时间：2023-07-14 17:36:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤矿安全应急知识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1煤矿调度管理工作的功能和作用
煤矿调度管理工作在煤矿安全生产过程中负责组织、协调、平衡、指挥、监督和日常各类信息的收集、反馈、处理，肩负着保证矿井安全生产高效运行的重要使命，是生产技术与管理相结合专业性强、组织指挥协调性强的一项重要工作。煤矿生产是地下24h不间断的连续生产作业，且作业现场受到空间的限制，采、掘工作面各班都有本班的工作任务和计划要求。因此，在煤矿安全生产中，调度要指挥完成当班的安全生产任务，并为下一班安全生产创造条件，及时客观地反映出生产中出现的各种问题，协助矿领导对安全生产管理工作进行部署，统一指挥、综合管理，保证矿井安全生产及各项工作有条不紊、安全高效稳定进行。调度管理工作作为一门综合性的专业技术，要求调度人员既要具备采煤、机电、通风、运输、掘进、地测、洗煤等专业知识，还要掌握基建、运销、经营、统计、通讯及信息管理等知识，任何不规范的指挥调度都可能直接影响到生产安全的运行，甚至导致重大事故。因此在煤矿安全生产中，煤矿调度管理工作具有举足轻重的地位，调度人员的素质则是重中之重。
2煤矿调度管理工作的特点
（1）调度工作的连续性。现代化煤矿企业的生产和生产过程具有高度的连续性，各级调度人员必须坚守岗位，24h值班不间断地组织协调安全生产的正常进行。（2）调度工作的时间性。调度人员应及时、清楚地了解煤矿调度安全生产过程中发生的各种问题，及时传达、汇报上级指示,解决基层反映的问题。（3）调度工作的权威性。调度室是煤炭企业生产管理中的综合部门，各个安全生环节和部门对调度下达的通知、指令等必须坚决执行。（4）业务保安的重要性。煤矿生产是地下作业，受到自然灾害的威胁、不安全的因素多。煤矿生产调度在组织指挥生产中，必须十分重视安全工作，生产调度人员必须掌握安全生产方针和政策，熟知《煤矿安全规程》和其它有关安全生产的法规，最大限度地消除不利因素,保障安全生产，切实搞好调度业务保安。
3煤矿调度人员的素质能力要求
调度员必须发挥好职能管理作用，掌握整个矿井的安全生产需要，全方位调度一切力量保证矿井的安全高效发展。对应急事故能及时协调解决，使经济损失在最小范围内。作为煤矿调度人员素质与能力应具备以下要求：（1）安全生产工作的协调处理能力。调度员在工作岗位上要主动调度，按时查问各生产环节的工作状况，在协调处理问题时，要根据问题的轻、重、缓、急的程度，本着先急后缓、先重后轻的原则，统一筹划，协调解决；在部门之间的协调上，要按照一切从安全生产需要出发，以安全生产为重点，生产环节必须协调一致，紧密配合，以保持各生产环节之间的平衡状态，保证生产系统的正常顺利工作。（2）突发事件的应急处置能力。煤矿安全生产过程中遇到的各类突发事件，考验调度人员的应急处置能力。山东省煤炭工业局下发通知，赋予煤矿安全生产调度员十项应急处置权，以提高矿井安全应急处理水平，最大限度保护职工生命和财产安全。兴隆庄煤矿也专门组织人员编制了《兴隆庄煤矿安全生产事故应急预案》，涵盖13种煤矿常见事故的应急救援方案，绘制了处置流程图。全矿职工学习应急预案，根据年度应急预案演练计划的安排，组织应急救援演练，使调度管理人员熟练掌握处置流程，快速准确的做出应急处置，有效防止事故扩大，将事故损失降低到最低水平，为煤矿安全生产提供有力支撑。（3）煤矿调度业务的学习能力。通过各种渠道加强业务学习提高调度业务技能，召开调度专业会、业务交流会，严格落实调度工作“四个一”基本要求和调度质量标准化标准，确保总体调度思路的准确性；开展每周一课专业知识学习培训和现场学习交流会；采用“请进来、走出去”的学习模式，邀请各专业资深工程技术人员集中授课；与兄弟单位调度室相互交流，深入到基层、到岗点、到现场学习；打破生产调度和经营调度业务之间的固有认识，加强了专业间的相互交流和学习，增进相互间的交流，促进调度整体工作水平的提高，提高调度人员的综合业务素质。
4加强煤矿调度责任心
确保矿井安全生产煤矿安全工作的压力越大，调度工作的重要性就越强，责任就越重。（1）在生产管理方面：严格检查、督促各个环节，各个生产岗位上的人员认真执行“三大规程”；掌握现场安全生产规章制度执行情况；掌握采、掘作业规程和单项工程的施工情况；掌握重大安全隐患解决情况；掌握安全生产发展趋势、检查、执行、督促解决安全生产的重大隐患。（2）在安全管理方面：认真做好上情下达，下情上报工作，对领导指示、上级调度通知、通报、传真电文及时上传下达并检查其贯彻执行情况；对基层反映的安全生产情况以及出现的重大问题，如实迅速地的逐级上报。（3）在抢险救灾方面：在指挥抢险救灾事故中，按照事故抢险预案及指挥程序组织抢救。当接到事故汇报时，问清发生的时间、地点、性质、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，立即通知邻近灾区人员及受影响的区域停产撤人，通知矿山救护队、医院等单位立即救援，按规定的汇报程序向领导和上级有关部门汇报。本着“沉着指挥、科学决策、协调行动、安全快速”的要求，增强调度人员对突发事故是应急处置能力。
5结束语
调度工作在煤矿生产中占有绝对重要的地位。煤矿企业应以建设高标准信息化调度室、培育高素质队伍为目标，全体调度人员对内强化业务素质、对外树立窗口形象，为煤矿安全生产提供全面、科学的决策信息，在安全生产管理工作中发挥了强大的作用，促使矿井安全形式持续稳定，为矿井的长治久安提供有力的保障。
作者:刘波 单位:兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿
关键词:煤矿;应急管理;协同机制
随着我国经济的不断发展，对煤炭行业进行全面的改进工作已经成为大势所趋。而在这样的环境条件下，也给煤炭的应急管理带来了更大的发展空间。而且，由于煤矿开采一直朝深部延伸的原因，尽管在开采量上越来越大，但是发生事故的概率也随之增大。因此，若想降低出现事故的概率，就一定要加强煤矿安全应急管理协同机制和能力。
1应急管理系统分析
对于煤矿行业来讲，其应急管理工作非常的繁杂，想对煤矿的应急管理做出更加细致的研究，采用霍尔三维系统工具是一个不错的选择。这个工具是在20世纪60年代由美国的专家所提出的，并且随后得到了广泛的推广，现在这套系统已经在风险管理以及物流方面获得足够的青睐。时间维、知识维是这套系统的主要维度。而相关专家在经过对这套系统进行理论研究之后，在融合进煤矿的实情，总结出了煤矿应急管理的结构模型。
1．1时间维
应急准备、恢复以及响应是构成时间维的主要部分，而且各部分工作之间都有很强的联系性，在工作的过程当中，每一个部分也都存在着互相依赖的关系。
1．2逻辑性
这方面主要是想让应急管理的各项工作都要具备一定的逻辑性，并且要求各种工作之间必须要做好相互配合以及合理的安排应急管理各项工作的具体时间和工作顺序。
1．3知识维
这方面主要是在应急管理的过程中，给相关的工作人员提供一定的专业知识，以便帮助他们顺利的做好应急管理。而环境科学、法律以及管理方面是知识维主要提供的知识。
2存在的问题
2．1组织指挥系统不完善
根据国家出台的相关政策，应该将组织指挥系统当作应急管理的核心核心部分，在应急管理中，所需要管理的部门包括公安部门、卫生部门、消防部门等。而目前，这些部门还未能够进行协同工作，因此很难体现出本身所具备的互补功能，从而在做应急决策的时候，所体现出的能力并不是很高，甚至还会造成严重的错误，最终导致煤矿事故的发生。
2．2运作机制效率不高
尽管已经创建了应急管理平台，不过这套平台在信息的整合以及传输方面的工作能力依然不是很强，这样就造成了各个部门无法取得及时的联系，从而对指挥人员做出决策造成了非常严重的影响，同时也让部门之间“协同作战”的能力下降了不少。而且在应急管理系统中，并没有创建相关的响应以及警报机制，有的即便是创建了，在对相应进行分级的过程中也出现了很多问题，因此导致出现事故，完全不懂得该如何动用哪个响应，或者什么时候应该进行升级工作。
3提升对策
3．1加强各部门“协同作战”的能力
创建各部门“协同作战”的机制。而在进行创建期间，各个部门要多进行交流，以此来增进互相之间的了解程度，同时通过交流，也能从对方那里获得更多的专业知识以及工作经验以及取得资源的共享。而以上的这些方面，都能为加强“协同作战”的能力提供非常大的帮助。
3．2提高信息分享水平
创建应急管理平台的好处在于，首先，可以增强信息整合以及传输的能力，从而为出现事故以后，能够及时地采取管理措施提供了技术支持;其次，让各部门之间能够实现资源共享，从而在出现需要马上进行决策的应急事件时能够发挥出群策群力的作用。同时，还能够根据平时的系统维护情况，来加强解决应急问题的能力。
3．3应急资源要布置的具有科学
要在煤矿企业的整个省区建立起完善的煤矿资源网，然后在通过国家救援力量的协助，来做好煤矿应急物资的储备工作。进而创建出一个具有科学化布局的应急救援物质储备体系。从而在事故发生以后，能够有充足的救援物质来进行救援。
3．4体现出应急预案的作用
若想体现出这方面的作用，第一就是要创建完善的预案数据库，以便增强各地区煤矿企业的沟通，而只有这样，预案才能发挥它真正的价值。而且还要采用桌面推演方式让应急预案变得更加合理，以此来提高应对事故的能力，而更为重要的是，通过创建应急预案，能够在出现应急状况的时候获得更多的解决办法，从而降低了煤矿事故所造成的损失。
4结束语
通过以上内容可以了解到，由于我国的煤矿在开采方式上较为烦琐，导致发生事故的概率也随之增大。因此，增强应急管理协同机制和能力，能够让各部门之间发挥出“协同作战”的能力，同时也能尽量地减少煤矿事故的出现概率。因此，相关的工作人员要积极努力，认真探索，从而研究出更为完善的增强应急管理协同机制和能力的方案，从而让我国的煤矿管理能力迈向一个新的高度。
作者:朱远清 单位:贵州工程应用技术学院
参考文献:
［1］戚宏亮，宁云才．煤矿安全应急管理协同机制和能力研究［J］．煤炭技术，2014，33(12):182－184．
煤矿生产是高危险行业之一，加强煤矿安全管理，是煤矿生产安全顺利进行的坚强保证。文章立足煤矿生产实际，就如何加强煤矿安全管理问题进行探讨，并提出了加强煤矿安全管理的有效措施。
关键词：煤矿企业；安全管理；问题；对策
在煤矿生产过程中，经常出现安全问题。作为煤矿企业的领导者和管理者，如何加强对煤矿的安全管理，从而确保煤矿生产安全高效进行，这是摆在我们面前的重要课题。
一、主要问题
（一）管理机制有待完善
一是对安全管理不够重视。有的企业管理者认为安全管理就是嘴上说着重要，实际并不重要。有的则认为安全管理需要不菲的投入，为了减少成本开支，对安全管理部门和人员采取大幅度的裁减和压缩，有的甚至人安全管理人员身兼数职，难以全身心地投入到安全管理中，从而导致安全管理部门力量不足。二是职能部门关系尚未理顺。在煤矿安全检查和监察方面，相关职能之间职责不清，一旦遇到问题，就相互“踢皮球、打太极”，推诿扯皮，从而影响了煤矿安全管理。三是安全管理模式急需改进。部分煤矿企业现行的安全管理模式主要以事后管理为主，也就是在发生安全问题后才进行处理和责任追究，这样的安全管理模式具有明显的滞后性。没有坚持以事前控制和事后控制为主，使得安全隐患难以尽早及时地发现和处理。如煤矿生产作业中，非常容易发生瓦斯爆炸。针对这一问题，有的煤矿企业没有构建全过程动态实时监测、检查和应对机制，导致瓦斯爆炸安全事故屡见不鲜，从而造成重大的经济损失，甚至造成矿毁人亡的重大恶果，给国家和人民的生命财产带来严重威胁。
（二）管理队伍建设任重道远
一是煤矿管理人员素质不高。缺乏既有煤矿安全管理专业知识，又有一定实践经验的安全管理复合型的优秀人才。有的煤矿企业安全管理人员是从社会上低薪聘请的，他们缺乏专业的安全管理能力，难以胜任煤矿复杂高危的安全管理环境。在安全管理培训方面，缺乏正确的认识和科学规划，有的企业认为安全培训会增加开支，有的在安全管理培训方面是应付有关部门检查，存在着走过场、搞形式、打折扣的现象，对培训过程把关不严，不注重对培训结果的应用，从而导致安全培训的实际效果不佳。二是煤矿企业安全管理激励约束机制有待完善。有的煤矿企业片面认为安全管理仅仅只是安全管理部门和安全管理人员的责任，尚未建立全员安全管理体系，与其他人员没有多大关系。这样的安全管理模式具有很大的局限性，难以充分调动广大员工参与安全管理的积极性和主动性。有的煤矿企业没有将安全管理绩效与员工的薪酬待遇、奖金福利等相挂钩，只是采用强制性被动接受的方式进行安全管理，这样就难以充分调动员工参与安全管理的积极性和主动性，也就难以取得比较理想的管理效果。
（三）煤矿安全管理责任制度建设存有缺陷
一是煤矿安全管理责任体系有待完善。由于煤矿安全管理主体责任不够明确，有的煤矿企业存在着重生产轻安全的问题，甚至为了获取高额的经济利润而对违法安全管理规定的行为视而不见，从而导致煤矿安全事故频发。没有严格实行岗位安全责任制，导致管理人员和煤矿从业人员的安全责任意识不强，从而出现违章操作、随意操作的现象多发易发。二是煤矿安全风险应急制度建设有待加强。由于煤矿生产风险性较高，一旦发生安全事故，如果缺乏科学、及时、有效的应急机制，就会使安全事故带来更大的损失。如果安全应急机制得当，能够在事故发生的第一时间快速反应，及时启动安全应急预案，就能将安全隐患降到最低程度。
二、对策与建议
针对煤矿安全管理问题，我们应该引起高度重视和警惕，并深入剖析原因，探析解决问题的最佳策略。笔者认为，至少应该从以下几个方面着力：
（一）切实增强主体责任意识
煤矿企业必须牢固树立主体责任意识，始终坚持“安全第一，生产第二”的意识，牢牢将安全摆在首位，将安全管理作为必抓的重点和关键点，不断强化法律法规和规章制度的约束，切实将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上和落实在行动上。要以班组为基本单位，将安全管理责任层层细化分解到每个施工班组，着力加强现场安全管理，探索矿长跟班制度，完善矿长交接班制度，安排专门部门和专门班组实行安全管理巡查，一旦发现安全隐患，要及时处理到位。要加强安全意识宣传与培训，大力营造“安全第一”的浓厚氛围，使安全生产意识深入人心，成为广大员工的自觉行为，从而降低出现重特大安全事故的概率，促使煤矿安全、高效、持续地运行，实现又好又快地发展。
（二）完善安全管理机制
一是加强安全责任体系建设。针对煤矿安全管理的新情况新问题，建议国家加强煤矿安全管理的法律法规建设，加大执法力度，从法律法规的高度增强制度约束的刚性。进一步理顺煤矿安全管理职能部门的关系，理清相关责任，确保安全生产监测和检查部门之间的职责清楚，便于更好地履行职责，严防出现推诿扯皮的问题。进一步强化安全主管部门的安全生产主管责任和监管部门的监管责任，一旦发生安全事故问题，就应严格按照有关规章制度严格追究相关职能部门的责任。通过责任追究的形式，倒逼相关职能部门履职尽责，切实增强责任感，促使安全管理责任体系得到不断完善。二是加强煤矿企业安全管理机构建设。作为煤矿企业的主要负责人，应高度重视安全生产管理工作，充分履行好主体责任第一责任人的责任，切实狠抓安全管理组织机构建设，不断健全安全管理组织机构，从经费、人员、制度方面予以大力支持，减少安全管理人员兼职情况，尽可能地做到专职负责、专职管理，不断增强煤矿企业安全管理部门力量。
（三）改进安全管理模式
一方面，煤矿企业应针对当前安全管理模式滞后的问题，加强日常安全管理，将事后控制改为事前控制和事中控制，并与事后控制相结合，切实坚持抓早抓小，这样就尽早及时地发现和处理安全隐患。如针对瓦斯爆炸问题，可以充分利用科技监测手段，对煤矿生产区域实行全过程动态化实时监测、检查和应对机制，这样就可以及时并快速处理问题，最大可能地减少安全管理隐患，降低安全风险。另一方面，政府有关部门也应切实加强对煤矿企业安全生产的检查，牢牢抓住煤矿采掘工作规程、井下通风设备、井下管理人员到位情况、特种作业人员配备、各项安全规章制度、安全预警预案以及井下的开采布局等重要节点，将安全隐患处理在萌芽状态。
（四）加强管理队伍建设
一是大力加强安全培训。健全选人用人机制，将符合煤矿企业安全管理的优秀人才吸纳进来，从源头上增强管理人员素质。同时，加强安全培训，强化培训过程管理和培训结果运用，不断提高安全管理人员素质。二是完善激励约束机制。健全全员安全管理体系，将安全管理与每个员工的切身利益相挂钩，通过安全绩效考核管理，增强员工参与、支持安全管理的积极性和主动性。三是加强应急演练。加强安全应急预案制度建设，大力开展安全应急演练，切实提高安全应急能力，从而将安全事故的损失降到最低程度。
三、结语
煤矿生产属于高风险行业，如果管理不慎，轻则造成经济损失，重则伤及人员生命安全，因此，只有加强安全管理，不断完善相关管理机制和体系，切实加强队伍建设，不断改进管理模式，才能确保煤矿企业安全高效的运转。
参考文献：
[1]田水承，赵泓超，裴俊斌.煤矿安全管理问题分析与对策探讨[J].煤矿现代化，2012，02：79-81.
[2]赵福源.煤矿安全管理中存在的问题及对策[J].科技资讯，2012，35：151.
1综合决策分析缺乏时空维度的支持
煤矿安全生产和管理是一个与时间和空间相关的过程，其综合决策分析离不开时间和空间维度的参与，而现有的煤矿信息系统往往缺乏时空维度的决策分析工具，如拓扑分析、缓冲区分析、密度分析、叠置分析、时间和空间趋势探测分析、时间/空间关联分析、时间/空间自回归分析等。煤矿安全生产内涵丰富，既包含了日常性事务性的风险超前预控管理，又包含即时性的风险识别、监测、预测乃至预警，这就给安全生产管理的各类信息系统建设提出了很高的要求，需要满足监控实时化、系统集成化、数据海量化、分析决策在线化和智能化，这些都是目前信息系统建设的短板。上述问题的存在使得我国煤矿安全生产形势没有本质的好转，诸多信息化建设成果（硬件、软件）在煤矿安全生产过程中也没有起到预期的成效。
2煤矿安全生产大数据分析系统
2.1大数据分析的概念大数据分析
是指数据量急剧积累迅速超出主流软件工具和人类思维处理的极限，大数据与传统数据比较起来，有四大特征：数据体量巨大（Volume）、数据类型繁多（Variety）、数据价值密度低（Value）、更新速度快时效高（Velocity）。大数据分析需要全新的数据处理理念和分析工具，洞察发现海量高速增长信息中潜藏的价值［4］。从理念上，大数据分析与传统数据分析有三大转变：要全体不要抽样，要效率不要绝对精确，要相关不要因果。针对大数据，既有的技术架构和分析工具已经无法满足要求，需要全新的数据分析方法和技术，这其中包括：（1）大数据分析可视化方法；（2）大数据挖掘算法；（3）预测性分析能力；（4）语义处理能力；（5）数据质量和数据管理技术。
2.2大数据分析系统的建设
根据大数据处理和分析的理念，煤矿安全大数据分析系统的建设目标包括：数据综合集成、安全知识集成、三维虚拟可视化展示、煤矿安全动态分析诊断。具体建设内容包括：（1）基于物联网/云计算技术的煤矿安全综合数据库。建设煤矿安全大数据分析诊断系统，首先要利用物联网和云计算技术实现全面综合的数据集成，将基础空间和属性数据、在线监测的实时性数据、专业业务系统的事务性数据综合集成起来，构建煤矿安全综合数据库。（2）基于专家系统的煤矿安全专家知识库。针对知识集成的目标，整理规范规程体系中的经验或者理论知识（煤矿安全规程、煤矿作业规程、三违行为知识、隐患界定知识、评估模型、设备操作规程知识、工种操作规程知识），构建煤矿安全动态分析诊断的专家知识库。（3）建设三维虚拟矿井可视化平台。针对信息和知识三维虚拟矿井可视化展示分析，主要的建设内容是基于高精度地质模型理论研究开发三维虚拟矿井平台，实现地层建模、钻孔建模、断层建模、工作面建模和巷道建模等工作。然后，基于三维虚拟矿井平台，实现数据和知识可视化、煤矿安全生产活动可视化、分析和决策过程可视化。（4）研发煤矿安全动态分析系统。针对基于专家知识库的煤矿安全生产分析决策，需要利用煤矿安全综合数据库中的基础数据、实时监测数据以及事务性数据，根据煤矿安全专家知识库进行煤矿安全生产状况评估、推理和演绎，动态分析诊断煤矿安全生产的现状与趋势、预测未来，并针对煤矿应急现象做出科学合理的响应对策。
3结语
物联网、云计算、大数据分析带来了新的数据处理和分析的视野［5］，也必将影响煤矿企业的信息化建设，成为提升煤矿安全生产水平的核心信息技术手段。与互联网、电子商务、电信通信等行业相比，煤炭行业在这方面的发展稍稍晚一些。因此，煤矿科技研究工作者需要抓住时机，在大数据分析处理的研究和应用上付出更大努力，推动煤矿信息化建设发展。
作者：魏忠奎 袁传增 单位：山东能源枣矿集团田陈煤矿
论文关键词：计算机煤矿信息技术
煤矿安全信息技术应是集分析、预防、监控、应急全方位、一体化的系统工程。尤其应注重预防和应急处理模块，转被动为主动，充分的将计算机管理与安全生产管理紧密融合，有效地管理控制煤矿安全工作，保障矿井的安全有效建设。
我国煤矿“十一五”安全生产规划中指出，我国目前的煤矿安全状况与部分发达国家有较大的距离，技术装备水平普遍不足，急待增强煤矿安全生产的技术支撑保障能力。大力建设煤矿安全生产的管理信息系统就是规划中的一个重要部分。煤炭企业的信息化有两个大模块构成：一是安全生产信息化；二是管理信息化。
近年来我国煤矿发生多起矿难，矿工安全急需得到切实有效的保障，这也是建设和谐社会的内在要求。与此相对的是，美、德等产煤大国安全事故却并不多见，究其原因，除严格的法律、监管制度约束以外，信息技术、自动化设备的大量应用是其实现安全生产的重要因素。从信息化出发，加强安全技术能力，也是我国煤矿实现安全的必由之路。我国已把“煤矿自动化安全生产监测监控和管理系统与标准体系研究”列为重大专项，已经组织研究开发及产业化，以推动我国煤矿行业信息技术的应用，为煤矿安全做好技术支撑。
1我国煤矿行业当前特点
我国煤矿地质构造比较复杂，自然灾害严重。煤矿事故主要还是由四大类构成：瓦斯事故、顶板事故、水害事故和运输事故，所占比例分别为36％、33．3％、9．9％和9．3％。据统计，仅国有重点煤矿中就有44．4％的矿井高瓦斯或煤与瓦斯突出，自然发火危险矿井占51．3％，煤尘有爆炸危险的矿井占87．4％，水文地质条件复杂或极复杂类型煤矿占25．04％。小煤矿中高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井超过15％，具有煤尘爆炸危险矿井占91．35％，其中高达57．71％的矿井具有强爆炸性。总体来看，目前我国煤矿行业信息化水平还比较低，信息技术和安全投入都还不能满足实际需求。
2煤矿安全管理信息技术建设目标和原则
作为未来“数字煤矿”的一个子系统，安全管理信息系统是煤矿持续发展的基础，与矿井地理、生产、物流等子系统类似，其主要内容是安全信息的采集、信息的传输、信息的处理、信息的应用与集成。实时、准确、全面的安全信息管理和响应是煤矿安全管理的核心。煤矿安全管理信息系统应是集分析、预防、监控、应急全方位、一体化的系统工程。尤其应注重预防和应急处理模块，转被动为主动，利用通信、计算机、自动化等多项技术的紧密融合，有效地管理控制煤矿安全工作，保障矿井的安全有效建设；同时，系统设计要本着先进性、投资保护、开放性、可扩充性、可维护性的原则，根据目前业务实际，并充分考虑今后业务发展需要，针对企业实际情况具体实施。
3煤矿安全管理信息技术的主要构成
目前，各软件和系统集成商开发的系统千差万别，但从信息设施的种类来划分，可以分为检测、监控、通讯、信息管理四大部分。从市场主流来看，功能模块大同小异，整个系统可分为以下几个模块：
1)安全信息收集。安全信息收集主要是由安全岗(网)员在安全检查过程中对收集到的安全信息录入到计算机中。本模块主要包括安全信息录入、对安全隐患的处理意见、领导审批意见、对安全隐患处理落实情况和安全信息的综合查询等功能。
2)交接班管理。交接班信息管理模块用于安检人员处理交接班过程中的问题记录与移交。记录本班生产过程中发生的问题／隐患、“三违”人员、挂停止作业牌、伤亡事故、非伤亡事故及相关人员的信息，当班次交接时，浏览上班次发现未解决的问题和还没有检查到的检查控制点信息并确认，为本班次的跟班安检人员下井检查提供指导，以明确责任，为系统跟踪安全监控人员工作是否到位提供依据。
3)安全规章制度。该模块是煤矿各种安全规章制度的汇总，供有关人员查询、学习和参考。煤矿安全规章制度，是煤矿安全生产的依据，是由一件件血的教训而写成的，它在煤矿安全生产过程中起到了重要作用。
4)防治病毒入侵、传播。大力学习计算机病毒防治知识，有效防止计算机病毒的传播。计算机病毒是由计算机语言编写的计算机程序指令。计算机病毒的发生可导致计算机系统崩溃、文件丢失、设备损坏。计算机病毒的传播方式主要有文件复制、接收发送邮件、下载文件等，计算机病毒的传播工具有磁盘、优盘、移动硬盘、光盘等。
5)安全综合报表管理。安全综合报表是安全信息的汇总，可以对煤矿安全情况进行综合分析，通过日报和月报的形式提交给各级领导审核，使各级领导能及时的了解总体安全情况，为领导分析和掌握安全管理状况提供了真实可靠的依据。
6)煤矿事故管理。正确地记录煤矿所发生的安全事故，并查明事故的原因，记录事故的综合分析和处理情况。真实地记录发生的安全事故，可接受事故教训，起到安全警示作用，并作为该部门安全情况评比的依据。
7)安全技术措施管理。本模块包括安全技术措施制定、安全技术措施审核和审批。从技术角度出发，对于煤矿各种类别的工程制定安全措施。审批后执行，记录措施的执行情况，并对安全措施进行月度的复审，确保安全措施的可行性。
8)安全标志管理。为了引起人们对不安全因素的注意，预防事故的发生，需要在各有关场合作出醒目标志，在矿内部安装的安全标志也是不容忽视的。安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息，安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类，对安全标志要定期检查和维护。本模块记录全矿安全标志的安装地点、内容和使用情况，并备有安全标志的基本知识。
9)安全生产考评奖惩。为了加强职工的安全意识，对各部门和个人安全生产情况要定考评和奖惩。本模块是对各部门和个人奖惩情况的评比和记录，当某个部门连续评比不合格后，系统发出警告，并通知有关领导和部门，对该部门进行处罚。
1O)人员定位查询。可查询到某人员当前是否下井及在某一时间段的下井记录。此外，部分模块还可以和其他矿井信息技术结合使用。以上面介绍的人员状态查询模块为例，除可单独应用外，还可以和跟踪定位系统配合使用。在漳村矿，目前通讯技术和计算机技术为一体的煤矿人员定位系统，可在任何联网地方监控人井人员数量、身份和井下工作位置，是打击煤矿超能力生产，超人员人井的有效的高科技手段。在突况下，监控计算机上还可立即查询事故现场的人员位置分布情况、被困人员数量、为事故抢险提供科学依据。
4有待解决的问题
1)通过各类传感器所采集的数据信息，由计算机进行分析、处理，可以实现对井下瓦斯、通风、温度、湿度、顶板压力、罐笼升降位置等进行有效监控，有力的解决人工监测不及时、不到位、不准确、凭感觉的弊端，用准确的数据反映安全生产中的各种安全隐患因数，使得安全生产管理变得科学、可靠，使“预防为主”的安全生产方针真正落到实处。
2)信息共享和互通。目前煤矿安全信息系统在信息共享和互通互联方面还有很多不足，“信息孤岛”还大量存在。由于供应商众多，应用系统五花八门，设备也是型号多样，极不统一。监测系统、控制系统和管理系统还不能有效实现联动，满足实际需求，由于不能信息共享，信息的价值大打折扣，对集中管理、决策不能提供有效的支持。
关键词：应急管理 救援指挥 信息管理 系统开发
中图分类号：F06 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）10（b）-0208-02
1 开发背景
近年来，我国煤炭行业的发展十分迅速，但煤矿安全问题并没有得到根本解决，重特大事故时有发生，煤矿安全生产事故造成大量人员死亡和巨大财产损失。伤亡事故的主要原因是缺少高效、协调、统一的应急救援和救援指挥管理机制。在此背景下，为进一步提高企业日常安全管理和应急救援水平，特研发了该系统。
2 国内外研究现状
2.1 国外相关产品及技术现状
发达国家普遍重视信息管理、风险分析、决策支持和协调指挥等应急管理技术在煤矿应急救援中的研究与应用。美国在“9.11”事件以后，在全国范围内加快建立综合性、一体化的突发公共事件处理方案，提供全国突发事件的预防、准备、响应和恢复的标准与规范，并从2005年开始要求各州、部族和地方政府都采用NIMS来处理突发事件。德国内政部门在2001年着手建立了“危机预防信息系统”，构造了一个联邦和地方政府的事件响应和公众信息网络，为突发公共事件的救援提供信息服务。英国RobshawL教授提出用信息技术来提高采掘工作面的活力能力。他利用信息技术建立一个煤矿信息系统，该系统给企业经理提供了关于煤矿采掘工作面性能的及时、准确地信息。
2.2 国内相关产品及技术现状
北京大学毛善君教授带领团队开发的矿山地理信息系统平台LongRuan GIS，已经在我国大部分煤矿使用。LongRuan GIS作为完全从底层开发的地理信息系统，引领了我国矿山地理信息系统发展方向[1]；重庆大学程平等研究设计了煤矿应急救援指挥通信平台[2]，中国矿业大学（北京）刘金城设计了煤矿瓦斯爆炸事故应急辅助决策系统[3]，为我国煤矿的应急救援管理工作做出了贡献。
3 系统功能
（1）应急救援管理系统可快速、准确地为决策者提供救援预案，以辅助决策者对事故救援作出决策，为救援工作节省宝贵时间。
（2）应急救援指挥系统按照扁平化、准确性、以人为本等五大原则，分为应急值守、应急救援和事故管理。应急值守实现在三维模型上动态监控安全、人员定位数据，发现危险，及时报警，启动应急救援程序。事故管理实现对灾害事故的汇总管理。
（3）监测监控系统可实现实时在线的检测监控数据展示、在线查看和危险指标报警，为灾害预警提供决策依据。其人员定位功能更能在救援活动中起到关键的作用。
（4）应急救援保障系统可完成救援人员、物资的综合管理，实现优化配置、综合利用、全面部署的战略规划。
4 系统开发的目标
（1）通过预先设计的综合应急预案，迅速组织救援队伍，利用一切可以利用的力量，在灾害事故发生后迅速控制其发展，并努力使灾害损失将至最低。
（2）通过研究煤矿应急管理与救援指挥信息系统，实现对煤矿工作人员提供安全全方位服务，使煤矿能及时更新安全信息，降低安全管理成本，在发生事故时能及时作出反应，并采取相关措施，提高事故的救援效率，有效减少事故损失。
（3）煤矿应急管理与救援指挥信息系统借助GIS平台，利用基于复杂地质条件下三维地质模型建模技术[4]，实现对井下工作环境的三维展示，在灾害发生时，可直观显示井下实际条件，为决策者对事故救援作出决策提供依据。
（4）应用计算机信息技术建立煤矿应急管理与救援指挥信息系统，可有效提高煤矿企业的信息获取能力、快速反应能力、组织协调能力、决策指挥能力、防灾减灾能力。
5 技术路线及研究方法
（1）整体技术实施路线包括：需求分析、概念结构设计、逻辑结构设计、物理结构设计、系统实施、系统运行与维护等阶段。
（2）前端开发工具用C#来实现，后端数据库管理工具使用SQL Sreverse2008来实现，数据库系统采用的借口，使煤矿应急管理与救援指挥信息系统具有异构多源数据访问的能力。
（3）建立煤矿应急救援指挥与管理信息平台，把监测监控预警子系统与应急救援指挥系统有机结合起来，实现煤矿救援的安全、快速、高效和有序，最大限度减少事故发生所造成的人身伤害和财产损失。
（4）根据系统详细设计编码并调试所有的功能模块，并利用实际资料检验程序的正确性与容错性。在调试程序过程中，与相关专业技术人员密切配合，检验功能模块的实用性，并及时加以修改。
6 主要创新点
（1）建立了煤矿井下监测专用软件平台，完成了煤矿安全监测监控数据的分析和处理，实现了系统与监测设备及其他软件系统信息共享。
（2）基于Longruan 3DGIS平台，实现了避灾路线的与救灾路线的可变化。
（3）系统对应急预案在数据库进行拆分，实现了和应急救援流程的无缝集成，实现了应急救援程序的可视化。
（4）把矿山应急救援支护管理数字化，把大多数煤矿依托的纸质预案和传统通信手段提升到应用信息化平台，实现了狂三应急救援指挥的高效、科学和智能化管理。
（5）建立了基于GIS的三维可视化集成数据平台，实现危险源三维动态数据的显示及三维可视化救援与值守。当灾害发生时，能在根据实际情况建立的巷道、硐室、工作面等三维模型上动态地生成事故报告，并启动应急救援预案，同时还可以根据灾害发生的类型，自动生成最短的救灾路线，在三维模型上动态地显示，为救援工作提供建设性建议。
7 社会效益分析
矿山应急救援指挥管理是矿山安全生产工作的重要组成部分，全面做好矿山安全生产应急管理工作，尽可能避免和减少矿山事故造成的伤亡和损失，是坚持“以人为本”、贯彻社会主义和谐社会的具体体现。是维护社会稳定人民群众根本利益的需要，对预防和应对矿山突发安全生产事件，减少矿山突发事件造成的损失，具有重要意义。同时本系统有助于煤矿的日常管理，提高决策者的决策能力，增强管理人员的安全知识，强化人员的安全生产意识，提高人员应急反应和逃生能力。煤矿应急管理与救援指挥信息系统的应用，能够在煤矿应急管理和应急响应能力方面提供一种新型的信息化、智能化平台。
参考文献
[1] 毛善君.灰色地理信息系统―动态修正地质空间数据的理论与技术[J].北京大学学报：自然科学版，2002，38（4）：
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[2] 程平，潘东，母泽森，龚世平.煤矿应急救援指挥通信平台的设计与实现[J].煤炭科学技术，2005（10）：50-52.
关键词：安全检查工； 职业道德；安全技术；操作技能
中图分类号：X752文献标识码： A 文章编号：
煤矿企业的安全检查工作是企业管理工作的重要组成部分，其安全检查机构是属于企业内部安全检查的职能部门。煤矿安全检查作业是从事煤矿安全监督检查，巡检生产作业场所的安全设施和安全生产状况，检查并督促处理相应事故隐患的作业。安全检查工是在煤矿中专门从事煤矿安全检查工作的人员。安全检查工在煤矿安全生产活动中有着举足轻重的地位和作用，安全检查工作的好与坏，对安全生产起着重要的作用。因为，煤矿安全检查工是安全检查机构的执法者；又是安全生产方针、政策和法律、法规的宣传员，贯彻落实的监督员；也是矿工生命安全和国家财产安全的保护员。因此，煤矿企业要进一步加强煤矿安全检查工的职业道德建设，要重视抓好煤矿安全检查工安全技术知识学习和安全操作技能实践。教育安全检查工要热爱煤矿安全检查工作，具有良好的职业道德，掌握过硬的技术业务本领。这是加强煤矿安全检查工自身建设的可靠保证。
一、煤矿安全检查工要具有良好的职业道德
煤矿安全生产要求每个煤矿职工必须忠于职守、尽心尽力地履行自己的职责，遵守劳动纪律。那么，作为一名煤矿安全检查工要具有良好的职业道德。
1、爱岗敬业，尽职尽责。安全检查工属于煤矿井下特种作业人员，要想做好本职工作，在自己的岗位上做出成绩，首先要热爱自己从事的煤炭事业，热爱本职岗位，把对煤矿及岗位的热爱转化为对工作的满腔热情和执著追求，兢兢业业，任劳任怨，不怕苦，不怕累，用工作成绩来爱矿爱岗。
2、照章办事，以理服人。安全检查工所查内容要符合煤矿安全生产方针、政策和法律法规等有关规定，并且耐心地与被查单位和有关人员详细讲清楚，使检查活动和检查意见既能避免事故发生，又能宣传安全生产方针政策和规章制度，做到照章办事，以理服人。
3、作风严谨，记录规范。安全检查工的所有意见都要做好文字记录，把隐患地点、内容、整改处理措施、整改处理期限、整改处理负责人或“三违”内容、“三违”者的姓名等记录清楚，并要求现场负责人或“三违”者签字认定。对被查“三违”者不提供姓名、拒不签字者应要求现场负责人指认代签，如现场无他人作证代签时，可查验“三违”者的上岗证或矿灯、自救器号码，以备出井核查。
4、临危不惧，勇于负责。安全检查工遇有紧急情况和重大隐患时，应临危不惧，勇于负责，大胆果断地采取相应措施，并立即停止作业和撤出人员，决不能优柔寡断或推诿逃避。遇有停工撤人受阻情况时，要紧急汇报给上级并采取应急措施，尽最大努力避免事故的发生。
5、以礼待人，文明检查。检查时应以礼待人，和气平等，文明检查，不准训斥谩骂、恶语伤人。当被查对象情绪失控时，更应冷静对待，有理有节，尽量避免矛盾激化。
6、廉洁奉公，不徇私情。安全检查工应廉洁奉公，不徇私情，应不接受任何馈赠，不参见被查对象的宴请和消费性娱乐等活动，不要求被查对象为自己和亲友办理私事，更不能索要钱物。
二、煤矿安全检查工要提高安全技术知识和实际操作技能
煤矿安全检查工作是一项业务性很强的工作，不仅要求安全检查工具有较高的政策水平，一定的组织、决策、协调能力和管理水平，而且需要掌握煤矿多方面的专业技术知识，具有丰富的现场实践经验。因此，加强煤矿安全检查工的自身建设，既是煤矿生产特殊条件的要求，也是搞好煤矿安全检查工作的基本保证。
1、熟练掌握煤矿安全检查的依据和内容
煤矿安全检查是保护安全生产，保证职工安全健康的需要。依法检查、恪尽职守，严格履行煤矿安全检查工的安全职责，对煤矿安全检查工作可以起到强有力的推动作用。首先要学懂弄通并熟练掌握作为安全检查基本依据的《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》等法律；和《矿山安全法实施条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、煤矿安全监察条例》等国务院颁布的法规；以及《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产基本条件》等国家煤矿安全监察局的各项规定。做到学法、懂法、依法检查，严格监管。其次通过学法懂法，检查的内容包括查思想、查制度、查安全设施、查隐患和查事故处理。现场安全检查的重点是查隐患和“三违”。严格履行处罚程序，坚持“以事实为依据、以法律为准绳”，遵循法定原则，注意维护当事人的合法权益。不断提高煤矿安全检查工的监督检查业务水平。
2、提高安全操作技能，用安全发展观指导实践
首先熟悉煤炭生产技术，作业规程。特别熟悉煤矿采、掘、机、运、通等生产系统，对待新技术、新工艺，要做到心中有，能熟练掌握煤矿生产系统安全检查的技能。其次要掌握各种灾害的发生规律及治理办法等知识。煤矿灾害除主要有水、火、瓦斯、煤尘、顶板和矿尘外，还有机电、运输及其它不安全因素、煤矿都存在瓦斯煤尘爆炸危险。因此，安全检查的重点是“一通三防”。再其次要掌握事故隐患的排查和处理技能，培养灾害事故的抢救和事故调查处理的能力，掌握事故抢险救灾的一般原则，处理方法，培养逻辑判断，观察、分析、改进、处理等事故调查处理能力和应变能力，遇有紧急情况和重大隐患，要大胆果断采取相应措施，立即停止作业和撤出人员，所有检查意见要做好文字记录，把隐患地点、内容、整改措施、处理期限、负责人或“三违”内容、“三违”人员的姓名等记录清楚，增强现场安全检查工作实力。
关键词：安全培训 煤矿企业 特点 内容
据国家安监总局统计2003年1月至2013年12月，全国共发生19900起事故，其中煤矿事故5860起，占事故总数的30%，煤矿事故具有发生率高、死亡率高、损失率高的特点，已成为国家和谐、稳定、有序、高效发展的障碍，煤矿如何提高安全生产效益，减少事故的发生已成为亟待解决的问题。
目前各企业在解决安全问题上，把重点都放在如何提高安全技术、增强安全管理上，如研发各种新型设备、创造各种新型工艺、建立健全各种安全生产责任制度、建设新型企业安全文化等方式来提高的安全生产水平。这些方法对提高企业安全水平起到了一定的作用，但是安全技术和安全管理只是面向企业中高层的管理人员，在一线工作的职工接触较少，经过大量调研发现[1]，许多企业对职工的安全培训仍然做的不到位，大量职工尤其是一线职工仍然存在一些安全意识薄弱、安全文化素质低、安全技能水平差等现象，整个企业安全水平大幅提升很难实现。
安全培训[2]作为提升职工安全素质、提高职工安全技能、保障企业安全生产的重要因素，在提高企业安全水平上有着不可忽略的作用。通过安全培训，职工能够很好的了解企业各生产系统的安全点，做到对整体大安全的解读；另外通过安全培训，能使职工意识到自己的岗位安全职责，更好地实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变；第三，安全培训面向的是全员，不同文化背景、学历、工作环境的职工都能接受到，很好地弥补了安全技术和安全管理的不足，给企业实现整体安全提升创造了条件。
1 煤矿安全培训的特点
煤矿安全培训[3]不同于一般技术教育，定期进行安全培训，其目的是使从事煤炭生产的职工系统地掌握企业有关安全生产的方针政策、法律、规程和安全技能。全面提高煤矿企业管理水平和职工队伍素质，是企业发展的一个重要环节，是实现安全生产，建设现代化矿井的战略措施之一。煤矿安全培训较一般技术教育有以下特点：
1.1 针对性：煤矿安全培训对各类学员安全技能的培训是不同的，煤矿安全培训的对象分为煤矿矿长、煤矿安全管理人员、煤矿特种作业人员、煤矿其他从业人员四类，其中其他从业人员又包括井下班组长、技术管理人员和一般从业人员等。针对学员的工作性质和工作内容进行有针对性的安全技能培训，如煤矿特种作业人员分为煤矿井下电气作业、煤矿安全检查作业、煤矿探放水作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿探放水作业、煤矿井下爆破作业、煤矿防突作业、煤矿采煤机操作作业等11项，根据学员所在岗位性质和安全管理职责范围展开有针对性的培训，以实现生产系统的安全操作，全面保障生产安全。
1.2 全面性：煤矿安全培训面向的是煤矿企业所有职工，从矿长到一线职工都要接受安全培训，使作业人员全面掌握安全生产技能、应急避灾知识、事故救援与处理、自救与互救知识，实现全员安全知识提升，安全意识增强，安全文化水平增长。
1.3 科学性、时效性：安全培训的教材都是由国家安全教育委员会编制，每年都会进行新法律法规、新工艺新设备、新的安全管理知识的更新和学习。每一项安全技能标准都依据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等国家标准进行设定，是学员能够及时有效的掌握最新、最权威的安全理论和技术。
1.4 强制性：煤矿安全培训作为实现煤矿企业安全目标的内容之一，具有国家强制性，《安全生产法》《煤炭法》《劳动法》等法律对职工参加安全培训进行了强制要求。各安全生产监督管理部门，对煤矿企业安全培训实行监督检查，要求实现“十二五”期间，工矿商贸等行业从业人员全部达到持证上岗，努力实现8个100%。
1.5 周期性：为进一步加强企业职工安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，对取得安全操作资格证书的人员，定期进行安全复审培训。尤其是从事安全管理的煤矿企业职工，如煤矿安全管理人员、煤矿井下班组长、煤矿技术管理人员、煤矿一般从业人员，通过每年一次的资格证复审培训，消除其懈怠、疲劳心理，通过不间断的安全培训，强化安全理念，树立安全思想，落实安全责任。
2 煤矿安全培训的内容
2.1 安全法规。安全生产方针：安全生产的含义及其法律意义；法律基础：法律的本质特征、分类、法律规范冲突的解决原则、法律关系（主体、内容、客体）；安全法律法规：《煤炭法》、《安全监察条例》、《安全生产法》等。
2.2 建设与生产技术。矿井地质：地质作用与岩石分类，煤的形成，煤层结构及特征，地质构造；开采技术：井田开拓，矿井开拓方式，矿山压力及其控制，采煤方法，急倾斜煤层开采等。
2.3 矿井通风与灾害防治。矿井通风：井下空气和风流，通风系统、通风阻力、通风动力、风流的测量；矿井瓦斯防治：瓦斯概述，瓦斯爆炸及其防治；矿井瓦斯抽放；火灾及粉尘防治，煤炭自燃发火及防灭火措施，煤尘的危害及煤尘的防治；水灾、爆破事故防治；通风安全仪器、仪表；顶板灾害防治等。
2.4 安全管理与安全培训。安全管理基础知识：安全管理的十大特性，十项职责，四种观点，五项原则，管理基本原理（五大手段，六大保障体系），安全管理体制和机构及制度；安全管理制度和方法：22项制度，区（队）班组安全管理，现代安全管理技术。
2.5 抢险救灾与事故处理。按照《灾害预防与处理计划的编制》，矿井救灾方法，矿山救护，事故处理与调查进行。
2.6 自救、互救与创伤急救。按照矿工自救互救的原则与避灾方法，创伤急救的方法，自救器的使用方法进行。模拟教学加实验教学，学员现场进行人工呼吸、胸外心脏按压、止血包扎、固定搬运等自救互救的学习和演练。
2.7 职业病的防护。职业的形成：职业病知识介绍，职业病成因，职业病分类，职业危害因素的特点及防治的措施；职业安全卫生管理体系认证；OHSMS体系；职业病防治及安全培训：粉尘与尘肺病等。
3 煤矿安全培训的意义
通过安全培训，实现煤矿企业全面安全水平的提升具有以下实际意义：
3.1 增加职工尤其是一线职工的安全知识。煤矿一线职工具有年龄、学历、素质参差不齐、难以管理的特点，通过安全法律法规的教育培训，能够有效地提高职工的安全意识，发现危险，掌握应急知识，服从管理。
3.2 增强职工安全素质。煤矿职工普遍存在安全意识薄弱、危险意识差、侥幸心理严重的特点，通过安全文化教育培训，培养良好的安全心理，增强辨识危险的能力、矫正不良的操作习惯，有利于实现安全管理水平的提高。
3.3 提高职工安全技能。通过安全专业知识培训，使职工更好地掌握各自生产线的操作事项，了解工作岗位存在的危险以及易发生事故的地点。避免“三违”的发生，强化职工按章操作，避免事故的发生，提高生产的效率，有利于实现安全技术水平的提升。
3.4 塑造良好的企业形象。从一线职工到企业领导，全面的安全知识、良好的安全素质、强硬的安全技能，有效地展现了企业的安全形象。
4 结论
国家安全生产要实现“管理、装备、培训”三并重，这充分体现了安全培训在煤矿生产中的重要地位，通过安全培训，不仅能有效地提升职工的安全素质，也能实现企业安全管理和安全技术的全面提高，弥补了安全管理和安全技术在安全生产上的“空缺”，对实现煤矿企业整体安全水平的提高具有实际重大的意义。
参考文献：
[1]乔爱华.安全生产培训为先[J].当代矿工，2002.6：23.
[2]孙晓娟.煤矿安全培训中的教学研究与探讨[J].职业教育，2007.8：148.
一、煤矿水害事故发生的原因分析
（一）直接原因。
1.对矿井水文地质条件了解不清、盲目开采。一些矿井在水文地质条件没有查明的情况下，盲目开采，引发透水事故。
2.在水体下采煤防治措施不落实。一些煤矿违反煤矿安全规程规定，在防隔水煤柱中进行采掘活动；有些在水体下开采急倾斜煤层的煤矿，未按三下采煤的规定进行试采，超强度开采，煤层连续冒落，导致透水事故。
3.超层越界开采，破坏防、隔水煤柱。部分乡镇煤矿经过多年的开采，资源基本枯竭，为维持生产，违法超（深）层越界开采甚至开采防、隔水煤柱，由于不清楚相邻矿井的地质资料，也不进行探放水，盲目进入积水老空区，发生突水；还有一些矿井，在采掘工程平面图上弄虚作假，将井下超层越界开采区域和存在水患的采掘工作面进行封闭伪装，掩盖真实采掘活动，逃避监管。
4.防治水技术力量及从业人员相关知识匮乏。多数老空透水在事故发生前，均有明显的透水预兆，但由于煤矿地质和水文地质人员缺乏，矿井没有防治水害的专业知识，不能识别明显的透水预兆，使本可避免的重特大透水事故在同一地区或不同地区重复发生。
5.对已有水患未采取有力措施。有的矿井在水体下或冲积层下采煤留设的防水安全煤柱不合理；有的煤矿对地面的塌陷坑、废弃的小煤矿充填不实，使地表水溃入井下，导致事故发生。
6.雨季暴雨期井上下水情监测不够。有的煤矿井口标高低于历史最高洪水位；一些煤矿对断层水、底板水、溶洞水认识不足，未引起高度重视，不认真编制防治水措施，导致突水。
7.未进行或者违章探放水。我国乡镇煤矿经多次治理整顿、资源整合和关闭，许多废弃老窑没有留下详细的地质资料，其开采边界、分布范围、积水空间不清楚，已成为正在开采煤矿的主要水害隐患。大多数乡镇煤矿没有防治水专业人员和探放水队伍，在掘进和采煤过程中，不进行探放水，或者违章用煤电钻代替专用探水钻机进行探放，导致事故发生。
（二）间接原因。
1.防治水工作管理滑坡。企业受经济利益驱动、技术力量限制等，对防治水工作管理松懈、投入不足，没有认真落实水害防治责任制。主管部门或者监管部门疏于对煤矿水害的日常监管工作以及重大水害隐患的跟踪督促和落实。
2.煤矿水害防治监管制度不落实。煤矿超层越界和非法开采活动，未按照规程落实水害防治措施，没有建立水害隐患排查制度、制定水害防治应急预案，等等，都是造成重大水害事故的原因。
3.部分煤矿被动进行矿井防治水害工作。主要表现在防治水投入不足，防治水措施不到位不落实。没有主动安排防治水工作。
4.部分煤矿三违现象时有发生。部分煤矿没有处理好安全生产与经济利益的关系，为获得利润不惜违法或违规生产，导致水害事故时有发生。
二、对策与措施
针对煤矿水害发生的主要原因，必须强化煤矿企业的主体责任，依靠科技进步，增加水害防治资金投入，加强监管监察的力度、采取联合执法、严厉事故查处等综合措施，多管齐下，有效遏制重特大水害事故的发生。
（一）强化企业对水害防治的主体责任。
①煤矿企业必须配备地质或水文地质专业技术人员；配备齐全的探放水设备和队伍（重点产煤县可建立煤矿防治水技术服务中心和专门探放水队伍）。水文地质条件复杂或存在水害隐患严重的企业，必须设立专门防治水机构，配备专职技术负责人全面负责水害防治工作，认真编制矿区防治水规划、年度计划并负责组织实施；制定水害防治应急预案。
②煤矿企业的水害防治应坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”五位一体的综合防治水措施。
③煤矿企业必须建立水害预测预报制度。水文地质条件复杂的矿井每月定期开展水害隐患排查制度，其它矿井每季度至少开展一次水害隐患的排查。查出的水害隐患，落实责任，采取切实可行的防治措施。
④煤矿企业要采用适合本地区的物探、钻探、化探等先进的综合探测技术，查明矿井或采区水文地质条件；收集、调查和核对相邻煤矿及废弃老窑的情况，编制《矿井地质和水文地质图》，建立健全矿区地下水动态观测网，为防治水工作提供真实可靠的基础资料。
⑤煤矿水害防治要坚持以防为主。井田内有与河流、湖泊、溶洞、强含水层等有水力联系的导水断层、裂隙（带）、导水陷落柱时，必须查出其确切位置，并按规定留设防水煤（岩）柱。相邻矿井的分界处，必须留设防水煤柱。严禁非法超层越界开采防水煤柱，已破坏的必须重新建立质量可靠的安全防水煤（岩）柱。
⑥采掘巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造薄弱地带时，必须探水前进。如果前方有水，应超前预注浆封堵加固。
⑦煤层受老空水威胁时，必须编制探放水设计，进行超前探放水，直到老空水全部疏干为止。煤层顶、底板受承压含水层威胁时要进行疏水降压，疏水降压无法保证煤层安全开采时，必须进行注浆加固。
⑧煤矿企业必须建立完善的井下排水系统。主要排水设备（水泵、水管、配电设备）、泵房出口、水仓容积等必须符合《煤矿安全规程》的规定。具有突水淹井的矿井，在地面安装大型潜水泵用于应急抢险。
⑨煤矿位于地表河流、山洪部位、水库等附近，井口、工业广场要修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，防止地表水体倒灌矿井。地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。
（二）严厉打击超层越界和非法开采的矿井。
超层越界和非法开采是导致煤矿水害事故发生的主要原因之一。有关部门要定期组织开展联合执法行动，严厉打击煤矿超层越界和非法开采活动，督查企业建立真实可靠的井上下采掘工程平面图，为煤矿防治水工作和应急救援提供可靠的图纸资料，煤矿企业应定期向国土资源、安全监管、监察部门交换采掘工程平面图，努力遏制煤矿超层越界行为，减少煤矿水害事故的发生。
（三）加强对煤矿水害防治安全监管。
各级煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管工作，对辖区内重大水害隐患要登记建帐，重点跟踪落实，督促企业认真落实水害防治责任制。在雨季暴雨期间要监督小煤矿停止生产，将井下人员全部撤退到地面。凡是企业没有配备地质或水文地质专业技术人员、探放水设备和队伍的；水文地质条件复杂或存在水害隐患严重的企业，没有设立专门防治水机构的；防治水规划、年度计划资金不落实的；没有建立水害隐患排查制度、制定水害防治应急预案的。要责令企业停产整改，限期整改不合格的，立即关闭。
关键词：煤矿应急管理现状对策建议
中图分类号：X752文献标识码： A
众所周知，煤矿受“水、火、瓦斯、顶板和煤尘”五大自然灾害的威胁，极易发生重大的灾害事故，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和严重的环境破坏。当事故灾难不能完全避免的时候，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已经成为减少事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段，安全保障能力相对较差的地方煤矿更是如此。
一．应急管理工作现状
为强化事故预防和现场救援，努力提高防范和应对事故灾难的能力，近年来，地方煤矿卓有成效地开展了大量的基础性工作，确保了煤矿应急管理工作总体呈良性发展态势。但由于随着各级对应急管理工作要求的提高和煤矿事故类型多样化发展，地方煤矿在应急救援管理体制、机制和应急救援队伍建设及应急能力建设等方面，还存在一些不容忽视的问题。
1.1应急指挥平台投入不足
在硬件上，既未配备先进的通讯指挥设施，也无专门的应急保障交通工具，在软件上，尚未真正建立专家库和专业知识数据库，在一定程度上制约了应急指挥功能的发挥。
1.2应急管理体制缺乏适应性
一是应急管理机构人员欠缺，应急管理人员数量偏少，没有进行专业培训，应急管理理论知识匮乏。二是监测预警和信息化水平不高，应急资源难以共享。
1.3应急预案不够完备
地方煤矿应急救援预案尚未达到全覆盖的要求，部分煤矿应急救援预案的质量不高，不少预案不规范、不完整，针对性、实用性不强，过于原则化，缺乏可操作性。
1.4应急培训工作滞后
对应急管理的宣传力度不够，广大煤矿对事故应急救援知识掌握不多，自我保护意识不强，事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识有待于进一步提高。
1.5应急救援力量薄弱，救援装备水平不高。
由于政府和煤矿企业对安全应急管理的投入不足，导致了应急救援队伍和力量缺乏，装备配备标准低，技术手段落后，应急救援演练难以进行的问题十分突出，制约了应急救援现场的施救能力，影响了救援效果。
二.应急管理对策及建议
目前，地方煤矿煤炭资源频临枯竭，且随着开采深度的增加，煤矿受“水、火、瓦斯、顶板和煤尘”五大自然灾害的威胁越来越严重。因此，从应急机制、救援预案、应急培训和预警预报等方面切实加强煤矿安全生产应急管理，对于确保安全生产，促进社会稳定具有极其重要的意义。
2.1健全应急机制
一是建立全市煤矿应急管理统一指挥平台，煤矿安全动态监控平台，对全市重大危险源实行严密监控和动态管理。二是建立应急保障投入机制，配备必要的专用通讯、交通、应急处置等应急装置，建立事故应急救援专家库和数据库，并构建全市应急救援部门之间信息沟通网络。三是做好预警工作。坚持预防为主、防救结合，做好事故隐患的排查整改工作，防患于未然，建立事故预警机制和重大事故风险评估体系，对可能导致安全生产事故的信息通过安全动态监控平台，实现信息传播和联网共享，为市政府及安全监管部门安全决策提供依据。四是进一步建立和完善专职应急救援队伍，形成以煤矿企业应急救援队伍为基础，市属（或煤矿救护大队）专业救援队伍为中坚力量的安全生产应急救援体系。
2.2完善安全事故应急预案
一是组织相关专家结合矿井实际，编制有针对性和可操作性的应急救援预案，并实行归口管理和备案制度。二是出台相关政策，加强监督检查，督促生产经营企业加强应急预案的演练，通过演练过程中发现的问题，及时对预案予以修订、完善；三是建立应急预案专家评判系统，通过聘请相关专家组成专家组，对全市煤矿对应急预案的质量把关，提高预案本身的科学性、针对性、实效性和可操作性。
2.3强化应急管理培训
根据国家安监总局关于加强安全生产应急管理工作的意见和省市要求，将应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训大纲。统一组织的企业主要负责人培训、安全生产管理人员培训和特种作业人员培训中增加安全生产应急管理的内容；立足基层，开设应急救援专业队伍培训班，通过技术练兵，着眼实战，加强应急管理和应急救援队伍的技术业务培训，提高应急管理和救援队伍的战斗力；督促煤矿企业加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。
2.4严格信息报送，强化应急值守。
严格信息报送，加强应急值守，做好应急准备，及时掌握有关信息，做到灵敏反映、快速响应，提高事故的应对和防范能力。坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、省、市关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善煤矿突发事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范煤矿突发事件信息接收、采集和报送工作。
2.5加强应急知识宣传。
通过召开应急管理工作现场会、观看了应急知识教育片、文艺宣传、以及文化广场、宣传栏等多种形式，向广大煤矿干部职工宣传应急管理常识，以提高广大煤矿管理干部职工应急意识，提高应急处置能力。
摘要建立霍煤辛置煤矿安全计分标准和分类依据，然后以神经网络方法为基础，建立该矿的煤矿安全评价模型，通过计算2015年11月的评价值为0.911，12月评价值为0.902，均处于较高的安全等级水平，即为较为理想的安全煤矿。
关键词辛置煤矿；安全性评价；神经网络
通过较为细致的特征刻画，按照国家煤矿安全指引的相关要求，分析辛置煤矿的煤矿安全影响因素，建立该矿安全计分标准和分类依据。然后以神经网络方法为基础，建立针对该矿的煤矿安全评价模型[1]，给出方法检验和算例分析的同时，给出辛置煤矿的安全性评价结果。
1煤矿安全评价要素
煤矿安全要素主要分为人的安全要素、设备安全要素、环境安全要素和管理安全要素，具体划分见表1。（1）人的安全要素主要有D1～D12，即身体健康状况、劳动强度状况、工作负荷、情绪特征、工作满意度、工作压力、知识文化程度、安全态度、工作匹配度、人员操作准确率、工作经验与技能、模糊安全性状态。当身体健康状况好，劳动强度低、工作负荷小、情绪稳定、工作满意、工作压力小、文化程度高、安全态度好、工作匹配度高、操作准确率高、经验丰富、模糊性低的时候，人的安全要素总体而言会处于较高的水平，反之则处于较低水平[2,3]。（2）设备安全要素主要有D13～D20，即设备有效度、设备模糊安全性、机械化采煤率、机械化掘进率、安全监控系统运转率、瓦斯检测仪配备率、三专两闭锁使用率、安全保护装置灵敏度。当设备有效率高、模糊安全性高、机械化程度高、安全监控运转率高、瓦斯监测仪配备率高、三专两闭使用率高、安全保护装置灵敏度高时，设备安全要素将会处于较高水平，反之处于较低水平。（3）环境安全要素主要有D21～D36，即噪声、粉尘、煤层自燃性、煤层瓦斯、围岩含水性、围岩温度、围岩稳定性、煤层倾角、断层、古河床冲刷、陷落柱。当噪声水平低、粉尘污染小、自燃性低、瓦斯气少、围岩含水性低、围岩温度低、围岩稳定性好、倾角外向、断层不发育时，环境安全要素水平较高。（4）管理安全要素主要有D37～D66，即伤亡事故、三违情况、事故影响产量、事故隐患、事故影响时间、经济损失、干部持证率、特殊工种持证率、新工人持证率、管理手册、程序文件、作业手册、瓦斯管理措施、火灾管理措施水灾管理措施、顶板管理措施、安措项目完成率、安措资金使用率、矿井质量标准化率、安全质量管理达标率、安全合格班组建成率、粉尘作业点合格率、消防系统、自救器保障程度、专业化矿山救护队、应急救援预案、矿井安全出口、安全物质文化、安全精神文化、安全行为文化。当管理水平较高，以上管理安全要素具有较高的实现率时，可以达到较高的安全管理水平[4,5]。根据霍煤辛置煤矿以上四个方面的安全要素，建立了煤矿安全评价的指标体系，通过将人员安全、机械安全、环境安全和管理安全有机的结合起来，将D1~D66共计66个煤矿安全指标，按照国家煤矿安全指导原则，建立表2中的霍煤辛置煤矿安全计分标准，通过进一步的后置神经网络模型开展霍煤辛置煤矿的安全性评价工作。
2辛置煤矿安全评价的神经网络模型分析
神经网络是模拟人类脑部神经元功能而给出的一种人工智能方法。该方法具有自组织性和较好的鲁棒性。使用后置人工神经网络开展霍煤辛置煤矿的安全性评价。将D1~D66共计66个煤矿安全指标作为人工神经元的输入信号，将表2中的霍煤辛置煤矿安全等级评价分值作为输出信号。具体来讲，输入2015年1月~2015年10月期间的人员安全因素、设备安全因素、环境安全因素和管理安全因素，通过神经网络样本的学习，建立D1~D66与霍煤辛置煤矿安全等级评价分值之间的神经网络模型，并进一步的使用该模型预测2015年11月和12月的安全等级评价分值。本研究过程中所使用的霍煤辛置煤矿安全要素数据、期望值及神经网络评价值如表3。由表3可以发现，11月的神经网络安全评价值为0.911，12月的神经网络安全评价值为0.902，均处于较高的安全等级水平。按照表2给出的霍煤辛置煤矿安全等级划分标准，霍煤辛置煤矿在11月和12月的安全等级均为A级，即为较为理想的安全煤矿。
3结论
通过分析霍煤辛置煤矿的煤矿安全影响因素，建立了人员安全因素、设备安全因素、环境安全因素和管理安全因素共计4类安全因素量化指标，建立了辛置煤矿安全计分标准和分类依据，将煤矿划分为A～E共计5类煤矿安全划分。
作者：刘新礼 单位：山西煤炭进出口集团有限公司
关键词：风险预控；危险源；风险评估，管理措施
1煤矿安全风险预控管理的含义和作用
煤矿安全风险预控管理是一种过程管理，是指在事故发生前，通过辨识监测、监控和危险源判别风险等级，削弱和消除危险源，从而杜绝煤矿事故的发生。煤矿安全风险预控管理过程中对危险源的识别可帮助煤矿企业更加明确地掌握自身生产过程中存在的各种危险源，从而明确危险源的相关信息，及时了解生产过程中存在的安全风险。煤矿安全风险预控管理是一种预防性的管理方式，具有前瞻性，有利于煤矿企业完善风险管理的应急预案等，从而从整体上提高煤矿企业风险管理的效率。
2矿安全风险预控管理体系存在的问题
通过调研我公司各单位煤矿安全风险预控管理体系的建设情况发现，其存在以下问题。
2.1未予以充分重视，培训力度小
煤矿领导及中层管理人员对安全风险预控管理体系的认识不足，未全面推动煤矿安全风险预控管理体系的运行，导该体系仍处于基础阶段；该体系正式运行后，对各级管理人员的培训力度不足，导致管理人员未充分掌握该体系的作用，未了解该体系的建设目的和意义。此外，部分领导干部对该体系在安全生产工作中发挥的作用认识不到位，导致当前该体系的运行管理工作停留在形式上；矿体组队、管理人员对该体系运行的基本知识掌握不足，工作开展缺乏思路，未抓住重点，仅将安全隐患条数录入作为首要任务，未与实际工作相结合，且日常安全管理工作缺乏指导性；矿级决策层、管理层、操作层的培训工作不到位，未制订全面的培训计划，培训内容的针对性不强，培训方式和内容单一，导致领导、管理人员和职工不清楚管理体系如何运行。
2.2考核体系不完善
部分煤矿未按照各矿体系办下发的《体系运行管理办法》制订本单位的安全风险预控管理体系的考核和奖惩机制，进而无法调动职工对煤矿安全风险预控体系建设工作的积极性；考核管理办法具有不平衡性，存在区域差异，且考核标准的选择分值有分歧。
2.3信息系统使用不规范
信息系统的信息录入质量不高、安全隐患描述不明确，进而降低了工作效率，且部分录入的安全隐患不具有真实性。此外，不安全行为的录入不规范，部分录入的问题非人员的不安全行为项；责任人定为队组负责人，无法落实具有不安全行为人员的考核和教育情况；安全隐患录入滞后，为了完成指标任务，采用了月底集中录入的方式，每月只录入固定的条数，且部分部室、区队管理人员的安全隐患录入工作由专管员代替完成。
3改进措施
3.1提高认识，统一思想
各煤矿单位应认识到煤矿安全风险预控管理体系是煤矿安全生产的基础，是提高煤矿管理水平的必要途径，是规范安全行为、预防事故发生的有效手段。因此，各单位要积极了解、借鉴、学习兄弟单位煤矿安全风险预控管理体系的建设方法和经验，认识本单位体系建设工作方面存在的问题，增强全体干部、员工对煤矿安全风险预控管理体系建设工作的责任感。
3.2完善基础管理
矿体系办要深入区队、部室开展体系运行调研工作，制订保安工作的运行方案，从而使煤矿安全风险预控管理体系的信息系统与保安工作有效结合；充分发挥危险源辨识卡的作用，通过班前会提问、检查人员现场提问、考试等方式，并采取“不合格不上岗”的强制手段约束人员行为，从而提高员工对岗位危险源的认知水平和对安全风险的防控能力；定期修订和完善危险源辨识卡的内容，使危险源辨识卡准确涵盖岗位主要内容。
3.3提高信息系统的应用水平
应用数据要按照系统表单或格式要求完整填写，填写的信息应真实、及时、规范、准确；上级单位、集团公司、五人小组、煤矿领导、煤矿动态检查结果、煤矿部室专项检查结果、队组三级隐患台账内容等信息应完整录入信息系统，实现闭环管理；安全隐患和人员不安全行为的描述要具体，对应标准及危险源应准确，录入工作应在检查后2d内完成；当现场的安全隐患无对应的考核标准和危险源时，应及时反馈至本单位体系办，体系办应及时补充。
3.4强化培训，提高能力
落实三级培训，增强员工的风险意识。矿体系办应制订培训计划方案，根据矿级决策层、管理层、操作层分层次编制不同的培训教材，分批进行体系知识培训，从而使其掌握各自层次的体系知识，提升员工对风险预控管理体系的认知水平，使培训常态化、制度化。
3.5优化考核体系
管理人员应扩大考核范围和加大考核管理的执行力度，从而解决安全隐患未全部录入系统、录入不规范、月底突击集中录入等阻碍管理体系顺利推进的问题，有效推动管理体系的建设和持续改进。在管理体系的运行过程中，奖励与处罚应并存。通过增加激励机制，可提高职工对管理体系建设工作的积极性。此外，应明确划分井下责任区域，并按实际情况变更。
4结束语
