时间:2023-07-21 17:27:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇石油产业分析报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:石油工程;质量管理;问题;措施
质量是建设工程真正的生命,是工程项目建设的核心,是决定工程建设成败的关键,同时也是社会关注的热点,工程建设质量的好坏是直接关系到国家和人民生命财产安全的大事,特别是石油工程建设项目中,工程项目质量的重要性体现的更为突出。石油建设工程对于石油企业的发展有着十分重要的作用,但是在工程建设的过程中,任何一个环节以及任何一个部位出现质量问题,都会给整个工程的质量带来很大的影响,进而影响到石油企业的发展。
1 加强石油建设工程质量管理的意义
一般情况下,石油建设工程所涉及到的范围比较广,使用的设备以及建筑材料也比较复杂,同时建设工程的施工工艺流程也比较复杂,因此石油工程建设难度比较大,因此工程质量管理工作难度也比较大。加强石油建设工程质量管理,建立和完善高效的建设工程质量管理体系,能够规范参与工程建设的各方主体的质量行为,提高参与工程建设各方的质量意识,进而保证石油建设工程的质量。在质量管理中引入全过程全面控制管理的思想,可以将质量管理贯穿于工程建设的全过程,在设计阶段可以提高建设工程的设计质量,从源头上杜绝工程质量事故的发生,在施工阶段可以提高建设工程的施工质量,进而保证整个建设工程的质量。
2 石油建设工程质量管理存在的问题
2.1 建设单位质量管理存在的问题
在实践中发现,很多建设单位的质量管理流程不是很流畅,质量管理意识比较淡薄,大量存在盲目追求建设工程进度而忽略建设工程质量管理的现象。虽然有的建设单位存在质量管理制度,但是针对性比较弱,内容空洞,缺乏实际应用意义,同时也没有对质量管理人员进行专门的培训,经常出现施工现场质量管理人员素质比较低下,无法适应质量管理工作。
2.2 监理单位存在的主要问题
在建设工程质量管理中,建设工程的监理单位的作用是毋庸置疑的,但是在实际中,监理单位并没有发挥出应有的功能,很多监理工程师并没有认真的履行自己的义务,工作中推诿责任的现象十分严重。同时监理单位在工作中并没有制定比较完善的监理日志,对发现问题的工程,要求施工单位进行整改,但是施工单位没有回复监理工程师的通知单,监理工程师对此类问题也没有采取相应的手段进行处理,使得整改没有形成闭合回路。
2.3 施工单位存在的问题
施工阶段的质量管理是建设工程质量管理的重点工作,但是在实际施工中,很多施工单位却没有按要求履行质量管理义务,在施工过程中工程质量通病不能消灭在萌芽中,例如施工现场的材料管理不当而造成建筑材料出现质量问题,还有施工中各工种之间的成品保护措施做的不到位或者是安装工程的管道漏加穿墙套管以及管道水平度垂直度不符合规范。
3 影响石油建设工程质量的因素
由于石油建设工程所涉及的方面比较多,因此影响石油建设工程质量的因素也比较多,其中各主体工程质量目标的差异性是影响工程质量的主要因素之一,因为在同一工程项目建设中,业主方和各参与方进行质量管理的动力和方式并不相同,因而也就造成了建设工程质量管理力度不同,工程质量管理的方法和手段也不相同。同时质量管理体制对于参与建设各方质量管理的影响也很大,如果质量管理体制不健全,就会在很大程度上降低工程质量管理的效果,还有如果质量管理机构设置不合理,工程质量管理中就无法做到人、财、物合理有序地调配,难以真正地满足对石油化工行业工程质量监督的需要。
4 加强石油建设工程质量管理的建议
4.1 加强石油建设工程招投标与设计阶段的质量控制
在建设项目决策以后,石油企业必须要加强建设工程设计质量的管理,选择那些设计资质比较深的设计单位,在最大程度上保证建设工程的设计质量。然后石油企业必须要重点检查承包商是否建立健全各项施工管理制度和工程质量保证体系,是否制定了有效措施加以落实,检查承包商是否制定了材料检验和检查制度,同时还要检查施工单位是否针对工程实际编制了切实可行的施工组织设计,重点对其中的施工方案,施工计划,施工方法,检验方法等进行审查,审查其采取的质量保证措施是否具体,有效和可行。
4.2 加强施工阶段的质量控制
建设工程施工阶段的质量管理是整个建设工程质量管理的重点工作,因此质量管理人员必须要进一步加强这个阶段的质量管理。首先要加强施工材料的质量管理,因此对于工程项目中用到的主要材料和设备,施工单位应当严格地按照相关的管理制度进行采购和检验,对相关材料进场时,必须要求材料供应商随货提品的合格证或质保书,同时对钢材,水泥等及时做复试分析报告,在相应的复试报告,分析报告等全部合格后方能允许用于施工。
4.3 进一步发挥监理机构的作用
石油建设工程质量政府监督组织机构的建设应遵循管理与监督分开,管理机构主要进行监督市场的管理,监督人员的培训、考核,监督机构的管理以及监督任务的调配等管理职能。
参考文献
[1] 曾赛星.工程质量保证及其量化评价体系[J].建筑管理现代化,2001(1):66-6.
[2] 胡天翔.工程项目质量管理与施工阶段质量控制[J].建筑管理现代化,2010(l):34-37.
江苏上榜数量略减整体质量大幅提升
今年江苏上榜企业数减少了11家,但仍有118家企业上榜,上榜数继续位列全国第二,与位列第一的浙江(144家)相比,企业户数差距缩小到26户。“浙江减少了36家,内蒙古、河北、山东、广东等上榜企业增多。”江苏省宏观经济研究院院长顾为东分析说。
数量虽在减少,质量却在提升。江苏上榜企业的营业总收入已达19082.46亿元,占500强营业总收入的27.32%;江苏上榜企业资产总额已达13454亿元,占500强资产总额的22.87%。这两项指标的绝对值和占比,均为全国第一。江苏省经信委有关人士分析,这两组数字,充分说明江苏规模民企的户均规模已牢牢占据全国第一。
细数榜单,排名前100家企业中江苏就有25家,其中“千亿俱乐部”的4个席位中,沙钢集团、苏宁电器就争得2席。分析报告指出,在纳税方面,沙钢以纳税总额44.16亿元位列第六,苏宁电器以纳税43.81亿元位居第七;在就业方面,苏宁电器以15万员工位列第二,雨润集团、南通二建分别以10万、7.8万员工就业排名第六第七位。
传统领域优势仍在新兴产业强势崛起
从行业分布上看,此次民营企业“500强”集中在开放较好、竞争较充分的领域,其中钢铁、建筑业、批发和零售业、电子信息等传统制造业依然占据了大多数。同时已有迹象表明,一批民营企业迅速调整产业结构,进入战略性新兴产业和现代服务业中。
在此次的民营企业制造业20强和服务业20强中,江苏分别有7家和6家企业入围,入围数均居全国之首。其中,沙钢集团、雨润控股、中天钢铁分别位列制造业20强第二、五、八位,苏宁电器、三胞集团分别位列服务业20强第一、六位。这表明,江苏民企除在一、二产业继续保持优势外,正更多地向商贸流通、金融等现代服务业等第三产业拓展。
更可喜的是,民企500强中分别已有180家、149家和128家进入节能环保、新材料和新能源三个产业,这其中有不少江苏面孔。作为江苏省新能源产业的突出代表,常州天合光能在去年以61.9亿元的营业收入首次跻身榜单第234位后,今年以108.7亿元上升至187位。
分析报告指出,科技创新力度是未来民企竞争的焦点。此次,华为超越沙钢、苏宁和联想登上榜首,对江苏省触动不小。“华为的专利数全国最多,500强榜单中无人能敌。”江苏省经信委中小企业科技创新处副处长余雷分析,2010年,华为的营业收入比沙钢只多65亿元,但其净利润达到200.85亿元,沙钢的净利润尚未过百亿,“尽管有行业差别,但产品附加值是关键因素。前不久苹果市值超过石油巨头艾克森美孚,成为全球市值最大的企业,是同样的道理。”
保持领跑优势为“民生幸福”多做贡献
国务院“民间投资36条”颁布后,大型民企投资意愿增强,但行业准入壁垒、项目审批难等障碍依然存在,广大中小民营企业发展的困难则更多。对此,江苏省社科院世界经济研究所所长田伯平认为,扫清这些障碍,首先要转变民营经济发展的评价体系,从“注重总量”向“民生改善”转变,看老百姓得到了什么好处,“往往部分地方为追求一时的经济总量,倾向于将资源配置给央企、国企,而忽视了对民营企业尤其是中小民营企业的支持。”
文学研究
(1)鲁迅对“老中国”形象的解构 黄健 赖彩慧
(8)北朝鲜作家笔下的朝鲜战争——1950年代中国报刊刊载一瞥 常彬
(15)英美战争题材诗歌的政治审美维度 王艳文 周忠新
(20)《喜福会》的叙事艺术
(25)中国志怪传奇在日本近世怪异文学中的形变——以《伽婢子》为例 吴艳
中国古代经济史研究
(32)秦汉时期商品经济的发展 方行
宋史研究(教育部名栏)
(36)北宋《真定府洪济禅院敕文札子碑》考析 杨倩描
(43)宋代监司对宋代法律文明建设的贡献 王晓龙 杜敬红
哲学研究
(51)天人合道——老子天道、地道、人道思想的整体性与统一性 许春华
经济学研究
(57)国际石油价格波动理论:基于石油属性的分析 张玉柯 胡光辉
(64)河北省改善民生的成效、问题及建议——基于河北省民生质量指数的分析报告 李林杰
(70)气候变化对我国住宅产业发展环境的影响 李瑞 张红 张洋
(74)高校生均拨款的筹措与分配 岳凤霞 张益禄
中国特色社会主义理论研究
(78)中国特色社会主义理论体系建构机理解读 田瑞兰 苏锐
法学研究
(84)量刑情节适应的基本原则 敦宁
(89)我国法院职能转型过程中的法理探究 梁平 陈焘
(95)构建合理的广告侵权责任制度——《广告法》第38条修订的几点建议 李轶
教育学研究
(100)异质化:比较教育的未来走向 屈书杰 商霄杰
(105)职业教育在职业流动中的功能及其实现 刘奉越
心理学研究
(109)谁更灵活:内向者还是外向者 齐冰 潘峰
管理学研究
(113)河北省财政支持农村最低生活保障适度性实证分析 孙健夫 付云飞
(118)城镇保障性住房动态管理机制分析 贾淑军 常阳
(122)构建国际环境秩序中的共识认知与政治议价 尹晓亮
(129)大学生选择创业模式的影响因素——基于全国30所高校2827名在校大学生的实证研究 董金秋 贾志科
语言学研究
(137)近代汉语后期助词系统的演变及特征 翟燕
(141)汉英省略的给定限制条件 张天伟 曹永姝
(149)计算机交互界面图标隐喻修辞研究 王佳
(152)《说文解字》“误释字”考释四则 李娜
短论
(156)中国近代高等教育学业考试制度的变迁及启示 张锦 康金莉
现任陕西省煤田地质局一八五队队长的姚建明,发挥专业优势带领其团队投身煤田地质事业的同时,也兼任省国土资源评审专家、榆林市地质矿业协会第一副会长、榆林市科协委员,工作繁忙,但依旧乐此不疲。
上世纪80年代初,姚建明所在的一八五队因发现和探明举世瞩目的神府大煤田而享誉全国,并于1992年元月被国务院四部委授予“全国地质勘查功勋单位”,实现了队伍发展史上的第一次辉煌。
进入新世纪以来,伴随着共和国改革开放的进程,在地勘单位企业化改革的大潮中,这支功勋地勘队伍,牢记使命,开拓创新,在上级主管部门和领导的关怀支持下,以地质工作的先行性、基础性为己任,以地质工作者的“三光荣”精神为引领,以市场为导向,以企业化经营为主线,发挥驻地区域和专业技术优势,在服务陕北能源化工基地建设、实现兴陕富民、建设西部强省的进程中,做出了突出贡献,受到行业主管部门和省市领导的高度评价。
承担社会责任,彰显团结奉献精神
2010年9月,一八五队承担了汶川地震科学钻探(WFSD)工程。该项目由国土资源部、中国地震局组织,由汶川地震断裂带科学钻探中心负责实施,受到国务院总理的高度重视。其目的是在龙门山断裂带实施科学群钻,通过地下岩心采样、流体测试,获取地层地质信息,反映断裂带的构造、形成和演化特征,从而试图寻找地震活动规律,以提高人类预防地震灾害的能力。
WFSD—2孔是该工程中首个设计超过2千米的全孔取芯钻孔,地质条件复杂,地层破碎,岩芯采取率要求高。2011年9月,一八五队在姚建明队长的带领下,抽调精兵强将,组织了一支35人的钻探施工队伍奔赴施工现场,参加施工的职工以“打好汶川地震科学钻探攻坚战,彰显陕煤地质功勋队伍新风范”为目标,经过近二十个月的施工,顺利完成了二号孔的全部施工任务,实现了在地震断裂带上钻深达2283.56米的新突破。这次地震科学钻探的施工,使一八五队干部职工开阔了视野,学习和积累了在中深部复杂地层的钻探施工经验,提高了一八五队的钻探技术和管理水平,更提升了队伍的知名度、美誉度。
发挥专业优势,服务能源化工基地
为实施资源深度转化、促进循环经济的发展、推进经济发展方式转型升级提供科学依据。2008年,一八五队队长姚建明组织成立了陕北综合实验室。以煤质测试、技术咨询为基础,采用国内先进的煤质检验仪器,实现电脑一体化检验分析。通过上门服务、现场采样,开展煤矿、瓦斯、煤尘、自燃倾向性、水分含量、全硫含量、挥发分、灰分、粘结指数等煤质评价,为矿方提供优质的煤质检测分析报告。
为经济发展和社会进步提供优良的地理信息服务。一八五队将过去单一的煤田地质测量业务拓展为多方位的测绘数据服务,在开展煤矿布局、工业广场、公路桥梁、沉降观测等测量业务的同时,工程人员大胆使用新购置的CAT高精度磁悬浮陀罗全站仪,用于矿山井下测量、大型隧道贯通、钻孔联测、边坡导测、建立方位基准、道路导航等。其中黄陵矿区万米井下对接测量获得精确成果,这标志着一八五队在井巷控制测量中达到了新的高度。
为了发展盐化工业,促进县域经济的发展,2009年8月,一八五队在姚建明的领导下承担了米脂县工业园区水源井工程,经过三个月的施工和抽水试验,超出原设计出水量,五个供水井水量达49476吨/日,开创了陕西省利用河床渗渠辐射井供水量之最。
在从事地质勘探的同时,姚建明和一八五队所有队员积极向石油、煤层气、天然气勘探等领域延伸。组建的ZJ30、ZJ40大型石油钻机在长庆油田参与施工,针对鄂尔多斯盆地的地质构造及特点,采用新的钻具组合,钻井参数、钻井液性能及配方,无线随钻等关健性的新技术,大大提高钻井工程的效率和质量,五年来共竣工油气井70多口,实现钻井进尺40多万米。使地质延伸产业有了新的突破和发展,并为中深部钻探施工积累了宝贵的经验。
实施“科技兴队”,提高勘查水平
近三年来,一八五队先后投资2000多万元,购置XY系列钻机9台(套),分别满足了陕北及周边地区不同地层的浅、中、深岩心钻探施工。同时,为发展地质延伸产业,一八五队还积极购置了坑道钻机和大型石油钻机,使得井下钻进和石油天然气钻井领域得到了长足的发展。
在施工中,针对实际情况,姚建明带领团队积极开展诸如无线随钻、液动锤、浅孔锤等多项新工艺、新技术的应用,同时不断完善钻探队伍的管理职能,造就了一支专业性强的钻探施工队伍。
大力推进地质工作的信息化、数字化。姚建明注重提高计算机在地质工作中的应用。把数字化地理信息和先进的勘查手段相结合,增强地质勘查的服务能力。投入20多万元,购置办公自动化系统,开通光纤网络,实行内部局域网;强化资质申报和管理中的责任意识,发挥资质作用,完善和调整资质等级和范围,进行钻孔测井技术的升级;建立了地质技术网站,计算机联网联用,实行网上远程登录,实现了地质资料信息的交互式使用,大大提高了地质报告的编制水平。
姚建明依托专业技术优势,利用在陕北侏罗纪煤田勘探施工20多年的技术成果,通过开展地质找矿改革发展大讨论,实施地质找矿行动,开展汶川地震科学钻探工程,地质灾害防治、矿山地质工程、水资源开发利用、地质遗迹调查等前瞻性的工作,先后完成西湾、大保当、小保当、孟家湾、尔林兔、宁夏宁东煤田等重大地质勘探工程。实现钻探进尺近百万米,完成一批重要的地质找矿成果。
提交的宁夏宁东煤田积家井勘查区(中南部)煤炭详查报告和榆神矿区大保当补充勘探报告,分别被评为中国煤炭工业优质地质报告一等奖;《陕西省陕北侏罗纪煤田尔林兔区普查》获得全国优秀地质找矿项目二等奖;榆神矿区综合勘探成果获得陕西省科技进步一等奖;曹家滩井田地质报告、孟家湾西普查找煤报告、神府矿区柠条塔补充勘探报告、大保当补充勘探报告分别获得陕西省优秀地质报告;西湾露天勘探项目被英美煤炭集团授予“最佳勘探奖”。
姚建明参与完成和编制的首批国家煤炭规划矿区—《陕西省神府、榆神、榆横三大矿区资源评价报告》、《榆林市矿产资源规划评价报告》,得到了国土资源部门的好评;科研成果“神南矿区煤炭开采水资源动态及保水技术研究”,获得了2011年中国煤炭工业科技进步二等奖。这些重要成果为陕北能源化工基地建设提供了后续资源保证,为榆林乃至陕西经济的跨越式发展奠定了基础。
关键词:能源;化工;可持续发展
中图分类号:F407.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)06-000-01
在能源开发经济战略的影响下,迄今为止,我国正在并已经建成包括陇东能源化工基地、宁东能源化工基地、陕北能源化工基地等在内的全国重要的能源集聚地,形成了以煤炭、石油、天然气为原材料,以电力、化工、材料为主导的产业体系的基本格局,力求达到低消耗、低排放、高效率的目标,但从我国目前的实际情况来看,总体上粗放式的经济发展模式依然主导,并严重影响了经济、资源、环境、人口的可持续发展。
一、我国能源化工基地面临的问题
(一)生态环境破坏
化工能源开发与生态环境保护是我国工业发展过程中的一对突出矛盾,由于长期的粗放式开采,基地的周围生态环境已令人堪忧,主要表现在水资源短缺及污染严重、土地资源退化及地质灾害频发、空气污染这三个方面。由于资源开采可直接导致土地裂缝、塌陷,可引发陷落地震和冲击地震,同时,损害地表水质量,加剧地下水资源的流失,严重影响该区域的地质生态环境以及人均水资源占有量。此外,工业排放的有害物质也给人类和城市的发展埋下了隐患。
(二)集约化水平低
国际上公认集约化供应能源是节能减排的最有效途径,但由于我国在技术、体制、产业结构等方面的桎梏,实施难度很大,因此,我国目前基本上仍在走以牺牲环境为代价的粗放式发展的老路,资源利用率低、产品附加值低、经济效益低仍是困扰我国产业发展及国际竞争力的首要因素。
(三)产业布局不合理
同类产业的开发项目一拥而上,也是我国能源化工基地所面临的困难之一,这不利于产业间的互利发展,影响循环经济的形成和区域的可持续发展。据统计,榆林地区到2008年上半年,稳步进展的项目共9项,其中8项为电、煤电一体化,一项为石油、天然气,这种重复建设不仅不能提高经济效益,而且严重浪费了社会人力、物力、财力资源。
(四)企业管理脱节
就企业内部来说,管理体制形同虚设、各项防护治理措施相互脱节、各部门之间缺乏协调和合作等问题普遍存在,这种剥离有效科学指导和长远发展计划的具体操作,更多的只是注重眼前的经济效益,似一盘散沙,大大降低了能源化工基地的综合效益。
二、我国能源化工基地谋求可持续发展的策略选择
(一)构建生态补偿机制,明确环保权责
生态补偿机制就是指改善、维护和恢复生态系统服务功能,调整相关利益者因保护或破坏生态环境活动的利益分配关系,以外部成本内部化为原则的一种具有经济激励特征的制度。[1]一方面,通过对破坏环境的企业或者个人进行收费,将环境保护的责任纳入到经济利润当中;另一方面,对企业或个人保护环境或者放弃发展机会的行为给予补偿,能够使资源和环境适度、适量、适宜地开发、利用和建设,从而达到经济发展与生态平衡持续共生的目标。
(二)建立高效的能源化工基地监管执法体制
加强资源开采的过程中的动态监控与指导,力图提高当地的环境承载力,完善基地区域地质、水质以及空气质量的分析报告及存档,进而统筹安排,重点布局,可为资源的开发和节约提供有力的保障。同时,要建立健全防灾减灾体系,加强建设基地区域灾害的危险性评估及预警,制定合理的自然灾害防治预案,层层落实灾害防治责任制,对已经遭到破坏的环境及时治理,如地质塌陷,要做好土地修复和生态恢复工作。
(三)采用先进的机械设备
随着科学技术的进步,以计算机领衔的高性能、大功率开采和处理技术装备能够实现自动化、集约化生产,这不仅能够提高工作效率,也能有效提高资源利用率、减少损失。以宁波化工区为例,该区建成了48条“钢质长廊”率先实现了能源供应的集约化,大大降低了原来汽车运输的成本。
(四)延长产业链,大力发展循环经济
针对我国产业结构单一的现状,依据循环经济的理念,在不同企业之间实现资源共享和再利用是实现资源的优化配置的重要途径,具体来讲就是力图形成一个能源循环高效利用的产业链。产业链主要是基于各个地区客观存在的区域差异,着眼发挥区域比较优势,借助区域市场协调地区间专业化分工和多维性需求的矛盾,以产业合作作为实现形式和内容的区域合作载体。[2]其实质就是以共同的原料为基础的不同企业之间的协调,它囊括了技术研发、开采处理、市场投放三大环节。如宁东能源化工基地,已具备了煤炭-电力、煤炭-煤化工等产业链,在今后的发展中可尽量将煤炭、电力、建材、化工接合成一整套的生产链,增加煤炭的多重附加值,回收利用工业废水和生活污水,将能耗降到最低,污染物排放也降到最低点,实现工业发展与环境和谐共处。[3]
随着新一批的能源开发和转化项目的投产,在今后的开发和建设中必须要考虑环境的容量以及资源的持续、合理利用,从而在经济发展中建立资源、环境、经济三者的和谐共生的长效机制是能源化工实现可持续发展最佳选择。
参考文献:
[1]邓巍,薛.陕北能源化工基地生态补偿机制构建的研究[J].西北工业大学学报(社会科学版),2010(3):33.
[2]邵仁丽.陕北能源化工基地可持续发展研究[J].咸阳师范学院学报,2010(2):66.
衡量一个国家的工业水平,石油工业是否发达是一个重要指标,石油企业能否在能源市场上获得足够成长也是一个国家工业水平发展的重要体现。对于石油企业来说,加强能源损耗研究,使能源损耗可以降到更低,通过有效地收集各种数据,让企业可以合理的进行降耗减排,从而实现科技兴国的目标。为了使企业达到降耗减排的目标,企业必须拥有一套完善的能源管理体系。能源管理体系主要是指在企业进行生产的同时,通过合理规划能源降低单位产品的耗能,从而提升企业的经济效益。在企业信息化系统中,能源管理系统是最重要的一个组成部分,通过能源信息化管理可以使企业有效地降低能耗,对于大型企业自动化生产来说具有非常重要的意义。
1石油行业应用的能源管理系统
在企业管理过程中,能源管理在企业不同部门都得到广泛应用。能源管理软件主要用于统计能源损耗程度,并通过分析损耗为节能管理提供有效依据。在技术领域,主要是通过科研发展使得管理可以变得更加高效。目前,很多公司运用的能源系统缺乏数据的分析功能且缺乏持续的跟踪与监控,在企业决策上并不能提供有效依据。Monitor—pro5是一种有效的实时监控软件,它的主要功能是做好数据采集并为以后的分析报告提供基础。该系统的另一大特色在于可以对数据进行持续监控,并且可以预测数据未来的变化趋势,从而给公司的决策层提供有效的数据依据。Montage软件具有较强的数据分析功能,也可以为企业高层的决策提供有效的数据依据。除了以上的系统之外,还有很多其他的系统可以运用,如KBC能源管理器。该管理器可以对市场需求做良好的预测,并且提供在线指导。目前一些国际巨头石油公司在进行监控时主要依靠自身特有的模块进行监控,同时借助电子数据表和一些与自身业务有关的监控系统。可以预见在未来,无论企业采取何种方式进行监管,企业对于能源损耗的减低,能源损耗平衡,控制能源成本都将获得更高的重视。在未来竞争过程中,加强能源实时监控,加强实时数据采集,在线优化各种参数也将是工厂进行实时监控能源减排的重要方式。
2能源管理系统在石油化工产业中的重要作用
在能源监管中,能源管理具有突出地位,由于能源管理系统非常复杂,所以也是众多管理中的重头戏。在进行能源管理时,可以通过做好计划规划,做好实时监控和消费监控对能源成本和发展趋势进行预测,做好重大责任落实到人,使得权责分明,从而有效降低单位生产所需要的能源消耗并最终提升企业经济效益。例如中石油公司在进行能源管理时,针对每一个子公司都做好运行模块,这些模版复合面非常广泛,包含产销供各方面因素。通过这些运行模版,企业监控能源可以对企业能源流动有一个较好掌控,便于及时发现并有针对性地解决问题。在能源生产环节,能源生产很可能出现一些事故,在事故发生时可以通过数据采集做好能源调度,保证能源的供应稳定。与此同时,能源与污染物也具有直接相关联的正关系,利用能源管理系统可以准确地推测出生产量与排放量,从而可以使污染物的排放得到有效控制,在节约能源的同时又保护了环境,可谓一举两得。在现有能源监控系统中,可以从每个能源站获取相关能源数据,从而做好全公司数据监控,提高数据准确性。通过能源监控系统,还可以对数据进行实时计算,并制作出报表和未来的发展趋势,将能源消耗用数据形式表现出来,使人们可以一目了然地找出能源发展中存在的一些困难和瓶颈。在进行能源管理时,还应当用互联网技术进行能源管理,将所有能源数据上传至公司内部网络,让公司各级能源都可以通过互联网方式寻找自身所需要数据,并保证所有数据都是实时可靠,使得公司内部资源可以共享,从而减少能源损耗,提高效率。对于大中型企业来说,改变以往毫无依据的能源使用管理方式,使得大企业能源管理可以更加有效做好能源管理。对于石油企业而言,加强石油资源的利用,提高石油利用率,可以有效地减少损耗,从而减少企业不必要的支出。与此同时,石油企业还可以做好能源透明化工作,使得各级管理层都能够实时地拿到能源数据,在管理时作出正确的决策。在进行能源管理时,还应当做好自动化品质调控,通过计算机准确计算出能源的计量,使得能源品质的品质可以得到最高。对于企业的管理者来说,对于本公司未来发展趋势和成本比重都要有一个较为清晰认识,这样才能在制定方案时将未来发展方案落实到各个部门,并且在落实时具有可落实性,这样才能有助于企业健康稳定发展,创造更好企业效益。在进行能源监控时,还需要保证能源运行可以统一监控,以减少不必要的投入,从而节约成本,提高劳动效率。
3结束语
在石油企业生产过程中,石油企业通过能源管理保证监管信息化,从而使能源输出和废物排量得到有效控制。在分析时,最好能通过数据方式进行分析,这样可以给决策层提供清晰数据依据,并为企业的下一步战略提供有效数据支撑。在进行能源管理时,对于能源管理系统应当做到不断更新,从而使得能源可以管理变得更加高效。
作者:丰华 单位:中石化石油工程机械有限公司第四机械厂
参考文献
[1]赵琳.加强能源计量管理,促进石油企业发[J].中国石油和化工标准与质量,2013(4)
[2]赵淑芳.石油企业抓管理靠技术节能威效显著[J].油气田地面工程,2015(5)
【关键词】低碳经济;新能源汽车;机遇
一、引言
自英国2003年提出能源白皮书《我们未来的能源:创建低碳经济》以及哥本哈根全球气候会后,低碳一词风靡全球,低碳经济、低碳产业、低碳技术、低碳生活等已经成为我们时刻关注的话题。低碳经济是指在可持续发展理念的指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护的双赢的一种经济发展形态。
随着低碳经济的观点越来越受到重视,能源消耗大户的汽车产业日益被关注。全球十大国际大都市的空气污染监测表明,35%的二氧化碳等有害气体源自汽车尾气排放,在能源匮乏、环境恶化的压力之下,世界各主要汽车生产大国和大型汽车公司都加大对新能源汽车的研发和应用力度,新能源汽车成为未来汽车工业发展趋势。中国作为最大的发展中国家,伴随着经济的迅猛发展,其碳排放量也居于世界首位,减少碳排放量是中国义不容辞的世界责任,推动新能源汽车的发展,符合低碳经济的发展要求,也是我国由汽车大国向汽车强国转变的一个重要机遇。本文将通过分析我国新能源汽车行业的发展现状,提出其现阶段存在的问题,以期为新能源汽车的发展提出对策建议。
二、我国新能源汽车发展现状
近年来,我国汽车产量一直保持高速增长。2009年,中国汽车产销量首次超过美国位居世界第一。2010年中国汽车产销量分别为1,826.47万辆和1,806.19万辆,产销双双突破1,800万辆,超过了美国历史上最高1,700万辆左右的销量纪录,占全球汽车产量的23.5%,创全球历史新高,当年汽车行业实现工业总产值4.34万亿元,占全国工业规模总产值的6.13%,实现工业增加值近1,000亿元,占整个GDP的2.5%,汽车行业从业人员378万人,直接相关产业的从业人员超过4,000万人,占我们全国城镇就业人数的12%以上,汽车行业的相关税收达9,500亿元,占全国税收的13%。2011年上半年我国汽车产销为915.60万辆、932.52万辆,同比分别增长2.48%和3.35%。
伴随经济的快速发展,我国汽车产销量将进一步激增,环境与能源压力将进一步加大。据国土资源部信息中心的分析报告,截至2009年世界石油剩余探明储量为1,855.23亿吨,而美国能源部能源信息署《国际能源展望》认为在未来25年石油及天然气仍是增长最快的能源。在《2010年国内外油气行业发展报告》中指出,2010年国内原油产量首次突破2亿吨,同比增长超过5%,是过去18年中增长最快的年份,但中国石油需求依旧旺盛,估计全年石油表观消费量4.55亿吨,比上年增加4700万吨左右,导致原油净进口量首次突破2亿吨,进口量大幅增长,对外依存度超过55%,高于美国的53.5%,对外依存度过高,不利于我国的国家安全。解决能源的最有效办法就是节能,而减少汽车的石油用量则是重中之重,发展新能源汽车不仅能够节能,还能够减少对石油的依赖,减少甚至完全没有尾气的排放,因此,推动新能源汽车的发展具有重要意义。
近年来,我国出台一系列政策推动新能源汽车的发展:
2007年11月,国家发展和改革委员会颁布《新能源汽车生产准入管理规则》,首次明确新能源汽车的概念和范围。
2008年12月,科技部提出实施“十城千辆”新能源汽车推广应用计划,要求在3年左右的时间,每年发展10个城市,每个城市推出1,000辆新能源汽车。
2009年1月,财政部、科技部发出《关于开展新能源示范推广试点工作通知》,其中明确指出中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助,3月出台《汽车产业调整和振兴规划细则》,提出未来3年新能源汽车形成50万辆产能,占乘用车销量的5%。
2010年新能源汽车示范推广试点城市将增至20个,其中5个将推出私人购买新能源汽车的补贴政策。
2011年11月,财政部、科技部、工业和信息化部、发改委联合下发了《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》,其中提出落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施,试点城市出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策,《通知》还要求相关部门将大力推进新能源车的基础设施建设,并明确提出住宅与工作场所充电桩与新能源车辆配比不低于1:1,同时还提出建设快速充电网络的要求。这一系列的政策将推动节能与新能源汽车技术突破,进而推进新能源汽车产业化进程。
但目前我国新能源汽车的发展并不如人意,根据统计表明,2008年中国新能源轿车总计销售为9,800余辆,市场份额只占乘用车整体的0.2%,2010年国内新能源车型总产量不过7181辆车,其中私人购买的电动车仅有百余辆,纯电动车型销量很大部分依然由城市公用交通工具采购支撑,目前新能源商用车在整个新能源汽车市场中占比高达95%,而新能源商用车中,70%以上为客车产品,私人购买的数量相当少。根据国家四部委下发相关文件显示,自2009年1月起至2011年7月,在全国启动的25个试点城市新能源汽车推广任务完成近半,试点城市节能与新能源汽车总保有量超过一万辆,其中私人购买新能源汽车超过一千辆,建成充/换电站近100座,充电桩4,500多个,示范运行总里程超过33,000万公里,有望在2012年底完成每城1,000辆节能与新能源汽车的示范推广目标。不过,这与原来的目标还有一段距离。按照25个城市示范运营的车辆最低要求计算,2012年底将至少需要建成25,000个充电桩,新增需求约20,000个;考虑政府机关和商场、医院等公共设施及社会公共停车场的建设需求,估计届时充电桩与新能源汽车的比例将达到1.2:1,充电桩未来实际新增需求至少约为25,000只。①
新能源汽车是未来汽车技术的发展方向,发展新能源汽车不仅能够有效解决中国能源和环保问题,也是促进我国汽车工业可持续发展的重要途径。但从目前我国新能源汽车的供给与需求来看,新能源汽车的发展还面临着一些难题。
三、新能源汽车发展面临的问题
1.新能源汽车核心技术水平不高
我国现在虽然已经是汽车生产大国,但却不是汽车强国。在新能源汽车生产方面,核心关键部件与技术等方面也是十分缺乏的,比如在纯电动汽车中,面临着电池充电时间长,电机驱动系统效率低下,使用寿命较短,以及价格昂贵等问题,这些都会限制纯电动汽车推广使用。关键零部件依赖进口,整车控制技术、电机驱动系统技术、电池系统技术以及动力耦合技术等技术的缺乏,都是制约新能源汽车推广的重要因素。
2.新能源汽车配套设施缺乏
目前我国的新能源汽车配套设施相当匮乏,新能源汽车对于配套设施的依赖性很大,配套设施的不健全,将会严重影响新能源汽车在市场上的推广和普及。对于混合动力汽车和纯电动汽车等新能源汽车,专业充电站和充电桩的普及是十分重要的,在国内电动汽车市场较好的深圳市,目前也仅有60余座充电站和一批充电桩,这无疑会对新能源汽车的使用造成重大的不便。只有普及推广新能源汽车配套设施,新能源汽车才能够拥有良好的使用环境,市场需求才会更大。
3.新能源汽车价格普遍较高
新能源汽车购买价格普遍较高,在与传统能源汽车相比下,很难形成竞争优势。2010年国内新能源车型总产量约七千辆,其中私人购买的电动车仅有百余辆,纯电动车型销量很大部分依然由城市公用交通工具采购支撑。虽然我国推出一系列优惠政策刺激新能源汽车的消费,但是新能源汽车相对传统能源汽车购买价格翻了将近一倍,即便在享受了相关补贴后,价格相对传统能源汽车还是较高,而且同样的价格下,传统能源汽车能够选择的种类更多。
4.行业标准并不统一,市场推广难度大
目前我国对于新能源汽车缺乏统一标准,这会造成企业投入资金研发会缺乏具体的指导,比如有些纯电动车的充电方式采用的是“电池式”,而另一些采用的则是“插电式”,即使是在“插电式”的电动汽车中,也会存在着不同汽车企业生产出规格不一样的电池,充电插口标准也不一样,不能通用的情况,不同厂家的零部件不能互换使用,标准的缺失导致快速充换电难以实现,全国缺乏统一标准是限制我国新能源汽车发展的重要原因。
四、新能源汽车发展的政策建议
1.加强政府对新能源汽车发展的支持力度
新能源汽车的发展,需要大量的资金投入,并且在短期内难以收到回报,如果仅仅依靠企业本身的力量进行研究开发和推广使用,是企业难以承受的,因此,政府的支持起着不可替代的作用。政府应该加大新能源汽车的研究经费额度,提高对公共和私人购买的扶持力度,通过减免相关税收或者给予现金补助的方式鼓励消费者购买。
同时,相关政府部门应该尽快制定新能源汽车的技术标准,避免由于不同厂家的零部件的不一致而造成的快速充换电难以实现的情况出现,也能够减少国家资源配置和基础设施建设重复和浪费的现象。
2.加强新能源汽车核心技术的研发力度
当前国际汽车市场的竞争就是技术创新的竞争,新能源汽车无疑是未来汽车的发展趋势,掌握新能源核心技术,就能够占据未来世界汽车产业发展的主动权。因此,需要整合目前的研发机构,加强全资研发机构的建设,同时与国内外一流大学建立交流合作机制,集中力量研究以实现关键技术的创新突破,加大支持新能源汽车关键核心技术的研发力度,设立新能源汽车产业化专项资金,重点支持关键核心技术的产业化,同时建立知识产权保护机制,大力开发产权产品,这些对于推动新能源汽车的发展是具有重要意义的。
3.大力推动新能源汽车配套设施的建设
相比传统能源汽车,新能源汽车的配套设施显得尤为重要,配套设施的缺乏无疑会对新能源汽车的使用造成不便。各大汽车企业应该大力争取国家相关部门支持,加快公共配套设施的建设,比如充电站网络、维修服务点、电池营销网络以及服务网络等,尽早完成新能源汽车的产业化,政府应该在新能源汽车配套设施的建设上提供财政支持,给予资金补助,为新能源汽车提供更多优惠政策。
4.加强国际合作,培养优秀人才
与国外先进汽车企业相比,我国新能源汽车技术仍有待进一步提高,而新能源汽车的核心技术无疑是至关重要的,掌握了核心技术便能够在新能源汽车市场上占有重要地位。因此,我国应该加强与国外先进汽车企业、科研机构的合作和联系,学习国外先进技术,积极利用国外新能源汽车发展的技术和经验,进一步提高企业对引进技术进行再创新的水平。同时加大汽车人才的培养,与国内外大学进行紧密沟通与联系,积极引进技术学科带头人,鼓励各大汽车企业建立培训机构,培养具有较强研发能力的技术人才,资助培养汽车人才和引进国外汽车人才。
五、总结
随着经济全球化的深入发展,以及在石油资源日益枯竭、节能环保的压力之下,全球各大汽车公司都在积极行动,为新能源汽车能够在国际市场上快速发展做充分准备。在未来的汽车行业里,新能源汽车将占据汽车市场的重要地位,新能源汽车的发展将给我国汽车工业提供一个追赶汽车工业发达国家的绝佳机会,我国汽车工业应该利用这个机会建立民族品牌,实现我国汽车产业可持续发展,这对实现我国由汽车大国转变为汽车强国的目标具有重要意义。
但是我们也应该清醒的认识到,新能源汽车的普及并不是短期内能够实现的,这可能是一个漫长的过程,期间也会存在很多不确定的因素,这就需要政府和企业共同努力,推动新能源汽车的发展。随着《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》的即将出台,相信这不仅会对未来我国新能源汽车的发展明确总体目标和阶段目标,并且对新能源发展路线以及扶持政策提出更明确的要求,对推动新能源汽车的进一步推广使用起到重要作用。
注释:
①资料来源于《证券时报》2011-11-17期.
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北京市餐饮服务业安全管理规范第一条 本标准适用于本市行政区域内从事餐饮服务的企业,以及企事业单位对外经营的食堂和餐厅。
第二条 餐饮服务企业的主要负责人或非法人单位负责人是本单位安全工作的第一责任人,对本单位的安全工作负全面责任,依法履行各项安全职责。
第三条 餐饮服务企业应建立健全各项安全责任制,明确各岗位人员的安全责任,落实各项安全责任制。
第四条 餐饮服务企业应依法设置安全管理机构或配备专(兼)职安全管理人员。
第五条 餐饮服务企业应制订突发事件应急预案,并进行预案的演练,预案的演练每半年必须进行一次。
有关负责人和从业人员应该掌握预案内容,履行预案规定的岗位职责。
第六条 餐饮服务企业应当对从业人员进行安全教育和培训,未经安全培训和培训考核不合格的人员不得上岗。
特殊岗位要依法取得作业资质,持证上岗。
第七条 餐饮营业区域通往建筑物外的安全出口应当不少于2个,1个厅、室的建筑面积大于80㎡ ,出口不应少于2个;建筑面积小于80㎡,可设置一个出口。
餐饮企业应设置应急广播系统和报警装置,遇紧急情况可以立即通知到大堂、厅房、雅间和后厨等所有部位。设立10个以上雅间的餐饮企业应在房间内设置报警装置和安全逃生路线图。餐厅、安全出口、疏散通道和其它主要疏散线路的顶部、地面和靠近地面1米以下的墙面,应设置符合国家规定的中英文灯光疏散指示标志,其最大间距不应大于20米,并保证疏散标志明显、连续、不遮挡。在疏散通道、安全出口1米范围内禁止摆放物品。
疏散门必须向外开启,宽度不得小于1.4米。
第八条 应设置防烟、排烟设施。对于地下房间、无窗房间或有窗扇的地上房间,以及超过20米且无自然排烟的疏散走道或有直接自然通风、但长度超过40米的疏散内走道,应设机械排烟设施。
第九条 餐厅、疏散通道应设置火灾事故照明,其地面最低照度不应低于0.5Lx,应急照明连续供电时间不应小于30分钟。
二层以上的餐厅,营业面积大于80㎡ ,其疏散楼梯应当不少于2个。
餐饮企业与其它建筑毗连或者附设在其它建筑物内时,应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的餐饮经营场所与居民住宅的安全出口应该分开设置。
第十条 餐饮服务企业建筑面积大于1000m2 ,应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防栓系统、火灾事故广播等消防设施。对上述设备应进行定期检查和维护保养,每年至少进行一次全面的检查测试,发现问题,应立即进行修复,随时保持其完好有效。
应在餐厅、操作间设置轻便灭火器材,灭火器材配置点的间距不应大于20米。
第十一条 电器设备的安装应符合《电器工程安装标准》,认真执行各项操作规程。各厅室须设置电源控制分闸,电源线与可燃结构有安全距离,或设非燃隔离层。配电线路须穿金属管线保护,不得采用塑料线。禁止拉临时电线,凡移动的电器设备,其电源线必须采用橡胶电缆。不得超负荷运载。电气设备每年至少由具备资格的专业部门进行一次安全检测。
第十二条 所有餐饮企业抽油烟机、集烟罩、排油烟管道的清理工作纳入防火责任制,实行重点管理,每季度应全面清理1次。排油烟管道转角处的清理每月应不少于1次。
第十三条 对燃气管道、燃气管道自动切断阀、调压装置、燃气灶具、阀门,每日下班后应认真进行检查,并有记录备查。
使用燃气、调压装置室等重点部位应设置可燃气体报警探测器,对探测器至少每月进行一次测试。
第十四条 高层建筑的燃气应采用管道供气,禁止使用瓶装液化石油气,设置在地下的食品加工餐饮等部位禁止使用液化石油气作为燃料。
第十五条 使用和备用液化石油气总重量超过100kg、钢瓶总数超过30瓶的应设置专用气瓶间。使用和备用钢瓶应分开设置,并用防火墙隔开,气瓶间内不得设置电器开关,不得放置易燃物品等杂物,应有通风设施。瓶库周围应划定禁火区、设置明显的安全警示标志,并配备相应数量的干粉灭火器。
第十六条 灶具与钢瓶之间的净距离应大于0.5米,灶具与钢瓶之间的连接软管长度应控制在2米以内,软管按规定更换。
第十七条 餐饮服务业使用特种设备的,应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全运行。
在用的特种设备应当在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验、超过检验周期或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
关联法规:
第十八条 餐饮服务业使用特种设备的,应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
(三)特种设备的日常使用状况记录;
(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
(五)特种设备运行故障和事故记录。
第十九条 有24小时的值班制度,并明确值班人员和值班时间,做好值班记录;值班时应坚守岗位,遵守值班纪律;发现问题立即报告,并采取应急措施。
第二十条 本规范自20xx年3月24日起施行。
中国餐饮业的发展餐饮业是我国较早放的行业。国际知名餐饮企业的不断涌进,对我国餐饮业的经营理念、服务质量标准、文化氛围、饮食结构、从业人员素质要求等产生了深刻影响。可以预见,未来我国餐饮行业竞争局面激烈仍将维持。
国内餐饮产业由于走出国门、跨国经营的企业还不多,中餐在海外发展的主要顾客群还是华人华侨,中餐也是当今世界华人经济的支柱行业之一。但由于中餐要求品种多,烹制工艺各异,季节变换对饮食产生不同要求,故中餐无法像麦当劳、肯德基那样标准化、工厂化,所以其走出去之路就显得步履艰难。
关键词:产业国际影响力;国际投入产出表;产业关联交叉分析
一、 引言
进入21世纪,经济全球化已成为世界经济发展的必然趋势,世界各国通过对外贸易、资本流动、技术转移等方式相互依存、相互联系,形成一个有机的经济整体。随着经济全球化的不断深入,在产品生产过程中,各国产业部门也由于其间的供给和使用关系相互链接为复杂的产业链条,这就是所谓的全球价值链。各国产业各自在全球价值链中找到相应的位置进行价值创造和利润分配。但是,在全球化大生产的过程中,各国产业的国际竞争力各不相同,对其他国家产业的国际影响力也各不相同。在经济全球化和全球价值链的背景下,各国学者对产业国际竞争力和影响力也越来越关注。但是,国内外学者对于“产业国际影响力”这个概念很少提及。
本文运用投入产出技术,透过投入产出的视角对世界主要经济体(包括中国、美国、日本、欧盟和世界其他国家)的产业国际影响力进行比较分析。借鉴前人的研究成果,本文认为产业国际影响力主要是指经济体的产业发展对经济体内部其他产业和其他经济体产业的带动作用的强弱,本文将投入产出技术中的影响力系数和感应度系数加以改进,运用到国际产业关联分析中来,对世界主要经济体产业的影响力进行比较分析。
二、 研究工具和方法
本文所使用的研究工具为WIOD(World Input-Output Database)提供的包含35个产业部门的国际投入产出表。笔者将国际投入产出表的40个国家和地区合并为中国、美国、日本、欧盟、Row等5个部分,其中Row为除了中国、美国、日本、欧盟之外的其他所有国家。本文所使用的国际投入产出表的基本结构如表1。
本文基于合并的国际投入产出表,运用改进的计算方法,计算了世界主要经济体的区域和区域间影响力系数和感应度系数,用来度量各经济体产业的国际影响力强弱,进行比较分析。
三、 产业国际影响力分析
1. 影响力系数分析。影响力又称“带动度”。在现代经济社会中,各个产业由于其间的相互消耗关系联结在一起,任何一种产业的生产活动都会通过这种产业之间的相互联结影响和受影响于其它产业的生产活动。在这里,把一个产业的生产对其他产业的波及程度叫做影响力,亦即:某产业的生产发生变化时对为其提供直接或间接投入品产业的生产发生相应影响的能力,不同产业的影响力各不相同。
定义产业影响力系数如下:
产业影响力系数=■
区域间产业影响力系数=■
其中,brsij为合并的国际投入产出表中里昂惕夫逆矩阵中的元素。n和m分别表示划分的产业部门个数和区域个数,在本文的研究中,n=35,m=5。区域产业影响力系数表示当某一区域的某一产业增加一个单位的最终产品时,对各区域所有产业所产生的全部生产需求的影响;区域间产业影响力系数表示当某一区域的某一产业增加一个单位的最终产品时,对除本区域以外的其它各区域所有产业所产生的生产需求的影响。影响力系数越大,表示该产业拉动的其他产业的生产需求越大。根据以上定义,可以计算得到全球五大经济体的区域间的产业影响力系数,计算结果如表2。
由表4可见,35个产业部门中,就区域间影响力系数来看,排名在第一位的产业,中国有10个,且主要集中在第三产业,说明中国第三产业部门对除中国以外的其他国家的经济拉动作用较强,同时也可以看出中国第三产业部门对除中国以外的其他国家的消耗较多、依赖性较强;美国有6个,第一和第二产业的居多;日本有7个,主要集中于第二产业和具有日本地域特色的汽车销售保养和修理及燃料零售、水路运输等服务业,其中采掘业的影响力系数达到3.14,说明日本的采掘业对世界其他经济体具有较强的拉动作用;欧盟有3个,分别为石油精炼和核燃料、航空运输和金融中介服务,其中石油精炼和核燃料的影响力系数达到3.96。
2. 感应度系数。感应度亦称“感应力”或者“灵敏度”,表示在现代生产过程中由于产业间的相互联结作用,某产业受其它产业影响的程度。产业感应力的大小可以用感应度系数来表示。感应度系数是指某一经济体的某一产业部门每增加一个单位最终使用时,该经济体的某一部门或其他经济体的某一部门由此而受到的需求感应程度,也就是需要其他部门为该部门生产而提供的产出量。系数越大说明该部门对经济发展的需求感应程度越强,反之,则表示对经济发展需求感应程度越弱。
定义产业感应度系数的如下:
产业感应度系数=■
区域间产业感应度系数=■
区域产业感应度系数表示当每一经济体的每一产业均增加一个单位最终产品时,对某一经济体的某一产业所产生的全部需求的影响;区域间产业感应度系数表示当每一经济体的每一产业均增加一个单位的最终产品时,对某一经济体的某一产业所产生的满足其它经济体需求的影响。感应度系数反映某区域某一产业发展对该区域其他产业或其他区域产业的推动力,感应度系数越大,表示该区域其他产业或其它区域产业对该产业的依赖度越大,要求为他们提供的产品越多,一般可以认为是该区域的优质产业。根据以上定义,计算得到全球五大经济体的区域和区域间的产业感应度系数,计算结果如表3。
就区域间产业感应度来看,中、欧排名在前的产业部门有所减少,美、日排名在前的产业部门有所增加,中国排在第一位的产业部门有9个,主要集中在第一和第二产业,其中,仪器仪表的区域间产业感应度系数达到5.48,说明中国的该产业对全球经济有较强的推动作用;美国有8个,主要集中在第三产业,系数较高的两个产业分别为金融中介服务(3.42)和批发和经纪贸易(2.53);日本有6个,主要集中在第二和第三产业,系数较高的产业有金属制造(5.47)、交通运输设备制造(3.53)、化工和炼焦(3.73),这些产业为日本的基础产业;欧盟有8个,主要集中于第三产业,其中租赁的区域间产业感应度系数达5.33。
3. 产业关联交叉分析。以社会平均值1为界,区域间影响力系数为横轴,区域间感应度系数为纵轴,可以构成一个直角坐标系,每个象限具有不同的经济含义,将一个经济体的影响力系数和感应度系数对应到直角坐标系的相应位置可以观察产业关联的聚集特征。将各主要经济体的描在相应的坐标系中,如图1所示。
处于第一象限的部门为影响力系数小于社会平均值1而感应度系数大于社会平均值1的部门,属于具有弱辐射力和强制约性的部门。处于第二象限的部门为影响力系数和感应度系数均大于平均值1的部门,这些部门具有强制约和强辐射的双重性质。这些部门是其他部门所消耗的中间产品的主要供应者,同时,在生产过程中又大量消耗其他部门的产品,具有较强的辐射作用,是拉动经济发展的重要支柱产业。处于第三象限的部门为影响力系数和感应度系数均小于社会平均值1的部门,这些部门属于具有弱辐射力弱制约性的部门。处于第四象限的部门为影响力系数大于平均值1而感应度系数小于平均值1的部门,属于具有强辐射力和弱制约力的部门。
中国处于第一象限的产业有:农林牧渔,采掘,批发和经纪贸易,共计3个;处于第二象限的产业有:仪器仪表,纺织,化工和炼焦等,共计9个,主要为制造业部门;处于第三象限的产业有:食品加工,工业和再生资源回收、加工,汽车销售保养和修理及燃料零售等,共计14个,主要为服务业部门;处于第四象限的产业有:石油精炼和核燃料,建筑,航空运输等,共计9个。
美国处于第一象限的产业有:采掘,批发和经纪贸易,金融中介服务等,共计6个;处于第二象限的产业有:石油精炼和核燃料,化工和炼焦,金属制品,通用设备制造,仪器仪表,交通运输设备制造,共计6个,主要为制造业部门;处于第三象限的产业有:电力、燃气、水供应,旅店,内陆运输等,共计13个,主要为服务业部门;处于第四象限的产业有:毛皮和皮革制品,塑料和橡胶制品等,共计10个。
日本处于第一象限的产业有:批发和经纪贸易,租赁,共计2个;处于第二象限的产业有:石油精炼和核燃料,化工和炼焦,塑料和橡胶制品,金属制品,通用设备制造,仪器仪表,交通运输设备制造,水路运输,共计8个,主要为制造业部门;处于第三象限的产业有:农林牧渔,食品加工,毛皮和皮革制品等,共计17个;处于第四象限的产业有:采掘,电力、燃气、水供应等,共计8个。
欧盟处于第一象限的产业有:纸、印刷及出版,批发和经纪贸易,其他运输服务,金融中介服务,租赁,共计5个;处于第二象限的产业有:化工和炼焦,金属制品,通用设备制造,仪器仪表,交通运输设备制造,水路运输,共计6个,主要为制造业部门;处于第三象限的产业有:农林牧渔,旅店,家庭服务业等,共计17个;处于第四象限的产业有:石油精炼和核燃料,电力、燃气、水供应,航空运输等,共计7个。
比较可以发现,四个经济体的化工和炼焦,金属制品,通用设备制造,仪器仪表,交通运输设备制造,五个产业均处于第二象限,属于各经济体拉动全球经济增长的支柱产业,由于各经济体支柱产业的相似性,各经济体在这些产业之间必然存在激烈的竞争。
四、 主要结论
以上,运用合并的国际投入产出表,结合相关的研究工具对世界主要经济体的产业竞争力和影响力进行了各方面的分析和研究,现将主要结论总结如下:
(1)中国区域间影响力系数较大的产业主要集中于第三产业,说明中国第三产业部门对除中国以外的其他国家的经济拉动作用较强。中国和欧盟影响力较强的产业主要集中在第三产业,美国第一产业和第二产业居多,日本比较具有地域特色。
(2)就区域间感应度系数来看,中国和日本区域间感应度系数较高的产业基本涵盖了第一产业和第二产业的所有部门,而美国和欧盟区域间感应度系数较高的产业则基本涵盖了第三产业,说明中国和日本的制造业部门对全球经济具有较强的推动作用,在国际贸易分工中承担了世界工厂的角色。
(3)从产业关联交叉分析来看,各经济体处于第二象限的产业具有相似性,说明各经济体对于全球经济具有较强贡献的支柱产业具有相似性。
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关键词: 西部; 企业; 竞争情报; 自主创新
中图分类号: F323.6 文献标识码: A 文章编号:1009-8631(2010)04-0011-02
一、国内企业竞争情报的发展现状
从2000年开始,竞争情报产业在我国获得快速发展,到目前为止, 中国科学技术情报学会竞争情报专业委员会已拥有包括企业界、咨询界、信息界和科技界在内的400多个团体会员,以及600多名企业家、情报研究和咨询专家等个人会员[2]。随着世界经济全球化和区域经济一体化趋势的发展,国内先进地区的科技情报部门在为政府服务的同时,已转向以竞争为核心、以全球为舞台的竞争情报工作。湖南、海南、四川、云南、广西、江西、福建、广东等科技信息研究所组成了珠三角区域竞争情报联盟,联手开展为企业发展服务的竞争情报工作。上海科学技术情报研究所重视竞争情报工作,举办竞争情报上海论坛,邀请美国、加拿大、法国、日本等竞争情报专家、学者作为论坛主讲人,讲解竞争情报案例,举办竞争情报实战培训班等等。陕西省科学技术信息研究所,2007年组织了全省企业的情报人员进行竞争情报培训,聘请了我国知名人士讲解。湖南省竞争情报工作起步较早,并取得了实效。实施“企业竞争情报辅导工程”一系列活动,使企业在技术研发、市场供求和政策环境等方面做到知己知彼,减少创新风险,加快高新技术企业发展、增强企业创新能力提供了情报支撑。这就进一步证明了,东部企业的竞争情报工作比西部企业作的好,企业情报意识强,起步早,所以加强西部企业的竞争情报工作是十分重要的。
二、西部企业是西部开发的主体
在市场经济条件下,西部大开发的主要推动力量将由市场机制来调节,即国家通过宏观调控,发展基础设施,制定投资诱导政策,培育资本市场等方式,吸引各种社会尤其是东部和外商来西部投资,推动西部地区的工业化进程和经济发展,这种投资最终要落实到企业。从这层意义上来说,企业是西部开发的主要推动力量。
另一方面,西部企业有自己优势。1. 独占资源:独特的地理位置以及矿产资源等。2. 品牌现象:大部分在西部的“三线”企业中有许多是军工企业,军工企业仍然是质量的保证。3. 独特工艺:在计划经济条件下,西部许多专业配套企业长期从事某类专业零部件生产,在加工工艺上积累了丰富的经验。也有一些企业在市场竞争中崛起,长虹、嘉陵、宝钛、陕鼓、中国钼业等已成为本行业乃至全国的龙头,创造了巨大效益。这也说明,西部企业完全可以摆脱困境,成为西部开发的主力。所以加强西部企业竞争情报意识,提高企业创新能力十分重要。
三、西部企业竞争情报工作现状
为了准确了解西部企业对竞争情报的认识和应用,提升企业的竞争力,就企业对竞争情报的认识及竞争情报工作开展情况调查,并对调查结果进行分析,调查企业包括:航空航天产业、输配电设备制造产业。汽车产业、数控机床产业。冶金煤炭重型装备产业、工程机械行业通信设备与电子元器件产业、石油化工产业和陕北能源化工基地产业等,初步反映了西部企业竞争情报的应用情况。调查结果表明:西部大型企业建成竞争情报机构有12%,主要是军工企业。5%已经建成上规模工作流程与先进网络设备,来加强情报工作。80%情报部门人员不足,情报部门工作繁杂,不专一,85%企业对反竞争情报的重要性认识不足,缺乏分析竞争态势的方法。究其主要原因,就是对情报工作重视程度不够。
四、利用竞争情报为西部企业服务
在市场的环境下,资本是相对永恒,人才是流动的,技术更是可以学习和赶超的,唯有竞争情报是必须通过企业自身来运作的,所以企业应该积极开展企业的竞争情报活动,以此来提高自身的核心竞争力和创新能力。
(一)企业竞争情报工作的内容
第一调研本企业,建立竞争力指标体系及调查有关数据、确定决定竞争力的关键主导产品、筛选主要竞争对手;第二调研竞争对手,利用各种合法途径检索、收集各种资料或出版物、数据库,参加展览(销)会、会、交流会等,及时了解并全面掌握竞争对手的动态信息;第三调研竞争环境,国内外市场、技术发展水平、国家、地区、行业政策和相关法律法规,了解企业发展的机遇和受到的威胁;第四量化对比分析,本企业与竞争对手在各项指标上的定性对比和定量对比,涉及数据的统计、归纳、甄别、处理、综合分析等。第六制定竞争策略:在对比分析基础上制定本企业的发展战略、产品与价格定位、营销策略、管理改进方案、结构调整建议[3]等。
(二)企业需要外援的竞争情报服务
为企业提供情报服务历来是情报信息机构的重要业务。面向企业用户的专题情报服务不仅可以支持企业的技术研发,而且可以支持企业的产品推广、市场开拓、业务管理以及产业合作等多项工作。陕西省科技信息研究所多年来一直为企业提供竞争情报服务。例如,为中国钼业公司,提供了钼的市场分析报告,为企业立项提供了文献依据;为安康北医制药公司提供了甘草酸及其制剂的抗肿瘤作用研究报告;为中石油集团工程研究院提供了国内外输油气FRP和RTP管道应用情况报告等1500份,对该企业的投资决策起到了一定的辅助作用。
五、企业开展竞争情报的策略和方法
(一)树立企业竞争情报意识
建立竞争情报运行机制,企业经营者和决策者应加深对竞争情报的重要性的认识,树立企业竞争情报意识。目前,我国大多数企业已经认识到企业竞争情报对提升企业竞争力、创新能力的重要作用,但要尽快建立高度正规化制度化的竞争情报工作流程和情报网络系统,将情报活动直接与战略决策相结合。
(二)建立企业竞争情报系统
建立竞争情报系统是开展竞争情报研究工作的关键环节。企业竞争情报系统由系统目标、组织结构、机制、信息情报流和手段等要素的有机结合。就手段而言,可分为手工和计算机两种类型,基于计算机的称为计算机竞争情报系统,基于手工的称为手工竞争情报系统,应用计算机或手工方式都只是企业竞争情报系统的一个要素。
(三)建立反竞争情报机制
随着竞争的加剧,开展竞争情报活动的企业迅速增多,企业自身的活动逐渐成为对手竞争情报活动的焦点。如何在获取竞争对手情报的同时,又保护企业的核心情报,便成为企业在竞争中获胜的关键,反竞争情报便应运而生。因此,反竞争情报是针对竞争情报而言的,是在对手的竞争情报活动中保护本企业的核心情报.它可以抵御竞争对手针对本企业的合乎法律的竞争情报活动.从而赢得竞争。
(四)企业竞争情报系统的管理工作
竞争情报系统的管理工作包括对情报的管理和情报人员的管理,对竞争情报的管理是从情报的收集,分析研究、利用与决策开始,竞争情报收集人员通过各种渠道收集到情报后,立即传送给研究部门进行分析,做到情报进一步精化、去粗取精,去伪存真,提炼出高价值、智能化的情报,供决策层及相关部门应用,让其在最短时间内作出正确的战略决策,以此来赢得市场与竞争。对竞争对手的企业实力、未来目标、现行战略进行仔细分析,了解本企业在市场中的地位,作好抢占市场前的准备。
(五)竞争情报和反竞争情报
是企业一个竞争情报系统的两个不同功能,一矛一盾,一攻一防,给企业提供了“攻防皆备”的理念。上述两个功能是为企业战略决策服务的情报竞争力的两个不同方面,二者相辅相成,对立统一。
竞争情报与反竞争情报的整合能够提高企业对信息的甄别和利用能力,更有效的保护企业信息;整合后的系统攻防皆备,对问题的分析更周到细致,能够更有力的支持企业决策;可以跟踪并及时发现潜在的危机,实时发出预警;是企业进行学习和知识管理的有力工具,支持企业向知识型组织转变。
六、企业竞争情报需求类型
企业通过深入挖掘市场需求情报,为技术创新把握方向,使创新不脱离市场;企业结合得到的情报,对技术创新进行可行性论证并制定实施计划;有了技术情报作保障,企业可以进行技术改进和产品研发;企业必须注意搜集科技成果转化情报,包括最新科技成果报告及其转化条件、方法和经验等,将自己的科技成果尽早转化为生产力,通过科技进步实现企业发展。由此可见,情报工作贯穿企业创新的整个过程(产品研发及产业化),在企业自主创新中起着至关重要的作用。
企业自主创新因目的、要求、环境的不同,其情报需求也有较大的差异,根据对企业技术创新信息需求的问卷调查显示,企业在技术创新过程中需要的情报经过统计其需求由高至低依次为科技信息、专利信息、市场信息、行业信息、技术经济指标、标准信息、生产成本信息、政策法规、企业信息、展会信息、统计信息等。我们对陕西省90%的企业过去3年内进行调查,在新产品和新工艺的开发过程中,其中37%为引进消化吸收再创新,37%为原始创新,21%为集成创新,其他为3%;创新水平国内领先为45%,国际先进28%,国内先进23%。
综上所述,各类型企业都认为科技情报最重要,其次是市场情报等。对于给定的几种情报获取方法,可以明显看出,对不同情报的搜集,企业会选择不同的渠道。企业在获取各种情报时,一般都采用独自调查研究。另外在获取市场信息时强调用户或顾客的反馈信息;在获取技术情报时重视利用科技文献、专利文献,在获取金融和人才情报时企业会关注政府有关部门的资料或领导层通过社交活动收集。
总体来说,西部企业在推进新一轮“西部大开发”和创新型国家建设的机遇下,企业的管理者应该清楚地看到自身所处的环境,认识到自主创新的重要性,认识到竞争情报是企业赢得竞争优势的重要前提,需要转变企业竞争情报工作是可有可无的观念,树立起强烈的竞争情报与信息意识,加强竞争情报研究,重视情报研究的成果,提高企业的自主创新能力,促进西部经济的腾飞,实现“西部强省”的宏伟目标。
参考文献:
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[4]吉家凡,张红霞,张建媛.企业自主创新信息保障体系研究[J].情报杂志,2008(7):135-137.
[5]程红梅.基于人际网络的企业竞争情报收集[J].现代情报,2010.30(1):163-165.
[6]M.SALLES.Decision making in SMEs and information requirements fo competitive intelligence[J].Production Planning & Control,2006(3):229-237.
[关键词] 钻石模型 滨海新区 制造业 产业集群
一、引言
开发深圳,带动了珠江三角洲经济腾飞;开发浦东,促进了长三角地区迅猛发展。人们希望,天津滨海新区的开发成为撬动经济格局变化的又一个新支点。2005年底,滨海新区开发开放写入国家“十一五”规划,标志着滨海新区被纳入了国家整体发展战略。2006年,一系列配套政策相继推出,重大项目渐次展开,滨海新区站在了历史的新起点。
经济全球化深入发展,科技进步日新月异,生产要素和产业转移加快,资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈,我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,这对滨海新区的区域化、国际化、现代化提出了更高的要求。从国内看,全面建设小康社会扎实推进,改革开放进入新阶段,区域协调发展的总体格局逐步形成。同时,资源能源日趋紧张,瓶颈制约更加突出;自主创新能力亟待提高;加快结构调整、发展循环经济、推动增长方式转变的任务非常繁重。所有这些,既为滨海新区发展创造了新的机遇,也提出了严峻挑战。
本文围绕“钻石模型”提出的六要素, 根据滨海新区的功能定位和产业布局,在发挥规模效应、集群效应、分工效应的基础上,提出制造业竞争力的构建模型。并从合理调整产业结构、增强金融支持与服务、促进新区制造业技术创新、政策扶持等方面给出了政策建议。
二、产业竞争力的传统分析框架
1.比较优势理论
亚当斯密于《国富论》中最早提出了绝对优势理论,指各国在生产同样产品时,劳动生产率的绝对差异所导致的各国之间生产优势的不同,因此各国专门生产本国劳动生产率较高的产品。在此基础上,大卫・李嘉图提出了比较成本学说,认为一国只要生产自己在成本上具有优势的产品,然后与其他国家交换即可。后来,瑞典经济学家俄林在其要素禀赋理论中进一步认为,各国之间的贸易缘于各国资源条件的差别,各国、各地区应发挥自己的资源优势,在国际贸易中获得更多的利益。
根据这些基于比较优势原理的理论,一个人、一个企业、一个国家的成功就在于能够准确把握自己的比较优势,并不失时机地将比较优势转化为市场需求。我国改革开放以来,一些地区的成功实践也符合这一理论的基本逻辑:浙江民营企业在起始阶段选择的大多是技术含量不高、资金需求不多、滚动发展能力较强的产业,而这些恰恰是浙江民营经济最初的比较优势之所在;内蒙古的一些知名企业,如伊利、蒙牛、草原兴发的产业特征,也充分反映了当地的资源优势。而劳动密集型产业在我国的广泛存在,更是体现了我国经济在特定阶段的比较优势,尤其是成本优势。
面对激烈的国际市场竞争,面对以技术、知识为产业发展推动主因的信息和知识经济时代,面对将滨海新区制造业产业发展成为主导产业的目标,仅仅依靠比较优势是远远不够的,必须能将比较优势转变为竞争优势。
2.竞争力优势理论
早在20世纪90年代初,著名产业竞争力研究专家、美国哈佛大学工商管理学院迈克尔・波特(Michael. E. Porter)教授经过对许多国家的产业的国际竞争力研究后,以产业结构“五力竞争”模型为基础,逐步形成了适应经济全球化环境的产业国际竞争力分析框架和方法,即所谓的波特“钻石”模型理论。用于分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。
波特认为,这四个要素具有双向作用,形成钻石体系(如下图)。在四大要素之外还存在两大变数:政府与机会。机会是无法控制的,政府政策的影响是不可漠视的。
三、滨海新区制造业竞争优势分析
区域性重点产业的选择是非均衡发展策略和比较优势原理的实际应用。区域经济发展中,必须因地制宜,依托现有优势产业、产品,准确把握产业发展方向,着力发展区域特色产业,推进产业聚集。天津滨海新区大力发展现代制造业,是天津滨海新区发挥自身比较优势,实现区域协调、快速发展的必然选择。
1.滨海新区经济概况
新区经济规模继续扩大,产业结构层次提升。从三次产业的增加值来看,第一、二产业保持了良好稳定的增长态势;同时,众多现代服务行业落户滨海新区,使新区的第三产业得到了较大发展。
2.滨海新区制造业竞争力分析
滨海新区现代制造业已初具规模,电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造业、现代冶金、生物技术和现代医药、新型能源和新型材料等六大优势产业迅速发展。
(1)生产要素
①地理位置优越。滨海新区位于我国华北、西北和东北三大区域的结合部,地处环渤海地区的中枢部位,京津和环渤海湾城市带的交汇点,与日本、韩国隔海相望,是我国北方地区进入东北亚、走向太平洋的重要门户和对外通道,也是连接我国内陆与中亚、西亚和欧洲的亚欧大陆桥的东起点。
②自然资源丰富。滨海新区腹地广阔,自然资源丰富,拥有大量的荒地、滩涂、湿地和石油、天然气、原盐、地热、海洋资源等,为新区形成以现代制造业和现代服务业为主的产业结构提供了有力的资源保障。(见表1)
数据来源:天津统计年鉴2006年
③科研环境。滨海新区目前已经具有较为良好的科研环境。现有42家国家及市级科研机构、35家博士后工作站和49家大型企业研发中心,8家风险投资公司,10家科技创业孵化基地。建立起多层次的科技创新体系和科技人才创业基地,成为京、津科技圈的重要组成部分。2005年,新区高新技术产业产值占工业总产值的比重达到42%。到2010年,这里将拥有国家级和市级的研发机构100家,企业研发中心200家,高新技术产业产值占工业的比重将达到一半以上。
④新区基础设施。滨海新区1994-2004年基础设施建设项目累计651项(含重复计算跨转项目256项),实际建设项目431项,竣工395项,有36项跨转至2005年实施,累计完成投资681.4亿元(占新区固定资产投资2663.8亿元的25.58%)。
⑤现代交通体系初步建成。2006年11月的《滨海新区综合交通规划》,通过公路、铁路、轻轨、机场、港口的有机组合为滨海新区构建了一个便捷、高效的立体交通网络,为破除区域合作“瓶颈”搭建了物质平台。
(2)需求条件。十一五期间,滨海新区的先进制造业将获得较大的发展机遇。
此外,装备制造钢材深加工、电子信息、医药、新能源与新材料在十一五期间加快发展。
(3)制造业相关产业和支持产业的表现
坚持走新型工业化道路,做大做强电子信息、石油和海洋化工、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新能源和新材料等优势产业,提高现代制造业综合竞争力。争取到2010年,滨海新区工业总产值达到7500亿元。
资料来源:滨海新区官方网站
(4)机会和政府
规划面积2270平方公里的天津滨海新区,自2005年被纳入国家整体发展战略以来,已进入了由点到面、由局部到整体全面开发开放的新阶段。而政府在四个方面对滨海发挥作用:一是规划;二是提供一些方便、提供一些政策,打破环渤海地区发展中间的障碍;三是创造一个适宜的环境。比如在环境、项目审批和京津的快速通道等方面要给予关照;四是给予政策上的特殊优惠,如成立渤海银行、天津周围有大量的荒地和盐碱地,在土地政策上适当给予一些关照等。
四、滨海新区制造业产业集群发展中存在的问题
1.行政区工作欠协调,没有形成合力
天津市委市政府的派出机构滨海新区管委会,负责滨海新区有关发展事宜,在区域经济管理方式上力求创新,实行经济联合,发挥市场配置资源的基础性作用,对新区的前期发展发挥了巨大的作用。但是滨海新区管委会不是一级政府,在新区的规划、管理、协调等方面缺乏权威性,新区内的各个行政区、功能区内部仍存在各自发展、过度竞争的现象,影响了新区的运行效率和经济效益,限制了新区内资源整合和配置的合理化,阻碍了新区的快速发展。
2.产业集聚效应有待充分发挥。
发展现代制造业需要形成高层次的产业集群,以此标准来衡量,天津滨海新区尚有很大差距,产业之间协调性差。具体表现为四个方面:首先,主导产业发展要求的配套产业不足。这在很大程度上制约了主导产业的进一步发展,抑制了主导产业提升的空间。其次,主导产业发展之间协调性和互补性差,难以形成合力和相互促进。第三,相关服务业发展缓慢,无法为主导产业的快速发展提供有效的支撑,成为制约主导产业发展的瓶颈。第四,外国资本与民族资本未能有机融合、互促互动。
3.现代服务业的滞后
2004年滨海新区服务业占全区GDP的比重仅为29.54%,低于天津市43.20%的平均水平13.66个百分点;与京、沪、穗的60.00%、47.86%、53.03%相比,分别低30.46、18.32和23.49个百分点。新区的现代服务业发展相对滞后,特别是现代生产业发展严重不足,服务市场体系发育程度低,城市服务功能不强,与发挥区域经济带动作用所要求的服务功能不相适应。
4.自主创新能力不强
自主创新能力是现代制造业基地的重要方面,没有自主创新能力的工业区只是资本临时落脚的“飞地”,一旦条件发生变化,资本就会迁移到其他地区,造成工业区的衰败。目前,滨海新区自主创新能力不足,对外资的依赖性很强。缺乏高水平的科研机构,企业自主创新能力也不足,制造业仍然停留在较低的层次上。
5.生产业发展滞后
滨海新区多年来一直以发展制造业为主,第三产业规模小、比重低。2004年滨海新区服务业占全区GDP的比重仅为29.54%,低于天津市43.20%的平均水平13.66个百分点;与京、沪、穗的60.00%、47.86%、53.03%相比,分别低30.46、18.32和23.49个百分点。新区的现代服务业发展相对滞后,特别是现代生产型服务业发展严重不足,服务市场体系发育程度低,城市服务功能不强,与发挥区域经济带动作用所要求的服务功能不相适应。
五、滨海新区制造业产业集群可持续发展的对策建议
基于以上分析,提出滨海新区制造业集群的构建模型,以国家竞争优势理论为基础,进行了发展和补充。(见下图)
1.坚持制造业可持续发展战略
牢固树立科学发展观,走新型工业化道路,推进制造业经济增长方式转变。以提高资源利用效率为核心,以科技创新作为发展循环经济的支撑,建设生态型工业园区,促进工业循环经济产业链的形成,实现制造业发展与资源环境、区域经济的协调发展,促进制造业可持续发展。
随着天津滨海新区的开发开放纳入国家发展战略,天津滨海新区的产业布局将更加注重发挥对区域经济发展的辐射和带动作用。
2.地方政府在产业集群培育中的作用
首先,产业集群的产生需要地方政府的间接参与。根据市场经济规律,地方政府不应直接参与产业集群的发展。但是,产业集群在产生的初期,其各方面的优势还没有体现出来。在激烈的市场竞争中,如果没有地方政府的有效帮助,区域性产业集群的产生就会很艰难。其次,集群氛围的改善需要政府。集群内部的社会化服务体系的完善、产业的升级、企业的机会主义行为以及集群外部的市场环境等建设均离不开当地政府的参与。通过地方政府的努力,改善产业发展的环境,为产业集群的形成提供“公平、公正、公开”的发展空间,解决诸如风险融资、中介服务、产学研合作、信息支持、产业空间布局等问题。
3.加强企业的自主创新
目前,制造业原始创新能力不强、技术创新能力不足、相当一部分核心技术仍受制于人,已成为影响我国整体竞争力的极大障碍。一是搞好规划。在确定提高产业、行业、地区自主创新能力的目标、重点、实现途径和具体政策措施,强化对创新能力建设的引导,把增强自主创新能力作为规划的重要内容。二是提升能力。要加强重大科技基础设施建设,为基础性创新研究提供可靠的支撑条件。推进技术创新服务中心、技术转移中心等机构的发展,健全技术创新服务体系。三是创新机制。配合有关部门积极推动科技体制改革,做好科技资源共享的顶层设计,打破资源分散、封闭和垄断的状况,强化企业的创新主体地位,更大程度地发挥市场机制的作用,促进社会科技资源的高效配置。
4.生产业的发展
一是提高滨海新区服务功能,作为现代经济条件的经济中心,体现为区域内部全体成员的产业调整与经济均衡增长提供有效的服务。二是环渤海经济区中心城市之间要尽可能寻找共同利益,减少产业重复发展与恶性竞争,提高环渤海经济区在国内国际经济中的竞争力,为更高层次的合作奠定基础。三是完善城际交通服务网络。四是加快完善金融服务体系,为环渤海区域提供高效的金融服务。鼓励国内外银行、保险、证券等金融机构在滨海新区设立分支机构,全面提升面向区域经济发展的金融服务功能。五是大力发展技术服务业,提升自主创新能力。为跨国公司设立研发中心提供更加便利的条件和更加优惠的政策,引导跨国公司进一步提高所投资企业的技术水平和创新能力。通过政策引导,鼓励跨国公司与国内企业和科研机构建立科技合作关系,转移先进技术和培养创新人才。
参考文献:
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为深入贯彻党的十精神,落实好市十一届党代表第三次会议和全市对外开放工作会议提出的各项举措,充分发挥好考核的激励和导向作用,激发全市招商人员斗志和热情,确保完成市委、市政府下达全市的2014年招商引资目标任务,推动经济社会又好又快发展,奋力开创科学发展新局面,特制定2014年市招商局(各招商分局)招商工作考核细则如下:
一、考核目标
围绕提升船舶海工、石油及精细化工、新能源汽车及零部件、高端装备制造、机械冶金、纺织服装等重点产业的核心竞争力,发展壮大新能源、新材料、新医药、软件和信息服务等新兴产业规模目标,加大与世界500强、国内100强及“中字头”、“国字号”央企的战略合作,全力招引一批实实在在的大项目好项目、龙头型基地型项目落户我市,以重大项目的成功引进带动重点产业、新兴产业的迅猛发展。确保全局完成注册外资4亿美元、实现到帐外资2.5亿美元、完成市外民资注册40亿元的目标任务。其中,第一招商分局(经济技术开发区<柴湾镇>招商局)完成注册外资8000万美元、实现到帐外资5000万美元、完成市外民资注册7亿元;第二招商分局(长江镇<港区>招商局)完成注册外资1.6亿美元、实现到帐外资1亿美元、完成市外民资注册8亿元;第三招商分局(高新区<桃园镇>招商局)完成注册外资3200万美元、实现到帐外资2000万美元、完成市外民资注册2.6亿元;第四招商分局(如城镇招商局)完成注册外资4800万美元、实现到帐外资3000万美元、完成市外民资注册4.8亿元;第五招商分局(16镇招商分局)完成注册外资8100万美元、实现到帐外资5450万美元、完成市外民资注册1.9亿元。
二、考核内容
1.目标任务(60分)。市外民资12分,注册外资6分,到帐外资36分。按任务完成率同比例计分,市外民资、注册外资超额完成任务加分不超过基本分,到帐外资超额完成任务加分不封顶。
2.驻点工作(10分)。驻点人数4分,各主功能区招商局(第一、二、三、四分局)驻点招商人数不得少于20人,各镇(第五分局)驻点招商人数不少于5人,按照上报驻点人数和实际驻点人数进行核查,人数不足此项不得分;驻点天数6分,正常开展驻点招商工作,每人每月不少于22天,全年不少于250天,每月对驻点招商情况进行抽查,发现一例不正常驻点扣1分,同一驻点人员若被抽查两次以上不正常驻点,该分局此项不得分,并建议相关部门对其进行解聘。
3.项目信息(20分)。每周报送5分,每周以分局为单位报送《市招商局(各招商分局)招商项目信息报表》,实行零上报,缺一次扣1分,实行倒扣分,各招商分局每周对已上报项目信息不及时更新扣0.5分;有效项目信息数15分,各主体功能区招商局(第一、二、三、四分局)每月搜集有效项目信息不少于8条,各镇(第五分局)每月搜集有效项目信息不少于2条,项目信息数不足的,少一条扣1分。(有效项目信息指世界500强、上市公司、国内100强投资部经理、集团公司副总经理以上客商来如考察,中、小企业指董事长、总裁、总经理来如考察,相关部门参与并经市分管领导接待洽谈有实质性投资意向的信息。投资企业高层来如考察前,项目引荐人需填写《2014年招商项目信息确认登记表》<见附件3>报市招商局,同时提供权威部门出具的项目投资可行性分析报告书和公司高层<拟投资企业副总经理及以上>来如考察洽谈的相关证明。有效项目信息即时上报,当月汇总。)
4.培训学习(4分)。加强对招商人员的学习培训,除全市组织的大型学习培训活动外,各招商分局还要组织安排分局学习培训活动,每月不少于1次,全年不少于12次。各招商分局于年初上报学习培训计划表,并认真组织实施,少1次扣0.5分,该项分扣完为止。
5.会议、活动(6分)。按时出席局例会及活动1分,迟到、早退一人次扣0.5分,无故缺席一人次扣1分,实行倒扣分;按要求参加市及相关部门开展的招商活动、完成相关工作任务2分,按要求完成任务得全分,完不成按比例得分;各分局每季组织1次以上市外专题招商推介活动3分,各招商分局于年初上报全年专题招商推介活动计划安排,并认真组织好活动,少一次扣1分,该项分扣完为止。
6.扣分项目。各招商分局及招商人员应全力服务、跟踪和推进项目,因推进不力或服务不到位致使项目流失的,流失一个项目扣3分;若有投资企业或投资商反应招商人员服务态度差、效率低、推诿扯皮或存在违规违纪等问题的,经查证属实后,每反应一次扣3分。以上扣分不封顶,并根据情况对当事人进行相应的组织处理。
三、考核办法
1.月度考核排名。月度对目标任务(市外民资、注册外资、到帐外资)、驻点工作(驻点人数、驻点天数)、项目信息(信息报送、有效信息数、跟踪推进)三大工作指标完成情况进行考核,6:1.5:2.5的权重计算月度考核得分,并按月进行排名。
2.季度考核排名。每季度考核,并进行述职(请一、二、三、四分局分局长及乡镇分局副局长季度述职),对五项工作指标完成情况进行综合排名,按季度公布季度综合考核排名结果。
3.年度综合考核排名。根据各季度招商工作考核加权平均值(四个季度权重为1:2:1:6)确定。
四、结果运用
月度考核排名、季度考核排名、年度综合考核排名作为年终奖金发放、评优评先和选拔任用的重要依据。
五、相关制度
1.请销假制度。执行请销假制度,驻点招商人员离岗一天必须事先向分局长请假,离开驻点所在区域有事外出或到外地及回如洽谈项目须向分局长请假并报市招商局备案,得到批准后方可离开,否则将视为自动离岗。分局长离开驻点须向市招商局局长和所在主体或单位领导报告,批准后方可离开。
2.例会制度。各招商分局每周召开一次例会,对一周工作进行总结回顾;局长室每月召集分局长召开月度例会,交流各分局工作开展情况;每季召开全体招商人员季度点评大会,由各分局长进行述职(一、二、三、四分局分局长及乡镇分局副局长季度述职),对各分局和各人招商工作情况进行考核排名。各招商人员须按要求准时参加例会,如因客商接待等原因无法参加会议,必须履行请假手续,并说明原因。
3.信息报送制度。每周以分局为单位报送《市招商局(各招商分局)招商项目信息报表》(附件4)、《市招商局(各招商分局)招商项目信息推进表》(附件5),实行零上报。按要求即时上报《2014年招商项目信息确认登记表》,同时提供权威部门出具的项目投资可行性分析报告书和公司高层(拟投资企业副总经理及以上)来如考察洽谈的相关证明。根据考核要求,有效项目信息每月确认一次。
4.学习培训制度。制定并落实专职招商人员业务培训计划,市内与市外结合,综合与专项结合,集中与分散结合,理论与实践结合,突出招商实务培训,使全市招商人员掌握有关法律法规、招商礼仪、招商知识和商务谈判知识,了解市情、资源优势、区位优势、人文优势和优惠政策等。各分局要按照各自重点发展的产业、特色园区(镇工业集中区)规划进行培训,使招商人员掌握产业政策和产业导向、主要招商区域内的经济发展特点和规律,保证招商工作的针对性。专职招商人员还要利用业余时间加强外语、计算机等各类专业知识的培训学习。
六、其他要求
1.切实强化组织领导。招商局实行局长负责制,各招商分局实行分局长负责制。招商局负责统筹、协调、推进全市重大招商项目,对各招商分局及招商人员进行统一管理、培训与考核,加大对外招商宣传力度,举办全市大型投资环境说明会、指导协助各招商分局做好专题招商推介活动。使全市招商引资工作聚成“一盘棋”,招商人员凝成一股绳,打破条块分割、部门界限,努力形成大招商、大开放、大服务的良好氛围,全力推动招商引资工作又好又快发展。