时间：2023-07-14 17:35:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态农业发展思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
农业经济是我国立国的根本，目前农业经济的发展面临着巨大的挑战，为了实现我国现代化农业的发展目标，各地农业部门应积极探索加快绿色生态循环农业发展的思路，从而有效促进我国农业经济的绿色化、现代化以及技术化发展。
一、增强农民群众的农业绿色生态循环经济意识
由于我国大部分的农民群众受教育程度水平偏低，整体的农业资源的利用和环保等公共意识较为淡薄，因此在增强农民群众的农业绿色生态循环经济意识时，可通过展示一部分典型示范项目等形式，指导农民群众进行实地参观、考察，从中进行相关内容的培训，使农民群众亲身感受和掌握农业资源和环境对农业生产的重要性，提高其对绿色生态循环农业的认知度。同时，还可以积极宣传发展生态循环农业给农业发展带来的经济效益，运用可预见的经济收益以激发出农民群众的积极性，增强其发展生态循环农业的主观能动性，做到自觉了解循环经济原理，积极主动的参与到生态循环农业的建设过程中来，从而营造发展生态循环农业的良好氛围，进而取得理想的经济成效。
二、立足农业生态环保推进绿色生态循环农业的建设
首先，加大生态循环农业建设方面的投入力度，一要制定有利于绿色生态循环农业发展的财政政策，安排生态循环农业发展的专项资金，规划好生态建设、技术培训、经验交流和试验示范的补助方案，同时减免相应的税费，提高发展绿色生态循环农业的补贴;二要拓宽投入渠道，建立多种形式的投入机制，积极引导、鼓励社会资本对发展生态循环农业进行投资，以此来保障绿色生态循环农业的发展具备充足的资金;三是金融部门加大政策支持力度，金融部门应制定优惠的生态循环农业信贷政策，增加对生态循环农业的政策保险险种和覆盖面，在有效解决农户发展生态循环农业的资金需求的同时，全面提高抗御自然灾害的能力。此外，建立健全绿色生态循环农业建设发展的激励体系以及奖惩机制，要积极倡导、鼓励开展植树绿化与水土保持等农业领域的综合性开发，加大对大型农业生态工程以及农业资源保护区的投入。
其次，强化农业生态环境的保护。当地农业部门要综合分析、研究本地区的实际情况，积极倡导、引领农民群众依据当地生态资源环境来有效发展绿色生态循环农业，严格控制化肥、农药等各类化学物质的使用，加强有机肥、无毒性生物肥料的引进和施用力度，进而有效降低各类农业生产污染源，同时还要注重对水土流失的治理。此外，绿色生态循环农业的发展还必须强化农业领域的标准化建设，充分发挥标准化建设的导向作用，从而保证绿色生态循环农业朝着正确的方向发展。
三、加强农村生态环境管理体系的建设
加强农村生态环境管理体系的建设，明确农村生态环境建设与管理之间的关系及职能，做到管理和建设同行。故此，应当建立健全引领机制，有效指导农村生态环境的建设发展，积极引导各地方政府以及农民群众的行为，有效配置及重新组合城乡资源，并不断进行改进与优化，全力扶持与鼓励环境友好型措施的具体实施。与此同时，还要建立政府资金与金融资金之间的相互联动体系，并充分发挥市场的积极作用，有效形成社会资本引领机制，拓宽农村生态环境建设所需资金的投资渠道。另外，各地政府要设置绿色生态循环农业发展专业机构并组织与协调农业生态环境取得可持续发展，做好农村生态环境建设和农村经济发展统筹兼顾工作。
四、强化农业技术体系建设以提供有力的技术支撑
(一)加大生态循环农业技术开发力度并加以支持，有效提高生态循环农业的技术水平。目前我国不断加大对生态循环农业技术发展的财政投入，各地政府在此基础上应不断地吸引社会各方资金，形成多元化生态循环农业科技投入机制，致力于生态循环农业科学技术体系的建设和研发上，逐步形成投资与收益相挂钩的新机制，这在一定程度上也为我国生态循环农业的技术创新提供了相应的基础。一是为了进一步促进生态循环农业经济效益的有效提升，要加快生态循环农业科技成果的应用率和转化率;二是加强推广应用无公害标准化生产、测土配方施肥、畜禽排泄物治理、秸秆还田等行之有效的技术措施，促进生态循环农业的可持续发展;三是深入发展生态循环农业示范点和示范工程，推广立体养殖、生态种植以及物质循环多级利用的生产养殖模式，扩大生态循环农业的发展空间，达到资源循环发展以及节约的目标。
(二)现阶段我国农业种植的间作套种、休耕轮作以及精耕细作等技术与经验已十分成熟和丰富，因此绿色生态循环农业技术的创新应在充分汲收传统农业技术之精华的基础上有效进行。但现代社会是新技术、新设备层出不穷的时代，生态循环农业的发展还需要高新技术的支持，部分发达国家生态循环农业的发展已开始广泛应用生态工程技术、生物技术、现代信息技术以及遥感技术等，有效实现了生态循环农业的信息化、技术化以及标准化生产，这需要我们学习和借鉴。
五、结束语
总之，在我国农业资源不断紧缺、农业环境不断恶化的现阶段，加强绿色生态循环农业的发展，对促进我国农业经济的发展具有不可或缺的作用。各地农业部门应积极宣传绿色生态循环农业发展的重要性，加大农业发展支持投入力度，包括资金和技术等各个方面，实现我国农业经济的良好发展，为我国综合国力的增强奠定坚实的基础。
发展农业必须重视生态文明建设
“农业生态系统是生态系统的重要组成部分，发展农业必须重视生态文明建设。”朱立志告诉《经济》记者，保护生态系统是建设生态文明的核心，而农业生态系统则是与人类关系最密切、同时受人类影响最大的生态系统，与森林、草原、湿地、海洋和荒漠等其他生态系统相比，农业生态系统同时还是人类最重要的食物来源，对保障国家食物安全和维护社会稳定发挥着不可替代的作用。
目前，我国农业生态环境破坏问题非常突出，水土流失、土地退化、过度施用化肥和农药、焚烧秸秆以及禽畜粪便随意排放等内源性污染和外源性污染交织在一起造成对土壤、水源、生物和大气的复合污染（水—土—气—生立体污染）。但农业生态环境改善绝非易事。首先，遏制水土流失和土地退化是世界性难题，我国也并未从总体上扭转这种恶化的趋势；其次，我国每年农业生态系统的内外源污染排量远超过其承载力。因此，改善我国农业生态环境将是生态文明建设面临的最大难题。
“为确保农产品供给，我国付出了生态环境恶化的沉重代价。在保障农产品供给与生态改善的双重压力下，农业如何发展不仅关系农业自身，更关系到生态文明建设的整体进展。”朱立志说，为此，必须用生态文明理念指导我国未来农业发展，既要降低农业资源（特别是水、土地等基础资源）的消耗，又要加强农业生态系统保护与建设，特别是加强对荒漠化、石漠化、水土流失和面源污染等的综合治理。
生态系统恶化 制约生态农业发展
“目前，我国的生态农业还徘徊在小规模、低转换、微效益的传统生态农业阶段。”朱立志介绍说，早在20世纪80年代初期，我国就开始了生态农业建设。我国生态农业的模式，总体来说有三种：资源节约型、循环农业型、资源再利用型。资源节约型是从源头做，将投入的化肥农药节约下来，既有利于节约成本，又有利于生态保护；循环农业型是从生产过程中强调生态循环，提高农业生产系统内的生态功能，将进入系统内的物质和能量更多地转化成农产品；资源再利用型是从末端做起，将秸秆、畜禽粪便等农业有机废弃物，利用起来再回到农业生产过程，既增加了环保型农业生产资料，又减少了农业污染排放。
我国的生态农业发展虽初步形成了技术体系，取得了一些社会、经济和生态效益，但由于政策理论研究、生产经营和管理体系方面都存在不足。我国的农业生产主体小、产业化水平低、产业链不发达，抵御市场的冲击和自然灾害的冲击能力小；研究缺乏系统性，战略方针、检测体系、标准化评价体系等方面的研究都还没有跟上；政策法规保障乏力，资金短缺，生态农业建设法规条例还没有建立，目前，虽制定了生态农业建设技术规范，但在执行过程中还远远不够。
水土流失、荒漠化和沙化等已形成农业可持续发展的主要威胁。此外，各种污染加大了农业生态系统的恶化，这些长期积累的隐患，不仅限制了常规农业的发展，更成为生态农业发展的关键制约因素。一方面，由于资源基础已相当薄弱，生态农业发展的空间有限；另一方面，生态环境治理是一个长期的过程，短期内生态农业的效率很难提高。
在资源与环境约束下，实现农业可持续发展迫切需要掌握生态型科技的人才，现代高效生态农业既要传承传统生态农业的精髓和方向，但更重要的是将先进的现代农业科技组装集成，我们缺少资源节约型和环境友好型技术，而这两个技术是发展生态农业必需的。一家一户分散经营的农业生产使得生态农业发展缺乏整体规划，难以规模化生产，在一定程度上影响了生态农业中物质和能量的循环、高效利用，限制了生态农业综合效益的发挥。此外，我国还缺乏保护农业生态环境的激励机制。既缺乏农业生产者朝着生态农业发展积极性的引导政策，又缺乏农业生产者不规范行为的约束政策，如有些剧毒农药还在偷偷地使用，激素、抗生素、添加剂还在滥用。
用现代化的科学技术 武装生态农业
1、经济生产力是农业生态系统急需提高的重中之重
各种体系，如经济、环境生命等体系，一些以绿色为主的体系，其生产水平在生态农业体系的不断提高中一直被强化，寻求创新的方法或者更好的操作环境，开发利用生产力，形成一种可以由人工进行干预的生态系统，使其产生集中效应，提高经济效应，最终能够彼此推动。
2、生态农业技术需要创新与优化
要想生态农业有长足的发展，应该注意区域性的发展与特色的农业发展模式。现在的生态农业应该有所创新，要注意综合、集约与多样性技术配套和支持。如果没有技术上的创新，生态农业模式无法有更长远的发展。因为不论是任何一种模式，立体农业模式或是生态系统立体结构，优化生物组合模式，或是模拟系统生态食物链结构，以及再接再厉再生模式，每一种都需要种植的技术，所以有物质有能量还要注意技术上的不断创新，为生态农业的再发展提供奠基。
二、基本的生态农业技术体系框架
在农发菜过程中，越来越依托生态农业技术体系，技术的提升，能够保持经济生产的收入，让农业发展得以持续。所以好的生态农业技术架构非常重要。
1、指导原则
生态农业的总指导原则应该是以营养保健及低价农业产品需求为根本，让市场需求保证多样化、质优化、营养化及无公害，同时，要将生态环境加以改善，提升我国农业产品的市场竞争力，加快融入国际化市场，为市场的发展提供技术的保障。
（1）通用性
一般在生态农业上使用的技术都是传统的技术，而农业科学机构研究出的新技术又往往不能马上试验于农业生产一线，要注意装配的适用性。
（2）先进性
生态农业技术要注意技术的先进性问题。注意成本的控制，争取在农业生态环境等方面有所改善，要尽量参考国际、国内的先进技术，追求国际化水平，积极地创新，提升社会效益，社会水平以及促进农业经济发展。
（3）效果性
要保证在利用现有资源、满足生产需求、提高生产力、降低能耗、技术节能以及环境保护方面提高效果。2.1.4系统性在发展生态农业技术时，必须要考虑生态经济的立足点，把配套的一些生态技术结合与利用，尽量控制投入与产出比，将农业经济的效益发展到最大化。
2、基本内容
（1）田间管理技术
包含了节水灌溉技术的应用，如微灌技术、滴灌技术以及喷灌技术等，同时要注意防虫防害的实施，以及如何精确的加肥施肥等。
（2）种植养植的技术
包括：要利用立体空间供给营养的立体养植技术，模拟生态系统的立体结构时使用物种的同生原理来的间作套技术。
（3）基因工程技术
要利用生物规律的种质优势，提高作物抗病虫害性能，还要使用现代生物的工程和技术，利用育种的常规技术模式。
（4）多种物质合理有效的利用
生态系统有一种闭路控制的原理，可以加以循环利用，这种原理是基本再生品的废物利用，把一些没有联系的生产形式融合到一起，整合成为循环再利用的零废物生产模式。
（5）农业环境改善的技术
使用加环境值的原理，同时要协调农村工业的经济效益与生态农业技术体系的环保理念相结合，与之协调，综合食物链的原理，加强农业环境的有效改善。
三、发展思路
采取积极有效措施，增加生态技术的有效供给，从而满足生态农业技术发展的基本需求。建立农业生态技术需求的内在扩张机制，完善体系。建立有效的农业生态技术供需平衡机制，深入农业体系，探求真实的农业技术发展需求。
四、结语
关键词：农业；可持续发展；生态农业；农村；土地流转
中图分类号：F327 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）13-0055-03
目前，河南省农业发展受经济、人口等因素的制约，农业生产方式依然粗放，农业基础设施和技术设备依然落后，农业的发展依然以牺牲环境为代价，人口资源受环境约束增强，气候变化对农业生产的影响加剧，自然灾害频仍。总之，河南省农业的基础依然薄弱，亟待加强，农业的发展要更加注重与环境的协调，更加注重可持续发展。
一、河南农业发展过程中的外部不经济现象
虽然这些年经过河南省政府的努力，河南省农业生态环境建设和保护工作取得了明显的进步，但目前仍然存在着生态污染、水土流失等许多农业外部不经济的问题，主要表现在以下几个方面：
1.水土流失和耕地被占。河南省水土流失严重，以河南省淮河流域为例，其总面积为 8．83 万km2，其中水土流失面积为 2．63 万km2，严重的水土流失对当地及下游的生态环境及社会的发展带来了极大的危害；由于土地管理制度不严格，政府对耕地缺乏有效的监管，加之许多村民对耕地重要性的意识淡薄，农村居民一般都拥有多套宅基地，占用了大量的耕地，造成了耕地资源的大量流失。
2.土壤盐碱化。河南省一些大中型灌溉区，现在仍采用大水漫灌的灌溉方式，由于过量灌溉产生大量田间渗漏，加上灌溉渠系渗漏和排水系统不健全，依靠地面潜水蒸发来平衡水量，造成地下水位上升和耕作层土壤水分蒸发加剧，增加了地下水通过土壤毛管向上运动的速度和地下水蒸发量，使非盐碱土或轻微盐碱土变成盐碱土或强盐碱土[1]。据统计，河南省灌区内不同程度的盐渍化耕地面积达 79 864 m2，主要分布在新乡、原阳、封丘、长垣、濮阳、开封、商丘等地，其中很大一部分是由于灌溉不当引起的。
3.水土和大气污染。河南现代农业生产中由于大量使用化学农药、地膜以及不合理的施用化肥，使相当一部分化学物质作为污染物进入水体和土壤，造成严重的水体污染和土壤污染，造成了湖泊水库的富营养化。加之农民由使用有机肥转为化肥，使畜禽粪便难以处置，造成江河、湖泊、水库的水富营养化。另外，河南的秸秆焚烧现象严重，造成了严重的空气污染，郑州、开封、濮阳、漯河、周口五市“可吸入颗粒物级别为四级”，属于中度污染。焚烧秸秆本身造成的烟雾，会对空气质量造成影响，同时，焚烧生成的二氧化硫、二氧化氮等都会对人体造成很大的危害。
河南省在人口基数大、人均资源少、经济和科技水平都比较落后的条件下实现经济的快速发展的，使本来就已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力，在这种情况下，我们必须遵循可持续发展的战略思想，遵循自然生态系统物质循环规律，大力保护自然资源和改善生态环境，才能协调好现代农业各系统和层次以及农业生产与资源配置之间的关系，最终全面实现生态品质、生物产量、经济收入以及自然环境四者间的良性互动，才能推动农业可持续发展能力的不断增强，不断的改善生态环境，提高资源的利用效率，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路，实现农业的可持续发展。
二、中国传统农业的可持续思想对我们的启示
中国传统哲学思想与传统农学的互动，形成了具有鲜明中国特色的“天、地、人”三才传统农学思想。以此为纲，形成了二千多年的以精耕细作为特征的传统农业，孕育了灿烂的中华农业文明。其间产生了间作套种、优化组合；循环利用、多极优化、多种经营、综合发展的系统思路以及发展农业、稳定社会、推广科技、促进经济发展、用养结合、常新地力的可持续发展的农业发展思想。
1.“三才”论。《管子・禁藏》中说：“顺天之时，约地之宜，忠人之和，故风雨时，五谷实，草木美多，六畜蕃息，国富兵强。”这就是说，在农业生产中，只有做到天时、地利、人和三者的和谐与协调，才能出现五谷丰登、六畜兴旺、国富兵强的局面，《吕氏春秋・上农》等四篇是中国现存最早的先秦时期农业文献。其中《任地》、《辩土》、《审时》等三篇则是农业技术论文，主要内容是关于土地利用、耕作制度和自然气候条件等理论与实践方面的问题，它们集中体现了先秦时期的“三才论”农学思想及价值观念 [2]。
2.中国古代农耕实践的系统思路――间作套种、优化组合。《齐民要术》中记述说：“将豆科作物和其他作物轮作或间作，既可增进地力，又可增加产量；在葱地中套种芫荽，随时供食用，也不会妨碍葱的生长；在桑树下常常刨一刨，种些绿豆、小豆，这两种豆很肥美，又保持土壤润泽，对桑树有好处。”这些正符合系统自适应的机理，多种作物既相互影响，协调同步，又使系统与环境相适应，从而显示出一种整体效益。
3.用养结合，使地力常新的可持续系统思维方式。中国古代农业经历了几千年的漫长岁月而没有出现地力衰竭的情况，是由于中国古代劳动人民在长期的生产实践中，具有了朴素的用养结合思想，使地力常新的可持续系统思维方式。中国古代农业主要采用精耕细作、轮作、重施有机肥等保持和提高土地肥力，如采用耕肥等耕作措施，精细整地，这些对改善和保持土壤水分、空气、温度、养分等状况有决定的作用。
传统的农业可持续发展的思想在现今社会仍然具有十分重要的影响，目前，在河南省人多地少的矛盾日益突出的形势下，积极发扬间作套种、优化组合的系统思想，对于开展集约生产，提高复种指数具有重要意义。
三、国外保证农业可持续发展的经验
国外许多国家采用一系列方法保证农业的可持续发展，取得了巨大的成就，这些先进经验值得我们学习和借鉴：
1.建立推动环保农业的市场机制。首先，为了从市场角度推进可持续发展，一些国家建立了环境标签和审查制度，为利于环保的农产品加注特殊的“生态标志”。如瑞典的有益于环境的“KRAV”标志被消费者广泛认可；丹麦的食品生产必须符合许多规范和标准才能取得国家认可的市场标记。其次，是产品生命周期评价制度，即采用产品生命周期分析方法评价产品生产和消费诸环节对环境的影响，这种方法强化了保证初始产品质量的重要性。最后，是较高的市场价格，即在确定产品的市场价格时，考虑了环境保护支出、自然资源消耗和使用清洁生产方式的额外费用等来保证环保农业的有效实施[3]。
2.以科技开发为突破，追求产业创新。科技是许多国家寻求农业可持续发展的主要途径。美国国会立法拨发专款，责成美国农业部在全国大农业区建立为过剩农产品寻找非农用途的研究开发部门。这一政策取得了巨大的成功，建成的四个研究中心取得了数以百计的创新成果。技术创新的非农产品缓解了农产品积压的压力，并帮助农民从农产品出售中获得更多的利润，为农业科技研究注入了动力。
3.多种渠道的资金支持。许多国家通过多种渠道、采取多种手段吸纳国内外资金，以解决落后农村地区所面临的诸多环境问题。如通过吸引国际或国家的一些专项环境基金；如全球环境基金、波兰国家环境保护基金等提供启动基金再吸引额外的资金；如立陶宛为进行可持续农业改革，制定了多项重要的国家试点规划并建立了实施该规划的基金会，该基金会在竞争基础上为其成员分配无息贷款和拨款，并调拨环境保护建设设施、环境教育活动、生态监测和其他活动的有关经费。
四、河南省农业可持续发展的对策
河南省农业发展面临着工业化与生态化的双重使命，从传统农业向现代农业发展的跨度大，只有走可持续的农业发展道路才能更好的实现农业发展的质的飞跃。河南省农业可持续发展除了要因地制宜的借鉴上述国外的先进经验外，还应当做到：
1.转变农业增长方式，大力发展生态农业是提升农业可持续发展能力的重要途径。生态农业的建设和发展是未来农业发展的基本模式，也是保护和合理开发利用农业资源、保障农业可持续发展能力的必由之路。十七届三中全会指出加强生态文明建设就是发展现代农业的有效措施，只有按照生态文明建设要求，大力发展节约农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护，才能促进中国农业持续发展。河南省长期以来以粗放式的经营模式为主进行生产，造成农业生态系统严重受损。我们要结合省情，因地制宜地选择不同地区的生态农业发展模式，具体有豫东和豫北平原区“四位一体”生态农业模式、豫南丘陵区“猪―沼―果”生态农业模式、豫西北“五配套”生态农业模式、豫西山区“节水”生态农业模式和城郊区“综合型”生态模式。大力推广生态农业技术，加强科学技术投入与推广，包括立体种养技术、有机物质多层次利用技术、生物防治病虫草害技术、再生能源开发技术、生物措施与工程措施配合的生态治理技术、种植业清洁生产技术等现代生态农业技术，走技术生态型农业之路 [4]。
2.建立政府和民间组织共同参与的支持体系。科技走向农村的方式有两种：一是政府设立一些科技服务站；二是通过市场配置，用政策优惠鼓励科技企业投入到咨询服务行业中。只有用科技去武装农民，用科学去指导农民才能使农业可持续思想深入人心，才能更好的推动农业的可持续发展，而科技的推广就需要政府、民间学术团体、农业从业人员的通力合作。农业可持续发展是一项复杂的系统工程，建立以政府行政领导、民间学术团体倡导、农业从业人员积极参与的立体的农业可持续发展体系来保证科技的传播。河南省要依托星火计划等国家政策，创新农业科技传播模式，因地制宜的借鉴他地的农业专家大院、农业科技110、农业科技入户直通车、农业特派员制度等，来保证农业科技的广泛、有效传播。
3.健全严格规范的农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发，耕地实行先补后占，不得跨市进行占补平衡。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，首先要复垦为耕地。健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。河南省目前提出了建设中原经济圈的宏伟蓝图，在这个蓝图实施的过程中必然出现许多城市扩张与保护耕地相冲突的地方，各级政府部门应当站在战略的角度，树立全面、协调、可持续的发展思路，在发展经济的同时注重保护耕地，从而继续保持河南第一粮食大省的地位。
4.加快步伐早日实现农业的“三化”。实现河南省农业的可持续发展，必须转变发展思路，实现农业“三化”即：农业现代化、农村城镇化和农业工业化。首先，农业现代化是实现农业可持续发展的基本手段。农业现代化建设要实现农业增长方式的转变，注重从粗放型农业向生态环保可持续农业转变。用现代技术改造农业，加强农业基本建设，努力改善农业生产条件，提高农业综合生产力水平和农业生产的综合教益，避免以透支农业资源和简单扩大生产规模为特征的粗放型经营模式。其次，农村城镇化是实现农业可持续发展的重要步骤。农村城镇化是农业工业化的基础平台，是农业产业化的必然结果。农民是农业生产的主体，只有提高他们的可持续发展的意识，才能更利于农业的可持续发展，而城镇化解决了他们的技术和教育的问题。河南省的城镇化建设重点要放在点多面广的小城镇上，要选择一批基础较好、布局相对合理及发展较快的实力型或潜力较大的小城镇进行重点开发；要加快中原城市集群建设，促进农业剩余劳动力加速向非农产业和城市转移。最后，农业工业化是实现河南省农业可持续发展的重要途径。用现代工业化理念来谋划和运作现代农业，是未来河南省农业发展的必然选择，是加速河南省农业发展，实现农业增产、增效，农民增收目标的根本出路。但是农业工业化的同时要防止石油农业等高污染的农业工业化发展模式，走合理的农业工业化道路。
参考文献：
[1]孙保营.发展生态农业是农业可持续发展的必然选择[J].河南农业，2008，(11).
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[3]陈士军.国外农业可持续发展的经验及对中国的启示[J].中国农机化，2007，(4).
[4]张淑萍.河南省农业可持续发展的路径探索[J].农机化研究，2008，(12).
The Enlightenment of Ancient Chinese and Western Agricultural’s Sustainable Development to Henan
YAO Xi-chang，LIU Chi
（Henan Agricultural University，Zhengzhou 450002，China）
关键词：生态农业；气象服务；湖北鄂州
近年来，鄂州遵循“彰显特色、绿色有机、生态高效”的发展思路，突出发展粮食、油料、水产、畜禽、林果等支柱产业。重点建设“一区三线四园”，着力推进生态农业标准化生产，控制面源污染，净化农村环境。鄂州农业已进入由传统农业向现代农业、生态农业转变的关键时期，为充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用，选择了43家生态农业示范区基地、企业、种养殖大户、合作社进行了调查，实地了解鄂州生态农业产的发展现状，分析生产单位对气象服务的需求，提出了鄂州市生态农业气象服务的思路和对策。
1鄂州生态农业对气象服务需求
通过对21家主要从事种植业、15家主要从事水产业和6家主要从事畜牧业的单位开展调查，分析鄂州生态农业对气象服务需求。1.1调查对象普遍对灾害性天气预报的需求高灾害性天气无论是对大田种植还是生态设施农业都带来严重影响，特别是对设施农业，灾害性天气不仅会对农作物或牲畜造成危害，而且会破坏日光温室、塑料大棚等设施，增大经济损失[1]，梁子湖区一大棚种植大户反映2011年8月1日晚梁子湖区涂镇遭遇雷电大风及冰雹袭击，农业设施受到毁灭性的破坏。一些水产养殖户反映突发的强降水会带来鱼塘漫灌、堤垮鱼逃。调查对象普遍认为灾害性天气来势猛、突发性强、防御难度大，都希望灾害性天气预报要更加准确，如大棚种植户希望大风最好提前3h报出，便于提早采取防范措施。1.2调查对象对中长期天气预报的期望比较高90%以上的调查对象在灌溉前要收看天气预报，93%的种植户根据天气预报有没有大风或者下雨决定是否喷洒农药或施用肥料。75.8%调查对象甚至希望得到较长时期的天气趋势预报，以便确定种植面积和养殖规模。87.2%的调查对象认为目前天气预报与农业生产的实际需求还存在一定差距。1.3调查对象要求进一步畅通气象信息的传播渠道虽然气象部门开展“直通式服务”，开通了基地、企业、种养殖大户经营管理者的手机气象短信业务，但是大多数获得信息的主要渠道还是通过电视，他们要求能及时收到气象短信。
2生态农业气象服务发展对策
2.1开展精细化农业气候区划与评价依托省级业务，针对本地生态农业开展精细化农业气候区划与评价。围绕鄂州水网发达的丘陵地形特点做好光合生产潜力、光温生产潜力和气候生产潜力精细化评价，参与和指导鄂州市生态农业发展规划的制定，根据气象条件划分适宜、不适宜种养区，使鄂州生态农业规划更趋合理性。2.2建立农业气象指标体系研究生态农业生产模式与气象要素的关联[3]，建立包含作物生长发育气象条件指标、农业气象灾害指标、作物生长关键期定性预测指标、作物产量定性预测指标、诱发特色作物主要病虫害发生发展的气象指标体系，明确各种指标的适用条件和时空范围[2]。2.3建立和健全生态农业基地气象观测网在现有的区域自动站的基础上，针对不同区域的产业结构特点，调整和充实农业气象观测站点布局，增加观测作物和观测项目，逐步建立分层次、分区域的农业气象观测网，不断满足生态农业产业发展的需求。针对生态农业种植基地需要，建设土壤墒情、水肥监测、病虫害发生状况等观测站。针对水产养殖基地，建设立体水温、溶氧量、浊度、电导率等观测站。针对设施农业，建设小气候、生长状况、土壤状况、光合测定等观测站点[1]。2.4建立生态农业气象预报系统，提供多元化、精细化服务制定针对不同服务类型、不同对象的农业气象信息服务周年方案，建立不同服务产品的制作流程，建立水产、畜禽养殖专业气象预报系统；建立设施棚室内气象要素分时段预报系统；完善农业气象灾害预报预警系统，通过不同预报系统的建设，形成具有地方性、针对性、集成化的生态农业预报服务平台。2.5建设生态农业气象信息传播网络完善乡村气象信息服务网、为农气象信息专用网站。充分利用微信、微博等新媒介以及广播电视、手机短信、电子显示屏等传播手段，让服务产品在最短时间内送达用户，实现气象服务向生态农业生产单位全覆盖。建立和完善信息反馈机制。定期对服务对象进行调查，及时了解种养殖生产状况、灾害损失情况、气象信息服务质量、服务效果以及新的服务需求等[2]。2.6建立与相关部门关系紧密的协作机制建立与相关部门的联合会商机制。在重大生产环节、特殊气候条件突发气象灾害期间、重大病虫疫情时期，组织有关专家进行会商。建立与相关部门的联合研究机制，根据生态农业发展需要，组织相关专家进行联合研究，为鄂州生态农业的可持续性发展提供科技支撑。联合相关部门组织开展有关生态农业气象服务的课题研究，巩固和发展生态农业专家联盟，不断解决生态农业气象服务中的新问题[3-4]。2.7积极参与培育多元社会化服务组织积极培育各类经营组织，在气象服务过程充分发挥其“二传手”的作用，不断拓宽服务渠道。积极引导社会化服务组织在开展良种种苗繁育、统防统治等农业生产业过程中使用好气象服务信息。
3参考文献
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盐城市自推进生态农业建设以来，在生态农业建设方面取得了显著的成效，主要表现在：
（1）生态环境不断优化，全市高标准农田比重达45%以上；秸秆综合利用率达87%；测土配方施肥技术覆盖率已达80%以上；绿色防控技术、主要农作物病虫害综合防治率达55%。全市有8个县（市、区）通过了无公害产地整体认定，6个县（市、区）拥有全国绿色食品原料标准化生产基地7个，建立了国家稻麦绿色食品原料生产基地16.67多万hm2，全市“三品”产地面积占耕地面积的比重达91%。
（2）规模农业成效显著。高效农业、设施农业总量分别达49.74万hm2和11.452万hm2，比重提高到60.5%和13.89%。
（3）休闲农业方兴未艾。建成农业景点190个，拥有全国农业旅游示范区（点）5个、全国休闲农业与乡村旅游示范点2个、中国美丽乡村创建试点村4个，江苏省四星级乡村旅游区（点）13个、江苏省最美乡村3个、江苏省最具魅力休闲乡村6个。
（4）科技农业增产增效。以科技创新推进农业转型升级，农业科技进步贡献率达65%，农业机械化水平达78.8％。
2盐城市生态农业建设中存在的问题
2.1对生态农业建设的认识不足
生态农业建设需要农民的参与、需要领导决策者的重视和参与、需要全民的参与，但对于部分农民而言，他们的生态环境意识还比较淡薄，只愿意采用当年见效的农业技术，不愿做长远打算，因而导致化肥、农药的不合理施用；对于有些基层干部而言，还存在着“先发展起来，再改善生态和保护环境”的思想，对农业生态环境的保护不够重视。
2.2环境违法事件对农业生态环境的侵害急待消除
秸秆焚烧、抛河等现象在盐城市局部地区仍然存在，不仅浪费了大量宝贵的农业资源，而且对农村空气、土壤、水体造成了严重污染。同时，工业“三废”违法排污现象也时有发生，导致农业生态环境中有毒有害物质严重超标。
2.3生态农业建设的保障机制亟待加强
主要表现在：
（1）投入不足。由于机构属兼职，长期以来，生态农业建设工作的经费严重不足，使生态农业建设工作难以正常开展。
（2）技术、设备缺乏。由于缺少必要的投入，没有经费购置必要的检测仪器设备，农业生态环境的检测工作难以正常开展，导致生态农业建设缺乏科学有效的技术支撑。
3推进盐城市生态农业建设的对策和建议
党的十把生态文明建设提升到了更高的战略层面，将其纳入到“五位一体”发展总布局，对加快建设生态农业、加大农业减排力度、控制农业生态环境污染等方面提出了更高的要求。今后，盐城市在生态农业建设中，要以推进现代农业建设、推进新农村建设、提高农民生活质量为着力点，围绕转变农业发展方式，将农业生态环境保护与高效设施农业建设有机结合、与现代农业产业基地建设有机结合、与现代农业示范村建设有机结合，开创盐城市生态农业建设新局面。
3.1充分利用沿海农业生态资源，打造生态农业优势
依托盐城市地理位置优势和得天独厚的农业资源，着力构建资源节约、环境友好的生态循环农业生产经营体系，加快建设国家沿海现代农业示范基地、农产品出口基地和长三角地区优质农产品供应基地；大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品示范基地建设，全面推行农产品标准化生产和科学化管理；充分发挥沿海农业资源丰富、生态良好的优势，积极培植生物农业、休闲观光农业、科技创意农业和功能性农业等新兴农业业态，形成集聚效应和品牌效应；加强农业科技创新，抓好化肥农药减量增效、养殖业达标排放和秸秆综合利用，大力推广绿色防控技术，形成从田头到餐桌的生态产业链条，以科技创新助推生态农业加快发展；引导和促进农业发展方式加快转变，加强农产品品牌建设，创建一批国家级和省级名牌产品、中国驰名商标，打响盐城市农产品的绿色生态品牌，不断扩大市场占有率，促进盐城市农业发展水平整体提升。
3.2转变农业生产发展方式，推进生态循环农业发展
按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的发展思路，统筹规划农业产业发展，大力推广农业资源循环再利用技术、资源化利用废弃物技术、秸秆综合利用技术。探索以沼气为纽带的农牧配套、种养结合的循环农业模式，引导农民经济合作组织和现代农业园区等市场主体，加快转变生产方式，实现农业功能向生产、生态、生活并重转变，促进农业废弃物循环利用，减少污染物排放。鼓励推广沼肥施用技术，鼓励发展沼肥生产、销售、配送、施用等一条龙服务，以利于降低生产成本、提高农产品质量、进一步延升产业链。通过项目引导和政策激励，协调好环境效益与经济效益的关系。
3.3强化畜禽养殖污染治理，促进农业、农村节能减排
关键词：改进；农村生态环境；促进生态农业经济；持续健康发展
中图分类号：F323.22 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132007
1 生态农业经济可持续发展是农村经济发展的必然选择
近年来，我党加强对农村建设，加大对农村建设的人力、财力多方面的投入，推进社会主义新农村建设发展。农业经济是农村经济收益的主要来源，做好现代农业的引导，提高农村经济收益。将现代先进农业耕种技术，提高农业种植产量，增加r业经济收益比重，实现农民经济增收；农村农业种植中结合可持续发挥的生态农业种植理论，改进农村生态环境，优化农业种植规划，并逐步引导农业经济发展与社会主义市场经济相适应，逐步形成完整的产业结构体系，形成农村农业经济发展循环式发展。吉林省白城市洮南市地处东北松嫩平原，地势资源优越，充分结合我国当地的地理优势，促进当地农村经济收益增长，实施生态农业经济可持续发展是洮南市经济实现可持续发展的必然选择。
2 当前我国农村生态经济发展现状
对当前我国农村生态经济发展现状分析，以吉林省白城市洮南市为例，洮南市地处东北松嫩平原，地势平坦，水源充足，四季分明，在农业经济发展上具有地域优势。随着我国对农业种植经济的投入比重不断增加，洮南市的农业基本特征，实现农业种植逐步实现科技化、专业化发展，并取得初步成效，但依旧存在一些不足，对当地农村经济的长远发展造成影响。主要归结为：当地农民的可持续农业意识较低，农村农业种植循环性低；农业种植绘画缺乏科学性，农业种植总综合利用率；当地农业发展的产销水平结构体系不完善，农业经济发展的循环性较差。从洮南市的农业经济发展中存在的问题来看，我国农村农业经济发展持续可循环发展依旧任重道远[1]。
3 改进农村生态环境，促进生态农业经济持续健康发展的措施
3.1 提高农民农业种植可持续发展意识
实现农村农业经济可持续循环发展，农民农业种植生态可持续发展意识。当政府做好农业种植科学规划，为当地农村经济发展提供完善的农业发展规划，指导农民进行农业种植；提高农民可持续农业经济意识的引导。例如：吉林省白城市洮南市干部对农业可持续发展理念进行宣传，将大面积秸秆焚烧转变为秸秆能源利用，秸秆发酵产生气体作为农民生活能量供给来源，结合农业生活实例，提高农民农业经济可持续发展利用意识，改善农村生态环境，促进洮南市农业经济实现持续循环综合发展。
3.2 加强农业种植生产的现代技术措施的应用
现代农村建设发展过程中，加强农业种植生产的现代技术措施的应用，结合农业种植科学规划，将现代农业种植发展技术综合开发利用，提高农业种植技术的质量和种植速率，降低农村农业种植中的人力应用，缩小农民农业种植的经济成本。例如：洮南市政府积极引导当地农民实现科学种植，大量引进先进的农业种植生产设备，当地农民种植中，做好对农村农业发展种植监督管理，聘请农业设备应用专业技术人员，对农民进行技术设别指导，不仅大大提高了洮南市农业种植的速率，同时也促进当地把农业种植规模不断扩大，促进洮南市农村进行增长。
3.3 合理应用当地自然资源，实现农业综合发展
实现农村经济可持续发展，可以合理应用当地自然资源，实现农业综合发展。以吉林省白城市洮南市为例，洮南市地处东北松嫩平原，地势辽阔，土地资源和森林资源丰富，结合当地自然气候条件，充分应用平原地势开展农业规划种植，科学规划农业种植次数，提高农业产量；总额应用吉林丰富的森林资源，开展林下经济，实现农业种植综合开发应用，东北地区资源综合应用，促进农业经济可持续循环发展。
3.4 逐步形成完善的农业发展产业链
现代农业发展也应当充分结合社会主义市场经济，应用现代互联网技术提高农村信息畅通度。形成农村农业种植产销平衡的生产模式。以吉林省白城市洮南市为例，当地农民充分应用互联网技术进行农业销售市场探索，做好市场产销信息调查，农业资源综合应用，逐步形成产销配合一条龙的销售模式，实现当地生态农业经济可持续发展[2]。
4 结论
加强新农村建设，积极做好农业开发综合应用，促进新农村经济可持续发展。本文结合吉林省白城市洮南市的发展情况进行分析，提出改进农村生态环境，促进农村健康可持续发展措施，为我国新农村建设提供理论依据。
参考文献
[1]严力蛟.中国生态农业[M].北京：气象出版社，2013.
关键词 现代农业科技园；建设；可行性；大中农场
中图分类号 F323.16 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）15-0319-01
大中农场位于大丰市东南部，毗邻国家麋鹿自然保护区，总面积为8 200 hm2，其中耕地面积5 066.67 hm2，水面533.33 hm2，林地866.67 hm2；土壤质地砂壤—轻壤，有机质含量1.22%，年平均气温14.3 ℃，无霜期216 d，年降雨量1 045 mm。主要从事水稻、麦子、瓜果蔬菜等作物新品种、新技术的引进试验、示范，以及无公害畜禽规模化养殖。根据《国家农业科技园区管理办法（试行）》的精神，大中农场规划于2015年前，基本建成符合21世纪农业发展方向的农业科技示范园区，在园区基本实现农产品标准化，管理信息化，技术服务网络健全，运行机制基本完善。
1 基础设施完善
农场实现条田化管理，沟河配套，灌排分开，“五纵九横”的灌排河道健全完善。一级提水总站3座，小型泵站17座，灌溉干河25 km，灌溉支渠70 km，灌溉农渠650 km，其中防渗支渠25 km，防渗农渠100 km，灌溉保证率达95%以上；农机总动力2.5万kW，各种农具400余套，稻麦生产机械化率100%。农场加大现代农业和生态农业的建设力度，现代农业科技园已初具规模。
2 农业资源丰富
园区中心规划400 hm2，远离城镇，没有工业和生活污染。一是水质、土壤、空气洁净无污染，达优良等级，符合生态农产品生产的环境要求。二是淡水资源丰富，用于灌溉的水资源由通榆河引至王港河、疆界河，再由提水总站抽至场内灌溉干河，通过二级提水用于灌溉。三是防风林建设好，植树绿化比例高，森林覆盖率达到25%以上。
3 人力资源雄厚
全场现有总人口近4 000人，在职2 000余人，专业技术人员126名，其职称中高级15名、中级36名、初级43名。中心农科所建成后，依托公共科技平台，对外服务场所达到500 m2，有实验室12间，涉及作物栽培、植物保护、土肥、气象等领域，培训场所面积200 m2，可同时接待200人培训。
4 农业生产状况
大中农场以稻、麦生产为主，年产水稻4万t、大麦及小麦3.5万t、杂交制种稻0.3万t，年生产销售稻、麦良种1.5万t。2009年开始，建设现代农业示范园，园区的西瓜、马铃薯、葡萄等瓜果种植已初具规模，高效设施农业优势凸显。
5 “四新”应用情况
农场年引进稻、麦新品种20个以上、新技术5个以上，年推广新品种5个以上，新技术3个以上。农场主推的水稻精确定量栽培技术、节水灌溉技术、小麦“精种、扩行、降苗、调肥、保健”十字栽培技术及测土配方施肥技术，正向系统内及周边地区推广。
6 组织机构健全
科技示范园建设得到了省主管部门和地方科技局、农委等支持，成立大中农场现代农业科技园工作领导小组。组长和副组长分别由集团公司董事长和分管领导担任，成立园区管理办公室，负责园区的项目管理资金投放、硬件建设等具体工作，制订严格的管理规章制度，规范职责权限，做到有规可限，有章可循，保障规化的落实。研发机构为江苏大中农场集团有限公司农业科技中心。产学研合作单位为扬州大学农学院、江苏里下河地区农科所、江苏省种子站。
7 建设成效明显
一是经济效益。通过农业高新技术的推广、新品种的使用，特别是以大田农作物种植示范区、设施农业示范区、苗木花卉示范区“三大载体”为建设内容的核心区以及农业龙头企业的快速发展，促进区域现代农业迅速成长，提高示范区农产品的产量和品质，提高了市场竞争力，获得良好的经济效益。二是社会效益。通过现代生态农业高新技术的示范、推广与应用，产业园、特色园的建设，将带动沿海主导产业的领先发展，全面推进生态农业产业化、规模化、特色化、标准化，促进农业产业结构的全面升级，加快农业高新技术成果的转化和推广应用，提高区域内农业劳动者的科技文化素质和劳动生产力水平，促进农业增效、企业增收，从而为沿海现代农业和农村经济的快速发展提供重要保障和支持。三是生态效益。科技园建设遵循现代生态农业的发展思路，倡导循环农业、有机农业的发展理念，建立以生态环境为基础的优质安全农产品产、加、销体系，以高新技术为依托，以高效化生产为前提，以创造良性生态环境为目标，最终实现农业持续高效发展[1-4]。在建设过程中，同时对农业环境的综合整治，减少对生态环境的影响，最终建成生产持续发展、生态结构优化、人与自然协调发展的新型生态农业示范区。
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石阡县是一个典型的山区农业贫困县，农村经济落后，农民增收渠道狭窄，收入低，要改变这一状况现实出路就是努力搞好生态农业建设，实施产业化经营，走“特色、优质、高效、低耗、可持续发展”的生态农业产业化发展之路。围绕县情，石阡县提出了“以生态化的理念发展产业，用产业化的方式建设生态”的发展观。发展思路为：以生态化为前提，以农业生产为基础，以产业化建设为重点，坚持区域化布局、基地化建设、市场化经营的原则，通过生态农业建设打基础，产业化链条作延伸，市场化经营来牵动，实现生态效益、经济效益、社会效益的高效协调统一，强势推动生态农业产业化发展。
科学规划合理布局
为在一个更高的起点上推进农业产业化发展格局的形成，石阡县提出：“旱涝保收的田种粮食，旱田好土种烤烟和种草养畜，坡土、荒山、残次林地和低产林地种茶叶”的结构调整格局，通过提高粮食产量保障群众生活的粮食自给，通过发展生态烟、生态畜、生态茶，增加农民收入，减少群众因对传统农作物和原始林木资源的生存依赖而造成的生态破坏，同时，还通过发展生态烟、生态畜、尤其是生态茶产业的建设，在发展中保护、在开发中建设更好的生态环境，产生更好的生态效益，从而实现经济、社会、自然环境的可持续协调发展。
突出重点坚定信心
一是稳定抓好粮食生产，满足自给。千方百计在原有基础上提升粮食产量。重点就是要推广良种良法，增加科技含量，发展现代农业。二是扩大烤烟生产规模。抢抓国家实施烟水配套工程的机遇，加快烟地基础设施建设，引进现代农业发展理念，加大烤烟生产各个环节的科技投入和技术指导，提升烤烟的产出效益。三是大力发展畜牧业。在坚持政策扶持、滚动发展、典型示范带动的基础上，充分利用丰富的草地资源，发展草地畜牧业。四是迅速壮大茶叶产业。茶叶是近几年来迅速兴起壮大的一个后续支柱产业。2003年，石阡县实施了“退耕还茶工程”，茶叶产业开始起步。通过对县情的再认识，又提出了“打基础、办工业、兴产业”的工作重点，并将茶叶作为大兴产业的重中之重来抓落实。制定了具体的发展措施，每年新植茶园以2.5万亩以上的速度递增。到2008年6月底，全县茶园面积已达10.09万亩，涉及全县2.3万余农户，居全省前列，被列为全省三个茶产业发展重点扶持县之一。
明确导向确保实效
一是以基本户为主。生态农业产业化建设必须坚持以基本户为主，富裕千家万户，根据实际情况，把农户培养成烟农、牧农、茶农，培养成专业户，使群众都能从中受益，这才是发展产业的初衷和最终目标。也只有这样，才能形成规模经济，提高农民适应市场变化的能力和市场经济的竞争力，才能更好地促进经济社会发展。二是扩大生产规模。充分利用全省第三轮农村综合改革试验试点的政策机遇，搞好土地流转这个农村综合改革试验课题，引导和支持农民合理扩大土地经营规模，迅速发展适度规模经营。三是用足政策。近几年来，中央、省委对“三农”工作，对生态农业产业化建设出台一系列的优惠政策。因此，我们要用好用活政策，努力实现政策效益的最大化，让政策机遇转化成为加快发展的机遇。四是狠抓落实。生态农业产业化建设能否取得成效，取得多大的成效，关键在于抓落实，要真正把生态农业产业化工作放在突出位置，坚持主要领导亲自抓，层层落实责任，一级一级抓落实、一步一步强势推进。
推进生态农业产业化发展是建设生态文明的一个重要内容，是一个持久的发展历程，需要认真研究处理好保护与开发、生态效益与经济效益和社会效益的关系，这就要求我们必须认真贯彻落实科学发展观，一切以人民利益为重，以群众增收致富为目标，使生态文明建设真正取得实效。（作者系石阡县委书记）
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关键词：生态循环农业；创建思路；示范；三亚市
十八届五中全会提出绿色发展理念后，中央制定了《深化农村改革综合性实施方案》，要求建立农业可持续发展机制，发展生态循环农业[1]。为促进生态循环农业发展，农业部2017-2020年拟建300个区域生态循环农业项目。海南省则首次提出切实转变农业发展方式，走“两减、三增、三结合”的生态循环农业之路，并在三亚开展转变农业发展方式示范区建设。2016年，海南省进一步提出大力发展生态循环农业，实施十大工程，创建全国生态循环农业示范省[2]。三亚作为全省农业发展的排头兵，成为转变农业发展方式先行区，具有独特的气候、区位、资源、资金和政策的优势，创建生态循环农业示范市的条件完全具备，我们必须要深入思考，如何争取早日实现创建成功。生态循环农业早期因沼气池的建设利用，主要是指以沼气为纽带的“猪—沼—果、猪—沼—菜”等种养模式，后期其内涵不断丰富，浙江省[3]、重庆市[4]、安徽桐城[5]、江苏镇江[6]、浙江舟山[7]都系统地总结了当地的生态循环农业发展模式，主要包括农业投入品减量化、农业废弃物循环利用、立体种养结合、种养加一体化、沼气综合利用、生态旅游观光等方面，其中许多思路值得借鉴。但三亚属于典型的热带地区，具有当地特色的热带农业特征，必须结合自身实际提出适合当地的生态循环农业发展思路。笔者长期在农业部门工作，负责过农业面源污染普查治理，现结合三亚农业实际和全省创建活动要求，提出三亚市生态循环农业示范市创建的一些思路和措施，以期为今后的工作提供参考。
1总体思路
围绕全省创建生态循环农业示范市（县）的具体要求，遵守循环经济的减量化、再利用、再循环原则，结合三亚农业特色，紧扣“减、改、管、用”四字要领，以化肥农药减量节水、种养方式模式改进、标准化生产规范化监管、废弃物循环利用为主线，以转变农业发展方式示范区建设为载体，强化政策、资金、技术的支持保障，总结构建产业体系、管理体制、运行机制和应用模式，引导农户积极参与生态循环农业建设，实现三亚农业生产优质高效、农业资源有效利用、农业环境生态环保的最终目标。
2创建目标计划
从2017年开始，利用4年时间，开展生态循环农业示范市创建活动，到2020年，力争全市创建3000hm2示范区，实现化肥、化学农药、灌溉用水量减少5%，耕地地力提升0.5个等级，农业废弃物利用率达80%以上，标准化生产率达60%以上，农产品质量检测合格率达98%以上的目标。
3具体措施
3.1化肥农药减量节水3.1.1化肥减量2014-2016年，三亚市财政投入约1000万元开展3000hm2的耕地地力保育，主要应用于耕地种植的水稻和蔬菜等作物，取得了良好效果。在以往实施耕地地力保育工程的基础上，为持续改良土壤、实现化肥减量，就需要接下来争取实施耕地质量保护与提升工程，并逐步兼顾在芒果等大宗热带水果上实施。通过应用土壤调理剂、增施有机肥、测土配方施肥、水肥一体化、深耕深松等技术措施，4年推广应用2000hm2，引导农民科学合理使用化肥，力争实现减少化肥用量5%的目标。3.1.2农药减量三亚作为全国蔬菜绿色防控示范区，从2008年开始示范推广病虫害绿色防控，现已总结出适合三亚当地热带特色农业生产的绿色防控技术集成体系，涉及水稻、瓜菜和芒果等大宗作物，累计推广8000hm2，取得了明显成效。在前期工作的基础上，为实现农药减量，确保产品质量安全，接下来需要争取实施病虫害绿色统防工程，组织农民应用绿色防控集成技术开展统防统治，主要采取悬挂诱虫色板和诱捕器、使用生物农药等技术措施和植保无人机飞防等统防模式，4年推广应用2000hm2，以集中统防的模式提高防效，力争实现减少化学农药用量5%的目标。3.1.3节水减量节水减量多采取设施节水和农艺节水两种方式。设施节水主要是应用田间滴喷灌系统，目前全市节水灌溉面积约4000hm2。农艺节水主要是应用土壤保水剂，目前还未推广。在前期工作的基础上，为实现节水减肥，接下来需要争取实施水肥综合利用工程，4年推广应用1000hm2，主要是推广应用水肥一体化，把化肥等溶入水中，然后借助喷滴灌设施，在灌溉的同时进行施肥，不仅有利于提高肥料利用率，而且节约生产用水，力争实现节水5%以上的目标。同时，着手开展土壤保水剂的试验示范工作，丰富节水措施。
3.2种养方式模式改进3.2.1改进种植方式根据三亚农业生产全年无休、重点在冬季的特点，改进耕作制度，推广“菜—稻—菜”模式，实行水旱轮作，以扶持补贴水稻机插育秧或优良稻种等方式引导农户冬季瓜菜收获后种植经济效益高的水稻品种，4年推广应用2000hm2，改良土壤理化性状。同时，根据三亚种植热带作物的特点，发展立体种植和种养结合，在椰子、槟榔、橡胶树下套种牛大力等南药或竹荪等食用菌，或进行林下养殖，饲养家禽或圈栏养猪羊，打造槟榔鸡等畜禽品牌。3.2.2改进养殖方式根据三亚生态修复的要求对传统的畜牧业进行升级改造。依据《畜禽规模养殖污染防治条例》，科学制定畜禽养殖区域规划，合理划定畜禽养殖禁养、限养和宜养区。禁养区2017年全部关停、搬迁或转产；限养区2018年完成粪污综合治理任务，粪污利用率达到100%；适养区2020年粪污利用率达到80%。推广健康养殖方式，建设生态养殖小区，实施畜禽养殖场改造项目补贴，引导和扶持养殖户建设粪污处理设施，实行雨污分流，将畜禽集约化、规模化、标准化养殖与粪污无害化处理、资源化综合利用相结合，有效保护生态环境。3.2.3种养有机结合沼气是个宝，可将种植与养殖紧密结合，畜禽粪污等废弃物通过沼气发酵装置，可转化为清洁的生产能源，用于发电或作沼肥。三亚依托规模化养殖场建有大中型沼气池，依托农户散养建设户用沼气池，并建立健全沼气服务体系，已经建成47个基层沼气服务网点，配备技工59人，形成了“猪—沼—果”较成熟的生态种养模式。但由于瓜菜种植较分散零碎，沼渣沼液的配送问题较难解决，沼肥肥田效益未充分发挥。接下来要加强“猪—沼—菜”种养模式的推广应用，充分发挥我市现有基层沼气服务网点和沼气技工的作用，成立专业服务队伍，统一配备沼气抽渣运送设备，统一配送至瓜菜种植基地，4年推广应用沼肥肥田1000hm2，力争实现耕地地力提升0.5个等级的目标。
3.3标准化生产，规范化监管3.3.1农业生产标准化冬季瓜菜是三亚农业的主导产业，2015年总结出“八统一”标准化生产管理模式，具有明显的增产增效优势[8]，现正逐步在龙头企业和农民专业合作社的生产基地示范推广。芒果是三亚热作的特色产业，通过创建标准化示范园，制定三亚芒果的生产标准规范、采摘标准规范和农产品地理标志使用标准，引导果农实行标准化生产、品牌化销售。通过实施冬季瓜菜和热带水果的生产标准化，力争2020年实现标准化生产率60%以上的目标。3.3.2产品质量检测规范化为保障冬季瓜菜和热带水果的质量安全，三亚率先实行网格化管理机制，成立了现代农业检验检测预警防控中心，建成“市—区域—区（农场）—村”四级检测体系，配备128名安监员，从田间地头开始质量检测，确保生产源头的质量安全。为提升三亚质量检测水平，2016年三亚市现代农业检验检测预警防控中心又取得了检验检测机构资质认定证书。今后以争取申报全国农产品质量安全市为契机，进一步强化农产品质量安全监测，力争实现质量检测合格率98%以上的目标。
3.4废弃物循环利用3.4.1农业投入品废弃物回收利用农业投入品废弃物主要指应用于农业生产中、丢弃于田间地头的农资废弃物，包括废弃的农药化肥包装物、地膜、滴喷管带等，是农业面源污染的主要来源。三亚市2012年以来对农资废弃物回收处置模式开始进行探索，已在天涯区初步建立较成熟的运行模式，主要通过“统一回收、有偿收购、无害化处理”三项措施，建立“政府扶持引导、企业市场运作、农户自觉参与”的机制，依托合作社回收点有偿回收，专业公司收购循环利用或无害化处理。接来下要在全市各区推广天涯区的模式，到2020年，力争实现全市废弃物回收利用率达80%以上的目标。3.4.2种植业废弃物循环利用种植业废弃物主要包括水稻或瓜菜收获后的植物残体，以往种植农户多采取焚烧的方式处理，造成了对大气的污染。针对水稻秸秆，可以采取还田利用，通过补贴秸秆腐熟剂和尿素的方式，引导农户主动实施秸秆还田，把秸秆转变成可供作物吸收利用的养分，力争4年推广应用1000hm2。或者引进废弃物生化制肥机，把生产基地产生的蔬菜、秸秆等有机废弃物进行快速无害化处理和肥料化利用，变废为宝，培肥地力。3.4.3畜牧业废弃物循环利用实施养殖粪污排放设施建设工程，畜禽养殖产生的粪便等废弃物，可采用“干湿分离、雨污分离”的处理工艺，按照“废弃物+清洁能源+有机肥”三位一体技术路线，建成畜禽粪污有机肥转化利用中心，到2020年，力争实现全市养殖废弃物综合利用率达80%以上、年产有机肥5万t的目标。同时，尝试利用蚯蚓、水虻等生物转化畜禽粪污技术，建立示范基地。
4小结与讨论
2012年海南省提出走绿色崛起之路，笔者曾提出三亚市生态农业的发展措施[9]，部分措施已实施并取得成效，为生态循环农业示范市的创建奠了定基础。但为应对资源环境的硬约束，切实转变农业发展方式，海南省组织全省开展生态循环农业示范市（县）创建活动，当前屯昌县已经先行一步，首创全县域生态循环农业示范县，万宁等市县也相继提出创建目标。三亚作为全国生态修复示范点，发展生态循环农业，开展创建活动刻不容缓，为此笔者总结多年工作经验，深入思考，提出了创建的总体思路和目标、具体措施，受工作所限内容不够全面，但希望能对创建成功提供一定的参考建议。
参考文献：
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关键词：现代农业；实践探索；基础条件；发展思路
中图分类号:F320.1文献标志码:A文章编号:1673-291X（2008）13-0041-02
一、中国现代农业发展的实践探索
中国的现代农业建设具有明显的阶段性和时代性特征。纵观我国现代农业发展历程，大致可以分为三个阶段。
（一）改革开放前为第一阶段
改革开放之前，中国主要是从农业技术和生产方式变革的角度理解农业现代化，农业现代化重在改善农业生产手段和生产条件。这期间全国各类水利设施资产总值达到1000多亿元，建成了4 700万公顷的灌溉农田、6万多座农村小水电和4700多万千瓦的排灌装机。农业机械工业快速发展，建成了相当数量和规模的农机生产厂。农作物品种三次更新，农业技术推广体系初步形成。这个阶段建设速度很快，但走了不少弯路，造成了一定的资源损失和生态环境破坏。
（二）1978年到20世纪90年代中后期为第二个阶段
党的以来，中国注重从发展农业科技事业和引入现代生产要素两个方面推进现代农业建设。而且把生态保护和农业可持续发展作为重要国策。这一时期的现代农业建设开始探索市场经济条件下的发展道路，探索符合我国国情的现代农业投入机制、农业结构优化和产业发展模式多元化，出现了农业专业化、农业产业化等多种农业生产经营方式，但农业基本建设出现弱化倾向，并开始影响农业稳定增长。
（三）90年代末至今为第三个阶段
90年代末期，中国农业发展进入到了一个新的阶段。现代农业发展思路逐渐明确，以保障农产品供给、增加农民收入、提供劳动力就业、维护生态环境等为主要目标，以现代科学技术、现代工业装备、现代管理技术、现代加工技术、现代营销理念为支撑和先导，通过市场机制把产供销、贸工农相结合，一体化、多功能的现代农业体系逐步确立。
二、发展现代农业的基础条件分析
（一）有利条件
1.国民经济进入新的发展阶段，以工促农、以城带乡的条件基本成熟。目前中国工业化已进入中期阶段，人均GDP达到2 000美元，已经具备了较大规模地支持农民和农业发展的经济条件，并且已经开始由“从农业索取剩余”向“工业反哺农业、城市反哺农村”转变。这也就是说，我国社会经济条件已经能够满足全面推进农业现代化的要求。
2.国家对农业的支持保护力度不断加大，农业发展面临良好的政策环境。国家对农业的支持保护力度不断加大，采取财政投入、税收优惠、金融支持等措施，从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、质量标准、检验检疫、社会化服务以及灾害救助等方面扶持农民和农业生产经营组织发展农业生产，粗略统计，现阶段中国政府支农投入和补贴每年大致在3 000亿元左右，国家信贷支持在6 000亿元左右[1]。
3.农村工业化和城镇化进程加快，为农业发展创造了有利条件。2005年，全国非农产业占GDP的比重上升到87.6％，非农业劳动就业份额达到53.1％，城市化水平达到43％。这些结构性指标反映出，中国不但已经到了可以不依赖农业积累来实现快速发展的阶段，而且还可以用“以工促农、以城带乡”的形式，支持农业转变增长方式，进行现代农业建设。
4.农业基础设施和物质装备水平不断提高，发展现代农业的基础日趋改善。在农田水利基本建设方面，截至2005年，全国农田水利基本建设累计完成投资2 720亿元，治理水土流失面积26万平方公里，改造中低产田1.3亿亩，解决5 000多万人饮水困难。在农机装备数量上，2005年全国农业机械总动力达到68 397.8万千瓦，大中型拖拉机配套农具226.20万部。
（二）发展现代农业的制约因素
1.小规模农户分散经营为主，农业生产的规模效益尚未发挥出来。中国土地经营规模小。尽管这些年，中国通过发展农业产业化，摸索出了在农户小规模生产基础上实现农业集约经营的途径，但农户与市场的有效连接机制还不完善，龙头企业和农民专业合作社带动农户的能力还比较弱，利益联结机制还有待完善，农业生产的集约化水平还不高。以农户为主体的小规模经营对以适度规模经营为特征的现代农业的障碍作用日益明显。
2.农业生产要素短缺。耕地面积减少日趋严重。我国的耕地面积很少,人均占有耕地不足1.3亩。据国土资源部的资料，2001、2002和2003年全国耕地面积分别减少了941万亩、2 529万亩和3 805万亩；水资源短缺问题日益突出。我国人均水量仅相当于世界人均水量的1/5。近些年中国北方不少地方农业的发展主要是靠过量开发利用水资源换来的；农业资金匮乏。由于农业比较利益低下，农业投资回报率低，造成大多数农村资金流向非农产业。
3.农业科技进步难以满足农业发展的现实需要。农业科技推广、应用落后于农业科学研究,许多农业科研成果还没有转化为现实生产力；农业科技人员少,组织机构不健全。目前,全国有1/3的乡镇、3/4的村尚未建立基层农业技术推广组织[2]；基层农业科技人员的工作条件差、待遇低、活动经费少,影响了农业科技工作者的积极性和队伍的稳定性。
4.农业生产力水平具有多层次性和不平衡性。从物质技术基础看，既有以现代技术为基础的农业规模化、专业化的大生产，也有使用简单工具、靠手工劳动和畜力为主的小生产；从农业生产经营形式看，既有高度社会化、商品化的经营方式，又有社会化程度较低甚至是自给自足的简单再生产；从不同地区看，经济发展水平极不平衡。人均GDP最高的上海市已超过5万元，是最低的贵州省的10倍。这种不平衡的、多层次的农业生产力状况，决定了我国现代农业建设不能套用一个模式。
5.生态环境的恶化是标准化农业的制约症结。农业持续发展面临严峻的挑战。水土流失、土壤肥力衰退，草原沙化、荒漠化，且退化面积不断扩展。农村污染有增无减。病虫、杂草灾害猖獗，生物多样性有丧失的趋势。标准化是现代农业走向国际市场的“通行证”。为了确保出口，地方自己也搞了一些地方标准，有些甚至超过国际标准，但权威性不行，得不到国外的认可[3]。
三、中国建设现代农业的基本思路
1.构筑符合市场经济要求的现代农业建设的区域平台
中国农业已经形成了东、中、西三大各具特色的区域板块结构，在现有的基础上，按照资源禀赋和比较优势，运用先进适用的农业高新技术，进一步优化资源结构，发展当地特色经济和产业化经营，形成独具一格的现代农业区域平台，形成互惠互利的区域经济平台互动格局。根据中国综合农业区划和现代农业发展状况，在东部沿海地区和大中城市郊区，要大力发展外向型农业和都市型农业；中部地区要发挥粮食生产优势，加强商品粮、加工专用粮和饲料粮生产基地建设，大力发展粮食加工和畜牧养殖业；西部地区和现代农业（示范）区要把经济效益和生态效益结合起来，加快发展生态农业、特色农业和旱作节水农业。
2.在农业和农村经济管理体制上要突出创新
建设现代农业是一个复杂的社会系统工程，它既要求农业生产力有大的发展，也要求农业及农村生产关系有新的变革。在建设现代农业过程中，必须加快农业和农村经济体制创新，包括农业行政管理体制、农业经营体制、农业科技推广体制、农村土地流转机制等的创新。其中最重要的创新就是树立农民是现代农业的建设主体，是农业经济体制的创新主体，是农村经济市场主体的意识。因此，强化农户与市场、农户与企业公司、农户与金融、农户与科技这四个“联结机制”，进一步确立农民、农业企业和农民专业合作经济组织的主体地位，改造重组农村推广体系、农村供销合作社和农村信用合作社，积极扶持以龙头企业为重点的农业产业化经营，积极发育农业和农村新型经济组织，构建高效、权威、符合建设现代农业所需要的农业行政管理新体制。
3.以强化物质装备条件为手段，优先推进现代农业机械化
要加快农业生产中关键农机化技术和配套装备的研发，尽快在玉米收获等方面取得突破。大力推广机械深松、复式整地、精量播种、化肥深施、节水灌溉、秸秆还田、保护性耕作等节本增效农机化技术，不断优化农机装备结构和提高全程机械化水平。进一步拓宽农机作业服务领域，逐步扩大跨区作业的品种、范围和规模，突出抓好重要农时、重点作物、关键环节的机械化生产，力争率先基本实现粮食生产机械化。
4.在项目选择上突出综合效益
发展现代农业必须将生态效益、经济效益和社会效益综合考虑，使三大效益协调统一，追求最大的综合效益。生态环境建设与农业可持续发展项目若能将农、林、牧、副、渔合理安排、统筹运作，三大效益的统一是不难实现的，关键在于如何统筹考虑、合理配置产业结构。在提高农业综合效益上应以提高经济效益驱动生态效益，生态效益带动社会效益，进而促进经济效益，达到三效益的统一，协调发展。
5.加强现代农业信息体系的建设
建设和完善农业信息服务网络，大力支持推进以计算机网络和通信系统为信息处理与传递手段的信息基础设施的建设。加强农业信息资源开发。开发完整的农业信息标准体系,建立农村信息资源共享平台。创新农业信息服务方式。推动信息服务主体社会化。拓宽农业信息服务范围,为农业提供包括产前、产中、产后的多元化的信息。推动服务载体多样化。加强农村信息服务点和信息员队伍建设。
参考文献：
[1] 姜作培.现代农业的基本特征和建设路径[J].经济问题,2007,(6).
[2] 刘志扬.发展现代农业必须创新科技推广体系[J].农业经济,2007,(4).
[3] 卢良恕.论新时期的中国现代农业建设[J].科技进步与对策,2004,(3).
The practice present condition and development thinking of construction
modern agriculture in China
XIN Ling，JIANG He-ping
(Institute of Agricultural Economics And Development Chinese Academy of Agricultural Sciences，Beijing100081,China)
