时间：2023-07-14 17:35:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇采购管理方式，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1公路工程材料的特点
公路工程材料特点主要能分为两方面：一是有品种繁多、需求量大、采购较为集中以及受环境限制等；二是针对不同材料提出的要求，应满足设计、规范要求，同时还应符合相关的法律、法规的要求。公路施工企业还应对材料相关采购人员进行培训加强提高采购人员额成本控制意识，并增强其一切从市场经济出发的观念，而后确保质量管理水平得到提高。另外，公路工程中的主要材料是指直接构成工程主体结构的永久性材料，包括：水泥、沥青、钢筋、钢绞线、格栅、锚具等。
1.2公路工程材料管理的意义
材料管理的概念就是指对各类施工材料在生产的总过程中实施计划、供应、保管及合理使用；材料的主要内容有编制材料计划、采购定货、合理供应、组织运输、库存保管、领发、回收等；建筑材料的特点有品种繁多、需求量大等。建筑材料的基础作用是保障建筑施工的顺利开展，重要作用是保证建筑工程的质量。材料更是构成工程实体的主要生产要素，所以建筑施工企业必须加强对材料的管理，并针对材料管理中存在的问题采取有效的对策，从而确保工程质量得到提高，企业的经济效益得到提升。
1.3加强公路工程主要材料采购管理的重要意义
加强公路工程材料采购管理的重要意义主要体现为以下几方面：第一，加强工程主要材料采购管理能够有效降低材料在工程中所占用的成本比例，从而提高工程效益。第二，加强工程主要材料采购管理能够保障材料质量，从而为公路工程施工作业的顺利进行以及公路工程质量提供重要的基础保障。
二、公路工程主要材料采购策略
公路工程是一项施工材料需求量巨大的工程，在公路工程中施工材料成本往往占了整个工程成本的60%左右，同时公路工程材料质量优劣直接影响着公路工程质量和工程效益。而材料采购环节，作为公路工程成本控制的重要环节，重要性显而易见。材料采购成本主要包括：材料购买价格、材料运输费用、材料存储和保管等费用。由于受多种因素影响，公路工程材料采购环节一直是公路工程管理中的薄弱环节。公路工程主要材料采购成本控制要点主要表现为以下几方面：第一，材料购买价格控制。第二，材料运输费用控制。所以，在采购材料的同时应对运输条件、运输路线等因素进行充分考虑，从而合理组织运输。由于材料采购量大，所以在采购材料时应与供应商家协商，将运输费用包含在材料采购费用内。另外，在采购材料时，应遵循就近采购的原则，这样能够有效降低运输成本。
三、公路工程主要材料采购管理中存在的问题
3.1缺乏完善的采购管理制度
采购管理制度，能够有效约束材料采购管理工作，若是采购管理制度不完善，那么必将对材料采购管理工作造成严重阻碍。材料采购工程主要有材料采购部门或人员负责完成，与工程其他部门缺乏紧密联系，若是采购管理制度不完善，就无法有效约束材料采购部门或人员，加上与工程其他部门联系不紧密，确实其他部门的信息支持，这样一来材料采购环节中就极易发生问题，例如材料采购人员以公谋私。
3.2材料采购管理信息化水平较低
随着科学技术的进步，实现信息化管理是材料采购管理的必然趋势。但是，当前我国许多工程中的材料采购管理工作仍然采用传统的手工操作管理方式，这种落后的管理方式已经不再适应现代化材料采购管理工作的需要，甚至大大降低了工作效率。相较于信息化材料采购管理，传统的管理方式成本费用过高，不具备较好实时性和动态性，非常不利于材料采购管理工作的进行和发展。
3.3没有科学制定材料采购计划
材料采购计划与公路工程施工设计方案有着紧密的联系，是根据施工设计方案计算出材料采购成本，确定材料采购数量，而后结合工程实际情况以及计算的材料采购成本和确定材料采购数量制定出材料采购计划。如果制定的材料采购计划不科学，且采购部门或人员依旧按照该计划执行采购工作，那么必定对材料采购管理工作以及工程成本控制工作造成严重的影响。
四、加强公路工程中主要材料采购管理的控制措施
4.1建立完善的采购管理制度
公路企业应建立完善的采购管理制度，对采购管理工作程序进行具体规范，要求采购管理部门或人员严格按照规章制度进行工作，禁止在采购管理工作中出现随意性、消极性或是以公谋私、公饱私囊情况。以完善的采购管理制度为基础，建立责任制度，让材料采购管理人员充分明确自身的职责、工作方法、步骤及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施，从而对材料采购管理人员的行为进行引导和制约，促使材料采购管理人员真正做到职责明确、分工合理、规范有序、流程清晰。
4.2建立材料采购信息管理系统
公路企业应建立材料采购信息管理系统，以此实现材料采购信息管理信息化。材料采购信息管理系统主要由以下几个子模块系统构成：计划采购系统、价格分析系统、合同管理系统、质量跟踪系统、库存管理系统等。传统的手工操作管理方式即落后又无法满足企业发展需求，所以建立材料采购信息管理系统势在必行。实现材料信息化管理能够具有高实用性、易操作性、可共享性、可升级性等特点。高实用性不仅能适应材料管理工作的实际业务流程，还能很好的满足企业发展需求。建立材料采购信息管理系统，能够有效降低材料采购成本，提高材料采购工作效率，从而为材料采购管理工作的顺利进行与完成奠定坚实的基础。
4.3加强提高材料采购管理人员的综合素质材料
采购管理人员素质高低在很大程度上决定着材料采购管理工作的优劣，因此，公路企业应积极展开各种教育培训活动，要求材料采购管理人员积极参与，通过培训着力提高材料采购管理人员综合素质。还应结合工程实际制定相应的奖罚机制，通过定期或是不定期的工作检查和工作效果考评，激励材料采购管理人员的竞争意识，促使材料采购管理人员的潜力得到最大限度的发挥。
五、结语
【关键词】煤炭企业；集中采购；物资管理
一、集中统一采购管理的充分优势
在煤炭企业中，集中采购管理模式就是由煤炭物资供应部门对企业需求的所有生活矿用物资进行的集中统一采购管理与物流配送，其具有完善的管理优势。首先集中统一的采购管理可以形成涵盖广泛的大批量采购管理形式，这样会令产品的采购价格具有绝对的优势，令采购部门在采购过程中占取先机与主动权，同时有效的规避分散采购造成的物力、人力与财力的不良消耗与浪费，最大化的降低了采购进货与物流运输的管理成本，并有利于煤炭企业获取良性采购带来的巨大规模效益。同时集中采购管理可令企业有效避免因多方向的多头采购而形成不良卖方市场，尤其会在物流物资短缺时刻，会有效规避供应商一方借此机会哄抬物价，造成对整体煤炭行业效益的不利影响。再者该集中采购方式可有效强化煤炭采购企业与供应商形成坚固的战略合作关系，并促进两者之间的稳定发展，使供应商在整个商品流通环节为采购方提供有效的技术支持、履行科学的贷款结算并提供良好完善的售后服务。由于集中采购环节中涉及的物资与金额量一般均较多，因此我们应科学的采取公开招标及计提评议的透明管理方式，这样可令整体集中采购环节进行的科学有序，进一步防止暗箱操作等不法采购行为的发生。在集中的采购管理中煤炭企业集团中重复设置的管理环节将被进一步简化，因此生产单位不必耗费更多的经历而只需要依据现实生产需求编制采购计划并上报物资采购部门后专心从事生产工作即可。
二、开展集中采购实践中应综合考量的标准因素
集中采购管理方式具有其特定的通用性优势，即在使用物资单位其需求物资的通用性越高，在集中采购环节企业从中获得的优势与好处便会越多。同时该采购方式还具有完善的潜在节约性。即一些特有类型的物资原材料，其价格与采购数量紧密相关，采购该物资的数量越多其成本就越低，因此十分有利于用集中采购的方式有效降低企业采购成本。再者，倘若物资的成本价格敏感受到政治与经济调控的影响，那么集中的采购方式自然会受到企业青睐。另外，选择集中的物资采购方式我们还应本着资源合理配置的原则，减少采购管理层次、加速企业资金的良性周转，科学简化采购手续与流程，从而有效提升采购物资的综合使用效益，并切实保障煤炭企业的安全生产与持续发展。
三、切实发挥集中统一采购优势，有效降低采购费用
1、夯实物资采购基础管理，完善建立集中物资采购制度体系
为了有效夯实物资采购的基础管理，煤炭企业物资采购人员在日常业务与计划管理实践工作中应努力钻研与学习相关采购业务知识、完善熟悉国家的政策与法规，并对各类丰富的市场信息进行综合收集，深入市场做好实践调查工作与预测计划管理工作，合理拓宽物资采购渠道，从而有效节约物资流通管理费用。同时我们应依据煤炭企业的管理特色与现实需求制定各个采购管理环节的科学、统一制度体系，例如物资供应与采购管理办法、管理细则、物资采购计划与现场管理制度、物资保管、发放与储备管理制度等，并完善各个管理环节的相关管理记录。
2、合理加强物资的采购成本控制
煤炭企业物资的采购成本包含物品的买价、运输杂费以及相关采购的保管费用等，因此基于量价科学分离的原则我们应从以下方面合理控制煤炭企业的物资采购成本。首先我们应科学控制煤炭物资的购买价格，以在本区域的物资价格为指导依据，选购既符合生产质量要求标准同时又价廉物美的物资，应本着相同价格比质量、相同质量比价格，价格与质量相同则论费用的管理原则合理选择物资货源，严格控制对价高物资的任意采购。接着我们应合理控制物资材料的采购保管投入费用，从有效降低物资在库存管理中的损耗入手，健全对物资入库的手续审批管理，从而有效合理的履行物资储备环节，防止因不良货源积压造成物资在库存环节产生不必要的损坏、发霉、变形或变质现象。再者我们应切实提升库存保管工作人员的责任心，令他们强化对物资储备的日常管理与维护，令物资管理的账目、卡片、物品与资金进行完善的对照，从而有效降低不良库存管理造成的费用损失。在物资采购的招标评议环节，我们应强化管理力度，通过合理的招议标进行物资的质量与价格比较，从而有效降低物资采购费用。尤其对于煤炭企业需求物资数量庞大，采购资金较多的环节，我们应事先做好对市场物资供应与需求的情况分析，做到对市场行情细化了解、心中有数，从而在物资采购谈判中掌握主动权，而后我们可邀请多方生产及煤炭销售单位上报相关物资资料，履行良好的资格预审与全面调查控制。强化采购计划的高度准确性管理与单位物资使用消耗的定额管理，是有效降低物资采购成本价格的科学措施。因此煤炭企业相关物资使用部门应有效提升对生产消耗环节所需物资量的预测管理能力，进行科学的需求物资测算，切实保障提报物资需求计划既合理满足企业的生产消耗，同时又不铺张浪费、令物资不良闲置。在保障物资流畅供应的同时，我们还应重视对物资的节约管理，严格履行定额供料管理体制，切实做到供料发料有据可依、物资消耗定额完善，标准核算，并做好对各类物资材料的综合消耗分析，合理控制煤炭企业的材料消耗总量，当发现不良消耗及使用问题应及时予以纠正，从而切实降低煤炭企业的物资采购成本。
四、结语
相对于管理效能不强的分散采购管理，集中的采购管理是科学的建立在企业核心管理层面的体系机构，对企业所涉及的一切采购业务需求进行统一的组织管理。该采购模式是企业经营主体赢得广泛的市场份额、控制企业投资管理节奏，有效提升企业工作效率并使之获取最大经济效益的战略化科学管理制度。因此，在未来的煤炭企业发展中完善履行集中采购的管理模式可为其营造良好与健康的发展前景。
参考文献：
[1]高彦清.企业集团对子公司的行为控制研究[J].会计之友,2010(22).
关键词：行政事业单位 政府采购 管理机制
近几年来，虽然我国政府在对我国经济体制进行不断完善的过程中对我国行政事业单位额采购管理机制也进行了有效改革和完善，并在宏观调控中发挥了较为理想的作用，但是不得不承认的是，当前在我国行政事业单位中，其采购管理机制依旧存在许多漏洞，在一定程度上影响着我国行政事业单位的采购成本，也限制了我国社会经济的良性持续发展。因此，为了能够有效解决该问题，对我国行政事业单位的采购管理机制进行有效完善，接下来本文就将对我国行政事业单位政府采购管理机制进行详细分析。
一、当前我国行政事业单位政府采购管理机制中存在的主要问题
（一）行政事业单位政府采购部门设置形式不同
对我国当前行政事业单位采购部门的设置形式进行调查统计可以发现，当前，其形式主要分为三种。
1、采购部门和管理部门没有分开
当前，在我国多数行政事业单位中，采购部门和财务部门都没有进行分开设立，事业单位认为采购本身就是财务的事情，所以采购工作也由财务部门进行负责。这种管理方式，虽然能够在一定程度上减少部门与部门之间沟通的难度，节省行政事业单位的费用支出。但是，由于采购工作也由财务部门进行负责，一来财务部门会将采购工作放在财务管理工作之后，对采购工作管理不够重视，导致采购计划实施和采购预算工作等得不到有效落实，影响采购效率；二来采购和财务合在一起，由于透明化和细致化工作无法得到有效保障，所以很容易滋生腐败。
2、未设立设置特殊部门
在行政事业单位政府采购工作中，经常需要采购一些特殊物品，而这些特殊物品，如果没有专业的技术人员负责跟踪采购，很难确保采购物品的质量和性能能够满足行政事业单位的采购需求。因此，在行政事业单位中，针对特殊物品应该设置专门的采购部门。但是，在实际采购管理工作中，多数行政事业单位并没有设立专门的分类部门，如此一来，由于没有专业技术人员对特殊物品的采购进行负责，就会导致行政事业单位在对特殊物品进行采购的过程中也按照普通物品的要求进行采购，无法保证物品的质量能够满足单位采购需求，进而造成不必要的经济损失。
3、为设置独立的采购监督部门
在行政事业单位政府采购的过程中，为了能够对采购过程中进行有效控制，避免和中饱私囊等问题的出现，就应该设置专门的监督部门对采购工作进行有效监督。而在当前的行政事业单位中，虽然设立有监督部门，但是监督部门却依附于财政部门，并没有自行独立出来，不仅权利有限，也很难确保监督工作的高效性和真实性，在一定程度上对行政事业单位的资金使用效率造成了影响。
（二）行政事业单位政府采购监督机制不健全
当前，虽然我国大多数行政事业单位内部都拥有一套采购监督机制，但是所拥有的监督机制多较为笼统，无法对采购过程中细节方面进行有效监督，监督效率较为有限。第一，当前行政事业单位所拥有的监督机制虽然规定了采购监督工作由财政部门内部的监督部门进行负责，但是却没有把采购过程中的监督责任具体落实到团队或者是个人头上，导致采购监督工作徒有其表，而无法发挥出其应有作用。第二，在监督机制中没有规定财政部门在物品采购回来之后对物品进行验收和质检，导致多数情况下财政部门都忽略了该环节，对采购工作造成较为严重的负面影响。第三，监督机制没有对采购过程中的具体监督环节进行有效规定，导致监督工作存在漏洞。
二、对行政事业单位政府采购管理机制进行完善的有效对策
（一）对行政事业单位政府采购工作的负责部门进行统一设置
对于行政事业单位政府采购管理机制进行完善的首要工作，就是对行政事业单位政府采购工作的负责部门进行统一设置。首先，行政事业单位应该充分意识到采购管理工作的重要性，将采购部门从财务部门分离出来成为一个专门的管理部门，提高管理工作效率，避免问题的发生。其次，针对对采购具有特殊要求的特殊物品，在采购部门内部还应该设立专门的特殊采购部门，确保在对特殊物品进行采购的过程中有专业的技术人员陪同采购，有效确保采购物品的质量和性能能够满足采购需求。最后，独立于采购部门和财务部门之外设置一个专门的监督部门，由其对采购过程中进行有效监督和控制，避免采购问题的发生。
（二）建立高效、完善采购监督机制
首先，在采购监督工作中，除了要明确监督部门的监督责任之外，还应该将监督管理责任明确落实到个人，全面提升监督工作效率。其次，在采购过程中，监督部门应该对采购的可行性进行详细分析，在确定其可行性之后，对采购流程进行详细规划，避免采购过程中无序情况的出现，影响监督工作的顺利进行。最后，还应该采购过程中的资金管理方式、管理人员以及最终资金的流向进行详细调查，并实现采购和资金管理的透明化，避免和暗箱操作等情况的出现，提高行政事业单位资金的使用效率。
（三）建立完善的采购管理运行机制
在采购管理工作中，应该建立完善的采购管理运行机制，将包括采购需求确认、预算编制、采购实施、合同确认、物资验收、资金划转、文件归类以及采购监督等所有环节都列入管理运行机制中，实现制度化管理。除此之外，由于行政事业单位采购需要公开招标，所以为了能够有效确保招标的公正性和公开性，应该避免采购人代表参与到评标委员会中， 施行评定分离管理原则，公平竞争。
三、结束语
政府采购管理对提升行政事业单位资金的使用效率，用好纳税人的每一分钱具有较为重要影响。因此，在行政事业单位采购管理中，应该对采购管理机制进行有效完善，加强监督，避免采购问题的出现，不断提高采购效率。
参考文献：
供应链源自企业“扩大的生产”这一概念，是对企业生产活动的内涵与外延的引申。实践中，人们将企业进行采购、加工、销售这一过程视为相互衔接的链条，并把这个供应链系统进行计划、协调、操作、控制和优化的各种活动与过程称作供应链管理。供应链管理具有系统性、战略性、竞争性、合作性的特点，能够帮助企业在生产经营中实现降低库存、提高竞争力、创新企业间的相互关系、强化战略合作，因此该理论得到了现代企业的青睐。
2供应链理论背景下，现代企业采购管理模式分析
美国著名管理学家迈克尔波特指出，供应商的价格谈判与企业盈利之间存在重要关联。传统的采购管理正是建立在谈价基础上的，其立足于企业的采购需求，注重对供应商与资源市场的管理，以期实现以最优价格获得最好物资的采购目标。在供应链背景下的现代企业采购管理模式与之相比存在很大差异。实践证明，基于供应链理论进行采购管理的企业在同类企业中更具有竞争力，能够获得更多的盈利。供应链理论背景下，现代企业的采购管理模式与传统模式相比具有以下特征。首先，企业的采购目的转变为订单采购，与传统的为补充库存而采购的目的不同，供应链管理背景下，采购活动的目的是为了订单并围绕订单展开的。“这种准时化的订单驱动模式，使供应链系统得以准时响应用户的需求，从而降低了库存成本，提高了物流的速度和库存周转率。”其次，传统的采购管理中，企业与供应商的关系紧张甚至对立，相互之间缺乏有效合作。在供应链管理背景下，现代企业与供应商之间开始交换信息、沟通联动，构建了一种友好的、互惠互利的战略合作供需模式。这些优势特征促使现代企业转变思路，尝试建立供应链管理理论基础上的采购管理新策略。
3供应链理论背景下，现代企业采购管理策略的创新途径
3．1从物料采购管理角度
在供应链管理背景下，现代企业在制定物料采购策略时，应充分衡量物料的重要性，准确评估物料供应市场的具体情况，并与诚实守信、质优价美的供应商建立良好的合作，以期节省开支，降低采购成本。同时，现代企业还应通过物料分类的方式，针对不同类型物料的特点，寻求合适的供应商，实现物料库存的精细化管理，从而优化物料采购管理策略。
3．2从采购方式管理角度
首先，实行准时制采购模式，即“在恰当的时间、恰当的地点、以恰当的数量、恰当的质量提供恰当的物品”，从采购这一事后控制的管理方式转变为外部资源管理式的事中控制，实施外部资源管理也是企业实行精细化、现代化生产的必然要求。其次，以客户的需求作为企业采购管理的“指挥棒”，严格挑选并审核现代企业的物料供应商，并与其达成战略合作协定，双方在合作条款、采购流程、应急措施、物料质量等方面展开深度合作，以此创新采购方式，简化采购流程，提高现代企业的竞争力。最后，成立现代企业的采购管理信息部门，强化企业采购管理信息系统的建设，革新现有采购方式，在供应链理论背景下，统筹现代企业与供应商、批发商、经销商乃至物流单位、消费者之间的多方关系，将关键数据及时有效地反馈给企业的信息部门工作人员进行处理，以此降低物料库存与交易成本，提高工作效率，实现绩效管理。
3．3从供应商管理角度
在供应链理论背景下，选择恰当合适的供应商已成为现代企业采购管理的关键所在。为提高竞争力，现代企业往往强化自身的核心能力，对物料等必需的生产资源则通过供应链，从供应商手中购买。传统的企业在物料采购方面更倾向于选择多个供应商，以应对物料供应不足等突发事件。而供应链下的现代企业采购管理倾向于减少供应商的数量，精简采购流程，完善运输管理，通过批量采购以期获取优惠的供货价格，从而降低了生产成本。基于此，现代企业在采购管理中，应谨慎选择供应商，对其注重应从物料质量、价格、服务水平及供应商生产经营的具体情况等多方面综合考量，选择其中的少数优质供货商建立互惠互利的长期合作关系，只有这样才能充分发挥整体供应链的优势。具体而言，现代企业在采购管理中，应从供应链采购的实际出发，采取多种措施优化供应商管理。例如，打造企业与供应商共享的物料信息系统，搭建双方能够顺利沟通协作的平台；关注供应商的未来发展，适当时候可以为其提供包括技术、资金以及管理在内的关键性的帮助；树立企业与供应商共同发展的中长期计划，形成具有一体价值观的企业文化、团队文化，构建学习型组织，通过共同愿景激励供应商、企业协同发展，合作共赢，从而实现与供应商共享成功的最终目标。
3．4从采购人员管理角度
采购员是现代企业采购管理中的实际操作者，再好的采购管理模式如果缺乏采购员的有效配合也只能变成摆设。在供应链管理背景下，现代企业应结合自身实际，规范采购员的管理，强化其采购技能，确保其能圆满完成采购任务。具体来讲，首先，现代企业应结合采购员的素质要求，选择优秀采购员；其次，企业应对采购员进行定时定期的业务培训。培训是企业员工能够紧跟时展、通过继续教育的方式进行学习的过程。现代企业非常重视人力资源管理与培训工作，对采购员的培训应主要围绕采购岗位需求、沟通技巧、业务知识、职业素质等方面进行。再次，企业应完善对采购员的激励约束机制。通过构建合理的采购员绩效考核体系来激发其工作热情与工作动力，提高其薪资报酬与福利待遇，注重对其的思想引导与精神激励。另外，还需要加强对采购员的约束机制建设，使其明确采购员采购过程中的法律责任与权利义务，建立规范的采购管理规定，杜绝违法乱纪的情况发生。
3．5充分利用电商便利，构建现代企业的网上采购平台
1.科学制定采购计划与预算。
化工行业的原料市场具有原料品类繁多、价格波动较大、不同品种间的联动性大等特殊性质，为了保障企业采购工作的顺利开展，做好原料的信息收集工作是关键。化工企业的采购人员应做好全面的市场调查，实时掌握原料价格的市场变化情况，以便科学预测产品原料的价格走向。采购部门预测工作的开展应基于产品销售的实际情况，结合企业产品的实际生产量、生产过程中原料的实际需求量以及市场供求关系的变化等多方面因素综合进行考量，从而制定科学合理的采购计划，指导企业采购工作的有效开展。
2.建立健全的采购管理模式。
随着采购管理受重视程度日益提高，供应链管理将成为企业采购管理发展的必然趋势。化工企业采购管理模式的建立应始终依据企业生产经营特点，在健全采购管理模式的过程中，要充分发挥采购部门的组织、协调与管控作用，加强企业与材料供应商间的联系，保障采购过程中每一个环节都能够紧密衔接。供应商方面则要做好企业传递信息的处理工作，对化工企业的需求进行有效评估，在订单信息确定无误后做到及时发货，并保证货物不出现质量问题。
3.加强供应商的管理工作。
为保障企业利益，在化工企业的采购管理工作中，必须切实做好供应商的管理工作。在对供应商的绩效进行评估时，要注重考核指标的科学性与合理性，对供应商的实际材料供应能力、产品质量、产品价格、售后服务水平等因素进行综合考量。在对供应链中的合作伙伴进行选择时，应优先选择具有一定品牌效应以及在行业内有较大影响力的合作企业，化工企业的合作企业只有将其核心竞争力与品牌效应进行完美结合，才能提高供应链的运作水平，使化工企业获得较大经济效益。
4.保障供应链管理体系的有效实施。
化工企业要注重采购管理体系效果的多方面反馈，使企业生产经营成本得到有效控制以及减少，保障在采购管理体系实施过程中企业整体运营水平与客户服务水平能够得到显著提升。要注重对企业采购人员业务素质的培训，对企业的采购、物流管理等运作流程进行科学策划，在合理分析、细致研究的基础上对价值链中存在的不足加以完善。此外，要确保供应链管理系统的安全性，避免因系统安全漏洞导致企业采购工作出现不必要的经济损失。
二、如何发挥采购管理在成本管理中的作用
1.加强化工企业采购人员专业能力。
随着社会经济的快速发展，化工企业传统的采购制度已不再适应现代企业的发展需求。为保障化工企业商业机密的安全性与成本控制的合理性，化工厂通常设置内部采购部门，由专人负责企业生产经营的相关采购工作。化工企业的采购工作涉及范围较广，企业要注重对采购管理人员专业技能与素养的培养，并对化工企业采购流程加以完善，使企业采购质量与效率得到有效保障，降低化工企业生产经营成本。
2.合理控制采购成本。
化工企业具有一定特殊性，随着精细化管理模式取代传统的以数牟利模式，企业的成本控制在企业生产管理中的作用日渐增大，由于化工企业的采购开销在企业成本支出中所占比例较大，在采购工作开展前，就要对采购成本作出有效规划。化工企业要实现采购成本的全面控制，首先要加强对原料供应商产品成本的估算。要了解供应商的成本实际情况，可以向供应商提出参观其设备，为实现化工企业与供应商的长期合作，也可直接向供应商索要相关信息资料，以便企业对供应商产品成本进行科学估算，实现双方的合作双赢。
3.制定合理的采购策略。
化工企业采购策略视采购材料的价值、采购周期、供应商选择等具体情况来定，采购物资的情况不同，供应策略亦随之不同，如此方能在减小企业采购成本的前提下采购到质量合格的材料，保障企业生产活动的顺利开展。制定科学的采购策略对化工企业有效进行成本管理，提高企业盈利有着重要作用。通常来说，企业的采购方式可分为竞争性谈判、招标、询价采购、单一来源采购等。化工企业在对采购物资的成本信息与技术条件掌握不够充分时，最好选择招标的方式进行物资采购，以避免因成本与技术信息了解程度不够造成的企业损失。企业在招标过程中或面临投标人数过少以及对投标人条件不满意等状况，在进行反复招标仍无法解决上述问题时，则可以采用竞争性谈判方式，这种采购方式运作模式与招标相似，但在程序上更趋于灵活，较招标而言更为高效。化工企业在采购材料时，若能够满足企业所需原料数量与质量的供应商较少，就需要企业同供应商建立长期合作关系，企业采购人员要保障双方合作的稳定性，使企业能够获得长期合作的价格优惠与产品质量保障。
4.加强企业采购报销及应付账款入项流程管理。
企业在采购材料前要首先填写采购计划，经相关责任人审核通过后，采购人员再进行相关采购工作。材料采购完毕，要经过材料使用部门的核实与验收，相关材料报销须以发票为据，并按照规定的费用报销流程填写报销单，以防止白条报销的情况发生；企业的财务部门要加强对采购订单、供应商发票以及材料入库单严格进行审核，审核结束后制作记账凭证，并按照批准程序入账。在审核过程中一旦发现不符合规定的情况，应立即通报商务部，以便与供应商及时联系并就相关问题进行沟通。
5.加强企业零库存管理。
在企业的采购管理中，零库存管理具有较大的积极作用，这种拉动型的采购管理方式能够有效提高企业资金周转速度，并进一步降低企业库存管理成本，甚至可避免由于企业产品升级导致的价格变动，在最大程度上保障化工企业免受市场波动的影响。化工企业在采购管理工作中，应重视开展零库存管理，提高企业间的合作水平，推进企业双方战略合作关系的建立与发展，提高化工企业的市场竞争力。
6.引入网络采购模式，降低采购成本。
网络采购与传统的采购模式相比具有极为突出的优势，企业通过网络平台采购信息，有利于企业迅速获取大量优质供应商数据，由此缩短企业采购周期，提高采购效率，实现企业采购成本的有效降低。化工企业采购人员在进行采购工作时，可借助如阿里巴巴等网络平台相关的采购信息，以便大批量引入材料供应商进行网上竞价，有效拓展零散物资比价采购范围。在此过程中，企业要加强对网络采购流程的监管，务必在采购活动开展前对企业的产品需求、质量要求、竞价规则、商务条款等内容进行规定，保障网络采购活动的合理科学开展。
三、结语
1.1采购的本质
采购的本质是资源从供应者转移到用户手中的过程。在这个过程中，包括两个方面的内容转移，首先是资源的所有权的转移，其次是资源的实体的转移。前者是商流，后者是物流。采购过程就是这两者的完整结合，缺一不可。采购是一种经济行为，企业要追求采购经济效益的最大化，就要使用科学的采购方法，不断的降低采购成本，以最少的成本去获取最大的效益。
1.2项目采购管理
项目采购管理是整个企业供应链中的重要环节，项目采购管理的好坏直接关系到企业的效益，甚至是企业未来的发展。有效的采购管理可以保证工程建设质量，提高业主的满意度，提升企业的市场竞争力。项目采购管理是指通过科学的管理方式，在正确的时间，以合适的价格购买良好质量的原材料、服务和设备。它包括采购需求确定、采购方式选择、采购合同签订、财务结算及采购验收等的整个采购过程的计划、组织、指挥和协调的管理活动，有效的采购管理可以为大多数现代企业做出显著贡献。
2材料采购管理中存在的问题及对策
随着市场竞争的日趋激烈，材料采购管理在工程项目中的作用正明显增强。材料采购管理的主要作用如下：首先，材料采购管理对于材料供应和质量有保障作用；其次，它对于材料成本起着控制作用，在总成本控制中具有举足轻重的作用；最后，选择成本低性能优的材料是采购管理的重要目标，尝试物美价廉的新材料是有效降低成本的方法。因此，材料采购管理能促进新型材料的开发应用。
2.1采购管理中存在的问题
目前，材料采购管理主要面临以下几个方面的问题：①材料采购管理体制的不健全。在实际工程项目中，材料采购基本由采购部门独立完成，材料采购管理是一个复杂的过程，因此，往往会出现较多的问题，具体表现为采购计划制定不完善，或者有章不循，执行不彻底，采购价格受人情影响，如领导直接决定货物供应商，不考虑性价比，导致工程材料成本难以控制，货物储存管理混乱，出现丢失报废现象严重，存储货物不进行定期盘点或盘点后的结果不及时处理，责任不落实等；②材料采购管理人员履职不够。工程项目中材料采购一般由采购部独立完成，该部门权限过大缺少相应的约束机制。因此，采购管理人员的素质与采购的控制直接相关。在实际过程中，有极少数人为了个人利益与少数供应商串通一气，抬高材料价格，更有甚者以次充好，从中谋取私利。这样不仅损害了企业的利益，更败坏了企业的声誉；③材料采购管理水平低。目前，大部分工程项目的材料采购工作都还是停留在手工操作的阶段，信息化程度低，不能对工程需求做出快速的反应。这样，必然导致工作效率低下、成本费用高、时效性差、管理不规范且难以控制。④采购信息管理难度高。由于工程项目需要的材料数量大且种类多，因此，选择一个最佳的供应商对工程项目成本控制意义重大。考虑到在材料采购过程中，采购方和供应商为了各自利益都会保留自己的信息，不能进行有效的信息沟通，这样不经提高了交易成本，也带来了交易风险，导致采购难度增大。
2.2解决问题的措施
针对材料采购管理中存在的问题，提出了以下几点有效措施：①建立健全的材料采购管理体系。首先，材料采购计划包括了目标任务、采购原则、程序等，它是项目采购工作的指导性文件。严格控制材料采购计划的制定是项目材料采购管理工作的顺利进行的重要保障。其次，采购是一项专业性很强的工作，它具有风险大、业主要求严格等特点。因此，建立专门的采购组织队伍，与供应商达成战略联盟，得到最低价格。另外，专业化的队伍能极大提高工作效率，规范采购工作，从而降低采购成本，增大利润，增强项目部投标竞争力。②定期人员培训和考核。材料采购管理人员的业务素质与工作效率直接挂钩。因此，定期组织材料采购人员进行相关培训，提高其道德素质和业务素质。同时，建立考核机制，定期对采购人员的业绩进行考核，将相应的经济责任和法律责任落实到个人，并实行奖励机制，刺激员工的积极性。③建立材料采购信息系统。材料采购信息系统包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统等几个子系统模块。采用计算机来取代人工的事务处理，能有效提高管理效率，又能够完成手工难以完成的信息处理，动态监控材料采购信息，能及时对采购信息的变化做出反应。④加强供应商管理。选择信誉良好的供应商，并与之建立相互信任、长期合作的关系，则供应商势必会提供更多的优惠，这样直接降低了采购成本。另外，长期合作的供应商进场材料质量稳定，验货的频率大大降低，降低了验货成本，也避免了进场材料质量不稳定影响工程质量和进度等问题。
3结束语
[关键词]采购管理；供应链体系；市场竞争
[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）31-0101-02
相关人员对采购活动进行有计划、有组织、能够进行调控的工作就是采购管理，并能够保质、保量且及时从市场购买各种物资和服务，保证企业能够实现经营目的。采购管理除了拥有维护生产的职能，还可以帮助企业掌握市场动态信息，更清楚市场近况和外部知识，还是与供应商建立良好的合作关系的重要渠道。在我国企业中，供应链的发展越来越快，如今市场竞争，已经发展到企业和企业之间，所以加强和完善采购管理，可以提高其在供应链体系中的作用。
1采购管理在供应链体系中的意义
供应链管理的重要环节之一就是采购管理，从几十年以前，采购管理就得到了部分企业的重视，然后在企业内部设立了采购管理部门，不断对员工传播采购管理的意义和作用，使初建的采购管理部门能够更加完善。
1.1采购管理在供应链体系下的特点
目前各大企业的供应链体系下，有学者指出采购是企业价值链的基础工作，并且具有更加重要的意义，这也就是表明，采购已经可以使企业增加利润，并根据价值增值的采购管理模式逐渐改变，具体体现在，采购管理在供应链体系下从库存采购到订单驱动方式的转变[1]。并且使供应链的整体竞争水平得以提高，还需进一步推进动态共享和建立良好合作关系伙伴，增进彼此间的信任，并对相应时间进行承诺。实现供应链的同步进程和精细化进程，通过信息共享与合作的方式。客户需求可以促进订单的产生，然后，可以按照这些产生的订单进行采购，并促进与供应商的合作，这种订单的促进方式，可以令这条供应链随时满足客户的需求，并节约成本。
1.2在供应链体系下，供需双方的关系从最开始的买卖关系，逐渐向战略合作方向转变
以前的采购管理模式，只需要在供需双方之间存在简单的买卖关系，几乎不涉及合作性和全局性的供应链问题。而现在采购管理结合了战略伙伴关系，能够解决采购管理所面临的问题，例如库存、风险大小、谈判消耗、采购成本等多个方面。企业应不断加强对战略合作伙伴的重视，引起其能够将供应链企业在信息和资源等方面的缺憾进行有效的弥补，使双方同时收益，并节约成本，使企业的整体效益和服务质量都得到提高。供应链的关系示意图，如下图所示：
2采购管理在供应链体系中的作用和优势
采购管理在供应链体系中，要充分使整体供应链的作用得以发挥，同时还要确保整个供应链能够有效运行，所以，我们在采购过程中，要根据供应链的需求来进行管理并保证采购的基本工作可以有效完成，使采购管理能够在供应链环境下最大限度地发挥优势，令企业取得竞争先机[2]。
2.1促进企业经营方式的改变
对供应商进行管理是采购管理在供应链环境下的重要工作之一，这种有效的管理方式，能给企业的经营方式带来很大的影响。现代很多企业将发展重心放在了核心业务上，包括主要的资源和注意力，让其他企业来承担非核心部分，这样可以有效地降低企业的成本，并使企业的质量提高，减短流动时间，增加市场竞争力。另外，企业要想获得更多更好的服务，就应该与供应商建立良好的合作关系，可以使企业质量提高得更加快速，降低成本，得到更多优质产品，扩大市场份额，增加企业的竞争优势。
2.2帮助企业控制采购价格
控制成本最有效的部分是采购，并且拥有非常明显的杠杆作用。我国企业以前在进行成本控制时，常常只重点关注人力减少而引起的成本减少和管理费用的降低，这种做法虽然会带来成果，但是会使工作人员的整体水平下降，并且还会出现副作用，不可长期运用。所以，我国相关企业逐渐重视采购成本，对其加以管理，并取得很大的成果。具体方法有：选择新的供应商参加竞标、获取新的替代原料。
2.3提高企业的市场竞争力
加快物品资源和信息的流动是供应链管理的主要目标之一，这种方式可以提高企业的市场竞争力和灵敏度，要想提高企业的生产率，加快物料流动是一种很有效的方式，同时还能减短企业在市场的反应时间，并及时为顾客提供优秀的服务，增加企业的信誉度，进而提高企业的市场竞争力[3]。要想加速整个企业的发展进程，应该为供应商提供高质高量的产品和服务，进而使企业的生产周期缩短，并提高企业的生产效率，清理库存，并使企业的市场应变能力得以增强。
3采购管理在供应链体系下的影响
3.1对采购流程的影响
采购管理的重要内容是采购流程，采购成本和企业的生产效率都会根据其流程设计而受到影响。以前需要在供应链管理体系下，进行采购流程的优化，及时满足顾客的需求，并能够适应外部的各种变化[4]。采购流程重组和信息化的改善可以促使采购流程有效运行。采购流程的重组，不但能够促进各部门的协调合作，使采购内部的标准和流程得到统一，还能让企业和其外部供应商，联系得更加紧密，并让整个采购过程顺利实施，使整个采购程序能够协调统一，并快速传递，对采购运行机制进行不断优化。信息传输速度和质量的提高，可以通过优秀的计算机设备、网络科技、数据库共享和电子商务的信息化改进方式，能够快速达到市场需求。
3.2优化采购成本
在供应链体系中，通过降低价格来促成交易这种做法是不长久的。如今社会的不断进步，人们生活水平的不断提高，都使市场竞争更加激烈，企业应该从总的供应链角度，节约成本而达到提升竞争力。通过在供应链体系下在各企业间共享信息、资源以及策略的做法，在采购战略的实施下构建采购成本的概念，不断优化采购成本，提高企业的经济效益。
3.3选择供应商的重要性
对于企业而言，订单的采购会要求供应商少而精炼，而且仅有潜在供应商的信息是不足的[5]。相关企业应该大量收集信息，并对供应商进行相关的了解，以此达到企业对供应商的评估，并根据实际需要进行选择，评估的方面主要有，供应商的供应能力、管理能力、企业规模、财务状况以及经营情况等，然后将一些不合条件的供应商去除，对剩下的再进行了解，选择符合的供应商，进行竞争性谈判，并最终选定。
4结论
根据我国经济发展的现状，并随着市场竞争的不断推进，各企业在供应链体系中的竞争反映在整个供应链体系中。采购管理在供应链体系中，通过整个供应链体系，对采购这种策略进行考察和设计，而且要将供应链管理要求的协调性、一致性和集体性体现出来。使整个供应链更加完善，所以采购管理在供应链体系中的运用是新时代的必然要求。
参考文献：
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[关键词]采购；供应链管理；策略
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）38-0091-02
1供应链下采购管理模式的发展转变
1.1采购和供应商关系的转变
供应商跟采购之间的关系由原来的普通买卖变成长期的战略合作伙伴。以外采购操作在跟供应商合作时，都是尽力去采用压低采购价格的手段，费尽心机让供应商妥协。而新型合作关系的建立，完善的解决这些问题，使得采购可以寻找到更多的供应商，并采用了分散单独治理的方法。在采购和供应商建立战略合作关系后，在供应关系链上，双方可以共同分享库存的数据信息，从而有效地降低了库存积压成本，很好地解决了产品质量和成本问题，最后达到控制采购成本的目标。还有很多的企业跟供应商建立了技术合作组织，也有效地缩减了新产品的开发成本。
1.2采购的运作必须结合生产的订单需要
在以前的模式中，采购运作的目标都是为了能够及时的补充库存，以防止库存出现空缺的情况。而在现在的供应链管理下的采购模式，就以生产的订单需要方式进行的，所以企业的订单需要在客户的需求订单后才产生的。而适合时期的生产订单驱动方案，使得企业原材料的采购可以直接配送到制造部门，从而降低了采购部的库存积压和运作成本。
1.3采购管理的重点转移
采购管理向外部资源管理重点转移。传统的采购活动最大的缺陷就是跟供应商没有进行良好的合作沟通，更缺少对客户需求做出及时积极反应的能力。因此，适时生产采购理念的提出和推广，对企业的采购管理活动提出了新的要求。且企业必须大力改革，改变过去“为库存而采购”的经营管理模式，同时也要提高采购工作人员的柔性管理和市场反应能力，大力加强和供应商的信息沟通和合作，努力建立一个共同双赢的战略发展合作模式。在跟供应商信息沟通过程中，通过供应商的信息反馈，及时地做出必要的调整，同时也加大对供应商的培训力度，也要积极参与到供应商的新产品设计开发中，把握产品质量，在这些参与过程中，把事后把关转变为实时把控。
1.4在供应链管理下采购管理有利于采购流程增值
过去的采购管理模式，采购的完成往往需要几个不同部门协助才能完成，以达到降低成本的目的。但这种管理模式也有不足的地方，第一，采购的申报需要经过多个不同职能的部门的审核，工作效率低下；第二，由于各个部门之间本位主义的作用，使得信息不能够顺畅的流通，导致内耗的加大，最后也造成经营成本上升。而供应链管理的经营模式下，信息化技术日渐成熟，加快了管理审批流程的速度，从而有效地降低了企业的采购成本。
1.5库存管理方式也发生改变
在过去的采购活动中，供求关系的作用使得采购跟供应商分离开来，企业采用单独的保持一些库存来解决需求变化带来的波动，并以保证企业的正常运作。但随着市场竞争的日益激烈，高库存的管理模式已经使得企业负担加剧，把企业推进被动的位置。而供应链管理下库存管理，从各个细节上做出了相应的调整，以适应企业的发展需要。
2供应链管理下采购管理具体的实施策略
2.1采购管理策略制定的关键要素
采购方案考虑的关键因素就是价格，所以过去传统采购模式，就是采购人员通过不断地增加供应商数量，提供多方货源，让多个供应商之间相互形成竞争，从而降低采购材料的价格，最后赢得采购的价格优势。而在现在的供应链管理模式下，采购部门人员所面对考虑的问题，相比于原来情况要复杂得多，需要考虑多个方面。比如质量、价格、能否及时交货等因素。而且在目前的交易市场中，同一类产品材料的价格涨跌或质量的优劣，都会严重地影响到采购企业在市场上的竞争力。能否及时的交货，同样也对企业的采购方案的实施产生巨大冲击力，面对日益激烈的市场竞争，企业对客户能否及时的按时交付货物和对客户的要求变化做出相应的调整，都关系着企业的生存和发展。因此，总的来说，在新型供应链模式下，交货及时性和交货提前期是选择和评价供应商的重要指标。
2.2采购要和供应商建立良好的合作关系
过去传统的采购管理早已经不适合日益更新的经济发展需要，所以企业采购必须跟供应商建立起战略合作关系。企业采购管理和供应商之间的良好合作关系，具体的操作过程如下：
（1）在制定采购方案时要对各种关键因素进行综合分析。
（2）对有意向供应商可以先发出招标文件，等供应商接标后再进行初步的审核。
（3）要详细对供应商进行考核和评估，择优选用。
（4）与选择的供应商建立合作伙伴关系。
（5）和供应商共同提高经营利润。
（6）实施供应商的风险防范方案。
供应商的考核对企业的重要性，不言而喻。因此，企业在对供应商的考核指标务必要公正、科学、合理。此外，对供应商的考核指标中，不仅仅要重点考察供应商的质量、交货时期、价格等核心指标，同时也要注重其相互协调能力、开发能力等因素的评比。
2.3对库存管理要精细化
库存管理在一个企业的整个经营管理和采购管理中占据着重大的作用，是价值链实现增值的关键一步。因此，科学合理的建立和改进库存管理模式，是企业实施采购策略必须考虑的重点问题之一。只有在供应链管理模式下实施科学有效库存管理，才可以跟供应商建立和谐优势的合作关系，然后通过计算机技术手段完成采购计划的制订，实现零库存管理。所谓零库存管理，就是在客户订单的作用下，从客户到生产，再到采购，最后返回到供应商这样一种逐级驱动的拉动式生产模式。零库存管理，不仅可以降低库存量，还可以提高库存的运作周期。
3结论
总而言之，在采购中降低采购价格，从而获得稳定有利的价格竞争力，同时也要密切跟进供应商之间的信息沟通，能较快速的针对新产品设计做出反应，进而提高产品的质量和降低库存水平，大大提高了企业的效益能力。而对供应商而言，跟采购达成的战略合作关系，能更好地掌握采购需求，改善生产的流程和质量，也获得较高的利润。所以采购管理策略的实施，可以让采购方和供应方实现双赢的目标。
参考文献：
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商标在我国政府是一个比较特殊，又非常重要的组织，同样政府在高校的工作进展中也占有着非常重要的位置。但是在高校政府的采购工作中，其管理情况依然存在着非常多的问题，还需要进一步的发展和完善。高校政府的采购工作中，其管理工作存在的主要问题还存在着没有意识到其工作的强制性、缺乏实际的管理制度、工作人员业务水平有待提高等等，因此还需要针对高校政府采购工作进行进一步的完善，这样才能够保证我国高校政府采购工作的改善和创新，促进我国高校政府采购工作的进步。
关键词：
高校；政府；采购管理水平；策略
前言
现阶段，随着我国社会的快速发展，采购工作成为各个企业中非常重要的一项内容，同时也成为我国校园中的重要工作，这也是高校在建设过程中一项最为基础的环节。而采购工作中的管理内容，主要是对这项工作的约束。这一点对于提高采购工作的质量和效率也有着非常重要的现实意义。所以，现阶段想要高校实现采购管理工作，还需要针对采购方面的工作内容存在的问题进行详细的分析。虽然我国很多高校已经实施的采购管理方式，但是由于推行的时间比较短，很多高校还是缺乏一定的经验，下面本文针对我国高校采购工作存在的问题，提出相关的改进措施，以期能够促进我国高校中政府采购管理工作的顺利进行。
一、高校政府采购管理相关工作存在的问题
(一)没有意识到政府采购的强制性
我国在2003年期间颁布了政府采购相关的法律，并且在其中针对高校的政府采购工作进行了比较严格和明确的规定。也就是把高校的采购工作定义为政府的采购工作，同时也强制性的要求高校实行政府采购工作。同时在2003年8月期间，我国的教育部门也开展了高校实行政府采购工作的有关通知。针对现阶段的实际情况能够看出，虽然各个部门和相关的管理机构都在不断的完善和深化落实，但是其中依然有很多高校中为了利润，没有把相关的法律条例进行落实，甚至少部分高校并不知道政府采购这个内容，因此政府采购的强制性没有体现也没有被认识[1]。
(二)缺乏高校实际政府采购制度
虽然在2003年期间所提出的法律，针对高校的采购工作提出了具体的要求，但是却并没有针对这一工作制定出相关的采购制度，也没有把这一制度具体的落实到实际的工作之中，导致很多高校中的采购工作都处于一种没有约束、不被管理的情况和状态。其中第一种就是在限制的额度之上进行采购的项目需要按照其要求进行，限制额度之下的采购工作则需要自主进行；而另一种就是在教育部门提出了政府采购的要求之下，还需要建立起自主采购的工作团队，同时需要自主制定政府采购工作的相关制度，并且按照工作要求详细开展。不论出现以上哪一种情况，都存在着一定的问题。所以还需要统一对于高效政府采购工作进行详细的约束[2]。
(三)工作人员业务水平有待提高
在高校采购管理的工作中，工作人员业务水平有待提高，这也是高校政府采购工作需要改善的主要问题，这项问题将会牵扯到很多方面的详细工作内容。首先，政府的采购工作主要就是面向市场的一种采购行为，这也需要对市场的具体情况进行专业的分析，以及产品的定位等等。其次就是现阶段高校政府的采购监督管理工作制度还没到位。采购的工作中存在一系列的腐败行为，这也严重影响了高校的经济利益。最后就是高校采购工作中需要明确其采购的适量以及其中的标准配置，一旦专业人员缺乏专业的素质，就导致高校政府采购工作难以实施。
(四)采购时间较长
近年来，随着我国高校的快速发展，校园在开展教育工作过程中，对于教学设备的需求量也在不断增加，因此政府采购的工作量也在不断的扩大。但是在现阶段的多媒体教学环境下，校园对于多媒体教学设备的需求也在不断的改革，从传统单纯简单的教学设备的需求，不断增加到了现代化的多媒体教学设备和需求的增加。但是由于很多校园经营不善，采购的周期时间比较长，单纯的为了与时俱进，而购买了一些技术需求很高的实验设备，所以也导致采购工作无法跟上设备的需求。所以在高校政府的采购管理工作进行的过程中，对于这种类型设备的采购还需要进行招标，所以采购工作所需要的时间也比较长。因此在高校政府采购工作过程中，其采购的工作还需要进行详细的划分，分别为计划、执行、控制等内容，因此高校政府采购管理工作中，在项目的接手到项目验收整个过程中，需要提高其工作的管理效率，在根本上改善其采购的质量，这也是高校政府采购工作不断完善的一个详细的过程。
二、提升高校政府采购管理水平策略
(一)提供政府采购强制性的认识
想要保证高效政府采购工作的高水平实施和开展，还需要对政府的采购工作所具有的强制性进行重新认识，并且在认识的过程中不断完善政府的采购工作。同时针对高校来说，还需要加强高校政府采购工作的宣传，这一点也就要求相关人员能够认识的政府采购工作的重要性，以便于能够按照相关规定严格宣传，同时也需要对采购的工作和制度进行良好的统一的完善。把采购工作的各个环节包括在工作之中，这样能够保证对高校的政府采购工作起到良好的约束作用[3]。
(二)加强信息化管理手段
在信息技术快速发展的阶段，还需要在高校政府采购工作中加强信息化技术的应用和管理，这样才能够提高高校政府的采购和管理水平。这样的环境下，高校能够通过信息化技术建立起政府采购信息化管理的系统，这样也能够实现采购工作的高效化管理。同时在这种信息系统之中，还需要满足几项基本的功能：首先就是需要实施自动申报统计工作，这样也能够保证高校的采购方式实施自动的选择。其次就是采购管理的功能，最后才是采购的评价和管理功能，这些功能共同实施能够保证高校政府采购工作具有信息化管理的效果[4]。
(三)针对采购预算和计算进行详细计划
高校政府采购工作在进行的前期阶段，需要对所采购的设备进行预算和计划，同时还需要对于这种情况进行多次的优化，这样才能够达到最佳的效果。首先需要在论证的基础上，实行采购的计划，并且进行最终的确定。其中关键的内容就是采购的程序，还有预算以及后期的资金支出等。其次就是需要强调其中的细节，建立专款专项，强化采购的约束力，这样才能够保证高校政府采购工作向着健康的方向发展。
(四)加强采购人员的培训
针对现阶段我国高校政府采购人员素质较低的情况，还需要针对其较低的方向加强其培训工作，这样才能够快速提高政府采购管理的工作水平。首先需要针对相关的人员加强采购工作的重点内容，并且需要工作人员了解到采购工作中的重点内容。例如：需要采购人员掌握到市场当面的信息。最后还需要保证采购人员能够对物资、服务的了解程度进行专业的培训，加强高校政府采购工作的有效性和质量。
(五)科学管理高校政府采购流程
根据我国相关的法律内容规定，还需要在具体要求下进行高校政府采购的工作流程，并且按照国家规定的惯例，按照高校政府采购工作的实际情况进行相关内容的设计，其中详细的流程就是，需要在高校政府采购工作填写申请之后，按照校园中的审批流程，进行详细的审批，最后需要按照有关的组织对行高校的物资进行采购[5]。
(六)加强采购项目的审批和管理
在申报的前期需要做好准备工作，这样才能够为高校中的政府采购过程中存在的问题做好提前的预知，同时还需要把需要的经费进行提前申请，与申报的相关部门进行良好的沟通，在不同的工作阶段，按照项目的流程进行比较合理的调节和控制，适当的进行规划，调整采购的工作时间，这样次啊能够保证项目的进行和实施。同时还需要进行采购工作的审批，在审批的过程中加强沟通，避免其中存在的问题影响整个计划的实施，所以为了能够保证项目的顺利实施，在采购的过程中需要加强沟通，才能够突出重点，良好地解决高校政府采购工作中存在的问题。
三、结论
根据以上内容能够看出，现阶段，我国很多高校的设备采购工作都是由高校政府实施的，同时高校的政府能够给教学设备和实验设备的购买提供强有力的保证。政府采购工作对于高校来说有着比较强的强制性，所以高校在一定制度的约束下，采购工作正在不断的升级和优化。但是现阶段还是存在着强制性的特点，以及人事不到位的缺点，同时相关的采购人员的专业水平相对比较低，因此高校中为了能够保证高校政府采购工作的顺利开展，针对存在的问题提出了相关的管理方式，通过加强高校政府采购工作认识和应用信息管理手段、以及提高工作人员的素质等对高校政府采购工作进行全面的改革和创新，以期能够在根本上提高高校政府采购工作的管理效率。
作者：陈丹 单位：中国美术学院
参考文献：
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关键词：煤化工企业；进口设备；采购管理；成本控制
中图分类号： F406 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）06-0029-04
随着我国社会主义市场制度不断地健全，全球经济化水平加快，煤化工企业竞争压力也开始增加。这样的经济背景下，不只是为煤化工企业发展带来巨大的竞争力，还为其进入国际化发展提供了机会。为此，在这样的情况，美化工企业作为一个跨学科、跨专业的相互结合的技术密集型的行业，其经营管理过程需要各种机械、电子、化工等多个方面的设备产品，在煤化工企业数据处理、开发建设方面需要一些高、精的生产设备，这些设备光依靠国内制造企业满足是不足的，还需要引进国外先进的设备、机械以及化工等机器。而进口设备采购管理则主要是运用各种采购方式来获取国外的资源、服务，从而依靠国际贸易规则，对采购活动进行有效的管理的过程。对于煤化工企业来说，进口设备的合理采购管理，有助于提升煤化工竞争力。因此，合理、科学、有效的实行煤化工进口设备的采购管理已成为其发展的关键性问题。
一、采购管理定义及重要性
（一）采购管理的概念
采购是企业为了实现经营目标，在现实市场环境下，根据企业的经营能力，运用恰当的方式和策略，通过付出相应的费用而向外界获得材料和服务的行为，是企业产品增值过程的起点。采购管理是计划下达、采购单生成、采购单执行、到货接收、检验入库、采购发票的收集到采购结算的采购活动的全过程，对采购过程中物流运动的各个环节状态进行严密的跟踪、监督，实现对企业采购活动执行过程的科学管理。
（二）采购管理的重要性
1．采购管理是生产正常进行的基本保障。保证生产是采购管理的一个基本任务，也成为对整个企业运营具有决定性作用的重要职能。采购部门也不再只是一种单纯的行政性供应中心，而是企业真正的利润中心之一。
2．采购管理是企业竞争能力的重要方面。采购管理的目标就是想法设法加快物料和信息的流通，充分发挥供应商的作用，缩短交货周期、增加送货频率。由于采购过程都有一个比较长的周期，需要接触外部供应商，不确定因素较多，对需求变化的应变能力和响应速度相对较为迟缓，如果采购管理在效率上跟不上，很可能形成供应需求的薄弱环节，影响企业在市场上的竞争力。
3．采购管理是企业质量管理的起点。企业进行加工生产，采购物料的质量是一个基本的保证，采购管理供货质量上起到决定性作用。如果采购管理跟不上，采购物料的质量不能保证，就好像盖楼房根基不稳固、建大桥偷工减料一样，这样的企业无法在市场上生存。
4．采购管理是降低企业经营成本的重要方面。在生产制造加工型企业，原材料成本占的比重最大，因此，降低采购费用是提高企业利润率的一项重要措施。采购管理的目标就是降低采购成本，减小开支，用较少的库存保证生产活动不间断地均衡运行。如果不能行之有效的进行采购管理，额外增加了采购金额，就是增加了企业的生产成本，必然降低了企业的利润。采购管理水平的高低直接影响产品的质量和成本，对企业至关重要。
二、煤化工企业进口设备采购现状分析
（一）煤化工企业进出口设备采购特点
煤化工企业进出口设备采购共以下方面特点：一是投资金额大。煤化工企业所需要的设备有的需要几百万，有的甚至几千万元，比如说煤化工企业的一台型压缩机组就会高达五千万元。二是集中度高，投资取向明显。煤化工企业一般都是以化工生产为单位的单位。三是煤化工企业的进口设备技术含量高，构造复杂。
往往一台化工设备的机器涵盖多种系统、功能，并且还具有许多庞大的配送的系统、技术以及机械。四是煤化工企业具有通用和专业设备共同交织在一起，比如说专用的化工机械设备以及通用的机械设备，像汽车、计算机等。五是对于煤化工进口设备的采购往往都是集中在年初、年末，为此企业的采购主管以及工作人员对采购计划下达比较紧。
（二）煤化工企业进口设备采购设备流程
煤化工企业进口设备采购业务审批流程上存在繁琐的领导审核，整个流程大约有6到7个人需要签字审核。因为我国多数的煤化工企业进口使用了较为方便的ERP系统，所以节省了人力来回跑签单的时间，但另一方面因为没有员工直接的催促，煤化工企业进口企业领导很可能不会第一时间审核相关单据。实际上过于复杂的审核流程大大降低了采购效率。现阶段，我国多数煤化工企业进口设备采购流程如下：
图1 煤化工企业进口设备采购一般流程（自上而下）
从图1可以看出，审批流程的复杂不仅仅在于审核人数，更在于审核次数。预算审批完毕后进入采购实施阶段，并需要进行询价采购。在供应商的选择上，由设备服务采购员自主选择至少三家机械设备单位。在收到三家设备单位的报价后再上报采购部领导审批。在这个过程中，对供应商的选择是没有专人进行监管的，如果发生“围标”、“串标”的行为，是无法被发现的。
（三）煤化工企业进口设备采购设备问题
由于种种历史的原因和以往体制的原因，煤化工企业进口设备采购管理问题比较多，如一是观念陈腐，对采购的认识有误区。一般煤化工企业进口设备采购管理层认为采购就是买东西，对采购环节严防死守，对价格的要求非常高，对采购的技术性和应有的地位缺乏认识。采购的工作经常会遭受企业内部各个部门的质疑和不解。企业采购人员的组成多由领导的关系人员组成，设置多重职位监督管理采购权限，上级领导经常越权指挥。二是采购违纪违法现象屡有发生。煤化工企业采购管理人员同时又是采购监督人员，他们既承担者管理监督职能，又直接越权参与采购业务。这种操作模式，缺乏互相制约的机制，难以充分体现“公开、公正、公平，阳光采购”的采购原则。虽然煤化工企业采购管理制度规范严格，仍然是流于形式，致使采购的监督管理存在重大隐患和缺位，这样不利于采购业务中有关环节的相互制约和监督，容易诱发腐败。煤化工企业各个层面上常常将采购项目化整为零、串标围标，严重损害国家利益。
除了以上以外，煤化工企业进口设备的采购管理还存在以下几个方面：一是对于进口设备的采购过分地比较供货源的价格，影响了其与供应商之间的和谐关系；二是煤化工企业进口设备采购业务审批流程不合理，往往造成企业采购不流畅。三是煤化工企业进口设备采购管理制度不合理，其制度执行不好。
三、改进煤化工企业进口设备采购的对策
针对煤化工企业进口设备采购管理中存在的以上问题，我认为，要提高煤化工企业进口设备采购工作的效率，增加员采购工工作的积极性，杜绝违法乱纪现象的发生，采购管理工作需要从以下四个方面着手：
（一）提高对采购管理的正确认识
要想改变煤化工企业进口设备采购认识的误区，就需要对采购管理重新认识。让煤化工企业所有的管理者都从战略上重视进口设备采购管理，把进口设备采购策略和合作伙伴的选择、评估作为企业整体战略的一部分。煤化工企业把精力更多的投入到经营上面，将煤化工企业进口设备采购变为战略采购，主要通过与供应商建立起战略合作伙伴关系，供应商的资源为我所用，来提升企业的经济增加值和核心竞争力。另外，对于员工的观念问题，首先企业高层领导要统一观念，然后通过开展培训统一员工对企业采购管理的认识，转变员工的观念，从意识上重视采购管理，让煤化工企业进口设备采购管理方式决定深入人心，减少了实施的阻力。让煤化工企业进口设备所有的工作员工认为：采购不仅仅是买东西，也是企业经营的一个核心环节，与生产管理、营销管理并称企业管理的三大核心功能。并煤化工企业进口设备采用管理工作应从宏观层面审视采购内部控制管理工作，并纳入重要的企业议事日程。
（二）优化采购业务审批流程
针对于多数煤化工企业采用了现代化的ERP系统以及针对其进口设备采购的物料品种多的特点，煤化工企业优化采购业务审批流程中采购物资由企业物资保管员利用ERP系统下订单，最大程度实现信息共享，从而提升企业对采购成本的控制和管理能力，提高采购所在供应链的运行效率和效能。采购员进行统计整理，形成采购任务，针对既定的进口设备购任务进行采购的策划和计划，再由采购员向供应商下正式订单，若是没有长期合作的供应商，则设计采购招标书，招标公告并要求各个供应商投标，实施招标采购。为此，煤化工企业进口设备采购业务审批流程优化，如下图：
图2 煤化工企业进口设备采购业务审批流程优化
（三）控制采购成本
煤化工企业生产经营中的成本控制也是关键的一环。经营效益的好坏与生产成本能否有效控制密切相关。若采购成本高，生产成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企业进口设备采购成本控制是企业增效的最佳途径。为此，如何控制进口设备采购成本成为进口设备采购各级管理人员重要工作，工程可以通过供应商会议、质量小组等方式组织实施供应商改进，提高供应商质量，改善供应水平，控制、减少所有与采购相关的成本，包括直接采购成本和间接采购成本。直接采购成本的控制与降低，可采取提高采购工作效率、定期谈判、优化供应商、实施本地化、与供应商共同开展改进项目等多种途径。间接采购成本控制与降低包括缩短供应周期、增加送货频次、减少进口设备库存、实施来料免检、循环使用进口设备包装、合理利用相关的政府有利政策、避免汇率风险等。
（四）建立完善的采购管理制度
煤化工企业进口设备采购建立完善的采购管理制度，既是满足提高进口设备采购管理水平的需要。也是完善现代企业制度的需要，同时更是全面提升企业经营管理水平的需要。建立完善的内部管理制度体系，通过内部管理制度来规范和管理采购程序和标准，并开展定期的评价和维护，必将为进口设备采购管理水平的提高、确保资金的安全完整、有效抵御和控制经营风险、实现经营管理目标等几个方面提供有力的保障。强化内部管理制度的建立是进一步强化公司内部经营管理、全面提升管理水平的客观要求；建立完善的内部控制制度，能够使企业的经营活动全过程均处于受控状态，确保采购业务工作有章可循，有法可依，促进进口设备采购工作的规范运转。
煤化工企业要制定完善的采购管理制度，首先要以《中华人民共和国政府采购法》、《广东省政府采购工作规范》和相关采购办法为采购管理制度的指导规范；根据企业相关情况，上要承接进口设备仓库、设备部、后勤等需求部门相关管理制度，下要结合财务部相关管理制度；结合自身特点，规定以采购金额的多少作为区别实施采购方式的标准，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购和定点采购等六种采购方式。详细说明采购流程、报销流程，阐述清楚企业对于采购的重视程度、违反采购制度需要承担的责任和后果，让进口设备采购部的每一名员工都能够熟悉采购管理制度，熟练依照采购管理制度办事。
（五）监控采购管理制度的有效执行
在建立了完善的煤化工企业进口设备采购内部控制管理制度和严密合理的采购程序的基础上，是否能够有效执行就是关键。一是可以通过拓宽监督管理渠道，来保证内部控制管理工作的实施，企业纪检监察、审计等监督管理部门要切实发挥监督的职能作用，定期对采购项目进行审查；对采购业务要由事后监督向事前、事中的监督进行转变，并要充分发挥职工群众监督的作用，督促和约束采购部门的工作效率和工作质量，促进内部控制管理的有效运行。另外，还可以通过制定内部控制管理考核及其责任追究制度来强化执行力，明确相关部门及员工在内部控制管理工作中应承担的责任，加大员工内部控制管理制度执行情况的考核力度，对工作责任心不强、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人员进行责任追究，并视情节轻重予以通报、警告处分或给予必要的处罚来增强了各级管理人员的内部控制管理意识，以此来提升煤化工企业进口设备采购管理人员的业务水平和对内部控制管理制度的履行意识。
参考文献
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关键词：信息化；药品采购；采购管理
Application of Information Management in Drug Procurement Management
信息化社会已经逐渐进入了人们的生活，信息化管理的优越性已经被社会大众所认可，信息化系统在管理领域的强大效果是其他管理方式不能替代的，使得大量劳动力从繁重的工作中解脱出来，大大提升了工作效率。在医院管理工作中，医院信息化管理系统已经成为了当前绝大多数管理系统中的重要部分，涉及到医院的每个科室和各个工作环节，信息化水平已经成为衡量一个医院现代化建设程度的重要标准。药品精细化管理是信息化管理系统重要的一个分支，这个系统是按照传统的药品管理方式制定的，主要包括药品的采购、药品的管理和药品的销售等。本文以医院运用信息化管理方式对药品采购环节进行管理进行了详细阐述。
1医院网络药品集中采购平台现状
采购药物对医院是十分重要的，药物的质量直接关系到医院的治疗效果，药物的价格将会影响医院的盈利收入和患者的治疗费用，药物的品种将会影响医院治疗的手段和措施，因此医院必须重视采购药物环节。传统的药物采购需要大量的采购人员，为了确保药物的高质量和低价格，采购人员在采购过程中需要奔波很多地方了解药品和厂家的实际情况，即增加了采购人员的工作量，还加重了医院在采购过程中的成本支出。医院网络药品集中采购平台的出现改变了传统采购药品的情况，为医院和采购人员带来极大的便利，为采购人员减少了工作量、节约了采购时间，为医院节约了大量的成本支出，为患者减轻了看病压力，受到一直好评，下面就当前医院网络药物集中采购平台的现状进行简要介绍。
1.1网络完成药品订购 医院采购人员在发送药品采购订单的时候，是按照电子商务B2C模式进行的，这种管理模式将传统的电话、手工订单采购药品转化为更加简单的采购流程。其中具有发送、审核和制单等多个详细环节，以及医药公司对药品采购订单的回复浏览，采购人员可以在不出医院的前提下通过网络得到药品发货情况。通过网络查看订单号能够详细了解药物在物流中的每个环节，能够准确计算出到货时间，便于药品入库管理。
1.2采取阳光采购方式 医院可以通过网络通医药公司进行平台对接，逐渐健全医院采购采购药品详单目录，通过采购系统的中标目录，选取医院确标目录，达到医院药品采购目录的云服务信息，避免在编辑药品目录过程中因为人为操作导致的失误；医院可以通过网络平台查询到所有中标的药品，这位一些特殊患者在治疗过程中选择个性化药品提供了极大的便利，在信息化管理之前可以与医药公司进行沟通，查看是否有需要的药品，医药公司是否有配中标，只要在系统中输入药品就可以看到所有中标厂家和药品的各种数据，所有的交易都在网络在开展，实现阳光采购。
2信息化管理在药品采购管理中的应用
2.1采购普通药品的应用 传统的药品采购工作量十分繁重，因为各种药品生产产地和规格都存在很大的差别，往往采购人员为了确保药品的高质量和低价格，必须前往药品的生产产地进行现场采购，很多药品需求量不高、产地较远，造成采购药品成本过高。利用信息化采购平台采购过程中，只要采购人员根据医院需要采购药品的清单，在采购平台上查找药品，详细核查药品的规格、价格等数据，对所有的药品生产商进行对比，综合考虑价格、运输费用、质量等因素，性价比最好的厂家进行合作，通过平台直接与厂家相关人员联系，敲定采购药品的具体事宜，具体要对药品的具体情况进行咨询，并且要通过网络查看厂家是否具有生产资质及信誉情况。要认真审核药品及厂家的相关资料，最好选取一些资质较好的企业进行长期合作，能够简化审核环节，但是首次合作的厂家必须严格认真开展审核工作。药品一般都是由厂家通过物流渠道运送到医院，药品到达后，采购人员要详细核查药品规格是否符合采购标准，保留采购单据，之后付清厂家尾款。药品入库过程中，必须由仓库管理人员和采购人员进行交接，管理人员要将药品的所有信息都录入信息化系统，具体包括采购时间、名称、数量、格等信息，确保药品信息完整。
2.2 PASS 数据库系统的应用 PASS系统不仅可为临床合理用药提供处方审核，同时也方便采购人员提前对所采购药品的说明书进行查询，及时核对用药信息是否正确，无需等药品到库才能看到说明书以确认是否是本院所需用药。并且病人对身体健康的要求越来越强烈，对药品的需求也越来越高，从原来的只听医生开药、服药到现在的认真细致看说明书，有疑问不仅对医生提问，还对药师提出自己的疑惑，通过PASS数据库系统可以提前对病人所用药品进行核对，是否就是病人所需，满足个体化用药。同时，这套数据系统也方便了药店对患者购买药品的引导作用，一些药品的售货员并不是专业医师，在顾客买药过程中可以询问顾客病情，查看购买药物是否符合患者病情，为患者提出正确的指导意见和用药说明，帮助患者正确用药。
2.3采购个体化药品的应用 药品的种类十分繁多，有些药物适合普遍疾病，有些药物仅针对少数疾病，当医院接收一些个体化患者的时候，就必须要使用一些个体化药品，这为药品在采购各种对其各种品种提出了更高的要求。一些药品因为产量较低、使用量较大的因素，在医药市场中经常会出现供不应求的情况，医院在使用药品的时候经常出现断货现象，例如人凝血因子、人免疫球蛋白、人血白蛋白这些药物还是临床使用药物的必需品，不能够用其他药物替代，为了避免这些药物出现天价现象，物价委已经为这些药物制定了最高价格标准，避免医药公司和医院提升药品价格，从中获得大量利益。为了确保充足用药，可以通过采购平台向厂家提前预定一定期限的药物，并且在采购平台上采购信息，吸引药品厂家前来投标。
2.4查看药品信息的应用 加快无纸化和无线办公，在当前科技条件下，这些问题很容易解决，不仅能够节约大量的办公成本，还能大大提供工作效率。利用手持PDA可以让药品在采购过程中更加的便捷和规范，也能够让使用药品的医师能够快速的查看使用药品的各种信息，在为患者选择使用药物过程中更加的便捷，并在正确掌握药品的使用方式。同时，手持PDA能够帮助工作人员迅速将药品录入系统当中，不管是入库、出库、使用、卖出等环节只需要通过PDA就能够迅速传入系统，改变了传统中的手工录入，因为很多药品的名字生涩而冗长，在手工录入的时候难免会发生各种失误，导致系统录入不准确，增加工作量。
3结论
信息化科技手段提升了管理工作的效率，医院的职责是治病救人，在选择用药过程中必须始终保持高度的严谨性和规范性，一旦用药出现失误可能为患者带来不可挽回的损失，轻则耽误患者治疗，重则威胁患者生命。医院在采购药品过程中必须提高信息化管理水平，通过科技提高医院的工作效率，利用信息化手段加强对采购药物各个环节的管理，利用信息化管理确保药品采购准确、及时、阳光。
参考文献：
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原材料采购管理大致有以下两点：
1.供应商准入管理
传统的供应商管理仅仅是双方买卖关系的建立，双方就标的物进行品名、规格、质量标准、交货时间与地点、计量单位、数量、单价、金额、结算方式及其他等相关内容进行谈判、签约并履约。供应链管理模式下的供应商管理在上述基础上进行供应商选择、评估并建立准入标准，寻求企业间优势互补，谋求建立长期的战略伙伴关系。这种选择、评估和建立准入标准不一定是单方面的，某种程度上是双向的、互利互惠并谋求共同发展的。
2.采购流程管理与改善
供应链管理模式下的流程管理和改善是在关注企业外部供应商资源的同时，同样要重视内部采购管理资源和采购管理流程的改善，尽可能简化请购申请、审核或审批等相关手续，做好各层级员工间和各部门间信息共享，保证沟通便捷和责权清晰。
每个人或每个部门务必以谋求企业利益最大化为最高目标，切实提高企业采购管理环节的运行效率，努力降低采购成本，逐步增强采购管理环节在企业利润实现过程中的杠杆作用。
二、慧海集团农业板块原材料采购管理情况介绍
慧海集团是华东地区民营特大型企业集团之一，已连续6年位居民营企业500强前列。随着智农农业集团各子公司及所属场（厂或店）产供销循环的迅速启动，原材料购进和期末结存积压的结构性矛盾、实际采购入库与生产计划相关的原材料需求不匹配矛盾日益凸显，已经在一定程度上影响生产经营。
截至2014年底各省份公司或基地存在原材料积压或短缺，具体情况见下表：
三、慧海集团农业板块原材料采购存在的主要问题
1.集团集中采购无法满足各地差异化需求
原材料采购由集团招标采购部负责计划收集、供应商挖掘、评估及准入、大宗采购业务招标与采购谈判和签约，辅以在各子公司专兼职采购员负责零星原材料的地方采购，以此作为集团招标采购业务的补充。
因各基地的自然气候、土壤品质、生态环境、物流里程等因素，导致各地种养殖优势不一，原材料到货周期和使用周期不一，且应急需求复杂，集团招标采购部无法在各省份公司所在区域形成自己的议价能力、招投标管理能力和基地生产经营原材料需求的响应能力。
2.销售计划经常性变更导致采购计划难以应对
因系统的销售渠道尚未建立，产品销售业务由集团计划管理部牵头，导致供货计划的临时变动频繁，给基地在编制采购和执行采购计划带来较大困扰。
单纯从个别版本供货计划总量或品种对比来看，也存在较大结构性差异。基地公司按前次供货计划版本已编制并执行，后续计划又作调整的情况时有发生，采购计划不能适时变更造成部分原材料积压且面临部分原材料过期失效的窘境。
3.合同采购模式单一，缺乏灵活性
集团采购部门和基地采购员在原材料采购具体管理上，经常采用的是一单一合同采购模式，采用预付定金、预付一定比例货款或约期付款等付款形式。甚至现实的供应商资源不稳定，造成原材料退调困难重重，且因种养殖计划一旦变化，采购部门自身也无所适从。
4.内部采购管理流程冗长，增加原材料积压风险
因集团招标采购部采购周期长，基地发起采购计划到原材料入库周期经历计划审核与审批、资金计划及付款审核和审批、原材料入库品质检验等等环节，采购周期短则15天，长则30天以上，严重影响生产经营。
为应对漫长的采购周期，各省份公司或基地在报原材料需求计划时就适当高估上报，个别基地甚至成倍上报采购计划，导致部分原材料严重积压。
四、提高慧海集团农业板块原材料采购管理水平的对策
1.调整组织架构，合理分工
变革目前的供应链组织架构和管理形式，重新审视集团招标采购部和各省份公司或基地采购职能。
集团招标采购部应做好各省份公司和基地采购政策的制定、采购业务的事前、事中和事后监督和分析、采购人员的调配、培训和考核。
各省份公司采购部门按照集团赋予的职能，依据集团制定的采购政策组织供应商准入，进行采购业务的日常招标和谈判，增强在当地与供应商的谈判和议价能力，提高对基地生产经营原材料采购需求的响应能力。
2.严格销售计划管理，保证采购业务满足生产计划需求
针对终端生鲜门店或卖场上报的销售计划要严格进行审核，加强销售计划编制的严肃性，重点审核销售计划的稳定性、单品销售量物流的经济性和各品种销售季节的适应性。只有这样才能方便各省份公司和基地进行最佳的原材料采购批量管理，以最经济的原材料资金投入种养殖生产或屠宰加工等生产经营活动。
3.因时因地制宜，采购灵活多变的采购模式
改变具体供应商的采购业务一单一议的管理模式，在对各供应商进行评估和准入的基础上，依托集团批量采购模式启用现代供应链的管理方式，甄选优质供应商和重点供应商，在此基础上与其签订多区域和多品种的长期供货的战略合作协议，建立按需供货和退调、约期或定期付款的机制，增强各省份公司采购业务的灵活性和具体生产需要的应变能力，以便各基地合理控制原材料库存，杜绝异常资金沉淀或不合理占用。
对于次重点供应商的采购业务管理，应适当下放给各省份公司采购部门或人员按照集团采购制度自行负责。
4.加大绩效考核力度，建立自我约束的采购管理机制
按照集团采购、财务和质量等管理制度的标准进行考核，切实简化内部采购计划审核、资金计划及付款审批和原材料入库前品质检验等管理流程。在充分授权和严格考核的基础上，建立明晰和简化审核审批和检验流程，以结果考核为导向对各部门审核审批责任和效率进行管理。
