时间：2023-07-23 09:26:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇低碳经济的实质，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
(一)低碳经济的概念。鲁宾斯德教授对于低碳经济的解释被广泛认同,他指出“低碳经济(LOW-CARBON ECONOMY)是指在市场机制的基础上,通过制度框架和政策措施的制定,推动提高能效技术、节能减排技术、可再生能源技术的开发和运用,从而实现低污染、低消耗、低排放和高效能、高效率、高效益的绿色经济模式”。低碳经济是通过较少的自然资源消耗获得较多的经济产出,它是一种可以创造出更高的生活标准和更好的生活质量,同时促进人类经济社会可持续发展的经济发展模式。
(二)低碳经济的实质。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变,也是经济发展方式、能源消费方式以及人类生活方式的一次变革。
低碳经济包括四个内容:(1)低碳经济是涉及经济、环境、社会的综合性问题;(2)低碳经济是对于高污染、高排放、没有约束的碳密集的化石能源生产方式和消费方式的高碳经济而言的;(3)低碳经济主要包括新能源和可再生能源;(4)低碳经济是针对碳排放量来讲的,目的是为应对气候变化、解决人类生活、企业生产过程中过多的排放CO2等温室气体而引发的地球生态圈碳失衡而进行的自救行为。
二、低碳经济国内外相关文献综述
(一)国外文献关于低碳经济的研究主要集中在发达国家历史上CO2的排放量与经济增长之间的关系或者CO2的排放量与人均收入之间的关系。Schmalesee(1998)、Galeotti(1999)证实了人均收入和CO2的排放量呈倒“U”型曲线。Grubb(2004)等通过对早期英国的研究得出,在工业化初期,随着人均收入的增加,人均CO2排放较高,但是经过这一阶段之后二者之间的关系就显得较弱。Treffers(2005)等学者对德国GHG排放量的减少进行了探讨,他们认为政府采用一定的措施可以实现GHG排放量的减少与经济的较快发展。Wara(2007)认为,清洁发展机制不仅被看作全球的碳交易市场,而且能被看作是一种补贴和政治机制,因为它在实现政治目标方面是最有效的。
(二)国内学术界对低碳经济的相关研究,主要分为以下两类:
第一类文献主要是关于碳排放权分配问题。王伟中、陈滨(2002)等认为,大气中的温室气体排放权分配应当遵循人均排放权分配原则和效益原则。潘家华(2003)考虑到除了以国际公平为原则的碳排放权分配,发展中国家站在人文发展的角度,坚持人均排放权分配原则。何建坤、刘滨(2004)指出,碳排放权分配应坚持“一种产权、两次分配”原则。由于历史和现实的诸多原因,发达国家与发展中国家的碳排放水平长期以来一直存在着差异,发达国家人均碳排放量明显高于发展中国家,所以碳排放权分配必须坚持以公平为主的原则,在公平原则和碳排放“产权”界定清楚的基础上,各个国家可以通过碳排放权交易市场进行排放权的二次分配,实现资源的优化配置。陈文颖、吴宗鑫(2005)等考虑到以“一个标准、两个趋同”的原则来进行碳排放权的分配。温室气体排放中的公平问题是国际气候谈判中的核心问题,考虑到发达国家温室气体排放无论是历史水平还是当前水平都远高于发展中国家,我国应当坚持人均分配原则,以保障自身作为发展中国家的基本权益。
第二类文献主要是关于我国低碳经济发展模式的途径和对策。谢军安、郝东恒、谢雯(2008)认为,发展低碳经济应该结合我国实际情况,架构发展低碳的社会行动体系,大力发展可再生能源,推进节能减排,注重对低碳技术的创新和研发,从而更好地应对气候变化。韩雪梅、刘欢欢(2009)从提高能源利用效率、提高煤炭净化比重、充分发挥碳汇潜力以及加强国际经济技术合作四个方面阐述了西部低碳经济发展模式的实现途径。任奔、凌芳(2009)结合低碳经济发展的国外经验和我国现状建议选取一定的城市作为低碳经济发展的示范区或者实践园区,让其发挥示范带头作用,推进节能建筑、节能交通等示范工程。孟德凯(2007)从中国利益出发,指出我国可以从清洁发展机制、提高能源利用效率、碳汇三个方面来促进低碳经济发展。朱四海(2009)认为,发展低碳经济的关键在于经济发展方式的转变。根据低碳经济的发展趋势,通过降低人为碳通量、开展碳预算、发展低碳技术、能源结构转换促进人类社会能源利用方式的改变。付允、马永欢、刘怡君、牛文元(2008)从宏观、中观、微观三个层次论证了低碳经济发展模式,得出我国发展低碳经济的对策为:节能优先;化石能源低碳化;激励低碳技术研发以及建立我国的碳排放权交易机制。鲍健强、苗阳、陈锋(2008)从低碳产业、低碳农业、低碳工业、低碳城市和碳汇五个方面指出了多层次促进我国低碳经济发展的路径。卢小祁(2009)认为,通过农村低碳化建设、城市低碳化运营以及工业低碳化发展是将南昌建设为绿色花园城市的新型途径。宋德勇、卢忠宝(2009)指出,目前各国低碳经济政策的侧重点为:低碳能源政策、低碳技术政策、低碳产业政策、低碳消费政策,四种低碳经济政策都是以鼓励和开发新能源和可再生能源、提高能源利用效率为主的。
发展低碳经济不仅有利于我国产业结构的优化升级,而且能够在发展中均衡经济增长与环境保护的关系、减少环境污染,同时也有利于我国在面临气候变化的形势下,提升应对能力。发展低碳经济是中国实现跨越式发展和节能减排目标的重要路径。
三、低碳经济的经济学分析
(一)低碳经济的理论渊源。低碳经济概念的出现与气候变化和能源安全两大主题密不可分,它是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次新变革。自2003年英国政府能源白皮书首次提出“低碳经济”概念以来,低碳经济正成为各国应对气候变化挑战、保障未来能源安全的重要路径。低碳经济的出现必然有着经济学原理作为其重要的理论支撑,下面将从经济学的视角对低碳经济所涉及到的理论进行总结:
1、可持续发展理论。低碳经济首先让人们联想到的就是可持续发展理论。“它要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态和谐、追求社会公平,最终达到人的全面发展”。可持续发展是一种新的生存方式,这种生存方式不但要求体现在以资源利用和环境保护为主的环境生活领域,更要求体现到作为发展源头的经济生活和社会生活中去。它包括经济、生态以及社会可持续发展三个方面的具体内容,可持续发展的重要性就是考虑“代际公平”和“代内公平”。
2、资源环境产权理论。发展低碳经济与环境资源产权理论密不可分。“产权的建立实际上是不同社会成员之间对资源权利的界定、保护和行使,关键在于相互间的排他性。当资源的稀缺发展到一定程度,资源的相对价格提高,从而使建立排他性规则所费的成本低于可能带来的收益时,人们才有建立该资源产权的激励”。
3、排污权交易理论。《京都议定书》中所规定的三种履约机制即:联合履行、排放贸易以及清洁发展机制都是实现并且推动低碳经济的全球范围内的碳排放权交易机制。“排污权交易是一种基于市场的环境管理政策,它将环境承载力作为一种稀缺性的资源通过市场这只‘看不见的手’进行优化配置”。
4、市场失灵理论。市场失灵是指:市场对于商品和服务的有效配置缺乏效率。由于商品和服务的市场价格没有反映环境的稀缺性,许多环境的市场价格实际上是零,纠正市场失灵的方向应该从经济组织的建立和政府的干预上入手。
5、政府失灵理论。政府失灵理论是指政府做出的决策影响了经济效率,阻碍了资源的优化配置。发展低碳经济需要政府相关人员对国际碳排放权交易市场和国家低碳经济政策能够有较好的了解。
(二)低碳经济的经济学内涵。实践当中有必要从低碳所涉及的经济学内涵进行研究,以下笔者尝试从四个方面对低碳的经济学内涵进行了分析:
1、“脱钩”理论角度。将物理学当中的“脱钩”概念引入到社会经济领域,为发展低碳经济提供了有力的支撑。“脱钩”理论主要用来分析经济发展和资源消耗之间的“解耦”关系的。评价低碳经济的主要标准不是单一的看温室气体排放量的减少,也不是单一的看经济发展状况,温室气体排放量增长速度可以大于、等于以及小于经济的增长速度(后两者为理想状态)。由传统粗放型经济发展方式向低碳经济转型是指:经济增长与温室气体排放量(主要为CO2)之间关系不断从“耦合”到“脱钩”的过程。“脱钩”:是指用较少的物质消耗生产出较多的经济社会财富,它反映出经济增长与物质消耗并非同步变化。脱钩指数用来衡量脱钩指标,具体表达式为:
其中,DRt为脱钩指数,EP为环境压力变量,DF为经济驱动力变量,它表示一段时间内环境压力变量的相对改变与相关经济驱动力变量的相对变化的比率。运用脱钩指标可以较好地检验某个国家应对气候变化政策的有效性,并且能够找出造成脱钩的原因,从而为国家制定灵活的脱钩政策提供依据。
2、环境库兹涅茨曲线角度。环境库兹涅茨曲线(EKC)假说能够表明高碳经济向低碳经济转型的趋势。在经济发展过程中,生态环境会随着经济的增长、人均收入的增加而持续地遭到破坏,只有人均GDP达到一定水平的时候,生态环境污染反而会随着人均GDP的增加而下降,人均GDP和环境保护呈倒“U”型关系。
3、科斯定理角度。高排放、低效益的经济发展模式是外部不经济导致市场失灵的一种具体表现形式,解决环境问题可以从科斯定理入手。科斯定理指明:“在交易费用为零和对产权充分界定并加以实施的条件下,外部性因素不会引起资源的不当配置”。
4、国际经济学角度。国际经济合作是不同国家政府、企业及国际经济组织之间为了共同的利益,通过竞争与协调,在平等互利的基础上,侧重在生产领域中,以生产要素移动和重新组合配置为主要内容而开展的经济协作活动。发展低碳经济就是建立在国际相互依赖基础上的重要国际经济合作形式,通过建立完善的碳排放权交易体系,加强其在国际间的流动,通过国际间的贸易,充分发挥比较优势,实现碳排放权全球内的最优化配置,最终推动低碳经济的发展。
(作者单位:华夏银行股份有限公司石家庄分行)
主要参考文献:
[1]World Bank,2003.Capacity Building for the Kyoto Protocol(Workshop Report).Washing-ton,DC:The World Bank,2003.
[2]潘家华,庄贵阳,陈迎等.英国气候变化政策:通过激励机制促进低碳发展[N].中国环境,2006.1.27.
[3]国务院新闻办公室.中国应对气候变化的政策与行动(白皮书)[Z].2008.
Abstract: Since the revitalization of old industrial bases in Northeast China in 2003,Harbin is committed to accelerating the pace of revitalization and modernization process,which has made great progress at the same time facing the environmental problems,in the development process,we should follow the economic development and environmental protection principle of integrating sustainable development path,"low-carbon economy"has become the trend of economic development,and Harbin and should gradually change the model into "energy-efficient,low energy consumption and carbon emissions,"by pointing out the situation and problems faced with Harbin's economic development,the paper proposes measures to develop low-carbon economy.
关键词：低碳经济；可持续发展；经济发展；节能减排
Key words: low-carbon economy；sustainable development；economic development；energy conservation
中图分类号：F29文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）03-0258-01
1低碳经济研究背景
低碳经济提出的背景是随着人口的增加经济的发展，由于二氧化碳的排放造成的全球变暖，最主要的碳源是火电排放，占二氧化碳排放总量的41%；增长最快的则是汽车尾气排放，占比25%，特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下，这个问题越来越严重；建筑排放占比27%。哈尔滨将深入开展“项目建设提速年”活动，围绕产业布局导向，在产业链延伸、产业集群形成的关键环节，重点实施100项投资亿元以上、10项投资10亿元以上的大项目建设，投达产项目新增销售收入将达120亿元以上。哈尔滨在经济发展的同时也注意低碳经济的发展，顺应经济发展的潮流，正在推进的新兴产业项目中，围绕新能源、新材料、生物、电子信息等4个新兴产业发展，积极抢占产业发展制高点。新能源产业重点实施风电装备、风电场、生物质能发电等项目，加快新能源装备、生物质能设备产业化，尽快做大规模。
2低碳经济的国内国外研究现状
2.1国内的研究现状：何建坤（2002）低碳经济时代的到来不可逆转，低碳经济将催生新的经济增长点，它将与全球化、信息技术一样，成为重塑世界经济版图的强大力量。张世秋（2006）发展低碳经济是一种经济发展模式的选择，它意味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新，是中国走可持续发展道路的重要途径。胡鞍钢（2009）中国有可能成为世界最大的碳交易市场，最大的环保节能市场，最大的低碳商品生产基地和最大的低碳制品出口国。张坤民（2010）认为低碳经济是目前最可行的可量化的可持续发展模式。
2.2 国外的研究现状：（美）拉巴特，（美）怀特（2005）认为在我们向“碳限制”世界转型过程中，碳金融的操作机制很重要。历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。达拉斯（2010）认为即使我们迈出的只是几小步，但对于整个自然环境来说，可能就会是大不同。应对由人类活动所造成的气候变化问题，这个过程本身会为我们提供很多机会，比如说增强国际合作的机会，实现科技革新的机会，重新审视生活方式的机会，以及实现未来可持续发展的机会。科顿（2009）认为我们需要勇敢地做出一些富有想象力的转变，包括衡量经济运行的方式、金融体系的组织方式等。
3低碳经济的内涵
低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。低碳经济，节能减排和新能源发展已经被国家越来越重视。
“低碳经济”在未来很长一段时间内都将持续。温室效应引起的气候变化正使人类遭受越来越严重的损失，这是人类有史以来共同面对的最严重的危机。低碳经济正逐渐成为世界引导型经济发展模式，其实质是高能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，特别是从中国能源结构看，低碳意味着节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济，它的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。它的实质是高能源利用效率和清洁能源结构的问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
4发展低碳经济的对策
首先，要制定相应的法律对策，奖惩机制相结合的机制，政府制定一定的法律发展低碳经济，支持企业发展低碳经济，为我市的低碳经济发展提供法律依据，完善环境法有关于低碳经济的法律条文。第二，发展新兴科技，科学技术是第一生产力，要加大低碳技术的研究与开发，节能减排进行技术创新，鼓励企业开发低碳技术和低碳生产方法，限制排碳量，企业与企业地区与地区加强合作，交流低碳经济发展的经验，政府加大对低碳经济的资金支持，吸引人才创新。第三，发展可再生能源，新能源来代替原有的能源，排碳源主要是火电排放，汽车尾气排放和建筑排放，在发电上鼓励发展风力发电，太阳能地热等情节能源，政府也要采取一定手段鼓励小排量汽车，积极鼓励低碳技术应用于可再生能源的利用上。第四，加强哈尔滨与地区之间的合作，地区之间共同应对全球气候变化。低碳经济及其技术对于各个地区都是一个新课题，当前正处于标准和规则制定阶段，是争取发展地区之间应有权利，形成有利发展格局的关键时期，地区和地区需要就此加强合作与交流。
5低碳经济对经济发展的意义
低碳经济既是效益型经济，又是安全型经济和节约型经济，发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求，降低二氧化碳的排放量对环境发展有重要的作用；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，发展节能减排经济，建设生态文明。这也是落实科学发展观的要求，是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，以绿色能源产业、节能环保、资源循环利用产业正成为产业升级的亮点和支点。能够实现保护环境和经济发展的统一，有利于可持续发展，促进经济健康发展。
参考文献：
[1]张坤民，潘家华.低碳经济论[M].北京：中国环境科学出版社，2009.
[2]谢军安.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理，2008.
[3]刘卫东.我国低碳经济发展框架与科学基础[M].北京：商务印书馆，2010（5）.
内容摘要：文章首先梳理了目前存在的低碳经济定义，找到各种定义的共同点，给出低碳经济的定义，从五个方面对低碳经济的内涵进行了说明，整理了循环经济、绿色经济、生态经济的定义，分析了低碳经济与循环经济、绿色经济、生态经济的异同。
关键词：低碳经济 定义 内涵
低碳经济的定义与内涵
（一）低碳经济的定义
《我们未来的能源：创建低碳经济》白皮书中指出，低碳经济是通过更少的资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。国外一些学者认为：低碳经济是一种后工业化社会出现的经济形态，核心是低温室气体排放，或低化石能源的经济，低碳经济是能够满足能源、环境和气候变化挑战的前提下实现可持续发展的唯一途径。
我国学者庄贵阳（2005）认为，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。付允等（2008）认为低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。鲍健强（2008）等指出，低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它将全方位地改造建立在化石燃料（能源）基础之上的现代工业文明，转向生态经济和生态文明。刘细良（2009）强调低碳经济是人类对经济增长与福利改进、经济发展与环境保护关系的一种理性权衡；是对人与自然、人与社会、人与人和谐关系的一种理性认知；是一种低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持续经济；是工业文明之后的生态文明；是信息革命之后的新能源革命。金乐琴（2009）等认为低碳经济是一种新的经济发展模式，与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求一致，与当前大力推行的节能减排和循环经济有密切联系。
尽管学者们对低碳经济定义的表述方法不尽相同，但各个定义所包含的基本思想是相同的。笔者认为低碳经济定义可概括为：在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。
（二）低碳经济的内涵
1.低碳经济的核心是减少高碳能源消耗并减少温室气体排放量。工业革命以来，煤炭、石油和天然气等化石燃料的使用使人类社会的生产力大大提高，与此同时也引起全球气候变暖等一系列问题。化石燃料燃烧时会释放二氧化碳，产生温室效应，地表将变热，由此会产生一系列严重的后果。低碳经济的核心是减少高碳能源消耗，减少温室气体排放量。
2.低碳经济的目的是实现可持续发展。可持续发展是以保护自然资源环境为基础，以激励经济发展为条件，以改善和提高人类生活质量为目标的发展理论和战略。低碳经济的目的是实现人类经济社会的可持续发展，低碳经济是实现可持续发展的重要途径。
3.低碳经济的实质是能源经济革命。发展低碳经济实质上是对现代经济进行一场深刻的能源经济革命。这场能源经济革命的基本目标是努力推进两个根本转变：一是由以高碳能源为基础的不可持续发展，向以低碳与无碳能源为基础的可持续发展的转变；二是由高碳型黑色能源消费结构，向低碳与无碳型绿色能源消费结构的转变。
4.低碳经济的关键是技术创新。控制和降低大气中二氧化碳水平的主要途径有四条：提高能源使用效率；发展碳捕捉和封存技术；发展清洁能源；植树造林。目前，这四条途径都存在着明显的技术瓶颈。因此，发展低碳经济首先必须在技术上实现突破和创新。没有技术创新，低碳经济不过是人类的一个“美好幻想”。
5.低碳经济是一种新的经济发展模式。在工业社会发展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然气等高碳能源，这种经济发展模式可称为高碳经济。随着对环境与发展问题的不断认识，对环境污染和生态破坏的不断反思，人类逐渐认识到要摒弃18世纪以来的经济发展模式，寻找一种新的经济发展模式。发展低碳经济就是建立高能效、低能耗、低排放的经济发展模式，低碳经济与高碳经济的比较见表1。
低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济辨析
（一）相关概念的涵义
1.循环经济。循环经济目前没有公认、确切的定义。通过搜集、比较各种定义，笔者认为，循环经济指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。
循环经济一般以“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）”作为操作准则，简称为“3R”原则。减量化原则，即减少进入生产和消费流程的物质量，在经济活动的源头注意节约资源和减少污染。再利用原则，即尽可能多次使用物品，避免物品过早地成为垃圾。再循环原则，即废品回收利用和废物的综合利用。“3R”原则是循环经济的最重要特征。
2.绿色经济。绿色经济目前也没有公认、确切的定义。通过搜集、比较各种定义，笔者认为绿色经济是指那些同时产生环境效益和经济效益的人类活动。从这个定义上引申，绿色经济有两种涵义。
第一种涵义是指经济要环保，即要求经济活动不损害环境或有利于保护环境。例如，钢铁、造纸等行业，用落后的方式生产是高排放的，因而不是绿色经济；而用清洁技术生产，就属于绿色经济。第二种涵义是指从环保要经济，即从环境保护活动中获取经济效益。也就是说，环境保护可以成为经济利润的一个来源。例如，新能源开发、绿色食品研发等活动，可以带来新的利润。
以上两种涵义分别强调了绿色和经济两个方面，它们的共同点是同时追求经济效益和环境效益。
3.生态经济。关于生态经济目前存在两种有代表性的观点：一是生态经济是指在生态系统承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程的方法改变生产和消费方式，挖掘一切可以利用的资源潜力，发展经济发达、生态高效的产业，建设生态健康、景观适宜的环境。二是生态经济强调生产、消费和废弃的全过程就如生态系统一样是密闭循环的，最终达到资源的零输入和废弃物的零排放以及能量守恒。这是一种真正意义上的可持续发展，但从目前的技术水平和生产工艺来看，难以在短时间内实现，各国经济活动的生态化仅是一种趋势。
（二）低碳经济等概念的异同
1.低碳经济等概念的相同点。主要表现在：产生的根源相同。现代工业社会既是一个技术发达、经济腾飞的时代，同时也是一个自然环境不断恶化的时代。现代工业发展引发出严重的环境危机，不可再生资源的匮乏和枯竭、可再生资源的破坏和短缺、环境污染的加剧、生态环境的失衡。生态环境恶化的严酷事实，迫使人类不得不反思和重新审视传统经济发展模式，人类在发展经济的同时开始关注环境，探索解决环境问题的途径。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济都是对人类和自然关系的重新认识和总结。
理论基础相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济并不单纯地属于经济学范畴，而是经济学、生态学、环境科学、系统科学等学科相互交叉、渗透、有机结合所形成的交叉边缘性概念，具有综合性特征。外部不经济理论、生态大系统理论、生态学的物质循环和能量转化原理、资源和环境的可持续发展等理论是低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济等概念重要的理论基础。
技术手段相同。低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济实现的技术手段包括宏观技术手段和微观技术手段。宏观技术手段是构建生态产业园区。生态产业园区是一定地理区域内的多种产业，按照物质循环、生物和产业共生原理组织起来，构成产业链和产业网，最大限度地降低对环境的负面影响。微观技术手段是采用环境无害化技术。环境无害化技术的特征是污染排放量少，合理利用资源和能源，更多地回收废物和产品，以环境可接受的方式处置残余的废弃物。
最终目标相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济追求的最终目标都是实现可持续发展。充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率；降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响，每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用，达到废物最小化、资源化、无害化；用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，从自然―经济大系统出发，促进人与自然和谐发展，才能实现可持续发展的目标。
2.低碳经济等概念的不同点。主要表现在：研究的视角不同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济从不同的视角研究了经济发展与环境保护的关系。低碳经济是针对碳排放量来讲的，要求减少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是应对气候变化、减少温室气体排放；循环经济关注的是提高生产、流通、消费领域所有资源能源的利用效率，所有废弃物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；绿色经济强调关爱生命，强调人与自然和谐；生态经济注重人类社会经济系统和地球生态系统之间的协调发展。
可操作性不同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济的可操作性存在很大差别。低碳经济的涵义最为具体―降低碳排放量，最具有操作性；循环经济提出了“3R”原则，因此也具有一定的操作性；绿色经济和生态经济的涵义较为宽泛，没有说明如何实现绿色经济和生态经济，仅根据涵义不能确定如何实现绿色经济和生态经济。
所属的层次不同。根据低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济各自研究的视角和可操作性，可以将这四个概念进行如下结构性定位：绿色经济最不具体，研究的范围最大，为最高层次的概念，包含生态经济、循环经济、低碳经济；生态经济次之，包含循环经济、低碳经济；循环经济与低碳经济并列并有一定的交叉，为低层次的概念（见图1）。
涉及的研究领域不完全相同。低碳经济、循环经济、绿色经济、生态经济涉及的研究领域不完全相同。低碳经济涉及的研究领域包括：减碳、碳交易市场、碳税、低碳技术和低碳经济政策等。循环经济涉及的研究领域包括：农业循环经济、工业循环经济、服务业循环经济、生态产业园区等。绿色经济涉及的研究领域包括：绿色GDP、绿色产业、绿色贸易壁垒、绿色金融、绿色营销、绿色消费等。生态经济涉及的研究领域包括：生态农业、生态工业、生态旅游、生态经济区、城市生态经济、农村生态经济等。可以看出低碳经济研究的领域与其他三个概念研究的领域差别较大。
参考文献：
1.付允，马永欢，刘怡君，牛文元.低碳经济的发展模式研究[J].中国人口•环境与资源，2008（3）
2.曹海霞，张复明.低碳经济国内外研究进展[J].生产力研究，2010（3）
3.庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].国际技术经济研究，2005（3）
4.鲍健强，苗阳，陈锋.低碳经济：人类经济发展方式的新变革[J].中国工业经济，2008（4）
5.刘细良.低碳经济与人类社会发展[N].光明日报，2009（4）
关键词：低碳经济；城乡一体化；可持续发展；城乡发展模式
中图分类号：F124．5；F292．3；F120．4 文献标识码：A 文章编号：0439－8114（2012）16－3632-04
Research on Urban-Rural Integration Model in China from the View of Low-Carbon Economy
LIU Feng－liana，b，LIN Ai－wena，b
（a． School of Resource and Environmental Science；b．MOE Key Laboratory of Geographic Information System，
Wuhan University，Wuhan 430079，China）
Abstract： To explore the urban－rural integration model in China from the view of low－carbon economy and achieve the goal of sustainable development， qualitatively method was used to explore the pathways of low－carbon development of urban and rural in China based on analysis and sumarize of current low－carbon city model． The results indicated that scientific planning of urban－rural， developing low－carbon energy supply network， promoting low－carbon industrial， constructing reasonable industrial structure and energy consumption structure， realizing clean production and resources recycling， popularizing green architecture and transportation， and building rational ecological and residential layout were necessary for walking along the pathways of low-carbon development of urban and rural in China． It was a complex issue to discuss Chinese sustainable urban－rural development model from the view of low－carbon economy． The integration of low－carbon transformation should be combined with urban－rural development to realize sustainable development．
Key words： low carbon economy； urban－rural integration； sustainable development； urban－rural development model
气候变化既是环境问题，也是发展问题，更是人类社会可持续发展面临的重大挑战［1］。积极应对气候变化，向低能耗、低排放、低污染的低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。对于正处在快速工业化和城市化进程中的中国而言，转变经济增长方式，走低碳的、可持续发展的城乡一体化道路，无疑是协调经济发展和应对气候变化的根本途径，也是提高国家影响力的战略举措。城市是经济发展的主要推动力，同时也是能源消耗和温室气体排放的主体，全球化背景下的城市正面临着贫困、住房短缺、交通拥堵、资源匮乏、环境退化等一系列问题。为了解决上述问题，探索低碳的、可持续的城市发展模式已成为当今中国城市发展研究的热点［2－10］。目前在探索低碳道路发展规划时，主要集中于解决工业化、城市化过程中的工业高排放、高能耗引发的环境问题，然而很多城市问题单纯依靠城市自身发展很难彻底解决，加之“城市办工业，农村搞农业”的城乡二元经济结构局面已经越来越不适应社会生产力发展的要求，消除二元经济结构、探讨把城市和农村作为一个整体而采取低碳发展策略、探索可持续的城乡发展模式就成为了亟待研究的课题。为此我们在综述低碳经济（Low carbon economy）相关概念的基础上，借鉴近几年国内外理论研究与实践经验，从产业结构和能源结构调整、低碳能源和低碳产业发展、普及绿色建筑和绿色交通、调整土地利用和转变消费模式等方面进行了城乡一体化模式研究，现将结果报告如下。
1 低碳经济的涵义与发展实践
【关键词】低碳经济;中小型外贸企业;发展模式
“低碳经济”最早出现在2003年的英国能源白皮书《我们未来的能源:创建低碳经济》。自该名词提出后，国内外专家学者对它的定义不一。此处选择牛文元(2009)、贺庆棠(2009)等国内学者的定义，他们认为:“低碳经济是绿色生态经济，是低碳产业、低碳技术、低碳生活和低碳发展等经济形态的总称，低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。”由此可见，低碳经济就是寻求一种绿色的、可持续发展的环境友好型经济发展模式。
一、低碳经济对中国对外贸易的影响
(一)低碳经济对中国对外贸易的有利影响。1．推动外贸企业的技术革新，促进产业结构优化。低碳经济是在可持续发展的指导下，实现经济效益和环境效益双赢的模式。目前实现低碳经济已经成为世界各国刻不容缓的任务，因此，碳关税、碳足迹、碳信用等正逐渐成为新的贸易壁垒，登上国际舞台。要想大力发展低碳经济，作为企业必须要改变原有产品生产模式，不断进行技术创新，提高产品技术含量，以此来避免出口过程中被征收昂贵的碳关税的情况。2．促进新兴产业的出现，带动相关产业发展，建设生态经济。低碳经济的施行在一定程度上拓展了国际贸易的商品范围，使得与低碳经济相关的新产业兴起。随着低碳经济施行，与此相关的低碳产业也如雨后般春笋产生。由于碳关税以及低碳壁垒的出现，使得中国外贸企业不得不大量生产低碳产品来获取相应的利润，同时许多企业把低碳经济的改革作为进军国际市场的契机，在短时间内进行技术革新，推出新型低碳产品。与此同时，在低碳经济的背景下，碳交易无形中成了各国争相争夺的热点，中国是最大的发展中国家，是最有潜力的碳交易资源供给国，因此丰富了中国对外贸易方式的多样性，有利于国内生态经济的建设。
(二)低碳经济对中国对外贸易的不利影响。1．降低中国对外贸易的比较优势和竞争力。中国经济发展中外贸依存度一直很高，国外市场的需求是拉动国内经济增长的必要条件和动力，此外中国对外贸易中加工贸易所占比例较高，从事加工贸易的企业大多数是凭借出口传统高碳商品获得利润。如今实施低碳经济后部分发达国家实施低碳准入的制度导致中国外贸企业产品成本增加，市面产品价格随之就会增加，因此中国物美价廉的出口优势随之消失。另外，由于很多从事外贸的中小型企业技术落后，资金不足，无法改变原有的生产方式导致企业倒闭，进而影响到中国对外贸易的发展，降低了国内外贸企业的竞争力。2．在国际分工中处于劣势，影响中国的贸易地位。碳产业最初起源于英国，中国则是近年来才开始关注并朝着低碳经济的方向发展，因此在低碳技术以及新能源技术等领域远远不如西方国家，在国际低碳经济市场中处于劣势。同时由于全球金融危机的浪潮还未完全退去，许多国家的经济增长缓慢，低碳经济成为众多发达国家大力推动本国经济发展的契机。反观中国，在低碳经济的大背景下，由于劳动密集型的生产模式根深蒂固，传统外贸企业难以进行产品、产业创新，“碳关税”等新的国际贸易壁垒将对中国的国际贸易地位产生巨大冲击。
二、江苏省中小型外贸企业的发展现状分析
与2014年上半年相比较，2015年上半年江苏省进出口贸易总额为16097．5亿元，同比下降3．9%。其中，出口贸易总额为9850．0亿元，下降1．3%;进口贸易总额为6247．5亿元，下降7．8%。虽然各项数据均有所下降，但是江苏省在全国范围内依旧有着举足轻重的地位。作为外贸大省，截至2015年3月，江苏省对外贸易类企业有99，402家，其中中小型外贸企业占90%左右，可以说中小型外贸企业是江苏省经济发展的必不可少的中坚力量。因此，在低碳经济成为大势所趋的今天，中小型外贸企业能否成功转型对江苏省建设绿色的、可持续发展的经济发展模式有着至关重要的作用。然而，由于中小型企业的规模局限等问题，阻碍了其低碳转型之路。
(一)自有资金不足，融资困难。中小型企业通常由单个人或少数人提供资金组成，人员规模、资金规模和经营规模相较于国有企业等都较小。然而在贸易过程中，其自有资金无法进行高风险、高盈利的项目，为了得到足够的流转资金，它们不得不选择融资。但由于规模较小，不少中小型企业的企业内部组织结构存在问题，信息披露制度的不完善导致信息缺失，增加了银行的信贷风险，使银行无法仅根据企业的财务状况决定是否进行融资。同时，中国还没有专门的中小企业金融管理机构，缺乏相应的政策支持，导致中小企业融资困难，无法扩大经营规模。
(二)缺乏科学的管理制度，企业定位目标不明。由于中小型外贸企业的规模小，实力较弱，企业的经营管理简单，主要由企业的所有者制定市场目标，存在着极大的“个人主义”。同时，这也造成了大部分中小型企业存在着“任人唯亲”的现象。而这些人里面有大部分人并没有接受系统的企业治理或是贸易相关的培训，缺少专业知识，仅仅是为了眼前的利益进行经济活动，而不顾企业的长远发展，严重影响了企业的决策质量以及转型之路。
(三)产业结构不合理，能源利用率低下。江苏省进出口商品仍以工业制成品为主，但工业制成品内部结构中具有较高技术含量和附加价值的产品所占比重仍较低，出口商品仍然以劳动密集型产品为主，代表要素禀赋升级的资本和技术密集型产品的比重仍然偏低。同时，由海外转移来的大量的、低附加值、高消耗、劳动密集型产业进一步造成省内的能源浪费、紧张，环境进一步遭到破坏。截至2014年，江苏省能源消费总量高达426，000万吨标准煤，并仍有上涨趋势。传统企业的能源消耗已经严重影响了中国的资源与环境问题，无形之中也加大了企业的生产成本。表1为2008～2013年江苏省综合能源平衡表，由表可看出，江苏对进口能源的依赖性还在增长，随着大范围的能源消耗，加重了环境压力以及企业的生产压力，不利于企业的可持续发展。
(四)处于产业链低端，缺少技术革新以及高新技术人才。低碳经济的实质就是能源转型，而实现转型的关键就是技术创新和制度创新。江苏中小型外贸企业由于资金不足，降低碳排放的技术开发和新能源生产利用等技术领域相较于大型企业仍处于落后地位，很大程度限制了企业的低碳转型的进程。同时，由于中小型企业一直处在产业链底层，难以吸引高新技术人才，为企业注入新生力量打破落后的发展模式进行改革;并且，中小型外贸企业获取信息的速度慢于走在前沿的大型企业，无法及时紧随大的经济潮流，导致企业难以短时间内正确制定出一条适合自身的转型之路。这些无法成功进行低碳转型的企业最终将会消失在低碳经济的潮流中。
三、低碳经济下江苏省中小型外贸企业的转型策略
(一)加强企业信用制度，政府加大扶持力度。无论是技术变革还是人才引进，都与企业的规模和资金状况有关。为了加强中小型外贸企业的竞争力，企业内部有必要建立健全完善的财务管理系统，加强企业资信，以便于更好地获得融资，扩展产业链。同时，江苏省政府也应该加大对中小型外贸企业的扶持力度，规范融资制度，简化融资手续，鼓励银行为中小型企业提供资金，设立中小型外贸企业融资风险专项资金，弱化融资过程中的信贷风险，将中小型外贸企业的低碳转型制定成首要的政府经济工作目标之一。
(二)改变传统经营方式，升级产业结构，不断创新。江苏省中小型外贸企业一直按照传统的贸易经营方式以劳动密集型的加工贸易为主经营公司，而当今低碳经济的时代已经不再容许这样的经营方式存在，因此转变经济发展方式，推动产业结构优化升级是关系到国民经济繁荣的重大战略任务。一是中小型外贸企业要做的事是管理升级，科学把握企业成长周期，掌握正确的提升企业管理能力的方法，积极构建企业管理战略体系;二是要积极进行科技、制度、文化方面的创新;三是要全面统筹生态、社会发展和产业。将科学技术融入企业发展生产中，实现多产业、多产品、多功能的组合，减少环境污染，降低碳排放，实现企业的集约化和利润的最大化。
(三)促进清洁能源和新能源的开发，跟随绿色经济的潮流。目前中国能源结构主要以煤炭为主，同时还存在着能源利用率低下，环境污染十分严重的现状。就江苏省中小型企业而言，首先任务是大力发展清洁能源和新能源，建立高效低碳的能源产业体系。江苏碳汇、清洁资源较丰富，拥有着发展新能源的先天条件，因此中小型外贸企业可以建设光伏电站，充分利用太阳能、风能、生物质能、核能等自然提供的资源进行发电等工作，将其灵活运用到企业生产上。在未来的中小型外贸企业的发展中，加快发展新能源和可再生能源将是江苏省优化能源结构的重中之重，通过淘汰落后产能，变革供能方式，创新节能技术逐步引领江苏省中小型外贸企业中融入低碳经济的大环境下。
(四)完善人才引进机制，提高人才培养质量。人才是企业发展中的第一资源，是推动生产力发展的动力，企业现有人才队伍状况与公司建设不相符合、不匹配是制约企业发展的关键因素。中小型外贸企业应通过多渠道引进所需人次，除了直接从高校招聘，从社会上招聘有经验的适用人才，还可以通过制定实施人才队伍建设计划，科学分析，横向联合，巧借外力因素。与此同时更要加大人才培养力度，投入必要的物资，培养高层次人才，为企业的发展铺设更好的道路。在企业内可适当实施人才考核制度，加快人才梯队的建设，形成良好的工作竞争氛围，例如企业可采取绩效制的激励机制，激发员工的工作热情，提高工作效率。四、结语随着全球气候变暖，以及世界能源与资源的逐渐减少，实现低碳经济已然成为各国政府工作的重要目标。对于中国而言，低碳经济是实现可持续发展的必由之路。目前也正是江苏省实现低碳转型的关键时期，因此，作为江苏省经济发展的主要力量，中小型外贸企业的低碳转型已经迫在眉睫。只有加快企业内部改革，优化产业结构，建立人才创新机制，并辅之以政府和银行的支持，才能够真正实现中小型外贸企业的转型之路，实现经济系统从“高碳”走向“低碳”的进程，实现工业文明向生态文明的转变。
【参考文献】
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［2］单胜道，毕晓航，王志荣等．长三角地区能源与低碳转型研究［M］．北京:科学出版社，2003
［3］雷鹏．低碳经济发展模式论［M］．上海:上海交通大学出版社，2011
［4］王鑫．中小企业融资困境的深层分析与对策思考［D］．吉林大学，2008
在当前低碳浪潮到来的时代，陶瓷行业发展低碳经济已经成为一种必然的选择，低碳、环保、绿色陶瓷产品已成为陶瓷行业普遍追求的目标，以下就是由求学网为您提供的试论我国区域金融发展差异。
低能耗、低污染、低排放已是陶瓷业发展低碳经济共同的祈求。但目前陶瓷市场还缺乏一个具有说服力陶瓷低碳经济的鉴定标准，如何构建陶瓷低碳经济评价体系有效开展陶瓷低碳认证和评估，是一个值得深入研究的课题。
低碳经济是人类应对当前世界大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的一种新的经济形态，表现为通过低碳技术和能源技术创新和制度创新，优化能源结构，节约能源，提高能效，开发低碳产品，从根本上转变生产、消费和生存观念，其实质是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、优环境为基本特征的经济发展模式。低碳经济本身是一种经济可持续发展和社会和谐构建的发展方式。
陶瓷业可以说一直被认为是高能耗、高污染的双高产业，在生产过程中需要消耗大量矿石土地等相关资源，而污染问题又一直无法得到有效解决。在低碳减排的大军里，陶瓷行业的减排任务可谓任重道远，在全球生态环境保护行动中承担着艰难的任务与使命。陶瓷行业如何发展低碳经济?如何构建陶瓷产业低碳经济评价体系?
陶瓷产业低碳经济评价体系的主要目标：(1)以生态环境保护、经济可持续发展为出发点：通过减少碳排放，保证全球气温上升不影响人类的生存和发展、陶瓷产业可持续发展，从而实现人与自然的协调发展。(2)以技术开发和制度创新为动力：通过低碳技术促进陶瓷企业和相关部门低排放和能源技术、CO2捕集与埋存技术等开发和推广，加强国际技术合作，科学实行监督、管理，促进制度创新，提高能源效率，降低CO2等温室气体的排放强度。(3)以经济效益和社会利益双赢为原则：有效降低成本，增加产出，提高经济效益，在发展低碳经济过程中排放最少的温室气体，获得整个社会最大的产出。按照市场经济的原则和机制发展的同时，也促使人们的生活条件和福利水平同步提高。
陶瓷低碳经济的评价指标体系是对陶瓷低碳经济发展程度的客观评价与反映，因此构建评价指标体系一方面要遵循构建指标体系的一般原则，另一方面，还要根据影响陶瓷低碳经济的特殊影响来确定。具体来说，陶瓷低碳经济评价指标体系的构建应遵循以下原则：
(1)定性分析与定量核算相结合原则：指标体系和评价体系应具有可测性和可比性，定性指标应有一定的量化手段，评价指标应尽可能采用量化的指标，但有些指标很难量化，可将它分成若干个等级，将定性指标定量化。
(2)综合性与重点性相结合原则。综合考察陶瓷产品生产、流通、服务、分配、消费等各环节和能源、成本、产品、技术、设备、运输、排放等陶瓷经济各要素进行系统的评价体系构建，同时各环节各要素在陶瓷低碳经济中的影响因子不同，进行加权计算和不同情况的分析，对影响大、重要的指标重点分析。
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【关键词】陕西省；低碳经济；战略
1.低碳经济概述
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新型经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，是人类实施可持续发展战略的必然选择。其实质在于能源高效利用、清洁能源使用、追求绿色GDP，其核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的具体内涵包括：首先，它是包括生产、交换、分配、消费的社会再生产全过程的经济活动低碳化，把CO2排放量尽可能减少到最低限度甚至零排放，获得最大的生态经济效益；其次，它是包括生产、交换、分配、消费的社会再生产全过程的能源消费生态化，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展和可持续发展。控制大气中的CO2浓度增加，抑制全球变暖，是人类生存与发展的迫切需要。
2.陕西省发展低碳经济的意义
陕西经济和能源结构的“高碳”特征十分突出，CO2排放强度相对较高，环境污染十分严重，节能减排形势日益严峻。为此，发展低碳经济，建设低碳社会，推动陕西经济发展由高碳能源经济向低碳与无碳能源经济的根本转变，是实现科学发展、和谐发展、绿色发展、的战略选择。
2.1 优化产业结构、实现绿色发展的重要途径
要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，能有效地促进陕西省经济结构和工业结构优化升级。如果加大投入，大力发展低碳经济，可以实现这个领域的绿色发展。
2.2 减少能源污染、提升能源利用率的重要措施
陕西省现在以及未来相当长一段时间，煤炭是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。
2.3 开展国际合作、参与国际规则制定的重要手段
虽然我国工业化具有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际规则的讨论和制定，有利于我国的中长期发展和长治久安。
3.陕西省发展低碳经济的对策
3.1 改变思想认识
首先，要发挥媒体的宣传引导作用，使在全民心目中牢固树立低碳经济观念。其次，要摒弃传统的低碳经济是贫困经济的观念，低碳经济的目标是低碳高增长。最后，低碳经济不一定要提高成本，温室气体减排甚至会帮助节省成本。
3.2 加大政策支持力度
3.2.1 要从源头减少碳排放
在保证GDP稳步增长的同时积极发展第三产业，逐步增加第三产业的比重，降低第一、第二产业的比重。陕西的产业升级转型，可以理解为发展具有技术含量高、经济效益好、创新能力强、资源消耗低、环境污染少等特点的先进制造业和其他高新技术产业。那么，在产业发展方面，如，新能源汽车、数码产品和节能建筑等，以及现代服务业，比如旅游、金融、物流、信息、文化创意产业等，围绕环境保护和节能降耗，着力发展高效低耗产业，淘汰高能耗、重污染、低效率的产业。争取做大做强陕西企业，着力推动陕西从工业大省向工业强省跨越。
3.2.2 提高能源效率，节约能源
国际社会提出的主要减排措施之一是提高能源利用效率。从上述分析可知，能源效率对抑制陕西碳排放作用显著。因此，在能源结构调整困难的情况下，提高能源效率、节约能源应作为陕西国民经济发展的一项长远战略方针。
3.2.3 优化能源消费结构
要设法增加石油、天然气、水电、核电所占比重。通过能源替代，增加石油、天然气、水电、核电所占比重，改变以煤炭为主的能源结构，陕西碳排放将得到极大的缓解。积极开发利用石油和天然气，积极发展核能、太阳能等新能源，在增加能源总量的同时，更注重能源的品质。
3.2.4 要加大投入建设生态城市，把陕西建成低碳生态家园
森林是天然的大氧吧，又是大自然的碳库，在降低大气中温室气体浓度，减缓全球变暖，具有十分重要的独特作用。因此在建设生态陕西中，要大力推进“森林进城，森林围城”的青山绿水工程，应以创建国家森林城市为目标，把绿色生态环境提升到一个新水平。城市建筑要大力发展低碳建筑模式。房屋建设使用再生能源、特殊的绝缘材料，及先进的再循环系统，将大大减少每年的碳排放量。
3.2.5 依靠社会主义新农村的建设发展低碳经济
农作物在控制温室气体方面起着重要作用。通过土壤碳汇，如采用免耕耕作；生物质碳汇，如造林、种草等；改变对牲畜粪便的处置来减少沼气排放；改变农业耕作方式以减少甲烷和氮氧化物的排放等四方面为农业温室气体减排。大力推广沼气和农林废弃物气化技术，积极发展太阳能发电和太阳能热利用。通过以低碳经济为主导的清洁能源革命，可以极大提高农民收入，改善农村生态环境。
3.2.6 绿色金融
各大银行均在陕西设立分支机构，陕西要在推进产业结构调整、实现经济结构由“高碳”向“低碳”的转型过程中借助便利的金融服务。通过“绿色信贷”支持节能减排、清洁能源利用和可再生能源开发等项目的实施。
3.3 企业自身的转变
陕西必须通过加大低碳技术的研发力度与国际合作，形成低碳技术体系，靠科技创新驱动经济发展。低碳能源是低碳经济的基本保证，清洁生产是低碳经济的关键环节，循环利用是低碳经济的有效方法，持续发展是低碳经济的根本方向。因此，新型工业化要体现在新能源上，体现在新材料上，体现在新技术上。要大力发展再生清洁能源，如太阳能、风能；要大力发展新型再生生态材料，减少对资源的消耗；要大力推广新技术，减少二氧化碳的排放量。此外，在产品制成品上要标明碳排放量，便于消费者比较参考。
3.4 应发挥家庭、个人及中介组织的作用
在家庭和个人生活上，倡导低碳生活方式，杜绝奢侈浪费。要实现低碳经济、节能降耗战略，和很多细微之处息息相关。这里的“细微之处”不仅仅是制造业、建筑业中许多节能技术改进的细节，也包括日常生活习惯中许多节能细节。要通过各种政策促进公民自发、自觉地参与到低碳生活中来。
4.结论
低碳经济是一个全新的发展理念。这一理念的形成，得益于新能源产业所处的时代背景，以及人们对发展理念更深层次的思考。低碳发展格局的形成需要政府推动、企业实施及全社会共同参与。
参考文献
[1]国务院发展研究中心应对气候变化课题组.当前发展低碳经济的重点与政策建议[J].中国发展观察,2009,8.
[2]冯之浚等.关于推行低碳经济促进科学发展的若干思考[N].光明日报,2009-4-21.
低碳经济对策建议
现有的文献对低碳经济的概念尚无统一规定，我国学者对低碳经济的概念从不同角度进行了说明。周生贤认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
付允认为低碳经济是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，将低碳发展作为其发展方向，将节能减排作为其发展方式，将碳中和技术作为其发展方法的绿色经济发展模式。
一、低碳经济研究现状
（一）国内研究现状
伴随着世界经济全球化、多样化以及区域经济一体化的快速发展，气候变暖所造成的全球性气候灾难让世界重新思考传统经济发展模式的问题。传统的以“高能耗、高污染、高排放”为特征的高碳经济模式所产生的碳排放及其带来的全球气候变化己经危机当前和未来人类社会的总体福利，加快经济发展模式转变已经成为全球经济发展的必然趋势。以“低能耗、低污染、低排放”为特征的低碳经济逐步受到国际社会的重视，选择低碳经济发展的道路成为全球的共识。
（二）国外研究现状
“低碳经济”产生于全球气候变暖大背景，作为一种应对气候变暖工具，其一诞生便背负着明确的历史使命，其理论在实践中不断得到完善与升华，对其研究也首先立足于各国的具体实践，然后进入学术研究领域。“低碳经济”概念产生于英国2003年的《我们的能源未来―――创建低碳经济》能源白皮书，该白皮书目的是实现《京都议定书》的减排承诺，确保本国经济发展与能源安全，低碳经济概念的提出引发了世界的广泛关注，并逐渐受到国际社会及其他国家和地区的重视。2007年3月英国《气候变化法》草案，从法律角度明确低碳经济社会建立，为本国节能减排目标的实现提供法制依据。通过政策与法制措施，低碳经济概念开始深入人心，其内涵也得到不断丰富与完善，其领域也在不断扩展，其理论研究也逐渐得到学者们重视，其影响也扩展到了其他国家。如美国尽管没有签订《京都议定书》，但在低碳经济理念影响下，其意识到高碳经济的不可持续，人类必将迈向低碳经济，为抢占未来经济发展的全球制高点，美国从实践层面加大低碳经济相关领域的研究。此外，日本、澳大利亚、德国、丹麦等国都从实践角度建立起各具特色的低碳经济发展框架，欧盟委员会于2007年通过了立法动议，要求修订欧盟现行的《燃料质量指令》，为生产和运输燃料制定更严格的环保标准，以有效减少碳排放，使空气质量能够达到欧盟2005年制定的《空气污染主题战略》标准等，可见整个世界都在关注低碳经济。
二、低碳经济发展对策的建议
（一）大力发展“低碳产业”
为了实现低碳，停止发展与低速发展都不可取，惟有加速发展，同时提高我国在低碳经济与技术方面的竞争力。因此，在转变经济增长方式、调整经济结构、向低碳经济转型的同时，大力发展低碳产业。低碳经济不仅仅是需要去郑重承担起来的一份责任，它同时也意味着一种新的发展机会，必须在转型、转变中培育和创新更多的新的经济增长点。全国第一个规模达50亿元的杭州市“低碳产业基金”就是政府主导的典型的低碳产业，其投资方向是三大类：即为“高碳改造、低碳升级和无碳替代”。高碳改造包括节能减排；低碳升级包括新材料、新装备、新工艺升级原有设备；无碳替代包括新能源；核能、风能、太阳能等。
（二）优化产业结构，转变经济发展方式
优化经济产业结构，大力发展低碳产业。工业部门对我国实现低碳经济发展有重要作用，工业的发展必须由能源的密集使用作为支持，造成温室气体的大量排放。因此需要在满足国内消费需求和出口的前提下，避免重工业迅速发展带来的物耗高、能耗高、碳排放高的问题，发展低排放高效能的低碳产业。对诸如钢铁、电力、化工、水泥等高耗能、高排放产业优先制定碳排放标准和标识制度，增加行业准入门槛，对高排放行业，尤其是黑色金属冶炼和化工制品制造业的能耗和排放水平进行限制。
（三）缩小区域差距，全面发展低碳经济
对于我国不同省域低碳经济发展水平差异较大的特点，针对不同区域应有不同的政策。对于东部沿海以及东部经济发达省市，应该改变过度重视经济发展的目标，将经济发展、温室气体减排和人类发展三方面共同发展作为区域国民经济与社会发展的目标，将三者结合的总体表现作为考量发达区域发展的基础。
（四）倡导低碳生活方式，引导公众参与低碳活动
随着我国经济不断发展，我国居民的物质需求得到了极大满足，但是由于生活水平提高造成生活能源的消费需求也越来越大，随之能源消耗产生的 CO2排放呈上升趋势，因此倡导低碳生活的理念和创造低碳消费的环境成为我国低碳经济在社会生活方面发展的重要途径。应加大低碳生活的教育宣传力度，开展关于低碳生活的公益活动，从意识上自觉地建立起低碳消费和生活理念。政府应通过报纸、电视网络等多种途径来宣传低碳经济的重要性，并举行低碳经济的相关知识讲座，使公众学习到在生活中如何进行低碳生活，学会如何进行节能减排。
三、结论
低碳经济是一种时尚，也是以后可持续发展的必然选择，必须从政府的政策和全民的意识来有效提高低碳经济的实施，使我国在低碳经济的潮流中做出自己的贡献，并以此来提高全民节约环保意识。
参考文献：
[1]郑永红，梁星.我国发展低碳经济的对策和建议[J].环境保护，2009（11）.
[2]中国科学院可持续发展战略研究组编.2009中国可持续发展战略报告[M].北京：科学出版社.2009.
【关键词】榆林市 低碳经济 对策
一、低碳经济的内涵
“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。在此白皮书中，英国政府为低碳经济发展设立了一个明确的目标：2010年CO2排放量在1990年的水平上减少20%。2006年《斯特恩报告》指出，全球以每年1%的GDP投入，可避免将来每年5%～20%的GDP损失，呼吁全球向低碳经济转型[1]。
面对气候变化的压力和国际低碳发展趋势，我国也在积极地实施适应气候变化的政策和行动。2008年“两会”，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。中国环境与发展国际合作委员会2009年的《中国发展低碳经济途径研究》最终把“低碳经济”界定为“一个新的经济、技术和社会体系，与传统经济体系相比在生产和消费中能够节省能源，减少温室气体排放，同时还能保持经济和社会发展的势头[2]。”
本文认为：低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为主要特征的一种经济发展模式，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，发展低碳技术、产品和服务，确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量，以促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。
二、榆林市低碳经济发展的优势
改革开放以来，榆林市经济发展速度很快，被誉为“中国的科威特”，榆林市属于典型的成长期资源型城市，建设低碳城市具有显著的优势。
（一）能源优势
榆林发展低碳经济存在潜在优势，如风能、太阳能资源丰富，具有构建低碳经济清洁能源的基础。榆林年太阳能总辐射量5000～5200MJ/m3，为太阳能资源较丰富区；风功率密度可达150W/m3，具备开发大型风电场的条件。资源能源富集的自然禀赋是榆林建设国家能源化工基地的先天条件，这大大缓解了榆林二氧化碳排放的问题。
（二）政策优势
2007年12月，国务院正式批准榆林市成为第二批国家级循环经济试点市，2008年12月，《榆林市循环经济试点市实施方案》通过国家发改委评审，全市循环经全面启动，成为陕西省第一个被列入国家级循环经济试点的地级城市[3]。这进一步推动榆林低碳经济的发展。
三、榆林市低碳经济发展存在的问题
（一）能源结构转换难度大
能源结构转换是发展低碳经济的关键，但榆林市没有全面完成能源结构转换。目前普遍使用的化石燃料中，煤是碳排放最高的燃料。而榆林市能源的生产和消耗都以煤炭为主。虽然天然气资源较丰富，但几乎全部外输。可再生能源由于资金、技术等因素，也不可能短期大规模快速增加，且总量有限。所以在相当长的时间里减排压力巨大。
（二）能源化工基地建设项目快速实施，能耗总量快速增加，减排压力加大
随着该市能源化工基地的建设跨越式的迈进和社会经济的飞速发展，大批工业项目和城市基础建设项目的开发，对能源需求提出更多更高的要求，这必然使得能源消耗总量和碳排放总量加大，同时也加大了减排的压力。
（三）“黑色”煤炭“绿色”开发是发展低碳经济必须解决的难题
为追求利益最大化，不少煤炭企业在地方小矿过度开采，破坏生态，污染环境，影响安全；大矿虽有先进的设备技术和管理，也普遍超设计能力生产，进行掠夺式开采，大面积采空区导致地面塌陷、山体崩塌、河流干涸。可见，把“黑色开采”变为“绿色开发”是发展低碳经济的重中之重。
四、榆林市低碳经济发展的对策
（一）着力推进煤炭资源的深度转化
煤炭产业是该市经济的主体，低碳经济不是“无碳经济”，煤炭产业只要采用先进技术，走度转化之路，形成循环综合利用的产业链，就符合低碳经济发展要求。以煤炭热解为基础，通过物质集成、技术集成、能量集成、产品集成，对副产物和废弃物进行再融合利用，拓展产品领域，形成初级、中级和精细加工密切结合，产品链有效融合的三级产业体系，最大限度体现节能、低排和循环经济。
（二）着力推进经济结构优化
榆林市正处于工业快速增长时期，但服务业在全市经济结构中的比重过低。对当前的低碳时代，要实现经济社会的可持续发展，应加快现代服务业的发展步伐，促使经济结构优化，实现由高碳经济向低碳经济的转变。努力推进环保节能、装备制造产业等低碳经济产业的发展。针对本市高能耗产业在工业结构中占有较大比重的情况，要加大对高耗能行业和重点耗能企业的技术改造力度，依靠科技创新，大力推广使用先进的技术和工艺，实现低碳经济。
（三）着力推进风能太阳能产业发展
榆林市可再生能源资源丰富。由东到西和内蒙古的南缘接壤，处于中国风能分布区划图中的三北南部区和中部区两条风带区内，正是这种地理优势使得榆林的风能资源丰富。广袤的黄土高原和毛乌素沙漠赐予榆林丰富的光照资源，光照时数及辐射量均在全省之首，沙漠地广人稀耕地少，光照资源丰富，正是发展太阳能发电的理想场所。充分利用当地丰富的可再生能源资源，加强新能源基地建设的力度，加快工业园区向资源高效利用生态园区转型的步伐，促进低碳产业体系的建设。
（四）注重煤炭的绿色开发
煤炭产业的低碳化发展，首先要从源头抓起，就是要用“绿色”的理念开采黑色煤炭。要从广度资源的角度，对煤炭、煤尘、伴生矿产、地下水、瓦斯等进行综合开发，核心内容是精彩细采、适度开发、最大回收、最少排放。要通过加大煤炭资源整合力度和清洁生产条例的贯彻，伴之以严格的管理措施，在推进低碳经济发展的过程中，坚决遏制掠夺式疯狂开采，从源头上把好关口，逐步实现我市煤炭产业走“绿色”开采、低碳化发展的路子[4]。
（五）注重对低碳生活的宣传引导
当前榆林正处在工业化发展的关键时期，依靠资源实现跨越式发展，不能走传统的“三高一低”之路，要认识发展低碳经济的重要性，增强全低碳装修变化的危机意识和责任意识，加强气候变化和低碳经济的宣传教育，研究制定和免费发放低碳生活方式指南，吸引市民关注，倡导绿色消费，打造低碳生活，鼓励市民低碳旅、低碳购物。以发展低碳经济，强化低碳管理，倡导低碳生活为切入点，坚持政府推动、示范带动、公众参与、循序渐进、重点突破的原则，建设低碳社会，打造低碳城市。
参考文献
[1]邓中，李锐，赵方.低碳经济理论研究文献综述及评述[D].中国论文下载中心，2011-04-27.
[2]刘露，李杰.陕西省发展低碳经济的现状及对策浅析[J].中国证券货，2012（11）：172.
[3]榆林市发展低碳经济促进发展方式转变的研究.决策咨询委，2011-10-8.
低碳环保型社会建设中，农业经济发展模式作为当下农业经济过程中不可回避的重要问题，本文通过文献资料法与逻辑分析法相结合，对低碳经济环境下农业经济发展模式的现状进行一系列探索，并对低碳经济环境下农业经济发展模式问题的具体措施进行了一系列的探讨，提出创新农业生产体系、引用相关科学技术、健全低碳农业经济发展的相关制度等措施的研究。
关键词：
低碳；经济；农业；经济；发展
低碳环保型社会建设是当今社会建设发展的一种主流模式，在低碳经济的环境下，要求现代化农业经济朝着低消耗、低污染的方向进行发展。相对于我国而言，农业经济是社会经济的重要部分，农业经济发展模式不仅可以调整产业结构，还有助于社会经济的建设。但是，当前在低碳经济环境下，农业经济发展模式出现了很多问题，影响了整个农业经济的稳定发展。以下本文针对低碳经济环境下农业经济发展模式的现状进行分析。
1低碳经济环境下农业经济发展模式的现状
1.1低碳农业经济发展模式应用的体系不适用目前，我国农业经济发展模式应用的体系依旧是承包责任体系，由于这种体系缺少接耐、创新，导致我国农业经济的发展基础并不结实。以往的农业经济体系无法满足低碳农业发展各方面的要求，并且以往的农业经济发展模式过于分散，特别是注重农业发展过程中的短期效益，但是，在当今社会所倡导的低碳农业经济，需要投入的人力和物力比较大，而且取得经济效益的周期相对较长，这就造成了部分群众对低碳农业经济发展模式不认可和支持。
1.2农业经济生产理念过于落后因为我国各个地区农村的知识普及性比较差，获取相关信息也不够及时，导致目前在农村里许多人对低碳农业经济发展认识不足，也没有形成良好的低碳农业经济发展理念，当得知低碳农业经济发展模式投入的人力和物力比较大，而且取得经济效益的周期相对较长时，很多人都难以接受这种事实，由此产生了抵抗心理。
1.3缺少科学技术的辅助在当前低碳农业经济发展过程中，因为缺少科学技术有效的辅助，导致低碳农业经济发展所获得的成果并不理想，对形成规模化的生态农业经济还有一定的距离，不能很好的满足社会发展各方面的需求。因此，在发展低碳农业经济的过程中，应该合理地引入先进的科学技术作为发展的基础，强化农业生产的科学含量，这样才有利于低碳农业经济模式的发展。
2针对低碳经济环境下农业经济发展模式问题的措施
2.1树立低碳农业理念和创新农业生产体系在分析了我国目前低碳经济环境下农业经济发展模式的现状后，发现这些问题都影响了农业经济的稳定发展，因此，本文结合相关资料提出以下几点措施，希望能够促进我国农业经济的稳定发展。低碳农业经济发展模式之所以不能在农村顺利开展，其根本原因在于人们对低碳农业的作用和价值并不了解，以及生产理念过于落后。因此，政府有关部门应该加强低碳农业方面的宣传，让人们正确地认识到发展低碳农业的作用和价值，可以安排专业的团队到当地农村每家每户进行宣传，也可以把当地农村的群众组织起来进行培训，从而帮助人们树立良好的低碳农业理念，促进低碳农业经济发展模式在农村的顺利开展。另一方面，还需要对农村的农业经济体系进行创新，在承包责任体系的基础上结合社会发展的需要，合理地制定出有利于发展低碳农业经济模式的生产制度，促使低碳农业经济能够取得实质性的发展。
2.2合理地引用相关科学技术根据低碳经济环境下对农业经济发展低污染、低消耗等要求，所以在建立的低碳农业经济发展模式中提到要节约水电、合理地用药施肥以及科学地进行农业生产等内容。首先，在农业生产环节里，应该选择效果较好的肥料和农药，并且减少对化肥农药的运用，根据低碳农业的要求调节农业化肥的使用结构，在保证杀虫和育肥功能的前提，尽可能地降低农药和化肥对土壤结构的破坏；其次，是化肥和农药的应用，在化肥方面应该大力地推广农家肥、有机化肥以及复合肥等，从而提高土壤中有机物质的含量，在农药方面政府应该加快生物农药的研发，可以使用科学的病虫害防治技术，或者通过选择抗病植株等手段来降低对农药的使用，合理地满足低碳农业有机发展和绿色的要求；最后，在农业经济发展过程中，要重视节约资源和保护生态环节的相关科学技术的应用，目前，人们研发的“养殖-沼气-种植”这种农业循环经济模式，能够有效地实现农业资源的循环运用和废物的回收，满足了低碳农业低污染、低消耗的要求，所以，应该在我国各个地区大力地进行推广。
2.3健全低碳农业经济发展的相关制度相关制度不完善也是一个影响低碳农业经济发展模式在农村顺利开展的重要因素。因此，政府有关部门应该从多个角度合理地健全低碳农业经济发展的相关制度，针对我国低碳农业发展起步较晚的原因，政府可以借鉴一些发达国家的低碳农业经济发展制度，再结合我国的国情合理地制定。另外，低碳农业经济发展需要投入的人力和物力较大，政府可以鼓励发展融资，通过相关途径为低碳农业经济的发展提供充足的资金来源，为低碳农业经济的稳定发展提供保障。
3结语
综上所述，在低碳经济环境下，我国的农业经济发展模式还存在许多问题，应该从树立低碳农业理念和创新农业生产体系；合理地引用相关科学技术；以及健全低碳农业经济发展的相关制度这几个方面出发，促进低碳农业经济的稳定发展。
参考文献：
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[2]许广月.中国低碳农业发展研究[J].经济学家,2010(10).
[3]匡跃辉.论低碳消费模式的实现[J].消费经济,2010(05).
[4]朱涛.河南经济发展方式转变进程与中部六省对比评价[J].市场研究,2012(10).
关键词：气候；低碳；经济；能源
Abstract: The so-called low carbon economy, refers to the concept of sustainable development under the guidance, through technological innovation, system innovation, the industrial transformation, new energy development and other means, as far as possible to reduce energy consumption high carbon coal oil, reduce greenhouse gas emissions, a form of economic development to achieve economic and social development and ecological environmental protection win-win the. This paper briefly the concept of low-carbon economy and the rise of new energy were analyzed briefly, and put forward the countermeasures of meaning and development of new energy under low carbon economy.
Keywords: climate; low carbon economy; energy;
中图分类号：TE0
引言
气候变化是21世纪人类共同面对的最大挑战和威胁,是经济和社会发展的主要制约因素。人类活动导致全球气候变化已是一个不争的事实，低碳经济正是基于气候变暖的基础上提出的一个新概念，它是指以低排放、低消耗、低污染为特征的经济发展模式，是从传统高能耗、高物耗、高排放的发展模式转向可持续发展模式的桥梁。低碳经济强调通过对实体经济的技术创新、组织创新以及发展模式的转型来减少对化石燃料的依赖, 以降低温室气体排放量, 适应和减缓地球气候变暖。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
一、低碳经济的提出及概念
低碳经济是在全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战的大背景下提出的。“低碳经济”最早出现是在2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。英国意识到能源安全和气候变化的威胁, 预计按目前的消费模式2020年英国80%的能源都必须进口，同时气候变化的影响迫在眉睫。
2007 年12 月, 联合国气候变化大会制订了应对气候变化的巴厘岛路线图 , 要求发达国家在2020 年前将温室气体减排25%至40%。“巴厘岛路线图”对全球低碳经济进一步迈向具有里程碑的意义。联合国环境规划署将2008年“世界环境日”（6月5日）的主题定为“转变传统观念，推行低碳经济”。
低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低排放为基本经济特征，顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。低碳经济是新的经济发展形态，其本质就是可持续发展经济。低碳经济的核心是低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费，它是继农业革命、工业革命、信息革命之后，世界经济形态新出现的革命浪潮，即低碳革命。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征，成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。
低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，其核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。因此，低碳经济指的是依靠技术创新和政策措施，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，以减缓气候变化。
低碳经济几乎涵盖了所有的产业的领域。著名学者林辉称之为“第五次全球产业浪潮”，并首次把低碳内涵延展为：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭，低碳旅游、低碳文化
二、低碳经济下新能源的崛起
近来，西方金融危机逐渐走出持续低迷的困境，在复杂多变的复苏状况下，人们普遍期待新的变局到来，而一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在席卷全球。从美国，到日本、欧洲各国，低碳经济和新能源战略是西方发达国家占领新的国际市场竞争制高点、主导全球价值链的新王牌。
经济金融危机使世界各国都受到了不同程度的打击，而低碳经济作为一个新的经济增长点会带来许多重大投资机会。特别是高能效的电力、交通、建筑、工业和绿色基础设施建设这五个方面。低碳经济涉及的行业和领域十分广泛，主要包括低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用。在技术上，低碳经济则涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多个行业，以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。在当今世界，作为新的经济增长点，不仅要对持续的经济增长有贡献，而且要对提高劳动就业和降低二氧化碳有重要贡献。
三、新能源的涵义
1、新能源的概念
所谓的新能源是指除传统矿石能源以外的其他能源形式，具有来源上的可再生性以及使用上的低污染性。上世纪50年代以来，世界各国都开始研究新能源，在风电、太阳能光伏与光热、生物质能发电、潮汐利用等方面取得了一定的成果，初步具备了产业化的条件。
2、.新能源的特点
能量密度较低，并且高度分散；资源丰富，可以再生；清洁干净，使用中几乎没有损害生态环境的污染物排放；太阳能、风能、潮汐能等资源具有间歇性和随机性；开发利用的技术难度大。
3、新能源的种类
联合国开发计划署（UNDP）把新能源和可再生能源分为三大类：①大中型水电；②新可再生能源，包括小水电、太阳能、风能、现代生物质能、地热能和海洋能等；③传统生物能。我国新能源和可再生能源是指除常规化石能源和大中型水力发电及核裂变发电之外的生物质能，太阳能，风能、小水电、地热能和海洋能等一次能源以及氢能、燃料电池等二次能源
四、低碳经济理念下新能源开发利用的对策建议
1、经济结构和能源结构的转型
发展低碳经济，需要经济结构和能源结构的彻底转型。从经济结构上看，要转变现有的“高消耗、高排放、高污染”的经济体系，用低碳农业替代高碳农业，用低碳工业体系替代高碳工业体系，走“低消耗、低排放、低污染”的经济发展之路。从能源结构上看，要以可再生能源替代化石能源，构建新能源经济体系。大力发展清洁能源，着力提升可再生能源产业的快速发展，进一步淘汰小火电、小煤矿、小炼油等落后生产能力，提高资源利用效率和清洁化水平。
2、传统能源也要"绿化"
我国在哥本哈根会议上作出承诺，到2020年实现单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。要实现这样的减排目标，不仅需要发展新能源产业，还要大力对传统化石能源进行节能减排，而且分析人士认为，后者潜力更大，而且需要付出的成本更低。据中电联的数据，截至2008年底，全国发电设备容量79253万千瓦，其中火电60132万千瓦，约占总容量的75.87%，风力、太阳能、生物质等"新能源"占比大约仅为7%。目前，我国的电源结构仍以火电为主，分析人士预计传统化石能源"节能减排"很有潜力。此外，我国工信部提出发展"战略性新兴产业"，这意味着以新能源产业发展为由头，我国众多传统产业都有望进行结构调整和发展思路的转型。
3、从低碳经济到低碳社会
低碳发展之路固然应该重视发展低碳经济，构筑轻型的经济体系，但更重要的是还要构筑一个低碳社会，它涉及到社会生活的各个方面：
发展低碳交通。目前，发展低碳交通已经成为一种世界潮流，而公共交通是实现低碳交通的重要发展方向；构建低碳政府。中国政府在社会经济活动中扮演着极其重要的角色，政府不仅作为投资的主体形成国有资本，还作为消费的主体改善着公共服务的能力；发展低碳社区。社区是人们生活、居住的主要场所，其居民有共同的认同感。发展低碳社区，不仅非常必要，也具有可操作性；倡导低碳消费。
4、开发节能建筑
绿色建筑设计强调在人与自然协调发展的基本原则下,运用生态学原理和方法,协调人、建筑与自然环境间的关系,体现人、建筑环境与自然生态在“功能”方面的协调。绿色节能建筑应是立体环保工程,兼备节地、节水、节能、改善生态环境、减少环境污染、延长建筑物寿命等优点,体现可持续发展战略特点。绿色建筑的目标在于在建筑的整个寿命周期内最大限度地节约资源、减少污染、保护环境,其中节约资源包括节能、节地、节水、节材等多方面内容,以便为人们提供健康、适用和高效的空间。我国已设定了不同地区的民用建筑节能标准和全国商用和公共建筑节能标准。据统计,建材工业能耗占总能耗的10%左右,加上建筑本身需要消耗的钢材、木材和化工产品,估计建筑的间接能耗要占到总能耗的15%左右。
五、结论
我国经济快速增长，各项建设取得了巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。因此，发展低碳经济将对中国科技技术和新能源发展具有积极地促进作用，中国必将通过新能源的发展实现人民更加富裕，国家更加富强。
参考文献：
[1]]朱俊生 《可再生能源》 2003 第2期 - 万方数据
[关键词]低碳经济 必要性 对策
中图分类号：TDl63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0327-01
改革开放至今，我国经济发展取得了巨大的成就，但以资源浪费和枯竭、环境的恶化与破坏为代价的粗放型经济增长方式带来的资源环境问题已经严重制约着我国经济的发展。因此，中国必须走发展低碳经济之路，即以低耗能、低排放、低污染为基础上的低碳经济之路，顺应低碳经济发展的潮流，以保障我国的经济可持续发展。
一、低碳经济的内涵
低碳经济的概念最早是源于英国政府在2003年的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。低碳经济是以建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构为基础，以降低温室气体排放为主要关注点，实现一种低能耗、低污染、低排放的经济发展模式。其核心内容包括制定低碳政策，开发利用低碳技术和产品，采取减缓和适应气候变化的相关措施。
在2009年8月出版的《中国至2050年能源科技发展路线图》中，中国科学院对“低碳经济”是这样定义的：低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳经济实质问题是能源高效利用，开发清洁能源，追求绿色GDP的问题。核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新，以及人类生存发展观念的根本性转变。也可以说，低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
二、我国发展低碳经济的必要性
1、在当前的产业结构下，能源利用率低。
我国的开发方式比较粗放，而且能源利用率低。在传统工业的支撑下，我国经济取得了极大的发展，可以说是以高能耗、高污染为代价换来的。目前，我国工业特别是重化工业比重偏高，低能耗的第三产业和服务业比重偏低。由于当前部分地区仍存在一些工艺和装备落后、资源利用率低的中小企业，加之受到地方利益的保护，这些企业难以及时关停并转，致使部分地区仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的问题，要彻底淘汰这些落后产能，提高能源使用效率还有很长的路要走。
2、以煤为主的能源结构难以改变。
我国国民经济的支柱产业多是高能耗工业部门，经济的调整发展需要这些产业的基础性支持，因此，对能源的需求必将呈现持续增长的态势。从我国的能源结构来看，煤炭是我国最主要的能源，虽然近些年的比重略有下降，但对煤炭的依赖程度无法产生根本性的转变。
3、我国的自主创新能力不足，低碳技术创新步伐缓慢。
第一，技术是制约低碳经济发展的瓶颈。作为发展中国家，我国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后、技术研发能力有限。我国东部地区基础创新实力雄厚，科技、人才资源较有优势，而其他地区与东部相比创新能力较弱，重点是能源开发利用。第二，产业等领域技术更新缓慢，产能落后，使得整个产业体系薄弱，加上传统落后工艺在重点行业领域比重较高，落后工艺技术的大量存在和先进技术的严重缺失，使得未来几十年内，基础建设以及工业生产将维持高排放的特点，这也加大了减排压力，增加了低碳模式的实现成本，因此，发展低碳经济对技术创新提出了更高、更明确的要求。
三、我国发展低碳经济的对策
1、强化节能减排工作，提高能源利用效率。
第一，源头控制。推进节能减排重要的就是减少二氧化碳排放量。因此，要改善能源的供应结构，减少煤炭在能源结构中的比重，大力发展水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源，从源头上解决能源环境问题。在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理，减少燃烧过程中碳的排放。
第二、过程控制。即在生产消费过程中，利用一系列技术手段，如引进先进技术、更新和改造落后生产工具等，提高能源利用效率，以达到高效能、低排放的目的。
第三、事后控制。捕获、封存和积极利用排放的碳元素，即开发以降低大气中碳含量为根本特征的二氧化碳的捕集、封存和利用技术，以及促进资源的循环利用等。同时，还要大量植树造林。
2、化石能源低碳化，大力发展可再生能源。
当前，我国能源资源结构表现为“富煤、贫油、少气”，这种资源禀赋特点决定我国在能源生产与消费以煤炭为 主的局势在中短期内难以得到改变。因此，二氧化碳排放强度较高，致使经济发展中“高碳”特征非常明显。因此，我们要积极把发展可再生能源作为降低碳排放量的一种重要措施。借鉴西方发达国家的有关发展可再生能源的经验，大力提倡使用太阳能、生物燃气、地热等清洁能源，强化太阳能的研制、开发与利用。可通过相关法律法规逐步提高其使用比例，并进一步落实政府鼓励政策。积极将低碳能源技术应用于可再生能源发电中，在发电行业中使用可再生能源所占的比重要逐步提高。同时大力发展风力发电，促进现有风力设备的更新换代，降低相应的温室气体排放，挖掘可再生能源发展潜力，为可再生能源等低碳技术开辟广阔的发展空间。
3、加大低碳技术创新力度，促进新能源开发，推动低碳技术国际间交流。
进一步发展碳采集和封存技术，在引进国外先进技术同时注意二次创新，加强国际间在低碳经济技术方面的开发与应用。在我国目前绝大部分的能源消耗来自于化石能源，而清洁能源很小一部分，其中以水力发电为主。因此，需要加大开发风能、太阳能、生物能、核能等诸多新型的能源。同时，还应该加强科技创新，并注重知识产权的保护，对低碳技术以及能效提高技术的战略意义要充分重视起来，利用新型低碳经济技术的大力推广和应用，促进中国朝新型低碳经济发展。不仅如此，我国还应该注意进行不断的创新，使其他行业也不断应用低碳技术，从而促进整个国家的低碳化。
参考文献
（1） 王博：低碳经济与低碳生活的文化应对。北方论丛，2010.5。
