时间：2022-12-02 20:51:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇林业局工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
自今年3月份接到县人大《关于组织县人大代表评议县“一府两院”及县有关单位工作的通知》，我局高度重视，为做好迎接评议工作，我局着重从以下几个方面开展工作：
一、成立机构，明确责任。接到通知后，我局立即召开班子会议进行了专题研究，成立了林业局迎接评议工作领导小组，由我任组长，班子其他成员任组员;并按照评议通知的五项内容对任务进行了细化，明确了责任领导，共同抓好落实。其中党委书记同志负责抓执行党的方针政策，落实县委、县政府决策部署等方面的工作；副局长同志负责抓围绕中心、服务项目建设等方面的工作；副局长何晓林同志负责依法行政、公正执法等方面的工作；党委委员、工会主席黄德怀同志负责抓服务基层、服务群众，为民办实事等方面的工作；相关领导负责所分管口子的代表建议、批评和意见的办理落实工作。
二、宣传到位，干群知晓率高。局召开班子会议研究后，于3月14日紧急召开了动员大会，对人大评议实施意见进行了集中学习，并要求广大干部职工按照意见要求认真贯彻执行，使这项工作真正落实到到每位干部职工实际工作中去。
三、落实评议工作有序推进。我局按照评议工作五方面要求，认真抓好各项林业工作和服务县委、县政府中心工作。一是认真贯彻执行党的方针、政策，落实县委、县政府决策部署。今年是全面深化改革的第一年，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，结合林业工作实际抓好省级森林城市创建、国有林场改革、森林资源保护等各项工作。二是围绕中心，服务大局。全力服务招商引资、落户企业，并在历次电视和纸质通报中受到相关部门表扬。县里有重大项目落户时，为打造优质经济发展环境，我局在林地审批方面积极报批，并在报批过程中化解了很多矛盾。林业部门主动作为，积极参与山南绿化和县里组织的征地拆迁工作，取得了较好的成效。在服务重大项目过程中，如中广核风力发电项目、黄乐变电站、南方水泥等单位林地征占用报批，林业部门勇于担当，因服务到位，虽多次婉言拒绝，还是不能阻止服务单位给我们送来锦旗。三是服务林业、服务林区、服务林农，树立群众意识。以为民、务实、清廉为主题，以树立服务林业、服务林区、服务林农意识为根基，扎实开展党的群众路线教实践活动。重点抓好省级森林城市创建、国有林场改革、山林纠纷调处、封山育林、林业执法、森林防火和林业重点工程项目建设。落实惠农政策。为林农造林绿化提供优质服务，积极为林农申报项目，及时兑现惠农资金，每年兑现造林工程项目资金1000万元左右。完善惠农办法和措施。针对调研征求意见中，林农普遍反映对林业政策不熟悉的情况，我局专门组织技术人员和法律专家编写了《林业政策汇编宣传手册》，详细介绍各项惠农政策的项目名称、申报程序、扶持标准、法规问答，分发到各基层和林农手上，进“农家书屋”，林农普遍欢迎，非常实用。落实省市要求，简化林业审批程序，简化办事环节，提高办事效率。优化林业项目安排。营造林项目安排因上级下达的计划有限历来都是一个老大难的问题，多年的计划分配基层和林农都不满意，为此我们按照公平、公正、公开的原则研究制定了项目申报的具体规定。春季造林结束后进行预验收，暂不下达分配计划，待秋季年度验收后进行分配。同时要求申报者提供林权证或造林承包合同，杜绝掮客和买卖指标问题的发生，同时规定凡擅自炼山造林或乱砍滥伐山场造林者一律不安排计划。规定下达后林农拍手叫好，说林业局是真说真改，不让老实人吃亏。加大山林纠纷调处力度，仅今年1-6月份，我局就接收4起、6个乡镇、8个村民小组的调处诉求，深入实地指导、甄别、疏导十多次。通过政策宣传引导，缓和了群众激动情绪，避免了群体上访事件，也体现了林业部门为民实实在在的办事效能。四是认真落实代表建议、批评和意见。四月中旬县政府召开人大代表建议交办会后，我局高度重视，为贯彻县政府交办会精神，多次召开班子会议进行专题研究，落实分管领导和职能股室及时调查摸底，与代表面对面落实建议办理工作，提出林业部门有针对性的意见，确保问题得到实在解决，代表得到真正满意，即使不能马上解决的问题，也能做到与代表多次沟通协调，做好耐心细致的解释工作。五是依法行政、公正执法。林业部门作为行政执法部门，在行政执法过程中坚持依法行政，主要涉及源头、木材流通领域和检疫检验等方面，并对刑事案件做到及时移交。省林业厅到我县检查公益林执法情况时，对我县的公益林管理予以了高度评价，认为我县封山育林行政执法工作做得扎实，杜绝了乱砍滥伐现象，保护了资源，且创新了公益林管护机制。我县从整合资源、整合队伍、整合资金的“三整合”入手，实行了专职护林员制度。“三整合”即，整合公益林资源和封山育林资源、整合公益林护林员队伍、封山育林护林员队伍和森林防火等护林员队伍，整合公益林管护资金和村级森林防火资金。严格护林员考核制度，专职护林员实行一年一聘，动态管理；统一配发了服装、袖标、喇叭等巡山工具，工资统一通过一卡通发放。开展林政执法大检查。对林业基层站所存在的问题，我们按照路线教育活动的要求，敢于亮丑，勇于担当，从自身找问题、查根源，全面检查了林木采伐、公益林管理、林地征占用、森林防火、林业案件查处，对所有检查发现的问题全面进行了整改。
各位尊敬的人大代表，今年林业重点工作任务重、要求高、标准严，我们将以这次会议为契机，大力发扬连续作战的作风，精心组织，周密部署，真抓实干，努力确保林业各项工作和服务县委、县政府中心工作任务圆满完成。
全市作风整治电视电话大会召开后，我局高度重视，按照市委、市政府的统一部署，精心组织，扎实推进，积极有序落实全市动员会议精神。现将有关情况汇报如下：
1、高度重视，迅速召开全局干部职工动员大会。1月4日，召开了全局作风整治活动动员大会，组织全局干部职工和直属单位负责人学习了省林业厅及市作风整治活动动员大会和省、市领导的讲话精神。动员会上，局长和党组书记分别作了动员讲话及工作部署，要求作风整治活动要以机关发展提升年活动成果为基础，紧密结合林业工作实际和特点，提高认识，突出重点，强化责任，切实把开展作风整治活动各项工作落到实处。
2、精心组织、认真学习。根据市委、市政府作风整治活动的部署和要求，认真学习了全省和全市机关作风整治活动动员大会精神，以及《市开展作风整治活动实施方案》等文件精神；并就我局开展作风整治活动进行了专题研究部署。
3、制定了实施方案。结合林业工作实际,研究制定了《市林业局开展作风整治活动实施方案》，明确了作风整治活动的指导思想、活动主体、服务对象、总体要求、活动范围和内容、方法步骤和工作措施。
4、强化领导，健全组织。为加强作风整治活动的领导，切实把作风整治活动抓紧、抓好、抓实，我局成立了以局长为组长、党组书记为第一副组长、纪检组长为常务副组长、其他局领导为副组长、各科室、直属单位负责人为成员的作风整治活动工作领导小组，办公室设监察室，具体负责作风整治活动日常工作。
5、依据《方案》，开展活动。动员大会后，按照《局作风整治活动实施方案》的工作安排，现已转入学习阶段。局机关各科室、直属各单位组织本单位全体人员，认真学习了全局作风整治活动动员大会精神，并结合科室（单位）业务实际和活动内容开展了讨论。讨论中，大家踊跃发言，纷纷表示以实际行动积极投入到作风整治活动中，确保各项工作落到实处。同时，发文通知全市林业系统各直属单位及基层站所悬挂宣传标语，即：改进作风谋发展，优化环境促赶超。并将作风整治工作纳入2012年终工作考核。
下一步，将按照《市开展作风整治活动实施方案》和《市林业局开展作风整治活动实施方案》的要求，强化督导，广泛宣传，狠抓落实，制定市林业局《关于开展作风整治活动督查实施方案》，拟组织两个督查组，以局领导带队，到森林派出所、林业工作站、木材检查站等基层站所进行明查暗访，就工作纪律、服务质量、服务承诺、办事效率、行政执法等情况进行督查，并向社会公布我局作风整治活动投诉电话和电子邮箱，主动接受群众的投诉和举报。确保作风整治活动各项工作落实到位，把活动内容与业务工作有机结合起来，做到两不误、两促进，出成效、出亮点。
1、光皮树作为用材绿化树种上山造林完全可行。
2、光皮树种质资源和无性系选育研究取得明显进展。
3、光皮树生物柴油实验室提取技术已趋于成熟。
省海纳百川生物工程有限公司，创办于2002年7月，是国家“863“项目—酶法生产生物柴油及国家“十五”科技攻关项目—发酵法生产“1，3丙二醇”两个项目的产业化示范基地。公司主要从事生物酶制剂、生物能源生物基化学研究开发和生产，主要产品为“生物柴油”及“1，3丙二醇”。主要技术依托清华大学。公司与清华大学合作开发，买断国内生物酶法生产生物柴油项目使用权，是世界上第一家采用生物酶法生产生物柴油的厂家。公司生物柴油项目设计生产能力为年产30万吨，计划分三个阶段进行，第一期年产4万吨生物柴油中试装置已建成。从上述两个单位考察得知，光皮树生物柴油实验室提取技术已趋于成熟，但目前仍未投入规模化生产。
4、依托林业项目发展光皮树能源林。
考察中，业内人士对光皮树能源林发展提出了很好的意见和看法。省林科院研究员认为，采用实生苗造林结果迟，且有些树不结果，风险大，建议采用无性系苗造林；省市林业局肖副局长认为要激励农民种植光皮树的积极性，一是要抓好示范，二是企业要确定一个合适的果实收购价，使农民种植光皮树比种植其它如竹类、马尾松等更划算，农民才有积极性。市准备今年先利用省林科院无性系苗木种植500亩示范林进行示范推广。同时，与省海纳百川生物工程有限公司商谈，企业能否确定个光皮树果实收购价，让农民种植后有个明确的收入预期，增强农民种植光皮树的信心。省海纳百川生物工程有限公司魏副总认为，因目前油价高涨，政府补贴油价上涨的资金并未直接补到生产企业，企业生产生物油料明显是亏本的，光皮树油收购价最多在每斤3元以内，否则企业将难以承受。
通过学习考察，考察组成员认为，发展光皮树能源林，前景广阔。但也存在一些不可忽视的困难和问题。一是实生苗造林难以达到能源林果实产量要求，大面积采用无性系苗造林，苗木短期内难以满足；二是工厂化生产生物柴油效益不确定性大，如收购价过低，难以激发农民种植光皮树的积极性。为此，就我市发展光皮树能源林建议:
第一章总则
第一条为了公开、公平、公正地选配好农村护林员，按照我县实施天然林保护工程的总体需要和相关政策规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法包括护林员应聘条件、资格审查、张榜公布、考察确定、审核批准、签订合同、使用管理、待遇奖惩等内容。
第二章护林员应聘条件
第三条凡具备以下条件的，均可报名应聘：
1、属辖区内农村居民，年龄在20-55周岁，具有初中以上文化程度，身体健康的男性公民；
2、热爱集体、热爱林业，热爱森林管护事业、遵纪守法，且在当地具有一定威信；
3、坚持原则、秉公办事、工作踏实、责任心强、能专心致志的搞好森林资源保护工作；
4、具备一定的组织协调和口语表达能力；
5、村级后备干部和复退军人、林业生产示范户可以优先应聘；
6、有破坏森林资源劣迹的及其他各类违法乱纪行为的不得应聘。
第四条报名应聘的，须出具以下材料：
1、户籍证明、学历证明、身体健康证明；
2、天保工程农村护林员申请审批表；
3、个人申请书，村委会推荐证明。
第三章资格审查
第五条报名应聘的护林员，经过天保工程管理站、乡镇天保工程领导小组初步审查，对于符合条件的，在群众中张榜公示，张榜公布期限为三日，接受群众监督。
第六条设立举报电话和举报箱，接受社会监督。
第四章考察确定
第七条对于通过审核公布后符合护林员条件的，由天保工程管理站组织进行逐个考察。广泛征求村组干部和广大群众的意见，形成考察材料，交天保工程管理站集体研究审核把关，本着择优聘用的原则，提出本乡镇护林人员管护方案，提请乡镇天保工程领导小组研究通过后报县林业局。
第八条对乡村林场，原有管护机制不变，原林场人员可以法人身份在同等条件下优先聘用。对有条件的地方，鼓励恢复、兴办集体林场。
第九条对护林员的审核、考察、聘用必须坚持公开、公平、公正、任人唯贤原则，坚决杜绝优亲厚友、暗箱操作等做法。
第五章签订合同
第十二条县林业局对乡镇管理站报送的护林员考察材料进行审核，经审核批准的统一组织培训考试，考试合格的由县林业局发文，报县政府备案，由乡镇天保工程管理站与其签订森林资源管护合同。
第十三条对签订合同的人员，由县级人民政府颁发护林员证、配发护林常识读本、护林标志、巡山日志。
第六章使用管理
第十四条护林员实行一年一聘制，聘用的护林员，由乡镇天保站（林业站）负责管理，县林业局监督管理。
第十五条实行护林员工作汇报制。护林员每月应向乡镇天保站汇报工作一次。若有无法制止的毁林情况应及时向乡镇天保站汇报。
第十六条建立护林员工作检查、监督制。乡镇天保站每月应对各村护林员进行至少一次工作检查，县林业局督查人员每年至少督查各护林员一次，检查人、督查人与被检查、督查人互相签字。
第七章待遇奖惩
第十八条护林员实行一月一评比，半年一考核，一年一奖惩，奖优罚劣。
第十九条护林员工资根据管护面积和管护难度综合确定，实行上限控制，下不保底。
第二十条护林员考核按《会同县护林员考核办法》执行。凡考核成绩80分以上者发全年工资，80分以下者，每少一分扣工资总额10%，低于65分的，予以解聘。并不论考核得分高低，凡管护区发生一次火警或征占林地面积2亩以下及整片砍伐的，每起（次）扣工资50元；发生一般森林火灾50亩以下或滥伐林木10m3、盗伐5m3、非法征占林地2.1亩以上的，每起扣工资100元；发生一般森林火灾51亩以上、滥伐林木10.1m3以上、盗伐5.1m3以上，整片砍伐3块以上及在省市以上单位检查中造成严重影响的，每起（次）扣发工资200元，并予以辞退。
调研组工作汇报
根据行署中小企业局《机关干部下基层抓落实促发展工作方案》安排，促进全省发展非公有制经济工作会议、地区“两会”和全区发展非公有制经济工作会议精神的落实，3月6日至11日历时6天时间，我局抓落实促发展调研组在局长带领下，深入漠河县、塔河县、图强林业局、阿木尔林业局、古莲河煤矿等五个县级单位和12个非公有制企业进行调研活动。我们这次调研活动按照《工作方案》的基本原则和工作任务，采取了“五个结合”的工作方法,即：检查落实会议精神与促进发展相结合；听取汇报与深入实际相结合；召开企业家座谈会与征求意见相结合；深入企业调查与行政执法检查相结合；索要各类调查资料与检查内业建设相结合。现将调研工作有关情况汇报如下：
一、抓落实促发展取得良好成效
通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动，感到各县（局）对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚，广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨，主要呈现以下6个特点：
（一）迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神，抓落实促发展的态势强劲。
1、认真传达贯彻、结合实际抓会议落实。各县（局）均采取召开会议等形式认真贯彻落实全区发展非公有制会议精神，阿木尔林业局分别于2月14日和2月18日相继召开了局长办公会议和局党委（扩大）会议暨全局经济工作会议、八届五次职代会传达全区发展非公有制工作会议精神。漠河县在“两会”上，专门召开了非公经济会议，主要领导亲自在会上安排部署非公经济工作。图强林业局继地区“两会”和非公有制经济工作会议之后，立即召开了有15家骨干企业代表参加的座谈会，重点学习了地委、行署主要领导的讲话精神和新出台的政策，增强了发展非公有制经济工作的信心和决心。塔河、图强林业局决定在召开本县局“两会”期间套开发展非公有制经济工作会议。
2、认真落实政策，结合实际抓政策创新。塔河县进一步修订完善了《塔河县关于促进非公有制经济进一步发展的若干意见》即8款30条，图强林业局还制定了《图强林业局2006年发展非公有制经济工作方案》，同时塔河县、漠河县还将地区新颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》印制成单行本向全县非公有制企业免费发放，加大了政策的宣传力度。
3、认真分解目标，结合实际抓指标落实。漠河县不失时机地到各单位调查摸底，对今年非公有制经济指标进行层层分解，并在县局召开的“两会”上签定了责任状，还对2005年非公有制经济指标完成好的单位兑现了奖励。塔河县针对税收指标过高的情况与税务部门及时沟通采取积极措施确保税收任务完成。
（二）积极参与工业园区建设，引导非公有制企业向工业园区集聚。
漠河县中小企业局积极参与工业园区建设。如：积极参与卡森集团选址和规划等项工作，对引进园区的项目，中小企业局全体人员为其提供“一条龙”式全程服务，卡森集团落户到漠河工业园区后，已到位资金400万美元。塔河县已引进外来和本地的6户非公有制企业进驻园区，如：河北承德造纸厂在塔河生产纸浆，计划投资1亿元，年生产纸浆10吨，可上缴税金2200万元，每吨还交林业局200元；河北涿达集团利用野生浆果为原料，开发功能饮料，同时开发北药、木耳等系列产品，计划投资5000万元；哈尔滨广石制药厂，投资5000万元，利用北药资源开发兴安北药，已有4个药号，可实现产值1.5亿元，上缴税金600万元；超越野生浆果加工有限公司计划投入500万元，生产野生浆果饮料。今年也进入园区，永和木业公司新开发山野菜、卜留克咸菜等项目也入驻了园区，绿野木耳公司在园区内搞木耳粉和木耳挂面等加工。
（三）招商引资工作成效显著，规模企业迅速崛起。
阿木尔林业局与卡森集团、哈尔滨正阳河木材加工厂共同签署了年生产能力3万立方米的刨花板厂，10月末开始生产，建成后可增加产值3500万元，间接增加就业岗位1000多个，拉动全局经济增长10个百分点；阿木尔林业局从威海引进资金组建了鸿泰山产品开发公司，投资2460万元，主要开发野生浆果饮料、果酒、果干、果酱和野生浆果罐头，目前厂房已建成，预计6月份开始投产。年创产值2000万元，税金超100万元。塔河县通过招商引资渠道引进河北承德造纸厂等3户企业，投入资金就高达2亿元；塔河县还从伊春引进加工木制工艺品的艺达公司，以其品种全、质量上乘，在全区夺魁。兴安矿业集团在取得国家和省煤炭开采权的前提下积极参与古莲河煤矿开发项目，取得很好的经济效益，兴安集团公司总裁岳国庆表示如取得政府的支持年可上缴税金2000万元。图强林业局引进的金达皮毛加工企业，今年有望成为该局的利税大户，新制成皮毛产品款式新颖、品种齐全。
（四）积极开发国际市场，努力创办出口创汇型企业。图强林业局育英木业有限公司与瑞典宜佳木业合作联合开发400余种简易家具等小木产品，年可增加出口创汇100万美元以上。图强诚誉木业有限公司今年重点加大出口创汇力度，计划在今年出口创汇25万元的基础上再翻一番。漠河县芳杰雪糕棒厂今年将在大连创办出口窗口，直接办理对外出口，年可实现出口创汇超百万元。阿木尔鸿泰山产品公司生产的野生浆果产品将直接销往国外，企业尚未开工就办理好了自主进出口权。
（五）全民创业的激情得到了充分的调动，一个干事创业谋发展的良好氛围已经形成。在组织企业家代表座谈会的过程中，感到一个领导抓招商全民谋发展、人人想创业的浓厚氛围已经初步形成。
1、各县（区）局的主要领导对招商引资上大项目、抓非公经济发展的思想已与地委、行署总体思路形成了共识，因此调动了全民创业的积极性。
2、现有的企业不甘落后，想方设法把企业做强做大。漠河县北极木业还要扩建建筑模板生产规模，拟在其他林业局再建分厂，力争2—3年内由目前年产量1.5万立方米、突破10万立方米，税收力争突破1000万元。
3、通过执法检查感到各有关部门对非公有制企业的支持和保护力度明显加大，在执法检查中了解到，对企业吃拿卡要、勒索企业的行为明显减少，使企业经营者明显感到了发展环境的好转和政策环境的宽松。
尽管在调研中感到今年以来全区非公有制经济发展态势很好，但仍然存在着不容忽视的问题：
一是融资难严重地困绕了企业的发展，我们在调研中企业普遍提出的问题是企业流动资金严重不足，影响了企业正常生产，导致企业不能达产增效。
二是有些部门办事效率低、服务态度不好，乱收费、乱摊派、乱罚款的问题时有发生，特别是对靠收费开支的部门反映较强烈。
三是木材加工企业原材料严重不足，尤其是依赖桦木资源的加工企业，买桦木难，有些林业局在同等价格下宁愿卖给外来客户也不愿卖给加工企业。
四是企业代表一致反映地委、行署的政策很好，迫切希望能够尽快落实，尤其是扶持资金问题要尽快见成效。
五是铁路运力紧张问题，仍严重地制约着非公有制企业的发展，由于产品大量积压严重影响了资金的周转和企业的效益。
六是兴安集团虽然国家正式批准了煤炭资源开发许可，但在矿井开发中，需要地区有关部门和领导的批准。目前是煤炭生产的黄金季节，急需核准批复，以便产生更大的效益。
七是个别单位抓落实促发展劲头还不足，对非公经济的抓法仍然停留在常规抓法上，体现不出超常规创造性开展工作的作风。
二、抓住重点、突破难点，扎实有效地解决企业发展中的难题。
（一）要采取积极有效地措施，解决非公有制企业融资难的问题。
1、建立起银企对接或联席会议制度，积极向金融部门推荐诚实守信、企业经营好的企业，通过联保抵押等形式获得银行贷款。
2、积极争取省、地贷款担保公司的支持，通过担保公司获得银行贷款，最近我局将同地区兴财担保公司共同形成支持非公有制企业实施贷款担保的措施和办法，加大对重点企业的贷款扶持力度。
3、积极推荐符合条件的企业参加信用等级评定工作，争取更多的非公有制企业获得高级别信用等级企业。
（二）适时召开地区发展非公有制经济领导小组会议。积极协调各有关部门制定扶持非公有制企业发展的措施和办法。端正政风、行风，促其增强办事效率，提高服务态度，解决好乱收费、乱摊派、乱罚款的问题，尤其是建议有关领导通过有效途径解决靠收费开支增加非公制企业负担的问题。
（三）千方百计解决好规模木材精深加工企业原材料不足问题。严格控制桦木资源原木出区的问题，建议有关部门制定紧俏木材不出区的保护办法，在同等价格下，保证本地加工企业用材。
（四）针对企业担心的政策好用不管用的问题，要进一步建立健全配套措施。首先要与财政、财务部门建立非公有制经济发展专项资金的使用办法；其次是建立起填补国内、省内空白科技产品以及获得国家驰名商标、国家著名品牌和省名牌产品以奖呈报程序；三是制定培训资金使用管理规定等一系列配套措施。
（五）积极协调经委帮助非公有制企业解决铁路运输紧俏的突出矛盾。尤其是要与省有关部门联系解决治本措施，确保企业不再积压。
一、项目工作完成情况
1、重点推进林产品加工产业。完成谋划编制、统计上报林产品加工产业及林业局项目等准备之冬工作。在1月14日的全省林产品加工产业推进总结表彰大会上我局荣获了20__年全省林产品加工产业项目建设先进单位称号。20__年3月1日在林业厅召开了全省林产品加工业推进大会，全省确定了41个省级重点推进林产品加工项目，经过多次沟通、筛选我市列入省级重点推进项目6个：林口博远建材科技有限公司PVC和木塑套装门建设项目;东宁县建禄集团冰酒酒庄建设项目;牡丹江恒丰纸业公司特种纸扩建项目;东宁县雨润集团中国东宁(绥阳)黑木耳山产品进出口产业集群项目;中国建材集团新型房屋生产基地项目;海林市食用菌产业建设项目。下一步我们根据吕维峰副省长在41个省重点推进项目确认函上批示:原则同意，一定要一抓到底，不能出虚数，报一个成一个，取得成效一个。的指示精神，并按照市政府全市项目推进大会的要求，制定推进措施，确保一抓到底，力争抓出成效。
2、积极推进林浆纸一体化项目。实行项目责任人制度，每个环节、每件事都有专人负责，解决好项目难题，建立好绿色通道。按照杜书记指示，努力做好金鹰国际集团项目前期合作的同时，现积极寻找、对接、洽谈其他战略投资者(已与广西林业集团沟通联系)，争取项目早日签约、落地。
3、对接推进牡丹峰国际森林旅游休闲文化建设项目。一期建设总投资10.2亿元;建设期限3年;建设森林生态体育公园、高星级酒店、森林狩猎场、滑雪场、湿地公园、低密度住宅及其他相关配套设施。牡丹峰总规编制工作，现已通过国家林业局专家评审，下一步等待国务院上会审批。与联华国际正式合同准备于3月27日在广东签约。20__年预计投资1.2亿，争取此项目20__年开工。
4、牡丹峰自然保护区大自然宣教设施建设项目。该项目总投资为1598万元，项目计划2013年底前完工。新建大自然教育中心3000平方，辅助200平方米;新建公安业务用房110平方米，远程视频监控10套;新建科研中心500平方米，并配备设备。20__年计划投资500万元，项目正在积极进展。
5、牡丹江航空护林站建设项目。该项目总投资为1401万元。其构成包括项目工程建设费1219.8万元，工程建设其它费用__.5万元，基本预备费66.7万元。按资金来源分：中央投资841万元，地方配套560万元。去年年初，该项目被国家林业局纳入年度投资计划。该项目初步设计我局已委托省林业勘察设计院进行编制，现已基本完成，近期进行评审工作。该项目预计今年开工，现正进行机场占地等相关工作。
6、市林业局20__年国有林场危旧房改造项目。建设总投资5936万元;建设期限2年;建设内容:林业棚户区(危旧房)改造443户。中央预算内投资443万元省及地方配套资金443万元，现正办理前期准备工作，下一步四个林场可陆续开工。
7、加强与林业科研院所合作开发林下经济。加强与东北林业大学科技合作，借助东北林业大学北药研发科技力量及辽宁的实际经验，依托牡丹江市本级林场的地理资源优势，现正规划发展基地，帮助选址建厂，并签订详实的收购协议，今年将在市本级部分林场大面积推广林下种植业。
二、存在问题和不足
我办虽然在产业项目建设上做了一定的工作，但还存在着受专业限制，林业 招商引资项目比较狭窄;国家政策对森林资源管理非常严格，资金投入量较小;考察学习少、视野不宽、步子不大，亟待下步加以改进。
三、下一步工作打算和建议
1、加快推进林产品加工业项目，定期召开推进组成员单位会议，切实解决项目建设和生产过程中遇到的实际困难，核实产业项目实际建设进度, 查找项目建设存在差距，研究制定确保项目按期完成年度计划的相应措施。搞好政策咨询和引导，帮助企业对外宣传推介，进行专业化的定向、定点招商，引进大专院校、科研院所，搞好科技指导和市场服务。
督查组深入今年特色林果业落实的地块、日光温室、养殖暖棚确定的地块，挨点进行查看，并现场和乡镇负责人、包村干部、当地群众交谈了解地块落实及落户情况，详细查看和了解当前各乡镇设施农牧业、特色林果业、新农村建设示范点建设以及水权控制等重点工作开展情况，听取工作汇报，及时反馈督查调研情况。
负责人分别汇报了各自乡镇当前各项重点工作开展情况、工作中存在的问题和下一步工作打算。农牧、畜牧、林业局负责人结合各自工作职能，就督察调研中发现的问题进行了意见交流和反馈，并就下一步工作进行了指导于安排。
前一阶段的工作中取得的成绩，以上在重点工作落实中，能够紧紧围绕县委县政府的安排部署，有的放矢的推动工作，呈现出工作思路清晰、安排周密；干部责任到位、措施得力；认识到位，谋划早；思路清晰，方向明；重点突出，切口准；作风扎实，合力强的特点。
对下一步工作，一要广泛宣传发动。要带着感情去宣传，去动员，去工作，乡上要把会议开到村里去，村上要把会议开到社里和农户家中去，尽早让政策进社入户，要彻底解决补助政策调整后部分干部和群众不适应的问题。
二要细化工作措施，努力减少工作中出现的偏差，确保稳打稳扎推进农村工作。年我县农业农村工作是否取得好的成绩关键就要看上半年的工作开展情况，上半年工作开展的好与坏关键就看是否有良好的开局，各乡镇要进一步明确工作流程，制定落实工作的方案，倒排工期时限，严格过程控制。要建立纠差纠偏和周汇报讲评、月通报排名的工作机制，促进工作落实。
三要严格工作责任，完善考评制度，激活乡村两级干部干事创业的活力。要建立工作责任到岗到位制度，建立责任网络和“134”工作责任制。建立分类分层细化管理制度、全程联合考评制度和末尾否决追究制度。
四要盯住瓶颈制约，持续攻坚克难，努力推动重点工作健康有序发展。五要发扬“人一之，我十之，人十之，我百之”的精神，继续坚定信念，苦干实干，进一步提升为民服务水平。要把工作体现到宣传群众答疑释惑上来，体现到组织群众发展生产上来，体现到为服务群众增加收入、构建和谐上来。
在对下一步工作的推进中，各乡镇要态度坚决、重点突出、加快进度、明确责任，按照县上的时限要求，不折不扣完成各项重点工作任务。并对水资源配置、设施农牧业建设、林果业整地开沟等具体工作进行了安排部署。
从xx年年6月我被下派到丰裕镇二郎村任副支书至今已经两年。在两年里，我受到区委组织部、区林业局、丰裕镇党委政府各级领导的亲切关怀，在工作和学习中不断摸索、认真学习，现将这两年来的工作汇报如下： 一、转变思想，提高认识，尽可能的融入农民群众当中去
在下派之前，我在林业局参加林业执法工作7年，虽然长期接触基层群众，但真正了解基层、接触基层不多，以至于对基层群众带有偏见，认为农民都是些蛮不讲理的人，都是故意找茬，比较棘手的一个群体。下到二郎村后，通过和群众的接触，同他们一起在廉价的餐馆吃饭，一齐喝大茶缸的水，我才真正明白自己以前的想法是多么的愚不可及。农民群众都是些朴素的人，是最可爱的人，甚至没有过多的需求。在两年的工作时间里，是他们教会了我怎样做人做事，给予了我人生的莫大启迪。豪不夸张的说，我在思想上得到了极大的转变、提高，我终于明白：只有积极融入到基层群众中去，同甘共苦，以心交心，认真倾听群众的声音，帮助他们解决一些自己力所能及的问题，才能真正的得到群众的支持，并且能得到群众广泛的支持。
二、竭尽所能、认真开展工作
三、下派两年的收获和体会
通过这两年来的工作实践，我有以下几点收获和感受：
一是加深了对农村基层工作的认识。我在下派前对农村工作的经验相对缺乏，对农村工作的现状不熟悉。经过两年的下派，我对农村基层组织的运行现状有了全面的认识，在与农民群众面对面的交流中，学会了做群众工作的方法，更加深了与群众的感情。我深刻的体会到：农民群众要求的并不多，他们需要的是我们的理解，尊重，获得了群众的真心，就没有什么工作做不好！
二是积累了基层工作经验。农村工作政策性强，事务多。经过两年来的工作实践，我体会到，要做好农村工作，首先要有三颗“心”。一是要虚心。必须放下架子，谦和待人，虚心向身边的同志、向群众学习。二是要耐心。群众文化水平、理解能力高低不一，如果没有耐心，往往事与愿违。三是要热心。要热心地加强与领导、同事和农民群众的沟通，求得他们的理解和支持，尤其是要争取村组干部的支持和农民群众的理解，才有坚强的后盾。当然新时期，我们必须不断学习，提高认识，充分认识到新时期农民的政治需求，充分明白当代农民与国家的关系模式，才能更好的为农民服好务，才能真正的做好事。
三是感觉两年时间太短，自己要多工作还有很多，更多的应该是在转变基层群众的思想，提高整体素质上下功夫。希望以后能通过多方式多渠道的农民科技教育培训，科学种养技术的讲解，来提高我村农民群众的生产能力和市场竞争能力，培养出我村的农业精英，最终实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
四是进一步加深了对区委实施下派工作目的意义的认识，增强了工作的责任感和使命感。选派干部到基层锻炼，是培养干部健康成长的重要举措，也是干部成长的必由之路。经过这两多来的下派锻炼，我深刻体会到，只有扎根基层，才能了解基层，只有深入群众，才能服务群众，只有勤于实践，认真学习，才能提高自身。小编推荐与 【2012年村支书工作总结】 关联的文章：查看更多>> 农村农业工作总结
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第七次全国森林资源清查结果显示,我国森林资源进入了快速发展时期。森林面积1.95亿公顷,净增2054.30万公顷,全国森林覆盖率由18.21%提高到20.36%。除港、澳、台地区外,全国林地面积3.04亿公顷。其中,天然林面积1.2亿公顷,天然林蓄积量114.02亿立方米;人工林保存面积0.62亿公顷,蓄积量19.61亿立方米。
但是清查结果也显示出我国森林资源总量不足的问题:森林覆盖率只有全球平均水平的2/3,排在世界第139位;人均森林面积0.145公顷,不足世界人均占有量的1/4;人均森林蓄积量10.151立方米,只有世界人均占有量的1/7。
清查结果表明,我国林地保护管理面临的压力增加,第七次清查与第六次清查间隔的5年间,林地转为非林地的面积虽有所减少,但依然有831.73万公顷,其中有林地转为非林地面积377万公顷,征占用林地有所增加,局部地区乱垦滥占林地问题严重。同时,我国现有宜林地质量好的仅占13%,质量差的占52%;全国宜林地60%分布在内蒙古和西北地区。今后我国营造林难度将会越来越大。
专家鉴定2009年湿地资源调查成果
6月10日,国家林业局举行了2009年湿地资源调查成果专家鉴定会。与会专家分别听取了北京市、天津市、吉林省、黑龙江省、江苏省和广东省湿地资源调查领导小组关于湿地资源调查的工作汇报,一致同意6省(市)的调查成果通过鉴定。
专家出具的鉴定报告指出,各省(市)的湿地资源调查报告详细阐述了各地湿地资源的类型、分布和面积,以及湿地生物资源及其保护、利用与发展现状,分析了湿地资源的动态变化。报告格式规范,数据翔实,图表齐全,达到了查清湿地资源现状和动态变化情况的目的,为湿地保护管理和履行《湿地公约》提供了可靠的基础资料。
为完善我国湿地资源监测体系建设,为我国湿地资源保护、管理和合理利用提供完整、及时准确的基础资料和决策依据,国家林业局决定从2008年到2012年的5年时间里,按照《湿地公约》的有关规定,利用成熟的科技手段对单块面积不小于8公顷的各类湿地资源展开第二次全国调查。
据悉,今年的全国湿地资源调查工作已经启动,绝大部分省份已经召开了全省的调查启动会议,举办了培训班,目前调查工作已进入外业调查阶段。
国家林业局对集体林改实施跟踪监测
由国家林业局组织实施、财政部支持的集体林权制度改革跟踪监测项目今年将对福建、江西、云南、陕西、辽宁5省林改情况开展监测。6月5日,项目组在北京召开会议,对项目实施作出具体安排部署。
集体林权制度改革跟踪监测项目由国家林业局经济发展研究中心与局农村林业改革发展司、发展规划与资金管理司联合组织实施。2009年,项目启动了福建省试调查工作。2010年,项目组在总结福建省监测工作经验的基础上,对监测内容和指标做了进一步的修改完善,将监测范围扩大到江西、云南、陕西和辽宁省。项目将通过跟踪调查,了解进展,评估效果,反映问题,为决策提供系统、全面、及时和可靠的信息。
据了解,本次跟踪监测将围绕监测目标进一步优化指标体系,使监测指标设计既兼顾地区差异,又能反映改革的总体状况,既科学合理,又有可操作性,既要反映问题,也要了解问题产生的原因。会议要求监测单位与调查省份林业主管部门做好协调沟通,建立调查数据和结果使用和管理制度,做好调查指标的审批备案工作,确保监测工作合法化、规范化。
中法研讨生物柴油项目合作
近日,国家林业局造林绿化管理司与法国开发署联合召开中法生物柴油项目建设与合作研讨会,双方就开展生物柴油项目合作进行了深入研讨。
研讨会上,双方就生物柴油发展现状、经验、技术成果、政策举措等内容进行了交流,并就中法生物柴油项目建设框架意见展开初步讨论。中方专家介绍了我国规模发展生物柴油的基本思路、林业生物柴油科研与产业化现状,并重点介绍了文冠果、小桐子、黄连木能源林培育的经验。法方专家就法国生物燃料发展、小桐子项目、生物柴油技术及原料预处理方法、法国开发署生物燃料项目发展战略等,与中方进行了交流。
目前,双方初步达成合作意向。法国开发署负责人表示,双方可考虑建设生物柴油试点示范项目,项目包括生物柴油原料从育苗到加工生产转化成生物柴油的整个产业链过程。据国家林业局造林绿化管理司有关负责人介绍,该示范项目建设将会有力地推动我国林业生物柴油事业的发展,提高和完善生物柴油从种植到加工的系列生产技术水平,促进我国生物质能源及当地经济发展。
专家筹谋林业科技“十二五”蓝图
6月2日,国家林业局科学技术司召开了林业科技“十二五”规划专家座谈会,就初步形成的林业科技“十二五”规划初稿及林业科技重大需求广泛听取专家的意见和建议。
“十二五”规划初步拟定到2015年,我国将建立起适应现代林业发展的国家林业科技创新体系,在新品种创制、森林经营、生物产业、信息技术、生态环境改善与治理、应对气候变化、区域林业、新兴战略性产业等研究领域取得重大突破。科技进步贡献率拟由“十一五”末期的40%提高到50%,成果转化率拟定达60%,大幅提高科技支撑林业生态建设和产业升级的能力和水平。
专家指出,林业科技发展规划是引领林业如何科学发展的纲领性文件,是涉及林业全局工作的先导性、战略性文件。规划内容既要注重自然科学研究,也要涉及重点软科学领域、注重人才团队建设和基础设施建设等内容。编制规划要切实围绕生态建设和产业发展的科技需求,对林业科技重点任务进行系统布局,为推进林业改革发展再上新台阶提供强有力的科技支撑。
奥斯陆气候变化与森林大会召开
5月27日,由国家林业局副局长祝列克任团长,外交部、国家林业局和中国气象局组成的中国代表团出席了在挪威召开的奥斯陆气候变化与森林大会。会议由挪威首相斯托尔滕贝格和印尼总统苏西洛共同主持,来自50多个国家、20多个国际组织和非政府组织代表参加了大会。此次会议的主要目的是建立减少发展中国家毁林、森林退化排放及森林保护、可持续管理等增加碳汇行动的自愿临时关系(REDD+)。
会议实现了预期目的。会议宣布正式建立自愿性的、不具法律约束力的、临时的REDD+伙伴关系,明确了伙伴关系的核心目标、原则、组织管理和伙伴成员责任。50多个国家加入了该伙伴关系。发达国家承诺将提供40多亿美元用于REDD+行动,与会发展中国家表示愿将发展和保护森林作为参与减缓全球气候变暖、推进本国可持续发展的措施尽早付诸实施。
国际风景园林师聚首中国
有着“风景园林行业奥林匹克大会”之誉的第四十七届国际风景园林师联合会(IFLA)世界大会5月28日至6月1日首次在中国大陆召开,来自世界各地的风景园林及相关行业领域的2500名代表齐聚中国苏州,共同见证了中国风景园林的发展。IFLA执行主席戴安妮・孟赛斯女士称赞说,这是IFLA有史以来参赛人数最多、最为成功的一届盛会。
_—_月，据县发改局、招商局等部门初步统计，全县共清理汇总项目_个，其中，国家投资项目_个，社会投资项目_个；已争取开工建设和已落实投资项目_个，其中，国家投资项目_个，社会投资项目_个。后四个月和20__年拟争取的项目_个，其中，国家投资项目_个，社会投资项目_个。
一、项目工作进展情况
（一）国家投资项目建设完成情况。全社会固定资产投资完成3.06亿元，占目标任务的60，差时间进度6.7个百分点，差绝对额3400万元，17个目标责任单位中，完成任务与时间进度同步的有县广电局、农业局、档案局、经济和商务局、林业局、农工委、发改局等7个单位；县教育局、水务农机局完成任务未过半。在今年计划竣工的27个项目中，35KV变电站、——福润二期技改、紫云水库除险加固、绿色通道建设、标准化蚕房建设、长滩河桥、土地开发、政务服务中心、陈家沟养殖场、长滩河生态河堤等10个项目已竣工；工业园县、通乡通村公路、生态小康新村、烟水配套工程、红层找水、农村沼气、农村小学、平乐寺景县打造、县人民医院门诊楼等一批项目建设进展顺利；土地整理、农村渡改桥、农村电网完善、华康公司技改、扑克牌生产等项目加快推进；城市供水、生态环境综合治理、经济适用房、广旺矿县沉陷治理等项目力争尽快开工建设；积极配合做好广巴高速——段、亭子口移民工程、昭化水电站、兰渝铁路等一批项目的前期准备工作。
（二）社会投资项目（招商引资）完成情况。共引进福润公司二期技改工程、紫云乡黑木耳生产基地建设、陈家沟种猪繁育场、星荣机焦股权融资、大型养殖场污水净化、校舍扩建等6个项目，占目标任务15个的40，差9个；到位资金1.02亿元，占目标任务1.4亿元的72.9，在全市排第六位。投资1亿元以上项目、5000万元至1亿元项目未落实，1000万元至5000万元项目完成3个，还差2个。目前已签定正式投资协议项目3个，分别是博斯扑克牌生产、黑木耳基地建设及深加工、实木浴脚盆加工项目。已达成投资意向正在跟踪项目8个，分别是正大饲料分厂、高洲酒业、魔芋基地建设及加工、奶牛养殖基地及深加工、金牛山泉水、废旧轮胎回收加工、磨滩电站建设、雨润集团年屠宰200万头生猪加工项目。
二、存在的主要问题
一是投资形势比较严竣。缺乏骨干项目支撑，新开工项目少，要完成全年目标任务，尚差目标任务40个百分点。二是一些部门对项目工作认识不到位，重视不够，主动捕捉投资信息的意识不强，跑上头争取项目、跑外头招商引资的力度不够，存在等、靠依赖思想。三是项目的包装、推介队伍素质不够高，力度不够大，缺乏大项目、精项目，吸引力不强，特别是投资5000万元以上的招商引资项目，目前尚无实质性进展。四是少数部门大局意识不强，脱不开部门小团体利益，部门之间的配合不够默契，争取项目合力不够，有极个别的甚至拿省市主管部门项目支持来要挟县上满足部门的要求。五是部分单位服务意识不强，存在只收费，不管理、不服务，县委、县政府如要求不收费、少收费就不愿服务、不服务的现象。
三、建议及措施
（一）强化督查督办。县督查室、计划、统计等有关部门要加大协调、通报、督查力度，督促有关部门千方百计加大资金到位力度，争取提前竣工一批，提前开工一批项目，千方百计完成今年市上下达的投资目标任务。
（二）细化目标任务。由两办发文明确在建及拟争取国家投资项目、招商引资项目的责任领导、责任单位及目标要求。
（三）完善运行机制。完善半月一次重点项目督办会和一月一次招商引资及五个产业推进办公室工作汇报例会制度，充分利用县委办重点项目落实动态、县政府办重点工作专报、县委县政府督查室督查通报的作用，强化考核奖惩措施的落实，增强联系责任领导和责任单位抓项目工作的积极性、主动性、实效性，形成全县齐抓共管项目工作的新局面。
（四）瞄准导向争项目。不等不拖不靠，鼓励、支持、督促各部门积极主动到省市搞好衔接，了解投资方向和政策，有的放矢的包装、推介一批项目。从现在开始，每半月专题召开一次项目争取和引进工作的汇报会，各有关部门汇报今年后4个月及明年项目的落实、包装、推介、上报、争取情况，用项目工作 成效来衡量干部在换届期间的表现和实绩，实现换届和项目工作“两不误”。全县上下必须做到围绕项目抓进展，围绕进展论功过，全神贯注抓落实，抓紧每一天，干好每一件，走好每一步，千方百计抓落实，确保项目工作实现新突破。
今天召开的*地区绿委全体会议是一次承上启下的重要会议。一方面，*绿化事业取得了阶段性成果，全面完成青山绿地一期工程，启动实施二期工程建设；另一方面，根据区、县级市政府换届后的人动，调整了绿委成员，成立了新一届绿化委员会。今天是新绿委成立后的第一次全体会议，刚才，清和同志总结了地区绿委三年来的工作，并对下一阶段的工作任务进行了部署；地区绿委“四大组”各成员单位也结合实际，对青山绿地二期工程实施方案以及下一阶段工作计划作了汇报，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、三年来*地区绿化工作成效显著
*年9月，上一届绿委成立以来，按照“林带+林区+园林”模式，构建*特色城市绿化体系的发展思路，各成员单位齐心协力，不断加大绿化建设力度，城市生态环境进一步改善，绿化美化水平显著提高。
各级绿委充分发挥组织、协调、指导作用，全面统筹全市绿化工作。与重点建设项目和市政建设相结合，持续深入开展全民义务植树活动，拓宽了全民义务植树的内涵，增强了市民“共建绿色家园”的绿化意识和社会责任感。
林业部门树立“人本林业”理念，在加强森林资源保护的基础上，以“项目林业”推动城市林业的发展，创造了“林带+林区+园林”的城市林业实现模式，摸索出了“植物生态群落”的造林绿化形式，因地制宜把绿化与引导农民发展花卉苗木产业有机结合，拓宽了国土绿化美化的空间，开拓了林业发展的新领域。
园林部门按照“生态、自然、立体、群落化”绿化理念，以“适地适树”、“乡土树种为主”的原则大力开展城市道路绿化；把绿化与景观、休闲、文化等功能相结合，建设综合性开放式公共绿地；积极推进天桥、河涌绿化，增加了城市空间绿量，城市绿地规模显著增加，城市景观与生态环境得到进一步美化和改善。
驻穗部队以创建“绿色营区”、“生态营区”为载体，大力开展营区绿化美化活动，并积极支援地方绿化建设，充分发挥了绿化建设“排头兵”的作用。
公路、铁路部门积极参与绿色通道和青山绿地工程林带建设，为“森林进城、森林围城”作出了贡献。
市水利部门结合水系建设，市农业部门结合农业种植结构调整，积极支持参与绿化建设。
国土房管部门按照“因地制宜、综合利用”的整治方针，按期完成全市采石场、采泥场的整治复绿工作，恢复了自然生态，改善了城市景观。
市计划、财政部门从重点项目立项、财政资金调配等方面给以重点保障，确保了各项绿化工程的顺利推进。
规划部门配合青山绿地工程建设，组织编制各层次规划，对城市绿地予以规划控制；同时，在规划审批中对绿地指标和布局严格把关，确保了各项绿化建设按规划实施。
广大机关、企业、住宅小区通过参与“花园式单位”、“花园式居住小区”创建活动，加强单位附属绿地的绿化美化建设，促进了部门绿化、社会绿化的进一步发展。
总之，通过各有关单位的共同努力，我市绿化工作取得了里程碑式的成绩，无论是全市绿化面积、绿地率、自然保护区覆盖率等绿化指标的提高，还是绿化建设产生的巨大生态、经济和社会效益，都得到了市委、市政府的充分肯定，以及社会各界和广大市民的广泛认可。这些成绩的取得，离不开全市绿化战线广大干部职工的辛勤劳动，特别是地区绿委各成员单位的紧密配合和通力协作，使我市的生态环境、城乡面貌明显改善，为我市最近通过“国家环保模范城市”检查考评作出了积极的贡献，也为下一步创建“国家森林城市”、“国家园林城市”和“全国文明城市”打下了坚实的基础。
二、围绕创建国家森林城市积极开展绿化工作
市政府已请省政府向国家林业局了承办*年第五届中国城市森林论坛和申报*年国家森林城市。这对于进一步加强城市生态建设，构建和谐社会，创建“两个适宜”人居环境，服务“绿色亚运”和新农村建设，提升城市生态品位具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕创建国家森林城市目标，按照市委、市政府的“青山、绿地、蓝天、碧水、花城”理念，以青山绿地二期工程建设为突破口，重点加强以下五个方面的工作，进一步加快城市绿化事业的发展。
（一）加快青山绿地二期林带林区建设。
各地各单位要按照与市委、市政府签订的二期工程建设目标任务书的要求，切实加强组织领导，采取有力措施，科学安排，周密部署实施。在工程建设中，各区、县级市行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人。每一项工程要实行目标责任制，自上而下逐级签订工作目标责任书，确保工程建设各项措施、任务的落实。要认真总结一期工程建设的经验，进一步完善工程招投标和竣工验收规范，确保工程设计、施工、监理等环节公开、公平、公正，提高工程质量，降低建设成本。要制定完善相关标准及工程建设、管理和保护规范，重点是制定工程设计与种植模式等技术标准，推广群落式种植理念，提高工程景观和生态效果。要尽快制定一期工程已建绿地的保护规定，探索有效的管护机制，建立生态、资源、环境动态监测系统，巩固和扩大青山绿地工程林带林区建设成果。
（二）进一步加强城区绿化美化工作。
城区绿化美化工作重点抓好城市公园和城市绿化广场建设，搞好亚运场馆等重点工程和标志性建筑周围绿化，完善城市中轴线、道路、铁路沿线的绿化带建设，以及住宅区绿化、水系景观带绿化和采石采泥场整治复绿等。争取到2010年，使我市的绿地率达到35%，绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地面积达到15平方米。为此，各级建设和园林部门要尽快制定完善具体的实施方案，明确各年度建设目标、任务，落实建设资金，保证建设计划得到全面落实。要建立健全与有关部门的沟通协调机制，加强协调督促，充分发挥建委、市政园林局、国土房管局、城管办和各区相关单位、道路建设业主、房地产开发企业等各方面的积极性，团结协作，密切配合，形成整体工作合力。同时，要注意做好宣传发动工作，争取各行各业、社会各界对绿化建设的支持，营造良好的工作氛围。
（三）全面实施新农村绿色家园建设。
按照中央和省市关于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的部署要求，将新农村绿化纳入林业建设内容，力争到2010年，使农村居民区绿化覆盖率提高到35％以上，人均公共绿地面积10平方米以上。要以16个中心镇为重点，选择中心村、市级文明示范村和城市出入口沿途村为试点，实施“一园、一带、一林网”绿化建设，提高村庄居民区绿化覆盖率和人均公共绿地面积，以点带面，逐步完成主要行政村镇的绿化。要加强对我市农村风水林的修复、改造，套种和间种乡土阔叶树种，优化森林结构，提升林分质量和物种多样性；并结合科普、观光需要修建步行小道和防火通道，设置科普、休闲设施，发挥风水林的休闲旅游功能。要充分利用农村种植风水林的习俗，因势利导，在规划、技术、苗木和资金等方面制定鼓励措施，充分调动村民建设风水林的积极性。要进一步制定完善乡规民约，实施植被恢复与保护措施，保护好村镇已有的绿地、树木，实现村镇绿化与其他新农村建设事业的协调发展。
（四）扎实做好创建国家森林城市达标工作。
根据中国城市森林论坛申办办法和国家森林城市评价标准，国家森林城市评价指标体系分为组织领导、管理制度、森林建设三个层次，共36个评价指标，其中定性指标22个，定量指标14个。从总体情况看，我市在组织领导、管理制度、森林建设三个层次的22个定性指标已基本达标，有的还是国内先进或领先水平；在14个定量指标中，建成区绿化覆盖率、林木覆盖率等11个主要指标已达标或超过，平原绿化率未达标，乡镇所在地绿地率、小集镇和村屯绿地率等2个指标有待核实。因此，林业和园林部门要尽快开展一次摸查工作，全面掌握情况，做到心中有数。青山绿地二期工程明年实施项目要重点解决绿化指标的达标，集中资金、集中力量，大力加强沿海防护林、工业防护林、农田林网和城镇园林绿化建设，使南部平原绿化率提高到15%，确保在*年前各项绿化指标全面达到或超过国家森林城市标准。
（五）进一步抓好全民义务植树工作。
全民义务植树不仅是每个公民应尽的义务，而且被国家林业局纳入国家森林城市评价考核指标。我们要在近年来义务植树工作取得较好成效的基础上，进一步利用和发挥全民义务植树的作用和优势，广泛深入开展义务植树活动，提高义务植树尽责率。一方面，加强法规和制度建设。要尽快出台《*地区全民义务植树实施办法》，对义务植树实行属地管理，建立健全义务植树登记和奖惩考核制度，把义务植树管理工作落实到位。各级绿委办要根据乡镇和街道义务植树工作的实际情况，制定行之有效的规章制度，不断促进义务植树活动的深入、持续、有效开展。另一方面，不断总结经验，丰富和完善义务植树实现形式。要从实际出发，规划建立不同层次、数量和规模的义务植树基地，方便和服务群众开展植树活动。要积极鼓励和倡导以认建认养绿地、保护古树名木、植纪念树、造纪念林等多种形式履行植树义务，既提高适龄公民履行义务植树的覆盖面，又增强人们的绿化意识。
三、加强绿委对绿化工作的组织协调作用
近年来，各级绿委及其办公室的工作职能都得到了显著加强，在组织、协调、指导各地各单位开展绿化建设上，做了大量卓有成效的工作。但是，随着我市城市化进程的加快和城乡绿化一体化发展，迫切要求各级绿委进一步强化宣传发动、组织协调、检查监督、评比表彰的职能作用。
（一）切实加强绿化宣传工作。
要充分利用和发挥新闻媒体对绿化宣传的重大作用，坚持不懈地利用传媒为绿化宣传服务，达到全面提升公众生态意识的目的。一是坚持突出重点。在加强面上宣传的同时，组织策划好创建“国家森林城市”、“植树月”系列宣传活动，大力宣传绿化建设和全民义务植树的重要性和必要性，营造全民爱绿、护绿、植绿的良好社会氛围。二是选好宣传载体。不但要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体开展绿化宣传，更要利用森林公园、自然保护区等作为宣传阵地，让广大群众通过游览参观、植树护林等活动亲身体验森林、绿化带来的好处，认识森林的各种生态功能和作用。三是创新宣传形式。要继续通过建设义务植树公园、植树基地和对义务植树代劳费投建工程进行挂牌树碑的方式，展示义务植树的成果，向群众宣示义务植树代劳费“取之于民、用之于绿”的政策，争取全社会对绿化建设的关心和支持。
（二）加大对各成员单位的组织协调力度。
加强绿委的组织协调作用，关键要加强各项制度建设。一方面，要健全工作汇报制度。绿委“四大组”各成员单位在年中和年末书面报告工作总结和工作计划，由地区绿委办综合后，送地区绿委全体委员审阅，使地区绿委能够更加全面、及时、准确了解和掌握全市绿化工作情况。另一方面，要建立规划统筹、协调制度。各成员单位及其他相关单位的部门绿化规划和专项规划，要报地区绿委办备案，以利于地区绿委及时掌握情况，并进行必要的协调、指导，加强对全市绿化工作的统筹，促进城乡绿化一体化建设。
（三）加强对全市绿化工作的督促检查。
第一，按照市委、市政府的部署要求，地区绿委要加大对青山绿地二期工程的协调督促力度，根据建设目标任务要求，检查工程施工进度，落实工作责任，切实加强目标管理和考核，确保按期完成青山绿地二期工程建设任务。第二，各级绿委办要加强对乡镇和街道义务植树工作的组织指导和督促检查，不断促进义务植树的有序开展，提高植树成效和尽责率。第三，每年年底召开*地区绿化工作会议，组织地区绿委全体委员对“四大组”和全市的绿化工作进行全面检查，推动绿化工作的进一步发展。
（四）充分发挥地区绿委的评比表彰作用。
一方面，要继续坚持2年一次的总结表彰，对在国土绿化工作中取得突出成绩的单位和个人进行表扬奖励，以更好地激励、带动社会各方面积极投身国土绿化事业。另一方面，要进一步健全“花园式单位”、“花园式居住小区”的年度评比表彰制度，发挥其促进部门绿化和社会绿化的重要作用。要切实维护“花园式单位”、“花园式居住小区”这一荣誉称号的先进性和严肃性，对年度检查不合格的“花园式单位”、“花园式居住小区”，要督促其限期整改，对整改仍不合格的单位发出黄牌警告，甚至取消先进称号。要加大“花园式单位”、“花园式居住小区”创建工作的政策鼓励、技术指导和资金扶持力度，提高创建工作水平，增强创建工作的权威性和影响力。
（五）加强各级绿委办机构、队伍建设。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以生态文明为主题,以林权改革为保证,以机制创新为动力,按照城市森林化、道路风景化、农田林网化、林业产业化的要求,坚持“以人为本、生态优先”的绿化理念,以生态系统建设为中心,以增加绿量为重点,逐步打造生态健全、环境优美、布局合理、城乡一体的生态体系,全面提升全市整体绿化水平,建设国家森林城市,促进经济、社会、生态协调发展。
二、总体目标
到2012年,使全市宜林荒山、荒地、荒滩全部绿化,路沟、河渠、通道绿化生态效益初见成效,农田林网高标准完善提高,城区绿化实现达标,在全市形成城区园林化、郊区森林化、通道(水系)林荫化、农田林网化、乡村林果化的城乡绿化一体化格局,全市森林覆盖率达到31%以上,达到国家森林城市创建目标。
(一)全市森林覆盖率由27.98%提高到31%以上(其中,山区达到60%以上,丘陵达到40%以上,平原达到20%以上),成片造林面积达到40万亩。
(二)道路、农田、水系实现高标准林网化,林网控制面积达到450万亩,控制率达到95%以上。
(三)城市建成区绿化覆盖率达到40%以上,绿地率35%以上,人均公共绿地面积10平方米以上。乡镇政府、街道办事处所在地、小城镇及社会主义新农村村庄绿化覆盖率达到35%以上。
(四)通过国家森林城市创建,全市森林资源得到有效保护。各县(市、区)林木凭证采伐率达到100%,无重大毁林案件发生,森林火灾受害率控制在1‰以下,森林病虫害成灾率控制在4‰以下,森林公安基础设施建设得到加强。进一步实现林业产业可持续发展,林业总产值达到20亿元以上。
(五)达到国家森林城市标准,通过国家林业局验收,取得国家森林城市称号。
三、建设任务
根据总体目标,重点抓好十大林业体系建设:
(一)中心城市森林体系建设
包括城区公园建设、绿地养护、主干道绿化带、园林式单位和园林式小区创建等工程。一是城区森林建设。在旧城改造中留足一定比例的土地用于绿化,对新区建设按照国家森林城市的标准规划实施。加大城市公共绿地的建设力度,进一步扩大城区森林覆盖率。二是城区绿地养护管理。配齐专业管护人员,落实管护责任制。推行绿地广场管理养护招标制度。三是城区主干道路绿化。对城区主要干道两侧统一进行绿化景观设计,形成园林绿化景观大道。四是广泛开展创建园林式单位和园林式小区活动。五是充分利用建筑墙体、坡面、立交桥、屋顶、阳台等发展立体绿化。有20%以上的单位和小区达到省级园林式单位和园林式小区标准,建成区绿化覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公共绿地面积10平方米以上。以上工程由市园林部门按照《市城市森林建设总体规划》的要求,进行规划设计并组织实施,2012年4月底全部完成任务。
责任单位:市住房和城乡建设局
(二)环城防护林及城郊森林体系建设
按照“适地适树、宜林则林、宜灌则灌”的绿化思路,以乔木为主,灌木点缀,条块结合,林城相依,林水相依,三季有花,四季常绿,形成绿树绕城的绿化格局。环城防护林体系包括北部香山公路林带(含辅道两侧林带)、马棚山、焦赞山、香山等山区生态防护林建设工程,总面积1.16万亩。其中,新华区完成5200亩,卫东区完成4300亩,湛河区完成300亩,鲁山县、宝丰县、叶县近郊乡镇共完成1800亩。2011年4月底前完成建设任务。
责任单位:鲁山县、宝丰县、叶县、新华区、卫东区、湛河区政府
(三)山区生态体系建设包括水源涵养林、水土保持林和生态能源林。计划在河流、水库周边建设水源涵养林,在沙河、汝河上游建设水土保持林,在浅山丘陵区建设以黄连木、油桐为主的生态能源林。总规划面积14.17万亩,涉及汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县等县(市),2012年4月底全部完成任务。
责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县政府
(四)村镇绿化体系建设
继续实施新农村建设新村绿化工程,加快生态文明村建设。按照“经济效益与生态效益相结合、突出经济效益”的要求,充分利用进村道路、房前屋后、空闲宅基地、水边、河边等地广植林木;因村制宜,建设一批经济型、景观型、园林型的特色绿化村。到2012年,全市60%以上的村庄绿化达到市级绿化示范村标准。新农村绿化工程规划总面积1.49万亩,涉及10个县(市、区)的大部分乡镇。
责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区政府
(五)平原农田林网体系建设
以提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标,以乡、村两级行政区域为单元,大力建设平原农田防护林体系。总规划面积3.52万亩。以路、河、渠两侧绿化为骨架,以农田林网为基本单位,充分利用四旁、荒地进行片林建设。到2012年,平原地区林木覆盖率达到22%以上,森林覆盖率达到20%以上,农田林网控制率达到95%以上。2012年4月底完成建设任务。
责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县政府
(六)生态廊道体系建设
以贯穿我市的高速公路及引线、铁路、国道、省道、县道、乡村道路两侧绿化为重点,以南水北调中线、沙河、汝河、澧河等河流两侧绿化为重点布局,建设与周边自然、人文景观相协调的绿色林带。重点建设漯平洛、平临、郑尧高速两侧精品绿色林带,沙河两侧规模建设特色林果采摘基地及花卉苗木基地;做好高速公路护栏内及互通立交桥墩垂直绿化,对现有的绿色通道提档升级。要加强养护,保护绿化成果。总规划面积6.36万亩,2012年4月底全部完成任务,廊道绿化率达到90%以上。
责任单位:市交通运输局,汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区政府
(七)林业支撑体系、森林公园及湿地生态体系建设
严格森林资源管理,确保森林资源安全,实现林木凭证采伐率达到100%,森林火灾受害率控制在1‰以下,森林病虫害成灾率控制在4‰以下的目标。按照“严格保护、科学管理、统筹规划、合理开发、永续利用”的基本要求,在充分保护和利用好现有森林、湿地资源的基础上,实施重点生态区的景观改造工程。3年内申报并建设鲁山城望顶、森林公园2个国家森林公园和白龟湖、燕山水库2个国家级湿地公园,使我市的森林公园、自然保护区分布和类型更加合理丰富,使森林生态旅游更具活力和产业拉动力。
责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区政府
(八)用材林及经济林、花卉苗木产业体系建设
继续实施退耕还林、封山育林、德元赠款、日元贷款、欧元贷款等国家、省重点项目。坚持经济效益和生态效益相结合的原则,积极发展特色林果产业和花卉苗木产业,为新农村建设提供有力的产业支撑。浅山区重点建设经济型生态防护林和名优果品林带;丘陵区重点发展名优新特果品基地,增加群众收入,壮大县域经济;平原农区发展林木种苗及花卉产业,培育有地方特色的花卉苗木,建立一批有特色、区域化的花卉公司,逐渐形成区域花卉市场。总规划面积11万亩。2012年4月底完成建设任务。
责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、卫东区、新华区、湛河区政府
(九)中幼林抚育及低质低效林改造工程建设
重点对综合效益低、林分质量不高、结构不合理的低质低效林分进行改造,以及对近3年新栽幼树加强抚育和管理,提高造林保存率。总规划抚育改造面积26.67万亩。2012年4月底完成建设任务。
责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区政府
(十)生态文化体系建设积极建立森林或湿地生态科普教育基地,完善相关设施,强化生态科技普及。进一步健全义务植树活动组织机制,鼓励全民参加义务植树活动,尽责率达到90%以上。广泛开展城市绿地或树木认建、认养、认管等多种形式参与绿化活动,扩大“青年林”、“三八林”、“婚姻纪念林”、“革命烈士纪念林”等10个纪念林基地建设。健全全市800株古树名木登记建档制度,加强古树名木的保护管理。加强以生态文明为主导的国家森林城市创建和各类林业法律、法规宣传工作,不断提高广大市民植绿、兴绿、爱绿、护绿的生态文明意识,提高市民对创建国家森林城市的知晓率、参与率、支持率。
责任单位:市委宣传部、市林业局、市绿化办、市文化广电新闻出版局、日报社、市广播电视总台
四、2011年工作重点
今冬明春我市森林城市建设总规模为35.51万亩,其中,造林规模为24.92万亩,森林抚育及低产林改造面积为10.59万亩,新华区达到省级林业生态区的标准。重点完成以下10项工程:
(一)山区生态体系建设工程。总规划造林面积7.7万亩。重点安排在汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县等县(市)境内。
(二)农田防护林改扩建工程。总规划造林面积0.81万亩。重点安排在叶县、鲁山县、宝丰县等平原农区,以提高林业对平原农业的防灾减灾能力。
(三)生态廊道绿化工程。总规划面积3.29万亩。主要是对漯平洛高速、郑尧高速、平桐路、叶鲁路、北环路等公路沿线及城市主要道路出入口进行绿化提档升级,初步形成以高速公路、国道、省道、城市环线为重点的城市生态廊道。按照《市城市森林建设总体规划》要求,高速公路两侧建成内侧花灌木、中间小乔木、外侧高大乔木的高标准绿色通道。其中,新华区政府负责组织实施漯平洛高速公路两侧绿化1560亩、郑尧高速公路两侧绿化1500亩、长安大道绿化1650亩、大香山路绿化600亩,湛河区政府负责组织实施漯平洛高速公路两侧绿化4396亩、平桐路两侧绿化1000亩、新南环两侧绿化200亩、平舞铁路两侧绿化1500亩、漯平洛高速南站引线两侧绿化500亩,卫东区政府负责孟宝铁路两侧绿化500亩、许平南高速引线两侧绿化1000亩、北环路两侧绿化400亩,宝丰县政府负责漯平洛高速两侧绿化1000亩,叶县政府负责漯平洛高速两侧绿化3748亩、许平南高速引线两侧绿化1829亩,鲁山县政府负责郑尧高速两侧绿化2500亩,汝州市政府负责漯平洛高速两侧绿化2000亩,舞钢市政府负责平舞高速两侧绿化2000亩,石龙区政府负责207国道两侧绿化1000亩。高速公路互通立交周边及护栏内的绿化按照《市城市森林建设总体规划》由市交通运输部门负责组织实施。
(四)环城防护林及城郊森林建设工程。总规划面积1.16万亩。主要对市区北部香山、马棚山、焦赞山等绿化空档地段以及北环路以北坡耕地逐步实施退耕,建设以刺槐、五角枫、栾树、合欢等高大乔木为主的生态防护林。其中,新华区政府负责组织实施绿化5242亩,从香山至落凫山,对现有绿化空档部位及山顶部分实施防护林建设。卫东区政府负责组织实施造林绿化4305亩,重点对马棚山、焦赞山、黄瓜山进行高标准绿化,发展经济林。湛河区政府负责组织实施造林绿化255亩,重点对凤凰山、河山等进行绿化,建设高标准的生态防护林。叶县政府负责组织实施河山南坡防护林建设,面积345亩。鲁山县、宝丰县靠近市区周边建设防护林,其中鲁山县建设500亩、宝丰县建设1000亩。
(五)新农村绿化工程。总规划造林面积1.36万亩。结合新农村中心村建设,搞好村镇绿化、林业生态乡(村)创建,重点在乡村道路、村镇周围、村内道路两侧及农村居民房前屋后进行绿化美化,全市完成300个新农村的绿化任务。
(六)用材林及经济林建设工程。总规划面积3.3万亩。其中在立地条件较好的沙地、滩地、低洼地营造以杨树、楸树为主的用材林1.5万亩;在新华区、卫东区、湛河区城郊周边地区营造以名优特新小杂果为主的经济林1.8万亩,发展以薄壳核桃、晚秋黄梨、板栗、柿子、大枣、石榴、杏等为主的优质果品。在漯平洛、平临、郑尧、许平南等高速公路、平桐路沿线周边及沙河沿岸建设以桃树、杏树、石榴树、樱桃树、梨树为主的名优经济林采摘园区,发展旅游观光农业。
(七)苗木花卉产业建设工程。总规划面积5万亩。利用城市郊区区位优势,发展林木种苗及花卉产业,培育有地方特色的花卉苗木。建设一批有特色、区域化的花卉基地,逐渐形成区域花卉市场。其中新华区建设0.35万亩、卫东区建设0.35万亩、湛河区建设0.3万亩、汝州市建设1.4万亩、舞钢市建设0.5万亩、宝丰县建设0.4万亩、郏县建设0.4万亩、鲁山县建设1万亩、叶县建设0.3万亩。
(八)建成区城市森林建设工程。城市道路建设园林景观路和花园路两种模式。园林景观路包括龙翔大道、长安大道、冬勤路、平宝大道、平安大道、建设路、姚电大道、新南环、光明路、开源路、新华路、东环路等12条道路。花园路包括复兴路、梅园路、湖滨路、吉祥路、矿工路、湛南路、神马大道、南一环、南二环、凌云路、开发路、科技路等12条道路,栽植以辛夷、银杏、楸树、椿树、楝树、合欢、法桐、五角枫、火炬树等为主的高大乔木,增加城市绿量。该工程由市园林部门按照《市城市森林建设总体规划》做出具体规划并组织实施。
(九)城市园林小区建设工程。包括城市社区、单位庭院、企业厂区、院校校区等园林小区建设及屋顶、墙体垂直绿化等建设工程。该工程由新华区、卫东区、湛河区政府按照《市城市森林建设总体规划》组织辖区有关单位实施。
(十)中幼林抚育及低质低效林改造工程。总规划抚育改造面积10.59万亩。重点对综合效益低、林分质量不高、结构不合理的低质低效林分进行改造以及对近3年新栽幼树加强管理和抚育,提高造林保存率。
五、进度安排
创建国家森林城市工作分3个阶段:(一)创建准备阶段(2010年5月-2010年11月)1.提出申请。市政府向国家林业局申请创建国家森林城市,申请材料包括社会、经济、林业建设现状,创建国家森林城市的组织领导、工作目标和计划。2.制定规划。根据国家林业局制定的《国家森林城市评价指标(试行)》要求,结合我市实际情况,编制《市城市森林建设总体规划》,经评审通过后,报市政府批准实施。3.工作任务分解。按照《市城市森林建设总体规划》和《市创建国家森林城市工作目标》,明确责任,分解任务。市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部办公室向各创建单位下达工作任务,制定目标考核办法,加强督促检查。各创建单位按照各自的目标任务,制定规划及实施方案,狠抓落实,为创建国家森林城市打下坚实基础。
(二)创建阶段(2010年12月-2012年4月)
各创建单位按照市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部办公室下达的目标任务,结合本部门制定的工作方案,全面推进创建国家森林城市工作。市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部办公室全面协调全市的创建工作,定期召开会议,听取汇报,及时掌握创建工作进展情况,实行动态管理,对各创建单位工作进度、质量和完成情况进行全面督查,并及时通报完成情况。邀请国家林业局、省林业厅领导及专家指导全市创建国家森林城市工作。到2012年底,全面完成创建国家森林城市的目标任务,各项指标达到国家森林城市评价指标。
(三)申报验收阶段(2011年-2012年)
市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部按照制定的创建目标和标准进行全面检查验收。撰写《市人民政府关于申报国家森林城市的函》和《市创建国家森林城市的工作汇报》等材料,制作音像资料。由市政府向国家林业局申请验收。
六、保障措施
(一)加强领导,健全组织
国家森林城市建设是涉及全市方方面面的庞大系统工程。为加强对创建国家森林城市的组织领导,市委、市政府成立创建国家卫生城市国家森林城市指挥部,指挥部下设办公室,负责日常工作和对创建工作的指导、综合协调,研究解决创建国家森林城市工作中的重大问题,向各创建单位分解下达国家森林城市建设任务,并对创建国家森林城市任务的完成情况和质量进行督促、检查、验收。各县(市、区)政府也要成立相应的组织机构和工作队伍,确保创建目标任务顺利完成。
(二)统一思想,提高认识
要加强创建国家森林城市的宣传工作。制定《市创建国家森林城市宣传方案》,大力开展创建国家森林城市的宣传活动,组织召开创建国家森林城市动员大会及新闻会,全市动员,全民参与,统一思想,提高认识。利用公益广告、新闻媒体、信息平台、新闻会等多种形式,大力宣传创建国家森林城市是落实科学发展观,推进全市生产发展、生活富裕、生态良好的重要途径;是坚持以人为本,加强城市生态建设,创造良好人居环境,促进人与自然和谐的具体表现;是弘扬城市文化,提升城市品位,提高城市经济竞争力,协调生态、经济、社会可持续发展的重要载体;是构建和谐社会,率先实现全面建设小康社会的重要手段,真正在全市形成创建国家森林城市的浓厚氛围。
(三)明确任务,落实责任
为确保创建国家森林城市各项工作的全面推进,市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部要与各创建单位签订目标责任书,实行严格的目标考核管理。对完成好的单位,以以奖代补的形式进行奖励,对完不成任务和达不到质量标准的,要追究有关领导的责任。
(四)科学规划,严格管理
科学规划是创建国家森林城市的基础。要组织林业、城乡规划、住房和城乡建设、公路、铁路、交通运输、环保、水利等部门对森林城市建设工作进行科学分析和研究,对照《国家森林城市评价指标》,结合全市实际,提出创建工作思路,编制市创建国家森林城市规划和实施方案。要把创建国家森林城市工作深化、细化,认真安排各个阶段的具体创建工作。市级重点林业工程要严格按照规划设计,严把建设标准,采取招投标办法,高标准、高质量进行建设,确保2012年实现国家森林城市创建目标。
(五)加大投入,多元融资
各级财政部门要为创建国家森林城市提供经费保障,对农村林业建设,尤其是城郊结合部绿化工程在资金上给予补助。市级重点工程5.05万亩,市财政投资50%;其他工程总面积59.32万亩。其中造林32.65万亩、森林抚育及低产林改造26.67万亩,市财政列出专项资金实行以奖代补。市政府各有关部门、驻平各单位和全市人民要树立大局意识,整合力量,自觉投入到创建国家森林城市工作中。要按照“政府规划、市场运作、业主经营、社会参与”的运行机制,进一步完善造林机制,加大林业产权制度改革力度,广泛吸收各类投资主体参与创建国家森林城市工作,形成多渠道、多层次、多元化的投融资体制,加快创建步伐。
(六)加强督查,搞好评比
市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部要加大督查力度,建立督查机制,采取不同形式对各创建单位工作进行督查。建立督查通报制度,每期督查通报及时发送至市委、市政府有关领导和各创建单位。对成绩突出的单位进行表扬,对行动迟缓、工作不力的单位给予批评。
