时间：2023-07-19 17:31:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇实现经济可持续发展的措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词： 资源开发可持续发展金融服务
中图分类号： F83 文献标识码： A 文章编号：
坚持科学发展观，实现经济可持续发展，对经济欠发达地区具有特殊的重要意义。欠发达地区坚持经济可持续发展不仅有利于生态的有效保护和资源的可持续开发利用，而且有利于产业结构的调整和升级，实现经济跨越式发展。 尤其是欠发达地区，要实现经济可持续发展，必然要仰仗金融的大力支持。如何更好地发挥金融资源配置功能，为实现陇南可持续发展提供良好的金融服务，是摆在我们面前的重要课题。
一、坚持可持续发展的实践意义
可持续发展是一种以资源的高效和循环利用为核心，以再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济发展方式。是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长方式的根本变革。
陇南市属于典型的欠发达地区，虽然自然资源十分丰富，但经济基础十分薄弱。近几年，陇南的经济发展在很大程度上是依靠资本投入和资源消耗拉动。类似陇南这样的经济欠发达地区，在设置开发利用资源优势以促进地方经济发展的目标时，必须认真研究如何坚持科学发展观等基础上走可持续发展之路的问题。
二、陇南市资源的基本概况
位于甘肃南端的陇南市属长江流域嘉陵江水系。
陇南的物产资源包括不可再生资源和可再生资源。除此之外，已探明分布在市内各县的锑、铜、铁、锰、硅等其他有色金属矿体都有较大的储量。
可再生资源主要有：1、水力资源 ----山高水多这一独特的地貌特征形成了陇南十分丰富的水资源。有资料表明，陇南的水资源占全省水资源总量的三分之一以上，据有独特的优势地位，是陇南重要的可再生资源之一。境内丰富的水力资源为发展电力产业提供了得天独厚的自然条件；2、优质中药材——是陇南特有的可再生资源。其中：多年来畅销港台及东南亚地区的纹党、当归等优质中药材就盛产在陇南的大山深处；3、丰富的林副产品——是陇南独具特色的可再生资源。4、文县盛产的“龙井”茶，在省内已被列为珍稀产品； 5、近几年在白龙江两岸新开发的油橄榄，已被国家林业部门确定为我国惟一的油橄榄栽培试验基地；6、丰富的旅游资源——陇南可再生资源的新亮点。
三、辖区金融业积极支持资源开发利用，为促进地方经济发展作出了积极努力
“十五”以来，陇南金融业为支持当地资源开发利用，促进地方经济发展做出了不懈的努力。重点支持了中药材、蚕桑等具有地方特色的可再生农业资源的开发利用。为促进陇南资源开发利用和社会经济发展发挥了不可替代的作用。
四、关于陇南市发展循环经济实现可持续发展的相关建议
经济发展不仅仅是社会生产和消费过程中的物质增长，而且是社会发展的思维理念、制度条件和政策措施的创新。既要借鉴其他地区发展循环经济的先进经验，又要从本地实际情况出发，实现经济协调、快速、可持续发展。
（一）切实树立科学发展观，坚持从实际出发，因地制宜制定发展规划
经济可持续发展涉及生产和生活的各个领域，与全社会的利益密切相关。对属于欠发达地区的陇南市，切实树立科学发展观，进一步提高对可持续发展重要性的认识尤为重要。因地制宜的制定总体发展规划，有重点、分层次的确立发展目标。
（二）转变经济发展方式，积极调整产业结构。
1、提高对不可再生资源的开采使用效率。不可再生资源是有限资源，对不可再生资源的开发利用要有长远规划，不可“竭泽而渔”。目前，不可再生资源开采业是陇南经济的支柱性行业之一，建议在对这一资源的开发利用过程中注重两个问题：一是应采取切实可行的措施防止掠夺性开采，对设备陈旧等对生态造成破坏的企业应实行强制关闭。二是应积极推进资源产品深加工技术的研发，努力提高不可再生资源的产出效益。
2、积极发展特色农业，建设高效生态农业，努力提高特色农业产业化水平。陇南市是以农业为主的落后地区，大力发展可再生的特色农业，调整和优化经济结构，促进发展方式的转变至关重要。
3、充分利用丰富的水资源优势，做大做强水资源产业。 建议政府相关部门对此深入研究，合理规划，以实现对水资源开发利用的最大化。
4、走规模化、集团化、产供销一体化发展之路。市场经验证明，产业一旦实现集团化，可以从两个方面占据优势：一是在市场上有竞争力，可在市场同类产品中占领优势地位；二是能拓宽融资渠道。就目前陇南的情况而言，资源开发利用现状与规模化、集团化还有较大的距离，核心问题是没有对资源产品精深加工的企业，没有形成产供销一体化的生产经营格局。因此，大力发展资源产品精加工事业，是开发利用资源优势、实现经济可持续发展的关键。
（三）深化金融体制改革，为金融支持陇南市资源开发，实现经济可持续发展创造良好的金融环境
1、深化农村金融体制改革，积极创造条件设立更多的农村合作银行。
2、创新商业银行贷款担保方式，有效配置信贷资源。
3、农业政策性银行应在支持资源经济开发中发挥积极作用。
4、基层人民银行要密切关注和认真研究国家对宏观经济的政策导向及变化趋势，使货币信贷政策在支持当地资源开发过程中更具有前瞻性、科学性和效益性。
关键词：可持续发展;生态农业;农业经济
一、前言
随着农民素质的普遍提高，可持续发展观念也被越来越多的农民所接受。生态农业经济是可持续发展观念在农业经济中的应用和具体体现，有利于调整农村产业结构，促进农业的持续发展，进而促进经济的全面发展。
二、生态农业的现状
农业经济要发展，就要把三农问题作为工作的重心，完善农业基础设施，加大对农业的扶持力度，合理开发利用资源发展生态农业。然而，生态农业的发展遇到了重重阻碍。
1.农业产业结构不合理。随着改革开放的深入，我国农村经济有了较迅速的发展，但是离生态农业的目标还相差较远。农村的生产结构仍然比较单一，有些受地理位置的限制，有些受传统种植方式的影响，多数地区已种植业为主，像畜牧业、林业、渔业等只占较小一部分比重，各产业比重严重失调。
2.农村劳动力素质偏低。城市化进程的加快吸引了大量农民工进城务工，留在农村从事第一产业的劳动力也就越来越少，剩下的大多数是中老年人。由于这些劳动力的文化水平有限，劳动素质普遍偏低，生产技术难题就很难攻克，信息较闭塞，增收渠道有限，不利于提高农业经济的效益。
3.政府扶持力度不够。由于我国经济发展水平较发达国家相差很远，加上技术上的落后，生态农业起步比较艰难，对农业的扶持力度不够。无法提供比较完善的管理、销售和价格体系，除了缺少资金支持，更多的是缺少技术上的支持，依旧未摆脱传统农业的老路。
三、生态农业的意义
生态农业要求农业要依托本地农业资源，因地制宜全面发展农林牧副渔业，优化产业机构。发展生态农业具有以下意义。
1.可持续发展的必然要求。生态农业要求按照自然规律合理开发利用各种自然资源，维持生态系统的良性循环，综合考虑技术条件、经济条件和自然条件，实现产业结构的最优化，符合可持续发展的要求。生态农业解决的首要问题就是环境污染问题，可持续发展要求实现经济的持续发展，生态农业摆脱了滥用化肥、农药的状况，使自然资源得到持续利用，进而实现生态的良性循环。
2.促进农业稳定发展。生态农业强调有机农业和无机农业相结合，减少“化学农业”对环境和人的影响，尽量减少物质和能源的投入，依托资源本身的物质循环，实现农业的高效发展。可以看出，生态农业不再走传统农业的老路，它是传统农业和现代农业有机结合，以现代农业技术为依托，全面协调发展农业模式的新路子。长期发展生态农业，有利于提高劳动效率和资源利用率，保护生态环境，促进农业的全面发展。
3.提高农民生活水平。三农问题一直是制约我国经济发展的关键性问题，发展生态农业也是促进我国经济全面发展的必然要求。随着无公害农产品的走俏，农民的收入也就越来越多，增收渠道和方式也就不再单一。农民在为社会创造更多优质的无公害农产品的同时，能够更好地实现其社会价值，增加农村劳动力就业，从而增加农民收入，提高农民生活水平，实现农业经济的可持续发展，缩小城乡差距。
四、发展生态农业的措施
1.调整农业生产结构。调整农业生产结构是发展生态农业的关键，积极促进传统粮食作物向粮食作物和经济作物共同发展的转变，重视农林牧副渔的全面发展。充分利用和享受惠农政策，结合当地资源条件调整生产布局，不断完善农业基础设施建设，加大对农业的投资力度，实现产业结构优化。
2.因地制宜，发展特色农业。由于自然条件的限制，各地发展生态农业的重心有所偏颇。要根据自身的资源与气候条件，发展特色农业，建立特色产业带，增强本地农产品的市场竞争力。在规划中要因地制宜，在种植中要因优取胜，积极开发优质化的产品。提高土地利用率，发展优势产业、特色农业，紧紧围绕特色资源的开发，培育发展支柱产业和龙头产业，提高农业的综合效益。
3.发挥农业科技优势。科学技术是第一生产力，科技投入是提高农业生产水平的关键所在。发挥农业科技优势主要体现在以下两方面：第一，提高农村劳动力素质，对其进行相关培训。第二，大量引进高科技人才，对农业进行有效指导。发展生态农业必须将当地的农业生产条件和先进的科技优势相结合，以科技为支撑，用现代技术改造农业，促进传统农业向现代农业的转变。充分发挥农业科技优势，不仅仅能提高农民素质，更重要的是能够提高农业的整体效益和竞争力。
4.发展循环经济。发展循环经济要求循环利用资源，是将废弃物转变为再生资源的循环经济模式。循环经济要求减少环境污染，合理利用污染物，防止资源浪费。也就是说，生态的整合效应就是发展循环经济的重中之重，通过建立一系列的循环机制，来实现资源的循环利用。这样既可以降低资源消耗，又可以减少环境污染，进而实现经济、环境的可持续发展。
5.建设新型农业社会服务体系。政府积极建设新型农业社会服务体系，完善信息服务、质量监管、产品市场、金融服务体系，促进农业生产协调发展。推进农业信息化、产品优质化的发展，拓宽无公害农产品市场，加大对农业的经济支持与技术扶持力度，为农业发展提供有力的保障。
五、结语
发展生态农业是可持续发展的根本保障，它以可持续发展作为基础理论，结合自身的区域优势，实现农业生产结构的优化。能够有效地把提高经济效益和保护生态环境相结合，促进经济的持续发展。此外，农业的发展可以加快农村经济的发展，进而缩小城乡差距，做到城乡协调发展，推动整个经济社会的全面、协调、可持续发展。
参考文献：
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论文摘要：长期以来,我国对外贸易都是以粗放式发展道路为主:出口产品高耗能且附加值低,且某些进口资源过度依赖国外市场。粗放式发展道路与循环经济产生了诸多矛盾,面临着很多制约因素,产生了一些负面影响。在世界各国越来越重视循环经济的国际大背景下,要实现我国对外贸易的可持续发展,发展循环经济是一条紧迫而有效的路径。本文在深刻剖析我国传统外贸增长方式与循环经济的种种矛盾以及所面临的外贸环境的基础上,提出了发展循环经济以实现我国外贸可持续发展的战略措施。
一、对外贸易可持续发展与循环经济的内涵研究
1、对外贸易可持续发展的内涵。对外贸易可持续发展是经济可持续发展的一个组成部分,位于流通环节,它要求一国通过制定与经济可持续发展、生态可持续发展、社会可持续发展等相协调的外贸战略与政策,促使对外贸易的经济效益、社会效益与生态效益的高度统一,实现对外贸易的长期、持久、稳定、健康地增长。
2、循环经济的内涵。循环经济就是在可持续发展思想指导下,建立在资源不断循环利用基础上的经济发展模式,它以资源重复利用、循环利用、永续利用为核心,以实现经济效益、生态效益、社会效益的协调统一为目标,以减量化、再利用、再循环为原则,按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,从而实现经济活动的生态化转向。
二、循环经济与对外贸易可持续发展的关系
1、循环经济与对外贸易可持续发展的本质是一致的。可持续发展是人类对自己与自然的关系进行深刻的反思后提出的全新的发展思想和发展战略,资源的持续利用和生态的可持续性保持是可持续发展的首要条件,也是可持续发展的标志,它要求经济社会的发展不能超越资源和环境的承载力。而循环经济是人们在可持续发展思维的引导下产生的一种全新的经济形态和发展模式,循环经济的指导思想是以最小的资源、环境为代价获取最大的经济效益和发展空间,实现经济与环境的双赢。因此可以说,发展循环经济就是实践对外贸易可持续发展战略,循环经济与对外贸易可持续发展本质上是一致的。
2、循环经济与对外贸易可持续发展的目标是一致的。循环经济追求的是社会、经济和环境的协调统一,它强调资源的重复利用、循环利用。循环经济一方面通过减少资源的使用量和废弃物的资源化减轻了经济系统对自然资源的需求压力,使得自然资源可持续利用;另一方面通过减少废弃物的排放量,降低环境的污染程度,把人类的经济活动和社会活动等对自然资源和环境的影响降低到尽可能小的程度,从而保护环境,实现社会、经济和环境的可持续发展。对外贸易可持续发展是以实现经济效益、社会效益和生态效益相结合为目标。可见,两者的目标是一致的,都强调资源消耗和环境影响的最小化。
三、我国对外贸易可持续发展的主要制约因素
1、粗放型的外贸增长方式。长期以来,对外贸易特别是出口贸易实施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的数量型发展模式,外贸企业在追求利润最大化目标引导下,一味追求规模和速度,很少考虑环境保护和资源消耗问题。这种增长方式导致了对资源的掠夺性开采和对环境的肆意破坏,造成资源的浪费、环境的污染以及发展后劲的削弱。
2.低层次的进出口商品结构。在出口结构方面,我国出口产品多为劳动密集型的初级产品和低附加值、低技术含量的工业制成品。近年来,我国出口贸易额最大的五大行业分别为:机械、电子、电子设备制造业,纺织业,化工原料及化工制成品制造业,金属制品业和采掘业,其产品出口额占当年出口总额的2/3以上,这些行业大都是污染严重的行业,并且,各行业在出口迅速增加的情况下,环境污染程度有所上升。在进口结构方面,进口商品中能源和原材料不断增加,如原油、化工材料、铁矿石、钢材等,这些作为投入品的原料型产品都是高能耗的,在生产过程中对环境造成危害。更为可怕的是,近年来由于经济利益的驱动,我国陆续发生进口工业垃圾和有害废物的事件,给我国生态环境带来严重的破坏。四、发展循环经济以实现我国对外贸易可持续发展的战略措施
面对我国传统的外贸增长方式与循环经济之间的种种矛盾以及在循环经济下我国外贸所面临的环境,我们必须充分认识到,在循环经济发展的大趋势下,通过发展循环经济而实现我国对外贸易的可持续发展,既是我国经济发展的内在要求,也是面临着国外循环经济发展趋势的外在约束。为此,应从以下几个方面来协调我国对外贸易与循环经济的关系,以实现我国对外贸易的可持续发展。
1、正确认识循环经济与我国外贸可持续发展的战略关系。这是正确处理对外贸易与循环经济协调发展的指导思想。贸易与环境的协调发展是我国可持续发展战略中的一部分,我们应以可持续发展理论为指导思想,把贸易与循环经济协调发展纳入到可持续发展战略中统筹考虑,追求贸易、经济、生态环境和社会效益相统一的可持续发展,提高环境质量,促进科技进步,提高我国出口产品的竞争力,从而促进对外贸易的可持续发展。从整体上来看,要逐步改进大进大出的粗放式贸易战略,调整我国外向型经济政策,在重视对外贸易工作的同时,要加快国内贸易和国内市场的建设,加快培育国内循环经济模式的形成与发展。
2、调整我国的产业政策和产品结构,逐步改变资源型出口导向战略。加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构是发展循环经济的重要途径。对出口产品来说,就是要提高产品的技术含量和附加价值;对进口方面来讲,就是要提高资源和能源的利用率,减少对石油、铁矿石等的进口。整体来看,就是要提升我国国际分工地位,提高产品的附加值,减少对外贸易发展中对资源的过度消耗。在当前和今后一段时期内,一是要遏制对部分地区和行业的盲目投资和低水平重复建设。二是要加快低耗能、低排放产业的发展。三是政府要制定环境保护产业发展规划,确保环境保护产业的发展目标和发展重点,培育环境保护产业的国际竞争力。四是政府要制订环境保护产业发展的倾斜政策,比如政府直接投资、信贷优惠、税收优惠、出口退税、加大研发投入和鼓励环保科技创新等。
参考文献：
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随着国民经济的发展和社会水平的提高，我们逐渐意识到，科学技术才是第一生产力，因而要促进经济发展，提高科学技术水平，就必须加强人才培养工作。人力资源管理的质量直接决定了经济能否实现可持续发展，二者联系紧密。因此，人力资源管理对经济可持续发展具有重要的现实意义和理论意义。
关键词：
人力资源管理；经济；可持续发展
1人力资源管理的内涵
1.1人力资源管理的概念资源就是在人们在生产中，为了创造经济效益而投入的所有要素，资源是经济学上的专业名词。在社会发展和经济发展中，人力资源不仅指处于劳动年龄范围内劳动者的能力，还包括劳动者的知识水平、智力水平、体质条件、专业技能以及情商、道德素质和心理素质等多个方面。
1.2人力资源管理的目标和特点对于人力资源管理工作来说，最主要的目标就是将劳动者的主观能动性和最大使用价值发挥出来，进而实现人才的全面发展和更高层次的培养。人力资源管理的特点可以从以下几个方面得以体现：第一，工作方式多样化、多元化，劳动者在工作中体现出更强的主动性和积极性，人力资源管理通过预见性的激励、组织等措施，实现员工的综合发展和全面提高，而不仅仅是员工管理这一个内涵，因此，人力资源管理的最大特点是能够充分发挥员工的主动性和积极性；第二，人力资源管理，让人才开发和员工管理的手段更加丰富，为了实现岗位和员工之间的匹配性，不仅要进行工作设计、流程规划等，还要进行关系协调等方面的工作；第三，人力资源管理工作强调充分发挥员工潜能，认为员工是有待开发的重要资源，通过发挥员工潜能来实现员工价值的提升。要实现这个目标，人力资源管理需要重视工作设计和职业规划，在工作过程中还要加强业务培训，真正实现“物尽其用，人尽其才”的目标。
1.3人力资源管理的基本内容和职能一般人力资源管理包含如下内容：员工职位分析、员工职位评价、人力资源管理规划、员工管理工作等。开展人力资源管理的主要目的是为了发掘员工潜能，吸引并留住优秀的人才。由于人力资源管理的特性，决定了人力资源管理有如下职能：获取人才、整合统一、适时调控、人才激励和开发潜能，这几个职能联系紧密，相辅相成。
1.4人力资源管理的内涵分析科学的人力资源管理是采用恰当的方式，实现人力资源的科学规划和合理配置，开发员工潜能并合理的运用，人力资源管理的对象包括能够提供体力劳动和智力劳动的所有个体。从宏观角度看，人力资源管理就是采用合适的方法获取人力资源并进行管理，在人力资源管理的过程中，需要运用恰当的方法处理个体之间的矛盾，协调个体之间的关系，将个体的潜能充分发挥出来，共同实现组织或者团队的目标。现代化的人力资源管理将组织或者团体中的人员作为可以开发的资源，通过科学有效的管理方法，实现人才和职能的最佳配合，尽量做到“人尽其才，事得其人”。将岗位和员工协调后，才能实现员工与员工之间的紧密合作，提高团队的整体水平，充分发挥团队的整体力量，实现组织的共同进步和员工的共同发展，只有提高了组织的综合实力，才能让成员获得更多的成长机会，进一步发挥出自己的潜力，给组织带来更大的贡献，并由此实现良性循环。对于我国的人力资源管理领域，近年来不断引进先进的管理理念，出现了诸多新的管理方法，人力资源管理思想正在不断发展和革新，并且给社会各个领域的发展提供了推动力。我国理论界、学术界和其他领域的人员对人力资源管理都非常重视，针对人力资源管理现状进行了全面深入的分析并时刻关注着政策方针的变化。从宏观角度进行人力资源的组织和规划，充分发挥人才的优势，能够将科学技术最大化地转化为生产力，尽量满足社会生产的需要，确保我国经济能够实现可持续发展，社会能够平稳运行。
2人力资源管理和经济可持续发展的关系
环境保护催生出可持续发展的理念，经过几十年的发展逐渐完善，目前可持续发展的理念已经深入到诸多领域，形成了相对完善的体系。我国可持续发展的基础是生态的可持续发展，而社会可持续发展是核心，因此可持续发展涉及社会领域的各个方面。人们生存发展的基础是经济的可持续发展，而人们生存发展的必要条件是生态环境的可持续发展。只有确保这两个方面，才能实现社会经济的可持续发展，而人力资源管理的质量直接决定了经济发展的水平。
2.1经济可持续发展的意义要确保经济的可持续发展，需要满足三个方面的条件，即产业结构优化、高产出低投入、市场供求关系平衡。因此，要实现经济的可持续发展，就必须加强人力资源管理质量，为经济发展提供推动力。经济可持续发展的核心就是尽量防止出现生产过剩或者供给不足的局面，将经济稳定持续增长作为发展的主要目标；在经济发展的过程中，要尽量保证经济和环境的平衡性，切忌用环境质量的降低和大量不可再生资源的消耗为代价换取经济增长，坚持低碳发展的理念。在经济高速发展的今天，各种先进的科学技术不断出现，传统产业也得到了优化升级，新兴产业不断发展，经济结构趋向健康合理，这也是促进经济可持续发展的重要因素之一。
2.2经济可持续发展和人力资源分析实现经济的可持续发展，就要不断促进经济发展由数量型转向质量型，由粗放型转向集约型，由速度型转向效益型。经过这一系列的转变，可以看到科学规范的管理各类资源是实现经济可持续发展的必要因素，与经济发展有关的资源有很多种，如技术资源、人力资源、自然资源和资本资源，这其中最核心的资源是人力资源，人力资源能够调配其他所有资源，并进行资源的转化和再生产，实际上人力资源的管理水平对经济资源转化效率和财富的质量有决定性影响。经济可持续发展就是维持经济稳定持续的增长，经济可持续发展对人力资源管理的要求就是能够满足对人力资源的最佳匹配和需求量，对人力资源的组成结构进行优化，能够进一步优化经济结构并实现经济的可持续发展。
3经济可持续发展对人力资源管理的要求
自市场化经济体制替代计划经济体制之后，人力资源的重心也由包就业包分配转化为自由求职和自由招聘，人才流动性很大，而人才市场也更加开放，人力资源更加丰富。在新形势下，要保证我国经济的可持续发展，人力资源管理也要随之变革。
3.1规范人力资源市场管理体制只有有了规范的制度，才能提高人力资源管理的质量。我国经济发展的鲜明特点之一就是区域经济发展不平衡，大部分流动人才都会选择经济发达的地区，以期获得更大的经济效益，提高生活质量，而这也是造成人力资源市场不平衡的主要原因之一。在经济可持续发展的要求下，必须实现人力资源市场的规范化管理，这是解决就业问题等社会问题的重要途径之一。政府部门通过合理调控，提高人力资源市场的均衡性，现阶段需要重视培养新兴领域人力资源，但也不能忽视劳动密集型产业。
3.2重视宏观调控的重要作用政府部门对人力资源的调控，实现可再生人力资源的发展，主要是通过出台政策、完善法律法规、采取经济手段等宏观方式，人力资源管理的水平受到相关方针政策的影响，欧美发达国家很早就将人力资源管理纳入社会保障体系。人力资源管理包含浅层次的人才引进和人才培养，还包括更加细化的对各种类型的人才的培养和研究，经过不断研究开发更加有效率的人力资源管理手段。而只有政府相关部门才具有对人力资源管理进行宏观调控的手段和权限，例如通过社会保障体系维持人力资源的稳定性，而政府才拥有足够的财力、人力和物力实现社会保障体系的正常运行，因此要实现人力资源管理的福利保障，就必须有政府部门的支持。人力资源和经济发展有着非常紧密的联系，因为经济活动的主体是人，因此必须实现经济和人力资源的同步发展，在区域经济发展较为平稳的情况下，人力资源趋向这个区域的意向会更强，显然经济发达的地区最低工资标准也较高。因此，人力资源和经济发展是相互影响的，经济可持续发展能够实现人才可持续再生，而充足的人力资源能够促进经济高速发展。
4结语
综上，现阶段我国产业结构优化是经济转型的主要推动力量，通过优化人力资源结构，实现人力资源的最佳化利用，才能促进经济可持续发展并形成良性循环。
参考文献:
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关键词：林业生态；生态保护；有效措施
中图分类号：S757.4文献标识码：A
作者简介：张惠（1974-），女，壮，恭城瑶族自治县林业局，工程师
1林业生态功能及林业生态体系建设中存在的问题分析
1.1林业生态功能分析
森林是一个良性循环的空气净化站，它对防止水土资源的流失以及涵养水源、储存水分具有十分重要的作用，森林能将大气中一部分降水截留，降低雨水对土壤的冲刷及侵蚀，有效缓解水土流失的影响，实现保持水土的目的。林木的根系相对于其他的植物而言是相对发达的，树木的根系根植于土壤之中，对涵养水源、防风固沙起到了一定的作用，森林起着屏障作用，能在一定程度上阻挡风沙对农田、村庄及城市的侵袭，为农业生产提供一定的保障。森林能促进气候的调节，降低工业废气对空气的影响，大面积的森林能降低太阳的辐射，加大空气湿度，同样也能起到保温作用，减小气候温差，改善水分循环和气候条件，形成区域性的降水，树木的光合作用吸收二氧化碳，释放氧气，净化空气，减轻污染。
1.2林业生态环境体系建设中存在的问题
我国正处于社会主义建设发展的初级阶段，经济制度不健全，主要是以资源型经济为主要发展模式，资源的耗用在一定程度上促进了经济的发展，但也从另一方面对环境造成了毁灭性的破坏，水土流失、沙漠化严重影响了农业的发展，人口与土地、环境之间的矛盾日益突出。我国一些城市的大气污染成为环境问题中的主要方面，人们呼吸道疾病频发，大气污染形式日趋严峻；林地被占用使得我国的耕地面积锐减，作物产量也不断减少，每年因自然灾害造成的经济损失已严重影响到了经济社会的可持续发展。
2加强生态林业建设，促进林业可持续发展
林业建设对我国社会发展来说是一项基础产业，恶劣的生态环境对经济社会的发展来说起到了一定的阻碍作用，生态林业建设对改善环境，实施可持续发展战略，推动经济社会的可持续发展起到了积极的促进作用。
2.1生态林业的功能及建设意义
林业对水土保持、防风固沙、调节气候都有一定的促进作用，生态林业建设为实现经济社会的可持续发展创造了条件，转变传统的经济发展模式。生态林业建设能为工农业的发展提供可循环利用的资源，有效的转变经济发展模式，可持续发展能促进生态环境地和谐。传统林业向现代化生态林业的转型是国家发展的需要，同样也是全球化经济社会发展的需要。林木的砍伐及生产能在较短的时间内提升经济效益，但长久的利用则会导致生态环境的失衡，生态林业建设是以人与自然和谐相处，经济社会与环境发展相协调的良性循环整体。新时期我国林业建设的发展目标是：建立以生态建设为主体的林业可持续发展道路，将生态环境建设与国家民生相结合，合理的利用林业资源，实现资源的合理化、有效应用。可持续发展是人与自然和谐相处的前提和基础，生态林业建设能稳固生态经济的平衡、多样化发展，在和谐环境建设中发挥着重要作用。林业生态化建设能为经济发展模式创造有利条件，保护并完善森林资源不受破坏，建设平衡的生态系统，从根本上促进现代化经济发展模式的转变，林业作为环境资源，能为社会提供可再生资源，为科技发展生态化的发展奠定良好的物质基础和环境基础，生态化已成为科技发展的重要趋势。生态林业建设还能有效的促进经济结构的重设，国家经济发展模式由以粗放式资源耗用的经济发展模式转变为资源节约型、环境友好型的发展模式，以仿生学方式对传统材料进行设计，是科技发展成为现代化社会经济发展的内在核心。
2.2生态林业建设为我国可持续发展战略提供保障
资源的使用及保护是否达到平衡是判断一个国家或地区经济社会是否处于可持续发展的衡量标准。可持续的经济发展是在遵循生态建设原理的基础上进行的，生态林业系统的建设为环境及经济的发展创造了良好的条件，保护及改善生态环境使对生产力的保护及发展，林业建设是经济社会可持续发展的基础和前提，是国家转变经济发展方式的重要保障和措施。我国政府相关部门提出建设生态林业的总体规划及目标，突出的反映了生态林业建设在我国可持续发展战略中的地位，生态林业建设能有效的改善生态环境，满足社会发展对环境的需求，我国将坚定不移的走可持续发展道路，走环境友好型、资源节约型发展道路。我国的少数地区的农村仍然存在着粗放式的耕种方式，为了更多的获取粮食，农民开垦森林，但由于靠天吃饭的特征，使得这些地区的生态环境恶性循环，更加趋于恶化，推进农业基础设施建设及生态环境建设，调整农业经济发展，加快城镇化建设，促进区域化发展一体化。
3林业生态资源的保护措施探析
3.1政府相关部门要加强对政策的制定和完善
政策的制定和完善对林业生态资源的保护在制度和法律上起到了一定的保障，对林业建设也具有积极的促进作用。我国政府相关部门越来越重视对林业生态资源保护，加强各项方针政策的制定与完善，落实责任到人，明确组织机构的划分及管理原则，对林业生态资源的保护实施有效的管理。根据不同林木采取不同的保护措施，可以建立起林业保护区，对保护区内的资源建立合理的管理规范，对外来人员的出入进行控制，并做好登记，防止外来人员对林业生态资源所造成的破坏。
3.2采取有效的经营和保护措施
森林资源作为可再生资源的一种，对调节气候，保持水土具有重要作用，林业生态资源的保护对生态资源的可持续发展具有重要意义。经济社会的发展以及人民生活水平的提高，伴随的是生态环境的失衡及破坏，人与自然的可持续发展也会因此受到影响。充分发挥林业资源的保护作用，固定水土资源不被流失的措施主要分为3个方面的内容：政府相关部门要加强对林木的种植及养护。政府相关部门要成立专门的组织机构在森林再造过程中加强林木的种植及养护，根据不同林木生长特征，积极改善其生长环境，促进林木的循环利用及可持续发展；在必要时进行封林，做好宣传保护工作。为给林木创造一个良好的生长环境和生存条件，一些林木在造林后需进行封林养护，同时还要加强对林木保护的宣传工作，从根本上提高人们的林业保护意识，加强对林业资源的保护；要根据该地区的土壤条件及气候环境选择适宜本地区种植的林木品种，因地制宜。
3.3保证充足的资金的供给，加强政府部门的管理
政府在林业资源的保护与建设中起着至关重要的作用，专业化的人才队伍以及必须的机械设施配备都需要充足的资金作为支撑，人才的建设及机械设备的应用能有效解决林业生态资源保护中遇到的各种问题，促进人类社会及环境的可持续发展。生态环境保护是我国经济社会可持续发展中的关键，作为生态环境中重要组成部分的林业生态资源保护，对水平流失、大气污染等治理问题上也起到了一定的促进作用，但是成果收效甚微，在治理效果上依然不是很理想，我国的林木生态资源保护仍然存在着较多的问题，需要加强整顿。明确林业生态资源保护的重要性，能让人们在思想上对环境保护及可持续发展起到重视，凸显出林业资源保护的意义。林木对防止大气污染及防止水土流失等房间都具有优势，传统掠夺式的开采方式对环境造成了破坏，全球变暖、臭氧层破坏等环境问题日益严峻，国家加强对林业生态资源保护的重视并加大力度进行林木的保护、培育，建立起有效的可持续发展循环体制，这对当前及今后的环境保护来说都是十分必要的。
3.4加强林木种植的数量及质量，建立有效的循环机制
林木的种植及保护是林业生态资源建设中的两个重要方面。对一些林木贫乏的地区适当增加森林的覆盖面积，利用荒地开展造林活动，提倡退耕还林；政府要制定严格的林木保护政策，严格执行征林审批制度，保护生态林，向人们推广林木栽培技术，有必要时封山育林，同时还要加强病虫害的防治工作，严格杜绝森林火灾，保护与种植并行。建立良性且有效的循环机制是实现林业资源保护的重要途径，林木的生长速度高于林木的消亡速度才能算得上是实现资源的可持续发展。良性的循环机制的主要内容是将林木保护责任落实到个人，并根据工作状况对其进行负责人员进行奖惩，深化人们对环境保护的理念，更好的实现对森林资源的保护和利用。从社会长远的发展角度来说，养成良好的林业生态环境保护意识，养成良好的习惯，促进生态与环境之间的有机结合，创设科学、统一的机制，促进林业生态资源保护工作的顺利进行。
4结语
拓展融资渠道，保障充足的资金供给，国家要不断加大对林业生态建设的资金投入，建立健全严格的规范制度，因地制宜，根据不同地区的气候、土壤环境特点，种植适合本地区生长的植物，改善林木种植结构，真正实现经济社会、资源、环境的可持续发展。生态林业建设是兼具经济、社会以及环境相结合的发展模式，生态价值在可持续社会发展中越来越多受到重视，林业生态效益与经济效益之间有着千丝万缕的联系，生态效益为经济效益提供了基础。在当前社会发展中，既要注重将经济效益与生态效益相结合，促进经济社会的可持续发展及人类社会的可持续发展。
参考文献
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[4]赵宇翔.中国林业生物安全风险评价与管理对策研究[D].北京林业大学,2012.
关键词：林业；可持续发展；生产
1引言
早在1987年世界环境与发展委员会就已经向联合国提出要求各国应致力于一个环境保护与经济发展相结合的发展模式，并且赋予了可持续发展更深刻的定义：在保护环境的条件下既能满足现代人的需求，又不损害后代人的需求的发展模式。林业资源作为自然环境的重要组成部分，一直以来遭受着破坏性的砍伐，虽然在短时期内满足了人们的发展需求，带来了巨大的经济利益，但是却对社会的健康发展造成了严重影响，同时损害了后代子孙的利益。因此，在林业生产过程中贯彻落实可持续发展理念是十分必要的。要求我们必须在发展和生产过程中深入贯彻和落实可持续发展的理念，在林业建设的制度、政策和法律等各方面都应构建全新的可持续发展的政策法律体系，以促进我国林业更好、更快、更健康的可持续发展。
2林业生产与林业可持续发展的关系
2.1林业生产的作用
由于林业生产周期较长，在采伐过程中受到多方面的限制，也没有形成规模化和产业化的生产，因此一直以来我国农民种植树木的积极性较低，使得我国林业生产受到限制。在我国林业生产缺乏一定规模时，加快林业产业化改革的步伐，有效提高林业生产的经济效益，实现林业生产的现代化，必然可以打造出质量更好的林产品。通过对林产业进行合理规划和管理，建立林业生产、供应、销售一体化经营体制，必然会有效促进当地林业经济的发展，增加当地农民的收入。如果在林业生产过程中采用合理、科学的管理和限制措施，实现林业产业管理模式的现代化，也必然可以保证在林业生产过程中加大对环境的保护[1]。
2.2林业可持续发展的作用
林业生产的快速发展实质上是一把双刃剑，林业生产在给人们带来经济效益和改善人们物质生活条件的同时，也加剧了对生态环境的破坏。随着经济的迅猛发展，我国生态系统环境破坏情况越来越严重，而人们也对生态环境的保护越来越重视，并且通过在林业生产中贯彻落实可持续发展观来加强对环境的保护，争取实现经济效益与环境效益相统一的目标[2]。林业可持续发展在林业生产中的应用，使林业在产业化过程中其资源得到了科学的开发和利用，同时保护了林业生态环境，维持了林业区的生态平衡。
2.3林业产业化与林业可持续发展的相互关系
如今我国林业生产已经逐步向林业产业化过渡，而林业产业化发展已经成为林业可持续发展的未来发展方向。加快促进林业产业化的实现，可以促使林业生态建设与林业可持续发展有效结合，并在此前提下建立完整的林业产业体系。一直以来，我国林业和农业都是相互关联的基础性产业，通过林业生产可以为农业粮食生产和粮食安全提供支持和服务，而林业的可持续发展则可以起到修复和维护当前荒漠化和湿地生态系统环境的作用，有效保护生物的多样性，从而推动我国生态文明建设事业的发展。将林业产业化和林业可持续发展进行有效结合，不仅可以促进林业生产效益和经济效益的提高，对于构建可持续发展的林业生态系统和林业产业体系也能够起到积极作用。
3强化林业可持续发展的措施
3.1以科技推动林业发展
科技发展作为可持续发展的核心策略，加强科技的发展可以实现经济发展对资源与环境的再发展能力的保护，因此，在林业发展过程中通过依靠科技来发展林业经济，不仅能够改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式，也能够在很大程度上提高林业建设的科技含量，促进林业更好、更快、更健康的发展。
3.2构建林业科技创新机制
林业可持续发展是依靠科技而不断发展的，但是科技在林业发展中的应用不能够混乱或者一层不变，那样的科技发展对于改善林业发展状况起不到根本性的作用。因此，在林业可持续发展过程中必须构建以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，从而促进林业高质量发展。除此之外，伴随着现代信息技术的快速发展，“数字林业”的概念已经被搬上历史平台，通过有效利用现代信息技术，加强林业管理的精确化和科学化，那么林业现代化的实现将为期不远。
3.3加强林业应用技术的研究
为了在林业生产过程中，更好的保护生态环境，应该加强对森林生态系统的研究，时刻检测森林生态系统的静态和动态情况，以能够从中发现更多保护生态环境的客观规律；修复森林是目前最主要的保护森林生态环境的手段，为了达到实际需要的修复效果，相关研究部门和人员应该抓好良种壮苗和树种结构调整，充分利用先进的技术，提高良种苗的培育水平；进行林业生产最主要的目的是促进经济的快速发展，为此，应不断对相关的高新技术进行研究，利用研究的创新技术对传统的木材加工和制造进行改良，以此提高木材和林产品的经济价值[3]。
4林业可持续发展的生产措施
实现林业产业化和林业可持续发展的高效结合，最主要的是对林业经济结构进行合理优化。在优化林业经济结构过程中，应分别对第一产业、第二产业和第三产业的经济结构进行合理优化。首先，在优化第一产业经济结构过程中，应该以市场需求作为基本导向，加强短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林的建设；其次，在优化第二产业经济结构过程中，应不断开发新产品，利用先进加工技术将低层次原料加工逐步转变成高层次综合精深加工；最后，在优化第三产业经济结构过程中，应促进森林旅游业和花卉的发展。总之，每一产业结构中，都必须对生产力布局进行大力调整，及时淘汰落后的产业，对传统产业进行科学、合理的改造，不断研发和培育新型产业，从全方位、多层次的角度解决林业产业结构不合理的问题。
5林业生产的经济和生态双效益的实现
5.1采取林农结合生产模式
在采用林农结合生产模式过程中，应积极引进国外先进技术和经验，采用科学的生产和管理方法，以林业为主实行多种经营方式的生产模式。在实际生产过程中，尽量推广集生态价值和经济价值于一身的经济作物，例如，实行林草间作、林药间作等种植模式，不断调整农村产业结构，最终实现生态和经济效益的综合效果。
5.2实行多样化造林
造林，不仅是为了保护森林生态系统和自然环境，也是为了达到一种良好的景观效果，更是一种为获取经济效益而采取的一种方法。因此，为了保证林业生产的生态效益和经济效益的共同实现，应采用多样化的以林养林方式，可以发展苗木养林方式，可以发展林木加工养林方式，也可以加大力度发展经济果林养林方式等多种造林方式。农民则可以采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等方法，提高林地产出和经济收益，从而在保护林地生态环境的同时获取更多的经济效益。
6结语
林业作为我国国民经济的重要组成部分，在加快经济发展过程中必须重视林业的发展，同时，为了更好地保护森林生态环境，在大力发展林业的同时应将林业产业化与林业可持续发展进行有效结合，明确发展方向，在科学发展观的指引下，将可持续发展理念贯彻落实到林业生产中，使其推动林业产业化改革的顺利进行，最终实现林业的可持续发展。
参考文献：
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中图分类号：F590
文献标志码：A
文章编号：1000-8772(2015)25-0026-03
2014年5月，在考察河南的行程中曾经指出：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这是第一次提及新常态。经济新常态主要体现在中国经济升级模式创新，这为生态旅游发展提出了新要求和新机会，使生态旅游成为改善居民消费结构和文化生活的着力点，成为旅游经济的新增长点。因此，积极研究经济新常态下生态旅游面临的环境，寻找生态旅游发展的空间，意义重大。
一、经济新常态与生态旅游的概念
经济新常态是根据我国的国情和可持续发展的理念，从而提出的一种新的经济发展的模式，而生态旅游是为了适应经济新常态的发展要求而产生的一种新型的旅游概念，两者的根本目的都是围绕可持续发展进行的。
（一）经济新常态
经济的新常态，实际上就是在经济的增长趋势上打破原有的以成本为主导的持续性增长状态，转变成建立在经济对称结构的基础上，实现经济的可持续增长状态。其主要的特点就是改变原有经济高速增长的速度，转变为中高速增长；在经济发展的结构上，不断的对其结构进行优化升级，改变原有经济破坏性开采的粗放型发展；在经济增长的动力上，从原有的要素驱动转变成现在的创新驱动。
（二）生态旅游
最先提出“生态旅游”一词的是“世界自然保护联盟”，它以旅游过程中游人以及开发商对旅游资源的保护和可持续发展的理念为主要目的。因此生态旅游可以定义为：以特色的生态环境为主要景观，以保护自然环境不被肆意破坏和开发为主要前提，以保证游人和大自然的和谐发展为主要的旅游准则为主要依托的一种实现旅游与旅游经济均可持续发展的一种旅游方式。
二、经济新常态下生态旅游发展现存的问题
经济新常态的提出对传统旅游的发展造成了冲击，因此生态旅游应时而生，成为经济新常态要求下的新型的旅游发展的模式。但是由于受到传统旅游对经济和环境的发展习惯的影响，我国新常态下的生态旅游存在着如下几个方面的问题：
（一）生态旅游与经济效益之间存在的矛盾
传统的旅游虽然有利于旅游经济的持续性增长，但是不利于旅游资源的再生和生态环境的保护。经济新常态提出了“改变原有旅游行业的破坏性开采，要求经济的可持续性发展”，于是生态旅游成为经济新常态下的必然要求，也是环境保护的必然要求。生态旅游是实现经济新常态下旅游和经济的可持续发展的一种模式，比传统旅游更注重对环境的保护。但是目前我国的生态旅游在发展上还不成熟，使得生态旅游所创造的经济效益无法满足保护生态资源所需要的大量资金，导致旅游经济出现赤字。
（二）地区的差异，导致生态旅游的认证标准不统一
经济新常态推动了旅游行业生态旅游业的发展，国家也督促各地旅游景区积极改变传统旅游的模式，向生态旅游的新模式上转变。于是，不少专家投身到生态旅游的认证和标准的建立上，以保证生态旅游能在全国范围内的旅游景区中推广，这样有助于国家对生态旅游的统一管理和维护。但是随着生态旅游的迅速发展，形成了生态旅游的多样化，需要认证的数量和制定的标准也急剧增加，加之各个地区的生态旅游资源和人们需求的不同，很难在全国范围内建立统一的认证和标准。
（三）忽略了对游客的环境伦理的教育
虽然受经济新常态的影响，我国已经进入了生态旅游的时期，但是从目前我国生态旅游景区的游客在游览中的表现来看，生态旅游对于游客而言，仅仅只是定义上的转变，无法落实到生态旅游以保护环境和生态景观上的实质中去。这主要是我国在推行生态旅游的同时，忽略了对人们的生态旅游意识的培养和道德的教育，导致我国的生态旅游处于“保护与破坏”同在的尴尬境地。这种对旅游者环境伦理教育的缺失主要表现在两个方面：一是游客在游览的过程中没有真正理解生态旅游的真正内涵，在旅游中依然存在破坏生态景观的举动；而是生态旅游景区并未在景区内放置环境教育的导游和标志。
（四）生态旅游的经营管理模式不成熟
生态旅游的经营管理的主要对象是景区所在地的政府、生态旅游开发和投资的企业、景区、生态旅游中的游客和其他构成生态旅游的相关者。只有建立完善的经营管理的模式才能实现生态旅游景区的可持续发展，实现经济新常态对旅游业的总体要求。但是从目前我国经济新常态下的生态旅游的发展来看，由于我国生态旅游的发展还处于初期的阶段，对生态旅游的经营和管理模式的建立还不成熟，因此无论是政府对生态旅游的开发、建设、保护和检测，还是对生态旅游策划管理人才队伍的培养上都未建立完善的体系。由此可以看出我国生态旅游经营管理模式还不成熟，无法适应经济新常态对旅游行业经济和环境两者之间可持续发展的要求。
三、经济新常态下生态旅游的目标和发展生态旅游的措施
经济新常态是国际为了实现环境保护与经济发展之间的可持续性发展而提出的一种经济发展的模式，生态旅游是经济新常态对旅游行业发展的根本要求。研究经济新常态下生态旅游的目标和实行措施，有助于生态旅游在我国的顺利开展。
（一）生态旅游的发展目标
目前虽然流传着许多不同的关于生态旅游目标的版本，但是总体来说，生态旅游的目标不外乎以下几种：（1）维护景区旅游资源的可持续性发展。生态旅游约束了景区开发者对景区的肆意开采和对自然景观的破坏，约束了有人在游览的过程破坏环境的行为，保证了景区旅游资源的可持续性发展。（2）保护景区生态物种的多样性。景区生态物种的多样性是大自然的馈赠，是景区可观赏性景观之一，但是很多景区的开发者却忽略对生态物种多样性的保护，最终由于景区的扩建，导致生态物种的种类减少。然而生态旅游注重对自然生态资源的保护，保存了物种的多样性。（3）增加了游客对旅游景区自然资源的保护意识。为了实现生态旅游的快速发展，有些景区在游客进入景区的岩土，都会放置环境保护的提示语，增加了游客对自然保护的意识，让游客自觉的参与到环境保护的政策之中，促进了生态旅游的发展。（4）促进了地方经济的可持续性增长。经济新常态的根本要求就是实现经济的可持续性增长，因此生态旅游在一定程度上也保证了旅游业及当地经济的新常态。旅游景区地方经济的可持续性增长，提高了当地居民的生活质量，使当地居民能够自觉的参与到生态资源的保护中。
（二）经济新常态下发展生态旅游的措施
经济新常态是社会的发展的必然要求，而旅游经济作为我国经济中重要的组成部分，旅游经济的新常态也是旅游业发展的改革目标。根据以上对生态旅游的目标分析，可以看出生态旅游能促进旅游经济的可持续性增长，即实现旅游经济的新常态。因此，各国家和地区都比较重视生态旅游的发展，并采取了一系列行之有效的措施，主要的做法有以下几种：
1.立法保护生态环境。我国是法制国家，国家利用法律约束人们的行为，因此法律在公民的心中具有绝对的权威性。在西方的其他国家，很早就有了对自然环境保护的法律条例，旨在对自然景观和生态环境进行保护。公民们已经习惯用法律去约束自己的行为，因此制定有关生态环境保护的立法，有利于在公民心中形成强烈的对生态环境的保护意识，使他们能够自觉的参与到生态环境的保护工作中去，促进生态旅游的发展。
2.制定生态旅游的发展计划和战略。根据经济新常态对生态旅游的发展要求，制定适应性较强的生态旅游发展计划，以便满足游客在生态旅游中的需求，使游客亲身体会到生态旅游的益处，自觉地遵守生态旅游过程中的行为要求，主动约束自己的行为，文明旅游。生态旅游的发展战略能够保证生态旅游的顺利实施，能够让生态旅游的参与者更清楚生态旅游的真正目标，具有很强的可宣传性。因此，国家或政府应该制定相应的发展战略，保证生态旅游在全国范围内普及。
3.加大生态旅游的宣传力度。宣传是目前传播某种新思想和政策的重要手段，因此，可以在发展生态旅游的过程中，制定吸引力较大的关于生态旅游的公益宣传广告。或是通过一些视频的制作，向人们讲述生态旅游的重要性。目前，在生态旅游的发展过程中，很多国家都针对生态旅游做出了不同的宣传广告和口号，比如英国的“绿色旅游业”和日本的“游客保护地球”的宣言。因此，要想实现生态旅游的发展，切实可行的宣传是必不可少的。
4.重视当地人的利益。有些旅游景区的生态旅游资源是当地居民的经济收入的主要来源，比如有些水边的旅游景区，他们水下生物的多种多样而闻名，但是当地的渔民却以他们为经济的主要来源，居民的大量捕捞就会造成水下生物种类的减少，不符合生态环境保护的要求。因此，政府应该注重当地居民的利益，积极的开展增加当地居民经济的项目和方法，以提高居民的收入，这样他们就会自觉的参与到对生态环境的保护中，避免了对生态环境的破坏。
5.加强对旅游景区的管理。对旅游景区的管理是保证生态旅游的根本措施之一，比如每天限制游客进入景区的数量，这样就避免了景区因为客流量较大而对生态环境造成的威胁；加强景区的垃圾和污水的管理，能够加大对景区污染物的净化，保护景区的环境。景区可以对每一位进景区进行观光游玩的游客都免费赠送一本“生态旅游指导手册”，加强对游客的生态环境的保护意识的培养和教育，让游客加入到景区管理者的行列，以便于对景区的管理。
四、结语
经济新常态下的生态旅游是世界上的很多国家都提倡的一种旅游形式，我们所生存的地球资源有限，目前已经遭到了严重的破坏，因此我们必须调整原有的经济发展和旅游的模式，积极开展经济新常态下的生态旅游，实现经济的可持续性发展。
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作者简介：嘉丹（1983-），女，四川广元人，助教，硕士，从事旅游管理教学与研究。
包头市土默特右旗环境监测站内蒙古包头014100
摘要：环境保护作为我国的一项基本国策，关系到人类自身和社会的长期生存和发展。随着社会经济的快速发展，我国的环境面临着越来越严峻的形式，影响到了社会的可持续发展。本文主要分析了可持续发展和环境保护之间的关系，并重点探讨了环境保护对于社会可持续发展的重要性，并提出了环境保护的相关策略。
关键词 ：环境保护；可持续发展；重要性
0 引言
21 世纪以来，我国经济实现了持续高速增长，但是也给今后的发展带来了很多的障碍，其中最为严重的就是资源和环境因素。尤其是随着现代制造工业的不断发展，使得环境污染日益恶劣，严重阻碍着社会经济的发展和人类文明的进步，这样的以环境为代价的经济发展是不可持续的。因此，我们必须积极贯彻落实科学发展观，深刻认识到环境保护对于社会可持续发展的重要性，实现环境保护与经济社会发展的有机结合，最终才能实现社会经济的可持续发展。
1 环境保护和可持续发展之间的关系
经济发展与环境保护具有十分密切的关系。首先，发展是人类共同的和普遍的权利，而保护环境是每一位公民必须履行的责任，环境保护可以保证可持续发展最终目的的实现。其次，环境保护与经济发展是可以协调发展的，这是因为经济的可持续发展是以良好的环境条件为基础的，而环境问题的解决是以经济的可持续发展为必要条件的，二者紧密联系，互为依托。只有保护好人类生存与发展的环境，才能实现经济社会可持续发展的最终目标。此外，良好的社会环境可以为经济发展提供适宜的环境与资源，环境与资源一旦衰退，将不能为社会经济的可持续发展提供有力的支撑。
2 环境保护对于社会可持续发展的重要性
2.1 环境保护是可持续发展的基础
在现代科技进步创造了空前富足的物质财富的同时，也带来了严重的环境问题。目前，我国的环境日益恶化，雾霾笼罩、水体污染、水土流失等问题相当严重，这都是由于人们环保意识淡薄造成的，严重阻碍了我国社会经济的可持续发展，甚至影响了人类的生存和发展。环境保护对于可持续发展的重要性已经变得非常的重要，可持续发展越来越关注长期的环境承载力。经济发展离不开环境和资源的支持, 环境保护需要经济发展所能够提供的资金和技术, 而发展的可持续性在很大程度上取决于环境和资源的可持续性。环境保护作为我国的一项基本国策，已经成为可持续发展战略的关键，同时也是可持续发展的重要组成部分。因此，要想真正实现可持续发展，就必须搞好环境保护，可持续发展与环境保护是密不可分的, 要实现可持续发展, 就必须维护和改善人类赖以生存和发展的自然环境。环境保护是实现社会经济可持续发展的基础和保障。
2.2 环境保护是可持续发展的内在要求
为了实现社会的经济发展，人类在以环境为代价创造物质财富的同时，也产生了一定的环境问题，如水土流失、大气污染等，严重危害着人类的生存和发展。这主要是由于人们没有充分认识到环境保护和经济可持续发展之间的协调关系。20 世纪以来，尤其是随着工业的不断发展，工业“三废”污染问题日渐突出，人类生产活动造成的大气污染、能源枯竭、温室效应等对资源环境的影响越来越大，再加上社会经济发展过程中，对资源需求的日益增多，更是严重破坏了地球的生态环境。当经济发展到一定阶段之后，人类才意识到环境问题已经严重制约了经济发展，出现了先污染后治理的悲观状况。因此，要想谋求持续发展，必须解决好环境问题，这是可持续发展的内在要求和必然选择。
2.3 有助于保护和发展生产力，促进经济的可持续的发展
环境保护的实质是保护和发展生产力。因此，在社会经济发展的过程中注重对环境的保护，首先能够使环境和资源得到充分合理的利用，减少资源浪费，最终达到保护生产力的目的；其次，环境保护能够防止生态破坏，把人类的生产活动和环境保护充分融合起来，最大限度地发挥生产力的效益，维护生态平衡。与此同时，通过科学的方法开发先进的生产技术和生产方式，使资源得到充分利用，既能提高经济效益，又能减少对环境的不利影响。因此，立足于环境和自然资源角度的可持续发展战略，更能促进人类社会和经济的健康发展。
3 加强环境保护袁实现可持续发展
3.1 全面落实科学发展观，建立健全环保相关的制度体系
要想从根本上实现可持续发展，加强环境保护，必须坚持以人为本，从维护群众的环境权益, 改善环境质量出发,制定有关的法律法规和发展规划，促进人与自然的协调发展。此外，为了保证生态环境建设的成功, 必须有效控制人口增长, 全面落实积极有效的人口政策和各项计划生育管理服务措施，建立资源节约型经济社会。
3.2 大力发展循环经济
循环经济打破了传统经济发展理论中经济和环境被人为割裂的弊端，把经济发展建立在自然生态规律的基础上。循环经济基于环境保护和资源节约，是实现可持续发展战略的必然选择和重要保证。发展循环经济的过程中，注重物质的循环利用，做到物尽其用。目前我国要想实现循环经济的快速发展，应注重绿色技术支撑体系的开发和建立，采用清洁、无害的新技术和新工艺, 还可以开发建立一批新型工业生态园区，大大降低生产资源和能源的消耗，尽可能将污染物排放消除在生产过程中，实现资源的综合利用。同时，还要加强科学和严格的管理，推行绿色GDP，改变“先污染、后治理”的现状，走经济和环境协调健康发展的道路。
4 结语
环境保护和可持续发展有着十分密切的联系，我们必须充分认识到环境保护对于实现社会经济的可持续发展的重要性，积极采取有效措施保护环境，加强环境污染治理，注重发展循环经济，保证资源的充分利用和合理配置，减少浪费，最终才能实现社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1]张红兰.浅谈我国的环境保护和可持续发展[J].武汉航海(武汉航海职业技术学院学报),2012,04:43-46.
关键词：林业；可持续发展；生产措施
现如今，可持续发展观是符合现代社会发展的一种新型科学发展理念，开始被社会各个领域广泛运用。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况，要求将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面，构建一套全新的可持续发展的政策法律体系，从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展[1]。而林业发展项目是我国经济体系中重要的组成部分，在林业运行体系中结合可持续发展理念，能在整体经济模型建立的同时，实现环保要求，并有效落实经济效益和社会效益双赢的发展目标。
1林业可持续发展历程
回溯我国林业发展体系，可以分为以下三个阶段。第一阶段，是林业发展的初期，时间跨度在1949—1978年，其中，传统林业占据主要地位，为工业化发展积累了大量的经验和管理基础。也正是这一阶段，林业出现了大面积砍伐的现象。第二阶段，是林业发展的探索阶段，时间跨度在1978—1994年，这个时期，国家和政府提出了“林业三定”原则，不仅要集中稳定山权和林权，也要对自留山进行有效管理和系统化控制，并且建立健全林业生产责任制，开始初步探索可持续经济发展。但是，由于这一阶段多数林业资源持有部分和个人还没有对林业改革给予高度重视，在运行目标和管理认知方面还存在一定的缺失，导致林业改革进展往往存在落后问题[2]。第三阶段，是林业发展正是走向可持续发展的开端，从1994—2016年，究其原因，主要是由于受到世界环境大会以及林业转轨发展台式的影响，我国林业产业部门开始细化处理相关问题，以保证新发展道路运行的完整性。值得一提的是，在林业发展进程中，正是由于部分地区和企业一味追求经济效益，没有意识到生态效益和经济效益兼顾的问题，林业经营模式和管理模型之间也缺乏实际效果。
2林业可持续发展生产措施
2.1升级科技模式
在林业发展体系建立后，要结合经济结构和保障机制进行统筹安排，确保环境和资源管理框架体系之间的稳定性，也为有效解决相关问题提供最有效的管理路径，确保林业发展改变传统的粗放式经济体系，实现科技兴林的管理趋势，也为林业整体发展奠定坚实基础，真正推进精细化管理框架体系，为林业建设科技含量的全面优化提供保障[3]。值得一提的是，在科技化发展模式中，也要针对具体问题进行具体分析，确保控制体系和管理效果的最优化，确保可持续发展进程呈现出高速发展的态势。
2.2建立创新机制
在产业发展模型建立后，要积极创新发展理念，保证管理体系的多元化发展符合实际标准，在林业可持续发展进程中，要将企业作为主体，将市场作为导向模型，集合科技力量和相关操作手段，进一步实现经济和社会效益的双赢，创设科技创新理念和运行体系，从而一定程度上促进林业生产力的提升。另外，针对技术模型，将林业管理体系和数字化管控方针结合在一起，能最大化的升级管理模型和控制效果，升级数字化林业管理理念，真正推进经营和管理精确化发展程度，实现林业现代化运行效果。在创新机制建立后，要积极落实科技成果转化模式，创办经济实体管理机制，为技术项目优化运行提供保障，也为科研项目和生产建设项目之间的有效衔接提供保障[4]。
2.3优化发展渠道
在实际管理体系建立过程中，要对发展框架展开深度分析和集中整合。一是要积极拓展林农结合机制，在日常林业发展结构中吸收先进的科学技术和成果，并且保证生产、管理等常规化项目能秉持以林业发展为核心的工作原则，保证林农结合项目的有效开展，并践行多种经营的管理发展模式。结合实际情况，推广生态价值和经济价值共赢的项目。目前，林草间作、林药间作、乔灌混交等方式应用的较为广泛。二是要积极开展规模化生产以及多样化管理体系，提升生态效应的管理要求，并且结合景观效应和经济效应，真正践行造林管理要求和控制措施。保证管理模型和管控要求之间项目的稳定发展，实现林木加工养林的管理机制和控制措施，有序开展相关管理和项目发展工作，为提升产业经济效益和环保效益奠定坚实基础。
3结束语
总而言之，在推进林业经济效益和生态效益同步优化的进程中，要积极践行更加系统化的管理机制和控制措施，升级经营管理模型的实效性，也为产业可持续发展奠定提供路径，深度优化林业经济运行结构。发展进程中要将市场需求作为导向，提高开发力度，确保低层次原料加工项目转化为高层次综合深加工项目，为生产力布局的调整提供更加坚实的动力，培育新型产业的基础上，改善传统发展模型，积极践行产业重组计划，实现林业可持续发展的战略性目标。
作者:毛军 单位:甘肃省渭源县林业发展中心
参考文献
[1]沈晓杰.林业的可持续发展及其生产措施[J].现代园艺,2015，(11).
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[关键词] 水土保持 甘肃山区 经济发展 关系
[中图分类号] S157 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0282-01
水土资源是构成生态环境的重要因素，人类的生存、繁衍和经济发展都离不开水土资源。水土流失破坏了水土资源，破坏了生态平衡，也就破坏了人类生存的条件。而生态环境的恶化是以水土流失为主要特征的，因此，水土流失已成为我国乃至世界的头号环境问题。也成为我国西部大开发和实现国民经济可持续发展战略的最大障碍。在我们甘肃山区由于自然条件和人为原因，水土流失更为严重，制约着当地经济的可持续发展，因此保持水土，防止水土的流失，是经济可持续发展的基础和前提。同样，经济的发展为水土保持措施的进一步实施提供了必要的人力、财力和物力的支持。水土保持与经济发展是一种良性的互动关系，地区经济发展与水土保持的相互作用关系是衡量地区经济持续发展的关键。
水土保持与甘肃山区经济可持续发展的耦合关系研究，对甘肃山区水土保持事业和经济的可持续发展意义深远，给甘肃山区水土保持工作的开展和水土保持项目的规划与实施提供了一些基础的依据，也给政府制定科学合理的经济可持续发展政策提供了依据。对甘肃山区水土保持和经济的可持续发展之间的协调与平衡，实现甘肃山区的经济可持续发展有着重大意义。
一、山区经济可持续发展理论
“可持续发展"（Sustainable Development）概念的提出是在20世纪80年代，但真正引起全球社会的普遍关注是在90年代初。经济可持续发展从字面上看主要有两层含义：发展和持续。经济可持续发展的内容应该由下述几方面组成：首先，与原先只注重经济发展的理念不同，可持续发展除了承认经济增长的重要性外，特别强调生态学和社会学意义的可持续性。其次，它涵盖经济发展的广泛含义，包括现有基础设施的可持续性（交通、水、电、通讯），现有服务的可持续性（医疗卫生、教育和文化设施），现有管理的可持续性（协议、法律和法规、规章制度），还有政治和文化的可持续性（价值观和信仰体系）。再者，经济可持续发展特别强调社会公正、正义、平等和参与性（决策参与、执行参与、利益分配参与和评估参与）。最后，经济可持续发展与政策决策原则密切相关，依赖于政府及有关组织制定一系列方针政策，采取一系列措施。
为此，山区经济的可持续发展主要就是把经济的可持续发展理论放在特定的地域 “山区”，用它来指导山区的经济发展，达到促进社会全面进步的最终目的。作为一个具有强大综合性与交叉性的研究领域，可持续发展涉及到众多的学科，可以有不同重点的展开。就山区经济的发展来说，其发展目标就是要走可持续发展的道路，才能使山区经济又好又快的向前发展。
二、水土保持与山区经济发展的关系
从理论上来说，水土保持就是输入人工辅助能，引进物质、能量和信息，引进以林草为主的绿色植物，使其由无序向有序、低序向高度有序转化，由生态失衡的恶性循环向生态平衡的良性循环转化的有序化原则。在水土保持与山区经济可持续发展这两个彼此联系的有机成分中，水土保持是根本保证、是基础、是手段，山区经济可持续发展是其要达到的目标；其应用的范围应是广大水土流失地区，并且水土保持本身也含有经济可持续发展的意义。
水土保持是实现山区经济可持续发展的基础。水土保持是人们对水土流失所采取的预防和治理措施。修梯田、建坝系、兴修水利工程等水土保持措施都是对干旱山区恶劣的自然生产条件的改善，使农业生产具有一定的抗自然灾害的能力。农业生产是自然再生产和经济再生产相结合的过程，水土保持调整了人与自然的关系，使人与自然更加和谐地相处，共同发展进步。通过治理水土流失、改善生态环境，为农业生产提供良好的自然环境条件，追求生态效益与经济效益的有机统一，是推动山区生产力发展的重要因素。而山区经济的可持续发展就客观上要求经济发展与生态环境的协调统一，水土保持为此提供了途径。尤其是在甘肃广大山区，资源匮乏，基础设施差，社会发育程度低，要走优先发展第二、三产业，再以其来反哺农业的路子是行不通的，只有扎扎实实地抓好水土保持工作，在改善农业基础条件的前提下，逐步提高基本农田产出率，不断丰富农产品供应，解决摆脱贫困、预防灾害的问题，进而发展农业的产业化经营，才是根本出路。实践证明，山区经济可持续发展的基础是水土保持，没有这个牢固的基础，经济的可持续发展将无从谈起。
水土保持是实现山区经济可持续发展的手段，同时也是山区经济可持续发展的一项重要的基础设施。通过水土保持可使退化了的生态系统得到恢复和重建，可保护生物的多样性，特别是使山区经济可持续发展所依赖的可再生资源得到永续利用，保护地球的生命支撑系统不被破坏。反之，经济的可持续发展又可促进山区水土保持生态环境建设不断得到加强。因此，在甘肃山区首先必须做好水土保持工作，全面有效地控制水土流失，为整个山区经济的可持续发展奠定良好基础，这是前提。否则，虽可在短期内获得较高的生态效益和很高的经济效益，但要实现经济可持续发展乃至永续发展是不可能的。
总之，水土保持与山区经济可持续发展之间相互促进、相互作用，共同铸就了山区经济繁荣与稳定的坚实基础，是山区经济全面发展的助推器。
三、水土保持与山区经济可持续发展的耦合机理
水土保持与山区经济可持续发展是在一个“空间范围”内两个既相互联系又相互独立的系统。这两个系统的相互关系及其连接方式，决定这一范围内水土保持与经济的耦合发展。耦合（Coupling）是一个物理学上的概念，是指两个或两个以上的体系或运动形式之间通过各种相互作用而彼此影响以至联合起来的现象。就山区来讲，这种耦合关系有前向耦合和后向耦合之分。
前向耦合是指为改善山区恶劣的自然生产条件，针对干旱缺水以及生态环境的极大破坏等而进行的水土保持治理，主要是修梯田、建坝系，荒坡种树种草、退耕还林还草、封山育林等，这些水土保持措施改善了山区的农业生产条件。
后向耦合是指粮食增产、经济林果业及其他相关产业的发展，提高了生产力，发展了山区经济，使经济走上了可持续发展的道路，进而建立社会主义和谐新农村。因此，前向耦合是后向耦合的先决条件与基础。
总之，从水土保持的角度来看山区经济的可持续发展，水土保持有助于改善农业生产条件，保障和促进农业经济的持续发展，这是毫无疑问的。从山区经济可持续发展的角度来看，经济的快速发展，又为水土保持的开展提供了可能性，将大量的人力、物力和财力用在水土保持措施和水土保持项目中，这又促进了水土保持事业的长足发展。所以水土保持与山区经济可持续发展之间是相互促进、共同发展的，忽略了或偏向其中的任何一方，都会影响到全局。换言之，山区经济的可持续发展决定水土保持工作的有效开展，反之，水土保持对山区经济的可持续发展具有促进作用。山区经济如果能够得到水土保持工作的及时、大力支持，山区经济发展将会又好又快发展。山区经济发展了，水土保持工作就得到了进一步的扩展与保障，甚至会出现许多新的水土保持策略与方法。
参考文献
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关键词：林业；营林生产；有效策略
中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.21.065
1 营林生产与可持续发展
可持续发展主要指的是经济、生态和社会可持续发展。从经济角度上看，就是要求在社会的经济发展过程中包括收入、资金、能源等在内的各项均实现可持续发展；生态可持续发展则是在经济建设发展的同时兼顾生态系统，做到生态保护，不破坏生态系统的自我调节等能力；社会可持续发展则是在发展经济建设同时保证社会的稳定性、文化道德、人口总量等可持续发展。
林业生产的经济利益主要来源于两个方面，一是生产创造，二是林业资源开采。林业不仅是林业生产经济保障的关键，更是生态可持续发展中的重要部分。因此，要想走可持续发展道路，做好营林生产工作是必不可少的。营林生产过程中，必须要严格把关开采条件，遵守适度开采原则，杜绝乱砍滥伐现象，加强营林工作管理。近年来，东北地区林业营林生产已经逐步由粗放造林渐渐转变为精细集约造林，不断对林业工作人员进行培训教育等工作，使东北地区林业得到了跨越式发展，生态系统得到改善，管理水平得到提高。但生态建设的脚步不能停滞，还要借鉴国内外营林典型结合本地林业状况以提高林业发展水平。坚持适地适树，因地制宜的原则，推进混交林发展，融入科学技术，推进林业生态可持续发展。
2 营林生产存在的主要问题
改革开放后我国经济得到飞跃发展，生态环境在生活中的重要性也日益凸显，近年来我国采取了一系列措施使得生态环境得到不断改善。林业是生态系统中的重要环节，虽然林业不断得到重视，但是仍有诸多问题制约着林业的可持续发展，比如抚育不够，林木选种与市场脱节，缺乏合理的盈利规划，科学指导明显不足，重造轻管，过度采伐等。因此不断改善林业生态环境对营林工作者来说任重而道远。
3营林生产与林业可持续发展策略
3.1 提高生产技术，加大营林投入
在营林生产的可持续发展中，要不断提高技术水平，加大营林生产资金投入，提供先进科技支持，使得营林生产的相关科技理论得到促进以及实践得到落实。不断引进营林生产先进经验，提供营林生产技术指导，提高生产技术，加强营林管理水平。在发展过程中，提高营林生产技术应用能力，根据当地的实际情况选择经济价值、生态价值最优化的产品进行开发培育，从而实现经济与生态共同发展，带动林业可持续发展。
3.2 完善相关法律制度，加强林业监管
好的林业发展离不开法律的保护，法律法规的滞后导致部分人钻法律的空子，以致乱砍乱伐、肆意放牧现象频发，在利益的驱使下，林业破坏违法行为加剧阻碍林业生态可持续发展。所以，在努力促进营林生产与林业可持续发展的同时，应健全相关法律法规，做到联合管制，构建林业可持续发展的良好氛围。
强化营林部门工作人员法律意识。通过宣传、培训等方式提高营林工作人员林业生态意识，充分认识到个人与社会与国家的发展息息相关。并对相关人员制定奖惩制度，实行责任负责制，从而在主动性与被动性上双重加强营林工作人员的职业素养。
营林部门应从大局出发，根据当地的营林状况，正确审视营林生产可持续与林业生态可持续发展的关系，分析研究林业相关法律法规的不足之处，与时俱进对其进行弥补和完善，使其能够在营林生产与林业可持续发展中相互促进，共同发展。
3.3 推进林业结构优化，转换传统思路
关键词 循环经济 旅游体验 可持续发展
循环经济理念是在当代资源环境问题日益严重的情况下出现的一种全新的经济发展理念。它倡导的是一种资源环境友好型的经济发展模式，它强调最有效地利用资源，最大限度地减少废弃物排放，从而把经济活动对资源环境的影响降低到尽可能小的程度。近些年，由于利益驱动，旅游经营者往往高强度地开发旅游资源，对旅游资源造成了巨大的破坏，从而导致了旅游资源的不可持续利用。因此，如何将循环经济模式引入旅游资源领域，既能满足游客需求，又可以实现旅游经济的可持续发展是我们要重点探讨的课题。
一、旅游体验论
忽视游客体验与缺乏可持续发展观念是造成旅游景区发展的两大问题的根源的。忽视游客体验，产品就没有市场；缺乏可持续发展观念，旅游开发就牺牲了未来发展的基础。一个成功的旅游景区必须既为游客提供舒畅的旅游体验，又实现旅游景区的可持续发展。
到底游客需要什么？旅游体验论为我们指导了方向。美国《时代》周刊曾预言，2015年前后，发达国家将进入休闲时代，休闲产业在美国国民生产总值中将占据一半的份额，新技术可以把生命中50%的时间用于休闲。这一切意味着满足人们休闲要求的体验经济时代的到来。传统经济主要注重产品的功能强大、外型美观、价格优势，现在的趋势则是从生活与情境出发，塑造感官体验及思维认同，以此抓住消费者的注意力，改变消费行为，并为产品找到新生存价值与空间。旅游体验是“旅游者对旅游目的地的事物或事件的直接观察或参与过程以及形成的感受”（邹统钎）。因此，旅游体验分两部分：旅游过程以及对这个过程的感受。游客到底需要什么体验呢？过去的游客是向往大自然的、缺乏经验的大众消费者。标准化的旅游产品就能够满足他们的要求。而现代旅游者寻求个性化的服务、灵活性、质量与物有所值、更多的冒险与多种选择。他们有了更多的旅游经历，需要更多的个人关注。
二、可持续发展观
满足了顾客的快乐体验可以给旅游景区投资商带来丰厚的收益，但是否一定会给社区带来持久的利益，居民能否获益，环境能否得到保护，生态多样性能否得到丰富，这仍需要有新的发展理论来指导。这种理论就是旅游可持续发展观。
早期的旅游景区开发方法的重点是产品开发、土地规划与市场促销，主要目标是景区经济利益最大化，这种理念指导下的开发导致的结果是环境恶化、犯罪增加、游客与社区居民关系紧张、广告引导的游客畸形消费等。随着可持续发展与生态旅游理论引入，旅游景区开发重视资源环境利用的永续性与社会的代内代际公平。可持续发展就是要消除经济开发与环境保护之间的对立。旅游资源属于人类共用的自然、社会资源，其开发利用应该在可持续发展的思想指导下，融入循环经济的理念对旅游资源进行系统地、综合地开发和保护，并将旅游的可持续消费融入一体，从而使旅游经济系统和谐地纳入旅游系统的物质循环过程中”。
旅游资源的可持续利用，应该基于循环经济的3R原则，系统地减少和避免过多的旅游资源破坏，进行合理的规划，从根本上减少和避免旅游废弃物的排放，最终实现旅游资源的可持续利用。旅游资源开发必须考虑到旅游资源及其环境的承载力，在承载力允许的范围内对旅游资源进行开发利用，并应该对旅游资源的破坏进行补偿修复，实现旅游资源的循环利用，从而实现环境的生态平衡友代际平衡。
三、快乐体验与可持续发展的融合
快乐体验是旅游可持续发展的动力。如果没有关注游客的体验，游客到一个景区如果没有获得快乐感，就没有游客。许多旅游景区开发失败的根源就是没有给游客带来新鲜感、亲切感与自豪感，无法满足游客的求补偿、求解脱的心理。没有了游客，还谈什么旅游可持续发展？
可持续发展是快乐体验的基础。游客是通过“两求”来实现快乐“三感”的。新鲜感与可持续发展的关系最密切，新鲜感来自于差异，差异来自于文化与自然的多样性。可持续发展的重要原则就是维护景区文化的多样性与自然生态的多样性。可持续发展是新鲜感的基本保证。亲切感来自于理解、赏识与交流，尤其是平等与相互尊重。这就要求顾客要尊重景区的居民、员工，尊重他们的文化、生活方式与习俗人，与他们平等相待，社区居民也以友好的态度接待游客。这正是可持续发展的代内公平原则。掠夺开发后产后的人造的、仿制的景观以及地方居民商业化的微笑往往难以让游客产生亲切感。审美体验必须是真实的，然后能才能给顾客以真实的面目。
共赢是基本的游戏规则。体验思想与持续发展的最根本的结合点是：游客、社区与环境共盈。这是现代旅游发展的基本游戏规则。可持续的游客往往是更友善的、更文雅的、小规模的、对环境与文化影响第三的、在政策制定上重视地方参与的。
我国旅游资源的利用过程中存在着种种弊端和缺陷，主要原因是旅游经营经营者只重视经济利益，忽视旅游者的旅游体验，忽视环境利益和旅游资源压力；旅游者不重视环境保护，忽视旅游过程中对旅游资源的破坏和浪费；政府没有采取有效的措施保证旅游资源的可持续利用。
循环经济是一种缓解资源压力，促进资源可持续利用的有效方法。旅游企业通过引用循环经济理念，可以对其建筑及设施进行环境资源友好型的设计，提高旅游者的旅游体验的快乐性，让游客与社区、居民、环境等实现共盈，从而实现节约资源与实现经济效益双赢的面；旅游园区是循环经济理念最大的受益者，按照循环经济思路建设的生态旅游园区，尽可能把各种资源都充分利用起来，做到资源共享，各得其礼共同发展；旅游者也可以在旅游过程中要做到“减量化、再使用和再循环”，尽量减少自己的旅游行为对资源带来的破坏作用，采取有效的措施来实现旅游资源的可持续利用。
课题基金：黑龙江省教育厅高职高专院校人文社会科学研究项目《基于循环经济理念的伊春市生态旅游区运行模式研究》阶段性研究成果，课题编号：12525143。
参考文献：
