时间:2022-10-16 07:58:34
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人居环境整治工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
根据农村人居环境整治相关职责分工,我局以开展农村生活污水集中收集处理系统建设为抓手,着力在农村污水治理方面寻求突破。
一、因地制宜,强力推进农村生活污水集中收集处理系统建设
按照“重强抓”等工作要求,2019年我市工作任务为完成13村农村生活污水集中收集处理系统建设,其中鲅鱼圈区芦屯镇官屯村生活污水集中收集处理系统建设项目新建污水集中处理设施1座,设计规模100吨/日,对400余户进行水冲厕所改造;大石桥百寨办事处陈家村、徐家村、高庄村、圣水村、工农村、曹官村6个村依托新建南楼污水处理厂对1000户居民排放的生活污水进行污水集中收集处理;盖州市双台镇黄旗堡村、董屯村、西双台村、东双台村、柳河寨村、思拉堡村6个村依托新建双台镇污水处理厂对约600户居民实施农村旱厕入室内改水冲厕所改造,实现生活污水集中收集处理。目前我市全部13村均已完成项目主体工程建设,并已通过省政府绩效考核。2020年我市将再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设,相关指标已全部落实在鲅鱼圈区。
二、配合农村人居环境整治,努力扩大收水范围
为推进农村人居环境整治,配合美丽示范村建设,我市在完成上述污水建设任务的基础上,充分利用宜居乡村建设盘活资金,扩大建设范围,印发了《关于扩大生活污水集中收集处理设施建设的通知》。为此,局领导两次在会上对此项工作进行了充分动员,并制定印发了《营口市农村生活污水集中处理系统建设指导意见》,同时将相关工作纳入由副市长牵头、市政府督查室、市农业农村局、生态环境局、住建局联合开展的全市农村人居环境集中整治专项行动督导检查工作中。现相关建设任务均已落实到各县(市)区,相应建设项目均已申报入库,目前正在进行项目前期准备。预计本月起陆续开工建设。
三、积极争取上级资金,缓解地方财政资金压力
为解决资金短缺困扰我市农村生活污水集中收集处理系统建设的问题,我局积极争取上级环保专项资金,将全部农村生活污水集中收集处理系统建设项目纳入省农村环保专项资金项目库,指导项目单位包装项目,并多次主动与省厅对口处室沟通。成功争取中央农村环境整治专项资金1280万元。同时,我局联合市财政局于今年9月以《关于将盖州市、大石桥市2014年农村环境综合整治专项资金用于农村生活污水集中收集处理系统建设的报告》(营环发〔2019〕211号)向省生态环境厅、省财政厅行文报告,将2014年盖州市和大石桥市农村环境综合整治专项资金结转资金共计7157.3万元用于大石桥市、盖州市农村生活污水集中收集处理系统建设项目,从而极大地缓解了地方财政资金压力,为污水处理项目顺利实施提供了有力保障。
2020年,我局将继续配合农村人居环境整治和“千村美丽万村整洁工程”,再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设。同时筹划组织开展农村黑臭水体排查工作。我局已前期制定了营口市农村黑臭水体排查工作方案,并将相关项目列入2020年预算报市财政局,相关工作将在4月份启动。
上半年,我镇紧紧围绕“人居环境提升年”持续发力,村容村貌明显提升,村内基础设施不断完善、群众良好的生活习惯逐步养成,这些成绩的取得是区委、区政府坚强领导的结果,是辖区群众大力支持的结果,是镇村干部履职尽责、辛勤付出的结果。现将上半年工作进行总结,并结合《渭丰镇2019年农村环境卫生检查考核标准与评分细则》和区城市管理委员会办公室及区城市治理督查办每个月暗访、检查、督查的情况,将第二季度工作排名情况通报如下:
一、工作情况
(一)思想认识进一步深化。今年以来,一是通过整治工
作强有力的开展,镇村干部对人居环境整治工作的思想认识、理论水平和业务能力明显提升。二是通过宣传教育工作的深入推动,辖区群众对人居环境整治工作的知晓率、参与程度、积极性明显提升,干部群众的思想逐步统一到改变生活习惯、改善生活方式上,逐渐形成干群广泛参与、齐抓共管、综合治理的良好氛围。
(二)村容村貌进一步改善。一是结合区人居办每月开展的主题活动,我镇深入开展植树增绿、秸秆禁烧等村庄清洁专题活动,按照时间节点,抢抓机遇,促使我镇环境整治工作深入开展。二是各村工作力度和工作标准不断提升。今年以来,各村都能积极行动起来,在村容村貌提升上狠下功夫,工作力度较大。同时,聚焦问题较多、易反弹的点位持续发力,在全镇范围内基本消除了垃圾散点、卫生死角。三是各村都能积极联系市区包抓单位,调动各方力量,形成合力共同做好人居环境整治工作。
(三)长效机制进一步健全。一是“三包制度”“监管制度”“保洁制度”不断完善,整治制度不断规范化、制度化和长效化。二是结合“八清一改”工作,全镇12个行政村,全部建立问题台账,一项一项整改,整改一项销号一项。任务进一步明晰,责任进一步细化明确。三是各村保洁队伍充实壮大。全镇目前共有保洁员126人,保洁员工作制度和标准更加规范。
二、存在问题
上半年以来,我们勠力同心,奋发有为,在渭丰辖区吹响了农村人居环境整治攻坚战的号角。在镇村干部的努力下,我们克服了资金不足、人力有限等种种困难,促使村容村貌显著提升,辖区群众的满意度不断提升,对于督办问题没有一次逾期整改。成绩来之不易,自应倍加珍惜。
虽然全镇农村环境整治工作取得了一定的成效,但我们更应该清醒的认识到短板和不足依然明显:一是村庄清洁整治工作的标准不高。个别干部仍然以过去的经验办法干工作,要求不高、工作不细致、浮于表面,没有深刻体会和把握人居环境整改工作的要求。二是个别点位被反复督办,未得到彻底治理。如元南村(元南村墓地原垃圾坑)、祁村(村西垃圾坑)、留南村(育新农庄西侧)等。三是村庄内废弃房屋拆除力度不大。废弃房屋拆除是人居环境整治工作中的重要内容,上半年来我镇行动缓慢。截至目前,只有坳河村、祁村摸清底数,其他村还都未上报摸排情况。四是村庄清洁行动信息上报不及时。绝大部分村子不重视信息上报工作,不及时将各自开展工作的图片、文字,上传到工作群内,造成我镇信息上报的数量偏少,导致虽然干了很多工作,但在全区影响力较小,并且不按时上报市区包抓单位在村子开展工作的情况,给帮扶工作带来了极大的不便。五是长效机制还没有全面建成。监管制度、保洁制度、三包制度、责任制度等各项规章制度还没有全面建立;村级问题台账不能及时更新完善;责任不明确、任务不细化、村庄清理整治的成果不能长期保持,易反弹等。
三、下一步工作
针对以上存在问题,各村要引起高度重视,认真研究,尤其是村党(总支)支部书记、村委会主任要亲自抓,采取有效措施,在今后工作中切实予以解决。镇政府讲将继续实施农村环境卫生“月检查,季通报”制度,加强对各村环境卫生管理、环卫设施配备及生活垃圾集中收集处理的检查力度,并将检查情况纳入各村年度目标责任考核。对季度排名后三名的村扣除村干部季度绩效工资,镇纪委对村主要干部进行约谈,对所在村驻村指导员进行提醒谈话。
改善农村人居环境,任务艰巨、责任重大,我们将充分发动广大干部群众一道,凝聚合力、攻坚克难、主动作为,以更大的决心、更明确的思路、更有力的举措,抓紧、抓实、抓出成效,持续改善农村人居环境,力促短期内实现全镇农村人居环境面貌大转变、大提升,勠力同心建设看得见美丽、记得住乡愁的新渭丰!
附件:1.渭丰镇2019年第二季度农村环境卫生整治工作主要考核指标得分表
2.2019年第二季度区城市管理局暗访检查我镇情况汇总表
3.2019年第二季度区城市治理督查办下发我镇督办问题汇总
西安市鄠邑区渭丰镇人民政府
2019年7月17日
附件1
渭丰镇2019年第二季度农村环境卫生整治工作主要考核指标得分表
村名
落实长效
机制情况
(20分)
检查情况(60分)
督查暗访情况(20分)
总分
(100分)
清扫保洁
(20分)
杂草清除
(10)
明暴垃圾
(10分)
卫生死角
(10分)
乱堆乱放(10分)
渭南村
19
18
9
9
9
8
19
91
定北村
18
18
8
9
9
8
20
90
坳河村
19
17
8
9
9
8
17
87
元 村
17
17
8
9
8
7
20
86
渭北村
17
17
8
8
9
7
19
85
真守村
17
17
7
8
8
7
20
84
定 南
17
17
8
8
7
7
19
83
保安村
18
17
7
7
7
7
19
82
祁 村
17
17
7
7
7
7
19
81
留南村
18
16
8
7
7
7
16
79
元凤村
16
17
6
6
6
7
20
78
保新村
17
18
8
7
7
7
12
76
备注:第二季度环境卫生较好的村:渭南村、定北村、坳河村;较差的村:保新村、元凤村、留南村,在检查中,保新村和元南村村内垃圾坑多次被区督查办督办通报、对指出的问题整改过后不能长期保持;留南村存在多个卫生死角不能及时清理;祁村村西垃圾多次整改不彻底,易反弹,多次被区督查办通报。
附件2
2019年第二季度区城管局暗访检查我镇情况汇总表
序号
单位名称
地点
时间
主要问题
检查形式
备注
1
渭丰镇
元北村
4月01日
村西废弃物乱堆放
暗访
2
渭丰镇
渭北村
4月09日
派出所东边垃圾箱外垃圾清理不及时
暗访
3
渭丰镇
保兴村
4月16日
保兴村委会斜对面垃圾坑需整改取缔
暗访
4
渭丰镇
新安村
4月16日
村北垃圾坑需整改取缔
暗访
5
渭丰镇
新安村
4月23日
村内垃圾池清理不及时
暗访
6
渭丰镇
保兴村
4月23日
村内垃圾池清理不及时
暗访
7
渭丰镇
保兴村
4月23日
村北垃圾池需整改取缔
暗访
8
渭丰镇
定三村
4月29日
村内柴草杂物乱堆放
暗访
9
渭丰镇
渭南村
4月29日
村北环北路边有垃圾
暗访
10
渭丰镇
留西村
5月10日
村西南北五号路边有垃圾
暗访
11
渭丰镇
坳一村
5月10日
村内杂物乱堆放
暗访
12
渭丰镇
坳河村
5月10日
村南生产路乱倒垃圾
暗访
13
渭丰镇
祁 村
5月17日
村西垃圾坑整改取缔不彻底
暗访
14
渭丰镇
元南村
5月17日
村南墓地边垃圾坑整改取缔不彻底
暗访
15
渭丰镇
留西村
5月24日
育新农庄西南垃圾坑整改取缔不彻底
暗访
16
渭丰镇
新安线
5月24日
村北垃圾坑整改取缔不彻底
暗访
17
渭丰镇
坳二村
5月31日
南北五号路坳二村变电房旁边垃圾乱倒
暗访
18
渭丰镇
祁南村
6月10日
村东垃圾箱外清理不及时
暗访
19
渭丰镇
祁南村
6月10日
村西有垃圾散点
暗访
20
渭丰镇
新安村
6月10日
村北垃圾池清理不及时
暗访
21
渭丰镇
留西村
6月17日
村内住户房后边垃圾乱倒
暗访
22
渭丰镇
留东村
6月17日
村北垃圾坑整改取缔不彻底
暗访
23
渭丰镇
元南村
6月17日
村南垃圾坑整改取缔不彻底
暗访
24
渭丰镇
元南村
6月24日
村南垃圾坑整改取缔不彻底
暗访
25
渭丰镇
祁 村
6月24日
村西垃圾箱周边清理不及时
暗访
26
渭丰镇
新安村
6月24日
村北垃圾池清理不及时
暗访
27
渭丰镇
保东村
6月25日
润葆农庄路南坑有垃圾堆放
暗访
附件 3
2019年第二季度区城市治理督办下发督办问题汇总
第二季度,区城市治理督查办共反馈我镇农村环境整治问题27个,其中:
保新村:8个问题;
祁 村:4个问题;
留南村:4个问题;
元凤村:4个问题;
坳河村:3个问题;
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“残垣断壁”整治是提升农村人居环境的一项重要内容,为进一步消除农村危房安全隐患,提升村容村貌。同江市开展残垣断壁重点整治工作,充分调动乡镇常住农户积极性,自觉清理,同时沟通行业部门申请补助资金,鼓励农户将废旧房屋进行扒倒,有效改善了全市乡镇面貌。
一、落实精神、迅速行动,组织召开残垣断壁专项整治推进会议,要求因地、因时、因户制定对策,结合各村镇排查台账,明确时间节点,进行专项整治。各包村领导、包村干部要深入所包村屯,指导村“两委”切实开展工作,对存在残垣断壁的情况进行整治,并举一反三,建立长效应对机制。将工作落实到每一村、每一户。
二、加强宣传、营造氛围,全市各行政村村“两委”干部、驻村工作队员、网格员深入农户家中进行宣导,鼓励农户自行清理建筑垃圾,对有大型器械需求的农户,由村里统一安排。对于房屋存有隐患的住户,鼓励农户申请扒倒灭迹,针对贫困户,帮助其申请转型资金进行修缮与重建。并利用条幅、微信群等方式加强宣传引导,使农户知晓此项工作的重要性。
三、明确要求,奖惩结合,按照《关于实行“农户创建最美庭院”积分兑换方案》,将积极整改、整改到位的农户给予相应积分,到本村爱心超市兑换相应价值的生活物品。对不整改、整改不到位的农户,给予相应的处罚。截止目前,在“残垣断壁”整治过程中,套苏布台村已摸排登记11户,完成整治6户。其中3户已自行拆除,3户本人同由村上组织拆除,整治面积300余平方米。
四、下步工作打算,一是继续加强宣传引导,不断完善村规民约。不断提高农户思想认识,培养农户良好的生产生活习惯。二是创新机制体制,完善奖惩措施,对农户实行动态管理,巩固阶段性成果,坚持不懈推进人居环境整治。
为全面贯彻落实全省村庄清洁行动春季战役“净美三秦”攻坚战视频会议的要求,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照扎实开展“八清一改”,确保做到“八不八保”标准的总体要求,推进农村环境综合整治,我镇开展如下工作:
一、建立班子,强化组织领导
***镇加大了组织领导力度,成立了由***镇党委书记***任组长、***镇镇长***任副组长、其他干部为成员的领导小组,做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。
二、目标任务
(一)近期工作。全面开展农***镇“八清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,以及清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生、改变影响农村人居环境的不良习惯)
1、清理农村生活垃圾。目前针对农民文化广场环境问题,***镇组织各村党员干部定时定点清理,带动群众自觉维护各村的环境卫生。***镇**村现正在建垃圾填埋场1处。
2、道路清洁。近几个月,***镇主要干道和通组道路己经基本完善,并聘用了15名保洁人员负责各村主要干道的打扫和境圾的清运工作,通组道路的卫生由各组组长定期组治检查。
3、清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物
***等村有养殖户,畜牧上定期给检查打针,部分农户自建了粪池净化处理,能够很好的处理畜禽养殖粪污。
4、清理农村河道卫生。对沿河的村庄进行定期的河道清理。*
5、清理室内外卫生。各村每个月定期检查农户卫生,打扫好的评优秀,打扫不好的评差,来督促农户养成打扫环境的好习惯。
6、清理乱堆乱放乱堆建。庭院环境治理的监督管理,拆除违法建筑,清除乱堆乱放、乱贴乱画现象,保持村庄内道路通畅,房前屋后整洁卫生,建立村庄容貌管理制度。会同农林、卫生部门,指导无公害、绿色、有机食品基地建设,宅旁、路边植树绿化,人畜粪便和农业废物的污染防治和综合利用工作,结合宣传发动,争取群众支持。
7、清理农村道路沿线卫生。各行政村道路安排公益性岗位人员定期打扫卫生,清理道路。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保***镇环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。到2019年春,建成“美丽乡镇***”省级示范点6个,到2020年底,建成“美丽乡镇***”省级示范点9个,力争全面实现农***镇垃圾规范化处理,***镇生活垃圾清运处理率达到100%。
三、下一步工作
近年来,XXX全面贯彻落实中央、省、市各项改革举措,不等不靠,主动作为,依托资源优势和产业基础,培育壮大经营主体,着力发展特色产业,持续推进农村改革工作。
一、措施成效
(一)加快推进“粮头食尾”“农头工尾”建设。截至目前,全县小麦收割面积30万亩,亩产484公斤,全县夏粮产量14.52万吨。已圆满完成2019年2万亩高标准农田项目建设任务,2020年2.5万亩高标准农田项目已挂网招标。打造“一村一品、一乡(镇)一业”发展新格局,培育农产品品牌,重点发展苗木花卉、中药材、食用菌、瓜果蔬菜等特色种植,肉牛、毛驴、小尾寒羊、鸡、鸭、鹅等畜禽养殖。强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,建立健全追溯体系,严厉打击食品安全犯罪。全力推进农业产业项目实施,2019年实施的年出栏2100万只肉鸭养殖项目正在签订租赁合同、1.35万头种猪繁育项目已购进种猪5800余头、日屠宰12万只肉鸭屠宰项目正在进行扫尾和设备调试工作、可存栏5000头毛驴的标准化养驴场已完成整个工程量的70%以上。
(二)持续实施农村人居环境整治。认真贯彻落实全国村庄清洁行动秋冬战役视频会、全省第四次农村人居环境整治暨村庄规划工作推进会议及全市人居环境整治工作会议精神,聚焦主次干道、道路两侧、村内外坑塘沟渠、种养企业、田间地头、河边桥头、房前屋后、拆除危房及闲置宅基地、庭院、厨房、厕所等地方,进行集中清理堆弃的垃圾及杂物、农业生产废弃物。今年累计整理河道岸坡129.2公里,清理垃圾2500吨,清淤河道197条,动土方135万方。积极筹措资金、因地制宜、量力而行,突出重点、梯次推进,积极探索农村生活污水治理模式,确保年底前实现乡(镇)所在地污水处理厂全覆盖,全县农村生活污水治理率达到30%左右。四是抓好“四美乡村”、“五美庭院”创建工作。对照“四美乡村”“五美庭院”创建标准,进一步查漏补缺、补齐短板,打造“环境美、田园美、村庄美、庭院美”的乡村样板,广泛宣传村规民约、家风家训、文明礼仪,开展好儿女、好媳妇、好女婿等典型推选活动,力争年底前保质保量完成创建12个省级“四美乡村”示范村、15个市级“四美乡村”示范村。
(三)加快推进村集体经济发展。大力推广“党建+集体经济+农户”、“企业(合作社)+金融扶贫+农户”、“企业(合作社)+务工就业+农户户”、“政府投入+集体经济+农户”等发展模式,引导支持农户户通过直接、合作、托管、土地入股、资产收益、代种代养等方式融入产业链条,参与产业发展,分享产业收益。通过农业产业项目的实施,我县实现了实现了脱贫攻坚与乡村振兴乡相连接,实现了黄河流域生态保护和高质量发展“XX样板”。
(四)加快培育新型农业经营主体。紧扣乡村振兴战略总要求,加快推动农业强起来、农村没起来、农民富起来。一是突出产业扶贫,把贫困群众增收放到工作收尾,强化“造血功能”,重点培育贫困群众参与度高的优势特色产业,积极培育壮大扶贫新型经营主体,深入推进“一领办三参与”(村干部与能人带头领办和村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与)产业扶贫模式,引导贫困户主动、深度参与现代高效农业,构建贫困户与龙头企业、合作社之间更加紧密的利益联结机制。
(五)持续深化农村土地制度改革。一是推进农村宅基地制度改革。以探索宅基地“三权分置”为重点,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。严格农村宅基地管理,加强对乡镇审批宅基地的监管。以探索宅基地“三权分置”为重点,进一步深化农村宅基地制度改革试点。二是加快闲置宅基地整理行动。按照《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》要求,整治利用好闲置宅基地和闲置农房,对危房拆除宅基地、长期无人居住宅基地进行集中整治清理,以“四美乡村”“五美庭院”为建设目标,解决好乱堆乱放、私搭乱建和残垣断壁等问题,实施“一宅变四园”(游园、花园、菜园、果园),鼓励农户在宅基地上种植果树、蔬菜、药材等经济作物,将“闲置地”改建成“四园”,实现农村有风貌、有颜值、有入眼景观、有乡土文化。加快研究落实农村集体经营性建设用地入市的配套制度。有序开展农民房屋财产权抵押融资、承包地经营权担保融资工作。
不断提高基础设施水平,缩小贫与非贫的悬崖效应,谋划实施通村公路(桥梁)项目共173个,总投资14553.68万元,进一步满足农村群众出行要求,让农民群众出行更方便、更快捷。巩固提升饮水安全,完成了投资7520万元,升级改造了9个乡镇117个村内管网工程,入户38410户,有力保障了全县农村群众的百姓的饮水安全。把培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,作为农村技术人才培养的重要抓手,根据疫情防控工作形势,持续开展农村创业致富带头人培训班,目前已培训148人,切实发挥了引领作用。
深化城乡公交一体化改革。提高农村公路通畅水平,推进四好农村路高质量发展,累计建设四好农村公路1300公里,助力脱贫攻坚,服务乡村振兴。
有序推进水价改革工作,正在编制XXX农业水价改革规划方案。
加快推进供销合作社改革、国有农场改革、集体林权制度改革,组织国有农场土地确权登记发证成果建库上图工作。
二、存在问题
一是农村改革的力度还需进一步加大,农村的发展活力有待进一步释放。二是群众对农村改革的认识不够深,支持和配合农村改革的积极性还有待进一步提高。三是村集体经济薄弱,甚至有的村没有集体收入。
一、xxx乡基本情况
2015年,为加快改善农村生态环境,建设资源节约型、环境友好型生态文明乡镇,切实提高农村生活质量和水平,加强农村环境保护与生态文明建设,根据漾环发〔2012〕33号文件精神,在xxx彝族自治县环境保护局的统一安排部署下,xxx乡全面启动了xxx省生态文明乡镇创建工作,组织编制了《xxx彝族自治县xxx乡环境保护规划(2015~2020)》,规划于2015年4月经xxx彝族自治县人民政府批准实施后,xxx乡牢固树立绿色发展理念,以“美丽xxx·清洁乡村”为主题,以农村环境综合整治和三清洁工作为切入点,全面开展xxx省生态文明乡镇创建工作,加快改造传统农业,大力发展生态农业和循环经济,从源头消减农业面源污染,着力打造生态宜居的生态xxx。经过全镇领导干部和全镇广大人民群众的团结奋斗和不懈努力,xxx乡人居环境不断改善,自然环境质量不断提高,辖区居民环境保护意识显著增强,人人参与的环境保护格局基本形成,生态文明建设工作取得了良好成效,各项指标均达到xxx省生态文明乡镇考核要求。
二、生态乡镇创建的主要做法
(一)多举并措,夯实创建基础
1、精心组织,细化职责。
2015年4月,为贯彻落实xxx省委“争当全国生态文明建设排头兵的决定”相关精神以及xxx生态州、xxx彝族自治县生态县建设有关全面开展生态乡镇创建工作的指示要求,xxx乡xxx乡人民政府下发《关于成立省级生态乡镇建设工作领导小组的通知》(富政通〔2015〕26号),成立了由乡党委副书记、乡长为组长,副乡长为副组长,各村、相关站所主要负责人为成员的省级生态乡镇建设工作领导小组,下设办公室于xxx乡党政综合办公室负责生态创建日常事务处理,在全乡形成了上下联动、齐抓共管、各负其责、互相配合良好局面,积极推进xxx省生态文明乡镇创建工作。
2、全面推进,重点建设。
2015年,xxx乡全面启动xxx省生态文明乡镇创建工作后,组织编制了《xxx彝族自治县xxx乡环境保护规划(2015~2020)》,经xxx彝族自治县人民政府批准实施后,xxx乡组织全乡领导干部认真学习了规划,根据规划目标要求及措施方案,细化任务职责,以农村环境综合整治工作、三清洁活动、一水两污建设、xxx州级生态村创建以及生态农业建设为重点全面推进xxx省生态文明乡镇创建工作,2016年,完成辖区xxx、5个行政村xxx州级生态村创建工作,创建率达83.3%。
3、落实政策,加强监管。
近年来,xxx乡严格执行建设项目环境保护管理规定,认真贯彻执行国家有关法律法规、制度及地方颁布的各项环保规章制度,严格落实环境保护目标责任制,积极配合xxx彝族自治县环境保护局开展辖区农村环境保护工作。近三年来,xxx乡境内末发生过Ⅲ级以上环境污染事故和生态破坏事件。
4、强化宣传,营造氛围。
自2015年启动生态乡镇创建工作以来,xxx乡结合乡镇实际,大力开展环境保护与生态文明建设宣传工作,利用政务公开栏、村务公开栏粘贴生态乡镇创建宣传资料,广泛宣传生态理念、环保观念和国家有关生态建设的法律法规,号召全乡居民参与生态创建和环境保护工作,促进环境保护与生态文明建设意识提升。2015年,xxx乡生态创建工作领导小组组织人员以“六五”普法、文明创建活动等为载体,刷写环境整治和生态创建宣传标语150条,悬挂横幅5条,向辖区群众广泛宣传环境保护、生态创建相关知识,动员辖区居民积极参环境保护与生态创建工作,形成了人人关心乡村环境建设、人人参与环境整治的良好氛围;2015年9月,xxx乡生态创建办组织工作人员在辖区开展了公众环境满意度调查,广泛听取辖区居民对xxx乡环境保护和生态文明乡镇创建工作的意见和建议,有效提高辖区居民对创建工作的知晓率和参与率,在辖区牢固树立“美化家园,从我做起,生态创建,人人参与”的思想理念,全乡协力,动员全乡居民共同参与xxx省生态文明乡镇创建工作。
5、健全机制,长效管理。
2014年,我乡组织辖区6个行政村以保护辖区内森林、土地、水体等自然资源,维护生态创建和环境保护成果,持续改善xxx乡环境质量为目标,根据《村民委员会组织法》及有关法律、法规和政策的规定制定了环保村规民约,并组织实施,为xxx乡创建xxx省级生态文明乡镇奠定了良好群众基础。
(二)全面推进,改善环境质量
1、完善基础设施,夯实生态基础
近年来,xxx乡大力开展一水两污,文化教育,道路交通等基础设施建设,全乡发展面貌不断改善。
一是逐步完善“一水两污”,不断改善人居环境。2015年,投资200万元实施了马鞍山、皮匠房等9个农村饮水工程改造提升工程,并在xxx彝族自治县疾病预防控制中心的指导下建立了辖区饮水消毒机制,安排专人定期对各村蓄水池投加净水剂进行消毒,保障辖区饮水安全;2015年,xxx乡结合xxx街路改造工程以及集镇农贸市场改造提升工程实施了集镇区1km污水管道改造工作,进一步完善了集镇污水管网体系,将集镇生活污水引入集镇区南侧50m3/d的氧化沟进行处理;在集镇区中学完小门口、司法所门前和乡政府大院附近、农贸市场入口处共增设8个铁质垃圾桶,进一步完善集镇区生活垃圾收运设施,投资18万元在集镇区西侧1km处建设垃圾填埋场一座,有效提高集镇区生活垃圾集中收集处置率。
二是抓好“畅通工程”建设。加大公路基础建设力度,改善群众交通出行条件。投资1060万元完成了长寿密马柏油路建设,投资450万实施了罗里密水泥路建,投资13万元实施了石竹至岩腊左、石竹至白章村组公路建设。
三是着力改善办学条件。投资400万元实施中心完小学校食堂、教学楼、中心幼儿园等项目,有效促进教育事业发展,全乡实现义务教育营养改善计划全覆盖,学前教育不断加强,义务教育巩固率达100%。
四是加强医疗卫生条件。投资24万元实施了乡中心卫生院亮化、绿化工程,投资40万元实施了长寿村和xxx村村卫生室建设项目,新建业务用房2间, 有效解决群众看病难、看病贵的问题,切实满足广大群众医疗保健需求;进一步落实农村新型合作医疗,2015年全乡新农合参合人数7963人,参合率达98%。
五是着力推进生态文化建设,有效激发起全乡人民参与环境保护和生态创建工作的激情,以文明村寨、文明单位、文明家庭创建以及州级生态村创建为载体促进居民生态环保意识的提升,创建绿色和谐家园。2015年投资60多万元,着力打造xxx民族文化,成功举办了七·一民族文化展演,积极参与彝县成立30周年庆祝活动,彝族歌舞路路啧走上xxx电视台xxx州扶贫公益晚会舞台,xxx知名度、美誉度显著提升,并顺利完成xxx路路啧非物质文化遗产申报工作。
2、强化环境整治,改善环境质量
一是全力推进集镇区两污建设。抢抓机遇,精心谋划,着力推进中心集镇发展。重点实施了集镇xxx街改造以及农贸市场改造项目,投资18万元新建集镇垃圾填埋场一座,有效处理集镇生活垃圾。
二是加快推进美丽乡村建设。投资60万元,实施罗里密董家村和石竹2个民族团结示范村建设;投资167万元,实施休息休息深度贫困村306座、母猪厂美丽乡村155座、罗里密255座农村改厕项目建设,新建卫生公厕9座,全面完成辖区各村卫生公厕配置工作。投资88.2万元,安装太阳能路灯126盏,逐步缩小城乡差距,辖区居民生活条件大幅提升,居民幸福指数不断提高。2015年完成辖区xxx、长寿、白荞、石竹、密马5个行政村xxx州级生态村创建工作,创建率达83.3%。
三是推广“三清洁”示范建设。投资53万元,新建垃圾池30个,配备垃圾清运车1辆,发放简易垃圾桶300个;美丽乡村建设进一步推进,着力打造州级“三清洁”示范点xxx村以及县级“三清洁”示范点村小组,加强“三清洁”示范带动作用。在河沿岸建设氧化塘、氧化沟处理居民生活污水,有效消减农村面源污染,同时全面加大巡查处罚力度,制止沿河两岸居民向河内倾倒垃圾,河以及河水质得到良好保护。
3、发展生态农业,消减农业面源污染
一是产业转型发展成效显著。按照公司+基地+农户”发展思路,积极发展特色产业,做好第一产业提质升效,积极培育林下产业,推进全乡绿色无公害水稻、玉米、马铃薯、核桃、蔬菜等产业向专业化、规模化方向发展。
二是农产品质量安全进一步提高。近年来,xxx乡在xxx彝族自治县农业技术推广中心的科学指导下积极实施测土配方施肥技术以及无公害技术等农业科技推广工作,有效消减农用化肥农药施用量; 2015年xxx乡配合xxx彝族自治县农业技术推广中心开展xxx彝族自治县无公害农产品认证整县推进工作,开展辖区无公害粮经产地、蔬菜产地以及水(干)果产地认定工作,共认定300蔬菜产地、500亩水稻产地、8000亩玉米产地、1500亩马铃薯产地以及15000亩核桃产地。
三是积极开展秸秆综合利用。乡政府每年农作物收获季节于各村禁止露天焚烧农作物秸秆通告,在全乡范围内禁止露天焚烧农作物秸秆,不断推进全乡农作物秸秆综合利用工作,鼓励农户对农作物秸秆采取制作畜牧饲料,粉碎还田以及退偶利用方式进行综合利用,全年共综合利用农作物秸秆7065吨,有效降低了农业生产造成的污染。
4、力推生态建设,建设森林乡镇
一是绿化美化行动不断深入。近年来,xxx乡积极开展环境美化行动,改善村庄道路、水体沿岸和农户庭院的绿化环境。
二是认真抓好林地管理工作。严格把关用材审批,加强公益林和退耕还林管护。近年来,xxx乡生态环境保持了良好形势,未发生一起滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象。
三是持续开展植树造林工作,进一步开展退耕还林补植工作,2015年全面启动天保工程二期建设。实施封山育林1000亩、退耕还林3000亩,完成国家公益林改造20081亩,省级公益林改造6000亩,低效林改造3000亩、核桃种植8000亩,持续提高全镇森林覆盖率。四是深入开展清洁能源建设,有效降低森林资源低价值消耗。xxx乡积极争取xxx彝族自治县财政局、林业局省级农村能源太阳能项目补助资金,按照集中连片、“整村推进”原则,以村为单位,大力实施太阳能建设项目,全乡累计安装太阳能热水器1586套,能源结构不断优化,农村人居环境得到较大改善。
三、生态乡镇创建的成效
通过xxx省生态文明乡镇创建工作的开展,xxx乡各项措施得到落实,社会事业全面发展,生态文明建设水平不断提高,生态经济经济蓬勃发展,环境质量持续提升,xxx省生态文明乡镇5项基本条件和16大项建设指标均已达到考核要求,综合环境质量明显改善,地表水环境质量、空气质量、声环境质量均符合功能区要求;农村污水、生活垃圾得到有效治理,农业污染源得到有效控制,农作物秸秆得到有效利用;人居环境明显改善,太阳能、沼气等清洁能源广泛推广,卫生厕所不断普及,群众生态意识显著提高,全乡环境服务功能进一步增强,“美丽xxx、清洁乡村”建设成效初显,主要体现在以下几方面:
一是居民生环保意识显著提升。开展创建以来,xxx乡通过各种形式的宣传活动的深入开展,营造了良好的环境保护和生态建设氛围,群众生态环保意识不断提高,生态创建知晓率和满意度大幅提升。2015年9月,xxx乡在辖区开展了公众满意度调查,公众对环境状况的满意率达98%。
二是环境质量明显改善。近年来,随着顺濞河流域综合整治工作的开展,全乡农村生活源污染得到有效控制,顺濞河、富平河水质稳定保持Ⅲ类以上;通过建设绿色交通体系、开展建设工地扬尘治理等,2015年xxx乡集镇区环境空气质量稳定保持在二类标准以上;通过加强工业、交通、建筑施工、商贸市场等噪声管理,2015集镇区环境噪声得到有效控制。
三是人居环境明显改善。通过集镇建设,完善了集镇区环卫设施,聘用保洁人员1人负责xxx街垃圾清扫工作,对集镇区排水管网进行修葺,整治污水横流现象,集镇环境面貌得到了极大的提升。通过大力推进农村饮水安全工程、垃圾收集处理工程、污水处理工程等环境基础设施建设,以及农村“改水改厕”工程建设,乡域环境服务功能进一步增强。全乡生活饮用水卫生合格率达到100%;集镇区生活污水处理率达78.9%、生活垃圾集中收集处置率达到89.3%;开展生活污水处理的行政村比例达到50%;开展生活垃圾资源化利用的行政村比例达到100%;农村户用卫生厕所普及率达83.3%,清洁能源普及率达72.4%。2008年,xxx乡森林覆盖率已达74.7%,近年来,xxx乡积极开展荒山绿化,退耕还林,大力发展生态经济林产业,促进退耕还林生态工程与经济发展相结合,森林覆盖率不断提高。
四是生态农业渐趋成熟。农作物秸秆综合利用工作有效开展,全乡基本形成农作物秸秆—有机肥—种植业的循环经济模式,实现秸秆的减量化、资源化、无害化利用,农作物秸秆综合利用率达95.4%。2015年,xxx乡配合富源县农业技术推广中心开展了xxx彝族自治县无公害农产品粮油产地,蔬菜产地,林果产地整县推进认证工作,主要农产品中无公害产品种植面积比重达54.8%。
一、上半年工作总结
(一)经济稳步发展
今年以来,全上下主动适应形势,经济工作总体稳中有升。上半年,各项指标预计完成情况如下:
一般预算收入2.3亿元,占全年奋斗目标50.55%;
全社会固定资产投资15.63亿元,占年计划104.22%;
服务业投资15.57亿元,同比增长27.75%;
服务业增加值14.8亿元,同比增长21.83%;
到账注册内资3.4亿元,占年计划的89.48%;
实际到账外资500万美元,占年计划的50%;
完成重点项目15个,占年目标71.4%;
服务外包执行额完成180万美元,占年计划的54.5%。
积极探索转型发展道路,挖掘各种资源,努力实现经济平稳增长。截止目前,小微企业服务中心今年注册各类企业950家。实施“百企腾飞”扩容计划,腾飞助推企业已由30家扩大到了60家,并兑现了奖励政策,我们希望通过第一次政策兑现和第一次扩容进一步放大“腾飞计划”的效应。积极开展大小非减持,通过减持业务,实现地方财政收入。华电科技园、兴卫创意街区、330大厦等一批新型经济平台正在加速建设。
(二)环境继续改善
一是加大市容环境整治力度。上半年拆除各类违建共计4.3万平米。经过一段时间的奋战,目前矗立在十里长沟长达8年的康乔农贸市场已经拆除,列入市拆违督查菜单的3大企业违建也已拆除,存在15年之久的灯光夜市被取缔,万寿地区百亩菜地改林地工程完成。二是拆迁项目全力推进。老项目继续扫尾,万寿象坊和合班村项目推进顺利,已经进入扫尾阶段,老街项目积极筹备前期手续,七月即将进场。三是加快推进工程建设。开展和燕路、红山路和经五路的道路景观提档升级工作,街头小品建设和沿线民房出新工程已经完成,沿街房屋改造、围墙改造和店招、店牌整治已近尾声。小区出新加快进行,列入区7月份考核的11个小区,已完成8个,1个等待雨污分流结束后实施地面工程,另外两个工程正在收尾。加快道路建设,完善地区城市路网结构,打通交通瓶颈,改善居民出行条件。完成寅春西路路面修缮和排水工程,完成寅春路绿化工程,言和路北延开工,计划年内完成,中段已立项并正与建设局对接;四是加快保障房建设,夯实和谐之基。地区环境综合整治拆迁安置配套保障房位于寅春路以东、尖山路以南,占地73亩,建14.5万m2保障房,建设单位为南京金桥城镇建设综合开发公司。成立了保障房建设部,抽调专门人员,全力推进保障房前期相关手续办理工作。
(三)基层基础得到加强
一是继续深化饱和度测评工作。去年饱和度测评刚起步,我们重点解决了干部的工作态度问题。今年,我们又出台了补充办法,把市、区下达任务和自定任务与饱和度综合评定的4个档次挂钩,不仅测个人的态度和能力,还以科室为单位测评综合执行力。我们将进一步用好饱和度测评,让干部在测评中得到认可,在竞争中得到锻炼,在推动各项任务完成中进一步激发队伍的整体活力。二是用系统考核来强化任务落实。开展美丽社区评比并与月度考核叠加处理兑现年终奖。机关科室全部量化目标任务,把任务的完成纳入饱和度测评,一方面保证核心指标和硬任务的完成,另一方面也调动干部的工作积极性。三是以干部选拔为契机加强基层组织力量。今年是支部换届,我们提前筹划,进一步配优配强基层组织干部队伍。加大干部选拔力度,社区支部将吸收优秀的大学生社工进支委,让社区支委知识化、年轻化,增加基层组织的力量。开展机关科级干部竞争上岗,公平、公正的进行干部选拔,注重岗位的合适性,增强机关工作力量。
(四)地区和谐稳定得到维护
一是深化网格服务。今年,继续丰富网格化社会服务管理内涵,提升地区社会服务与管理的科学化、规范化水平,进一步做细、做实网格化管理,充分发挥网格在城市管理、综治维稳、安全生产、民生保障、社会服务等方面的推动作用,努力做到城管问题及时整改、社会纠纷及时调解、公共安全及时处置、民生诉求及时反馈。二是做好民生服务。把改善民生、服务群众作为今年工作的重中之重,让人民群众分享社会发展的成果。改善群众居住环境,加速小区出新;加强教育工作,中电颐和家园小学装修前期准备已经开始,中心幼儿园二期建设也已启动;服务就业,新建1000平方米的培训基地已经投入使用,将为以后的就业培训提供服务。同时,举办两场大型招聘会,其中1场残疾人招聘会,努力解决地区群众就业问题;积极做好社区与社会组织对接培育工作,目前各社区与社会组织签定承接社区服务项目协议18份,我们将继续做好跟踪服务,同时鼓励更多的社会组织承接社区服务,更好的服务群众;积极解决群众诉求,加强12345工单的办理,截止目前,今年12345工单1523件,总量区内排名第一,我们将通过努力,使工单量降下去,群众满意度升上来。三是强化矛盾化解。一段时间以来,环境整治力度比较大,整治中也涉及到部分从业人员的利益,我们都超前做好风险评估,既要做成,还要做稳。同时,在工作中,我们也努力化解老矛盾,避免产生新矛盾。对一些一时难以根本解决的历史遗留问题,我们都积极寻求对策,争取早日解决,维护社会稳定。四是深入开展安全生产检查。认真开展“打非治违”工作,联合区部门开展了危化品储运专项整治工作,共检查了131家物流企业,开具了隐患整改通知单105份,现场没收了100桶违规运输的危化品。开展企业隐患检查,对区安监局监管的19家企业及辖区内9家重点企业开展隐患排查工作,对查出的隐患落实整改责任人、整改期限、跟踪问效,确保隐患100%整改。成立交通秩序整治办公室,针对的情况,分出急难险重,从黑大巴、黑中巴到黑摩的进行有序整治。五是开展和谐文化活动。组织惠民小分队巡回演出,送文艺进社区,营造和谐氛围。做好“我爱”城市运动会前期筹备工作,今年准备把所有初赛放在各社区分片开展,让更多的居民和老百姓享受文化悦民的成果。
二、工作中存在的问题
一是环境整治任务重。七月是“363”考核的第三阶段截止时间,我们的环境整治离考核要求还有一定的距离,我们要在拆迁、拆违、破旧片区改造等工作上加大力度,争取不扣分,顺利通过考核。此外,群众对环境改变的需求还是很迫切,我们将继续努力,改变环境,满足群众的需求。二是完成经济指标任务重。地区转型,众多企业陆续外迁,今年创业园众多企业也即将搬迁,税源出量大,此外房地产收入一直是地区税收重要组成部分,现在这一块不作考核指标,保证增长和弥补缺口的压力巨大。三是维护地区稳定任务重。地区搞环境整治,势必要触动一部分人的利益,上半年截止目前,接待和处理各类上访36起,“12345”工单1523起,可见群众的诉求还很多,不满意的地方也还有很多。面对群众的意见和需求,一方面,需要全心全意的做好工作,改变地区环境,发展地方经济,另一方面,也需要我们更加细致更加耐心的去做好各项保障工作,维护地区的和谐稳定。
一、2019年工作完成情况
2019年,我市的林业工作在市委、市政府的坚强领导和上级林业主管部门的大力支持指导下,始终坚持“强改革、优生态、强产业、惠民生”的工作思路,以党建工作为引领、以作风建设为抓手、以生态绿化为主线、以资源保护为重点,实现了“国地绿化面积、森林覆盖率、森林蓄积量”三个同步增长,全市森林面积达到16.4万亩、森林覆盖率达到24.32%、森林蓄积量达到59.1万立方米,做到了业务工作与党建工作双轮驱动、齐头并进。
(一)坚持生态优先,造林绿化扎实推进
1.造林绿化全面推进。今年来,我们以实施中央财政造林、长江防护林、巩固退耕还林等重点造林绿化工程为抓手,发动群众大力开展荒山造林、四旁植树和退化林、历年来损毁林地修复,全市共完成造林绿化投入2150余万元,其中:争取国家项目资金476万元。完成新造林11086亩、森林抚育20000亩、义务植树65.42万株。
2.公路绿化稳步推进。协调交通、公路等部门加大省市乡公路绿化,全年完成公路植树29.3公里(其中新造15.7公里),全市公路绿化率达到了98.4%。同时,根据省、常德市林业局工作部署,开展了省级生态廊道基础数据调查摸底工作,完成了省级生态廊道基础数据库创建,夯实了省级生态廊道试点建设的基础。
3.绿色庭院建设有序推进。为全面配合全市农村人居环境整治工作,我局精心组织策划了以湘北公路沿线为重点,以公路两旁空坪隙地集中植绿补绿、农户庭院绿化、道路绿化为抓手的绿色庭院建设工作。为确保工作顺利推进,我局组织技术员深入绿色庭院建设重点镇(街)村(社区)开展技术指导,协助镇(街)编制绿色庭院建设规划,手把手教农户开展造林绿化、防病治虫等。截止目前,年初规划建设的5651个绿色庭院户基本建成,建成示范点村3个,绿色庭院示范户100个,栽植各类苗木85000多株。
(二)坚持管护为重,资源管理依法加强
1.惩防并举,加强了森林资源管理。一是加强了林木采伐管理。全面落实林木采伐许可事项下沉工作,对每一宗采伐实行伐前、伐中、伐后监督管理,有效控制了超面积、超期限、违规审批等行为,预计全年发放林木采伐许可证140本。二是加强了林地综合管理。完成了1.78万亩公益林图斑指界确认工作,开展了森林督查和森林资源管理一张图年度更新工作,目前已经完成了外业调查和内业资料整理,正待上级主管部门审核通过。三是加强了征占用林地管理,主动为全市重点项目工程建设搞好占用林地服务,先后完成安慈高速、毛里湖植物园、白衣镇荣贵藠果等重点工程建设项目占用林地审批7宗,面积5.83公顷。四是开展了自然保护地生态环境问题自查整改工作。1月15日-17日对毛里湖国家湿地公园、嘉山国家森林公园、嘉山省级风景名胜区和澧水河口毛里湖湿地保护区开展生态环境问题自查,核实自然保护地边界、范围,全面排查自然保护地内破坏自然资源的违法违规情况,并对自然保护地内4处涉林生态环境问题进行全面整改,已进入了销号处理阶段。10月底,配合自然资源局开展了自然保护区内违建别墅清查工作。四是强化了野生动物保护。一方面以“湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护月”为平台,加大保护野生动植物的宣传力度,进一步提高全社会的保护野生动物意识。另一方面我们采取聘请法律顾问,组建行政执法大队,多次牵头组织森林公安、市场监督管理局、自然资源局等单位的执法部门进行联合执法行动,同时,开展了保护候鸟“百日专项行动”、保护野生动物“天剑行动”“春雷”等专项执法行动,严厉打击滥采乱挖、非法猎捕野生动物的违法行为。今年来共开展执法检查21次,出动执法人员37人(次),出动车辆16台(次),开展大型执法宣传3次,发放宣传单5000余张,办理林业案件13起,其中刑事案件3起、行政案件10起。打击处理各类违法涉案嫌疑人11人,拆除天网3张,清理检查野生动物市场6次,对全市所有野生动物加工经营场所进行了清理检查,没收活立木315株、收缴死鸟105只、放生活鸟50余只、放生蛇类70余斤,有力的保护了我市森林资源安全。
2.监防并用,加强了森林病虫害防治。对全市常发病虫害进行全面监测,加大苗木检疫力度。今年全市累计实施森林病虫害监测面积9.21万亩,预计全年办理植物检疫证310余份、实施活立木调运检疫3500余株约8000立方米。开展了春、秋季松材线虫普查,对全市5.92万亩松树林及全市所有木材加工厂的松木制品进行调查,全市没有发现松材线虫危害情况。
3.管防结合,加强了森林火灾防范。通过采取流动宣传车、新闻媒体、发放宣传单等方式加大森林防火工作宣传,提升广大市民防火意识。通过采取现场演练、培训、知识讲座等形式加强扑火队伍培训,提高了队员应急能力、实战经验。开展禁炮、禁焚烧纸钱、禁焚烧秸杆“三禁”工作加强火源管理。通过采取一系列措施我市森林防火工作取得了显著成效。截止目前,全市没有发生森林一起重大森林火灾。
(三)坚持稳中求进,公园建设促进了新发展
1.嘉山国家森林公园建设。古大同核心景区林道建设项目落户我市,成功申报湖南省生态文明教育基地,完成了景区垃圾箱、户外音箱的安装,针对药山景区反映强烈的林木采伐问题,我们在调研、广泛征求意见的基础上,完善了药山景区林木采伐管理办法,正待相关部门审核通过。开展了违建别墅清理工作,启动了公园森林经营方案编制为公园将来发展奠定了基础。
2.毛里湖国家湿地公园建设。配合毛里湖国家湿地公园管理处深入开展了毛里湖“两退两拆”集中整治行动、水源涵养林建设与保护工作,实施了沿湖周边禁伐减伐、封山育林工程,开展了违建别墅清理和保护野生动物的专项执法行动。针对沿湖周边林农反映强烈的林木采伐问题,我们在调研、广泛征求意见的基础上,完善了沿湖周边林木采伐管理办法,正待相关部门审核通过。
(四)坚持立足全局,中心工作统筹推进
1.优化经济环境工作。今年来,我们始终坚持以企业和人民群众关注的热点和难点,聚焦林业部门在服务经济社会发展中存在的突出问题为目标,通过加强组领导、加大宣传力度、强化技术保障,进一步完善系列事项办理制度、精简林木采伐许可证核发事项流程,实行所有服务项目一个窗口办结,全面推进林业站“一站式”全程服务,真正方便群众办事,实现“让群众最多跑一次”。同时,针对市人大常委会反馈给我局在优化经济环境工作中存在的问题,我们通过深入基层调研,召开群众座谈会,征求人大代表、政协委员及政府监督员、行风评议员等意见的基础上,对相关问题进行了整改和说明,我局的优化经济环境工作得到了各级领导认可。
2.招商引资工作。今年来,局党组多次召开招商引资工作专题会,传达会议精神,研究部署招商引资工作,成立了以局长任组长的招商工作领导小组,组建了招商小分队。今年7月份、10月份局招商小分队多次赴江苏等地开展招商活动,经多次与江苏宜兴艾特克公司负责人进行沟通、对接和现场考察,双方就来津开展新型阻燃剂生产项目投资达成一致,初步定于在12月份签订框架协议。
3.争资争项工作。今年来,我局积极向省、常德市林业局对接汇报,1-10月先后引进了中央财政造林补贴、长江防护林等林业重点项目23个,到位资金928万元,预计全年将能到位1000万元左右。
4.扶贫工作。全体党员干部下到结对的天鹅村、杨坝垱村开展“脱贫攻坚”、主题党日活动,深入到44户结对帮扶的贫困户家中走访慰问、摸底调查、协助制定帮扶举措,开展“送生产资料、送政策、送信息”的三送活动,为贫困户送去价值3.1万元生产资料。采取长防林、公益林、选聘生态护林员等林业项目扶持全市贫困户,截止目前,共补助贫困人口574人,预计全年补贴金额50余万元。
(五)坚持从严治党,队伍建设扎实有效
一年来,局党组始终坚持从严治党的方针不动摇,全面加强了干部队伍建设。一是深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”目标,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终。活动采取集中学、自己学,领导班子上党课、撰写心得体会、交流讨论等形式确保活动效果。二是积极配合巡察工作, 9月中旬市委第三巡察组对我局进行为期两个月的专项巡察,全局上下站在讲政治的高度,思想和行动高度统一,把巡察的过程作为寻找差距、发现问题、改进工作、促进发展的过程, 认真查找不足,深入剖析原因,切实加以改进,确保巡察工作有序推进。三是强化干部教育管理。召开林业系统党风廉洁和作风建设大会,深入开展“两同时”谈心谈话,从思想上增强了干部从严治党、拒腐防变的意识。深入开展违反中央八项规定精神、官僚主义、形式主义等突出问题专项治理,办公用房、公务接待、公车管理、干部作风等一批违规问题迅速得到了整改。选派35人次参加行政案件分析、林地变更调查、森林防火等各类培训班学习,干部的业务素质和综合能力进一步提升,讲学习、讲纪律、讲奉献的工作氛围初步形成。
二、明年工作思路
2020年,是“十三五”规划收官之年,也是我市林业工作深化改革、迈上新台阶的关键之年。我们将紧紧围绕上级市委市政府和上级主管部门工作部署,紧扣“森林调优、湿地提质、产业增效、城镇添绿、管护做精”二十字方针,真抓实干,改革创新,大力实施五大工程,不断推进我市林业工作全面、协调、可持续发展。
(一)生态绿化工程
2020年,我们将始终围绕打造“绿水青山、蓝天白云”这一目标,大力实施长江防护林、中央财政补贴造林、绿色通道建设等生态绿化工程。力争完成生态造林7000亩、森林抚育2万亩,公路绿化10公里,到2020年底,确保全市森林覆盖率达24.34%以上,林地面积稳定在16.4万亩以上,公路绿化率增长、绿色庭院示范村、示范户建设覆盖率稳步增长。
(二)公园建设工程。嘉山国家森林公园重点完成“十四五”森林经营方案编制、确界定桩工作,加强功能配套服务建设,着力实施古大同核心景区林道建设和湖南省生态文明教育基地建设工程,积极谋划公园古大同核心景区登山游步道建设和完善出台药山景区林木采伐管理办法,加大林木资源管理力度,争取公园纳入城市建设总盘子和“十四五”全国重点国家森林公园保护利用设施建设项目笼子。毛里湖国家湿地公园建设的重点协助推进重点项目的工程实施,继续推进毛里湖 “两退两拆”集中整治行动,完善出台沿湖周边林木采伐办法,着力建立健全毛里湖生态环境保护长效机制,稳步推进环湖林相提质改造。
(三)资源保护工程。坚持以林地一张图经营管理林地,严格林木采伐管理,严把征占用林地审核审批关,严查非法征占用林地,统筹推进3.4万亩天然林保护、1.78万亩生态公益林、1.73万亩白云山林地“三山”保护工程。做好津港新城、安慈高速等重点工程征占用林地审批工作。加强森林防火工作,力争不发生火场面积10公顷以上的森林火灾。加强行政执法大队建设,严厉打击破坏森林资源的违法行为,保障我市森林资源安全。