时间：2023-07-18 17:25:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业农村发展分析，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】农业经济增长 金融发展 关系
当前，在金融研究领域，经济增长与金融发展的关系备受关注，但是，从相关研究成果看，绝大部分都是从工业的角度进行研究，而关于农业角度的研究少之又少。农业作为我国支柱产业，是推动国民经济增长的重要力量，而农业经济与农村金融二者之间又存在着一定关系。因此，面对当前我国农业经济与农村金融发展的现状，加强对二者关系的研究就显得尤为重要。
1、农村金融发展概述
（一）农村金融发展历程。我国农村金融的发展大体上可以分为以下四个阶段：第一阶段，从上世纪70年代到90年代，我国农村金融处于恢复阶段，并初步建立了新的农村金融机构，农村金融市场呈现出多元化的发展特点；第二阶段，从1994年到1996年，农村服务性金融体系得到初步完善与发展；第三阶段，从1997年到2005年，农村金融体系进入改革时期，其改革的重点方向是强化对金融风险的预测与控制；第四阶段，从2006开始，农村金融体系的改革方向立足于创新，要求在现有金融体系的基础上，进行进一步的创新与完善，从而建立适应当前市场经济发展的金融体系。
（二）当前农村金融发展状况？。当前，农村金融正处于改革创新阶段，并取得了显著成就，但是，从农村金融发展的总体态势看，其发展的水平并不高。目前，农村的大部分贷款集中流向于第二三产业，真正投入到农业发展上的贷款很少，这就致使农业经济在发展的过程中缺少必要的资金支持，从而严重阻碍了农村经济的整体发展。从目前农村金融机构的现状看，其规模与数量都无法满足当前农村经济发展的实际需求，与此同时，金融机制不够完善，其缓慢的发展速度致使农村金融的优势作用无法实现。随着农村金融改革的深入发展，其创新性成果推进了农村金融的进一步发展。
2、农业经济增长与农村金融发展的关系
2.1农村金融发展与农村经济二者之间所存在的关系。在深入研究农村金融发展与农业经济增长二者之间关系前，有必要明确农村金融发展与农村经济增长之间的关系，从而才能够从整体上掌握当前农村金融发展的影响作用。分析结果：当前，金融机构在进行农业贷款时，除农副影响值为正以外，对农业以及农民收入总量的影响都为负值，而农村乡镇企业贷款对农村经济的增长影响很大，因此，金融机构所进行的农业贷款在农业经济中的影响作用并不大。这就充分说明当前农村金融的发展滞后于农业经济的发展，因而无法发挥自身的作用，因此，深入分析农村金融发展与农业经济的关系，是当前提高农业经济发展水平的基础，也只有正确的把握好二者间的关系，才能将农村金融的发展推上崭新的高度。
2.2农村金融发展与农业经济的关系。农村金融发展与农业经济的关系集中表现在前者对后者增长机制的影响上。农村金融的创新与发展，有效的提升了金融系统的效率，从而优化了金融资源的配置，这样就使资本的边际生产率得到了提升，进而推进了农业经济的增长。在农村金融发展的过程中，农村的金融市场在竞争的过程中，得到了进一步的发展与完善，金融行业的各项基础设施不断得到完善，金融的功能逐渐丰富化，在此过程中，就会增加自身的吸储能力。而储蓄率的提升就会使储蓄份额不断加大，这就带动了农村投资的发展，进而促进了农业经济的增长。但是，农村金融的发展也会导致储蓄率的下降，农村金融的不断发展与完善，使资本的流动性变强，进而金融风险得到分散，而储户能够根据自己所需随着在金融机构取得现金，这就使储蓄率下降。利率是影响储蓄率的原因之一，而由于利率是根据金融市场的发展而变化的，所以，储蓄率的升降是非固定性的，但是无论储蓄率升降，都能够充分的证明农村金融的发展影响到了储蓄率，从而影响到了农业经济的增长。农村金融的发展还通过“转化率”的方式影响到了农业经济的增长。金融储蓄在发展过程中，逐渐向金融投资转化，当金融发展水平得到提升时，其投资的转化率也会得到相应的提高，这是金融体系自身所具备的功能。具体转化过程为：金融体系首先通过吸储的方式，实现成本积累，通过支付信息成本来实现对所吸储蓄的控制，这样实现投资的过程中，金融机构就获得了利润。而在所获得资源中，存在着一部分无法控制的资源，这部分资源无法通过投资的方式进行利润的转化，因而便以存贷差的方式转入金融机构以及证券商。在整个资源优化配置的过程中，金融的运作率得到了进一步的提高，从而通过成本的降低，在实现利益最大化的基础上，使农村金融走向了市场化的道路，这就为提高农业经济水平奠定了基础。
2.3对农村金融结构进行优化。我国农业经济的发展受到了金融结构不完善的制约，这就需要合理地调整农村金融结构，充分发挥企业促进农业经济增长的作用。具体而言，农村金融对农业经济增长的促进作用主要表现在融资上，通过贷款和存款两种形式的融资来为农业经济发展注入资金。随着我国建设社会主义新农村进程的不断深入，农业经济的增长也越来越迅速，仅靠贷款和存款两种形式的融资已经不能满足当前我国农业经济增长的需要，这就需要调整和优化农村的金融结构，适当地增加融资渠道，打造多元化的金融服务方式，为农业经济服务。政府要深入考察当地农业经济发展的具体情况，进一步加大资金和政策的扶持力度，优化和调整农村金融结构。在农村基础建设方面，要不断提高农村金融机构的服务水平，打造多元化的融资渠道，促进农业经济的发展。？
解决“三农”问题要着眼于通过深化改革，从体制和法律上建立保护农民土地权益的长效机制，大幅度调整国民收入分配政策和财政支出结构；加快城镇化的发展，切实打破城乡隔阂，形成城市对农村发展的带动机制，赋予农民平等的发展机会和待遇，让公共服务更多地深入到农村、惠及到农民，在理顺城乡关系的基础上，发挥广大农民的积极性、创造性，形成农业和农村经济自身良性发展机制。
大通县目前正处在以农业为主导的经济向工业和服务业经济转化的过程中，伴随这一进程，城市住房和非农业用地的需求也随之增加，有些农业土地转化为城市用地，而且这种转化通常是被垄断的，这种做法在全国各地是非常鲜见的，农民在得到一定补偿后，便永久丧失了土地的所有权，因此因征地问题引发的矛盾不断加剧。从根本上解决这一问题，需要有新的政策，既保证国家建设用地，又要给农民以公平的补偿，给失地农民以妥善的安置。
为了切实保护农民利益，征地补偿必须以土地的市场价值为依据，实行公平补偿，不能以侵害农民利益为代价降低建设成本，要改变一次性货币安置为主的做法，农民用土地入股也可以，合营也可以。为失地农民建立社会保障是保障失地农民权益的根本途径。改革开放以来，我们在加强农业基础地位、改善城乡关系上做了大量工作，但农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中仍处于不利地位，农村居民和城镇居民在发展机会和社会地位方面仍然不平等。由于长期受城乡分割的二元结构体制的影响，在处理农村与城市关系问题上，仍自觉或不自觉地存在“重城轻乡”的观念，甚至以牺牲农民利益来换取城市和工业的发展。
推进城镇化一定要与解决“三农”问题紧密结合，妥善处理城乡关系，切实维护农民的合法权益，逐步改变城乡二元结构，形成城市对农村发展的带动机制。为农民进城就业创造更多的机会，为农民进得来、留得住创造更好的制度环境，是城市带动农村的最重要的体现，要进一步放宽农民进入城市就业和定居的条件。在城市的农民只要有合法固定住所、稳定职业或生活来源，应给予办理城镇常住户口，逐步实行以居住合法、固定职业为户口准入条件。农村居民在城镇落户后，在子女就学、公共卫生、社会保障等方面应享受与当地城镇居民同等的待遇，履行相应的义务。让外来人口逐步融入城市，有利于城市各种服务业的发展，也有利于城市社会的和谐。
目前，农村教育、卫生等社会事业发展明显，城乡居民享受公共服务和社会保障等方面的差距还较大，已经成为我县现阶段经济和社会协调发展过程中必须解决的重要问题。这些问题不解决，全面建设小康社会的目标也会落空。加快实行免费义务教育，现在农村义务教育投入中政府投入已占了大头，实行“以县为主”的农村义务教育管理体制。要真正落实中央提出的把农村教育作为整个教育工作“重中之重”的要求，真正实现政府办农村义务教育，必须按照建立公共财政体制的要求，加大财政的转移支付力度。改善农村医疗条件，提高农民医疗保障水平。农村卫生事业虽然有所改善，但是医疗价格不断攀升，农民医疗负担重，有病看不起，因病致贫、因病返贫的现象很普遍。
国务院已经提出，到2010年，要在全国农村基本建立公共卫生服务体系和新型农村合作医疗制度，农民人人享有初级卫生保健，卫生服务水平进一步提高，主要健康指标达到发展中国家的先进水平。实现这一目标，政府要进一步增加对农村公共卫生体系的投入。完善对农村困难群体的救助体系，逐步提高农村社会保障覆盖面。对有些丧失劳动能力的特困人口，要实行社会救济。要进一步加大政府对医疗救助的支持力度，要完善农村“五保户”和重病重残人群的供养、救助制度，逐步提高供养、救助标准，完善救助方式。全面繁荣农村经济不能仅仅依赖城市的带动和工业的支持。农民占我县人口的大多数，即使城市化能够顺利推进，能够缓解农村发展面临的困难，农村、农业和农民问题仍然是我县经济和社会发展中的重大问题。
在理顺城乡关系的基础上，农村最终要通过深化改革，发挥广大农民的积极性、创造性，加快传统农业向现代农业的转变进程，加快农村二、三产业和小城镇的发展步伐，逐步缩小与城市的差距。必须确保我国粮食安全。从中长期来看，粮食产量增长在总体上还不能满足消费增长的需要，每年均有缺口，产销自给率将会下降。确保粮食安全应包括三项具体目标：一是保护和稳定提高粮食生产能力，确保粮食基本自给水平；二是通过内部调剂、库存吞吐，最大限度地保证粮食市场供求平衡；三是保障特殊群体的食品安全。继续支持乡镇企业、农村二、三产业和以县城为重点的小城镇发展，加快县域经济发展，拓展农村劳动力就业和农村人口转移的渠道。即使有越来越多的农民进城，农村劳动力供大于求，就业不充分的问题还将长期存在。扩大农村劳动力就业，必须多形式、多层次、多领域全面展开。要挖掘农业内部的就业容量，进一步拓展农村二、三产业的就业空间。县域经济是城乡经济的结合部、汇合点，加快县域经济发展步伐，对于推动城乡经济的协调发展具有战略意义。
【关键词】 农村金融 现代农业 金融创新
现代农业是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。在我国要实现农业持续稳定发展，必须发展现代农业，改变粗放的农业经营方式，当前的着力点就是加大对现代农业发展的金融支持力度。
我国的现代农业发展已经呈现出不同以往的特点：一、农村经营逐渐规模化。随着城镇化水平的不断提高，大量农村劳动力转移，使得农村土地规模经营成为一种发展趋势。二、农村经济组织日益多样化。农村经济组织由单个经营主体转变为多层次、多形式、多元化的各具特色的经济组织形式。三、农村的资金需求越来越大。根据产业性质、经营能力和水平的不同，农业小企业和种养大户的资金需求从几十万元到上千万元不等。四、现代大农业的发展对金融服务提出了更高要求，除了满足传统农业生产的季节性资金需求外，金融服务要进一步向农副产品加工和销售、农机和农资的生产销售、农业科技研发和推广、农田水利建设、农产品仓储物流、农业旅游等农业产业链各环节深入和延伸，提供多样化的金融产品和综合化的服务方案。
然而，我国农村金融支持现代农业发展还有一些深层次的制约条件：
（1）农村集体土地抵押权缺失，成为农村融资的瓶颈。新《物权法》对农村集体土地的抵押担保规定并没有新的突破，明确规定通过家庭承包的土地在流转上不允许设定抵押，乡镇、乡村企业的建设用地使用权不得单独抵押，农村宅基地房产不能抵押。这一规定造成大多数农业小企业、规模化租赁经营的种养大户及农民申请贷款时都缺乏抵押物，并进而造成了企业贷款难、银行难贷款。
（2）农村金融组织体系不尽完善，农村金融支农新格局难以形成。虽然当前国家财政资金仍是农业科技发展的重要资金来源，但是现代农业发展中金融支持力度仍显不足：政策性金融农业科技贷款的门槛高；商业性金融机构对农业科技型企业贷款发放较为谨慎，贷款条件严格。现有的农村金融机构大部分实行的是总分行制的大银行体制，如农发行、农行、邮政储蓄银行。这种管理体制使得基层农村金融机构在信贷营销上缺乏自。农村信用社经过体制改革后，形成了联社领导下的独立法人体制，联社对信用社资金统一调剂更易造成融资上的不公平，扩大地区差距和贫富差别。直接融资比重较低，农业企业融资手段有待丰富。
（3）农业风险分担机制缺失，农村金融难以可持续发展。首先是农业保险业务基本萎缩。据有关资料统计，农业保险的赔付率达到70%以上，以追求利益最大化为目的的商业保险公司难以承受农业保险的巨大风险和高额赔付，致使农业保险业务逐年萎缩。其次是农业再保险制度安排缺失。目前我国尚未建立全国性的农业生产数据、天气数据等重要数据资源的整合平台，使农业风险的研究和农业保险、再保险的产品研发举步维艰，加上政策扶持滞后，导致我国农业再保险制度安排的建立面临比较大的困难。
（4）农村金融生态建设滞后，农村信用金融难以发展也是需要关注的问题。一方面农民金融意识淡薄，据调查了解，有些农户甚至认为农户小额信用贷款是政府发放的，可以不用还款；另一方面，农村企业诚信意识仍有待加强，部分农业小企业仍缺乏按照现代财务会计制度建立财务会计报表的意识，银行难以掌握企业经营的真实情况。此外，企业逃废债现象仍比较严重，农村信用体系仍不健全。目前人民银行企业和个人信贷征信系统还没有完全覆盖农村，农村信用评级市场还没有发展起来。要破除现代农业发展的资金瓶颈，推进农村金融支持现代农业发展，应做到以下几点：
（1）应该尽快推动农村集体土地使用权抵押政策的出台。首先是建立低水平、广覆盖、多层次的农村社会保障制度。只有弱化农村土地保障功能，才能为农村土地承包经营权流转和抵押创造条件。其次是从法律上进一步明确农村土地承包经营权可以抵押，通过立法规定对于抵押人丧失土地承包经营权后，享有耕地的优先承租权，以此确保农民基本生存条件的维系。
同时，要借鉴国外经验，建立土地金融制度，通过建立政策性土地金融机构，办理土地使用权抵押业务，为土地经营者提供长期低息贷款。建立土地金融监管体系，保障土地抵押业务的规范及农民生存权益，防止耕地流失。建立农村土地价值评估机构也是势在必行，这样才能进行合理估价，为土地流转、抵押、清偿行为的公正、合理奠定基础。
（2）农村金融组织体系也需要进一步健全。加大金融政策对农业农村的支持力度，持续增加农村信贷投入，确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。落实国家现行涉农贷款税收激励政策，健全金融机构县域业务服务考核评价办法，督促县域金融机构提高农村信贷服务水平。
以国有大型金融机构为主的正式金融制度安排，难以适应农户经济为主的小规模融资需求。构建地方性、区域性、小型化、草根性为主要特征的农村金融机构体系是解决目前农村金融市场供求矛盾的最佳选择。允许民间私人资本收购乡镇农村信用社，以在县域范围内形成更多的可以跨乡镇经营的地方性、区域性、小型化商业银行。通过建立存款保险制度，健全和完善农村金融退出机制，确保农村金融平稳发展。
继续发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放，加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业和购置大中型农机具的信贷支持。
（3）要破除农村金融支持现代农业发展的瓶颈，建立和完善农业风险分担机制也是至关重要。探索扩大农业保险补贴范围，加大财政对农业保险的保费补贴，保险公司应探索将科技育种、农业机械、农作物及畜牧品种改良、标准化养殖等涉及的农产品纳入农业保险范畴，鼓励发展以产品订单为依据的跟单农业等保险品种。要建立专门的农业保险法律，将政府在农业保险发展中的职能作用进行明确界定。同时建立多层次体系、多渠道支持、多主体经营的农业保险制度。
探索建立农业再保险体系。通过建立农业再保险的财政补贴机制，为农业保险、再保险提供税收优惠等，吸引和支持保险机构提供农业保险、再保险支持。探索设立农业保险、再保险基金，提高农业再保险的自身造血功能，降低国家补贴的频率和幅度。
（4）加强农村信用环境建设也是重要方面。首先结合社会主义新农村建设，继续加大对广大农村地区的诚信知识宣传，提高农民及企业的信用意识、法制意识和风险防范意识，培育农村信用文化。其次加快推进农村征信体系建设，建立农业企业和农户信用信息基础数据库，使征信系统建设和征信服务覆盖到广大农村和农民。积极发展农村社会信用中介服务体系，完善中小企业和农户信用评级体系。最后要进一步完善农村信用担保体系，面向农户和农村中小企业设立农业担保机构，发展农村互助担保组织。
（5）要加快发展农产品期货市场。加紧研究推出关系国计民生的大品种如大米、油菜籽等，并在时机成熟时尽快推出相关的农产品期权合约。大力发展农民合作组织，引导农民进入期货市场规避价格风险。对于具备产销条件、现代化程度较高的农业企业，政府应鼓励其通过交易所会员经纪公司直接参与期货市场，完成保值交易。充分发挥财政资金作用。完善财政补贴制度，将促进农业规模经营的龙头企业和农户纳入良种、农机具购置、农业生产资料等补贴范围，使各项生产性补贴真正落实到生产者手中。建立以财政贴息为主，财政补助、以奖代补等多种手段为补充的财政支持制度体系，用少量的财政补贴引导金融资本流向农业。对政策性贷款实行招投标制，以吸引商业银行将信贷资金投向农村。
（6）鼓励农业科技企业运用短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等直接融资。支持地方设立农业高科技产业投资基金，吸收社会资金，增加向农业高科技企业的资本金注入，吸引风险投资基金投入处于种子期尤其是创建期的农业科技企业。鼓励科技型农业企业在中小企业板、创业板、海外证券市场上市融资。
（7）人民银行的分支机构要积极主动服务“三农”。加强农村信贷窗口指导。以支持农业产业化龙头企业，培育精准农业、生态农业、品牌农业为重点，制定有针对性的信贷指导意见，引导辖区农村金融机构创新手段，优化信贷结构和投向，促进农业产业结构调整。用活货币政策工具，疏通货币政策传导渠道，通过综合运用支农再贷款、再贴现、利率等手段，支持金融机构加大对现代农业的信贷投放力度。
建立农业龙头企业的信贷监测体系，通过不定期召开农业龙头企业联席会议，及时了解农业龙头企业在发展生产过程中的金融服务需求和信贷资金需求，为促进农村银企合作搭建平台。依托现代支付系统，改进结算方式，完善服务功能，为农村经济组织和农户提供完善的结算方式。
参考文献：
[1] 张静.中国金融前沿问题研究.中国金融出版社.2008（4）.
【关键词】农业经济；经济增长情况
1、农业生产总值与各农业投入生产要素的相关分析
我们通过农业生产总值、农业资本投入、农业劳动力投入与农村信息化指数的相关性分析，以便揭示农村信息化在农业经济发展过程中的重要影响作用。虽然， 信息化指数的测算方法有一步算术平均法和二步算术平均法两种算法， 但两者并没有本质的差别。因此， 本文主要通过二步算术平均法对农村信息化的指数进行测算。本文的测算指标按照日本学者小松峙清介提出的 11 项信息化指标体系， 而每项具体的指数则等于当年该项农村指标的绝对值与基年相对应的国家信息化指标的绝对值的比值， 然后采用二步算术平均法将 11 项的农村信息化指数进行加权算术求和， 最后得出的就是当年农村信息化的指数。
运用公式 1 计算出我国 1993～2002 年农村信息化的指数， 同时， 我们通过对国家统计年鉴 1994～2003 年的数据整理得到下表 1。
1.2农业生产总值与各农业投入生产要素的相关分析用表 1 的数据进行农业生产总值、农业资本投入、农业劳动力投入以及农村信息化指数四项指标的相关性分析， 得表 2。通过表 2 的各变量之间的相关系数分析， 我们可以得出
以下几点结论：
（1）农业资本投入对农业生产总值的增长与农村信息化水平的增长都呈正相关， 而且相关性水平显著。因此， 我们可以由此看出， 农业经济的增长离不开资金的投入， 而农村信息化的建设同样也要投入巨额的资金。但是， 这两者的关系并不矛盾， 因为农村信息化水平的增长同样也极大地促进了农村经济的增长。因而， 我们在考虑农业资本投入时， 不仅要考虑到投入的资金量， 同时也要考虑到资金的用途与合理划分。
（2）农业劳动力的投入与农业经济增长、农业资本投入和农村信息化指数都呈负相关， 但相关性水平不显著。这说明传统农业粗放型经济增长模式已经过时， 而在土地等稀缺资源固定的条件下， 盲目的在单位生产要素上投入过多的劳动力， 引起该生产要素对生产产出的边际效应被无限的放大，那么最终只能带来负效应。因此， 我们需要在农业劳动力的教育培训与劳动力的转移上多下功夫。
（3）农村信息化指数对农业经济的增长有着较强的促进作用， 由上表我们可以看出它们的相关系数为 0.737， 相关水平显著。因此， 在社会主义新农村建设的新时期， 我们要加大对农村信息化的建设， 以实现农业经济的迅速发展与腾飞。而农村信息化指数跟农业劳动力的投入成负增长， 恰恰说明了农村信息化正推进农业经济由粗放型转向集约式的发展模式转变。这正是我们大力推进农村信息化建设的目的。
2、农村信息化与农业经济增长的互动关系分析
众多经济学家创造了许多的经济增长计量模型， 而其中应用最广泛的则是柯布- 道格拉斯（C - D）模型。该模型包含三个自变量： 即资本投入量、劳动力投入量以及技术进步。而经济学家亚当. 斯密早在 1776 年就提出决定一个国家的国民收入的增长源泉就是来自于以上三个生产要素的投入情况。然而， 随着人类社会的发展， 技术的进步对整个国民经济的发展越来越为重要， 而作为技术的一个重要组成部分-信息技术在国民经济发展的各领域的广泛应用正推动着社会生产力达到一个新的发展高峰。因此， 信息化水平便成为衡量一个国家和地区现代化程度、综合国力和经济增长能力的重要标志。特别是在中国农村， 工业化水平还相当的低， 甚至在有些农村地区工业化水平还趋近于零的现状下， 国家制定了以“信息化带动工业化， 实现国民经济跨越式发展”的主导战略， 从而为实现农村信息化加速推进工业化、实现现代化提供了前所未有的发展机遇。为了研究农村信息化对农业经济发展的影响， 我们通过估计附加了农村信息化指数的生产函数， 并用统计回归模型来估计它对农村经济增长的影响。
2.1 农业经济增长率模型的建立
为了构建农业生产总值增长率模型， 我们分别对方程的两边变量的时间 t 变量进行求导。
2.2 农村信息化对农业经济发展的影响分析
从函数分析结果来看， 从 1993～2002 年中国的农业资本投入、劳动投入和信息化对农业总产出的弹性分别为0.813， - 0.642 和 0.735， 换言之， 在研究期间， 保持劳动力投入和资本投入不变， 农村信息化水平增加 1%导致产出平均增加 0.735%。类似地， 保持劳动投入和信息化水平不变， 资本投入增加 1%， 导致产出平均增加 0.813%。然而， 从上式中我们奇怪的发现， 劳动力的增长却引起农业总产出的负增长。这跟我们上边的相关分析结果一致。而深究其原因， 这主要是由于中国虽然属于农业大国， 但称不上农业强国， 农业生产劳动效率的低下以及从业人员的技术水平和受教年限等众多因素都制约了农业经济的发展， 而相对于农业土地这种稀缺的生产要素， 在单位面积内重复性的投入过多的低素质和低水平的劳动力， 使劳动力对农业总产出的边际效应被无限的放大， 从而导致农业劳动力的投入增长引起农业经济的负增长， 这是中国农业发展中所具有的独特规律。
因此， 农村信息化的水平直接影响到农业生产的发展，并对其拥有巨大的推动作用。因而， 如何推进农村信息化的建设已成为我们国家建设社会主义新农村一个刻不容缓的问题， 并且也是协调城乡统筹发展与和谐发展的国家大计。而对于农业经济发展而言， 农村信息化的发展则尤为重要，它不仅是推动农业经济发展的直接动力， 而且它也是促进农业经济向工业经济转变和农业劳动力向其它三个产业转移的重要影响因素。
3、结语及展望
在中国农业经济的发展过程中， 农业资本投入与农业劳动力投入是促使农业经济增长量变的重要因素， 而农村信息化却是促其发生质变的重要因素。因而， 在由传统农业向新型农业发展的转折时期， 我们需要通过加大农村信息化建设的力度， 以促进农业经济增长方式的改变， 以及优化农业资本投入与加快实现农业劳动力的转移， 从而为整个国民经济的迅速增长努力。
参考文献：
[1]李应博.我国农业信息服务体系研究[D].北京：北京农业大学，2005.
[2]贾善刚.农业信息化与农业经济发展[J]，农业经济问题，1999，（2）.
[3]赵邦宏等.农民技术经济合作服务组织的农业推广制度[J].农业经济问题，2003，（2）.
论文题目：农村社会养老保险制度：现状、问题与对策
一、文献综述
1.农村社会养老保险现状研究述评
国外对农业保险从农业经济方面的理论研究自上世纪30代就已经开始。Wright和Hewitt(1994)发现，历史上尝试使用私人来承担农业保险多重险的尝试无一幸存。对于农业一切险和多重险的保险，基本上都由政府来直接或间接经营。1970年以后，运用经济理论在解释为什么会出现私人多重险和一切险保险市场的失灵问题时，理论界主要从三个方面进行了讨论，首先，由于农业风险具有系统性风险的性质，其覆盖面和灾害深度较为严重，因此，保险很难克服这方面的困难。其次是道德风险和逆向选择问题。而讨论较多的主要是由于保险人和被保险人之间在信息不对称条件下所引起的逆向选择和道德风险问题(KnightandCoble1997)。逆向选择和道德风险表现在农业保险的参与率问题上，国外有很多的实证和计量经济学方面的成果，也存在很多争论。Calvin与Quiggin(1999)发现，农民参与联邦农业保险项目的原因中，风险规避仅仅是一个很小的因素，而主要是为了得到政府的补贴。一些模拟研究结果显示MPCI收益会随着农场位置、作物和区域有显著的差异。其中一些研究表明，MPCI主要是对于所有没有保险的农场或者对于那些风险厌恶的农场主。另外有些研究表明由于MPCI所提供的收益比较小而放弃农业保险。计量经济学分析表明，那些对于保险能够带来的期望收益比较高的农户倾向于购买保险，说明MPCI存在着逆向选择。其他在计量经济学方面研究的方向主要是随着农场规模的增大，农业保险的参与率增加、农场在各种作物和牲畜的管理上分散风险的能力越强，其从MPCI中得到的益处越少，而越倾向于不购买MPCI。随着保险费率的增高，那些农场自然风险或者收入风险变化显著的单位倾向于购买农业保险。1989年美国农业部作了一项全国调查，对没有参加联邦农作物保险的农民，分析了他们之所以不参加保险的原因，并进行排序(WrightandHewitt，1994)，调查发现，前五位原因分别是保障太低、保费太高、更愿意自己承担风险、农场是分散化经营的、拥有其他农作物保险，前五位原因占到总量百分比的84.9%2017届本科毕业论文开题报告2017届本科毕业论文开题报告。可见，国外对于农业保险市场的需求问题主要是从逆向选择这个角度进行分析的。也有Serra和Goodwin等(2003)在对农业保险需求的实证研究中发现，对于美国农民，随着其初始财富到达一定程度以后的增加，其风险规避减弱，因而购买农业保险的动机降低。
由于美国等发达国家农民在生产规模和结构，以及财富存量等方面与中国有着非常大的差异，因此，对于美国农业保险需求问题的研究结果并不完全适合分析中国的实际情况，在这个前提下，中国经济学家在解释农业保险市场失灵以及农业保险需求较低问题上也做了较为系统的理论研究。
2.农村社会养老保险存在问题及对策研究述评
我国对农村保险的理论研究起始于1935年的农业保险理论研究，以王世颖(1935)、黄公安(1936)为代表的农业经济学家对当时国外农业保险的运作制度进行了研究，并结合当时中国的具体情况，对中国农业保险的实施意义及模式等方面进行了较为深入的研究，开始了农业保险研究的先河。然而，农业保险在1980年代以前的研究由于各种原因而进展缓慢，直到1982年，中国人民保险公司重新开办农业保险业务之后，以郭晓航(1982，1983，1984a，1984b等)、庹国柱(2002等)、李军(1996等)为代表的农业经济学家又开始对农业保险进行系统的研究和分析。国内学者对农业保险的讨论主要集中于农业风险以及理赔的复杂性(龙文霞、姜俊臣等2003等)、农业发展水平低下以及保险费率高昂与农民收入低下的矛盾(丁少群、庹国柱1994、刘宽1999等)、庹国柱、王国军(2002)从公共物品与私人物品角度分析，指出大多数农业保险产品尤其是多风险或一切险，不具有私人物品的特征，而具有大部分公共物品的特征；陈潞(2004)从公共经济学角度指出，农业保险是混合产品中具有利益外溢特征的产品，是具有正外部性的产品。另外，李军(1996)、陈潞(2004)在分析农业保险特殊属性的基础上，从供给和需求的正外部性两方面阐述了农业保险市场失灵的原因；外部性三方面的制度供给提出自己的看法；吴晓慧、张巍、刘虹(2006)从“三农”保险市场全局出发，分析了“三农”保险发展的现状和危机，以及由此要导致的政策性保险(郭晓航1986、庹国柱和王国军2002、皮立波、李军2003、杨世法、王荫祥、刘国祯1990、史建民、孟昭智2003、胡亦琴2003等)。
归纳起来，农业保险市场失灵以及农业保险需求不旺盛的主要原因有以下几个：(1)保险费率过高，农民难以承受；由于农业风险的复杂性以及高成灾率，农业保险费率一般都比较高(比如山西、陕西)；(2)险种设置不能满足农户要求，高端保险产品供过于求，相当多投资型保险在农村保险市场上缺少购买力，而中、低端保险产品的供给又十分短缺(景纬，2006)；(3)认为农户的侥幸心理严重，购买保险的意识不强；(4)农业保险消费过程中的正外部性作用，以至相对于社会最优化的需求不足；(5)在经济发达地区，由于农民收入中源于种植业和养殖业收入的下降，在保障水平不高(低于70%)的情况下，由于这种补偿收入的预期很小，农民没有动力进行保险。这与国外的一些研究成果类似。同时，庹国柱(2002)和刘京生(2000)也分析了农民还可以通过其他传统的风险分散途径，例如，中国农民土地规模的分散化以及种植的多样化等因素，客观上产生了一种内在风险调节和分担机制，同时，农民还可以采取多样化种植及民间借贷等方式分散风险，从而他们对于农业保险的需求将会降低！。
然而对于中国农业保险福利增进问题和农业保险失灵现状进行规范的实证分析的研究目前还较为少见，尤其是从农村保险产品的高、中、低端三个层次对农险的类型进行研究更为少见。本文将在对历史文献分析的基础上，对农业保险市场失灵问题做系统的理论分析，并提出治理我国农险市场的“双轨式”发展模式。
3.研究方法和预期目标
前期主要搜集相关文献资料，包括学术专著、学术论文以及有关机构的相关资料。利用规范分析与实证分析相结合，利用保险学、金融学、制度经济学、法学、信息经济学、博弈论、经济学方法论、计量经济学、管理学等相关学科的基本原理和基本方法，并有机结合起来，发挥自己的学科优势，力争做到多而全、专而广。并结合我国农村保险机构的具体数据进行分析论证。强调理论与实践的结合，坚持理论指导实践的整体方向，使理论最终服务于实践。从宏观、中观和微观三个角度，从制度、社会、公司、个人四大层面把静态分析和动态分析、定性分析和定量分析恰当地运用于研究之中。
预期可以得出，我国农村保险需求的症结在于农村保险的需求不足、供给更不足，导致了最终的萎缩。从农村保险需求与供给规律找到我国发展农村保险的激励方法与手段，为我国发展农村保险的决策提供理论支持。农村保险，尤其是现代意义上的农村保险制度则是管控农村风险的有力、也是最为有效的手段和方式，而且也符合国际通行的“绿箱”政策。构建现代农村保险制度必须基于政府、保险公司、农户三方行为主体进行考察，三者缺一不可。而农村保险必须努力构建其激励机制，保险公司、政府供给、农户需求。与农险约束机制共同构成供需双方共有的动力机制，切实为我国农村保险的发展和构建提供智力支持。
本课题追求理论创新，体现研究成果的“实、深、新”三个特点。在农村保险研究领域构建一个新的平台，并为农村保险的实际运行建策建言，寻求农村保险发展的“瓶颈”问题解决之道2017届本科毕业论文开题报告论文。
二、选题背景和选题意义
中国有十三亿多人口，其中近九亿在农村，只有让农村保险发展起来，中国保险业才能真正做大做强。党的十六届五中全会提出要加大工业反哺农村、城市支持农村的力度，并把探索和发展农村保险，改善农村金融服务，作为建设社会主义新农村的一项重要内容，社会主义新农村建设对保险发展既是机遇也是挑战，保险业要主动承担起服务社会主义新农村建设的重任，积极贡献自己的力量。保险业要为不同收入层次的农民开展服务，为生产生活提供保险保障，同时也要不断加强对保险理论研究的创新，更好地发挥农村保险在农村经济社会发展中的“稳定器”和“助推器”作用由于我国城乡二元经济发展的不平衡和“三农”问题的复杂性，以及保险经营风险防范的特殊性，农村保险的发展面临着众多困难特别是农村保险的发展更是日趋低糜，使其成为保险业发展中的“钉子工程”。经过20多年的改革开放，我国农村面貌虽然有所变化，农民的生活水平有所提高，然而由于自然灾害的困扰，农民的利益得不到相应的保障；另外，我国农村人口老龄化的趋势已经十分明显，农村人口的养老、失业、教育等方面的经济补偿问题也突现出来，因此，发展农业保险特别是农村保险，建立起稳固的后备保障基金是社会主义新农村建设的重要前提，也是保险扶持农村、安定农民和稳定农村的长效机制。
纵上综述，国内外农村保险理论研究都取得了较为丰硕的成果，但大多偏重于基本的理论分析，尚未有学者专门对农村保险的福利增进和供求主体进行系统研究，更谈不上深入。而农村保险的发展的根源因素正是基于此的框架设计异常欠缺，最终导致我国农村保险发展举步维艰。我国农村保险制度的构建必须以此为基础，对农村保险供求主体进行系统研究，总结农村保险供求规律及其特征，分析制约农村保险供给的因素分析，并对农村保险市场的治理模式进行系统分析。
三、初步拟定的论文提纲
农村保险与农村保险市场治理刍议
一、农村保险与农业保险
二、发展农业保险对农村生活福利化的影响
(一)农业保险优化和调整农村产业结构，推动农村产业化发展
(二)农业保险是促进农民增收，保障社会主义新农村建设的有效措施
(三)农业保险有利于农村综合支持保护体系的建立和完善
(四)农业保险是构建社会主义和谐社会的需要
三、我国农村保险市场失灵分析
(一)农村保险产品供需不平衡是导致农村保险市场失灵的直接原因
1.农村保险市场对中、低端保险产品的需求十分强烈
2.高端保险产品供过于求，中、低端保险产品的供给十分短缺
(二)农村保险“准公共产品”的性质与农村保险的市场失灵
(三)农村保险经营中的道德风险与逆选择
四、我国农村保险市场治理模式选择
(一)在政府政策的支持下，增加农村保险市场上中、低端保险产品的有效供给
(二)坚持市场原则，调整我国对农民救济政策，提高农村保险的风险管理能力
[关键词] 农业 农村 金融 经济增长
[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）04-0036-01
1 农业经济与农业金融的相互关系
1.1 农业经济的发展
从现阶段的情况来看，关于工业经济发展与工业金融的研究要比农业方面的多，主要是因为全球经济的快速增长，使得在经济发达国家中，农业占据的经济量正在快速的降低，从事农业的人口逐渐减少。在发达国家，针对这一问题，建立了良好的财政补贴制度来缓解这一问题，对于农业经济的提高有着帮助与推动作用。也有国际上的农业经济学家支出：虽然在全球经济总量中农业的比额有所降低，但是不代表农业就失去了在经济之中的重要性[1]。在经济全球化的今天，农业对于经济发展的促进作用依旧不可忽视。不难发现，在经济欠发达的国家，农业生产和农业经济依旧占据了全国经济较大的份额。对于这一部分国家而言，农业经济发展和农业金融依旧是研究的重点。
1.2 农业金融
中国的发展和绝大部分的发展中国家一样，金融发展都是依赖工业部门与非农业部门。在以往的金融体制之中，农业金融算作非农业部门金融体制的一种扩展，但是又与农业部门有着资金流动和运转操作方面的差异。在如此的经济体系之下，农业经济的增长和农业金融的支持就很难得到顺利的发展。因此，在研究中，需要站在不同的环节，选择不同的研究方法去发现、去探讨。就我们的研究资料表明，除开对农业经济增长和农业金融关系直接的研究之外，绝大部分对于农业经济增长和农村经济关系的研究都是依靠变量的方法进行间接的研究。通过对农业生产力与产品市场的研究，国家就可以对农村经济可持续发展面临的问题进行探讨，最终说明农村金融对于农业技术发展有着促进作用[2]。在对我国的农村金融研究可以看出，将经济金融化程度和金融资产总量作为指标，就可以发现金融水平发展要远远低于全国的平均水平。经济收入是经济增长最核心的依据，因此，农村经济增长和农村金融发展之间的关系主要还是依赖于经济收入。在融合了农业经济增长、经济收入以及农业金融之后，发现我国的经济金融关系已经有所转变。
2 农村金融对农业经济增长的促进作用
在农业经济增长和农村金融关系的分析中，农村金融对于农业经济增长的促进作用更为明显。所以，本章节从农村金融体系建立健全、结构优化以及金融效率提升三个方面探讨了对农村经济增长的促进作用。
2.1 农村金融体系的建立健全有利于农业经济增长
农业经济增长需要农村金融规模的支持。第一，从农村金融机构来看，基本上都是以农村信用社作为区域的模范单位来提供服务，这样的金融机构只能够只服务于农户。第二，从农村信用社的资源优势来看，金融职能的发挥，能够合理的分配资金优势，同时还可以缓解资金短缺的现状，有力的支持农村金融的发展。还存在信用社体制（产权不够明确；不属于合作制，也不属于股份制；还需要提高信贷发放质量）这一类的问题。所以，提高农村金融的发展，将农村信用社的产权明确是非常关键的，再加上货款等相关业务的发展，建立相应的信贷制度，才能够解决农村用钱问题，推动农业的经济增长。
2.2 农村金融结构的优化有利于农业经济增长
优化农村金融结构对于农业经济增长有一定的促进作用，另外，在金融结构调节后，就可以调整实体经济，为农村的金融发展奠定良好的基础条件。客观来讲，发展农村金融，就不需要满足农村经济多元要求，这需要对市场的不间断考察，并且随着农业的需求进行改革来加以支持。在改革方面，政府部门应该给予一定的支持，如在融资体系的完善、融资方式的完善等方面。目前，农村金融的融资还处于外援融资和间接融资两个方面。但是实际情况表明这样的融资已经无法满足农业经济的增长。所以，只有进一步拓展融资渠道，有效的降低成本，减少货款的频次，才能促使农村金融结构的调整，实现与农业经济的共同增长。目前，货款融资、存款还是农村市场最普遍的形式，但是却无法满足企业与个体户对其的需求，所以，金融方式的灵活性还有待提高，这样才能让金融服务更为全面。
2.3 农村金融效率的提升有利于农业经济增长
相比金融结构与金融规模，金融效率能够对农业经济增长产生的影响略显薄弱。作为一种金融功能，虽然普通，但是调控上更加的方便。通过实践表明，想要发挥金融效率对于农业经济增长的促进作用，还需要将平衡制度在农村金融机构中贯彻到底，实现相互的制约，才能够确保农业经济的增长与收益[3]。目前，农村的金融融量已经成为发展不可或缺的因素之一。所以，做好金融机构的协调，提升金融效率，才能满足农业经济增长的需求。
3 结语
总而言之，农业经济与农村金融属于一根链条上的两个元素。随着时代的发展，现代化农村金融体制已经成为农业经济发展的核心推动力。所以，本文提出农业经济增长与农村金融关系的研究，也是当前的研究热点问题。但是种种研究表明，对于两者关系的研究不能够局限于我国的基本情况，还要懂得放眼全世界，通过发达国家先进理念与理论的分析，借鉴有利于国内发展的经验，再配合上国内的具体情况，才可以让研究取得满意的效果。虽然任重道远，但是只要迈出第一步，就必定会不断前进，让研究持续的进行下去。
参考文献
[1]张建波，杨国颂.我国农村金融发展与农村经济增长关系实证研究[J].山东大学学报（哲学社会科学版），2010（04）：95-100.
关键词：农业经济增长；农村金融发展；发展关系；探究
中图分类号：F320 文献标识码：A
农业是我国的第一产业，也是推动我国经济增长的重要部分。改革开放以来，我国农业经济和农村金融都有了长足的发展，其中农业经济和农村金融发展不是独立的。农业经济增长和农村金融发展之间的关系，还有待人们深入分析和思考。
1 我国农村金融发展状况
1.1 农村金融发展过程
我国农村金融发展经历了4个时期。1979～1993年这段时期，农村金融发展的方向是恢复与建立新的农村金融机构，加快实现农村金融市场的竞争化与多元化；1994～1996年这段时间，农村金融发展的方向是建立完善的服务性金融体系；1997～2005年这段时期，强调加大对农村金融体系的改革和加强对金融风险的预测和控制，加深了农村信用合作社在农村金融市场的主导作用；2006年至今，这段时期农村金融改革的重点是求变，主要是试图在现有的金融体系上，进行新的改革与创新，创立新型的金融机构。
1.2 农村金融发展现状
我国农村金融一直在进行改革尝试，近年来也有了很快的发展，但是农村金融发展的整体水平不高却是现实。据调查，现阶段我国大部分的贷款都流入了第二三产业，农业方面流入的贷款额度较小，农村农业经济方面相应就显得更少。现阶段，我国农村的金融机构规模小、数量少，金融机制不是很健全，发展相对缓慢，农村金融的作用没有充分体现出来。2007年以来，我国农村地区开始成立村镇银行、农村互助社等金融机构。这种新型金融机构的创立，是我国农村金融改革的成功案例之一。
2 我国农村金融发展与农业经济增长的关系
2.1 农村金融发展与农村经济的关系
笔者通过线性回归分析方法，从农业、种植业、农民收入3方面，对农村金融与农村经济之间的关系进行了研究。
笔者在研究中利用统计数据，采用人均生产函数，做回归分析，如下表所示。
通过对计量模型进行的线性回归分析，能够清楚的发现：我国金融机构的农业贷款在农业经济增长中带来的影响较小。从表中不难看出，在金融机构进行的农业贷款，对农林牧副渔产值的影响值为正值，对农业总产值影响为负值，给农村人均纯收入带来的影响也表现为负值。另外，农村乡镇企业贷款对我国农村经济的增长影响较大。这些结果从侧面说明了，我国的农业贷款对农业经济增长以及人均收入的促进作用不大。
2.2 农村金融发展与农业经济的关系
农村金融发展与农业经济的关系，主要体现在农村金融发展影响农业经济增长机制。
农村金融发展会对金融系统效率进行有效的提升，增强金融资源的合理配置性，从而能提高资本边际生产率，达到促进农业经济增长的效果。
农村金融发展促进了金融市场的发展与繁荣，使得金融行业的各项基础设施变得更完备，金融工具的种类逐渐增多，金融功能更加齐全。金融基础设施的完善，金融行业的繁荣，会吸引外界储蓄的不断流入，促进农业经济的增长。有效开发农村金融资源，能够促进农村储蓄率的提升，加大农村储蓄份额，无形拉动了农村的投资。但农村金融的发展同样可能导致储蓄率的下降。金融的发展减轻了流动性的约束，促使金融风险得到分散，储蓄户在需要资金的时候，可以随时从金融中介机构获取资金。流动性的减轻，使储蓄户没有较多预防性储蓄的存入，从而导致了储蓄率的降低。利率对于储蓄率的影响也很重要。利率水平随着金融市场的发展，通常会随之提高，利率的提高会带来替代效应和收入效应，同时替代效应和收入效应会影响利率，从而影响储蓄率，所以储蓄率的上升还是下降是不确定的。虽然是不确定的，但金融发展的确会给储蓄率带来不小的影响，同时给经济的增长也带来影响。
农村金融发展通过“转化率”来对经济增长产生影响。“转化率”是指金融储蓄向金融投资方向的转化。通常情况下，金融发展水平的提高能使储蓄向投资的转化率也提高。在金融体系中，有一个很重要的功能，那就是将储蓄转化为投资。在储蓄转化为投资的过程中，金融体系要对一部分资源进行吸收，主要体现在：交易成本的发生，主要是金融机构从分散的储蓄户那里吸收储蓄时带来的；信息成本的发生，金融机构为了能够让储蓄户放弃积蓄控制权时会付出信息成本；金融中介机构必然会从中获取利润。因此，金融体系对部分资源的吸收，会使部分资源不能形成投资。它们会以存贷差的方式流入金融机构以及以佣金的方式向交易商与证券经纪商处流入。金融市场的发展与完善，会极大提高金融运作效率，使交易成本与信息成本得到降低。例如，良好的农村金融体系会使手续费用或者佣金费用等发生的交易成本得到降低；降低对农村金融的行政干预，会让农村金融市场走向市场化的道路，促进经济的提高。
3 结束语
促进农村金融发展是我国实现城镇化建设的重要手段。笔者通过线性回归法分析了农村金融与农村经济的关系，同时又分析了农村金融与农业经济的关系，详细的对二者的关系进行了探讨，但仍存在很多的不足。随着我国农村金融市场的不断改革与发展，农村金融发展和农业经济增长的关系仍是一个值得社会关注与研究的问题。
关键词：农民收入；金融供给；弹性
作者简介：嵇正龙（1982-），男，江苏沭阳人，宿迁学院讲师，硕士，研究方向：宏观经济。
中图分类号：F323.8；F224 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.30 文章编号：1672-3309（2013）06-65-03
一、引言
江苏作为中国经济发达省份，无论是经济总量还是人均收入水平都位居前列。但与中国整体经济结构类似，经济的二元结构并未得到彻底的改变。要如期完成“两个率先”的目标，如何缩小城乡差距，实现三农的现代化成为当前亟需解决的问题。金融作为现代经济的核心内容，三农的现代化迫切需要金融支持。受限于农业生产处于分散经营的状况未能改变，很难实现规模经济，同时受自然气候极端变化的影响，江苏农村金融供给主要是政策性金融主导，商业性金融辅助的混合供给格局。政策性金融供给主要为财政一般预算支出中的支农支出或农林水事务支出；①商业性金融供给包括乡镇企业贷款和农业贷款。②
从图1可以看出，自1990年以来，江苏农村金融供给沉陷快速递增，其中乡镇企业贷款无论是规模还是速度都居于前列，其次是农业信贷，而一般财政预算支出中农林水事务一项的规模和增速都较慢。
农村金融的供给总体增长，无疑为江苏三农的发展提供了重要的支持。农民人均纯收入的提高是体现农村金融贡献的重要指标之一。
由图2可以看出，自1990年以来，江苏农村人均纯收入在多方面因素的促进下，呈现快速上涨趋势。在现有的金融供给格局下，细分各类金融供给对农民纯收入增长的贡献，探讨农村金融供给改革具有重要意义。
二、文献综述
国外的相关研究，在肯定农村金融供给对农民收入提高的贡献的同时，也提出了政府主导的补贴型农村金融供给存在负面影响。发展中国家政府财政金融政策在农业和农村发展中具有积极作用（Barro， 1992；Jim，2005）。通过对金融发展与收入差距的研究，揭示了金融发展与农民收入增长的关系（Greenwood and Jovan，1990；Banerjee and Newman，1993）。但是经济转型国家由于金融市场体系低效率（Koester，2000 ），农业的生产风险难以控制（Townsend，2001），导致农村金融供给效率较低，而且政府补贴的农业信贷体系扭曲农村金融市场（Jensen，2000）。
国内研究有人认为三农的发展需要金融供给的支持，特别是在现阶段财政性金融供给非常重要。农业经济的发展需要财政支农政策的支持（孙长清，2006），因为增加财政支农的总量和提高财政支农的结构效率能够有效提高农民收入、缩小城乡收入差距和推进农村市场化（冷志杰，2005）。也有学者认为在诸多制约因素制约下，我国农村金融供给效率较低，甚至抑制了农民收入的增长。从农村居民储蓄比率和农村金融机构信贷比率（温涛，2005）、农村存款余额与农业和乡镇企业贷款余额的比率（刘旦，2007），以及对农村信贷与农民收入进行回归分析（许崇正，2005；温涛，2005）、应用VAR模型分析农民收入、农村金融发展规模和农村金融发展效率（杜兴端，2011）等大量的实证研究都认为现行的农村金融供给抑制了农民收入的提高，农村金融发展对农民收入增长具有显著的负效应。但是应用误差修正模型（ECM）分析中国农村金融发展与农民收入增长之间的关系，结果显示：农村存款、农业保险赔付与农民收入增长呈正向关系，而农村贷款、农业保险收入与农民收入增长呈负向关系；农业贷款促进农民增收存在着一定的滞后期，乡镇企业贷款不仅没有成为农民增收的重要途径，相反却在一定程度上抑制着农民收入的增长（余新平，2010）。究其原因，纵向控制的、条状的金融体系以及贷款风险硬约束、存款成本软约束的激励机制使金融支农政策的效果难以有效发挥（潘敏，2002）。而且现有的财政转移支付政策具有显著的反均等化效应和挤出效应（马拴友，2003），拉大了城乡发展差距，并使二元社会结构固定化（傅道忠，2004）。此外，有些学者的研究认为，我国农村正规金融对农村经济的支持力度必须达到一定临界水平才能实现二者的良性循环（龙海明，2008），应整合财政金融支农政策，提升支农政策的杠杆效应，在此基础上加大支农资金规模，大幅度提升支农整体能力（冉光和，2009）。
现有研究通过不同的理论模型和指标体系分析我国农村金融供给问题，并且得出了一些较为可行的建议。本文使用线性回归模型，通过对1990年以来，江苏省不同渠道的农村金融供给对农民收入的贡献进行实证分析，并揭示其政策含义，以此为依据研究提高江苏农村金融供给有效性的措施。这对于促进江苏的均衡发展、三农现代化，打破二元经济结构具有重要意义，对于其他地区的发展也具有重要的借鉴意义。
三、模型设定与数据处理
（一）模型设定
本文研究江苏农民收入的金融供给弹性，因此设定模型中因变量为农民纯收入（Yt），自变量有地方财政一般预算支出中的农林水事务支出（X1t）、乡镇企业贷款（X2t）和农业贷款（X3t），同时引入控制变量农林牧副渔产出（X4t）。对上述变量取对数，模型设定如下：
LN（Yt）=c+？琢*LN（X1t）+？茁*LN（X2t）+？酌*LN（X3t）+？姿*LN（X4t）
其中c为常数项；0
（二）数据说明与处理
各变量数据根据《江苏统计年鉴》直接得到或者根据相关数据处理得到。同时考虑到物价变动的影响，使用消费者价格指数剔除价格因素的影响。由于2010年之后，江苏关于信贷的统计口径发生变化，乡镇企业贷款和农业贷款数据难以获得，考虑数据的可得性和一致性，本文数据选取的期间为1990-2009年，并且用1990年为基期的消费价格指数剔除价格因素。
四、实证分析
（一）模型估计
利用OLS估计对数方程为：
LN（Yt）=-1.44-0.07*LN（X1t）+0.22*LN（X2t）+0.08*LN（X3t）+0.08*LN（X4t）
（-1.84） （-1.19） （1.56） （1.49） （5.77）
=0.98，F=217.61
从估计结果看，各个系数的t统计量结果表明系数估计皆较为显著；较大的可决系数表明样本整体回归拟合程度较好；较大的F统计量表明该多元回归整体较为显著。
（二）结果分析
1.农林水事务支出对农民纯收入产生负效应。地方财政一般预算支出中农林水事务支出是财政对三农发展的重要支出，目的在于通过相关的补贴或转移支付促进三农发展。回归的结果中，农林水事务支出的系数为-0.07，表明农林水事务支出对农民纯收入产生负效应，即农林水事务支出每增加1%，农民纯收入下降0.07%。这同政府补贴政策扭曲了资源配置效率的一般经验研究结论是一致的。因此， 对现行的补贴和转移支付的机制和效率改革，实现均等化发展，而不是让受益者主要集中为大户或者龙头企业。此外，政府补贴和转移支付应该更多的从理顺农村投资体系，减少农村生产环节的税费着手促进三农发展。
2.乡镇企业贷款对农民纯收入有较小的贡献。乡镇企业贷款的回归系数为0.22，表明乡镇企业贷款增加1%，农民纯收入增加0.22%。乡镇企业是农村经济发展中的优势组织，其发展固然促进了劳动力转移和资源的有效配置。但是乡镇企业在信贷促进下快速发展的同时，也更多的吸纳了本用于农业发展的资源。因此，政府应重点鼓励和支持农业产业升级所需要的农业企业，通过对农业产业化和农产品深加工企业的信贷支持，达到促进三农发展的目标。
3.农业贷款对农民纯收入有微小的贡献。农业贷款的回归系数为0.08，即农业贷款每增加1%，农民纯收入增加0.08%。分析的结果表明，农业贷款对农民增收的作用极其微小。究其原因，农业贷款在总体规模上较小，对促进农民收入上升作用有限，同时农业贷款的用途非农化也是一个重要原因。农业贷款非农化主要有两个方面：一是，农业贷款获取后并非用于农业生产，往往被挪作消费；二是，农业贷款获取后被转借给回报更高的乡镇企业使用。因此要发挥农业贷款对农业发展的支持作用，还需要对农业贷款实行过程监控。
4.农林牧副渔产出对农民纯收入具有显著的贡献。农林牧副渔产出的回归系数为0.88，意味着农林牧副渔产出增加1%，农民纯收入提高0.88%。分析结果表明，农民收入增加的主要来源是农业的产出。而农业产出的提高，应从技术革新和产权完善两个角度激励农业生产。而技术革新需要有规模经济的支撑，就有必要改革现行的小农经济的格局，构建合理的土地流转制度，并多措并举的鼓励农业机械化生产。农业生产过程中的产权保护有待加强，只有产权有保护，有良好的预期，农民才能对生产过程做长期投资。
五、结论与建议
通过上述分析，可以看出，农民收入的农业贷款、乡镇企业贷款等金融供给弹性皆较小，作为农村金融供给的主要来源都未能带来预期的支持农村总产出增加的显著作用，而地方财政一般预算支出中支农资金甚至对农民增收产生了负面效应。农民收入增加贡献的主要来源为农业本身的产出。
农业贷款支农效果主要受到两方面的制约，一是农业贷款存在非农化现象。农业贷款具有明显的政策性，较低的利率水平导致非农企业通过各种渠道和形式获取农业贷款。二是农业贷款存在生产和消费的混合性。农民以农业生产的名义申请贷款，而所获得的贷款部分用于消费。乡镇企业贷款的投放未能产生理想的支农效果，主要原因在于乡镇企业生产的资本回报相对高于农业生产，获得贷款扩大生产导致其进一步吸附了农业生产资源。财政支农资金理论上讲，应该能有效的支持农村产出的增加，但是受限于财政资金使用效率较低，重复投资较为明显，许多地区存在挪用现象，反而对农民增收产生了负效应。因此，金融支持农业生产发展，推动农村产出才是提高农民收入的关键。
综上，农民收入的金融供给弹性皆不显著。要提高我国农村金融供给产出弹性应从以下几个方面着手。首先，对于财政支农资金的投放应加强效果监控；其次，对于农业贷款加强监督和审核，特别是后期监管，实行动态化监管；第三，从长远来说还是需要改革现行的，实现土地有效流转，实现农业生产的规模经济。
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注释：
① 江苏省统计年鉴中，2004年之前财政一般预算支出中使用农业支出，2005年开始使用农林水事务。
② 江苏省统计年鉴中，1994年之前信贷分为银行和信用社两个部门分别统计，文中使用相关指标加总。
参考文献：
[1] 杜兴端、杨少垒.农村金融发展与农民收入增长关系的实证分析[J].统计与决策，2011，（09）.
[2] 林炳华、张文棋.我国农村金融供给支持作用的实证研究[J].经济问题，2011，（07）.
[3] 余新平、熊皛白、熊德平.中国农村金融发展与农民收入增长[J].中国农村经济，2010，（06）.
[4] 杨小玲.农村金融发展与农民收入结果的实证研究[J].经济问题探索，2009，（12）.
[5] 金晓春.江苏农民收入增长与江苏农村金融发展的实证研究[J].南京社会科学，2008，（09）.
信息化时代的背景下，信息技术基本上覆盖到所有的行业中去了，农业经济也不例外，信息化与农业产业化的结合，也同样带来了新的发展动力，为农业产业化发展提供了新的机遇。通过两者耦合，其形式是多种多样的。
1.专业化农业网站的建立
由于农民的思想相对落后和保守，网络信息难以深入人心，在当前的电子商务中，进行交易过程中，政府引导建设的网络信息平台是最为可信的，所以决定了当前农业网站的建设要以政府为主导，在后期的运营和维护中也要主导，但是为了长远发展，政府可以在加强监管的基础上，扶持企业作为网站的建设者和运营者。
2.创新农业信息服务体系
农村由于相对落后，其网络服务水平也较低，常常会出现互联网到了村口，仍难以介入农村中，也就导致了信息服务无法进入最终段。当前，政府应该为农村企业提供网络服务，实现互联网服务全面覆盖农村经济区域，帮助农民和农村企业实现信息化服务的需求。
3.农业电子商务的实施
农业电子商务是农业经济发展的新生产物，作为新的商务模式，可以通过网络化途径实现农产品的经营和交易，对于我国农村产业化发展有着重要的推动作用。
二、政府作为农村经济发展主体地位的要点分析
我国现阶段的农村经济发展基础仍较为薄弱，政府作为发展主体必须加大对我国农村经济的投入，只有政府的投入和有效指导，才能实现我国农村经济的较快发展。
1.科学编制好农村建设规划
农村产业化的行动指南就是进行科学的农村建设规划编制，有效利用资源和合理配置资源，坚决杜绝重复性建设，统筹好农村经济的基础建设。
2.建立健全农村金融服务体制
金融服务对于经济的发展起着至关重要的作用，农村经济发展同样需要金融服务的大力支持，在农村建立完善的金融服务体制，对于农村产业化发展和农村经济发展具有重要的推动作用，政府作为主体要进行金融体制的建设和完善，通过金融服务的健全来实现农民和农村企业的发展。
3.进一步完善各类基础设施建设
目前农村的大多数基础设施建设还不完善，政府投资建设相对较为缓慢，操作性较差。政府通过动员企业和集体经济组织进行基础设施的投资也是一个较好的方式，即发挥了其作为主体地位的引导作用，又能通过鼓励企业和集体经济组织完善了基础设施的建设，进一步完善了各类基础设施的建设。
4.宏观引导、政策驱动、调整产业结构
政府通过自身的特殊地位进行农业经济的引导非常关键，通过组织专家学者进行农业经济的分析，实现在宏观方面进行农业经济的指导，朝着有利于发展农村经济的方向发展，政府还可以通过进行相关政策的制定，从政策层面上加强引导，使农村经济发展结构朝着有利于农业经济发展的道路前进。政府可以通过税收及补贴等手段鼓励和支持农村经济的发展。
5.加大农业科技创新和技术推广
5.1积极开展农业科技攻关，政府部门可以组织农业机构和农业院校等科研机构进行合作，研发适合本地区农业发展需要。
5.2提高农业信息网络人才的培养力度和农民的文化素质
当今是知识化发展的时代，农业生产发展也越来越需要知识的支持，农业信息化发展对于人才的需求更加迫切，新时代的农民具备一定的文化素质是发展农村经济的前提之一，因此，政府部门加大在技术经济的投入是一个关键的任务之一。
6.建设高质量的农业信息资源数据库。当前的农业发展离不开农业信息资源的支持，可以说谁掌握的信息资源，谁就把握了发展的先机，因此，积极建设农业信息资源库是一个当务之急。
7.建立健全农业电子商务的法律保障体系。
8.建立健全农业保险制度，农业保险制度的建立对于降低农业生产风险意义重大，也间接的提高了农业经济的竞争力。
三、小结
1．1休闲农业产业性质界定
“休闲农业”一词源自台湾RecreationalAgri－culture或LeisureAgriculture的概念，引入中国三十多年来，对其准确的概念定义以及内涵的理解学术界和政府部门均没能形成一致的观点．文章参考前人关于概念界定与内涵划分的研究成果，结合休闲农业产生的时代背景、资源利用类型、开展范围以及社会功能属性，在农业多功能性理论的指导，对休闲农业的概念与内涵进行了如下表述：即休闲农业是在农业多功能性理论指导下，在传统农业向现代农业转型的时代背景下，发生在农村地区的，以农业资源为依托，开展以农业观光、农事与文化体验与休闲的新型农业业态．并认为休闲农业与观光农业、观光休闲农业、旅游农业实质相同，而与乡村旅游、农业旅游、都市休闲农业相区别．
1．2休闲农业综合效益内涵
休闲农业产生于传统农业向现代农业转型的背景之下，是依托农业多功能性理论而开展的新型农业形态．地方通过实施休闲农业能够有效缓解农民就业压力、改善农村生活环境、促进精神文明建设、协调区域经济发展，为解决社会主义新农村建设中的“三农”问题提供发展思路．所以文章在进行休闲农业综合效益评价指标体系研究时，对休闲农业综合效益概念做了如下界定：休闲农业综合效益即对于农村、农民与农业所产生的表现在经济效益、文化效益、生态效益、环境效益等多维度的综合效果．
1．3休闲农业综合效益支撑理论
农业多功能性理论的产生源于20世纪80年代．日本为保护国内的稻米市场，增加农产品出口贸易中的话语权，在其“稻米文化”中提出了农业多功能性观点，即农业除在传统生产中具有经济效应外，还具备生态、环境、社会等效益．休闲农业作为传统农业向现代农业转型过程中，遵照农业多功能性理论演化出一种新型农业形态，即以农村环境为背景，以农耕文化、农业资源为依托，开展以游览观光、参与体验、科普宣教、休闲度假等多种形态的旅游活动．休闲农业在社会主义新农村建设中除拥有一般的经济属性外，在促进农村环境改造、吸纳剩余农村劳动力方面也表现出环境、生态等综合效益特征．
1．4休闲农业综合效益作用机理
通过对休闲农业产业性质的界定、内涵和支撑理论的分析。
2休闲农业综合效益评价指标体系构建
休闲农业作为农业多功能性理论指导下，演化为以农业资源、农事劳作、农业文化为卖点，集游览观光、参与体验、休闲度假等形式于一体的农业与旅游业相结合的新型农业形态．不仅丰富了农业产业形式，而且为当地居民提供了多元化的收入结构，为富有地方特色的农耕文化提供了宣传与交流的平台，为传统农业如何适应现代农业生产模式提供了新的发展路径，为社会主义新农建设中“三农”问题提供了有效的解决方法．文章基于休闲农业的多种功能属性，从农业、农村与农民的“三农”视角，构建休闲农业综合效益评价指标体系．特别要注意的是，为便于清晰的解读休开展休闲农业活动对于“三农”所产生的效益问题，在秉承科学性与实用性、系统性与全面性、代表性与层次性原则的基础上，将休闲农业所产生的社会效益分解为农业经济效益、农村环境效益和农民发展效益三个层次．
2．1编制方法
指标体系主要有三种编制方法，分别是系统法、目标法和归纳法．考虑到休闲农业综合效益指标涉及面较广的问题，文章根据农业经济效益、农村环境效益和农民发展效益三个层次，选用目标法和德尔菲法进行评价指标体系构建．首先，根据文献分析法和实践经验分析构建初级评价指标体系，形成休闲农业综合效益初级指标打分表，向华侨大学、中国农业大学、西北农林大学等高校从事农业研究、旅游研究、经济研究的专家征求意见，请他们从指标设置的科学性、代表性等角度对各指标进行最高分为10，最低分为0的连续性分值评估，并提出补充或修改意见；其次，计算收回的初级指标打分表中每个指标得分，剔除平均分值低于4分的指标，并汇总专家意见以调整现有初级指标；最后，对得分在4分以上但标准差大于均值一半的指标与专家再做沟通和复议，最终构建休闲农业综合效益评价指标体系．
2．2休闲农业综合效益评价指标体系
根据上述分析得出休闲农业综合效益评价指标体系由目标层为休闲农业社会效益，准则层为农业经济效益、农村环境效益和农民发展效益，指标层为18个评价指标构成。
2．3休闲农业综合效益评价指标阐述
将休闲农业综合效益定义为目标层，它由农业经济效益、农村环境效益和农民发展效益三个准则层组成．以下就各准则层所代表的涵义以及对应的评价指标含义进行解释：
2．3．1农业经济效益农业作为第一产业，以土地资源为生产对象，通过培育动植物生产食品及工业原料，在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用．虽然随着时代格局的改变，农业在三产中的地位下降，但其产业经济效益仍关乎国民经济建设与发展．休闲农业作为传统农业适应现代社会过程中产生的新型农业，通过开展旅游业促进了地方财政增收和地区农业发展，对农村地区产业生产率的提高、产业竞争力、产业发展环境、贫富差距现状、社会就业等问题有深远影响．
2．3．2农村环境效益地方发展休闲农业要注重其核心资源的维护与培育，而其核心资源主要体现在便捷的交通、清晰的空气、安全的人居环境、淳朴的乡土风情和欢乐的农村文化等优秀的农村环境，所以提高农村环境质量既是产业发展的需求又是产业生存的条件．
关键：农村经济 经济发展 发展创新
党的十七大明确指出，加强农业建设，积极促进农业经济发展，进行深化农村改革。然而近些年，我国农村经济发展依然十分缓慢，城乡差距越来越大，农村经济发展问题已成为制约我国社会经济稳定发展的“瓶颈”，亟待解决，虽然我国已进行了多次农业管理体制改革，但并没有取得成效，依然存在许多问题。想要改变农村经济发展现状，我国应尽快进行农业创新，促进农村经济发展，为农村经济发展创造有利条件。
一、当前我国农业经济发展现状
虽然我国农业经济一直处于平稳发展状态，但发展速度却十分缓慢。二零零二年到二零一三年，农村经济年均增长速度仅为百分之八，西方发达国家通过农业创新已经实现了百分之四十七的农业经济增长。目前我国农村经济创新发展中存在的主要问题是：经济基础差、缺少创新者、缺乏创新意识。下面通过几点来分析我国农村经济发展现状：
（一）经济基础差
经济基础差是我国农村经济发展中存在的主要问题之一，一直以来都未能得到很好的解决。我国多数农村经济基础都十分薄弱，不仅农业总产值低下，且地方财政困难，更是无力对农业创新进行投入。农民方面，小农意识强烈，在传统经济观念束缚下，生活上自给自足，农产品商品率低，输出产品多为附加值较低的初级产品，所以农民收入十分不稳定，一些农民只好选择进城务工。
（二）创新人才缺乏
农村经济发展中存在的突出问题就是缺乏人才，许多农村人才，都并不希望从事农业，而是希望走出农村，近些年农业院校生源明显减少，农业创新人才缺乏问题日益严重。目前大多农民文化素质较低，接受外界新事物能力较差，所以难以打破常规思想，禁锢进行农业改革创新。
（三）缺乏创新意识
思想决定行动，思想意识落后是我国农村经济发展中的通病。目前农村人口思想观念都十分保守，多数农民喜欢安于现状，不敢尝试创新发展，依然沿袭着春种秋种，自给自足的老思想，缺少对富裕生活的主动追求，只知以种地为生，缺乏商品观念，无法摆脱传统农业思想。另一方面，农村经济发展中农民更缺少市场观念、消费观念以及投资观念，所以农村资金流动性较差，生活消费仍是农村经济主体，这也正是农村经济创新发展的最大障碍之一。
二、农村经济创新发展的若干思考
通过分析不难看出，当前我国农村经济发展中依然存在许多问题，经济创新发展也存在着许多阻碍，想要改善农村经济发展现状，进行经济创新发展，就必须针对当前农村经济发展中存在的问题，采取相应措施，进行农业改革。下面通过几点来分析农村经济创新发展的建议：
（一）健全土地流转制度
目前农业耕地相对农业人口来说并不丰富，加之近些年工业污染更使我国耕地面大幅度下降。大量劳动力集中在有限的耕地上，造成耕地分割过于零散，所以生产率低下，产值低，更提高了农产品生产成本，降低了效益，最终导致了农村经济基础薄弱问题的发生。想要增强农村经济基础实力，必须尽快健全土地流转制度，提倡耕地承包，进行集中生产，扩大农业经营规模，提高农村基础经济实力，为农村经济发展奠定基础，创造有利条件。
（二）扶持农村个体私营经济
想要促进农村经济发展，应大力扶持农村个体私营经济，通过“传带帮”的方式，利用个体私营经济，带动整个农村经济创新发展。另一方面，我国应尽快优化农村经济环境，扩大农村经济市场，搞好宏观管理，完善农村经济市场机制，引进先进农业技术、信息、品种，使农民掌握农业创新技术。
（三）提高农业产业化水平
我国应通过改变农业产业结构的方式改变农民思想，促进农业经济创新发展。农民受到新农业产业结构及新农业经济发展趋势影响后，经济观念便会发生改变，就会积极融入到农业经济创新发展中。首先，必须要打破传统农业经济发展结构禁锢，把有限的生产要素集中于主导产业中，以带动整个农村经济，以此改变农村经济结构，实现产业化经营。另一方面，为了真正意义上改变农村，农村经济发展创新中应以知识型农村经济为发展目标，向市场化农业经济形态发展。此外，还应加强对农业科技人员、农业干部、文化农民的培养，提高农民整体素质，加速农业信息化建设步伐，提高农业产生技术含量，从根本上改变我国农业经济发展被动局面。
三、结束语
农村经济发展关系着我国的长治久安，影响着社会和谐建设，为了改变农村经济发展现状，我国应积极进行农村经济创新，改变农村经济发展局势，使我国农业走向现代化。
参考文献：
[1]王佳玉.浅谈我国农业经济中农业技术的地位素[D].湖北现代职业技术学院，2012，13（11）：119-124
关键词：新农村建设；农业信息资源；资源共享的构建
随着社会的发展，新农村建设的改革不断深化，党对新农村建设提出了更具体的历史任务，不仅符合当前“三农”问题的解决，更能够加快新农村的建设，同时也为了满足新农村建设的基本物质需求。信息化的发展是当前社会发展的主体趋势，信息化的发展是地区经济实力的一个重要表现，它直接关系到该地区的综合竞争力的影响。因此，新农村建设农业信息资源共享的构建是现代化发展的重要策略。
一、新农村建设农业信息资源共享对社会的影响
在新农村建设的过程中，农业信息化积极地促进了农业生产发展，不断提高人们的生活水平。农业产业化的发展对农业信息化有着直接而又重要的影响。在新农村建设的过程中，对农业生产进行信息化的管理，逐渐形成一个集约型、高效、高产的农业生产经营形式。只有建立健全科学的、符合实际情况的农业生产体系，才能使农业生产更加的信息化，才能降低农业生产的总体成本，增加农民的基本收入。农业信息资源共享的构建有利于促进新农村良好风气的形成，同时也为“三农”问题的解决提供了基础。要想解决好“三农”问题，就必须重视新农村建设农业信息资源的共享，重视农业信息化的发展，通过现代性技术和设备，为农民群众提供更多的培训机会，提高农民的专业素养和综合素质。农业信息化还能促进劳动力的有效转移，合理分配安置劳动力资源，不出现浪费人力资源的问题等。因此，开发和利用各种农业信息化资源，能够不断满足农民文化方面的需求还能有效促进农民精神文化的建设。农业信息化管理模式是一种全新的民主管理，直接利用网络技术和计算机技术来达成农业信息的传播和使用。这样也在农民群众之间直接形成农业信息资源共享的模式，积极引导农民改变传统的农业生产模式，使农民能够在新农村建设的过程中，享受到一切社会文明的成果和科学技术发展的成效。让农业信息化和网络化有效地结合在一起，可以充分地利用现有的资源，实现最大化的农业经营、农业管理，同时积极地促进新农村的构建。在新农村的建设过程中，积极开展现代信息化和网络化的服务，推进新农村农业信息资源的共享，提高农民整体的科学文化素养，树立良好的新农风貌。新农村建设农业信息资源的共享有利于加速农村城市化的发展。农业信息化的过程中充分利用了信息技术和智能工具的结合，从而有效地提高农业生产率，增加农民的收入和农业的经济效益。总的来说，实现农村城市化能够带动金融行业的发展，降低企业的交易成本，加快新农业构建的进程。可见，新农村建设农业信息资源的共享可以优化农业产业结构，提高农民的劳动力素质，培养新兴农业产业，实现农业城市化的发展。
二、新农村建设农业信息资源共享的现状及存在的问题
1.新农村建设农业信息资源共享的现状
我国在新农村建设的过程中，经历了一段较长时间的稳定发展，为我国新农村农业信息资源共享的构建提供了一些基础的保障，各个农业部门也陆续建立健全了相关的法律法规和政策，通过对农业经济的各种数据分析整合，来构建农业信息资源的共享。当前，我国大部分地区都已经完善了相关的基础设备设施，方便农业信息的管理和共享。除此之外，各个农业相关部门都将农业信息资源共享运用到实践中，并且取得了一定的成果和作用。
2.新农村建设农业信息资源共享中存在的问题
首先，新农村建设农业信息资源共享的农民素质较低。我国的农民的综合素养都较低，因为地区偏远，设施条件不足，经济落后等原因制约了农民接受各种信息资源的能力。农民受文化程度和技术能力的制约，使我国很多农民对农业信息化的运用没有得到有效的开展。很多农民对信息资源共享的意识不足，没有认识到信息技术对农业生产的重要性，并且在农业信息化建设的过程中，没有形成具体的运行实施体系，使得农民在利用信息资源共享的效率都较低，没有充分的利用农业信息资源。其次，农业信息系统建设相对落后。长时间以来，由于对农村地区的重视力度不够，并且对农业和农业信息化建设的投资较小，直接造成了农业信息化的基础设备不足，农业信息化传播方式不够多样，内容不够丰富，而且农业信息技术的开发力度不够，另外许多信息服务行业也较为落后，农村的信息资源相对较少，农村各地区之间的发展不平衡等都直接影响了农业信息资源的共享程度。当前，我国大部分农业信息资源都没有完成电子化，并且很多农村地区都还没有普及的计算机的使用，所以也限制了农业信息化的发展。再其次，农业信息技术专业人员不够。在我国，专业人力资源短缺成为了一种趋势，因为我国对农业信息人才培养的力度不够大，重视不够而投入较小，导致相关的农业培训机构和设施也不够完善和健全，从而直接影响了农业信息专业技术人员的不足。当农业信息人才缺乏，尤其是基层的农业信息管理人元的稀缺，更是直接影响了农业信息化的建设。同时，我国农民普遍都呈现一种低文化素质的现象，相关的农业信息知识比较薄弱，对信息资源利用和共享的积极性也不高，风险性的评估不够全面，缺乏专业的信息技术素养的支持。最后，农业信息化建设需要明确的法律法规支持。大多数农业产品和农业信息资源开发和利用不足，农业信息的收集、分析、整合、共享的发展速度都比较慢，很多农业信息化建设的地区都没有形成完整的、有效的信息化建设体系，相关的农业信息服务方式和途径也不足，信息的方式和渠道也不多，农业信息接收的方式有相对较为落后。同时，农业信息化的相关制度和法律法规的建设不够健全，使新农村的建设缺乏保障，农业信息化建设发展道路困难重重，而且农业信息市场管理无法可依、无法可施，不能有效地实现农业信息资源的共享。
三、新农村建设农业信息资源共享的解决措施
1.提高农民的专业素养，积极培养专业人员
人们群众是社会发展的主体，理所当然，新农村的建设离不开优秀的专业人员。因此，加大对新农民的培养力度，积极培养专业农业信息人员，也是新农村建设农业信息资源共享的关键之一。不断提高农业信息化专业人员的素养是提高农业信息化资源共享构建的重要措施。首先，应该要加强新农民的培训力度，积极构建专业的新农民培训机构，能够保证每个农民都有接受培训的机会，不断升华自身的综合素养，提高自我的专业素质和技术能力。其次，加强新农民的技术能力的培养，确保没哥哥农民都能利用互联网等途径获取相关的信息。同时，加强新农民的科技培训，提高农民的技术水平和科学素养。随后，不断完善农村的基础设施，扩大信息传播的途径，以便农民获取相关的农业信息。
2.加强国家对农业的投入和支持力度
农业信息化建设需要大量的人力、财力、物力的支持，以便满足新农村建设过程中的需求。因此，国家应该大力加强农业基础设施的投资力度，不断完善相关的农业设备和场所，为农业生产和发展提供更多可利用的资源。积极在资金、政策、人力等方面确保农业信息化的建设。完善相关的农业服务，例如：开展农业收集短信服务、农业电话服务等，为偏远地区或者条件相对较差的地方提供正常运行的基础保障。因此，我国政府要正确认识在新农村建设过程的地位，从而充分发挥自己的作用，引领新农村农业信息资源共享的构建。政府还要加强对农业信息资源共享的监管和控制，明确新农村建设的道路任重而道远，必须积极开展新农村的建设服务，为新农村建设指明正确的发展道路，确保农业信息化建设的顺利发展。
3.建立健全相关的法律法规
我国农业信息化建设正处于一个初级发展阶段，在新农村进程不断加快的情况下，需要明确的法律法规来提供基础的保障，确保新农村建设农业信息资源共享的构建顺利进行。加大农业信息资源的开发和利用，使越来越多的农业信息展示在农民眼前，为农民所用，从而有效地提高农业信息化的有效利用率。另外，还要积极完善相关的农业信息产品市场以及农业信息服务体系，农业信息化也是一个服务业务，让信息资源为农民所用，就需要丰富的服务手段，为农业信息提供一个稳定安全的环境，让农民能够从各种各样的渠道获取相关的农业信息。除此之外，还要建立健全相关的法律和制度体系，让新农村在发展的道路上有明确的法律法规保障，相关的福利政策支持，为农业信息化建设提供稳定发展的良好环境。
随着经济技术的不断发展，信息化时代的到来，人们对新农村的建设也越来越重视。在社会主义新农村建设的过程中，逐渐总结出农业信息资源达成共享的形式成为新农村建设中主要的经济增长的方法之一。随着新农村改革的脚步不断深入，对农业信息资源共享的构建也是迅速发展，通过对农业信息化建设的现状和问题进行详细的分析，总结出了许多具体的解决措施，为我国新农村的建设提供保障，顺利促进农业信息资源达成共享的理想状态。
作者:田磊 单位:河北文化信息资源共享中心
参考文献：
[1]周晓迅,李燕凌,熊春林.宁夏和安徽农村农业信息化建设的实践与经验启示[J].安徽农业科学.2015(09)
