时间：2023-07-14 17:36:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业的可持续发展，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
农业是中国国民经济的基础，农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域，农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。而农业资源如土地、水资源、劳动力和资金等作为农业生产的物质基础和条件，直接影响着农业发展和社会发展，应得到更加广泛的重视。因此，本文从农业的可持续发展的角度来探讨中国的农业可持续发展。
1 中国农业可持续发展
《中国21世纪议程》对中国农业可持续发展进一步明确为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。从农业资源角度来理解，农业可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源)，合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系，提高资源转化率，使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用，使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。
1.1 农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，是农业可持续发展的保证，是形成自觉保护资源环境的前提。
1.2 提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。
1.3 农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。
2 中国农业可持续发展面临农业资源危机
2.1 人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力
人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题；现有近5000万的贫困人口分布农村，贫困造成资源环境恶化，资源环境恶化又加剧贫困，最终对农业发展产生严重的制约，造成了人口增多一贫困－资源环境恶化一经济发展减缓的恶性循环。
2.2 农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机。主要表现为：一，近30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料，1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，其中有7个省、市(区)人均耕地不足0.053hm2，低于联合国规定的人均耕地0.053hm2的警戒线，尽管如此，占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加，造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。二，农业用水危机正在加深，农业每年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，全国有8000万农村人口饮水困难，300个城市缺水；乱开滥采地下水，造成地下水位持续下降，漏斗面积不断扩大。如华北已经形成了1.5-2万km2的地下水位漏斗区，地下水位每年平均下降1.5m，导致灌溉成本不断上升。
2.3 农业资源污染严重，生态环境日趋恶化
工业“三废”污染急剧向农村蔓延。环境监测表明：在全国7大水系中，近一半的河段污染严重，流经城市河段82%受到严重污染。化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，中国农药施用量每年以10%的速度递增，农药超量使用使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药、化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染，导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调，病虫害越治越多，耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。
关键词：低碳经济;农业;可持续发展
传统意义上的农业建立于化石等高耗能的能源基础之上，而化肥与农药则是其发展的重要支柱，其所具有的高污染与高能耗不但影响到了土壤有机构成以及食品安全，而且生产中需要消耗大量的化石能源，并且排放出巨量二氧化碳等废气，从而导致了极为严重的环境污染。如今，低碳经济已经成为社会发展的重要潮流，并且已经广为认可。低碳经济这一低排放、低污染与低能耗的经济发展模式之实质就是要提升能源利用率以及创建良好的清洁能源结构。积极发展低碳农业，就是应当切实降低生产过程中对于化石能源的极大依赖，从而走出一条高效化与生态化的新型农业发展之路，这就要求我们顺应当前时代的发展潮流，积极发展低碳农业经济。
一、低碳农业相关概念界定
1.低碳农业概述
随着全球气候的变暖以及化石燃料的逐步耗尽，给农业发展带来了全新的挑战与机遇。温室效应导致的水短缺以及燃料价格波动均会关系到农业生产所具有的稳定性。我国作为农业大国，农业是十分重要的基础性产业，为了实现农业经济发展和生态环境保护的共同发展，就需要积极发展低碳农业。低碳农业是将可持续发展和循环经济理伦用于农业领域，实现农业产业链中物质与能量之间的循环利用，推动农业的低碳化发展。
2.低碳经济概述
低碳经济提出的背景，是世界气候变暖对于人类生存与发展所造成的巨大挑战，而这一气候现象主要是因化石燃料之使用而形成的。在这一背景之下，低碳经济便应运而生。各个国家的政府为实现生态文明，开始逐步放弃上个世纪的传统经济增长模式，实施低碳经济模式以及低碳生活方式，从而实现当前社会的可持续发展。
3.低碳农业经济概述
低碳农业经济是一种以低能耗、低污染和低排放为其基础的经济发展模式。其实质在于对能源进行高效而又充分的利用、致力于开发清洁能源、努力追求绿色国民生产总值。其核心是实现能源技术以及气体排放技术之创新。低碳农业技术至少能够消除80%以上的温室气体，这是应对全球气候变化而产生的粮食安全问题的重要应对之策。
二、积极发展低碳农业经济的重要意义
1.低碳农业经济已经成为低碳经济中十分重要的组成部分之一
我国的人均农业资源已经极大地低于全球平均水平，而我国农业资源的消耗又处于全球前位。一直以来，我国农业持续用化肥、农药来提升粮食产量，从而满足人口不断增长对于农产品需求之提升。鉴于石化产品的超量使用，我国农业具备了高能耗、高排放以及高污染之特点，从而成为了高碳农业。如今，农业已经成为了全球温室气体排放第二大来源。尽管农业会产生非常多的温室气体，但是农业生态系统同时也具有非常大的固碳能力，假如运用合理的农业措施以提升农业土壤的固碳能力的话，就能够对延缓气候的变化产生重要的作用。随着我国农业开放程序的持续提升，城乡经济之间的关联度也在持续提升，全球气候变化对于农业生产所产生的影响不断深化，农业发展的有利条件以及正面积极因素也在持续积累，各类传统与非传统挑战也在持续叠加。所以说，积极发展低碳农业已经成为中国低碳经济体系的重点内容。
2.低碳农业经济是保护环境与确保食品安全的必然选择
近年来，全球主要农产品的价格不断提升，粮食危机甚至已经危及到了诸多国家政局之稳定，可见，粮食增产具有特别重要的意义。我国作为一个土地资源较为短缺的国家，以往的高碳化发展模式虽然能够解决人民群众的基本温饱问题，但是却影响到了我国农业的可持续发展，而长期以来农药、化肥的粗放式排放，导致愈来愈严重的环境污染以及水污染。随着现代人生活水平的不断提升，人们所追求的并不只是粮食的数量上的安全，而更多是要关注粮食质量上的安全。一些西方发达国家对从中国进口的农产品专门实施农药残留物检测，施行农药残留物最低限制。近年来，我国的农产品出口由于食品安全问题而受阻已经越来越多，农业环境质量已成为我国农业投身国际竞争的一个重要因素，而积极发展低碳农业则是保障我国食品安全的根本性举措。
三、低碳经济下推进农业可持续发展的策略
1.强化低碳经济宣传教育
要全面运用各类媒体，更加深入地宣传实施低碳农业的重要性、扶持与支持政策、可持续发展能力等。农民群体是我国低碳农业经济建设的主要力量，其消费行为和生活习惯将直接关系到低碳农业的发展效果。在农村实施低碳经济的重要意义以及必要的宣传推广活动，让农民朋友们能够了解与接受低碳农业的概念，并且引导农民们从传统的生活方式往现代低碳生活方式进行转化。要应用合理的经济手段以及行政手段加以干预。例如，提升政府对低碳农业经济的支持程度，对低碳农业农户给予相应的财政补贴，积极鼓励绿色农产品开发，强化低碳技术推广与应用，完善政策法规等各项措施，更好地带动广大农村群众的主观能动性，使农户们都能真正参与到低碳经济建设之中。
2.建设更加健全的政策法规体系
要积极形成更加健全完善的低碳农业法律法规体系。各级政府应当更加注重低碳农业的发展，尽快颁布出台《低碳经济促进法》等法规，从而根据法律来制定出低碳农业税收方面的优惠政策、融资方面的优惠政策，从而刺激与引导各类企业加大对低碳农业技术的开发投入力度，实施农业清洁化生产，落实农业废弃物的综合运用以及技术开发，致力于推进效益较好的低碳农业企业尽快启动上市进程。要积极实施低碳制度创新战略，对于不利于低碳农业发展的企业与消费者，应对其征收资源税、生态税以及垃圾税等，并且运用到生态补偿以及低碳农业建设之中。要进一步地规范我国各级政府的决策行为，超前进行谋划，积极加以应对，适时开展行动，并且落实低碳农业核算体制，列入到统计考核体系之中。要积极健全完善我国低碳农业以及可持续发展方面的信息共享与决策咨询服务制度，全面提升政府部门的科学管理能力以及综合协调能力。要加强低碳农业建设，实施各个部门之间的联动，引领低碳农业进入到健康发展的轨道之中。要不断增加对于低碳农业之投入。从政策层面、资金层面、技术层面等多个方面积极扶持尚在起步阶段的我国低碳农业，抓紧研究出相应的扶持政策以及发展举措。要结合实际予以分阶段推进。
3.切实调整优化与改进农村产业结构
虽然当前全国低碳农业的发展已初见成效，但主体上依然处在零散化状态下，未能全面普及以形成相应的规模效应。所以，今后我国低碳经济的一个发展重点就是要将目前模式进行推广与应用。值得注意的是，我国农业产业结构之调整与优化一定要符合各地区资源与市场配置实际、符合当地技术水平实际、适应于当地关联产业的成熟度等多种因素，而不得单纯地加以复制，一定要做到因地制宜促发展，形成适合于当地农业生产发展的新型模式。要注重于对适应当地大部分农户的产业结构模式加以总结与推广，对于那些成果较为显著的农户则应进行表彰与奖励，从而推进低碳农业产业化之进程。
4.实施农业行政执法为推动低碳农业发展
要提升农业行政执法的执行力，实施农用资源管理条例与农业管理条例等相关法规。强化对低碳农产品基地、农产品批发市场等处的农产品质量监管工作，切实保障我国农业生产用品之安全。要更加坚决地打击各类损害我国农产品安全与破坏资源环境等违法行为。要大力实施低碳打假专项行动，有效维护农民群众与广大消费者的切身利益。
5.增强对低碳农业的投入以奠定良好的物质基础
低碳农业的发展牵涉到农村经济发展大局，不仅投资大，而且见效慢，所以在起步时需得到政府部门的大力支持。在低碳农业发展之初，有关农业主管部门应持续提升对低碳农业之投入，建立起低碳农业专项投入资金体系。在增加投资之同时，一定要制定出相应的优惠政策，从而吸引社会各界都积极投资低碳农业。要大力鼓励农产品加工、农产品销售、农产品研发等相关单位进入到这一领域之中，并且和低碳农业基地、农户等共享利益。同时，还可实施财政、税收以及信贷等方面的相应优惠政策，加速低碳农产品开发进程，从而实现低碳农业经济的社会效益与经济效益的双提升。
6.开展农业产业结构调整以发展循环农业
首先是要积极开发绿色食品、无公害食品以及有机食品。要通过致力于推动附加价值较高的特色化农产品的生产，全面抑制高耗能、高排放农业企业的生产，大力研发技术含量较高、附加值较高，而能源消耗又比较低的农产品。其次是要强化农业产业化经营。通过农业企业进园区活动，切实形成农产品加工集群，并致力于农产品精深加工业的发展。再次是强化农业废弃物的循环利用。让农作物秸秆、畜禽粪便等各类废弃物能够变废为宝，实现循环利用。最后是大力发展乡村旅游业。要积极发挥我国广大农村十分丰富的旅游资源，推出休闲度假、农事参与、农产品采摘加工等具有鲜明特点的乡村游产品。
四、结语
总的来说，如今我国农村的发展已经步入到全新的发展阶段，而积极发展低碳农村经济则是建设社会主义新农村的必然要求。为实现我国农村的可持续发展，一定要采取切实有力的措施，认真保护与改进我国的农村环境，提升农民群众的生活质量，一定要努力发展低碳农业，从而实现农业的可持续发展。
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作者简介：李耀华（1982-），男，汉族，山西祁县人，西北大学经管学院，西北大学中国西部经济发展研究中心博士研究生，陕西省咸阳市政府研究室工作，研究方向：政治经济学。
可持续发展应是“满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。”在实施可持续发展战略中，浙江乐清滨海农业资源最有发展潜力。
乐清地处浙江东南沿海，农业环境的一个显著特点是：海域辽阔，滨海农业资源丰富。位于瓯江口北侧，北纬27°59′～28°23′、东经120°57′～121°16′的乐清湾从南到北纵贯乐清全境，海岸线总长125千米。全湾面积427平方千米，其中乐清占一半以上，拥有滩涂1．15万公顷，浅海水域1．2万公顷。资源丰富的海岸带和滩涂区，一向被誉为天府之地，引起人们的普遍重视。为振兴农业经济，加速对滨海资源的开发利用，就要树立“在海靠海，管海吃海。”的观念。乐清湾内水域辽阔，滩涂面积广，生物资源丰富，起步的产业应当是滩涂养殖业。在此基础上，逐渐实现湾内水域农牧化，同时相应地发展加工工业和服务业等第三产业，建立符合滨海地区特点的大农业生产体系，作为当地今后的发展方向。
明确了方向后，就要进行具体的滨海资源开发利用。我们认为三大区域（即围垦段、滩涂段、港湾段），有利于进行多层次的开发利用。
一、围垦段开发。乐清已围涂2700公顷，围涂利用率达70．86％。而且沿海地区，年平均气温在17．7℃左右，1月份平均气温在7℃以上，≥10℃积温在5600℃以上，年平均降水量1500毫米，属亚热带季风气候区，自然条件优越。因此，应实行“果基鱼塘”的开发模式。即以“两水”（水果、水产）为发展方向。有计划地发展以柑桔为主的亚热带经济果木，并辅以防旱措施，在低洼地深挖塘沟，扩大淡水养鱼面积，既确保柑桔产量的稳定和丰收，又发展了养鱼业。
二、滩涂段开发。滩涂是陆地的延伸。乐清现有乐清湾滩涂面积1．15万公顷，其中高、中涂面积8066公顷。分布在沿海的湖雾、大荆、雁荡、清江、南塘、南岳、蒲岐、天成、翁洋、黄华等11个乡镇的潮间带。为了充分发挥这一优势，必须从滩涂位直到低潮位的潮下带，建设好不同的生产基地：
1．对虾养殖基地：重点应放在半开放型的外湾位滩涂区，即从蒲岐山头以北，总面积8200公顷。这里涂宽数千米，潮涨为海，潮落为滩。位中段以上涂面（全市约2000公顷）不宜于贝类养殖，长期荒芜。把这些荒涂利用起来，分期分批进行围垦建塘养虾，将可建成700公顷以上集中连片的对虾养殖生产基地，近期可围垦的有胜利塘（从慎海至盐盆）面积569公顷（现正在围垦的胜利塘南片面积为267公顷）、翁洋塘（从海屿至黄华）面积约800公顷、蒲岐娄岙外塘40公顷、天成外塘34公顷等及其它小片面积合计约1470公顷。随着养虾事业的发展，相应地建立生产前服务业和产后加工业，发展外向型产品，为国家出口创汇作贡献。
2．贝类苗种增殖基地：适于养殖和附苗的涂面积1．13万公顷（其中高、中涂面积8066公顷，是后备的土地资源）目前已利用面积为5733公顷，重点应建设清江以北，即内湾中潮线附近和低潮区下段滩涂为贝类苗种集中增殖区。该海区水产饵料非常丰富，平均每立方米的海水中有浮游生物量达50．83毫克，有利于多种贝苗繁衍增殖。据调查，海涂养殖面积5766公顷，占农业可利用滩涂面积的58．14％，海水贝类养殖总产量年达22252吨。其中养蛏3216公顷，占海涂养殖面积的54．70％，养蛤1236公顷，占21．41％，养牡砺477公顷，占8．14％，其它851公顷，占14．74％。今后应继续采劝封、育、改”相结合的措施，严格封涂育苗和全面改造附苗涂面，将该海区滩涂作为重点贝类苗种资源增殖保护区，把资源优势变成商品优势。3．发展“名特优”品种养殖：乐清湾有许多值得开发的鱼、虾、甲壳类生物资源。据温州市水产研究所调查资料，鱼类资源有60多种，贝类有40多种，甲壳类有60多种。内有不少珍贵产品，如质优味美的锯缘青蟹（又名蝤蛑），三疣梭子蟹、刀额新对虾。中华绒螯蟹（又称河蟹），脊尾白虾，以及名贵品种鳗丽、香鱼等市场畅销的水产品。随着经济的发展，需求量不断增长，市场价格不断提高，在乐清湾发展“名特优”品种养殖更为重要。
三、港湾大水面开发。乐清湾有270平方千米可供开发的水域。自然条件优于象山港，可因地制宜地把当地的优良品种和过去有基础的品种发展起来，并大力加强人工放流（如对虾放流增殖）的研究，使乐清湾成为乐清养殖业生产量和高产值的重要基地。
为此，应从乐清海水水域辽阔、滩涂面积广、生物资源丰富的实际情况出发，制订出滨海农业的发展蓝图。我们建议社会投资，招揽渔业和生化研究的科技人才来参加创建海洋生物研究所，学习国内外先进经验，捕养与科学研究相结合，采取引种和筛选并重，捕捞与养殖并重，充分发挥乐清湾滨海农业资源的作用，创造、培养更为丰富多彩的生物新种群。另一方面，还必须重视和保护海洋与滨海工业区的生态环境。
总之，要根据乐清的特点，对滨海农业资源可持续发展，进行多层次的开发利用，把乐清湾沿岸带建设成金色地带，促进乐清农业经济的可持续发展，使乐清成为生态良好，经济发达，城乡互利，文明富庶的乐园。
(一)改善农村环境面貌和农业生态，促进农业产业化
农业经济的可持续发展，保证了农村农业资源的合理有效利用，保护农村生态环境，促使农业资源和环境推动农业经济的持续长久发展。农业经济的可持续发展，解决了人口、资源和环境之间的问题，作为一种新的农业发展模式推动优化了农业产业结构，达到农业生产集约化和生态化，促进农业产业化。
(二)实现农业经济发展与环境保护的双赢
改革开放以来，我国农业的发展取得了很大进步，但是，资源短缺、环境恶化、人口增多等问题严重制约了我国农业经济的发展，所以，走农业经济的可持续发展道路就必须由依靠消耗大量资源、破坏环境的粗放型农业向依靠科学技术的集约型农业发展，实现农业发展与环境保护的双赢。
(三)大力发展循环经济
循环经济有利于提高农业资源的利用率同时减小了污染，是农业经济可持续发展的必备条件。农业经济的可持续发展要求农业资源由粗放型向集约型转变，减少对资源的一次性利用，增加他们的重复使用。同时，对农业生产中产生的废弃物，进行回收利用，比如农业的生活垃圾可以用来建立沼气，这样不仅保护了农村的生态环境也减少了资源浪费，节省了资源。
二、我国农业经济可持续发展面临的问题
(一)农业人口、资源与环境的矛盾
近年来，城镇化的发展推动了我国农村人口的快速增加，这就使得农村资源的人均占有量大大减少，农村的教育、医疗环境面临压力越来越大，这就导致农村劳动力素质低下，就业困难，造成农村经济发展停滞不前，资源环境恶化，不利于可持续发展。另外，农业生产中大量使用化肥农药，带来了严重的环境污染，围湖造田、毁林造田、私自开发土地等现象严重破坏了农村生态平衡。
(二)农业结构不合理
由于农村信息传递之后，信息传播途径有限，虽然很多地区农民不停扩大经济作物生产来提高收入，带动农村经济的发展，短期来看能起到一定作用，但是从长远看就会导致农业结构的失衡，有些产品会出现供过于求，而一些产品会供小于求。着不仅不利于市场经济的稳定发展，也减缓了农村经济的发展。
(三)农民素质较低不利于先进农业技术的推广
正如前文所提，目前农村人均资源不足，尤其是教育资源缺乏，导致部分农村孩子没法上学，农村文化水平总体偏低，没有一定的创新精神，也很难接受新鲜事物，尤其是一些先进的农业技术难以推广应用。
三、推动我国农业经济可持续发展的策略
(一)大力宣传可持续发展的意义和内涵
农民是农业发展的主力，在农业经济发展中起着关键性作用，国家应该对可持续发展的意义内涵进行大力的宣传，让农民读懂并接受这一发展新模式，从而保证农业经济的可持续发展能够顺利实施。
(二)保护好农村经济发展的资源
土地资源和水资源是农业经济发展的基础，近年来，由于乡级土地规划建设不合理，许多企业工厂违章扩建，严重的占用了农村的耕地资源，耕地资源的减少直接导致粮食减产。还因为农民生产过程中滥用农药化肥，导致土地盐碱化严重，耕地资源减少。国家应加大农业科技投资，帮助建设绿色生态农业。修建水库、灌溉渠等公共设施保护农业生产用水。
(三)保护农业生态环境
良好的农业生态环境是发展农业经济的必备自然条件，政府应加强对农村排污企业的治理，健全农村基础设施建设，植树造林，做好对农村水资源的保护和管理。
四、可持续农业的发展方向
(一)生态农业
生态农业就是要充分利用当地的生态环境对农村经济发展做出总体规划。再满足主要发展方向的同时结合农、林、牧、副、渔业协调发展，共同形成一个完善的生态系统，从而实现农业可持续发展。
(二)绿色农业
以生态农业为基础发展绿色农业，利用先进的生产技术，生产出无污染、五公害的绿色农产品，随着人们对食品营养价值新的认识，绿色农产品得到广泛认可，经济效益迅速提高。
(三)网上农业
关键词：农业经济；可持续发展；生态农业；产业化
Abstract: the sustainable development of agricultural economy to the healthy development of national economy, social stability and the realization of social benefit is of great significance. Due to environmental factors, demographic factors, resource factors and system factors, China's agricultural sustainable development faces many problems, the problem of agricultural sustainable development in our country are analyzed, and puts forward the countermeasures to solve these problems.
Key words: agricultural economy; Sustainable development; Ecological agriculture; The industrialization
中图分类号：F3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、农业经济可持续发展的意义
1、目前我国农业发展过程中还存在很多的问题，很多的现象与可持续发展背道而驰。滥用化肥农药，污染土地和水源，同时也可能造成农产品的污染。大水漫灌造成土地的盐碱化，不合理的利用土地，使得耕地面积减少，土地质量下降。这些都是传统的农业发展方式给自然造成的破坏。这样下去，不要说下一代的利益，就连我们这一代的利益都很难保障。自然环境使人们赖以生存的环境，如果我们不好好保护现在的生态环境，人类的发展道路必将越来越窄。因此走可持续发展道路，发展现代农业迫在眉睫。
2、农业经济的可持续发展体现了社会公正。农业发展不能以牺牲后代、其他地区的人的长远利益为代价,剥夺他人发展生存权力,确保当代人和后人对农产品的需要都获得满足。总之,农业可持续发展的实质是把农业近期发展和远期发展、局部发展和全局发展结合起来,使生产、生活、生态相协调,经济效益、社会效益、生态效益相统一的发展。
二、农业经济的可持续发展问题
1、农业信息化程度低
在信息化高速发展的今天，信息就是生产力。然而农业经济信息化的发展相对滞后， 信息化在农业经济中的各个环节， 急待提高，比如：政府的引导和资金的投入、人才的培养、农民自身素质的提高等方面。
2、产业化程度不高，竞争力弱
我国农业虽然规模庞大，农业产业化经营组织数量众多，但缺少真正意义上的龙头企业， 据统计只有5%左右的企业具有国际先进水平。普遍存在规模小、没有特色和竞争力弱等问题，起不到带动和支撑区域经济的作用。科技含量和产品质量不高、品牌效应就更不用说了。
3、农业基础设施落后
农业基础设施和土地开发利用力度相对落后，机械化程度不高，产品科技含量低。如兴修渠道、农田配套等水利设施。改善农村人畜饮水工程、扶贫工程、湖泊水域综合治理、旱作基本农田建设、防洪减灾等需要大量的资金投入。同时据调查，目前我国许多地区农业远没有达到机械化程度，在部分县镇机械化程度仅局限于小麦、水稻的收割和部分田块的翻犁，至于栽插等农事操作仍采用原始的生产方式。播种、育苗、除草、施肥、病虫害防治主要凭经验进行，无从谈起科技含量，据调查显示农业生产中科技贡献率不足10%。
4、农民素质低
当前农民素质与新农村建设的目标和要求有一定的差距。进入21世纪，农民素质尽管有了一些提高，但大多数农民还不能适应新时代的要求，特别是与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农民，差距更大一些。农民的科学文化知识比较匮乏。只能从事简单的传统农业耕作或只有传统农业的经验和技能，对新技术、新知识的接受能力普遍较低，对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上，对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备。
三、农业经济的可持续发展对策
1、重视农业人才的储备。
发展特色农业，推进农业产业化，关键在人才。要善于发现农村实用人才，并发挥典型引领的作用，积极培育农业技术骨干，引进生产型、经营型人才，解决农业科技人才总量不足、整体素质偏低、年龄结构不合理等问题。比如，山东寿光实现了农业科技全员化，为特色蔬菜业发展提供强大支撑，这一点值得其他县市借鉴。
2、加强农民培训，推广生态农业发展的实用技术。
开展生态农业建设的主体是农民，只有农民的整体素质提高了，生态农业建设这一利国利民的工程实施起来，才会达到事倍功半的效果。结合农村、农业生产、农技推广等工作，依托产业发展，广泛开展多种形式的农村实用技术培训和职业培训，引导农民相信科学，自觉接受新知识、新技术、新方法，倡导科学的生产、生活方式，增强全民可持续发展意识，推进生态农业建设顺利进行。
3、重视农村基础设施建设和农业投资。
农村基础设施的建设不但关系到招商引资的力度，也是城市化和提高农民生活质量的保障，切实改变农村的电力、通信、供水、供气、交通等状况。对农业的投资不但要减轻农业税，主要必须集中在加大对农业技术的科研上，改善农业生产的灌溉和抗灾害等能力。
4、提高和完善信息化。
在农业经济中的应用提高和完善信息化在农业经济中的应用提高和完善信息化在农业经济中的应用提高和完善信息化在农业经济中的应用 我国的农业信息化经过十几年的发展，仅仅是进入到了应用推广阶段。政府应该提升统筹规划意识与执行计划能力，建立一个跨地域、跨部门的农业信息系统，形成权威的网络信息平台；加强信息人才服务队伍的培养，拥有足够的专业人才，才能保证农业科技信息得到有效利用；过去，我们说“知识就是生产力”，而现在我们还应该加上“信息也是生产力”。在传播农业生产技术、农产品生理需求、防病治虫预警服务。相信信息技术会起到无可替代的作用。
5、倡导发展绿色生态农业，实现农业可持续发展。
要通过制定法规、完善规划和宣传教育等方式，切实保护好生态环境，加快特色农业产业化步伐，让农村变成宜农宜居、产业化和生态化融合的美丽富饶之地。生态农业不需要大规模的投资，通过充分利用太阳能和水，促进物质在系统多次重复利用和循环利用，就能获得稳定的、较高的、长期的经济效益。发展生态农业能够保护和改善生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，变农业和农村经济的常规发展为持续发展，增强农业发展后劲。从宏观角度来看，发展生态农业不仅可以合理和充分利用当地自然条件和自然资源，还能构建集旅游、休闲、观光为一体的现代农业新格局。无论从农业生产现实客观需要来说，还是从农业和农村经济可持续性发展前途来讲，发展生态农业都是一项利国利民的长期工程，是社会主义新农村建设的有效手段和主要途径，是我国农村经济发展的必然选择。
6、创新农业生产经营体系，发展农业产业化。
中国是一个农业大国，人多地少。发展现代农业，克服资源要素约束，关键要创新农业生产经营体系。国内外实践表明，农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径，成为促进农业发展、农民增收和农村繁荣的重要依靠。未来，我们要找准农业产业化着力点，在夯实农业基础、挖掘比较优势、实现规模发展上发力，从而加快推动农业现代化进程，促进县域经济持续健康发展。
一要大力发展“龙型经济”。根据市场经济发展的要求,围绕区域优势产业,发展骨干型农业龙头企业,真正发挥其在农业产业化经营中的核心主体作用。大力扶持农业龙头企业,形成公司与农户相结合的现代农业运营模式,使农业在组织经营结构上从超小型、脆弱、缺乏风险保障制度的农户经济转向以企业为主体的架构。建立优质农产品生产基地,逐步实现“龙头带基地、基地连农户、产加销一条龙、贸工农一体化”的产业化经营模式,充分发挥龙头企业对产业结构调整的辐射、示范及带动作用。
二要大力发展开放型农业。通过实施品牌战略、推行标准化生产,走多元化出口之路,积极拓展农产品市场,突破农业资源瓶颈制约,促进生产要素的优化组合、资源的优势互补。
三要大力发展农业专业合作经济组织。加强农业专业合作社建设,逐步形成自我运作、自我发展的良性运行机制,将分散、弱小的单一农户有效地组织起来,提高农户生产专业化和组织化程度,增强竞争力和抗风险能力。
结束语
农村经济的可持续发展问题是我国现阶段和将来的一项重要问题，必须要解决好，才能实现国家的真正富强，才能实现全国人民的共同富裕。在发展农业经济过程中，要遵循可持续发展观念，通过重视农业人才的储备；加强农民培训，推广生态农业发展的实用技术重视农村基础设施建设和农业投资；提高和完善信息化；倡导发展绿色生态农业，实现农业可持续发展；创新农业生产经营体系，发展农业产业化等措施使农村经济的综合生产能力和可持续发展能力得到提高。
参考文献
[1]中国农业可持续发展研究，中国农学会编，常平生.农牧结合是发展有中国特色可持续农业的战略需要[M].北京：中国农业科技出版社，2007.
[2]高旺盛.中国农业可持续发展理论与策略[M].北京：中国农业出版社，2002.
[3]王东升，杜砚如，鲍建梅.当前农业可持续发展的路径选择[J].经济与管理研究，2008（12）.
关键词：区域分工；可持续发展；农业；发展
一、农业区域分工可持续发展的含义
农业区域分工可持续发展是指特定区域建立在当地比较优势基础之上的产业分工和专业化方向不断强化、细化的演进过程。所谓强化是指区域分工在规模和范围上的不断扩大；所谓细化是指区域分工由农产品大类主产区向品种主产区的发展。农业区域分工可持续发展的实质是农业区域分工和专业化所赖以建立的区域农业比较优势的可持续发展。影响一个区域农业比较优势的因素主要有自然资源禀赋、劳动力、资本和技术等生产要素。因此，农业区域分工和专业化的可持续发展就是农业区域分工所依赖的生产要素的可持续发展，即区域分工条件下主导专业化产品持久的、不断增加的资源动员能力或吸引能力。在影响区域比较优势的渚因素中，随着经济的发展，农业劳动力具有不断减少的规律，农业资本有机构成具有不断提高的趋势，农业技术进步也具有经济系统内生的必然性，只有自然资源禀赋的变化结果会因利用方式的不同而不同，合理利用，用养结合，则自然资源的再生产能力就会不断提高，人们就可以持续利用；相反，如果利用不当或过度利用、只用不养就会降低自然资源的再生产能力，自然资源就会趋于枯竭。可见，自然资源环境的不断改善是农业区域分工可持续发展的首要的基础性条件。
二、农业区域分工可持续发展机理分析
新增长理论认为分工是经济内生增长的源泉，分工本身也是经济系统内生的，这样就形成了分工与经济增长相互促进、不断提高、持续发展的人类社会经济不断发展的内在机制。分工所产生的交易费用，也会因进一步的分工和技术创新而趋于下降，因此，分工本身具有不断演进的内在机理。那么，我们是否可以从这里得出结论，认为农业区域分工的可持续发展也是自然而然的呢？回答当然是否定的，因为：首先，新增长理论所指的经济增长并不是可持续增长，而是一种长期的增长趋势，分工所具有的自我演进趋势也只是出于对交易费用的降低。我们这里所指的农业区域分工可持续发展是基于对农业自然资源和环境的保护，从而不断提高区域分工条件下农业产业体系的效益。其次，农业区域分工所依赖的自然资源环境是一种公共物品，具有非排他性和非竞争性，因而存在过度利用的倾向，易于导致生态系统再生能力退化、资源枯竭、环境恶化等不利于可持续发展的因素。可以看出，农业区域分工可持续发展并非易事。因此，探讨农业区域分工可持续发展的机理，对于把握影响农业区域分工可持续发展的因素及其过程，更好地实施农业的可持续发展战略具有重要意义。
农业区域分工可持续发展可以简化成一个动态的经济生态系统。这个系统的基本特征是区域农业经济系统和区域生态系统的共生共荣、协调相长的关系。在这两个子系统中，包括光热、降雨、地下水、环境、一般技术等公共物品类的生产要素，以及联系和规范它们之间关系的制度、文化习俗、观念等因素。在市场经济条件下，私人物品性质的生产要素由低收益部门向高收益部门流动是基本规律，耕地的减少具有不可逆转的刚性，第一产业从业人员的下降也是经济发展的必然结果，资金是否流向农业取决于农业的资金利润率大小。因此，农业区域分工可持续发展就要求，一方面，要在尽可能保护好耕地的条件下，用好养好现有耕地，不断提高土地的自然再生产能力和经济产出；另一方面，要在农业劳动力数量不断减少的同时，不断提高农业从业人员的科技文化素质，从而增强对农业科技的需求和正确应用，增强自觉保护环境的意识。
三、农业区域分工可持续发展的对策
1.农村制度创新
制度的创新或变迁有诱致性制度变迁和强制性制度变迁。诱致性制度变迁指的是现行制度安排的变更或替代，或者是新制度安排的创造，它由个人或一群人，在响应获利机会时自发倡导、组织和实行。与此相反，强制性制度变迁由政府命令和法律引入和实行。诱致性变迁必须由某种在原有制度安排下无法得到的获利机会引起。然而，强制性制度变迁可以纯粹因在不同选民集团之间对现有收入进行再分配而发生。制度变迁或创新的动力来源于制度变迁或创新可能带来的预期收益。当预期收益超过预期成本时，一项新制度安排就会被创新。因此，通过这些因素促成的制度创新，一定会带来经济增长。由此可见，农村制度的创新必须建立在市场经济体制这一基本经济制度之上，并沿着这一路径深入和细化。
2.农业技术创新
西北地区区域分工可持续发展，也需要“可持续农业技术”的支持。这些技术一方面要不断强化西北地区具有比较优势的农产品的优势，另一方面要通过技术创新不断缩小本地区的劣势。在西部大开发的背景下，必须围绕特色农业、节水农业和生态农业体系建设，以提高农业及其相关产业的技术装备水平、农产品及其加工产品的科技含量和市场竞争力为目标，从多层次加快科技成果向农业及相关产业领域转化的速度，特别是在以下方面要有所创新：（1）以早地集水、节水灌溉、保护地栽培、改土培肥、优良品种等为重点的综合种植技术；（2）以畜禽品种选育与改良、家禽笼养、瘦肉型猪快速育肥、牛羊圈养育肥、秸秆青贮与加工、草场改良、饲料开发（绿色饲料）与加工、畜禽疾病综合防治等养殖技术；（3）农产品及其加工产品的外观质量、内在质量、环保质量标准化技术；（4）农产品精深加工、包装、储运、销售技术；（5）荒山荒地绿化技术；（6）沙漠治理技术及沙产业开发技术等。
3.农村教育体制改革
自然环境的破坏、市场经济体制改革和各项制度创新的滞后、农业科技供给与需求不足都与教育落后所造成的劳动力素质低下有紧密的关系。劳动者的文化素质是衡量一个国家或地区人力资源开发程度和人力资本积累水平的主要参数。根据目前我国地区广大农村条件差，大学生毕业后不愿回家乡，而绝大部分农村高中毕业生都要回乡务农的实际情况，农村教育体制亟待改革，这就是要大力发展农村职业技术教育，全面提高农村劳动者的生产技能。随着信息技术的迅速发展和知识经济的兴起，知识更新的速度加快，不断提高农业劳动者的职业技术水平和技能显得尤为重要。与普通教育和高等教育将其重点放在普通理论知识的教育不同，职业技术教育则注重与职业技能紧密联系的教育与培训，强调的是使用性。职业教育、普通教育和高等教育互为补充相互渗透。
四、结语
综上所述，农业区域分工可持续发展是一项复杂的社会经济系统工程，要求系统各因素之间相互促进、良性循环。地区生态环境脆弱，经济发展水平相对落后，农民脱贫致富的愿望，如果不加以正确引导，就易于进一步恶化本已脆弱的生态环境：如果不能很好的处理发展经济和保护恢复生态环境的关系，也可能使生态环境状况雪上加霜。因此，地区农业区域分工可持续发展是一项非常艰巨的任务，必须在以下方面做出长期不懈的努力。
参考文献：
1植物保护对于环境所产生的作用
在我国现阶段农业发展的过程中，对于植物所采取的传统保护措施，主要以药物和机械为主，这是两把不折不扣的“双刃剑”，既有积极作用也有消极作用，而且由于社会因素和人为因素等方面的原因，多数情况下所产生的是强烈的消极效果，对农业的可持续发展起到不折不扣的负面作用。首先，由于农作物生长过程中会面临一定的有害生物，而为了降低其对农作物生长的影响，人类会使用大量的农药，而且随着现代社会科技发展，农作物产量持续增高的同时，对于农药的依赖性也在不断增强。虽说其在一定程度上降低了有害生物对于农作物的破坏，但在无形之中也改变了其生长所具有的天然环境，毒杀害虫的同时，也毁灭了它的天敌，直接破坏了自然生态的平衡，违背了农业可持续发展的宗旨及客观规律。其次，以药物保护植物也会对人类的生存环境带来消极影响。过多农药的使用，必然会影响到农作物的安全和质量，尤其是当今社会农产品农药残留超标的问题，给人类的生存和农业自身的可持续发展带来了非常严重的后果。而且长时间用药，会促使农作物在一定程度上对药物产生抗体，长时间发展，药物就再也起不到消灭有害生物的作用，反而会作为不合理药品，破坏人体机能，破坏人类赖以生存的饮食环境。第三，由于我国现阶段植保机械使用的情况较之广大发达国家还比较落后，所以其在使用过程中常常会引发一系列的不佳效果，导致植物药物残留超标、土地破坏严重，植被分散播种等等不利于环境发展的行为。通过以上三点不难发现，传统用于植物保护的方法对于环境所产生的消极影响是十分严重的，当环境在无形之中遭到破坏时，也就无所谓农业的可持续发展。因此利用植物保护来推动农业发展，必须另辟蹊径、改革创新。
2如何利用植物保护推进农业的可持续发展
首先，合理使用农药，并积极推动农药产品的研发工作。鉴于前文中已经提到的农药对于农业可持续发展已经产生的消极影响，要想实现粮食安全生产、植物保护的可持续运行，就必须做到合理使用、科学使用药物。在保证防治效果和减少副作用的同时，最大限度的提升农药的使用率，做到有针对性、有目的性的选择利用；同时利用交换、轮换以及合理昏庸等方法，可以在一定程度上降低农作物自身对于药物产生抗体的可能性，延长农药的使用寿命。其次，推进农作物有害生物的防治工作，尽可能降低对农药的依赖性。这样不仅可以提高对于有害生物的防止效果，降低防止成本，还能从根本上提高农业生产的安全性以及质量。同时科学化的防治方法，将对土地流转、规范种植管理具有十分重要的作用，并将间接提升广大农民的就业率，提升其经济效益，可谓一举多得。第三，从根本上提升广大农民对于植物保护的知识容量、提升个人文化素质。实践调研得知，定量农田的农业产量与农民的科学文化素质呈正比例关系，因此出于发展可持续农业的需要，应尽可能提升广大农民的知识文化水平。但就目前我国社会发展的实际状况来看，多数农民的文化水平停留在中小学阶段，甚至还存在着大量的“文盲”。鉴于此，国家要加大力度培养农民的科技意识、文化意识，推动广大农民大力发展科技农业、以现代化手段推动植物保护工作，实现农业的可持续发展。第四，推动并加强植物保护的各项技术的融合。随着社会经济的不断发展，以及大部分民众意识的不断增强，国家越来越注重环境生态保护以及农业的可持续发展，在这种情况下，有害生物的防治技术不断得到重视，各项防治措施也备受关注。在这个过程中只有将有利于防治的生物技术、物理技术以及化学技术综合起来，将合理、有效的方法措施融合在一起，才能最大程度保护农业生产的安全以及产品质量安全，才有可能实现环境、生物、生态平衡的统一，才能从综合的角度致力于可持续农业的发展。第五，大力发展循环型生态农业，以低成本获得高效益。循环型生态农业将有助于实现资源的合理利用，将最大程度降低农业生产给自然环境带来的负担，对于实现农业生产、环境生态平衡、以及食品质量安全，将发挥巨大的能动作用。
3结论
综上所述，随着社会经济的发展以及科技的不断进步，人们对于物质文化生活的要求越来越高，也越来越关注与自身生活息息相关的环境建设、食品安全等问题。在传统的植物保护方法，对生态环境产生消极作用大于积极作用的情况下，农业生产环境就需要从农民意识、防治方法、防治技术以及发展模式的方面注重对于植物保护方法的利用，注重在保护植物的同时，构建农业发展与生态平衡的“并举”，唯有如此，才能保证农业生产在追求产量的同时更能保障质量安全，实现可持续发展。
作者：谢晓春 单位：芜湖市无为县农业委员会
1.1农业经济的结构配置问题
在我国现阶段，要发展农业经济，必须要考虑农业经济的整体结构，否则就会造成丰收不挣钱的下场，因为农业经济的发展，要和城乡人民的生活需要结合，如经济作物的各类果树、蔬菜等，在种植时要考虑到需求，所占的种植比重要适当。在经济作物的种植过程中，还要把握市场的需求信息，如果不能把握住市场的信息需要，一旦失误就会出现农业经济丰收了，但是却卖不出去，市场饱和，因此，对于农业经济的结构配置一定要全面，千万不能出现跟风种植的问题，如果出现跟风种植，就有可能出现农业经济作物丰收了，但农户由于卖不出去而受损严重，因此，农产品产业结构的不均衡问题，是打击农户种植积极性的根源之一。
1.2农业生产效率的低下问题
我国的领土广阔，但可种植土地的人均面积却不大，尤其是我国南方农村，由于人口数量庞大，人均土地的数量很少。要提高农业生产效率，只能靠农村经济发展，但在我国农村，虽然机械化程度得到提高，但在农村，主要还是家庭式的手工劳动，它仍然是当前主要的农业生产方式，由于在农业生产中，科学技术的贡献率还比较较低，这与发达国家相比还有很大差距。尤其要提出我国国土面积有一部分，不适宜种植粮食作物，这些土地属于沙漠、冰川、戈壁等。在现阶段，我国的边远农村，农民的生活还很困难，那里的孩子上学读书，还要克服很多困难，因此，那里农民的受教育程度普遍不高，这些都对发展我国的粮食生产造成很大压力。
1.3环境保护对农业生产的影响问题
环境保护对农业生产的影响很大，由于人类无所顾忌的砍伐林木、开垦荒，提倡毁林种田，结果林子毁了，但田却难以种植，毁林等活动对自然环境造成了极大的伤害，自然也必定对人类给与回报，很多地区由于毁林，使水土流失严重。同时，随着经济的发展，很多农业用地被征用，来用于非农业建设。还有些地区生产效率低，经济效益也低，使很多农民放弃种田而进城务工，导致农村耕地被常年抛荒，浪费了大量的土地资源。
2农业经济可持续发展之路的对策
农业经济可持续发展之路，是满足全社会对农产品的需求之路，因此，要提高农产品的附加价值，农业经济必须走可持续发展之路。
2.1保护环境与发展农业之路要同步进行
要走可持续发展之路，就必须走环境保护和经济发展的和谐之路。因此，要提高农产品的生产质量，增加农产品的经济效益，必须保护环境，才能发展农业。同时，对已经被破坏的生态环境及时补救、改善与治理，尚未被破坏的要做好保护措施，良好的生态环境能够有效的提高农业生产的经济效益。
2.2提高科学技术之路在农业生产中的应用
科学技术是第一生产力。农业生产的进步，必须依靠对科学技术的有效利用。例如，在农业生产方面，就可以利用科学技术，来促进生产虽然为高效，但又不会污染环境，研发更高产、抗病抗灾能力强的种子等等。在农业生产中，要根据当地的情况因地制宜，千万不能不顾当地自然因素的制约。要实现农业的可持续发展，要充分利用科学技术来保证农业生产，尤其要提高机器的使用率，使用成本更低的机器。
2.3大力培养优秀的农业人才之路
在农业相对落后的地区，加大对专业农业人才的培养，实施农业人才的引进计划，积极改变农业人才匮乏的局面。同时，还要积极对农民进行农业知识的再教育，提高广大农民的素质，转变为新型职业农民，让农民在农业实践中提高科学技术的应用水平。
2.4转变农业经济的增长方式之路
前言
随着城市的发展，工业与人口的数量增多，环境与发展相冲突的问题日益尖锐，尤其是在土地资源的利用与开发上。因此合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护对保障粮食安全，实现农业可持续发展具有重大意义。
一、土地整治的目标
目前，我国实施的土地整治项目主要是通过土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与水土保持等工程建设，达到田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的高标准农田，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农田生态环境和农村人居环境，确保农民增产增收，确保区域粮食安全。具体目标一般有：
1.增加耕地面积和提高耕地质量。
2.搞好灌溉与排水工程建设。
3.完善田间道路系统。
4.实现村庄综合整治目标。
5.调整土地利用结构。
6.改善项目区生态环境。
7.合理调整土地权属关系。
二、土地整治工作的意义
（一）、增加耕地面积、提高耕地质量
根据国家及相关部门的文件精神，近几年明确提出大力开展农村土地综合整治，重点加快中低产田改造，提高耕地综合生产力，建设高标准农田，大幅度增加高等级耕地的比重，明确将“大力建设高标准农田”列入提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变的内容之一。由此可以看出，土地整治已上升为国家层面的战略部署，成为保发展、保红线、促转变、惠民生的重要助手和基础平台，对于严守耕地红线，提高耕地质量具有重要意义。
（二）、土地整治对加快推进中国特色农业现代化至关重要
我国要全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会，必须同步加快推进工业化、城镇化和农业现代化，大力推进农村土地整治，加快布局合理化、农田规模化、生产机械化、环境生态化的高标准基本农田建设，促进土地集约化、规模化、机械化经营，为周围地区的农业发展起到示范带头作用，为推进中国特色农业现代化发展贡献力量。
（三）改善农业生产生活条件，增强国家粮食安全保障能力
粮食始终是关系到我国经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。大力推进农村土地整治工作，大规模建设高标准基本农田可以有效解决农业水利设施配套、低产田改造和农田生态环境恶化等问题，增加农业抗灾能力，提高粮食综合产能，巩固粮食安全基础。通过整治积极推动农业结构调整，优化产业结构，有效提高农业生产力、促进农业增效、农民增收；通过整治促进农村经济发展、改善农村人居环境；项目实施后为当地农民摆脱贫困、解决剩余劳动力就业提供了机会。
三、土地整治主要方式
（一）土地平整
一般土地平整工程其内容主要包括土地平整、田坎修筑、利用地、废弃坑塘水域、低效率利用的园地等，通过开发其它草地、优化沟渠路网、规整田块等土地整理工程措施，调整土地利用布局，增加耕地面积，提高耕地质量。
（二）加强水利设施配套建设
加强水利设施配套建设，提高田间灌溉保证率，开展小型水源工程建设，推广节水措施。建设高产稳产农田，建立一个能及时供水排水的系统工程。一般的灌排系统工程包括水源工程、输水工程、排水工程、灌溉排水系统上的水工建筑物等。
（三）田间道路整修
田间道路的建设一般以现有道路为基础，结合建设区自然、社会、经济状况进行规划设计。按其主要功能和使用特点分为田间主道、田间次道和生产路。以达到合理布线，满足人流物流的需要，提高农产品的流通速度。同时也在山地丘陵地区地形较复杂，满足安全行驶的要求。
（四）加强农田防护
加强农田防护主要针对坡地或缓坡地等容易引起水土流失的区域所采取的工程措施，地面坡度在15°以内的耕地，宜修建水平梯田；坡度25°以内的耕地，修建坡式梯田或隔坡梯田。
四、土地整治的主要影响
（一）有利影响
1.通过土地平整及土地整治，使项目区的荒地得到开垦，使耕地数量得到增加，增加有效耕地面积。使有限的资源得到合理、高效的开发与利用。将改善区域生产条件，可有效提高单位面积粮食产量，稳定粮食生产，促进项目区的良性循环和发展，促进项目区农业产业结构调整、保障农业可持续发展。
2.通过土地整治措施，改善土壤性状，提高土壤肥力，减少水土流失，变中低产田为高产、稳产的高等级良田，提高土地质量。通过合理配套田间灌排系统，能增加农田水利设施灌排能力，提高灌溉保证率；通过完善的田间道路布局和田间基础设施，能便于群众生产生活、便于农产品收获和对外运输。提高区域的生产、生活条件，从而提高农民人均收入。
3.通过土地综合整治，能增加对土地的资本、技术投入，推动农业土地向一种更能适应现代化要求的土地集约化经营模式发展。通过整理后土地的合法、合理的权属调整，将减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于保持当地的社会稳定。
（二）不利影响
1.土地整治后，改变土地格局，土地生产力的提高，农业生产系统的完善，尤其是对原来以旱作物的山区、丘陵区，在水稻种植条件改善后，农业生态结构的斑块将由原来比较种植作物多样化变为相对大面积及品种的单一化，对农业生态结构产生一定影响，从而使得农药、化肥的施用量将有可能增大。
2.土地整治的施工过程占用土地，在建设过程中将永久占地的工程范围内的植物清除，对项目所经区域的陆生植物造成一定的不利影响。
3.土地整治的施工过程中生产废水和生活废水如不经处理任意排放，会对周边环境造成不良影响。尤其是漫流至周边农田的话还会造成对当地农业生产的影响。同时将引起粉尘和飘尘、施工生活区的油烟、施工噪声等问题。
五、对策措施
1.土地整治要与区域环境和水资源承载力相适应，合理确定建设规模；统筹兼顾、因地制宜；从实际情况出发，以工程技术可行、经济合理、因势利导，切实可行__为原则，对不同工程类型区合理确定其工程布局和建设标准。同时大力推广绿色农业和生态农业的发展，减少农药化肥的影响。
2.优化土地整理相关工程的设计方案，减少和充分利用挖、填方，搞好绿化，美化景观。减少占用农田和林地，各施工场地必须及时恢复植被或农用地。
3.要加强环境管理；有必要时需建设完善的排水系统，建立巡查制度、灌渠在线监控水质监测预警预报系统。
4.加强水土流失控制，根据不同的土地整治方案设计相应的水保方案，使新增水土流失得到有效的控制，并建立有效的水土保持动态监测网络，及时有效控制水土流失对当地环境的不利影响，为维护区域可持续发展奠定基础。
关键词：可持续发展；生态化；农业经济
近年来，我国开始普遍重视农业、农村以及农民，出台一系列有利政策促进农业发展。农业经济显著提升，进一步改善了农村生活环境，且提升了农民的收入及生活水平。不过在农业经济快速发展的背后，也存在一些问题亟需解决：“农民人口数量持续增长和农业生态环境进一步恶化。”从短期发展角度来看，农业生产所需的生产资源可被看成可再生资源，不过长期来看，有限的耕地资源和水资源在受到污染以后很难在短时间内得到恢复，劳动力逐渐从农村向城市转移，老弱病残等留守人员将无法承担农业经济发展的“重任”。所以，想要使目前状况得到彻底改变，需要保证农业经济发展模式从根本上得以转变，大力发展生态农业，建立可持续农业生产体系，进一步提高资源利用率，改善农村生态环境。
1生态农业的特点
首先，作为一种开放型的农业发展模式，生态农业的稳定性也在开放过程中得到体现。所以，生态农业不仅是对传统农业生产模式的改变，更是要通过开放性的生产技术体系来代替以往封闭式的装填。在这一过程中将会挖掘出农业本身的内在潜力，同时还能够最大限度的利用国土资源以及其他类型的农业资源，这些可利用的资源将呈现出稳定性和连续性的特点，从而能够使农业生态系统得到进一步优化，使社会和自然的承受能力得到有效提升。其次，对于生态农业来说，优化农业产出结构和提高农业生态系统总体效益是其发展的重中之重。主要原因在于自然规律是农业生态发展的基础，同时在这一前提下合理利用和优化生物、信息、土地、技术以及空间等资源，并使农业有机结合其他产业，使农业生产的经济、生态和社会效益得到最大限度的体现。另外，在生态农业发展过程中，还需要将新技术、新方法广泛应用于农业生产中，在农业生产中，将生物能源和太阳能作为基础性能源，能够使农业生产实现良性循环。再次，作为一个有机系统，生态农业系统呈现出协调性、综合性以及整体性的特点。所以，生态农业的发展需要全面考量各种人力资源、社会资源和自然资源，在综合分析三类资源的基础上构建起具有较高生产效率的农业生产结构，从而便于最大限度的利用农业生产要素和农业生产资源，使农业产品的产量得到提高，使产品质量得到保障,这样就能够使环境系统与农业生产系统之间形成可持续的发展模式。。
2可持续发展视角下发展生态农业经济存在的问题
2.1体制和意识形态上的约束。良好的体制环境是农业经济发展的基础保障，不过我国目前实施的经济体制在一定程度上制约了农业经济的发展，主要表现在微观层面和宏观层面两个方面，对于前者而言，我国不断推进的农业机械化程度逐渐显露出传统家庭联产承包经营的体制性缺陷，这种经营模式对于提高农业劳动生产率产生了不利影响，同时还对优化资源配置造成一定影响，阻碍了农业经济的增长；对于后者而言，目前依然存在城乡二元经济的社会体制，整个社会在逐渐重视“三农”问题的同时，也存在一些不公平的待遇，从而导致实践领域的行为在一定程度上影响农业经济的可持续发展。2.2科学技术及成果转化的限制。随着我国农业的快速发展，通过增加资源投入和劳动力获得产出的传统方法无法使农业经济实现可持续发展。这种情况下需要对生产方式进行转变，使其转到技术促发展的道路上。不过我国农业生产技术目前的发展比较缓慢，缺乏充足的科研经费和人力资源，具有较低的成果转化率，农业经济不明朗的发展前景使农业科技人才大量流失。2.3缺乏人力和物力资本。人力和物力资本是农业经济发展的基本保障，但是在我国大部分农村地区，在建设生态农业过程中缺少上述两类资源。物力资本的匮乏主要体现在缺乏充足的资金供给来推动生态农业经济增长，从而导致生态农业缺乏充足的后劲。尽管我国农业发展得到了国家政策的支持，但是仅有小部分的资金流向农村；在生态经济发展中，人力资源也是不可缺少的要素，不过我国落后的农村教育使大学生群体不愿意留守农村，农村人力资本具有极低的积累效果，严重的阻碍了生态农业经济的增长。
3可持续发展视角下生态农业经济的发展路径
我国将长期保持农业大国的地位不变，这主要取决于我国的基本国情。所以，农业经济的发展不仅与社会的稳定息息相关，而且与国民经济的整体进步紧密相连。我们只有不断创新农业经济增长方式，才能够确保发展模式具有科学性和高效性。经过三十年的改革开放，我国在一定程度上推动了农业生产力的进步，不过其发展规模和水平仍然比较落后，阻碍了我国经济社会的可持续发展。3.1大力发展和优化农村地区环保产业。环保产业的建设和发展在农村地区具有相当有利的条件。通过大力发展环保产业，能够使农村地区其他产业的进步得到有效带动，同时在环保产业发展过程中，长期与外部生态环境建立良好关系。这种情况下，不仅能够使生态环境得到有效控制和改善，而且能够使环保产品和高附加值的农产品实现开发和销售，促进生态农业的可持续发展。但是在发展过程中，还需要节约资源，保护农村环境。3.2不断提升农业生态系统的生产力。想要使农业经济实现可持续发展目标，发展生态农业是重要途径。所以，需要充分认识生态学规律和自然规律，对生态农业发展的规则认真遵循，进一步提高农业生态系统的生产力。在生态农业发展过程中，采取因地制宜的方式调控和优化农业生态系统及其结构，确保资源的有效循环，保证能量的合理流动，并根据环境的承载能力合理安排农业生产和经济活动，促进生态农业的可持续发展。3.3发展生态能源型农业经济模式。在人类的发展历程中，现代农业起到了积极的推动作用，但也暴露出了许多弊端。因此，在生态农业发展中，要使现代工业产品的生产有效减少，使化工产品在生态农业生产中的应用程度进一步降低，通过大力推广应用现代农业技术，确保农业生产和组织行为在生态农业系统自我调节的基础上顺利完成，以此达到农业经济发展良性循环的目的。农村可以通过发展太阳能、生物能等生态能源，使石油化工产品的投入大幅降低，深入挖掘生态农业系统的潜力，使农业经济可持续发展能力得到增强。3.4完善农业社会服务体系。相关的优惠政策和法制体系建设是促进农业经济可持续发展的重要保障。政府部门要通过多种渠道支持农业投资和贷款，对生态农产品市场加大保护力度，鼓励农产品外销，并在部分农村地区建立集中经营试点，使集约型农业经济范围不断扩大，对生态农业技术进行广泛推广。另外对水利设施加强维护，对乱采乱垦行为进行治理，对假冒伪劣生态农产品严厉打击，从而确保形成一个良好的生态农业发展环境。
4结束语
综上所述，在国民经济发展和社会进步过程中，农业经济起着极其重要的作用。我国要对生态农业经济积极探索实践，对生态环境的污染现状最大限度的控制和改善，使农业的可持续发展资源得到充分利用，努力解决农业发展中遇到的问题，实现农业经济的可持续发展。
参考文献：
［1］谢美娥，谷树忠.新时期中国农业可持续发展的目标定位与基本思路［J］.中国农业资源与区划，2013，7（6）：124.
关键词：农业经济；生态农业；可持续发展
随着经济发展速度加快，对农业经济产生的效益也提出了更高的要求。为了取得理想的效益，在农业生产中加大了对化肥、农药等的用量[1]。虽然农产品的产量得到明显提高，但是无法保障农产品质量，使得农产品的国际竞争力受到严重影响，同时破坏了我国的生态环境[2]。为了改善这一问题，就需要对我国的农业模式进行调整，积极发展生态农业，既使农产品产量得到保障，也能提高农产品质量，实现农业经济可持续发展。
1农业经济可持续发展中生态农业的价值
1.1优化农业经济的发展模式
我国是农业大国，农业经济在国民经济中占的比重较大，特别是近年来，随着国家各项农业政策的与实施，我国的农业经济水平得到快速发展，农村居民的生活质量也不断提高，但农业生态受到的污染也日益加重，特别是在开展农业生产活动时，各类化肥、农药以及地膜的过度使用，使水资源与土壤被严重污染[3]。在实施生态农业时，要做到绿色生产，使农业生态资源得到循环应用，提高生态资源的利用效率，优化农业经济的发展模式，从而保护生态环境。
1.2调整农业经济结构
随着国民生活水平的提升，人们的健康意识也在不断提升，对绿色农产品、无公害农产品以及有机食品的需求增加。通过实施生态农业，可更加高效地组织农业生产与农村经济活动，调整与优化农业经济结构，可与当地实际情况相结合，加大主导产业的培育和扶持力度，战略性调整农业和农村经济结构[4]。此外，实施生态农业可有效延长产业链，推行农户联合公司的生产模式，使经济发展以农业为首，集产、加、销、贸为一体。
1.3促进农业经济可持续发展
在推行生态农业时，可有效结合农业经济发展和生态环境保护，这样不仅可使农业经济得到有效发展，同时也可有效保护生态环境。通过推行生态农业，在提高农产品产量的同时也能减少对化肥和农药的依赖，合理分配农作物种类，增加农作物的种植数量，从而使农产品的种类更加丰富，提升农产品质量。
1.4提高农业生产的综合效益
通过实施生态农业，可使农产品的种类更加丰富，提高农产品的质量，从而促使农业朝着更加多元化的方向发展，最终使农业生产的经济效益得到明显提升[5]。同时通过实施生态农业，能够在农业生产中减少农药、化肥的用量，使农业生产更加绿色、无公害，防止周围生态环境受到严重影响。并且通过实施生态农业能够更加科学合理地种植农产品，合理构建农产品体系，使土壤得到充分合理的利用，取得更高的生态效益。
2生态农业实施中的推行措施
2.1加快生态农业发展观的创新
为了更加快速地推行生态农业，使农业经济实现可持续发展，就需要创新生态农业发展观。在开展农业生产时，要有效结合农业生产理念、工业化理念以及产业化理念，应用先进的科学技术，提高农业生产产量，进而使农产品种类更加丰富。同时需要应用地膜技术和大棚技术，使农产品种类打破地域限制，进而使不同区域的农产品种类变得更加丰富。应用科学管理模式，使农产品产量得到保障，农业经济实现可持续发展[6]。例如在对原有农作物产业基地进行扩展的前提下，可建立示范基地，进一步扩大优势农产品的产量。并且积极修建大棚，丰富农产品种类，打造特色小镇，使当地的休闲观光农业得到更加高效的发展。
2.2加大对生态农业的支持
要想推行生态农业，促使农业经济实现可持续发展，就要得到各方的大力支持。①国家要对目前农业发展中存在的问题进行分析，并根据不同地区的情况制定相应的政策措施，支持生态农业的发展。②各级地方政府要完善生态农业管理机制以及监督体系，使生态农业发展得到制度保障[7]。③地方政府要加强生态农业的优势宣传工作，使人们对生态农业产生足够的重视，能够积极推行生态农业的实施。④相关部门要加快建立针对生态农业的相关法律法规，根据不同地区的特点与生态农业实施情况。制定有针对性的执法措施。
2.3鼓励农业生产者参与生态农业推行工作
为了加快生态农业的推行速度，促使农业经济早日实现可持续发展，就要提高农业生产者的参与积极性。在推行生态农业时，农业生产者属于执行者，提高农业生产者的参与积极性，能够有效发挥农民群众的力量，加快农业经济的发展速度，尽早达到农业经济可持续发展的目的。要想使农业生产者积极参与生态农业建设，地方政府就要实施惠民政策，使农业生产者能够在生态农业实施中得到有效的技术与资金支持，保障农业生产者能够获得经济利益。除此之外，政府部门需要成立专家队伍，做好生态农业推广宣传工作，并积极解决生态农业推行中遇到的技术与生产难题，同时做好新品种的研发工作，加快生态农业的推行速度。
去年以来，受国际国内多种因素的影响，尤其是美国金融危机暴发后，茧丝绸产业受到严重冲击，蚕茧价格降至近年来最低点，给蚕桑发展、农民增收带来了严重影响。茧丝绸产业是我县的主导产业之一，一万多农户从事蚕桑生产，近三分之一规模工业产值来源于丝绸产业，为稳定和发展我县这一特色产业和主导产业，促进农民增收，现提出以下意见：
一、认真抓好宣传，稳定蚕桑产业
各乡镇人民政府、县直有关部门要迅速行动起来，深入乡村、农户，及时了解情况，向广大蚕农宣传当前国内外经济形势和我国政府采取的积极应对措施和相关政策，消除蚕农思想顾虑，坚定信心，稳定蚕桑生产，保护好具有我县特色的蚕桑产业。
二、采取积极措施稳定和发展蚕桑
（一）对发展和更新蚕桑实行补助。紧紧抓住当前桑苗价格低廉的大好时机，推动新桑园建设和低产桑园改造。对经由县茧丝办统一采购、调运，乡镇统一发放到户的良种桑苗，每株补助0.1元。列入2009年重点发展的蚕桑基地(碧阳镇碧山蚕桑基地、星火蚕桑基地、赤岭蚕桑基地),新发展桑园面积达到100亩以上，桑苗款实行全额补助。
（二）对农户订购蚕种实行补助。2009年度凡使用本县生产并经批准的蚕种经营单位及蚕农专业合作社统一订购并实际饲养的优良蚕种*给予每盒5元的良种补贴。
（三）对推广使用纸板方格簇实行补助。对在蚕农专业合作社订购并使用的纸板方格簇，每片（162格）补助0.5元。2009年4月底前，由蚕农合作社向县茧丝办申请补助规模、预交方格簇订购款，按实际采购数量发放补助。
（四）对优质蚕茧实行价外补贴。2009年每季鲜茧收购均价低于14元/公斤时，蚕农通过合作社统一交售的鲜茧质量达到优质茧的（全方格簇，化蛹茧，干茧交厂质量指标：上车茧率95%以上，解舒率70%以上，毛折300以内），按销售的鲜茧量每公斤补贴1元。
（五）开展蚕桑新品种及新优技术的引进、试验及培训。
1.引进、试验、示范桑树新品种强桑1号、丰田2号等，试验种苗1万株以内。
2.引进、试验、示范中国农业科学院蚕业研究所育成的春用新蚕品种“新莹*玉泉”100盒以内。
对试验用蚕桑新品种应确定具体农户和地块，无偿提供桑苗、蚕种，蚕茧实行定点交售。由县茧丝办、科技局具体负责。
3.继续扶持蚕桑原种繁育基地建设。对基地引进优良桑蚕母种及对现有的母种资源保护、品性复壮等补助10万元。由县蚕种场具体负责。
4.开展蚕桑新技术示范与培训，按每人次10元给予培训单位补助，用于师资、交通、资料等费用。
三、支持蚕农专业合作社发展
鼓励支持蚕农专业合作社为蚕农提前、产中、产后系列化服务，不断提高蚕农生产组织化程度，提高蚕茧质量，开展品牌建设，壮大经济实力，更好地保护蚕农利益。2009年度对真正为蚕农办实事，在提高蚕茧质量、增加农民收入、开展技术培训和新技术推广等方面做出成绩的蚕农专业合作社按前三名给予1-3万元奖励。奖励资金主要用于开展技术培训、新技术推广、添置必要的办公、生产设备，新建、改扩建收烘设施等。
四、对茧丝绸企业发展给予重点扶持
对茧丝绸企业按照县委、县政府《关于鼓励加快工业经济发展若干意见》（*发〔20*〕30号）等相关工业扶持政策予以重点支持，对我县丝绸企业开发新产品给予适当补助。
五、鼓励开展蚕桑资源综合利用
鼓励全县各相关企业、个人开展蚕桑资源综合利用，鼓励省内外科研院所在我县兴办经济实体或提供技术参与蚕桑资源综合利用的合作与开发，对开发的新产品并打开市场销路的给予适当奖励。对技术含量高，并能带动我县广大蚕农致富的新产品优先给予申报省级以上项目资金扶持。
