时间:2023-07-19 17:30:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇宏观经济发展现状,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
(河口区发展和改革局,山东 河口 257200)
[摘要]随着社会经济的不断发展,需要有很好的管理手段进行辅助发展。好的经济管理需要建立在大量详细而真实的经济信息之上,只有掌握了高效准确的信息才能做出科学合理的管理决策,提高宏观管理水平和能力。从而做到真正意义上的宏观经济调控,促进国家经济的全面发展。
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关键词 ]经济信息;宏观经济管理;国民经济
经济信息是经济活动的实时表现,市场经济每天都处于变动中,因此经济信息也是不断更新的。要掌握全面的经济信息,怎样将这些信息为我们所用,需要我们进行积极的思考,只有正确运用经济信息,才能在经济发展中发挥出更大的作用,并通过理论和实践相结合,反作用促进国民经济长期稳定发展。因此本文就经济信息在宏观经济管理中的应用展开探究。
1宏观经济管理意义
在大力推进我国宏观经济管理的进程中,一定要与实际的经济情况相结合,符合社会发展趋势[1]。宏观经济管理也需要根据市场的需求进行调节,并最终满足市场的需求,保持市场发展平衡。其中主要包含以下几方面的内容:
(1)宏观经济管理的主要工作目标是调控市场中的不和谐现象。因为市场自身的调节能力是有限的,又有自己的弱点,因此在实际运作中调节往往比较慢,缺乏实效性,需要政府通过宏观调控进行干预[2]。目前我国经济实行的是以公有制为主体,多种经济并存的市场经济。
(2)政府在进行宏观调控的过程中,对国有企业下放很多权力,国有企业具有很大的生产经营自主权和决策权。政府不会干涉太多,这样的政策有利于维护市场经济环境。对于市场中的一些不良行为进行有效的规避,很大程度上保证了我国国有资产的安全和稳定。
(3)宏观经济调控可以维持市场的运行秩序,营造良好的经济环境氛围[3]。提高政府对市场经济的宏观调控能力,可以实现经济资源更加合理的配置,提高市场竞争的公平性,提高国家经济利益总流入量。在进行宏观调控的过程中,国家也会不断提高自己的市场监督力度,维护良好的市场竞争环境。
2宏观经济管理中经济信息的重要性
经济信息对经济管理具有重要的意义,是国民经济不断发展的重要决定因素,是国民经济不同部门之间进行沟通的桥梁,也是指导经济管理部门的重要数据依据。经济信息可以提高整体的经济管理效率,提高相关部门对经济发展的掌控力度。大量的经济信息对提高生产力和实践效率具有重要的意义。
经济信息不仅可以对市场经济产生影响,而且还可以对整个经济社会产生一定的影响,大量的经济信息数据可以对国家的经济发展方向产生一定的决定作用,影响国家对资源的合理分配,以及市场对经济的有效利用。处于这个发展阶段的经济是每一个发展中国家向发达国家过度的必经之路,可以从根本上带动一个国家的经济发展。
经济信息在现代的经济发展中体现出了多种功能和特性,可以对未来的经济发展进行预测,提供增值服务以及对新市场的开发具有重要的参考价值。在人们的生存与发展中,信息和物质作为重要的基础,是人类开展一切活动的基础保证。因此经济信息的重要性越来越被人们所关注。
3经济信息在宏观经济管理中的应用
宏观经济主要包括以下几个管理行为,计划和决策,以及监管和服务等。为了提高宏观经济的管理效率,就要不断完善相关的宏观经济管理机制。经济信息对宏观经济管理具有重要的参考价值,所以在对宏观经济进行管理的过程中,要充分结合经济信息进行科学决策,提高对宏观经济的管理水平,不断完善经济信息系统。
3.1建立科学的经济信息管理网络
在利用经济信息开展经济管理活动时,首先要做好信息的收集、分析工作,一定要掌握如何控制信息的能力,按照一定的规律和原则进行信息收集[4]。在进行收集经济信息之前,一定要做好计划和安排,合理有序的开展信息收集工作,保证信息质量,不能只图数量,要收集对自己真正有帮助的内容。大量无用的信息将会给后期的信息处理工作造成困难。不利于提炼有用信息,在收集信息的时候还要注意信息的时效性,收集最近的信息,这样更能反映出经济变化的动态。对于市场信息的收集工作应该是一项长期、系统的工作项目,只有掌握完整的市场变化,才能更好地预测未来经济的发展方向。
3.2建立宏观经济管理信息系统
宏观经济信息系统是一个具有比较完整市场变化动态的信息库,在这里面具有体现市场正常运行的所有相关信息,包括内部的和外部的。对于整体市场的宏观调控,要建立自己的完善的经济信息系统[5]。这个系统要具有一定的完整性、独立性、可靠性以及目的性。健全的经济体制是实现宏观经济政策的重要保证,所以首要的工作任务就是健全相关的宏观经济管理制度,大力扶植非公有制经济的发展,为国有经济发展打好基础,通过对国有企业进行改革来提高市场劳动力的流动性,对我国的金融体制进行改革,逐渐实现与国际金融接轨。
3.3加强经济信息导向作用
我国一直对经济进行宏观调控的目的就是想提高我国经济的全面发展。为了确保这一目标的顺利实现,在进行宏观经济管理的过程中,加大对经济信息的有效利用。当然经济信息对经济产生的影响,不仅有好的一面也有可能带来不好的一面,这就要求我们在实际运用的过程中,要对经济信息进行认真的筛选,避免使用错误的信息而导致经济发生损失。正确的利用将会促进经济发展,但如果使用不当,同样也会制约经济的进步。在对市场经济进行管理的过程中要充分发挥出经济信息的引导作用。相关部门可以通过收集到的市场信息了解市场的发展现状,并依此做出相应的发展政策。实现整个地区的经济同步发展。通过对信息进行分析可以促进整体经济之间的协调发展,防止不同地区之间发生脱节和矛盾现象。
3.4促进宏观经济体制改革
立足于经济信息对宏观经济发展的重要作用,相关的经济管理部门要提高经济信息对宏观经济体制的引导作用。根据本地区的经济发展现状,可以对宏观经济进行如下改革:为了确保我国宏观经济长期有效发展,我们需要对国有企业目前的经济体制进行改革,增加劳动力的流动性[6]。立足于我国目前经济的发展水平,加大对非公有制经济的扶植力度,促进非公有制经济的发展,进而带动我国经济的全面发展。认真分析国际金融形势,并对我国的金融体制进行改革,以便更好的与国际接轨,使国内金融体制与国际金融更好的融合,推动我国经济更好的发展。
4结束语
在上面的分析中,主要对经济信息在国家宏观经济调控中的重要应用进行了阐述,并从经济信息对宏观经济管理的重要意义开始,对宏观经济管理中经济信息的重要性和经济信息在宏观经济管理中的应用进行了简单的分析,在经济信息的应用过程中进行了重点介绍,希望可以给相关人员有个参考。经济对于一个国家的发展乃至一个人的生活都息息相关,我们一直都很重视经济的发展,实现我国经济整体提高,是我们大家共同的心愿。
参考文献:
[1]汤伶俐,李康. 经济信息在宏观经济管理中的应用研究[J]. 现代商业,2014,32:270-271.
关键词:房地产经济;可持续发展;宏观经济
自上个世纪80年代起,我国对土地、住房商品化开始实施试点改革,30年多年来,我国房地产市场开创了良好的发展前景,人们的生活环境也得到了大大改善。该阶段,城市房地产业发展速度不断提升,在国民经济增长中占据的地位愈加重要。目前已经成为城市经济发展的主要增长点,已经成为国家财政收入的重要来源。但近年来,房价波动极大,房地产市场供需矛盾极为突出,社会人居住房不合理分配现象极为严重,甚至出现开发房地产严重破坏资源环境的情况。以我国房地产业总体发展情况分析,一度出现房地产业过热现象,如2007年我国房价连续5年上涨情况结束,开始产生下跌情况,特别是部分经济发展良好的地区跌幅已达到一半以上,交易量萎缩现象极为严重。为避免房地产经济泡沫破裂,建设和谐社会,保持城市经济可持续发展,国家对房地产等过热行业进行了宏观经济调控。笔者通过定性结合定量等方式,按照“宏观—中观—微观—预测—战略推导”为线路,进行和谐城市构建及实现可持续发展。
一、房地产经济的概况
房地产经济是指以房地产为主体,围绕房地产生产、分配、交换与消费产生的人和人间的经济关系,是房地产经济关系有机结合房地产生产力的重要方式。房地产生产、流通与消费过程中出现的所有经济活动与其条件都被成为房地产经济。其中房地产直接生产过程为房地产生产,房地产再生产与其实现过程为房地产流通,房地产生产目的的实现与部分直接生产过程在消费环节的延伸为房地产消费。在整个房地产经济活动中需要具备一定的经济运行机制与经济体制条件。从微观经济、中观经济、宏观经济三个层面对房地产经济进行考察。微观层次是指将房地产企业作为经济单位,其产生的一切经济行为与对房地产开发经营项目的运行。中观经济是指房地产部门经济、区域经济。作为产业经济的重要类型,房地产部门经济在与其他经济具备相同属性的同时,还存在诸多特殊性及规律;各个省、市与区房地产经济被称为房地产区域经济,也可被叫做区域产业结构的一个部门。宏观层次是指整个国民经济为主体进行考察,作为国家宏观调控的对象,房地产经济更是宏观经济的主要构成成分。
二、房地产经济可持续发展内涵及现状
“既要满足当代人对房地产的种种需求,又要合理利用土地资源,保护生态环境,为后代人的生产生活创造必要的空间发展条件”为可持续发展的目的。在房地产经济可持续发展中应对其可持久性加以重视,站在统筹关系角度分析,做好城乡规划、能源节约等工作,实现房地产建筑规划形态、住宅功能、环境效益、人文特色的可持续发展。
(一)房地产经济可持续发展内涵
李晓云认为,房地产经济可持续发展必须满足国民经济总体发展需求,必须与所在地区经济发展相适应,并在房地产经济发展做好各方协调关系,如人口、环境与资源利用等,并始终坚守资源集约、经济效率提升等原则,实现房地产合理开发与保护生态环境有机结合的目标。其内涵包括以下几点。1.房地产经济与环境协调发展。作为经济发展的物质基础,环境是经济发展基本条件。在房地产经济可持续中应对环境承受能力进行充分考虑;同时,房地产经济发展可为环境发展提供有利条件,能够符合环境对其发展的需求。2.房地产经济自身发展。房地产自身发展是房地产经济可持续发展基本条件,如房地产自身发展不足,将严重影响其可持续发展的进度。基于此,在一定条件下,房地产经济必须满足自身发展要求。3.房地产经济与社会协调发展。经济和社会发展之间的关系属于互动性,经济发展对社会发展起到严重影响,社会发展也就对经济发展产生直接决定作用。作为现代经济的主要表现形式,房地产经济因与社会具有互动关系,在寻求可持续发展的同时,将与社会协调发展。
(二)房地产经济发展现状
据国家统计局相关数据显示,我国房地产投资增速呈现出下降趋势,由2013年20%下降为2014年10.5%,为加大调整力度,提高房地产经济发展水平。本文以房地产图12014年1-2月至2015年1-2月全国房地产开发投资增速表2015年1到2月份开发投资进行探究,8786亿元为该时间段开发投资总额,和2014年相比,投资增速只下降了0.1%,其中住宅投资总额为5922亿元,占总投资额67.4%,增长率为9.15,回落点为0.1%,如图1所示。整体分析,我国房地产市场现状为供过于求,为改变该现状,要求相关部门、企业必须对房地产投资问题加以重视,加大宏观调控力度,为实现房地产经济可持续发展提供强有力的保障。
三、房地产经济可持续发展战略措施分析
(一)与国民经济、社会发展相协调产业发展战略措施
作为经济发展重要增长点,房地产业是国民经济发展产业链的重要内容,对国民经济推动转变为全面基础,为满足社会经济发展、调整产业提供有利条件,并将服务提供给人们生活与有关产业发展。1.经济发展中确定房地产业重要增长点产业地位,为调整其他产业提供可靠保证;2.社会经济数据统计和房地产数据统计的完善,各个区域数据统计工作的加强及经济数据的及时公布。通过房地产数据信息制度的建立,可将土地出让总量等行业有关数据及时公布,能够将房地产经济发展中真实、透明与全面原则充分体现出来;3.数据分析能力提高。利用行业发展预测模型的合理构建及有关产业政策制定,可对土地供给总量、商品房供给总量加以控制,确保供求调节的平衡性;4.房地产业预警系统、危机干预机制的建立,为房地产经济稳定发展提供可靠保障。
(二)建立以市场需求为引导的房地产市场控制措施
房地产市场发展速度的不断提升,导致大量贷款、投资人员无法正确感知风险,在国家一系列政策出台后,房地产市场价格产生了极大的波动,投资者此时才意识到房地产投资风险并对其进行重新审视。为避免银行流动性危机的出现,降低国家经济影响,必须有效控制房地产施工,规范市场行为,降低投机行为对市场的影响,建立有序的市场环境。在房地产经济可持续发展中,为构建良好的发展市场,必须加强政府宣传,正确引导购房者;并对银行信贷加以严格控制,防止商品房价格背离价值现象的出现,对房地产过热现象加以控制。
(三)改善居民居住环境战略措施
在经济核心圈位置实施大规模土地开发计划,以政府提供限价土地、大型房地产企业提供开发资金的联合开发房地产项目方式,在确保开发商获取相应利益后应对商品房价格加以限制,并利用限价出售土地的回款对项目区域政府配套设施加大建设力度,如公交体系的完善、学校医院的兴建等,以此达到居民居住环境改善的目的。
(四)深化土地使用制度改革战略措施
集中统一土地管理与城市规划实施中,土地使用制度改革与社会经济发展具体情况相符,并与社会主义市场经济发展方向相符。在土地使用制度改革不断深化的基础上,必须以土地保护为中心,建立土地开发与经营制度,对现有土地开发投资去向合理规划,对农用土地、城市待开发土地资源加以重点保护,通过相应法律措施对土地地权关系加以处理,如占有权、使用权等。土地供应市场的统一建立,应具有公正、公平、公开等特点,通过土地整治,与土地收益管理水平的提升,可实现房地产经济健康、稳定的快速发展。
四、结束语
综上所述,房地产业是国民经济发展的支柱产业,对促进国民经济发展具有重要作用。在全面分析、研究房地产经济可持续发展战略的基础上,可对市场主体行为选择进行有效约束,实现市场经济的有序性,为社会主义和谐社会的发展提供可靠依据。在充分发挥房地产经济功能的同时,应了解与掌握房地产经济的概念、并对其发展现状进行分析,只有这样才能采取科学有效的发展战略措施,实现住宅标准化,降低投资成本,为房地产经济发展提供可靠的依据与强大支撑。
作者:张艳艳 单位:河南省省直机关房地产服务中心
参考文献:
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[6]张红,李洋,张志峰.中国城市软实力对住房价格的影响—————基于主成分分析法和面板数据模型[J].南京审计学院学报,2014(3).
摘要: 近年来,山东省的现代流通业取得了巨大的发展,流通业在国民经济和社会发展中的作用日益突出,但是由于我国现代流通业
>> 我国东部地区城市化与工业化发展现状的研究 论我国东部地区财产保险需求的影响因素 我国东部地区房地产价格的宏观经济影响因素实证分析 我国东部地区影子银行发展情况研究 我国东部地区中小银行类机构发展的战略思考 FDI流入我国东部地区的效应及启示 我国现代服务业发展影响因素及对策研究 我国东部地区产业升级对中西部发展的激励 我国东部地区绿色全要素生产率研究 我国东部地区收入差距与经济增长的协整分析 浅析我国东部地区民生性财政支出的情况 FDI对我国东部地区的就业结构效应分析 辽宁与俄东部地区经贸合作的制约因素及对策 我国现代流通业的发展路径选择 我国融资租赁业的发展现状、问题及对策研究 东部地区服务业促进制造业转型升级的问题及对策 我国餐饮业发展现状及其影响因素研究 我国现代物流业发展现状及对策 我国现代物流业发展现状\问题及对策探讨 我国流通业对扩大内需的作用机制及发展对策 常见问题解答 当前所在位置:l,2009,05.
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【关键词】旅游;经济增长;途径
旅游行业在国民经济水平提高的推动下得到了快速性发展,并在国民经济中地位日益提高,成为国民经济发展中的重要影响因素。具2010年国家旅游局关于旅游经济的分析报告表明,我国旅游业发展状况整体都比较良好,并拥有足够的动力进行长足性及稳定性发展,使我们旅游经济不断得到了提升。但在未来的旅游业发展过程中,还需要采取多种措施来维持旅游经济增长这一状况。故下文分别从旅游宏观经济、旅游地方经济两大方面来详细分析旅游经济增长途径。
一、旅游宏观经济增长途径
(一)制定科学化宏观决策
第一,要根据旅游行业实际发展现状,结合各地区的旅游经济增长情况,制定具有长远性和针对性的发展战略,如绿色旅游、生态旅游等发展战略;第二,要根据各区域的旅游开发实际需要,制定区域旅游经济增长规划,并制定出相应的旅游经济技术决策;第三,国家旅游局及相关政府部门要积极制定有利我国旅游业发展及旅游经济增长的旅游投资决策,如加大对旅游开发的投资金额等决策,并制定与旅游业发展现状相符的旅游资源开发决策,以确保旅游业的健康可持续发展,进而提高旅游宏观经济效益[1]。
(二)使用现代化经营手段
旅游经济从古至今都是高层次消防,所以旅游业的发展也要不断向高层消费方向发展,以适应旅游经济的增长需求。新时代,各种高科技技术及设备已经被研发和应用到各大领域,使各大领域的发展都逐渐走向了现代化道路,旅游业也不另外,也需要借助现代化经营手段来促进旅游经济的增长。例如,云南省,很多旅游景区就充分利用了现代化经营手段———电子计算机、现代通信技术、自动化控制技术等先进经营管理手段,使旅游企业管理工作效率得到了提高、旅游服务质量得到了提高、旅游资源得到了高效整合,从而使云南整个省的旅游经济都得到了增长。
二、旅游地方经济增长途径
(一)提高地方旅游资源利用效率
第一,开发旅游资源尽可能避免旅游建筑物及基础设施的重复建设,以提高地政府财力资源的利用率;第二,在开发地方旅游景点时,一定要对待开发地区的风景资源、人力资源、文化异常资源及旅游财力资源等进行全面了解,以减少各种旅游资源的浪费;第三,在名人故里旅游景点开发,相关政府部门一定要对该故里的人文优势、地域优势、交通优势等进行反复思考,尽可能将该故里的所有优势都发挥出来,避免各种资源不合理利用现象的出现[1-2]。
(二)打造地方特色
地方旅游经济的发展,需要拥有鲜明的特色,这样才可以吸引旅游者的注意。例如,云台山属于国家地质公园,其余的地方缺少可以模仿的优势,所以,其本身的吸引力就很大,所以要加强宣传力度,以突出特色,刺激顾客去消费,进而促进旅游经济增长。
(三)对不同旅游景区进行整合
旅游景区多数都是山水风景、民族景物和文化遗产,而这三个旅游领域都存在一定的相通性,即山水风景景区或多或少会带有一些民族及文化异常景物,而民族景物和文化遗产也同样或多或少含有优美的山水风景,故三者在一定条件下是可以融合的。不同旅游景区的整合不但能够丰富旅游景区内容,还能够提高旅游景区文化气息及民族风情,使旅游景区更符合旅游者需求,故对不同旅游景区进行整合进行提高地方旅游经济的重要途径。具体措施如下:第一,不断对各种旅游基础设施进行完善,以提高顾客服务质量及效率,最终提高旅游者对景区的旅游满意度;第二,对不同领域景区的各种资源进行整合,并对旅游路线进行优化,使整个景区的旅游项目更加丰富、旅游范围更加广泛及服务质量更高[2]。例如,贵州省在2012年就进行了东西部旅游景区整合,诸如苗族文化与各区域风景区的融合,现在去到贵州你就会发现,很多景区都会含有少数民族表演,表演的内容有民歌、名族舞和山歌对唱等,并且还将风景区一些有名的小吃推向了旅游产品的位置上,促进当地旅游经济增长的同时,还带动了贵州省整体经济水平提高。在贵州著名的旅游景点包括“红果树瀑布、百里杜鹃和号称世界地质遗产的织金洞”,这些地区都因为旅游业的发展在经济上得到了快速性的发展。
三、结语
总而言之,时代进步的同时,人们对各领域的发展要求也在不断提高,旅游业作为国民经济增长的关键,人们对其经济增长也提出了新的要求,即同时促进旅游宏观经济及旅游地方经济的增长,所以上文就从这两方面分析了旅游经济增长途径。
参考文献
[1]刘岗.对旅游经济效益提升的几点思考[J].新经济,2016.
摘要:传统理论认为,货币市场多是一个以各国央行为主体,在他们的影响下产生各种波动。央行利用自己的政策影响货币或商品市场将调控经济运行的目的和对宏观经济的影响传递给微观经济主体,微观经济主体在自觉不自觉时接受这种影响。
关键词:中央银行;货币市场波动;微观经济体;理性决策
中图分类号:F031.2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2009)08-0068-02
中央银行作为一国货币信息的收集者与货币政策的制定者,其一举一动都关系到该国货币在国际和国内市场上的价格走势。不论是信息的,还是官员的言论,亦或者是政策的颁布和实施,可以说央行是市场中众多矛盾的焦点。对于中央银行与市场的关系,可以理解为;首先,宏观经济的统计部门将收集整理的各项宏观数据,如,CPI、PPI、失业率以及各种领先指标等数据提交给中央银行,央行得到数据后会以官方形式将数据告知市场,同时根据这些数据做出相应的宏观调控政策倾向的言论评价或者对政策进行调整。最常见的自然就是调整利率;接着市场参与者会根据央行公布的信息和制定的政策分析国民经济的发展现状,并对经济发展的预期做出展望,并选择在资本市场上的操作方向,进而最终影响该货币的价格走向。货币升值或者贬值又会反过来影响到各个微观经济领域,从而又最终改变整个宏观经济面达到央行修改政策进行宏观调控的目的。这个循环周期短期而言通常为3个月到半年左右,长期则可能与经济发展的周期相吻合。短期而言央行的政策可能会在一段时间内频繁的朝一个方向做出,比如:美联储降息行动;也可能是在漫长的时间里反复争论的预期,比如:欧洲央行是否该在在面临名义利率即将降至零时是否该想继续保持降息的决心。但是总归一点,央行货币政策调整方向的一旦决定。一定会在一定周期里导致汇率朝相应的方向运动,其间汇率可能会出现回调反复,但是大的趋势不会改变。这些反复的原因一方面是由于货币买卖操作的技术性结果,一方面也可能是政策在对经济面做着修正。大多数教科书上的运行流程与对其做出的解释大致都是这样,可是市场真的会按照如此模型来运转吗?
我不得不对这个流程提出两点疑问:
(1)外汇市场的主要参与者是各国的进出口商、跨国公司和以获取暴利为目的的外汇投机基金及大量的普通外汇投资者,中央银行通常只有在无法忍受货币波动对本国经济造成冲击时才会大量参与买卖来影响市场,比如:亚洲金融危机前的泰国和G7国家的央行联合拯救美元行动。因此可以知道,央行并非市场的长期参与者,他是相对远离市场的。同时微观经济体做出反应的速度远比宏观经济体快,那么相对而言央行对市场的敏感程度与反应能力是非常有限的,大多数国家的议息会议有固定的时间安排,有除紧急情况外不会突然调整货币政策的硬性规定。由这两点,我们可以得出结论:央行从信息获取到政策变动,相对瞬息万变的市场而言都是非常滞后的。如果货币市场的主要参与者――各微观经济主体都根据如此相对滞后的信息和政策,对宏观经济面或者其他方面做出预期的话,那这个预期一定是缺乏准确性的。换句话说,央行只能通过总结昨天的情况以此来预测明天的情况,那么仍然受之前既定政策影响的今天他没有发言权。
(2)不难看出这个流程模型的核心是中央银行,其可以行得通的前提是中央银行是货币走势的主要影响者,对于这一点我也不能十分认同。的确,中央银行所公布的信息以及他的政策左右了汇率走向,但是货币市场本身才应该是最关键的主体。央行的信息来源于市场,其政策的对象也是市场。作为一个理性的微观经济主体,他甚至可以通过每天的经营情况来感知整个宏观经济的运作方向。于是他就可以依此直接到外汇市场获利,至少他会比央行早很多知道今天的市场情况,那么我们也不难得出结论,应该是市场或者说作为市场晴雨表的外汇走势更大程度上了影响了中央银行的决策,而不是传统理论的央行影响货币走势。
有了以上两点疑问,我就不得不修改一下运作的流程和解释了。为了便于叙述我将以澳元兑美元为例来进行阐述。从1928年7月15日至10月27日,澳元兑美元价格由1:0.9799的最高位迅速跌落至1:0.6004的最低位,至今澳元兑美元仍在1:0.7000附近的低位徘徊。而同期纽约能源交易所的原油价格从7月11日的最高147.25美元/桶跌落至2009年1月15日的33.20/桶,而诸如黄金,金属等大总商品的价格也是应声而落下降50%至70%不等。当中国铝业公司开始透出收购澳洲必和必拓的意向时,事件每有所进展。澳元兑美元的价格都会出现大幅跳涨,可是当资本开始回流向美国本土。尽管美国和澳洲央行的政策方向并未发生改变,经济形势也越来越糟糕,可是汇率的运动方向却发生了根本变化。一路高歌的高息商品货币出现了反转。2009年3月18日,美联储公布开始回购美国国债,也就是向市场注入美元,美元出现22年来的最大单日跌幅,但在随后的时间里美元并未出现连续的疯狂下跌,而黄金价格却在之前的2月20日录得1005美元/盎司的高价接近于2008年的历史最高价格,出现了罕见的金价与美元同时上涨的局面。但是国际原油价格却似乎从此一蹶不振,至今仍在50美元/桶附近波动。由以上不难看出,央行的政策其实保持着方向上的相对稳定和力度上的相对温和,但是不管是货币本身的对价还是货币的支付能力似乎都在走着自己的独立行情,并不以央行的意志为转移。当然这也可以肤浅的解释为政策的滞后性,但是我想不应如此简单的解释。我认为,货币市场的波动根本上还是应该理解为供求关系的波动。特别是货币脱离金本位并无实际价值可标的的情况下。各种经济活动造成的供求几乎成了价格波动的唯一原因。供求是如何产生的?归根结底是为了获利。不管是普通的进出口贸易或者货币对冲亦或者是国际投资或避险。其目的至少是让所持有的货币不贬值。那么敏感和理性的微观经济个体在做出个人决策并通过这个影响市场走势时一定不会先考虑中央银行既定政策的目的。同样,在购买大宗商品时不会简单考虑各国政府在油价过高时希望油价下降的期望之类的问题。
总结以上情况,最后我给出我的流程运作模型:首先,微观经济主体在政策方向明朗的背景下通过参与经济活动影响汇率变动,而汇率也同时作用于微观经济主体;接着,在一段时间的相互作用下,微观经济主体的活动改变了整个宏观经济面的情况,这个变化通过统计告知中央银行和反馈给微观经济主体,微观经济主体在追逐眼前利益的同时经过时间的加成会把这个变化不断放大,这时中央银行会通过政策对经济进行干预,引导经济发展方向,而这一举动会通过对货币的影响传递给微观经济主体;最后以追逐利益为目的敏感的微观经济主体又会在央行新的政策背景下改变策略,开始一轮新的操作循环。
构建传媒发展指数来研究我国传媒经济发展现状是媒介经济研究的一个新的视角,该研究注重将传媒业放在整个社会经济发展的大环境中进行研究,以挖掘各地传媒发展的饱和程度和未来可能的市场空间。
中国传媒产业研究近20年来引入了大量微观和宏观经济分析的手段,形成了多样化的研究视角,但是结合经济元素和文化、政府政策对传媒业进行考察的“多学科型”研究仍处于弱势阶段{1},实际上传媒业的发展从来也不可能离开其存在的环境,作为上层建筑的一部分和市场法人,传媒业与国民经济发展息息相关,是依附性、派生性很强的产业。有鉴于此,中国人民大学新闻与社会发展研究中心与中国人民大学新闻学院组建《中国传媒发展指数》课题组在理论逻辑和实证研究的架构下,提出“传媒发展指数”这个概念,从系统依赖的角度来考察传媒经济的发展及其社会性、环境性的制约因素。
一项综合评价体系的建立,首先要确定的就是分析的对象的选择和评价单位的确定。该评价是分析媒介发展指数,分析的对象是媒介产业以及与其密切相关的相关产业的关系以及和整个国民经济的关系。由于历史的原因,媒介发展在省份这个层次上政治、经济、文化这些方面会存在重大的差异,具有较大的区分度,而在一个省份范围内部的政治、经济、文化具有较强的趋同性,所以本研究的基本分析单位是我国(不含港澳台)31个省、自治区、直辖市。
1.评价指标及其权重的确定
在本研究评价指标的选择前期,根据课题组的理论梳理,本着可比性、可测性、直观性、可操作性和相对独立性和稳定性的原则,课题组采用定性的方法找出可能影响传媒业发展的所有因素,也就是最小的三级指标,在此基础上进行不断的测试和筛选,即采用几个地方的媒介发展的数据,在这样的指标体系下进行计算,如果该地方的媒介发展的实际情况与该计算值差异较大,那么用这样的指标来解释媒介发展指数是不合适的,这时就要根据经验和文献分析的结果进行调整,直至媒介发展指数的数据和现实的媒介发展现状具有较高的拟合的时候才认为这种指标的选择和指标权重的确定是适合的。根据对现实的拟合程度确定最终入选的三级指标(限于篇幅,本文略去三级指标),再在这些三级中进行分类,分别归纳出二级指标,再归纳出一级指标。
综合评价指标权重的确定,通常使用的是德尔菲法,又称专家访谈法,但是这种方法确定的指标权重具有较大的主观性,指标权重的确定多受到专家个人经验和知识背景的限制,另外在确定指标权重中经常被使用的统计分析法如因子分析法也常常因为指标数据的不健全而存在缺陷。为减少争议,根据经验,本研究中选择的各个二级指标、三级指标对媒介发展指数的影响程度都相当,这样就全部采用等权重的方法,一级指标下面的两个二级指标(媒介自身发展和媒介发展环境)采用等权的方法,每个二级指标下面的最基本的三级指标也采用等权的方法,最后采用线性相加的方式计算最后各个省份的传媒发展指数得分。本研究的两个大维度和八个二级维度指标见下图:
2.中国传媒发展指数测评结果
根据本研究制定的中国传媒发展指数的计算方法,本报告对2006年全国31个省级行政区(不含港澳台)的发展指数和两个单项的指数进行了测算和排序,利用描述统计的方法,得出各省份传媒发展指数值和整体排名情况如下(表1):
从表1中可以看出,在传媒发展指数综合得分排名中,处于传媒发展指数前8位的省份依次是广东、北京、上海、浙江、江苏、山东、天津和辽宁,属于媒介发展相对发达的省份,处于传媒发展指数后8位的省份依次是青海、甘肃、云南、广西、宁夏、贵州、和海南,这些省份的媒介发展相对落后,传媒发展指数前8位的省份中,都是东部或沿海地区,在后8位的省份中,西部地区占了7个,可见,东西部在传媒发展指数上存在显著差异。
从图1中可以看出,传媒发展总指数、媒介面的得分和环境面的得分排名波动并不完全一致,但是总的趋势是一致的,在媒介发展指数这条中线的上下,媒介面和环境面的曲线上下波动,但是波动幅度都不大,两条曲线围绕着中间的媒介发展指数曲线此消彼长。通过对媒介面和环境面指标得分的相关分析可以发现,两者显著相关,相关系数为0.75(P
3.讨论
构建传媒发展指数来研究我国传媒经济发展现状是媒介经济研究的一个新的视角,该研究注重将传媒业放在整个社会经济发展的大环境中进行研究,以挖掘各地传媒发展的饱和程度和未来可能的市场空间。在本研究的第一阶段,我们发现有三个方面的不足尚待改进:第一是对数据的整合。由于我国调查业的发展还有行业不规范存在,我们尽力获得了较为全面和准确的数据,但多家数据源带来的统计口径的差异仍然需要对数据的整合使用做出更精确的判断。第二,本研究对逻辑框架和指标体系的设计做了较为充分的考虑和论证,限于研究精力,分指标的深入挖掘和解释还付阙如。第三,对宏观经济社会发展状况与媒介业勾连关系的剖析需要深刻的洞察力和多学科的知识背景,我们在这方面还有很多后续的解读工作需要努力。在提出这个研究创意的同时,我们把研究框架和初步的结果与学界分享,以提供一个讨论的样本,为下一步的研究提供经验,希望这项研究能给我国的传媒经济研究和业界决策带来参考价值。
注释:
关键词:房地产经济;影响因素;战略分析
一、引言
近几年来,我国房地产经济发展不稳定,主要是由于影响房地产经济的驱动因素的变化。本文从不同的角度深入研究我国房地产经济的影响因素,并在此基础上对能够正向驱动房地产经济的战略进行剖析。
二、房地产经济的影响因素
1、外在的影响因素
(1)相关政策。我国房地产经济的发展是以市场经济为关键,宏观调控为辅助,但整个经济的正常、平衡的运转是绝对脱离不了政府相关的宏观政策的调节与控制。从另一个角度来看,房地产行业触及到的领域较为广泛,自身的稳定性不够强,整个房地产行业的发展会直接或间接地受到国家政府出台的各种相关调控政策的影响,如货币调节政策、行业政策,甚至是政府所期望实现的经济发展目标等。因此,有关房地产行业或者相关行业的宏观调控政策的出台,都会使得业界相关企业或部门进行管理内容或目标的调整,在一定程度上决定了该行业的整体发展趋向。
(2)市场现状。通过对现阶段房地产行业的市场状况进行深入调查发现,当面临较为萧条的市场环境时,由于地产的需求较少,甚至会出现供大于求的的供需严重不平衡的情况,就会使得整个房地产行业内企业不再具有市场的主动优势,进而导致地产的价格水平在一定程度上取决于供需失衡的程度,并在一定范围内会产生波动。面对如此紧张的市场现状,房地产行业会随着地产经济的萧条而逐渐缩小规模与范围。当然,地产的需求大小在很大程度上取决于当地城市的发展现状,如城市化的水平。
(3)土地资源。房地产行业发展的最基本的前提是能够获得所需的土地资源。房地产开发商需要通过招标或者拍卖的方式与相关的土地管理部门或其它企业争取到一定的土地资源,并获得该土地资源的使用权,进而拥有建设用地的使用权。以上是房地产交易市场的第一个环节,供需双方分别为土地管理部门与房地产开发商。在此之后,房地产开发商与建筑房屋使用者形成需求供给关系,在这个环节中涉及到土地使用权的转让与房屋所有权的交接等。由此可以看出,土地资源是整个房地产开发与交易市场不容忽视的关键因素,制约与影响着房地产行业的发展。
(4)金融资本。房地产行业能否正常运转,在很大程度上取决于是否能够保持持续的现金流。房地产行业作为经济密集型产业,不论是地产开发的过程还是房屋交易的过程,都需要有足够的资金得以运用,才能保证地产企业的正常经营与运转。其中,在房地产开发商通过招标等方式获得土地资源的使用权的过程中,需要向银行等金融机构贷款,或者争取投资者的资金。同样,地产开发商与建筑公司进行合作的过程也需要大量的资金。尽管在地产交易的过程中有部分来自房地产需求者的资金流,但该资金流不具有连续与稳定性。由此,房地产行业的相关企业应该足够重视金融资本对地产经营的影响作用。
2、内在的影响因素
(1)供需不平衡。在房地产交易市场,往往很难达到供给与需求平衡的状态。当房地产的供给相对量超过需求的相对量时,在一般情况下会形成地产行业的激烈竞争,阻碍房地产经济的快速发展,甚至会产生房屋的“库存”,这时房屋的需求者便占据了主导地位,有一定的议价优势。造成这种现象的原因有很多,如该地区的整体的经济发展水平、人们的消费理念等。在这种市场状态之下,房地产开发商应扭转被动的局面,主动发掘需求者的潜在消费点,有效地刺激需求。由此可以看出,房地产行业的市场供求与供给经常处于不匹配的状态,而且供给曲线往往是滞后于需求曲线的波动,就会导致房地产行业经济发展一直处于不稳定的状态。
(2)房地产价格的波动。通过对房地产行业的实际调查发现,房地产的价格一直处于不稳定的状态,也会导致整个房地产经济发展不平衡。尤其是最近十年的房地产行业,价格大体处于波动式上升的趋势,这在一定程度上源于房地产开发商投机心理与盲目的追求高利润。最近几年,房地产的价格处于不规律的上升态势,无疑会刺激大量的房地产开发商加大地产开发的投资力度,刺激房地产行业经济的发展。这样的发展趋势看似获得了较高的效益,但地价的不合理上升说明行业正处于极端化的发展,产生了许多价格泡沫,整个市场的发展是不健康的,可能会为之后的房地产经济留下隐患。
(3)房地产投资的变化。房地产行业的投资是房地产经济发展的关键性因素,当行业内的投资商看好现有的地产经济时,会主动地将大量的资金投入其中,持续、大量的资金流在短期内会有效地刺激当下的房地产的经济发展。相反,当投资商不看好房地产行业的发展时,便会减少对房地产的投资与交易,资金流的短缺与间断会导致房地产的开发力度减小,交易量也会大幅度的下降。由此可以得知,投资力度的变化会对房地产行业的经济发展产生即时的影响,两者的变化周期基本上是一致的,而且相对于房地产经济的变化,地产投资的变化频率更大。
三、房地产经济发展的战略分析
面对房地产经济发展不稳定的现实状况,各界都极为关注影响其发展的驱动因素及其相匹配的战略分析。在深入调查与探究房地产行业及其内部、外部环境的基础上,从不同的角度发掘影响其发展的内在与外在相关因素,本文有针对性地从以下几个不同的视角进行相关的战略分析,进而为有效地解决房地产经济问题提供借鉴,以求能够保持房地产经济的健康稳定的发展。
1、有效控制房地产市场
针对房地产价格不稳定性、供需不平衡以及市场现状等因素导致房地产经济不稳定的现状,必须采取必要的措施应对市场变化。面对价格的不合理波动,我国相关企业与部门应保持足够的重视,并需要有针对性地进行市场价格的调节与控制。这并不意味着需要严格地控制房地产的市场价格,这会完全限制市场自身的调节作用;应该通过适度的调节将房地产的市场价格保持在一定的正常的波动范围之内,保证其不会出现极端化的非健康状态。房地产价格在合理范围内较小幅度的波动,是出于市场的健康状态,而且有利于房地产行业的良性竞争,刺激地产企业的管理改善,进而有效地促进房地产行业的持续稳定的发展。但是,对于较高与较低的房地产价格,很有必要采取调节控制的措施,使其回归到正常的范围,否则会对房地产经济的发展带来极大的负面影响。
2、有效加强土地的管理
政府需要严格地把控用于房地产开发的土地资源的价格,并保持在合理的水平。过高的土地资源价格会直接影响房地产开发的成本,从而影响房地产的价格,进而干扰房地产经济的发展。同时,应该严格的管理土地资源的划拨与拍卖,进行严格的审核。在有效的控制土地资源总量的前提之下,对土地资源的使用方式进行有效地监管,最好对用于房地产开发与市场交易的土地资源供应进行规范化操作,设计相应的机制,实现土地资源的有效、合理的配置。如减少或者取消非市场化的土地转让形式,取而代之的是招标或者拍卖的方式进行土地资源的合理分配。另外,政府还可以对房地产土地资源的供给,构建完善的体制,进而能够及时的调整与控制土地资源的使用。
3、完善房地产投资政策
房地产投资的变化与投资回报率的变动对房地产经济的影响,应建设与当下的房地产经济现状相契合的房地产投资政策。首先,在清晰界定投资主体与投资对象,确保产权分明,有效降低房地产投资风险的同时,确保房地产有相对量的资产投资与整体规模的发展,避免投资的不合理化。其次,及时的通过市场调查来检验原有制定的投资政策是否合理,进而能够进行及时的纠正或者重新拟定相关的投资政策。
4、健全房地产开发的金融机制
针对金融资本对于房地产行业经济发展的制约问题,有必要结合当下的实际情况,完善与健全现有的金融体制。对于多样化的投资方式,如住房公积金的使用、政府的扶持优惠政策以及常用的银行贷款等方式,通过完善相关的金融机制来予以相关的扶持。另外,应该及时地洞察当下运行的金融机制与房地产经济发展不契合的情况,保证有效地监督与管理,进而不断健全金融机制,以求为房地产经济发展起到正向驱动作用。当然这是需要房地产行业、金融行业及政府等相关部门的协调与合作,结合当下的实际情况,共同构建完善的房地产的融资体制。
5、保证房地产投资的理性化
要有效地确保房地产投资的理性化。首先,应该清晰构建房地产投资主体的结构,保证各主体权责分明。其次,应该严格的把控房地产投资的力度与数量,以求能够使得房地产经济与整体经济的发展相契合,房地产经济的发展虽然是我国整体宏观经济的关键点,但是过度的不合理投资会打破整个经济生态圈的平衡,甚至会制约或阻碍其它行业经济的发展。再次,有效避免投资的盲目追风,促使投资者在房屋需求分析的基础之上进行合理投资,可以通过全面的市场调研,也可以借助于高效或科研机构对现有的房地产市场进行深入的调查与统计分析,在此基础上做出更为准确的投资决策。最后,可以从宏观的角度设计与规划房地产行业的发展战略,制定滚动性的发展目标,这样就为房地产行业的相关企业部门的开发与投资决策提供了指导与借鉴,有效地调整了房地产投资的规模与进程。
参考文献
[1] 潘泓宇:房地产经济波动的影响因素及应对措施[J].企业改革与管理,2015(22).
【关键词】 金融创新 金融稳定 监管机制 【中图分类号】F8 【文献标识码】A
中国金融系统稳定性的主要影响因素
在众多的影响因素中,中国金融系统的稳定最易受到经济环境、货币政策及财政政策等宏观经济因素影响。笔者以金融创新为出发点,结合当前中国实际国情,在厘清金融创新及相关因素对金融稳定的直接、间接影响机理的基础上,对金融创新与金融稳定的关联性进行探讨。
首先是宏观经济环境。在当前金融环境下,社会民众的持币意愿以及货币价值的稳定程度直接取决于国内经济发展水平。同时,国内宏观经济体制的完善程度也会影响经济发展趋势,从而影响整个货币系统的健康运行。此外,宏观经济环境的稳定与否,对维持金融系统稳定起着关键作用。一方面,宏观经济的阶段性调整,是造成金融系统脆弱的原因之一;另一方面,宏观经济体制下的管理漏洞可能会导致金融机构存在一些灰色业务。更为严重的是,如果很多金融机构同时出现状况,则很有可能会导致企业面临破产危机,同时也暗示金融系统中存在着的矛盾有可能会进一步加剧。
其次是货币政策。货币政策是中央政府用来平衡物价、加快经济发展、提高就业率以及维持金融稳定的重要手段。并且,从目标来看,“货币稳定”和“金融稳定”之间具有共通性,但发展模式的不同,可能导致短期内两者之间产生矛盾,进而影响金融稳定。当中央银行推行的货币政策过于宽松时,会造成长期性的通货膨胀,此时企业投资人往往会高估投资回报率而进行盲目借贷。然而,一旦投资失败,企业的投资收益就会无力偿还依据高预期目标产生的贷款,不可避免地会发生贷款违约。同时,违约率的增长又会破坏金融稳定,进而造成金融动荡。反之,当货币政策过于紧缩,金融机构则会通过出售资产或是减少信贷数额来缓解资金压力。与此同时,社会公众若发现金融机构频繁出售资产,便会对当前金融体系的稳定性产生质疑,于是市场货币持有量增加,而这将加剧货币紧缩,导致恶性循环。因此,货币政策的正确有效实施,是实现货币稳定、金融稳定的重要途径之一。
再次是财政政策。一直以来,财政政策也是中央银行维护金融稳定的重要手段之一。但与货币政策不同的是,财政政策不会对货币稳定造成直接的影响,同时国内的财政政策依然会通过调控税收政策以及财政支出间接地影响货币稳定性,进而实现金融市场的稳定。当经济处于低迷状态时,中央政府的支出以及税收宽松政策可以缓解金融机构的压力,激发企业的融资意愿,刺激消费支出,提高金融交易成交量。一方面,宽松的财政政策能够提高货币市场的流动性,使金融市场更为活跃,资产价格上升。另一方面,为了提高投资收益,金融机构会更加专注于提升金融产品成交量。然而,由于国内相关的财政政策是通过法规的形式颁布的,实施进度上存在一定的滞后性,这就会导致经济压力缓解和出现通胀现象时,财政政策无法及时做出相应调整。因此,如果货币政策与财政政策不能进行有效地配合,就无法实现金融市场的稳定。
继续深化金融改革,强化中央银行管理职能
金融创新是促进经济发展的前提和保证。目前,国内金融系统的管理模式与金融创新需求相比,存在明显的落后和不足,加剧了金融系统的不稳定性。因此,加快金融创新、革新金融系统管理模式、强化产品结构是继续深化金融改革、提高金融机构管理效率以及减少金融交易风险的重要突破口。由此看来,在加快推进金融系统深化改革的进程中,应不断推行全新的金融理念,完善金融管理机制、进一步丰富金融产品。当然,创新并不是毫无目的的创新,必须契合国内金融发展现状,在强化中央银行管理职能的同时,做到监管先行,把“降低风险”摆在核心位置,杜绝因盲目创新而破坏金融稳定性的情况发生。在当前金融发展环境下,需要进一步完善中央银行管理职能,明确职能定位,丰富中央银行在非常时期可以采取的监管手段,在防范金融交易风险的同时,进一步降低处理成本。
建立健全逆周期金融宏观审慎管理制度
要完善金融监管主体结构。随着国民经济的发展,当前的金融监管模式已不能完全满足金融发展的需求,主要表现为:监管职能过于分散,部门与部门之间的衔接机制不完善,监管过程中存在重复监管或监管不到位等现象。因此,需要完善监管模式,使分散的监管部门重新编制和整合,可以考虑在中央银行下设立监管委员会以及金融应急协调部两个部门。监管委员会的主要功能是评估金融交易风险以及拟定金融监管政策,并协助不同监管主体的职能衔接。在宏观审慎监管的实施过程中,协调财政部、证监会等监管部门以及监管委员会之间的职能关系,保证货币市场、金融市场和宏观监管、微观协调之间政策一致,防止因职能关系衔接不畅而出现监管漏洞。金融应急协调部的主要功能是通过各种应急处理手段,针对不同的金融交易情况,评估金融交易风险结果,并制定相应的应急措施,同时在金融交易失败前,及时进行协调处理,以防危机进一步恶化。
要加强金融系统性风险监测预警。在当前金融新的背景下,不仅要求能够监测破坏金融机构稳定的不利因素,还应当对相应数据进行采集、分析、评估,并制定相关措施。一是加快数据采集系统的建设,在提高金融数据真实性同时,不断完善银行、投资机构、证券交易所及其海外业务相互衔接的管理机制,并将社会借贷机构、保险公司等具有金融交易的机构归入风险预警范围。二是进一步完善金融风险预警评估机制。不仅要加大对金融创新环境变化与经济发展紧密性的监测,还要关注宏观经济调整对货币稳定、金融创新环境和金融交易的影响。特别是在经济全球化的时代背景下,还应当时刻关注国际金融环境的变化。
加快产权制度改革进程,完善公司治理结构
一直以来,理想的金融市场不仅能为金融机构提供多元化的融资平台,还能够通过监管部门的相关机制,从企业的内部和外部对公司经营者进行及时的监督和管理,不断优化公司治理结构。与此同时,一个理想、健全的管理机制也能够对降低金融风险、稳定货币市场起到关键作用。虽然近年来国内企业在资产配置、国有股解禁等方面取得明显改善,但是国内很多企业的发展仍然存在监管主体责任不明确、公司治理结构不健全等问题。
一方面,对于传统意义上的国有企业,股权分配制度的优化没有能够从本质上消除国有上市企业的“一股独大”现象,并且“内部操控”现象的存在,造成企业管理者只看重眼前的短期利益而忽视长远利益。更严重的是,虚假信息的传播、非法挪用上市企业资金等问题时有发生。另一方面,中国大部分的民营企业依旧沿用家族式的运营模式,企业股权被集中于一个或少数几个股东之中。这样的企业运营模式明显对推进多元化产权政策造成了阻碍,多数小股东的利益无法保障。同时,相较于债权融资,股权融资的成本较低,这就造成国内一些公司更倾向于采用股权融资方式,个别人甚至将其作为获取资本,或者说是“一夜暴富”的最佳捷径。由此可见,不断深化产权制度改革,是国内企业合法运营、提高企业收益以及实现金融市场长期稳定发展的前提与保证。
(作者单位:郑州大学西亚斯国际学院)
【参考文献】
①巴曙松、朱元倩:《压力测试在银行风险管理中的应用》,《经济学家》,2012年第2期。
关键词:经济政策;问题;思考
中图分类号:F316.20 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-000-01
由于我国经济形势与国际形势都存在很大的不确定性,并且变化速度较快,针对随之出现的新问题、新情况,为了保障市场经济正常发展,必须采用对应的措施,不断强化国际宏观调控,并对相关政策进行正确的调整,让国家经济向着预期目标发展。从2011年上半年的发展进程来看,根据多样化的国际形势与国内经济情况,国务院实施了稳健的财政货币政策,在经济运行总体良好的过程中,朝着宏观调控发展。2011年上半年我国国内生产总值达到204459亿元,与同比价格相比,直接增长了9.6%。由于国内外环境复杂,很多政府都存在财力紧张、无钱可贷的现象,进而出现一系列的钱紧、钱荒、钱流、钱多现象。针对这一系列的问题,为了确保经济平稳发展,必须及时调控经济政策。
一、我国经济政策调控原则以及发展现状
从当前的经济政策实行情况来看,为了保障经济政策落实力度,必须以坚持主题、落实主线为原则,从根本上保障县域经济发展以及国民经济中长期规划。在这过程中,主线是转变经济发展的形势,主题则是科学的发展理念。科学发展程度是影响经济政策改革成功与否的关键因素,因此,在实际工作中,必须努力坚持相关原则不动摇,在大力推行国民经济改革的同时,对经济政策有效性、持久性进行全面分析评价,争取得到更有效的改革方法,辅助国民经济发展。
为了满足国民经济以及相关政策发展要求,国务院相关部门必须根据实际情况,对国民经济进行有效整合。具体包括两个方面,第一方面是将从紧的货币政策转换成适当宽松的货币形势;第二方面是将稳健的财政方法转变成积极稳定的财政策略。调整后的经济发展策略,主要包括扩大内需、带动国民经济发展等相关措施,也就是“国十条”。第一条是,加快农村经济文化以及基础设施建设力度;第二条是,增强建设性居民的保障住房策略;第三条是,增强居民自主创新以及国民经济文化建设力度;第四条是,增强机场与公路、铁路等重大基础性建设策略;第五条是,增强灾后相关区域重建工作;第六条是,增强医疗卫生事业以及文化教育发展;第七条是,努力健全生态文化建设过程;第七条是,进一步完全生态文化、生态环境建设;第八条是,增强金融单位对我国国民经济的支持力度,进而逐步代替我国各种银行的信贷限制;第九条是,进一步改善城乡居民人均收入;第十条是,在全国范围内实行转型增值税的改革策略。
从上述内容可以看出,这次经济政策的主要目标是带动国民经济发展,并且将遏制国民经济下滑、带动国民经济增长放在各个工作的第一大位。从我国经济政策改革过程来看,近十年不可能达到经济形势的完全转变,而经济形势的不断变化也必须以相关经济策略、基础制度为依靠进行对应的调整。从经济政策发展侧面来看,不是通货膨胀的经济增长已经成为制约国民经济发展的重要问题,而进行适当的货币政策与积极的财政制度的主要目标仍然是,在拉大内需的同时,促进国民经济战略发展。一旦经济增长速率太低,就会严重影响国民经济的快速发展。
二、带动我国经济政策改革的建议
为了达到社会经济更快、更好的发展目标,必须以经济政策改革为基础,从各方面推动经济文化建设。
(一)努力实行科学发展观,扩大内需与供给。在经济政策改革中,为了带动经济增长,必须努力实行科学发展观,在促进国民经济增长的同时,进一步扩大国内需求,提高固定资产投资力度;在经济稳定快速发展的环境中,为更好的实行科学发展观打下基础。首先,在扩大投资规模时,必须不断优化投资结构,而不是一味追求更高的投资利润与数量,进而忽视投资结构转换。其次,在投资方向与投资项目选择中,为了避免一哄而上造成的不良局面,必须有压有保。对于高污染、高成本、高能耗的项目,必须坚决抵制,在将重复性项目过剩削减的过程中,注重大规模数量以及质量投资,并且各种项目必须拥有对应的可持续性与技术含量。在严格禁止豆腐渣工程的同时,充分调动私人、企业与政府的投资积极性。
在供给过剩以及经济危机的影响中,为了促进经济发展,在扩大内需的过程中,必须扩大供给,增加供给能力;在供给改革中,必须对供给总体需求与总供给同时发力,以带动经济发展。
(二)扩大投资消费,调整财政政策。消费需求作为总需求的重要部分,但是从发展形势来看,我国更加注重投资需求,而不是消费过程。由于居民消费需求已经根深蒂固,在短时间很难改变,所以必须在扩大内需的同时,必须扩大投资力度与消费需求。
在财政政策调整中,积极的财政政策在金融危机中带有很多负面影响,如果政府只注重发展,而忽略了钱的实质意义,就会出现钱“贵”的局面。针对这种现象,必须坚持积极的发展战略,在财政改革的同时,以国家财力为后盾。因此,在实施经济发展策略时,必须积极调整财政政策,带动国民经济积极发展。
(三)调整货币政策与税收政策。从当前的经济发展情况来看,很多大企业已经感受到融资压力,并且融资已经不能满足企业发展需求与经营目标。很多银行也存在存款、贷款的双重压力,个别地区甚至出现借贷或者高利贷现象,这不仅制约了国民经济发展,也严重影响了可持续发展战略。针对这类现象,我们不仅要努力健全货币政策,更要及时调整相关制度,在“双高”与“低差”并存的过程中,进一步降低企业、单位金融结构备金率。
对于国家税收的调整,很多地方仍然存在非法税收的现象。针对这类现象,我们不仅要调整税收结构,更要减少税收项目区,在提高财政收入的同时,进行闺房税收改革,进一步强化税收扶持力度。
经济政策改革作为一项系统、持续的工作,对国民经济发展具有重要作用。因此,在实际工作中,必须以政策改革为根本,在完善改革策略的过程中,推动经济稳定健康发展。
参考文献:
[1]靳卫萍,尹晓菲.滞胀威胁下的我国对外经济政策研究[J].经济纵横,2008(11):9-12.
[2]李武军,黄炳南.基于政策链范式的我国低碳经济政策研究[J].中州学刊,2010(5):35-38.
[关键词]房地产;市场竞争;现状
[中图分类号]F283 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)9-0006-04
房地产业是进行房地产类投资、开发、经营、管理和服务的行业,属于第三产业。主要包括:土地开发、房屋的建设、转让、租赁、维修、管理以及由此形成的市场。房地产业是我国支柱性产业,是具有基础性和先导性的产业。
根据国民经济行业分类标准(GB/T 4754―2002)分类方法,房地产业可分为房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动。
近年来形成的房地产热吸引着众多投资,房地产企业像雨后春笋一样,迅速冒出来,急速增长。企业数量的增多引得市场竞争更加激烈,在激烈的市场竞争中,企业要寻找发展的机会,就必须对企业、行业进行分析。目前,学术界及企业界研究企业、行业的文章非常多,但大多数的文章只是概括性的提到房地产业现状,采用数据作为理论依据进行分析相对较少,本文收集官方数据对目前房地产行业进行详细分析,通过分析有助于对我国房地产业现状进行了解,也有助于对房地产企业进行科学分析。
1 房地产业的重要作用
房地产业在国民经济中起重要作用,是增强国民经济和改善人民生活的重要产业。由于房地产业关联度高,带动力强,已经成为国民经济的重要产业。它的重要性体现在以下几方面:
1.1 房地产业直接推动经济的增长
投资、消费、进出口三项是国民经济增长的发动机,而房地产业是构成投资、消费、进出口三大增长发动机的主要拉动力量。我国自1998年实行住房市场化改革,推行住房分配货币化以来,房地产业进入持续稳定发展的时期,对经济增长的贡献不断增大。从1998年到2007年,房地产开发固定资产投资总额从3614.23亿元上升为25288.8亿元,年均增长24.14%;房地产业增加值从1998年的3434.5亿元上升为2007年的11854.3亿元,年均增长14.76%;高于年均国内生产总值12.8%的增长速度。房地产投资通过关联产业和带动消费对GDP 的拉动,1998―2007年,房地产投资占GDP比重为4.07%~4.75%,近十年平均比重为4.49%,在国民经济中占有较大比例。下图为房地产业投资、增加值与GDP增长对比图。近十年房地产业增加值占国内生产总值比重见表1。
1.2 房地产业带动性对经济增长的贡献
房地产业除了直接推动经济增长外,由于房地产业在国民经济链中处于中间环节,具有很强的关联效应。能通过前向效应带动建材、冶金、机械制造、金融等产业,通过后向效应带动装修、家电、金融保险、仪表等相关产业的发展,房地产业的兴旺繁荣能够有力的带动很多产业的兴旺繁荣。房地产业对其他产业关联度达1.416,其中对金融保险业和商业的带动效应最大,为0.145,两者并列第一,而对建筑业的关联效应为0.094,居第二,与美国、日本、英国、澳大利亚等发达国家均值相近。所以,当经济发展面临需求不足或者其他困难时,通常都会采取相应的房地产市场宏观经济政策,以发挥房地产业关联度高、带动力强这一特点来拉动经济增长。
1.3 改善人民的居住和生活条件
构建社会主义和谐社会主要内容之一就是民生问题,而住房问题是重要的民生问题,直接关系到人民生活水平的提高和生活质量的改善。加快城市住宅建设,解决人民住房紧张的问题,是关系国计民生、发展生产、改善人民生活水平的一件大事。促进房地产业健康发展,是提高居民住房水平,改善居住质量,满足人民群众物资文化生活需要的基本需求。在房地产业迅速发展的近十年,全国新建住宅和人均住宅面积都有了较大的提高。近十年新建住宅面积和人均住宅面积详见表2。
1.4 房地产业对财政收入的贡献不断加大
财政收入是衡量政府财力的重要指标,政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量,很大程度上决定于财政收入的充裕状况。财政是为了满足社会公共需要,弥补市场失灵,以国家为主体参与的社会产品分配活动。它既是政府的集中性分配活动,又是国家进行宏观调控的重要工具。税金是国家财政收入的主要来源,房地产企业上缴税金近十年持续增加,从1998年的139亿元快速增长到2007年的1660亿元,房地产企业上缴税金占财政收入比重由1.41%上升到3.24%,对财政收入的贡献不断加大,在财政收入中占有较重要地位。房地产企业税金占财政收入比重见表3。
2 我国房地产业的发展现状
我国房地产业从20世纪80年代改革开放起,经过三十年的发展,房地产固定资产投资快速增长,随着人民的生活水平不断提高,购房需求不断增长,房地产业得到飞速发展,取得了令人瞩目的成就。
2.1 投资方面
房地产投资的总体规模逐年增大。由1997年的3178亿元,逐年增加至2006年的25289亿元,增长率高于全社会固定资产投资增长率,房地产开发投资占全社会固定资产投资比例由1997年12.74%增长为2007年的18.42%,增长5.7个百分点,详见表4。从商品房投资类型结构看,普通住宅比重稍有上升,从1997年87.3%上升为2007年的90.7%;经济适用房所占比重直降,从1997年的13.4%下降为4.5%,尤其是2000―2007年的七年间,更是下降达15.7%;办公楼所占比重稍有下降,而商业用房所占比重趋于稳定,基本维持不变。表4为1997―2007(2008)年固定资产投资和房地产开发投资对比。1997―2007(2008)年按用途分商品房屋销售面积见表5。
信贷比重有所降低,但对银行的依赖度依然过高。从1997年起国内贷款占房地产开发资金的比重呈持续下降的态势。从1997年的23.9%下降为2007年的18.7%;自筹及其他来源资金的比重从1997年的63.61%增长为2007年的79.56%,资金结构有所调整。但国内贷款额自1997年以来持续增大,2007年超过7000亿元,为1997年的近8倍,是1997年以来的最高值。房地产开发企业资金来源见表6。
2.2 销售方面
销售量持续增长,商品房销售面积、销售额持续上升,2007年商品房销售面积是1996年销售面积的近10倍,达到77355万平方米,其中:住宅销售量从1996年的6898万平方米增长到2007年的70136万平方米,增长了10倍。2007年商品房销售额接近3万亿元,为1996年商品房销售额的21倍。近年商品房屋销售情况见表7。
房价大幅攀升。1997―2007年全国商品房价格,年均增长187元。2004年、2005年全国商品房平均房价大幅攀升,1年增长400元/平方米左右。商品房价格从1997年到2005年增长了1171元,其中2004年和2005年增长了809元/平方米,占69%。2007年较2006年增长了497元/平方米,占1997年以来商品房价格增长的27%。商品房价上涨是综合因素导致的,这些因素包括土地价格上涨、建筑材料价格上涨、人工价格上涨、新建住宅品质提升、中低位商品住房供应比重下降、投资和投机性购房的拉动、消费者对房价的预期等。房地产业在我国的发展三十年,属于新兴起的产业,存在较高的利润,同时宏观调控措施总体上抑制了商品房供应量的增加,推动了价格增长。由于我国政府的土地出让制度造成房地产进入壁垒和房地产产品完全差别的内在特性导致房地产市场不完全竞争性,形成垄断竞争市场;而我国区域经济发展不平衡加剧了房地产产品的差别性,加强了房地产商的市场力量,提高了他们进行垄断定价的能力,进行产品定价时更多的是基于消费者的保留价格而攫取尽可能多的消费者剩余,这是当前我国房地产价格持续上涨的原因。全国商品房屋平均销售价格见表8。
2.3 开发方面
开发规模快速增长。2007年全国房地产施工面积从1997年的44985万平方米上升到2007年的236318万平方米,增加了191333万平方米,房地产开发规模逐步扩大。房地产开发企业建设房屋建筑面积见表9。
2.4 区域发展
东部、西部区域发展不平衡。东部城市相比中西部城市,地理位置优越、交通方便、经济发达、资金相对宽裕,城市规模和城市密度较大,城镇化水平较高,这些优势使得东部的房地产业在起步阶段就走在中西部房地产业的前面。2007年施工房屋面积东部省份占全国的55.6%,竣工房屋面积东部省份占全国的54.3%,均占有一半以上比例。随着东部地区土地资源的减少,土地价格上升引起的成本大幅度上升和竞争加剧,一些房地产商投资重心开始向中西部转移,房地产投资的最优区域发生变化。西部地区由于地理位置、基础设施条件较差,经济发展水平和城市化仍然处于初级阶段,因此存在着巨大的增长空间。近年来受到国家“西部大开发”战略的扶持,西部地区宏观经济的发展正在享受着高速增长的回报。2007年全国分地区房地产业情况对比见表10。
3 结 论
近年来我国房地产业热度不断提高,房地产业得到迅速发展,本文总结出房地产业有直接推动经济增长、带动性影响经济增长、改善人民居住和生活条件、对财政收入的贡献不断加大等重要性。在此基础上分析出我国房地产业发展现状:房地产投资的总体规模逐年增大;信贷比重有所降低,但对银行的依赖度依然过高;销售量持续增长,商品房销售面积、销售额持续上升;房价大幅攀升;开发规模快速增长;东部、西部发展不平衡等。通过本文可有助于对我国房地产业现状进行了解,也有助于对房地产企业进行科学分析,本文总结出的数据可以供以上分析研究做参考。
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关键词:劳动经济学;经济发展;劳动关系;重要意义
一、前言
劳动经济学作为一门研究劳动关系与经济增长的科学,无论是在经济学领域还是在劳动关系研究领域都具有一定的典型意义和突出作用。从我国目前的发展现状来看,由于经济增速较快,经济增长与劳动关系出现了新的形势。要想在新形势下提高经济发展质量,就必须依托劳动关系理论,重点分析劳动经济学内涵,做好劳动经济学研究,为我国经济发展提供有益的参考,保证我国经济发展在增速和内容上都能满足实际需求。从这一角度出发,我们应认真分析劳动经济学对我国经济发展的重要意义,明确劳动经济学在我国经济发展中的重要作用。
二、劳动经济学概述
从劳动经济学的研究内容来看,劳动经济学是研究劳动关系和经济发展相关内容的,对于我国而言,在有中国特色的社会主义市场经济条件下,中国的劳动经济学的研究内容主要表现在以下几个方面:(1)劳动力再生产,包括劳动力的简单再生产与扩大再生产。从我国经济发展实际来看,劳动经济学与人力资源管理具有重要的联系,劳动力再生产的本质是人力资源使用效率的提高。为此,我们应从人力资源管理的角度来解读劳动力再生产行为。在经济发展中,劳动力是保证生产持续进行的重要动力,只有把握劳动力利用原则,实现对劳动力的综合利用,并重视劳动力再生产,才能够达到提高经济发展质量的目的。从这一角度来看,劳动力再生产的概念应包括简单再生产与扩大再生产这两方面内容。在劳动经济学中,劳动力再生产是重要的研究内容,同时也是重要的概念。为此,我们应对劳动力再生产的概念有全面的认识,应积极扩大劳动力再生产规模,为经济发展提供有力支持。(2)劳动力的供给与需求,包括劳动力资源的人口基础,劳动力的结构,劳动力供求的短期平衡和长期平衡。劳动力的供给与需求,是人力资源管理研究的重要内容。只有不断提高人力资源管理质量,才能提高劳动力供给,进而满足社会劳动力需求。在实体经济发展中,劳动力的供给与需求是衡量经济发展质量的重要指标。劳动力作为一种重要资源,劳动力的供给与需求在相适应的条件下,经济发展就会快速增长。劳动力供给大于需求,会造成劳动力浪费,劳动力供不应求,会制约经济发展。所以,劳动力供给是保证经济发展的重要指标。只有从劳动力资源入手,优化劳动力结构,保持劳动力供给在短期及长期都处于平衡状态,才能为实体经济发展提供有力的支持。(3)劳动就业,包括就业的宏观经济目标和宏观社会目标,就业与劳动生产率的关系,就业与工资的关系,待业及其类型,就业前培训和就业后培训。目前劳动就业已经纳入了人力资源管理范畴,并成为人力资源管理的重要内容。从我国的实体经济发展来看,人力资源管理的重要目标就是保增长促就业。劳动就业是劳动力在经济发展中的具体体现,劳动就业率是衡量经济发展速度的重要指标。劳动就业率高,则表明经济发展处于良性循环,整体经济增速也比较高。在劳动就业中,就业的宏观经济目标和宏观社会目标是劳动就业率的具体体现。在对劳动就业进行研究中,我们还要正确分析就业与工资的发展关系,并做好就业前培训和就业后培训,满足劳动就业需要。所以,在劳动经济学研究中,应认识到劳动就业的概念。(4)劳动力的宏观管理,包括劳动力的合理流动,劳务市场及其管理,劳动力管理体制。在劳动经济学中,劳动力的宏观管理是重要的研究内容。在劳动力的宏观管理中,劳动力的合理流动是劳动力资源得到充分利用的重要保证。此外,劳动力作为一种重要资源,需要建立专门的劳务市场对其进行管理,同时也需要配套的劳务市场管理机制加强管理和引导。在目前劳动力资源的宏观管理中,建立适合劳动力发展的管理体制是当务之急。从这一点来看,劳动力的宏观管理要想取得积极效果,管理制度的建立是重要内容。
三、劳动经济学与我国经济发展的关系
在我国,劳动关系问题已经不仅仅是经济领域的研究内容,还是我国政府制定相关法律法规的重要参考和重要研究内容。在当前,世界范围内,很多国家都遭遇到两个严重的问题:一方面,经济全球化和世界经济一体化格局不断推进,所有国家和个人都将投身于世界范围内的竞争中去;另外一方面,世界范围所有的发展契机将惠及所有国家和个人。在这个大背景下,只有培养起自己本国的效率极高、技术过硬、研发能力强的劳动人才大军在能赢得世界范围内的人才争夺竞争。所以,研究当前劳动经济学和我国经济发展的关系十分必要、十分重要。从我国经济发展实际来看,劳动经济学已经不单单是一个学术概念,而是与经济发展紧密相关的一个重要理论支撑。对于我国经济发展而言,劳动经济学与我国经济发展的关系主要表现在以下几个方面:(1)劳动经济学是我国经济发展的重要理论支撑。在现代经济发展中,劳动经济学以其专业的学术特征,很好地诠释了经济发展过程中劳动力的重要性,解释了劳动力对经济发展产生的重要影响,为经济发展提供了强有力的理论支撑。在我国经济发展中,考虑到劳动力资源的重要性及特殊性,劳动经济学成为我国经济发展的重要理论。从劳动经济学的研究内容来看,劳动经济学在劳动力再生产、劳动力的供给与需求、劳动就业和劳动力的宏观管理等方面对我国经济发展提供了有价值的参考和理论支撑,成为我国经济发展的重要理论之一。(2)劳动经济学为我国经济发展提供了方向指引。我国处于社会主义初级阶段,在目前市场经济条件下,要想实现经济的快速增长,必须明确经济发展方向,找准经济增长点,并努力突破发展瓶颈。劳动经济学的出现,为我国经济发展提供了方向指引,使我国经济发展能够对劳动力资源引起足够的重视,并将劳动力资源作为经济发展的重要支撑。由此可见,劳动经济学与我国经济发展有着必然联系,劳动经济学不但为我国经济发展提供了重要的理论支撑,还为经济发展提供了正确的方向指引,保证我国经济能够实现劳动力资源的正确利用。(3)劳动经济学弥补了我国经济发展理论的空白。从目前我国经济发展来看,经济理论较多,涵盖了经济发展的各个环节。其中劳动经济学由于对劳动力资源与经济的关系进行了深入研究,从而成为我国经济发展的重要理论。从这一点来看,劳动经济学弥补了我国经济发展理论的空白,对我国经济发展具有重要的促进作用。为此,我们要认识到劳动经济学的作用,以及劳动经济学对我国经济发展的促进,将劳动经济学作为我国经济发展的重要理论,明确劳动经济学与我国经济发展的关系,做到正确利用劳动经济学理论,促进经济发展。
四、劳动经济学对我国经济发展的重要意义
由于劳动经济学在劳动力再生产、劳动力的供给与需求、劳动就业和劳动力的宏观管理等方面进行了深入研究,为我国经济发展提供了有力的理论支撑和方向指引。为此,我们应明确劳动经济学对我国经济发展的重要意义,从以下几个方面入手,重点分析劳动经济学对我国经济发展的促进作用:(1)劳动力是经济社会的基础。劳动经济的研究不仅仅是研究劳动和经济发展的关系,而是动态地研究整个社会的发展和劳动行为之间的关系,系统研究具体到个人的劳动行为和经济行为。由此可见,劳动经济学是一门研究劳动力资源与经济发展的重要理论,对劳动力与经济发展的关系进行了准确概括,加深了对劳动力在经济发展中作用的认识。为此,我们应将劳动经济学作为经济发展的重要理论支撑,明确劳动经济学对我国经济学发展的重要意义,重点开展劳动经济学研究,满足经济发展需求,达到提升经济发展质量的目的。(2)生产活动是人类社会发展的必要条件。众所周知,生产劳动活动是人类最基本的实践活动,也是人类社会形成的根本原因,生产劳动活动衍生出人类社会其他所有活动,是整个社会的基础,也是社会发展的必要条件和重要决定因素。在劳动经济学研究中,将生产活动作为人类社会发展的必要条件,对生产活动的认识从普通理论层面上升到了经济学层面,对经济活动实现了准确概括。所以,我们应将劳动经济学作为促进经济发展的重要理论和手段,认识到劳动经济学对我国经济发展的重要意义,加深对劳动经济学的理解,重视劳动经济学的作用。(3)劳动经济学对社会主义市场经济的发展十分重要。对劳动经济学的研究十分重要,对于社会经济的发展具有十分重大的积极意义,我们应将劳动经济学作为经济发展的重要理论来看待,加深对劳动经济学的了解,重视劳动经济学对我国经济发展的促进作用,将劳动经济学作为促进经济发展的重要手段,使劳动经济学的研究取得积极进展,为经济发展提供有力支撑。(4)劳动经济学对提高我国经济发展速度具有重要意义。我国政府也非常重视劳动经济的研究。我国是社会主义国家,国家的发展最终是要服务于人民,研究劳动关系对于我国经济的发展具有切实的重要意义和必要意义。从这一角度出发,在我国经济发展过程中,我们应对劳动经济学引起足够的重视,应将劳动经济学作为经济发展的主要理论,重点开展劳动经济学的研究,认识到劳动经济学对经济发展的促进作用,将劳动经济学作为提高我国经济发展速度的重要手段,认识到劳动经济学对经济发展的重要意义。
五、结论
我国经济在改革开放三十余年的过程中,取得了令世人瞩目的好成绩,在很多行业和很多领域内都取得了长足的进步,令世人瞩目。当前我国劳动关系多样,较为复杂,系统研究劳动经济学在我国经济发展中的意义在当下具有十分重要的意义。
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关键词:财政;经济分析;预测
中图分类号:F23
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.13.047
0 引言
随着我国市场经济不断完善,计划经济时代下的政府宏观调控手段已经无法达到满意的调控效果,政府对财政经济的干预手段也逐渐向多元化方向发展。财政经济分析预测工作是政府加强国家经济调控的重要内容,也是政府对经济进行调节的主要办法。发达国家政府开展财政经济分析预测工作,并建立了较为完善的财政经济分析预测体系。我国在历史原因的影响,开展财政经济分析工作的时间晚,仍处于起步阶段,虽然财政经济分析工作取得一些进展,但财政经济分析预测工作仍存在一些问题。因此,本文对我国财政经济分析预测工作现状进行分析,提出加强财政经济分析工作的几点认识。
1 财政经济分析预测的作用
第一,财政经济分析预测是政府做好经济宏观调控的基础手段。科学规范完整的经财政经济分析预测体系可以帮助财政部门及时掌握准确的财政经济形势,发现财政经济中存在的问题。在实际工作中,财政部需要以财政经济分析预测结果作为制定财政政策的基础,财政政策才符合经济发展规律。同时财政部门也需要以财政经济分析预测结果作为开展财政工作的基础,财政工作才能保证经济健康发展。
第二,财政经济分析预测式政府加强宏观调控的综合性手段。财政经济分析预测工作涉及多个方面,分析预测过程是一个综合性极强的系统过程。财政经济分析预测的综合性不仅表现为对财政自身经济表现的综合分析,还表现在对财政与经济指标的综合分析。政府在分析预测过程中对各类综合经济指标的关联度进行比较,从而掌握经济发展过程及经济发展规律。因此,对相关职能部门而言,加强财政经济分析预测工作的是认清经济发展规律和方向、加强市场监督管理工作的综合性手段。
第三,为政府制定前瞻性政策提供参考。顾名思义,财政经济分析预测的重点并非分析财政经济,而在于根据分析结果对财政经济发展做出科学的预测,指导政府采取科学的宏观调控措施。财政经济发展不仅需要对财政自身有清晰的认识,更需要对财政发展方向有准确的把握。财政经济分析预测可以让政府清楚的认识财政经济发展现状及发展前景,从而制定前瞻性财政政策,全面有效地指导和推进未来财政经济工作开展。
2 准确把握财政经济分析预测的内在联系
财政经济分析预测包括分析和预测两个内容,加强财政经济分析预测工作需要理清分析和预测的关系,使分析和预测工作相互依托。
2.1 分析是预测的关键
财政经济分析过程是一个发现问题、总结问题原因的过程,也是做好财政经济分析预测工作的关键。一方面,分析需要以科学的理论为指导,以实际财政经济数据为基础,以分析技术为手段,才能得出科学的分析结果。另一方面,不仅要对财政经济做定量分析,还需要的做定性分析,只有定量和定性分析相结合才能从复杂、多变的经济数据中总结出经济指标,得出定量数据和定性结论。最后,分析工作需要具有时间和空间跨度,才能保证分析结果具有连续性和层次性,也才能得出财政经济发展的一般规律。
2.2 预测是分析的目的
对财政经济进行分析并非得出定性结论,而在于根据定性结论指导未来财政经济工作,因而财政经济预测是目的,财政经济分析是预测的手段。一方面,财政经济预测需要以实际为基础,为制定财政经济工作目标提供指导,明确财政经济发展方向。另一方面,财政经济预测不仅要从宏观整体上提供指导,还需要为实现财政经济发展目标提供具体的措施或步骤。因而财政经济预测需要理论和实际指导意义,才能推动财政经济工作发展。
2.3 财政经济分析和预测应紧密结合
虽然我国开展财政经济分析预测工作的时间较短,但是政府对财政经济分析预测工作较为重视,并投入大量财力物力用于财政经济统计分析,并受到了较好的效果,为财政经济发展提供了重要指导。但是财政经济分析预测工作仍存在许多问题,例如重分析、轻预测,重数据统计、轻数据分析,造成财政经济数据未发挥作用。对遇到的情况和问题采取“临时抱佛脚”的应对态度,削弱财政经济分析预测的作用。因此,实际工作中需要将财政经济分析和预测紧密结合,重视财政经济数据统计收集工作,两手抓且两手硬,才能保证财政经济分析的系统性、针对性,预测结果才能为开展财政工作提供指导作用。
3 财政经济分析预测工作面临的问题
3.1 分析预测方法问题
财政经济分析预测是一项系统的工作,需要以科学的分析预测技术为手段,才能保证分析预测的效率和结果的科学性,否则必然影响分析预测的效果。随着我国经济快速发展,财政经济分析工作的难度也在不断提高,分析预测方法也需要根据经济发展情况不断优化和改善。在新经济形势下,传统单一的定性分析研究方法已经无法满足工作要求。因而财政经济分析预测方法需要不断改进和创新,提高分析预测结果的准确性。
3.2 分析预测内容不全面
虽然我国经济发展整体形势呈“稳”、“好”、“快”特点,但是经济发展过程暴露的问题也较多,问题涉及范围也越来越广。随着经济发展问题多其涉及面光,财政经济法分析预测的内容也需要不断调整,分析预算结果才符合经济发展特点。例如近年来政府对民生问题更加重视,并将解决民生问题作为政府工作的重点。财政经济分析预测工作也需要重视对民生问题,预测工作需要关注基层人民的生活问题,为政府解决民生问题提供指导。
4 加强财政经济分析工作的建议
一是建立健全的分析预测工作机制。健全的分析预测工作机制是开展分析预测工作的前提。结合我国经济发展现状,政府需要建立和完善财政经济形势分析报告定期报送制度、分析预测会议制度,使分析预报告更具科学性和准确性。同时还需要完善相关配套制度,如信息资源共享制度,才能充分发挥数据的作用,扎实推进分析预测工作。
二是创新分析预测方法。财政经济分析预测工作不仅需要具备全局观念,也需要从具体情况出发,坚持财政与经济相互协调的基本原则,用辨证法分析财政经济发展情况。在具体操作中,应重视使用先进的分析预测方法,如建立财政经济模型,对财政经济进行定量和定性分析,分析和预测结果才能科学地反应经济发展趋势,把握经济发展规律。
三是坚持务实求真的分析预测工作原则。分析预测工作的基础是经济发展数据,因而分析预测工作需要利用基层政府提供的信息,将更宏观调控与本地经济有机结合,针对社会热点进行分析;不同地区政府也需要加强合作,共享资源,提高分析预测结果的真实性,增强经济决策的科学性。
四是根据主要影响因素选择分析预测方法。财政经济分析预测中包括主要对分析预测结果已经产生影响和即将产生影响两类因素,并且两类因素的地位随着经济发展而发生扭转。以我国人口增长为例,我国实施计划生育政策后,我国人口增速趋于平稳,在此情况下,可此采用罗吉斯模型分析预测财政经济情况,分析预测结果的科学性较高。但是部分地区因政策宣传不到位造成政策落实情况差,导致趋于人口增幅仍处于较高水平。因而需要结合决定性影响因素对于该地区财政经济分析预测。对于社会中的经济现象进行全面的观察、分析、综合,去掉无用的偶然性因素,择取主要的,能够起到共同影响的因素进行研究,是做好财政经济统计分析预测工作的必然与有效途径。
五是根据我国经济发展特点选择分析预测方式。计划经济时代下的财政经济分析预测工作重计划,轻预测,虽然计划包含部分预测功能,但是计划与预测有本质区别。而且在市场经济时代,计划的负面作用更加明显。我国的市场经济具有特色社会主义性质,经济发展受政策影响较大,因而我国财政经济分析预测需要根据我国特殊的经济发展环境选择分析预测方法。
六是修正分析预测结果。经济发展受许多偶然因素影响,因而分析预测过程需要将偶然因素纳入范围,再根据偶然因素及时修正分析预测结果。以居民生活水平分析预测为例,居民生活水平受国家经济计划、物价水平、战争、自然灾害、收入分配政策等诸多偶然因素影响,因而分析预测过程也需要考虑以上因素带来的影响。
5 结语
财政经济分析预测是诸多国家调控经济的重要依据,而且在全球一体化形势下,国家对财政经济分析预测工作具有许多相似之处。与我国相比,国外开展财政经济分析预测的时间早,成功经验丰富,为我国开展财政经济分析预测提供了许多有益参考。但是我国的市场经济制度与国外也存在明显差异,经济发展情况与国外不同,因而我国不仅完全套用国外的经验和方法,还需根据我国国情建构财政经济分析预测体系,才能达到分析预测财政经济发展的目标,促进我国经济可持续发展。
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