时间：2023-07-14 17:34:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇对城市道路建设的建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】城市管线；规划建设管理建议
1. 前言
1.1 随着我国城市建设的快速发展，城市道路中的管（线）网络也变得日益大直径化、分类化、交叉化、多元化。在这发展的大好形势下，也不时地发生一些由于管（线）道管理不善、职责不明的情况，给人们造成伤害，媒体中也不时地看到一些管道吃人的惨剧。
1.2 城市中的管道、管线目前有十种以上，这些管道（线）有的分布道路路面以下、绿化带中，管线拥有者各自为战，所以城市道路建设、开挖、修复、再挖的现象相当严重。有的道路在一年中就会重复多次这样的现象，这些现象不但给道路增加补丁，更大的是浪费国家的财力、物力，影响人们的出行和交通、生命安全。因此有必要引起相关部门的重视。
2. 城市道路与管（线）网
2.1 目前的城市道路在20～60M之间，道路一般分机动车道，非机动车行道和人行道，有的还附有绿化分隔带。道路下埋管直径也由以前的小管径增大到目前的2M大管径，而且各种管（线）纵横交叉遍布，占有道路路面中相当的部分。
2.2 在道路中间、两侧通常埋设给水管、污水管、雨水管、路灯电线管、燃气管、电信电缆管、广电线管、公安监控电缆线管等等。这些管线的颁布给现代城市提供了交通、便捷、安全保障，也是城市发展、人们生活不可缺少部分。城市道路中的管（线）建设应该按照《城市工程管线综合规划规范》的要求进行平面和高程的设计与布置。
2.3 城市管线是现代化城市不可缺少的重要基础设施，是城市经济发展具有全局性、先导性影响的基础工程。
2.4 城市道路管（线）的现状。
2.4.1 城市道路的投资、建设系政府投资建设的工程项目，规划与建设是根据不同时期的发展规划要求，每个城市建设都有近期、中长期规划与建设目标。工城市道路与管（线）网规划建设中，往往设计部门只考虑到政府投资部分管（线）网的规划与建设，一般不会考虑到经营性管（线）网单位的需要。但是在现实运行中，公益道路、管（线）网中会有很多经营性公益部门，他们同样需要在这一区域进行建设、发展。从而导致目前城市道路刚建好就被开挖、修复、再开挖、再修复的现象，更有单位甚至只挖不填、不修或不按照要求修复。使得一条新建道路补顶盖面、窨井盖被偷、被损，危及安全、危及生命。。
2.4.2 随着社会、经济的发展，还会有更多的新的管线增加，老城管道的改造需要更换或扩大、改造原有的地下管线。就目前城市道的现状是今天城市道路主管部门刚修好的路，明天某个部门进行地下管道改造、修建进行开挖；再过几天又有另一个部门进行管（线）路更换、改选，进行再开挖；除管路的应急抢修外，道路是挖了补补了又挖，重复不断，更有的单位甚至是只挖不补造成行人、车辆的伤亡（毁损）惨剧。
2.4.3 有的施工队伍在修理本部门的管（线）时，只管自己的利益，工作疏忽，作业后造成其他管线的损坏。
3. 城市道路管（线）网建设管理的思考
3.1 道路是城市的对外窗口、动脉，管（线）网是城市运行、发展的保障体系。一个现代化的城市是一个多功能、全方位的综合体系。城市道路、管（线）系统又是数个组织体中的神经枢纽系统，所以为了社会发展、运行和人们的安居、乐业、安全，城市所在的政府应当给以高度的重视。
3.2 城市道路的规划、建设、设计仅仅是发展建设的基础和前提条件。更重要的是规范建设、管理、施工、维修、验收程序和制度。
3.3 根据《城市工程管线综合规划规范》C11350289-98的有关规定。道路中的管线有平面位置的设置和高程设置要求，任何一个配合工程的疏忽和遗漏都将造成工程的二次或多次施工。城市道路、管（线）网的管理，应当设置地下管线统一管理审批部门。
3.3.1 该部门应具有综合管理、审批城市道路地下管（线）的职责，负责建设前道路地下管（线）的规划、设计、论证、审批。规定除紧急抢修外，新建成的城市道路在一定时间内不得进行开挖施工；完成施工后按相应规范进行验收，验收时该部门应当由人员参与。
3.3.2 由该部门收集、管理本城市道路地下管（线）网络资料，做到科学管理和正确地处理错综复杂的地下管（线）网络，保证各管（线）网的正常运行，发挥其投资效益、社会效益。
3.3.3 新建城市道路的地下管（线）网，做到与道路建设同步进行，并一次完成地下管（线）网建设施工，对于可合并和管（线）或间距较小又影响不大的管线，规划设计时可合并使用并作适当预留。对预留部分工程投资可时先由政府投资主体填付，在以后经营使用者需要使用时作有偿成本回收。
3.3.4 对已建成道路管（线）的管理。现在的城市管（线）网按照谁建设、谁使用、谁负责的原则进行管理，保证管道盖板设施的完整、安全，并依法对造成的损失承担相应的民事、刑事责任；在城市已建成道路下需要增设地下管（线）时，应有计划有步骤地实施，不能谁想挖就挖，宜以至少半年或一年内允许一次增加开挖（除紧急抢修外），实施前应进行公告，告之有关需要增加的部门，尽可能使得在最近需要增加的其它单位或部门一次性进行增加。
3.4 现代化的城市道路的建设，从规划、设计、施工可以按照不同的规划要求一次到位，但由于道路下各种管线投资主体的多元化，导致一些配套工程的使用功能不能一次完成施工。如果有某一个单位暂时支付不出该项道路中管（线）所需的投资费用或暂不作投资时，则整个工程将被推迟；又如果某个部门的主要领导想把自己的工程发包给与本人或本单位有关的单位施工，而政府部门的协调又不能时，也将使该项目推迟或漏项。所以城市道路管（线）的建设是全社会的、公益性的建设工程，有关单位和部门应当积极配合，做到局部利益服从整体利益。城市地下管（线）建设必须有一个地方性的立法，可以通过法律手段做到一盘棋。
4. 结束语
（1）城市是一个工业和人口，能流和物流高度密集的人工生态区。系统的物流中，工业三废、人类消费污染日益增加，给排水、通信、电力等现代化传递、输送和处理是不可忽视的问题。城市道路设施不仅是维护城市生态物质代谢功能的重要前提，也是保护城市发展和居民生活环境的重要基础措施。
（2）城市道路、管（线）网建设关系千家万户、各个部门，更关系到交通安全和人命。只能做到有法可依，依法办事，才能避免发生平繁开挖、设施安全，才能保障城市的正常运行，城市道路、管（线）的畅通。
一、超重的概念
对于超重的概念,目前有两种观点。一种观点认为,超重即为超载,只要超过行驶证核定载质量数额即为超重。另一种观点认为,超重应为超过城市道路桥梁限制通行的重量,或超过城市道路桥梁设计承载能力所要求的标准。
对这两种观点,在目前尚没有关于“超重”一词的司法解释的情况下,笔者赞成第二种观点。因为,查处超重车辆的目的是为了更好地保护城市道路桥梁,确保道路桥梁不受损坏,而超过城市道路桥梁限制通行重量或设计承载能力的车辆上路行驶,对城市道路桥梁的损坏极大。因此,从保护城市道路桥梁的角度去认定超重的概念,是比较适当的。
二、超重车辆对城市道路桥梁的损害
随着城市房地产开发等城市基础设施建设力度的加大,大型运输车辆不断增多,超重车辆违章上路也日渐增多。特别是一些大型运输车、渣土车等超重超限车辆,受经济利益驱动,为了自己通行方便,无视相关法律法规的规定,利用夜间执法空隙在城市道路桥梁上违规通行。而超重大型车在道路桥梁上通过,不仅大大缩短道路桥梁的寿命,而且会增加桥梁突然倒塌的可能性。
2009年7月24日,天津市开展治理超限超载行动。截至9月2日,天津市治超指挥部共拦检车辆192449辆次、超限车辆达19422辆次、教育劝返16940辆次、卸载551辆次、交警处罚542辆次、投入治超人员23516人次。据统计,天津市因车辆超限超载造成的道路桥梁维修,2003年至2007年累计投入7.2亿元之多,其中仅桥梁维修一项直接经济损失就达3.2亿元。
三、超重车辆管理的法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条、第九十二条以及《城市道路管理条例》第二十七条等已明确规定,超限车辆属于公安机关交通管理部门即交警管理查处。超重车辆在城市道路桥梁上行驶,既属于市政工程行政主管部门管理,又属于交警部门管理。由于执法权原因,违反《城市道路管理条例》的行为一般都是由城市管理行政执法部门负责查处。
四、超重车辆管理现状及对策
说到超重车辆管理,人们首先想到的是公路,城市道路桥梁并未引起人们的充分重视。城市道路方面的法律、法规、标准、规范的不健全,在一定程度上也制约了对超重车辆的查处。另外,因限载标准且缺少统一的规范,城市道路桥梁上很少有设置限制质量的标志牌,给查处带来一定困难。因此,一些地方在超重车辆行驶城市道路桥梁方面的管理上几乎是空白,即使有,查处力度也不是很大。笔者建议,应从如下两方面加强城市道路桥梁上超重车辆的管理:
1.规范限载标准
城市道路桥梁设计规范中仅包含设计荷载,并没有规定限载标准,同样汽-20的新建桥梁,有标限载20吨的还有标限载30吨的,又如城市主干路桥梁设计荷载为城-A级,该限载多少吨呢?谁也说不清,有的标30吨、有的标40吨,很不规范。
城市道路桥梁限载标准问题,已经受到有关部门的重视。上海市市政管理处在调查和分析的基础上,经过荷载模型复核计算,制定了《上海城市桥梁限载标准》(SZ-C-E02-2007),为合理规范地设置限载牌提供了依据,也填补了我国在城市桥梁限载技术规程方面的空白。不同荷载对应的限载值见下表:
2.部门重视,联合执法
城市道路桥梁相关管理部门重建设、轻管养的错误认识一时难以改变,再加上超重车辆的管理涉及交警、城市执法、市政等多个部门,在没有综合执法授权的前提下,各部门只能各司其职、各执其法,很难进行有效管理,建议成立联合治理超限管理机构,对超重车辆进行查处。
五、结束语
《预案》适用于*市规划区内城市道路安全保障，城市道路、桥梁、城下管网的破坏性事故等。
本《预案》所称的城市道路是指城市供车辆、行人通行的具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施，城市道路保障是指满足城市道路的正常安全运行，破坏事故是指违反《城市道路管理条例》使社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
预警等级，根据城市道路的破坏及经济损失，社会影响程度，可分为三个预警等级：可用色彩来划分，
三级预警：一般或较大城市道路损坏与破坏性事故，挂红色气球，红色通告。
二级预警：重大城市道路损坏与破坏性事故，挂黄色气球，黄色通告。
一级预警：特大城市道路损坏与破坏性事故，挂黑色气球，黑色通告。
组织体系，根据城市道路的损失与破坏程度建立相应的组织体系，
三级预警的组织体系
成立以市政处处长为指挥，副处长为副指挥，各职能科室负责人为成员的应急处理指挥部。
二级预警的组织体系
成立以建设局分管副局长为指挥，市政处长为副指挥，建设局城建科、质监站、监察支队为成员单位的应急处理指挥部，负责事故现场的抢险、疏散、鉴定、警戒等工作。
一级预警的组织体系
成立以建设局局长为指挥，分管副局长为副指挥，市政处、城建科、质监站、监察队、联动110、消防队、水、电、气视讯等管线单位为成员单位的应急处理指挥部。
在《预案》设立“*市处置城市道路损坏及破坏突发性事件应急指挥部”，指挥部下设应急调查组、专家参谋组、情报联络组、抢险小组、监测组及后勤保障组。
应急调查组：负责对城市道路损坏及破坏事故进行现场调查，分析认定，明确事故性质和危害程度，提出预警的建议，并及时上报城市道路损坏及破坏情况，该小组由市政处办公室负责。
专家参谋组：负责对城市道路、桥梁损坏及破坏情况的技术分析、储备，指挥现场抢险队员工作，该小组由市政处、质监站、城市道路、桥梁的设计方、建设方、市政设施保障的专家、顾问等。
情报联络小组：保障通讯畅通，及时通报城市道路、桥梁损坏及破坏情况有关信息；建立24小时值班制度向社会公布值班电话，联络、通报有关单位；凡属重大损失破坏事故，立即向市政应急处理指挥部报告，由市政管理科负责。
抢险小组：在专家参谋组的指导下，督促企业采取果断措施，尽快恢复损坏及破坏的城市道路，对不能及时恢复的，采取好现场保护，并通知市应急处理指挥部改用城市道路行驶，由维护所负责。
防护重点区域
城市道路沉陷、错台、损坏。
城市桥梁监测、检查。
城市地下管网、水、电、气、视、迅网的检查、监察、定期对防水管道排放沼气。
工作程序：
关键词：城市道路 横断面 设计问题 解决方法
随着我国城市进程的发展，城镇人口密度越来越大，车辆也越来越多，这直接给城市交通带来了巨大的压力，城市拥堵现象严重，交通事故时有发生，交通安全很难得到保证。因此，如何规划城市道路才能保证城市交通的安全、通畅，就成为了当前相关交通部门与城市规划部门共同面对的主要难题。而在城市的道路规划中，横断面的设计是否合理，在很大程度上影响着交通的安全与通畅，据交通部门统计显示，城市交通事故的发生地大部分都是在横断面或横断面附近发生，这也再次提醒了有关部门在道路规划设计时需要格外重视横断面的合理与安全。笔者在对当前我国的城市道路横断面的规划设计现状进行了研究与分析，指出了其存在的问题，并提出对策建议，希望能够为城市道路规划管理工作的开展提供一些参考。
1、道路横断面规划设计现状及问题
一般来讲，道路的横断面主要是以车行道、人行道以及分隔带的形式互相组合而形成的。在规划设计中应充分考虑到实际交通的需求，并结合具体的道路周边环境与城市特色等因素，综合分析，制定出安全、美观、合理的横断面设计。但就目前我国现有的城市道路横断面设计中，仍存在着诸多的问题与缺陷，严重影响了城市交通的安全稳定，也给居民的出行带来很大不便。其中存在的主要问题大体来讲，有以下几点：
1.1 道路横断面规划设计忽视对道路功能的考虑，道路安全性较差
为适应机动车迅猛增长需要，带动旧城改造与新区开发，我国大城市双向6～8条机动车车道的主干路愈建愈多。因建设分隔带及行人过街安全岛需占用宝贵的车行道资源，并且有可能“影响气派”，而往往遭到忽视。此外，我国城市道路大多未设置行人过街专用信号灯，尽管在行人斑马线前方的机动车道上设置了汽车让行人的菱形警告标线，但行人仍需根据车流状况判断能否安全过街，由于道路双向车流到达不均匀以及车行道较宽，许多行人、自行车横在机动车道上等待过街，这不仅影响干路多个车道的通行能力，而且造成极大的交通隐患。
1.2 道路横断面宽度分配难以适应远近期过渡
我国不少城市在道路规划建设时，往往仅研究路幅宽度，并未深入研究快慢车道的合理分配以及断面形式的远近期结合。如快慢车道总宽为17～20m的现状干路，若机动车道分配为双向4车道，则非机动车道密度不能满通需求；若机动车道分配为双向2车道，又存在非机动车道较宽的断面浪费。又如快慢车道总宽为12m或快车道为10m的现状干路，改造为机动车双向4车道时，车道偏窄，人行道或分隔带上行道树面临着被砍掉危险，使城市道路建设陷入保护城市特色与解决交通问题的两难抉择。
1.3 机动车车道偏宽，道路建设存在着资源与资金浪费
目前就我国的城市道路横断面规划设计的发展来看，很多设计人员只注重了加宽机动车车道以缓解车辆增多带来的交通压力，而忽视了对横断面的优化规划设计，并不能真正的解决道路拥堵的问题，且占用了更多的土地，浪费了资源能源，也使得大量的资金投入不能收到应有的效果。
1.4 干路机动车车道条数标准不合理，道路拓宽改造造成城市特色的严重破坏
拓宽道路增加机动车道条数是解决城市交通堵塞的重要手段，但随着道路两侧用地新一轮开发的完成，往往诱发更多的城市交通，这就使城市道路规划建设陷入“面多加水，水多加面”的恶性循环，导致城市道路拓宽改造永远赶不上机动车发展需要。且随着干路的每一次拓宽改造，我国的城市特色、城市风貌却在遭受建设性破坏，这不仅违背广大人民的情感和意愿，而且不能很好地解决交通问题。
2、优化城市道路横断面规划设计的建议
为了缓解城市交通压力，保证市民的出行安全，必须要对交通道路的规划设计进行优化，尤其是针对当前横断面规划设计现状中存在的问题，更应该加大改革力度，不断优化设计方案，切实保证横断面起到分流作用，减少路口的拥堵混乱现象。笔者以为，可以采取以下几方面的措施来优化城市道路横断面的规划设计：
2.1 注重道路功能设计，提高城市道路的宜人氛围
城市道路横断面分配必须体现不同类别交通在不同类别道路上的优先级差异，从快速路到支路，行人、自行车优先级应越来越高，但小汽车等机动车优先级需愈来愈低。地面常规公交在各类道路上都应体现一定的优先性，提高公共交通可达性，方便居民出行。为实现各类道路预期设计功能，为体现不同类别交通流的优先级差异，建议道路非机动车道、人行道宽度设计需打破传统，其规划设计宽度宜随着道路等级的提高而适度变窄。
2.2 合理确定机动车车道宽度，节约道路用地资源，降低工程造价
对于普通地面道路，建议路缘带宽度统一采用25cm，但路侧带、分隔带上的障碍物（如行道树、杆线等）设置必须满足车辆行驶的净空要求，不能引发司机心理负担，降低道路通行能力。大力发展公共交通是我国城市解决交通问题的必由之路，干路可能由于公交线路重复系数高，出现多辆公交车并排行驶的情况，双向4车道干路的机动车车道平均宽度宜为3.5m，双向6～8车道干路的机动车车道平均宽度宜为3.3m（承担繁重过境交通的城市出入口道路除外）。干路车道缩窄后节约的资源若设置为分隔带，不仅可提高道路绿地率，改善城市景观，提高车辆运行车速，而且可方便行人、自行车过街安全岛的设置。
2.3 考虑远近期结合，合理确定非机动车道及车行道宽度，保护城市特色
随着我国城市居民出行由自行车向公交、小汽车的转变，以及平行于干路的贯通性分流支路的建成，我国城市干路系统净化为“机动车专用路”的时机将逐步成熟。为使现状的非机动车道资源能够适应将来的车道功能转变，采用分隔带形式的三幅路、四幅路道路横断面非机动车道路面宽度宜为6m或4m。对于通过铁栏杆或水泥墩临时隔离的三块板双向4车道干路，考虑将来转变为机动车专用路后行人过街安全岛和中央分隔带的设置以及并不希望把大量自行车引到新建干路，建议道路近期建设横断面的非机动车道宽度为3.5m，车行道总宽为23m；对于双向6车道干路，建议道路近期建设横断面的非机动车道宽度为1.5m、车行道总宽为25m。
【关键词】城市；道路规划；现状；对策
中途分类号：R-1 文献标识码：A文章编号：
前言：
近几年，城市道路规划不仅仅注重解决人们交通的问题，在环境以及考虑考虑道路规划对于城市发展的整体布局，以及长远的问题都更加注意，城市道路的规划是一项既复杂又具体的工程，涉及到的问题多种多样。
二、城市道路规划设计的现状
1、城市的道路规划随意性
道路的规划在建设中的地位很重要,城市建设依附与道路的规划。所有的城市建设例如,城市的广场,社区街道,旅游景观等等的建设都应列入到城市道路规划的行列中。而在目前的城市建设中,很难看到完整的道路规划,通常表现的很随意，这将影响到城市的道路规划设计合理性的问题。
2、城市的道路规划缺乏权威性和严肃性
城市的道路规划作为城市的重要一部分,其中重要性可想而知,所有城市的道路规划权威性和严肃性应突出地表现出来。一旦城市的整体道路规划确定下来,不能因为人为的因素的改变而改变。但目前的城市道路规划中存在这样的现象,即换届、换领导,道路规划马上就变,仅仅以个人的意志为转移,没有考虑到道路规
划的权威性和严肃性,导致消耗了大量的城市的资源,影响城市的发展速度和质量。
3、城市的道路规划中没有体现出“以民为本”的原则
从道路规划过程看,人们群众参与的程度是不够的。其次,在道路规划过程中,领导们总是以自己的意志进行判断好坏是非,使道路规划的独立性和公开性被打破,人们的需要得不到反应。最后,城市的道路规划的约束力不强,降低了人们对道路规划的信任和关注。
4、道路规划中有一系列不良的影响
（1）、在城市的道路规划中,完全忽视了对文化的保护意识。一个城市的发展壮大,需要有一个长期的历史过程,伴随长期的历史过程必然会有大量的文化遗产遗留下来。在城市的道路规划的过程中,那些有深厚文化的底蕴的文物古迹,名胜风景,文化遗产已经遭到严重的损坏;
（2）、在城市的道路规划中,生态环境遭到破坏。在城市建设规划一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌,另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。
（3）、在城市的道路规划中,完全是追求速度忽视质量。有些城市完全是为了早日完成任务,早出功绩,仅仅是追求城市的道路建设速度,完全忽视质量的问题,造成了人力、物力、财力的严重损失。
三、解决城市道路规划问题的道路的对策和建议
1．加强道路交通基础设施建设，提高交通供给质量。
在城市建设中要将交通管理设施建设纳入城市建设规划，公安交通管理部门要积极主动地向规划等部门提出合理化建议及具体的标准和要求，形成和完善城市规划、建设、管理三位一体综合协调机制，实现城市道路基础设施和交通管理设施建设“同步规划、同步建设、同步交付使用”，切实改变城市道路建管脱节
的局面。同时，按照实施“畅通工程”的标准要求，进一步加大道路交通基础设施建设力度。
2．加强调查研究，制定道路交通管理规划，科学实施交通组织。
公安交通管理部门要适应城区道路交通运行格局发生的变化，跳出旧城区的传统概念和框架，以发展的眼光将市中心区域版图边缘放大，先期介入城市建设与规划。
（1）、从行政和技术管理的角度入手，以现有的路网和道路条件为前提，以现有的交通流量、流向为依据，科学合理地处理好道路、交通流和交通管理者之间的关系，提出城市道路交通发展政策和交通管理的近期、中长期建议，明确交通管理发展方向。
（2）、重视大型建设项目的交通影响评价。要把实施“畅通工程”
评价指标纳入城市建设项目评估体系，在城市建成区内进行大型项目开发建设时，按照有关规定确定分析范围、分析交通现状、预测交通流量、评价交通影响、制定改进措施，以保证建设不影响对周边交通服务水平，避免土地超强开发。
（3）、及时掌握并合理控制车辆流量和流向，在交通组织中实施外控内限，有序分流疏导车辆：在市中心区外，调整管控区域，扩大禁行范围，对过境车辆和外地大货车、本地大货车和外地小货车、本地小货车按不同车型进行区域控制；在市中心区内，合理控制，分流疏导，增加禁行、单行、禁左拐等限制措施，加强市中心区的道路交通管理。
3．建设符合城市道路实际的公安交通指挥系统。
交通指挥系统由交通信号自适应控制系统、交通视频监控系统、信号传输系统、违章记录系统、指挥调度系统、“黑名单”自动识别系统、GPS 系统等组成。交通指挥系统对管辖区内的交通状况、交通违法实施监控报警，可以有效地组织调度交通流，提高管辖区内的行车速度，减少停车次数和停留时间，缩短平均行程时间，缓解交通堵塞状况。及时接收、受理报警电话和紧急电话，合理调度管辖区域内的警力以及紧急求援、路障清理力量，快速处理交通事故和意外交通事件。自动采集、分析、处理、管理区域内的主要交通信息，合理地分配使用信息资源。记录和存储历史交通数据信息，为事故逃逸查证、交通规划和组织管理提供有效的参考依据。建议：通过分期、分批，有计划、有步骤地开展我市的智能交通系统建设，逐步实现交通管理手段网络化、信息化、智能化。加强城市交通管理，缓解城市交通拥堵，保证人民群众方便出行、平安出行，是贯彻落实党的十精神，改善民生、改善环境，推动平安和谐建设的具体举措，是广大人民群众的共同心愿和热切期盼。城市道路发展要遵循“规划先导、
科学组织、科技支撑、科学管理”的工作思路，积极会同建设、规划等部门，加强交通规划研究，加大科技投入，深入实施城市畅通工程，不断提升城市交通管理科学水平，为促进城市经济和各项事业的健康快速发展创造一个有序、安全、畅通的交通环境。
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建设系统落实《道路交通安全法》情况汇报
各位领导：首先，感谢各位领导在百忙之中，冒着酷暑到我局来视察。近几年在各级领导的关心和支持下，尤其是在在座的各位人大领导的指导和帮助下,我们紧紧围绕城市建设工作的目标和任务，卓有成效地进行城市建设，特别是在城市道路等基础设施建设方面，加大了投入，精心设计、精心施工，建成了一大批城市基础设施，提高了城市的承载能力，有效地改善了投资和居住环境。镇江市领导对我市城市建设给予了高度评价,认为__城市建设这几年是走在所辖市的前列的。城市道路是道路交通的有机组成部分，作为城市道路的建设者，我们认为城市道路建设、管理的科学性、合理性直接影响着城市交通安全，必须严格按照《道路交通安全法》的有关规定认真实施。下面我着重就我局如何贯彻实施《道路交通安全法》汇报一下。
一、完善路网建设，保障城市交通畅通性
目前，我市城区建成区面积为15平方公里，城区主干道14条，总长度近50公里，城市道路由华阳东、西、南、北四条道路共同构成交通主轴，向城区四周发散，将城区主干道有机地连接在一起，在此基础上，近几年来我们又分别延伸了华阳东路、华阳北路与弘景路、隆昌路、句石路三条道路对接，共同拉开了城市道路交通的主框架，使之形成内有网，外有环的城市道路格局，通过道路的环网相连，节约了车辆在城区道路的行驶时间，保证了车辆在城区内畅通的行驶。在拉开城市交通主体框架的同时，近两年来为进一步提高车辆在市区内的通行能力，我们又加强了对路网密度的建设，新建了全长1800米，宽54米的东昌路城区段，打通了城区东部的交通瓶颈；建成了长1440米，宽44米的文昌路延伸段，将洪武路和石狮路有机的连接，此外，建设路延伸段的打通，加大了老城区车流的流速。这三条道路的建成，极大优化了我市城区道路资源，缓解了城市交通的压力，合理的分解了车流，完善了城市道路交通格局。高密度的路网结构，大大缩短了城市的空间距离，保障了城市交通的顺畅。
二、加强科学管理，保障道路建设合理性
在不断完善路网结构的同时，为最大限度地发挥道路在城市交通中的作用，我们加强了对道路建设科学化与合理性管理，以确保车辆与行人的安全。目前我市城区主干道均为双向四车道，以绿岛作为快车道与慢车道之间的隔离界线。为使建成的道路更好的服务于城市交通，我们在道路建设过程中，首先从道路设计的源头抓起，将道路建成后的安全性，作为审图的重点，施工进程中，以质监、建管为龙头，严把工程质量关，杜绝建设材料以次充好的现象，严格工程质量，以确保道路建成后在城市交通中发挥出更好的效能，避免由于设计，施工中的失误，造成机动车，非机动车、行人在出行过程中，产生的安全隐患。在此基础上，我们又根据领导的要求，将信号灯建设纳入道路建设的一部分，建成后移交交管部门进行管理使交通设施与道路建设同步规划，同步设计，同步使用，以合理化道路建设方式服务于城市交通。
三、增强道路维护，保障城市交通高效性
加强对道路使用情况的监督与管理，及时发现道路存在的安全隐患、及时维护、出新，才能最大限度地发挥出城市道路在城市交通中的主导地位。城市道路由于使用频率高等原因，易造成路面破损，坑洼等现象的发生影响车辆出行，妨碍城市交通。我们通过对城市道路出行状况进行普查，20__年对人民路、建设路、宁杭南路等城区十条主干道进行了全面地出新改造，并通过对人民路、宁杭南路等路段实行以绿岛为分隔线的方法解决老城区人车混行，易产生安全隐患的问题，增强城市交通的安全性。20__年又对羊角山路、老句狮路，向阳路等到八条城区支干道进行了全面地出新、改造、以进一步增强城市道路的通行能力。在进行大规模出新改造的同时，我们还经常性地对城市道路状况进行监控，出现问题及时解决，在此基础上，我们还积极与交管部门联系，对容易产生安全隐患的路段进行完善。
几点建议：
1、合理划分城区道路的交通管养段和市政管养段，进一步明确交通部门和建设部门对城市道路的管养范围，以保证城市道路的完好率。
2、针对城区交通建设有关设施的专业性的特点，在红绿灯、斑马线等建设中，应明确建设主体，以确保更科学性。
3、为确保市民行人安全，保护市政设施，要适当设置护栏，避免机动车在人行道上行驶。
4、财政应加大对城市道路建设的投入，使城市道路建设与经济发展相协调。
关键词：城市道路；横断面；规划设计；建议
Abstract: with the acceleration of urban modernization, all kinds of traffic problems and traffic problems caused problems such as environment, energy, urban development is more and more prominent. Modern city road design, therefore, also want to adapt to the development of the society, especially the road cross-sectional design layout is reasonable or not will be on the road of the health, safety and reasonable and smooth effect on many aspects. This article from the safety of road cross section, functionality, design concept, planning period, etc., in China's current urban road cross section of the planning and design work for led, analyses the defects and deficiencies, and puts forward corresponding Suggestions and improvement measures.
Key words: urban road; Cross section; Planning and design; advice
中图分类号：S611文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
道路横断面是沿道路宽度方向，垂直于道路中心线所做的竖向剖面，它是由车行道、人行道、履带和城市附属设施用地等组成。随着经济的发展、城市现代化程度的逐渐提高，城市的人口总量和机动车保有量也随之急剧增长。为了满足城市发展和人们出行对交通的双重需求，政府在城市道路建设方面不仅需要投入了大量的精力和财力，同时还要协调好交通发展与经济发展、环境保护、土地利用等问题间的关系，以科学发展观为指导思想，以方便人民日常生活为出发点，保证城市建设整体上的健康、和谐、快速的推动。以此为前提，城市道路横断面的规划设计就显得尤为重要，道路横断面的设计是否合理不仅直接关系到道路建成后的通行能力、行车环境和交通安全等，同时还对城市的土地资源利用、商业开发和环境保护等方面产生间接的影响。因此，对城市道路横断面进行研究并提出科学合理的建议是十分有意义的。
当前我国城市道路横断面规划设计的现状和不足
2.1 规划设计对人性化和安全性的考量不足
我国大中城市在新建或改扩建道路时，为了提高道路的通行能力，主干道越来越多地选用双向六车道甚至八车道断面，这种以车为本的设计理念往往缺乏对行人的全面考虑[1]。实际表现为，如一些超过16米宽的道路缺少二次过街设施，这就意味着行人需要在一个绿灯信号时间内不做停歇的横穿十几米甚至几十米的路面，这对于步行速度较慢的如老人、小孩和孕妇等弱势群体存在巨大的安全隐患；道路中央只设护栏而不设绿化带，使得驾驶员夜间在靠近中央护栏车道行驶时，由于护栏无法阻隔对向车辆远光灯产生的眩光，使驾驶员产生短暂的视觉障碍，引发交通事故；自行车道布置不统一连贯，使得机动车与非机动车被迫混行，成为事故发生的诱因。等众多诸如此类的现象。
2.2 规划设计缺乏预见性
道路横断面的设计需要有一定的预见性，结合城市未来的规划和目标，才能设计出既符合目前交通需求又足以适应远期发展的道路横断面。目前很多城市的道路横断面规划设计经常在缺乏足够数据支持和对远期目标充分考虑的前提下开展，这就导致设计出的横断面无法适应上层次规划要求以及城市未来的发展。加之长期以来，一些城市在进行交通规划与建设时往往忽视了支路网和支路横断面的合理规划，导致支路不成体系无法形成交通微循环，增加了干道的交通压力，削弱了干道系统的通行能力，造成交通拥堵。
2.3 规划设计重形轻意
长期以来，地方政府在进行道路横断面设计的时候，常常流于形式，而忽视了交通的实际功能。例如道路绿化带设计，常常为了追求景观效果和绿化率，而忽略了植物对交通所产生影响的考虑，如过度茂盛的植物对交通标识产生的遮挡、对机动车驾驶员和行人视线的遮掩、对人行道及自行车道空间挤占等，极易造成安全隐患。
3.城市道路横断面规划设计建议
3.1 坚持以人为本的设计原则
坚持以人为本的设计原则，在道路横断面规划设计过程中要综合人行和车行、机动车与非机动车等道路使用主体，多方面、多角度考虑，在条件允许的路段，尽量地采用机非分离的断面，合理设置中间绿化带，减少机动车之间、机动车、非机动车和行人间的相互干扰，保证交通的畅通。在道路横断面较宽的地段，加设安全岛，避免行人滞留在道路中央造成安全隐患。此外，在设计时也要充分考虑道路与两侧建筑物及其他城市景观相协调，在条件允许的人行道或绿化带，设置一些供行人休憩的座椅、电话亭及垃圾箱等公共服务设施，体现道路规划设计中的人性化的理念。
3.2横断面规划设计应具有适当的预见性
城市道路的规划应结合城市未来的发展目标，充分考量灵活的近远期实施方案，不仅要能满足现阶段的交通需求，也要通过O-D调查、交通量预测、公共交通发展趋势分析等方法对未来城市各发展阶段的交通趋势进行研判，避免新建道路通行能力短期内达到饱的现象，同时也要避免设计过于超前，导致道路长期缺少交通流浪费道路运能。具体情况具体分析，科学合理的确定规划年限，尽可能的提高城市道路及其横断面的适应性和可持续性。
3.3 全面考虑各种影响要素
道路横断面设计应在城市规划的红线宽度范围内进行。横断面形式、布置、各组成部分尺寸及比例应按道路类别、级别、计算行车速度（即设计车速）、设计年限的机动车与非机动车交通量和人流量、交通特性、交通组织、交通设施、地上杆线、地下管线、绿化、地形等因素统一安排，以保障车辆和行人交通的安全、通畅。[2]根据不同的现状条件规划设计横断面形式，合理科学地确定道路红线，减少土地资源浪费，追求多元化的道路结构；要合理地设计，充分考虑绿化功能的科学性，既要保证绿化所要达到的减少噪音和空气污染的效用，保证道路景观效果，也要避免过度和不恰当的绿化对交通带来的影响和安全隐患；此外，在城市道路规划设计时还要结合城市已有的公交系统、慢行系统、静态交通系统等其他的交通体系，实现城市综合交通的网络科学化。
3.4 科学安排规划设计流程
道路交通对于城市的发展有着非常重要的引导作用，所以在进行包括横断面设计在内的综合交通规划设计时，可同区域性的土地利用规划、各类管网规划及一些专项规划同步进行，更好地使交通与城市相互协调。同时，在对道路横断面进行规划设计的过程中，需要减少非专业行政部门的干预，以避免产生一些不必要的影响。
4.结语
总而言之，城市是国家经济和政治区的核心场所，是人们工作和生活的集中地，城市道路则如同城市的血管，城市道路规划建设的品质高低也影响着城市未来的发展活力，建设高品质城市道路的重要前提就是科学合理地规划设计道路的横断面，科学、合理、人性化、美观的道路横断面对城市的交通安全、城市的可持续发展及城市形象等方面都具有非常积极的作用。因此，针对当前城市道路横断面规划设计中的不足和存在的缺陷，提出解决措施和意见，并循序渐进的加以完善，是将来不断促进城市更好更快地发展重要课题。
【参考文献】
一、城市道路交通现状与原因
目前城市道路交通十分堵塞，基本每条道路塞满了汽车，象蜗牛一样慢慢地爬着，有时甚至是一动不动，严重影响了人民群众的正常工作和生活，给造成负面影响，其主要原因有以下几点：
(一)规划设计先天不足
道路建设规划不够合理，超前意识不强，历史欠账太多，缺乏统筹和科学论证，造成城区路网结构不尽合理，交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视，停车场建设不够，满足不了日益增加车辆的需要，特别是人口密集场所，缺少充足的公共停车泊位，加剧了占道停车和乱停乱放的现象。
(二)人为因素加剧交通堵塞
市民遵守交通秩序意识还不够强，由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如：行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生，出租车急刹急停，骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业，地下停车场为改为商场，单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。
(三)管理落后跟不上形势要求
交通管理虽有很大进步，但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形势发展的要求。一是执法不严，管控难以到位。受办案指标考核的影响，少数执法人员执法理念存在偏差，对交通违法行为往往重罚款、轻教育，重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。
二、解决问题的几点建议
解决城市道路交通堵塞，让道路畅通，城市美丽起来，事关每一个市民的切身利益，事关的城市形象，是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理，是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程，有赖于全社会的共同努力，更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务，特提出以下几点建议：
(一)加强交通规划，改善交通环境
要加快城市建设步伐，完善城区路网结构，形成城区道路环状循环，提高道路通行能力，确保交通顺畅。要加快公共停车场建设，将城区公共停车场建设纳入城市建设规划，切实改变城区车辆停放混乱的状况；针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状，公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求，逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场，要发挥其功能，尽早解决地下停车场挪作他用的问题。
(二)优先发展公共交通，提高公交通行能力
要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位，坚定不移地加快城市交通结构优化调整，在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节，为公共交通发展提供优先条件。要增加公交线路和公交车辆，统一规范管理，提高公交通行能力，充分发挥公共交通缓解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重视交通宣传教育，增强交通安全意识
交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容，机关、企事业单位、社会团体要履行好自身职责，配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作，形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要加大交通宣传教育力度，选择典型案例，开展警示教育，谴责不文明的交通行为，提高全体市民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来，从小抓起，把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容，增强中小学生的交通安全意识，做遵守交通秩序的模范。
关键词：城市道路建设；规划；分析；研究
1道路规划建设目前存在的问题
1.1等级匹配设计需完善
在道路建设过程中，往往仅重视城市道路主干道的建设，而忽略了城市道路中次要干道的规划和建设，这就会造成城市道路的等级匹配不够合理，需要完善。从很多实践的经验能够看出，一个城市道路的设计是否是合理的，就应该有一个形状的，应该是一个等边三角形，若一个城市的道路不是等边三角形，那么基本就能够断定，此道路规划存在一定的问题。在城市道路的设计过程中，道路结构的配置不合理是也有一部分的原因就是道路的空间资源的配置是比较低的，这也会严重的影响到道路的规划出现一定的问题。城市道路主要的规划都集中在几条主要的干道之中，这样无论是在交通上，还是在规划上，都存在问题，都有一定的影响，并且影响的效果是很明显的。
1.2城市道路网的密度低
根据多年的时间经验，能够看出，无论是主干道还是次干道，他们之间的距离是不能够超过400米，这也是在道路设计中所规定的。相对于仅仅的追求干道的宽度，车辆的密度等等问题，莫不如去追求规划和建立一个足够的道路网的密度。在道路规划的过程中，很多建设部门都仅仅重视道路的面积所占有的比例，往往忽略了更重要的道路的密度，和道路本身应该拥有的面积。道路规划的道路的长度不够长，但是设计者就是盲目的给道路加大和加宽。这样对于本身的道路规划都不能够起到很重要的作用。根据相关的数据调查表明。我国大部分城市道路规划建设的密度都是2―3千米，而基本应保证的密度大约15千米，由此可见，我国城市道路的建设正常的规定相差很大。
1.3道路规划中设计的岔口中也存在一定问题
在过去的的道路规划的过程中，很多都是缺乏一个合理的设计理念，在道路的交叉口中，宽度和车道不是一样，当交通量达到一定的数量的时候，那个道路的运输能力在逐渐的下降，加上机动车和非机动等等因素都是相互干扰，那么道路的运输能力更加的差。在对道路进行规划的过程，就应该对城市道路的网的主次干道进行首先处理，这样就能够有效的提高交通量这样就会有效的避免行人与机动车和非机动的拥堵，这样基本能够缓解道路的运输问题。
1.4城市道路在规划的过程中横断面设计不合理
在对道路的设计过程中，道路的横断面就会直接的影响到道路的通行的能力，在过去多道路进行建设的过程中，所考虑到的就是道路交通的所能够实现的基本功能，但是忽略的其他的一些重要的影响。其中横断面不合理的基本表现形式：首先就是对道路的功能没有一个很好的分析；其次就是对道路的交通量和路段位置等等一些基本的情况没有一个很好的了解；再次就是对城市道路交叉口的布置缺乏全面的考虑；最后，对该城市的车道数，车辆数没有进行详细的调查，仅仅就是根据感觉来进行设计，这就会导致感觉出了错。
2城市道路规划中对问题的解决
2.1和城市道路的等级划分进行合理的理解
影响到道路系统规划的因素出来道路本身的基础因素之外，另外就是道路道路系统的等级问题，还有就是机动车的发展问题，社会中私家车的应用等等因素，这问题不都是通过修建道路等等问题就能够解决的哦，这并不能满足机动车的增长需要，也并不是只要把城市道路修建的足够宽就可以了，这是永远无法满足的，这需要对其城市的道路的等级划分有一个名曲的了解，然后制定一个合理的城市道路规划计划。
2.2合理的城市道路计划
2.2.1道路的分级
城市在不断的进步，由此可见，城市道路的分级也需要更要进一步明确。一般的规定就是朱干道和次干道这就是两级，然后主干道和次干道在应用的过程中可以应用在新城区而后旧城区中。而各个街道的支路就应该是交通性的支路、或是自行车优先的支路等等等级。能够明确将道路分为各个等级是很重要的。
2.2.2道路分级的功能
设计之前，必须要确定对象和相应的优先级、道路的设计的指标和横断面等等形式等等各个方面的要求。道路所服务的对象，主要就是分为机动车、非机动车、行人。多年的实践表明，机动车的优先级是伴随着道路的等级的升高而升高的，非机动与行人的优先级是道路的等级越低则其等级就会越高。
2.3对城市道路的叉口的设计
2.3.1,明确叉口的类型
城市道路的交叉口主要就是根据道路的等级，叉口的流通量来制定的。一般来讲，城市道路的交叉口就可以分为立体的叉口、环形的叉口、信号交叉口、无控制交叉口等等类型。
2.3.2城市道路的交叉口的设计原则
首先就是要有一个针对性的原则，必须要道路运输的实际的情况；其次就是要具有综合性的原则，要根据相交道路的等级、交通流动的方向，等等一些综合因素的考虑；再次就是具有协调性的原则，主次干道必须要进行合理化的趋化设计，使其通行的能力具有更大的空间；最后就是要具有系统性的原则，在对城市道路交通叉口改造的过程中是需要进行系统的改变。
2.4对城市道路的宽度和横截面的设计
城市道路的宽度和横截面的设计也是很重要的，主要的标准就是按照城市道路的设计规范来完成的。城市道路的横断面与宽度的设计是城市道路建设的关键环节，城市道路的横断面设计是多方面、多理念。城市道路的车行道的宽度是由交通量所决定的，是城市道路的横断面的基本因素。城市道路的规划设计首先就是需要有一手基本的资料，对道路设计的规划和设想。对土地资源的节约也是应该被考虑的，根据它来确定道路的宽度，还要保证行车和行人的安全性。
3建议
城市道路的规划和建设是一项比较系统的工程，它不仅仅需要去研究交通的需求量，还有交通所能达到的最大能力。要考虑到供求平衡，还要考虑到资金与用地等等各个方面的原因，避免投入大、收益小，城市道路交通的设计主要就是需要保持合理的、有序的发展特性。
在对城市道路的建设不仅仅就是单纯的进行建设，更重要的就是需要对城市道路后期投入和运行进行全面的考虑。这就是对供应平衡的研究。在对道路进行规划的过程中，需要进一步的对道路的资源进行研究，大力的缓解交通存在的矛盾。根据不同的位置，采取不同的措施。
关键词：城市道路；交通安全；管理与维护
中图分类号：C913文献标识码： A
一、城市道路的管理与维护的意义
1、加强城市道路的管理与维护，能够提升人民的生活质量
再好的道路路面也会损坏，如果不及时进行维护处理，破烂的路面不但影响人们的外出，而且直接影响人们的情绪，给人们的生活带来极大的不便。对城市道路路面应该在最佳的时间给予最合理的维护，这样才不会更大地影响交通运输，以及减少人们的出行困难，尽可能地避免交通事故的发生。
2、加强城市道路的管理与维护是整个城市可持续发展的要求
城市道路的维护关系到现代人民的健康，子孙后代的安全，同时也制约着经济的发展与整个城市的可持续发展，为了延长路面的使用寿命、提高路面的属，减少行车延误、确保维护措施的效益费用比；
3、加强城市道路的管理与维护有利于改善交通运输环境
提高城市道路的维护质量和水平，可以降低运输消耗，改善营运效率和安全，产生巨大的经济效益，所以搞好城市道路的管理与维护工作是十分必要的。
二、城市道路建设中存在的常见问题
1、城市道路的交叉口不通畅
城市道路的堵车现象十分严重，这是由于城市道路的交叉口不通畅。这种严重影响路段与交叉通的问题是由于设计之初缺乏交通工程理论指导造成的。城市的交叉路口受到来往车辆和人流的影响，并且其红线、车道数与其他路段完全一致，这将使得路段的服务水平严重下降，交通能力急剧下降，从而导致节点不通畅。这样将会直接影响到整个城市路网的整体运行效率。这种存在拥堵问题的路网交汇处造成了资源的巨大浪费。
2、城市道路整体格局设计不合理
城市道路整体格局设计不合理。城市道路整体格局决定了资源的利用情况和道路的通行能力。不合理的设计会严重制约道路功能效率的发挥。近年来我国的道路规划缺乏交通工程理念，以道路工程设计为指导，因而缺乏科学性。举例来说，市政道路设计者未考虑到道路交通口的通行能力，路网设计中缺乏对绿化、环保和景观灯的整体考虑，对不同路段交通能力的分析也不尽合理，这些都严重阻碍了道路的有效性。
三、加强城市道路的管理与维护的措施
1、管理措施
1.1建立一支高素质的领导团队
城市道路是城市的基础设施，它关系到整个城市的有机活动，因此，对城市道路要有一支懂专业、崇尚科学、严管理的领导团队，制定和和完善促进城市道路可持续发展的法律法规和政策体系，通过法律法规的约束，政策的引导和调控，促进城市道路的维护的发展。切实做好城市道路维护的环境影响评价工作和环境保护措施实施工作，保护环境，加强对居民区附近的施工噪声和施工污染的监测。通过严格的法律对废料处理不当、噪声严重、大气污染者采取高额收费，迫使其改变原来落后的施工技术，降低施工机械所带来的噪声，杜绝废料乱丢乱放的行为，有效利用经济手段和市场机制，给予优惠代款，税收优惠或物质荣誉奖励等措施。促进城市道路的管理部门开发、引进、推广应用环境无害技术。决不能走先污染后治理，先破坏后整治的老路；
1.2依法推动科学技术在城市道路维护中的作用
加强科学技术人才的培养和引进，科学技术的关键是人才，要重视人才的引进、智力开发和继续教育，提高维护管理人员的素质和能力，采取多种有效手段，使人才队伍的建设能够适应城市道路维护的技术开发、引进先进的技术；
1.3对城市道路的维护要进行不断地研究，才能为城市现代化的发展提供理论依据
要对管理人员进行科学的培训，提高他们的组织管理和具体实施的能力，有效地管理和监督是城市道路保持良好的必要保证，对维护单位和个人进行引导和制约，使他们的经济活动与城市发展要求相适应，并自觉注意节约资源，保护环境。
2、维护措施
2.1经常巡查，即时发现问题
道路的维护首先要进行经常性的巡查，才能即时发现问题，当发现道路沉陷、空洞或大于100mm的错台以及井盖雨水口箅子丢失等影响道路安全运营情况时，第一发现人应按应急预案处置，立即上报、设置围挡，然后进行维护处理；
2.2合理安排维护时间
城市道路的维护施工，要为市民的生活着想，尽量限制夜间的施工，防止扰民行为，除紧急抢险救灾的情况外，夜间严禁施工，给老百姓一个安静的休息环境；
2.3沥青路面的处理与维护
沥青路面常采用预防性养护，如灌缝和雾封层，灌缝和雾封层都防止路表水下渗进入基层和路基。达到保护路面的目的，同时还可以延缓裂缝的材料破碎，以免造成道路的进一步损坏，推迟大中修的时间，降低养护成本。当路面需要铣刨时，可以应利用沥青材料遇高温融化的特点，采用机械，利用高温，把沥青混凝土中的沥青与骨料分离，使沥青融化，而骨料的物理、化学性能不变，这样一来骨料可以利用，减少不可再生资源的消耗，从而也减少了对自然环境的破坏，同中也解决了铣刨机铣刨路面时所产生有巨大噪声污染和空气污染。铣刨后的废渣不得任意堆放、丢弃，想办法进行再利用，把施工的环境影响降低到最低程度，提高人类生存环境的质量；
2.4人行道路路面砖的维护
近年来，我国城镇化建设的加快和城市建设的需要，各种规格及形状的混凝土路面砖相继问世，但由于工程质量，运输工具的运行或停放，再加气温变化等种种因素，使砖面道路破坏力较大，给人们的出行带来不便，因此，也给维护带来巨大的困难，在维护过程中，一定要处理好路基，严把路面砖的质量关，处理好基层收缩缝，做好市政监管工作，减少人行道路面砖的损坏。
四、城市道路发展的几点建议
1、完善城市道路整体布局和交叉口设计
城市道路的设计和完善是一项永不停歇的工作，城市在不断的进步和发展，城市道路必须跟上整体的进程速度，道路设计之初，最重要的是把握这个区域城市环境建设规划。城市环境建设中有一个系统论的原理，这就是系统的功能大于系统各部分功能的总和。在具体的城市环境建设中应当将上述原理理论联系实际进行规划，尽量避免那些缺乏系统考虑的设计方式。城市的整体规划影响到道路在其中的准确定位，顾局部不顾整体、见缝插“绿”等问题要坚决摈弃。所以，系统性地将一条路考虑入整个城市的规划系统中，才是一个成功的设计。对于城市道路中交叉口的设计要不断的进行完善和整改，对于已经无法承载车流量的交叉口进行施工整改，或者进行车流量控制，尽力避免严重堵车情况的出现，采取限号等措施缓解城市车流量压力等有效的措施也是我们需要考虑并要马上付诸行动的。
2、增强对城市道路规划设计方案的探索和创新
我国目前的城市道路规划设计水平与发达国家相比还有一定的差距，在城市道路规划设计不完善的情况下，要想发展好城市道路工程，还要保证城市道路规划顺利进行是有一定的难度的。我国应该加大对于城市道路规划设计方案的探索和创新，加大力度支持研究出省时省力安全有效的城市道路规划设计技术，鼓励高校和企业个人对城市道路规划设计技术工作技术的研发和创新。对于城市道路规划设方案研发做出贡献的企业或者个人给予相应的奖励和表彰。
3、增强对城市道路规划设计的课程培训
城市道路规划设计工作人员的职业素质是城市道路发展有效进行的关键，只有掌握了城市道路规划设计的的工作要领和安全规范，城市道路规划才能长久有效的发展下去。加强对于城市道路规划设计技术的工作人员的责任意识的培训，只有负责的员工才能为企业创造收益。一系列的奖惩制度是对员工管理的有效措施，工作管理人员，要学会调动城市道路规划设计技术的工作人员的工作积极性。
结束语
综上所述，要做好城市道路的管理和维护，就必须要有一支业务能力强，技术水平高，责任性强的队伍，通过这支队伍，对城市道路进行经常性的监管，发现问题及时维修，及时清除各种路面病害，确保道路整洁、安全、畅通。
参考文献
[1]萧锦游.浅谈城市道路建设优化[J].中国新技术新产品，2014，01:151-152.
【关键词】城市；道路；横断面；设计；新理念
在现代化城市道路工程建设施工的过程中，城市道路横断面规划设计有着十分重要的意义，这样不仅使得城市道路交通的通行能力得到进一步的提升，还满足了现代城市规划建设的相关要求。而且随着科学技术的不断发展，人们也将许多先进的设计理念应用其中，这就使得道路交通的安全性和可靠性得到有效的提高，从而促进我国社会经济建设。
一、城市道路横断面设计的特点
1、 系统性
城市道路设计并不只是道路设计单位单独的工作，它需要包括规划单位、设计单位、施工单位、监理单位等多个部门、单位的配合、协作才能完成，具有系统性。在对城市道路横断面进行设计之前，需要规划部门、设计部门、城市部门等对道路项目进行可行性研究，并制作、完成可行性研究报告。设计部门根据可行性研究报告对城市道路进行设计，然后再由施工单位、电力单位、监测单位等进行施工完成。
2、复杂性
城市道路建设设计很多的专业，从可行性研究方案到道路横断面施工图的设计，横断面具体的施工，涉及到的专业包括道路、交通、桥隧、测量钻探、排水、照明、绿化等，各专业分工不同，在设计阶段的侧重点也就不同，因此增加了城市道路横断面设计的复杂性。
3、 主观性
城市道路横断面设计最终是由道路设计人员完成的，设计人员通过所掌握的专业知识完成设计图纸，在所设计的各个道路项目中，充分体现了设计人员的主观性。
二、 城市道路横断面设计的原则
1、 要保证行人的安全和交通的畅通，保证在红线之内规划。城市建设需要在城市规划的红线范围内进行，城市道路横断面设计是城市建设的重要组成部分，因此在对城市道路横断面建设的时候要在红线范围内进行合理、科学的规划和设计。城市道路横断面设计最主要考虑的就是保证交通的畅通和行人的安全，因此在进行城市道路横断面设计的时候，要合理的确定城市道路的通行能力，保证城市道路横断面设计的针对性和合理性，减少道路交通的压力，保证长期的交通流畅和行人的安全，同时还要使其和整个城市的环境相协调。
2、要与城市道路的性质和等级相配合。城市横断面中的主干道、快速道、绿化带等道路性质是不同的，才城市道路横断面设计的时候要综合的考虑，合理科学的设计。每个城市的等级是不同的，对于城市道路横断面的设计要求也不一样，因此在对城市道路横断面进行设计的时候，要和所在城市的等级相配合。
3、 城市道路横断面的设计还要满足排水以及管线的要求，应和沿线自然条件和建筑物相互配合协调布置。此外，还要考虑公交车辆的站点设置，出租车停靠等的要求。
三、城市道路横断面设计的新理念
1、 横断面形式的选择
（1） 交通性道路横断面形式选择。交通性道路主要是满通需求，道路上车流量比较大，机动车路面宽，交通地位比较重要，一般适用于城市中较长距离的交通转移，自行车地位相对较低，行驶收到一些限制，流量不会太大，对人行道的要求相对较低。在对该道路进行设计的时候，可以考虑采用双幅路的断面，行人与非机动车在同一平面上。
（2） 生活性道路横断面形式选择。生活性道路主要是为了满足人们日常的生活出行。该道路上主要以行人、上下班交通为主，也包含一定的购物、娱乐等出行。它相对而言更多考虑了人的需要，因此必须考虑公交优先，有条件的道路应该规划公交专用车道，而且自行车流较大。在对此类道路进行设计的时候采用较宽的非机动车道和好的人行道环境，人车分离，干道级机分离，支路可以机非混行，并考虑路边停车。因此可以采用单幅路、双幅路等横断面形式。
（3） 车行道横断面形式的选择。供各种车辆行驶的路面部分，包括机动车道和非机动车道。车行道的车道数，根据设计交通量、车道的通行能力、车辆交通组织的要求（ 如车辆混行、分行、超车、停靠等） 确定；车行道的宽度等于各条车道宽度的总和。机动车和非机动车混合行驶的车行道宽度，根据交通量的大小、车辆的横向排列组合、车道相互调剂使用的可能性确定。例如机动车道。供机动车行驶的路面部分。车道的宽度，根据道路的等级和交通量而定。为适应现代交通高速、大型发展的要求，车道的推荐宽度为3.75 ～ 4.0 米。在交通量不大、车速不高的次要道路上，可采用3.50 米。
2、景观性道路设计
景观性道路是城市重点的路段，在对景观性道路横断面进行设计的时候要强调沿线景观路段的各种因素，要体现城市的风貌，绿化城市特色的道路。景观性道路的绿化率要不小于百分之四十，总宽度要足够的宽。留有足够的绿地和景观，供人们行走、休憩。
3、路拱的横断面设计
为了排除路面的雨、雪水，根据横断面和排水方向的设计，车行道的横断面形状可以做成单向坡面或双向坡面（ 由路中央向两边倾斜） ，形成路拱。路拱的基本形式有： 抛物线型、抛物线（ 或圆曲线） 接直线型、折线型、倾斜直线型。前两种路拱形式主要用于柔性路面，后两种则主要用于刚性路面。从车行道边缘到路拱拱顶的高度，称为路拱高度。车行道的横向平均坡度，称为路拱坡度。根据路面类型和自然条件规定的路拱坡度见表。土路肩横坡度一般应较路面横向坡度大于1～ 2%。
4、设计车行道宽度
车行道宽度是城市道路横断面规划设计的重点内容，完善车行道的宽度设计，才能保障城市道路的安全通行。横断面中的车行道存在明显的等级划分，不同等级对应的车行道宽度不同，针对车行道宽度设计提出三点建议，如：
（1）普通城市道路横断面规划设计中，小汽车通行路宽设计为3.0m，公交车通行车道宽度可以设计为3.5m，大车通行的车道宽度为3.75m。
（2）城市道路横断面中的双向4 车道的宽度应以3.5m 为最佳；（3）双向6-双向8 车道宽度以3.3m 为最佳。
5、辅助设施设计
城市道路横断面规划中的辅助设施设计，主要是指信号灯和警示牌，用于维护交通安全。辅助设施设计在城市道路横断面规划中的作用较为明显，分析如：
（1）信号灯设计，城市道路横断面中的信号灯设计，可以根据行人的要求，手动按下信号灯，协助行人安全的通行。
（2）警示牌设计，用于提示城市道路上的机动车，机动车遇到警示牌后，不论道路上有无行人，都要按照警示内容执行，防止机动车行驶过快，降低了城市道路横断面规划设计中的风险性。
总之，城市道路横断面规划设计在整个道路交通建设中发挥重要的作用，有利于维持路面交通的安全通行，保障城市道路的安全与可靠。因此，城市道路设计中应该提高对横断面规划设计的重视度，进而提升横断面在城市道路中的质量和性能。
参考文献：
[1] 冯春盛. 浅谈高职院校道路横断面设计[J]. 价值工程. 2014（34）
[2] 孟维伟，郭阳，边志强. 长治市英雄路改造工程道路横断面设计研究[J]. 城市道桥与防洪. 2014（11）
［关键词］城市环境道路材料影响改进
［中图分类号］TU984.11［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2014）10-0163-02一、前言
社会生产力的快速发展，给人们提供了日益丰富的物质生活，但同时也造成了地球上各种资源、能源的过度消耗，人类的生态环境在恶化，尤其是工业废料和生活垃圾的无限制排放，造成生活环境质量下降。从全球的视角来看，资源枯竭、能源短缺和环境污染已成为重点要解决的问题。
事实上，单从城市道路材料选择对环境的影响来看，我们就还有大量的工作需要做。显然，我国国民经济的蓬勃发展带动全球各大城市道路的高速发展。不可否认，城市道路环境逐渐成为城市建设的标志，其保护问题成为众人关注的焦点。
概括地讲，城市道路环境保护的包含道路各组成部分的环保功能和道路建设各阶段对环境的作用与影响两大方面。其中，道路各组成部分的环保功能主要体现在道路建设过程中和之后。从一开始的城市道路的设计，再到道路建设施工及道路正式运营管理，城市道路材料的环保功能都在发挥着作用。也就是说，要做到材料的整体环保，关键在于道路材料的最初选择。要从源头上做好道路环境的环保，以此来对道路建设各阶段中道路材料对环境的作用进行整体把控，减少或杜绝城市道路建设对环境的污染和恢复路域生态损失。
二、道路材料与城市环境的关系
道路材料从生产到使用再到运营管理，整个过程都与城市环境密切相关，同时也深刻影响着城市环境。
首先，道路材料比如生产混凝土的生产要消耗能源和矿物质资源，肯定会产生固体废弃物污染，同时会排放出对生产环境有害的温室效应或对身体有害的气体。
其实，道路材料属于大型建筑材料，从搬运到最后目的地的使用，都会不可避免地产生粉尘、噪音，还有很多会出现物理振动等，这些都是城市环境的污染或公害。主要表现在：
（一）道路材料的生产与施工过程产生城市污染
对城市环境的物理振动和噪音是道路材料如混凝土在运输与施工过程中必然要产生的，这对人们的生活具有较大影响，是城市污染的主要来源。有数据表明，混凝土的搅拌与施工也产生粉尘，130kg的粉尘由1t水泥的生产即可产生，这些都是造成空气污染的主要原因。
（二）CO2 等有害物质的排放
水泥作为道路材料如混凝土的重要组成材料之一，其主要原材料成分是CaCO3。CaCO3是形成于远古时期大约 35 亿年前的物质，它是由大气中的 CO2 常年固化而来的石灰石。在制造水泥时，就是不断地对这种固化物质进行了分解，最后生成石灰，这个过程中不断地有温室气体CO2 释放。水泥的烧成反应在煤炭的燃烧过程中又不断地产生 CO2 和 SO2 等有害气体。
（三）道路材料消耗大量自然资源和能源
砂石骨料是混凝土的主要组成部分，在体积上又占据了 70%~80%。可以看出，天然的石灰石和粘土是胶凝材料水泥重要的原材料构成。按照统计数字，为了大量生产水泥和混凝土，我国每年要大量开采粘土、石灰石和砂石等矿物质材料，基本上都是开采50×108t 以上。这样巨大的开采量严重影响了河床位置及形状，原来既定的自然景观遭到严重破坏，原来很好的水土资源流失现象严重。从另一方面来讲，混凝土要成型，必然要使用大量的模板，而这些模板的制作需要消耗大量木材，木材的取材必然要消耗森林资源，森林资源的开发利用又对生态平衡及野生动物的栖息环境产生不可估量的影响。
（四）道路材料很难实现循环利用
混凝土材料由多组分构成，一般解体时不可以循环利用，循环利用成本非常高，这与高分子塑料、金属材料等有很大的差别。
（五）道路材料化学成分高，视觉和触觉效果差
道路材料混凝土里面外面视觉和触觉效果差。一方面内在的质地脆硬，化学成分呈强碱性，另一方面表面粗糙，颜色灰暗，在触觉、视觉效果上都很差。
（六）道路材料透水性、透气性都非常差
道路材料结构的密实性是传统的混凝土不变的追求，这样的性能是为了达到强度和耐久性。目前使用的新修建道路的材料大部分是混凝土路面，这种路面占据了整条道路表面的80%以上的面积，由于这种道路材料透气性和透水性都比较差，整条道路覆盖的区域没有空气、雨水，寸草不生。另外，这样的道路受到太阳的照射，升温较快，对附近区域的辐射较强，不仅不利于周边生态环境的美化，反而使周边的环境在气温上高出2-3度，绿色植物无法生存，绿地面积减少，不利于周边生物存活，导致生态系统平衡失调。
三、城市道路材料选择对城市环境所带来的问题
任何的城市道路建设都一定会影响城市的整体环境，尤其是大范围的城市路网建设工程的铺开，更是深刻影响环境的质量。目前的城市化推进注重的是规模，很少也很难使用较好的环保建筑材料。大量的不环保道路建筑材料用于道路建设，必然深刻影响城市环境问题。
（一） 施工时间段道路建筑材料对环境的影响
道路施工需改造当地地理环境，占用沿线土地或临时用地，将原本生态化的资料人工化，改变了沿线生态环境，还需要大面积地改变居民住房，甚至连供电、水利等设施也都受到很大的影响，势必会破坏沿线森林、土壤和植被，引起生态失衡。
（二） 营运时间段道路建筑材料对环境的影响
道路运营后，带来一系列的生活影响，最直接的就是道路上的汽车噪音和尾气，还有就是道路材料不好散发出来的气味，影响对空气质量和沿线环境产生深远影响。
四、新型道路材料对城市环境的影响
（一）新型环保型混凝土及其开发背景
近年来，全世界共同关心的课题是保护地球环境，寻求与自然的和谐，走可持续发展之路。道路材料混凝土作为人类最大量使用的建设材料，除了要求不断改善道路材料混凝土性能之外，还必须考虑道路材料混凝土对环境的负面影响，主要是资源、能源消费及生态平衡等方面的因素。
（二）环保型混凝土的种类
1、减轻环境负荷型混凝土和免振自密实混凝土，详细见下表1。
表1
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（三）废弃物再生混凝土
废弃物再生混凝土一般来说分为：生态型混凝土、透水、排水性混凝土、吸音混凝土、绿化混凝土等几种类型。具体的性能和作用详细见下表2。
表2
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［参考文献］
［1］王艳美.对城市道路施工中水泥稳定碎石基层施工工艺的分析［J］.广东科技，2011，（12）.