小到一台电脑大到不动产，往往因为是总经理的需要或董事长的意见而进行预算外购买，以年底作特别事项说明或调整年度预算来动摇预算的刚性。企业不是用预算来控制成本，而是用调整预算来向成本妥协，导致员工对预算的执行力产生怀疑，做预算时马虎应付，执行进程中不以为然。年终对部门和个人的绩效考核也仅限于是否完成收益指标和有无工作差错，预算内执行不列入考核范畴，考核缺乏全面性。另外，预算外购买特别是领导层的预算外购买，影响到公平、公正原则，动摇员工对企业制度严肃性的信心。
（二）固定资产核算对新准则采取回避态度
改制企业净资产中有实际意义的就是固定资产，因为投资类基本上是损失无收益，否则也不会进行改制。固定资产中不动产又占相当大比例，基本是体制内划拨性资产，改制后以土地出让金形式取得。随着近年房地产业的高速发展，历史成本计价原则已经大大低估了企业的资产价值，甚至有二十多年前的房产已提足折旧只剩残值，事实是身处闹市区而不断升值，账面价值不能反映资产的实际价值，这应该也是“账实不符”。还会将资产报酬率虚高或资产负债率虚低的错误信号传递给投资者，误导投资者做出错误决策。对于闲置房产用来出租的部分，集团公司有的企业转入了投资性房地产，以公允价值计价，但仍提折旧；有的企业仍然沿续固定资产核算，没有转入投资性房地产。且不讨论由此带来集团公司报表的统一性问题，这样的处理也不符合准则要求。
（三）资产报酬率过低，不利于企业的长远发展
国有企业因为发展遇到障碍才会改制，但优势是拥有大量的优良资产。企业改制后如果不能善用资产，又没有先进的技术，那么改掉的只是职工。相对于庞大的资产，租金这单一来源显然不能满足企业对发展的要求。用租金收入来养活为数不多的职工暂时来看是可行的，但没有盈利能力对企业则是致命的，资产利用率低下是其中主要因素。没有发挥财务杠杆效应，导致企业资本结构不合理，资产报酬率过低，阻碍企业的进一步发展。
（四）内部审计程序过于简单
企业内审部门每年会选择几个不同的专题进行审计，对固定资产的审计是其中之一，且在时间上是不确定的，内审部门的专项审计不能保证定期进行；内审过程与盘点类似，受人手限制，对添置较大规模的固定资产，忽略检查可行性研究报告及是否经过适当授权审批，没有突出内部审计的再控制作用；对管理漏洞的整改措施忽略跟踪，提出问题而不解决问题，某种意义上是审计程序的不完整。
二、加强改制企业固定资产管理的对策
（一）细化固定资产管理制度
企业应参考准则，以本企业固定资产构成来具体制定入账标准。企业规模小，固定资产不多，标准可以制定地宽泛一些；大型企业、集团公司的固定资产价值高、类目多，可从标准上加以制约。随着科技的发展，电子办公类产品价格趋低，但从使用价值上做为固定资产管理更为合适。特别是数量大的批类购买，总价较高，更应慎重对待。对价值低但数量较多的办公设备、设施，虽未纳入固定资产管理，也应设置低值易耗品备查薄进行账外管理。
（二）集团公司建立统一的定期盘点制度
集团公司提倡母子公司调剂使用资产，合理配置节约成本，这使定期盘点工作显得尤其重要。在盘点上不仅要横向定期，还要纵向定期，时点的统一是保证账实相符的基础。母、子公司及各部门之间调剂使用固定资产，必须填写“固定资产调拨单”，调入、调出单位均经签字确认、主管领导签字批准，并交由财务部门调整有关固定资产明细账，固定资产管理部门同时更换粘贴卡片，卡片上明确使用人、责任人，做到账、卡、物一致。对盘盈、盘亏及损坏的资产应填报《固定资产盘盈盘亏表》、《固定资产报损表》，详细注明原因。母、子公司财务人员会同有关人员查明原因，排除非责任因素后对有关当事人进行处罚。对盘盈要及时登记固定资产管理档案，同时由申请人填制《固定资产盘盈盘亏表》经部门领导、财务部门、主管领导签批后执行账务处理。
（三）明确责任、分工
固定资产的购置、使用、变动、处置或报废，涉及到核算部门、管理部门、使用部门及每一个职工。资产使用部门要完整、规范地建立固定资产管理档案，保证档案与实物之间完全相符，如不相符要及时查明原因，分清责任，提请处理。财务部门作为核算部门建立固定资产明细账同时与管理部门档案相符，并共同对卡片的制定和准确性负责。严格来说卡片应一式四份，管理部门、核算部门、使用部门各执一份，另一份随资产粘贴，并保证在固定资产要素变更时随时更换。固定资产发生毁损或需要报废时，使用部门要立即向资产的管理部门报告，管理部门会同有关责任人查明原因，追究责任。经鉴定后报财务部门，同时办理报批手续，经批准后及时消账，保证账、卡、物相符。闲置资产进行封存管理，仍列为盘点对象，避免资产流失。
（四）建立严格的预算管理制度，坚持公平、公正、公开原则
将固定资产管理与预算管理相结合。固定资产的使用部门在每年年末编制固定资产预算方案，由部门领导审核后报固定资产管理部门，统一编制固定资产预算。在编制预算时与人事部门沟通，考虑新进人员、升职人员的固定资产配置。大型购置须经可行性研究分析并形成书面报告，经集体决策后方可编入下一年预算。各相关部门应严格执行经董事会批准的年度预算，没有特别情况，一律不得超预算执行。如确因生产经营所需进行预算外固定资产支出应另做预算外申请，经部门领导、财务部门及总经理签批后方可执行。数额大的还需经可行性论证、集体决策，领导层不设例外。固定资产购入后应对其使用情况及产生效益进行跟踪，评价是否存在使用效能低下、资源浪费现象，并以此作为考评内容之一，结合预算的刚性执行情况和差异执行情况对部门和个人进行考核，增强预算执行效果，同时及时发现和解决预算执行过程中的潜在问题。
（五）会计核算应以新准则为准绳，同时兼顾本企业实际状况
对于出租性房产，根据谨慎性原则，应按准则要求转入投资性房地产核算，采用历史成本计价为宜，但要在会计报表附注中披露拥有资产的公允价值。这样既能坚持一贯性原则和可比性原则，还保留了一块税前抵扣，有利于保护投资者利益；如果没有特殊需要，不赞成转入投资性房地产后采用公允价值计价，首先因为公允价值是动态的，我国目前房地产市场还缺乏必要的技术手段来获得准确的公允价值，会计报表的波动性也是影响投资者信心的不利因素；其次公允价值的取得需要付出相应的成本增加财务压力；再有失去了合理避税的机会。
（六）盘活资产存量，提高资产利用率
通过投资增量，有效地盘活和利用现有资产，提高资产使用效率与效益，使现有资产发挥它的战略价值。1、盘活资产存量，使闲置资产充分发挥作用；2、提高资产使用效率，使效率低的资产提高利用率；3、重组或重配存量资产，使低增值率向高增值率转移。具体上企业可以利用对不断升值的不动产再评估，获得银行支持合理负债，保持良好的财务结构，提高负债所增资产的效益；也可以利用多种折旧方法提高资金运营效果，对更新换代快的电子产品或生产设备采用加速折旧方式，提前资产费用化，达到抵税效应，提高利润。
（七）完善内审程序，拓宽内审范围
固定资产内部专项审计的安排应按时间、有计划地进行，以保证监督的有效性。对增加的重大购买，应当检查是否有完善的审批程序和相应手续及是否有完整的可行性研究报告。对整改措施要求到位，跟踪处理结果，整改不合格追究责任，与绩效挂钩，必要时写进内审报告。领导层应重视内审队伍建设，保证足够、专业、有序。当然，从节约成本的角度考虑，在人手不够的情况下可以安排财务人员或其他管理人员协助，而不是简化程序、漏项少项。相反，随着管理的深化，内审人员应提高专业素养，拓宽范围，由单纯的管理审计进步到经营审计，提供“增值”服务，帮助公司改善管理方法，优化资源配置，提高资产利用率。
综上所述，固定资产是企业利润的主要来源之一，管好、用好方能给企业一个发展的未来。
参考文献：
[1]财政部.企业会计准则[M].2006，2
