时间：2023-07-19 17:31:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇物资采购管理方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1生命周期成本法的概念研究分析
针对生命周期成本法进行研究，可以发现其最早是在美国被提出相关的概念，在当时主要应用于军工行业，主要用途是计算军工产品的成本。之后，伴随着社会的发展和进步，生命周期成本法被赋予了多种内容，其应用范围大大增加了。而且，企业将生命周期成本法应用到企业的生产管理活动中，对企业的生产活动、产品采购与生产以及其他的管理活动起着非常重要和良好的作品，便于企业顺利开展有效的管理活动，一定程度上减少了企业的成本消耗，提高了企业的竞争力和生产效益。以企业生产为例，其生命周期成本法可以被解释为：企业所生产的产品或设备等内容从开始投入生产到最后淘汰于市场的整个过程中的成本计算，顾名思义，其贯穿于产品、设备的整个生命周期。对于生产者和消费者来讲，产品或设备的生命周期各有不同的解释，生产者方面产品和设备的生命周期包括开发、设计、投入生产以及停产，消费者角度的产品和设备生命周期指的是产品购买、使用与报废的整个阶段。
1.2计算物资生命周期成本的方法
根据调查显示，物资生命周期成本包括生产者和消费者两方面的成本，计算物资生命周期成本必须将上述二者成本计算清楚，缺一不可。一旦缺少一个细节成本，那么所计算出来的物质生命周期成本就不具备准确性和真实性。而具体来讲，物资生命周期成本可以分为：产品设备开发、设计、生产、市场推广成本以及后期产品设备使用、处置以及售后维护成本，科学合理的物资生命周期成本计算方法需要将上述几个环节的成本核算清楚，在此基础上利用所得出的数据相加求和，即为准确的物资生命周期成本。
2全生命周期视角下物资采购管理存在的问题——以制造业为例
制造业的物资采购主要集中在设备采购，生产设备是制造业企业生产活动开展的前提，属于制造业企业资产的重要组成部分。而且设备采购占据制造业企业生产成本投资的较大比例，但是基于我国的制造业企业物资采购的基本情况调查，可以发现在实际的物资采购过程中，存在着很严重的问题和不合理的地方，一定程度上造成了制造业企业利益的损失。
2.1物资采购偏好侧重于价格考虑，较为片面
传统的物资采购思想指导下，部分制造业企业在物资采购时仅单一的注重产品和设备的价格，缺乏全面科学的采购观念。以A、B两物资的采购为例，二者具有同样的功效，前期的采购价格，A低于B，但是后期的成本相比较，B要远远高于A，在面临此种情况下，传统的物资采购偏好于A产品，而忽视后期维护、保养所需要花费的费用，不够全面，甚至后期会造成企业的损失，影响产品的生产周期和质量。
2.2物资采购过程中对和供应商的关系缺乏有效的管理
制造业企业物资的采购没有正确的处理和供应商之间的关系，而且多为一次性购买，对于物资的质量把控程度不高。另外，虽然全生命周期的物资采购理念逐渐的深入到制造业企业物资采购管理模式中，对物资的成本把控较之以往更为严格，但是和上文所陈述的内容存在一些类似之处，现今制造业企业的物资采购管理并没有完全的认知和了解到每个周期每个阶段内物资的所需要耗费的成本(采购、维护、保养、运行等阶段的成本)，因此，制造业企业物资采购管理模式还存在很多不完善和不科学的地方。
3全生命周期视角下物资采购管理的具体应用分析——以石化企业设备采购为例
全生命周期视角下，石化企业设备采购理念更具有科学和理性购买的偏向，石化企业采购总成本在物资全生命周期的采购管理模式下，将物资的能耗、产出以及后续物资所需要耗费的成本归纳结合在一起，是石化企业经过长久的实践检验，证实其有利于石化企业生产成本的降低。通常情况下，石化企业采购的物资设备大小、规格以及型号等各有区别，如中大型压缩机、冷冻机空调机组这类中大型的物资设备，需要理性分析其能耗、产出以及后续所可能或需要的耗费的成本费用(如维修、保养等)之后，根据所得出的数据来建立较为科学合理的采购方案和计划，这种方式有利于避免石化企业在物资设备采购时单一考虑一次采购成本现象的出现。而且，石化企业物资设备的采购仅依靠采购部门是不科学的，石化企业所购买的物资设备专业性较强，对于企业生产的作用非常重要，对于其使用者以及维修者的水平要求也较高，一旦物资设备采购出现问题，那么后续必然会导致石化企业工作出现问题，影响石化企业的经济效益和生产效率。因此，石化设备的购买必须要综合企业内部多个部门(设计、采购、技术以及生产等)的专业人员的意见，来具体了解对于所采购物资设备的详细要求，然后做好相关的数据、资料的记录，保证此次和后续的物资设备购买方案的设计和计划能够有真实的数据作为支撑和参考。物资的全生命周期的采购管理不仅包括前期的物资采购成本管理，还包括产品或设备购买之后的管理活动，包括产品投入使用后的管理活动以及产品未被投入使用，暂时列为库存后的管理活动。对于石化企业来讲，如果其所采购的物资为危险品的话，那么相应的管理需要更为严格和仔细，需要花费更多的精力和资金把控其安全性和稳定性，因此相应的成本也会增加。另外，石化设备(中大型压缩机、冷冻机空调机组)后续的保养、维护成本相对较高，一旦出现故障需立即解决，总体上其成本属于较高层次，因此，石化企业的物资采购管理，需要改变传统的成本计算方法，需要按照物资全生命周期的新型视角来计算产品、设备的成本，从而计算出其采购成本，进行科学合理的采购管理，只有站在全生命周期视角下的物资管理，才能保证买卖双方共赢以及友好合作。总而言之，石化设备这类物资的采购管理必须站在设备全生命周期的角度来分析，然后从企业的生产效益方面来考虑，才能建立最为适合企业生产主的采购方案。
4全生命周期视角下物资采购管理优化改进的策略与方法
4.1最大程度的优化采购步骤和流程
全生命周期视角下，为了响应高效率的工作要求，物资采购管理活动必须更为高效、集中和节约。具体来讲，企业需要将物资采购的流程标准化，那么首先需要企业相关采购人员有丰富的采购经验，对市面上所需要购买的物资在价格、材料、质量等方面有全面系统的掌控，即集合多种物资价格进行综合比较分析，对物资的价格加大监督把控的力度。其次在风险控制的基础上，综合市面物资的价格研究，作为制定物资采购方案和计划的数据依据。而且，物资采购的方案和计划必须详尽，务必要保证价格、内容以及标准等内容的详细记载，最后根据已有的采购制度来分配执行物资采购，实现物资采购的利益最大化。
4.2建立高效完善的招投标管理机制
完善的、科学的、合理的招投标管理机制，是保证物资采购管理利益最大化的有力支撑，是企业物资管理发挥高效作用的有效措施，是有利于保证企业之间的良性竞争和进步。实际上，全生命周期视角下的物资采购管理，是对物资全面和系统的管理过程，具体来讲，物资管理包括物资价格、质量以及其各个阶段所需要的成本管理活动。而且，市场是处于不断变化的过程中，企业内部对于物资的需求变化时有发生，一定程度上其属于不可控因素。但是，全生命周期视角下，物资采购所需要的供需消息要更加的准确和合理，对于采购方案和计划的制定具有非常巨大的参考意义，一定程度上有利于企业物资管理和内部管理水平的整体提升。同样，当企业处于全生命周期视角下，保证物资或设备所出现的问题能够及时地发现并解决，保证企业管理活动的及时性和高效率，保证企业生产活动的顺利开展，保证企业的经济效益。以某电力企业的物资采购管理为例，其站在全生命周期视角下，对企业内部的相关设备和产品进行了详细严格的清查，并且根据调查的结论建立了相关的数据，以便后续能够继续清查，及时发现有问题的产品或设备，并且能够及时的做出相应的处理(维修、报废等)。
4.3建立全生命周期的物资采购成本模型
建立全生命周期视角下的物资采购成本模型，能够通过科学的计算方式和评价标准来衡量最具性价比的物资(设备和产品等)。最具性价比的物资衡量标准受到各方面因素的制约，(1)设备的前期价格、后期维护成本；(2)设备操作者的技术、技能要求；(3)设备的功能等因素综合起来共同影响设备物资的价值。企业在具体的采购过程中，需要对各个要素进行较为客观的排序，针对各因素的影响力来衡量和选择最佳的供货商。另外，物资购买之后，企业需要定期开展测试管理活动，分析其制约因素的影响力等，然后根据所得出的数据和结论来分析物资的特征，以此作为依据来建立下期物资采购方案，通过长期的实践检测和经验积累，建立最为科学和系统的全生命周期视角的物资采购模型。
4.4与物资供货商建立良好的合作关系
基于全面的因素考虑，物资采购管理是一项全面、系统的管理工作，区别于传统的物资采购模式，全生命周期视角下的物资采购更为注重和物资供货商之间的稳定、和谐、长期的合作关系。通过信息、数据共享，对物资供货商进行分类管理，建立较为完善的物资供货商管理机制，包括建立激励制度和评估体系，对供货商进行严格的管理和把控，推进相互之间的良性竞争，客观上激励供货商自身资质的提升和物资质量的提升，保证企业物资的优质，从而保证物资能够顺利投入生产，提供企业生产效率。
4.5建立完善的全生命周期物资信息管理系统
首先，企业完成物资的采购之后，后续的物资管理工作也需要立即开展，而且需要根据具体的情况来分析制定合理有效的管理行为。完善的全生命周期物资信息管理系统需要包含以下几方面的内容：利用计算机将物资的整个生命周期所涉及到的活动进行全面的管理，如物资的采购计划、选择、购买(签约、付款)、后续的使用(安装调试以及投入使用)过程、维护和报废等各个环节的管理。所以，全生命周期视角下物资信息管理系统需要涉及物资方案、采购以及后续运行状态等多个板块，其利用更为科学和合理的方式进行物资相关数据的分析、归纳和整理，将此作为下期物资采购的有力依据，并且根据不同阶段的物资数据来分析其具体的使用情况，以更好的开展物资管理活动。另外，全生命周期视角下的物资管理活动需要建立完善的监督责任体系，针对各自的成本进行有效的管理和控制，是物资采购管理的基本内容。完善的监督责任体系有利于约束相关人员的行为，保证每一环节的物资工作内容都能够处于有效的监督和把控下，避免出现不必要成本资源的浪费，能够最大程度的保护企业主的利益，能够使企业所购买的物资最为适合企业生产活动，保障企业内部管理活动的有序开展，从而提升企业的经济效益。
5结语
综上所述，我国引进全生命周期采购理念至今将近40年，在几十年的实践过程中，我国企业的全生命周期视角物资采购管理活动取得了一些进步，但同时也存在一些问题和不足，这些缺陷的存在一定程度上影响了企业竞争力的提升以及生产活动的运营。因此，笔者经过长时间的实践和理论研究，针对全生命周期视角下物资采购管理进行较为深入的研究，提出了全生命周期物资采购成本的概念和计算方法，针对其具体的应用进行了简要的分析和探索，并针对其存在的缺陷提出相应的改进策略和方法。当然，这些理论和方法的提出是需要经过长久的实践证明其可行性，同样我们也需要不断的对采购管理活动进行优化，最大化的降低企业物资采购成本，制定最具有性价比的采购方案和计划，争取提高企业的经济效益，为企业的长久发展奠定基础。
作者:孙振魁 单位:中国石油化工股份有限公司巴陵分公司
参考文献
[1]刘英.全生命周期成本理论在烟草商业企业采购中的应用探讨[C].中国烟草学会2016年度优秀论文汇编——卷烟材料主题,2016.
[2]陈鸥.油井管全生命周期采购管理研究[J].中国石油石化,2016(22).
[3],彭茜,谭韵.基于资产全生命周期成本(LCC)的GIS采购方法研究[J].价值工程,2016(12).
[4]李春桃.关注全生命周期采购管理[N].中国石化报,2015-04-02(005).
关键词：公路工程；大宗物资；采购与管理
公路施工是一项系统性工程，经济成本是贯穿于监管工作的重要对象，大宗物资的采购管理会直接作用于项目整体效益。且在当前公路行业迅猛扩张的背景下，企业之间竞争更为激烈、资金流动性更强，从经销商角度来看需要付出更多成本。若要给公路工程项目创设稳定环境，围绕大宗物资实行高效的采购管理方式势在必行。
一、公路特大型工程项目大宗物资采购管理的特点
作为大型公路工程项目，在施工中对大宗物资提出更高要求，实行采购管理的方式要广泛涉及到政策、市场等多方位因素。可总结出几大特点：（1）物资种类丰富，规格复杂度高，明显加大工程人员采购管理难度。做好物资的统计工作，以月、季度以及年为单位制定出针对性的采购计划，并确定高效可行的采购方法，前期规划中还要考虑到运距、费用等多层面影响因素。（2）物资管理要求高。每一项物资均符合行业规定，必须从物资采购这一源头入手，注重物资质量控制[1]。（3）物资采购体量大，市场价格具有波动性。作为公路工程项目，需要得到充足的物资支持，但工程周期相对较长，在此阶段物资价格持续波动，采购管理人员必须对市场做出预测，形成合理规划，全方位控制物资采购成本。
二、公路特大型工程项目大宗物资采购管理工作的基本思路
1.提高物资人员的综合水平首先，公路施工企业应采取措施提高物资人员的综合水平，聘请专业的老师对员工进行培训，加强员工的专业技能，并以试卷和实践的二种形式对员工进行专业水平测试；其次，企业应加强对员工的管理，提升员工的职业道德修养，提高员工的工作责任心与公正心，保证设计物资环节的“三公”（公开、公正、公平）原则；最后，对员工进行妥善的人文关怀，提高员工对企业的忠诚度，为企业留住人才。
2.创建采购模型，强化物资计划管理对物资计划管理工作的高度重视，是推动公路特大型工程项目开展的关键，创建采购模型，制定合适的采购批量计划与预计库存计划，依托于公路工程进度，创建出不同阶段的采购计划，以达到科学计划管理的效果，全方位提升物资的准确性。关于物资采购流程：物资供应商筛选审核供应商资质（审核证明资料、到厂家实地考察）物质样品报审总包对供应商确认（供货周期、产品质量、产品服务，不合格则另选供货商并重新送报审）报监理审批、填报《材料样品报审单》（合格则样品封样；不合格则总包另选）物资采购。
3.形成物资招标采购制度，严格把控物资质量与成本为给物资采购创设良好环境，物资采购部门要建立、健全一套物资招标采购制度。实行的是公开招标的方式，经严格流程后确保供应商具有足够资质，在保障原材料质量的同时价格还要足够合理，严禁任何不达标物资进入现场。值得关注的是，以柴油为代表的物资较为特殊，采购部门要积极与中石油等厂商沟通，争取得到大客户直销价格。
4.形成物资价格追踪制度，超前预见性增加库存作为特大型公路工程项目，普遍存在周期长的特点，以钢筋为代表的物资对应采购价格存在浮动特性，极容易受到市场环境的影响，有时会引发工程成本增加的情况。对此，物资采购部门要密切关注市场价格波动情况，当呈现出上涨趋势时，要在第一时间与项目部门沟通，看是否有必要额外采购物资以增强储备，以免后续因价格增长而引发采购成本过高的问题。供应商若存在假期安排，为了保障物资供应与工程发展相适应，物资采购部门需要事先了解情况，具有预见性地加大库存，以免对施工造成影响。
5.形成物资供应应急机制，增强工程物资供应能力在遇到抢工期等部分特殊情况时，对于物资的需求量明显加大，对此，必须创建成熟的物资供应应急体系，明确市场供应状况，当存在较大需求时能够在第一时间获取到可靠供应商，若所在区域不具备充足的物资供应条件时，可从周边地区合理获取，在既定时间内将物资准备到位，为工程顺利施工提供良好环境。
6.依托信息技术，强化物资采购管理在信息技术大环境中，多数公路施工企业也充分运用了该技术，由此创建出物资采购管理系统，摆脱了原本人工操作的束缚。基于计算机工具以高效化方式完成物资的采购、登记等全方位工作，提升物资采购管理工作效率，确保各项工作可有序开展。但值得注意的是，部分企业与物资供应方出现了信息沟通隔阂问题，为达到联网状态，本文给出的建议是开创富有针对性的物资互联网管理平台，将与物资有关的采购、运输等各个环节落到实处。
三、公路特大型项目大宗物资采购管理方案
1.项目背景某公路工程是地区道路网络的重要组成部分，WA-3标段对应的桩号为K294+000-K422+705.52，此部分总长达128.824km。基于公开招投标的方式选定施工企业，中标金额29.89亿元，自2011年3月1日开工，依据工期要求需要在2013年10月31日完工，此区段总时长达976d（天）。
2.物资采购情况依据总经理部的规划，为了满足工程施工要求，需要保障材料供应状况，以钢筋、水泥等用量较大的材料为主，还需全方位确保路面防水等各环节施工材料供应达到充足状态。
3.高速公路项目大宗物资采购管理方案（1）完善组织与管理体系在本标段施工中，涉及到2家施工单位，形成了2个拌合站，并适配4个施工队伍的方式。由于是大型施工项目，需全方位保障物资供应充足，做到质量、成本相均衡的效果。对此，形成了组织与管理体系，深入到与物资有关的采购管理工作中[3]。（2）做好筹划，制定精细物资设备供应计划基于总经理部给出的工程安排，在此指导下物设部在施工初期便展开了对年度物资用量的分析工作，创建出物资供应方案，重点针对于钢筋、水泥等一些重要的原材料，将物资供应计划呈交给建设局。展开市场调研，掌握材料市场在后续阶段可能发生的变动情况，与各个分部达成协作机制，将改性沥青供应落实到位。对工程分部做出积极指导，要求各项施工朝着标准化方向发展，将全面物资采购计划落实到位。综合考虑项目规划与材料市场两方面因素，发现无论是沥青还是碎石等相关材料都存在供应不足的问题，同时所需水泥用量皆难以满足工程要求。遇到此问题后，项目部人员更加精准地分析出市场走势，采取了精密化管理措施，每个工作日都密切关注物资生产与供应情况，最终完成了物资供应任务。（3）实行多样化采购方法，控制采购成本基于多种材料采购的方式而展开，此途径可大幅缩减工程成本。①基质沥青供应：采取了冬季储备方案，具体储备量设置为15000t，综合考虑同期北疆项目得知，基于本次储备的方式，若按每吨存储费100元计算，且冬储调价涨幅为每吨250元，经计算后得知本次储备可缩减资金达到了245万元，且此方式可确保年度施工物资的充分性。②改性沥青供应：采取的是锁价、锁量的方式，依据工程需求，供应量需达到12683t，综合考虑同期北疆项目得知，供应商在给他方供货时每吨价格达到7000元，经计算得知节约资金达到317万元。③水泥采购：水泥是贯穿于工程各环节的必备材料，为满足供应要求，总经理部针对性召开供应协商会议，最后多方达成共识，将天山水泥作为主要供应方，考虑到部分场景下用量过大的需求，将南岗水泥作为辅助供应方，此方式节省成本达20万元。④硅芯管供应：此部分材料归于业主招标采购物资的范畴，于工程项目部而言直接使用即可，在总经理部的协调之下，保障了充足的硅芯管供应。⑤防水和型钢伸缩缝材料：为招标采购方式，综合中标价格得到明显控制，为60元/m2，经对比后得知比清单单价降低了7元/m2，对应于本项目中节省成本总量达到了255万元。基于市场调查后得知，在非异常情况下综合施工单位介于75~80元/m2区间内，通过对市场价格的分析，本项目在此类材料中可节省成本达到548万元。
4.工作成效依据事业部发展方针，深入贯彻以施工和成本为核心的理念，围绕上述两个层面积极组织工作，满足工程一线所需，全方位保障集中管理的效益性，以达到物资供应要求。
大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂 河北张家口 075133
[摘要]随着我国社会主义市场经济体制的不断改革，企业的物资采购管理体系越来越完善，很多企业都进行了物资招标采购方案的优化，进行招标采购管理各个环节的协调，这就让企业更具市场竞争力，能够有效率的进行日常运作，有利于进行物资供需的了解，有利于针对市场变动行情进行发展策略的改动。招标采购管理效率的提升，有利于提升采购的透明度，从而实现企业采购成本的降低，对于企业的可持续发展影响深远。
[
关键词 ]招标采购；管理效益；市场化竞争；企业发展；物资质量
前言
从字面意义上分析，物资招标采购就是针对不同的物资供应方，做出对于企业最合理、最有利的选择，这个模式应用的前提是完全市场化竞争，公司需要针对不同的物资供应渠道进行组织及其引导，确保不同供应者之间合理、有效的竞争，最终的目的是缩减企业的物资成本，从而提升企业的综合效益。
一、现代市场招标采购的优点
1、公司进行招标采购是非常有利于其自身的生存发展的，首先这是由于招标采购的公开性，其面向社会整体，公司将需要采购的物资信息公布于众，这样符合要求的相关人员及其单位都可以参与招标采购活动，这就实现了物资来源渠道的扩大，有利于进行市场潜力的挖掘。
通过对招标采购方式的应用，这有利于进行企业各个工作步骤运作成本的控制，可以有效的进行采购腐败情况的控制，并且进行采购方式的优化，也有利于进行物资采购质量的控制，让不合理的采购状况大大减少，这样也有利于实现企业基础成本的控制，并且这种方法的应用可以保证不同供应商之间的有效竞争。企业进行采购管理方案的定期优化，有利于实现整体采购成本的优化，有利于减少影响采购质量的各种负面状况，也有利的保护了计采人员，有利于物资采购不同程序的协调，有利于企业内部各个工作步骤的协调管理，让事后检查与事前预防很好的结合起来。
2.招标采购是企业在运作，实际上也是市场进行宏观调控的，让物资的材料成本更贴近现实，很好的摆脱人为的不良影响因素，让价值链条发挥应有的作用。在投标过程中，一些供应商会进行自身成本体系的核算，比如供应成本、真实利润等，会进行标书的认真填写。在这种情况下，标书的中标与否完全取决于产生自身的性价比，包括产品的价格、企业形象、售后服务等情况，这些客观的情况都如实的反映在招标采购中。
在企业的发展过程中，物资招标采购扮演的角色是非常重要的，特别是近几年来，我国社会主义市场经济体系不断完善，物资招标采购体系在我国市场越来越完善，越来越多的企业完善了物资采购管理体系的应用步骤，这有效促进了企业成本的降低，保证企业经济效益的提升，有利于实现企业资产流失的控制，更好的进行企业腐败情况的预防及其治理，有利于实现企业基础成本的控制。
3.通过对企业招标采购方案的优化，能够提高物资的采购质量，能够进行设备及其相关材料成本的控制，也能够增强采购风险的防范能力，通过对物资招标制度的强化，有利于实现企业各种物资成本的降低，缓和企业的发展压力，缩小基础成本，提升企业的经济效益。
二、建设企业招标采购管理队伍与健全企业招标采购体系的必然联系
在企业的整个发展历程中，物资招标采购管理扮演着非常重要的地位，为了与未来的市场经济发展相接轨，企业必须建立符合自身性质的现代物资招标采购管理体制，以实现招标采购体系的健全，促进不同工作步骤的协调。这自然就离不开企业招标采购管理队伍的建设。
目前来说，有些企业的招标采购依旧存在一些弊端，比如有的企业进行合同管理的物资采购控制，其物资采购职能部门，货比三家，确定好采购的要素，再利用合同谈判的方式，进行物资采购数量、价格、质量等的确定，这种方式的确能够降低成本，并且能够确保物资的质量，但是这种方式也是存在很多缺点的。这种方法的应用是非常考验业务员个人能力的，企业物资采购的工作效率，物资价格的高低水平，都要受到业务员个人能力的影响，这是由业务员操作能力、思想素质、消息灵通度等控制的。这种方案的应用，容易导致社会市场不公平、不合理的状况，有的人员钻管理的空档谋取私利，比如进行感情采购、关系采购等等。这些方式的存在，也容易出现采购漏洞，滋生企业的腐败现象，从而导致资产的流失。
为了应对这些不利影响，为了确保企业的合法经济效益，企业应该做好招标前的准备工作，做好批量采购，充分利用规模效应的优点。这时企业就需要按照国家招标投标法的要求建设一支合格的招标采购管理队伍，严格按照国家的招标要求进行招标。招标采购管理队伍的建设，应该注重业务人员自身工作素质培养，进一步的落实物资的采购责任制度，实现质量检验制度、价格管理责任制度等，形成一整套完善的采购质量责任保证体系，最有效的降低采购不合格率。这也需要进行企业民主管理的强化，满足现代企业的发展形势需要，保证企业的良好发展。
企业招标采购管理队伍的建设必然要放在企业整个招标采购大环境下，这需要企业进行招标采购体系的健全，按照公平、公正、公开的原则，进行招标采购的集中化处理，保证不同工作模块的相互制约、相互监督，实现招标采购制度体系的规范，保证审核环节、审批环节、监审环节等的协调，保证采购质量的提升，进行整体采购成本的控制，满足采购队伍建设的需要。上述几点是采购管理效率提升的关键之处，正因为采购管理的优势地位，才需要我们应用更好的采购管理方案，以适应现代企业的招标采购管理需要，这离不开现代企业的内部管理。只有实现企业招标采购管理的内外结合，才能够更好的适应多变的市场需求，满足企业的长期发展需要。
三、现代企业招标采购内部管理体系的强化
企业招标采购管理队伍的建设固然重要，但是要把它放在企业招标采购的整体环境下，才能突显其重要性，而企业招标采购体系的建设，必然离不开企业招标采购内部管理体系的强化。
现代物资招标采购管理的内部强化，主要是针对企业的内部员工、内部制度等的强化。在物资招标采购管理中，业务人员的作用是尤为重要的，公司要确保物资招标采购人员具备良好的工作作风，具体踏实的工作态度，有不断学习的能力，能够不断进行自身知识结构的优化，遵循企业的发展理念，履行好自身的工作任务，做好企业的物资招标采购管理，从而实现企业物资招标采购体系的健全。
企业作为招标方，必须明确所需物资质量及其价格的关系，价格固然重要，质量也是同等重要，公司要按照合理的标准进行公开招标，这就需要进行企业物资公开招标采购的强化，比如在公共通讯媒体上进行招标广告的发放，保证物资需求信息的公开性，落实好供应商资格审查程序，将运作不合理的供应商排除在外。
企业要做好相关的物资招标承诺，中标的标准并非是最低价格，价格过低，质量很有可能不能保证，价格过低，供应商难免在产品生产过程偷工减料，这就不利于产品质量的控制。
为了提升企业的招标采购管理效益，企业需要合理的解决合作纠纷问题，比如资金纠纷问题，这种问题多是企业自身债务债权控制不得当引起的，处理不当，会导致招标采购缺乏效率，因此，企业需要做好债权债务的控制工作，进行不同形式的融资控制，保证企业物资招标采购的良好运行。
在这个过程中，进行企业内部管理体系的健全是必要的，只有落实好企业的管理制度，才能保证企业内部工作步骤的协调。为了保证招标采购工作的良好运行，企业要树立好良好的招标采购管理意识，进行物资计量的控制，做好质量检验工作，进行入库工作的良好控制，保证中标物资购进工作的良好运行，进行实际物资购进与标书约定情况的对比，防止出现腐败情况。
进行招标工作内部考核制度的强化，需要引起相关监督部门的重视，保证招标工作的良好运行，做好违规操作的控制工作，做好相关责任人员的考核工作。对于工作状况不符合合同规定的人员，需要进行责任的考核，属于招标工作失误情况的，需要进行招标领导小组成员的考核，对于验收失职情况，需要进行相关业务人员的考核，按照其情节的轻重缓急，进行罚款、职位调离等的处罚。
企业需要进行招标工作财务监控的优化，针对信誉好、物美价廉的供货单位，优先使其获得资金支付优势，这也需要企业以不同付款方式进行购进价格的制定，保证其公平性及其合理性。
在企业的物资管理过程中，进行招标采购制度的推广是必要的，在物资采购过程中，需要进行竞争意识的引入，完善好竞争机制，从而适应市场对于企业的要求，进行采购渠道的多元化开拓，进行采购质量的优化，保证采购资金的节约，进行采购成本的降低，保证企业采购行为的规范，保证采购监督的积极强化。
四、结语
通过对物资招标采购管理方案的更新，企业的基本成本会得到有效的控制，这对于企业的可持续发展意义重大，通过对现代企业物资的招标采购优化管理，可以有效整合内外部发展条件，抓住市场发展趋势，提升企业综合效益。
参考文献
[1]原崇安.企业物资招标采购的对策[J].中国科技信息,2009(15).
[摘要]MRPⅡ、JIT 与TOC 是生产计划管理的有效工具。电力物资管理既有电力行业物流管理的特殊性，又有物流管理的一般性。通过比较MRPII、JIT、TOC三者在库存控制、计划控制、物料需求等方面的特点，分析了三者各自的适用性和优缺点，将生产物流中的三种生产计划管理模式集成，把MRPⅡ推动式计划应用到电力物资计划管理的制定层次，利用TOC及时调整瓶颈资源，并运用JIT 拉动体系对物资采购计划进行优化调整，将三者有效融合，对电力物资采购实施有效控制。
[关键词]电力物资；采购模式；集成管理
[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）42-0019-02
1引言
从生产物流的角度来说，生产计划是企业生产活动的主要依据，生产作业计划是企业的具体执行计划，是生产物流满足生产需求的关键依据。作为生产管理领域当今最流行的先进管理思想与方式，制造资源计划（Manufacture Resource Planning，MRPⅡ）、准时制生产（Just in Time，JIT）以及约束理论（Theory of Constraints，TOC）等理论为生产作业计划制订提供了较好的方法，但从系统假设、计划控制以及实施效果等方面来说，其仍存在不足之处。
由于上述几种方法各有优缺点，国内外很多学者研究了对几种方法的改进模式，例如Johnny等[1]对JIT和MRPⅡ两者相结合，提出改进的生产作业计划与控制模式框架。在实际应用中，有学者提出了JIT和MRP[2][3]以及TOC与MRPⅡ的具体集成方案[4]。张凡[5]对三种生产管理系统进行了比较分析，陈建华等[6]将三者结合起来，形成集成化生产管理模式。
上述三种生产计划管理模型主要应用在生产物流中，而电力物资管理既有电力行业的特殊性，又具备物流管理的一般性，本文通过借鉴生产物流的计划管理模式，通过对比三者的优缺点及各自的适应性，同时对三者基本思想加以整合，构建TOC、 MRP以及JIT相结合的集成化物资采购计划与控制模型，与电力物资采购模式相结合，对现有的电力物资采购管理模式进行优化。
2集成背景和基本思路
21集成背景
电力物资需求管理的主要模式分年度物资需求计划、批次物资需求计划两种实施模式。省公司计划发展部制订电网规划，按照时序将项目的前期工作计划、建设周期细化到各年度，已完成前期工作的项目可进入项目储备，具备列入年度投资计划的条件，形成里程碑计划，作为计划编制基础。公司项目主管部门根据年度里程碑计划中的项目投资、建设安排，将相应的项目物资采购需求形成下一年度物资需求计划，批次物资需求计划的提出需严格基于年度物资需求计划。
年度物资需求计划制订后由物资部结合公司采购战略、经济发展趋势、产能情况、历史数据、价格走势等，对年度物资需求计划进行分析预测，提出公司年度物资采购方案建议。物资需求单位根据年度物资需求计划和年度物资采购批次安排，在每批次内提报的物资需求计划形成月度物资需求计划，其为正式实施招标采购的物资需求计划。月度物资采购计划管理，由地、市公司编制，省公司汇总并审核，审核通过后报总部物资供应公司审核物资采购计划，审核通过后提交到总部物资部审核。经总部计划、招标审查会专家审核通过后实施采购。
22集成思路及集成化的计划与控制模型
对MRPⅡ、TOC与JIT各自优缺点的分析我们不难发现，三者的侧重点和适用环境不同，并在追求目标、计划展开方式、物料需求以及能力控制存在诸多不同点，但并非完全对立，在某些方面是相通的，通过取其长处，实现三者优势互补，与电力物资采购管理模式相结合，定能更好地实行物资计划与控制的职能。
基于电网物资的采购流程和特点，建立如下集成电力物资管理模型，如图2所示。
首先，物资需求计划的制订采用的是MRP思想，通过物资需求预测，经分类汇总、综合平衡审批后形成公司年度物资需求计划，并作为电力物资管理的主要依据，用于制订公司年度采购策略，并进一步确定采购模式及采购方式等具体信息，为月度物资需求计划的制订做好准备工作。
其次，月度物资需求计划制订后，除将物资采购方案进行分配，还要考虑到采购方案的可执行性，作为采购计划的执行方，制订瓶颈平衡计划，对瓶颈资源进行调整，并考虑库存情况，对物资需求计划进行修正。
瓶颈资源平衡结束后，进行电力物资需求计划的制订。由于电力物资供应具有不确定性，除要考虑采购计划的执行外，为避免因物资采购延迟而对项目生产计划执行造成的影响，还要考虑项目部门的物资需求，根据项目实施进度、物资变动情况做出基本调整。物资供应公司应实时对项目物资需求信息进行了解，对已到货物资实施优先生产，对计划期内无法到货的物资向上层的月度物资采购计划及时反馈，对月度物资采购计划进行调整。
最后，将JIT采购管理模式应用到电力物资现场管理中，结合对关键资源的调度，实现对电力物资管理的实时供应，满足电力物资实时供应的要求。
3结论
电力物资采购管理是保证电网建设的基础和重要环节，通过三者集成思想，将MRPⅡ计划的优势应用到电力物资计划管理的制订这一层次，TOC及时调整瓶颈资源，并运用JIT保证项目类物资的及时供货，将三者有效融合，对电力物资采购模式的短板进行改造，才能从整体上优化整个采购管理模型。
参考文献：
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1.1成本高，效率低。
采购部门不够精简，费用支出较大，调查、洽谈各方面都需要花费。为了资金能够灵活周转，许多企业并非大批量购买，也就无法享受优惠价格，这些原因最终导致采购成本过高。了解市场和商品信息的过程耗时耗力，选择过程低效。流程不合理，存在环节重复现象，且文件资料处理以人工为主。难以实现信息共享，极易因此而浪费资金。与供应商缺少良好的沟通，互相隐瞒真实信息，导致采购效率很低。
1.2物资质量无法保证。
质量和成本一般呈正相关，但企业难以参与到供应商的物资质量控制活动中，所以在招投标时很有可能选择报价低的供应商，其质量无法保证，最终必将影响到生产质量。腐败行为在采购过程中屡见不鲜，直接导致材料质量不合格，使企业蒙受巨大损失。
1.3资金利用率低。
以建设项目为例，投资大，由业主提供建设资金。企业内部结构不合理，各环节联系较少，信息闭塞，常出现高价采购的情况。由于无法合理地运用资金，最终导致物资过剩或物资不足，阻碍了项目的正常进行。
1.4管理漏洞，合作期短。
在企业内部管理中，存在着许多漏洞和不规范行为。如管理制度不完善或难以执行，人才匮乏，工作效率较低；管理人员为一己之私，接受供应商的贿赂，以高价购买质量较次的物资，严重损害了企业利益。与供应商多是一次性合作，不能建立起长期稳定的合作关系，频繁地换供应商，会增加许多风险。
2.新模式。
传统模式难以适应新形势要求，需加以改进，一种基于供应链的物资采购管理模式被越来越多的企业采纳。对大型企业而言，生产规模大，所需要的物资材料多。一方面产品本身可能比较复杂，需用到多种机械设备和材料，即便是同一种材料，规格也会有所不同；另一方面，产品的用途不同，在外形、构造、组织上有着很大差异。企业生产往往具有流动性，所以物资材料要适应地点的变更，这就决定了物资供应的多变性。另外，采购管理要涉及诸多部门，管理制度和管理方法也要具体而定，加上生产周期较长，增加了管理的复杂度。基于供应链的物资采购管理改变了以往为库存而采购的模式，而是根据订单采购，即有多少生产需求订单，就制定多少订购订单，可减少盲目性，避免物资库存过剩。采购人员具有足够的专业知识和灵活性，确保采购计划的可行性。采购部门可随时了解项目进度详情，并对物资需求加以预估，生产过程中尽量保证物资材料能够准时到达，以节约库存保管费用。在管理上，实现了由采购管理到外部资源管理的转变。加强企业和供应商之间的沟通，企业负责一部分，供应商负责另一部分，彼此相互合作，使各方面更加协调，逐渐实现精细化管理。此外，供应链物资采购管理重视战略协作，即与承包商建立起长期稳定的关系，协调双方利益，实现双赢。双方增强了信息透明度，供应商掌握企业的真实需求量和详细要求等信息，企业也需了解供应商的实力、供应能力和材料质量。因市场复杂多变，双方必须做出快速反应，企业将变动的信息及时提供给供应商，以便其能够迅速调整。
二、物资采购管理模式在现代大型企业的应用
1.实例分析。
某企业成立于1960年，经过几十年发展，规模迅速扩大。企业集生产、科研、销售、经营多种功能于一体，随着竞争加剧，为获得更多利益，管理人员对成本控制尤为重视。物资采购管理颇为关键，2010年——2012年，企业共组织了232次招标采购，年均招标采购金额62075万元，占了采购总额的90%。除了招标采购，企业还采用了单一来源采购和询价采购的方式。同时，企业还制定了较为合理的采购管理模式，最终为企业创造了更多的经济效益。
2.管理策略。
2.1做好准备工作。
在采购过程中，管理层将采购管理上升到战略发展的高度，基于整体、长期规划与控制的方式对采购成本予以控制。然后将其详细分解为具体的工作，并交由各级管理部门予以执行。同时，通过强化控制、监督工作，让采购模式的作用充分发挥出来，这样才能提高企业物资采购的质量。
2.2实现经济采购。
不断引进新的渠道供应商，通过竞争降低采购成本。保持合作关系稳定，降低客户更换风险。根据市场价格波动，实时调整采购成本。实施进口备件的国产化，尽量降低采购成本。
2.3决策权和执行权相分离。
采购过程中，坚持决策权与执行权分离，相互制约，有效监督。采购计划逐级审核，实际采购执行必须符合或优于年初制定的采购方案和集团公司的批复意见并逐级审批。招标或询价采购方案确定后，由管理科统一组织招标或询价，业务科根据确定的采购方案、采购渠道和价格，与供应商签订合同，逐级审批后实施。
2.4丰富企业文化。
加强职工队伍素质建设，培养一批高素质且忠诚度较高的员工。不断丰富职工文化生活，培养团队精神。此外还应加强企业廉洁文化建设，避免各种腐败现象。
三、结语
【关键词】物资管理体制；创新；调整
引言
正所谓磨刀不费砍柴工，煤矿企业的物资管理也是如此。物资管理是一项长期的系统工作，需要投入大量的人力物力，从管理人员的选拔、培训与管理都需要大量的时间，物力财力，在不断的实践中完善体制。而健全的制度、严格科学的管理，对物资管理工作常抓不懈，才能从根本上提高煤炭企业的经济效益，有利于企业的良性发展。
加强煤炭企业物资管理，对保证煤炭企业生产的安全和提高煤炭企业的经济效益和社会效益，都有着积极的意义。那么，怎样加强煤炭企业的物资管理呢？
一、科学管理、详细预算
古人云：“凡事预则立，不预则废。”煤炭企业物资采购管理方案，就是对即将开展的物资采购工作的设想和安排，如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等。做好煤炭企业物资的采购与供应，事先应有个打算和安排。精打细算，很好地进行谋划，物资的采购供应就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调物资采购供应人员的行动，增强自觉性，减少盲目性，使物资的采购供应有条不紊地进行。同时，物资采购供应精打细算，谋划好管理方案，本身又是对工作进度和质量的考核标准，对物资采购供应人员有较强的约束和督促作用。所以，物资采购供应必须提前谋划，制定出切实可行的方案，对煤炭企业物资采购供应既有指导作用，又有推动作用。搞好物资采购供应的谋划和方案，是煤炭企业物资采购部门建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。 搞好物资采购供应管理，就要增强管理出效益的观念，过细地进行谋划。制定管理方案，科学地进行预测，仔细地进行谋划，必须准确地列出所需物资的名称、规格、型号、技术质量标准及要求、数量、交货时间、用途、制度、管理方法等。搞好物资采购供应的管理，就要强化急用物资的管理。搞好物资采购供应的管理，就要有功必奖，有过必罚。搞好物资采购供应的管理，就要强化物资管理过程中的考核。要根据实际情况，科学地制定考核办法，并明确专人负责，对实施情况加以监督考核，提高物资采购的准确率，大幅度减少零星采购的频率，形成采购批量，从而促进煤炭企业的生产。
二、改变物资采购模式，提高采购效率
由于物资供应管理系统本身的复杂性和繁琐性，所包含的物资种类众多，要将物资供应管理工作提高到一定的层次，必须采用信息化手段，将供应商及用户等的管理纳入网络管理之中，这样可以有效地共享信息资源。同时使用合同的签订。审批、到货验收和物资的配送等过程完全实现网上运转，统一配发.统一储备.统一按照实际价格结算等功能降低库存储备.减少流动资金占用.避免暗箱操作等方面为降低生产成本起到非常重要的作用。同时各基层单位的物资采购.审批发放和消耗考核工作也全部实现网络化操作，减少了中间环节，节约时间，大大提高了作业效力，数据统计及时.准确无误，减少了手工作业，为提高企业的成本控制水平和物资消耗定额的制订和完善提供了强有力的基础数据支持，使得物资管理水平得到了突飞猛进的发展和提高。
三、提高物资质量，增强企业竞争力
现代社会有一个重要事实，质量和安全性的费用额占国民生产总值的比重愈来愈高。质量问题对于人们具有强烈的影响。煤炭企业的生产实践证明，物资采购质量或服务质量不仅是当代决定煤炭企业素质、煤炭企业发展和煤炭企业经济实力和煤炭企业竞争优势的主要因素，也是决定竞争能力和经济实力的主要因素。注重“质量提升”，是发展煤炭经济和增强煤炭企业核心竞争力的必由之路。在市场经济体制不断完善的今天，质量和品牌已经成为市场竞争的制胜法宝。注重物资采购质量，立足以质取胜，必将是煤炭企业不懈追求的目标。物资质量与服务质量，直接关系到煤炭企业的生产与安全。采购的物资质量高，服务态度好，就能够促进煤炭企业的生产和安全，否则，就会影响煤炭企业的生产和安全。因此，物资供应部门对各种物资的不同性质及质和量，要制订严格的质量验收标准，做好质量检查验收工作。要通过检验、化验、试运行、预验收等方式，提高质检验收业务的工作质量和工作效率。努力拓宽质检验收业务的覆盖面，尽可能把存在的质量问题发现在投入生产使用之前，绝不让不合格的物资流入煤炭企业的生产过程中，保证采购物资的质量，为煤炭生产提供强有力的保障。提高物资采购质量，增加企业经济效益，就要加强供应商的供货质量管理。俗话说：“人心换人心，八两换半斤。”对于讲诚信、业绩好的供应商，就要以礼相待，在订货份额、货款支付等方面给以优先，对于不讲诚信，以次充好的供应商必须进行严格的处罚。对于供应商采取质量差、性能不好的不正当竞争，要采取措施进行避开，从源头上加以控制，创造物资采购的良好环境，达到降低采购质量风险的目的，使物资采购工作在阳光下进行。
四、运用科学管理方法，制定物资库存额度
在科学发展观的引领下，煤炭企业经过深化物资管理体制改革，积极推进现代物流发展，物资采购供应管理的观念有了很大转变，确立了科学库存储备理念。但是，用辩证的观点全面分析我们煤炭企业物资采购供应管理工作，还有很多地方需要改进。例如，由于受传统管理理念、企业自身管理体制和生产特点的影响，煤炭企业物资采购供应存在着大而全、小而全的管理模式，形成了有矿必有库，重复储存的格局。因此，在保证煤炭生产的前提下，调整、运用科学管理方法，优化物资库存结构，构建科学的物资储备体系，合理进行物资库存，是煤炭企业物资储备管理应重点解决的问题。
运用科学管理方法，合理进行物资库存是一个系统工程，物资采购供应人员一方面要认真总结自己过去的经验，继承好的做法；另一方面是借鉴他人的经验，实行“拿来主义”，为我所用，使物资库存管理更加科学化。
关键词：电力物资；物资管理；问题分析；健全；完善；创新
当今电力企业的内部外部环境均发生了巨大变化，我们要想顺利进入市场，适应市场环境，并使企业在竞争中取得生存和发展，就需要及时转变思路，管理创新，更新管理机制，以实现企业在市场竞争中的战略目标。对电力企业而言，在众多的管理领域中，物资采购管理关系到企业的成木管理和质量管理，物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环，要把好这一重要环节，进行创新，改革管理模式应是当前各电力企业积极探索的问题。
1、现阶段电力企业物资管理存在的问题分析
电价对电力企业的经济效益乃至其生存发展有着举足轻重的作用，根据国家电力体制改革“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”的方案和国家计委明确提出的电价改革要与电力体制改革相适应等原则，电力企业将面临着极不乐观的现实经营环境，长期处于垄断地位电力企业的物资管理体制已经不适应企业发展的需要了，并且存在着许多亟待解决的问题。
1．1现场方面存在的问题
一是安全生产基础不牢固。电网抗御自然灾害能力弱。二是电力设施破坏问题严重，主变压器隐患较多。因此，要求电力企业有较高的物资管理水平，严密的物资管理制度和省网之间的物资调剂能力，保证电力生产的供应，从而保证安全生产。
1．2成本与资本方面存在的问题
成本方面，电网改造、技术改造和设备更新等投产形成的大量资产，推动折旧和财务费用攀升；电价盈利空间狭小，独立火电厂推动电价上涨因素逐年增加，购电费比重大幅度上升，因此要求电力企业必须建立一套具有约束机制、可操作性强的物资采购管理制度，把好物资采购关，切实做到降低工程造价，从而降低发电成本；在资本方面，受政策因素影响，资本金来源逐年递减，资产负债率显著上升，极大影响了公司企业的财务状况。
1．3 加强电力企业物资管理的必要性和紧迫性
电力体制改革将按照积极稳妥的原则精心组织，区别各地区和各电力企业的不同情况，在总体设计下分阶段推进改革。国务院各相关部门已着手开展改革的各项工作，预计年内将完成企业重组的各项主要任务。电力企业应立即开展的工作是，应当积极应对，努力约束电力成本的上升，引导企业降低工程造价，提高技术水平，加强企业物资管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加强电力企业的物资管理工作显得意义重大且迫在眉睫。
2、健全管理制度，改进物资业务流程。完善管理体系的措施
2．1优化采购运作机制，完善采购业务流程
(1)规范价格供应商管理，对价格供方实施分级动态管理并引入定点采购，与供应商建立长期合作关系。
(2)界定严格的物资采购招标范围、规范评标活动，建立评标小组专家库。
(3)整合物资流程，将物资业务统一纳入系统管理。
(4)积极探索新型采购方式，实行网络营销。
随着网络技术的进步和应用上的推广，物资采购的网上竞价机制逐步变得可行，成为一种新型的采购方式。网上竞价采购具有透明度高、成本低廉、高效简便的优点，但网上竞价的实施需要公司网络技术上的支持，加强信息、安全等方面管理，同时还应对价格供应商进行培训，掌握网上竞价的具体实施和操作方法，使他们参与到网上竞价中来。
2 2 形成物资采购管理新理念的客观环境
外部环境的形成。随着市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。同时随着市场竞争的日益激烈，供应商对目前存在的靠不正当手段占领市场的无序竞争深恶痛绝。具有一定企业实力的供应商，其产品质量可靠，服务完善，希望通过规范的市场竞争手段进入市场。再者计算机网络技术发展突飞猛进，电子商务己渗透到商业的各个领域。所有这些均为改革物资采购管理理念与管理模式创造了良好的外部环境。
内部环境的优势。电力企业是技术和资金密集型企业，一般物资流动量较大，均在几千万元乃至上亿元，这就给企业在采购过程中的成木控制创造了空间。
随着电力企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成木是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为电力企业发展的一种需要。电力企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入电力物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。
纵观电力企业所而临的内外部环境，电力企业要抓住机遇，适时创新一套物资采购模式和管理理念己成为一种必然。
3、完善规章制度创新，提高物资采购管理水平
当前，一些国有企业仍未注意建立现代企业制度，内部管理不严，纪律松弛，浪费严重现象时有存在，缺乏自我监督和自我约束机制，表现在物资采购方面就是没有集中物资采购权和明确职责分工，没有对物资采购进行科学管理，导致乱采购，程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，周转缓慢或假冒伪劣产品流进企业，造成许多损失和浪费。这在电力企业也有一定程度的存在。因此，必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取切实措施，不断提高物资采购管理水平。
(1)建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法以电力企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
(2)加强物资采购的管理监督，严肃财经纪律。物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定，遵循比质、比价、比信誉、比运近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证企业生产和建设的物资需要，使电力企业物资采购工作步人良性循环轨道。
(3)实施物资采购管理现代化。电力企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，覆盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。
4、全新物资采购管理管理模式的引入
物资采购管理程序基本包括：需求计划的提出、采购计划的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随科技意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是一事～ 议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种方式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。对此，我们提出并设计了一种借助计算机网络，将物资采购管理组织机构划分为两个互相独立区的制约型物资采购计算机竞价系统的物资采购管理理念，并付诸于实施，初步进行了模拟运转。
组织机构。该系统分为两个下属机构：物资管理中心、物资竞价中心、物资采购实施及配送中心，两个中心相互无行政关系，相互独立。其中：
物资管理中心职能：负责需用计划审核，库存核对，下达采购计划，仓储保管及发放。
物资竞价中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价。
物资采购实施及配送中心职能：依据竞价中心采购结果签订合同，物流配送，结算及特殊条件下的人工采购。
流程。由物资竞价中心在计算机网络上信息进行准入招商，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量时发放准人证。入网后各供应商在交易期内出现二次供应质量问题则立即取消入网资格。在此基础上，竞价中心接到由物资管理中心下达的采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可在全国各地进行异地报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到实施配送中心签合同，货到后，由竞价中心验收，再转入管理中心仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序竞价过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格。
5、运用现代化物流管理手段
5 1积极使用高科技物流设备，改善物流管理技术
在积极发展物流的同时，应大力推广计算机、信息技术，发展专用车辆、先进的装卸、仓储技术等。引进国外物流管理技术，有助于我们破除只盯着眼前的既得利益、把精力放在低水平的扩张及对本部门的垄断保护等方面落后的观念，从而缩小电力企业物流与现代物流的差距。
5．2提高服务质量，树立良好信誉
质量是企业的生命，是企业可持续发展的重要因素。经营信誉是企业宝贵的无形资产。物流企业要向管理要效益，在员工中牢固树立用户至上的经营观念，建立⋯套严格的业务规则和制度，在抓好内部机制管理。
5．3实施物流管理信息化
通过实施物流信息化管理系统，企业各种资源得以有力整合，业务处理效率、数据准确性明显提高，数据统计的全面性和灵活性进一步提高，业务报表生成更快、更准确、更灵活，且节约了成本；能够更快更准确的掌握企业的运营情况和制定经营决策。同时，数据通过网络传递，更加安全高效快捷。因此，必须加强信息化建设，加快建立集团公司计算机信息化网络平台步伐。
6、结语
1.计划合同管理。
计划合同管理是物资供应管理的龙头，它确定供应的规模、材料的价格，并对供应情况进行平衡。根据工程进度制定物资需求计划、物资储备计划、采购计划，以保障工程施工材料物资的供应。
2.库存管理。
库存管理是物资管理的核心，它反映物资的流向，记录了入库量、出库量、以实现最佳库存量。
3.统计分析管理。
统计分析管理是搞好物资管理的保证，它可以从不同方面检查计划执行情况，分析物资采购价格的变化及其对工程造价的影响，以便加强投资控制。主要从检查需求计划、储备计划、采购计划、采购价格分析等几个方面来保证统计分析正确性，提出改进措施，确定更合理的采购方式，保证物资供应顺畅。
二、相关措施
1.建立和完善施工物资采购管理机制。
首先，应当建立物资分级管理体系，对各级部门的职能进一步明确。分级管理目录划分，应当以水利水电工程施工中的物资需求量及其重要性不同为依据，根据分级管理目标要求对各级采购权限进行明确，并在此基础上制定有效的管理模式，防止越级采购现象的出现。其次，加强物资规划管理，与设计部门、技术部门保持有效的联系，并在此基础上建立数据库，通过规划和技术部门的指导，形成合理、有效的规划与供应管理模式。对于标准的规划项目，在确定设计基础上可制度物资供应计划，大宗耗材需根据历史数据确定其储备定额。储备定额的确定，应当坚持积极、稳妥的原则，以便于能够为基建施工建设提供有效的促进与指导作用。
2.优化技术方案。
把握市场导向，以技术创新为突破口，以优化操作和日常管理为着眼点，不断深挖装置潜力。在工程实施过程中，应对施工过程中的各阶段进行施工方案比选，应用价值工程的原理对项目作多方案的经济技术比较。比如，每个工程项目开工初期对临时设施可以采用自建、租用、自建与租用相结合等方案。对工期较长，人力较多的项目，一般以自建为主，对工期较短、人力很少的项目，则以租用为主。通过优化技术方案可以大幅降低成本，虽然这种办法是隐形的，但与直接管理原材料的投入相比，效果更明显。
3.选择资信好的物资采购单位，保障所需物资及时供应。
关键词 集团管控 采购价格 体系构建
中图分类号：F276.1 文献标识码：A
采购工作是企业产品生产的第一步，采购成本比重高、资金投入大，确定准确合理的采购价格始终是企业物资采购单位最关心的问题。据统计，采购环节每降低1%。企业利润将增加5%～10%。在物资采购过程中，有效的价格管理，能够帮助企业以最低的成本获得最需要的资源，获得最大化的经济效益。
1现状及问题分析
目前大型企业或集团企业普遍建立了采购部门，承担采购管理职能，并借助于信息化系统对价格数据进行管理，采购价格的规范、公开透明程度不断上升，但还存在一些突出问题亟待解决，主要体现为：
（1）采购事前、事中监督较弱。物料管理、采购管理、供应商管理通常由一个职能部门来完成，业务信息共享程度弱，仅对采购价格事后进行审核，事前、事中管理还比较薄弱。（2）价格管理中性价比分析环节弱。与市场价格脱轨，采购中主要关注价格，未综合比较质量、品牌和售后服务等因素。（3）管理的精益化程度不够，集团管控能力不强，缺乏系统、操作性强的配套措施，同一集团内部价格不统一，综合采购成本增加。（4）采购机构臃肿与人员结构存在结构性矛盾，采购人员专业知识缺乏，较难适应现代企业管理的要求。（5）采购价格管理还不系统、不全面，实物类的物资采购价格管理相对完善，劳务费用类的采购价格管理还不到位。
2集约化采购价格管理模式的设计
集约化采购价格管理模式是国内外大型企业通行的办法，是集团物资采购管理改革确定的主线和大势所趋。集约化管理的核心内涵是集中、统一、精益、高效。实践证明，建设集约化采购管理体系，有利于降低采购成本和管理成本，防范财务风险，提高运作效率，产品及时供应，应急反应能力增强。
2.1基本目标
（1）一体化。建立统一的物资管理体系，建立统一管理标准、统一管理平台、统一运作流程。（2）制度化。采购管理组织体系和制度体系建设完善，职责到位，流程规范，体系正常运转。（3）信息化。采购业务推行ERP 管理模块，各级物资管理业务的纵向信息贯通和横向信息集成共享。（4）精益化。抓住物资管理关键环节，强化物资计划管理，深化招标采购管理，全方位提高物资管理水平和规模效益、运转效率与保障能力。
2.2基本原则
（1）集中管理，分级负责。集团公司成立采购集中管理机构，如采购中心。采购中心负责制定采购原则和采购的各项规章制度，并负责监控大宗原材料的供应商的选择，以及通过招标进行价格管理和监督。子公司负责采购实体操作。
（2）分类管理。依据ABC分类原理，根据采购品种和价值，将物资划分为特别重要的物资（资金占用的比重大，而且单价比较高）、次重要物资（资金占用的比重较大，平均单价比较低，通常进行批量采购）、普通物资（资金占用比例最小，单价也低），进行对症下药的管理，提高管理效益。
（3）协作化采购。随着采购的品种数量和频率的增加，企业内部协作化和企业外部协作化作用越发明显。内部协作化强调企业内部研发部门、生产部门、销售部门 、财务部门等各业务部门的协作配合，适时进行相关数据的维护和交换。企业外部协作化强调与供应商在库存需求等方面信息的共享。企业可以根据供应链的供应能力调整采购计划及执行的过程。同时，供应商可以根据企业的库存、采购计划调整供应计划。
（4）全过程价格监督检查。企业监督委员会对物资采购价格事前控制、过程监督和事后检查。
2.3业务模式
根据分类管理原理，实行采购招标定价与非招标审议价格相结合的业务模式。采购部门编制准确细化、可操作性强的采购计划和预算，建立物资采购价格档案，确定采购批量、次数和运输方式，制定采购方案。对超预算和预算外项目应先履行预算调整及审批程序后方可实施。
（1）招标采购。对划分为重要的物资、次重要物资的，或通用性强、供应商资源市场充足的物资，通常情况下批量大、涉及金额大，均要通过委托招标或企业自行组织招标确定采购价格。对年度同类小型业务和有季节性差价的物资利用季节性差价一次性“捆绑式”招标。
（2）非招标采购。对供应渠道来源单一、小额零星业务、临时紧急需求的情况，以及不具备招标条件或招标成本相对较高的采购，进行非招标采购，采用比质比价方式采购。一般情况下，计划办先择两到三家行业内规模大信誉好、售后服务优良的企业进行询价、商谈并提供资料，价格办应重点从采购方式、报价合理性、供方选择范围及供方资质信誉、供货周期等方面进行综合评审，选择性价比高的采购报价，监督部门参与过程监督的方法。
2.4操作流程
（1）掌握采购物资信息，科学编制物资采购计划和预算。（2）进行市场调查与价格分析，确定采购价格上限。（3）在资质合格的资源市场范围内合理选择供应商。（4）结合需用物资的实际情况，灵活机动地选择采购方式。（5）签定采购合同，细化合同款项。
3集约化采购价格管理模式体系的构建
集约化采购价格管理模式下，必须构建相应的体系，包括组织机构、管理制度、信息化手段和供应商管理等部分。
3.1组织架构
为实现有效管控，必须强化职责分工，建立决策、执行、监督“三权分离”采购管控体系（如图1所示）。集团公司层面设立采购委员会，由企业高层和相关部门负责人组成，主要负责制定采购政策、评价指标和重大采购事项审议，执行决策角色。
下设监督委员会，由财务处、纪检监察、审计处、职工代表等组成，负责全过程监督。
下设采购中心，负责日常价格审核、采购的各项规章制度、招投标的组织管理、供应商的选择等。内设招标办（负责招投标组织和合同管理）、计划办（ 采购数据汇总和数据分析、供应商选择和质量管理）、信息办（负责信息处理和信息系统维护）、资金办（负责计量管理、资金的申请和支付工作）、价格办（专业的价格管理部门，多渠道收集价格信息）。
子公司采购部门受子公司行政和集团公司采购中心双重领导，具体执行申报采购计划、审验采购物资、供应商管理和评价、相关票据的处理。
3.2管理制度和流程
没有规矩不成方圆。物资采购价格管理一系列相关制度必须建立健全，包括确定组织架构、明确部门职责、细化工作流程、加强监督与考核等方面内容，做到责权分明、有章可循、有法可依。比如，供应商选择、管理和评价办法、采购合同管理办法、价格管理办法、采购质量评审办法、风险管控办法、采购监督检查监察办法等。
3.3信息化手段
（1）推行ERP系统管理。所有的采购业务流程都纳入ERP系统管理，运用EDI数据交换技术和产销系统的现有集成模块，完善CRM系统功能，实现了采购业务的操作、管理和监督线上运行。
（2）构建采购价格信息平台。建立反应灵敏、传递迅速的市场价格信息平台，主要做法：一是根据历史价格建立采购物资价格档案；二是利用互联网、查阅大量物资信息报刊、杂志，收集物资价格信息；三是通过电话、电传、信函、现场实地调研，及时了解市场价格波动情况。
3.4供应商管理
（1）建立供应商选择准入制度。对供应商选择和准入环节设计一套严格的程序对供应商进行全面考核，通过考察，了解供应商的服务质量、价格、销售服务、技术水平、企业信誉、企业内部管理等情况，建立供应商档案。
（2）建立重点供应商战略合作机制。与服务质量好、价格低的供应商签订长期合作协议，建立稳定、互惠的供需关系，在采购量、付款顺序等方面给予照顾。
（3）建立供应商评价制度。由专人负责供应过程中对物资价格、质量和消耗进行跟踪，掌握物资的使用情况，评价供应商的售后服务、供应能力，对出现质量问题的供应商进行处罚。
4采购价格管理实务中应注意的问题
4.1加强物资采购价格管理队伍管理
首先把好采购队伍选择关。要将责任心强、心细、勤政廉政的员工选择为物资采购员，培养采购员责任心，打造高素质的队伍。其次是加强物资采购人员的培训。培训采购人员形成科学的价格分析能力，培养采购员工密切关注市场供求状况变化规律与趋势的职业素养，全体采购人员务必要熟悉采购策略和流程。最后，加强采购全过程绩效考核和监督。
4.2加强采购价格分析能力培育
物资采购价格分析工作特别重要，采购价格管理部门应以企业内部指导价格为依据，比较分析实际采购价格与上年同期价格、历史最高价格、国内外市场价格的差别，找出影响价格的主要原因。同时，以市场为导向，把握市场价格的变化，随时捕捉市场信息，有针对性地对市场价格做一些调查了解。
4.3提高采购透明度
采购行为必须规范化、程序化。采购计划、招投标采购范围和采购原则必须公开，提高采购的透明度。
4.4建立与竞争机制相配套的评价、监督、激励机制
竞争、评价、监督、激励等四个机制是相辅相成、辩证统一的有机整体。其中，竞争是核心，评价是关键， 监督是保证， 激励是动力， “四个机制” 互为条件、 相互协调。利用采购方地位，充分发挥市场竞争机制的作用，利用厂商相互竞争，不断调整采购价。充分发挥评价机制的作用，坚持事前、事中、事后评价相结合。建立监督机制，要将监督机构与执行机构完全隔开，加大监督的力度。建立激励机制，要奖惩分明，充分运用价格手段和经济手段，对那些产品性能好、质量优、交货及时的供应商进行奖励，对服务较差的供应商进行适时处罚。
4.5适时推行电子采购管理模式
据统计，运用电子采购管理能够获得 5%-30%的总节约，还能及时寻找并评价供应商、询价、形成采购单、审批、跟踪采购任务完成。运用电子采购管理，应该及时对采购数据的唯一性录入、动态更新和维护，信息快速传递，数据进行共享。
参考文献
[1] [美]蒙茨卡，特伦特，汉菲尔德.采购与供应链管理[M].电子工业出版社， 2008.
[2] 李之奇，王珂，刘荣.企业物资采购价格管控系统的构建与实施[J].冶金财 会，2011（7）.
[3] 翟光明.采购与供应商管理[M].中国物资出版社，2009.
（一）员工进点及招聘计划
1.身体健康，无传染性疾病史。
2.受过良好的教育或培训，具有相关职业高中以上的学历。
3.有较好的英语水平，听说读写熟练，英语口语标准者优先。
4.具有良好的电脑使用能力，熟练掌握各类办公软件的应用技能。
5.具有一定的商业理论知识，熟悉当地商业法律、习俗等知识。
6.具有两年以上相关工作经验，对电建材料、设备有一定的熟知度。
7.性格外向，诚实守信，无任何犯罪记录及不良嗜好。
8.形象良好，对外能够代表公司的形象。
9.有相关资格证书者优先（如相当于招标师、经济师之类的证书）。
（二）属地化采购管理软件的选用与培训
在项目筹备期，应根据当地的互联网条件，选定一套软件以满足属地化采购管理的需要，软件的工作界面尽量采用中英文双语，或至少为英文界面；当地互联网条件十分有限时，该软件应能实现局域网办公的功能。若业主另有要求，应积极与业主协商。管理软件选定后，要根据员工配备情况适时组织软件的应用和维护培训，为将来的属地物资管理做好准备。
（三）各类管理单据的设计与印制
单据主要包括：产品受货登记薄、收货单、过磅单、验收单、收料单、领料单、调拨单、退库单及库位卡等等。格式应根据公司的相关规定以及业主、分包商等多方面的要求进行设计，同时，单据的管理功能能够在项目物资管理软件中实现的尽量不再印制纸质单据，以节约管理成本。
（四）机具的准备
属地化采购管理过程中需要用到的机具主要包括：地磅（用于钢材等物资的数量验收）、皮卡（用于五金、急需物资的市场采购）。其他如库房、机具、小型工器具等通用设施可根据设备管理所需统筹考虑、安排。机具的准备方案应首选调拨。不能调拨的，在考虑项目工期、资金状况等的基础上，对租赁费用和采购费用进行对比，选择成本较低的方案。
（五）属地化采购合同、采购单、保函通用条款的设定
属地化采购主管根据以往工作经验选择一套适用于不同物资类别的采购合同样本，组织合同部、财务部、法律咨询人员（若有）、税务咨询人员（若有）等相关部门、人员根据当地有关法律法规对物资采购合同样本进行风险识别和讨论后，设定采购合同的通用条款。在对合同条款的讨论与设定过程中，应同时对采购所需预付款保函、履约保函、质保保函等基本格式和条款进行讨论和设定。
（六）市场考察
与国内项目有所不同，属地化采购市场考察的内容还应包括项目所在国的相关法律、商业惯例、风俗、禁忌以及与采购相关的基本税务知识的调研和整理。考察过程中，应充分利用业主、分包商、监理、行业协会、互联网以及公司以往项目等资源发掘潜在供货商。市场考察的同时，需通过业主、分包商、供货商等收集各类物资的技术标准和规范，以便同国内标准对照转换。项目部可根据需要，招聘熟悉当地市场的外籍采购助理，在外籍员工的协助下，更有利于发掘优秀供应商资源。
（七）采购范围的划分
对比属地化采购与异国采购在质量、综合成本、交货期等方面的优缺点，并综合考虑异国采购物资进入项目所在国的法律、政策等限制条件（比如试验与认证、清关规定等因素），确定实行属地化采购的物资范围。一般来讲，各类地材、低端钢材、油漆、油料、试验药品、加工件、各类普通五金、工器具以及需要当地认证的计量设备等需当地采购。
（八）熟悉当地的交易规则
熟悉当地的交易规则有利于做好属地化采购。在巴西，物资采购必须按双方约定的付款时间进行付款，发票上的付款日期到期而未付，往往会导致买方银行账户出现黑名单记录，一旦出现黑名单记录，对买方后续物资采购、资信审核等都将造成不利影响，而要消除黑名单记录手续复杂且不容易。在巴西的零星物资采购中，如果采取现金付款，供应商一般会有或多或少的折扣。
（九）属地化采购管理培训
属地化采购主管根据公司物资采购管理制度，结合主合同、分包合同以及当地法规对物资采购方面的规定组织编译项目属地物资采购管理程序及相应的培训课件，根据采购人员及各专业材料员到位情况适时组织培训。培训过程应特别注重对当地员工的培训，可先单独培训好一到两名条件较好的当地员工，再由该员工向其他当地员工进行培训。在做好技能培训规划的同时，更要制定好英语学习的长期计划，提高中方员工的外语沟通能力。
二、属地自行采购基本流程
属地化采购基本程序为：编制物资采购计划；选择合格供应商；询价及编制询价报告单；签订物资采购单或采购合同；检验、运输及货物接收；合同终结。
（一）物资需用计划的提报与审批
物资需用计划的编制、审核、批准应根据项目物资计划管理程序的规定组织实施。若项目已采用了属地物资采购管理软件，则应统一通过软件实施。
（二）平衡利库
物资管理部门收到物资需用计划时，首先进行平衡利库，充分利用物资剩余后，再对剩余需用计划量安排采购。物资剩余指的是因设计变更、其他计划产生材料余量等剩余物资，有别于库存物资。根据项目属地物资采购程序的要求，平衡利库后需编制采购计划的应按规定编制物资采购计划。
（三）询比价与价格谈判
对物资需用计划进行平衡利库以确定实际需要采购的数量后，便可联系供货单位进行询价、比价、谈价，最终落实供货单位。值得注意的是，在确定供货单位的过程中，应在质量符合要求的基础上选择价格最低的供货商，非合格供货商参与报价时，更应首先考察好产品质量。供货商预选完成后，应编制物资采购审批表，由相关人员进行评审、批准。按有关规定，需业主或监理参与供货评审的，应及时联系业主人员参与评审。
（四）采购资金的落实
对资金需求较大的批量采购，确定供货单位后，应在统筹考虑材料确切需用时间和项目当前资金状态的前提下，落实合同签订时间以及供货时间（可适当安排分批供货），以免发生供货后不能及时支付货款的情况，损害公司信用，对今后的采购工作造成困难。
（五）采购合同、采购单的签订与管理
采购人员可根据已定好的合同样本起草本次采购的合同或采购单，并按要求经物资部、合同部、财务部等部门主任审核后，提交项目经理或分管项目经理批准和签订。对部分数量少、价值低且急需的物资，可根据项目属地物资采购管理程序的规定实施现金采购，不再签订采购合同或采购单。现金采购过程中也应坚持货比三家的基本原则，并至少由两人同时参与。
三、属地化采购与业主的结算方式
属地化采购的物资一般有三种向业主结算的方式：一种是以供货形式结算，即：向业主提交供货发票，业主以货款方式按主合同规定的方式支付。此种方式下，我方类似于供货商。二是分包款形式结算，即：所供货物以材料成本的形式涵盖在工程款中一并结算。此种方式无需向业主提交供货发票。三是我方采购，但由供货商向业主开具发票，签订三方委托付款协议，业主向供货商支付货款。业主采取从工程合同款中抵扣其付款的物资采购款。此种方式一般为利用业主享受当地政府税额优惠以降低采购成本。
四、分包商采购的管理与控制
对分包商采购物资的管理重点主要为安全和质量控制。对分包商采购的管理和控制方式需注意以下要点：
1.在分包合同中明确分包商采购范围，规定重要物资的质量标准和要求。
2.指定重要物资的合格供货商范围。
3.参与分包商采购的评审过程。
4.参与分包商采购物资的验收。
5.审查分包商的仓库设施、安全设施。
6.定期组织检查分包商库存物资的质量状态和有效期限。
7.定期组织检查分包商施工过程中所用材料的质量状态。以上几种管理和控制方式可根据具体情况进行选择，并在分包合同中加以明确。
五、结语
在现代企业中，后勤物资管理是企业正常运行的重要保证，合理规范的后勤物资管理是企业管理的重要组成部分。加强企业的后勤物资管理有助于降低企业的财务成本，降低库存和资源浪费，加速企业资金的流动，从而提高企业的经济效益。对于市政工程施工单位来讲，对后勤物资的科学有效的进行管理，可以降低市政工程施工的成本，保证工程施工的进度和质量，提高施工单位的经济效益。
关键词：
市政工程；施工；后勤物资；管理
企业的后勤物资管理主要包括物资的计划、采购、储备和使用等组成部分，这几方面不是独立存在的，而是紧密联系、互相影响的。及时的解决后勤物资管理中出现的问题，有效加强对市政工程施工中的后勤物资管理，能够有效的减少库存、杜绝浪费，为工程施工的进度和质量提供坚实的保障，并能够降低市政工程施工中资金的投入，有效的提高工程的效益。
1市政工程中后勤物资管理的重要意义
加强规范的后勤物资管理，是市政施工企业的焦点问题，是合理解决物资供求平衡的重要措施，不但能够衔接各个工程施工环节，保证工程顺利进行，更是物资合理利用和效益最大化的重要保障。在现在社会竞争激烈的市场经济中，只有加强后勤物资的管理，对市场反应迅速，才能不被市场经济淘汰。加强市政工程施工中的后勤物资管理，不仅能够促进施工企业的健康发展和可持续发展，改善企业的内部管理，取得最佳的经济效益，还能够降低施工成本，减少资金占用，提高施工质量，加快施工进度，提高企业的综合竞争力和社会信誉。科学的计划、合理的采购使用、优化物资储备和加强物资管理，对于企业降低施工成本、加速资金流转，实现企业的效益最大化有着十分重大的意义。
2市政工程中后勤物资的计划管理
市政工程中后勤物资的计划管理是市政工程中后勤物资管理的首要工作，必须充分的重视起来，在计划管理中，要组织项目负责人、财务人员、后勤服务人员和施工技术人员召开会议，对施工项目生产过程中所需后勤物资的详细数量进行准确的预测，并制定后勤物资需求计划。在市政工程施工项目进场前一周，项目部将后勤物资需求计划提交给公司相关部门，物资管理员详细汇总各部门的物质需求计划，统计出所需物资的名称、规格、数量等数据，并且对新旧物资的库存量进行核对，确定需要采购的物资详细单，并制定出详细规范的物资采购计划，报给公司领导审批。急需的物资需要项目负责人写明原因提出申请，由公司领导批准后，交予后勤部门安排采购。
3市政工程中后勤物资的采购管理
市政工程中后勤物资的采购管理的主要任务是根据生产和施工的需要，来进行物资的供应，保证工程施工的顺利开展。后勤物资的采购不仅仅是“买”的层面，而是要综合供应商和供应链的管理，领导的决策也会影响到物资采购管理的开展。施工企业通过对采购成本的控制，用最低的成本采购高质量的物资，保证施工的顺利进行。施工企业物资采购应对采购业务做详细的方案，不同物资采用不同的采购方案，提高采购的综合水平，能够提高企业的市场竞争力，更好的适应市场的环境变化。第一，后勤物资采购是整个物资供应的前提，对后勤物资管理起着至关重要的作用。不同的物资采购需要不同的采购策略和采购方式，所以要将后勤物资按照不同的库存策略和采购方式进行分类管理，从而减少采购的投入成本，提高采购的效率。第二，后勤物资采购管理首先要做采购计划，明确后勤物资采购的种类、规格、数量和价格等要求，是物资采购的依据。不合理的采购计划，会导致采购方案和进场时间不合理，计划实施不稳定，无法按照施工计划安排和资源分布不均的情况发生，从而导致停工待料、采购过多和占用资金的情况出现。所以施工企业要加强后勤物资采购计划的管理，以最少的投入和消耗来保证施工的顺利进行。第三，好的供应商的选择是后勤物资采购管理的好的基础条件，选择供应商的时候，应该优先考虑有质量保证的物资源头厂家，其次考虑总商，将物资供应商选择范围扩大，增加选择对象，有助于更好的选择合适的供应商。加强与物资供应商的合作，来提高物资供应的质量，避免出现不合格产品影响施工质量和进度。合作的形式可以共同商议决定，合作过程中对于技术要做好沟通交流，为更好的供货打好基础，长期优质的合作，可以创造一个平衡稳定的物资供应模式，保证施工的顺利开展，增强施工企业的市场竞争力。第四，施工工程施工企业的后勤物资采购工作要进行信息化管理，定期公示价格和供应商信息等，对未来物资的采购价格做好预测。
4市政工程中后勤物资的使用管理
后勤物资采购完成后，可通知物资申请的项目部来领取，后勤物资在领取出库的时候，要有各方签字方可领取出库。如有特殊情况，直接出库的物资，必须在第二天补办相关手续。仓库物资不可借给个人。以旧换新的物品要按规定换新领取。规范物资的审批、发放、领用、使用等各个生产环节的管理，避免物资出现流失和浪费的现象。物资在进行集中的配送时，要时刻关注物资运送的过程，尽量排除一切困难，做好物资材料的超前准备工作，以及特殊天气对粉煤灰、水泥等物资的配送工作。提高企业员工的节约资源的意识，营造企业节约的氛围，通过各种方法节约物资资源，培养员工节约资源的习惯，从各方面减少不必要的资源浪费，保证企业最大的经济效益。保修期内的物资如果出现非人为的损坏，要及时报物资管理部门维修。离职的员工要将领用的物资办理移交，借用的要归还企业。后勤物资管理人员要对后勤物资做好保管维修的工作。可重复使用的物资，项目结束之后，要及时交回管理部门，管理人员要对物资进行整理，以便下次使用。已经损坏的物资，要递交实物和报废申请。废旧物资不得私自处理，应交给物资管理部门统一处理。
5市政工程中后勤物资的储备管理
为保证施工项目的施工进度，市政工程中后勤物资管理需要储备一定的后勤物资。后勤物资储备过少的话，会导致供不应求，影响施工的进度和质量，造成工程停工待料和人力资源的浪费，如果物资储备过多的话，就会增加采购资金投入和仓储的费用支出。因此，后勤物资的分类储备计划管理是十分重要的。对于采购困难、使用量比较大的物资，要有一定数量的储备，对于产销平衡的物资，要合理安排采购时间，尽量不存储，而采购方便，供应充足的物资，则不需要进行物资存储。后勤物资管理人员要认真做好物资的出入库登记，按名称、规格有秩序的整理好，做好出入库的明细，并做好防火、防盗等管理工作，完善保管制度，确保物资的安全。对于不同类型的物资实行不同的进出库原则，有保质期限的物资，要先采购的先出库，重复利用的物资，要后进库的先出库，以便节省支出降低损耗。
6市政工程中后勤物资的集中管理
在后勤物资管理过程中，要集中化的进行管理，规范后勤物资的采购、发放、使用和储备等各环节的监管，这样才能严格控制物资采购的单价，保证物资的统一供应。尽量维持全天候的物资供应制度，提高后勤物资管理水平，时刻关注施工进度和物资的需求，采用多种方法保证施工物资顺利供应。采取措施提高后勤物资管理人员的积极性，创造良好的工作环境，为施工提供良好的后勤物资保证。加强与物资供应商之间的沟通和交流，保证物资配送高效的完成，使得工程施工能够顺利开展。在后勤物资的集中配送过程中，利用中转库的优势，保证快速施工阶段对物资的较大的需求量。如果出现物资储备过量、积压严重的情况，施工中能够代用的物资进行代用，无法代用的要和供应商协商退货处理，或者和其他企业进行超储物资交换。除此之外，还要做好物资的市场调查，关注物资的市场价格变化，抓住最好的时机进行物资采购，掌握物资供应的节奏，降低物资采购和储备成本，为施工企业的效益的提高打下良好的基础。
7结束语
在市政工程施工中，后勤物资管理工作起着至关重要的作用，有效的完善后勤物资管理的计划、采购、使用和储备等环节，不仅能在现有的资源条件下最大限度的满足施工过程的需求，还能在保证物资供求的基础上，尽可能的降低工程投入资金，减少资金占用，为市政工程施工企业带来最大的社会效益和经济效益。
作者：马敏 单位：新乡市市政设施管理处
参考文献：
［1］张燕玲.刍议市政工程施工中的后勤物资管理［J］.经营者,2015(1).
【关键词】高等院校；物资采购管理；问题；对策
为了改变高校在物资采购方面的不足，提高设备采购的质量，建立健全的物资采购制度、科学的采购管理体系势在必行。本文针对这个问题，从新形式下高校物资采购管理中存在的问题以及针对此问题提出的对策进行简单的论述。
一、当前高校物资采购管理中存在的问题
（1）学校宣传力度不足，供应商选择少。当前大部分高校对设备的采购招标还没有完全进入市场化阶段，在招标的过程中，由于宣传力度不足，来参加竞标的商家相对较少，这样就使得学校在设备的购买方面处于别动地位，没有更多的选择与比较的机会，从而使得购置的设备无论是质量上还是服务上都不能得到更好的保障。更有甚者，在学校的招标会上竟然都没有商家来竞标，使得学校不得不推迟或者取消招标，这样不仅造成了人力、物力的浪费，更使得学校的科研、教学因为设备的缺乏而无法正常的进行，严重影响了学校正常的运行秩序。（2）高校采购人员整体素质不高，结构不合理。高校物资采购是一项面向市场、涉及范围广、专业化水平要求高的工作，因此对采购人员的素质有较高的要求。但是当前大部分学校其采购人员都来自后勤和其他管理岗位，他们的学历不高，与采购相关的业务培训有很少，这样就会严重影响我国高校设备采购的质量。比如在采购的过程中，采购人员由于专业知识的缺乏制定了不合理的采购方案，出具了不规范的标书；在设备的验收阶段，由于受到专业水平的限制而验收了不合规格的设备等等。因此，为了提高高校设备采购的质量，满足科研、教学的要求提升高校采购人员的整体素质是一个亟待需要解决的问题。（3）高校采购工作缺乏计划性，或者计划性不强。当前，高校采购全面推行政府采购制度，要求高校提前半年甚至一年来制定完整而详尽的高校物资采购计划。但是由于高校的特殊性，其采购计划与学校招生计划有着紧密的联系，因此很难提供半年或者一年内技术、指标、数量等都准确的物资采购计划。有些高校甚至忽略了采购这一环节，根本没有制定高校物资采购计划，随意性很强，什么时候想起来买什么才报计划，一报计划都是急用，这就使得采购部门出现了应接不暇的局面，因为他们一方面要满足高校用户的需求；另一方面又要按照《政府采购法》来实施集中采购。因此，这种采购工作缺乏计划性，或者计划性不强的现象，严重影响了高校采购部门的采购工作。（4）高校采购工作的透明度不高。当前，随着高等学校规模的不断扩大，高校的物资采购已经引起了越来越多供货商的关注。这样就使得供应商为了投的高校的标而形成了一种恶性的竞争。供货商在竞标的时候极力的压低价格，一旦竞标成功，他们就会为了自己的利益无法保证后期的设备维修问题。还有一些供货商公然的对高校采购人员进行贿赂，让采购人员与自己签订合同，一旦合同签订成功，供货商就会以次充好，来欺骗学校，给学校带来了巨大的损失。因此，在高校进行采购工作的过程中，我们一定要保证采购工作公平、公正、透明的进行。
二、提高高校物资采购管理水平的策略
（1）强化高校竞标的宣传力度，建立相关的供应商信息系统。在高校进行物资采购的过程中，我们一定要加大力度的宣传竞标信息，及时的将招标信息广泛的。例如将招标信息在网络上、在报纸上等各种途径，让更多的供应商得到信息，才能让我们有更多选择的机会。再者高校的采购部门要积极主动的电话联系供应商，邀请不同的供应商前来投标，这样就可以给我们创造更多选择的机会，同时也能在众多的供应商中选择出性价比较高的设备，这对学校来说是非常有利的。另外，高校的采购人员还应该专门的建立一个供应商的信息系统，及时的了解各地供应商的动态信息，这样就能根据高校对设备的不同要求合理、恰当的选择供货商了，既节省了人力、物力又提高了设备的质量，可谓是“一箭三雕”。（2）加强对采购人员的管理，提高采购人员素质。高校不能像以前那样等到学校需要采购设备的时间再临时的组建一个采购专班，临时找人凑数，这样的队伍怎么能提高设备采购的质量呢？因此，我们不能“临时抱佛脚”，而应该在高校建立一个设备采购专班，这些采购人员要在校内公开竞聘，这样首先保证了一批具有一定素质的采购人员。接着就要对这些采购人员进行相关的采购培训，让他们懂得采购的相关政策和采购的具体程序，并对他们进行一定的专业技能的培训，这样一步一步，慢慢提升采购人员的专业素质。保证采购人员的素质是对采购人员进行管理的重要内容，也是提高设备采购质量的关键所在，因此，我们要重视对采购人员进行相关的专业技能的培养，为高校物资采购管理提供一批高素质、专业化的采购人才。（3）采取内部监督，实现高校采购透明化。在高校物资采购的过程中，我们一定要采取公开化、透明化、公正化的采购流程，这样才能确保设备采购的质量。因此，在高校采购过程中，内部监督机制要贯穿于设备采购活动的始终，通过参与采购的主体之间相互之间的制约实现监督。在设备采购的过程中，采购人员应该严格按照《招标投标法》和《政府采购法》等法律文件以及学校的规章制度进行采购，实现“阳光采购”，避免人为干预。例如，当前我们有很多高校都与采购人员签订了一份“物资采购人员廉洁自律责任书”，要求采购人员能洁身自律，公平、公开、透明化的采购，这样才能确保高校物资采购的质量。（4）改变单一的评标方式，采取多形式的评标方法。在高校的物资采购过程中，我们不能一味的采用“最低价”评标方法，而应该建立合理的、综合性的评标体系，这样才能确保学校采购到性价比最高的设备。例如，在采购的过程中，我们可以对供应商的信誉、技术、资金以及供货能力、售后服务等进行了解，从各个方面了解供货商的信息以及产品的情况，最终在来做出决定。并不是说那个供货商的价格低我们就采购谁的物资，还要在价格相同的时候比较产品的性能以及售后服务等。因此，只有采用了多形式的评标方式，采购人员才能够更加客观、公正的择优选择供应商，从而在保证学校提供经费的基础上，最大限度的提高采购物资的质量。（5）进行严格的、规范化的数据管理，逐步实现网络采购。随着社会经济的快速发展以及信息技术的日新月异，人们的采购方式随之也发生了巨变，电子商务网络开展物资采购业务被越来越多的采购人员所接受。高校物资的采购也可以逐步实现网络采购，这样采购人员就可以在网络上公开的询问价格、比较不同供货商的价格，使得信息的传递变得方便而快捷，这样就能利用网络资源加强供需双方的信息沟通。这样也就确保了采购人员能及时了解物资的性价，做出正确的选择。因此，当前高校应该重视电子商务网络采购，完善学校采购的基础数据，逐步推进网络采购。通过网络对高校物资采购进行全程的管理，从而提高高校物资采购的工作效率和采购的专业化水平，抱着高校教学、科研的顺利进行。
随着高校规模的不断扩大，政府对高校的提供经费的力度也不断的增加，高校物资采购随着也成为了人们重点关注的问题。加强高校物资管理，提高采购设备的质量，保证高校教学、科研的顺利进行是一个亟待解决的问题。因此，各个高校应该建立完善的采购制度、健全监督体系、提高采购人员的整体素质，这样才能切实的加强高校物资采购管理，为高校各项事业的发展提供良好的环境。
参 考 文 献
[1]刘鹏.高等学校仪器设备采购管理中的几个问题[J].实验技术与管理.2011，28（10）
