时间：2023-07-13 17:23:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业农村的发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
城乡统筹发展是一种新的观念、新的理论，旨在使用统筹发展的眼光来解决中国的农业、农村和农民问题。只有做到城乡统筹，才能解决制约农村经济发展的各种体制性和结构性的矛盾。实行城乡统筹的发展模式，能加速农村城镇化进程，发挥城市对农村经济发展的帮助和带动作用。因此，统筹城乡发展是解决农村经济发展问题的必然选择。所以，我们必须以城乡统筹发展为契机，以促进农村经济发展为目的，通过加快农村经济发展方式转变的脚步，才能有效保证我国农村经济的平稳、有序、较快发展，“三农”问题才有可能得以解决，全面建设小康社会也才有可能实现。基于此，我们要加快社会主义新农村的建设步伐，建立出城乡统筹发展的新格局，并通过转变传统的农村经济发展方式来提升农村经济发展的水平。
一、城乡统筹的发展战略背景
随着乡镇企业的突起发展，中国的城市化呈现出了以“人口就地城市化、迅速扩张小城镇”为主的特点。在这种经济高速增长但是城乡户籍依然分隔的现实背景下，统筹城乡发展战略已经必然成为政府的最佳城市化、促进农村经济发展的战略政策。城乡统筹发展是科学发展观中五个统筹中的一项重要内容，也是政府更加注重农村经济发展，解决“三农”问题而施行的重要举措。只有坚决加快城乡统筹发展，彻底贯彻“城市支持农村、工业反哺农业”的改革方针，才能逐步地缩小城乡经济发展的差距，才能实现农村经济社会的全面发展;同时，只有实行以城带乡、城乡互动的协调发展战略方针，才能实现农村经济的健康可持续发展。
城乡统筹发展的主要战略举措体现在以下几个方面：
(一)城乡规划统筹建设。要把城市和农村的经济社会发展统一纳入到地方政府的宏观规划中，这样协调城乡发展才能实现共同繁荣。这就包括了统筹城乡的建设发展规划、科学定位规划布局;统筹城乡的用地规划、合理布局各种类型用地;统筹城乡的基础设施规划、完善基础设施网络体系。
(二)城乡产业统筹发展。除了发展出“以工业化支撑城市化、以城市化提升工业化”的战略格局，同时还要促进农村的劳动力积极地向第二、三产业转移，从而实现农村人口逐渐地向城镇集聚。
(三)城乡收入统筹分配。依据各区域经济社会发展阶段的变化情况，从而调整国民收入的分配结构，并进一步地完善农村的税费改革。加大政策对“三农”财政的支持力度，同时加快农村的公益事业建设发展。建立起城乡一体的财政支出体制，将农村的交通、生态等基础设施建设也列入到政府财政支出的范围中。
(四)城乡制度统筹管理。要突破以往城乡二元经济的结构，纠正体制和政策上往城市偏离的问题，切实地保护好农民的根本利益，给农村居民平等的发展机会和空间，建立起城乡一体的劳动力就业、户籍管理等制度。
二、城乡统筹视角下我国农村经济发展存在的问题
近年来我国的城乡统筹发展取得了较为明显的成效，也因此带动了农村经济的极大发展，但是现阶段我国农村的经济发展仍存在着一些矛盾与问题，需要通过进一步的转变经济发展方式来予以解决。这些问题主要表现为在农村经济发展及城乡统筹发展过程中出现的不协调和不均衡，主要有如下几点：
一是农村的经济发展水平整体比较落后，城乡的居民收入差距仍呈现出扩大的趋势。尽管近年来我国的农业发展取得了巨大的成绩，但农业生产力整体水平还比较低;产业的经营规模也普遍偏小;农业的市场化程度不高、产业化不强这些问题也都未能根本改变，从而导致了农民的收入水平与城市居民的差距不断被拉大。
二是农村科技发展水平落后，农业经济发展更加受限。由于农村教育、文化、等社会事业的发展还比较滞后，使得我国很多区域的农民都缺乏基础教育，知识水平有限，这就导致了农业科技的发展在农村地区存在很大的局限性，农业新技术难以得到有效和全面地推广。农业科技发展水平落后，从而造成了农业劳动生产效率低下，进一步影响了农业农产品的生产效益。此外，一些适合农村发展的经济转型政策也由于农民的知识水平而不能够及时得到吸收和贯彻落实，这也使得农业的生产效率进一步降低。
三是农村的生产条件落后，农业环境的污染严重。农村地区尤其是中西部农村地区的水利、交通、电力和通信条件都比较差，造成了农村的综合生产水平低下，导致生产进度极度落后。此外，许多地区的村镇布局也非常不合理，垃圾处理、生态保护等设施也极度匮乏。尤其是随着现代工业的快速发展，很多污染企业都从城市转移到了农村地区，加速破坏了农村的生态环境，农村污染现象更加严重。
四是尚未建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，相关的政策和法规还有待进一步完善。我国总体上已经进入了“以工促农、以城带乡”的全面发展阶段，但是城乡统筹发展的能力还有待于进一步地提高。尤其涉及城乡统筹发展相关的深层次改革策略，如推进户籍制度改革、建立统一的社会保障体系等方面，还需要进一步加大力度地进行改革。
三、农村经济发展方式转变的路径
农村的经济发展离不开城市的辐射和带动，反过来城市的发展也离不开农村的支持和促进。农村的经济和城市的经济发展是相互联系、相互补充、相互依赖和相互促进的。在我国经济发展的现阶段，必须加强对农业、农村、农民的支持和倾斜，统筹考虑城乡经济的全面发展，从根本上改变城乡分割的二元结构体制。
(一)基本原则
加强城乡区域统筹发展，转变农村经济发展方式，必须坚持以下原则：1.以人为本，创新发展：坚持以民主促民生，把工作的重点放在发展农村经济、增加农民收入上来。同时要加大改革创新力度，努力促进城乡区域发展一体化的创新和实践。2.以城带乡，全面发展：坚持以新型城市化为中心，以城市带动农村为主导，加快构建大都市网络，做成大城市，做出新农村。3.生态优先，绿色发展：坚持把生态经济放在首位，正确处理产业发展、农村建设与生态经济的关系，实现健康可持续的农村经济发展。4.分类开拓，特色发展：坚持分类发展，因地制宜，区分特色，走功能发展的道路，扎实推进新农村建设，逐步地缩小城乡差距，有序地转变经济发展方式。
(二)路径选择
中国经济发展的“短板”在农村，而潜力也在农村。只有以新型城市化为主导，进一步地加强城乡区域统筹，加快进行新农村建设，才能提升农村的经济社会发展水平，并提高农民的富裕程度。所以，基于城乡统筹视角，对农村经济发展方式的路径转变、加快新农村建设主要体现在以下几点：一是实施城市的带动工程，积极推进城乡融合。利用城市的带动作用，通过辐射功能拉动农村经济的发展;同时加快促进农村的第二、三产业发展，强化城镇特色工业的相关功能区建设，从而能够促进农村的工业集聚;建立产业化、规模化和集约化程度较高、并且独具特色、功能清晰的工业功能区;此外还要促进农村劳动力的充分就业，建立起完善的城乡统一、公平竞争的劳动力使用市场;建立相关的劳动力保障制度，实现农村劳动保障服务的全面覆盖。二是实施农村的整治工程，全面推进新农村建设。加快推动城镇的道路、供水以及生活垃圾处理等基础设施建设向农村进行延伸，同时公共交通和公共服务积极向农村拓展。通过加快农村公路建设，加大农村自来水的普及率和卫生厕所的普及率，来全面提高农村的基础设施建设。综合整治农村的环境工程，重视农村的生活污水和生活垃圾处理，全面改善农村的生产、生活条件，健全改革农村的卫生体系，加强农村医疗卫生机构的设施建设，完善农村的医疗服务网络。三是实施农业的提升工程，大力发展都市农业。要优化农业的产业布局，在保护农村粮食生产的综合能力基础上，坚持生态高效的原则，调整优化产业布局，改善农产品的品种结构，形成独具特色的生态农业经济;提升农业的产业化水平，大力发展农产品的精深加工业，主动抓好市场的主体建设;转变传统的农业发展方式，发展循环农业经济，推广和普及新型化肥和农药，降低对环境的影响;加强农业技术的研究和开发，提高农业的自主创新能力，促进农业技术的推广和普及;创新农业的经营机制，完善以家庭承包的经营为主、统分结合的双层经营机制。四是实施教育的配套工程，促进农村技术进步。保障农村的义务教育，发展农村的教育事业，合理配置城乡的教育资源，促进城乡基础教育的均衡发展。改善农村中小学的办学条件，努力引导大学毕业生向基层农业部门就业发展。大力发展职业教育和各种培训，扩充农民的专业技能，提高农民素质和能力。此外还要繁荣农村的文体事业，加强有线电视和广播的覆盖面积，切实提高农村的技术质量。五是实施政策保障工程，切实提高农民的生活保障。首先要采取优惠政策引导城市的资金投向农村，加大对农业的投入力度;努力完善农村的管理体制，转变政府职能，减少政府的干预;完善新型的农村医疗制度，逐步提高农村新型医疗合作的覆盖率;健全农村的养老保险制度，建立完善的面向农村劳动力的社保制度;改善教育制度，配套计划生育公益金制度，对相应的贫困家庭进行救助。
1古老农业向现代农业发展，带动农村经济发展
我国农业技术的不断革新，使我国古老的农业发展方向转向了现代的农业发展。农村的发展更加现代化，体现为从古老的农具到现代的机器。农村人员的观念也发生了转变，更加具有科技观念，带动了农村发展新气象，农民务农不再是高付出、低产出，很多从农村走向城市的农二代也回到了家乡，去完成主辈的工作。同时农民对农村的印象也发生了转变，从认为是苦差事转变到可以增加收入的生计。农村人员也投入到对新机器的研究和发明中，更多的劳动力都投入到农业之中，农村的景象发生日新月异的变化，为社会进步做出了贡献。同时在发展中，也带动了农村的经济发展，使农村的落后现象被改变，务农人员的收入逐渐增多，对生产有了积极性，用最高的热情投入到生产中。用高科技使古老农业转变成现代农业，用高科技带动农村的生产力，用生产力带动个人的经济，从而带动整体农村的经济发展。让农村的经济紧跟城市化进程，共同促进城乡发展。
2加强我国农业技术推广的对策
2.1面对相应问题，提出具体整改对策在农村技术推广中，出现了体制不健全的现象。没有根据技术提出相应的完善措施，并具体通过完整的内容进行阐述。这要求国家建立相关的保障制度，针对机制提出具体的内容，让机制不再空洞，而有深层次的内容，可以带动技术的发展方向。推广的技术研发队伍人员不合理，人员建设滞后，很多人员技术跟不上发展，有的人员综合素质低，无法适应农村的发展。针对这一问题应加大研发队伍，多引入人才，并且对人才的要求是技术过硬，应提高考评条件，加强对综合素质的要求，加强工作人员对农村的适应能力。国家财政投入不符合发展，针对这一问题国家要加大财政投入，建立相关财政保护制度，建立相关财政预案，采取累计资金的方式或加大集资方式，用更好的方式、更合理的资金带动农业技术推广。在推广中会遇到很多问题，但要针对问题提出解决措施，从而促进农村技术推广，更好为技术服务。
2.2整合农业技术推广的资源在农业技术推广中要对资源进行整合，让资源更好地为农业技术服务。资源要合理，通过对不同资源的利用达到技术的先进性。同时资源的发展要健康，要沿着健康的轨道前行。资源的方面要广，涉及的技术也要广，让资源带动技术健康、全面、合理的发展。政府要加大对资源整合的投入，扩宽发展渠道，用最好的政策、最合理的制度、最全面的方向更好整合农村技术推广的资源，为农业技术推广、为农村生产服务。
2.3加强教育科研单位在农业技术推广中的主体作用在农村技术推广中，要发挥教育科研单位的主体作用，让教育科研单位服务于农业技术推广。教育科研单位要加大宣传和管理的力度，加大技术和资金的投入，用好的管理理念来促进农业技术的发展。同时要投入更多的资金，加强主体的作用。另外，要加深与农业单位的合作，帮助农业单位发展，当农业部门出现各种问题的时候要协助管理，以保问题会成功解决。要建立与农业部门的相关联系，在一条产业链上发展，在农业出现问题的时候，不可推卸责任，要有责任管理的理念。用好的管理、好的协作、好的联系、好的共同发展，共同以新的措施带动农业技术推广工作，解决具体问题，服务农村。
3总结
在农村的发展中我国农业技术推广势在必行，面对的困境有很多，但只要政府和个人有坚定的信心，必将克服所有的困难，成功突破难关，取得长久的成功和长足的发展，为农村服务、为农民服务，带动整体的经济发展，扩大资源面、扩大发展渠道和发展方式，用最好的农业推广技术使农业反哺工业，农业促进经济，带动城乡一体化发展，为我国的现代化发展做出更多的贡献。
作者：伦晶马艳洁单位：镇赉县农广校镇赉县水稻办
农村的发展在生产
黔西县爱国民主人士丁扬斌在其文集《四万万救国方略》中写道：“救穷国必须生产，救弱国必须合作。”今天，就发展欠发达地区农村经济而言，这两句话依然有借鉴作用。欠发达地区就是“穷和弱”的别称，从古至今，农村不能去“农村化”，主要经济来源一直以“生产”为主，农村不同于城市，没有楼宇经济，农村的发展不思考生产就是空谈妄谈。
农业生产的关键是要结合自己的资源特质来进行，将农村资源变成资本、资产。农村的资源有土地、山、水、林等，一切生产都要围绕这些资源，发挥资源优势，促进经济发展。
农民的潜力在合作
在当前市场经济的大前提、大背景下，欠发达地区农民的力量显得分散，如何破解这一瓶颈，合作显得尤为重要。
农村的发展，关键靠人。随着农村劳动力老龄化加快，农村青壮年不断向城镇转移，农业生产后续乏人问题严重。如何破解这一难题，不仅是解决经济问题，更是解决社会问题，对农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。同时，农民无论是在经济实力，还是在抗拒市场风险等方面，力量都相对薄弱。分散的薄弱力量如何壮大？解决的办法就是“积聚”，也就是合作与联合，这不仅是数学加法，更是哲学辩证思维和方法论。农村人口比例大，只要大家团结起来“抱团发展”，力量就会更加壮大，抗击各种市场风险的能力就会更加强大。
有了合作，农民的潜力才能发挥到淋漓尽致。尤其在资金上，农民将有限的资金通过入股等方式整合起来，才能发挥规模效应和集聚效应。以黔西县为例，全县通过广泛引导农民走合作、联合的道路，撬动和整合农村资金，促使农民变股民，激活农村经济发展。
农业的出路在特色
农村要结合资源实际搞好生产，农民依靠合作力量壮大生产，那么，农业的出路在哪儿？个人认为，立足于农村的资源，依托农民的实际力量，农业的出路在生产的精细化和特色化。
一、三农问题的现实意义
“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。“三农”问题是农业文明向工业文明过渡的必然产物。近些年，“三农”问题极其引人关注。“三农”问题是确保我国粮食安全和农产品的供给首先要解决的问题，虽然我国的粮食产量与日俱增，但食品的安全并非得到保证。随着人口的增长，对食物的要求也越来越多样化，我国每年还要从外国引入进口粮食，由于我国农业生产技术落后，农民缺乏积极性，导致我国粮食自给率下降，所以调动农民的积极性，是从根本上解决“三农”问题。首先，要想维护社会长久和谐稳定，就要解决好“三农”问题，我国有一半人口来自于农村，如果农村的人口不稳定，必然会导致社会的不稳定，增加农民的收入，保证农民的基本生活，是国家长久治安强有力的保障。其次，要想全面建设小康社会，就要解决好“三农”问题，要想全面建设小康社会，重点是在农村，如果农业不发达，就没有稳定的物质基础，如果农村的经济相对落后，国民经济也无法提高，如果没有农村的普遍小康，全国的全面小康也无法实现。最后，要想保持经济稳步向前，就要解决好“三农”问题，根据城乡居民的收入比例可知，农村是一个消费潜力非常大的群体，加大农业的发展，提高农民的收入水平，不断地扩大内需，才能使得国民经济持续发展。
二、目前三农问题的主要表现
（一）目前我国农业问题的主要表现
农业供给人类生产和生活的必需品，没有农业就没有食物，当然就不会存在其他行业，所以农业是基础。我国是农业大国，农业是我国国民经济的重要基础产业。我国农业都是以家庭经营为主，农业就是农业经营者对动植物生命活动的控制过程，目前我国的农业存在很多值得关注的问题。首先，我国农业人多地少，环境恶劣，经常大量使用有害的农药，使本来缺乏的水资源也被污染，而且我国农业生产结构和产品结构都不合理，农村进行经济体制改革和实行，不仅调整了我国农业生产组织形式，改善了我国农业生产结构，调动了广大农民的生产积极性。其次，农村的人口都偏向老龄化和妇女化，身体强壮的青年都外出打工，不仅无法生产出优质的农产品，竞争力非常弱，而且生产效率也非常低。如今逐步缓解和根除了我国粮食和其它农副产品一直供不应求的局面，增加了农民收入，提高了我国城乡人民的生活水平，为我国国民经济的持续稳步发展奠定了基础，也为我国其它领域的经济改革提供了非常宝贵的经验。最后，农业生产技术水平落后，设施不完善都会制约我国农业的发展，无法适应现代农业的需要。
（二）当今中国农村问题的主要表现
农村在中国革命和建设史上占有重要地位。农村的问题主要表现为三个方面：稳定问题、留守问题、环境问题。农村不断地出现土地纠纷，房屋的拆迁重建、利益分配不均都会引起农村的不稳定，农村的不稳定必然会阻碍社会的稳定。如今，农村的青壮年外出打工，强大的劳动力不断流失，使得农村的留守老人、儿童、妇女不断增多，生活质量受到影响，老人缺乏儿女照顾，妻子与丈夫缺乏沟通，儿童缺乏关爱，必然会对农村的和谐造成一定程度的影响。随着生活质量不断提高，农民也在不断改变自己的生活环境，房屋建造到沿路或是沿街，导致农村里的居民变少，生活在原住房的居民生活条件极差，不满足社会主义新农村的愿景。
（三）当今中国农民问题的主要表现
农民历来在中国历史上扮演着最基础的角色，每次社会的变革和革命都会被推动到最前沿，并且往往最终起着关键性作用，但是在不同区域间、不同阶层间的经济交往中仍然处于劣势，农民问题日益严重。虽然经济在不断发展，但是农民的收入水平还是很低，在城市打工的农民由于没有市民身份，很多待遇无法享有，致使合法权益无法保证。农民经济地位的低下导致文化上受歧视，教育基础设施的相对落后使得在很多农村地区出现了大学生荒，而农村大学生回流现象非常少，农村的人才呈现有出无进的态势，而城市出身的人才更不会愿意走向农村。
三、解决三农问题，促进我国农村未来发展
要想促进我国农村未来发展，首先就要解决好“三农”问题，使农业、农村、农民同步发展。
（一）解决“三农”问题的核心是加快农民的市民化
党的十八三中全会提出城乡一体化发展，首先就要使农民转变为市民身份，解决城乡二元结构的问题，否则会导致城镇劳动力匮乏，农村的发展也将停滞不前。城镇化是人类经济社会发展的必然趋势，而城市也就成为了人类走向成熟和文明的现代标志。目前，农村的人口都向城市流动，财产权利和发展机会都得不到平等对待，应该对符合条件的农民转为城镇居民户口，让他们享受城镇住房、养老保险和医疗保险的待遇。推动农村和城镇协调发展，对个别城市的人口规模进行控制，在体制上和制度上开始变革，取消二元户籍制度和身份限制政策，从农民的就业问题、住房问题、社会保障问题、随迁子女的教育问题四个方面解决城镇化进程中的农民转市民问题，使生活在城市中的农民获得基本权利和平等的待遇。
（二）解决“三农”问题的关键是逐步实现农业现代化
解决“三农”问题中的农业问题是个关键，现代农业是未来中国农业发展的必然趋势，中国的农业问题不仅是生产问题，而且是人和物如何并存的问题，农产品的稳定产出、粮食的安全都是农业发展的前提，农业的发展又是城镇化的前提，也是制约因素。要想实现我国农业的现代化，农民的市民化是首要任务，提高农民生产的积极性，还要进行彻底的土地产权改革，保证土地全民所有而不是私有化，实现土地共同经营，并且对农业现代化提供技术支持和资金援助。农业的现代化不仅会为公民提供更优质的产品，也是实现中国繁荣富强的重要短板。
（三）解决“三农”问题的根本是农村的可持续发展过程
农民的市民化转变，使得农村的现代化逐渐变为现实，但是农村的发展问题也是需要关注的。对农村的改造，开发和环境保护，都是城市文明的重要标志，农村的可持续发展是解决“三农”问题的根本，党的十报告指出：“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。经济的发展会受到环境的制约，所以要注意保护环境问题，合理开采土地和种植方式的改变，把生态环境和农村经济的发展与建设结合起来，促进农村经济的可持续健康发展。
（四）解决“三农”问题是一个系统工程，最重要的是要做好体制改革和制度设计
加快城镇化建设，是“三农”问题的根本出路，越来越多的农民流动到城市发展，但实现城镇户口的权利得不到满足，是现阶段城镇化过程中要解决的首要难题。改变这一现象，最根本就要在宏观上对体制进行改革和制度改革，城镇化建设是一个系统工程，要想充分实现这一目标，让农民进入城市后收入稳定、有房住、有学上、医疗保险和社会保险得到保障，就要政府参与支持，加快农村基础设施建设是正确的政策选择，解决农民的固有身份，实现人口自由流动，让各类生产要素在政府的宏观引导下自由配置，以防市场扭曲。解决“三农”问题，是实现农业和农村可持续健康发展的根本出路，为更好的实现农村现代化创造必要的前提条件。
四、结语
要想解决“三农”问题，首要解决的就是城镇化问题，其核心就是使农民向市民身份的转变，农业现代化的本质就是农民的现代化，加快实现农民的身份的转变，让农民融入到城市生活，实现城乡一体化。用现代技术去改造农业和农村面貌，实现农村的可持续发展，建设一个美丽的新农村，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的要求。总而言之，解决“三农”问题必须把农民、农业和农村三个方面作为一个整体，不可分割，要有侧重点的对待，再依靠政府的力量实行体制改革和制度转变，突破固有的阶级和阶层上的歧视。随着城镇化的实现和“三农”问题的解决，让我国农业更强，农民得到平等待遇，农村呈现为安居乐业的景象。
参考文献：
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关键词：财政支农；韩国；农村发展
我国正处农业结构调整时期，农村发展遇到瓶颈，这使以农业为主要收入来源的农民增收缓慢、农民生活水平不高。虽然近年来我国农民收入增幅有所提高，但与城镇居民收入增长幅度相比仍存在很大差距。目前，我国农村发展的现状和韩国“新村运动”开始前的状况有相似之处，通过分析韩国财政支农的经验对我国财政支持农村发展有一定的启发。
一、韩国财政支持农村发展的经验
(一)韩国财政支持农村发展的背景
韩国财政支农的主要经验来自其上世纪七十年代开始的“新村运动”。韩国国土面积为99937平方公里，人口密度449人／平方公里，耕地仅占国土面积的22％，人均耕地较少。在这方面我国和韩国类似，也属于人多耕地少，人均自然资源相对缺乏的国家。在韩国工业化和现代化迅速发展的过程中，韩国的农业并没有得到相应的发展，这使得在新村运动开展前，韩国的农村、农业、农民处于非常不利的竞争地位，社会矛盾突出，主要表现在以下三方面：一是农业增长慢于工业；二是城乡收入差距大，农民生活十分困难；三是城乡收入差距扩大导致农村人口尤其是青壮年劳动力大量流向城市，农村人口老龄化，再加上农业机械化发展滞后，导致部分农村的农业濒临崩溃的边缘，更进一步加剧了城镇和农村之间的差距。
(二)韩国财政支持农村发展采取的措施
由于农村发展的落后、农民生活困难，导致农村出现一系列社会问题，于是韩国政府自1970年开始发起具有深远影响的“新村运动”。韩国“新村运动”初始阶段最主要的举措是增加农村公共产品的供给，而公共物品供给最主要的资金则是来源于政府的财政资金。韩国新村建设的资金来源渠道主要有两个：一是政府投资，二是村庄集资。政府投资在总投资额中所占比例很高，除1972年和1973年在20％以下，其他年份都在20％以上，最高年份达到59.2％。另外，村庄集资中的很大部分也来自政府贷款。因此，政府在“新村运动”的资金筹措中扮演十分重要的角色。韩国政府投资具有基础性、先行性的作用。如，在农民改变茅草屋的过程中，采取“政府出大头、地方出中头、农民出小头”的政策，以中央政府提供建房资金的55％、地方政府出30％、农户出15％的方式，向农户提供资金建房，农民以收获后的粮食向国家出售，逐年扣除中央和地方投入的房款。另外，政府投资还能吸引社会各界投资，并促进村庄的集体投资。韩国在“新村运动”过程中不但注重基础设施等公共物品的提供，而且注重大力发展农民组织，使韩国出现多种多样的农民协会和组织。农民协会在农业生产资料购买及农产品的营销方面都扮演重要角色，在政府部门和农民之间起了重要的桥梁作用，另外，农协系统还拥有覆盖全国的银行网络系统，为广大农民提供服务。
随着“新村运动”的开展，韩国政府越来越发现农村教育资源与农民受教育机会的缺乏是导致农村发展后劲不足的根本。因此，针对农村地区教育落后的问题，韩国政府在二十世纪九十年代实施了若干提高农民教育文化水平的政策。如，大学以区域划定招生名额；优先照顾农村高中毕业生升学；对1万名来自农渔村的大学新生提供注册金；优先在农渔村地区建立专科大学；到1997年，完善农渔村小学的各项办学条件；在人事制度方面，对农渔村学校的教师给予优厚待遇；对农渔村高中生减免学费比率从15％提高到30％等。韩国在“新村运动”中，通过财政资金的大力支持，改善了农村的交通状况和农民的居住环境，使绝大多数农民住进瓦房，用上自来水，同时也提高了农民的文化素质。上世纪60年代末，在韩国的农村只有20％的农户有电灯，但到1978年，韩国98％的农户都装上了电灯，80年代全国已实行电气化。农民收入显著提高，从1970年户均收入为824美元迅速增加到1978年的3893美元。
二、我国财政支农存在的问题
我国长期实行城乡非均衡发展战略，使得农民收入水平低且增长缓慢，这严重制约了农民的资金积累。另外，囿于农村目前的状况和发展条件，金融机构资金和其他社会资金出于风险控制或效益的考虑也较少进入农村地区。鉴于此种情况，财政支农资金就成为农村发展资金的最重要来源。目前，国家针对“三农”问题实施的政策主要是财税政策，如农产品价格保护、减免农业税收、农业财政投资和补贴等。国家财政对农业直接投资主要包括农业基本建设投资、农林水气各部门的事业费、农业科技费用、支援农村生产支出、农村自然灾害救济费和社会救济费。虽然随着我国经济整体实力的不断增长，财政收入有了较大幅度的提高，从1985年的2004.82亿元增加到2007年的51304.03亿元，增长25倍多，但在这期间，财政支农支出占财政总支出的比重并没有较大提高，一般不高于财政支出总额的10％，这些资金不足以支持我国农村发展。除财政支农资金不足外，我国财政支农还存在支出方式单一，支出结构不合理，财政支农资金的管理不完善，资金使用效率不高等诸多问题。这些问题直接导致我国农村地区基础设施供给不足，社会保障体系不健全，城乡文化事业差距越来越大，教育资源匮乏，农民收入增长缓慢等一系列问题。财政支农措施的不完善，公共产品的缺乏严重影响农村的发展，成为制约农村发展的瓶颈。这就要求我们从我国国情出发，学习国外财政支持农村发展的成功经验，科学引导和推进农村经济发展。
三、借鉴韩国财政支农经验，创新我国财政支农方式
韩国在财政支持农村发展方面的经验值得我国借鉴，我国需要在借鉴韩国财政支农经验的基础上制定出适合我国农业、农村、农民特点的财政支农方式。可从以下几方面改革和创新我国财政支农的方式。
(一)要进一步加大财政支农力度，同时更加注重财政资金的引导作用
韩国财政支持农业发展的经验表明，农业改造与发展需要巨额资金投入。当前，除依靠农业自身的资本积累和投资能力外，其余大部分资金投入主要靠财政来解决。另外，政府财政支持对农村的发展也非常重要，财政支持不仅在财力上给予农村支持，更重要的是在财政支农的过程中对农村的产业结构、就业结构、种植结构等方面加以规划、引导和调整。在现阶段，我国要解决“三农问题”，实现城乡经济社会协调发展，需要进一步加大工业反哺农业的力度，而财政支农是当前实施“工业反哺农业”的重要手段，因此，现阶段我国要进一步加大财政支农力度。农村的发展，尤其是农村发展的初期不仅需要财政支持，还需要发挥财政支农资金的引导作用。一般而言，农村的发展往往比较缓慢，其经济基础、经济活力、发展环境远不如城市，在农村的投资收益率低于在城市的投资收益率，因此，商业性的投资机构往往不愿将资金投到农村。这样，国家的支农政策往往就成为农村加快发展的重要保证和契机，如果国家加大对农村的转移支付和财政投入，农村就相当于获得一笔发展启动资金，或者说有国家的支持相当于增加了一种无形的信用担保。另外，政府从公共财政的角度加大对农村的投入，改善农村的投资环境，加大对农业的补贴，增加农民的收入，更有利于农村吸引更多的社会资金支持，农民也能更容易获得外部资金的信贷支持。
(二)财政支农资金的投向主要是为农村提供不可缺少的公共产品
农村的公共产品包括道路、桥梁、医疗、教育等，为农村的发展提供良好的发展环境和基础。韩国财政支持农村发展最初主要是从提供农村公共产品开始的，而由于我国农村的公共产品长期以来实行制度外筹资供给，导致农村公共产品严重匮乏。具体表现为：一是农村公共基础设施建设落后；二是农村义务教育和职业培训缺乏问题突出；三是农村社会保障层次低、范围小、覆盖面窄。一般而言，农村要发展就要从改善农村最迫切需要解决的基本生活条件人手，加快农村交通基础设施建设，推进城市道路、通讯、自来水、医疗等设施向农村延伸，进一步改善农村生产和生活条件，同时，要加快农村改水、改厕、改灶等建设步伐，提高农民的生活质量。另外，财政支持要重视农村教育，提高农民素质。韩国在“新村运动”中注重农民的教育和培训，培养能贯彻政府政策和积极采用农业技术的新型农民，使“新村运动”获得成功。因此，我国也需要加大对农村教育资源的投入，加强农村劳动力技能培训。
关键词：农村旅游经济；农业经济振兴；机遇
1农村旅游经济对农业生产的影响
1）农村旅游经济有助于实现对农业生产的优化。在传统的农业生产中，种植者的耕作观念比较保守、农村环境封闭等因素，导致种植作物和畜牧的类型无法根据市场做出有效的调整，导致农村的经济结构和模式单一，农民的收入不稳定。在农村旅游经济发展起来后，农村人口可以迅速改变自身的种植经营观念，迎合市场的需求，提升自身农场品得附加值，并改变单一的种植作物。使农业种植和生产得到调整和优化。此外旅游经济带来的基础设施建设，提升了农村和外界交流的便利度，使农作物的种植对交通的依赖度降低，可以促进农作物的种类优化。2）农村旅游经济有助于农村人口的经济增收。农村旅游经济带来了大量的观光游客，农村人口由此能获得较为稳定的收入，促进农村人口的就业以及收入的增长。此外长期的旅游活动，有助于在农村形成市场化的经营管理模式和理念，使农村的旅游产业发展更加成熟，使农村的经济发展保持长期稳定。农村旅游经济给农村的经济发展带来的是综合性的收益，能有效激发农村地区的潜在价值，促进地区的发展。
2发展农村旅游经济，促进农业经济发展的建议
1）延长农村旅游经济的产业链，提升农村的旅游经济服务质量。随着农村旅游经济的不断发展，农村旅游业应该向更长的产业链延伸和发展，使游客可以体验到更多的农村风管和生活，促进农村旅游经济的成熟。例如一些农村定期举行的文化娱乐活动、农家乐和鱼塘的结合经营、采摘和踏青活动、特色美食文化等。除此之外，农村的旅游产业还必须不断提升自身的市场规范和服务质量。在市场活动中，保持合理的价格规范，防止恶意的竞价和抬价行为。最后是基础设施的广泛建设，使保持游客在观光中的满意度[1]。2）促进城乡之间的交流与合作，加强对农村旅游活动的宣传。在农村旅游经济发展的过程中，农村旅游更多的是吸引当地城镇的游客进行观光和游览。对此，在发展农村旅游的过程中，应该注意对当地城镇的交流和宣传，促进当地的经济发展和融合。政府可以举办一些特色活动和农产品展示活动。具体的农村旅游宣传办法包括新闻媒体的报道、张贴广告海报等。总之，农村旅游经济的发展，来源于城乡之间的广泛交流，政府应充当积极的组织者角色[2]。3）在农业资源开发的过程中，注意对农村自然神态的保护，达到可持续发展的科学目的。在农村旅游经济的发展过程中，农村的行政组织和政府部门应该对当地的生态保护提前做好规划。使旅游经济带来的污染问题、垃圾处理问题、环境遭破坏等问题得到合理的规划解决，避免农村的自然环境遭到严重破坏。此外还需要做好旅游景区的环境保护宣传工作，对旅游的游客和当地的人们进行充分的宣传和提醒，防止旅游景区被严重破坏，导致农村的自然资源遭到损害和浪费。4）农村旅游经济区内的人，可以成立一些互助组织和机构，使当地的旅游资源开发得到更有效的组织和建设。例如互助会的成员可以组织起来对自身的旅游特色地区进行宣传，提升本土旅游的影响力和吸引力。同时互助会成员也可以协调当地的基础设施建设，使当地的旅游资源开发更加有效合理。互助会的人员，还可以联合商议分析当地农作物的种植计划，使农作物的种植技术和种植推广度都得到一定的保障。总之，农村旅游地区成立自身的经济服务组织，有助于旅游经济的高效发展，防止个体能力有限，对经济的发展无法做出有效的贡献[3]。5）政府在农村旅游经济发展的过程中，应该给当地人民制定一些扶助措施。政府在人才的储备和经济支配上有着举足轻重的地位，对此政府应该对发展旅游的农村区域予以一定的扶助。例如帮助对当地的旅游资源进行宣传。促进当地的基础设施建设，给基础设施建设给予一定的资金补偿。组织旅游方面的人才，对农村地区的旅游资源和风景地区进行调查和评估，帮助当地人口建立特色化的旅游村落。在农业种植中，鼓励农村种植高价值的作物，并安排相关部门的人员对种植技术进行指导等[4]。
3结束语
农村旅游经济是农村发展经济的重要方式之一。随着人们的生活水平日益提高，农村旅游经济将会迎来较大的发展机会。对此当地的政府和人民应该采取科学的方法参与到农村的经济发展中去，使农村的农业经济得到振兴和发展。
[关键词]农村经济CTI模式
从茂名这座城市的发展史来看，她是一座因石油而兴起的年轻的油城，那么她又是如何成为我国最大的水果生产基地的呢？这其中的原因值得我们探讨。
经济地理学的基本原理告诉我们，在对一个地方进行分析的时候，首先应当考察这个地区的区位因素。
一、茂名及周边农村的区位因素
（一）自然资源
茂名拥有丰富的自然资源，优越的气候条件，地处热带亚热带的过渡地带，拥有大面积山丘属微酸红壤，日照时间每年长达2000小时。
（二）基础设施
茂名拥有较为完善的基础设施，井然有序的城市规划。公路、铁路、水路和管道共同形成了茂名的交通网络，同时茂名还有功能齐全的现代通信网络和充足的水电供应。
（三）农业和工业
茂名是我国最大的水果生产基地，形成了以荔枝、龙眼、香蕉为主，多种经济作物并举的产业结构。同时茂名还是全国最大的石油化工基地之一，茂名石化公司目前拥有年1350万吨原油加工能力和年100万吨乙烯生产能力。
二、区位因素与政策分析
在对总体的区位因素进行分析之后，有必要对建设社会主义新农村的政策来进行进一步的分析。
中央提出要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，就是要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
建设社会主义新农村是一个系统性的工程，涉及到政治、经济、文化、社会和生态等诸方面内容，每一方面的建设与发展都不是独立的，而是与其它部分相互联系的。就农村经济发展而言，其所需要的资金、技术、信息等因素都离不开工业和城市，其所生产的各种农产品的最终销售也离不开工业和城市。因此如何用具体的措施将政策与区位因素结合起来就显得十分重要。
三、繁荣农村经济的措施
在促进茂名周边农村发展的众多因素中，资金、科技和信息三大要素渐渐成为拉动茂名地区农村经济发展的“三驾马车”；对于繁荣茂名周边农村的经济，提高农业的产业结构起到了不可估量的作用。
（一）资金是繁荣农村经济的重要前提，即工业反哺农业。其实质是解决了建设社会主义新农村的资金来源问题。茂名既是工业城市也是农业城市，其工业企业纳税额占茂名市税收比例35%以上.每年茂名市又投入大量的资金完善农村的基础设施的建设，使得农业生产的原材料进得来，生产出的农产品出得去。在资金链上形成了以工促农、以城带乡的新机制。工业成为了农业的重要资金来源。
（二）科学技术是繁荣农村经济的重要支撑。从一定角度上讲，科学技术的运用就是对人才的引进和培养，就是培养懂技术、会经营的新型农民。这里不仅仅是怎么种的问题更是种什么的问题，即如何根据当地条件和市场需求形成自己的比较优势的问题。科学技术是社会主义新农村得以可持续发展的保障。茂名市水果局曾在全市组织开展荔枝、龙眼等水果优良单株选育和提纯复壮工作，普查筛选出50多个优质水果品种，并且建立种质资源园，逐步繁育推广。
（三）信息为繁荣农村经济提供方向指引。现在的市场是顾客主导、竞争激烈、变化迅速的市场，因此获得及时准确地信息十分重要。经过近几年的努力，茂名全市农村信息化建设已基本形成了以《茂名农业信息网》为龙头，《中华金果（茂名）电子商务网》等专业网站为辅助，上联省农业厅、下联各县，横向联接全国各省，纵向延伸乡镇、农产品批发市场及农业产业化龙头企业和农业生产大户的信息网络。四、致富模式的思考
通过对茂名市繁荣农村经济所采取的各种有效措施的来分析，在工业发达地区的社会主义新农村的经济建设中，资金、技术和信息是三个最为基本的因素，新农村的建设离不开这三个方面，这三个基本因素的相互作用就形成了基本的致富模式。
建设社会主义新农村，第一位的直接需要时资金，没有充足的资金投入，农村很难高效的地运转。充足的资金有利于社会主义新农村的启动和高效的运转；科学技术是使社会主义新农村的物质经济能够可持续发展的保证，在当今各种原材料都在涨价的背景下，提高生产产品的附加值是促进增收的好方法，在农业上的运用之一就是因地制宜的种植各种经济作物，要想在保证质量的同时高产、稳产，这显然离不开科学技术。社会主义新农村不是孤立的，而是一个开放的系统，资金的投入，人才、技术的投入最终转化为产品，产品是用来满足需求的，只有满足需求的产品才能使生产要素得到应有的回报，而需求来自于市场，要获得市场，首先应到信息。因此，资金、技术、信息是建设社会主义新农村的三位一体的基本要素。
从上图可见，资金、技术和信息之间与繁荣农村经济的关系。新农村建设的启动和运作离不开资金的投入，而在目前农村金融还未充分的情况下，这种资金的最初主要来源是政府，在这里就是政府每年从工业所上缴的税收中提取固定的一部分用于新农村的建设，新农村的建设是一个长期发展的过程，是一个不断繁荣的过程，因此，就要不断地形成自己的比较优势，而比较优势的形成离不开科学技术，而科学技术的运用实际上就是人才的引进和培养，就是培养懂技术、会经营的新型农民。经济学的基本原理告诉我们，资源是稀缺的，因此要想合理的配置，就要将主要的资源投入到市场需要的产品的形成上，进而获取最大的利润，换句话说，资金和技术的投入要以市场为主导，而市场的获得首先离不开信息的获取。一旦启动起来，卖产品所得到的一部分回报就可以作为进一步的投资来源，这对于扩大内需和繁荣农村金融有着积极的影响。其最终目的是形成自己的比较优势。
关键词：农村经济；发展；问题；对策
随着社会的发展和科学技术的进步，农村的农业生产方式得到了逐步改善，农村经济也得到了显著发展。就整体情况来看，目前农村经济的发展仍然存在一些问题，农村经济的发展事关社会和谐与民生福祉，因此，必须下大力气对农村经济发展过程中存在的问题进行研究，并提出针对性的解决措施。
1当前农村经济发展面临的突出问题
1.1农村产业结构单一
新形势下要想实现农村经济的持续发展，传统的农业产业结构就必须得到调整。当下，农产品市场的竞争越来越激烈，农村对于农产品市场缺乏足够的认识，农产品的种植种类匮乏，产业结构单一。例如，仅种植小麦和玉米的村庄，即使其整体产量得到保证，一旦市场对此类农产品的需求锐减，或出现价格下跌的情况，农村经济都会受到不同程度的影响，导致广大农村群众收入减少。所以，产业结构单一会使农村经济承受较大风险，阻碍了农村经济的进一步发展。
1.2农村劳动力转移导致生产力下降
最近几年，大量的农村青壮年都进入城市务工，农村的剩余劳动力大多是老人和妇女，致使生产力大大下降。究其原因，主要是因为城市能给大量进城务工的青壮年提供更为广阔的发展空间，给进城务工人员带来更高的收入。相对于城市来说，农村的经济发展速度缓慢，且农村青壮年对于传统农活的传承度越来越低，致使农村的劳动力流失更为严重，生产力严重下降，不利于农村经济的进一步发展。虽然国家针对农村出台了大量的支农惠农政策，但是，就实际效果来看，还是无法阻挡进城务工人员的脚步。
1.3农村基础设施建设不够完善
经济发展需要有良好的硬件设施作为配套，在农村的经济发展过程中也不例外。要保证农村经济的持续发展，必须首先确保农村的基础设施建设跟上农村经济发展的步伐，为增加农民收入，提高农村的整体经济水平提供保障。但是，就目前的情况来看，农村的基础设施建设还有待加强。诸如道路交通、供水供电以及互联网沟通等服务都没有与农村经济的发展规划保持一致的步调。具体来说，道路交通网络建设滞后会严重影响农产品向外运输销售。农村经济发展因交通环境受阻，大量的农产品因此滞销，给农户造成损失；供水供电设施建设不完善也导致农村的现代化管理和种植模式难以有效展开；最后，互联网信息系统滞后会影响农村与外界的信息交流，在瞬息万变的市场竞争中失去信息资源和竞争力，致使农村经济发展受到影响。
1.4农业生产资料价格偏高
近年来，随着农产品生产资料的价格不断攀升，农民们因此也将承受更高的生产成本。整体上看，虽然市场上农产品的需求量持续增加，且销售价格不断上涨，但是与此同时生产资料的价格也在不断上涨，这部分资金的投入不断增加，就会使农民在农产品市场上的收益持续降低，进而使农村的经济增长速度放缓。虽然政府就此出台了很多补贴措施，但是受市场价格波动的影响，生产资料的价格仍旧难以稳定。逐渐上涨的生产资料价格将会提高农产品的生产成本，降低农产品的整体收益率，使农村经济的发展受到影响。
2发展农村经济的相关对策
2.1推进产业结构调整及农产品质量提升
农业产业结构的合理性将直接决定农村经济的发展水平。农业产业结构是由市场决定的，市场的供求关系是农村产业结构调整的风向标，只有紧紧围绕市场需求对农作物种植规模和数量进行调整，农民才能从中获益。首先，农民应当学会运用先进科技，为提升农产品的数量和质量提供技术支持，保证农作物的产出和质量能够满足市场需求。其次，面对市场上形形的农作物商品，农民们必须通过结构调整优化农产品的市场竞争力，进而提升农产品的整体销售量。市场需求首先是讲究农产品的质量，另外还要保证农产品可以满足大众需求，能够独具特色，有卖点，这样才有助于农产品的销售。最后，农民们还要在销售过程中注意对市场需求进行观察，发现市场上对于农产品的潜在需求要及时调整产业结构，从种植到销售，满足市场需求，为广大农民创收。
2.2加快农村的城市化步伐
农村经济的发展建立在正确的管理体系上，因此，对于农村经济水平的提高不仅仅要依靠农产品的增收及惠民政策补贴，还要从整体发展规划上着手解决根本问题，只有这样才能解决农村劳动力外流，生产力下降的问题。改革开放以来，城市的发展速度非常迅速，从经济建设到文明建设，农村都处于劣势。所以，我们要推动农村的城镇化进程，加快农村的发展步伐。在新的发展格局下，使农村的经济发展产生实效，留住农村劳动力。在筹划农村经济发展的过程中要利用中心城镇的带头作用，使农村的经济水平得到提升。其次，农村还要与城镇之间进行互动，找到农村城市化的正确发展方向，为农村的发展规划指明方向。
2.3加快农业科技的发展
农村经济的发展主要依托于农产品的销售情况，农产品质量的提升将有效提升农产品在市场上的竞争力，使其受到消费者的青睐。只要销量得到保障，最终的收益率就会稳定。在农作物生产当中，农业科技对于推动农作物生产方式的创新，以及降低农民劳动强度，减少农作物病害损失等具有重要意义。加速科技支农首先要建立一支高素质的科研团队，就农作物的栽培和生产进行科学研究。同时还要有专门的市场研究人才，负责对市场的供求关系进行研究，使农民了解市场对于农作物数量及种类的需求，及时采取应对措施。另外，还要建立完善的农业科技创新体系。不仅要引进一流的人才队伍，同时还要鼓励广大农民参与到农业生产创新的活动当中，以丰富的种植经验促进农业的科学化发展。
2.4完善农业基础设施建设
农村的农业基础设施建设是农产品生产的客观条件，其会影响到种植过程中的生产成本、种植效率、农产品生产数量及质量等多个方面。加强农业基础设施的建设可以有效降低农产品的生产成本，提高农产品的产出数量，使农民的收入得到保障。近年来，国家对于农村基础设施的建设情况非常重视，相继出台了多项扶持政策，用以推进农村地区基础设施的建设和完善，以期为农业生产创造有利的客观条件。我们应当抓住这样的机遇，大力开展农村基础设施建设，完善道路交通网络、建立供水供电设施，同时还要促进网络信息服务的发展，使农村与外界通过稳定快捷的信息交流平台实现信息交流，这样就能够为农村农产品的种植和销售创造有利的先决条件，使农产品能够增产增收，在市场上更具竞争力。发展农业基础设施建设需要考虑多方面的因素，首先要因地制宜，按照当地的生存与种植环境进行合理的规划，以实际效果为基准，建设成符合当地农作物种植实际的农业基础设施。
3结语
农村经济的发展水平关系到农民的切身利益，只有农村的经济水平得到有效提升，农民的经济收入和生活水平才能得到有效改善。因此我们要落实好惠农政策，保障农民的合法权益，加快农村的城镇化建设，促进农业产业化发展，在坚持统筹兼顾、协调发展的原则的同时，寻求解决当前农村经济发展所面临问题的有效措施，促进农村经济健康、快速的发展。
作者:何新梅 单位:泸水县六库镇农业综合服务中心
参考文献:
[1]乔红.中国农村经济发展面临的问题与对策[J].南方经济，2001(6):54-56.
【摘要】随着我国经济与科技的快速发展，我国的农业技术也在不断发展和创新，当前我国的农业信息发展还存在很大的上升空间，因为我国的实际状况对于农业信息化的建设有一定的约束性，除此之外，我国的农业技术设施中的资金投入量还不是很高，影响到农业经济的发展，对于农民的收入也有一定的影响，影响农民的信息共享服务造成严重的影响，对于农业科技信息的发展造成不利影响，基于此，本文就社交网络农业科技信息服务进行研究。
【关键词】社交网络；农业科技；信息服务
1社交网络的涵义
社交网络的英文名称是SocialNetworkService，为SNS。其中社交网络主要是软件应用和硬件、或者是服务。对于我国而言，是将SNS进行直接翻译为社交网络服务。随着我国的科技的迅速发展，社交网络的发展已经有了方法的应用和推广。因为社交网络是从电子邮件发展出来的，其也是现当代人们的社交服务的主要形式和平台，其也是互联网点进行交流的平台。社交网络能够提升互联网的普及度，不管是从学校和政府等拓展为人类的主要社交平台。当前，主要是将社交网络向手机平台转移，通过无线网络与智能手机进行推广和应用，增加社交网络的多元性，例如，交友软件、邮件收发器、视频通讯等，将人们世界进行一定的投放。
2农村科技服务信息化管理的内涵
当前，我国的农村信息化发展已经有了很大的进步，信息化概念是对其内容的丰富将农业技术推广的进行相应的拓展，需要对三农问题进行相应的优化和改革，运用其传播工具，不断的进行新技术和新知识的应用。总之，我国对于农民的生活建设和小康社会的发展都有一定的推进，一般在新社会发展的前提下，结合市场经济的运行实况进行其科技方法的运用，将改革措施落实到实处，提升农村的管理力度和农民的自身技能水平。因此，可以得出，我国的农村科技服务信息化已经在农村发展过程有了很广泛的运用，其主要是将科技信息资源进行彻底的运用，不断提升农民的生活质量，进行农村经济的促进和社会发展的推动。我国的农村社会环境的农村科技服务信息化管理是以相对比较完善的体系为主，该体系的要素能够大大的推动农村的发展。第一，农村科技服务信息化管理主要是以农民为主要对额服务对象进行科技文化水平的提升，从而进行农民思维方式的改变，对农民行为进行转变，通过对农民生活环境进行改善，以便促进新农村的建设开展，因为农民是劳动的主动者，一旦脱离农民，会严重影响农村建设的进步和效率。尽管仍然存在一些组织也有参与，可是最主要的对象仍旧是农民，只有加强农民的管理，才能从根本上促进农村的发展。第二，由于农村科技信息化体系涵盖的内容比较复杂，构成要素也是比较多的，但是其之间存在一定的联系；除此之外，该体系对我国的社会环境有着很大的影响，社会体系也对其有着反作用；第三，农村科技信息化体系具有发展性。由于事物是变化的，该体系也存在一定的变化。随着我国社会经济的变化和发展，我国的农村科技服务信息化的对象和落实措施也需要进行改变。
3基于社交网络的农业科技信息服务措施
3.1加强公共建设科技服务信息化建设
我国的农村公共建设科技服务务信息化管理涵盖的范围比较大，主要有基础设施、医疗保险、社会救济保障等等。其中，农村基础设施科技服务信息化管理主要是通过信息技术的运用进行农村建设和农村管理的，将同时进行农村基础设施的完善。该管理主要是对农村的教育环节中进行现代化信息技术的应用，以便进行农村教育能力的提升，进行农村教育的改革，从而顺利的实现现代化教育。该管理包括对农村的适龄学生进行相关的教育，同时对农村的农民进行现代化信息化技术的学习和掌握。与此同时，农村教育科技服务信息化管理能够加强对信息网络的应用，主要是进行农村农民的管理，进行农村教育质量的提升。农村的医疗保险和救济保障可以通过信息网络进行相对应体系的构建，从而提升农民的卫生保健意识。
3.2加强相关部门合作，健全农业科技创新
农业部门、科技部门需要就农业科技服务体系的问题进行分析，加强之间的合作，不断进行信息技术的创新，其农业部门需要以自身的发展需求为基础进行与农业教学科研单位的合作，不断加强农业的技术的发展和创新，同时对传统农业进行相应的转化，主要是以现代科技技术为载体实现的，进行农业基础工作的分析和探讨，加强农业与科技部门之间的合作和对网络技术的应用，从而促进农业科技体系的建设工作和完善。
3.3建设农业产供销一体化平台，推进农业科技服务建设
当前，我国很多农村在进行农业养殖的过程中，主要以零散状态为主进行生产和销售的，因此对于农业科技服务建设存在一定的影响，例如，养殖户将自己的动物进行简单的售卖。而其收购人主要是进行养殖地区的销售，或者是养殖生产场地的销售，因此对于养殖户的效益存在很大的制约。因此，我国的政府人员需要重视农业产供销一体的服务链的构建工作，务必实现农民的效益最大化，推动农村的经济发展，从而实现我国经济的进步。
3.4探索信息技术
对于农业生产的信息化的建设而言，很有必要与农业生产进行融合，进行物联网基地的建设，向农民进行科技效果和展示，有助于后期的发展和物联网工作的进行，因为可以通过物联网的多方面发展，进行农产品生产过程中的全面管理，物保证产品的安全性。进行农业专业知识库的构建，引进专家的专业经验，加强对农业发展中存在问题的解决，例如，病虫害等问题的解决等。同时可以通过网络工具进行生产过程中存在问题解决方法的搜集。
总之，通过社交网络技术的构建，能够便捷的将农业科技信息进行送达，加强农业科技信息服务机制的落实，能够降低农业生产过程中问题的发生，以便能够推动农业信息服务的个性化发展，能够确保农业信息的服务质量，能够大大的推动农业科技成果的快速转化，能够确保农业信息化建设的稳定发展，最终促进我国的农业经济的发展。
【参考文献】
[1]彭劲松.农村科技服务信息化管理的内涵及路径[J].科技经济导刊，2017，(23)：13-14.
1 当前农村经济发展面临的突出问题
1.1 农村产业结构单一
新形势下要想实现农村经济的持续发展，传统的农业产业结构就必须得到调整。当下，农产品市场的竞争越来越激烈，农村对于农产品市场缺乏足够的认识，农产品的种植种类匮乏，产业结构单一。例如，仅种植小麦和玉米的村庄，即使其整体产量得到保证，一旦市场对此类农产品的需求锐减，或出现价格下跌的情况，农村经济都会受到不同程度的影响，导致广大农村群众收入减少。所以，产业结构单一会使农村经济承受较大风险，阻碍了农村经济的进一步发展。
1.2 农村劳动力转移导致生产力下降
最近几年，大量的农村青壮年都进入城市务工，农村的剩余劳动力大多是老人和妇女，致使生产力大大下降。究其原因，主要是因为城市能给大量进城务工的青壮年提供更为广阔的发展空间，给进城务工人员带来更高的收入。相对于城市来说，农村的经济发展速度缓慢，且农村青壮年对于传统农活的传承度越来越低，致使农村的劳动力流失更为严重，生产力严重下降，不利于农村经济的进一步发展。虽然国家针对农村出台了大量的支农惠农政策，但是，就实际效果来看，还是无法阻挡进城务工人员的脚步。
1.3 农村基础设施建设不够完善
经济发展需要有良好的硬件设施作为配套，在农村的经济发展过程中也不例外。要保证农村经济的持续发展，必须首先确保农村的基础设施建设跟上农村经济发展的步伐，为增加农民收入，提高农村的整体经济水平提供保障。但是，就目前的情况来看，农村的基础设施建设还有待加强。诸如道路交通、供水供电以及互联网沟通等服务都没有与农村经济的发展规划保持一致的步调。具体来说，道路交通网络建设滞后会严重影响农产品向外运输销售。
农村经济发展因交通环境受阻，大量的农产品因此滞销，给农户造成损失;供水供电设施建设不完善也导致农村的现代化管理和种植模式难以有效展开;最后，互联网信息系统滞后会影响农村与外界的信息交流，在瞬息万变的市场竞争中失去信息资源和竞争力，致使农村经济发展受到影响。
1.4 农业生产资料价格偏高
近年来，随着农产品生产资料的价格不断攀升，农民们因此也将承受更高的生产成本。整体上看，虽然市场上农产品的需求量持续增加，且销售价格不断上涨，但是与此同时生产资料的价格也在不断上涨，这部分资金的投入不断增加，就会使农民在农产品市场上的收益持续降低，进而使农村的经济增长速度放缓。虽然政府就此出台了很多补贴措施，但是受市场价格波动的影响，生产资料的价格仍旧难以稳定。逐渐上涨的生产资料价格将会提高农产品的生产成本，降低农产品的整体收益率，使农村经济的发展受到影响。
2 发展农村经济的相关对策
2.1 推进产业结构调整及农产品质量提升
农业产业结构的合理性将直接决定农村经济的发展水平。农业产业结构是由市场决定的，市场的供求关系是农村产业结构调整的风向标，只有紧紧围绕市场需求对农作物种植规模和数量进行调整，农民才能从中获益。首先，农民应当学会运用先进科技，为提升农产品的数量和质量提供技术支持，保证农作物的产出和质量能够满足市场需求。其次，面对市场上形形的农作物商品，农民们必须通过结构调整优化农产品的市场竞争力，进而提升农产品的整体销售量。市场需求首先是讲究农产品的质量，另外还要保证农产品可以满足大众需求，能够独具特色，有卖点，这样才有助于农产品的销售。最后，农民们还要在销售过程中注意对市场需求进行观察，发现市场上对于农产品的潜在需求要及时调整产业结构，从种植到销售，满足市场需求，为广大农民创收。
2.2 加快农村的城市化步伐
农村经济的发展建立在正确的管理体系上，因此，对于农村经济水平的提高不仅仅要依靠农产品的增收及惠民政策补贴，还要从整体发展规划上着手解决根本问题，只有这样才能解决农村劳动力外流，生产力下降的问题。改革开放以来，城市的发展速度非常迅速，从经济建设到文明建设，农村都处于劣势。所以，我们要推动农村的城镇化进程，加快农村的发展步伐。在新的发展格局下，使农村的经济发展产生实效，留住农村劳动力。在筹划农村经济发展的过程中要利用中心城镇的带头作用，使农村的经济水平得到提升。其次，农村还要与城镇之间进行互动，找到农村城市化的正确发展方向，为农村的发展规划指明方向。
2.3 加快农业科技的发展
农村经济的发展主要依托于农产品的销售情况，农产品质量的提升将有效提升农产品在市场上的竞争力，使其受到消费者的青睐。只要销量得到保障，最终的收益率就会稳定。在农作物生产当中，农业科技对于推动农作物生产方式的创新，以及降低农民劳动强度，减少农作物病害损失等具有重要意义。加速科技支农首先要建立一支高素质的科研团队，就农作物的栽培和生产进行科学研究。同时还要有专门的市场研究人才，负责对市场的供求关系进行研究，使农民了解市场对于农作物数量及种类的需求，及时采取应对措施。另外，还要建立完善的农业科技创新体系。不仅要引进一流的人才队伍，同时还要鼓励广大农民参与到农业生产创新的活动当中，以丰富的种植经验促进农业的科学化发展。
2.4 完善农业基础设施建设
农村的农业基础设施建设是农产品生产的客观条件，其会影响到种植过程中的生产成本、种植效率、农产品生产数量及质量等多个方面。加强农业基础设施的建设可以有效降低农产品的生产成本，提高农产品的产出数量，使农民的收入得到保障。近年来，国家对于农村基础设施的建设情况非常重视，相继出台了多项扶持政策，用以推进农村地区基础设施的建设和完善，以期为农业生产创造有利的客观条件。我们应当抓住这样的机遇，大力开展农村基础设施建设，完善道路交通网络、建立供水供电设施，同时还要促进网络信息服务的发展，使农村与外界通过稳定快捷的信息交流平台实现信息交流，这样就能够为农村农产品的种植和销售创造有利的先决条件，使农产品能够增产增收，在市场上更具竞争力。发展农业基础设施建设需要考虑多方面的因素，首先要因地制宜，按照当地的生存与种植环境进行合理的规划，以实际效果为基准，建设成符合当地农作物种植实际的农业基础设施。
三农问题，即农业、农村和农民问题，已经成为中国现代化建设中的一个突出问题，并引起了各方面的重视。十六大报告对三农问题给与了特别的关注。报告指出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。几年来，中央逐年加大对农村的财政支持力度，特别是农业税的减免，使中国农民进入了一个无税时代。但是，中国的农业和农村的落后面貌远没有根本改变。根据有关资料，我国至今仍有占63％的人口在农村，有占近50％的劳动力从事农业，而创造的国内生产总值只占15％。从进出口来看，2004年农产品进出口额为514亿美元，占全国进出口总额11548亿美元的比重为4.5%，而其净出口额为-46亿美元，对农村GDP的贡献率为负数。经济的落后导致在文化教育、医疗卫生等方面的问题更加严重，上不起学，看不起病的问题普遍存在。
60年代，曾经提出过“以农业为基础”的口号，并把发展的次序规定为“农轻重”，也就是说，要把农业的发展放在第一位。但是，由于种种原因，这一方针并没有得到真正的贯彻落实。中国的改革开放，虽然是从农村开始的，但农村的改革基本上是停留在家庭联产承包经营责任制，二十多年来没有大的进展。家庭联产承包制度虽然起了一定的作用，但这种一家一户的小农经济无法实现规模化的经营，作用极其有限。所以农村的发展也不可能有大的突破。特别是，在改革开放以后，中国实际上是把发展的重点放在了城市。无论是国家的财政投入，还是社会投资，绝大部分都集中在城市。因此，农村和城市的差别不但没有缩小，而且有扩大之势。统计资料表明，1978年时城乡居民人均收入比是2．57：1，农村改革开始后这一比例逐步降低，到1983年降到最低点1．82：1，随后城乡收入差距又有扩大，到1990年城乡收入比为2．2：1，1995年为2．71：1，2004年，则达到3.2：1的历史最高水平。我国城乡人均收入比大大高于大多数国家不到1．5：1的水平。
因此，发展农村，迅速改变我国农村和农业的落后面貌，已经不仅是我国经济发展的当务之急，而且成了一个必须尽快迅速解决的重大社会问题。如果不能迅速扭转这种情况，不但我国的现代化建设将受到影响，而且有可能引发更多的社会矛盾。
“中国的根本问题是农民问题”。在民主革命时期提出的这一著名论断至今仍然没有过时。今天我们可以说，中国现代化的根本问题是三农问题。没有中国农业和农村的现代化，也就没有真正意义上的中国的现代化，没有农业和农村的崛起，也就没有真正意义上的中国崛起。
二
解决三农问题涉及许多方面,如体制的改革问题、农业的规模化和产业化问题、农村的城镇化问题等等。但是，最关键的是钱的问题。没有钱，什么事情也办不成，而农村由于贫穷落后，缺乏自身发展的能力，所以必须从外部注入大的资金。单靠一般的政策性倾斜，或国家逐年加大财政投入的力度，很难从根本上迅速改变三农面貌。要把发展的战略重点由城市转向农村，必须在财政支出、社会投资和银行信贷三个方面下手，三管齐下。就是说，应该将政府的财政支出、社会投资和银行信贷资金的大头转向农村和农业。
以2004年为例，在国家空前加大了对农业和农村财政支出的情况下，全年中央财政用于“三农”的总支出共2626亿元，而当年中央财政总支出18274.39亿元，用于三农的财政支出不到总支出的15%。2004年全国社会固定资产投资总额为70072亿元，其中农村11452亿元，城镇58620亿元，农村投资不到城市投资的1/5。银行信贷资金农村得到的更是少得可怜，2005年6月末，全部金融机构各项贷款本外币余额为19.9万亿元，农业贷款余额仅为10299亿元，仅为5%多一点。
这种情况必须迅速加以改变。应该使用于发展农村和农业的国家财政、社会投资、银行信贷的规模起码与农村人口所占比重相适应，即分别达到63%或者以上，则中国农业和农村应该得到的份额将分别达到11386亿、44145亿和12.5万亿或者以上。这对中国农村来说，简直都是天文数字。如果这样，中国农村和农业将会在三、五年内发生巨大变化，不用十年就有可能根本改变其落后面貌。
除中央财政外，地方财政也应做相应的调整。中央和地方财政用于农村地区，主要应该用于加强农村地区的基础设施建设、教育和社会保障体系的建立。基础设施建设方面，主要是“五通”，即路通、电通、水通、汽通、网通。争取用几年的时间，使农村乡、镇以上地区做到高速路或准高速路连接，电、水、汽基础设施完备，通讯网络覆盖，以便为吸引大量投资做好准备。同时，要大力发展农村教育。除一般基础教育以外，还应大规模地开展对农村富裕劳动力的职业技能培训，提高其就业能力，为使他们从农业生产中转移出来创造条件。农村教育有一个师资问题。所以解决农村教育问题，首先应从培训农村教师开始，建议规定有条件的大专院校都要承担定向为农村培训教师的任务，财政上可以由国家给予全额或部分补贴。另外，国家应该鼓励和以优惠的政策吸引城里的退休教师去农村从教或办学。第三个方面，就是用于农村的医疗保险、失业保险和养老保险制度的建立。在城乡二元结构体制下，农村的社会保障基本上处于空白状态，应该改变这种状况，使农民享受和城里职工同等的待遇。
社会投资应转向以农村地区为主。国家应该像当年建设经济特区那样，制定优惠政策（如三年免税）鼓励投资商到农村地区投资，特别是鼓励大中型项目到农村地区去建设，以项目建设带动农村的城镇化建设。一个大项目，就可以带动一个城市的崛起。以2004年的固定资产投资的63%，即44145亿元的固定资产投资计算，可以在农村地区建设亿元以上的固定资产投资项目44000多个。根据民政部公布的2003年民政事业发展统计报告，截至2003年底，全国乡镇总数38290个，其中镇20226个，乡18064个，平均每年每个乡和镇都可以获得一个以上的亿元投资项目。有人担心农村投资的效益问题。实际是，农村地价便宜、劳动力便宜。只要能够实现“五通”，投资成本可以大大低于城市，而随着农村的发展和农村购买力的提高，农村地区市场的发展，可以肯定，在农村地区的投资效益会大大高于现有城市。
信贷和金融方面也应该做相应调整，不仅使银行信贷的规模与财政和社会投资的规模相适应，而且应该多方面为农村发展开辟财源。中国现在的金融政策，不利于钱往农村流动，反而使农村的钱流入了城市。应该制定相应的法律法规，形成钱往农村流动的金融体制。例如规定国有商业银行实行农村项目优先的原则，以及利率方面的优惠政策。同时，可以允许地方政府发行专门用于农村交通和其它公共设施建设的债券。地方政府发行债券，关键是要加强监管，防止贪污挪用等腐败现象的发生。在严格管理和监督的条件下，还可考虑放开农村金融市场，允许农村多渠道进行集资，利率可以自由浮动。在农村市场利率高于城市的情况下，城里人也会愿意把钱投入农村。此外，也可以考虑发行三农彩票，设立国家三农发展基金等。
上述三个方面如果一时做不到,那么也应该争取三到五年内做到。
1949年，在党的七届二中全会上，提出把党的工作重点由农村转向城市。经过了五十多年的发展，现在是应该把工作重点由城市转向农村的时候了。
关键词：新农村建设；农村信用社；主力军
中图分类号：F832.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
一、农村信用社的支农主体地位
推动农村的经济发展是成立农村信用社的主要目标之一，服务三农也是农村信用社的一贯宗旨。宗总之，为了响应国家的政策，推动我国农业的发展，成立农村信用社，发挥出农村信用社的支农作用，具有非常重要的意义[1]。
1.农村信用社支农资金占比高。我国目前主要有三大资金投入来支持我国农业的发展，首先是依靠我国农民本身的经济实力来发展农业；其次是国家为农业发展提供一定的支持，包括增加在农业基础设施方面的资金投入，或者是发放一些支持农业发展的补贴等等；最后就是依靠信贷资金，这一渠道需要成立相应的金融机构，比如农村信用社。其中，信贷资金在某些地区占据六成以上的比例，其发挥着非常重要的作用。
2.农村信用社肩负支农重任。我国从1998年以来就在逐渐减少农村的商业银行比例，其减少额度达到了五成。这种情况使得我国农村缺乏健全完善的金融体系，极大地影响了我国农业的发展。在这种形势下，我国的农村信用社肩负起支持农村发展的重任，为建设新农村提供必要的资金支持。
二、农村信用社在支持新农村建设中存在的问题
1.产权制度改革不到位。我国农村信用社在过去很长一段时间都没有明确的产权，虽然在表面看起来较为明确，但由于设于的入股使得其在运行时并没有体现出非常明确的产权[2]。这种不明确的产权具体体现在三个方面，即所有权不清晰、人格化的代表非常欠缺以及缺乏实际的财产经营权。这些现象产生的原因主要是产权制度改革不到位，没有跟上农业经济发展的需要。
2.放贷标准过高。对于我国的新农村经济发展来说，存在很多的障碍因素，主要体现在资金方面。农村的大部分个体户或者是小型企业由于一些因素无法进入信用企业的行列，进而也不能享受相关政策，较难取得金融机构的支持。农村的土地是集体所有的，不能用于抵押来获得相应的发展资金。这些限制条件都使得其在贷款时会面临较多的困难，需要我国在农村信用社管理方面加以改善。
3.服务功能滞后。与其他的商业银行相比，我国的农村信用社缺乏健全完善的支付清算系统，其还沿袭着较为落后的结算方式，使得信用社的运行效率非常低下，这些情况会导致流失大量优质客户，不利于农村信用社本身的发展。此外，存贷款业务以及汇兑业务仍然是其主要业务，缺乏完善的服务功能体系，这与目前新农村经济发展的实际需要不相符，无法真正推动我国新农村经济的发展。
三、农村信用社支持新农村建设的有效措施
1.加快产权制度改革的步伐。目前我国在农村信用社的产权制度不清晰使得其无法真正发挥出支持新农村经济发展的作用，因此需要进一步加快我国信用社产权制度改革的步伐[3]。我国新农村经济的发展面临很多不利因素，包括失衡的生产力发展水平等，使得的由于我国统一的产权制度模式在我国根本无法得到真正实施。为了满足我国新农村发展的实际需要，应该要寻求多样化的产权模式，在推定新模式困难的情况下改善管理，通过这些方式来加快农村信用社改革的步伐。当然，这些产权制度的改革必须要坚持一定的原则，即主要在运行机制、股权分配以及法人治理结构方面进行改善，从而实现真正为农民服务，真正以推动新农村的经济发展为目标，并实现双方发展的共赢目标。
2.加强新农村建设的资金投入。资金保障是新农村建设的基础，而我国目前在资金投入方面缺乏强有力的保障，需要采取一定的措施来确保我国在新农村经济发展的资金投入。这些措施主要包括：第一，要合理分配我国的财政收入，政府需要逐步增加在农业经济发展方面的投入，使得财政资金发挥出其应有的作用，比如 “示范效应”、“乘数效应”，通过这些效应来提高财政资金的利用率。第二，在农村信贷方面，国家要加大对其的宏观调控力度，要颁布相应的政策来对新农村经济的发展进行引导，发挥出其真正的金融杠杆的作用，并加大对其的监管，确保支农资金能够及时到位。
3.提高服务质量。除了要逐年增加在新农村经济发展方面的资金投入力度，同时要提高农村信用社的服务质量，使其不再仅仅是为以前的耕作养殖户服务，而可以发展多样化的农业经济，包括各种农产品的加工和输运等业务，充分利用农村的现有资金来发展新农村的经济；新农村的经济发展具有明显的周期性特点，农村信用社需要根据这一特点确定合理的期限，能够确保满足农业发展在时间方面的需要；在信贷方面，可以适当降低农村信贷的门槛，提高支持农业发展的额度，尤其是在具有地区优势的农业发展项目，为其提供更加完善的金融服务，确保其发展的资金需要，同时要丰富其金融服务功能，以满足新农村经济发展的需要。
四、结论
总而言之，要推动新农村经济的发展，必须要重视农村信用社的支农作用，从农村信用社自身管理的健全与完善方面入手，真正为新农村的建设提供必要的支撑。同时，农村信用社需要在新的形势下准确对自身进行定位，对信用社现状进行深入透彻的分析，并及时给出相应的改善措施，以此来提高自身实力，为我国农村经济的发展贡献自己的力量，实现新农村经济建设与农村信用社发展的“双赢”这一目标。
参考文献：
[1]李向东.发挥农村信用社在新农村建设中重要作用的思考[J].现代经济信息，2011（08）：125-126.
