时间：2023-07-23 09:26:02
近些年来，塑料包装制品在人们的生活中被大量使用，由于人们处理不当给环境带来了严重的破坏，据不完全统计表明，各市各乡，每年就要消耗数百万个塑料，数十万个一次性塑料餐具。在这个科技飞跃发展的今天，大自然受到严重的污染，环境遭受到严重的破坏，大地在叹息，地球在哭泣，我们可爱的家园受到污染.“白色污染”已成为人们日益关注的热点，为了了解 ，解决学校“白色污染”问题，我们小组对儋州市若干学校进行了一些调查，并尝试找出解决办法，使广大的学生了解“白色污染”的危害，提高他们的环保意识，还乡镇一片净土。
二、研究的目的和意义
通过对周围的小卖部，学校及居民住择等有关泡沫饭盒，塑料袋等的使用调查，结合已有的知识及上网查阅多种方式获得了一些有关白色污染的知识初步了解“白色污染”对人体的危害性及对生态环境的破坏性，使人们意识到对待“白色污染”是我们义不容辞的责任，意识到研制新型便携工具的必要性和紧迫性同时，培养自己的社会实践能力，分析各种信息资源的能力。
三、调查过程
(一) 调查时间;20xx年寒假，
(二)调查地点;市若干学校，小买部等，
(三)调查对象;在校高中生，及大多数成年男子，
(四)调查方法：①从书店.图书馆查阅有关“白色污染”的资料，
②从网站上了解白色污染的危害，
③从报刊、杂志上了解该怎样应对白色污染，
④问卷调查、实地考察、走访居民民，搜集有关信息，
5调查过程;1 分好小组明确调查问题，布置小组调查任务，
2 各小组利用各种途径进行调查任务，
3 将各小组所得资料数据进行汇总与分析，
4 重点探讨“白色污染”的危害及如何防治，
5 去各学校，居民小区等地开展宣传倡议活动。
四、结果与分析
(一)白色污染的危害
(1)塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
(2)抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
(3)进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
(4)部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
(5)使臭氧层变薄。
(6)侵占土地过多。塑料类垃圾在自然界停留的时间也很长，一般可达100—22019年。
(7)污染空气。塑料、纸屑和粉尘随风飞扬。
(8)污染水体。河、海水面上漂着的塑料瓶和饭盒，水面上方树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染,而且如果动物误食了白色垃圾会伤及健康，甚至会因其绞在消化道中无法消化而活活饿死。
(9)火灾隐患。白色垃圾几乎都是可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生，时常造成重大损失。
(10)白色垃圾可能成为有害生物的巢穴，它们能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，而其中的残留物也常常是传染疾病的根源。
(11)废旧塑料包装物进入环境后，由于其很难降解，造成长期的、深层次的生态环境问题。
五、结论与建议
1 ,政府部门要通过立法等途径，让会造成“白色污染”的塑料食品包装袋退出历史舞台，而改用环保型的可降解塑料袋或其它替代品。
2 ,要加大宣传力度，增强广大市民的环保意识，鼓励市民重提菜篮子。尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。
3 ,通过税收等方法提高塑料食品包装袋的价格，从而减少它的使用数量。其次，建议塑料制品生产厂家，在制作一次性塑料制品的时候，要采用新型的、容易分解的材料，这些材料在短时间内就会被微生物分解，而且对环境的影响很小。
4 ,设立专门的塑料制品回收箱，把废弃的塑料制品(包括塑料食品包装袋)从普通垃圾中分离出来，以便回收再利用。
5 ,学校应教育同学们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。
6 ,同学们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性，并进行批评教育。
7 ,学校应统一将垃圾分类、回收，集中处理，可以减少污染，还可以增加一笔收入。
8 ,设计一个醒目的环保标志，挂在学生经过的地方。
9 ,呼吁全社会，呼吁全体同学、老师增强环保意识，尽量减少用塑料袋包装物品。
10, 建议学校个别清洁工不要焚烧垃圾。
六、收获与体会
这次活动，较好地达成了预期的目标，同学们的收获很大，主要表现在：
首先，同学们在活动中通过主动的探索获得了不少知识，系统地了解了“白色污染”对环境的严重危害，了解了国内外治理“白色污染”的种种方法，既获得了知识，也开阔了眼界，还培养了对探索科学知识的兴趣。有的同学在体会文章中写道：“以前我也在电视里看到过关于‘白色污染’的事，但看到这些触目惊心的数字，我才真正感受到，‘白色污染’有多可怕，可恨。”
一、有关白色污染的相关知识
1、白色污染的危害。
白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，对耕作和播种造成了极大困难，影响了农作物对水分、养分的吸收，污染地下水，使农作物减产甚至不产。如果将塑料燃烧，则会产生大量有害气体，破坏环境。将塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鸟、鱼类误食，会造成这些动物死亡，若是缠住一些舰船的螺旋桨，则会造成海上交通事故。
2、目前国际上较为先进的白色污染治理办法。
白色污染形成的关键是塑料不易分解，因此，科学家研制了多种自毁可降解塑料，如生物自毁塑料、化学自毁塑料、医用自毁塑料等。
制造这些塑料的指导思想是：在塑料中加入某种化学物质，使塑料能被光照、细菌或其他化学物质溶解或消除。这些方法的共同特点是造价昂贵，无法与便宜的不可降解塑料竞争。我们盼望着早日出现可以与不可降解塑料一样便宜的可降解塑料能够回收、再生、利用。
二、调查情况
我们小组在学校随机挑选50人参加我们的问卷调查，共收回45份，占90%(调查问卷附表)，结果如下：
问题一：你知道什么是白色污染吗?
调查者中，有2/3表示知道白色污染，而有1/3表示不清楚。结果表明，大部分中学生是知道什么是白色污染的，这与学校教育有很大关系(高二化学教材对于白色污染有过讲解)。但仍有一部分(1/3)的人不清楚，这表明，学校还应加强对学生的教育。
问题二：你经常购买小食品吗?
71.1%的人偶尔购买小食品，22.2%的人经常购买，只有6.7%的人不买小食品。这是因为，学生族很少有时间在家吃早饭，所以来学校购买食品充饥的人很多，而食品包装袋绝大部分都是塑料制品(请看以下的调查)，这就为校园白色污染的产生提供了前提条件。
问题三：你如何处理塑料袋?
上图显示只有7人(占15.6%)将塑料袋随地乱扔，而扔进垃圾箱的占80%，但这并不表示大部分塑料袋进入垃圾箱中，因为据我们小组成员观察发现，很多人虽然知道应当把塑料袋扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，塑料袋就满校园乱飞了。另外值得提出的是，在两位选择其他的同学中。一人表示会把塑料袋扔进视线所见的垃圾箱内。我们发现。校园内垃圾箱以前并不多，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不过本学期开始后，学校增加了垃圾箱的数量，这对于防治校园白色污染是有帮助的。
问题四：请同学对校园白色污染的处理方法提出一些建议。
提供建议如下：
(1)学校应教育同学们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。
(2)同学们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性。
(3)学校统一将垃圾分类、回收，集中处理。
(4)增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方(如小卖部门口)。
(5)设计一个环保标志，挂在醒目的地方。
(6)尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒(现在校食堂使用的一次性饭盒就是国家禁止使用的饭盒，但仍在使用)。
(7)呼吁全社会增强环保意识。
(8)学校不要焚烧垃圾。
通过本次调查，我们得出以下结论：
①大部分学生对于白色污染比较了解，但仍有部分人对白色污染的概念不清楚，这需要学校增强环保方面的教育。
②相当一部分人虽然知道什么是白色污染，但依然使用或随手丢弃白色污染物。由此可见，学校培养学生环保的观念十分重要，同时学校也要作出实际行动，如多设置分类垃圾箱，组织回收有价值的垃圾等。
三、学校白色污染现状调查
通过上一阶段的调查，我们已经调查清楚了学生对白色污染的了解情况，与同学们初步探讨了如何防治校园白色污染。这一阶段我们的主要目的是调查我们学校白色污染的情况，并对处理方法进行可行性探讨。
近年来，随着社会经济的迅速发展和生活节奏的加快，外卖、物流等行业快速发展，生活方式越来越便利化，但是一次性泡沫塑料餐具、塑料包装制品等开始频繁大量使用。这些包装材料在使用后往往被随手丢弃，造成白色污染，以致于环境造成严重污染，“白色污染”现象亟待解决。
主要存在的问题：
一是“白色污染”在直观视觉上的污染。在生活中人们随手丢弃垃圾的现象随处可见，边缘地区环卫很难清理到位，形成刺目的白色污染地带。游客的乱扔乱弃以及有效分类回收管理体系的不完善，严重破坏旅游景观环境。铁路沿线堆积大量的白色垃圾严重降低了城市环境的美感程度。
二是“白色污染”在生活环境中的危害。生活中常用的塑料袋的原制作材料很大一部分都来自与废弃塑料，部分含有氯乙烯有毒物质，长期使用含有氯乙烯单体的聚氯乙烯材料装食物，严重危害人们的身体健康，同时，白色垃圾还会加快土地恶化程度影响农作物生长。
三是“白色污染”在回收处理上的困难。目前市面上流转的不能降解材料制作的塑料垃圾较多，废弃后长时间存在环境中不能降解。很多地区都采用填埋垃圾的方式来处理白色垃圾，填埋后的场地由于白色垃圾长期不能降解，严重污染了土地及周边环境。
对策建议：
一是加强宣传教育。防治白色污染是一个系统工程, 需要各部门、各行业的共同努力, 需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育, 提高人们对白色污染危害的认识, 提高全社会的环境保护意识, 教育人们养成良好的卫生习惯。应尽量减少一次性塑料餐具和纸制餐具的使用。任何一次性餐具不仅不利于环保，也是对资源的最大的浪费。
二是完善防治白色污染的有关法律法规。确定出生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任。同时, 政府要对塑料包装物的生产、经营、消费等各个环节, 分别制定具体的控制措施和引导政策, 控制不易回收利用的废旧塑料包装物的产量, 大力提倡并鼓励提高废旧塑料包装物的回收利用率。
三是利用科技手段攻关污染难题。降解塑料具有与普通塑料同样的使用功能, 但在完成其使用功能而被废弃后, 其化学结构可以在某些条件下发生变化, 使高分子分解成小分子, 容易被自然环境所同化。废弃后可被环境微生物完全分解、最终无机化而成为自然界中碳素循环的一个组成部分的高分子材料。大力发展新兴绿色科技代替传统工业是整治“白色污染”必要可行办法。
【关键词】 蔬菜质量安全 绿色食品 思考与建议
中国俗语有云：三天不见青，头上冒火星。将蔬菜对人体健康的极端重要性标示的入木三分。故此人们在关注蔬菜营养品质的同时，对其食用的质量安全问题自然也是十分关注的。
近年来，白银市各县区在市委、市政府的统一规划和组织下，依托资源优势，按照特色化、规模化、产业化、市场化的思路，引导群众大力发展蔬菜种植，已成为全市农业增效、农民增收和农村发展的主导优势产业。以本市靖远县为例，目前已形成了黄河沿岸的百里蔬菜绿色走廊。在大坝、三合、平堡等乡、村建成了日光温室高科技示范园区和集中连片种植基地28个；建成了大坝、北湾、三合等9个无公害蔬菜生产基地，面积达2×104hm2。茄子、双孢菇等19个瓜菜品种已通过国家A级绿色食品认证，乌兰大葱、刘川高庄洋葱、永新大蒜等已成为享誉全省的绿色拳头产品。该县已被列为甘肃省绿色食品示范区、省级无公害蔬菜生产示范基地县、全国第二批创建无公害农产品生产基地县。2010年全县农民人均蔬菜纯收入达1145元，占农民人均纯收入的31.9%。
但是，从全市组织的食品安全专项检查和有关部门具体调研的典型资料来看，在蔬菜生产中还存在以下突出问题：
首先是农药残留超标。罪魁是杀虫剂。例如根据对356份蔬菜样品的分析资料，其中10份样品有机磷超标，超标率达2.8%。较大面积种植的油菜，有机磷超标率达到3.9%。目前常用的杀虫剂除有机磷类外，还有氨基甲酸酯类和拟除虫菊酯类。有机磷类农药虽然较易分解，进入环境后残留期较短，但毒性较大[1]。近年来有关资料表明有机磷农药具有烷基化作用，可能对人体有致癌、致畸、致突变等作用[2]。其中以高毒、高残留有机磷杀虫剂对人体健康影响最大。2010年海南“毒豇豆事件”，就是由于豇豆中水胺硫磷农药残留超标导致的。氨基甲酸酯类和拟除虫菊酯类，其对人体的危害以神经系统和消化系统症状为主。
其次是蔬菜生产中氮化肥用量过大。根据典型调查资料，蔬菜生产过程中尽管较多菜农已使用了复合肥，但仍然有一些农户存在重氮、轻磷、不施钾的现象。化肥使用的不平衡，造成营养成分失调，导致土壤中钾的含量急剧消耗，使蔬菜生长不良；更会造成蔬菜中硝酸盐和亚硝酸盐含量超标。硝酸盐能在动物体内经硝酸盐还原菌作用还原成亚硝酸盐，亚硝酸盐可将人体血液中血红素的二价铁氧化成三价铁，从而失去结合氧的能力，逐渐引起机体组织缺氧，使人罹患氧化血红素症。亚硝酸盐还可能与人体胃中的仲胺、叔胺等次级胺形成强致癌物亚硝胺，动物实验已经证实亚硝胺具有很强的致癌性，还可通过胎盘传输给胎儿，导致其发生畸形。有试验表明，如在动物妊娠期给予一定剂量的亚硝胺，其子代会产生肿瘤或癌症，且发生率高达100%。
再次是重金属残留污染。白银市的工矿型特点，耕地受工矿“三废”排放的影响较为突出，使被重金属污染的土壤所生产的产品受到污染。重金属是元素周期表中密度大于4～5g/cm3的金属[3]。土壤污染中最常见的为铬、镉、铜、锌、汞、铅、砷、镍等。重金属元素对土壤的污染几乎是一个不可逆的过程，它在环境中不能被分解或消失，它们的有害作用也不会丧失，而且易在土壤中积累。受到重金属污染的土壤，其有效态重金属可以通过蔬菜吸收并进行富集转化，对人类健康带来潜在危害。
据上所述，为了解决白银地区蔬菜质量安全问题，针对地区发展实际，笔者提出如下思考和建议：
1 解决蔬菜质量安全问题的根本是转变蔬菜产业的发展方式
从长远看，解决蔬菜质量安全问题的根本是促进整个蔬菜产业发展方式的转变，逐步实现规模化、标准化、现代化生产。
目前，白银市许多蔬菜生产基地均声称自己的产品为绿色产品或无公害产品，概念比较混乱。其实，国家蔬菜安全品质标准有三大体系，即无公害食品蔬菜标准、绿色食品蔬菜标准和有机食品蔬菜标准。除有机食品蔬菜在生产过程中严禁使用农药化肥外，无公害食品蔬菜和绿色食品蔬菜在生产过程中允许限量使用农药、化肥，但其有严格的质量安全标准。
为此，建议由专门权威机构，首先对我市重点蔬菜生产基地进行产品标准评定，对蔬菜产品实行标志认证和标志商标管理。农业部发布的绿色食品标准是绿色生产企业必须遵照执行的标准，它以全程质量控制为核心，由产地环境质量标准、生产技术标准、产品标准、包装标签标准、贮藏、运输标准和其他相关标准组成。绿色食品分A级和AA级两种，A级是指在生态环境质量符合规定标准的产地、生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，按特定的生产操作规程生产、加工、产品质量及包装经检测、检查符合特定标准，并经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品；AA级绿色食品，在生产过程中不能使用任何有害化学合成物质（即所谓的有机食品），其余要求与A级绿色食品相同。
绿色食品标志是一个质量证明商标，属知识产权范畴，受《中华人民共和国商标法》保护。这种政府授权专门机构管理的绿色食品标志，是一种将技术手段和法律手段有机结合起来的生产组织和管理行为，而不是一种自发的民间自我保护行为。
实行绿色食品标志认证和标志商标管理，不仅可使绿色蔬菜生产基地做到“环境有检测，操作有规程，生产有记录，产品有检验，上市有标识”的全程标准化生产；而且还会对消费者传递出强劲的信号，促使一般消费者愿意以较高的价格去购买这种高质量的“生态产品”，生产者生产绿色产品所付出的额外成本也间接得到了补偿。只要持之以恒地坚持，则真正的绿色蔬菜产品就会成为生产、流通、消费的主要载体，形成“品牌引导消费，市场拉动生产”的良性循环局面。
与此同时，还应该更好地发挥蔬菜专业合作社的作用。据调查，白银市各县区均已出现了一些不同类型的蔬菜专业合作社，如靖远县已发展了包括蔬菜在内的农业专业合作社256家，尽管还处在发展的初级阶段，整体水平不高，规模普遍较小，但已成为提高蔬菜生产和农民进入市场组织化程度的重要载体。白银市白银区的重坪蔬菜专业合作社，已将水川镇蔬菜产业由一家一户生产经营开始向专业化、标准化、产业化生产经营转变。他们为蔬菜种植户提供了产前、产中、产后的全程服务，专业合作社的蔬菜配送中心设有分检库、储藏库、低温冷库、农残速检室等，对社员的蔬菜统一收购、分级包装，实行产、供、销一体化，除供应本市、本省外，还与新疆、青海、北京、山西等地建立了长期供销合作关系。
还有一些蔬菜合作社实行了统一生产计划、统一垫支生产成本、统一配送优良品种、统一技术服务、统一生产标准、统一品牌销售等，较好地实现了与超市“高门槛”的对接。目前，一些县区依靠专业合作社，正在推动蔬菜产业化从“龙头企业+农户”向“龙头企业+专业合作社+农户”转变。合作社广泛开展了“订单蔬菜，合同生产”，并开展了合作社办蔬菜加工企业的新事物，不仅解决了蔬菜产品卖难和产品加工增值等问题，还促进了农民就业增收和共同富裕。这是对蔬菜产业化经营机制的完善和创新。今后应坚持“顺势而为、循序渐进”的原则，通过适宜的经济政策和惠农措施等手段，促进合作社的规范与发展。
2 对蔬菜产品从农田到市场售出实行全程质量安全监控
鉴于白银市各县区蔬菜散户产销的广泛性与菜贩子收菜贩卖的随机性，导致部分蔬菜未经监控而流向市场。故此，在重点蔬菜生产基地、乡镇菜库、蔬菜批发市场、大型超市、蔬菜产销企业等处均应建立产品质量监测点，并将检测结果及时向社会公布。可实行省内某些地区创造的“一专三员”（一名乡镇食品药品监管专干和三名村级食品药品安全协管员、信息员、社会监督员）的监管机制。兰州市倡导的“十户联保”制度也可供我市借鉴，即在蔬菜生产基地，以8-10户农户为一个联保小组，组内建立起档案管理、种植质量监测和优质优价收购等制度，使农户间相互依靠，相互监督。凡进入市场销售的蔬菜产品，必须出具产地证明和权威质检机构出具的检验合格报告单。对票证齐全的实行抽检制度；对票证不全的，实行入市检测制度，逐步形成常态化的全过程无缝监管网络。
3 经监测确认已经遭受重金属污染的耕地，应当禁止生产蔬菜
对本市经监测已经遭受重金属污染的耕地，按照《甘肃省耕地质量管理办法》的规定，报本级人民政府批准后公布，并设置标示牌，其上应当禁止生产包括蔬菜在内的农产品。
前已述及到重金属在土壤中的一些行为特征。它在土壤中一般不易随水移动，不能被微生物降解，而易在土壤中积累；即使通过一些方法可以将重金属从土壤中除去，但其迁移所至之处又可能受到重金属污染。这些行为特征使得对被重金属污染土壤的治理变得十分艰难而复杂。欣喜的是，白银区已被环保部列为重金属污染防控区，现已编制出了《白银区重金属污染防治项目建设方案》，计划在“十二五”期间投资15亿元，重点实施白银市城郊东大沟流域农田重金属污染治理示范等8项工程。2010年11月4日中科院生态环境研究中心调研组，就重金属污染项目来本市进行了专题调研。尽管这是一项治理难度很大、成本很高、周期很长的系统工程，但该研究项目的开展为逐步解决长期困扰本市的重金属污染问题带来了期望。根据《甘肃省耕地质量管理办法》的规定，被污染的土壤“经修复和治理监测合格后，按照规定程序及时变更或拆除指示牌”，再进行种植利用。由此也可以看出，亡羊补牢不如未雨绸缪，如能及早从源头上预防污染，控制和消除污染源，乃是最适合中国国情的土壤污染防治的根本措施，也是最经济可行的办法。
4 治乱需用重典，必须加大处罚力度
近年来，食品安全问题时时都在牵动着人们脆弱的神经。《2010-2011消费者食品安全信心报告》资料显示，近七成人对中国的食品安全状况感到“没安全感”。屡禁不绝的食品安全事件，一次次地挑战者国人的容忍底线。笔者认为，造成食品安全事件层出不穷的重要原因是违法成本过低，不足以使违法者对食品安全法规产生敬畏之心。
我国现行法律，对于惩罚性赔偿的作用重视不够。比如，《消费者权益保障法》中虽有惩罚性赔偿金制度的雏形，但“购买商品的价款或者接受服务的费用的1倍”的惩罚额度明显过低。就是《食品安全法》规定的“10倍价款”也仍难以具有惩罚作用。至于食品安全事故中真正被追究刑事责任的更是寥寥无几，于是违法者是尽可以心存侥幸而铤而走险的。而与立法相比，执法可能更为宽松，法律弱化的结果，只会降低法律的公正性和威慑力。
若干发达国家在食品安全方面一些惩罚性赔偿案例可能对我们有很大启迪。德国亨特格尔公司曾被查出其孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有“坂歧氏肠杆菌”，结果向消费者支付了高达1000万欧元的赔偿金；1992年美国一个消费者在麦当劳买了杯咖啡，发生泼洒，烫伤皮肤，麦当劳为此付出了286万美元的巨额责任赔偿。之后，麦当劳咖啡杯醒目处出现“小心烫伤”的提示，一次惩罚性赔偿判决之后，让企业不敢再铤而走险，出现的是自觉性的“补漏”，这样的社会进步，成本实际上是极低的。面对我国此起彼伏的食品安全事件，“惩罚性赔偿”机制或许已成为一个刻不容缓的司法和社会进步的选项。
2010年9月15日，最高法等4部门公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》，要求对危害食品安全犯罪的犯罪分子要坚决依法严惩，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑，与危害食品安全相关的职务犯罪分子一般不得使用缓刑。对此，人们给予了极大地呼应，也予以极大的期盼。
5 深入开展知识技能培训，不断强化道德素质教育
从具体调查资料来看，对菜农的知识技能培训亟待加强。对科学使用农药、合理施用化肥、避免盲目污灌和滥用污泥以及科学增加土壤环境承载能力等方面都需要深入开展培训。对蔬菜生产中存在的病虫害应促使农户更多地使用物理学和生物学方法去防治，比如采用嫁接、生物肥料、黄板诱杀，使用杀虫灯、牛粪种植，利用反光膜、无土栽培、选择抗病品种等方式方法，力争从源头上消除农药、化肥等污染源的介入。农技部门的技术集成及多种形式的全程服务十分重要。
典型调查资料同时也令人吃惊地表明，有相当比例的菜农，竟然明知故犯地生产和销售不符合食品安全的蔬菜产品，个别户甚至使用国家明令禁止的高剧毒农药。这可以看出，道德沦丧比知识技能缺乏甚至更为可怕。这些人已被拜金主义的引诱所降服，只根据物质革命给予的权力行事，对人的尊严和生命价值变得极其狭隘和冷漠，这是诚信遭到疯狂透支的必然结果。这种信任透支使我们失去了底线，无论是有形还是无形的，都是导致食品安全恶化的重要因素。为此，扎扎实实地推进道德水平的建设应该是刻不容缓的了。道德教育强调的是心性修养，追求理想的人格，形成崇高的信仰并转化为自身的行为实践，自觉认同并遵守社会规范[4]。但是崇高道德素质的形成需要有相关法律的配契，迫于法律的强制力，当守法成为公众普遍的行为习惯时，社会上自然也会形成良好的道德风尚。故此，应该积极探索和创新道德与法律相结合的教育模式，不断提高国人的道德素质水平，为实现人人受益的食品安全作出努力。
参 考 文 献
[1] 梁宜品，孙聪，刘孟雨.石家庄地区蔬菜中农药残留状况分析及建议[J].中国卫生检验杂志，2010，20(11):2974-2975.
[2] 周富春，胡莺，祖波.环境保护基础[M].北京:科学出版社，2008:110-111.
XX年2月10日上午，在我校团委，政教处的呼吁下，我们针对现阶段塑料袋使用的问题，开展了此次活动，宣传环保知识。
此次宣传活动我们在准备宣传材料期间进行了多方面的调查研究，利用网络、书刊等方式查阅各种环保知识宣传资料。现将我此次环保知识宣传社会实践活动的总结及心得体会(针对白色污染 )进行分析。
一、我们的实践过程：
首先，我们来到宣传台，认真阅读了展示牌上的环保知识宣传，了解了关于泰兴市污染治理及成果。紧接着，我们通过浏览网页，了解了污水处理情况和流程，展望了泰兴市未来发展规划和积极构建全社会关注环保的人文环境、绿色环境。
二、分析：什么是白色污染?
白色污染已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是白色污染|呢?
白色污染主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。白色污染物的主要成分为：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。
三、分析：什么是造成白色污染的主要原因?
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生 产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
四、分析：白色污染的危害有哪些?
(一)视觉危害：
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害：
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。 白色污染经过太阳光照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。
五、行动起来治理白色污染 ：
通过这次环保知识宣传社会实践，我了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋，使人们出门十分狼狈。然而，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。
我们泰兴市，虽然每天都有很多名环卫工人日日夜夜与白色污染作着斗争。但是，改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境应该是全社会的行为。因此，我们每个人都有保护环境的义务。
同时，我也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。
让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球我们共同的家园。在此，我建议我们应从自身做起，从一点一滴小事做起，要时刻做到：
1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内;
2、我们学校早已经设置了垃圾分类存放处 ，我们就要积极参与和宣传;
3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱;
最新大学生环境保护调查报告一
一、调查背景和目的：
在环境问题日益严峻的今天，环保已成为一个全球的热点。为了美好的未来，我们必须选择可持续发展的道路，建立人与自然和谐相处的绿色文明。因此，在学校中开设环境教育和有关环境保护的活动也显得越来越重要。 当前，新世纪的新技术革命将在更为广阔的领域内发生日新月异、突飞猛进的变化，大学生是未来社会的主人，是社会行动力的主体，他们对环境的认识将决定未来社会的发展趋向。所以，培养学生正确的环境意识和环境保护行动意识，是环境教育的首要任务。
因而学校的环境教育也应从传统的环境教育向新时期的环境教育转变，同时把培养学生的人格、能力、行为提上环境教育的日程，把学生的社会实践参与作为教育的主要方式。而且越来越多的事实和经验也证明，光有环境保护的认识是不够的，怎么样落实到实处才是最重要的。
二、调查方法：
对首都师范大学良乡校区的部分学生采取了随机抽样调查。
三、调查时间和地点：
首都师范大学良乡校区综合楼，20xx年x月x日下午5点到6点。
四、调查基本资料：
1、总共发放调查问卷50份，收回50份，回收率100%。
2、男女比例分别占40%和60%。
3、调查对象主要为首都师范大学良乡校区在校大学生，全为大一学生。
4、本次调查对象来自不同的院系。
五、调查内容分析及建议：
(一)调查内容分析：
本次针对大学生环保意识的调查问卷，主要从环保行为、环保意识和环境问题对策这三方面进行了调查，就这三个方面进行如下调查结果分析：
1、环保行为方面
问卷的第2题至第6题涉及到被调查者的环保行为：
① 一次性盒饭问题：只有5%的学生会绝对不会在吃放打包带走时使用学校食堂提供的一次性饭盒，24%的同学是几乎不会使用一次性饭盒，而40%的同学偶尔会使用学校食堂提供的一次性饭盒把饭打包带走，16%的同学会习惯性地使
用一次性饭盒。
② 践踏草坪问题：为了方便或其他原因践踏草坪的同学中，几乎每次都会那样做的占40%，偶尔会做的占40%，经常那样做的占20%，这表明大部分同学都会为了方便而践踏草坪。
③ 灯和空调的开关问题：在自习室时，看到人不多的情况下，偶尔会自觉地关掉一些灯或关掉空调的同学占大多数，占56%，几乎不会那么做的占20%，绝对不会那么做的和习惯性那么做的分别占12%.
④ 垃圾分类问题：偶尔会分类扔垃圾的同学也占大多数，占50%;而绝对不会分类扔垃圾的占24%。
小结：由①②问题可得同学们为了方便，会经常使用一次性盒饭，也几乎每次都会践踏草坪，可见当面临便捷方法与消极的环境保护行为的选择时，大家会选择对环境造成危害或消极影响的行为;而由③④问题可以看出，大部分同学的环保行为还是积极的，他们会主动节约资源，会主动做出有利于解决环境问题的行为。
2、环保意识方面
问卷的第7题至第9题涉及到被调查者的环保意识：
①个人在环境保护中的角色问题：有40%的同学认为个人在环境保护过程中起到非常大的作用，50%同学认为起到比较大的作用，10%的同学会认为个人在环境保护中不能起到任何作用，没有人不知道个人环境保护中起到什么作用。
②有关环境保护的关注问题：在有关平时是否会关注保护环境这方面的新闻的问题上，36%的同学的回答是经常，62%的同学选择了偶尔，还有2%的同学从不关注保护环境方面的新闻，这表明大家对环境保护方面的消息不是特别关注，这点值得大家注意。
小结：①表明大家对个人在环境保护过程中的作用是肯定的，一个人的力量可以改变环境的，也许改变的不是很大。②中的数据表明，同学们的环保行为过程中大家环保意识不是那么令人欣慰，有一部分同学的环保意识需要加强。
3、环境问题对策方面
问卷的第10题与第11题涉及到被调查者面对环境问题的对策：
发现有污染现象时，只有20%的同学会直接找有关部门反映，而却有50%的同学会想参与但认为由于身单力薄而放弃 ，有24%的同学会直接拨环境问题免费举报电话，竟也有6%的同学认为无所谓，事不关己，这可见面对环境问题时，大部分同学会选择逃避，也许这也是我们应该深思的问题，为什么会出现放弃为环境问题出对策的现象。
(二)有关环境保护意识的建议
就调查结果分析从学生自身、整体文化氛围、学校管理这三个角度出发给出一些有关环境保护意识的建议：
1、 从学生自身出发
(1).大学生应积极了解与环境问题相关的知识和新闻，提高环保意识 ：
在问及大学生环保意识增强的想法时，选择学生自身素质高的大学生是最多的。由此可见多数的大学生认为提高环保意识的根本是从学生自身出发。在问卷中我们可以看到大学生对环保基本知识的了解较少，对环保知识或者新闻的关注度并不高。对于与自身密切相关并且具重大意义的大会，作为大学生，应该做为常识了解。
(2).大学生应从日常生活中养成良好的生活习惯 ：
虽在前面的调查结果中我们介绍到大部分有较好的生活习惯，但在对白色污染这一世界性的难题上，我们需要每一个大学生的参与。
(3).以自己的力量感染更多的人参与到环保事业中 ：
作为大学生群体中的一员，不仅要从自身出发，做个环境的守护者，也要让自己的行为感染周围的人，譬如在面对乱扔垃圾等破坏环境的行为时，我们自己捡起来的同时亦需要劝导他捡起来，重申维护环境是每个人的责任，不必区分是陌生人还是熟悉的人。大学生是应当勇敢地承担起社会责任，以自己的力量去感染更多的人。
2、从整体文化氛围出发
整体文化氛围好是大学生认为群体环保意识最强的第二大原因。所以我们建议大学校园中，各类学生组织，如学生会，团委，各类社团都可以通过一些宣传活动，如举办知识大赛，晚会来营造良好的氛围，促使更多的大学生加入环保事业的大家庭中。在前面的调查结果中，我们看到绝大部分大学生用实际行动响应低碳。我们相信，在他们的影响下，更多的同学也能积极地参与到响应低碳生活的行列中，并为环保发现自己的力量。
3、从学校管理出发
(1)多进行环境保护意识宣传：
学校可以 开展关于保护环境的班队会，让同学们自由发言，想出保护环境的办法，让同学们更多的为保护环境、爱护环境做贡献;多开展一些环保手抄报制作活动，多贴一些环保手抄报和一些关于环保的资料在展示区里，让同学们多了解环保，知道环保的重要性等等。
(2)对有关部门提出合理化方案：
通过调查可知，有94%的同学希望通过双面打印，并适当降低打印价格以节约纸张，由此我们认为对复印或打印实行双面，以在一定程度上可以达到减少纸张被使用的目的。从而我们对学校复印店提出有偿使用双面打印或复印的建议。而同学们为了方便会使用一次性饭盒和践踏草坪，因此学校可以对食堂提出合理化建议，如改变食堂饭菜分类方式，扩建食堂以至于学生不会因为食堂拥挤而选择使用一次饭盒把饭带回宿舍等等。
六、调查结论：
此次环境意识调查活动虽然只在一所大学一个年级进行，但具有以点及面的效果。调查结果也确实反映出学生普遍环境意识水平较高。在学生的环境意识中，环境保护的重要性和迫切性都有很高的认识，但在行动力方面就显得略有不足，表现出知与行有些脱节，令人担忧。希望通过这次调查结果的显示，让同学们有所深省。
我们赖以生存的环境，是生存的基础，保护他就是保护自己。希望学生们通过学校接受系统的环境教育和社会的一些公益活动或着环境保护特别活动，在日常生活中，在各类环境保护活动的宣传灌输和成人言传身教的影响下，可以自觉地将理论和实践相结合，从意识里树立起保护环境的思想。
最新大学生环境保护调查报告二
人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面??无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场白色灾难。
我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。
一、我们的调查研究：
1、我们在小吃街路旁的一个垃圾箱口统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。
2、我们在小学学校门口的一家小快餐店里打听到：他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。
4、我们去了新华书店，学校的图书室查阅资料，但关于白色污染这方面的资料非常少，看来，我们得找另外的办法。
6、为了摆脱困难，在老师的帮助下，我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间，使我们对白色污染有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是白色污染?
白色污染已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。白色污染物的主要成分为：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。
三、造成白色污染的主要原因：
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。
四、白色污染的危害：
(一)视觉危害：
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害：
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对使臭氧层变薄这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢?经过翻阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的大火球。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于白色污染确实破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。
五、行动起来治理白色污染
通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球我们共同的家园。
为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：
1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了垃圾分类存放处，我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
[论文摘要]坚决抵制白色污染，对环境有积极的作用。介绍白色污染的危害及治理措施以及对未来的展望。
所谓的“白色污染”，是人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称谓。是一次性难降解的塑料包装物，它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物。
城市塑料垃圾的消耗量、废弃量十分惊人。在“白色垃圾”中，污染最明显、最令人头痛、群众反映最强烈的，是那些遍布城市街头的废旧塑料包装袋，一次性塑料快餐具。据有关部门统计，仅以一次性塑胶泡沫快餐盒为例，我国全年消耗量达4亿至7亿个。
一、“白色污染”的现状及其危害
塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其它包装材料，19901995年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%。
我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成“视觉污染”，而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。
“白色污染”，的主要危害在于“视觉污染”，和“潜在危害”：
（1）“视觉污染”。在城市、旅游区、水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激，影响城市、风景点的整体美感，破坏市容、景观，由此造成“视觉污染”。
（2）“潜在危害”。废旧塑料包装物进入环境后，由于其很难降解，造成长期的、深层次的生态环境问题。首先，废旧塑料包装物混在土壤中，影响农作物吸收养分和水分，将导致农作物减产；第二，抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物，被动物当作食物吞入，导致动物死亡（在动物园、牧区和海洋中，此类情况已屡见不鲜）；第三，混入生活垃圾中的废旧塑料包装物很难处理：填埋处理将会长期占用土地，混有塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理，分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难回收利用。
目前，人们反映强烈的主要是“视觉污染”问题，而对于废旧塑料包装物长期的、深层次的“潜在危害”，大多数人还缺乏认识。
二、对于危害严重的白色污染，世界各国的态度如何
世界各国已经被难缠的“白色污染”困扰多年，对于抵制“白色污染”更是各出奇招。
欧洲的很多国家的超市都采取出售一次性购物袋的办法控制购物袋的使用量，事实证明，运用经济杠杆应对“白色污染”是个行之有效的办法。
立法禁止使用塑料袋是应对“白色污染”的官方举措。美国的旧金山市是美国第一个封杀塑料袋的城市。2007年3月27日，美国旧金山市议会通过一项法案，限令旧金山的超市、药店等零售商分别在6个月和1年内停止使用化工塑料袋。该法案规定，超市和药店零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解塑料袋，化工塑料袋被严格禁止。如果不想被罚款，商家就只能乖乖地放弃使用塑料袋。实施这项禁令后，每年将节省45万加仑的石油，也省却了1400吨垃圾填埋的麻烦。
韩国政府从1999年起要求全国商场超市不再免费提供塑料袋和纸质购物袋。为推行和宣传这项措施，韩国政府当时在全国张贴了10万张宣传画，分发了20万份宣传册和6.5万个环保购物袋。新加坡也从去年开始举办“自备购物袋日”活动，每逢星期三，新加坡全国206家超市就会以非强制性的方式鼓励消费者少用塑料袋。
世界上其它国家也酝酿出台相关的法律法规，遏制“白色污染”。法国将从2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亚环境、遗产和艺术部长彼得·加勒特宣布，澳大利亚的超级市场将分阶段停止使用塑料购物袋，这项计划将于2008年底前开始实施。
在我国，如何防治“白色污染”，保护好城市生态环境呢?有关专家提出以下防治措施：
（1）将“白色污染”防治工作纳入法制化轨道。目前，国家对此末专门立法，广大群众希望有关法规尽快出台。
（2）制定中长期治理规划。非降解塑料制品从城市生活中“退位”已是必然趋势。这就要求人们应当有个紧迫观念，为其做两种准备，一是找出路；二是制定时间表。有关部门要在根治污染、减经污染、预防污染三个层次上规定任务、明确责任，使“白色污染”的治理有步骤、有目标、有期限地稳妥展开。
（3）重视“白色污染”防治；的科学研究和技术攻关。大力支持可降解型“绿色”替代产品的研制、生产、销售和使用。
（4）增强全民环境卫生意识，把“白色污染”防治作为“两个文明”建设和综合整治城市环境的重点内容来抓。
（5）狠抓污染源头治理，实行减量化、无害：化和省资源化、再资源化原则。一方面要抑制：“白色污染”量，另一方面强调“白色垃圾”的回收利用。
抵制“白色污染”的冲锋号已经在全球吹响，公众、商家、政府一个都不能少。
三、结语
随着白色污染问题的不断恶化和人类对其环境的重视，消除白色污染愈来愈受到人们的重视。完全生物降解高分子材料由于其生产成本太高，用途难以进一步扩大，而淀粉基降解塑料在淀粉基降解后，残余的碎片并不能完全降解，其分解产物是否会造成二次污染尚不明确。如何解决目前的环境问题，笔者认为首先应强调废旧塑料的回收、分类、加工，使有限的资源循环利用；其次是强调全民行动起来，响应号召，拒绝使用一次性塑料袋，改用温馨可爱结实耐用可长期使用的布袋。相信在不久的将来，白色污染物从我们身边永远消失不见……
参考文献：
[1]长安，当代环境问题新特点[J].学科教育，1995，（06）.
[2]方世南，环境问题:全球共同面对的问题兼与《该怎样谈论“环境问题”》一文商榷[J].学术月刊，2002，（02）.
一、基本情况
XX年3月，我县提出了建设生态县的目标：争取到2020年，把仙居建设成为生态环境良好、经济发达高效、人居环境优美、社会文明进步、可持续发展能力较强、人与自然和谐相处的总目标。XX年6月，县十三届人大常委会第十次会议，听取和审议了县政府关于生态县建设和环境保护法实施情况的报告，并提出审议意见。近年来，按照生态县建设和环境保护的要求，县政府加强组织领导，积极制订和实施规划，大力发展生态经济，重视环境保护和污染整治，各项工作稳步推进。
(一)明确工作目标，健全工作机制。县政府把生态县建设和环境保护工作纳入了我县经济社会发展“xx”规划，在建立工作机构、召开动员会议、与各相关单位签订目标责任书等工作的基础上，进一步明确工作职责，制订生态建设资金管理办法，并建立健全考核机制;组织编制了《仙居生态县建设规划》，经县十三届人大常委会第十三次会议审议并原则通过，制订了《仙居生态县建设规划实施细则》，生态乡镇规划编制已作了相应部署;开展生态环保宣传教育，采取多种形式，宣传相关法律法规和生态环保知识，提高全社会的生态环保意识，树立生态环保理念。
(二)重视自然生态环境保护，优化生态环境。各有关方面按照生态县建设的要求，坚持开发与保护并举，加强自然生态资源保护管理。一是实施城乡绿化一体化战略。大力实施封山育林、人工造林和退耕还林，严格落实森林防火责任制，强化森林保护。五年来，完成封山育林75万亩，绿化造林12万亩。二是实施百万亩生态公益林建设。建设生态公益林113万亩，其中省级73万亩，县级40万亩，全面实行省级重点生态公益林效益补偿基金制度。三是扎实推进自然保护区建设。建立了省级自然保护小区4个，面积1.9万亩。四是开展生态乡镇、村和绿色创建活动。创建了横溪、白塔等2个生态乡镇和高迁下屋、上麻等8个市级生态示范村;建成绿色学校23所，其中省级5所、市级10所。
(三)发挥自然生态优势，生态经济发展初见成效。一是生态农业稳步发展。已初步形成了杨梅、三黄鸡、高山蔬菜、优质米、淡水养殖等为主的种养殖业，建成各类无公害农产品基地34个，面积14万亩，绿色食品基地和有机食品基地1万亩，53只农产品获得有机食品、绿色食品和全国无公害农产品认证，其中杨梅种植面积达10万多亩，XX年产量3.5万吨，产值3.2亿元。二是培育发展生态工业。通过转变经济增长方式，调整工业产业布局和结构，加快现代、永安等工业集聚区建设进程，初步形成“一城四园”的格局;重视引进高科技项目，发展高新技术产业;按照国家产业政策导向和国内外市场需求，加强医化等行业的技术改造，推进企业清洁生产。全县已有4家企业通过iso14000环境管理体系认证，建成省级绿色企业2家，市级绿色企业2家。三是生态旅游蓬勃发展。依托良好的生态环境和资源优势，大力发展生态休闲、杨梅观光体验、“农家乐”等生态旅游。已建成25个农家乐休闲旅游村(点)，XX年共接待游客35万人次，其中杨梅果园观光游人数达6.5万人次，门票收入超过60万元。
(四)有重点地实施城乡生态环境综合整治。一是重视医化行业污染整治，促进医化行业改造提升。对上规模企业要求加快环保设施投入改造，实现“三废”达标排放，对规模小、设备工艺落后、难以治理的小化工企业实施关停。实行排污申报许可制度，禁止无证排放，努力控制排污总量。规范项目审批程序，严把项目审批关，相关项目实行环保前置，坚持执行“三同时”验收制度，加强项目后续管理，控制污染源头。二是加强农业农村面源污染治理。优化畜禽养殖业布局，重视畜禽养殖污染治理，出台了《仙居县畜禽养殖污染防治工作实施方案》。推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥，实施测土配方施肥，减轻农业面源污染。三是开展农村环境综合整治。结合新农村建设，开展以改厕改水、清理垃圾、清理河道为主要内容的农村环境综合整治。实施“十百”工程，完成示范村7个，整治村100个;实施“百村饮水工程”，完成了291个村514个自然村饮用水工程建设，解困和改善饮水条件人口17.96万人;开展百里清水河道整治工程，完成整治123公里;已有6个乡镇建立垃圾中转站，295个行政村建有保洁队伍，全县去年清理垃圾数量达3300吨;消灭露天粪坑6022座，建造公厕195个。
(五)生态环境管理能力有了提高。一是建立环境事件预防和应急体系。制定环境突发性污染应急预案，落实环保应急措施，有效应对和妥善处理了一些环境突发事件，缓解社会恐慌，维护社会稳定。二是加强环境监察巡查。对一些环境影响大、群众反响强烈的污染项目进行重点监控，对市控重点污染源实行“月巡查”，一般污染源做到“季巡查”。三是严厉查处群众反映强烈的环境污染事件。针对一些“三废银”冶炼、非法炼油等突出环境违法行为，加大执法力度，予以重点查处。
二、存在问题和困难
由于我县属经济欠发达地区，又地处灵江流域上游，加上以医化行业为主的传统产业布局，生态建设和环境保护与经济发展和产业升级存在一定矛盾，生态县建设一些经济指标完成难度较大，环境保护压力较重。
(一)生态建设和环境保护还没有形成全社会共识。生态县建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程，涉及20多个部门和所有乡镇、街道，但少数成员单位重视程度还不够，配合意识还不强，面上工作进展不平衡，部门之间、城乡之间还未有效形成整体合力;生态环保宣传的深度广度还不够，有关政策精神未能得以及时贯彻落实;一些环境污染主体追求经济利益，忽视环保问题较为突出;广大群众对生态建设和环境保护缺乏理性认识，保护生态环境的主动性、自觉性不强，重视生态建设和环境保护的社会氛围不浓。
(二)环保基础设施落后。环境控制性工程未建成投入使用，城市污水处理工程正在建设之中，生活垃圾处理工程进展艰难;城市环保基础设施落后，污水收集管网、排污设施建设严重滞后，集镇环保设施严重缺乏，农村几乎没有环保设施;城区供水管道老化，部分城区、城郊及多数集镇没有自来水设施，饮用水安全问题较为突出;一些涉污企业污染处理设施落后，“三废银”等废金属集中冶炼设施尚未建成。
(三)重点生态区域保护形势严峻。一是永安溪生态环境破坏严重。河道采砂点多面广，影响了永安溪生态环境和渔业资源保护;一些拦河工程影响鱼类生存繁殖环境;部分土地整理项目影响了沿溪湿地保护和防护林体系建设。二是沿溪沿线森林景观档次不高。森林结构不合理，林分质量不高，观赏性不强。三是生态补偿机制不健全。省级生态公益林补偿标准较低，县级生态公益林补偿资金尚未落实，生态公益林保护与林农生产生活需求存在矛盾。
(四)环境污染点多面广，污染事件时有发生。一是医化、工艺、废金属回收等行业污染面广量大，部分医化企业主要污染物排放总量居高不下，存在治污投入不足、排污设施运行不正常、超标排放和偷排、漏排等现象，少数限期治理企业进度缓慢，违法排污现象时有发生，局部污染问题严重。在承接产业转移过程中，存在忽视生态环境保护而盲目引进高污染项目的问题。以“三废银”为主的废金属回收冶炼遍及城关及周边地区，并有向边远乡村蔓延之势，导致空气和地下水污染扩散。二是农业面源污染问题较为突出，滥用农药、化肥现象仍然存在;畜禽生产总体上还处于粗放、落后的经营状态，污染物缺乏有效治理;城镇、农村生活污水直排，水环境污染状况令人担忧，农村生活垃圾乱丢乱倒，环境脏乱差现象随处可见。三是跨区域污染问题呈上升趋势，治理协调难度较大。
(五)城南化工区整治达标任务艰巨。城南化工区被列为市重点监管区，要求今年10底前整治达标，如果不能按期完成整治任务，将给我县经济社会发展带来更大的制约。根据目前情况，城南30多家医化企业，大部分污染处理设施设备落后简陋，有的甚至没有处理设施，各项污染物排放指标要达市验收控制目标，难度很大，压力很重。
(六)生态环境支持保障和管理能力较为薄弱。生态县建设资金投入不足，多元化投融资机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善，生态环境共建共享氛围未真正形成。生态环保管理力量不足，执法条件较差，设施设备落后，难以适应生态环保形势发展要求。
三、几点建议
生态环境是承载经济社会可持续发展的基础，是地区综合竞争力的重要组成部分，为进一步推进生态建设和环境保护，促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展，提出如下建议。
(一)统一思想认识，营造生态环境共建共享的社会氛围。要贯彻落实党和国家有关生态建设和环境保护的方针政策，深刻认识生态县建设的科学内涵，认真研究处理好经济发展与环境保护的关系，把生态建设和环境保护作为当前和今后工作的重中之重，贯穿于和谐社会和新农村建设的全过程。生态县建设工作领导小组要切实担负起决策、指导、协调、监督等各项职能，各成员单位和乡镇、街道要紧密合作，主动参与，进一步明确责任，形成政府统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态建设和环境保护的良好局面。要利用各种媒体，采用多种方式，广泛开展宣传教育和培训活动，提高全社会的思想认识，积极引导广大人民群众自觉参与生态县建设和环境保护，营造良好的社会氛围。
(二)加快环保基础设施建设。要加快污水处理厂建设进度，加大县城排污管网建设力度，力争早日实现工业废水和生活污水全部入管网集中处理;重视生活垃圾处理设施建设，研究处理好县垃圾处理工程的一些实际问题，力争如期建成使用。要研究建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾处理运作机制，积极探索垃圾减量化产生、资源化利用、无害化处理的有效模式。重视城区供水管道改造及部分城区、城郊和集镇的自来水设施建设，切实解决饮用水安全问题。督促企业加大环保投入，改进环保治理设施，提高污染处理能力。支持尽快建成贵金属集中回收冶炼设施。
(三)加强重点生态区域环境保护。一是切实加强永安溪生态环境管理。对永安溪采砂，要科学安排、严格审批、从严监管，确保合理有序开采，严禁在鱼类繁殖期采砂，防止过度滥采而影响永安溪生态环境、资源保护和行洪安全;重视解决好拦河设施建设带来的鱼类生存繁殖环境破坏问题;实施沿海防护林体系建设工程，加强永安溪沿岸防护林体系建设和湿地自然环境保护;妥善处理好土地整理与生态环境保护的关系。二是加强景观林建设。在高速公路、省道等主要通道两侧山体和风景名胜区，实施林相改造，发展阔叶林或针阔混交林，增强生态功能，改善景观效果，提高观赏品位。三是健全生态补偿机制。研究设立县级专项生态补偿基金，落实40万亩县级生态公益林补偿资金，并要加强生态公益林管护，研究解决林农的生产生活实际问题。
(四)加强环境综合整治，优化生态环境。一是大力发展生态循环经济。以绿色农产品作为农业产业发展方向，大力推广无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产，发展生态农业;以资源节约型、环境友好型为导向，积极推进现有企业技术改造和产业升级，发展低消耗、低污染、高科技、循环型的生态工业，要严防产业转移中的高污染项目转入;利用良好的自然生态优势，发展生态旅游并促进和带动相关产业的发展。二是切实加强污染治理。深入实施“811”环境整治行动，继续推进重点领域、重点区域、重点行业污染整治;要坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强监察、督查和巡查，努力遏制环境污染。要重点抓好医化行业的整治，重视解决工艺企业的污染问题，限制废金属回收业的无序发展，要采取有力措施加快推进白银等贵金属集中回收冶炼进程，实行污染集中治理，规范冶炼行为。要重视跨区域环保协作，防止跨区域环境污染问题。三是加强农村环境综合整治，改善城乡生态环境。全面推进以村庄整理、旧村改造、下山脱贫、生态移民为主要内容的城乡一体化进程，改善城乡环境质量;实施“十村示范、百村整治”工程，加快农村改水改厕进程，减少农村生活垃圾污染;加快推进农业标准化建设，加强农业投入品监管，优化养殖业布局，推行生态养殖模式，切实解决种、养业的污染问题。要继续重视研究秦州养殖场的处置问题。
惠济河污染情况调查
铅山河口二小三年级六班陈思磊
星期天的下午，快乐作文班的丁老师带我们去惠济河边调查环境污染情况。
下午2：30，我们来到惠济河边。往河面上一看，我们全都惊呆了，水面上的内容可丰富了：白色快餐盒，红色塑料袋，黄色烂菜叶，多像一幅“多彩画”呀！我们统计了一下，河边一共有20个排水管，有9个化粪池在“工作”。一根根的白色的排水伸入水面，有的是从厨房里伸出来的，有的是从卫生间伸出来的，有的干脆把化粪池建在河边，黄黄的粪便浮出水面。
看一看河沿上，真的是触目惊心。时不时有烂苹果浮出水面，有的已经腐烂成了一堆像青苔一样的东西，时不时还会浮出一样已经烂了的梨，桔子……十分的恶心，让人看见了就会想吐。我心里想：环境污染可真大呀！
河岸边简直是个苍蝇的世界，蚊子的乐园。上面有红色的塑料袋，蓝色的塑料袋，白色的塑料袋，绿色的塑料袋，白色的快餐盒，搓屁股的纸，甘蔗渣到处都是。
我建议：一、加强对岸边居民的教育，增强环境保护意识。二、要尽快解决居民排污问题，新建排污管道。三、及时对河道进行清理。四、对破坏行为要严管重罚。
惠济河原本是明朝宰相费宏，为方便河口百姓生活而开出一条惠济百姓的河，可现在却成了一条臭水沟，这是社会文明在进步吗？
关于治理雾霾的倡议书一：为什么今年的冬天总是灰蒙蒙的一片，天空被白乎乎的空气遮挡住?”爸爸告诉我，今年的冬天因为空气质量不好，形成了典型的“雾霾天气”。“雾霾天气”是因为空气中漂浮着很多细小的连肉眼都看不清的小颗粒而造成的，给我们的日常生活和出行造成严重困扰。为了减少空气污染，提高空气质量，减少雾霾，让我们从自己做起，从这个春节做起，用实际行动来倡导绿色环保理念，少放一串鞭，少一点污染，少一片雾霾，给天空增添一抹蓝，让我们在蓝天白云下幸福生活。在此，我发出倡议，今年春节，我们来做一回“弃炮族”，不放鞭炮，远离雾霾，过个环保年。
雾霾天气我们该如何预防呢?
一、在家不要出来活动，告诉老人、小孩要懂得保护自己。
二、在雾霾天气里，减少出行，出行的时候要带上口罩，避免将空气中的微小颗粒吸入肺中。
三、在雾霾天气里，在家不要开窗换气。
关于治理雾霾的倡议书二：全体老师、同学们：
每个人都向往蓝天碧水，我也一样。我喜欢绿色的高陵，美丽的高陵。而现在的高陵县呢?整天烟雾弥漫，空气污浊。既然同呼吸，就要共行动!为自己，为家人，为他人，一起行动，为治污减霾出份力，为美丽高陵添份绿。 然而，这些雾霾都是我们一手造成的。有的人随便给地上乱扔垃圾，有的人随便给地上乱吐痰，还有的工厂乱排放污水和废气，高陵县有那么多汽车，每辆行驶在公路上的汽车都在不断地排放尾气，这也是污染环境。
当我们头顶的天空不再明净，不再蔚蓝时，我们是否才想起应该保护我们所生活的环境呢?当我们脚下的土地变成黄沙变成荒漠时，我们是否才后悔当初没有珍惜我们的大自然呢?
面对曾经美好的一切，我们不禁要大声问道：“谁来保护我们的绿色家园?”历史的车轮正轰隆隆地驶向22世纪，我们作为一名中学生，一个小公民，必须勇敢地站起来，呼吁大家：保护环境已经到了刻不容缓缓的地步，我们责无旁货!谁希望看到自古以来辛勤哺育我们人类的地球母亲即将变成一个欲哭无泪的黑色地球呢?不，谁都不愿意看到!那么我们就要从我做起，从自身做起，保护环境，治污减霾，使高陵县更美丽，使地球更美丽。我们中学生就应该做到：不乱扔垃圾，少买带有纸包装袋的东西，少用一次性饭盒和纸杯。多做有利于保护环境的事。
同呼吸，共行动!让我们大家携起手来，从我做起，从现在做起，从低碳出行、环保生活、节能办公做起，用实际行动为我县治污减霾，建设蓝天白云、山清水秀的美丽宜居高陵贡献一份力量!
大地拥有和谐美丽的绿色，花儿才显得娇艳动人;心中拥有纯洁的绿色，心灵才显得更加红彤灿烂。人类需要绿色，地球母亲更加需要绿色，那就让我们手牵着手，心连着心，共创绿色环境，让蓝天更蓝，让清水更清，让我们的地球母亲，让我们的高陵县更加可爱、更加生机勃勃吧!让我们的天空更蓝吧!
倡议人：
20xx年x月x日
关于治理雾霾的倡议书三：各位朋友：
爱护环境、珍惜人类生存和发展的空间是现代人必备的基本素质。“环境意识和环境质量是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志”。开展环境教育，提高全民族的环境意识是解决环境问题最根本、最有效的措施和手段。爱护地球、维护生态、保护环境是每一个公民义不容辞的责任。在广泛开展绿色!的创建工作、倡导绿色文明是一种新的时尚、是社会进步的体现。为进一步推进我们的环境工作，增强环境意识，培养良好的环境道德和行为习惯，我将创建绿色社会作为本年度的重点工作，为此我们倡议：
一、积极配合?开展创建绿色活动，将环境教育普及、深化下去，把绿色希望带入未来的生活。
二、努力学习环保知识，切实掌握各科教材中有关环境方面的内容，并结合与环境有关的纪念日，做好宣传环保，参与社区的环保实践和监督工作。
三、从我做起，从现在做起，从身边小事做起。提倡绿色生活，节约资源，减少污染，回收资源，绿色消费，支持环保;真正做到珍爱生命，不毁坏花草树木;不吸烟、不乱丢杂物垃圾;不用一次性碗筷、少用难降解的文具;支持。垃圾分类回收工作。
随着新农村建设步伐的不断迈进，农村面貌发生了巨大的改变。但是在经济快速发展和农民生活水平提高的同时，农村环境污染问题也日益严重。农村生态环境的破坏和环境污染的加剧，严重阻碍了农村的可持续发展进程。因此，积极探索农村环境保护的对策，解决农村环境污染问题，有利于建设经济繁荣、环境优美、文明和谐、可持续发展的社会主义新农村。
秦皇岛虽为华北地区著名的旅游城市，环境优美、气候宜人，但秦皇岛农村的环境污染问题仍较为突出。目前，农村环境污染治理已成为秦皇岛市京津冀一体化协同发展计划中环境治理的一项重要内容。
1.秦皇岛农村环境存在的主要问题
虽然在社会主义新农村建设中环境保护工作受到了一定的重视，但是长期以来农民的生活习惯和环保意识的缺乏等原因，仍使农村在发展经济的同时污染着农村环境。
1.1农村生活污染
随着生活水平的不断提高，农村生活垃圾也日趋增多。农村生活垃圾主要有两大类：一类是由食品类有机物组成的厨余垃圾;一类是玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋、包装纸等包装类垃圾。经调查，大部分村庄都建有公共垃圾池，较以往随便丢弃垃圾的情况有所好转。但是，距离公共垃圾池较远的房屋前后、田埂、山坳、路边、沟渠等处却可见到随手乱扔的生活垃圾。特别是一些开通农家乐旅游的村庄，游客所扔的垃圾随处可见。这些垃圾长期露天堆放，腐败后产生大量有毒有害物质，造成大气污染和严重的地表水、地下水污染，并滋生对人畜有害的蚊蝇等。目前，秦皇岛市每个农村日产生活垃圾约3吨，全市生活垃圾日产量约为2800吨，生活垃圾污染严重[1]。
1.2农业生产污染
1.2.1畜禽养殖污染
农村养殖业户的增多，养殖规模的扩大，不仅带动了经济的发展也带来了严重的农村环境污染。畜禽粪便中含有大量的氮、磷等，特别是饲料喂养的畜禽粪便中氮磷化合物的含量更高。这些粪便随意露天堆放，不能及时进行无害化处理，会发酵产生大量的硫化氢、氨氮、甲烷等有害气体，既污染空气又对农村居民健康造成影响。随意堆放的粪便，若随雨水进入江河湖泊或渗入地下，会造成严重的水体污染。秦皇岛市农村普遍存在养殖业水体污染现象，全市约有十万人口受到养殖水体污染的影响。
1.2.2农药、化肥及地膜污染
农药、化肥和地膜的使用是农民提高农作物产量的重要途径。但是过量的使用会造成严重的环境污染。农药和化肥的使用量虽然大，但是利用率却仅有三分之一左右，多数农药及化肥都在使用中流失或浪费了[2]。
过量的农药会使大气、土壤以及水体受到污染，果蔬中残存的农药也会通过食物链危害人体健康。农药的喷洒杀死了危害农作物的病虫害，同时也杀死了其他一些动、植物和昆虫，造成了农村物种多样性的减少。
化肥的过量使用，严重的破坏了土壤的结构，造成了土壤板结和地力下降，使出产的植物营养失衡。化肥中的氮、磷等无机盐随水进入到水体，可以造成严重的水体富营养化和浅层地下水硝酸盐超标，长期饮用会严重危害人和动物的健康。
地膜很难完全清理干净，不仅造成触目惊心的“白色污染”，还会对土壤造成污染。残存在土壤里的地膜很难降解，会影响土壤的通透性，阻碍农作物根系对水分和营养的吸收，影响农作物的正常生长发育，造成减产。同时小部分地膜在分解过程中，产生重金属等有害物质，对土壤造成严重污染[3]。
1.2.3工业企业污染
随着城市环境保护力度的加强，一些污染严重的企业都开始向农村转移，成为农村环境新的污染源。近年来，各类工业园区、开发区在农村地区悄然兴起，各种工业企业产生的废水、废气、废渣和噪声直接污染了农村及周边地区的环境。这些工业企业排放的“三废”已成为秦皇岛市农村环境污染的主要因素。秦皇岛市卢龙的卢龙镇、抚宁的抚宁镇、昌黎的朱各庄镇等都是工业污染较为严重的乡镇。
2.秦皇岛农村环境保护的对策建议
由于农村环境保护的监管不够、农民的环保意识和环保技术的缺乏等原因，造成了上述环境问题的出现。综合各方面原因，建议从以下方面开展农村环境保护工作，以促进农村的可持续发展。
2.1加强环保宣传力度，提高农民环保意识
农民是农村生活的主体，农民的思想认识和生活方式是农村环境最直接的影响。因此，必须通过各种媒体、文艺宣传和群众喜闻乐见的教育方式加强对农民环保知识的普及，让农民了解环境污染的危害，意识到农村环境保护的重要性，使农民自愿主动参与到环境保护工作中来。
2.2建立公共基础设施，防治生活污染
建设和完善公共环境保护设施，加强农村生活污水和生活垃圾的处理工作。生活污水可以按村落划分，集中收集，纳入城市污水管网进行处理。条件好的村落，可以鼓励建设生物污水处理设施，污水处理达标后循环使用。农村生活垃圾分布较为分散，应建设生活垃圾收集、转运和处理设施。引导村民参与生活垃圾分类收集并定点堆放，特别是电子废弃物、有毒有害物的回收与处置，并增加可回收垃圾的回收渠道，提高综合利用效率。
2.3强化畜禽养殖污染治理
应改变规模小、分散的畜禽养殖模式，将广大农户散养的畜禽集中起来，科学规划、统一饲养，便于统一对畜禽粪便集中处理，便于预防重大动物疫病，确保畜禽产品的安全，达到保护环境的目的。
2.4推广生态农业，控制农业面源污染
打好农业面源污染攻坚战，是确保农产品产地环境安全、农作物产品质量安全、促进农业可持续发展的内在要求。引导农民发展生态农业，从减少农药、化肥和地膜的使用入手，在源头上控制污染物进入生态环境。鼓励农民使用有机肥、生物有机肥，调整化肥与有机肥的使用比例，合理施肥。积极推广安全、高效、低残留的生物农药，禁用高度、剧毒农药。提倡
使用可降解的地膜，指导农民合理使用和回收地膜，减少白色污染。
2.5加强企业治污，减少工业污染
对污染严重的工业企业进行整顿，特别是产值低、污染重的企业要坚决取缔。各工业企业要加大技术和环保设备的投入，对“三废”要实施严格监控，处理达标后再排放。结合农村实地条件，合理安排工业园的布局，鼓励和支持无污染或少污染企业的发展，尽可能形成生态工业园，以促进农村的可持续发展[4]。
3结语
保护农村生态环境是新农村建设的一项重要内容，同时，农村环境的改善关系村民的共同利益和长远发展。但是，我们要清醒的认识到保护农村环境是一项长期的、系统的工程，并不能在短时间内就取得良好的效果。我们要从观念、经济等多方面入手，在提高农民生活水平的同时，改善农村生活面貌，促进人与自然的和谐发展，推动社会主义新农村的可持续发展。
这次召开的全县环保工作会议，县委、县政府把环保工作纳入议事日程，充分体现了县委、政府高度重视环境保护工作。根据会议的安排，我就如何贯彻落实周副县长的重要讲话和全市环保工作会议精神，讲三点贯彻意见。
一、2009年全市环保工作会议精神
2月26日，市人民政府召开了全市环境保护工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实中央经济工作会议、全省环保工作会议和市委二届七次、八次全会精神，市纪委二届四次全会精神。总结20*年环保工作，部署2009年环保工作任务。会上，市政府分管环保工作的何副市长作了重要讲话，市环保局局长黄杰同志传达了全省环保工作会议精神，何副市长代表市人民政府与各县区人民政府签订了2009年度环保目标责任状，最后，主持会议的副秘书长张景松同志作了会议总结。集中几位领导同志的讲话精神，2009年全市环保工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实市委二届七次、八次全会、市纪委二届四次全会和省环保工作会议精神，坚持解放思想，改革创新，坚持环境优先，为全市经济社会又好又快发展服务。以“七彩*保护行动”七大行动为载体，以“节能减排”工作为中心，以环境管理和环境执法为抓手，以环境监测工作为技术支撑，加强“城考”工作，强化环境宏观调控，推动循环经济发展、建设环境友好型社会，强化污染防治、改善环境质量，保护生态环境，加强环境保护监管，进一步加强饮用水源保护和重点污染源监控，提高应急预警能力，加强能力建设，提高环境管理和环境执法水平。
二、20*年环境保护工作的简要回顾
20*年，在县委、县人民政府的正确领导下，在市环保局的指导帮助下，县环保局与各相关部门通力协作，坚持以党的十七届三中全会和县委十届九次会议、政府全体会议精神为指导，以实施“七彩*·*保护行动为载体，以环境执法和环境管理为抓手，采取了一系列措施加强环境保护，园满完成了年初确定的各项工作任务。
一是污染减排工作全面完成。根据市政府要求的确保实现二氧化硫在2007年基础上削减3%，化学需氧量削减2.5%的目标，年初县人民政府下达了我县20*年污染物排放的削减任务，并确定了*县白鹤滩食品有限责任公司、昭通长江丝绸有限公司、*县恒达建材有限责任公司、*县华益锌业有限公司、*县新村建材厂5家主要企业为县节能减排考核对象并签订了减排目标责任书，把cod、so2这两项主要污染物减排指标分解到各企业。按照市政府安排给我县二氧化硫39吨的减排任务，我们于20*年6月前关闭了恒达建材有限责任公司的一条淘汰落后的立窑生产线，实施了拆除。以结构减排的方式完成了市级下达的考核任务。
二是严格执行建设项目环保“三同时”制度。*年我们加大了对建设项目环境影响评价工作力度，全年共办理、审批环评文件20件，其中：环境影响报告书6件，环境影响评价报告表8件，环境影响评价登记表6件，出示立项项目环评意见14件。环评审批率达到100%。对已办理、审批了的环评文件项目的污染源数量及污染物种类做到了一源一档，台帐齐全，并做到全面、及时、准确的上报。同时加大了重点排污企业和重大建项目的现场监察工作，对茂租铅锌有限责任公司尾矿库建设项目、天花板电站建设、黄角树电站建设、*县昌明畜禽屠宰有限公司建设、西昌安顺空分气体有限公司*分公司建设、大药山绿色食品有限公司、旭达公司小村子矿、贵龙公司、*宏盛硫铁矿有限公司。环境监察大队严格按照环境影响评价报告中的环保措施随时进行检查，依法查处了贵隆公司老店治乐铜矿探矿活动，对该公司未完善“环评”手续实行停产的通知决定，要求未完善“环评”手续前不得进行探采矿活动，并进行了行政处罚;对江西德天实业公司废水污染灌溉用水下达了限期整改通知;对旭达公司非法进行铁矿石加工进行依法查处，并限期关闭;对*宏盛硫铁公司未办理环评擅自进行盛硫铁矿重选进行了查处。对茂租铅锌矿尾矿、天花板电站、黄角树电站、屠宰场等办理了环评的项目进行现场监察，规范了项目三同时的执行。并建立了建设项目“三同时”管理台帐，并完成了上级下达的排污费收缴任务。
三是开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对重点排污企业实施重点监管。
四是切实加强集中式饮用水源保护工作,对大龙潭、龚家沟水源保护进行了规划，划定了水源保护区范围;参与县政协组织的对炉房水库污染情况的调研活动;对*地河引荞工程的水污染进行了监管。
五是开展了辖区内的尾矿库环保安全整治工作，对茂租尾矿库存在的隐患问题进行了督促整改。
六是按照县政府的安排开展了屠宰秩序整治工作。
七是环保、工商联动，加大了排污许可证年检力度。在工商年检过程中，对未进行排污许可证年检的企业一律不予年检。这一措施，进一步规范了企业排污许可证年检制度，进一步确保了企业排污规范化。全年完成了排污许可证年检工作4家、初检4家、发证1家。
八是加强辐射环境监管工作。全年完成了11家涉源单位办换证工作，1家新办辐射安全许可证环评监测，并配合省环保局辐射管理中心收归了一枚闲置辐射源。
九是加强城市环境综合整治。继续开展了城市环境综合整治工作，加大了污染源监察执法力度，由环保局牵头，城管局、国土局、工商局、水利局、经贸局、*局、卫生局、交通局、白鹤滩镇、广电局等部门参与，制定了《*县县城及周边生活环境专项整治工作实施方案》，开展了县城区域及过境公路沿线环境综合整治，加强了环境执法监察，在大沙坝、葫芦口设立了禁倒垃圾的警示牌，乱堆乱倒垃圾、污水乱排的现象得到有效遏制，县城环境得到较大改善。联合教育部门加大对高考期间噪声监管，保证高考期间的考试环境不受影响。
十是认真组织组织实施了“七彩*·*保护行动”的“七个一工程”。在实施“七彩*·*保护行动”启动仪式上，县人民政府与有关单位签订阅了“七个一工程”任务书。开展工作两年来，到目前为止，新华小学完成了环境友好示范学校创建，野鸭文明新村完成了环境友好项目的创建，便民服务中心的环境友好示范机关建设、长江丝绸有限公司的环境友好示范企业建设、大寨镇的环境友好示范乡镇建设、玉屏社区的环境友好示范社区建设、卓达宾馆的环境友好示范酒店建设，正在按照创建目标的要求开展创建工作。
十一是认真及时办理人大、政协建议和提案及环保工作。全年无环境问题上访事件，确保社会稳定。
十二是全面开展污染源普查工作，努力完成污染源普查工作任务。自2007年9月开始筹备，到目前为止，已完成了69家重点工业源、53家一般工业源、158家生活源、1家集中式污染治理设施共281家普查对象普查任务，数据已上报国家普查办，并建立完善了普查档案的立卷归档，普查工作总体进展较为顺利。
十三是加强了环保系统自身的党风廉政建设和精神文明建设。
一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但离县委、县政府的要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距，主要存在以下几个方面的问题：
一是环境形势依然严峻，主要污染物减排压力重。随着“十一五”我县经济社会发展和重大项目计划实施，二氧化硫、化学需氧量排放总量增加，要达到上级下达的二氧化硫1100吨、化学需氧量1000吨的总量控制指标，任务比较艰巨;
二是环境基础设施建设滞后，污染防治能力不强。由于我县经济欠发达，上级对我县的环境经费投入有限，基础设施建设严重滞后，全县无一个污水处理厂，垃圾末进行无害化处理。
三是一些企业未严格执行环境影响评价和“三同时”制度，矿产资源开发带来的生态破坏问题较突出;
四是环保能力建设滞后，执法能力薄弱。环保经费不足，环境监管能力有待提高，环境监测设备，环保执法、交通工具及取证等方面的能力建设薄弱，应对突发环境污染的能力不足，不能适应形式发展需要。
三、围绕目标，狠抓落实，努力完成我县环境保护的各项工作任务。
刚才周副县长对如何抓好2009年的环境保护工作作了重要讲话，接下来，县政府要与各乡镇和相关各企业签订《2009年度环境保护目标责任状》。目标已经确定，责任已经明确。我们必须紧紧围绕县委、政府的工作思路和目标，按照“七彩*·*保护行动”七大行动的部署和要求，扎扎实实地做好以下几方面的工作：
(一)抓好“七彩*·*保护行动”“七个一工程”的创建工作
各乡镇人民政府要建立健全组织机构，制定年度工作计划并组织实施。同时要加大环境保护基本国策的宣传力度，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会共同参与环境保护的良好氛围。充分利用开展各种宣传活动以及宣传展板、电视等新闻媒体，向全社会宣传环境保护法律法规、政策，不断增强社会环保意识。保障公众的环境知情权。鼓励广大公众积极参与环境保护，引导环保志愿者、环保民间组织为环保事业多作贡献。要深入开展“绿色单位、绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色家庭”创建活动，继续抓好“七个一工程”创建活动。按照刚才周副县长的安排部署，便民服务中心、长江丝绸有限公司、玉屏社区、大寨镇今年要完成创建工作，我们环保局将在11月份组织验收。
(二)抓好环境法治行动
《中华人民共和国环境影响评价法》是环境决策、环境管理的重要依据。环境管理要法制化，要通过严格执行环境影响评价制度，坚决控制污染增量，促进科学发展，维护群众环境利益。环保局将与各乡镇人民政府、各相关部门通力协作，推动全县环境影响评价工作，充分发挥环境影响评价的作用，实行环保一票否决。把全面完成污染物总量控制计划，作为建设项目环评审批的前置条件，从*年10月1日起，办理沙石料场环评手续的必须请有资质的环评单位做环境影响报告表，医院废水治理项目必须办理环境影响评价报告书，小水电开发项目环评一律报省环保局审批;工业园区、小流域水电开发、旅游开发区等必须做规划环评。按照国家环保部关于“四个一律不批”的要求(即：不符合环保法规和产业政策的项目不批;选址、选线与规划不符、布局不合理的项目不批;对水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响的，群众反映强烈的项目不批;超过污染物总量控制指标、生态破坏严重，对生态和环境欠帐又增加排污和严重影响生态的项目不批)，把好准入关，从源头上管住新增污染源。
环保局将认真开展好今年的环保专项行动，严肃查处各类环境违法违纪案件。加大环境执法力度，落实“三同时”制度，强化验收，强化全过程管理。一但发现因没有落实环评要求、可能危及群众环境权益的问题，县环保部门坚决查处，对未批先建的要坚决停止建设;对未落实“三同时”的要责令停止生产或运行;对环保设施未同步建成、验收不合格的责令停产停用。要依法加大排污费征收力度，逐步完善环境监察制度，强化依法现场环境执法。
(三)搞好环境治理行动
要严格执行污染治理的相关政策和措施，加强水污染防治、大气污染防治、固体废弃物污染防治、农村面源污染防治、环境辐射管理，制定污染事故应急预案，加强环保基础设施建设。县环保局要强化对糖厂、丝厂的废水排放、锅炉废气排放，对水泥厂、冶炼厂、奥鑫公司的烟尘、废气排放等相关排污企业实施监测、监管，促进企业达标排放。协调相关部门搞好城市垃圾、污水规范处置。加强城市噪音监管。各乡镇要加强集镇街道的污染治理，制定相关管理制度，落实措施。做好今年财政奖补一事一议污染治理项目规划和申报，促进本辖区范围的环保基础设施建设工作。县环保局的“12369”环保违法行为举报热线已开通，欢迎社会各界对环保违法行为进行举报，我们一定竭尽全力搞好调查处理工作。
(四)开展环境阳光行动。
环保工作是一项保障群众健康的社会公益事业，深受社会各界的关心和关注。环保部门是一个行政执法部门，工作应接受社会各界的监督，我们一定开展好环境阳光行动，建立健全和深化环境管理政务公开制度，对企业实行环境行为公开制度，凡是有污染和损害生态环境的不良行为，有违法排污及偷排行为，我们将通过广播电视新闻媒体进行公开曝光，实施社会舆论监督。每年邀请人大代表、政协委员和普通公民群众代表参与环保工作视察和环境监察活动，自觉公开接受监督。
(五)搞好生态保护行动
随着“城考”工作的逐步推进，县级的城市综合考核已纳入了市政府向县政府考核的目标责任制，城市管理的相关部门要进一步加强城市环境管理，杜绝县城垃圾向城区周边任何地方乱倒。加强对城区建筑工地的环境管理，强制实行清洁运输，严格控制施工和运输扬尘污染。搞好市容市貌整治和绿化美化建设，积极创建生态园林城市，努力实现城区园林化，玉屏山森林化，道路绿荫化，社区庭院化，使城市建成区的绿地覆盖率到35%，营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境。
要大力开展农村环境综合整治，推进社会主义新农村建设。各乡镇要积极开展生态乡镇创建活动。老店镇作为开展生态乡镇建设的试点镇，务必按照生态乡镇建设的相关标准要求认真制定出生态乡镇建设的实施方案并组织实。其余乡镇按生态乡镇建设的要求搞好一个村的试点工作。各乡镇要加强辖区内自然保护区的建设和管理。
(六)开展绿色创建活动
绿色创建活动其实就是创建健康、和谐优质小环境的一种表现形式，我们要以“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色酒店”、“绿色家园”等创建活动为载体切实开展创建工作。今年县环保局与县教育局联合行文安排“绿色学校”创建活动;白鹤滩镇要在社区组织开展“绿色社区”创建活动;各乡镇至少选择一所学校作为绿色创建示范点，认真制定创建方案，积极开展“绿色学校”创建活动。通过广播、电视、网络及其他媒体，倡导节约、健康、文明、和谐的生活方式。
(七)绿色传播行动
绿色传播行动其实就是一种环保宣传方式，我们要以“环境日”、“水日”、“地球日”等资源环境宣传日为活动为载体，突出“保护七彩*，建设长江上游生态屏障”的宣传主题，在主要道路和公共场所设置“七彩*·*保护行动”为主题的环境公益广告,开展多种形式的环保宣传活动。
(八)节能减排行动
按照市人民政府下达我县2009年主要污染物排放二氧化硫削减44吨，化学需氧量削减22.4吨的削减任务目标，县政府确定了昭通长江丝绸有限公司淘汰自动缫丝生产线一条(设计生产能力：生丝200吨/年)，取缔4蒸吨燃煤锅炉。并要求在2009年1月启动运行，2009年5月30日前完成申报审批任务。请长江丝绸有限公司高度重视，抓紧相关资料的完善和报批手续。其它企业加强管理,实施清洁生产，做好节能降耗减排管理工作,完成节能降耗减排管理制度并组织实施,实现企业达标排放。
(九)积极争取国家投资重点环保项目，加快环保基础设施建设
根据国家实施4万亿拉动内需的投资计划，搞好污染防治规划中的环保项目，多渠道努力争取省和国家资金，投入村庄环境综合整治建设，今年我们重点规划炉房水库污染治理项目，力争上报审批,把*地河污染治理规划纳入明年申报。
同时，抓住白鹤滩电站开工建设的机遇，争取*环境监测站建成三级站并通过计量认证。
(十)加强环保队伍建设，增强环境监管能力
