时间：2023-07-24 17:06:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济高质量发展总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：职业指导 更高质量就业 作用
党的十报告提出推动实现更高质量的就业。也表示人民期盼有更稳定的工作。推动实现更高质量的就业是在加快推进经济发展转型和人民期待过上更好生活的深刻时代背景下提出的，是对就业工作的重新定位和战略性转变，更是对就业工作的新的更高要求和总体要求。职业指导的工作目标就是帮助就业、帮助就业稳定和实现个人职业生涯的发展，这与实现更高质量就业的总体要求和方向是一致的。因此，要在新的要求下推进职业指导的研究、实践和创新，研究并正确认识职业指导在实现更高质量就业中的作用和重要性就具有非常重要的意义。
一、对更高质量就业的理解
国外有关就业质量的探讨自20世纪70年代开始，从美国的“工作生活质量”到国际劳工组织的“体面劳动”和欧盟的“工作质量”再到近年的“高质量就业”，Schroedr，Fredric K.（2007）认为高质量就业是指个人在其认为具有挑战性和满意感的工作的综合环境中获得谋生所需工资的能力，并且强调收入并非高质量就业的唯一衡量标准。从已公开的文献来看，国内尚未有学者对“更高质量就业”作出明确的界定，我国人力资源和社会保障部副部长信长星在2012年11月在答记者问时，认为“更高质量就业”从宏观层面来讲主要是指充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系等等。
综合国内外对高质量就业的探讨，结合对高校大学生的职业指导的研究与实践，笔者认为更高质量的就业至少应体现出以下五个方面：一是高质量就业和充分就业并重，也就是质量与数量要有机统一，两者并重，协同发展，如果大学生中的相当一部分人找不到工作，即使少数人就业状况再好，对整个大学生群体而言也不能说是更高质量的就业；二是人职匹配，人尽其才，能找到与个人兴趣、性格和所学专业技能水平相适应的工作，个人的专长与优势也能得到发挥；三是工作满意度高，对工作薪酬、区域、环境、文化、发展等因素感到较高的满意度；四是和谐的劳动关系，即大学生在就业过程中与周围人、工作环境、劳动条件都能形成和谐的关系；五是良好的可持续就业能力，即能成功进行初次就业，倘若失去了某一份工作也可以顺利获得另一位较好满意工作的能力，也可以理解为获得稳定工作的能力。
二、对影响大学生更高质量就业的原因分析
据麦可思研究院的《2013年中国大学生就业报告》显示，2012届本科毕业生毕业半年后就业率为91.5%，比2011届（90.8%）略有上升，但就业的2012届本科毕业生中，仅58%对就业现状满意，“不满意”和“很不满意”占42%，其中在“政府机构/事业单位”的满意度最高，但也仅为69%。大学本科毕业生的就业满意度不高间接折射出了影响当前大学毕业生高质量就业的一些现实困境，结合当前大学毕业生的整体就业状况和对毕业生个体的跟踪访谈，认为导致当头大学生毕业生就业质量不高的原因可以总结为以下四方面：
1.未能转变就业观念
受家庭传统观念和社会上有房有车、高富帅的风气影响，大学生依然普遍存在追求“铁饭碗”的稳定、期望优越环境的安逸、攀比眼前的高收入，而向往到大城市、大企业和机关、事业单位公务员工作，却不愿意到基层和农村、欠发达地区、冷门和艰苦行业等工作，眼高手低，急功近利，让他们不能及时与用人单位签约且与就业机遇擦肩而过。
2.结构性失业
由于经济结构调整、区域产业发展和“经验准入”等市场因素变化而与大学毕业生的知识、素质、能力、数量不匹配而出现职位空缺与失业并存的现象，其显著的特点是一些大学生找不到适应自己的岗位，而一些岗位又招不到所需要的大学生。用人单位的职位空缺与大学生失业并存，俗称“用工荒”与“就业难”同时存在。
3.就业的主动性不够
大学生不能正确认识自我的兴趣、性格和评估自己的能力与特长，面对就业市场环境的变化，不能很好地作出适应与调整，从而产生择业迷茫、就业逃避、心态消极的现象，对待周围提供的就业信息总抱着无关紧要、与已无关的态度，在择业时也是左顾右盼，在遇到工作机会时也不能精心准备简历和积极求职面试，依赖性强，适应性不足，严重缺乏就业主动意识、竞争意识和责任意识。
4.素质欠佳与创新动力不足
一些大学生由于专业知识学习不过硬、平时参加实践活动少和综合锻炼不够而出现素质与技能不能胜任工作岗位，个别经济困难、心理困难的“双困”大学生更成为就业的帮扶对象。同时，也有一些学生在初次获得就业工作后，由于在智商、情商、才商等方面的积累与创新动力不足，而容易被用人单位在用工后辞退而再次失业。
三、职业指导对大学生更高质量就业的作用
职业指导是为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。它强调指导对象不仅仅是求职者而是求职者和用人单位两个主体，强调最终目标不仅仅是就业而是个人的职业发展和用人单位的人尽其才，强调职业指导不仅仅是某一阶段和时期而是伴随人的整个职业生涯的一个过程，强调职业指导不仅仅是提供职业信息而是更深层次的教育和帮助功能。在推动实现大学生更高质量就业的研究与实践中，职业指导是主要以大学生就业服务为载体来发挥其作用和重要性，既直接体现在就业服务的过程之中，又间接地体现在就业背后的一些职业指导环节之中。
1.职业指导推进就业结构的优化
实现更高质量就业的一个关键着力点就是，在转变经济发展方式和调整经济结构的同时不断优化就业结构，从而避免结构性失业，使人职匹配，人尽其才。黄炎培先生认为“所以一个人职业和才能相当与不相当，相差很大。用经济眼光看起来：要是相当， 不晓得增加多少效能；要是不相当，不晓得埋没多少人才”。职业指导对人才与经济是具有重要意义的，可以对转变经济发展方式和调整经济结构产生作用，进而不断优化就业结构，主要可体现为：
（1）职业指导提高大学生素质，为国家经济社会建设提供人力支撑。劳动者素质是决定经济增长质量的关键因素，如海南省正在建设国际旅游岛，在2013年视察海南省时讲到：“青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。”而要珍爱呵护好就需要有投身环保事业热情的环境类人才，然而海南省环境类人才资源十分紧缺，加强职业指导将帮助大学生学习好环境类专业知识在海南是大有作为的，最后选择留在海南工作。孔子曰：“其使人也器之。”意思是说他使用人的时候，总是量才而用人，海南越是人才资源相对紧缺，就越要注重通过使用人才来促进人才成长，加强职业指导将有助于让这些刚刚留在海南省工作的毕业生在今后扎根海南，也将有利于吸引更多大学生选择海南，参与到国际旅游岛建设中去。
（2）职业指导为人才与经济搭桥，实现单位用人与大学生就业的双方平衡优化。专业对口率不高是目前大学生就业质量不高存在的一个普遍问题，为提高大学生就业的专业对口率和促进就业结构的优化，应充分发挥职业指导的作用和重要性。职业指导是架在求职者、用人单位、学校之间的一座桥梁，行业的发展会带来职业岗位的变化，而不同的职业岗位对大学生的能力和素质的要求也不同，所带来的社会需求变化要求学校进行相应的教育教学改革。因此，通过职业指导的提供单位用人服务和人才需求调查，学校可以了解社会对大学各专业的学生需求状况与变化，进而按照社会需求调整专业设置和改革教学内容，培养社会需要的专业人才。与此同时，通过对大学生个人的职业指导，帮助学生获得满意的工作，使大学生在大学所学与在社会所用两者能紧密联系起来，继而提高专业对口率和人职匹配程度，最终实现大学毕业生资源的最大化利用，减少大学毕业生资源的浪费，从而不断优化就业结构，。
2.职业指导增强大学生职业幸福感
职业幸福感是更高质量就业的一个重要体现。所谓职业幸福感，是指主体在从事某一职业时，基于需要得到满足、潜能得到发挥、力量得以增长所获得的持续快乐体验。相对于用人单位而言，让员工获得职业幸福感是检验一个用人单位管理成效是否成功的重要标尺，而相对于大学生而言，拥有职业幸福感，是求职赢得一份与自己十分匹配的工作的一种体现，也是毕业生后高生活质量的一个特征，更是逐步实现自身价值的一个重要表现。职业指导对用人单位和大学生两个主体对象开展服务工作，可以提高大学生的职业幸福感，主要体现在主观上和客观上两个方面：
（1）职业指导对大学生的就业与职业生涯进行辅导，提高主观的职业幸福感。职业幸福感可以来源于大学生的自我成长和自我价值的实现，如植物保护专业毕业生从事农资行业工作，需要经常出差到乡镇和农村地区，工作、生活条件艰苦，但是他们若能有扎根基层、服务三农的精神，将个人的自我价值实现与行业发展结合起来，尽管条件艰苦，但是个人也会因为从事工作所带来的价值实现而感到幸福。职业指导正是通过在大学生作职业准备时提供引导，在选择职业时分析定向，在求职过程提供就业信息与技能培训，在职业生涯过程中促进发展，帮助大学生认识自我、正确择业、成功就业、适应职业，促使大学生找到职业幸福感的源泉，具体可以体现在：一是促进个人社会化，让自己懂得承担责任和履行义务，增强社会适应能力，如指导学生进行角色扮演等；二是促进树立正确的职业观，从而明确职业价值取向，清楚自己要做什么，如进行职业测试等；三是促进明智的职业选择，使学生在充分认识自我和就业市场的基础上作出明智的选择，如举行模拟招聘会等；四是促进身心健康和个性发展，帮助学生克服职业生涯过程中的各种心理冲突，如进行个体的生涯辅导等。
（2）职业指导对劳动保障政策的贯彻和企业文化的建设，提高客观的职业幸福感。大学生就业需要了解国家有关就业的相关政策，并积极利用有利用政策来服务于自身的就业创业，同时大学生刚开始工作，容易工作中权益受损或者无法适应工作环境，而职业指导能帮助大学生很好地适应就业，提高他们的职业幸福感。一方面是职业指导对大学生进行就业政策的指导能产生积极的就业影响，如在职业指导中帮助学生了解劳动关系与权益保护政策，了解职业资格证书制度，开展“双困”大学生的求职技能辅导，组织大学生参加SYB创业培训等，促进大学生顺利实现就业或成功，虽然在初次就业时尽管会遇到一些困难，但都能得到及时的帮助，从而提高客观的职业幸福感；另一方面是职业指导帮助用人单位确定招聘大学生的岗位标准，并引导学生要注重职业发展，将个人的发展与用人单位未来的发展统一起来，从而获得个人奋斗的动力与团结合作的快乐，同时指导用人单位在招聘时要注重团队建设，根据不同成员的特点建设一个团结有战斗力的团队，并且整体上要建设一种积极、奋进、向上、和谐的企业文化，让大学生能在一个和谐的企业文化中幸福工作。
3.职业指导提高大学生可持续就业能力
就业是民生之本，而稳定的工作是大学生在高质量就业中所期盼的，稳定的工作不仅仅体现在一个较好的工作岗位上快乐工作一辈子，更体现在失去某工作后能很快顺利获得新的工作岗位，确保个人能持续获得满意的工作岗位，而大学生要获得稳定的工作对自身而言最关键的是提升大学生可持续就业能力。职业指导可以从社会上获得用人单位对用人的标准与要求，通过培养学生的职业价值观、职业生涯规划、良好的专业技能和人际交往能力等隐性和显性素质来帮助学生，提高学生的初次就业能力和再次就业的可持续就业能力。
（1）职业指导促进学生职业素养与技能提升，帮助大学生初次成功就业。社会需要德才兼备的人，如果说拥有较强的职业技能是学生得以就业的前提，那么拥有较高的职业素养便成为学生成功就业的强大后盾。职业指导通过对就业政策和人才需求进行分析，对学生进行人际交往、创业能力、简历制作、求职技巧等指导，如针对环境科学专业学生，通过职业指导分析当前就业形势，对用个人单位的岗位要求进行分析，从而引导学生专业上朝环境评价师和环境工程师的方向发展，掌握过硬的专业知识，进行专门的培训和辅导，从而胜任环保工作岗位要求。通过职业指导加强对学生职业素质和职业道德的教育，根据学生特点和社会需求有针对性地对学生应具备的职业素养和道德进行培训，指导学生参加职业活动的实践，让学生深刻体会到职业道德和职业素养在未来工作中的重要作用。
（2）职业指导促进对大学生教育教学和培训改革，帮助大学生可持续就业。职业指导既是与学校学生教育工作有着密切联系，又是连接学校教育教学与社会需求的桥梁，能适应应试教育向素质教育转变的需要。职业指导一方面是海南农业和环保事业的发展，根据社会反馈和对人才需求的调查，调整教育教学结构，改进教育教学内容，改变教育教学方式，深入推进教育教学改革，提高教育教学质量，克服教育教学与社会脱节的弊病，从而培养能投身热带农业和绿水青山发展，能适应国际旅游岛建设长期需要的高素质人才；另一方面是以对学生的职业生涯规划辅导和终身培训作为着力点，研究职业生涯适应力对大学生学习成绩、求职行为、幸福感、就业能力的影响，促进学生能正确认识自我，养成自主学习和终身学习的习惯，把握和迎接国际旅游岛建设所带来的新机遇与新挑战，不断提高生涯适应力和终身学习能力，在职业生涯的发展与变化进程中，能占领先机，主动对生涯变化作出适应与调整，从而提高持续获得工作的能力。
参考文献
[1]国福丽.国外就业质量评价指标研究概述[J].中国劳动，2009（10）：29-32
经市人民政府研究。安排布置第二次经济普查工作。刚才，决定召开全市第二次经济普查动员暨农业普查惩办会。这次会议的主要任务是总结全市第二次农业普查工作。市统计局局长唐永光同志传达了省、市有关会议精神并通报了市前期工作情况和安排部署了下一步工作，市委宣传部副部长曾强同志安排布置了第二次经济普查宣传工作，会议还表彰了第二次农业普查先进集体和先进个人，各乡镇办和经济普查成员单位与市人民政府签订了责任状，请大家回去后认真抓好抓落实。
2011年开展的第二次农业普查是一项重大的国情国力调查。全市农业普查工作者克服了很多困难，制定国民经济发展规划和各项农村政策的重要依据。依照国家和省、市的统一安排布置。开展了大量卓有效果的工作，摸清了全市农业资源状况，较好地完成了市第二次农业普查工作任务。借此机会，代表市委、市政府向刚刚受到惩办的农业普查先进集体和先进个人表示热烈祝贺！并向全市统计战线的同志们向在农业普查第一线辛勤工作的普查人员表示衷心的感谢！
这次农业普查工作过程中。对下一步做好经济普查工作具有很好的借鉴作用。市委、市政府先后多次召开专题会议研究农业普查工作，有不少好的经验值得总结。确定了全市农业普查各阶段的工作任务；市、乡两级农普工作组和各地各部门主要领导、分管领导亲临一线，协调、指导农普工作，及时解决困难，确保了农普工作的有序进行。全市1300多名普查工作者深入到农村千家万户，逐户摸底核实，近一个月时间内，加班加点完成了全市780个普查小区、6.2万户农村住户、10多万张普查表的普查登记工作。市农普办对普查骨干进行了业务培训和指导，数据处置光电录入前进行了试录，保证了全市数据处置工作的高质量。第二次农业普查资料是一笔十分宝贵的财富，全面反映市“三农”发展状况、特点、存在问题和发展趋势，市农普办目前正在有计划、有组织地对农普资料进行专题性和综合性分析，以便下步做好资料的开发利用和普查数据公报。
今天会议除了总结第二次农业普查工作外。为了做好这项工作，重点是安排和布置全市第二次经济普查工作。讲四点意见。
一、充分认识第二次经济普查的重要意义
第二次经济普查是一项重要的国情国力调查。市社会主义新农村、新型工业化和新型城镇化建设步伐加快，也是一项重要的社会动员活动。近几年来。经济规模、产业结构和组织形式都已发生了新的变化。新的形势下，开展第二次经济普查，可以了解我市第二、三产业的发展规模及布局，掌握产业组织、产业结构、产业技术现状及生产要素的构成，摸清我市能源资源消耗状况，建立健全节能降耗的统计、监测和考核体系，加强和改善宏观调控，及时跟踪产业发展动态，为“十一五”规划的总结评估和“十二五”规划的研究制订提供科学依据，对于促进我市经济社会更好更快的发展具有十分重要的意义。
二、准确掌握第二次经济普查的时间安排
第二次经济普查。资料时限为2010年度。普查的对象范围为在市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。包括19个国民经济门类以及90个行业大类，规范时点是2010年12月31日。还包括企业效益、技术和能源消费等情况。这次普查工作分为三个阶段进行：一是准备阶段（2010年12月31日前）这一阶段的主要工作任务是成立各级普查机构、落实经费和物资保障；完善普查方案，制定实施细则，开展普查试点；选调普查人员进行业务培训；组织开展社会宣传动员；完成对普查对象的清查摸底。二是普查登记及数据处置阶段（2009年1月—9月）这一阶段的主要工作任务是对所有普查对象进行入户普查登记，做好数据处置工作。三是数据、资料开发和总结惩办阶段（2009年10月—2010年6月）这一阶段的主要工作任务是普查数据公报，编辑出版普查资料，做好普查资料的开发应用，建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，完成总结惩办工作。
三、认真做好第二次经济普查的各项工作
为了做好第二次经济普查工作。突出重点，市、乡两级普查机构务必严格依照顺序操作。精心组织，依法普查，确保按时、高质量完成我市第二次经济普查工作任务。
一要切实做好经济普查的宣传动员工作。经济普查工作胜利与否。否认真负责地填报调查表的每个项目。为此，很重要的一点就是取决于普查对象是否积极支持和密切配合。市第二次经济普查领导小组办公室、宣传部、各乡镇办和其他有关单位要根据经济普查各阶段工作安排制定普查宣传工作方案，充分利用广播、电视和政府网站等多种形式，广泛深入地宣传普查的有关要求及重要意义，大力宣传《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》让普查对象了解开展这次普查工作的意义、内容和要求，千方百计消除各类普查对象的思想顾虑，为普查工作的顺利实施营造良好的工作氛围。
二要掌握好服务业和节能降耗统计两个重点难点问题。服务业单位数量多。统计基础单薄，涉及范围广。很多单位缺乏甚至根本就没有统计台帐。能源消耗统计开展时间不长，调查单位统计工作还不规范。要以这次普查为契机，认真开展调查研究，寻求切实可行的调查方法，搞准搞实服务业和能源统计数据。市统计局必需认真研究、提前谋划和思考，围绕两个重点难点问题制定好全市普查工作相关措施，确保全市普查数据质量。
三要抓好单位清查摸底和业务培训工作。单位清查工作是经济普查最重要的基础工作。严格划分普查小区，各级普查机构和各有关部门要高度重视单位清查工作。对普查小区内所有普查对象进行“地毯式”逐一清查，确保每个小区内单位数不重不漏。同时，普查员和普查指导员必需经过严格的业务培训，让每一位普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作，合格后方可持证上岗。
四要坚持依法普查。也是检验此次经济普查成败的唯一规范。第二次全国经济普查既要全面反映二、三产业发展规模、区域分布、产业结构、组织形式、经济效益等基本情况，保证普查质量。数据质量是普查工作的生命。又要为国家直接核算GDP为修正终年统计数据提供准确可靠的依据。因此，全市各相关部门和各级普查机构必需坚持实事求是毫不动摇地严格贯彻执行《统计法》和《第二次全国经济普查方案》牢固树立“数据质量第一”工作理念，把确保质量贯穿于普查的全过程，落实到普查的各个阶段、各个环节。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、迟报，不得伪造和篡改普查资料。要运用法律武器为经济普查保驾护航，对干扰经济普查工作和各类统计违法行为，造成数据不实的统计局要加大执法力度，严肃查处，做到普查与统计执法、普法相结合。同时，要严格执行第二次全国经济普查方案及其相关实施细则，不折不扣地实行全过程质量控制，紧密结合本市实际，发明性地开展工作，力争以普查过程的高标准赢得普查数据的高质量。
五要切实做好经费保证工作。依照《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》要求。由中央和地方各级人民政府分级负担，第二次全国经济普查所需经费。并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。普查经费安排上要坚持两点：一要够用。财政部门要依照工作计划和进度，实事求是地审核预算，并及时拨付，确保到位，保证普查工作的正常开展。二要节俭。本着“少花钱，多办事”原则，普查机构要专款专用，合理安排，精打细算，厉行节约，尽可能提高普查效益，绝不能因经费问题影响普查工作的进度和质量。
四、切实加强第二次经济普查的组织领导
第二次经济普查时间紧。积极配合，任务重。各地各相关部门要高度重视。大力支持，为经济普查发明良好的环境。
一是要加强领导。实行领导负责制，强化责任。各相关部门要根据“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”要求。一级抓一级，一级对一级负责，确保普查登记一次成功。各乡镇和有关部门的主要领导要亲自过问，分管领导要经常深入一线，开展调查研究，做好监督检查，做好组织、协调和服务工作。要依照属地统计原则，制定严密的工作计划，落实各项工作任务，确保普查工作领导到位，组织有序。要建立健全普查工作责任制，层层签订普查工作责任状，把普查任务分解到单位，责任落实到人，做到目标明确、任务具体、责任清楚。对经济普查各阶段主要工作完成情况进行检查督办，对高质量完成普查任务、有突出贡献的单位和个人予以惩办奖励。要以严格的工作制度保证经济普查工作有序开展，以切实可行的措施保证普查工作质量，以明确的职责分工保证普查工作落到实处，确保全市第二次经济普查高质量、高水平、高效率圆满完成。
1.相对于会计其他专业课，会计理论课是属于“上层建筑”的课程。会计学专业学生需要学量的专业课，这些课程的共同特点是主要讲述具体业务的账务处理，即让学生谁知道怎么做。会计理论课程则不同，它能够使我们在一个较高的视角了解会计目标、对象、本质、职能和规律。比如通过对会计目标的学习，让学生知道会计的主要任务是通过财务报告提供高质量的会计信息。再如会计要素的讲解，在实务课程中只是简要交代它们的概念，至于其来龙去脉、各个要素的概念变迁、内在的相互关系则很少涉及，我们可以称之为“形式的掌握”。而会计理论则将各要素的计量属性和计量模式、概念变迁、经济含义与会计含义详细地进行讲解，让学生真正理解各个要素的本质，做到“实质的理解”。这有助于学生跳出一般实务的浅层次视野，对于真正理解高质量的会计信息和在实际工作如何提供高质量的会计信息具有实际意义。
2.会计理论将会计学与财务、经济学理论有机地结合起来。由于会计实务课程讲解时采取的方式是轻理论重实务，大量地灌输具体经济业务的会计处理，给学生的感觉是会计学很实用，但是没有太多的理论基础。学生可能会认为，学习会计只要记住会计科目，知道编制会计分录即可。实际上，这只是表面现象，会计的历史源远流长。现代经济学理论的发展，也赋予了会计学更为广泛而又深刻的用武之地。制度经济学、信息经济学、博弈论、交易成本理论以及众多的财务金融理论如MM理论、资本资产定价模型等相关学科理论为现代会计学的发展提供了更为广阔的空间。因此，会计理论的学习是将会计与财务经济理论融合的过程。
3.会计理论有助于学生透过实务的表面认清背后的实质。通过会计理的学习，使学生通过大量同类业务处理的现象看到背后的本质。债务契约假设、经理报酬计划、政治成本假设三大假设的学习会使学生领略到会计上最新的实证会计理论的奥妙。更为重要的是，学生还可以学会从理性科学的角度理解企业为何在某一时期选用某种会计政策和程序，使学生清楚地知道会计远远不是仅局限于核算的范畴，它更是各方利益平衡的结果，使我们对会计的理解从纯技术的角度上升到社会和政治的角度，以便让学生应对将来错综复杂的实际工作环境。
二、新会计准则的变化
自2007年1月1日起，我国企业会计准则体系正式实施。企业会计准则体系将理念基础、指导思想、体系设计、内容安排、技术指标等融为一体，整个体系逻辑严密、首尾一贯。具体而言新会计准则发生了以下变化：
1.着眼提高社会经济资源的配置效率。在财务报告目标方面，强化了会计信息决策有用的要求。企业会计准则体系以强调高质量会计信息的供给与需求为核心 ，要求财务报告在 反映企业管理层受托责任履行情况的同时，应当向会计信息使用者提供决策有用信息，减少信息不对称。
2.着眼促进企业长远可持续发展。在确认、计量和财务报表结构方面，确立了资产负债表观的核心地位，限制企业短期行为。企业会计准则体系凸显了资产负债表在报表体系中的核心地位，要求企业提升资产负债信息质量，及时计提资产减值准备。
3.着眼向投资者提供更加与价值相关的信号。在会计信息质量要求方面，强调了会计信息应当真实与公允兼具。企业会计准则首次构建了较为完善的会计信息质量标准体系，除继续要求企业会计信息应当确保真实可靠、内容完整外，还要求企业会计信息应当遵循公允列报的要求。
4.着眼保障经济社会和谐发展。在成本核算方面，进一步完善了成本补偿制度，按照市场化和国际化的要求改进了成本核算项目和方法。
5.着眼提高会计信息行了全面梳理和显著改进，创建了较为完整的财务报告体系，突破了传统的单一会计报表的概念。
三、新会计准则背景下的会计理论教学
1.会计理论在教学内容上既要与国际接轨，又要兼具中国特色。就世界范围而言，权威的准则制定机构有国际财务会计准则委员会和美国财务会计准则委员会，他们制定的会计准则为世界上许多国家所遵守和执行。随着我国发展日益融合于世界，会计准则的国际趋同也不例外，新会计准则的内容国际化的成分相当浓烈就是明证。这就要求我们在教学的过程中，对于与国际会计准则一致的部分，除了讲解其背后的理论知识，更要对理论知识所涉及到的背景资料多加搜集和介绍。另外，在注重会计准则国际化大趋势的前提下，还要提醒学生我国出于实际国情，对会计准则所做的一些创新和调整。这可以看成是中国特色的成分，因为发达资本主义国家资本市场相对成熟，而我国是新兴的资本市场，制度环境与国外差异较大。
2.会计理论在教学思想上要贯穿信息观。会计的最终目的是向各利益相关者提供高质量的会计信息，高质量的主要特征是能够为会计信息使用者决策提供有价值的信息，这就是决策有用性的信息观。反映到教学过程中，一方面要求学生坚持遵守会计准则的原则性，同时还要有具体情况具体处理的灵活性。尤其要注意不能假借遵照准则条文行违规之事，美国安然公司恶意理解会计准则进行舞弊的行径对我们提供了太多的警示。因此，像会计准则中实质重于形式的思想理念一定要坚实地嵌入学生的脑海，努力提高学生的业务素养。
县委办公室综合科2005年度工作总结
守望者
2005年，在办公室各位主任的正确领导下，在各科室的大力支持和配合下，今年的综合工作坚持服务中心、服务决策、服务基层，突出重点，讲究质量，强化服务，取得了较大成绩。现将全年工作情况总结如下：
一、围绕中心工作，提高服务水平，发挥助手作用
一年来，我们始终把提高服务水平，为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议，参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况，积极思考，努力创新，撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动，收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料，并加强与县直各职能部门的联系，以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况，为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料，为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导，做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作，负责承办领导交办的各项任务，协助领导处理日常工作，协调和督办领导安排的工作，接待处理工作。科内其他同志也积极为领导服务，临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策，深系实际，发挥参谋作用
一年来，我们深入基层，积极参与县委、县政府的重大决策的落实，了解各方面的反映，为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作，调查了对外招商政策的落实情况，了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景，摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距，为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时，我们围绕全县经济工作大局，及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验，总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验，形成《培育经济龙头，建设坝上明珠》发表于《三峡了望》；总结了庙垭村的小康建设经验，形成《为有源头活水来》的经验性材料，刊载于《调查研究》，并被《三峡了望》采用；总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型，形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料，刊载于《调查研究》，号召全县向之学习，并被《三峡了望》采用。
三、围绕总体部署，服从全局需要，搞好协同作战
一是服从大局需要，积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、139米蓄水移民清库督导办公室等临时机构，直接参与了千将坪抢险救灾，并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排，圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事，就是综合科的事，强化集体荣誉感，以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作，积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作，并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作，尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。
过去的一年，是综合科不断调整、不断进取的一年，取得了不小的成绩，也留下了不少遗憾。一是深入基层调查研究不够，综合所需的材料大多靠电话和传真收集；二是全县经济建设和社会发展中的新经验、新典型总结不够；三是综合汇报材料的质量有待于进一步提高。
2006年是新一届县委领导班子施政的开局年。新一年的综合工作，将进一步发挥服务上级党委、服务县委、服务基层的职能作用，努力在四个方面下功夫：一是多深入基层调查研究抓综合，在总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫，争取有更多的关于秭归的典型和经验在省、市推广。二是多结合县委工作中心抓综合，在总结各乡镇、县直各部门服务经济、促进发展的先进典型上下功夫，更好地发挥典型的示范带动作用。三是多进行理论创新抓综合，在总结汇报材料的新鲜观点和新鲜概括上下功夫，努力撰写更多高质量的汇报材料。四是多服务决策抓综合，对中央、省、市委的重大决策、工作部署在秭归的贯彻落实，多进行创新思考和实践思考，在撰写高质量的领导讲话上下功夫，更好地发挥综合服务作用
摘要：为全面提升全国教师的素质，2007年英国对教师培训机构进行了大规模的改革．在全国建立11个由教师培训机构组成的高质量教师培训中心(CErT)，通过整合式的管理、多样化的课程开发、高效的交流平台的建设等，来提高教师的整体水平，促进教师专业化发展，从而形成了新的教师教育模式。
早在2004年，英国教育与技能部(DfES)发表的报告《武装教师，面向未来)(EquippingOurTeachersfortheFu—ture)中就指出：要在教师培训上取得实质性的成绩，只有通过对教师培训机构加大投入，并且建立教师培训机构合作体系。2007年，英国颁布了《继续教育白皮书》，其中明确指出从2007年9月起建立英国教师培训机构合作体系，旨在提升教师培训机构的质量，借此培养一批高素质教师。整合各分散的培训机构力量，在各地区建设高质量教师培训中心(CentresforExcellenceinTeacherTraining，CETTs)是本次教师继续教育改革的关键组成部分，其目的是要对分散的教师培训机构实行统一管理，使教师培训机构互相合作，集结并传播各自优秀的教育培训实践，促进受训教师分享教学经验，提升专业化水平。毋庸置疑，该举措具有其鲜明的划时代意义。
一、改革背景
改革教师培训管理体系是英国2007年《继续教育白皮书》中的核心内容，受到政府高度关注。英国教育与技能部的高等教育和终身学习部长比尔·瑞美尔(BillRammel1)表示：“建立统一协调的教师培训中心在提升教师素质、培训机构教育质量方面扮演关键角色，作用不容忽视。”英国教育标准局(OFSTED)的首席执行官苏珊·艾菊(SusanEdge)也表示：“作为英国政府教育与技能部的合作伙伴有机会亲眼见证这一历史性的创举，我深感荣幸。我们非常希望早日见到统一的培训中心所发挥不可估量的作用。”英国如此重视这一改革是有其社会背景的。
(一)谋生手段严重缺失，经济前景不容乐观
近几年来，英国失业率与美国、加拿大和澳大利亚等经济发展最好的经合组织(OECD)成员国相比差距明显。受欧盟经济下滑的影响，英国经济处于低迷状态，2005年欧元区经济增长1．3，比2004年回落0．8个百分点。2007年欧元持续贬值，欧洲企业纷纷陷入经济困境。
英国经济出现萎靡主要原因是劳动者生产水平低下。据经合组织对英国的调查发现，2003年全英可就业人口中有1000万的成人处于低技能水平，其中620万已就业。16岁以上的人群中有三分之一在接受义务教育后很少或没有获得普通中等教育证书或任何资格证书就进入职业市场进行低收入、低技能的工作，严重影响到英国整体的劳动力水平。
显然，教育水平低下的青年人群已经严重威胁了英国未来的发展，提高年轻人的教育水平使之具有基本的就业能力成为当务之急的工作。英国社会各界认为，年轻一代素质能力低下的主要原因是学校教育的质量低下，而学校教育质量问题则与缺乏高质量教师息息相关。全国上下对现有学校教育表示强烈不满，并要求高水平教师加入教师队伍培养高素质学生，而高水平的教师只能从高质量的教师培训中产生，因而高质量的教师培训机构成为提升全国青年素质的源泉。本次教师培训机构实施系统的大规模改革正是这一认识的再度体现。
(二)教师质量参差不齐。培训机构良莠混杂
近几年英国教师培训机构的质量呈现出参差不齐、良莠混杂的面貌。2003年，英国教育标准局督察发现教师培训体系存在着系统性的缺陷。2006年英国教育标准局又再次对144个教师培训机构进行督察，发现目前教师和教师培训机构存在以下比较严重的问题：
(1)受训教师的学科知识和教学技能通常缺乏有效的管理。并不是所有的教师都发挥了他们应有的潜能；(2)受训教师普遍认为自己的发展受限于狭隘的个人经验。教师们普遍反映自己很少与同行交流合作，导致视野狭窄，看不到他人的教学也无法反思自己的教学，犹如井底之蛙；(3)教师凭借自身力量无法判断学生对自己所授课在文学、算术、语言方面的需要；(4)个别培训机构在教学评估和教学现代化上有待进一步提升；(5)培训课程与教师实际教学之间存在巨大鸿沟，教师无法将理论运用于实践，接受过培训的教师仍明显感受到仅凭自己的力量很难在教学实践上有新的突破；(6)培训机构的监督和管理不够严格，不系统，过于散乱。
从督察报告中，我们不难发现，这些问题的根源不仅在于培训本身的质量问题，还在于各培训机构缺乏统一的标准和要求，导致教师培训不均衡，并因各自封闭的培训影响自身的发展。事实上，不同的培训机构各自拥有不同的优势，一旦合作，可将优势发扬光大，并化劣势为优势，快速直接促进彼此的发展。因此，解决上述问题就必须建立教师培训机构的统一协调管理体系，通过培训机构之间的广泛合作提升各培训机构的质量，以此提升教师的素质。
另外，2007年英国颁布了新的《教师资格认定标准》，对教师提出了新的要求。新标准是教师资格证书认定的框架，既然框架标准上升了，教师也必须提升自我素质以符合新标准。而教师素质有赖于培训机构的质量，因此该标准的出台同样对现有培训机构提出了要求：在国家框架下实行有效的教师培训工作。
(三)社会经济发展对高质量教师的要求
一旦教师素质提高了，学校雇佣到优秀教师的几率也大幅增加，高质量教师提升学校教育质量，为社会输送更多高水平人才，立竿见影地创造经济和民族利益。这一“生态链”之源头在于教师培训机构的质量。
教育与技能部显然清楚这一“多米诺”骨牌的关系，因此，建设教师培训中心成为其议事日程上最为重要的一项。2007年9月，经过长达半年之久的严格筛选和激烈竞争，终于在全英9个地区建立了由各培训机构组成的11个培训中心。不难想象，这一“生态互动”对国家未来的经济、社会的发展以及民族利益的保障具有不可估量的作用。
二、师资培训统一协调的管理体系特征
(一)构建高效的管理组织模式
在英国的9个地区分布有11个教师培训中心，每个中心均有庞大的成员团和一个杰出的领导组织(大部分培训中心的领导组织由大学担任)。领导组织与成员机构、成员与成员相互联系形成统一整合体。
2007年《继续教育白皮书》颁布之后，各地区的教师培训机构的责权关系发生了重要的变革。2007年之前所有的教师培训机构受国家管辖，由教育大臣直接负责管理。但在2007年之后，这种管理方式发生了翻天覆地的变化：教育大臣将管理权交付由所属地方政府管辖的学习与技能委员会(LSC)，学习与技能委员会可罢免任何教师培训机构中层以上职位的职员，并协调当地教师培训机构间的合作。该管理方式使培训机构根据地方需求进行有针对性的培养。
保证统一协调的培训中心高效运行的基石除了有效的行政管理之外，充足资金更为重要。根据学习与技能委员会在2007年9月的关于教师入职培训机构拨款资金额外说明，政府计划在全国范围内投入3000万英镑用于提升教师入职培训的质量。在该说明中详细阐明了政府投入资金的分配方案，即以分配到户的方式，由学习与技能委员会负责拨款，在2007年10月期间分配到各培训机构，资助总经费达10万英镑的培训机构将在当年获得第一笔款4000英镑；而资助总经费在10万以下的培训机构将根据它们总体的分配款项，按一定比例决定其可获得的分期款项。
(二)以“整合性”为原则提升培训效度
以往的教师培训机构因为分散于各个地区，相互封闭，彼此之间缺乏必要的沟通。长时间的“孤立”和“隔绝于世”使得培训机构的发展时常会遇到瓶颈。本次改革试图以合作为原则、以整合为手段来改变这一缺憾。合作需要有效的管理，当部分被有机的整合后，整体的功能才能大于部分。因此英国本次改革，在管理上十分强调“整合性”。
以中西部高质量教师培训中心(wMCETT)为例，该合作体系由大、小，公共、私人，自愿和法定的团体构成，分散于城市和乡村。行政总部设在华威大学(Warwick)，为了使成员组织紧密有序地联系，该中心开发了大量机构合作项目，并且重新制定了相关的促进有效合作的规章制度。
东英格兰高质量教师培训中心(EECETT)同样十分注重“整合性”管理，并形成统一有序的合作，以领导组织为核心，协调各成员机构的课程设置，培训人员的分配情况等等。
中心的建设不仅在宏观层面进行管理，同时也落实到微观，即各成员培训机构中的从业人员必须走向更为专业的高度。
例如，由哈德斯菲尔德大学(HuddersfieldUniversity)领导的北部的教师培训中心(NCETT)，在其建设目标上明确指出．力Ⅱ强北部地区教师入职教育的保障在于提升培训导师和机构管理者的专业化水平。中心为教师培训人员建立信息归纳总结的网站，内容涉及教师教育、教师教育技能、教师教育培训制度等。
又如，以牛津布鲁克斯大学(OxfordBrookesUniversity)为领导的威斯敏斯特高质量教师培训中心(WestminsterPartnershipCETT)也认为只有教师培训机构真正走向专业化，才能保证教师培训的质量。在其近一年的工作中将培训者的培养作为发展的重要层面，希望通过成员机构的合作，传播有效的培养模式，大幅度提升从业人员的专业化水平。
(三)积极创建各种平台提高培训效率
以加强成员机构合作为宗旨，各培训中心竭尽所能建设有效的合作平台：开创论坛以及专门的网站成为平台首选。论坛与网站成为各机构成员会面、学科专家与“一线教师”亲密接触，受训教师互相交流传播有效的教学经验，下载各种教学资料的载体。例如，东部高质量教师培训中心利用专门的技术开办了在线学习网站，为教师教育者、培训人员和受训教师提供大量资源；成立了人职教师委员会，以便将教师教学经验广泛传播；在整个东部乃至国家层面形成并施行有效的交流和传播框架，保证在每个县、每个学期，为教师教育者和受训者提供及时信息，保证一年3次教师教育者于论坛会面、交流等。
部分中心出版了自己的刊物，传播各自的办学经验、优秀教师的教学经验等。例如伦敦大学领导的伦敦高质量教师培训中心(LonCETT)，该中心建立连接网络，定期举办会议，开发网上资源，和其他的教师培训机构合作研究、合作出版刊物以传递最好的办学实践方式。该中心的成立使英国首都伦敦首次将本市所有的教师教育者集合起来，并有了正式的刊物。
个别的中心更创立了中心与地方合作的新型培训模式。例如，以普里茅斯(Plymouth)大学领导的西南部高质量教师培训中心确立了两大任务：一是永久成为教师培训机构和当地学校的枢纽，二是人职教师培训机构和当地学校进行定期会晤，地方学校和人力资源部的代表参与人职教师培训课程的制定、修改，明确各自需求，促进培养教师的地方针对性。
(四)因地制宜，打造全新的培训课程和方式
每个培训中心都根据各自所在地的特点和要求，对培训课程进行了适当的开发。这一点上，伦敦大学领导的伦敦高质量教师培训中心尤为明显：强调“特殊需求”，塑造个性化培训课程。鉴于伦敦2012年将举办奥运会，所以当地政府对伦敦教育提出鲜明的要求：培养大量高技能人才。应对该要求，伦敦高质量教师培训中心通过研究和课程开发重新塑造教师人职培训(ITT)和专业化发展(CPD)课程，加强职业教育课程建没、提高职业教育教师的培训质量，以期2012年伦敦奥运会举办之时达到当地政府之要求。同样，诺森比亚大学(NorthumbriaUniversity)领导的特殊教育教师培训中心(CETTforInclusiveLearning)以培养教授学习困难学生的教师别于其他中心，此类教师必须接受高水平训练才能保证创新的教学方法得以有效运用，学习困难的学生才能获得合适的教育，因此中心创设了新的课程以提高该方面教师的培养。
大量的培训中心根据当地政府的要求、依据当地学校的特点，结合成员机构本身的特点，运作了新的培训方式。
例如，南莱斯特郡学院(SouthLeicestershireCollege)领导的中东部高质量教师培训机构合作中心(EMCETT)创设了同伴互导培训方式，运用网络系统提升教师同伴互导，开发新策略激励员工进行同伴互导、受训教师同伴互评。英国东北部以桑德兰大学(UniversityofSunderland)为领导的高质量教师培训中心(SUNCETT)在培训方式方面积极加强案例教学的建设。在新近成立的一年内该中心进行了l1次案例学习。另外，以牛津布鲁克斯大学为领导的联网中心提出了“合同式”的创新培训方式，即受训教师与培训机构和指导教师签订“合同”。
(五)提升受训教师专业化水平
提升教师专业化水平，对于任何教师培训机构来讲都是一项重要的议程。只有教师的专业化得到有效保障，才能培养出高素质的教师。
以纽卡斯尔学院(NewcastleCollege)为领导组织的优化北部(SuccessNorth)教师培训中心在教师培训中不断探索，形成了一个整合的专业化、背景化的课程材料和培养模块，促进教师专业化发展。南莱斯特郡学院领导的英国中东部地区高质量教师培训中心也明确规定，通过合作体系促进教师专业化发展，使受训教师达到2007年新的教师资格认定标准。英国东北部高质量教师培训中心认为有必要给教师提供机会，通过批判性反思自己的实践方式，发展自己的教学计划并提高专业技能。中心开发新型方式让教师通过培训机构的合作彼此分享教学经验，利用培训机构所提供的学科专家明确了解自己所教学科，以此提升专业化水平。同时中心通过大量的活动、服务支持教师专业化发展计划。
三、构建高质量教师培训中心的优势
(一)中心分布地理均衡，规划管理有条不紊
11个中心分别设置于英国的9个地区，意味着每个地区至少有一个中心。从地理结构上讲，中心分布均衡，满足了各地区教师培训的需要。同时避免某地区因身处劣势地理环境而造成培训中心缺失的情况。反观我国，西部内陆欠发达地区，往往因为交通、环境等因素阻碍了当地教师教育的发展，所以，均衡的地理分布应成为我国教师教育的奋斗目标。
由于建立了培训机构的统一体，一改原本机构散乱、恶性竞争的局面。各中心的领导组织根据本中心特点，编写了新的规章制度，确保各成员机构按照制度办学，保障了整个中心的运作更为流畅、安全，呈现井然有序的面貌。
反观我国各级各类教师教育机构，无论是综合性大学、重点师范大学、地方师范学院、还是教师进修学校(院)等，彼此之间缺乏协作与沟通，统合管理同样缺失，这使得教师教育的内容难免存在交叉重复、片面狭隘，机构的管理比较松散杂乱，因此难以保证教师教育的质量。欲改变这一局面，英国本次改革提倡的加强教师培训机构的合作，强调教师培训机构的整合管理对我们颇有启示。
(二)严格的筛选标准，高水平的领导组织
各地区并不是所有的教师培训机构都有资格成为中心一员。本着对国家、对各地区教育负责的原则，中心在挑选成员机构时以严格的标准把好人口关，保障整个中心的质量。目前，许多未进入中心的培训机构积极提升自己的培训质量，希望能够早日成为中心成员机构，从而享受到成员机构的“丰厚待遇”。
各中心的领导组织担负起了本中心的管理规划和教师培训的双重使命，因此只有高水平的领导组织才能担此重任。为此，英国在建立培训中心时，为能够挑选出优秀的领导组织制定了严格的筛选标准，并且专门组织评审团深入到九个地区进行考察。通过对一些高等院校的教师培训课程开发水平、组织能力、培训质量等要素的综合衡量，最终从大量的院校中挑选出佼佼者成为该地区培训中心的领导组织。在这样的领导组织的带领之下，中心才能获得良好的发展，形成良好的规划，以提高教师培训的整体质量。这种严谨的筛选，对教师培养的负责态度值得我们学习。
(三)不同地区不同特色，办学更显地域风情
尽管培训中心是从国家层面予以建设的，但这并不要求每个中心都以相同的模式运作。相反，各中心保持了各自的差异，形成多样性的特质，使得中心显现丰富状态；更为关键的是，各中心以地方教育需求为导向，办学更显地域风情。
各中心从自身传统、优势出发，结合地方需求，以各种媒介为载体，开发新的课程，创建不同的管理模式，打造新型培训模式，促进了各自的培训效率。事实证明，这种多样性的办学方式使得每个中心拥有各自傲人的特点，并且不同程度地提高了培训的质量，提升了受训教师的专业发展水平，为当地输送了更多适应本地需求的优质教师。
(四)运用先进网络技术，创建多种交流平台
本次改革与时俱进的特点之一便是各培训中心对网络技术的运用。通过互联网，不同的培训机构可以第一时间了解其他机构有效的培训经验；及时将自己的经验上传公布于众；培训中心则可借此建立完善的数据库；领导组织可以最快的速度将各中心近期的任务、项目公布于网站，大大提高了管理的效率。
另一方面，培训中心建设的最大亮点是强调合作，促使各类型培训机构互通有无，交流经验，各中心还竭尽各自所能为合作寻求最恰当的着陆点：建立论坛，创办期刊和举办会议，努力将各自成功的办学经验以比较正式的方式向其他机构传播推广，促进成员机构互相学习、取长补短，使教师朝着教育专业化方向发展。
关键词：铁路物资；库存；评价体系
2019年上海局集团公司继续深化“强基达标、提质增效”工作主题，确定“加快建设全路先进的现代运输企业，当好交通强国、铁路先行排头兵”的目标，提出由大局向强局转型发展新要求，推动集团公司高质量发展。本文围绕物资工作如何全面推进“对标找差、创优争先”，建立物资库存评价体系进行了深入思考，提出了物资库存管理评价指标、标准、工作目标和实施措施，旨在促进物资库存水平的提升。
1对物资库存进行评价的必要性
1.1是落实当好交通强国、铁路先行排头兵目标任务，实现物资供应保障能力提升的需要上海局集团公司提出“建设全路先进的现代运输企业，当好交通强国、铁路先行排头兵”的目标。当好排头兵，上海局有着多年发展积累的良好基础，目前资产总量、高铁里程、动车配属均居全路第一，完成运输总收入、旅客发送量、经营开发综合创效、基建投资额等主要任务指标，也为全路最高。在物资管理方面，上海局集团公司也有一些好的做法，连续多年在全路物资工作会议上推广交流。在看到成绩和优势的同时，也要清醒认识到自身的差距和短板。一是物资供应保障能力有待进一步提升。一直以来，传统铁路物资供应以需求为源头，物资部门围绕物资需求组织采购、仓储和供应，整体工作处于被动。随着铁路快速发展，大量先进技术装备投入使用，物资需求和消耗都发生了较大变化，与高质量发展对物资供应保障的要求还有一定差距。二是物资供应服务质量有待进一步提升。目前铁路物资仓库大多沿用领料制，现场需用物资时，需要派员到仓库领料，库存信息查询不便，增加了用料部门领用时间以及出现个别物资不能及时领用等现象。三是物资库存效益效率有待进一步提升。目前物资库存余额居高不下、周转缓慢、闲置物资比重较大，制约着库存管理水平的提升。
1.2是推动企业高质量发展、不断提升物资库存管理水平的需要2018年国全路物资工作会议上提出近期和中长期发展目标，明确今后一个阶段物资管理工作目标。上海局集团公司实现高质量发展，运输经营要求的变化，需要物资管理工作从传统供应保障型向经营管理型转变，在保障物资高质量供应的同时，要在经营管理中发挥更大的作用。
1.3是物资系统降本增效、努力完成年度经营目标的需要近年来，国铁集团加大物资库存管控力度，下达年度物资库存控制目标。上海局集团公司已连续3年消化库存物资，在需求不断增长的基础上，实现物资库存余额的下降。面对新形势，不能仅通过简单的行政手段控制库存，还必须通过建立指标评价体系，激发库存管理单位内在活力，实现年度物资库存控制目标，促进物资库存管理水平提升。
2评价思路和工作目标
2.1评价思路瞄准物资库存管理高质量发展目标，建立上海局集团公司物资库存管理的关键指标体系，通过对标找差，确定对标全路和上海局集团公司内的先进水平，明确库存指标具体奋斗目标以及实现途径。
2.2通过评价达到的目标2.2.1建立指标体系。按照可量化、可评价、可考核的思路，围绕库存总额、库存周转、闲置物资结构，分集团公司、站段，突出关键性、引导性指标，全面梳理库存管理指标，做到全面覆盖、上下衔接。2.2.2建立评价标准。对每一项指标都坚持实事求是、脚踏实地，既分析往年实绩，又看发展变化趋势，对标国内、路内、集团公司内最好水平，结合实际，确定相应指标分值，让集团公司、站段层级都能够通过对比，看到自身差距。2.2.3建立考评体系。坚持定量为主、定性为辅，运用数理统计方法，对集团公司、站段层级库存管理对标找差、创优争先情况进行逐项计算，并将计算的结果与既有的物资管理先进单位、标准化建设等评价考核工作有机结合，健全完善库存管理评价机制。
3物资库存指标评价体系
3.1物资库存指标库存管理得如何，库存控制是否达到了目标，需要用一定的指标来衡量。物资库存指标涉及内容很多。从物资库存本身属性来说，是为了保障铁路运输生产所需物资供应保障，也就是通俗讲的“保供”；从为铁路运输安全提供质量可靠物资的要求来说就是“保安全”；从加强经营管理，提高效益角度，要有经济性来说就是“降成本”；从集团公司内部分工协作来看，物资部门服务运输生产，也就是体现“服务”。从物资库存的“保供”“保安全”“降成本”“服务”的属性来说，都很必要，也都可以由一些指标具体体现。由于近年来物资供应保障能力的提升、配件质量安全控制措施以及物资供应服务保障能力的不断提升，这些目标方面的指标都非常接近。考虑到库存指标的简单和可操作性，为使物资库存评价简单易行，我们重点选取把“保供”“保安全”“服务”和完成集团公司下达库存具体指标作为否决项，凡发生经集团公司认定的因库存管理原因影响“保供”“保安全”“服务”的事件以及未完成集团公司下达物资库存指标的，库存评价为不及格。体现物资库存经济性的指标，作为主评价指标。物资库存经济性的指标既有仓储设施、设备本身的经济指标，也有仓储物资的经济指标。仓储设施、设备主要受建设情况、以及后续单位生产变化情况，其本身利用情况与库存管理水平不直接相关，为此重点选取库存周转率、延展公里库存额、机辆配件库存资产比、闲置物资率来反映库存管理水平的指标。评分标准：各指标单项得分按照排名第一的100分计算，集团公司均值为80分，各站段单项得分依据指标计算数值进行相应折算。3.1.1库存周转率。库存周转率是在某一时间段内库存货物的周转次数。是反映库存周转快慢程度的指标。周转率越大表明越好。在物料保质期及资金允许的条件下，可以适当增加其库存控制目标天数，以保证合理的库存。反之，则可以适当减少其库存控制目标天数。计算公式：库存周转率=物资消耗总额/平均库存余额平均库存余额=（期初库存余额+期末库存余额）/2评分标准：排名第一的数值A对应满分100分，集团公司均值B对应80分。指标评分=100-(A-本单位指标数值)*单位系数，其中：单位系数=20/（A-B）。3.1.2延展公里库存额。延展公里库存额是在某一时点单位延展公里库存额。是反映铁路固定设施站段单位延展公里库存水平高低的指标。计算公式：延展公里库存额=期末库存余额÷管内延展公里其中：期末库存余额指铁路物资目录中6类通信信号器材、7类线路设备及配件、8类接触网设备及零件期末库存余额。评分标准：排名第一的数值A（最小值）对应满分100分，集团公司均值B对应80分。指标评分=100-(本单位指标数值-A)×单位系数，其中，单位系数=20/（B-A）。考核范围为铁路物资目录中6、7、8大类物资。3.1.3机辆配件库存资产比。机辆配件库存资产比是在某一时点单位机车车辆库固定资产原值库存额。是反映铁路机车车辆设备原值单位库存水平高低的指标。计算公式：机辆配件库存资产比=期末库存余额/机车车辆期末固定资产原值其中，期末库存余额指9类机车车辆及配件库存余额。评分标准：排名第一的数值A（最小值）对应满分100分，集团公司均值B对应80分。指标评分=100-（本单位指标数值-A）×单位系数，其中：单位系数=20/（B-A）。考核范围为9类物资。3.1.4闲置物资率。闲置物资率是指在某一时点闲置物资金额和占全部库存金额的比重。闲置物资是指两年以上无动态或未使用，以及不足两年但因技术条件发生变化等原因，使本单位不能继续使用的物资。计算公式：闲置物资率=闲置物资金额÷期末库存余额×100%评分标准：指标评分=100-指标数值×100。
3.2物资库存评价运营物资库存评价遵循科学合理、客观公正的原则，坚持全面评价与重点突出相结合，定量评价与定性评价相结合，目标导向与问题导向相结合，健全完善评价指标体系，引导站段不断提升库存管理水平，促进物资管理高质量发展。物资库存评价按评价周期分为季度评价和年度评价。季度评价为过程监控评价，仅对单项指标进行评分；年度评价为综合评价，在对单项指标评分的基础上，进行综合评分和排名。年度综合评价结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。90分（含）以上为优秀，80分（含）~90分为良好，60分（含）~80分为合格，60分以下为不合格。集团公司各站段，由于专业、设备配属、修程等影响库存指标的因素不同，不能把库存指标简单对比，为此要建立“横向可比、纵向提高”的评价体系，需要按专业等因素分组，并剔除不可控的外部因素。3.2.1指标权重。库存周转率作为库存管理核心指标，权重60%计算。闲置物资率作为库存结构主要指标，权重按20%计算。延展公里库存额、机辆配件库存资产比作为体现单位资产占用指标按20%计算，没有这项指标的其他站段按照本项集团公司平均值。3.2.2评价分组。考虑各专业特点，评价分为机务、车辆、工务、电务、供电和其他组。3.2.3调整因素。考虑到设备配属、配件调剂以及修程修制变化等外部因素对站段库存指标的影响，在当年评价中予以剔除。站段单项指标达到全路前三名的项目，该项目满分。
4对策措施
建立并实施物资库存指标评价体系，是物资部门落实“强基达标、提质增效”工作主题，实施集团公司“对标找差、创优争先”工作，建立高质量发展指标体系，促进集团公司物资库存管理水平不断提升的有效方法。
4.1开展物资库存管理评价根据评价指标体系和评价方法，组织开展库存管理评价，作为集团公司物资管理综合评比和绩效评价的重要内容，并在评价过程中不断完善库存指标和评价方法，建立通过指标评价管库的新体系。
4.2牢固树立精益生产管理理念根据铁路运输生产对物资工作的需求，积极探索物资供应与生产节拍的深度融合，实施准时化供应。探索实施以准时供应为主导的物资供应新模式，最大限度减少库存年物资仓库中的保管时间。
4.3实施库存管理模式创新根据铁路发展要求，借鉴现代物资库存管理理论，实施库存管理模式创新。根据国铁集团与中车公司的战略合作精神，充分发挥上海动车、大功率机车配件中心作用，提高供应商管理库存效益。探索机车柴油等大宗物资实施供应商管理库存的可行性。总结线上料跨段联合储备经验，实施线上料跨局联合储备以及罕用配件储备信息共享。探索实施供应商寄售等物资供应储备新模式。
4.4创新采购模式加大物资集中采购力度，坚持公开采购，努力降低物资采购成本。实施探索季节性、通用性等物资的直采直供，实施“零库存”。通用物资不断总结电商采购经验，合理确定电商采购范围，在“京东”“苏宁”双电商竞争格局下，引入竞争，增加电商采购的竞争性，提高电商采购效益。对季节性物资以及消耗差异较大的物资，实施框架协议采购，提前锁定采购价格，后续按需组织供应。既避免临时采购导致价格上涨，又避免因消耗不确定导致库存积压。
企业人力资源管理是企业管理的重要构成部分，通过科学有效的管理方法，对企业全体人员进行管理和分配，使企业的每位员工都发挥自身作用，高效率完成企业工作，最终达到企业的战略目标。因此人力资源是企业经济发展中不可或缺的重要资源，企业要做到吸取人才、培养人才，以及要做到有效管理和分配人才，了解企业经济发展中加强人力资源管理的必要性，正确认识到人力资源与企业经济发展的内在联系，并且要制定相应的人力资源管理措施，从而推动企业的经济快速稳定的发展。
1.企业经济发展中加强人力资源管理的必要性
人力资源管理在企业企业经济发展中极具必要性。首先，就目前企业人力资源现状来看，存在以下问题，第一，人力资源存在不合理利用现象。据调查，许多企业中一些专业技术人员并没有机会运用自己的专业技术对企业产生效益，造成专业技术搁置。第二，人力资源结构不完善。有的行业人才数量速增，而有的行业却急缺人才，造成人才结构严重失调；地区之间也存在人才分配不均的现象；人才资源年龄趋于老龄化。第三，人才资源综合素质低。高素质人才在中国所占比重很小，培养高质量人才是我国教育事业的重要问题。其次，企业都是具有一定的规模，员工数量比较多，在没有明确的管理条例下，企业的运营会受到影响，经济效率会降低，因此要根据企业的发展状况以及企业结构对员工进行调整，争取每位员工都在自己的岗位上发挥出最大的效率，促进企业的经济发展。最后，现如今的企业缺少高效的人力资源管理措施。企业的人力资源分为多种工作性质，对每种性质的人力资源要有明确管理措施，并且伴随高科技设备的引入，企业对员工的需求量降低，另外，基于现阶段人力资源管理现状，企业内部人员某种企业意识降低。因此就以上所述，目前企业经济发展对人才资源管理很有必要性。
2.人力资源与企业经济发展的内在联系
2.1经济发展离不开人力资源的支撑
思想提出：“科学技术是第一生产力”。科学技术只有通过人的使用才会转化为生产力，才能最大效率发挥出自身功能，人才是企业经济发展中不能缺少的重要资源。企业在运营过程中，人才在各自岗位上发挥自己最大的作用，为企业创造价值和经济效益，提高企业的整体水平。人力资源可以被称为企业的特殊经济力量，人力资源为企业注入鲜活的血液，帮助企业高速有效的运转，为企业带来先进的专业科学技术，使得企业更加符合时代的发展，从而推动企业的经济发展。因此，企业的经济发展离不开人力资源的支撑。
2.2不同行业的经济发展对人力资源要求不同
不同行业之间有着本质区别，因此，对于人力资源的要求也各有不同。例如，在早期的农业管理中，农业设备落后，大部分要依靠人力，对人的文化素养没有过多的要求。在如今科学技术发展时期，农业机械设备普及，国家越来越重视对农业的研究工作，所以，农业相关工作者需要具备一定的文化水平。一些管理服务行业，与人的接触比较多，旨在为顾客提供良好的服务，所以从事相关行业的人需要具备一定的管理领导能力和语言交际能力。一些技术行业，对人才的要求会更高，需要具备高素质高学历，拥有创新能力和开拓能力等等。因此不同行业的经济发展对人力资源有不同的要求，企业要根据自身的需求选择符合企业发展的人才，并且还要重视对人才的培养，为企业传输高质量人才。
2.3经济发展水平与人力资源管理能力有很大联系
人力资源能力是企业经济发展的重要因素之一，高质量的人力资源对社会掌握会很准确，对企业有关经济的决策会作出正确的选择，对社会资源会做到高效率利用，从而提高企业的生产力，促进企业经济发展。除了人力资源能力外，人力资源管理能力也与企业的经济发展有很大的联系，高效率的人力资源管理会让企业有清晰的人才资源结构，人力资源会被分配到合适的工作岗位，并在各自的工作岗位上发挥出最大的作用，并且最大程度合理利用资源，提高企业生产效率，另外，这种管理会让人力资源保持企业竞争意识，不断追求创新，推动企业的经济发展。因此人力资源的管理能力对企业的经济发展有着重要影响。
3.加强人力资源管理促进经济发展的措施
3.1合理的选拔人才
企业在选拔人才时，要结合企业自身发展状况、发展需求以及发展目标，有目标、有计划的储备人才、选拔人才。首先，不同的企业对人才具备能力重视点不同，在选拔时，要认真考虑面试者各方面素质，是否符合企业需要。其次，企业选拔要秉持公平公正的原则，对于各个社会阶层的面试人员，一律认真公正对待，给予每个应聘者同等的竞争机会，择优录用。最后，企业员工的辞退也要公正公开，充分考虑到企业的发展规划，正确选择人才，并且有方向性的培养人才，创建出一支强有力的高效率人力资源的企业队伍。
3.2注重员工培训与激励
为了长久高效的发展，企业要建立健全完善的员工激励制度，激励方式可以有物质激励和精神激励二者可以互相渗透。这种坚持以人为本，激励员工高质量完成企业的工作任务的策略，有利于保持员工的工作热情，提高员工的工作效率，从而有效的促进企业的发展。另外，企业为了符合社会发展的要求，还要定期对员工进行培训，这也是人力资源管理的重要工作内容，这种做法使员工掌握富有时代特点的专业技术，突破原有的工作思想，完善自身知识结构，对企业的发展更有帮助，让企业在激烈的市场环境下更具有竞争力。
3.3合理的开展绩效考核
员工的绩效考核是对其工作各方面成果的评定，也是企业激励制度实行的基础。在考核过程中，一定要追求公正公开，避免主观因素的介入，综合企业制定的绩效考核标准以及员工的考核资料进行客观考评。员工可以根据考评结果，对自己的工作进行反思和总结，对之后的工作制定目标，企业可以结合对员工的绩效考核，对员工进行奖赏惩罚，并且对企业在发展中存在的问题做出总结以及制定出解决办法，以促进企业更好的发展。这种阶段性的开展绩效考评，对员工和企业都是一种重新的认识和改正，在此基础上，促进企业的经济发展。
质量工作是经济社会发展的永恒主题，攸关人民群众生命财产安全，事关党和政府的良好形象。下面由小编来给大家分享质量月表彰大会领导讲话稿优秀范文，欢迎大家来参阅。
质量月表彰大会领导讲话稿1
尊敬的各位领导、各位员工：
大家上午好!
非常荣幸受邀参加湖北东神楚天化工有限公司“质量月”活动的启动仪式。这次活动非常及时，也非常重要。开展“质量月”活动，对提高全民质量意识，推动质量振兴事业，促进国民经济健康发展，有着深远的战略意义和重要的现实意义。
楚天化工作为我市质量兴企先进企业，率先导入了卓越绩效管理模式，不断提高全面质量管理水平，先后获得大冶市首届市长质量奖、黄石市第三届市长质量奖、湖北省名牌产品、中国驰名商标。这些成绩的取得，正是楚天化工一直以来重视和坚持质量工作的结果。公司对如何抓好质量月系列活动已经提出了很好的方案，现在我代表市质监局就全面落实企业产品质量安全主体责任的有关问题讲几点意见：
第一，提高对质量工作的认识，把质量工作放在重要的位置。 要实现经济和社会的又好又快发展，就是要高质量、高水平的发展。在数量和质量的问题上，把质量放在第一位。我们开展“质量月”活动，就是要在全社会营造一个关心质量、关注质量、重视质量的良好氛围。从政府到部门，从部门到企业，从企业到全社会，从高层领导到一般群众，都应该牢固树立质量第一的精神，高举质量振兴的伟大旗帜，坚定不移地走质量强国、质量兴市之路。
第二，培育和树立全社会的质量意识。所谓质量意识，我理解就是遵法纪、讲规则的意识，就是诚实守信的意识，就是精益求精的意识。质量工作涉及各行各业，质量问题涉及千家万户，提高质量，必须是政府主导、部门监管、企业主体、社会监督、全民参与，形成一个系统的工作机制。当前提高企业的质量意识，首先要讲诚信，就是出了质量问题敢于承担责任，要及时采取措施，要对社会负责，对消费者负责。
第三，全面落实企业质量安全主体责任。
质量是企业的生命，抓好产品质量，重在严格管理，重在坚持不懈，持之以恒，重在落实。企业要以质量月活动为契机，牢固树立“质量第一，以质取胜”的理念，加大质量安全投入，完善质量管理，积极采用新技术和新工艺，提高质量安全水平，走质量效益型、品牌信誉型、自主创新型和资源节约型的发展道路。
希望今年的质量月活动，能够促进我们的广大企业争先创优，不断地去加强质量管理，全面落实企业质量主体责任，为我们企业的自身发展，为大冶的经济社会发展做出新的更大的贡献! 最后，预祝本次“质量月”活动取得圆满成功!
谢谢大家!
质量月表彰大会领导讲话稿2
尊敬的各位领导、先生女士们：
大家上午好!
非常荣幸受邀参加20--年---“质量月”活动启动仪式。这次活动非常及时，也非常重要。开展“质量月”活动，对提高全民质量意识，推动质量振兴事业，促进国民经济健康发展，有着深远的战略意义和重要的现实意义。
近年来，---委、县政府始终高度重视质量工作，坚持把“质量兴县、以质取胜”作为落实科学发展观的重要举措，坚持在财政投入、体制机制、科技建设、专项整治等方面不断加大工作力度，深入实施质量兴县、名牌和标准三大战略，积极推动广大企业导入先进的质量管理体系，采用国际标准和国外先进标准，涌出了一批先进企业和知名品牌，有力促进了微山经济又好又快发展。
为此，我代表市质监局，对长期以来关心支持质检工作的微山县委、县人大、县政府、县政协、有关部门、新闻媒体和社会各界及广大企业，表示衷心的感谢!刚才，卜县长对如何抓好质量工作提了很好的意见，在此，我就全面落实企业产品质量安全主题责任的有关问题提几点意见：
第一，提高对质量工作的认识，把质量工作放在重要的位置。
大家知道，贯彻好科学发展观，完成好国民经济和社会发展的--规划，就是要走资源节约型、环境友好型的可持续发展之路，就是要实现经济和社会的又好又快发展。其中这个“好”，就是对质量的要求，就是要高质量、高水平的发展。在数量和质量的问题上，把质量放在第一位。党和国家历来十分重视质量工作。我们开展“质量月”活动，就是要在全社会营造一个关心质量、关注质量、重视质量的良好氛围。从政府到部门，从部门到企业，从企业到全社会，从高层领导到一般群众，都应该牢固树立质量第一的精神。在实现中华民族伟大复兴，全面建设小康社会的新中，高举质量振兴的伟大旗帜，坚定不移地走质量强国、质量兴县之路。
第二，培育和树立全社会的质量意识。
所谓质量意识，可以做很多解释。但我考虑，当前我们理解质量意识，就是遵法纪、讲规则的意识，就是诚实守信的意识，就是精益求精的意识。质量工作涉及各行各业，质量问题涉及千家万户，提高质量，必须是政府主导、部门监管、企业主体、社会监督、全民参与，形成一个系统的工作机制。当前提高企业的质量意识，首先要讲诚信，就是出了质量问题敢于承担责任，要及时采取措施，要对社会负责，对消费者负责。
第三，全面落实企业质量安全主体责任。
--去年对加强质量工作分别做出两次批示，----指出：质量是企业的生命，抓好产品质量，重在严格管理，重在坚持不懈，持之以恒，重在落实。的这两段批示非常深刻，今年年初，姜大明省长在政府工作报告中要求，要深入实施质量兴省战略，突出企业的质量主体作用，全面加强质量责任，加快构建质量主体责任。20--年是落实企业质量主体责任活动年，广大企业要以活动的开展为契机，牢固树立“质量第一，以质取胜”的理念，加大质量安全投入，完善质量管理，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高质量安全水平，走质量效益型、品牌信誉型、自主创新型和资源节约型的发展道路。
希望今年的质量月活动，能够促进我们微山的广大企业争先创优，不断地去加强质量管理，全面落实企业质量主体责任，为我们企业的自身发展，为微山的经济社会发展做出新的更大的贡献!
最后，预祝20--年---“质量月”活动取得圆满成功!
谢谢大家!
质量月表彰大会领导讲话稿3
9月5日，志高中央空调20--年质量月总结暨表彰大会圆满举行，来自营运与品质部、制造中心、研发中心、营销中心等管理干部、骨干员工、车间班组长代表共同出席了会议现场。公司副总经理王峰、营运与品质部总监童志军、研发中心总监高德福对活动竞赛获奖人员进行了表彰，以资鼓励。
本届质量月主题为品质出自我手，我以“质优为荣、质劣为耻”，通过组织举行技能比武、全员质量改善提案、市场质量摸底、质量文化活动、质量标兵评比等一系列活动，增强全体员工对质量重要性认识，发现一线技能导师，树立质量标兵，持续完善公司品质改善，营造良好的质量氛围。活动参与者经过多轮的角逐，最终评选出车间技能比赛一等奖、质量文化活动一等奖及最佳辩手、质量改善提案获奖者、质量标兵班组长等获奖者共计48名。
据县统计局对我县城镇社会经济统计资料进行测算，我县城镇社会经济综合发展指数平均分数为66.542分,根据发展水平、发展活力、发展潜力三个方面的33个指标，分别计算出发展水平指数、发展活力指数、发展潜力指数和综合发展指数，每个指数值的范围界于0到100之间，以2001年为基期，从数据表来看我们可以发现城镇综合发展向好，总体发展趋势向好。2003年我国县域社会经济综合发展指数平均分数达到66.542分，比2001年上升了3.475分，上升了5.22个百分点。
城镇社会经济综合发展指数计算方法。
一、指数所反映的经济意义：每个指数值的范围是介于0到100之间，在单项指数中，每一个指数值代表一个镇在该方面的水平高低，指数为100代表基期年度的最好水平。在综合发展指数值中，每个指数值代表一个镇在该年度综合发展的水平和程度，指数的高低反映的是一个城镇发展的综合水平的高低，在年度和年度之间，该指数既可以进行横向比较，又可以进行纵向比较，既可以反映它的相对变化程度，又可以反映它的绝对变化程度。二、指数的计算过程：在确定测评指标体系以后，我们将根据主成分分析和定性分析相结合的办法，对每一个县(市)的综合发展指数进行测评，计算过程如下：首先，对原始数据进行标准化处理。将原始数据同趋化和无量纲化；其次，计算相关系数。对标准化后的每两个指标变量间计算相关系数，这样就可以得到一个相关系数矩阵。第三，计算其相关系数矩阵的特征值和特征向量；第四，选择综合反映该经济现象的主分量；第五，确定该主分量对应的特征向量的元素值为各变量的权数；第六，计算指数值。以以上确定的权数对经过标准化后的数据进行加权合成，从而得到反映各因素发展水平的综合指数；最后，以各因素的指数值进行加权合成，计算出县(市)社会经济发展的综合指数。综合指数=0.5*发展水平指数+0.2*发展活力指数+0.3*发展潜力指数。
表（一）
乡镇名
分值（2003）
分值（2001）
仙槎桥镇
77.4
74.3
两市镇
87.5
85.5
廉桥镇
81.3
79.8
九龙岭镇
66.3
62.4
灵官殿镇
54.8
49.5
流光岭镇
60.7
56.7
佘田桥镇
64.2
60.7
团山镇
67.4
61.7
砂石镇
48.9
46.1
火厂坪镇
70.1
66.8
牛马司镇
64.4
61.4
范家山镇
55.5
52.3
表（二）
分值
镇个数
百分比
镇个数
百分比
2003年%
2001年%
80分以上
2
16.67
1
8.33
70-80分
2
16.67
2
16.67
60-70分
5
41.67
5
41.67
50-60分
2
16.67
2
16.67
50分以下
1
8.33
2
16.67
合计
12
100.00
12
100.00
下面前谈一下如何提高乡镇统计素质确保数据高质量的方法：
乡镇统计是最基层的一级综合性统计单位，是确保数据源头的关键单位。乡镇统计人员担负组织领导和协调本行政区域内的统计工作重任。因此，乡镇统计人员的素质高低，直接影响统计数据的质量。但是，目前乡镇统计存在诸多问题，影响统计的质量，本文就素质方面对数据的影响作粗浅的探讨。
一、乡镇统计素质状况对统计数据的影响1、法制意识薄弱，抗干扰能力差。从《统计法》诞生，地方统计法规、条例和处罚办法相继颁布，已近二十年。由于受计划经济的影响，实行目标管理体制，政府和部门下达的考核任务要完成，乡镇领导和统计员的统计法律法规意识较为淡薄，造成乡镇统计在正常的统计工作中，不同程度地受到人为的因素干扰，不得不按照某些人的意识更改统计数据，形成虚报、瞒报的现象。由此一来，“官出数字，数字出官”的现象时有发生，给统计数据的准确性带来极大的危害性。2、积极性不高，责任心不强，统计数据准确性较差。由于乡镇统计的人事权在当地政府，统计员待遇不高，监管机制不健全，不能实行有效的管理，造成人浮于事，干好干坏一个样，当上级统计部门把统计任务布置下去，乡镇统计员往往不是考虑怎样做才能搞准统计数据，而且首先考虑怎样的统计数据才能迎合满足领导的意图。工作起来，缺乏工作热情，马虎应付，没有严格按照统计制度的要求完成统计工作任务，必然会造成统计数据准确性较差。3、乡镇统计人员业务不熟识，出现统计数据差错率高，可能会造成统计失实。这主要是由于工作方面的原因：一是由于乡镇领导对统计认识不足，统计工作不能引起足够的重视，统计人员形同打杂，要兼顾多项工作，统计只能算是附带性的工作，而大部分的精力是放在其他方面，使乡镇统计人员不能专心搞好统计，造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年，但仍是对统计业务一知半解，不能熟练掌握搞好统计必须的知识，难于按要求完成统计工作，数据不时会出现某些差错。
二、由于乡镇统计人员变动频繁，大部分统计人员在统计岗位上工作都不会超过三年，并且刚换上来的统计人员往往是临时变换，没有参加过任何统计业务培训，统计工作没有交接好就匆忙上阵，做起统计工作来，不知从何着手，只能糊寻几个数字，就当作是统计数据，上报了事，这必然会出现差错，甚至会造成统计失实。从惠阳在去年各镇上报工业年报看，问题还是较为严重。有3个镇年报期间是新换上来的统计员，当中有1个连那些单位属于工业都分不清，报表内的指标及平衡关系也不懂，工业总产值是按计划数上报，根本就没有进行统计，统计变成数字的游戏。4、文化素质不高，乡镇统计分析能力较弱，不能有效地发挥统计的服务职能。作为一名合格的统计员，不能满足于对统计制度的了解，掌握统计数据的搜集、加工、整理、审核汇总上报等工作，还要对数据准确性进行评估，对当前经济运行情况作出恰当的分析。但是，目前乡镇统计人员文化水平偏低，大部分只有高中（含中专）文化程度，在数据评估和统计分析能力方面较为薄弱，基本不能对统计数据存在的问题作出评估以及进行分析研究，开发利用统计资料，为领导及时掌握经济运行情况提供翔实、细致的分析材料提供参考，发挥统计的服务职能。
三、提高乡镇统计素质以确保数据高质量的几点看法1、加强对乡镇统计员的管理，保持相对稳定的统计人员队伍，是确保数据高质量的根本。统计是一项专业性要求较高的工作，它不但要求统计员具有一定业务水平，同时要熟悉该地区的基本情况。任何一个乡镇统计人员，没有经过一段时期的锤炼，是不可能在较短时间内就能胜任统计工作。如果乡镇统计人员变动频繁，没有经过一段时间的培养，就会影响统计数据的质量，不能保证数据的真实性和可比性。因此，要确保数据的高质量必须具备相对稳定的统计人员队伍。
2、加强对乡镇统计员的管理是保持相对稳定的统计人员队伍的重要措施之一，加强对乡镇统计员的管理必须做好如下几方面的工作：①、提高乡镇对统计工作重要性的认识，使之重视统计工作。目前仍有些领导认为统计是“闭门造车”，不了解统计的有关法制法规及制度，使统计员辛勤劳动得不到承认，这必然会挫伤统计员的积极性，统计数据质量就得不到保证。因此，必须通过大力宣传统计法律法规，坚持依法治统，保证统计的权威性，不断提升统计地位和作用，使领导体会统计的真实性和作用。②、注重乡镇统计员的培养。作为上级统计部门有责任、有义务对乡镇统计人员的素质培养，不断提升统计员的工作能力，引导他们在统计岗位上做出好成绩。③、坚决制止随意调离乡镇统计人员。根据《统计法》第二十九条的规定，制定调离和调入乡镇统计人员的基本条件、原则及相关手续。对于一些无视《统计法》随意调离统计人员的，应采取必要的行政和法律手段加以制止，确保乡镇统计人员的相对稳定。
此外提高乡镇统计人员职业道德水平是确保数据高质量的保障。任何职业都有其职业道德操作水准，统计也是如此。如果统计人员不是按其职业道德工作，随意报数，就会出现虚报、瞒报的现象，统计数据的质量就得不到保障。要提高乡镇统计人员职业道德水平必须加强职业道德的教育，提高政治思想素质。统计职业道德教育核心是爱岗敬业、实事求是、依法统计，是每一位乡镇统计人员都必须遵守的基本原则。同时也要积极结合统计工作者开展爱国主义教育，倡导广大乡镇统计工作者热爱统计事业，献身统计事业，增强责任感和使命感。3、提高乡镇统计人员的业务素质是确保统计数据高质量的关键。乡镇统计是属于基层统计单位，是主要的源头数据之一，县级统计部门有很多数据都是由乡镇统计上报，其上报数据质量极为重要，只有把握好统计的真实性，才能确保数据的准确性，这就要有一批精通业务知识的乡镇统计人员来完成才能确保。在提高乡镇统计人员业务素质方面有：一是花大力气，采用多种形式培训的方法，以提高乡镇统计人员的专业知识水平；二是在统计工作中，针对乡镇存在的问题，互相交流，互相沟通，认真总结，寻找解决问题的方法和措施，掌握实际工作经验，进一步提高乡镇统计工作的实际操作技能；三是通过多种方式和途径，提高乡镇统计人员对经济运行中出现的新情况、新问题等方面的洞察能力，开发利用统计资料，提高统计的社会效益；四是创造条件，鼓励统计人员继续进修，同时，在更换乡镇人员时，要把好关，尽量让一些文化水平较高的人充实到统计队伍中，逐步提高乡镇统计人员的整体文化修养。
为深入学习贯彻总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，8月10日，省人大常委会党组理论学习中心组在联系实际自学的基础上召开学习会，集中学习讨论贯彻总书记重要讲话精神。会议由省人大常委会党组书记、副主任聂文权主持。省人大常委会党组副书记、副主任刘润璞，副主任车秀兰、周化辰、王云岫出席会议。机关党组成员，各专门委员会、办事机构主要负责人等列席会议。
与会同志深刻领会总书记重要讲话精神实质，并结合深入学习贯彻落实省十次党代会精神，畅谈学习心得，交流学习体会。通过学习，大家对总书记重要讲话的重大意义有了更加深刻的理解，决心切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实省十次党代会提出的总体要求和战略部署上，加强常委会及机关党的建设，进一步增强政治意识和大局意识，扎实做好当前各项工作，不断开创人大工作新局面，为推进“科学发展、加快振兴，努力让城乡居民生活得更加美好”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十胜利召开。
聂文权在会议结束时做总结讲话。他指出，要深刻理解总书记重要讲话的重大意义。总书记的重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了我国面临的新形势和新任务，科学阐述了事关党和国家全局的一系列理论和实践问题，为党的十胜利召开奠定了政治思想和理论基础，对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗，具有重大意义。
聂文权强调，要全面把握总书记重要讲话的科学内涵。要通过学习讲话精神，继续坚持在中国特色社会主义伟大旗帜的引领下继续前进，更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度，深入贯彻落实科学发展观。必须坚定走科学发展之路的信心和决心，持之以恒地坚持下去；必须正确处理经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，通过更有力、更有效的举措，不断提高推动科学发展的水平；必须加强顶层设计和制度保障，多做抓基层、打基础、管长远的工作，不断完善与科学发展观相适应的制度体系，为科学发展创造更加有利的条件。
聂文权要求，以讲话精神为指导做好当前人大工作。一要认真组织开展学习贯彻活动。按照中央和省委的要求，认真学习、深刻领会总书记的重要讲话精神，准确把握总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，指导人大工作深入发展。二要高标准、高质量完成今年的工作任务。按照常委会的年度工作安排，加强协调，抓好落实，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务。三要认真做好省、市两级人大换届选举工作。要认真贯彻落实中央和省委的决策部署，坚持正确的政治方向，在省委的领导下，加强指导和协调，严肃纪律，确保换届选举工作风清气正、依法有序、顺利进行。
2019年工业经济上半年工作总结和下半年思路
今年以来，在县委县政府的正确领导和各部门的指导帮助下，我乡党委政府积极优化工业发展环境，服务企业促发展，工业经济总体保持良好运行态势，全乡工业企业生产加快，产能利用率提高，效益逐步改观，工业经济呈现增长态势。
一、上半年工作总结
一是“妈妈式服务”助推工业企业运行稳中有升。我乡建立服务企业的长效机制，大力开展重点企业的服务活动，乡工办牵头，联合各驻村干部、村两委干部，积极下沉到企业进行跟踪服务，及时为企业调解矛盾纠纷，解决实际问题，营造村企和谐的发展氛围，助力企业及时有效解决后顾之忧，实现又好又快发展。
二是“干”字当头做好低效工业用地分类处置工作。我乡认真压实责任，倒排时间，主动约谈企业主要负责人，调查企业基本情况、形成低效用地的原因、企业的打算和诉求，了解初步意向，并协助企业完成处置方式谋划和材料申报等各项工作，做好开发区外低效工业用地的分类处置工作。
二、下半年工作思路
一是把握节点，全力打好低效工业用地处置攻坚战。下阶段，乡工业办公室将严格按照上级要求，把握好时间节点，督促企业加快分类处置的进程，确保高质量加速度完成处置工作。
二是闻“需”起舞，护航工业企业高速发展。进一步优化经济发展环境，提升政府服务质量，继续主动下沉企业，开展面对面交流，问需企业，问效企业，做到关怀全覆盖，让“妈妈式”服务在我乡遍地开花。
文章编号：1004-4914（2016）05-111-02
由于环境自我修复周期的漫长性及资源的极其有限性，企业在追求高收益的前提下，还应重视对环境资源的保护。这就使得企业在发展过程中应始终遵循科学的发展观，并积极贯彻循环经济理念。科学的循环经济涵盖生态环境、社会进步、经济发展三个方面。在企业的日常生产经营活动中应确保以上三方面内容的和谐、统一发展。对企业来讲，“资源--产品--废弃物”这单一的生产形势既浪费资金，又浪费资源，并且与循环经济的理念相悖。因此，当前很多企业都必须转变发展思维，积极将循环经济理念渗透到企业的生产经营活动中，从而使得自己的发展模式能够完全符合可持续发展的战略要求。
一、基于循环经济的企业成本管理概念及意义
基于循环经济的企业成本管理，指的是在循环经济理念引导下，以企业生产经营中出现的所有经济问题为研究对象，借助综合运用多种成本管理手段，以实现对有限资源的最优化应用，从而最大限度提高企业的经济收益、环境收益与社会收益。
企业通过综合运用多种成本管理方法，大幅降低在生产经营活动中消耗各种资源的数量与种类，从而高效落实“更少投入、更多产出”的发展目标，进而大大提升资源的利用率。这不仅降低了企业的生产成本，而且还提高了企业的市场竞争优势。另一方面，成本管理过程还可帮助企业加深与延长生产链，增强企业深度加工产品的能力，这不仅降低生产活动对环境带来的压力，而且还可创新出更多的新价值与新产品。并且，在企业的成本管理过程中，企业还能探究出在可持续发展战略背景中获得更多生机与活力的方式，并在回收与再利用资源的环节中优化企业的深加工能力，最终不断优化企业的社会效益与经济收益。
二、基于循环经济的企业成本管理现状问题
笔者通过调查发现，当前企业在落实基于循环经济的企业成本管理中，管理成本过高是制约循环经济理念高质量落实的主要问题。现将这些主要问题总结如下：环境管理方面的成本较高。
1.循环经济环境的突出特点是对环境保护的要求非常高。随着人们环保意识的不断增强，企业在发展模式上必须进行创新与改变，传统的低环保成本、无节制地开采资源等发展模式已经不符合可持续发展战略目标的基本要求了。因此，现代企业在发展中应始终将环境保护放在第一位，这就使得他们在生态恢复及资源开采方面需要投入很大的成本，这就对其成本管理提出了新的更高要求。
2.质量管理方面的成本增加。质量成本管理直接决定了企业所生产的产品质量的高低，而产品质量的高低直接影响了企业在激烈的市场竞争中是否能立于不败之地。在可持续发展战略背景下，以往的高污染、高耗能型企业因为在生产中不能做到生产和污染的全面分离，因此在怎样制定出满足循环经济条件的产品质量标准、怎样提升质量管理成效等方面，就需要投入大量的人力物力与财力，从而大大提高了管理成本。
3.人力资源方面的管理成本大大提高。当前，市场竞争的核心就是人才的竞争，高质量人才在推动企业发展方面的作用越来越明显。人力资源管理成本主要涵盖：对人力资源成本的利用、保护、调整及运营。随着市场经济的迅猛发展及各种教育形式的全面普及，为了提高企业职工的综合素质，增加人力资源管理成本势在必行，这就显著增加了人力资源管理中的资金投入。
三、优化基于循环经济的企业成本管理成效策略
依据上文总结的当前企业给予循环经济的成本管理过程中遇到的一系列问题，笔者在全面分析出现以上问题原因的基础上，有针对性地探究了一些应对措施，供各位同仁参考。
1.在企业文化建设中渗透循环经济理念。企业文化对企业发展的影响是多方面的，从总体上来讲，企业文化对企业的竞争力及发展方向有重大影响；从具体方面来讲，企业文化对每一个企业职工的实践与认识有重大影响。因此，为了提高基于循环经济的企业成本管理实效，就需要企业积极将循环经济理念渗透到企业文化中，借助企业文化的传播方式与影响力，使得企业的所有职工都能全面理解、深刻认识循环经济的内容与价值，从而让循环经济的基本要求牢固植根于企业与职工的观念中，确保企业在生产经营活动中能时刻遵循循环经济理念的基本要求，从而高质量完成可持续发展战略的目标。在实际操作中，企业文化是推动循环经济理念在企业成本管理中高效应用的有效形式。循环经济理念在企业成本管理中的全面应用不是立竿见影的，是需要经历漫长的时间积累过程，这就需要企业中全体员工、各个生产环节、各个部门都能积极参与这一过程才能高质量实现，只依靠某一个部门，是很难快速推进的。并且，在落实基于循环经济的企业成本管理过程中，部门之间、员工之间还可能会出现摩擦与矛盾，从而不断降低企业的正能量、凝聚力及向心力。因此，在构建与成本管理有关的企业文化过程中，应及时把循环经济理念渗透到其中。
2.通过精工减序措施以优化资源利用率。通过精工减序措施实现资源的最大化利用，是企业降低成本管理的有效途径，并且也是落实循环经济理念的前提条件。精工减序可确保企业在不降低产品质量、合理运行的前提下创新生产过程、提高生产效率、减少开销、减少作业人数，可有效地把有限的各种资源优化配置到更需要的环节与部门中，从而不断提高资源利用率、实现资源的最优化应用、降低企业生产成本、提高企业经济效益。简而言之，通过精工减序措施，企业可利用最少的投入，获得最大的经济收益。
3.综合利用多样化的企业成本管理方法。当前，管理企业成本的方法有多种多样，并且各个时期的企业在管理成本方面对管理方法的选择与要求也是不尽相同的。在循环经济管理理念中，企业成本管理的重点应放在对环境的保护方面，这就要求企业在成本管理中始终贯彻可持续发展的基本原则，始终将优化企业经济效益作为根本目标。在实际操作中，企业应大胆创新企业成本管理的方法，敢于尝试各种新型的、先进的管理措施，从而实现企业成本管理方法与手段的更新与生机。为了提高循环经济在企业成本管理中的应用实效，就需要企业充分重视激励机制的应用，鼓励创新企业成本管理方法的行为，以其借助创新企业成本管理措施的方式推动企业快速、稳定、长久发展。针对那些积极应用新型的企业成本管理方法的部门及个人，企业应给予适当的奖励，最大限度激发各个部门及职工主动参与企业成本管理活动的积极性与主动性，从而促使创新成果及时而高效地应用到企业的生产经营活动中，进而切实优化给予循环经济的企业成本管理成效。比如，企业可建立基于循环经济的企业成本管理激励制度，这是确保成本管理工作顺利进行的前提条件。针对企业职工主动参与技术创新、为设计与研发活动献策献计、在物资采购中与优质供应商建立良好关系、在生产过程中使用无害环保工艺与清洁工艺的职工，企业都应对其奖励。
4.建立健全的企业成本管理监督制度。要想高效落实企业成本管理策略，就需要有促进其强制执行的监督制度做保障。在企业的日常生产经营活动中，监督制度的构建与健全应依据时间的长短分为两个层面，以确保基于循环经济的企业可持续而稳定地发展，从而实现各种利益的长远化与最大化。就短期来讲，应加大原有监督制度的执行力度，严格监督企业各种管理环节中形成的成本，全面监督企业各个生产环节及最终产品，针对那些不规范、不合格的行为与产品实施及时发现、及时处理，确保企业在执行循环经济政策方面有优异的成效；就长期来讲，应努力构建一套可充分体现循环经济理念、操作性很强的成本监督制度，确保循环经济理念在促进企业的可持续发展方法发挥更大积极作用。
