时间：2023-07-14 17:34:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇城市建设中存在的问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】民和县 城市建设 工作情况
一、民和县城市建设工作基本情况
在城市建设规划上，县委县政府坚持“布局合理、功能完善、设施配套、环境协调”的原则和几十年不落后的要求，进行县城总体规划、旧城区控制性详规、川垣新区东扩4平方公里核心区城市规划、县城地下管网、县城景观、绿化等专项规划，形成完整科学的规划体系，力争一步到位、分期实施，避免重复建设和盲目建设。截至目前，已委托中国城市规划设计院编修的城市总体建设规划已完成，七个建制镇的控制性详规已完成初稿。委托青岛易景工程咨询有限公司修编的麻黄滩湿地公园、民和县物流园区、川垣新区市民广场等城市节点设计将于6月底提交成果；川垣大道延伸工程、川垣四路北段道路与排水工程已完成可研报告。
我县城市建设虽然取得了一些成绩，但与全国、全省平均水平相比、与先进发达地区相比，差距还很大，特别是今年以来，受经济危机影响，房地产市场进入相对平稳阶段，城市建设投资压力较大，与我县经济社会发展的需要相比也存在较大差距，工作中还存在着许多问题和困难，主要表现在：
1.城市建设观念陈旧
突出表现在以下三个方面：一是规划意识淡薄。有的人认为规划只不过是纸上画画，墙上挂挂，嘴上谈谈的东西，搞与不搞一个样。群众形象地称之为“规划是纸上工程，建设是形象工程，管理是虚无工程”，结果出现了规划跟着建设走的怪现象。二是没有正确处理好城市建设与经济发展的关系。导致在行为上把城市建设与经济建设对立起来，忽略了城市辐射功能的发挥，忽视了城市建设对经济发展的促进作用，少数领导干部对城市规划管理工作的重要性认识不到位，缺乏经营城市的理念，短视城市管理的作用和价值。三是建房户的心态落后。表现为脱离实际，多建滥造；重室内装潢，轻室外美观；黄皮屋现象普遍存在和喜欢“地到天”建房，对“公寓式住宅”和“物业管理”等现代都市生活新方式不适应。
2.规划缺乏严肃性
“一个将军一个令，一个和尚一本经”。一任领导一个规划，使规划缺乏严肃性和延续性，更多地参杂着领导的主观性和随意性。由于规划多变，导致了人们不把规划当回事，不批自建、少批多建、擅自扩建和不按规划要求施工的现象存在普遍。也正是由于规划的多变，使得城市各项建设带上了较大的盲目性，导致县城人口、环境、资源不协调，极大地影响了城市建设的可持续发展。
3.城市管理体制不顺
部分领导受部门利益的驱动，本位主义思想较为严重，加上部分职能交叉，使部门间有利益时争着管，没利益时互相扯皮，造成大量宝贵资源白白耗费在低水平的重复建设上。主要表现在：一是职能交叉，责任不明。城市管理是一项综合性的管理工作，涉及的部门众多。建设、国土、城管、工商、公安、卫生、环保等部门及各指挥机构、存在着职能交叉重复现象；二是“头重脚轻”，权力过于集中，出现了一些违章行为有权的看不见，看见的无权管的现象。三是执法主体散乱，各自为政，分头执法，形不成合力。
4.基础设施投入不足
由于民和县地方财政用于城市建设的资金本来就不多，加上有些费用应收未收，有些费用收后移用，致使城市建设进程严重受阻。主要表现在：一是规划滞后。在城市规划中，没有规划布局合理、功能完善、数量充足的公益设施。二是城市道路网络不畅。县城“断头路”、“丁字路”较多，造成道路交通堵塞。三是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，经常发生开挖现象。四是公益性基础设施不足。使得城市建设雪上加霜，进展艰难。
三、民和县全力推进青海东部次中心城市建设进程
首先：着力完善城市规划编制。以建设具有地域民族特色、绿色生态的现代化中型城市为目标，高起点谋划与设计，抓紧修订控制性详规以及主要街区的修建性详规。做到城市总体规划同未来发展需求相结合，做到经济效益、环境效益、社会效益高度统一；
其次：着力提升城市品位魅力。按照“拉框架、提档次、优环境、强功能”的原则，适应城市规模扩张的需要，加快城镇道路、供排水、污水垃圾处理、燃气、集中供热等设施一体化建设，谋划和实施好城市基础设施和县城中心文化广场、图书馆、博物馆、老城区连片改造等建设项目，打造湟水河景观带，建设一批集聚效应显著的精品街区和景观带。
关键词：城市规划；问题；可持续发展；控制性；统一
中图分类号：TU984文献标识码： A
一、引言
未来城市的建设和管理，依赖于城市规划，并且以城市规划作为指导城市建设和发展的方向，城市要想合理发展，就必须进行科学的规划，充分了解城市自身的性质和特色，分析城市的主要发展方向和发展格局，只有在科学城市规划方案的指导下，才能逐渐实现一座城市的最终发展目标。随着社会经济的不断发展进步，人们对城市的功能性要求越来越多，城市规划的要求也逐步提高。
二、我国城市发展的现状及存在的问题
1、城市规划存在随意性
城市规划在城市建设中是保证工作顺利完成的基础，在城市建设中起到了良好的计划指导作用。城市规划的涉及面之广，已经囊括了城市建设的各个方面。不过，在城市化进程的迅速加剧中，城市规划的问题越来越突出，存在很大的随意性。由于建筑行业追求效益最大化，以及城市规划管理人员的素质参差不齐，在利益的驱动下对城市规划不断的任意更改，并没有在实际的运作中制定合理的城市规划和严格按照城市规划的合理要求进行操作，表现出了在城市规划方面存在的随意性，这就为城市规划的实施在一定程度上增加了难度。
2、对名胜古迹的保护意识欠缺
在城市规划中，人们往往会忽略一些至关重要的问题，例如在文化遗产、名胜古迹等方面，没有合理的规划，使得城市建设的过程中引发了一系列的问题。文化遗产和名胜古迹是一个城市兴起和发展过程中的重要产物，同时也在影响着城市的发展，对风景名胜及文化遗产的保护，在城市建设中极为重要。然而由于在城市规划的引导和城市规划设计人员的素质方面都存在着诸多问题，并没有形成良好的保护意识，在风景名胜的保护上并没有制定完全合理的计划，使得许多风景名胜受到了严重的破坏。
3、生态环境遭到破坏
生态环境在人们的生活中发挥着重要的作用，使人们在与自然和谐发展中的重要方面。在城市建设中，由于城市规划的不合理，或者城市规划实施的滞后性和不便性，对生态环境造成了极大的破坏，污染和浪费也极其严重。因此，在城市建设中如何保护生态环境，为人们生活提供良好的环境保障，在城市规划的制定上越来越重要。
4、盲目追求利益最大化
在城市建设中，效益永远是持久的话题。在制定城市规划时，相关研究管理人员由于利益的驱动与一些不法开发商沆瀣一气，严重影响了城市规划的质量和职能。在城市规划的实施上，施工单位也并没有贯彻城市规划合理要求，在施工建设中盲目只求利益最大化，严重影响了城市建设的质量，造成了资源的极大浪费。
5、城市规划不具有前瞻性
在城市建设中城市规划具有指导和牵引作用，很大程度上制约着城市建设的发展。如何制定一个合理的城市规划方案，是提升城市建设质量的保障。然而，现在的城市规划在前瞻性上，存在着很多的问题。现在的城市建设中公共交通和下水道的疏通排水方面存在着极大的问题，交通拥挤、车道狭窄的问题严重影响了人们的生活质量，使得人们行车过程中遇到了极大的阻碍。在下水道的排水方面，并没有建立完善的疏通通道，是许多城市的排水系统存在诟病，尤其是在近两年连降暴雨的情况下尤为突出，在暴雨之后，许多城市成为“水上城市”。这就是城市规划在前瞻性上，没有为将来的发展预留一定的发展空间。
6、城市规划生搬硬套
在城市规划的制定和应用上，也存在着很多的问题。许多城市在制定城市规划时直接完全套用一些主流城市的规划方案，没有联系自己城市发展的实际需要，在城市建设上没有发挥城市规划的作用。在城市建设的施工过程中，存在的问题也极为突出，施工单位没有联系实际，完全套用一个模式，使得城市建设过程诱发了一列的施工问题，城市规划的生搬硬套在城市的发展中严重影响了其进程。
三、基于城市可持续发展的城市规划
由于我国人口众多，国家的资源相对短缺，城市是我国人口较为密集的地方，各类社会经济活动高度集中，社会经济发展和资源环境之间的矛盾日益突出，为此应该以可持续发展观念作为城市规划建设的指导思想，保证城市发展逐渐实现由粗放型向集约型的转变，推动城市可持续发展顺利实现。制定城市可持续发展评价指标是综合评价城市可持续发展的重要依据，在城市规划过程中，可持续发展评价指标需要遵循一定的原则。首先，应该坚持综合性原则，城市可持续发展要求城市可持续发展评价指标应该可以反映城市社会、经济和环境之间的协调性，并在一定科学理论指导下分析城市社会、资源、人口、经济、环境等各个领域变量之间的关系，并在此基础之上，制定综合性指标，确保该指标可以较为全面的反映和测度城市的发展状况。
四、控制性详细规划与城市设计的统一
在城市化进程迅速加快的情况下，城市规划成为人们广泛关注的问题。如何制定更好的城市规划方案，显得尤为突出。在控制性详细规划和城市设计的有效统一问题上，成为城市规划的一个重要方向。
1、城市控制性详细规划发展的意义
城市控制性详细规划在城市规划中发挥着越来越重要的作用，对于城市控制性详细规划的问题上，人们普遍没有特别清晰的概念。控制性详细规划的产生，源于经济类型的转变发展，是运用规定的区划方法，对所研究对象进行合理的区域划分，主要是针对土地的开发以及城市建筑等标注物进行划分，制定合理的研究计划。
历史证明，控制性详细规划在城市化进程中发挥了重要的作用，极大的促进了建筑行业的发展。在传统的详细规划中，制定计划时具有很大的随意性，对计划的实施带来了许多不利影响。控制性详细规划相对于传统的规划来说，在很大程度上提高了灵活性，也为计划的事实提供了更坚实的保障。
2、城市设计发展的意义
城市设计是以城市的整体发展为切入点，侧重的并不是建筑本身，而是针对整个城市的设计，这样的一个宏观环境为设计人员提供了更好的想象空间，激发了设计人员的想象力和创造力。城市设计致力于改造人们的空间环境，为人们营造更好的自然和人文环境，在城市建设中存在重要的作用。现在社会的城市设计已经逐渐摆脱了传统的城市设计桎梏，不再建简单的追求外观上的设计，而是只求设计层面涉及到人们生活的各个领域，在城市的建设中发挥着极其重要的作用。城市设计是独立与城市规划之外的，与城市规划有着明显的区别，但城市设计的发展对城市规划的制定也起着重要的作用。
3、控制性详细规划与城市设计的融合
控制性详细规划与城市设计在城市的建设中相互独立，却也在逐渐的走向融合，合理的统一城市设计与控制性详细规划，已经成为城市发展的不可阻挡的趋势，实现控制性详细规划与城市设计的有效统一，对城市的总体规划具有重大的意义。
控制性详细规划和城市设计的有机统一，为城市的总体规划提供了更为坚实的实施基础，使得城市规划在方案制定与有效实施上有了更明确的方向，可以极大的推动城市建设的发展，在城市建设中发挥着重大的作用。由此可见，实现控制性详细规划和城市设计的有机统一在今天看看来，已经势在必行。
参考文献：
[1]王建国，王兴平. 绿色城市设计与低碳城市规划――新型城市化下的趋势[J]. 城市规划，2011（02）.
[2]范先明. 城市规划与城市环境的可持续发展[J]. 科技情报开发与经济，2010（05）.
城市规划的研究指出了我国城市的发展方向，勾勒了未来城市的发展蓝图。因此随着我国城市化进程的飞速发展，城市规划决策是否合理科学变得尤为重要。直接影响着我国人民的经济发展水平与城市的发展进程。本文通过对我国城市发展现状的分析，提出了在坚持可持续发展战略下城市规划的一些可行方案，仅供参考。
关键词：可持续发展观；城市规划；问题；城市设计
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言：
城市规划的出现证明了我国人民的社会文明发展到了一定高水平阶段，但是在发展过程中随之出现的一些问题严重阻碍了我国城市化的进程。因此在我国的城市发展中还需要统筹规划，并且在制定城市发展方案过程中坚持可持续发展战略也显得尤为重要。
一、 我国城市规划的现状
一个城市的建设和管理，依赖于城市规划，并且以城市规划作为指导城市建设和发展的方向，城市要想合理发展，就必须进行科学的规划，充分了解城市自身的性质和特色，分析城市的主要发展方向和发展格局，只有在科学城市规划方案的指导下，才能逐渐实现一座城市的最终发展目标。随着社会经济的不断发展进步，人们对城市的功能性要求越来越多，城市规划的要求也逐步提高。
现阶段我国的城市规划步骤主要包括资料的收集、城市经济状态分析、 城市性质和发展情况分析、城市规划目标、制定目标实施方案、分阶段实施以及建设规划的管理等环节。一般情况下，城市规划的着眼点应该是城市的经济发展，城市规划的重点是城市土地和空间资源的规划，但是在目前的城市规划过程中，相关部门把工作重点放在了城市人口和社会经济的发展上，城市建设缺乏有效的实施措施和必要的保护手段，导致在城市建设过程中出现了很多资源浪费和环境污染问题，严重影响了城市的长期可持续发展。
随着社会经济的不断发展进步，我国城市化进程逐渐加快，在很多大中城市开始出现能源短缺、道路交通设施落后、环境污染严重、城市人口密度分布不均、水资源紧张等问题， 这些问题的产生，不仅给城市的长期发展埋下了隐患，而且给城市居民的正常生活和生产造成了极大的负面影响。为此城市规划部门应该正视城市发展过程中出现的问题，充分结合城市自身的特点，制定适合城市长期可持续发展的战略。但是由于城市规划在我国城市建设中实施的时间较短，城市规划存在很多不完善的地方，譬如，由于我国正处于社会过渡时期， 受我国城市经济体制的影响，城市规划的管理制度还不完善，城市建设与城市规划之间还有一定的差距，没有有效结合在一起，而且很多城市的城市规划编制目标不明确，没有从本城市的实际情况出发， 城市规划目标的盲目性较大，没有充分考虑城市的资源和环境情况， 导致很多城市规划方案先天不足。为此，为了保证我国城市建设的长期可持续发展，不断提高人们的生活质量，城市建设必须以可持续发展作为城市规划的重要前提，并积极探索与城市自身发展相适应的理论方法，保证城市经济、文化、资源、人口、环境的协调发展。
二、我国城市发展的现状及存在的问题
由于经济的发展和生产力的提高，城市化进程越来越突出，城市扩张也在不断加剧。在过去的几十年时间里，城市的发展尤为突出，但是由于城市建设的极度扩张，也留下了一系列的问题。在城市规划方面，也逐渐不能适应经济发展的需要，城市规划正面临着前所未有的挑战。这些问题的的存在，使得城市建设在质量上粗制滥造，影响颇深。在城市规划方面，我们对存在的问题进入浅显的探讨，对存在的问题进行研究。
1、城市规划存在随意性
城市规划在城市建设中是保证工作顺利完成的基础，在城市建设中起到了良好的计划指导作用。城市规划的涉及面之广，已经囊括了城市建设的各个方面。不过，在城市化进程的迅速加剧中，城市规划的问题越来越突出，存在很大的随意性。由于建筑行业追求效益最大化，以及城市规划管理人员的素质参差不齐，在利益的驱动下对城市规划不断的任意更改，并没有在实际的运作中制定合理的城市规划和严格按照城市规划的合理要求进行操作，表现出了在城市规划方面存在的随意性，这就为城市规划的实施在一定程度上增加了难度。
2、对名胜古迹的保护意识欠缺
在城市规划中，人们往往会忽略一些至关重要的问题，例如在文化遗产、名胜古迹等方面，没有合理的规划，使得城市建设的过程中引发了一系列的问题。文化遗产和名胜古迹是一个城市兴起和发展过程中的重要产物，同时也在影响着城市的发展，对风景名胜及文化遗产的保护，在城市建设中极为重要。然而由于在城市规划的引导和城市规划设计人员的素质方面都存在着诸多问题，并没有形成良好的保护意识，在风景名胜的保护上并没有制定完全合理的计划，使得许多风景名胜受到了严重的破坏。
3、生态环境遭到破坏
生态环境在人们的生活中发挥着重要的作用，使人们在与自然和谐发展中的重要方面。在城市建设中，由于城市规划的不合理，或者城市规划实施的滞后性和不便性，对生态环境造成了极大的破坏，污染和浪费也极其严重。因此，在城市建设中如何保护生态环境，为人们生活提供良好的环境保障，在城市规划的制定上越来越重要。
4、盲目追求利益最大化
在城市建设中，效益永远是持久的话题。在制定城市规划时，相关研究管理人员由于利益的驱动与一些不法开发商沆瀣一气，严重影响了城市规划的质量和职能。在城市规划的实施上，施工单位也并没有贯彻城市规划合理要求，在施工建设中盲目只求利益最大化，严重影响了城市建设的质量，造成了资源的极大浪费。
5、城市规划不具有前瞻性
在城市建设中城市规划具有指导和牵引作用，很大程度上制约着城市建设的发展。如何制定一个合理的城市规划方案，是提升城市建设质量的保障。然而，现在的城市规划在前瞻性上，存在着很多的问题。现在的城市建设中公共交通和下水道的疏通排水方面存在着极大的问题，交通拥挤、车道狭窄的问题严重影响了人们的生活质量，使得人们行车过程中遇到了极大的阻碍。在下水道的排水方面，并没有建立完善的疏通通道，是许多城市的排水系统存在诟病，尤其是在近两年连降暴雨的情况下尤为突出，在暴雨之后，许多城市成为“水上城市”。这就是城市规划在前瞻性上，没有为将来的发展预留一定的发展空间。
6、城市规划生搬硬套
在城市规划的制定和应用上，也存在着很多的问题。许多城市在制定城市规划时直接完全套用一些主流城市的规划方案，没有联系自己城市发展的实际需要，在城市建设上没有发挥城市规划的作用。在城市建设的施工过程中，存在的问题也极为突出，施工单位没有联系实际，完全套用一个模式，使得城市建设过程又发了一列的施工问题，城市规划的生搬硬套在城市的发展中严重影响了其进程。
三、 基于城市可持续发展的城市规划
由于我国人口众多，国家的资源相对短缺，城市是我国人口较为密集的地方，各类社会经济活动高度集中，社会经济发展和资源环境之间的矛盾日益突出，为此应该以可持续发展观念作为城市规划建设的指导思想，保证城市发展逐渐实现由粗放型向集约型的转变， 推动城市发展实现。
1. 制定科学的城市发展规划
要想实现城市的可持续发展，在城市规划过程中，不仅应该包括常规规划内容，而且应该综合考虑城市自身的资源和环境问题。城市发展规划应该建立一个可以满足人们生活需要和社会经济发展的城市构架，城市规划的制定人员应该综合考虑可能影响城市发展的各方面因素，以城市环境承载力和环境容量为城市规划的指标，将城市发展过程中资源和环境消耗控制在一个合理的范围之内，制定相应的城市发展规划，进而形成城市可持续发展理念指导下的城市规划新思路，如果城市规划的初步方案超出了城市的环境承载力，需要及时进行调整，在城市资源指标和环境指标下，形成新的城市规划方案，并再次与城市的资源和环境指标进行对比分析， 如果不达标需要再次改正， 直到修正后的规划方案可以满足城市自身的环境和资源承载力为止。
在城市规划制定的过程中应该注意三点内容，其一，城市规划的出发点应该是城市土地和空间资源与社会经济发展之间的关系，同时应该强调城市资源供给力与城市环境承载力，这是城市可持续发展对城市规划提出的要求。其二，城市规划的内容应该将城市的经济、人口、资源、社会、环境等都纳入规划计划中，保证以上各个因素互协调促进的前提下，不断扩大城市的发展规模和发展速度。其三， 城市规划方案应该以城市资源环境的承载力作为一个重要控制点，也就是说城市规划不能超出城市的资源和环境承载力，另外，现阶段随着社会科学技术的不断发展进步，城市经济发展的资源消耗和环境污染的治理能力都在逐步提高，所以城市的环境承载力和资源供给能力也有了很大程度的提高，为此在进行城市规划方案制定时，可以不完全受城市环境承载力和资源供给力指标的限制，可以适当增加城市系统的发展规模。总之，为了保证城市发展与资源环境之间良性互动，城市规划必须引进资源供给力和环境承载力指标。
2. 制定城市可持续发展评价指标
城市可持续发展指标是综合评价城市可持续发展的重要依据， 在城市规划过程中， 可持续发展评价指标需要遵循一定的原则。 首先，应该坚持综合性原则，城市可持续发展要求城市可持续发展评价指标应该可以反映城市社会、经济和环境之间的协调性，并在一定科学理论指导下分析城市社会、资源、人口、经济、环境等各个领域变量之间的关系，并在此基础之上，制定综合性指标， 确保该指标可以较为全面的反映和测度城市的发展状况。
其次， 城市可持续发展指标应该具有一定的可操作性， 确保指标体系的复杂性和简型相统一，同时充分考虑指标量化的难易程度，充分保证城市可持续发展指标可以得到广泛推广使用， 同时还可以反映城市可持续发展的内涵； 指标体系的内容应该简单易懂， 可以为大众所接受， 另外， 在制定指标时应该使用现有的相关规定标准和统计资料，以保证该评价体系的权威性和可行性。
再次， 应该增强城市可持续发展评价指标的针对性， 对于不同城市不同地区的可持续发展指标体系应该有所不同，各大城市应该严格依照本城市自身的发展特点和发展目标制定适合自身的评价指标， 使其真正发挥对本城市可持续发展的导向作用。
最后， 城市可持续发展评定指标应该具有一定的科学性， 评价指标中的指标数据都应该建立在科学分析的基础上，既要反映城市可持续发展的真实情况，又要符合城市系统分析和生态学原理， 指标数据来源应该具有充分的科学依据， 具有准确性和可靠性，与此同时确保评价指标的定义准确，并且可以量化处理。
四、控制性详细规划与城市设计的统一
在城市化进程迅速加快的情况下，城市规划成为人们广泛关注的问题。如何制定更好的城市规划方案，显得尤为突出。在控制性详细规划和城市设计的有效统一问题上，成为城市规划的一个重要方向。
1、城市控制性详细规划发展的意义
城市控制性详细规划在城市规划中发挥着越来越重要的作用，对于城市控制性详细规划的问题上，人们普遍没有特别清晰的概念。控制性详细规划的产生，源于经济类型的转变发展，是运用规定的区划方法，对所研究对象进行合理的区域划分，主要是针对土地的开发以及城市建筑等标的物进行划分，制定合理的研究计划。
历史证明，控制性详细规划在城市化进程中发挥了重要的作用，极大的促进了建筑行业的发展。在传统的详细规划中，制定计划时具有很大的随意性，对计划的实施带来了许多不利影响。控制性详细规划相对于传统的规划来说，在很大程度上提高了灵活性，也为计划的事实提供了更坚实的保障。
2、城市设计发展的意义
城市设计是以城市的整体发展为切入点，侧重的并不是建筑本身，而是针对整个城市的设计，这样的一个宏观环境为设计人员提供了更好的想象空间，激发了设计人员的想象力和创造力。城市设计致力于改造人们的空间环境，为人们营造更好的自然和人文环境，在城市建设中存在重要的作用。现在社会的城市设计已经逐渐摆脱了传统的城市设计桎梏，不再建简单的追求外观上的设计，而是只求设计层面涉及到人们生活的各个领域，在城市的建设中发挥着极其重要的作用。城市设计是独立与城市规划之外的，与城市规划有着明显的区别，但城市设计的发展对城市规划的制定也起着重要的作用。
3、控制性详细规划与城市设计的融合
控制性详细规划与城市设计在城市的建设中相互独立，却也在逐渐的走向融合，合理的统一城市设计与控制性详细规划，已经成为城市发展的不可阻挡的趋势，实现控制性详细规划与城市设计的有效统一，对城市的总体规划具有重大的意义。
控制性详细规划和城市设计的有机统一，为城市的总体规划提供了更为坚实的实施基础，使得城市规划在方案制定与有效实施上有了更明确的方向，可以极大的推动城市建设的发展，在城市建设中发挥着重大的作用。由此可见，实现控制性详细规划和城市设计的有机统一在今天看看来，已经势在必行。
五、结束语
随着我国城市化进程的不断加快，城市规划在城市建设中的地位越来越重要， 在城市规划中引入可持续发展理念，可以保证城市社会、经济、资源、人口、环境之间的协调发展， 有利于我国城市的长期可持续发展。
参考文献
[ 1] 王建国, 王兴平. 绿色城市设计与低碳城市规划———新型城市化下的趋势[ J ] . 城市规划, 2011( 02) .
[ 2] 范先明. 城市规划与城市环境的可持续发展[ J ] . 科技情报开发与经济, 2010( 05) .
【关键词】生态城市；生态城市建设；内涵；反思；建造
自人类文明诞生以来，人类就从未放弃过对理想生活和居住地域的探索和追求。无论是《易经》、《孟子》、《大同书》，还是“理想国”、“太阳城”、“失乐园”、“复乐园”，都彰示着人类对美好生活的向往与憧憬。作为人类文明进步和社会生产力发展的产物——城市，随着工业化进程的加快，得到了迅猛的发展，并在人类生产、生活中占据重要的地位。然而，20世纪末以来几十年，随着城市化的不断深化，城市人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺、生态破坏等问题日益凸显、严峻，严重影响着人类的生活。
如何解决好城市问题，构建和谐的人居环境，已经摆在了人类的面前。城市问题的解决主要依赖于人类价值观的转变。近几十年来，人类逐渐将焦点集中在社会、经济、自然之间协调可持续发展上，这也为城市发展建设指明了道路，从生态、可持续的角度关注于城市建设，即生态城市。
一、生态城市的内涵
什么是生态城市？目前，全球任何国家没有建设出一个真正意义上的生态城市，甚至连国内外学术界对生态城市的概念都没有一个明确的界定。不过可以肯定地说，生态城市以生态、可持续发展作为发展目标，满足于人类心理、生理的需求，将是人类理想的生活模式。前苏联城市生态学家杨尼茨基曾指出：生态城市是一种理想模式，强调以人为本，以一定区域环境为出发点，构筑城市生态、经济和社会系统，在更深层次上解决人口、资源、环境与发展的关系，即城市与周围地区及乡村的关系，使城市生存空间、生产环境与自然环境协调一致，实现自然与物质资源良性循环和可持续利用。
其实，生态城市是建立在生态学原理基础上的，其产生是城市生态化发展的结果，遵循社会进步、经济高效、自然和谐，是人与人、人与自然协调发展的有机整体、理想居住环境。其真正内涵在于实现城市的可持续发展，核心是人与自然的高度和谐，不像某些观点片面的认为环境优美的城市就是生态城市，甚至将卫生城市等同于生态城市。
基于此，生态城市和传统城市相比，体现出以下特点：
1、和谐性。人类构建生态城市的目的就是为了最大限度地利用自然资源，寻求更多的经济利益。这就要求人类在追求利益的同时注重人与自然之间的和谐，保持二者之间的良性循环发展。
2、可持续性。生态城市以可持续发展作为指导思想，注重城市的长期发展，充分合理的配置资源，实现废弃物的循环利用，既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，进而保障人类居住环境不断得到改善、实现生态城市的可持续发展。
3、整体性。生态城市作为社会、经济、自然等方面的复合有机体，兼顾各个方面之间的整体效益。既重视经济、自然的协调发展，又重视人类社会生活质量的提高。
二、现代生态城市建设中存在的问题
自从20世纪70年代生态城市的概念提出至今，世界上各国对生态城市建设的理论进行了不断地探索，并在实践方面做出了不断的努力，例如美国的伯克利、巴西的库里蒂巴、德国的埃尔兰根等国家城市都已成功地进行了生态城市建设。中国的生态城市建设探索起源于上个世纪80年代。1999年海南率先获得国家批准建设生态省，2001年吉林和黑龙江又获得批准建设生态省，陕西、福建、山东、四川也先后提出建设生态省。而天津、广州、上海等多个城市都先后提出建设生态城市的奋斗目标。虽然我国在生态城市建设方面取得了一定的成绩，但我国的城市建设与国外城市建设还存在很大的差距，并出现了大量的问题。
1、城市规划与城市建设不合理
一个城市的建设离不开规划，规划在建设中具有重要的地位，规划影响到城市在未来几十年甚至上百年的发展。不合理的规划，既浪费时间和金钱，又不方便城市居民生活。事实上，大多数城市在建设上和规划存在不合理之处。例如：规划随意。相当一部分城市在建设时已经规划好发展方向，但受利益的驱使，政府、利益集团等为了各自的政绩、利益着想，对规划进行随时随意操纵更改。规划滞后。目前大多数城市都只是想着怎么发展新区、新城，对旧城区发展改造较少。尤其是一些旧城区的交通、居住条件还停留在上个世纪，已经不能满足人们生产、生活需求。重要的一点原因在于城市管理者目光短浅，缺乏前瞻性。
2、公众对生态城市认识不够，缺乏完善的政策制度保障
在城市建设中，一般公众主要目的就是为了追求一个舒适良好的居住环境。只要不损害自身的利益，对于怎么城市怎么建设、建设成什么样子不怎么关注，更不要说是否懂得生态方面的知识、参与到城市建设中去。而作为生态城市建设的主导者，政府由于其缺乏市场竞争，在制定政策时缺乏一定的基准线，导致了政策在实施过程中不能够完全实施。另外由于生态城市建设制度的缺失，在制订生态城市规划时，缺乏对生态能力的考虑，导致了大量生态资源被浪费。
3、生态城市建设追求“形象工程”，城市管理缺失
近年来，许多城市都将城市建设发展作为重要发展指标，竞相创建生态模范城市、示范城市。虽然许多城市在塑造城市形象上取得了一定的成效，但真正把生态城市建设落到实处的却很少，甚至有些城市在建设中不顾自身经济发展水平和财力，把生态城市建设当作“形象工程”。同时，政府对于城市管理方面存在严重不足。城市管理体制不健全，缺乏专门的综合性管理机构。所谓的“城管”仅仅做一些无关城市大碍的事情，并没有尽职尽责，将城市管理职责落实到位。
4、生态科研资金投入不足
美国、德国等发达国家在生态城市建设上都投入了大量资金，用于生态科学技术应用研究。所以这些国家在生态城市建设中取得了相当的成效，并涌现了一批生态示范城市。我国在我国生态城市建设研究起步较晚，加上国情的原因，在生态应用技术研究方面资金投入不足，导致了生态应用技术研究较落后。
三、现代生态城市建设的意义
近几十年来，随着城市的不断扩大，城市资源被大量占用，使得人与自然之间的关系变得极为不协调，人与自然之间的矛盾也日益突出，导致人类的生存环境质量日益下降。这就使得人类不得不转变思想观念，重新构建和规划城市。生态城市观念的提出，逐渐在城市建设中具有了重要的意义。
1、生态城市建设有助于解决城市社会经济发展与生态环境建设之间的矛盾
随着社会经济不断发展和城市人口的迅猛增长，城市人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺、生态破坏等问题日益严峻，这些都严重影响到城市原有功能的正常使用，阻碍了城市社会经济发展，甚至直接危害到人类的身心健康。这些问题的出现反映出了城市社会经济发展与生态环境建设之间的矛盾。生态城市的构建，能够促人与自然之间关系协调与和谐，正好可以解决城市社会经济发展与生态环境建设之间的矛盾。
2、生态城市建设有助于发展生产力，促进产业经济结构优化
科学技术是第一生产力，当前世界上各个国家都在大力倡导绿色科技。将绿色科技运用在生态城市建设中，将会满足抢占科技制高点的需求，有助于高起点进入世界绿色科技先进领域，有利于提高城市的整体素质和形象、国际市场竞争力。另一方面，城市站在工业化最前沿，呈现出了不合理的经济结构、产业结构及其空间分布，尤其是工业污染严重影响着城市发展，但城市发展又离不开工业化。生态城市建设能够促使城市大力发展无污染产业，积极引进高新技术项目，将污染严重、布局不合理的产业清理出城市，优化城市产业经济结构。一般来说，哪个城市生态化境好，将会更好的吸引人才、资金和物资，在竞争中处于有利地位。因此，发展绿色科技、优化产业结构将是生态城市建设的重要内容。
3、生态城市建设有助于满足人民生活的需要
随着社会经济日益增长，城市居民的社会水平也在不断的提高，人们不再满足于物质上的需求，日益增长的精神文化需求正逐渐代替物质上的需求。然而传统的城市为人类提供的活动空间有限，更多的是将人们禁锢在固定的场所，人们不能按需生活。生态城市建设将会为人类提供更多的活动空间以及休闲服务设施，满足人们日益增长的精神文化需求。
四、现代生态城市建设的对策
1、加大宣传力度，强化公众的生态意识
人类是城市活动的主体，公众的参与程度将直接影响生态城市建设。因此，要建设生态城市，首先就必须要对公众宣传普及生态知识，强化其生态意识，树立人与自然和谐的生态价值观。同时，通过生态教育，使公众认识到生态城市建设的长期性和复杂性，明确其在城市建设中的责任和义务，增强公众参与生态城市建设的积极性和自觉性。
2、制定科学合理的城市规划目标，提供政策、法律保障
生态城市建设以生态、可持续发展作为指导思想，是一项长期的、庞大的系统性工程。各个城市要依据自身的历史、文化、地域等特点科学合理的制定规划目标。由于生态城市建设以生态为导向，追求的是社会经济与环境的协调发展，在进行城市规划时就要将社会、经济、自然三者的结构布局、发展方向协调一致，形成三者有机结合的整体。
生态城市建设还需要政府政策、法律法规保障才能够顺利实施。政府作为生态城市建设的主导者，必须协调好城市建设各部门、利益主体之间的关系，制定专项法律法规，同时制定城市建设规划政策，完善政府管理手段，为生态城市建设创造良好的政策环境。
3、以人为本，完善城市基础设施建设
城市建设的目标就是要打造舒适的人居环境，让人们的生活更加美好。在城市建设中，就要从有利于人们生产、生活的角度出发，坚持以人为本，重视对城市基础设施的建设，为人们提供良好的休闲娱乐、通讯、交通等基础配套服务。生态城市基础设施的建设在满足人们生产、生活的同时，更要体现出人与自然的和谐。
城市基础设施建设要从长远的角度出发，遵循客观规律，适应城市经济发展水平，科学合理规划设计，逐步完善城市基础设施建设。最重要的一点，城市基础设施建设一定要依据自身的经济水平来实施，不能超越自身的资金保障，否则会严重影响城市发展建设。
4、加大科研投入，增强城市管理水平
生态城市建设必须加大科研投入，通过各种形式、渠道研制开发生态技术、组建科研队伍为生态城市建设和发展提供保障。推广生态产业，降低产业对环境的污染，提高资源循环使用效率。定期举办生态技术交流会，向人们提供各类生态信息、技术资料。设立生态科研专项资金，专款专用，确保生态科研的开展。
建设生态城市，管理比建设更重要。城市管理主要是为了进一步协调城市基础功能，保障城市健康发展。建设和完善城市管理体制，设立专门的综合性城市管理机构，落实管理责任，推进管理重心下移，不断提高城市管理科学化水平。
参考文献：
[1] 董宪军.生态城市论[M].北京：中国社会科学出版社， 2002
[2] 崔雪松，李海明.我国生态城市建设问题研究[J].经济纵横，2007 （2）
[3] 兰世惠，杨绍安.论生态城市建设[J].重庆邮电学院学报，2004（6）
[4] 黄光宇，陈勇.论城市生态化与生态城市[J].城市环境与城市生态，1999（12）
关键词:城市建设;环境保护;可持续发展
中图分类号:C913.9文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2009)30-0093-01
近年来,随着我国经济的快速发展,经济水平的提高,我国城市化建设的步伐也随之加快,城市建设的速度也超过了中国以往的城市建设速度。在经济全球化和中国经济的腾飞给与了中国城市化快速发展的特殊性,。在我们努力进行城市建设,争取给人们创造一个既适合居住,有适合生产,生活的城市环境的同时,我们的城市面临着或者已经存在的许多问题。城市建设中的环境问题越来越受到大多数人的关注,人们一直在试图整理清楚城市建设和环境保护中的共存关系,并使两只能够互相协调,共同促进,给人们创建一个优美的城市环境和良好的经济效益。
城市建设速度的进一步加快,城市建设和环境保护一直是相互作用,却又互相制约的关系。但是因为建设速度的加快我们进行城市建设的时候就会很自然地追求进度而忽视了暂时影响不太大的环境保护。在看到了诸多恶果后,人们开始反思如何在环境和城市高速发展中选择平衡点。
城市化快速发展的一个最直接的表现就是城市人口的大幅增加。具体数据就不说了,大家只要想想春运时,汽车站,火车站那巨大的长龙,应该就会有所感悟。城市人口增加了,城市自然需要发展,城市发展的规划就会至关重要了。
一直以来,我国的城市规划中,往往想的是如何做大的建设,常常忽视了城市建设中的环保问题这些问题主要表现在:城市建设整体规划不合理,导致了城市生活区,生产区,轻.重工业区,农业区的布局互相重叠,布局混乱,导致工农业不能互相促进,生产区和生活区不分,人们生活在工业污染的中,没有清洁的空气,没有干净的水,这些都会导致人们出现一些罕见的疾病。
城市建设的实施是整个城市建设的核心部分,也是对整个环境造成破坏和污染最主要的阶段,在城市建设实施过程中会带来的一系列环境破坏和污染问题。包括对城市空气的污染,建筑工地施工中会产生大量的灰尘,使城市环境受到严重的污染,噪音污染严重,城市建设中所以产生的噪音,严重的影响了人们的正常生产,生活。还有很多的城市建设项目过度的开采了城市的水资源,直接导致了城市的供水紧张。更有甚者会污染水资源,导致了城市生活用水的困难,十分容易引起各类罕见疾病。对于排污方面也过于被忽视,致使一些城市的排污系统被破坏,甚至瘫痪,特别是遇到下雨天,污水横流,恶臭熏天。随意堆放建筑垃圾,不能及时的有效的处理建筑垃圾,使得我们在建筑了一块地方的同时又污染了另外一块地方。这样反反复复,对于环境的影响和优质的城市发展是非常不利的。
在我国经历了资源浪费,环境波坏所换来经济发展的恶果,现在越来越清晰地认识到自然资源和环境的重要性。目前我国把环境保护当做每个城市的重要达标考核,也就是希望能够让城市在快速发展的同时进行环保,从而达到可持续发展的可能。
目前,城市建设对于传统工业化要求节能减排,因为传统工业主要靠资源和劳动力等生产要素的高投入,高消耗,在创造财富的同时,也要付出巨大的资源环境代价。于此同时,城市建设也在引进新科技下的生态技术,它主要是靠科技来推动的,科学技术史生态城市减速的强大动力。它能推进清洁能源的开发,节能减排工作的实施,对环境的有效保护和治理,绿色产品的生产和推广。对传统工业的节能减排,就是指减低对能源的消耗,降低对资源的消耗,减少对环境的污染排放。同样的建设条件下,我们消耗的总比别人发达国家和城市多,污染的比别人多。因此,我们更加应该在城市建设中强调节能减排,提高在城市建设中资源的利用率,减少对环境的污染和破坏。我们需要的是在社会效益,经济效益和环境建设之间实现协调的持久的发展,在一定的空间里以适度的人口,高素质的劳动力,高质量的经济增长,无污染或者少污染的环境质量,高投入的环境建设资金来保证城市的高速健康发展。
【关键词】小城市；数字化；城管建设；策略
21世纪的今天，伴随着科技的进步以及时代的进步，现代化城市进程加快的同时更加注重数字化的城管建设发展，在当前的城市发展中，传统的城市化管理模式难以适当当前城市发展建设的根本需要，而数字化城管模式作为一种全新的模式，是城市现代化发展的方向，同时也是时展的必然。
一、小城市数字化城管建设的重要意义
随着时代经济的飞速发展以及科技的进步，现代化城市建设进程逐渐加快，传统的城市管理模式难以和现代化城市发展要求相适应，而基于数字化城管建设发展模式作为一种新的形式，更是借助于先进的移动通信技术和信息化手段，对整个城市的所有部件以及事情进行综合性的处理分析和管理，并从根本上保障城市人流、信息流以及交通等的协调，并推进时代性先进的城市化建设，加强城市化的高效管理。
小城市数字化城管建设，不仅仅是时代经济发展的必然产物，同时也推进了城市社会经济的发展，对于社会主义和谐社会建设发展有着一定的促进作用。因此小城市数字化城管建设有着一定重要意义。
二、小城市数字化城管建设中存在的问题
小城市数字化城管建设虽然推进了现代化城市的发展，但是就其实质性而言，小城市数字化城管建设中同样也存在各种各样的问题，具体体现如下：
1.信息资源整合度差，共享度低
对于小城市而言，数字化城管建设中，对于信息资源的建设整合中，仅仅注重硬件设备的建设，往往将各个行业之间的信息连接加以忽略，同时各个系统间的信息资源以及业务的交换也难以实现共享，以至于信息建设仅仅流于形式，重复建设和信息孤岛的产生，信息网络资源有着相对较低的利用效率。
2.缺乏高技术性信息人才
城市信息化进程的发展中，对于人才同样也有着大量的需求，而小城市数字化城管建设中，对于高技术性的信息人才有着一定的缺乏，人才的业务素质能力相对较低，数字化城市建设法制体系缺乏完善性，人们落后的思想观念严重影响着小城市数字化城管的建设发展。
3.信息建设缺乏规范化和标准化
小城市数字化城管建设发展中，同样也缺乏规范化和标准化的信息建设，而数字化城市建设发展中，虽然有着相对成熟的地理信息，但是对于地理信息数字化的适应性和实际的变化有着一定的缺乏。我国政府在小城市网站建设中，有着普遍较低的电子政务水平。
总而言之，小城市数字化城管建设存在的问题并不仅仅局限于以上几点，在数字化城市建设中，同样也存在更多的问题，企业有着缓慢的信息化建设以及存在不完善的电子商务系统，同样也严重制约着小城市数字化城管的建设发展。
三、小城市数字化城管建设的具体策略
小城市数字化城管建设作为一项复杂的系统性工程，涉及范围相对较广，企业、个人以及政府均有参与，小城市数字化城管建设中，不仅仅需要结合信息化技术发展的方向，同时也要基于小城市实际情况，通过对小城市的各项信息资源进行全面的调查，并借助于先进的科技技术，综合加强小城市数字化城管建设。就其实质性而言，做好小城市数字化城管建设可以从以下几个方面做起。
1.做好专业人才的培养和引进工作
小城市数字化城管建设发展中，就要对信息化数字化专业人才进行综合性的培养，做好人才工程战略的实施工作，为数字化城市的建设发展提供人才的支持。加快人才资源开发的进程，积极的引进人才，对信息化发展相适应的专门人才进行综合性的培养，并将人才的作用充分发挥，进而推动现代化信息化社会的人才资源的相关准备工作。
2.做好已有资源的整合工作
小城市数字化城管建设中，就要加强对建设的重视度，全面调查小城市已有的资源，保证资源的共享，依据于地理信息数据库，并在数字化城管地理信息建库中，对数据和坐标进行统一化的管理，并为数字化城管数据库的发展奠定坚实的基础。
3.对数据采集范围合理的确定
小城市数字化城管建设中，更要合理的确定数据采集的具体范围，合理的规划市区的面积，并对旧城进行大规模的改造，在对地理信息数据进行确定时，就要适当的调整正在建设区域内一些公共设施的相关处理工作，一旦旧城改造完成，对其相关的数据信息进行及时的补充，并实现小城市数字化城管建设的实时管理。
4.做好系统平台和中控大厅的合理建设
系统平台建设中，就要对集中建设和集群发展模式加以采用，并做好资金的节省工作和系统的维护工作，保证有着相对较强的数据通用性，对不同城市的个性化管理需求加以满足。在当前系统平台建设中，更要对模块化结构设计加以采用，对系统的开放性和可扩充性加以保证，做好系统的升级工作。而中控大厅的建设中，就要对大屏幕加坐席的形式加以采用，采取高清投影仪对资金投入进行合理的控制，将初期建设费用着重降低。
总而言之，小城市数字化城管建设发展中，更要对系统建设加以避免，结合现代化数字化城管的具体要求，并做好小城市数字化城管的规范性和标准化建设发展。
四、结语
随着信息化和数字化技术的日益成熟，当前城市管理形式也在处于不断的转变中，而对于小城市的城管建设发展而言，更要基于数字化的基本发展方向，顺应时展的潮流，结合小城市城管建设的现状，加强城市数字化城管建设的监督力度，做好数字化建设各个管理部门职能的有机整合工作，有效节约初期建设费用，进而推进现代化数字化城管建设发展，为小城市发展带来巨大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]张鸿祥，王德峰.浅谈郑州市数字化城市管理系统建设[J].测绘与空间地理信息，2011，34（5）：132-134.
随着我国社会主义市场经济的发展和现代化城市建设步伐的不断提高，我国在城市无障碍设施的建设方面取得了巨大成就。尤其是在上海、北京等这些特大型城市，无障碍设施的建设更是有着显著的成效。目前，在城市建设中可以发现盲道和轮椅坡道的建设已经较为常见。而且无障碍设施在建筑物中的应用也取得了巨大成就，在建筑物的主通道都修筑了轮椅专用通道。然而，即便我国的城市无障碍设施建设取得了一些成就，但是与西方发达国家相比，我国在无障碍理念建设、设施建设以及无障碍设施的管理中都还存在着很大的差距。分析其原因，主要有以下三个方面的内容。
1.无障碍设施的意识不足
对于城市无障碍设施建设的意识不足主要是由于城市中的障碍群体仅占到城市人口中很小的一部分。根据有关数据显示，1996年，我国的残疾人仅占到总人口的5%，这个比例不足以引起全社会的广泛关注。一方面，城市建筑的设计到管理的各个部门对于无障碍设施认识的不足，或者将城市无障碍设施视为城市建筑设计的累赘的思想导致了城市建筑物中对于无障碍设施的重视程度不足；另一方面，相关管理部门的重视程度不足导致了对于无障碍设施建设的宣传力度不足。群众对于无障碍设施的认识也十分缺乏，也在无形中导致了大量的无障碍设施被侵占或者作为其他用途。
2.无障碍设施无法全面的障碍人群
无障碍设施建设的目的是为了更好的服务城市中的障碍人群，因此正确的理解“障碍”人群的概念有着重要的意义。而这种障碍的概念只是相对正常人的一种相对的概念，是正常人能够完成而障碍人群无法完成的功能。通常情况下的障碍包括常见的盲人、聋哑、残疾等，因此城市无障碍设施的建设也往往局限于这些群体。然而，实际的情况是城市的这些无障碍设施仍然难以满足“障碍”人群的需要。这主要是障碍人群不仅包括盲人、残疾人等这些较为常见的障碍群体，而且还包括城市中的暂时人群。他们可能是受伤人员、老人等，甚至还包括一些由于心理方面存在障碍的群体，他们都需要无障碍设备的帮助才能够正常的完成功能。从这个方面来说，目前城市建筑中的无障碍设施建设的范围只有进一步的扩大，才能更好的适应不同社会障碍人群的需要。
3.我国城市建筑中的无障碍设施管理存在着大量问题
根据对目前城市无障碍设施的使用情况的调查显示，在常见的盲道建设中，条形与圆点型都无法正确的给盲人指明道路的方向，而且盲道的功能较为单一，且无法将周边的环境告诉盲人，同时对附近的银行、商店等场所也缺少必要的标识。由于道路开口数量的不断增加，盲道很容易被切断，这些都在很大程度上限制了盲道导引作用的发挥。另外，我国城市建筑中的无障碍设施建设存在的最为严重的问题是无障碍设施管理制度的缺失。对于已经建成的无障碍设施缺少必要的维护和管理，还存在着无障碍设施被非法占用等现象。
二、进一步发展我国城市建筑中无障碍设施应用的对策
根据对目前我国城市建筑中无障碍设施建设存在的主要问题及其原因的分析，结合具体的无障碍设施建设实践，笔者提出以下几点对策，以期进一步完善我国城市无障碍设施建设。
1.要加强高新科技在无障碍设施建设中的应用，不断增加对无障碍设施建设的投入力度
同时可以将卫星的无线定位与导航技术应用于盲人的无障碍设施建设中，通过卫星定位确定盲人的地理位置和寻找合适的出行路线，帮助盲人避开障碍物。
2.要在城市无障碍设施的建设中更多的注入人文关怀的元素，要真正的让有障碍的人感受到社会的温暖
无障碍设施的建设要从障碍者的角度出发，更多的为障碍者提供便利性。
3.还要加强和谐社会思想在无障碍设施建设中的体现
要体现出社会对于障碍者的关注，以更好的降低障碍者的心理压力，使得他们的生活能够平常化，促使障碍者也能够积极的参与到城市社会生活中。
三、结语
【关键词】城市规划建设；环境保护；垃圾处理；大气排放；水污染治理
前言
城市规划建设是城市未来发展的基础，是城市创建合理布局、实现工程建设综合部署的前提，是城市未来一段时间内建设和发展的总蓝图，是城市管理工作中最为根本和先导的工作。城市规划建设是各项管理和实施的依据，是城市发展过程中城市运行的重要保障和依据。城市规划建设对于城市发展来讲有着积极的指导意义和科学的规范价值，特别在当前城市规划建设中要告别传统城市规划建设工作存在的局限性，预防可能出现的城市规划建设各类问题，防止各种城市规划建设失误造成问题、隐患对城市和经济发展的伤害。环境保护是当下城市规划建设工作的重要思想，是城市规划建设者应该重点掌握的基本方向和基本策略，要将环境保护理念融入到城市规划建设工作之中，有效地促进城市规划建设对城市建设的支持。将环境保护真正地实践在城市规划建设共之中要根据城市规划建设工作的具体情况，明确城市规划建设的基本概念和意义，掌握环境保护的内涵和外延，理顺当前城市规划建设和环境保护的关系，探寻城市规划建设工作中科学控制垃圾处理、大气排放、水污染治理等具体方法和措施，以便实现科学进行城市规划建设的目标，在优良的环境中实现城市和谐、可持续发展，为城市规划建设提供方向性和预见性的引导。
1、城市规划建设与环境保护的概述
1.1城市规划建设与环境保护的意义
环境是人类生存和发展的基础，对于人类生活有着极其重要的价值和作用。城市规划建设中要积极应用环境因素，以便促进人的深层次发展。如今城市发展越来越迅猛，环境问题却越来越严峻，成为制约城市持续发展和建设的关键，环境问题已经不再是简单的经济和社会问题，而是转变为一个综合性的基本因素，综合地影响人们生活和长远发展，根据发达国家经验，只有正式在具备良好的环境基础上，才能有效确保城市社会、政治、经济等各方面的全面进步，也才能体现城市化这一当今主题的内涵和作用。
1.2城市规划建设与环境保护的相互关系
环境保护和城市建设具有十分密切的关系，环境保护对于城市建设来讲其意义尤为重要。研究城市建设中的环境保护首先立足于研究城市规划和环境学，这是构建和谐环境的新途径和寻求城市可持续发展的新措施。努力加快发展城市化建设，寻求良好的契机，与城市特色建设相结合，不断加强环境保护工作，从而促进城市规划建设逐渐完善。现阶段，因经济的迅猛发展，城市建设日新月异，高层建筑拔地而起、不断增加，从而使人们的住房得到了进一步的缓解，居住环境也得到了进一步的改善，但与此同时环境保护工作也面临着新的挑战和机遇。规划在城市建设中属于重点项目，科学的管理和规划是保证环境协调发展、经济健康运行和城市安全建设的重要途径。现代化建设并非单纯的发展经济，也并非是用牺牲环境来促进经济增长，而是与资源、环境、经济、人口等协调发展，它的目标是使生态环境趋于平衡、使社会文明不断进步、使人民生活水平逐渐提高以及积极促进可持续发展。
2、城市规划建设中环境保护的体现
2.1垃圾处理的科学化
当前，垃圾被称为“放错位置的资源”，可见垃圾的价值，如果城市规划建设中对垃圾处理得当，就可以使垃圾变废为宝。当前城市规划建设工作中应该力主做到：对垃圾进行分类，把能利用的垃圾进行回收；对有生物价值的有机垃圾通过堆肥的方式降解；对有可燃性的垃圾要采用科学的方法焚烧，尽量降低残留；对于暂时无法处理的垃圾一般通过填埋的方式处理。总之，垃圾处理要立足长远，通过统筹安排，妥善处理各种关系和问题，实现垃圾处理的科学化。
2.2大气排放的规范化
当前，大气污染普遍存在于国内各大城市中，其中落后的燃烧方式、汽车尾气和燃煤是最大的污染源，其主要污染物是总悬浮颗粒和二氧化硫，由此证明，改进落后的燃煤方式，开展长远的有效的规划方式，通过流程规划或者科技技能，提高燃烧效率，尽可能使用无污染或少污染的能源，有效缓解环境污染问题，降低空气质量的恶化，减少污染物对社会的总体危害。
2、水污染控制的合理化
城市规划建设工作中要实现工业和生活的废水控制，降低废水在生产工艺和生活中产生量，积极改进落后的生产方式，加强资源利用率和提高污水处理效果，完善污水处理设施，控制污水排放量，获得城市规划建设的水资源基础。
3、结语
综上所述，城市规划建设的实质就是如何设计和建设“人”与城市、城市与环境、环境与“人”的相互关系，由于传统的城市规划建设工作存在着对环境保护的漠视，导致城市在发展过程中出现了各类困难和问题，新时期必须将环境保护作为城市规划建设工作的主导思想，通过提高对城市规划建设工作中环保意识的树立，强化环境保护工作对城市规划建设的价值和作用，以城市发展促进环境保护，以优美的环境促进“人”的综合发展，并形成三者间良性互动和有效协调的机制，努力将城市建设成为环境优美、生活优越、经济和社会可持续发展的综合体，再更深和更广的层面上实现“人”的进步。进行城市规划建设中做好环境保护工作是当前乃至今后的主要方向，希望同行能够在实践的前提下，加速自身城市规划建设工作素质的培养和能力的提高，以更好的形式和内容促进城市规划建设中环境保护观念的渗透和实践。
参考文献：
[1]雷晓辉.浅析城市规划在城市发展中的一些问题[J].科技资讯，2007（32）
[2]刘天利.城市发展与遗址保护和谐中的城市规划[J].商场现代化.2010（12）
[3]贺江兵.城区建设中合理的城市规划策略[J].科技创新导报.2011（21）
【关键词】城市；近期建设规划；动态性；
Abstract：According to Huainan city construction planning practice, through to the present stage city short-term construction planning the necessary analysis and understanding of programming, dynamic city construction planning of new thinking and new method, so that the city government through the recent construction planning of city planning implementation, implementation of the current construction of the city government guidance and control.
Key words：city；first phase construction planning；moving
中图分类号：TU984.11+1文献标识码：A文章编号：
前言：近期建设规划是依据法定已批城市总体规划的要求，确定近期建设目标、内容和实际部署，并对城市近期内发展布局和主要建设项目作出安排，为各单项工程设计提供依据。近期建设规划是实施城市总体规划的第一阶段，是落实城市总体规划的基本内容。由于城市近期建设规划要贯彻城市建设远景与近期相结合，以近期为主的方针；因此，城市近期建设规划对安排城市各项近期建设项目，解决近期建设实际问题，指导当前各项建设，具有很大的现实和经济意义。但传统的编制思路存在一些不足，主要表现在以下几个方面：
1.传统编制方法的不足之处
从传统编制方法来看，城市近期建设规划仅作为城市总体规划的一个专项，在总体规划审批后，仅对近5年的各项建设用地规模和布局、基础设施、环境与绿化、民生工程、园区建设等目标与重点有所安排和考虑。而城市总体规划年限一般为15-20年，因而当近期建设规划年限过后（即城市总体规划实施5年后），不再编制相应时期的近期建设规划，使相应时期内的城市建设重点、时序、规模、投资等内容和总体规划后10-15年没有合理安排，降低了总体规划对城市建设引导。此外，传统的城市近期建设规划计划性强，缺乏对宏观环境经济的变化和市场经济规律的认识，使规划对近期建设项目安排不、不足且又缺乏应变能力，削弱了近期建设规划的实施性。同时，由于没有有效的实施措施和管理规定相制约，造成建设项目分散、配套实施不全、环境景观零乱和效益低下的局面，给城市建设和管理带来很大的被动。
2.编制动态性近期建设规划必要性
在“十二五”开局之年，我国城市建设规模与速度出现前所未有的景象，及时编制近期建设规划可更好地落实城市总体规划，补充、调整近期建设方向与内容，实现城市建设的动态引导和管理，为政府行使宏观调控职能干预城市建设提供重要参考依据。
2.1适应经济社会发展的需要
国家产业政策及经济发展等方面的变化，城市土地资源利用日益市场化，将使城市产业结构和空间布局发生重大变化；住房市场化，给城市建设带来新的机遇与挑战；建设和谐城市、生态城市已成为实现城市可持续发展的重要目标。因此，编制动态性近期建设规划可及时调整城市规划建设的重点和发展方向，不断调整实施城市总体规划的步骤和内容，体现市场经济下规划对城市建设的引导和调控作用，使城市实现有序建设和可持续发展。
2.2增强规划的宏观调控力度
在市场经济的条件下，房地产开发商不可避免地要考虑经济效益，出现片面追求高容积率和高利润等急功近利的问题，导致在一定程度上对社会利益和整体利益的损害，如中小学、幼儿园、医疗等公益性设施实施难度加大，公共绿地被侵占等问题。编制动态性近期建设规划作为政府行使宏观调控职能干预建设的重要手段，势必增强其宏观调控能力，实现政府对城市建设的积极引导和控制作用。
2.3具体落实政府对城市近期工作的安排
编制动态性近期建设规划可有机地将城市社会经济、近期项目和各项事业近期建设计划结合起来，使规划更好地服务于计划，适应其调节与选择的需要，对计划制定和政府决策起到咨询和参谋作用。
2.4提供规划可操作性
编制动态性近期建设规划可提高规划对市场的引导和规划的可操作性，使城市管理部门能够依据城市发展与市场走势的变化，及时有效地调整各种关系，真正发挥规划在城市建设中的作用。
3.编制动态性近期建设的思路与特点
编制动态性近期建设规划是以解决城市存在的突出问题为原则，根据上一年城市建设的情况与近期建设规划实施情况，适时调整和补充今后五年城市建设的思路与项目安排等，其主要思路与特点如下：
3.1体现规划的龙头作用
动态性近期建设规划的编制方法一改以往由规划部门综合各有关部门发展设想等做法，而是规划部门的主动行动，即先由规划部门提出规划方案，再征求各有关部门的意见，并根据各部的反馈意见进行修改、补充与完善后，上报市政府审批。这样，规划部门可以以城市总体规划为基础，根据城市当前建设的热点和急需解决的问题，而不再是完全根据各部门的利用和发展建设要求，从规划布局、城市发展、城市建设等方面，提出城市近期建设的发展方向和建设重点，为政府决策提供依据，为计划提供可选择的建设内容，有利于规划龙头作用的发挥。
3.2对上一轮近期建设规划的研判
通过对上一轮近期建设规划执行情况的回顾，可从中总结和分析出规划编制工作中的经验和不足，发现问题，使新一轮近期建设规划更能体现政府的意图，更能贴近现实，避免不必要的浪费和损失。
3.3规划是动态的、连续的
动态性近期建设规划编制作为年度性工作，具有明显的动态和连续性，这是适应城市功能不断发展和调整、城市空间结构不断更新和优化的需要，在短期内使城市道路交通、基础设施、城市景观和环境面貌等方面有所改善；根据城市建设状况及时调整和控制城市建设中的重心，能促进城市各项功能建设保持动态平衡，从而实现规划对城市建设的动态引导和管理。
3.4强调解决城市重点建设的问题
动态性近期建设规划是以解决城市建设中随着政策环境的变化存在的突出矛盾、提出城市建设重点、实现城市有序发展为目标的，并可根据城市近期发展需要提出优先项目计划，为城市建设留有余地。
淮南市根据当前资源型城市存在的综合环境混乱、城市基础设施滞后、绿地广场偏少、沉陷区面积不断扩大等问题，在2011-2015年近期建设规划中，提出了转型与跨越的发展战略思路，着重于提高城市载体为功能、盘活现有土地存量，提出的建设重点是：1+6的新区建设即1为山南新区，6分别为滨淮河新区、滨高塘湖新区、滨瓦埠湖新区、凤凰湖新区、焦岗湖新区、潘集新区； 4+7的产业园区建设。注重城市景观和环境的综合改善、城市绿化与市民广场、道路交通与基础设施、旧区改造与新区开发、产业调整及公共配套设施的完善与提高等。
4.编制动态性近期建设的内容与方法
4.1主要内容
淮南市近期建设规划是以国务已批的淮南市城市总体规划（2010-2020年）所确定的城市发展方向和目标为依据，通过对上一轮近期建设规划设施情况的总结，对当前城市建设中存在的问题和规划中亟待解决的问题进行分析，合理安排近期土地投放量、提出近期建设的主要项目，确定近期建设范围和建设步骤，估算近期项目总造价和制定实施措施等。因此，淮南市近期建设规划以主城区为重点，结合城市近期建设实际情况，提出近期建设规划编制的重点项目。主要编制内容如下：一是对中心城区近期拟开发建设地区和规划建设项目用地的土地使用计划、开发方式、开发强度等进行研究和合理安排；二是从有利于城市近期经济建设和城市空间景观形成与发展的需要出发，改善城市整体形象，对城市近期建设进行合理的空间布局；三是挖潜城市现有土地存量，提高城市土地利用率；四是结合淮南创建绿色生态城市，重点规划建设生态公园、道路绿化景观带和、滨河湖景观带等项目；五是进一步完善保障房和棚户区改造工程，积极进行经济适用房和商品房的建设。
4.2编制方法
编制动态性近期建设规划淮南还处在刚刚起步阶段，近期建设规划作为政府重要的年度性工作，是城市规划局的一项重要的年度工作，该项工作建议由规划局牵头，各区县、局等有关部门参与，规划编制工作委托规划院完成。工作阶段分以下几个步骤：一是每年1月份开始，在上一年编制的近期建设规划基础上，对上一年城市建设情况进行调查。现状调查与收集的内容有：土地利用、项目审批与实施情况，住宅、公共设施、道路交通和市政工程等实施建设情况，以及城市景观、绿地广场、城市综合环境整治、环保、防灾等方面与近期规划编制相关的资料；二是每年2月份，收集各有关部门当年的工作计划和建设项目安排情况，对上一年编制的近期鬼狐执行情况进行回顾，分析下一年度要实施和重点急需解决的问题；三是每年3--7月份编制规划方案，依据本年的政府工作报告，找出近期建设规划急需安排的规划项目，合理估算近期建设所需投资；四是8-10月份，规划方案向各部门征求意见，修改、补充与完善方案，规划局组织专家评审并进行网上公示，规划局政府审批；五是每年11―12月份，在政府安排下一年度规划建设计划与任务时，以近期建设为依据，为政府确定下一年度提供建设项目参考。
结语
编制动态性城市近期建设规划它不仅符合城市社会、经济、环境发展建设的需要，及时地为当前的城市建设项目提供预先安排和设想；为政府适应不断变化的经济环境作出正确的判定与决策，及时提供咨询；同时为政府确定年度建设项目提供参考范围，避免先决策后作可行性研究的现象。城市政府试图通过动态性近期建设规划的编制实践，实现对城市总体规划和政府年度计划的落实。目前，编制动态性城市近期建设规划已成为淮南市一项重要的年度性工作。
参考文献
关键词：城市化建设；国外经验
我国城市化建设已取得了一定的成效，但在城市建设中所暴露出的问题无疑给我们以重要的启示，中国城市建设必须结合地域和现有城镇的文化、经济特征和自然环境等因素，在现实基础上总结出一套城建更新改造的综合性理论，并以此指导我们的工作。同时在横向和纵向研究的基础上，总结国际城市建设的经验，以此作为借鉴，建设中国适应不同区域经济发展特点的具有各自特色的城市模式。特别是在中国进行西部大开发的经济建设中，在中国加入WT0的进程中，充分运用中国和世界城市建设所积累的经验和理论指导中国的城市建设，带动西部经济的开发，进一步提升中国其他地区的城镇建设水平，推动经济的进一步发展。
一、国外经验借鉴
世界性城市建设基本上经历了从产业革命导致的“城市化”和“逆城市化”的过程。就世界范围而言，以产业革命的机器工业经济时代为标志，引发了世界范围的城市化进程，大工业的建立，导致大量农村人口流向城市，使城市规模急剧膨胀。城市的盲目发展导致交通拥挤不堪，环境污染严重，住宅紧张，社会骚乱频繁，以及旧城衰落和城市失业，贫困悬殊所引发的各种经济犯罪等等，导致市民生活环境趋于恶化，积累了严重的“城市病”，从而出现“逆城市化”。导致城市衰退的全球化问题受到各国政府和民众的广泛关注，而在“逆城市化”过程中，城市高收入阶层反过来为逃避过于拥挤所产生的对生活质量的影响，向城郊迁徙，从而加剧了城市在地域上的延伸和规模的扩大，城市中心(内城)的逐渐衰落和城郊城市化(外城)的不断扩张，使城市产生破坏性的蜕变，导致城市中心区房屋和设施年久失修，经济衰落，社会治安和生活环境每况愈下，激发了新旧城区许多新的矛盾。为此西方许多国家纷纷兴起了城市更新运动。如巴西作为世界上最富有的国家之一，20世纪50年代在里约热内卢西北600英里的地方重建新城――巴西利亚，并于1960年取代里约热内卢而成为巴西首都。联邦德国、民主德国统一后，政府将首都迁至新城，不仅是政治和经济的原因，城市更新在某种程度说是其主要动因。
二、我国城市建设存在的问题与对策
中国城市建设正处在国际城市较长发展历程的浓缩型态，既有两次世界大战后城市推倒重建、更新、修复时期的解决住房紧张和提高住房水平的发展阶段，又有解决房屋破旧、住宅紧张等物质表象和社会表象的阶段。一些大中城市向“城郊化”过渡，破坏了城市社区群落的邻里特色、历史文化、自然遗产，造成新的“城市病”。对此，中国城市化建设应对以下两个方面的问题引起足够重视：首先，中国城市建设进入真正实质意义的发展阶段是在改革开放之后，由于旧城底子薄，欠账多，城建政策缺乏系统的理论和实践引导，城市普遍存在布局混乱，密度压力大，房屋破旧，交通拥挤，住宅紧张，环境污染，市政和公共设施的综合配套功能差，不能适应经济发展的要求，造成自然、历史、人文遗产得不到保护和继承的诸多社会问题；其次，城市建设应考虑中国日益紧张的土地资源，城市发展方式应由单一向城郊外延扩张的平面形态，向以配套、整合、协调开发为主的内涵深度掘进的立体形态转变。特别是在中国经济和政治改革向纵深发展的转型时期，随着中国加入WTO进程的加快，中国城市发展水平将与国外城市在不同的发展水平、发展理念上对接，在经济物质和历史人文、自然环境三维空间互补，故城市建设应强调不同地区的不同城市建设规划，结合本地地理自然环境特征、历史人文特点、经济资源特色这三个“特”字，特事特办，追求不同城市各自不同的“个性化”发展方向。
加入WTO将使中国政治、经济改革引向深入，国内经济的全球一体化步伐加快。中西经济的冲击，文化的冲融，观念意识的冲突，无疑将激化较目前更为突出的一些经济及社会问题。这些问题，特别在大中城市这一作为中西经济比拼的“高地”。将表现得尤为突出，这就要求在提高中国城市建设水平上充分认识到这一点，在城市建设的各项工作中认清这一趋势，并采取相应的对策。
1.从速度型的外延扩张向质量的内涵拓展，即从大规模的推倒重建向小规模更新改造谨慎递进的方向转变。在城市更新工作中，注意妥善解决和缓解各种城市弊病，以提高居民生活质量和改善居住环境为目的，缩小城市贫富差距，减少城市下岗、失业、待业比率，使城镇建设中可能引发的一些社会问题得到妥善解决而不致于激化。
2.城建规划水平应从单一的物质水平与条件的提高和改善，向与精神文化水平紧密相关的社区文化、健康向上的邻里风气以及居住环境质量水平三者相互结合、统筹运作转变。
3.正确处理新区开发与旧区更新改造的关系，防止出现新旧社区相互对立的矛盾和扩大城区建设发展水平的差异。
4.城市化水平的提高，应使城镇工作方法和程序从封闭式、透明度低、隐蔽式操作向开放式、透明度高的方向转变。加大城建政策、规划的宣传力度，增强公众对市政建设的参与程度，调动全社会的力量，如资金的、技术的、人才方面的潜力，消除“暗箱”操作和“长官意识”在城建工作中的影响。
5.增强城镇建设的综合配套功能，提高规划的预见性、前瞻性，加强各城建相关职能部门的综合运筹、协调管理工作。做到城市配套功能的整体规划、整体建设、整体运行和整体管理。
关键词:智慧城市;测绘地理信息;测绘技术
一、测绘技术在智慧城市建设中的作用
在城市建设发展中，测绘所得的地理信息是重要的基础性信息，是地理信息平台构建的重要部分。1、测绘地理信息能促进智慧城市领域的智能化应用智慧城市的建设也是为了服务于民，那么我们在实行科学化的管理之后，就需要相关工作人员做好细节的处理工作，就本文而言，智慧城市的建设工作十分的复杂，需要加大对信息的处理和应用，且还需要保证相关信息的真实性。智能化的发展将会为人们提供巨大的便利，例如:当人们需要出行的时候，需要对前往方向的几条路线进行查看，选择合适的路径。测绘地理信息是将许多细小的信息收集在一起，经过计算机等进行科学的计算和分析，为人们提供有利的选择。测绘地理信息在应用的时候，需要结合整个城市的基本情况，促进城市的平稳发展。城市的智能化发展已经成为一种趋势，我们需要在这个转型的阶段，控制好相关工作的布置。2、测绘地理信息是拓展智慧城市智能服务的重要工具智慧城市的建设工作包括很多，其中包括交通、电网、经济等等多个环节。智慧城市是我们遵循可持续发展理念提出来的，在建设的时候就需要加大对新型技术的应用。为了顺应时代的发展，我们将会建立一个标准的地理信息平台，在建设的时候，如果有数据需要参考，我们就可以在这个平台上进行查询。未来的发展中，需要加大对信息平台的宣传，尽可能广泛地应用这个平台，为智慧城市的建设提供便利。智慧城市在建设的时候，需要加大环保技术的应用，节约资源。测绘地理信息在实际应用的时候，需要加大对智能化的适应，积极发现其中存在的问题，提高其服务质量。
二、测绘技术在智慧城市建设中的应用
1、低空摄影测量系统低空无人机是现阶段我们常用的一种测量方式和测量系统。这项技术是由地面的人进行控制，在低空利用一些摄像机进行拍摄，根据拍摄的图片进行测量和测绘的工作。在实际应用的时候，需要对拍摄机器的分辨率以及拍摄反映的质量进行严格要求。低空无人机在实际应用中由于其较高的分辨率比较受人欢迎，所以广泛应用。在开展实际工作的时候，主要是对城市的三维模型进行建设，测绘人员需要对三维空间进行熟悉，能够将拍摄到的数据在三维空间中建立出来。三维空间中我们常用的有可视化技术，这项技术也是为了方便我们进行查看。低空无人机的应用是时展的需要，也是智慧城市建设的需要。2、倾斜摄影技术倾斜摄影技术也是近几年出现的一种新型技术，这种技术是对地面的信息进行采集，然后经过计算机进行科学的处理。这种技术是我们对地面信息采集技术和航空摄影技术结合在一起的产物，对这两种的技术进行研究和分析，解决其中存在的问题。倾斜摄影技术能够在多个角度进行拍摄，提升我们拍摄的效果。它能够全面地拍摄我们需要的画面，对拍摄的画面进行整理时，需要我们在地面建立标准的三维模型。为了迎合市场的发展，我们需要将地面的实际状况进行研究和分析。3、LIDAR系统LIDAR系统是对一些传感设备进行应用，这种技术主要是依靠对激光波段进行分析。这些激光回波的信息会经过详细的计算，并按照科学的绘制方法进行绘制。我们在城市建设的过程中，需要加大对城市内部的基本情况的分析，还需要相关的工作人员做好对相关图像信息的处理和应用。在对影像进行应用的时候需要加大对光谱的处理和分析，未来的发展中，我们需要做好对LIDAR系统的应用，这种技术需要我们做好对新技术的应用和使用，才能不断提升智慧城市建设的质量。4、高分辨卫星遥感遥感技术是应用时间较长的一种技术，这种技术在上个世纪已经广为使用，不仅仅应用在城市建设工作中，更多的是应用在农业观察以及人们的生活中。遥感技术能够对地面的变化进行分析和了解，能够使人们对地面的基本情况进行了解和掌控。遥感技术需要和地理信息技术以及GPS技术相结合，一起使用。这些技术能够对地面的农业、交通等进行指挥和合理的规划。遥感技术主要是对地面的基本情况进行掌控和分析，更多是为了提高人们应用的质量。
三、智慧城市的未来发展
未来的发展中，我们将会加大对数字信息的应用，智慧城市建设的基础也是数字信息，这些信息有利于人们开展建设活动，更能够方便人们开展生活。那么为了提高智慧城市建设的质量，需要相关工作人员，做好对数据的分析和总结。为了提高对大众的服务水平，需要我们做好细节的处理工作，也方便我们指导智慧城市的建设工作。结束语智慧城市的建设需要我们加大对新型技术的应用，依靠先进的技术解决以往工作中存在的问题。城市在建设的过程中需要加大对相关细节信息的应用。随着时代的发展，城市的人口将会越来越多，在建设智慧城市的时候，需要实现城市内部的信息化、智能化等。
参考文献
［1］刘利．浅析智慧中国建设对测绘地理信息事业发展的机遇与挑战［J］．测绘通报，2014，02:128－130+134．
［2］艾朋．测绘地理信息在智慧中国建设中的作用研究［J］．江西建材，2014，16:200．
［3］熊伟．面向智慧城市的测绘地理信息服务模式［J］．测绘科学，2014，08:39－43．
1 生态城市建设中绿色园林的重要作用
城市中的植被与自然环境中的天然植被不同，其植被的演变应经不是自然的演替，作为植被重要组成部分的树木以及草本植物之间的关系也发生了极大地变化。在城市的生态系统中，绿色园林的主要功能体现在以下几个方面。
1.1 城市园林可以起到净化空气的重要作用
随着社会经济的发展以及工业化的推进，大量的工业气体以及汽车尾气的排放，导致城市中的空气污染越来越严重。在城市园林中，由于植物的呼吸作用以及光合作用，可以将空气中的二氧化碳等有害气体进行转化，不断的净化空气，同时，树叶以及树皮还可以不断地吸附空气中大量的尘埃，还有一定的杀菌作用，大大净化了城市的空气。
1.2 城市园林可以保持水土，涵养水源
城市园林建设中的树木以及灌木和地表的植被可以很好的保持城市中水土，同时还有涵养水源的重要作用，在为鸟类以及其他动物提供事物的方面也具有极为重要的作用。
1.3 城市园林具有调节气候以及降低噪音的作用
在城市的公园以及各类绿地和森林公园中的树木群以及绿化带对于城市中的“热岛效应”以及人口密度过大带来的热为的热污染的问题，都具有极为明显的抑制作用。同时，城市园林中的绿化带，对城市中的噪音具有极为明显的减弱作用，其中阔叶林比针叶林吸收噪音的效果更好，城市园林中的成片的树林可以把噪音降低到对人类无害的地步。
2 生态城市建设背景下绿色园林工程设计中存在的问题
在建设生态化城市过程中，园林工程建设虽然取得了很大的成就，但是在设计和实现中仍然存在一些问题，严重影响了生态化城市的建设和发展的步伐。
2.1 对园林植物缺乏合理有效的配置
在城市的园林绿化中，只注重植物的选择，并不能对园林中植物进行合理的配置。在生态城市的园林景观建设中，为了保证城市生态系统的平衡就一定要保证植物的多样性，但是植物的多样性并不等同于植物的数量。近年来的城市园林建设中，许多的名贵树种（香花槐、五色槐等）不断地被引进和运用，但是由于缺乏合理的配置，虽然可以给人们带来美的感受，但是却忽视了这种盲目引进和利用背后的环境效益。
2.2 不能与当地的气候环境相协调，对环境的整体性产生了破坏
在一部分城市的园林绿化设计中，过度重视环境绿化达到的景观效益，忙目的追求城市绿化的高覆盖率，却忽视了城市绿化过程中的城市生态效益，导致城市的绿化园林在布局不合理，结构不平衡和植物种类欠缺，使有限的城市绿地不能发挥其应该具有的生态效益。
2.3 在城市园林的设计中过分注重其形式美，没有体现以人为本的设计观念
城市园林绿化设计的关键就是以人为本，但是设计者往往会忽略城市园林的主要功能，为去片面的追求其形式上的作用。目前，在很多城市的建设中都存在规模巨大的广场，一般情况下，广场的地面都是用砖石铺就或者是以草坪为主，在道路的两边只存有少量的乔木，虽然这样会具有极好的观赏效果，但是许多的公用休息设施就只能安置在露天的环境下。
3 基于生态城市的绿色园林工程的绿化与实现
3.1 在生态城市的园林绿化中要转变设计观念
在传统的城市园林设计观念中，更多的是从人的需求出发，主要就是满足人们的生活以及安全和环境的需要，在生态城市建设的背景下，城市园林的设计更多的则是人与环境的协调发展以及城市的可持续发展。所以，城市园林的设计者要转变传统的设计观念，把传统的园林设计方法与新型的设计观念相结合，在城市园林设计中体现出可持续发展的观念，从何实现人与自然的和谐相处。
3.2 在园林绿化中要以乔木为主，实现空间生态效益
在我国城市化建设发展的步伐中，城市中绿地建设的用地已经越来越少，在空间上提高城市园林绿化生态效益的关键就是进行乔木的种植，乡土树种的是实现这种效益的首选树种，如泡桐以及杨树等，适应的地域比较广泛，是园林设计和建设者应该大力提倡的树种。同时，还要在最大程度上推广垂直绿化以及屋顶绿化，在垂直绿化以及屋顶绿化中，要对植物进行合理的选择，选择根系较浅以及耐贫瘠和耐干旱的植物，同时还要对阳光具有高度的适应性，比较常用的就是地锦以及牵牛和紫藤等，另外还有绳子草和过路黄等等。
3.3 对植物的搭配进行合理的配置和协调
在城市园林建设中，植物之间的搭配涉及首先关注的就是其观赏性，这样就可以在不仅最大程度上提高城市景观的视觉效果，还可改善城市原有的生态环境，既可以美化城市的环境，还可以保护城市的生态。在本地植物的栽种中可以选用能充分体现本地特色的树种，同时合理的引入外地的树种，这样就可以丰富本地的植物资源，在最大程度上体现城市生态系统的多样性。
在园林绿化中，绿化植物要以本地的植物为主，在植物的配置上要注重园林景观的多样性，但是不能盲目的引进外地树种，因此，要根据当地的自然植被中的主要群落种类，合理的对人工建设的植物群落中的植物进行配置，保证不同品种的栽植密度更加科学，形成以乔木为主，乔木、灌木、草本植物、藤类植物相结合的多样性的园林生态系统。
3.4 注重对常绿树种以及落叶树种和彩叶树种之间的合理搭配
城市景观的季节性主要就是表现在植被的颜色变化上，这样就可以让人们清楚的感受到季节的变化。对于城市园林的色彩搭配，要合理的进行常绿树种（油松、红皮云杉、樟子松等）以及落叶树种（绒毛白蜡、国槐等）和彩叶树种（金叶水杉、红叶李等）的选择和使用，有的树种在树叶（悬铃木等）落光之后树干做展现的姿态也是一种不可多得的景观，尽量加大彩色树种的种植比例，让园林景观呈现出更加丰富多彩的美景。
4 结束语
生态城市的发展是城市上生态化不断发展的结果，是社会、经济以及自然环境和谐发展的一种人居环境的建设。在生态城市的生态系统中，植物所占的比例是最大的，所以，在城市的园林建设中要在最大程度上科学合理的进行绿地的设置，使其发挥出更大的生态效益，最终实现人与自然的和谐相处。
参考文献
[1]李炜，奚旦立，陈季华.生态城市建设中规划与绿化问题的探讨[J].资源环境与发展，2009，01.
[2]王玉庆.当前生态城市建设中的几个突出问题[J].求是，2011，04.
[3]余守明.加快城市园林绿化建设步伐 争创国家园林城市[J].决策导刊，2007，01.
