时间：2023-07-19 17:29:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加快发展实体经济，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、正确把握金融与实体经济的关系，增强工作主动性
（一）充分认识金融支持实体经济发展的重要意义。实体经济是金融业发展的基础，服务实体经济发展是金融的本质要求，金融与实体经济休戚相关、共存共荣。金融机构要始终坚持金融与实体经济共同发展、协调发展理念，深化金融与实体经济对接，不断加大金融对实体经济发展的支持力度，力求在转型跨越、支持产业发展上有新作为，在深化改革、优化服务上有新举措，在扩大融资规模、拓展融资渠道上有新突破，在促进金融业均衡、协调发展上有新提升，满足实体经济发展对金融服务的需求。
（二）建立健全金融支持实体经济发展导向机制。进一步完善金融政策环境和公共服务环境，综合运用多种手段引导金融资源流向实体经济。金融机构要将金融政策和产业政策有机结合起来，立足于支持实体经济发展，进一步明确战略定位和发展目标，积极推进组织机构、业务结构、产品服务、考核制度优化调整，加强对各分支机构的动员和指导，形成正确导向，不断强化对实体经济发展的金融支持。
二、优化金融资源配置，加强对重点领域的金融支持
（三）支持蓝色经济区建设。围绕蓝色经济区建设，完善投融资体系，鼓励设立与涉蓝经济紧密结合的金融机构，开发有关金融产品。进一步加大对涉海及临港重点产业、企业和项目的金融支持力度，扩大海域使用权、船舶、海上物资等抵（质）押贷款业务。与涉蓝产业投资基金深化对接合作，探索建立支持涉蓝产业发展的多元化融资渠道。
（四）支持重点产业和重点项目。鼓励银行业金融机构突出信贷投放重点，综合运用银团贷款、联合贷款、同业合作等方式，支持重点园区、重点产业、重点项目和重点企业发展。引导金融机构面向地毯、渔具、家纺、海洋渔业等在国内具有一定影响力的基地型产业，发展围绕核心企业、覆盖产业上下游的供应链融资模式。加快发展融资租赁，支持船舶、汽车、纺织、食品等传统产业改造升级。加大对重点基础设施项目的投入，对符合政策的平台融资项目进行支持。
（五）推动战略性新兴产业发展。以新信息、新能源、新材料、新医药、高端装备制造等战略性新兴产业集群为支持重点，进一步扩大融资规模，提升融资比重。鼓励金融机构设立面向科技型企业服务的专营机构。继续完善“科技支行”运作模式，加快发展知识产权质押贷款。进一步深化“政产学研金”合作，创新服务平台，丰富合作方式。有效发挥市创业投资引导基金的作用，为创新型企业引进战略投资者。
（六）促进信贷均衡稳步增长。引导银行业金融机构认真贯彻宏观货币政策，合理安排信贷投放总量和节奏，保持月度间、季度间的平稳投放。争取信贷工作实现“三个高于”，即全市信贷增速高于全市经济增速、中小企业贷款增速高于全部贷款增速、涉农贷款增速高于全部贷款增速，为经济社会又好又快发展提供强有力支持。
（七）多渠道争取增加信贷规模。支持各银行业金融机构对上争取总行、省级行的支持，力争将市列为资金配置的重点区域。加强与政策性银行的对接，争取更多涉农扶持资金。支持异地银行业金融机构到市开展业务，扩大异地银行授信规模。
四、加快发展资本市场，支持实体经济转型升级
（八）大力推动企业上市融资。充分发挥我市推进企业上市融资扶持政策的引导激励作用，推动企业到主板、中小板、创业板以及境外市场上市。强化对拟上市企业的分类指导，加强创投、信贷服务等综合扶持，推动其加快上市步伐。支持上市公司强化资本运作，通过并购重组及其他再融资手段，突出主业，加快产业升级。
（九）促进股权投资业加快发展。进一步优化投资创业环境，吸引更多股权投资类企业落户我市。鼓励和引导有实力企业参与发起设立创业投资公司、产业投资基金，深化产业资本与金融资本的对接。
（十）引导企业通过债券市场融资。支持企业发行各类债券进行融资，扩大银行间债券市场融资规模。鼓励设立区域债务融资发展基金，支持区域集优债券、中小企业高收益债券的发行。积极帮助解决企业债券融资所需的增信、担保等问题，采取可行方式降低企业债券融资成本。
（十一）稳妥参与场外交易市场发展。支持高区争取“新三板”试点，推动优质企业到代办股份系统挂牌。稳妥推进企业到国家或省级监管机构认可的股权场外交易市场挂牌交易，充分利用各类要素市场支持企业发展。支持原上柜公司通过场外市场交易逐步解决历史遗留问题。
（十二）引导企业稳妥进入期货市场。支持企业积极利用期货市场进行套期保值，降低经营风险，逐步建立风险管理机制，增强自身产业竞争力。鼓励期货专业机构通过业务创新和差异化服务，为实体企业提供有效的风险对冲工具，规避市场风险。
五、充分发挥保险业作用，为实体经济保驾护航
（十三）提升保险业保障水平。支持保险业机构开拓保险市场，扩大保费规模。促进政策性农业保险稳步发展，探索发展涉农高风险险种和巨灾保险，鼓励开展林木和特色农业保险试点以及水利工程等农业基础设施保险业务，引导发展农村养老保险、农村小额人身保险等业务。大力发展公众责任、环境污染、医疗事故责任等责任保险。加快发展出口信用保险，支持外贸企业发展。
（十四）促进保险业创新。鼓励保险业机构创新保险业务，大力发展中小企业贷款保证保险、涉农物权抵(质)押贷款保证保险、担保机构再保险、科技保险等新型业务。引导保险机构积极参与社会保障体系建设，探索商业保险与社会保险、新型农村合作医疗等对接合作的有效机制，进一步发挥保险的社会保障功能。
六、深化金融改革创新，加大对涉农和中小微企业支持
（十五）壮大涉农涉小金融服务体系。推进农村信用社“股份制、银行化”改革，明晰产权关系，优化股权结构，完善法人治理。充分运用差别准备金率、支农再贷款、再贴现等政策工具，扶持地方法人银行机构。积极稳妥开展小额贷款公司试点，鼓励有条件的市（区）扩大小额贷款公司试点。进一步优化小额贷款公司发展环境，各级工商、住房保障房产管理等单位参照银行业金融机构有关政策，为小额贷款公司办理工商登记以及担保抵（质）押等事项提供便捷服务。鼓励比照金融机构对小额贷款公司进行扶持，在涉农业务补贴、贷款风险补偿等方面给予政策支持。加快融资性担保业发展，鼓励有实力、符合条件的出资主体设立融资性担保公司、参股现有融资性担保公司或成立再担保机构。积极稳妥地发展各类新型地方金融组织，更好地为“三农”和中小微企业提供支持。
（十六）创新中小微企业金融服务机制。鼓励各金融机构研发多元化、个性化金融产品，开发中间业务，提高服务水平。鼓励金融机构加快中小微企业专营机构建设，完善中小微企业贷款专项考核激励机制，简化审批流程。积极发展产业链、商业圈、融资仓储、融资租赁等融资模式，丰富中小微企业融资方式。引导小额贷款公司、融资性担保公司根据市场需求，创新业务品种，提高差异化服务水平。
（十七）促进县域金融创新发展。鼓励各类金融机构向县域延伸发展，增加农村金融机构种类和数量。适应农业产业化发展趋势，加快农村金融产品、服务方式、担保抵押方式的创新。加强农村信用体系建设，促进信用评价结果在支农资金、农业项目开发等方面的应用。加强农村支付结算体系建设，推广涉农补贴“一卡通”、农村自助服务终端等助农取款服务。
七、扩大金融对外开放，服务外向型经济
（十八）发展跨境金融业务。支持银行业金融机构创新跨境人民币贸易融资产品，扩大跨境贸易人民币结算规模、覆盖面和影响力。探索推进以企业开展进出口贸易为核心内容的主体监管新模式，方便企业贸易外汇收支，加大对“走出去”企业的金融支持力度。充分发挥毗邻日韩的优势，争取开展韩元等小币种挂牌交易以及人民币与日元直接兑换等试点业务，优化本外币兑换环境，支持涉外企业业务开展。
八、创造良好金融生态环境，促进金融与实体经济互动发展
2008年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加。次贷危机引发的金融危机迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这次金融危机对全球实体经济的影响程度大大超过了1998―1999年的亚洲金融危机。亚洲金融危机期间，美、欧等发达经济体仍为正增长，1998年和1999年全球经济分别增长了1.9%和2.6%；而此次金融危机期间，占全球经济比例较高的美、欧、日等发达经济体已陷入衰退，2009年全球经济可能仅有微弱增长。根据联合国、世界银行以及国际货币基金组织等机构在2009年初作出的预测，2009年美、欧、日经济将同时出现负增长，世界经济增速将比2008年下降1.5―2.5个百分点左右。
根据近年来的数据测算，中国出口增长率与世界经济增长率之间存在着较强的正相关关系。在其他条件不变的情况下，世界经济增长率每下降1个百分点，中国出口增长率将下降5―6个百分点。如果2009年世界经济增长率下降1.5―2.5个百分点，则2009年中国出口增长率将下降8―15个百分点左右。2008年中国出口增长了17.2%，预计2009年全年中国出口只能实现低速增长，考虑到2009年出口商品平均价格将低于2008年，因此2009年全年中国出口也可能出现负增长。
二、2009年中国经济可保持平稳适度增长
尽管这场国际金融危机对全球实体经济的影响程度要显著大于1998―1999年的亚洲金融危机，但这次金融危机时期我国经济“保增长”的国内条件要好于当年的亚洲金融危机时期。
经过改革开放30年的持续快速发展，我国积累了雄厚物质基础，经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强；金融体系总体稳健，财政赤字规模较小，外汇储备充足，国内储蓄率较高，宏观经济政策调整有较大余地；社会主义市场经济体制不断完善，形成了较好的体制环境；我国工业化、城镇化快速发展，基础设施建设、产业发展、居民消费、生态环境保护等方面有巨大发展空间，扩大内需潜力巨大。
随着从中央到地方经济刺激计划的逐步落实，再考虑到2008年下半年经济增速基数较低的影响，预计2009年我国经济增长将呈现前低后高的走势，四个季度的增长率将在6―7―8―9%区间摆动。
只要2009年中国出口能实现一位数的增长，尽管企业投资和房地产投资可能并不活跃，但考虑到中央和地方大力“扩内需”的刺激效应，则中国GDP可实现7.5―8.5%左右的增长。
在金融危机对全球实体经济影响进一步加深的背景下，如果2009年中国出口出现负增长，使企业投资、就业和消费受到较大影响，则中国GDP增长8%的难度将增加。即便如此，只要我们坚持保持增长速度和提高质量效益相统一，经济发展质量和水平得到提高，则相对于发达经济体普遍陷入衰退、全球经济仅有微弱增长的外部环境而言，中国经济依然算是取得了突出的成绩。
三、扩内需调结构抓改革，统筹兼顾保增长
为了有效应对国际金融危机的冲击，必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
（一）实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，坚决防止“豆腐渣工程”
要较大幅度增加公共支出，优化财政支出结构，加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度。实施积极的财政政策，力度要足够、用处要恰当，坚决防止“豆腐渣工程”。要注意准确把握政策导向，按照产业结构优化升级和优胜劣汰的要求，着重缓解和消除发展的瓶颈制约，切实淘汰落后生产能力和加快产品更新换代，增强自主创新能力和产业竞争力。对于财政支持的建设项目，要严格按照项目审批和建设程序办事，坚决防止“豆腐渣工程”。实施适度宽松的货币政策，要坚持区别对待、有保有压。要支持能够扩大最终消费需求、带动中间需求的项目，支持在国际分工中具有长期竞争优势的先进生产能力建设，支持内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业，有效引导结构调整。
（二）虽然我们面临着保增长的艰巨任务，但加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇
必须坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来。要以增强发展协调性和可持续性、提高自主创新能力为目标，通过扩大最终消费需求，带动中间需求，有效吸收和消化国内生产能力，形成发展新优势。要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点，调整国民收入分配格局。提高居民收入在国民收入中的比重，以更大的决心、更多的财力支持教育和医疗事业，优先安排教育医疗发展，财政资金要优先保障教育医疗投入。继续做好调整企业退休人员养老金工作，稳定发展住房消费和汽车消费，着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力。要以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点，优化产业结构。着力突破制约产业转型升级的重要关键技术，精心培育一批战略性产业，加快企业兼并重组、支持重点企业技术改造，提高抗风险能力和国际竞争力，加快发展生产业和生活业，加强铁路、水利等短缺性基础设施建设。要以缩小区域发展差距和优化生产力布局为重点，促进区域间生产要素合理流动和梯度转移。落实国家主体功能区规划，配套出台分类调控的区域政策。
（三）推出有利于实现保增长、扩内需、调结构的改革措施，这既是应对全球金融危机的重要办法，也是促进经济可持续发展的重要动力
我国已进入中等偏上收入国家行列，居民消费结构升级，传统消费结构和出口导向的经济增长方式难以为继。经济减速的阵痛实际是发展阶段更替在催生经济发展方式的转型。因此，要主动适应需求变化，积极扶持实体经济。
适应需求变化
扩大消费需求是扩大内需和转变经济发展方式的主要着力点，必须加快产业结构调整，主动适应居民消费需求的变化。
一是适应绿色需求。面对食品安全需求，构建从田间到餐桌的全产业链和绿色通道，加快发展现代农业和冷链物流。面对消费层次提升的需求，积极发展绿色日用品和家电产品，促进节能减排和工业结构升级。面对改善居住条件和增收节支的需求，建设绿色低碳住宅和实施太阳能屋顶计划，带动节能环保和新能源产业发展。
二是适应信息需求。面对高速增长的信息需求，要大力建设智慧城市和搭建以手机为载体的个人信息平台，带动新一代信息技术产业崛起。
三是适应文化需求。面对旺盛的儿童教育需求，要大力发展早期教育、幼儿教育和学前教育，弥补教育发展的短板。面对不断升级的文化需求，大力发展文化创意、影视制作和演艺娱乐等，促进文化产业的繁荣。
四是适应闲暇需求。面对低成本快速出行的需求，大力发展高速铁路和健全城市公交体系，促进交通结构优化升级。面对减轻家长负担的需求，要积极发展寄宿制中小学，增强学生生活自理能力和学校教书育人能力。
扶持实体经济
一是大力发展服务业。服务业是重要的实体经济，其地位正不断提高，居民新的消费需求大都指向服务业。提高服务业比重，不仅能主动适应消费需求的变化，而且有利于节能减排和增加就业机会，是加快转变经济发展方式的重要着力点。而城镇化进程的加快和新农村建设也为服务业的发展创造了有效需求。因此要加快服务业营改增的步伐，取消在用地、用电、用气等方面的价格歧视。
二是明确战略性新兴产业的主攻方向。面对出口需求锐减和一般产能的过剩，加快工业发展关键是培育战略性新兴产业。以重大发展需求为主要依据，以加快市场培育为主要抓手，进一步明确战略性性新兴产业的主攻方向：
以云计算为重点，抢占高端，优先发展新一代信息技术产业。云计算依托海量数据库、超级计算能力和专家系统，可实现信息收集和处理方式的变革。这能占据信息产业的高端，更好地以信息化带动工业化。
以太阳能光伏产业为重点，化危为机，加快开发新能源。光伏产业的全行业亏损形成了加快技术进步和淘汰落后产能的倒逼机制。由于发电成本持续大幅下降，光伏产业在2020年前就有望与煤电竞争，市场前景极为广阔。
以城市矿产为重点，变废为宝，大力发展节能环保产业。四川内江的实践证明：城市废弃资源的规模化再生利用，既可以减少环境污染，又可以缩小资源供需缺口，创造大量就业机会。生态效益、社会效益和经济效益具佳。城市矿产已具备快速发展的条件，应给予高度重视。
（作者系四川省决策咨询委员会委员）
应处理好实体经济与虚拟经济的的关系：一方面，把握住实体经济的基础地位，防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张；另一方面，实体经济的持续健康发展，离不开金融支持，要使金融更好地服务于实体经济。
――新华网
国务院总理28日主持召开国务院常务会议，研究部署促进健康服务业发展，决定进一步扩大信贷资产证券化试点。
会议指出，要认真履行政府职责，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的同时，加大改革力度，充分调动社会力量，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，实现基本和非基本健康服务协调发展。这是满足群众迫切需要、提升全民健康素质、保障和改善民生的又一重大举措，也是提升服务业水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。
会议认为，促进健康服务业发展，重点在增加供给，核心要确保质量，关键靠改革创新。一要多措并举发展健康服务业。放宽市场准入，鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业，加快落实对社会办医疗机构在社保定点、专科建设、职称评定、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策，使社会力量成为健康服务业的“劲旅”。统筹城乡、区域健康服务业资源配置，促进均衡发展。二要加快发展健康养老服务。加强医疗卫生支撑，建立健全医疗机构和老年护理院、康复疗养等养老机构的转诊与合作机制。发展社区、农村健康养老服务。三要丰富商业健康保险产品。四要培育相关支撑产业，加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。
会议指出，统筹稳增长、调结构、促改革，金融支持有着重要作用。进一步扩大信贷资产证券化试点，是落实金融支持经济结构调整和转型升级决策部署的具体措施，也是发展多层次资本市场的改革举措，可以有效优化金融资源配置、盘活存量资金，更好支持实体经济发展。会议确定，要在严格控制风险的基础上，循序渐进、稳步推进试点工作。一要在实行总量控制的前提下，扩大信贷资产证券化试点规模。优质信贷资产证券化产品可在交易所上市交易，在加快银行资金周转的同时，为投资者提供更多选择。二要在资产证券化的基础上，将有效信贷向经济发展的薄弱环节和重点领域倾斜，特别是用于“三农”、小微企业、棚户区改造、基础设施等建设。三要充分发挥金融监管协调机制作用，完善相关法律法规，统一产品标准和监管规则，加强证券化业务各环节的审慎监管，及时消除各类风险隐患。风险较大的资产不纳入试点范围，不搞再证券化，确保不发生系统性区域性金融风险。
经济减速物价上涨 IMF大幅调低中国经常账户盈余预期
进入2012年，多地传来经济减速消息。
深圳统计局3月的统计快报显示，2012年前两个月，深圳规模工业增加值、规模以上工业销售产值、工业产品销售率、进出口总额、出口总额、人民币存款余额和港口集装箱吞吐量七大经济指标出现负增长。这是在2009年经济复苏后深圳经济首现负增长，甚至在深圳经济特区成立以来都是非常罕见的。除此之外，温州、东莞等地今年以来均出现了工业总产值或工业增加值负增长的情况，北京、上海则出现了财政收入或出货值负增长。
另据4月10日海关总署公布的进出口数据，3月贸易顺差53.5亿美元，由2月的314.9亿美元的历史最大逆差反转为顺差。分析认为，逆差转顺差并不意味着出口重获活力，3月出口同比仅增8.9%，虽高于市场预期的7.0%，但仍低于上月的18.4%；关键在于进口同比增长由上月的36.9%大幅下跌至5.3%。海关总署综合统计司司长郑跃声对媒体表示，国际市场需求疲软是影响我国出口的主要因素，其中第一季度我国对最大贸易伙伴欧盟的出口下降了1.8%，值得关注。
与此同时，民生用品却再掀涨价潮。
曾于一年前提价通知而被国家发改委“约谈”的宝洁公司日前再度提价。这是继食用油宣布涨价后，又一民生用品类的价格调整。4月9日，国家统计局公布2012年3月经济数据：全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨3.6%。全国工业品出厂价格指数（PPI）则同比下降0.3%，创下近28个月新低。业内人士和多位专家表示，民生用品频频调涨，会推高未来几个月的CPI，而近期国际国内宏观经济形势的变化引发的宏观政策的调整，更可能对未来物价走高产生很大的影响，面对眼下的种种价格上涨不能忽视。
国内工业增速下降、利润下降，引发各界对宏观经济滞胀的担忧。据第一财经日报消息，有知情人士透露，鉴于进口增速大幅放缓和出口增速维持疲软的现实，国际货币基金组织（IMF）将于4月17日公布的《世界经济展望》修正版中大幅调低其对中国经常账户盈余的长期预期，目前这一预期为GDP的7%。
正视经济局部降温 中国经济梯度增长格局显现
沿海经济减速，特别是经济发展一向稳健强劲的深圳多项经济指标出现罕见负增长，这只是一种“短期现象”还是中国经济步入“下降通道”的开始？
深圳统计局报告指出，从历史数据来看，当前的回落是对外部环境变化的正常反应，而且也没有回落到2009年同期受金融危机影响的程度。深圳市统计局分析认为，深圳在今年前两月经济出现负增长，是多种因素影响的结果，表明了当前深圳面临的经济发展环境依然十分严峻复杂，这里面既有世界经济持续动荡对深圳经济的影响，也与深圳目前处于转型升级阶段有关。经济增速的适度放缓，反映了深圳经济从速度型向质量型的转变，反映了产业转型升级的正常影响和变化。
从全国层面上看，京沪浙粤经济减速的同时，中西部却保持高速快跑，我国经济梯度增长格局正在显现。上海社科院经济所副所长沈开艳表示，东部沿海地区工业化接近完成，土地和人力成本提升，加上外需降低，因此经济增速放慢；而中西部地区还处于工业化发展阶段，通过吸引产业转移，实现工业快速增长，经济仍有空间加快发展。由此，中国可以形成梯度的发展模式，保持各个区域经济平稳较快增长，有利于全国的经济增长更加均衡。
多地重启首套房贷8.5折优惠 宏观调控不可重蹈覆辙
尽管局部经济减速引发经济下行担忧，但现在就说我国经济滞涨尚言之过早。专家指出，中国经济发展前景依然非常看好，从长期来看的确应当防止出现经济滞涨，一方面要加大通胀治理，另一方面要大力振兴实体经济。
令人担忧的是，目前实体经济正在遭遇前所未有的困难。从多家上市公司披露的数据来看，相对于2010年，预期亏损的上市公司正在变多，钢铁、汽车、机械行业几乎都在亏损。担忧的声音认为，当前国内实体经济存在多重矛盾，拉动内需必须重启房地产和汽车消费，近期北京、天津、南京等地相继出现个人首套住房贷款9折、甚至8.5折的利率优惠。但银河证券首席总裁顾问、经济学家左小蕾强调，不能再回到过去用房地产拉动经济的老路。多位专家表示，假如调控政策的风向稍微改变，不仅会打断房价向下滑行的趋势，还将影响整个经济结构调整的战略布局。中国经济面临的不只是局部房价过高的问题，而是经济发展模式必须转型。刺激需求可以通过扶持小微企业，亦可以发展新兴产业。中国必须忍受“阵痛”，完成产业转型。
2011年底的中央经济工作会议，在国家层面首次将发展实体经济放到极其重要的位置。当前，局部经济下滑凸显民企困境加剧。要从根本上解决外需不足的问题，关键是要解决国内实体经济生存的问题，根本的出路还在于改善实体经济经营环境，让民间资本回归实体经济。专家建议，实体经济振兴须从制度层面全方位改进：首先，必须进一步推动市场化的改革，这些改革包括：进一步取消国企的超国民待遇，取消对民营企业投资方面的歧视性待遇等；其次，必须进行全方位的税制改革，下决心为企业减税、鼓励投资实业；其三，必须坚持房地产调控；其四，必须痛下决心开放金融，让民间金融尽早合法化，为中小企业的融资难题提供解决通道；最后，必须将中小企业的发展放到重中之重。
那些人 PEOPLE
长治“神童官员”扎堆被质疑
《长治日报》4月5日刊出的干部公示信息中，有8名干部的履历遭质疑。其中，今年30岁的现任长治市政协办公厅综合科科长王瑞的履历显示，其在13岁多就参加工作，此轮公示拟任副处级领导。针对外界质疑，长治11日召开新闻会，未设提问环节，时间不足10分钟。
那些事EVENTS
4月10日，重庆市万盛经开区部分居民因利益诉求出现人群聚集，11日聚集人群封堵了綦万高速路万盛路口。市政府新闻发言人表示，针对居民提出的合理诉求，市委、市政府及时出台了《关于促进万盛经开区当前经济社会平稳发展的政策意见》，研究出台了支持万盛经开区加快发展的5条措施。
【关键词】知识，经济，发展
1.概述。党的十报告把推进经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。当前全球经济结构加速调整，发达国家重新重视发展实体经济，提出了“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等新理念，加快布局新能源、新材料、信息、环保、生命科学等领域，抢占未来科技和产业发展制高点。所以大力发展好知识经济、加快经济增长方式的转变，对于促进和谐社会的健康发展，发展民生有着重要的战略意义
2.什么是知识经济。“知识经济”是以知识为基础的经济，创新是知识经济发展的动力，教育、文化和研究开发是知识经济的先导产业，教育和研究开发是知识经济时代最主要的部门，知识和高素质的人力资源是最为重要的资源。电子贸易、网络经济、在线经济等新型产业将大规模兴起；农业等传统产业将越来越知识化；知识可以低成本地不断复制并实现报酬递增，使经济增长方式可能走出依赖资源的模式。
3.知识经济的主要特点
发展知识经济已经提升了各国的议事日程。在大力发展知识经济的前提下，我们需要了解它的几个重要的特点。
3.1资产投入无形化。知识经济是以知识、信息等智力成果为基础构成的无形资产投入为主的经济。
3.2高科技产业支柱化。高科技产业成为经济的支柱产业。
3.3知识利用产业化。利用知识、信息、智力开发的知识产品所载有的知识财富，将大大超过传统的技术创造的物质财富。
3.4资源利用智力化。节约并更合理地利用已开发的现有自然资源，通过 智力资源去开发富有的、尚待利用的自然资源。
3.5企业发展虚拟化。知识经济时代，企业发展主要是靠关键技术、品牌和销售渠道。
3.6世界经济全球化。各国综合国力的竞争在很大程度上转化为人才、知识、信息的竞争。
3.7经济发展可持续化.知识经济重视经济发展的环境效益和生态效益，有利于人类的发展战略。知识经济是一种高级的经济形态，因为相对于传统经济而言，知识经济实现了四个转变：从有形资产向无形资产的转变； 从知识本身的获取向求知能力的开发转变； 从重视引进模仿能力向强调创新能力转变； 从技术自身的创新向知识生产的基础能力创新转变。
4.我国目前经济增长方式存在的问题
经济结构大体上是指国民经济各部门，各地区，各成分，各组织和社会再生产各方面的构成，以及它们的相互联系，相互制约的关系。我们充分调研近些年来我国的经济增长中存在的一些矛盾，以及在某些时期出现的一些问题，对此做了总结和分析。
4.1劳动力、土地等生产要素成本上升。低成本优势削弱后的调整不可避免，低成本优势削弱所引发的冲击将是全局性和基础性的。
4.2能源和其他重要资源、环境约束压力显著加大？。我们的资源利用效率不高，在许多方面浪费惊人。环境问题日益严重，雾霾天气持续不断。扭转破坏性增长方式刻不容缓。
4.3 新增长点引致的外延扩张空间缩小。多年来我国经济的快速增长，依赖于需求的快速增长，我国的需求结构一定程度上出现了“错位”，或者说“超前”。
5.发展知识经济对于加快经济转型的重要意义
面对当前节能减排的严峻形势，发展知识经济，发展高精密产业、发展绿色生态产业，是当务之急，更是长久之计。发展知识经济，优化产业结构，就是实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。知识产业资源消耗少、环境污染小、吸纳就业能力强、增长潜力大、拉动力强等特点才能充分发挥。如此，也才能按照新的经济增长方式建立起来的资源节约型、环境友好型及可持续发展的产业。
6.加快发展知识经济的几点建议
新一轮国际经济竞争的焦点正在转向知识经济。新的知识越来越成为经济增长的主要动力，成为人们生活的重要资源，成为我们新的消费基础。我国经济正处在转型升级的关键阶段，要深入贯彻落实科学发展观，大力发展知识经济，大力发展创新型经济，加快推进经济转型升级。创建国家创新体系使之成为发展知识经济、促进生产力进步的基础和引擎。用新的科技革命推动转型升级，催生新兴产业。积极拓宽知识经济投资渠道，加速生产力的发展。我们要跟上新的技术革命步伐，努力在新兴产业发展方面抢占先机，在未来全球产业分工中赢得更加有利的地位。大力发展我国信息产业，为生产力迅速发展铺平道路。抓住有利时机，加快经济转型升级步伐，真正做到早转早主动、早转早得益、快转多得益。
运用高新技术改造传统产业，赋予生产力新活力。加快发展新能源产业、新材料产业、新医药产业和环保产业。以培育自主知识产权和自主品牌为重点，突破一批关键技术，做大做强一批科技型企业，建设一批功能完善、高水平的创新载体。重视人才在知识经济中的特殊作用，大力发展教育，提高我国人力资本的素质。大力引进高端人才，大幅提升高等教育质量。把人才队伍建设放到突出位置，深化改革，锐意创新，为发展创新型经济输送更多的创新型人才。
7.结语。我国能否在经济总量不断增加的同时，实现质的提高和持久的发展，这关系着中国未来的经济前景，也将对世界经济产生重要的影响。转变经济增长方式是唯一的出路。要实现经济增长方式的根本性转变，必须摒弃传统的发展思维和模式，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。所以我们必须要持续推进经济增长方式的战略性调整，把发展知识经济作为经济发展的动力源，促进战略性新兴产业、低碳、绿色、环保、可再生、高科技产业，先进制造业等迅速发展，加快传统产业转型升级，加快转变经济发展方式。
在国内外发展环境错综复杂，机遇与挑战并存的大背景下，大力发展知识经济，加快经济转型，努力开创科学发展新局面，立足新起点、谋求新发展、实现新跨越。
参考文献：
[1]李京文著 《知识经济： 21 世纪的新经济形态》 社会科学文献出版社 1998 年
金融发展应立足于为
实体经济服务
世界上大多数金融中心的成长轨迹，昭示着金融中心必然伴随实体经济的发展而壮大。
金融中心大多是因贸易和制造业等实体产业的发展而生，即所谓经济推动型或自然形成型的金融中心。一个国家、地区实体经济的不断发展，形成金融需求的不断扩大，进而自然地成为金融中心。主要功能型国际金融中心大多属于这个模式，如伦敦和纽约。历史地看，金融中心与“世界工厂”存在一种融合依赖的关系，身为全球制造中心的国家就有可能成为金融中心。在制造业发展的初始阶段，生产企业由于自身规模越来越大，需要投入更多的生产资源，此时，企业的自有资本已无法满足所需，只能从外部筹集资金，或者向银行贷款，或者发行债券和股票，这都将促进本国银行系统的发展和完善以及证券市场的形成和发展。
上海金融业发展的重要基础和独特优势是其所依托的广阔的经济腹地。
长三角发达的区域经济体是上海国际金融中心建设和金融业发展的最重要的资源。就上海本地而言，近些年上海主要推进成套设备、石化等先进制造产业以及高科技产业的发展，这些产业大多是资金密集型的，需要金融业的强有力支撑，对金融服务具有强劲的需求。统计资料显示，2008年，长三角两省一市的GDP规模占全国的22%，全部工业增加值规模占到24%，进出口贸易总额占到36%，是全国比较发达的经济区域之一。从更大范围看，上海国际金融中心建设定位于国家战略的高度，服务于长江流域经济腹地乃至全国的经济体系，这就为上海国际金融中心发展提供了更富潜力的金融服务需求。这些金融服务需求都是上海建设国际金融中心、发展金融业的坚实基础。
此次全球金融危机的深刻教训之一，就是金融业发展不能脱离实体经济，应立足于为实体经济服务。
从根本而言，金融业就是为实体经济提供融资服务，即将社会储蓄转化为生产性的社会投资，以创造更多的财富。在这个基本功能、基本业务的基础上，为了进一步提高金融体系的运行效率，才衍生出风险管理等业务。金融衍生业务或者说创新业务不能脱离传统的基本业务。如果是为金融而发展金融，就必然走向金融体系的自我服务，继而是自我膨胀，直至爆发危机。此次金融风暴后的全球金融业正显示出回归传统功能的趋势，即金融业主要是为创造财富的实体经济服务。因此，从上海的优势条件和金融业发展水平看，上海国际金融中心建设和金融业发展应立足于为实体经济服务。
金融服务实体经济的突破方向
一是加快推进人民币结算中心建设，为贸易经济发展服务。
上海建设人民币结算中心的作用和意义非常重要。其一，当前国际金融市场剧烈动荡，汇率波动风险日益加大，推动以人民币作为国际贸易的结算货币，就可以为贸易商规避汇率风险，这是对贸易发展的有效服务和有力支持。其二，随着人民币结算范围的不断扩大和结算规模的不断提高，人民币的国际地位迅速上升。通过扩大人民币结算而提高人民币的国际地位，是使上海金融中心国际化的主要途径之一，也是上海国际金融中心的核心之一。
二是加快证券市场创新发展，为制造业、贸易等实体经济提供有效的直接融资服务。
其一，建设多层次的股票市场，并建立不同市场和层次间上市公司转板机制，以更有效地为企业提供直接融资服务。其二，不仅要进一步拓展和完善场内市场，还要建设一个有效的场外市场，即非上市公司股权的柜台交易市场（OTC市场），以增强市场的流动性。其三，丰富债券交易品种，除了现有国债、金融债交易外，还要发展地方市政债、企业(公司)债券、资产支持债券等债券交易品种，为各类主体拓展融资渠道。其四，加快银行间债券市场、交易所债券市场以及债券柜台交易的互联互通，建设一个全国统一的债券市场。其五，积极创造条件，根据国家资本账户和金融市场对外开放总体部署，逐步推进境外机构发行人民币债券、境外企业发行人民币股票，推动上海证券市场的国际化进程。
三是加快发展商品期货市场，为制造业、农业和贸易发展服务。
2008年下半年以来，全球资源类产品、农产品市场价格剧烈波动，给许多企业的正常经营带来了巨大的冲击和损失。在大宗商品价格波动加剧的背景下，商品期货市场的作用显得尤为突出。从目前情况看，上海的期货市场发展，要做精做强现有期货品种，并有序推出新的能源和金属类大宗产品期货，为制造业、贸易和农业企业提供有效的套期保值服务和价格信号服务。
2009年11月17日国务院正式《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009]40号)，文件指明了新形势下供销合作社改革发展的方向和任务。供销合作社是为农服务的合作经济组织，是农村商品流通的重要渠道，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。当前全省供销合作社必须牢牢把握这一历史性机遇，切实学习贯彻落实国务院的文件精神，进一步解放思想，加大改革力度，大力推进经营、组织和服务创新，加快发展步伐，不断健全完善“两大体系”、“三大板块”、“六大网络”建设，着力构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，推动供销合作事业在新的起点上跨越发展，真正把供销合作社建成农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。近期，我们将全力打造“五大工程”。
狠抓项目、壮大本级是跨越发展的头号工程。本级经济是供销合作社为农服务和可持续发展的物质基础。各地必须把壮大本级经济摆在更加突出的位置，挂牌作战，强力推进。要增强加快发展本级经济的责任意识，形成加快发展本级经济的共识，加快本级经济改革创新步伐。创新经营模式，创新赢利模式，创新管理模式，不断为本级企业注入全新的活力，不断增强企业的内生力和市场竞争力。打造一支政治强、业务精、懂经营、会管理的有奉献精神、有前卫理念、有开拓能力的老中青三结合的干部队伍。加快推进省社本级23个重大投资项目建设力度，2010年预计投资总额达22，05亿元。抽调精兵强将，集中力量，千方百计，狠抓项目。激活存量、用活增量，充分运用供销合作社的人、财、物、网络、品牌、市场、信息等优质资源，吸聚社会资本，多元投入，股份合作，确保全系统今年新建、扩建的194个重大投资项目有序推进。推行CEO制度，鼓励经营者持股，积极探索建立与绩效挂钩的激励约束机制。不断优化机制和运用现代信息网络技术，采取联合合作、并购重组等多种形式，有条件的可以通过资本经营，做大做强。省、市、县三级供销合作社都要有自己的骨干企业。
激活基层、夯实基础是跨越发展的重点工程。基层社是供销合作社的组织基础。基础不牢，地动山摇。加强基层社建设，增强基层社功能，发挥基层社作用，关键是壮大实体，提升载体，发展联合体，“三位一体”，缺一不可。基层社只有发展实体，才有为农服务的实力，才能在激烈市场竞争中，锻炼和培养一支过硬的干部职工队伍；只有办好载体，才有为农服务的话语权；只有真正成为联合体，才能融入党委政府的发展大局。应围绕推进100家基层供销合作社“三位一体”创新发展，大力发展各类农民专业合作社和涉农企业等经济实体，今年发展农民专业合作社示范社500家，发展农民专业合作社省级联社13家。改造一批、建立一批和裁撤一批基层社，全面提高基层社建办质量、配送比例和覆盖率，向农资配送率70％、日用消费品配送率30％和100％覆盖率目标冲刺，完成和超额完成省政府下达的目标任务。积极发展联合体。按照种植业、养殖业、仓储运输业、流通服务业等特点，组建各类联合会，全方位开展为农服务，提高农民走向市场的组织化程度。发挥联合社功能，发挥教育优势，积极开展农民经纪人培训，提高农民就业创业的能力。大力开展品牌经营，今年新培育市级以上名牌企业30个；新培育市级以上名牌产品60个。
网络建设、产销对接是跨越发展的助民工程。供销合作社根在农村，服务的对象是农民，大力构建农村现代商品流通体系，组织农民走向市场，不仅是党委政府的要求、农民群众的期盼，更是我们义不容辞的责任。应全面提升“六大网络”建设水平，今年新增连锁网点1000家，总数突破3.3万家；增强连锁配送能力，连锁经营销售额1060亿元，比上年同期增长25％。大力开展种子、农机具、成品油等商品经营，办好庄稼医院，面向农民开展各种技术服务。坚持一网多用，积极开展家电下乡、建材下乡、废旧家电、报废汽车回收拆解等经营业务。充分发挥“新网工程”引导资金作用，实行项目管理负责制、责任追究制。认真贯彻省领导有关“每个县都要建成一个辐射面广、带动力强的骨干农产品市场”的要求，今年再新(扩)建4000平方米以上的农产品市场26家，实现市场交易额450亿元，比上年增长20％，提高市场现代化水平，发挥市场集散引导功能。全力做好产销对接工作。2009海峡两岸名优农产品展销会成效显著，影响深远。从今年起，一年一度的农产品产销对接会，要办得更好，更有特色，更市场化运作。各级供销合作社务必高度重视，加强领导，科学谋划，努力把农展会办出特色、办出成效、办出品牌，使产销对接真正成为农民增收致富的平台，企业抢占市场、发展壮大的有效载体。
联合合作、开放办社是跨越发展的重大工程。全省供销合作社要把联合合作、开放办社作为服务社会、壮大实力、形成合力、推动跨越发展的重要途径。着力在农业生产资料、日用品、农产品、再生资源、烟花爆竹、非处方药品等“六大网络”建设上，以产权为核心、资本为纽带、企业为主体，围绕提高市场占有率和控制力等战略目标，推进联合合作，打造一批主业突出、充满活力、有较强行业影响力和市场控制力的企业集团，不断增强抵御市场风险的能力，提高行业影响力和市场占有率。进一步加大与有关部门沟通协调，加强合作形成合力，努力营造一个鼎力支持、合力推进供销合作事业改革发展的良好局面，达到对上有影响力，横向有渗透力，对内有凝聚力，对社会有感召力。开放办社拉动发展，广泛联手联动，积极发展行业协会。大力发展农资、棉花、茶叶、果品、食用菌、蜂产品、畜产品、烟花爆竹和再生资源等行业协会，充分发挥行业协会在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面的积极作用，不断提高供销合作社社会影响力。
深化改革、创新创优是跨越发展的动力工程。创新是发展的不竭动力。贯彻落实国务院文件精神，全面实现“五代会”确立的奋斗目标，任务艰巨，责任重大。要求我们必须进一步创新理念、创新举措、创新机制，创造性地开展各项工作。进一步转变发展方式、理顺内部关系、健全完善压力传导机制。积极探索适合农村特点的服务方式，全面提升传统服务业，大力拓展生产服务业，积极探索新兴服务业。有条件的供销合作社和社有企业，应积极参与村镇银行、农村资金互助社和互助合作保险等业务，大力发展农村社区建设、农业园区建设和农村观光旅游等新型服务业，加快供销合作经济转型升级步伐。加快成立股权投资管理公司，发展新的项目，培育新的经济增长点。全面加强供销合作社文化建设，大力培育先进典型，不断提高供销合作社的美誉度。转变作风，提高执行力，切实提升服务发展的工作效能。大力弘扬攻坚克难、锲而不舍的拼搏精神，团结奋斗、荣辱与共的团队精神，坚持原则、刻苦认真的负责精神，事业至上、公而忘私的奉献精神，继续开展学习华西、学习吴仁宝，学习苏果、学习马嘉操活动，对照标兵抬高标杆，瞄准最佳查找差距，加快发展步伐，奋力提速赶超，做到天天都是新起点，月月都有新成效，年年都上新台阶，形成你追我赶、奋勇争先、竞相发展的生动局面。
一、正确认识县域经济发展的地位和作用
县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元，是国民经济的重要基础。既是城镇经济与农村经济的结合部，又是工业经济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济的衔接处。其地位和作用主要体现在以下几个方面:
一是强国富民的基石。我国的县制萌芽于西周，产生于春秋，发展于战国，定制于秦朝，兴盛于当代。经过两千多年的发展，县级在经济、社会、文化等方面已经形成相对独立的地域实体。目前全国共有2000多个县(包括县级市、自治县、旗)，县域面积占国土面积的90%多，县域人口占全国人口的80%以上，县域的社会总产值占全国工农业总产值的50%以上，县域GDP约占全国GDP的63%左右。同时，县域经济的主体是农村、农业和农民，农业经济是县域经济的基础。只有县域经济发展了，农业的基础地位才能巩固，农民收入才能提高，农村社会才能稳定。
二是工业资源的基地。县域资源是国家资源的基本构成部分。土地、矿藏、森林、水源等自然资源大都集中在县域。没有县域资源在国家资源中的合理配置，就没有国民经济的快速发展。以农副产品为原料的食品业和轻工业，以矿物质为原料的重工业和新兴产业等，大都依赖于县域资源的支撑。同时，广大农村为国家建设还提供了充足的劳动力资源。可以说，社会生产力发展的生产要素主要源于县域。
三是拉动消费的“超市”。随着农村改革的深化和经济社会的发展，县域居民可支配收入与消费水平的提高，使县域成为国内最大的市场。只有县域经济加快发展，农民收入和购买力提高，市场容量才会进一步扩大，对经济增长的拉动力才会更强。
四是经济发展的动力。县域经济包括城镇经济、乡村经济、农户经济几个层次。按经济成分又可划分为国有、集体、个体私营、外资、股份制和各种混合经济。各个层次、各种成分都有很大的发展潜力和发展空间，无论哪个层次、哪种成分实现大的跨越，都会对县域经济乃至整个国民经济发展起到重要的促动作用。
二、县域经济发展面临的困难和问题
随着改革的深化和形势的变化，县域经济发展面临许多困难，一些深层次问题也逐渐显现。这些问题有的是共性问题，有的是个性问题，有的带有普遍性，有的带有特殊性。
一是结构调整步履维艰。从总体上看，县域经济结构仍处于低级化水平，长期的计划经济体制造成县域经济结构单一，产业、产品雷同，自给自足的小农经济色彩难以在短期内抹掉。由于政策、机制、市场等因素的制约，县域经济结构调整短期内难以有大的突破和质的飞跃。一些原来工业基础相对较好的县(市)，由于产品结构不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市场竞争中大都转制或淘汰。一些过去的农业大县，近几年出现了“高产不难高效难、增产不难增收难、生产不难销售难”的怪圈。
二是县域财政十分困难。就多数县(市)来讲，普遍财力弱、负债多、包袱重、压力大，突出反映在入不敷出，许多应当投入的投不了，许多该办的事没钱办，财政支出需求刚性增强，需要财政支出保障的支出不断增加，县一级财政压力很大，甚至有的连吃饭都难保，危及政权建设的经济基础。
据统计，2003年县域财政总收入占全国财政总收入的20%多一点，但财政供养人口比例，县域占到全国供养总人口的70%。
三是城镇建设进程缓慢。从多数县(市)来看，城镇普遍存在基础差、功能弱、发育不成熟、带动力不强的问题，特别是城市基础设施、城市环境建设的落后，对外缺乏吸引力，难以聚集资本和生产要素;对内缺乏带动力，难以成为牵动农村经济发展的“火车头”，使县域经济的自然资源与人力资源难以充分开发和有效利用，难以使更多的农村剩余劳动力转移到城镇，延缓了农村城市化进程。
三、推进县域经济发展的思路与对策
县域经济发展的诸多困难和问题不是一日形成，而解决这些问题也需要一个过程，必须把增加农民收入作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧扭住经济中心不动摇，牢牢把握发展主题不放松，以结构调整为主线，积极推进经济增长方式的转变;以增加财力、提高综合经济实力为核心，不断推进县域经济的跨越式发展。应着力在以下六个方面下功夫:
一是要把经济结构调整作为县域经济发展的重中之重。农业调整，要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，以国内外市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。工业调整，要加快机制转换和体制创新，要以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点，加快发展交通运输、邮电通讯、金融保险业，以及信息咨询、中介服务等新兴产业，构筑以城市为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。
二是要把壮大民营经济作为县域经济发展的根本出路。从县域经济发展的走势看，民营经济产权清晰，主体明确，机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力。因此，要想加快发展县域经济，就必须走出一条挖掘民智，吸引民资，依靠民力，做活民营经济的发展之路。针对当前民营经济发展的实际情况，在组织引导上，特别需要按照“抓大促小带中间”的思路和方法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，激促动中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某一产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。
三是要把培育特色经济作为县域经济发展的主攻方向。从区域竞争的态势看，特色就是财力，特色就是潜力，特色就是竞争力，特色就是生命力。经济发达县(市)的实践也证明，发展特色经济是成功之道。特色是品牌，是市场，是竞争力，要想加快发展县域经济，就必须更好地适应形势，放大优势，培植强势，做亮特色经济。特色经济多是“块状”、“集群”型经济，实行区域化布局、专业化生产，人们称之“一县一业”、“一乡一产”、“一村一品”，带有鲜明的比较优势和区域特色。因此，发展县域特色经济一定要走出全面抓、抓全面的常规思维，坚持有所为、有所不为的原则，结合本地资源状况、交通区位、产业结构、科技水平等综合因素，在全国、全球经济发展新格局中，打造自己的特色，扩张自己的优势，建立自己经济发展的“坐标系”，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，开辟适合自己发展的新路子。
四是要把加快城镇建设作为县域经济发展的有效载体。从城乡发展的格局看，经济腾飞的“龙头”在城市、在集镇。从我国的实践看，沿海发达县市，近十几年来小城镇发展很快，形成了一个个密集的城镇群，不仅促进了城乡一体化发展，而且带动了当地经济的快速发展，增强了县域经济的竞争实力。因此，要想加快发展县域经济，就必须更好地提升人气，提增财气，提高品位，做强城镇经济。要坚持“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则，积极推进以县城为核心的城镇建设，坚持软件硬抓，硬件精抓，优化城市环境，不断提升城镇形象，引导生产要素尽快向城区集聚和重组，为二、三产业的快速发展拓展空间，创造条件。
各位来宾、各位专家、同志们、朋友们：
今天，本人很高兴能参加由安义县委宣传部、共青团安义县委、安义县广播电视台三家单位主办的安义县首期文峰青年论坛。这次论坛的主题是跨越发展与青年责任，是为加快我县县域经济发展，广开言路，献计献策，激励更多的有志青年奋发向上，积极投身到县域经济发展的大潮中来。在这里，我代表县委向今天出席本次论坛的各位来宾、各位专家表示衷心的感谢，向获得本次论坛奖项的青年论手表示热烈的祝贺！
当前，我县经济发展总体趋势是很好的，但发展的步伐和沿海发达地区相比较还存在很大差距，确实需要集思广益、多方纳言，为我县经济实现跨越发展多出好点子，好办法，可以说，这次举办的论坛是非常及时的，非常贴切当前我县发展现况，为深入探索我县县域经济发展道路提供了一个重要的讨论和交流平台。通过本次论坛，各位专家、企业家、青年论手们为加快县域经济发展，实现打造全省“三个最佳”提供了一些有价值的意见和建议，我们将会认真筛理，去粗存精，对那些有利于加快县域经济发展的好建议予以采纳。
随着改革的不断深化，在加快发展的进程中，所面临的的问题也会日益复杂，前进的道路非常艰辛。就安义而言，遇到的困难主要有以下几方面：一是干部观念不够新。现在的大部分党员干部都是在计划经济时代成长、受到教育的，对运用行政手段干工作的方式和理念比较熟悉。对如何运用市场经济手段推动工作，谋划发展显得底气不足，方法不多。二是运输能力较差。安义既无空运，也无水运，交通运输只能单纯的依靠公路进行。运输时效较强，数量较多的产品的运输要求适应能力不强，不同程度地出货等去的现象。三是人才不断外流。由于财政收入较低，在编干部职工人均收入不高，使得大部分优秀人才外流，如我县教育系统，这几年巳有近50余名教师外出广州、上海等地应聘任教，在行政机关这种情况也普通存在，主要表现为搞管理的多，搞技术的，尤其是技术骨干少。四是基础设施落后。这些年，通招商引资，各类项目开发了不少，但城市公共设施并没有得到明显改善，农村农用基础设施没有得到明显改善，致使当前农业生产仍受到自然情况的严重影响，还没有做到“旱涝”保收。存在困难的同时，我县也迎来了一次难得的大发展的好时机。一是南安公路的即将通车，成功融入南昌市半小时经济圈。俗话说：“要想富，先修路”，有了一条快速便捷的路，可以说为安义经济的快速发展奠定了坚实的基础；二是安义在外创业成功人士的返乡创业潮的初步形成。结合我县在外务工创业人士大多从事门窗型材，有的已经具备创办实体条件的特点，县委、县政府因利导势，积极向在外创业人士宣传安义近几年发生的变化，鼓励他们返乡创业，为家乡经济发展贡献力量。目前，巳有三家返乡创业青年创办的门窗型材企业正式投产。县委，县政府为积极抢抓这一机遇，加快发展，根据安义空气清闲自然山水资源丰富，文化底蕴浓厚的优势，确定了把安义建成“旅游新县、食品大县、文化名县、南昌后花园”的“三县一园”的目标定位，并提出打造全省“三个最佳”即打造全省最佳配套工业基地、打造全省最佳农产品出口创汇基地、打造全省最佳生态园林县城的战略目标，要想克服重重困难，实现即定目标，需要全县广大党员干部和群众群策群力，更需要当代安义的新青年担起时代赋予的重大责任，努力拼搏，争创一流，作安义经济发展的“排头兵”，为安义经济跨越发展贡献自己的青春和力量。在这里我提几点希望：
一是希望你们继承发扬中华民族的一切传统美德。大力弘扬安义人的“拼搏、创业、敬业、抢滩、创新”五种精神，积极争当科学知识的传播者、文明生活的传播者、各行各业的排头兵。
二是希望你们牢固树立“学到老，活到老”学习观念，切实提高自身综合素质。当今的形势就是只有不断学习，你才能在社会上立足，才不致于被社会淘汰，要通过不断的学习，练就一身过硬本领，为推动安义发展屡建新功。
三是希望你们恪尽职守，努力工作，早日把安义建成“投资洼地、创业福地、发展高地”。要在平凡的岗位，创造不平凡的业绩，要创造性的开展各项工作，只有不断的创新，工作才会取得新的成效。
最后，就是希望像今天这样的论坛，以后可以多层次，多方面展开，各行业，各部门都可以就如何加快县域经济，加快本行本业发展，以学术交流、论坛等活动，组织邀请有关专家、教授来安义举办讲座，参观考察，咨询指导，为安义的经济发展建言献策，为早日实现全省“三个最佳”而共同努力。
关键词：加快 发展 服务业
在“十二五”规划中明确提出，要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，优先发展现代服务业，不断提高现代服务业比重与水平。加快发展现代服务业是加快转变经济发展方式、优化产业结构、增强服务功能、扩大社会就业、构建和谐社会、全面建设小康社会的客观需要、战略选择和必由之路。
一、我国现代服务业的发展现状及问题
（一）发展现状
现代服务业既包括伴随着信息技术和知识经济的发展而产生的新兴服务业，也包括用现代化的新技术而改造和升级的传统服务业。现代服务业从消费的角度可以划分为生活业和生产业两大类；从服务功能的角度可以划分为四大类：即基础服务类（包括通信服务和信息服务）、生产和市场服务类（包括金融、物流、批发、电子商务、中介和咨询等专业服务）、个人消费服务类（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）、公共服务类（包括公共管理服务、基础教育、公共卫生等）。
经过30年的改革开放和建设发展，我国人均GDP已经超过4000美元，进入中等收入国家行列，已经具备优先发展现代服务业的条件。“十一五”时期，随着我国工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化的加速发展，金融业、现代物流、商务、商贸、旅游、软件服务外包等服务业取得迅猛发展，房地产业、教育卫生、文化体育、社区服务、市政公用等事业也得到同步推进。2006年~2010年，服务业实现增加值分别为82703、96328、120487、142918和171005亿元，服务业增加值占地区生产总值的比重分别为39.5%、39.1%、40.1%、42.6%和43%，服务业对经济增长的贡献率逐步提升，全国现代服务业框架体系初步建立。
（二）存在的主要问题
第一、服务业总量不足，发展滞后
一些地方过于看重发展工业尤其是重工业，对发展服务业重视不够。我国服务业总体上供给不足，结构不合理，服务水平低，竞争力不强，对国民经济发展的贡献率不高，与经济社会加快发展、产业结构调整升级不相适应。2010年服务业比重只有43%，大大落后于发达国家平均70%的水平，也落后于低收入国家服务业比重平均45%的水平。服务业滞后，就不能为其他产业提供便捷、高效、质优、价廉的服务，就难以促进其他产业的专业化分工和技术创新，影响竞争力的提高，并最终降低经济增长的效益。只有第三产业充分发展，才能促使和支撑经济发展彻底摆脱过分依赖物质投入和牺牲环境为代价换取经济增长的局面。
第二、科技创新能力不足，制造业服务化水平较低
2010年，我国研发投入占地区生产总值的比重只有1.75%，距离国际标准4%还有2.25%的差距。在发达国家科技创新资源中，研发投入、研发人员、创新成果大多数属于企业，而我国科技创新资源几乎和发达国家是相反的。导致我国工业经济中有相当数量是劳动密集型产业和产品，在全球产业链分工体系中还处于微笑曲线的下端。这些企业还在采用传统的生产模式，竞争策略主要依赖成本优势和价格竞争，技术进步、产品开发和产业升级的速度较为缓慢。工业企业产业链过于侧重实体产品的生产，外包项目主要以产品生产为主，业务外包服务不多且涉及面窄，与产品制造相关的工业设计、金融、市场销售、人力资源、外购信息技术等占全部支出的比重偏小，大大影响了生产服务业的发展。
第三、服务业的产业化不足，市场化程度不高
由于体制、政策的原因，服务业的市场准入门槛普遍高于工业，管制过多、市场化程度低的问题较为突出。较高的进入门槛和狭窄的市场准入范围将绝大多数潜在投资者拒之门外，甚至其他行业的国有企业也难以进入。所有制结构单一，造成服务业部门资源流入不足，弱化了竞争机制在产业发展中配置资源的基础性作用。其结果是服务业创新不足，企业经营效率低下，供给能力的扩张受到制约。一些“热门”行业的价格水平明显高出国际市场，不仅服务质量远远不能满足消费者需求，市场供求状况和企业的成本效益也难以得到真实反映。较低的市场化程度还导致市场竞争的不规范和不成熟，抬高了市场交易成本，在一定程度上抑制和削弱了工业企业外包生产服务的内在动力。
第四、外资制造业与本地生产业关联程度较低
我国外资制造业中加工型、出口型企业居多，而且大多属于跨国公司全球生产组织体系中的封闭环节，产品线和产业链延伸不足，呈现“二少一多”特征。即外资企业对本地金融机构的信贷服务需求少；产品设计、关键技术、零部件依赖于进口，对本地研发或技术服务需求少；产品直接出口多，而且多进入跨国公司营销体系。此外，外资制造业所需的高级管理人员培训、物流服务、法律服务、广告策划、市场调研等商务服务，也表现出明显的外向化特征，制造业与服务业之间内在的产业关联被割裂，产业链向服务业增值部分的延伸受到抑制。
第五、生产服务业行业发展不均衡，人才缺口较大
我国生产服务业中金融业、物流业、软件与信息服务业和会展业已经初具规模，但与现代制造业紧密相连的研发服务和技术咨询服务等产业相对滞后，还处于“小、散”的局面，专业化程度低，没有形成集聚效应。另一方面，高附加值的生产服务业需要一大批有较高专业知识的人才队伍。长期以来，由于在战略上没有充分重视生产服务业人才的引进和培养，我国人才队伍结构与工业化进程出现了比较明显的脱节。如现代物流人才严重不足，软件及信息服务业人才、企业高级技术人才、技术工人等缺口较多。
二、我国现代服务业的发展机遇
1、服务业领域的进一步开放，为现代服务业发展提供了有利条件。
我国已经加入WTO，在入世协议中承诺绝大多数领域对外开放，服务业对外开放的进程明显加快，吸引国际产业向中国转移的能力明显增强，已经成为国际产业转移的重要承接地区。随着国际产业转移的进一步加快，将会更多地承接国际金融、流通、研发、咨询、旅游、房地产等服务产业转移。我们必须不断拓展对外开放的广度与深度，创新招商引资模式，实现由追求数量向追求质量转变，从而推进现代服务业加快发展。
2、工业经济的稳步增长，为现代服务业发展奠定了良好的基础。
我国具有雄厚的工业经济基础，制造业始终居于重要地位。国家把加快发展制造业作为振兴民族工业的支柱产业之一。“十二五”规划中明确提出发展先进装备制造业，形成一批具有核心竞争力的产业集群。在产业融合联动发展的趋势下，制造业、战略新兴产业竞争力的提升将会更多地依赖于生产业作为有力支撑，这也为现代服务业加快发展提供了重要基础和客观需要。
3、城市化建设，为现代服务业发展提供了广阔的空间。
城市化过程中的工业聚集促进了第三产业中生产服务业的发展。城市化是工业化的空间聚集表现，由工业化引起的城市聚集必然要求行业间的要素、商品、信息发生各种交换与联系，引发交通、通讯、金融保险、各类市场的发展。城市化过程中的人口聚集还促进了生活服务业规模扩展，与劳动力配置相关的教育、科学、文化、卫生、培训、中介市场的发展。城市规模的拓展，城市功能的辐射，城市人口的增长，城市设施的建设，都为现代服务业加快发展拓展广阔渠道，也对整体服务水平和服务层次提出了更高要求。
4、消费需求不断拓展升级，成为现代服务业持续发展的强大动力。
2010年，大连城镇居民可支配收入和农民年人均纯收入分别达到19109元和5919元。城乡居民收入水平日益提高，将使消费结构不断升级，逐步由生存型、温饱型转变为享受型、发展型消费；医疗保健、交通通讯、娱乐文教等消费会继续保持高速增长势头；旅游、汽车和住房消费必将带动上下游产业联动发展，都为现代服务业加快发展蕴含新的机遇。
三、加快我国现代服务业发展的总体思路
（一）发展方向
1、大力发展面向生产的服务业。要重点发展为制造业提供高效便捷的金融服务、物流服务、信息服务、高技术服务以及市场中介、商务营销、产品展示、检验检测、咨询培训等全方位服务，着力发展创意、设计、研发、孵化和业务流程外包等新兴产业。
2、规范提升面向生活的服务业。要不断提高城乡居民收入水平，满足人们日益增长的多样化物质文化需求。广泛采用先进技术改造使餐饮、商贸、社区、旅游等传统服务业提升为特色服务业，要高度重视体育、医疗卫生、心理咨询、文化教育和家庭服务等事业的发展。
（二）发展目标
“十二五”时期，我国以发展现代物流、金融服务、高技术服务、旅游服务、文化体育、商务服务、商贸服务等重点产业为抓手，服务业增加值比重增长4个百分点，2015年服务业增加值占全国GDP的比重要达到47%，服务业就业比重超过40%，有条件的大中城市要尽快形成以服务经济为主的产业结构。
（三）发展措施
1、深化服务业体制改革，推进“三化”
（1）市场化。要加快垄断行业管理体制改革，放宽准入领域，降低准入条件，服务业既要鼓励外资进入、又要积极吸引民间资本参与，形成多元投资发展格局。加快服务业国有经济布局的战略性调整，使国有服务业企业真正成为市场竞争主体。
（2）产业化。借鉴发达国家的经验和做法，一方面要重点推进制造业企业服务外包，加速制造业企业服务与生产环节剥离，促进生产业向专业化、市场化、社会化发展，进一步壮大服务规模和实力；另一方面，支持企业充分利用其技术优势和人力资源，加快发展研发、信息服务、物流、人力资源开发等专业技术服务。
（3）社会化。企事业单位及有条件的政府机构，其后勤服务设施都要面向社会开放，营利性的后勤服务机构都要改制为独立法人企业，鼓励各种所有制经济兴办面向政府机构和企事业单位的后勤服务，通过政府采购、社会招标、委托等方式实现服务的社会化。
2、优化服务业结构，提高水平
（1）优化行业结构。重点发展以信息、科技、金融、会计、咨询、法律为代表的现代服务业，提高服务业整体水准；提高研发投入，积极发展新兴服务业，形成新的经济增长点；改组改造传统服务业，运用现代经营方式和服务技术，提高技术水平和经营效率。
（2）优化企业组织结构。主要是依托有竞争力的企业，培育形成一批多元投资主体的大公司和大集团，促进企业联合重组，实行网络化、品牌化经营，同时，鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展。
（3）优化地区结构。珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区要依托工业化进程较快、居民收入和消费水平较高的优势，大力发展现代服务业，促进服务业升级换代，提高服务业质量，推动经济增长主要由服务业增长带动。中西部地区要积极发展具有比较优势的服务业和传统服务业，承接东部地区转移产业，使服务业发展尽快上一个新台阶，不断提高服务业对经济增长的贡献率。
3、扩大对外开放，增强服务业的国际竞争力
加快物流、金融、商务、信息等领域的对外开放，大力促进国际服务业企业进入我市，吸引跨国公司将采购、营销中心等分支机构落户我市，重点引进高科技含量、高技术和高附加值的技术服务信息服务、物流服务和国家商务服务等。要全力以赴抓好现代服务业招商引资工作，争取引进一批世界级大公司，引进一批世界级品牌，提升大连市现代服务业的能级和竞争水平。扩大国际服务贸易领域，支持有条件的生产服务性企业走出国门，参与国际竞争，使我国生产服务业在更大空间发展。
4、加快服务业人才培养
人才是发展现代服务业的关键，要培养一批具有世界水平的优秀团队和领军人物，加大高端人才的培育和引进力度。充分发挥高等院校和科研院所的作用，有计划地在现有高等院校和中等职业学校增设服务业紧缺的专业，如物流、软件等专业，扩大招生规模。同时要加强岗位职业培训，全面推进职业资格证书制度，建立服务业职业资格标准体系，有序扩大实施范围和领域。要建立完善的人才引进机制,充分利用发达国家和地区的人力资源，重点引进通晓国际通行规则和熟悉现代管理的专业人才。
5、多渠道增加服务业投入
各级政府，都要适当安排一定数量的财政投资，作为加快发展服务业的引导资金，主要用于鼓励发展的服务业建设项目的贴息或补助，以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷的基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款，鼓励符合条件的服务业企业进入资本市场融资。研发、设计、创意等技术服务企业可认定为高新技术企业，享受相应的高新技术企业优惠政策。在服务业中开展按增值税征税试点，新办从事物流技术、咨询服务、信息服务企业在技术改造中使用国产设备时，享受所得税减免优惠。
参考文献
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[2]姜长云; 促进我国生产业发展的对策选择 [J];经济与管理研究; 2007年05期
[3]林梦; 我国生产业的发展研究 [J];商业经济; 2007年07期
[4]王子先；中国生产服务业发展报告[M];经济管理出版社;2008年2月
今年以来，国际国内宏观经济环境复杂多变，欧债危机进一步深化，全球经济增长乏力，国内经济运行增速放缓。
面对异常复杂的经济发展环境，浙江上下振奋精神，奋力拼搏，扎实推进“四大国家战略举措”、“四大建设”、“五大统筹”和年初确定的各项工作，全省经济社会发展呈现企稳趋升、稳中有进的态势。
“综合考虑各方面因素，预计全年有望实现‘低开稳走向上’的态势，经过全省上下坚持不懈的共同努力，我们有信心完成年初确定的主要目标任务。”
2012年7月25日，在向省十一届人大常委会第三十四次会议报告上半年全省经济社会发展情况和下半年政府重点工作安排时，夏宝龙省长的话掷地有声。
有效投资，加快高质量发展的引擎
钱塘江入海口，建设中的嘉绍跨海大桥，桥墩林立、主塔入云，这座主桥连续长度最长、桥面最宽的世界第一多塔斜拉桥将于年底正式贯通；
杭州火车东站枢纽工地，7万多吨的钢结构建筑已初具雏形，似钱江潮涌，又如雄鹰展翅；
…………
“凡是能在浙江落户的好项目，一个都不能跑掉。”打开浙江经济半年报，有关投入的数据给人信心：上半年固定资产投资7568亿元，同比增长23.9%，增速高于全国3.5个百分点，也分别高于广东、山东、江苏13.8、3.5和3.3个百分点。
扩大有效投资，正成为浙江经济稳增长的主引擎。
上半年，民间投资增长28.5%，占投资总额的63.7%，占比提高2.3个百分点。浙商回归引进项目到位资金709亿元，完成年度计划的59%。1—6月，浙商回归注册企业占全省新注册企业数比例逐月上升，分别为3.8%、6.9%、10.9%、11%、12.6%和13.1%。
作为扩大有效投资的重中之重，一大批重大项目建设扎实推进。制定实施“三个千亿”工程年度计划和省重点建设投资计划，抓住国家审批项目提速的有利时机，加快启动一批重大项目，加快在建工程建设，加快项目投产见效。“三个千亿”工程投资1109亿元，完成年度计划的51.3%。
上半年央企合作项目新增到位资金416亿元，实际利用外资63亿美元，新批投资总额1000万美元以上重大项目254个。
抓实体、兴实体、强实体
浙江经济的持续健康发展，离不开实体经济。浙江各级政府坚持把振兴实体经济作为加快发展的重要支撑，引导各地把工作重心放到抓实体、兴实体、强实体上来。
尽管遭遇春季低温阴雨寡照以及梅雨季节普降暴雨的影响，但上半年农业生产总体稳定，粮食和蔬菜播种面积与2011年基本持平，全省农林牧渔业总产值增长2.1%，肉类、禽蛋产量分别增长4.4%和5.6%。
在杭州大江东新城，原临江工业园区、江东工业园区、杭州空港经济区和前进工业园区在被整合到一个新平台后，发展优势成倍放大，东风裕隆、中国南车等一批大企业带着数十亿元资金相继落户。
据介绍，到“十二五”期末，大江东新城工业经济总量将突破1500亿元，远期目标是再造一个“杭州工业”。
大江东新城仅是全省推动工业提速增效的一个缩影。上半年，全省把推动工业转型升级作为发展实体经济的重中之重，工业投资增长17.4%，其中制造业投资增长19.2%，分别高于2011年全年4.3个和5.2个百分点。工业止跌趋稳，规模以上工业增加值增长5.2%，比一季度回升0.4个百分点。高新技术产业和装备制造业增加值分别增长8.2%和5.5%，高于规模以上工业3个和0.3个百分点。
在浙江富润印染有限公司车间内，6台从荷兰引进、每台价值26.8万欧元的新型圆网机，替代了原先的斜板机。“圆网机投用后，年产值将从600万元提高到3000万元。”公司副经理蒋国庆介绍，2012年度公司排定的淘汰落后产能共达1395万米，生产线上工人可减少30余人。
在浙江，加大节能减排和淘汰落后产能的工作力度正不断加大。上半年，淘汰落后水泥产能105万吨、印染6.4亿米、制革464万张、铅蓄电池197万千伏安时，高能耗行业增加值增幅低于规模以上工业0.7个百分点。预计上半年单位生产总值能耗下降6%以上，降幅比一季度扩大0.5个百分点，为近两年最好态势，主要污染物排放持续下降，实现时间过半、减排任务过半。
咬住出口增长目标不动摇
奥运的“集结号”已吹响，全球的目光都将聚焦到伦敦。这自然少不了“浙江制造”的身影。
“光是伦敦奥运会的旗帜，我们就做了大大小小总共约5000万面。在伦敦奥运会上飘扬的各国国旗中，每10面旗中就有2面是由我们生产的。”浙江省武义县的旗帜生产商金氏实业公司总经理吕珠园自豪地说。
虽然今年国际经济不景气，但上半年全省仍紧紧咬住年初确定的外贸出口10%增长目标不动摇，大力支持企业巩固和拓展市场。
通过全面落实国家稳定出口的各项措施，加大财税、金融等扶持力度，用足用好出口退税、外贸发展资金等政策，鼓励企业千方百计保客户、争市场、抢订单；支持自主品牌和服务贸易出口，支持企业通过对外投资、工程承包等方式“走出去”，带动省内机电设备、零部件和半成品出口，积极扩大重要资源进口。
上半年，全省外贸出口保持增长，增幅分别高于上海、江苏、山东2.5、1.1和3.6个百分点。尤其是加大新兴市场的拓展力度，新兴市场出口保持平稳较快增长，对非洲、东盟、拉美出口分别增长20.6%、10.4%和10.7%。
在国际市场需求低迷的情况下，全省机电产品出口、民营企业出口、一般贸易出口形势好于全省平均水平，出口增速分别高出全省平均水平2.2、4.3和0.6个百分点。
