时间:2023-07-19 17:30:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村经济发展的措施,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:新农村建设;经济发展战略;土地流转制度;现在分析;解决对策
一、农村经济发展战略研究的意义
1.农村经济发展战略研究有利于促进农村经济发展
科学合理的农村经济发展策略是引导农村经济发展的根本保证。农村经济发展的相对落后的客观存在要求农村应该拥有科学合理的农村经济发展策略。农村经济发展战略研究有利于依据农村实际情况作出正确的发展策略,促进农民增收和农民生活水平的提高,农业生产结构和经营模式的转变,有利于促进农村经济发展意识的改观和农村经济的发展。
2.农村经济发展战略研究是政府管理的客观需要
农村经济发展必须依据科学合理的发展册落的引导和支持。农村作为我国落后地区,以政府为主体引导农村经济发展的模式短期不得改变。政府作为农村经济发展策略制定的主体单位,必须依据农村经济发展实际生活情况做出科学合理的经济发展策略,农村经济发展战略研究是政府管理农村经济发展的客观需要。
二、 农村经济发展的整体特点分析
1.经济主体趋向多元化
大部分的生产资料掌握在农户手里,一些农户开始掌握了一定的生产经营权,农户开始以商品生产者和经营者的身份出现,并具有独立财产权和经营权;对于农村的集体所有制企业,生产资料和产品主要由集体控制并拥有,企业的经营计划和生产经营活动主要由集体来决定,国家对其的控制变得越来越弱;此外,农村还出现了很多私人企业和“三资”企业,它们为了实现其独立的经济利益,对行使商品生产经营者的有很高的要求。
2.农村经济逐渐转向多元化
经济体制在不断的改革下,农村经济原有的自给经济逐渐转变为商品经济,农村经济原有的单一经济形式已逐渐转变为多种经济形式,单一的经济结构也变成了一体化经营的复合经济结构,以公有制为主导、多种经济成份并存的新格局逐渐形成。
3.农村经济关系开始走向市场
随着市场经济的不断发展,原来计划经济下的指令性特点逐渐消失,农村里面的生产经营活动已经逐步市场化,完全由市场经济的市场机制、价值规律来自由调节,由市场去优化配置农业各种资源。
三、我国农村经济发展现状介绍
1.农村基础设施建设落后
【1】道路交通的不完善。道路交通是打开农村对外开放大门的基本物质条件,是农村基础设施建设中的重中之重。道路交通的不完善,将会减少农民获取经济和社会信息的流通,严重阻碍农村经济发展。
【2】水、电、通讯网络不健全。目前我国正逐步进入后工业时代,即以信息为支撑的信息经济时代,水、电、通讯网络的不健全将会降低人们生活的质量,减少农民获取经济和社会信息的渠道,严重阻碍农村经济发展。
2.农村经济发展生产经营发展模式落后
【1】生产力的落后生产力是促进经济发展的根本原因,生产力的落后将使农村无法形成科学合理的生产关系。
【2】农业结构单一,没有形成农、林、牧、副、渔业一体化农业,没有形成种植多样化、特色化农业生产结构,作物品种单一,质量低下。将无法使农村经济高速发展。
【3】农村市场不规范,令农村市场无法做到健全繁荣。
【4】农村资源开发利用率低,造成了大量资源闲置、浪费,无法促进资源优势向经济优势转变,实现资源的经济价值。
【5】乡镇企业发展缓慢,将使经营管理及生产模式变得落后,科学含量降低,无法带动农村形成产地—市场加工—销售一体化农产品市场,使得推动农村经济发展的力量降低。
【6】农村经济发展的对外开放程度低,会导致外部资金无法进入,先进的科学技术和人才无法引入,内部市场无法与外界市场相接合和经济形式和市场动态的掌控和了解,阻碍了农村资源开发、农村市场健全和农村经济发展。
3.农村经济发展的政策制度不健全
【1】社会保障制度不健全,加重了农民的后顾之忧,无法调动农民自主投资生产积极性,阻碍农村经济发展。
【2】基层干部管理机制不健全,造成基层管理力度下降,基层干部素质降低,社会基层腐败现象严重。
【3】农村经济发展中激励机制不健全,令大部分指令执行力度低,调动农村经济发展的积极性程度降低,无法取得较高的成就。
【4】人力资源开发机制不健全,使得农民特别是农村剩余劳动力没有得到合理开发和引导,将造成农村劳动者素质低,阻碍农村经济的发展。
四、我国农村发展实施对策分析
1.切实提高农民收入
农民收人问题一直是国家进行农村经济建设的首要问题。虽然目前农民收入有所增长,国家也制定了很多对农民有利的政策法规。但城乡收入的差距依_然在扩大。因此,若想发展农村经济必须首先解决农民负担沉重问题,注意做好以下工作:一是改革农村税费,实现农民负担规范化。坚决杜绝不合理收费;二是反腐倡廉.精简机构。减低乡村行政费用;三是公正执法,尊重农民的人格尊严,使农民充分行使民力。此外。还要改善农产品贸易中的不合理政策,提高农民的劳动积极性,从而加快农村建设步伐。
2.调整农村产业结构
首先,农业产品结构和区域结构调整应以国内国际两种资源和两个市场为基础;其次。要以市场为导向。以比较优势的产品为依据,生产市场需要的产品,同时还要优化品种和品质,提高农产品质量.争取更广阔的市场:再次,要创新农业组织制度.以农业市场规模弥补生产规模的不足,实现农业产业化经营.开发农产品生产和加工的新技术。提高生产率.降低成本。
3.建设并完善农村技术市场
提高农村经济发展速度,必须建立和完善农村技术市场151。可与一些大专院校建立联合培养基地.外请一些专家进行定期指导培训,并以讲座等方式提高业户的技术水平,以提高农村技术市场的科技含量。在进行硬件改善的同时,还要进行软件改造,完善技术市场配套法规,建立技术市场资金支撑体系,发挥网络优势。开拓网络技术市场。
4.积极发展第三产业
整合旅游资源,实行多元化开发,建设特色旅游强县。同时,把房地产业作为重要财源补充的机遇性、策略性产业来抓,把加强商贸流通体系建设作为发展新兴服务业的着力点来抓,初步形成起点高、收益快的第三产业发展格局。
5.加强生态环境保护
要处理好生态保护与工业发展之间的关系。农村生态环境比较脆弱.保护生态环境是可持续发展的根本,是发展工业的前提和基础。农村地区工业发展决不能走“先发展、后治理”的老路.而要坚持环境兴县,发展生态工业。拒绝污染环境的项目,改善投资环境,加快新型丁业化发展.使经济发展与生态建设互动双赢.实现人与自然的和谐与可持续发展。
总结:
农村经济的发展在国家经济发展中占有很重要的基础地位,随着农村体制改革的不断推进,我国农村农业发展取得了一些成绩,但是仍然存在着很多不足之处,政府应该加大对农村经济投入力度,调整农村产业结构,加快农业产业化进程,大力发展集体经济。给农村经济发展注入活力,从而增加农民收入,提高农民消费水平,促进农村经济全面持续的发展。
参考文献
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[2]魏下海. 新农村建设中人力资源开发研究[D]福建师范大学, 2007 .
[3]孙敏荣.农村经济发展主要制约因素浅析[j].现代农业,2004(i2):37—38.51.
农村经济的发展情况是我国市场环境、社会经济条件及国家的经济政策方针等宏观的晴雨表。农村经济发展通常是以国家经济的战略方针为指导,同时结合当地的社会经济条件及市场环境等,以此为依据来确定未来农村经济发展目标的。工业化背景下,我们要想保证中国经济的稳步快速发展,就需要不断实现农业生产的转型,从而促进农村经济的不断发展。
2工业化背景下我国农村经济发展过程中存在的主要问题
虽然当前中国的经济得到了迅猛发展,但是社会主义新农村的经济并没有跟上发展的步伐,在发展的过程中还存在相当多的问题,如果不能找出目前存在的问题,必然会影响农村经济的快速、健康、稳步的发展。
2.1基层领导没有对发展农村经济引起足够的重视
部分基层领导的文化素质比较低,对上级的规章制度没有很好地执行,更没有从思想上引起足够的重视。村领导往往不能建立起市场化的运作模式,不能通过工业化的生产方式来改造传统农业。农业项目需要较长时间的投资,但农业项目收益率相对较低,很多银行不愿意提供贷款,而政府又不能提供有效的政策服务,造成了农村经济发展滞后。
2.2农村集体经济薄弱
目前在我国还存在相当大一部分的集体经济,如何发展集体经济,对带动农村经济的发展至关重要。但是当前作为农村经济管理的基层人员,由于其自身素质不高,知识结构比较单一,受其思维和思想的限制,这些基层人员往往不能适应新时期经济发展对农村经济管理的要求。此外农村集体经济管理的体制也不健全,不能够适应市场经济的发展,这就导致了农村集体经济薄弱,在很大程度上制约了农村经济的发展。
2.3农产品质量不能保证
在中国市场经济飞速发展的大环境下,农村经济也呈现出了较快的发展趋势,农产品的产量也在逐年上升,但受农业技术的限制,当前我国的农产品质量仍然很低,有时由于种植不合理,还会出现农产品大量积压的现象,这在很大程度上制约了农村经济的发展。
3工业化背景下促进农村经济发展的对策
新型工业化将推动传统农业的发展,将通过信息化带来农村经济发展的新契机,针对当前我国农村经济发展过程中存在的各种问题,本文提出了适合我国农村经济发展的对策,以期能够及时地解决农村经济发展过程中不平衡、不协调的问题,从而推动农村经济高水平地发展。
3.1使基层领导重视发展农村经济
要想发展农村经济就必须从基层领导抓起,让他们从思想和行动上都引起足够的重视。市、镇两级政府应当对农村的经济发展工作进行统一部署,实行规范化管理。同时还要定期地对相关人员进行专业培训,让村干部进行调研并撰写农村经济发展调研报告,对农村经济的发展有一个清楚的认识,从宏观上把握农村经济发展的方向。与此同时还应该充分地发挥村民的民主监督作用,使农村经济发展的相关政策能够落到实处。
3.2加大对农村经济的投入
加快新农村建设,发展社会主义新农村的经济是当务之急,资金是农村建设一个重要的制约因素,因此我们应当采取有效措施加大对农村经济的投入力度。一方面,政府部门应当对发展农村经济给予优惠的政策,对农业项目或农产品加工减免税率,同时也要采取强制措施使农村信贷投入有保障;另一方面,要加大对农村商贸和农产品加工业的投入,通过多种渠道提高农产品价格,最大可能地提高农民的经济收入,从而促使农村经济快速、稳定、健康的发展。
3.3完善农村经济管理体制
新农村的经济发展必须有科学合理的统筹规划,一个完善的、适应社会主义市场的农村经济管理体制,可以为农村经济的发展提供有力保障。为了适应现代农业发展需求,必须转变农业发展的理念,调整农村经济结构,充分利用农村现有的优势资源,将农村剩余劳动力合理转移,利用农业科技实现农业的现代化发展,科学带领农民致富。
3.4实现农业产业化经营
目前很多农村为了适应市场的需求,已经开始转变个体经营为规模性经营,通过农业产品的深加工来增加农产品的附加值,特别是打造“农产品的龙头企业”对整个农村经济的发展都起带头作用。目前实现农村的产业化经营有多种方式,包括加工业、手工业及农产品的等。农村的剩余劳动力增多也在一定程度上为发展小型手工业提供了优势,农村的手工业顺应经济发展的要求而在农村得到了迅速规模化发展。除此之外,农民专业合作社也加快了龙头企业的经济发展,也成为农村经济发展壮大的一个重要途径。3.5加大农业科技的应用农村经济的发展离不开发展现代农业,农业科技成果可以转化为农业生产力,随着农业科学技术的不断发展,研发了一些新的农业技术、农业产品,一些学术成果也实现了转化。
4结语
关键词:农业政策;农村;经济发展;机制与路径
近几年,随着国家经济事业的发展,农业政策作为农村经济发展的重要因素,对农村经济的短期影响显著,对于农业活动的要素投入也具有一定的直接影响。其次,农业政策对提高土地使用率及调动农民种粮的积极性也会产生很大的影响。农业政策影响农村经济发展的机制与路径,已经成为当前我国发展农村经济及相关事业必须重视的一个问题。在实际工作中,有关部门应深入分析农业生产中存在的一些问题,深化农业政策影响农村经济发展的机制与路径研究的重要性,才能进一步促进农村经济的快速发展,为社会经济的发展提供源源不断的动力。
一、农业政策影响农村经济发展的机制
我国是一个农业大国,农业的发展,对社会经济的发展,始终发挥着至关重要的影响。在发展农业经济及事业方面,重视农业政策影响农村经济发展的机制,是其中非常关键的一个发展因素。我们都知道,农村政策的发展,能够在很大程度上发挥引导农村产业结构的变动的作用。国家在制定农业政策的时候,也会切实考虑农村经济发展的局限性及特性。在国家大力支持农业经济发展的前提下,农业政策影响农村经济发展的机制的研究,也促使农业政策的产权激励作用得到充分发挥。只有切实的考虑农村经济的发展状况,并积极的进行农业经济发展的研究,才能从根本上保障农业的发展,促进农村经济的发展,最终为实现社会和谐发展奠定坚实的基础。
二、农业政策影响农村经济发展的路径分析
在实际工作中,针对农业政策影响农村经济发展的机制与路径的相关研究,并切实结合我国农业经济发展的具体状况,能够为完善农业政策,促进农村经济稳定、持续的发展下去。有关部门在制定农业政策的时候,应在鼓励、提高农民生产积极性的基础上,有效的指导群众利用一切便利条件,将各种生产要素进行合理的搭配,时刻注意各项政策发展的协调性和灵活性,为实现农村经济的稳定发展。因此,在实际工作中,重视农业政策影响农村经济发展的路径分析,也是促进农业生产及农村经济发展的有利因素。
(一)取消农业税对土地利用率产生的影响
我们都知道,农业减税制度的实施,直接促进了农村耕种面积的增加。农民在不用负担税费的前提下进行生产活动,在很大程度上也提高了农民耕种的主动性及积极性,对于保护农村耕地资源和提高耕地使用效率,都发挥了积极的促进作用。其次,如果国家征收的农业税费较高,农民就会采用一切可行的措施,对有效的土地资源进行开发,以获得更高的经济效益。这种方式在短时间内有利于农村经济的发展,但是长期发展下去,极易导致农民的经济负担过重,生产积极性下降,不利于农业生产及农村经济的整体发展。
(二)取消农业税对农村居民收入的影响
在发展农村经济的过程中,取消农业税对农村居民收入的影响,也是农业政策影响农村经济发展路径分析中一个非常重要的方面。在农业税取消征收以后,财政转移会逐渐成为农民公共财政收入的主要来源,但是这笔资金很难保证农村公共事业发展的开支,公共事业发展资金不足成为最为现实的问题。取消农业税对农村居民收入的影响,最为明显的表现在农民在享受公共服务的环节,降低了一定的服务质量。
(三)涉农补贴政策对农村经济发展的影响
在农业政策影响农村经济发展的机制与路径的研究工作中,涉农补贴政策对土地利用率和扩大种植面积等方面都产生的影响,是其中不可忽视的主要内容之一。涉农补贴政策的实施,促使农民可以直接享受到经济补贴,提高其自身的经济效益。其次,涉农补贴正常也使农民更加愿意从事农业生产,为社会经济的发展奠定了稳定的基础。
三、结语
综上所述,在我国社会经济不断发展的过程中,重视农业发展是非常关键的一个问题。在国家大力发展农村经济的同时,重视农业政策影响农村经济发展的机制与路径非常重要。在实际工作中,农业政策可以通过调节农产品的供求、调节农产品购销价格以及调节农民收入,进而达到提高农业生产效率的发展目标。我们都知道,提高农民收益,是实现农村社会和谐、经济发展的基本前提。因此,在发展农村经济方面,重视农业政策影响农村经济发展的机制与路径研究,并充分发挥农业政策的积极影响,促进农业经济的发展,对于社会经济的发展都会产生很大的效益。
参考文献:
[1]赵洪丹,朱显平.农村金融、财政支农与农村经济发展[J].当代经济科学,2015,37(5):96-108.
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一、现在的农村经济中出现的问题
经过长时期的农村经济的发展, 已经加减的拜托了以前的经济经营模式,慢慢的进行经济的进步,随着现在的经济形势发展,我国的农村经济已经进人到了另一个发展的阶段,随着新的发展阶段的出现,随之也出现了很多的问题。现在的农村经济面临着一个新的发展趋势。现在的市场经济已经渐渐的变得成熟并且捉进了我国的经济的发展, 但是因为市场化的经济形势的加强也逐渐的导致我国农村的经济以及农产品的生产以及供求关系产生了巨大的变化, 很多的农业的发展, 无形中制约了市场经济的发展以及不能很好地供应上市场的产品需求,这样就会造成市场经济的束缚,不能很好地发挥; 市场经济的优势以及对于农村经济的发展的促进作用。在这种经济短缺的情况下对于农村的发展以及未来的经济形势造成了比较严峻的经济形势以及经济挑战。面临现在的国际上严峻的经济形势, 严重的波及到了农村经济的发展,并且增加了农村经济发展的难度, 对于农民的及经济收人以及农产品的生产等都造成了严重的影响。据目前经记得调查情况来看, 因为经济形势严峻的影响,导致现在的农民的净收人严重的较低,相比之下, 农产品的发展还在呈上升的趋势,这样虽然相对的平衡了农村经济的发展, 但是对于农村以后的经济发展以及促进,还是具有一定的威胁。从目前的情况来看, 对于农民的经济收人的增加已经面临着严峻的挑战,并且现在很多的农村的经济收人在逐步的变化,并且农产品的价格一直在持续的走低,这样就非常的不利于经济的进步以及农民的经济收人的增加。因为近几年的经济形势逐渐的发生变化, 以及我国的国有企业的经济结构和改革的力度的逐渐的加大, 渐渐的增加了城市就业的夜里,这样就会使很多的在外务工的农民的机会逐渐的减少,并且影响农民务工的经济收人, 使农民的收人逐渐的减少,受到了很大的影响。那么如何改变农村经济的现状成为了农村经济发展的严峻的问题。如何开辟一条新的促进农村经济发展的道路, 以及新的领域,培养农村经济收人新的经济措施以及新的经济增长点,是现在的农村经济面临的重要的问题。
二、促进农村经济发展的有效措施
(一)积极地徒进农村的经济形势的转变以及农村的经济结构的调整
面对现在的农村经济的发展形势, 促进农村经济上升以及农民经济收人的增加的重要措施就是改变农村经济结构的调整,创新农村经济形势的转变调整农村经济结构的发展,这也是促进农村经济形式的重要的措施。主要是面对农村经济的市场上的发展,现在的市场经济逐渐的占据着经济形式发展的主线,并且依靠现在的科技进步以及经济区域发展的优势, 逐渐的向农村经济发展的横向与纵向进行转变。积极地发挥农村现有的经济优势, 因地制宜的进行经济的改善以及促进。以农村经济中的市场为主要的经济向导,进行经济的发展与增加,快速的发展市场经济, 促进农村经济的增长。发挥农村生产中的农产品的生产以及销售, 将农产品的经济形式带动农村发展的经济形势。
(二)系统的管理农村市场体系的建立以及完善, 徒进农产品的流通
现在的农村经济中很大的矛盾出现在小农户与市场经济的矛盾,需要我们进行市场经济的推动,全面的建设合理的改善措施进行市场的管理, 降低农民与市场之间的矛盾,努力的推动市场上的调整,加大了解市场信息,并且充分的掌握市场的行情发展为农民提供便捷的农产品销售的渠道,并且一定要将农产品市场纳人到农业基地的建设中,重点进行改善与投资, 搞好市场的设施以及经营的方式, 根据农民的需求进行市场调节。促进市场与农民之间的关系调节, 搞好两者之间的联系, 促进农村经济的发展以及进步。
(三)加大农产品发展的力度, 徒进农产品的良好经管, 提升农村整体的发展
对于农产品的发展以及促进提升一直是我国经济发展的重大问题,况且一直关注着民生问题,在这方面一直没有停下创新的脚步。国家规定, 将农产品的生产以及销售系统的及进行规划,形成一个发展的整体, 在不侵犯农民的权益的同时促进农村经济的发展以及进步。
随着新农村建设战略的深度实施,农村经济问题、卫生医疗问题以及环境问题等逐渐成为新农村建设的核心内容,尤其经济发展更是重中之重的工作,其不仅关系到广大农村群众的切身利益,同时也关系着国家的稳定和长治久安。但目前受各方面因素的制约,我国农村经济发展和管理中还存在不少问题有待解决。鉴于此,本文结合笔者实践工作经验,主要对提升农村经济管理工作水平的有效途径展开分析。
关键词:
新农村建设;经济管理;问题;有效途径
国内社会经济的快速发展以及科学技术的全面进步,使得传统农村经济管理模式已经不再适应当前农村经济发展的需求,迫切需要相关职能部门和工作人员在充分了解当下农村经济发展状况的基础上,对经济管理模式、方式进行优化和创新。
一、新形势下农村经济管理工作中存在的主要问题
(一)经济管理体制不够健全。
近年来,国家加强了对农村经济的扶持力度,并且出台了不少优惠政策,从而进一步推动了农村经济的快速发展。然而,通过观察当前农村经济管理的现状可知,其中仍然存在诸多问题,根本性的问题就是管理体制不健全,并且整个管理制度缺少针对性和时效性,往往不能有效解决当前的农村经济问题。
(二)土地管理制度不够完善。
现阶段,农村经济发展中,土地管理制度不完善仍然是阻碍经济发展的一大因素,其中最突出的问题便是土地产权混乱,管理机制也不够科学。
(三)资金利用效率比较低。
尽管国家一直在加大对农村经济的扶持力度,但是在资金和技术上的投入依然比较少,况且所投的资金也比较分散,并不能切实帮助农民群众增加收入,只是简单的让这部分资金变成了补贴,所以说资金利用率并不高,并不能起到推动农村经济发展的效用。
二、新形势下提升农村经济管理工作水平的有效途径
(一)加强农村经济管理工作人员的管理意识。
首先应当从提升农民群众和管理工作人员的经济管理意识开始,具体措施有:(1)加强宣传和教育工作,全面提升广大农民群众的经济管理意识,并有效贯彻与落实国家的相关经济管理政策,让农民群众认清经济管理的利好。(2)经济管理工作人员应当认清当前的农村经济发展形势,深入到农民群众中去,从群众的意见和需求中,针对性制定经济管理方案和措施。(3)国家和地方政府应当不断完善经济管理的相关法律法规,为经济管理工作的执行和落实提供保障、创造良好的政策环境。
(二)提高农产品市场的组织程度,确保产销实现良性循环。
农村商品经济的发展使得农产品商业化程度不断提升,因此确保农村各种经济成份、各类产业以及交换分配、生产流通等彼此间的平衡至关重要,这也是促进农村经济协调发展中必须解决的问题。为此,我们在促进农产品商业化、市场化的同时,还应当提高农产品市场组织程度,积极支持各类供销企业或组织的建立、发展,充分发挥经济管理部门的市场调节作用。
(三)积极开展农村产业经营管理咨询服务,有效提升农村产业的经济效益。
农产品走市场化的道路既是对农村经济的一种有效推动,同时也使得农业生产者面临一定的市场风险,所以作为经济管理工作人员的我们应当加大市场调查力度,同时面对广大群众和地方重要产业开展经营管理咨询服务,将经营管理技术、市场信息等传递给生产者,帮助农民群众有效应对经营风险和市场风险,有效提升农村产业的经济效益。
(四)提高资金利用效率,加大对农村经济的支持力度。
新形势下,国家应当加大农村基础设施建设和农村产业发展的资金投入,突出农业经济在国家经济发展中的重要作用,提升资金利用效率,从而帮助农民实现增产增收。具体措施有1、国家应当制定更加完善的农民补贴政策,并将其公之于众,严格落实,让补贴款真正造福于民。2、国家和地方政府还应当在认清地区农村经济优势的基础上,针对性调节区域经济发展结构,鼓励群众自主创业,大力扶持农业产业的现代化发展。3、政府和经济管理部门还应当在农村地区建立合作社,切实增加农民致富的有效途径。
结语:
总的来说,农村经济管理工作对于农村经济发展有着重要且长远的作用和意义。但从现阶段的经济管理工作来看,还存在诸多问题有待解决,因此相关工作者和职能部门应当认清农村经济管理工作中的问题,并根据农村经济发展需求制定行之有效的应对措施,从而为农民增产增收提供坚实的保障。
作者:阿不都外力·艾合买提 托乎提·达吾提 单位:新疆巴州尉犁县古勒巴格乡人民政府农经站 新疆巴州库尔勒市西尼尔镇人民政府农经站
参考文献:
关键词:电子商务;农村经济发展;策略
一、引言
改革开放40年一路走来,我国经济发展、社会建设成就举世瞩目,各行各业均发生变革。随着现代互联网技术的兴起,在传统经济模式之外,出现了一种全新的经济发展模式,即互联网经济。互联网经济发展模式中最为典型的就是电子商务。尤其是近几年,电子商务呈井喷式发展,迅速渗透到农村经济发展体系中。作为世界上的农业大国,我国农村经济的发展关乎我国现代化的总体进程。党的十以来,在农业农村经济发展方面,我们取得的成就斐然,但与世界发达国家相比,我国农村经济发展仍存不足,诸多短板尚需补齐。电子商务的出现,给农村经济发展、生产生活方式注入了新的动能,以电子商务作为跳板,推进农村经济发展已是大势所趋。与传统经济模式相比,电子商务模式给人民生活提供了快捷、便利,推动了社会经济的发展。对农村经济而言,电子商务模式的引入为农户提供了全新的销售方式,打破了传统农村经济规模小、地域性等方面的限制,为推进我国“三农”问题的解决提供了新思路,尽快了农业、农村现代化进程。
二、当前农村经济发展现状
一直以来,农村经济发展都是我国经济建设的重中之重,我国政府围绕解决“三农”问题颁布了一系列相关农业农村政策,旨在实现“惠农富农强农”的目标。改革开放以来,我国农村经济发展一直是稳中有进,取得了巨大的成绩,但是农村经济发展中尚存的一些问题也亟待解决。目前,我国农村经济发展现状主要有以下几个方面:第一,农村基础设施相对落后,城乡差距大。众所周知,基础设施建设是经济发展的基本物质保障。我做目前农村大部分地区的基础设施尚不完善,甚至落后,无法满足经济快速发展的需求。因此,完善的基础设施建设是农村经济发展的前提。第二,传统的生产、经营模式比较落后。落后的生产、经营方式是农村经济发展滞后的重要因素。一方面,粗放的农业生产方式导致生产力水平较低,表现在:分散型为主的生产方式,产业结构不合理难以形成规模经济,特色农业不突出;销售途径比较单一,多数依靠自产自销,无法实现市场化运作。第三,农村大量青壮年外出务工,农业生产出现老龄化、女性化现象。近年,农业人口受市场经济的影响,农民外出务工增加收入情况与日俱增,致使耕地出现闲置,甚至荒废,严重制约了农村经济的进一步发展。第四,农村文化建设滞后,农村人才短缺严重。人才是农村经济发展的推动力。现今是科技日新月异的时代,现代化农业生产方式必将淘汰传统的农业模式。但是,我国农村的文化建设形势不容乐观,绝大多数农民群众缺乏使用现代知识、技术改变现状的能力。
三、农村经济发展引入电子商务模式的意义
农村经济发展积极引入电子商务模式,结合现代物流业,颠覆了传统的农村经济模式。一方面,能够推动广大农村地区的科技进步,盘活农村经济活力,增加广大农民收入,促进农村经济结构全方位调整,有效缩小城乡差距。另一方面,电子商务模式的引入改变了农村的生活和生产经营方式,为新型城镇化的实现打开了新的通道。
(一)利于有效解决农村经济发展中的信息不畅问题
在农村经济发展中引入电子商务模式,将为农村经济发展带来更多的便利条件,也会加快实现农村现代化的进程。传统的农村经济模式以分散为主,自产自销,与现代市场脱节,信息闭塞。电子商务利于农民获取准确、及时的市场信息,通过电商平台第一时间获得市场供需情况,合理调整产品种类、价格,提高经济效益。
(二)升级落后生产经营模式
众所周知,传统农村经济以小生产形式为主,小作坊是典型的生产单位,而现代经济是以大市场为核心。农村电子商务则可以很好地解决二者之间的矛盾。一方面,农村电子商务可以有效促进农业产业化进程,实现自动化、信息化,现代化的集约型生产模式将取代传统的粗放型生产模式;另一方面,农业生产效率极大提高之后,农业生产销售成本减少,实现效益增加。
(三)改善民生,缩小城乡差距
改革开放以来,我国城市建设日新月异,城市生活水平普遍优于农村,城乡差距呈扩大趋势。然而,随着电子商务的发展,人们开始转变思想,学习使用新科技、新技术改变自身落后的状态,提高生活质量,逐步缩小城乡差距。
四、农村电子商务发展的问题和瓶颈
当前,随着我国互联网飞速发展,各类电子商务平台日趋完善,为农村经济的发展注入了新的催化剂。农村经济发展搭上电子商务的“顺风车”,实现了农村经济的可持续发展,但是不可否认的是,农村电子商务的发展也着实存在问题和瓶颈。
(一)农村电子商务配套政策支持较弱
2015年国务院的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》明确提出了促进农村电子商务加快发展的实施指导意见。随后,商务部等19部门联合印发了《关于加快发展农村电子商务的意见》,针对农村电子商务发展中存在的问题,提出了多项举措。可以肯定的是,相关政策的出台促进了我国农村电子商务的发展,但就目前看,政策仍不健全,尤其是与之配套的法规、制度缺位,一定程度上阻碍了农村电子商务的进一步发展。
(二)农村基础设施建设严重滞后
现代电子商务经济对基础设施的要求很高。首先,完善的现代物流体系是现代电子商务经济的基本保障;其次,交通设施不尽完善,农村地区的铁路、公路运输网尚未形成;最后,广大农村地区的自来水、电力、网络通信等基础设施建设缓慢且不均衡,这也成为限制农村电子商务发展的关键因素。
(三)生产方式落后,生产力水平较低
不可否认,我国当前大部分农村地区的生产方式较落后,生产力水平不高,产业结构不合理,靠天吃饭的传统思想仍存在。大部分农村地区,小农经济占主体,农业优质资源无法得到优化配置,甚至出现浪费现象。一方面,农村地区的民营企业发展缓慢,受制于落后的经营管理方式,起不到引领地区经济的作用。另一方面,农村市场开放程度不高,规模小,不规范,吸引不到外部投资,限制了农村生产力水平的提高。
(四)乡村人才短缺问题
据相关调查显示,大多数的农民群众只有初中以下学历,自身的文化水平较低。在互联网迅速进入农村家庭中后,多数人只是将其作为新的娱乐方式,鲜有将其作为电子商务的交易平台。现代电子商务平台的使用需要一定的门槛,即电脑的基础操作和产品分析能力,这也直接导致了农民倾向于选择更为直接简单的面对面交易模式。同时,由于进城务工创收快,农村大量青年劳力流失,而电子商务涉及的产品定位、包装、宣传、销售、物流等环节缺少人力资源进行学习和运作,致使农村电子商务发展受阻。
五、电子商务模式下的农村经济发展策略
十三五规划提出“推进农业信息化建设,鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台,加快发展涉农电子商务”以来,我国农村电子取得了长足发展,为解决“三农”问题和乡村振兴提供了新的思路,推动了农村经济发展。但是,我们应该看到一些限制农村经济发展的问题十分严重,如:农村地区基础设施仍落后,相关政策、法规体系不健全,人才短缺等。为切实推进农村电子商务健康、持续发展,必须着手解决这些相关问题。
(一)完善相关政策和法规,提供保障
完善的相关政策和法规是实现农村电子商务发展的前提。关于政策支持,主要有两点。第一,针对发展较好的、典型地区进行经验总结和推广。第二,结合本地区自身资源优势和电子商务发展现状,合理统筹规划,制定事宜本地区的相关制度、规范,为农户提供电子商务经济发展标准,降低农户经营风险。基于此,各地政府需要深入贯彻落实我国关于农村电子商务发展的相关政策,提供政策引导,为其发展保驾护航。
(二)加强农村基础设施建设,提供物质保障
完备的基础设施是农村电子商务全面、健康、持续发展的基石。加强农村基础设施建设,主要从以下几个方面着手。第一,为了实现物流业务进村,必须加大农村道路基础设施建设,尤其是要将县级、村级公路建设列为重点,形成发达的农村公路交通网。第二,加快农村信息化基础设施建设步伐,形成完备的网络通信体系,实现网络畅通,确保电子商务交易平台的顺利运行。
(三)优化资源配置,有效提高农村生产力水平
科学技术是第一生产力。农村生产力水平的提高最终要依靠先进的科学技术。在引进先进科学技术的同时,充分合理开发农村资源,使农村的自然资源、人力资源等资源得以充分使用,实现资源变效益。与此同时,在发展经济中贯彻可持续发展理念,开发资源不忘环境保护。
(四)鼓励电商人才投身农村电商,培养农村电商人才队伍
专业人才队伍是农村电子商务发展的中坚力量。当前,农村电子商务专业人才短缺问题亟待解决,可尝试以下途径。第一,加大人才引进的优惠力度,通过当地政府的宣传,出台优惠政策和技术支持,吸引优秀人才扎根农村。第二,搭建电子商务培训平台,邀请相关专家或专业机构对农户进行培训,提高农户自身的电子商务知识。第三,完善人才管理模式和激励机制,以更优的政策吸引青年电商人才,带动农村电商经济发展。
(五)搭建“互联网+”农业信息平台
在当今信息化时代背景下,阻碍农村电商经济发展的一个重要因素就是信息的滞后性。为推动农村电商发展,各级政府应对搭建“互联网+”农业信息平台给予支持,帮助获得全面、准确的市场信息,实现科学决策。搭建“互联网+”农业信息平台可以一定程度上解决产需冲突,避免盲目生产,借助相关信息拓宽销售渠道,从而促进农村经济的快速、健康发展。
(六)打造特色农业品牌
品牌对于电子商务的重要性是不言而喻的。农村电子商务切不可忽视品牌的培养,尤其是极具地域风情的特色品牌。因此,充分利用自身特色和优势树立品牌,提升产品网上知名度不仅有利于扩大市场,增加农村企业效益,也是实现农村经济可持续健康发展的内在要求。
关键词:农村经济 发展障碍 阻碍因素 解决手段
近年来,农村经济由于各种原因逐渐呈现出发展缓慢、甚至停滞不前的现象,这对于中国国民经济的发展和国家经济地位的确立有很大的阻碍作用。因此,研究阻碍农村经济发展的因素对于我国国民经济的发展至关重要。文章将从四个方面来分析阻碍农村经济发展的因素,并提出一定的对策。
一、制约农村经济发展的因素
(一)农村教育水平落后
相比较城市,政府对农村教育事业的扶持、投资、及关注度过度缺失,使得农村的教育整体发展水平低下,存在着很多问题。
1、教育资金短缺
财政对农村义务教育的资金投入比例低下,导致了农村学校的硬件设施简陋、教师平均学历水平较低、农民子女上学花费较大、无法享受各类网络、图书资源等问题的产生。
2、农民对教育的态度的两级分化
一些农民由于思想落后,不重视孩子的教育,不愿或无力为子女投入过多的资金继续深造,而宁愿他们去打工赚钱,使得农民落后的观念延续;一部分农村父母意识到教育的重要性,但是无力承担孩子教育的费用或因孩子上学而倾家供其接受教育,使得家庭生活拮据甚至出现困难。
3、教育教学内容的过度偏离
当前我国基础教育内容过多的理论化,与现实不能很好的融合,使得学生所学知识僵硬化,无法灵活的应用于家庭及工作中。
以上原因导致了农村经济无法得到大力发展。教育的不到位,使得科学、技术无法被应用到农村、农业中去。而没有科技含量的农业经济是无法得到长足持续的发展的。
(二)农村基础设施落后
张虎等人(2008)在西部农村经济发展中存在的问题及建议中提到,农村基础设施落后,制约了产业经济的发展。
1、交通不便利
在乡镇,公路覆盖率很低,交通极为不便。交通上的不便利使农产品无法及时的运送出去,而外界高科技的机械等也无法进入山村,不仅造成了农产品在外销时的成本的巨增,也阻碍了农村经济的规模化和机械化。
2、水利设施不健全
个别地区仍采用挖水井、蓄水池的方式用水,既对水资源造成了浪费和污染,也无法满足农作物的灌溉。个别地区虽然有国家投资修建的集体水利喷灌,但由于投入使用后的维修资金不到位,大多数在投入不久后便无法运转。水利设施的不健全使农作物产量低、种植成本大,压缩了农业的经济利益空间。
(三)农村的信息不对称问题
农村网络发展速度缓慢,信息无法在农村得到快速、有效的传播,使得人们无法及时得到有效的信息,也使得农村的信息无法顺利输出,产生了严重的信息不对称问题。
信息传播的最有力渠道——网络并不能有效的为农民所用,农业政策、技术以及外界的需求与农产品的供给信息都不能实时的流通。
信息不对称使农民无法及时有效的获取信息,无法跟上科技创新的步伐,这是制约农村经济的发展的重要因素之一。
(四)农村金融体系不成熟
冉光和等人(2008)在中国农村经济发展的金融约束效应研究中提到,现代市场经济是以金融为核心的经济,没有现代金融机构提供的各项服务,社会和经济发展目标也就难以实现。
农村经济作为整个国民经济体系的组成部分,其发展同样离不开金融的有效支持。金融体系的不健全,阻碍了农村经济长久有效的发展。
在大多数农村,没有或少有银行,有些偏远地区甚至连信用合作社也没有。此外,农村地区的银行大多只是经营很简单的存取款业务,很少有发放贷款的政策,这对农民扩大其生产加工规模、引用新科技造成了很大的阻碍作用。
二、解决农村经济发展滞后与缓慢的手段
(一)加大农村教育的财政投入力度和教育改革措施
建议国家加大农村的教育投资力度和教育改革措施,在软硬件上同时提高农村的教育教学条件;政策引导优秀师资力量下乡,改善城乡师资力量悬殊的现状。
(二)完善对农村基础设施的建设和投入
建议国家加强对农村基础设施建设的投资,加大投资的力度;可以采取多种多种筹资方式,利用市场竞争的力量来加强基础设施建设。
(三)加快农村信息渠道建设和信息传播
建议政府加大对农村网络设施建设的力度,增加农民换取信息的渠道和方法;合理利用现有的媒介,在电视节目和广播上加大信息的传播力度,加快新科技的传播。
(四)政策指引农村金融体系的建立和完善
政府需做出引导性投资,为农村经济的发展创造良好的宏观经济环境;加强农村的机构及相关贷款业务的增加和完善,为农村经济规模化提供基础条件。
总之,农村经济是国民经济长久稳定发展的基础和基石。我们必须重视农村经济的发展,努力调整经济结构,才能有效、平稳的发展整个国民经济。
参考文献:
[1]高红缨,罗红.论农村经济发展滞后与城乡信息差距之关系[J].现代财经-天津财经大学学报,2008;28(7):88-92
我国农村经济在国民经济中占有很大的比重,但就目前来看,农村经济的发展还是比较落后的,因此,加强农村经济建设是十分有必要的。有效提升我国农村经济的发展进度,对社会整体经济的发展也有很大的促进作用。随着社会现代化的发展,金融市场已经成了当前社会经济中最主要的部分,其对农村经济的发展也有很大影响,所以我国业界相关人士应该多关注农村经济发展的金融支持。
2我国农村经济发展与金融支持
2.1农村经济发展与金融支持之间的联系。我国作为农业生产大国,农村问题关乎国之根本,近两年来,我国对农业生产发展的资金投入也在不断加大,政府也非常关注农村经济发展问题。然而仅靠政府对农村生产资金的投入无法满足当前农村地区发展的需求,甚至会使农村经济的发展受到限制。一旦农村经济的发展受到了约束,农民劳动生产效率也会下降,与此同时,农村生产发展中也会由于资金投入不足而造成相关基础设备无法跟进,这些诸多问题都会严重影响我国农村经济的有效发展。如今金融市场已经成了社会经济发展的核心部分,任何经济的发展都离不开资金的支持,农村经济发展也是如此。农村金融机构作为农村经济发展中最重要的资本,其相关的金融制度也在农村经济发展过程中发挥着重要的作用。农村金融是国家金融向农村经济发展的延伸表现,这种金融支持不是从农村经济发展对资金的实际需求出发,而是从农村金融服务单一、农村资金流失以及农村居民贷款困难等方面出发,由正规金融机构所提供[1]。2.2金融支持在我国农村经济发展中的含义。目前我国正在提倡“经济转型”,在这种时代背景下我国农村经济发展过程中金融监管值得高度重视。我国金融发展具有城乡多元化的特点,然而城市金融发展往往比农村金融发展更为显著,基于这种情况,我国城乡经济发展也存在着较大的差异。我国经济发展过程中农业发展占多数,所以说农村经济问题与社会经济有直接的联系。就目前来看,我国许多农村地区普遍存在着劳动力剩余的问题,这个问题在我国农业机械化发展过程中更为突出,其主要是由于农业生产资金不足,农村居民在农业生产以及资源配置方面缺少相应的资金运用于发展政策支持上,由此可见,我国农村金融支持方面还需要进一步深化。想要有效促进农村经济发展,最主要的方式就是将金融支持融入农村经济发展中,并进一步深化金融支持,从而有效提升农村整体经济。
3当前我国农村经济发展过程中金融支持不足之处
3.1农村金融结构不够完善。随着我国社会经济的发展,农村经济也有了很大的提升,农村信用社的存在为我国农村金融发展提供了条件,与此同时,这种金融机构在我国农村经济市场中逐渐形成了垄断,这种形势在一定程度上会大大降低农村经济的竞争力。农村信用社通常会包括一些金融借贷、资金存取等业务,这种金融业务忽视了经济市场的实际发展状况,另外由于农村金融机构的局限性,要想有效扩增其业务范围也是比较困难的[2]。在金融经济快速发展的当下,农业银行也在逐渐转型,由以往传统的银行业务形式转为高回报率的金融发展方式。虽然农业银行在一定程度上能够促进农村经济的发展,但由于农村金融结构的业务范围还存在着局限性,所以农村经济发展的速度还比较缓慢。另外,农业银行也无法有效协调生产与农业间的借贷活动,也就是在农村资本筹借方面其效率并没有得到提升。3.2农村金融环境缺乏相应的法律监管。虽然为了确保我国农村金融机构的稳定有序发展,政府也提出了一些政策并加以实施,但在实际发展过程中,农村金融组织、功能以及活动内容方面还缺乏相对健全的法律保障。有些金融业务以分层融资的形式以及结构处于相同法律环境中,从而导致这些法律无法有效地控制金融风险指数。但农村金融具有高风险、低回报率的特点,所以要想实现现代化金融建设就需要依靠政府的支持。就目前来看,我国政府对农村金融的扶持力度还有待加强,由于惠农贷款无法取得相应的补贴利息、金融风险补偿金等问题都导致我国农村金融处于被动的状态,甚至出现了一些资金外流的现象,如果相关的农村金融组织还是保持在现有的法律监管状态下,将大大限制农村金融的良好发展[3]。3.3农村金融信用环境建设落后,贷款风险较大。农村金融服务机构的主要形式就是农村信用社,但农村信用社由于自身资金实力问题,导致其很难支撑农村经济发展的实际需求,随之资金缺口也在不断扩张。另外有些农村地区的农业保险、信贷担保等方面的发展比较落后,这就导致农民想以房抵押的行为变得十分困难。由于农村土地使用权无法抵押的原因使得农民生产贷款缺乏相应的担保条件,而资金贷款往往存在着较大的风险,一些不良贷款的现象也频繁出现。除此之外,有些农村金融机构相关信用环境建设较为落后,从而导致金融交易成本高、时间长等现象,将不利于农村金融市场的有效发展。
4提升农村金融支持的相关措施
4.1完善农村金融相关制度。农村经济发展过程中想要有效发挥出金融支持的作用,首先要从以下几个方面入手:①农业银行的支持[4]。我国农业银行应该健全相关的制度,并着重扶持农村金融的发展,从而有效促进农村整体经济的发展。②提高农业银行的金融支持作用,并将农村居民作为服务对象。农业银行应该不断扩增业务范围,将金融活动重点放于扶持功能上,通过对农村经济发展的投资来落实金融支持。与此同时,相关的农村信用社也要大力支持农业发展以及惠农活动,大力投资农村经济发展建设。③加强农村经济建设。农村信用社中的资金应该积极投入农村经济建设中,并且在其他银行中增加农村经济相关的业务,降低农村居民贷款的门槛。4.2完善农村金融支持的相关环境,并促进信用制度的发展。当前我国农村金融还缺少专门的法律规定,农村经济发展中需要相关银行加强对农村金融的监管力度,并建立起符合农村经济发展的金融管理法规。由于农村经济发展常常会受到一些自然因素的影响,所以应该建立相应的农业保障法规,并明确保险方面的内容。在规范农村金融制度的同时,也要加强对农村信用的管理力度,通过分层的方式对贷款人群进行评价审核,从而有效提高农村信用担保能力。在农村经济发展过程中也要科学、有效地积极推动农村生产创新意识。
5结语
我国农村经济直接影响了社会整体经济的发展,所以提高农村经济建设是非常有必要的。我国农村经济发展过程中应该要加强对金融制度的完善,并通过提高相关的法律保障有效促进金融支持在农村经济发展中的作用。
【参考文献】
【1】赵明慧.当前我国农村经济发展中的金融支持研究[J].农村经济与科技,2017,28(04):97-98.
【2】包新生.论当前我国农村经济发展中的金融支持[J].现代营销(下旬刊),2016(11):12.
【3】邓丽.试述当前我国农村经济发展中的金融支持[J].品牌(下半月),2015(12):132-133.
关键词:农村经济发展;影响因素;对策分析
1引言
现如今在农业生产发展过程当中,对于农业的农村经济发展产生制约的不利因素有很多,比如存在有拖欠农民工的工资情况等。为了有效地促进农村经济的发展,就必须促进对农业生产条件的改善工作,同时要加大对农村非农生产企业产业发展,这样才能高效地对农村剩余劳动力进行转移,而且在发展过程当中应该不断的对于土地制度进行完善,创新组织形式,推动农村市场经济综合的发展。
2当前环境下对农村经济发展产生影响的因素
在当前环境之下,我国的耕地面积正在不断地减少,我国土地画质都在发生变化,这也使得一些承包的灵活性存在有一定问题,导致在土地管理上难度增加,很多土地纠纷问题在不断地发生,这样土地的分配存在一些不公平性,导致一些矛盾事件时有发生。再加上生活所迫,一些高素质的劳动力不断地流出,生产以老人和妇女儿童为主的留守人员,因为他们不具备有专业的生产技能,使得农业生产效率大大降低。现如今农资价格在不断地调整,导致很多成本增加,制约了农民收入的增长,而且现在农业基础比较薄弱,从某种程度上来说,对于风险的抵御能力比较差。我国很多地方所采用的冬种方式依然是传统的耕种方式,所采用的耕种设备比较老旧,那么对于现如今的生产和需求都无法得到满足,再加上技术条件有限,也会对于此产生影响。因为经费不足,导致基本的农业信息技术人员相对较少,所以对于农业的技术推广产生制约,设备有限,技术人员的依赖感和关键经验得不到推广,很多技术人员没有完整的技术,导致很多矛盾开始日益突出。从另一个角度来看,现如今很多地方存在有拖欠农民工工资的情况,很多农民工在年尾无法收到工资,特别是一些建筑业和制造业,这样对于农民工的积极性产生的影响,也对于农村经济的发展产生的影响。从农村市场的角度来看,现如今我国的农村市场经济体制发展得十分慢,这种情况导致对于当今的国民经济发展需求和社会的动向都不能满足。同时因为农村商品流通网络还没有建设完成,再加上双向流通渠道等多种因素的影响,使得农民在进行买卖过程中存在有较大的难度,这样就最终使得农村的商品价位出现抬高的情况。从市场监管角度来看,它会使得市场的机制产生影响,现如今农村商品的价格正在不断地提高,对于农村的市场在进行监管的时候,监管力度相对较差,这就导致农村市场无法进行有机的市场发挥。近年来,我国的农村居民的消费价格存在大幅度的浮动情况,特别是因为经济性相对较差,导致农村的一些居民对于商品价格无法满足,消费价格涨幅过高,在某种程度上制约了农村经济的发展,也不利于农民各项收支的增长,加重了农民增收的困难,对于农民的生产积极性产生了影响。再加上因为市场秩序的检验规范不够严格,还导致市场一些假冒伪劣产品屡禁不止,在某种程度上也对于农村居民的健康和安全产生影响。
3促进农村经济发展的措施探究
(1)统筹城乡协调发展,改善农村发展条件、环境。为有效对国民经济进行改善,在具体过程当中需要注意顾全大局,需要强化农村和农业经济的发展,并且将国民经济作为主要的经济发展,强化对农业和农村经济发展重视的程度,不断地将农民增收放到人民共同富裕和新农村统筹考虑的环境之内。所以在具体的措施上,采取的对错应该是降低城市的门槛,以便于缩小城乡差距,从政策的角度来看,需要在体制上促进农民工进城的权益,并且对于农民工综合素质进行强化,使农民工知道如何维护自己的权利,这样能推动城乡更好的发展。(2)强化非农生产,促进农村劳动力转移。现如今在新农村建设推广得如火如荼的过程当中,为了更加有效地实现城乡经济迅速稳定的发展,需要合理的对三农问题进行解决,特别是要加大力度,对农村经济进行发展的促进,不断地促进个体经营企业的发展,组织有效的活动,打破传统的经济界限,不断地实现多元化的经营模式,以便于能够较为有效地促进城乡企业对于农民的吸纳。而且还需要加大推动劳务输出,从政府角度来说,将劳务输出当作是一种富民产业,只有这样才能更好地保证农民在生活上增收,也能够帮助农民改善自己的生活,促进农民农村经济的发展。(3)完善农村土地制度。如今对农村土地承包的情况要进行严格的审查,对于农村土地的承包当中,如果存在有对农民权益产生侵犯的违法行为,就需要进行严格的纠正,需要严格地尊重历史客观,做到实事求是,稳定承包。努力对农村土地承包当中的纠纷问题加以解决,尊重群众的创新精神,并且不断地进行村民的自治,强化相关治理工作,有效地帮助村民解决纠纷。农村土地的归属问题要做好处理,因为农村土地属于农民集体,村集体必须要遵循多数人的意见,在法律允许的范围之内进行相关土地的自我调解。(4)完善农业的生产化和产业化。采用综合措施不断地强化农村市场的建设步伐,为农村居民提供更多的消费便利,推动农村经济合理稳定的发展。为城乡居民创造出放心的消费市场,增强消费者的信心,有效推动农村经济的高效发展。
4结语
综上所述,本研究简单分析关于农村经济发展的相关影响因素,并且从相关对策角度进行简要分析。笔者认为在当前环境下,促进农村经济稳定的发展是社会稳定的一个主要的策略,要采取有效的措施综合解决制约农村经济发展的各种问题,保证农民经济稳定的发展,推动农村经济的高效进步。
参考文献
[1]刘恩华.贫困地区发展非公有制经济的对策研究[J].经济体制改革,2015(1).
傣族村镇建设与经济发展事关民族团结和区域协调发展问题,与全面建成小康社会奋斗目标等密切相关。傣族村镇应采取更加有利的措施,调动全社会的力量,整合资源,加大扶贫开发力度。对此,本文将以西双版纳傣族聚居区农村经济发展为研究对象,对傣族聚居区农村经济发展中存在的问题以及解决对策进行详细探究,以期促进西双版纳地区傣族聚居区农村建设和发展。
【关键词】
傣族;农村;经济发展
1引言
我国傣族民众众多,傣族农村经济发展与全面建设小康社会息息相关。新时期,傣族农村在社会经济发展、民族文化、特色产业等多个方面都有了一定的发展。但是,在农村经济发展过程中,还存在一些问题,因此,对傣族经济发展对策进行详细探究具有十分重要的现实意义。
2傣族聚居区农村经济发展存在的问题
2.1经济基础和经济发展方面
由于受到地域环境、经济环境等因素的影响,傣族农村经济发展比较缓慢,主要原因在于以下几点:①农民整体文化素质比较低,很难适应产业化发展需要;②低收入农户比例比较高,新农村推进建设难度比较大;③过分依赖自有资源谋求发展,农业科技含量比较低,而在发展特色产业方面又缺少资金支持。
2.2基础设施滞后
傣族农村基础设施建设比较滞后,基础设施建设水平与生态文明旅游发展并不适应,基础设施落后的问题在很大程度上制约了傣族农村社会经济发展。比如,农村道路比较狭窄,通行能力比较差,只有部分农村道路安装路灯,照明效果比较差,除此以外,村民饮水安全无法得到保障。
2.3农村人才队伍建设方面
在傣族农村经济发展中,人才建设方面的不足主要体现在缺乏规划,培养力度亟待加强,因此,培养傣族干部也是促进农村经济发展的重要任务。现如今,傣族民族干部的选拔、培养和锻炼缺乏健全机制,在对年轻干部的培养方面,缺乏系统的教育和培训,干部交流比较少,而这也会对民族干部视野的拓宽和工作方式创新产生不良影响,最终就会导致民族村寨经济社会发展水平能力的提升受到很大制约。在政策落实、人才培养等各方面缺乏系统性以及机制保障。
3傣族聚居区农村经济发展对策
3.1加大国家政策支持和社会帮扶力度
建议党和政府有关部门,从民族发展角度,以全面建成小康社会为目标,对相对落后、发展滞后的傣族村镇,从政策和资金方面给予重点倾斜,以改善经济基础差、底子薄、发展无后劲的问题。全社会都应关注傣族村镇的建设与发展,通过各种渠道帮扶傣族村镇发展,用融资、捐赠等方式支撑傣族村镇经济社会发展。同时,搞好精准扶贫,切实把傣族贫困村和贫困人口帮扶起来。
3.2加大招商引资和项目建设力度
傣族村镇要进一步完善措施,切实改善经济发展环境,强化责任,大力推进项目建设,切实服务好现有经济主体强劲发展,始终坚持经济建设以乡镇工业、民营企业发展为重点,农村第二产业发展要以项目建设为核心。坚持科学决策抓重点,改进方法抓难点,齐心合力抓热点,攻坚克难抓亮点,力促工业经济上水平、出成效、创特色。引导和扶持乡镇中小型企业,以小微企业为核心,建设打造企业特色带,解决村镇剩余劳动力,提高农民人均收入。
3.3推进新农村建设
进一步完善镇内基础设施建设,缩小城乡差距,加快美丽乡村建设进程。在新农村建设中,需要建设自来水管网,建设污水管网,完善道路交通。例如,着力解决村屯路面硬化,实现村内路面硬化全覆盖;做到村内排水通畅;安装太阳能路灯,实现村内亮化;完成自来水管网改造工程,解决饮水质量问题;加强文化、教育、卫生医疗等设施建设,提高资金投入。完善社会保障体系,采取有效措施改善居住、教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件,促进农村面貌明显改观,确保农村社会和谐稳定。
3.4完善生态化产业集群模式
现如今,傣族农村经济发展的最终目的是实现农民回归主体地位、实现各利益群体利益的协同、实现体制与具体操作程序的协同。为了保障整体协同发展朝着积极的方向运转,涉及到一系列有利于促进生产要素自由流动和分配、跨地区产业合理互动等政策的协作,如区域政策、投资政策、金融政策等机制的整体规划,以保障西南傣族农村地区经济协同发展的顺利进行。对政府来说,如何消除农村村民传统固有的不信任、不主动、不积极等思想是一方面,其自身也要避免过度主导和干涉,偏离核心价值。傣族不少地区处于国界线区域,这是与其他地区相比具有广阔的开发前景,但同时面临着更复杂的经济环境,这就需要政府建立专门的区域协调机构并有效行使其权力,保障西南傣族的农村经济能在一个和谐、安全、便捷的环境中进行开发与合作。
3.5新型生态型傣族农村经济开发融合模式
西双版纳傣族农村具有不同的生态环境、区域优势和可发展经济的类型,这种模式坚持因地制宜,基于不同类型下的西南傣族农村地区的人地关系结构类型,这样能在充分利用区域优势的前提下,有效促进傣族广大农村经济、自然、人文的协调发展。现如今,多数农村地区的经济开发都会以乡村旅游为重点,相比而言,西双版纳傣族农村更具旅游资源开发的优势,但为了避免对资源的过度开发和浪费,危害生态环境,在由传统农村经济开发模式向新型生态经济开发模式转变的过程中应该特别注意到细节规划。
3.6充分利用现有资源,结合特色产业发展旅游
在促进西双版纳傣族农村经济发展中,可以建设现代化农庄,并且创建具有傣族特色的农业品牌,将农村转变为景区。西双版纳年平均气温在18~22℃之间,加之河谷“温室”的作用,适合水果蔬菜种植,因此,可以大力发展具有居住、旅游功能的休闲农庄或者观光农业,同时,还可以充分结合傣族的独特民族文化和饮食文化,建设具有独特风情的现代农业景区。除此以外,还可以大力发展具有傣族文化特色的手工产业,同时积极引入先进的发展管理机制,确保传统手工产业能够得到传承和创新,促进农村第二第三产业发展,在最大程度上增加农村经济活力,增加农村旅游吸引力。通过大力发展观光农业以及乡村旅游业发展,能够有效加快傣族农村人流、物流、信息流、资金流的互动。
3.7大力发展傣族传统文化
西双版纳傣族具有独特的民族传统文化,在农村建设发展中,必须加强对于传统文化的保护和发展,而保护传统文化的最好方式就是将其“活化”,使其扎根于农村居民日常生活中,与农村社会经济协同发展进步。对此,政府可以组织傣族文化节日,开发民族风情,展示民族风采,大力弘扬民族文化,取其精华,去其糟粕,对传统文化进行开发和创新,而这也是“活化”民族文化的重要方式。其次,在农村聚落规划中,也应该将对于傣族文化的保护和开发纳入农村整体规划中,并且与农村文化产业的开发和发展相结合。除此以外,还可以开展多层次的西双版纳傣族文化研究和交流活动,使得更多人能够了解到西双版纳傣族问题,并且通过媒体,文学征文、摄影、绘画等大赛,制作与花腰傣民族文化相关的服饰、徽标等相关旅游产品,打响花腰傣品牌。在旅游村开展织布和刺绣等赛事,吸引游客参与互动。
4结语
西双版纳傣族农村聚落气候适宜,与自然和谐共生,具有独特的农村聚落文化。但是,由于受到小农经济的影响,农村发展缺乏活力,而传统文化也日渐衰落。对此,为了促进傣族聚居区农村经济发展,应该加大国家政策支持和社会帮扶力度,加大招商引资和项目建设力度,推进新农村建设,完善生态化产业集群模式、新型生态型傣族农村经济开发融合模式,充分利用现有资源,结合特色产业发展旅游,大力发展傣族传统文化,这样才能够提升农村体系规划和村庄规划水平,突出傣族农村民族特色,提高人居环境品质,有效促进傣族农村农业转型升级,增加村民收入,提高傣族农村旅游吸引力,充分发挥村民的组织和管理能力,保障村落的健康发展。
作者:普巍
参考文献
[1]张春会.傣族地区农村经济发展存在的问题及策略分析[J].农技服务,2015(11):32.
推进社会主义新农村经济建设发展以及和谐社会建设的重要内容是大力发展农村经济,实现缩小城乡经济差距,解决“三农”问题。因此,农村经济的发展承担着十分重要的任务。目前我国的农村金融体系主要的服务对象就是农业以及农村经济,农村金融的发展对于农业发展以及整个农村经济的发展都有着重要的意义,但是,现今我国的农村金融发展还存在着较多的问题亟待解决,这些问题的长期存在对于农村经济的进一步发展来说有着严重的限制影响,因此,我们需要针对我国农村金融存在的问题进行重点分析,就目前存在的问题提出有效的解决措施,实现我国农村金融的进一步发展和完善。
二、当前农村金融发展中存在的主要问题分析
目前,我国的农村金融发展还存在着较多的问题需要进行解决盒完善,这些问题对于我国农村经济的进一步发展来说有着严重的限制影响,因此,我们需要针对我国农村金融存在的问题进行重点分析,就目前存在的问题提出有效的解决措施,实现我国农村金融的进一步发展和完善。
(一)金融服务体系不完善
目前农村金融服务体系发展并不完善,一是农村金融网点数量较少,部分的地方金融服务甚至出现了真空化的发展现象,二是相对于城市的金融服务体系来说,农村金融服务体系在服务功能上存在着较多的问题和限制,由于农村商业银行本身在经营实力方面就存在着一定的限制,导致在进行支持农村经济发展过程中无法满足其需求,同时由于农村金融中,农村商业银行是农村金融的主要金融机构,也有可能导致农村商业银行出现一行独大的现象,资金供求利益以及地位处于不对等的状况。三是,我国的农村资金市场发展严重落后于城市资本市场,这对于农村经济的发展来说也会产生一定的负面影响。
(二)信贷资金外流比重较大
农村信贷资金投放量并不能够满足农村金融的实际发展需求,同时还存在着很多的新的资金存在资金外流现象,其中资金外流的主要渠道有:部分的国有商业银行基层机构贷款权被回收的同时通过吸收存款的方式将资金输送到上流城市,另外就是超过一半以上的农村邮政储蓄的存款都是来自于农村,但是农村贷款业务涉及的资金较少,因此,导致了农村资金无法进行直接的农村建设投入。
(三)农民贷款需求难满足
目前,整个农村经济市场贷款覆盖率还较低,只有少部分的农民能够获得农村贷款,同时农村贷款在程序,渠道等方面都存在着很多的限制问题,同农业生产周期之间存在着严重的时间误差问题,不利于农村经济建设发展。此外就是农村贷款抵押担保难度较大,大额贷款所需要的担保条件要求较高,但是,对于农民来说,土地资源无法在贷款市场中实现流通,因此,对于农民进行贷款产生了进一步的限制。
三、我国农村金融的改善措施
目前,我国农村金融的发展不足成为了我国农村经济发展滞后的重要影响因素,因此,我们需要通过进一步的农村金融改革发展,为我国农村经济的发展奠定良好的发展基础,实现我国农村经济的快速发展目标。
(一)信贷市场的进一步完善化发展
在目前市场垄断的发展背景下,农村利率改革并不能够直接带动农村信贷的发展,同时还会在一定程度上增加农村金融市场的实际融资成本。因此,我们需要在保证支持农村小额信贷机构文达发展的基础上,进一步提升小额信贷在农村市场中的融资能力,完善农村信贷市场以及信贷市场的功能,保证信贷市场能够适用于农村金融市场,同时还可以通过小额信贷的扩大化覆盖的方式,满足农村信贷市场的实际发展需求。
(二)风险管理的完善
对于农村金融市场的完善化发展来说,首先要做到的就是对担保制度进行完善化发展,构建科学化的贷款抵押品替代机制,有效降低风险金融机构对于农村信贷的限制条件和标准,对于缺乏资产抵押品或者信用担保的中小企业来说则是可以采取互助式的融资手段,将贷款银行以及担保公司和会员企业直接放在一个共同的利益体重,保证行业信息以及企业实际经验状况之间的有效信息对称。同时通过对农村金融风险问题的进一步完善化管理,实现降低农村经济发展风险的目标,此外就是这种方式能够有效的保证信贷风险的科学化控制的同时还能够实现农村金融的进一步多元化发展目标,对于农村经济的进一步发展来说有着重要的促进意义。
(三)清算支付系统的完善
对于农村金融的清算支付系统完善发展来说,首先是需要通过构建多元化金融组织体系的方式,保证企业在较为发达地区能够实现资金的快速流通,同时还需要通过金融组织体系在较为发达地区的有效构建,将原先的农村信用社转变为具有独立法人资格的农村合作银行,满足农村地区经济发展提出的更好融资要求,同时农村合作银行还可以在其它区域中进行县级信用社建设,通过直接赋予支付结算功能的方式实现农村金融的发展,此外就是需要有效的结合邮政体制的实际改革发展需求,最大限度地发挥邮政机构农村以及城市网点的数量优势,重点进行结算业务开展,对于农村金融来说还需要提供自助结算服务,积极推动农村银行卡基础建设,进一步扩大银行卡的实际受理范围,大量增加农村ATM盒POS机器在农村的布局,开展多元化的刷机营销活动,鼓励刷卡消费,减少现金的使用,最后就是依赖本地的互联网,进行网络银行业务开展,积极推广多元化的支付结算业务网络化。
1制约农村经济发展和农民收入增加的主要因素
农村经济发展和农民收入增长滞缓[2]的原因多样而复杂。从其性质来看,包括自然和经济社会2个方面的原因。
1.1农村基础设施落后
农业基础设施较差,抵御干旱、洪涝等各种自然灾害的能力比较脆弱,农业生产依赖自然条件的现状还未完全改变,尤其是种植业生产在很大程度上还依赖于自然气候条件,一旦遇到持续旱情或涝灾,农作物明显减产,严重制约着农村经济的稳步发展。除此之外,农民群众最关心与其生产生活息息相关的公共设施,包括教育、社会保障、卫生、文化、路、气、水、电。我国1.8亿受教育的孩子中超过80%在农村,下一代的受教育问题关系到祖国未来的发展。城乡之间在基础设施、基本公共服务方面差距十分明显,想有所改善,必定要投入大量的资金和人力物力。单从道路角度讲,我国现有行政村逾60万个,若要开通公交班车,困难重重。
1.2土地资源减少
我国农业土地资源正面临着越来越紧缺的问题。1996—2008年,我国的耕地面积减少了833.33万hm2。目前我国人均耕地面积仅是世界人均水平的40%,工业化、城镇化、矿产资源开发塌陷等,导致土地资源日趋减少。目前,农村畜禽养殖业发展用地问题也越来越突出。
1.3农民思想观念落后,适应市场能力差
农民素质低下是制约农业经济发展、农民增收的关键。农民缺少市场经济观念,而且市场竞争意识淡薄,以土地为本、靠天吃饭的现象较严重。同时,缺少农业科学技术,市场信息滞后,严重制约农村经济发展[3]。农村大多数青壮年外出打工,留下老弱妇幼在家务农,其对新技术、新产品的接受能力差,造成农产品投入成本高,科技含量和附加值相对较低,价格也较低。
1.4农资价格过快上涨和其他生产成本增加
为了维护好、实现好农民利益,政府部门采取了多种措施抑制主要农资价格的过快上涨,但原材料价格的持续上涨引起化肥、农膜、农药、汽油等迅速涨价;并且上涨幅度大大超过农产品价格的上涨幅度,从而导致农民生产成本增加,制约农民收入的持续增长。
1.5农民协会等互助组织缺乏
我国缺少能够带动农民增收的农民互助组织[4]。大多数农民仍以家庭为单位进行小规模的生产,从而存在信息闭塞、生产规模不足、农产品科技含量低、产品单一、市场竞争弱等问题,导致部分农产品很难及时销售出去,或者销售价格很低。
2对策
2.1加快农村经济信息化建设农村经济的发展取决于信息化建设的程度,对外界信息缺乏了解导致农副产品市场经济的调节能力减弱。农村长时间的涉农市场信息阻塞,导致当地的农特产品无人知晓,没有销售渠道,从而严重制约当地农民增收和农村经济发展,也影响农产品市场的经济平稳[5]。2011年11月河南、山东省相继出现萝卜、大白菜滞销局面,导致菜农遭受巨大的经济损失。加快农村经济的信息化建设是促进农村经济发展的重中之重。
2.2政策支持是农村经济发展的后备力量
农村经济发展是农村综合改革的目的和手段。只有农村经济得到发展,才能带动农村教育、医疗等各方面的有效发展。政策的支持对农村经济的发展起到至关重要的作用,各级政府应严格执行中央为了促进农业生产、农民增收制定的各种惠农政策。2011年中央制定了“大幅度增加对农业农村投入政策”、“种粮直补和农资综合补贴政策”、“良种补贴政策”、“农机购置补贴政策”、“扶持菜篮子产品标准化生产政策”等一系列惠农政策,这些政策的正确执行对促进农村经济发展、增加农民收入十分重要。
2.3提高农民的整体素质
必须尽快提高农民的整体文化素质,提高其对市场经济的认识。农民培训是当前教育体系中的薄弱环节,要逐步构建农村终身教育体系,尽可能保证农民子女都能上得起学;推广农民工重点实用技术的培训,对其进行新型农民创业培训和农村劳动力转移就业培训,努力提升农民的思想观念、知识水平、职业能力,以提高不同年龄段农民的文化水平[6]。
2.4进一步加大农村基础设施建设力度
加大财政对农业基础设施的投入力度,进一步促进农业增效和农民增收。政府作为经济社会的引导者,应进一步加大对农村公共设施建设的投入力度,提高农村基础设施条件,努力改变交通、通讯、水利等公共设施的落后面貌。
2.5提高农村组织化程度
鼓励和支持投资大户及农民大力兴办农村经纪人队伍、批发市场、龙头企业、运销队伍和发展专业协会、服务实体等农村合作经济组织[7-8]与市场中介组织,采取合同契约、股份合作、统分结合、市场中介等多种形式,连接农民和市场,结合农业生产和科技推广,迅速建立起以农民及其合作经济组织为主体的国家、集体、企业、农民四者相结合的农业社会化服务体系[9]。政府应尽快制订出关于农民经济组织运作的法律规范,以保障农村合作经济组织的主体和法律地位及生产经营自主的权利。