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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇后勤采购规章制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】后勤管理;物资管理;实践与思考
我国医院后勤物资的管理作为医院管理与运作,我国医院后勤物资管理上目前还存在许许多多的问题,已经影响到我国大多数医院的运作与管理。所以必须在管理上对问题进行总结并提出新的管理路径。这样才能更好的处理好医院后勤物资管理,以保证医院的健康运行及其管理。
一、我国医院后勤物资管理的特点及意义
1.医院后勤物资管理的含义
我国医院后勤物资是指除药品、医疗器械、卫生材料以外的,维持医院正常运营并可以与其他机构兼用的物资,如办公用品(计算机、打印机、传真机、空调器、电视机等)、维修物资(各种电料、管件等五金材料)、通讯器材(电话机、对讲机、室内室外线等)、卫生被服(工作衣、病员服、床单用品)等等。是保障医、教、研活动的基本条件,也是构成医院基础物质的基本要素。
2.我国医院后勤物资管理的特点
我国医院后勤物资管理的特点上具有品种多、数量大、使用广、消耗大、变化大等特点,其管理内容上包括计划、采购、保管、发放、回收、核算等系列的环节工作,以计划为起点,发放为终点,回收与核算贯穿其中,是一个周而复始的、环环相扣的管理活动。如果在其中不强化管理或疏于管理,则极容易出现浪费现象,进而降低医院经济效益,损减医院建设成本。
3.我国医院后勤物资管理的重要意义
在目前市场疲软,医疗市场竞争激烈的情况下,加强后勤物资的管理,挖潜节流,也是提高医院经济效益的一种有效手段。2004年,我院根据全院各科后勤物资的消耗情况和医院的实际,反复分析、测算,制定了《医院后勤物资管理方案》,这是一个比较科学规范的量化管理方案,自2004年9月试行以来,不仅健全了后勤物资的采购、发放、领用、固定资产管理、维修材料管理等方面的管理制度,科学量化了各科室的消耗性支出,充分挖潜节流,制止了浪费,取得了较好的经济效益。而且,职工的节约意识和经济管理意识明显增强。我国医院的后勤物资在医院总体物资的使用中虽然所占比重有限,但其成本和质量的控制,也关系到医院日常运营的效率。对这类物资实行集中统一的规范化管理,可以减少浪费,提高后勤工作管理效率,从而提高医院资金的使用效率,降低医院日常运营成本。
二、医院后勤物资管理的基本原则
我国医院后勤物资管理上也有一定的原则可循的,只有遵循相应的原则才能更好的将后勤物资进行科学的管理。其中的原则包括:
1.坚持为临床服务原则
我国医院作为一个服务单位,其运作的主要目的就是为客人所服务的。而后勤物资作为医院管理的一个部分,其管理的主要原则还是得遵循医院的目的与方向,为临床服务。只有在工作中始终坚持为临床服务的原则,才能让管理方向是为病人、临床服务的,负债在后勤物资管理上就容易出现问题。
2.坚持节约原则
我国医院后勤物资是一个具有高附加值、多数量的特点的部门,所以在日常管理及其使用中都应该遵循节约的原则,否则将会给医院带来不必要的损失,也间接的浪费了纳税人的心血。所以在医院后勤物资的管理上必然需要我们把握节约的原则,从而使得医院的后勤物资都能发挥自身的最大价值。
3.坚持量化管理原则
我国医院在管理上必然需要对后勤物资进行科学合理的安排,特别是医药物品都应该进行精确的量化管理,以免出现医药物品的相关犯罪活动,也能更好做到节约后勤物资的使用。对于量化管理的精确化也能更好地实现对于后勤物资的库存压力处理,以减轻医院的资金压力与物资压力。
4.坚持制度管理原则
在我国医院后勤物资管理上还应遵循的一个重要原则就是坚持制度管理原则,将管理上的保管、采购、使用、维修等环节都进行相应的规章制度化,让所以环节都在一个已定的管理制度中。这样才能避免各个环节的管理上出现问题,也减少了管理上推拉扯皮的现象。
三、医院后勤物资管理的内容与运作
我国医院的后期管理是一个系统化的问题,其内容与运作都必须进行一个全面系统的梳理及总结。对于医院后勤物资管理的内容而言,必须覆盖医院后勤物资管理的各个方面,避免出现不应有的漏洞。在运作上必须建立相应的规章制度,相关管理机制也应该完善,从而更好的服务好医院的整个运行及管理。
1.科学合理地定量各科室的消耗性支出
在我国医院后勤物资管理上需要进行相关的预决算,所以就需要对各科室的消耗性支出进行一个科学合理的估算。这个工作是一个系统性的工作,需要相关工作人员对各科室的消耗性支出进行一个全面的归纳与评估。对近几年各科室的实际消耗指标及其增长趋势进行科学的估算,从而制定下一年度各科室的具体消耗性支出,使得医院在资助与物资上的压力减少到最小。
2.建立和健全各项规章制度
在前文也提到需要在我国医院后勤物资管理中需要遵循的重要原则就是制度管理原则,所以在医院后勤物资管理中必然需要针对不同的环节与步骤建立和健全相关的规章制度。在后勤物质管理上的保管、采购、使用、维修等环节都应该建立和健全相应的规章制度,只有使这些环节都处于科学严格的相关规章制度中,才能使得医院后勤物资管理得到更好地体现。
3.实行招标采购
在我国医院后勤物资的采购上,传统方法都是一种非公开的采购方式,就容易出现内部腐败以物资质量不好的问题。所以在新的管理上必然要求医院后勤物资的采购上实现招标采购,将其阳光化。只有将医院后勤物资的采购市场化,这样才能在一定程度上避免内部交易,节约交易成本,更能够让医院资金得到有效的利用。
4.建立和完善制约与激励机制
在我国医院后勤物质的日常管理中需要建立一套完善的制约与激励机制,通过一套完善的制约与激励机制,能够约束医护人员的行为,从而使得医护人员在使用后勤物资时有一定的心理暗示,在浪费、滥用物资时会危机感。出现不合理的使用或超出使用限度,都应该对其进行处罚。而在激励上,应该给予我国医院医护人员一定程度的物质或精神激励。
四、医院后勤物资规管理新途径思考
随着我国经济的发展,人民生活水平的提高,对于高质量医疗的需求都在不断提高,所以必然要求医院在后勤物资管理上必须有更新更好的路径,只有进行路劲创新才能够更好的将以后后勤物资管理好。
1.组织结构上的重组
首先,是要在我国医院物资管理上的结构上进行重组,我国后勤物资的管理要避免行政化,领导说了算的困境,要走出一人决定制的现有情况。要对其管理实现权责合一,避免有权无责或有责无权的问题,让管理组织明朗化,得到相应的采购、使用、维修等环节的相关制约,这样才能使得后勤物资管理在组织结构上得到保证。
2.管理形式上的探索
在我国医院后勤物资的管理形式要要大胆创新,做到管理与实践的相结合,必然实践与管理模式的脱节。首先,要做到在房产、集体宿舍、职工家属住房的资源管理上实行物业化管理;其次,适应我国卫生体制改革、区域性卫生规划的物力资源管理对策,这样既能够符合国家对于医疗改革的总体方向也能够更好的管理好医院后勤物资。最后,发展我国各类卫生产业工作。发展卫生产业工作,是进一步贯彻中央“关于进一步加快医院后勤社会化改革”的具体举措。
参考文献:
[1]谢文.谈医院全面预算管理[J].中国卫生经济,2005(07)
中图分类号:DF83文献标识码: A 文章编号:
检察机关后勤保障工作是为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥,是检察机关履行法律监督职能的保障平台。作为机关工作的一部分,它服务于全院各项工作,这就要求后勤工作者以大局为先,以服务为重。而如何加强检察机关后勤保障工作则是每一位后勤工作者应着重思考的问题。一、思想重视,强化后勤保障观念
检察机关后勤工作是检察机关领导、干部职工做好各项工作的重要保障和基础,面对检察机关对后勤服务保障不断增长的新需求,面对检察干警物质文化需求多样化的新要求,直接关系到检察机关工作的效率和干部职工的切身利益。所以,后勤工作者要不断增强责任意识和前瞻意识,以服务为基础,以经营为主体,不断总结管理、服务中的好经验、好做法,把单位的人、财、物三方面以最大程度的合理性结合、组织、调动起来,合理搭配,恰当使用,以尽可能少的时间完成最大限度的工作,以尽可能少的开支创造出最大限度的经济利益。二、完善制度,强化后勤保障能力
由于基层检察院各内设科室几乎都存在人员较少的实际困难,后勤部门作为服务性部门,要通过适合本院的规章制度来提高、规范服务能力。所以在现有规章制度基础上,要进一步完善和健全部门职责、岗位职责、规章制度、工作规程等一系列具有规范性和长效性的后勤服务保障工作制度,明确职责,合理分工。如制定接待、办公用品领用的标准,规范物资采购等,使后勤服务保障工作有章可循、有法可依,从而有效提高后勤的规范化管理,并用制度约束后勤工作者的职业行为。三、强化意识,强化后勤保障水平
后勤工作者必须强化从事后勤管理、服务和保障的角色意识,准确定位,明确职责,始终牢记自己的责任和使命。后勤工作由于工作面宽、领域多、战线长,涉及管理、服务、保障等方方面面,所以分工也非常细,比如财务管理、接待服务、食堂管理、服装管理、政府采购、水电管理等,具体承担该项内容的工作者应该按照专业化的要求主动做好自己的工作,提高工作水平和服务质量,这样才能更有效地为全院各项工作服务,为全院各项检察工作顺利开展提供保障。四、注意细节,强化后勤保障需求
“细节决定成败”这句现代管理学的流行语道出了细节的重要性。其实对于后勤服务保障工作来说,哪怕一件很小的事情处理不好,也会影响到其他方面的工作。所以,后勤工作者要进一步增强工作责任心,始终保持对工作有激情,做到分内事情精心办,分外事情设法办,大小事情认真办,一切事情依法办,对承担的工作和交办的任务,要坚持立说立行、速决速行、雷厉风行,做到急事急办、特事特办、能办的事马上就办、办就办好、办出成效。平时注意加强向领导、同各部门、干部职工多联系、多沟通,形成一种相互了解、关系融洽的基础,有了良好的人际关系,就能自觉做到检察干警需要怎么做我们就怎么做,有针对性地满足干部职工不同层次的服务需求,这样后勤管理服务工作就会取得事半功倍的效果,后勤保障工作就能开展得有声有色。五、不断学习,强化后勤保障能力
后勤工作的发展日新月异,需要不断研究新情况,解决新问题。比如,如何完善资产管理、如何规范政府采购工作、如何理顺接待消费、如何美化办公环境等等,所有这些,都需要进一步学习和研究。所以,后勤工作者不仅需要学习后勤业务知识,增长实际工作的本领,更要注意理论的修养和锤炼,提高理性思维能力。只有具有理性思维能力,才能变通处理问题,在后勤服务保障过程中才能按照一定的工作原则和领导的意图办事,又不机械地照抄照搬,而应该通过自己的工作能动性,把原则性和灵活性巧妙地结合起来,区别轻重缓急,有条不紊地把事情办得圆满。六、保持廉洁,强化后勤保障监督
后勤工作的好坏,人的因素是关键,特别是作为天天与“财、物”打交道的工作人员,如果放松廉政教育或缺乏必要的监督机制,就容易让后勤工作者放松警惕,容易犯错误,甚至是犯罪。因此,应该紧抓人员素质教育,强化廉洁自律意识,做到警钟长鸣。后勤工作人员由于工作性质所致,要经常接近领导,经常与各机关、部门打交道,并受领导委托办许多事情,为部门、干警搞很多服务,承担大大小小的行政管理工作。因此,在作风上必须十分严谨,不能拖拉,不可“近水楼台先得月”,只有这样,沟通协调工作时,人家才能心服口服。七、谨言慎行,强化后勤保障形象
说话要有分寸,不能信口开河,在处理事务、发表意见只能以后勤工作人员的职责身份出现,不能以领导代言人的身份出现,更不能以领导的指示、意见压人;办事要有板有眼,规范化工作,靠规章制度做事,不可随心所欲;待人接物要平易近人,平等对待,不能盛气凌人;并且在后勤服务保障过程中还要有保密意识,不能随意说出未经证实或掌握不全面的话,自觉做到不说不该说的话、不做不该做的事,避免造成不必要的影响。后勤人员必须具有会管善管的能力,做到日常管理不缺位,管理责任不缺位,管理制度规定落实不缺位,这样才能使后勤服务保障工作管而不乱、管而有序,规范运行,才能更好地为领导分忧,为检察干警解难,为检察事业又好又快发展做出应有的贡献。
作者:李戈 单位:吉林省校办产业管理办公室
采用后勤管理的科学化策略
制定切实可行的工作计划。首先要制定好切实可行的工作计划。科学合理的工作计划是完成工作的有力保障,特别是后勤常规工作计划一定要先明确。后勤常规工作计划制定后,要落实分解到岗到人,实行精细化管理,还要得到相关部门的支持与配合。在后勤工作计划中,要体现出一切为教学服务的思想,要有全局观念和系统意识,使各项工作有章有序的进行。明确工作人员职责范围。在规模比较大的中小学,后勤往往是一个班子,这样就要为每个员工制定好自己的岗位职责范围,让他们各自明白自己的任务。首先,后勤主任是后勤校长的助手,应主动为主管校长分担工作,为一把校长有更为充分的精力和时间来抓好学校的中心工作,创造工作环境。后勤主任的工作职责是:为教学工作创立良好的工作环境和条件;管好学校师生员工的生活福利;管好学校的校产和财务工作;抓好后勤的日常工作。后勤主任应根据自己的主要职责,具体组织实施工作,真正做到分工明确,任务到人。建立后勤管理的规章制度。后勤工作会涉及到财务和物品,必须制定相应的规章制度,做到有章可循,按章办事,才能堵住漏洞,防止发生职责不分、人浮于事以及贪污和浪费的现象。如建立学校财务制度、采购制度、物品管理制度以及相应的奖惩制度等。严格执行各项规章制度,真正使学校后勤管理工作纳入到制度化管理的轨道。抓好阶段性和季节性工作。学校后勤工作也是有规律可循的,在某一阶段可能会以某一项或某几项工作作为重点,需要集中精力加以解决。如开学前各种教学准备和生活设施必须到位,有时还有一些未列入计划的临时性或季节性的工作,如迎接上级检查,大型维修以及学校里发生的突发性的专项工作等。这都是学校后勤工作的特点,管理者必须要有相应的应对措施和办法。
引入机制开源节流创办节约型后勤管理模式
学校应借助现代化企业管理的方法,按照实际情况和规模,把后勤所属的各个部门,按工作内容和经济责任划分为若干个内部独立核算的实体单位。逐步减少对学校资金的依赖,使各个部门真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立经济体,并坚持按劳分配的原则,提高工作效率,降低工作成本,在最经济的计划方案中收到“少花钱、多办事”的满意效果。将竞争机制引入后勤管理,增强后勤员工的创新意识,培养其良好的个性品质;增强集体的工作合力,要在实施员工合同制、聘任制、质量工作制度等方面积极探索、大胆改革,从而使后勤队伍不断优化。学校的经费开支很大部分出自于后勤部门,如水费、电费、设备购置及维修、基建和绿化等。在努力“增收”的同时,更不能忘了“节支”,这需要后勤管理人员不断强化成本管理意识,重点放在降本增效,防止效益流失,坚决制止大手大脚,铺张浪费现象,严格控制各种用工,使人工成本逐步降低。同时,进一步加强教学能耗管理,开展成本核算,不断完善计量手段,要本着勤俭办教育,勤俭办事业的精神,打造节约型后勤管理模式。实现学校后勤管理科学化,我们还处于发展的初级阶段,要引入管理的先进理念和运行机制,采用有针对性的工作策略,完善各项规章制度,学习典型经验和成功作法,加强学校后勤精细化管理,就一定会产生良好的教育效益和社会效益,为教育的协调、均衡和可持续发展贡献我们的力量。
多年的后勤工作经验告诉我,后勤工作不仅是事务性、服务性的工作,同时也是思想性、教育性的工作。学校的中心工作是教学工作,学校后勤管理工作的基本原则就是为教学服务、为师生服务。学校后勤管理工作,一定要追求服务育人的理念,更要强化围绕教育教学这一中心思想,努力提高后勤服务质量与管理水平,努力实现学校后勤管理工作科学、合理、有序与高效。作为学校后勤管理者,也要不断地学习,更新观念,提高认识,促进学校办学质量的提升和办学水平的提高。
一、强化服务于教育教学这一中心
学校工作的内容很杂,各部门工作各负其责,各行其事,但教学工作是学校工作的中心工作。后勤管理工作虽然是千头万绪,但其出发点必须落到教育教学这个中心上来,后勤管理工作要完全服从教育教学需要去开展工作,促进学校教育教学工作的顺利、有序、高效开展。只有明白这个关系,才能明确学校后勤管理工作在学校工作中的地位和作用,才能更好地处理后勤管理工作的轻重缓急。另外,要保证重点突出,如在财力和物力的安排使用上,都要确保教育教学这个中心。学校在经费紧缺的情况下,对经费的使用应有急有迟,有增有减,有保有压,尽最大限度满足教育教学经费,对学校其它的事情要压缩或削减经费。
二、以人为本,强化服务育人理念
学校后勤管理工作要坚持以人为本的原则,要树立为教育教学服务、为师生生活服务的理念。其一,心里要装着老师和学生,努力为教师的教育教学创造便利的条件,更要为师生的学校生活创造舒适的环境,把服好务当成学校后勤管理人员的自觉行为。作为后勤工作人员,要时刻想着师生员工的需求,要思考怎样主动为教研、科研、师生生活服务,变“我提供什么样的服务,你接受什么样的服务”为“你需要什么样的服务,我就能提供什么样的服务”的服务方式。其二,要强化学校后勤管理工作育人功能。育人功能是学校后勤管理的重要功能。学校后勤管理工作既关系到全校学生学习生活条件的改善和健康成长,也关系到学生良好行为习惯养成和健康思想品德的培养。因此,必须突出强调后勤管理工作的育人功能,体现环境育人、管理育人、服务育人。其三,要注重管理工作的创新。要研究在当前形势下学校后勤管理工作的新规律,解决新方法,不断更新管理理念,逐步规范管理行为;同时转变管理方式,创新管理机制,努力使学校后勤管理工作走上规范化、科学化和制度化的轨道。
三、强化服务质量,提高服务效率
服务效率是根本,服务质量是保证。要想保证质量,提高效率。其一要注意超前。俗话说的好,“兵马未动,粮草先行。”学校后勤管理工作的本质也就决定了也必须超前准备。要注意根据学校整体工作计划,教育教学工作计划以及时令季节的更替,打出提前量,做到提前准备,服务及时主动,不被动。其二要增强预见。常规性的工作可以超前准备,而对一些临时突发,非常规性的工作,这就需要后勤人员多动动脑筋,未雨绸缪,多一点先见之明。其三要考虑周密。后勤管理工作虽然在课堂之外,但它的好坏却直接关系到学校师生的工作、学习和生活,甚至能影响到学校工作的正常秩序,因此要做到周密细致,不出问题。
四、完善规章制度,依法治校
学校后勤管理涉及学校的方方面面,是一项繁杂的事务性工作。其一,要想规范管理、科学管理,就必须做到有章可循、有法可依,靠“人治”是要不得的,必须健全各项规章制度,做到有法可依,依法治校,这也是现代学校管理的重要组成部分。规章制度要符合教育教学管理规律,符合学校实际情况,并且还要与时俱进,不断地修订和完善。在制度建设上,我们从人、财、物、事四方面建立健全了一套比较完整的、行之有效的规章制度。其二,学校后勤制度建设要在科学规范上下功夫,一定要体现合理性、严谨性和人性化。学校后勤管理工作要科学规划,科学指导,使后勤管理工作做到行动时有目标,工作中有指南,建设时有标准,管理中有制度。同时在学校财力能保证教学经费的前提下,要做好预算,达到统筹兼顾;做到重点保证,照顾一般,尽量做到少花钱多办事、办成事。如,要健全审批制度,精打细算,同时引入竞争机制,对大型物品的订单采购,要采用招、投标制度,充分体现公开、公平、公正。其三,要重视规章制度的执行力,提高执行度。万不可把各种规章制度只贴在墙上给别人看的,迎合上级检查的。要做到有令必行、有禁必止,要坚持原则,不搞小动作。让制度真正规范师生行为,在创建和谐校园中发挥作用。
关键词:高校;物资采购;管理;问题
近年随着教育大范围的普及,各大高校都相继展开了扩招工作,学生人数急剧增加,据相关统计到2014年,在校学生人数为2468.1万,进一步给高校物资采购管理工作带来巨大压力。高校物资采购工作主要是为教学科研等提供物资设备保障,是学校学科建设必不可少的重要部分。
一、高校物资采购管理特点
首先,高校物资采购的规模扩大。近年来,在教育普及程度加大的情况下,使得我国高等教育进入了快速发展期[1]。许多高校开始进行改建、扩招等工作,尤其是学生人数大幅提高后,高校物资采购数量也在不断增加,资金投入多在几百万到上亿间,可见高校物资采购规模较大,是极具潜力的大的消费市场。其次,高校物资采购资金来源广。一般来说,高校的资金多来自政府拨款以及事业性收费,在十二五规划中,提出教育经费应占GDP的4%的目标,可见,政府加大了对高校资金的投入。然而从高校实际的消费可以发现,政府拨款远远不能满足高校各方面的发展需求,因此各大高校都通过多渠道方式筹措资金,包括学费、科研经费、重点实验室和学科建立的专项经费、捐赠、贷款等,其中学费是学校资金的重要来源之一,如:按照每人每年6000元学费,每年1500万人来计算,学校每年收取的学费在900亿元左右[2]。最后,高校物资采购的品种繁多,且具备一定的专业性。由于高校教育科研逐渐呈现出多样化,新增了许多的学科门类,因此所需的物资也就更加多样,为了确保学校教育科研顺利进行,高校物资采购的品种就较为繁多。同时,许多设备物资的更新换代较快,为了延长设备的使用寿命,在采购物资时就要注意选择专业性加强,技术含量更高的产品。
二、物资采购管理存在的问题及解决途径
1.问题
(1)缺乏完善的采购管理制度为了对高校物资采购管理起到一定的约束作用,都会制定一系列相关的规章制度,然而在近几年的实际操作过程中,发现一些规章制度较落后,甚至是10年以前制定的,完全无法与当前市场经济相适应[3]。没有完善的高校物资采购制度,就会出现许多的漏洞,如:扩大了学校采购部门的权利,没有一定的约束性,出现采购部门自主决定给谁买,呈现强烈的个人权利色彩。而这样的后果,往往会出现某些教学科研设备过剩或是不足的情况,严重影响了科研的正常进度,甚至还会对科研经费造成巨大浪费。同时,高校采购部门的人员在采购物资设备时,多各自为阵分散采购,造成了资源浪费,很难从整体上提高采购规模效益,忽视了采购管理工作的监督与规范。(2)采购腐败违规现象严重目前,各高校在物资采购过程中常使用的方式包括:公开招标、单一采购、邀请招标与竞争性谈判等。为了集中大规模的采购所需物资,高校更多使用邀请招标的形式来采购,然而却没有建立与之相适应的信息披露渠道。随着社会主义市场经济的逐步完善,高校采购规模的扩大,使得高校成为各大厂家争相抢夺的合作对象,为了取得成功,某些商家会使用一些不正当的手段。而学校也会因为宣传力度小,物资供应商达不到法定要求而担心,双方一拍即合很容易出现学校领导与相关采购人员中饱私囊的现象,让学校资金没法真正的投入教育科研的物资支持上。当然这也从侧面反映出,高校物资采购运作的不规范与信息透明度较低的问题。(3)采购人员专业化水平较低高校采购工作本身具有多样化、复杂、全面、知识性强等特点,因此对采购人员的专业化要求较高,需掌握相关的财经、市场、设备专业知识、技能操作等,才能真正的履行好采购职能,提高采购效率以及资金的合理使用率[4]。而在实际的高校物资采购中,对采购人员的专业化水平考虑较少,许多采购人员多是来自后勤或其他岗位的工作人员,甚至还有一些是学校领导的亲戚朋友等。他们往往没有经过专业、系统的采购岗位技能培训,普遍业务素质偏低,难以高效的完成学校的物资采购要求。
2.途径
首先,各大高校应该根据自身物资采购的特点,结合现代管理方法,制定出科学合理、操作性强的物资采购规章制度。例如:浙江某一大学,为了规范学校物资采购以及资金使用等制定了《物资采购审批制度》、《物资采购制度》、《购物付款制度》等相关制度。当然,为了将采购部门人员工作落到实处,还制定了《采购人员工作职责》等相关规章制度,使得学校的物资采购管理工作更加规范。其次,要积极探讨多样化的采购方式,如:分散采购、集中采购、政府采购等,并灵活应用不同的采购方式,以提高物资采购效率[5]。当然,在进行物资采购时,也要进一步依照相关规章制度,提高采购信息的透明度,并严格监督物资采购的全过程,避免出现腐败、中饱私囊等现象。最后,要定期开展高校物资采购人员的专业化培训,同时要努力提高采购人员的整体素养,严格按照法律规定和采购制度要求进行学校物资采购管理工作,也可以适时的进行采购人员业务考核,对违规、渎职的人员进行严肃处理,以进一步规范监督高校物资采购管理工作。
三、结语
综上所述,高校物资采购管理工作仍然存在许多的问题,都大大的影响了高校物资采购的效率,以及资金的使用率等。为了进一步规范高校物资采购管理工作,可以从规章制度制定、提高信息透明度、提高采购人员专业水平等方面着手解决,利于推动高校物资采购管理工作的长远发展。
参考文献:
[1]王华伟,冯文全,穆福山.浅谈高校物资采购工作[J].中国电力教育,2007(,11):152-153.
[2]陈勇.浅谈高校物资采购与管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012,(9):78.
[3]刘静.新形式下高校物资采购管理中存在的问题与对策[J].重庆工学院学报,2007,21(1):74-76.
[4]袁雄,欧阳中万.高校物资采购的质量控制对策研究[J].实验技术与管理,2014,31(2):126-128.
随着后勤改革的不断深入和多年的积极探索,后勤在硬件设施、规章制度以及文化环境建设都得到了一定的效果。
1.1加强后勤物质环境建设高校后勤致力于为学生创建安全、文明、干净、和谐的物质环境。后勤部门在高校“标准化”建设的前提下不断完善基础设施。通过在食堂内安装实时监控系统,从源头上监控原料的采购、清洗、烹饪、售卖各个环节,保障学生拥有健康的饮食环境;在学生公寓硬件建设方面,通过安装门禁和监控系统保证学生人身和物品的安全。在宿舍楼的活动室安装电视机和DVD,创建大学生创业基地,丰富了学生的公寓文化生活;在校园内开辟桃李园、在公寓园区种植花草树木,创造了干净、优美、整齐的学习生活环境。硬件设施的完善为后勤发挥环境育人功能奠定了良好的物质基础,学生食堂和学生公寓成为大学生学习、娱乐,自我完善、自我发展的重要阵地。
1.2加强后勤学生队伍建设加强后勤学生服务队伍的建设是发挥后勤环境育人的有益探索,通过开展后勤文化活动以及学生队伍成员在同学间宣传,将学生平日看不见的后勤服务工作提升到可以看见并亲自参与的层面上,切实感受后勤工作的艰辛。根据后勤维修、绿化、餐饮、宿舍、保卫的工作类别组建义务维修队、绿化小分队、伙食管理委员会、宿舍管理委员会、学生义务消防队等学生组织。经过量化的考核和筛选,这些学生委员会在信息传递、卫生检查、评比活动、校园美化、日常安保等方面发挥重大的作用,他们是广大同学和后勤服务部门沟通的纽带和桥梁,也在工作的过程中锻炼了协调能力、劳动能力。健全的组织环境较好的实现了后勤和学院师生的良性互动,达到了学生自我管理、自我教育和自我服务的目标。
1.3加强后勤文化环境建设打造“文化后勤”是高校后勤改革的趋势,也是发挥后勤环境育人作用的关键。以宿舍文化节、美食节为载体,将与学生联系密切的生活文化优化组合,组成良好的后勤育人的文化环境。在食堂开展“我在后勤的一天”、“学生厨艺精英大赛”等活动让学生自行到市场采购食材、比对价格,穿上工作服到食堂工作间亲自操作,增加对食堂菜价的理解,了解校园周边无证摊点快餐存在的安全隐患,提高饮食安全意识,更让学生体会到后勤、食堂工作的艰辛,养成热爱劳动、珍惜别人劳动成果的良好习惯。在学生公寓开展气排球比赛、手绘报比赛、走廊创意大赛,鼓励学生结合专业特色、发挥专业优势,重点开展宿舍文化内涵建设。创建品牌活动、精品活动,树立后勤文化旗帜是后勤文化建设的重要途径。后勤开展优质服务品牌活动,内容涵盖维修、宿舍管理、医疗、保卫、食堂、员工礼仪多个方面,同时深入各个教学部门开展座谈会、下发问卷让师生提出工作意见和建议;通过邀请专业的礼仪老师讲解工作礼仪,邀请领导、师生参与到岗位练兵等精品活动,让师生体会后勤基层服务人员工作的辛劳,学会互相理解、互相关心、互相爱护。这些文化活动使后勤成为融思想教育、行为指导、生活服务为一体的育人场所,培养了后勤员工、学生团结协作的精神,也大大提高了学生自主参与后勤、培养劳动意识、参与劳动实践的积极性。
1.4加强后勤制度环境建设根据管理的需要,后勤部门制定相应的规章制度,如《学生宿舍管理规定》、《食堂食品卫生管理规定》、《员工培训管理制度》等,这些制度为日常的工作制定了详细的准则和依据,奠定了以制度办事、以制度管理的工作基础。在后勤社会化改革的大背景下,引进物业有限公司,与这些物业公司制定《物业服务量化考评细则》,奖惩分明,划拨出专项奖励资金,根据员工的综合表现施行奖励提高后勤物业人员的工作积极性和服务质量;学生公寓有严格的管理制度和检查制度,将学生在公寓的表现纳入个人综合素质考评体系。这些制度让后勤的工作人员、学生能够增强自律,达到自我管理、自我服务、自我教育的要求。
2后勤环境育人在大学生德育教育工作中取得的初步成效
2.1后勤文化环境建设营造了良好的德育氛围通过开展活动、将社团引进公寓等形式学生接触后勤工作的机会逐渐增多,“优质服务”品牌活动的推广和宣传使学生能够零距离体验食堂、保洁和维修等工作,以文化建设为载体吸引学生参与后勤活动、调动学生积极性,其产生的效果往往大于被动的劳动教育课,营造了良好的德育氛围。
2.2服务队伍凝聚力和协作能力增强在员工队伍建设中注重专业技能的考核,以小组为单位对员工进行管理,奖惩制度分明,促进后勤员工相互督促、相互鼓励,形成良性的队伍发展模式,为学生服务队伍树立良好的榜样。在学生队伍之间召开座谈会、素质拓展等活动,增强后勤学生服务团队之间的沟通和交流,提高后勤学生服务队伍的工作效率,培养大学生团结协作意识,学生服务队伍的凝聚力和协作能力都得到一定程度的提高。
2.3后勤制度环境趋向完善化和科学化高校后勤针对食堂、公寓管理、校园安全等方面制定了详细的规章制度,确保学生生活环境安定和谐。通过调查问卷、草案试行等方式施行某项规章制度,再根据学生的反馈情况作出相应调整确保制度人性化、科学化,使学生充分享受后勤各项制度为生活带来的便利,激发学生感恩之情。
3充分发挥后勤环境育人作用的启示
3.1把实践性教育纳入必修课程,理论和实践相结合培养学生劳动意识古语有云:“劳心者治人,劳力者治于人”这种轻视劳动的观念深深地影响着人们。这促使学校和家庭在对孩子的教育观念上一味地追求文化教育,理论成绩至上,不鼓励甚至不让孩子参与家庭或者学校的实践教育。部分高校已经在后勤劳动教育方面做了一些改革和尝试,但大都只是单纯的进行简单的劳作,没能发挥好劳动课的德育功能。高校应该重新审视后勤实践性教育对于培养大学生劳动意识的重要性,重视后勤实践性教育的育人功能,将劳动教育课纳入必修课程,把理论考核、实践性教育和大学生在学生公寓的表现纳入个人操行评价系统,把它作为考察大学生综合素质的一项重要依据。
3.2挖掘后勤德育教育平台,加强教学部门与后勤的良性互动后勤在高校中秉承着为教学、科研、师生服务的宗旨。长期以来教学、科研和后勤的关系是一种“服务与被服务”的关系。高校应当改善后勤与教学、科研和师生三者的关系,挖掘德育教育的新平台,将部分全校性的后勤工作任务分派到各个教学部门或者院系,促使师生一起参与后勤服务和建设校园的活动中来。第一,组织毕业班学生种植“毕业树”将班级的格言制作成牌匾置于亲手栽种的树木前,美化环境的同时也表达了对母校的感恩之情,将单纯的劳动提升到德育教育的高度;第二、在学生公寓施行“辅导员进公寓”制度、设立“学生党员宿舍先锋示范岗”、“社团进公寓”,加强后勤部门与各系部之间的良性互动,共同参与、共同建设,发挥环境育人的最大功效。第三、全校学生签订《创建安全文明宿舍》协议书,承诺平时保持宿舍、走廊的干净整洁,毕业离校时将宿舍恢复原貌,文明离校,给学弟学妹树立一个良好的榜样;这些都是可以挖掘的且全校学生能共同参与的后勤德育平台,能较好的体现后勤工作的人文关怀,激发学生互相关心、感恩母校、感恩社会的正能量。
3.3培育优质服务队伍,找准后勤环境育人的关键点后勤服务人员的素质高低直接影响到后勤服务质量的高低,要对后勤基层工作人员开展礼仪培训、入职培训,不定期检查各个岗位工作人员的工作态度、建立奖惩机制,激发员工竞争意识,强化后勤人员服务理念。从心理学角度剖析,无意识的教育是教育的一种有效途径,后勤基层工作者良好的服务表现会在潜移默化中给大学生起到良好的教育作用,这些良好的表现会引起学生内在的需要和感情上的共鸣,从而达到了人文环境育人的目的。后勤社团的成员定期开展后勤宣传活动,发挥学生队伍的舆论力量,让更多的学生自主参与后勤工作、自觉遵守食堂、公寓各项细则,提升自我约束力。
3.4加强后勤文化建设,营造良好的后勤环境育人氛围“文化后勤”要构建以学生为主体,以公寓文化和食堂活动为载体的积极、健康、向上的文化平台,开展具有后勤特色的德育教育活动。以“优质服务”活动为依托在学生间开展义务维修、宿舍安全知识竞赛、气排球比赛、厨艺大赛;在后勤员工间开展培训、“我能为学生做什么”演讲比赛、岗位技能大赛,营造良好的后勤文化氛围。后勤工作者在长期的实践中也积累了很多财富和经验,高校后勤工作者应积极主动将典型的后勤服务案例整理、汇编成册为以后的后勤改革提供借鉴经验。广西交通职业技术学院创办了《后勤工作简报》内容涵盖了后勤新闻、工作动态、安全保卫、医疗保健等内容,学生参加后勤活动的心得也刊登在报,丰富了简报的内容也激发了学生参与后勤活动积极性,该形式让学生更能够从后勤工作者的角度出发去思考问题。
一、主要工作内容
2010年1月1日至2010年4月30日,负责公司行政及后勤管理工作,其工作重点是进行公司规章制度的建设;2010年5月1日至2010年8月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,该阶段的工作重点是人力资源工作规范性建设;2010年9月1日至2010年10月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,同时负责**项目部的全面管理工作,该阶段的工作重点是项目部规范管理的建设;2010年11月1日至今,负责公司行政及后勤管理工作。本人实际上是从事了12个月的行政、后勤管理工作,6个月的人力资源管理工作,2个月的项目部管理工作。
二、主要工作业绩
(一)行政管理工作
1.完成了公司规章制度建设工作。主持制定了17套规章制度,其中亲自主笔编写11套,这些制度基本上满足了公司目前的管理需求,从而使公司的各项管理有章可循,员工有“法”可依,为公司实现企业现代化规范管理奠定了良好的基础。
2.公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公共文书的管理流程,使公文的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序,确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
3.档案管理工作实现了规范化。建立了公司专业的档案室,并实行了专人管理,对公司档案进行了分级、分类、编号登记管理,对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性。
4.完成了前台接待的标准化管理。公司现有三个前台,均进行了统一的形象布置,并对前台接待员的岗位进行了全面培训,统一了公司的接待流程及工作要求,为树立公司良好的企业形象起到了积极作用,为公司各部门的业务接待起到了模范作用。
5.会议管理基本上实现了标准化。公司对内、对外的会议,从会前准备到会中服务及会后跟踪,都能全面完成,无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好地完成,保证了各项会议的成功召开。
6、印章管理工作基本规范。严格按照《印信管理办法》执行印章使用审批制度,对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
总之,公司的行政管理工作,在海南企业中已达到了上等水平,我们的公司也跨入了现代化规范管理的企业行列。
(二)信息管理工作
1.加强了网站的管理工作,对网站内容进行了严格审核,并不断充实网站内容、更新网页,及时上传新信息、搜集外来信息,为企业建立了一个良好的宣传窗口,并对网站后台进行了分析、汇总,及时掌握网站使用动态。
2.建立了企业信息库,完成了公司信息的统一管理,规范了公司信息的使用流程。目前已建立客户信息、通讯信息、项目信息、新闻信息、资讯信息五个子库,并完成了通讯信息、客户信息及资讯信息三个子库的信息收集,共收集信息515条。
3.加强了信息收集与信息传递工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司领导要求进行了《资讯周报》编制,并提供给公司中、高层领导学习与运用,方便了领导的工作,同时也提高了工作效率。
(三)人力资源管理工作
1.制定并实施了《人力资源管理细则》,规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程,明确了人才选聘标准。
2.完善了人事档案管理工作。制定了人事档案规范内容,健全了人事档案,规范了人事档案管理流程。
3.企业文化建设初具规模,先后组织了项目开工典礼、周年庆典、抗震救灾捐款、新年联欢晚会等大型活动,组织了大、小六场培训活动,并组建了篮球队,开展了多场篮球比赛,以及印发《项目简报》41期、参展冬交会、参展海洋渔业博览会等多种宣传活动,不断地提高了企业知名度,有效地塑造了企业文化。
(四)后勤管理工作
1.资产管理工作规范化。对公司资产在进行彻底清查的基础上,依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记,并将管理责任落实到具体的使用人或保管人,规范了资产采购、验收、入库、领用、回收、调拨等管理流程。
2.车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度,达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3.办公用品管理工作规范化。实行了办公用品月计划制度,并结合以旧换新的节约措施,既保证了工作需要,又避免了不必要的浪费,有效地控制了办公成本。
(五)总经理办公室管理工作
1.以创建先进集体为目标,加强本部门的团队建设与管理,使本部门具有较强的凝聚力和荣誉感,且具有很好的团队精神。本部门在公司的重大活动中均取得了最好的成绩。
2.本着严要求、勤指导的方式,以树立模范、培养骨干为目的,加强本部门员工的教育和培养。
三、主要工作经验
1.做人原则:做员工表率,为下属老师,当同事朋友。
2.做事原则:原则坚定,奖罚分明;身先士卒,带头实干。
3.管理原则:理论上高度,实践到深度;分工要明确,责任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政监督职能不强。
2.规章制度执行不严,执行制度时有宽松之短、仁慈之弊。
3.考核制度还待进一步完善。
五、新年工作愿景
1.为总经理分忧解难,与员工一道艰苦创业,为实现公司的宏伟目标而奋力拼搏。
2.不断学习、不断创新、不断提高,努力成为一名优秀的职业经理人。
3.务实敬业、勇担重任,希望有机会为企业做出更大的贡献。
六、新年工作设想
(一)行政管理工作
1.在对现行规章制度执行进行调查研究的基础上,进一步修正和完善现行规章制度,并加大各项规章制度的执行力度;
2.新建《合同管理办法》、《保密管理制度》、《会议管理制度》、《办公场所管理规定》、《员工行为规范》、《工服管理规定》等规章制度,以满足公司发展的需要;
3.建立企业危机管理机制,有效预防或应对企业经营危机;
4.建立规范的行政监督机制,加强行政管理力度。
(二)后勤管理工作
一、总体基本情况
目前,个人工作的主要内容是后勤总务,围绕着今年年初的工作计划,在单位领导的正确带领下,在同事们的支持和配合下,较好的完成了各项工作任务安排,同时,个人的成长也较快,无论从思想素质上,还是业务能力上都取得了一定的进步。
二、具体情况
(一)工作业绩方面
本人主要工作内容是后勤总务,后勤总务工作比较杂,工作也较为繁琐,面对日常繁杂的工作任务,个人始终能够认真做好各项本职工作,(1)严格执行公司的采购规章制度,采购前,实事求是审核采购计划,本着“勤俭节约”的基本原则,对待采购计划所列物品一一盘点,凡是暂时不需的采购物品,一律删减,最大限度合理安排资金,在采购过程中,始终坚持“货比三家”的询价制度,努力实现物美价廉的目标;(2)严格执行公司财务制度。在日常工作中,本人还负责项目部的日常报销,对待每笔报销款项,都能够严格按照公司财经报销制度履行相关手续,做到账账相符,坚决杜绝各类多报、假报现象的发生,全年无任何违法财经报销现象的发生。(3)做好固定资产管理登记,在项目部领导的正确带领下,结合项目部实际,进一步完善了固定资产登记管理制度,夯实各类基础性的工作,如:固定资产管理台账,做到了及时盘点,及时清点,真正实现了账物相符,实现了每项固定资产科目清晰明了,一目了然。(4)积极发挥个人的主观能动性,服务好本职工作。在工作中,遇到各种困难和难题时,本人能够积极发挥个人的主观能性,发挥自我的特长,服务好各项本职工作。如:今年项目部的电脑、复印机多次出现各种问题,当问题出现后,个人利用自我的计算机知识主动维修,不仅节约了厂家维修的费用,更节约了时间,提高了工作效能。
(二)工作能力方面
在工作中,个人能够不断的吸取其他同事工作的优点和品质,不断切实提升自我的工作能力,凡是工作遇到的各种问题,均能够在第一时间能给予解决和处理,同时,当其他同事遇到各种困难时,也能够积极主动的去帮助他人。对待实际工作中遇到的各种问题时,自我能够从全局的角度去分析问题,思考问题和解决协调问题,同时,凡是后勤总务方面的各类文书、新闻宣传报道,本人能够严格把关,文字处理的能力得到了提升。此外,由于后勤总务工作经常需要与各方面进行联系,在联系协调过程中,个人不断的培养自我的语言表达能力,尤其是思维逻辑能力,能与业务单位等和谐相处,共同服务好项目部的后勤保障工作。
(三)作风建设方面
今年,根据单位组织和自学的形式,我系统的学习了党的十精神和十八届四中全会精神以及中央关于作风建设的各种文件精神,通过学习,切实提升了自我的大局意识、提高自我的政治素养和职业素养,尤其是在工作中,做到了廉洁自律,积极奉献,较好的发挥了一名(党员)干部应该具备的模范表率作用。
(四)学习成长方面
根据公司战略发展的要求,作为公司的一份子,必须要不断的提升自我的素养,积累更多的知识储备,在工作中勇于创新,敢于创新,这样才能更好与公司共同成长,更好的实现个人成长,在这方面,个人不断下苦功,花时间,一方面参加各种培训和学习活动,积极给自己充电;另一方面,工作之余,要求自己不断思考,思考工作,努力拓展视野,更好的提高自我解决问题,处理问题的能力和水平。
三、不足之处
今年,个人取得了一定进步,但也存在着一些问题,如:
(一)学习的深度不足。对于学习的力度今年虽然有所提高,但学习的深度和广度有待提高。
(二)主动性需要不断加强。在工作中,有时候主动性不强,这方面需要不断加强。
关键词:高校后勤管理社会化;问题;对策
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2012)02-0080-02
高校后勤管理社会化指的是将高校后勤管理服务纳入社会主义市场经济体制中,按照市场经济的法则运作,由政府引导、社会承担、自主经营、自负盈亏的管理模式。“高校后勤服务社会化改革,打破了高校改革前校园后勤服务生产和管理的封闭模式”,取得了许多成绩,但仍然存在着许多问题。针对问题提出适合于高校后勤管理社会化的对策及建议具有十分重要的现实意义。
一、高校后勤社会化管理存在的主要问题
1.后勤实体与高校的产权关系不明确
高校后勤社会化是以组建后勤服务集团(实体、公司、中心)为中心,以专业化、集约化、企业化等形式,为高校的后勤保障提供服务。而高校后勤社会化改革的关键是实现学校与后勤实体的分离,与学校分离后的后勤集团按照现代企业的管理模式运行。目前存在的主要问题是,高校后勤社会化改革中的经费、人员与高校剥离,而后勤资产仍然属于高校所有,后勤实体与高校之间的产权关系不明确。在高校割断了给后勤经营实体的资金和人员后,又将其资产抓住不放,使得后勤经营实体在自负盈亏企业的运营方式中无法定位自己与高校的关系。
2.后勤社会化管理体制不完善
“后勤社会化改革的长期性和缺乏市场竞争的后勤管理观念导致后勤管理机制不合理和管理体制不健全”。目前,后勤管理体制不完善主要表现在以下几个方面:
一是监督体制不完善。一些部属、省属高校,主管的教育部门只是根据国家政策进行宏观调控,高校一些具体的教育管理政策则由高校自己来制定,后勤管理改革也成为高校独立的行为,教育主管部门无力监督,目前又缺乏社会监督机制。学校内部的监督部门往往由于经验、专业水平等方面的限制,与后勤部门协调不力,不能起到监督的作用,从而使高校后勤管理社会化改革中出现了许多问题。
二是经营体制不完善。高校后勤社会化改革中,许多高校的后勤管理部门被后勤集团所代替,后勤集团所属的经营实体,是服务与经营一体化的机构,但在实际运作中,往往将自己上移为管理部门,以管理来代替经营与服务,从而使后勤经营过程行政化,忽视成本核算和经济效益,导致了职工积极性不高、经济效益差,也偏离了后勤集团的服务宗旨和经营目的。
3.后勤社会化管理的规章制度不健全
目前后勤社会化管理规章制度缺乏最为突出的是学生食堂管理与学生公寓管理。食堂管理与学生公寓管理及其运营由社会承办,虽然在招标方面高校进行相应的监督与管理,但却没有相关的规章制度进行规范化指导,从而使学生食堂管理中,承包方为了赢利,往往降低成本,致使服务质量下降,严重脱离了高校办学的宗旨。如食堂的菜系混乱,南北风味结构不合理,服务态度差等;由于社会出资修建的学生公寓多半向管理社会化方向发展,公寓的用电、用水等方面没有规范的规章制度保障,不能禁止违章用电和用水浪费的现象;为了节约成本,社会化的管理过程中又常常违规停电停水,严重影响了学生正常的生活和学习。
4.后勤管理队伍素质偏低
高校后勤管理队伍素质偏低主要表现为后勤管理人才缺乏,后勤员工素质较差。第一,后勤管理人才缺乏。现有后勤管理干部对在现代企业体制运营下的后勤实体管理经验缺乏,对市场经济体制下的经营方式仍然不能适应。第二,后勤员工素质较低。在后勤社会化改革后,人员的聘用多为企业编制或合同工形式充实管理队伍,这些人员大多来自于学校的工勤人员,对高校管理或后勤实体管理了解甚少。又由于他们的文化程度、技术水平较低,服务思想落后,服务意识不强,导致高校后勤社会化管理质量不高,社会化进程缓慢。
二、高校后勤管理社会化的对策建议
高校后勤管理社会化的具体目标是要将后勤从学校管理体系中剥离出来,通过分流与重组,纳入社会主义市场经济体制,建立由政府主导、社会承办、学校选择的社会化后勤第三产业和社区服务体系。根据这个目标,应该从以下方面进行改革。
1.改革高校后勤社会化管理体制
首先,理清学校与后勤实体的产权关系,规范劳动用工制度。在资产管理制度上,明晰后勤资产产权关系,明确资产保值责任,盘清学校后勤的国有资产,明确学校的资产所有权和经学校授权的后勤经济实体的资产使用权。除了少数关系学校事业发展的公益外,大多数服务实体应该广泛吸收各种社会资本,解决后勤经费不足问题及减轻国家、学校的经济负担;在劳动用工制度上,尽快建立社会化的劳动用工和社会保障机制,尤其是员工的社会保障要落实到位,实行干部聘任制和全员劳动合同制,根据后勤工作自身需要,分流校内人员并合理地从市场吸收经营管理及各种生产、技术、服务人员,充实后勤管理社会化的队伍。
其次,建立现代企业的管理模式。目前,高校后勤管理社会化改革中最为关键的是要将高校的后勤服务经营人员及其相应资源从学校行政管理系统中分离出来,按照现代企业制度和经营与管理模式,组建成自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤经营或服务实体。在这个过程中,高校不应该操之过急,要分步骤实现行政管理职能与法人企业的职权分离,从而保证后勤法人企业在社会主义市场经济中的主体地位。在后勤规范分离的基础上,由教育行政部门出面组建跨校的后勤服务集团,并依托社会力量,调动社会资源,以专业化、集约化、企业化等形式,承担本地区范围内的后勤服务保障工作,从而形成规模经营,降低服务成本。从高校分离出来的后勤服务实体,可以采取并人、托管、联办、连锁、股份等多种方式进入后勤集团,建立现代企业和管理模式。
2.建立高校后勤社会化的经营机制
一是成本费用核算机制。高校后勤社会化后,后勤服务实体要处理好服务成本与服务的质量和效益之间的关系,以最小的成本提供最大的效益。首先,要建立规范的成本核算程序。对于后勤实体的成本消耗应该建立采购、入库、消耗等环节的规范的程序,要有严格的成本核算流程。按照以下流程建立费用核算机制:对生产消耗费用支出的审核一确定成本计算对象和成本项目,设立产品成本明细账一进行要素费用的分配一进行综合费用的分配一进行完工产品成本与在产品成本的划分一计算产品的总成本和单位成本。此外,还应该将成本费用标准与业绩挂勾,根据经营管理人员的业绩确定服务质量,并分配相应比例的利润。
二是收入分配利益机制。后勤实体所有权与经营权是相分离的,在这种情况下,经营管理人员的收入对高校后勤产业的发展起着重要的作用,因此,收入分配利益机制是高校后勤集团有效运行的前提。目前,后勤服务实体可尝试
从以下方面人手建立科学合理的收入分配利益机制。首先,实行定期聘用和年薪制。从后勤集团的高层干部至经营管理的一般员工,都实行合同制,定期轮流竞聘上岗,以明确的利润、经营服务目标、资产保质增值率等指标对管理干部进行量化考核,优胜劣汰。在完成基本任务后得到相应的年薪。其次,以股权激励形式激发职工积极性和创造性。在后勤管理体制的股份制改革中,鼓励后勤职工参股,使他们与后勤实体建立利益关系,以此调动员工的生产热情和服务质量。第三,实行利润分红制度。实行这种制度最有效的方法是将基础工资与利润提成分离,在保证员工基本的工资报酬前提下,按照后勤实体规定的工作目标完成情况,实行年终利润分红,从而调动员工生产的积极性,促使后勤实体最大限度地创造利润。
3.健全高校后勤社会化的监督体系
“社会化服务是高校后勤改革的终极目标”,要以此目标建立行政执法、学校督管、学生参与、行业自律、舆论监督相结合的高校后勤市场监管体系。政府职能部门要发挥监管的作用;高校要与政府及社会相关职能部门沟通协调,运用政府的专业力量规范管理校内后勤服务市场,如邀请卫生防疫、消防安全、环卫、绿化等政府职能部门到学校开展检查、培训等活动;高校也要组织学生参与后勤服务的监督管理,如成立食品小组,由教师管理,通过巡视、座谈、检查、评估等形式对后勤饮食服务进行监督。
一是选择优质社会企业进入高校后勤市场。各个高校应结合学校的实际和特点,分领域、有计划地引进符合行业标准又满足学校实际要求的社会企业参与学校市场,并以契约的形式规定企业的权利和义务,规范其服务经营行为。
二是加强后勤服务质量过程及其结果的监管工作。后勤服务质量的监管工作应该配备一套科学规范的考核手段,规范服务项目各环节的制度化管理,制订有效的质量标准。完善消费者投诉制度、损害赔偿制度、损害消费者权益的责任追究制度等,形成对后勤服务结果监控机制。
三是对饮食服务行业进行严格监控。要对食堂食品集中采购,通过合同规范,统一采购、统一配送,依靠社会与政府监督部门的专业力量,控制食品原料的质量和价格。要加强学校食品卫生安全监控。组织专业技术人员结合各部门的力量,加大安全卫生工作的投入,通过检查、考核、评比等手段,形成后勤服务安全卫生监控网络。
4.加强高校后勤的人力资源管理
一是,提高员工队伍的综合素质。相对稳定的素质较高的人力资源队伍是后勤管理质量优质高效的重要保障,要想不断提高后勤经营管理的服务水平,必须培育出一批素质较高的员工队伍。因此,要将员工培训放在提高员工队伍素质的重要位置,员工培训不再是简单的技能培训,而是以明确的目标为指导,采取规范的步骤和措施对员工进行全面培训,帮助其形成具有后勤精神和理念的后勤文化认同感,从而提高员工队伍的综合素质。
2018年3月8日我来到了XXX公司,转眼间10个月过去了。时间总是在悄然无声的流逝,真的很感谢公司给我提供磨练自己的机会,更感谢公司一年来对我的信任与栽培!新的一年已经开始了,现在的我将过去一年中工作的心得体会做一个汇报:
初来乍到,一切都很陌生,我从零开始慢慢学习,努力提升自我,积累经验。一年来我认真执行公司的各项规章制度,每天早到晚归,完成好自己的每项工作:
具体负责每日采购厨房食材并登记台账月底汇总报销入账;并且时刻保障食材的新鲜,和厨房沟通不时改善员工伙食,为大家提供后勤保障。
每天上班之前都会清理领导办公室,定期对花卉做保养;日常维护保养鱼缸,对鱼精心喂养;时刻关注日常及办公用品的消耗,发现有需要的及时补全;公司日常水电话费的缴纳与开票,以及每日考勤的登记月初油卡的分配等等。
我公司现有小车一部,主要是保障公司领导的日常用车,同时协调好各部门的工作用车。一年来,车辆运转正常,没有发生任何大的事故,顺利的完成上级交给的任务。这些成绩的取得,一是领导时常对我进行安全教育,增强了自己的安全意识,克服安全管理中思想麻痹、得过且过的现象。二是我谨遵有关行车规章制度,做到疲劳不驾车,酒后不驾车,对车勤检查,勤保养,勤维护。发现问题及时解决,做到不带情绪开车,车辆不带病上路,确保安全行车。
过去的一年是干了很多工作,但还有很多不足。新的一年,我将正视自己的不足,虚心求教,在领导的指导下努力完成好各项工作,为公司各项业务的开展提供好的后勤保障。
思想学习方面:
认真学习校,1.处的相关文件通知精神,积极参加后勤处的各项活动,增强服务意识,努力做好后勤服务工作.不断学习,加强自身修养,用高度的责任心和奉献精神,起到好的带头作用.
认真学习有关廉洁自律的文件精神,2.作为特别容易被商业贿赂腐蚀的部门,自己首先要认识商业贿赂的严重性和危害性,以身作则,遵守政策,法规,才能起到承上启下的重要作用,才能杜绝物资采购环节的腐败现象.物资采购过程中严格执行回避制度,凡涉及与亲属有关的采购业务要当事人主动回避;对不同的采购物资,采取了公开招标,竞争谈判,寻价等不同方式,按规范化程序来选定供货商,避免采购中的个人行为,本学期以来采购过程中没有出现收受回扣以及违反职业道德行为.
工作方面二.:
按时,1.按质,按程序地完成了各中心的常规物资采购工作.
降低采购成本,2.保证后勤处利益.组织了饮食中心大宗物资招标,寻价采购活动.保守计算,大米的采购价比同期市场价格低0.2元/斤,节约成本约2万元;燃煤的采购价比同期市场价格低100元/吨,节约成本4万余元.
通过实地考察,3.甄别,确定了主要供货商,签订了合同六份,建立了供货商档案.
起草了物资供应部职能和职责》,4.物资供应部岗位职责》,物资供应部服务标准及实施细则》,物资供应人员行为规范》,建立健全了部门规章制度.
全年完成后勤处采购任务一百余万元,5.其中饮食中心食品采购七十三万余元,各中心所需物资采购三十余万元.
物价上涨期间为降低采购成本,6.保证采购质量.多次与后勤处领导到供货单位调研,并与饮食中心协调,控制调整采购价格,一定程度上平抑了饮食中心大米的采购价格.
严格选择符合资质的供货商,7.督促采购员把好食品采购关,一学期以来未出现食品安全事故.
接受监察处,8.质量检查中心等相关部门对招标工作,物资采购台账,供货商档案等的检查,得到较好的评价.
指导物资库保管员准确地登帐记卡,9.做到日清月结,每月与计划员核对.年中,年末全面盘点清库,保证帐,卡,物三相等.
组织员工学习消防安全知识,10.定期对保管库进行消防设施检查,确保消防安全.
本学期,后勤工作在学校领导的关心支持下,以“学习实践科学发展观”指针,树立全面、协调、高效、可持续的科学发展观。在坚持以“后勤保障,物尽其用,杜绝浪费,教学所需,文明高效”的服务原则下,以“后勤不后,服务为本并育人,开拓创新,勤俭节约”为宗旨,转变思想观念,锐意改革创新,加强后勤管理,强化服务意识,坚决做好后勤保障,尽力谋取综合效益,扎实稳妥地推进了各项工作的进程,取得了较为突出的成绩。为来年更好的做好服务,现做出总结如下:
一、抓好综合管理为学校的发展做好后勤保障
后勤工作必须服务于学校大局和各项教育教学中心工作,因此我们后勤各部门的工作人员都能从学校整体工作出发,认真倾听每条合理化建议,主动配合其他领导做好学校的各项工作。学校后勤综合管理的好坏,反映在学校产管理、食堂、小卖部、学生宿舍诸多方面。这些工作细致到位才能保障学校各项工作顺利进行。财会管理方面:严把财务制度关,从学校大局出发,千方百计增收节资,避免浪费。在资金问题上可花可不花的钱坚决不花,非花不可的钱尽量少花,采购物品货比三家,为学校节约每一分钱。在校产管理上,做到工作细心,认真负责。为了减轻一线教师的工作强度,开学初克服人员少事务多的问题,精心策划,合理安排工作,从办公室、教室的安排,到办公桌、学生课桌的排放,及办公用品的分发,学生床位的安排和安装,加班加点做好,为按时开学提供了保障。同时校园内今年植风景树50多棵,2000多棵花,美化香化了校园,当你走进校园,仿佛进了大花园,为师生提供了良好的工作和学习的条件。学校供暖注水和加压时,我们后勤工作人员听从指挥、统筹安排、全赴一线,及时妥善处理了各种突发事件,有的一上就是24小时,在我们后勤人员和各部门的共同努力下,确保供暖工作顺利完成。我们后勤人员虽然是年龄较大,但工作上从不怕脏怕累,各种维修、物资搬运到分发,这些活儿,全是我们后勤人员共同努力去完成的,他们工作的敬业精神和不求索取精神非常值得我们学习。
二规范操作优化管理
一是各类票据办理规范,严格按规定程序操作;二是物资采购实行了部门申请、权限审批、总务办理的制度,规范了采购行为。三是坚持了两周一次的食堂卫生大整治,认真做好督促每天的打扫、保洁、消毒杀菌工作,强化了食堂工作人员的着装和规范操作,保证了食堂食品卫生。四是加强了小卖部的卫生监管,定期或不定期抽查,发现问题,立即落实整改,杜绝了过期变质及三无食品进入校园,有力的保障了师生身心健康。
三、建立健全规章制度及安全预案
首先规范制定了后勤人员考核制度、食堂饭菜提前申报管理制度、卫生管理制度、学校小卖部管理制度、公物损坏维修等制度。
为贯彻“以人为本”的理念,遵循“安全第一、预防为主”的基本方针为切实保障广大师生和学校财产的安全,提高师生在遭遇重大突发事件或自然灾害时的应对能力,我们制定了教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生宿舍安全应急预案、学生活动安全应急预案等预案、食品安全应急预案、并进行了相应的演练,提高了认识、明确了职责、统一了思想。
总之,后勤工作是学校教学工作的保障,涉及到学校的方方面面。搞好搞活学校后勤工作,对学校的生存和发展具有决定性的意义。在看到成绩的同时也清醒地看到很多不足之处。
一是各类财产管理还需进一步规范,常用物品损坏现象比较严重。下学年,我们将进一步强化财产管理,实行财产管理承包制,管好用好物资,各部门的设备,仪器设施实行“日日管理,分室保管”专人使用,专人负责,专人保管的管理体制,落实责任到人,其次,结合校产管理,进一步完善物资的采购,领用,借用管理程序,凡各部门采购的物品一律先经验收入库后发放。二是后勤服务工作创新不够,思想不够解放,观念不够新。思路决定出路。我们要不断更新观念,提前及时收集各类信息,努力开创新服务项目,扩大服务规模,做好挖潜增效工作。三努力提高后勤人员的素质。四是后勤服务的规范建账尚未落实到位。将花大力气启动这项工作,以此来规范后勤管理,给教职工一个明白,还经办者一个清白。五是进一步规范物资的采购、保管与使用,以固定资产管理的清理为契机,切实加强物资管理工作。六是大力倡导节约,进一步服务教学。
成绩的取得归功于学校领导的直接指导,全体同事的积极协助、通力合作。在取得成绩的同时,我们也认识到工作中还存在着不足之处,对这些不足之处,我们将在今后的工作中加以克服。