时间：2022-03-22 05:19:42
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇商会工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
你们报来的“关于成立巴州江苏商会”的材料收悉。经审核，符合“社会团体登记管理条例”的要求，同意注册登记，现将有关事项批复如下：
1、名称：巴州江苏商会。
2、巴州江苏商会的业务主管单位是巴州工商联，登记管理机关为巴州民政局。
3、巴州江苏商会为独立法人，法人代表李延杰。
4、巴州江苏商会成立后，业务主管单位应按“社会团体登记管理条例”的规定，认真履行监督管理职责。
5、巴州江苏商会如变更名称、住所、法定代表人、业务主管单位、宗旨和业务范围，应在业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请办理变更登记。
6、巴州江苏商会应在每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度工作报告及本年工作计划，经业务主管单位审查同意后，于5月31日前报登记管理机关，并按时接受年度检查。
7、巴州江苏商会是非营利性组织，应加强自律与诚信建设，应严格遵守国家法律、法规，自觉接受业务主管单位的业务指导和登记管理机关的监督管理，严格按照章程积极开展活动，重大活动事先报告，积极参加社会公益活动，为促进我州经济社会发展做出贡献。
此复
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一、发起成立行业（异地）商会的企业代表，向江西省工商联口头汇报本行业在全省（或赣籍商人在异地）的发展情况，介绍成立行业（异地）商会的可行性。
二、20家以上在本行业有一定实力的企业联名书面申请成立行业（异地）商会，并举荐行业（异地）商会第一任会长、副会长人选。申请报告须加盖20家企业印章。
三、申请报告需附以下资料：
1、20家企业营业执照复印件及企业简介；
2、会长、副会长人选身份证复印件及个人简历；
一、认真履行经济科的职责，即有明确分工，又有团结协作。
根据区委决定，年初，非公工委做为一个机构被转移，工商联领导班子为加大宣传力度、扩大非公经济的影响力和促进非公有制经济健康、有序发展，更好地发挥工作人员的自身优势，在保留原有四个科室的基础上，工作人员做了适度调整。经济科主管领导及时召开科室人员工作会议，按照经济科工作职责，对质量管理服务、商务交流服务、法律维权服务、信息咨询服务、宣传和培训工作等各项工作，责成专人负责，进一步明确了工作职责，细化了工作任务。并在此基础上，要求科室工作人员即要有明确分工，各司其职，又要有团结协作，确保更好地完成领导安排的各项常规工作。
二、协助领导和其他科室组织召开九届三次执委会。
1月8日，组织召开第九届三次执委会。市工商联、区委、区政府、区政协主要领导出席会议，工商联80余名执委及各基层商会领导参加了会议。会议审议并通过了刘建增同志代表第九届三次执委会所做的工作报告。新增补了刘庆元同志为平谷区工商联副主席。我科做好了会议材料的准备、会议的通知、会场的布置及会议的组织等，保证了会议的圆满成功。
三、创新工作方式，宣传工作初见成效。
1、举办宣传报道员座谈会。会上，通报了北京市工商联《关于表彰2010年度优秀内报内刊的决定》，并为荣获北京市工商联优秀内报内刊的千喜鹤食品有限公司的《千喜鹤人》；北京渔阳集团的《渔阳人》；北京华都峪口禽业有限公司的《峪禽人》；北京九鼎通信设备有限公司的《九鼎月刊》；裕发集团的《家·裕发》；北京市利源祥集团公司的《利源祥》报等6家企业颁发了荣誉证书。6家企业的通讯报道员介绍了各自开展宣传工作的经验。颁布了会员企业宣传报道工作的规定。
2、为加强与通讯报道员的沟通，与他们能及时、深入、广泛的联系，打破他们收不到《平谷非公经济》专刊的局面，我科建立了qq群。qq群建立后，我们一方面能及时收到企业报送的信息，另一方面也把《平谷非公经济》专刊出版后及时发给他们。
3、做好《平谷非公经济》专刊的撰稿和编辑发行工作。不仅做到了每月一期，而且增强了报道企业的内容。为提高专刊质量，提高编辑人员的写作水平，我们派人专门到区委办信息科、政府办信息科学习。
4、加大了向区委、区政府上报信息的力度。今年上半年，被两办采用的信息达20多条。
四、成立法律服务中心，为非公企业提供全面法律服务。为规避风险，切实解决企业在法律方面的问题，组织成立了区工商联法律服务中心，聘用时雨律师事务所，为工商联会员企业无偿提供日常法律咨询；接受民营企业的聘请，担任常年法律顾问；接受民营企业委托，在民事案件、行政案件中担任其委托人，参加诉讼；接受民营企业聘请，在刑事案件侦察阶段中为提供法律咨询，申诉、控诉、申请取得候审。在刑事案诉阶段作为其辩护或人参加诉讼；接受民营企业委托，进行各类诉讼案件的申诉，参加调解、仲裁活动和诉讼书；为其草拟、审查合同文书和其法律文书，参加各类经营活动谈判。法律服务中心为我区非公企业更好地发展，搭建一了个维权服务平台。
五、深入开展调研，为非公企业发展建言献策。
为了更好地贯彻区委区政府确保我区非公有制经济平稳健康发展的方针，针对国际金融危机影响下，我国实体经济包括非公有制经济增速大幅下滑的经营现状，经济科从基础工作入手，采取开座谈会和深入企业走访等形式，就金融危机形势下，对非公企业的影响，以及生产经营情况、目前面临的困难及原因、企业采取的措施、建议等内容做了总结归纳，并撰写调研报告。
六、开展经济服务，指导基层商会开展工作。
一是根据企业要求，经过我们牵线搭桥，促进了企业之间的相互联系、相互合作，如服务商会的3家企业在我们的引荐下，与福环集团建立了联系，双方在一些项目上已开展了合作。其中一家企业还与企业正在洽谈开发平谷石材市场事宜。
二是根据企业要求，经过我们牵线牵桥，部分企业与部分职能部门建立起了经常性的联系。
三是积极指导商会开展工作。如计算机商会、服务商会，由于建立时间不长，开展工作不太熟悉，我们一方面到基层商会给予指导，帮助他们开展活动，另一方面做他们的后盾，凡是不支持商会工作的理事以上领导，我们坚决予以调整。 2010年上半年工作总结_经济科仅供范文写作参考，切勿完全照抄！
七、做好了《北京工业名优产品画册》及《中国优秀民营企业家大典》的推荐、上报工作。
按照北京市发展品牌工业的总体要求，北京市工业促进局会同北京工业经济联合会拟编制《北京工业名优产品画册》，以展示近年来北京工业实施品牌战略、品牌培育和建设的成果，扩大品牌企业及产品的社会影响力，以进一步塑造北京工业品牌的良好形象，提升北京工业竞争力和抗风险能力。经我们推荐，华东乐器、旺旺集团、天利海香精香料、千喜鹤、金鹰羊绒等五家企业已选中。
为了向60周年献礼，展示改革开放的辉煌成就，弘扬民营企业顽强拼搏、不畏艰难、勇于创新的奋斗精神，树立民营企业家的先进典型，国家7部委将联合组织开展出版《中国优秀民营企业家大典》工作。我们已向他们推荐了8家企业。
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八、组织企业参加外省市经贸项目推介会。
一是为办好2010年环渤海民营经济论坛暨经贸项目洽谈会，张家口市于4月份在北京首先举办了“张家口市经贸项目推介会”，我们共组织了10余家企业参会。二是组织10家企业，参加了在北京举办的“昆明经贸项目”推介会。
九、完成好领导交办的其他各项基础性和临时性工作。
行业协会的改革和发展工作情况较复杂、涉及的范围比较广，当前应在以下几个方面制订好配套政策，为行业协会的改革和发展工作、为行业协会发挥作用创造良好的外部环境。
一、 加快行业协会地方立法
依法促进行业协会的规范发展，明确政府部门的监管职责是一项非常重要和紧迫的工作。《国务院办公厅关于推进行业协会商会改革和发展的若干意见》中也提出：“做好立法调研和法律法规起草工作，将行业协会发展纳入法制化轨道。” 上海和广东等地通过地方立法，有效地促进了当地行业协会的规范有序发展，收到了良好的效果。北京应该加快地方立法的步伐，依法促进行业协会规范有序发展。
二、 积极探索行业协会的税收减免政策
行业协会作为非营利组织，主要的任务是促进行业的发展、规范行业行为，自身的营利能力是比较弱的。国外发达国家都有对这类组织的税收优惠政策。我们目前还没有对行业协会的税收优惠政策，造成行业协会运作和为企业服务比较困难。应积极探索对行业协会的扶持和优惠政策，促进行业协会的发展，增强为企业服务的能力。
三、建立行业协会参与政府决策机制
探索建立政府对行业协会的咨询告示制度、听证制度等，政府的相关部门在规划行业发展及制定行业性政策时，应建立听取行业协会意见和建议的机制，提高政府决策的民主化和科学化，支持行业协会更加有效地发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用。
四、推进政府向行业协会转移职能
政府部门应逐步地将一些应由行业协会承担和适宜行业协会承担的如行业统计监测分析、行业标准、地方标准制定以及专业技术职称考核评定等职能转移给行业协会承担，并按照“费随事转”的原则，为行业协会履行职能提供必要的资金保障。一方面可以积极发挥行业协会的作用，同时，也深化了行政管理体制的改革。
五、进一步明确和完善行业协会专职工作人员的社会保障政策
本刊记者 张兴军
对于时下的家电业而言，得渠道者得天下的论断已经鲜有人质疑。而对未来家电业品牌与渠道的探索，也正成为当下家电业聚焦的不二话题。
2013年6月18日，由中国家电商业协会主办的“2013中国家电品牌渠道营销高峰论坛”于北京钓鱼台国宾馆隆重举行。纵论中国家电渠道之路，成为这次论坛的核心主题。
中国家电业的兴盛，事实上与渠道本身的嬗变过程息息相关。上世纪九十年代，中国家电的销售主要还是依靠区域等传统渠道，“渠道为王”的商业理念在当时已经深入人心。近些年来，随着电商的急速发展及渠道的变革，中国家电的渠道也开始呈现出多元的方向。目前而言，既有经销商和专卖店这样的传统渠道，也有如江苏汇银、浙江百城集团这样的区域连锁；既有如苏宁云商、国美、五星电器这样的大连锁渠道，也有苏宁易购、国美网上商城、京东商城和天猫这样的电子商务渠道。渠道格局的演变，事实上也是中国家电产业二十多年发展的一个缩影。
回溯家电营销渠道的发展历史，凸显的正是渠道与品牌的意义所在。在高峰论坛举办期间，与会的会员以中国家用电器商业协会第七届工作报告为基础，进一步探讨了中国家电的未来发展趋势。
高端品牌墙内开花墙外香
本刊记者 钱玉娟
2013年6月22日，为期三天的第二届北京国际顶级生活品牌（奢侈品）博览会——中国奢博会在北京国际展览中心开幕。本届博览会由中国国际商会、振威展览集团联合主办，得到英中贸易协会、中国意大利商会等多家中外联合商会的大力支持，是亚洲最具权威性和影响力的顶级品牌宣传平台。
据悉，本界展会涵盖顶级跑车、私人游艇、珠宝、腕表、奢华家居、艺术品、名酒、顶级房产、奢华旅游等种类，吸引了来自全球20多个国家300多个海内外知名品牌，展出面积15000平方米。展会汇聚了爱马仕、香奈儿、范思哲等国际一线品牌的参与。意大利、瑞士、马来西亚等国家展团携高端品牌华丽亮相。百余款2013年限量版精品在此争芳斗艳。
“高端”与“私享”成为了本次博览会的主题。中国奢博会通过12家私人银行一对一邀请高净值银行会员856位，联合286家私人飞机、游艇、豪车、高尔夫等领域的高端俱乐部和会所，49家京城五星级酒店、11家企业家协会联盟以及上百家奢侈品高端媒体等专业机构的平台，吸引了近万名奢侈品行业从业者和爱好者，为深谙生活品味之道的精英人士打造专属的圈层活动。展会同期推出了一系列互动体验活动，借助高端对话，凝聚行业智慧，为品牌与消费者之间创造了无限的交流机会。
伊利方舟工程：儿童成长安全的公益样本
本刊记者 郝杰
、6月20日，芦山县双石小学被选为伊利方舟工程的首个安全教育样本校。这是地震后芦山县得到的第一个持续期长达两年的安全教育援助项目。
伊利方舟工程是由伊利集团和西部人才开发基金会共同发起、上海展望发展学院承办的儿童安全教育公益项目。伊利方舟工程将通过在双石小学建立安全教育样本校的模式，向四川雅安芦山县定向输出安全教育的物资捐助和智力支持，捐赠学校安全教育多媒体室所需的全套软硬件设备以及学生安全衣帽和安全读本等急需的物资。
“我们希望通过方舟工程在贫困山区建立安全教育样本校，传递‘先有安全，再有梦想’的儿童安全理念，通过安全教育样本校的示范和辐射作用，提升贫困地区学校安全教育水平，让西部山区的孩子有一个安全的成长环境。”伊利集团执行总裁张剑秋表示。
伊利方舟工程将在今年下半年在西部地区全面铺开，针对当前西部儿童所面对的最迫切的安全危害，开展安全演练和培训。“我们的企业来自西部，比许多人都更清楚西部地区孩子们的生存状态，所以我们发起伊利方舟工程，希望能帮助他们，还给他们一个真正安全的校园。”
龙头肉企展成就
本刊记者 钱玉娟
由商务部流通产业促进中心主办的第九届中国肉业博览会于2013年6月22—24日在北京隆重举办。国内肉制品行业的众多领军企业，纷纷携旗下冷鲜肉产品、禽业产品、市场产品等重磅亮相，全面展示其在保障食品安全、推进农业产业化等方面取得的成就。
第三方评估意义重大
此次督查的原因，一方面在于取消和下放行政审批权等19项政策措施落实情况至关重要，关系到改革的成败；另一方面也在于长期以来存在的上动下不动的执行打折问题，引起了中央政府的高度重视。从这一点来说，保证各项政策措施的落实，也是政府自身改革的题中之义。虽然督查在一定程度上发挥了极大的促进作用，但由于督查本身缺乏技术支撑，再加上各种因素下的督查独立性不足，评估效果和公信力难免受损。第三方评估恰恰可以发挥研究咨询机构独立性、专业性的优势，避免政府在自我评价体系中既当运动员又当裁判员，使评估结果更加科学、独立、客观、公正。
从国外的情况来看，第三方评估已经成为基本常态和程序式表达，其优势在于能够引导决策更科学、改革政策更符合实际、政策更好地落地，并能最大化地实现政府对自身的监督与促进。从这个意义上讲，在国务院督查中引入第三方评估，表明新一届政府更加开放、乐于接受监督的胸怀和推动国家治理方式创新的勇气。
评估单位高度重视、周密部署
接到委托函后，四家评估单位高度重视，认为国务院把督查和第三方评估结合起来，体现了新一届政府听实情、察民情、出实招、求实效的新风，一定要全力以赴，发挥优势，把评估工作抓紧抓实，发挥评估对推动政策落实的重要作用。
四家单位均成立了由主管领导牵头的工作小组。中科院成立了由副院长牵头的“重大水利工程评估”和“农村饮水安全评估”两个工作组。发展研究中心组建了由分管副主任牵头的“加快棚户区改造，加大安居工程建设力度”和“实行精准扶贫，今年再减少贫困人口1000万以上”两个评估小组。行政学院成立了由副院长牵头的“取消和下放行政审批事项、激发企业和市场活力”专家组。全国工商联成立了以书记为组长的“落实企业投资自”的调查组。
需要评估的每个项目只有一句话，但这句话的背后是《政府工作报告》部署和国务院出台的政策措施，有一整套的内容和要求。评估组只有认真学习、充分了解了评估项目的具体含义、目标任务、责任主体以及要达到的效果，才能制定出有针对性的评估方案和指标体系。为此，四家单位组织工作组，深入学习领会国务院决策部署精神实质和贯彻落实的具体要求。中科院组织专家学习评估规定，并签署保密协议，确保科学性、独立性。发展研究中心紧紧围绕《政府工作报告》，梳理国务院关于棚户区改造、安居工程建设和扶贫方面的政策文件，理清工作要点。行政学院组织专家深入探讨国务院各部委和地方政府取消下放行政审批事项的政策措施。全国工商联多次开会讨论，力求吃透政策、熟悉评估内容。
四家单位结合评估事项，创新方式方法，制定了具体评估方案。中科院提出开展项目实施地抽样调查，选择3-5个省份，进行重点评估。发展研究中心拟利用全国政策咨询研究机构的工作网络，对省、市、县、区相关政策落实情况进行实地调研，广泛听取地方政府、基层群众、企业以及其他利益相关方的意见。行政学院确定了实地调研、专家座谈、查阅文件、问卷调查和网络信息采集等评估的基本方法，既调查中央部委、又调查地方政府；既调查大型骨干企业、又调查中小微型企业；既调查专家学者、又调查基层群众。全国工商联对评估任务进行了分解，明确了12个重点调研省市。
评估工作紧锣密鼓、科学有序
正式评估前，四家单位均开展了摸底工作，增强评估的针对性、有效性。中科院发挥研究专长，以数据为基础，做好资料搜集等先期准备工作。发展研究中心与发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国土资源部等部门座谈，并就扶贫情况召开专家座谈会。行政学院召开座谈会，听取中央编办、部分经济专家、地市级市长班学员对取消和下放行政审批事项、激发企业和市场活力的看法以及开展第三方评估工作的建议，制定了有针对性的评估体系和标准。全国工商联采取问卷调查、座谈会、实地走访等多种形式进行摸底。
目前，第三方评估工作正在如火如荼地进行中，评估组以问题为导向，分别深入实地开展“接地气”的调研，既看实物又看数字，还注意倾听基层群众、企业等利益攸关方的反映。中科院评估组6月25日上午，前往水利部调研，听取水利部关于重大水利工程建设和农村人口饮水安全相关规划、项目进展和成效的介绍，并查阅收集了相关书面资料和数据。之后，评估组前往发展改革委、财政部等部委以及湖北、黑龙江、重庆、山东和甘肃5个重点地区，进行实地调研。发展研究中心“加快棚户区改造，加大保障性安居工程建设力度”政策评估组6月9日至13日、6月17日至20日，分赴贵州、广西、浙江等地区进行了实地调研。之后，召开了由住房城乡建设部、国土资源部等7部门参加的座谈会，并进一步深入有关地方和部分商业银行进行实地调研。“实行精准扶贫，今年再减少贫困人口1000万以上”政策评估组分赴安徽、云南、贵州三省，对省、县、乡镇、村居、农户等5个层级进行调研，对县、村居、农户三个层级进行问卷调查。行政学院组成三个专题组，7月1日至5日分别赴发展改革委等12个部门调研，7月5日至20日分赴广东、浙江等13个地区进行调研。全国工商联部署各地方工商联组成4个调研组，7月上旬分赴天津等13个省市和8个全联直属商会开展重点调研评估，直接听取民营企业的意见，实地考察部分示范项目，征求项目业主和社会投资方对示范项目的意见和建议。
近日，中国商业企业管理协会钟表商业企业管理委员会在上海举办2013年会员大会，来自中外钟表制造业和零售业的知名厂商、经销商会员以及业界专家齐聚大会，共商促进中国钟表市场繁荣发展的大计。
和谐诚信 携手同行
2012年11月19日，中国商业企业管理协会钟表商业企业管理委员会（以下简称钟表商管委会）在上海正式成立，其宗旨是：“和谐诚信，携手同行”。
该会成立一年多来，充分发挥了连接企业与政府的桥梁纽带作用，围绕扩大内需、转变经营发展方式的目标，不断提高服务能力和水平，在市场信息交流、钟表商品交流、店长培训、对外合作等方面开展了积极的工作，并在制定行业标准、与政府部门沟通、维护企业和消费者权益等方面颇有成效，获得了广泛的好评。截止到2013年末，钟表商管委会已拥有钟表会员150多家，会员的销售额占国内零售市场销售总额的70%以上，成为国内钟表行业具有广泛代表性的社会组织。
中国商业企业管理协会常务副会长刘育才在大会致辞时表示，钟表商管委会的成立，有利于进一步深化我国钟表生产和经营行业的规范及管理，有利于提高钟表流通行业在国际市场中的竞争力，对于引领中国钟表零售业的健康发展、遏制消费流失、引导公平竞争、改善钟表市场环境有着重要意义。同时，他还鼓励钟表商管委会要增强服务意识，完善服务职能，为推动和促进钟表商业企业间的经济联合与合作，建立和完善钟表流通行业行规，创立公平、公正、和谐、规范的经营环境，引导市场，促进消费，拉动内需发挥重要的作用。
新当选的钟表商管委会会长张新根在做大会工作报告时表示，一年前我们在钟表商管委会宣告成立时曾庄严承诺：要把钟表商管委会办成推动钟表行业规范管理的平台，办成行业之间和谐交流的平台。为践行“承诺”，一年多来，钟表商管委会不断探索破解制约钟表零售业发展的瓶颈问题的方法，为促进和推动中国钟表市场的和谐有序发展，做出了积极的努力并取得了显著成效。
2013年，钟表商管委会受商务部、中国商业企业管理协会等部门的委托，在行业内组织开展了对《钟表售后维修服务技术规范（征求意见稿）》、《钟表使用说明技术规范（征求意见稿）》、《民用表（钟）类商品验收规范（征求意见稿）》等文件的意见征集和反馈工作，还主持起草了《钟表流通与服务规范》，并广泛征求了行业内及各方的意见。
此次大会，除了完成大会选举和总结报告协会工作等重大事项，会议期间，会长张新根，常务副会长方平、林福康还分别主持举办了3场专题座谈会，重点研讨了“中国钟表零售业现状与发展”、“中国时钟行业现状与发展”和“民用表（钟类）商品验收规范”等议题，以此了解行业发展情况，广听贤言，集纳良策。
海纳百川 百花齐放
目前的钟表市场品牌众多，竞争激烈，独立品牌想要在其中占得一席之地，除了要寻找专属于自己的市场机遇，还要坚持自身的价值观和品牌理念，赋予手表以独特的个性和特征。如此，才能在市场中更好地对自己的产品进行准确定位。
钟表商管委会常务副会长方平表示，像我国这样庞大的钟表市场，更加需要百花齐放、百家争鸣的良好氛围。不管是庞大的制表集团，还是中小独立品牌，抑或是家族经营的“老牌子”，都应该以各自的优势和表现为消费者以及钟表零售商们提供更多更好的选择。
与大会同期举办的中外名表展就很好地践行了这一理念，既为中外品牌搭建了一个同场展示、同台竞技的平台，也为消费者提供了更大的选择空间。人们欣喜地看到，在这里同台展示的，既有全球知名腕表“大佬”——斯沃琪集团旗下天梭、美度、汉米尔顿、雪铁纳、宝曼表等一线品牌，也有梅花、依波路、蕾蒙威、时度、绮年华、萨克莱斯、西铁城等众多瑞士、日本知名品牌。与此同时，同一个展馆里展出的中国手表品牌——依波、罗西尼、天王、雷诺、宝时捷、格雅、雷迈、尼维达等也表现得非常抢眼，都纷纷亮出了各自的最新精品，各式新款手表美轮美奂，吸引了不少与会者的关注。
2月28日，以“引领科技、做大金融、推进物流”为主题的华菱星马汽车集团2013年度商务大会在马鞍山举行。安徽华菱汽车有限公司副总经理夏宏在营销工作报告中指出：2013年将开启中国经济的又一个春天，也将是重卡行业及专用车行业全面恢复的一年，基于对市场形势向好的判断，华菱2013年的目标是产销各类车辆25000台。
推进“大租赁”营销新理念
2012年，华菱开始积极探索新的营销模式。2012年6月在上海召开的“华菱星马营销网络规划研讨会”期间，推出了“大租赁”的营销新理念。2012年下半年，华菱开始与有实力的经销商合作，在全国重点区域市场成立了控股及参股物流公司，同时鼓励经销商成立物流公司，为用户提供二手车融资、以旧换新、挂靠等服务，以控制终端市场，推动营销模式由产品营销向价值营销、方案营销和产业链营销转变。目前海南、四川、上海、天津、湖北、浙江、江苏等主流市场的物流公司已经开始正式运营，其他地区也正在积极响应。
另外，从2012年下半年开始，华菱星马的营销人员开始走出去，在新疆、上海等地创立企业，经营华菱星马的产品销售和服务。对重卡营销人员，华菱实行了更具激励性的绩效考核，探索驻点经销商的制度及细节问题。与此同时，华菱还加大了与银行的合作力度，调整专用车首付比例。建立了以优秀经销商为主体的重卡销售金融网络，并加强对金融网络内经销商金融业务的培训。实行汽车金融业务人员的绩效考核与其金融业务挂钩，鼓励、推动经销商做大金融业务。2012年重卡按揭及租赁业务车辆达3010台，累计发放贷款8.5亿元，占重卡总销量的30%，贷款额比上年增长了93.2%。保兑仓业务累计开票9.7亿元，同比增长51.6%。金融租赁业务大幅增加，改变了以往以银行按揭为主的金融服务格局。
推广新产品，提升售后服务质量
华菱及时申报了LNG车型、星凯马发动机车型和国Ⅳ车型等新产品的工信部公告、燃油公告和环保公告。通过市场推介会等各种终端活动，把新产品推向市场，并鼓励经销商开展市场推介和宣传活动，鼓励经销商组织客户走进企业。在全国范围内组织了为期两个多月的LNG重卡巡展。在上海经销商会议期间，还组织经销商参观了富瑞特装等LNG产品配套商，各地经销商也都积极响应，起到了非常好的宣传效果。矿用自卸车和LNG重卡成为新的销售亮点，矿用自卸车的销售区域扩大，产销超过1000台，跻身行业前三名。LNG重卡完成了市场导入，并实现了批量销售。
华菱通过多项举措提升售后服务质量，深入贯彻“亲情服务”理念。投入4000余万元强化各地中心库建设，延续2011年的配件配比支持政策，大力支持整车经销商销售配件、提供服务。建立配件发送绿色通道，降低用户投诉率。在服务网点空白、服务力量薄弱的地区新建服务站42家。加强对服务站的监管和服务质量考核，并积极解决服务站配件订购难的问题，提升第三方的服务质量。加强信息反馈及处理机制建设。完善服务系统内部管理，改进服务费用结算。
5年打造出了发动机产品
据华菱星马汽车（集团）股份有限公司董事长刘汉如介绍，华菱星凯马发动机项目于2007年正式启动。为了满足国家对发动机节能环保的要求，华菱根据市场和客户需求，联合国际发动机研发机构和供应商以及科研院所研发了具有自主知识产权、多项发明专利的星凯马CM6D18和CM6D28系列高性能发动机。该系列发动机排量分别为9.8升和11.8升，功率覆盖199—353千瓦。发动机采用博世公司高压共轨燃油喷射系统，具有大功率、低油耗、环保、可靠、长寿命、低噪声、易维修等特点。采用直列6缸、整体缸盖、四气门、顶置凸轮轴、后置齿轮系设计。发动机B10寿命可达100万公里，可满足国Ⅴ排放标准，具有升级国Ⅵ排放的潜能。该系列发动机适用于高速公路物流运输车辆、工程运输车辆以及特种车辆，同时还可满足长途客车、工程机械、发电机组应用的需求。
刘汉如说：“华菱大扭矩变速箱项目也已于2010年启动，目前已开发出14挡、12挡和9挡三个类型产品，具有大扭矩、宽速比的突出特点。其中，14挡变速箱的最大输入扭矩可达2250Nm，速比范围是13.281—0.8；9挡变速箱的最大输入扭矩可达1840Nm，速比范围是16.406—1。”
“2013年，华菱的主要任务是做好发动机和变速箱的市场导入，全年计划完成推广自产发动机和变速箱2000—3000台。启动华菱H2中型卡车的市场导入工作，加大矿用自卸车、LNG产品和轻量化产品的推广，进一步扩大市场规模。”刘汉如表示。
为了控制流动性过剩和物价上涨，央行从去年至今存款准备金率和利率几连调。据相关机构部门统计测算后发现，200 9年广义货币M2平均增长28％，超过9.2％的经济增长水平以及0.7％的通缩水平所对应的货币需求19.5个百分点，2010年M2平均增长19.2％，超出10.3％的经济增长与3.3％的通胀水平所对应的货币需求5.6个百分点。
政府已在有意识地收紧信贷。2月份M2增速15.74％，是历史上连续27个月以来的最低值。然而3月，M2增速恢复到16.63％，环比增加了2.99％。
物价的上涨已经直接给民生造成了太大的影响。分析师指出，如今劳动力工资水平的增长已经成为市场价格新的推手，可是即使如此，工资的上涨也远远没有赶上CPI的增长。同时物价的高走增加了企业成本，存款准备金和利率的上调也已经使民企的投资经营环境恶化。民营企业面临着很大的困境。
然而打击不仅在这里，物价的走高引起社会情绪的不满，政府也在想尽办法去抑制物价的上涨，国家发改委在进入4月份以来，先后约谈日化，方便面、白酒等行业厂商与协会，希望以此法在一定程度上达到稳定物价的作用。与此同时，全国工商联24家直属商会于4月中旬物价维稳倡议书，提倡非公企业不要人为抬价与共谋涨价。
可是结果是市场价格的反应表明行政调控正在面临尴尬。发改委“约谈”多家企业、行业协会数日过后，部分消费品厂商开始变相涨价。以本轮通货膨胀中价格涨幅最为明显的食品为例，部分牛奶瓶装饮料品牌通过缩减净含量而维持原价的方式，舒缓成本上涨带来的压力。
行政约谈企业的做法在经济学界引起了很大的争议，因为通货膨胀的原因并不在于企业，从这里进行调控很难说能够从根本上解决问题。实际上中国民企的投资需求仍然十分强劲，企业并没有偷懒。
在国内打压房价的同时，国内投资并没有得到好转的迹象。股市仍旧没有起色，高通胀使民间资本缩水严重。这种情况下政府主导的市场投资似乎增大了民间资本运营的难度，政府主导的投资无外乎是投向国营企业，扩张的货币只是压缩了民营经济。在“十二五”期间，基础设施建设，包括国家电网、高铁、信息产业，甚至保障房的建设，都将是未来投资需求的主力军。而2011年为开局之年，地方投资冲动的惯性一时还难以遏制。尽管，都知道抑制货币迅猛的供应是唯一有效的选择，除此之外的一切手段都不可能产生实质性效果，但庞大的政府主导的投资已经全面铺开，货币供应很难受到抑制。
尤其是在国内融资环境恶化的情况下，很多企业借道外国，加上大宗商品价格的一路高歌，国外的输入型通货膨胀压力猛增。
据相关机构数据统计，一季度，中国铁矿砂进口量增长14.4％，价格上涨59，5％；原油进口量增长11.9％，价格上涨24.3％；成品油进口量增长27.7％，价格上涨18.8％。这三类产品进口额合计比去年同期增加275亿美元，其中因价格上涨直接导致进口增加1.77亿美元，占比近2／3。
中国经济发展对国际上的资源，能源类大宗商品的依赖程度逐步加深，其中石油、铁矿石和铜三种产品的对外依存度已经分别达到了55％、60％和70％。大宗商品价格上涨对PPl有直接的传导作用，并会间接影响CPI。
民营企业面临的困境也不会给劳动者带来普遍好处。对企业的限制只会减少企业的生产热情，促使企业减少收购成本，而没有增加产物的调控最终也会带来很大的价格反弹。山东菜农因菜价太低而自杀的原因除了市场因素外，也一定程度反映了调控面临的尴尬，实际上对于政府的调控，生产和消费两个终端都没有得到切实的好处。
分析师表示，流动性泛滥导致的物价快速上涨，往往可以通过货币政策的短期调控，起到较为明显的效果。减少行政干预，加强货币紧缩，这是“有形之手”面对通货膨胀压力时最为有效的迎战策略。
完成控物价目标如何从“有难度”到“能实现”
去年以来，我国通胀预期压力一直在加大，特别是四季度后物价上涨较快，已成为经济运行中最突出的矛盾。从今年一季度情况看，物价上涨压力仍然较大。国家统计局公布的数据显示，3月份消费价格指数同比上涨5.4%，CPI创32个月来新高。这一轮物价上涨原因比较复杂，许多推动价格上涨的因素还有加剧趋势。从国际看，主要是输入性通胀压力在加大。受全球流动性充裕、美元走软、西亚北非局势动荡、日本地震灾害的影响，国际大宗商品价格持续上升，目前国际大宗商品期货价格指数已超过国际金融危机前的水平。原油期货价格攀升至两年半以来的最高点。特别是在全球流动性宽松、投机活跃的背景下，大宗商品金融化特性增强，价格并不完全由供求关系决定。受国际大宗商品价格大幅上涨的影响，我国能源、原材料价格“水涨船高”，向下游传导的压力加大。从国内看，食品和住房等结构性物价上涨压力仍然很大，同时市场需求旺盛，导致了CPI持续高位运行。有专家提醒，今年是“十二五”开局之年，各个地方发展经济的劲头都非常足，可能会导致国民经济增长速度过快或者偏热，这在一定程度上会推动价格上涨。此外，随着工业化、城镇化的速度明显加快，经济持续高速增长，资源产品和土地劳动力等要素价格持续上涨，也是推动CPI上涨的长期因素。
因此，即使政府工作报告已经把今年物价控制目标定在4%，但最终能否实现这个目标，现在看问题还很多，亦如有关分析指出的，今年CPI可能“前高后不低”。尤其是在全球流动性过剩、国际市场大宗商品价格大幅攀升的背景下，二季度CPI仍将处于高位运行，预计CPI在今年年中将攀至5.5%-5.6%的全年峰值。但国家统计局原
总经济师姚景源认为，今年把物价上涨控制在4%的水平上，难度非常大，但是能实现。其实，从历史比较的角度看。改革开放30多年，CPI年平均涨幅大约是5.6%，现在的物价水平没有超过这30年的平均值。从近几十年的情况来看，当国内生产总值(GDP)水平在10%左右，物价总水平涨幅大概在5.6%左右的水平，今年中国物价总水平是可控的，不会出现“脱缰野马”的情况，全年物价水平可能保持在4.5%左右。
国务院总理在这次国务院常务会议上，对今年物价总走势作出科学的判断：今年以来的物价上涨，翘尾因素比新涨价因素影响要大一些，新涨价因素中也主要是食品和居住类价格，总的来说还是一种结构性上涨。我国粮食连续7年增产、库存充裕，当前小麦苗情长势较好，夏粮有望获得丰收，主要工业品总体供大于求，进口增速较快，稳定物价具备不少有利条件，我们要增强做好价格工作的信心。而最新的统计数据印证了这种判断，据国家统计局的4月1-10日全国50个城市主要食品平均价格变化情况显示，蔬菜平均价格普遍回落，且跌幅较大。但值得关注的是，4月以来，我国蔬菜市场出现“菜价贵”和“卖菜难”并存现象，蔬菜价格大跌引发了“菜贱伤农”的现象。针对这一并存现象，各级政府紧急应对，一系列措施陆续出台。国家发改委、农业部和商务部分别下发通知，要求各地主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运作。地方政府也积极采取措施破解菜价调控“两难”。从这个角度说，物价“大起”不好，但“大落”也不行，维护市场平稳运行，才是最优的选择。
发改委密集约谈，
控制物价需要“组合拳”
对于物价上涨问题，中央一直高度重视，早在2009年第四季度，就提出把管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心之一，去年第四季度后，国家就保持物价稳定出台一系列“组合拳”：11月17日国务院召开常务会议出台四项稳定物价措施；11月20日国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，国务院还派出六个督查组，赴18个省区市督促检查稳定物价的工作。通过努力，国家把全年居民消费价格涨幅控制在3.3%，保持了物价总水平基本稳定。
针对当前物价上涨新态势，此次国务院常务会议提出要抓好三个方面的工作：一是毫不放松地抓好农业和粮食生产；二是继续实施好稳健的货币政策；三是全面加强价格调控和监管。当前，各部委正在积极运用生产、流通、财政、货币等方面，运用经济和法律手段管理通胀预期，并建立了稳定物价部际联席机制，这些部委包括国家发改委、财政部、铁道部、农业部、商务部、工商总局、国家粮食局等。
保持农产品价格合理水平是当前管理通胀预期的关键。4月14日至15日，国家发展改革委在广东省召开推进“三项建设”稳定“菜篮子”价格现场会，全面部署推进稳定“菜篮子”价格工作。会议提出，各地应进一步抓好五项工作，包括充分发挥价格调节基金作用，完善价格调控监管政策，加强价格监督检查，搞好市场价格信息服务和强化“菜篮子”市长负责制。4月13日，商务部的数据显示，上周（4月4日～10日）重点监测的食用农产品价格继续回落，生产资料价格小幅走高。前一天，农业部公布的数据显示，进入4月以来，全国农产品批发价格指数逐渐回落。作为大宗粮食产品，玉米近几年成为石油替代品，导致价格持续上涨。对此，财政部、国家税务总局近日联合《通知》，宣布“暂停部分玉米深加工企业购进玉米增值税抵扣”政策，目的主要是“为控制玉米深加工过快发展”。随后，国家发改委、国家粮食局等多部委组成的调查组抵达东北玉米主产省区，重点是严格限定深加工企业玉米采购量，严肃处理玉米深加工违规企业。
在保障农产品供给的基础上，国家部委又在市场流通领域使出新招。从日化用品企业到酒类企业再到行业协会，国家发改委最近对企业进行密集约谈，要求各类企业要加强社会责任，不得随意搭车涨价，更不许串通涨价、哄抬物价。
在密集约谈处于产业链中游的骨干企业后，国家发改委的“约谈攻略”延伸到疯涨的煤炭领域。环渤海地区市场动力煤价格连续6周上涨，以及日趋行近的“电荒”，最终促使国家发改委于4月27日约谈了数家在秦皇岛港出货量较大的煤企，并就“保持市场煤价格稳定”问题进行了沟通。在国家发改委密集约谈后，全国工商联旗下农业产业商会、纺织服装业商会等24家直属商会迅速联合发出“稳物价”倡议书，号召全行业落实国务院关于稳定消费价格的要求。以这样的方式虽然暂时稳住了消费终端的价格，但也给发改委带来了不少的争议。对此，国家发改委回应称，约谈是一种沟通方式，不是行政干预，并表示约谈效果良好，多数企业愿意主动承担社会责任，为稳定物价做出贡献。
另悉，为缓和民生用品价格上涨态势，国家方面已有规划。其中，《国内贸易发展规划(2011-2015)》正在编制、完善，预计最快将于4月底出台。该规划将谋划在金融财税等方面对商贸企业进行支持。
在实施约谈这种见效比较快的方式后，国家更注重现代市场体系的建设。近日，商务部、财政部联合下发通知，决定在江苏、浙江、安徽、江西等省开展农产品现代流通综合试点，探索建立并完善高效率、低成本的农产品现代流通体系。国家鼓励地方在规划、用地、用水、用电、税收、资金等方面出台优惠政策。对纳入试点的项目，中央财政将提供不超过项目总投资额50%的资金支持。
地方监管力度加大，“两保一稳”成核心任务
在中央不断出手强力控制物价的同时，各地也从保障市场供应、市场价格监管到补贴困难群众等方面进行全面部署，展开了一场价格“保卫战”。对于今年的物价出现的新情况，各地频频进行新的部署和安排，核心任务是“两保一稳定”，即保障产品供给、保障市场供应和稳定群众生活，全面打响价格“保卫战”。
在保障产品供应方面，湖南省4月21日召开保障市场供应稳定市场价格总水平工作会议，并出台了《关于保障市场供应稳定价格总水平部门分工责任制》，确定省粮食局要切实负起保障大米、面粉、面条、食用油等市场供应的责任；省商务厅要切实负起保障猪肉、时令蔬菜等市场供应责任；省供销社要切实负起保障尿素、碳铵、磷肥、钾肥、农膜、主要农药等市场供应的责任；省农业厅要切实负起保障种子、农机等市场供应的责任；省经信委、中石油湖南分公司、中石化湖南分公司要切实负起保障汽油、柴油等市场供应的责任。各地要按照属地原则对本区域内以上重要生产生活资料的保障供应负起总责。同样，最近江苏省政府下发2011年价格调控目标责任制实施意见，包括省发改委、省物价局、省农委等在内的16个省级部门各自认领到今年的“稳物价”任务。
――《南方周末》
“与姜成康上任时面临的‘外忧’相比，凌成兴不得不面对更为棘手的‘内患’。全国烟草行业卷烟产销量、销售额的增长进入了‘个位数’时代。”在2013年6月《南方周末》发文谈到了刚刚上任的国家烟草专卖局局长凌成兴所面临的问题时说，更确切的说法是这是新一届国家烟草专卖局领导层所面临的问题“未来如何处置姜的改革遗产，将是他（领导层）任内最大的挑战。”
此文发表半年之后，2014年全国烟草工作会议如期召开，中国烟草的改革之路仍然漫长，但思路似乎愈加清晰起来。
三大课题的践与行
“喜欢‘3’，习惯用‘3’概括和总结；二是实在，说话简洁明了，雷厉风行”一位省级烟草商业企业员工在今年的全国烟草工作会后谈到对凌成兴的印象时说，“浅层次而言，就是烟草行业形象问题，凌局长一上任，就连续遭遇多次‘烟草事件’，一定程度上损害了行业形象，而要重新树立烟草好形象，任重道远。深层次而言，就是烟草行业如何在大环境、大背景发生改变的新形势下，如何有效应对增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近四大问题，实现行业平稳、持续发展。一系列问题需要一一求解，没有速度可是不行的。”
速度，这也许是这位新任烟草“大管家”给外界留下的第一印象，2013年5月13日，凌成兴正式出任工业和信息化部党组成员，国家烟草专卖局局长、党组书记。当部分国内媒体已经断言这位新任局长比前任更加低调之时，5月28日，凌成兴将其上任后的第一次“出差”安排在了云南，紧接着发表了他的第一次烟草“施政纲领”――坚持“三个不变”（年初确定的指导思想不变、目标任务不变、工作举措不变）；保持“三个稳定”（稳定领导班子、稳定干部队伍、稳定职工人心）；思考、谋划、实践“三大课题”（烟草行业改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里）。
带着思考、谋划、实践“三大课题”的重要任务，以凌成兴为核心的新一届国家烟草专卖局领导层踏上了密集调研之路，5月30日贵州、6月7日北京、6月19日上海……10月2日辽宁、10月18日江西，在上任不到5个月的时间里，凌成兴跑遍了全国所有省级行政区的烟草工商企业（港澳台除外），此外他还出席了8月7日在河南许昌召开的“百年浓香”河南浓香型烟叶品牌研讨会，8月27日到内蒙古上海庙矿业公司调研指导工作等一系列与烟草发展有关的活动。
“带头突破‘三大课题’，深入思考和谋划改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里，为国家局决策提供支持。”2013年6月20至21日，凌成兴在浙江烟草调研时谈到浙江烟草下一步工作强调说，“浙江中烟当好品牌培育的领头羊，力争使‘利群’品牌销售收入早日突破1000亿元。”
“在坚持‘三不变、三稳定’前提下，思考、谋划、实践‘三大课题’， 把‘泰山品牌宣传好、管理好、营销好，提高一、二类卷烟的比重，努力达到全国平均水平”凌成兴在山东烟草调研时强调。在湖南烟草调研时说“要思考、谋划、实践‘三大课题’，坚持一个制度、狠抓三件大事，再上三个新水平，为行业发展再立新功。”
“（他提出的）要求很具体，很细致，”一位烟草行业内部人士在谈到凌成兴上任后的密集调研时说，除了突出强调全行业思考、谋划、实践“三大课题”，凌成兴在调研时给人留下的另一个印象就是强调指标，突出具体数字。
“一是提高‘好猫’品牌的竞争水平，争取达到三个‘60%’，即‘好猫’品牌的销售收入和实现税利占陕西中烟的总量超过60%、省产卷烟的份额超过陕西中烟生产总量的60%、延安和宝鸡卷烟厂生产的卷烟超过陕西中烟产量的60%”2013年 8月20日至21日，凌成兴在陕西烟草调研时说。在新疆烟草调研时，他说，“要提高单箱税利水平，力争2015年突破1万元；提高自主品牌比重，力争2015年达到卷烟总产量的40%，商业企业要继续提高单箱销售收入，争取2015年达到2.5万元。”
“一要坚定发展目标。力争到2020年，实现由“三个一百”到“三个两百”的新跨越，达到卷烟产量200万箱，烟叶收购200万担，工商税利超200亿元、争300亿元的目标。二要分析发展潜力。着力挖掘卷烟单箱结构、单箱税利和烟叶生产的潜力，增强发展动力。三要落实发展举措。工商双方要全力以赴培育‘金圣’品牌，增强冲击力，扩大覆盖面，提高毛利率；全力以赴建设卷烟工业“第一车间”；全力以赴坚持烟草专卖制度，任何时候都不能动摇。”在密集调研后期调研江西烟草时凌成兴强调说。
内部挖潜・万亿根基
“进一步谋划和实践‘三大课题’，大力提升烟草行业深化改革、科学发展、控烟履约、规范管理、干部队伍‘五个形象’，努力实现今年烟草行业税利总额超万亿元的年度目标……”2014年1月1日，凌成兴在新年贺词中写到，与探索“三大课题”这样一个烟草行业长期指导方向不同，2014年烟草行业税利总额超万亿元是个实实在在的硬指标，它的完成需要有更加切实的方法。
“毋庸置疑，加快品牌发展，努力提升产品结构仍然是根基，”一位长期从事烟草行业研究的人士说，“尽管社会的大环境有所变化，但超高端卷烟在去年的发展势头不错，20元档、特别是30元档仍然有巨大的潜力可挖，此外，对很多工业企业来说从以前5元、7元的主打产品提升到10元这一档位也是异常艰巨的任务。就‘（税利总额）万亿目标’来讲，品牌急需更上层楼。”
在2010年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局明确提出全行业要以“卷烟上水平”为基本方针和战略任务，在品牌发展力争到2015年实现“532”“461”品牌战略目标，以提高中国烟草整体竞争力。而在现在“461”已基本完成，“532”也没有太多悬念的大背景下，一个更加具体的品牌发展方针也现端倪。
“坚持以品牌培育促进转型升级，推动卷烟结构不断优化，保持卷烟销售总额增长与社会消费品零售总额增长基本同步，保持卷烟单箱均价增长与城乡居民收入水平增长基本同步，持续提高一、二、三类烟产销比重，持续提高卷烟单箱销售均价，持续提高卷烟单箱税利水平。这‘两个基本同步、三个持续提高’，仍然是今后一个时期的着力点和增长点。”凌成兴在2014年全国烟草工作会议的报告中指出。
“就品牌发展来讲，这次报告的内容非常具体，比如以‘双15’品牌为主体的全国性知名品牌，产销总量不少于70%、销售收入和税利总额不少于85%；以其他重点品牌为主体的区域性优势品牌，重点聚集三类烟以上规格，地产卷烟在本省区域市场占有率要争创‘三分天下有其一’的营销业绩，”上述人士说，“类似‘鼓励卷烟工业企业研发新产品、淘汰小规格，原则上品牌规格20个以内的要进一退一、30个以内的要进一退二、40个左右的要进一退三；防止因片面追求品牌数量、片面追求市场扩张、片面追求生产规模，而拉低品牌价格、摊薄品牌价值、损害品牌形象’的表述在以往国家局（国家烟草专卖局）层面的年度报告中是非常罕见的。”
值得一提的是，今年的“报告”中在强调卷烟品类构建的同时首次提出了“创新型特色品牌”这一概念，在以往的国家烟草专卖局局长年度工作报告者曾多次强调“突出品牌风格特色、打造特色品牌”等概念，而“创新型特色品牌”显然更值得思索。首先近年来在我国卷烟品牌高速发展的同时，卷烟同质化现象极为明显，无论是低焦油卷烟还是卷烟品类构建都鲜有亮点，给人最大的感觉就是为了降焦而降焦，为了品类而品类，当某一类产品或者某一价区发展迅猛时，其他品牌会迅速跟进，品牌特色消失殆尽。同时，像“黄山”红方印系列、“贵烟”国酒香系列产品以及“黄金叶（大金圆）”“黄金叶（天叶）”等产品，通过品牌文化创新、品类创新、原料挖掘等角度迅速打开局面，受到市场的追捧，这进一步说明，卷烟品牌要有自己的特色，而这种特色需要不断创新才能真正形成品牌的支撑。
“外部”挖潜・明细账！
2014年烟草工作会议是凌成兴上任后第一次年度工作会，尽管上任时间不到一年，但从其报告中已经可以初步看出中国烟草行业未来发展的主要着力点，特别是“三大课题”已有初步思路――谋划行业改革的红利在哪里？必须坚持社会主义市场经济改革方向，坚持烟草专卖制度――行业发展潜力与追赶目标也愈加明晰。
除了调整结构潜力以外，“发展国际市场”“ 货币资金保值增值”也占有极大的比重，“据不完全统计，除我国卷烟内销外，全球还有卷烟7000多万箱，其中：有5000多万箱由五家烟草跨国公司营销，有2000多万箱分散在许多中小烟草公司手上。这对我们拓展国际市场仍有巨大潜力。”尽管中国卷烟产量占全球比重极高，但是菲莫、英美、日烟等国际巨头在打造品牌特色、挖掘全球市场潜力方面仍有差距，但是中小烟草公司仍有“2000多万箱”的市场，这将是中国烟草走向世界的一大突破口。
2013年8月30日，国家烟草专卖局办公室消息：由中国烟草与英美烟草双方旗下子公司共同投资在香港设立的公司――中烟英美烟草国际有限公司已正式投入运营。该公司是根据双方签署的合资协议成立的，将在全球范围内拥有和管理“State Express 555 （SE555）”品牌卷烟，并将在中国以外市场拥有和管理“双喜”品牌卷烟。此外，2013年全年，广东中烟所产卷烟国际市场销量累计达73.99亿支，产品结构进一步提升。截至目前，上海烟草集团出产的卷烟品牌已进入了非洲19个国家的13个有税和9个免税市场。“一直以来我们都在积极实行走出去战略，报告中也提到了‘我们要学习借鉴日本烟草、帝国烟草并购重组的成功经验，树立追赶烟草跨国公司前三名的雄心壮志，为行业发展开辟更为广阔的市场空间和竞争舞台。’但是走出去的目的是‘开疆拓土’而核心仍然是人才，我们更需要能走出去的人才。”一位烟草工业企业员工说。
“就日本烟草来说，它不是单独的某个行业或者产业的走出去战略，而是全面的走出去，这是一种日本财团及其综合商社的全面对外扩张，比如日本商社对于非洲的战略，他们会通过某些投资如开矿、海运，在那里建立‘联络站’或者‘商会’类的组织，沟通关系获取信息，如果出现了新的投资机会，这种消息会及时反馈到日本国内，相应的机构会立即介入，通过‘联络站’或者‘商会’早已在当地建立的关系网进行争取（这一投资机会）。由于有巨大的资金支持，只要他们认定这是一个好的投资机会，他们有足够的耐心去培养这一市场，而不是马上盈利。”一位从事日本商社研究的中国学者对记者说。
精算全球卷烟市场份额，本次报告中另一笔明细账就是“货币资金保值增值”――创新行业内部资金融通渠道和运作机制，高度重视“以钱生钱”，确保行业资金“不缩水”、提高货币资金回报率、降低工商营销费用率。这个潜力每年少则增加100多亿元、多则增加200多亿元利润。
除此之外本次报告中另一个亮点就是“高度重视加热不燃烧卷烟、电子烟、口含烟等新型烟草制品研发，并将其作为关系行业可持续发展的战略性、全局性、长远性重大课题。”为了凸显“高度重视”这4个字，报告中说明：国家局已成立由主要领导为组长、各位局领导为副组长的新型烟草制品领导小组，统筹新型卷烟的超前谋划、系统设计、重大专项和有序推进工作。
同志们：
今天召开全县工业和开放型经济工作暨招商队出征动员大会，主要是统一思想、提振精神、坚定信心，全面部署安排好今年的工业和开放型经济工作，在全县范围内进一步营造强攻工业的浓厚氛围。刚才，吴杰常委副县长就工业和开放型经济工作作了一个很好的工作报告，讲的很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。
过去的一年，经济下行的压力相当大，占我县主导地位的矿产资源经济效益大幅下滑，可以说是我县工业经济发展相当困难的一年。在这种严峻形势下，通过全县上下齐心协力、扎实工作，全力以赴培龙头、聚产业、引项目、强帮扶，全县工业和开放型经济保持了平稳较快的发展势头。从刚刚吴县长的总结来看，我想去年工业和开放型经济发展取得的主要成效可以概括为“三增”。一是工业经济平稳增长。全县规模工业增加值、新增规上企业、利税总额、外贸出口的总量位居全市“四个前列”，增速也保持了较快的势头。二是工业企业增效。特别是园区新兴产业增效明显，有力地弥补了矿产经济下滑带来的不利影响，其中电子信息产业更是异军突起，实现税收增长91.7%，差不多翻了一番。三是发展后劲增强。招商引资工作取得了显著成效，特别是招大引强实现了重大进展，在引进央企、全球新能源500强企文秘站:业、全省首家民营投资的通用机场等项目上取得了新的突破。工口取得的成绩、获得的奖项，在前段时间的全县总结表彰大会上已作了表彰，刚才，我们又对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，对2014年工业和开放型经济工作取得的成绩以及对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!对工口系统同志们一年的辛勤付出表示衷心的感谢!
成绩令人鼓舞，但问题和差距客观存在。主要表现在：一是工业经济总量仍然偏小，主导产业规模不大、集群度不高，企业创新能力不足;二是资源性产业低迷，实体经济面临诸多挑战，工业经济持续增长的压力较大;三是支撑性大项目少，项目推进不快，发展后劲不足。对此，我们要高度重视，认真分析，采取有力措施，争取更大作为。对今年的工业和开放型经济工作，我主要讲四点意见。
第一，加快工业发展，核心在产业，必须坚持不懈地加快产业集聚。发展升级的核心在产业升级，产业升级的关键在工业产业升级。目前我县确定了液压机电、绿色食品、电子信息和矿产建材、新能源新材料、林产加工、品牌鞋业“3+4”特色产业发展定位，并提出了到2017年，力争打造液压机电、绿色食品、清洁能源、电子信息四大百亿产业集群的目标任务。围绕上述定位和目标任务，我们必须坚持产业定力，将任务分解到各阶段，将目标落实到各时段，持之以恒地抓。一要在培育规模型龙头上下功夫。产业发展离不开龙头企业的带动，龙头企业是培育和发展产业集群的关键。目前，我们在液压机电、电子信息等产业发展上培育了唯冠油压、海能电子等龙头企业，但相对来说，这些企业不管是规模，还是效益都偏小，不管是产品竞争力，还是品牌影响力都偏弱。为此，我们既要积极促进我县的龙头骨干企业扩产扩能，自我滚动发展壮大;也要鼓励他们采取合并、重组、上市等措施，借力发展，加快裂变式发展壮大;还要针对这些产业发展，引进一批拥有核心技术、能够延链、补链的大企业、大项目。当前，要加快推进新引进的中广核、协鑫新能源、武功山通用机场等项目建设，努力推动海能上市，唯冠油压在“新三板”挂牌，尽力打造一批企业“航母”，从而发挥这些巨型龙头企业的吸附效应，提升产业的整体规模和效益。二要在打造高端型产品上下功夫。目前，我县园区企业的产品生产总体上还处于低端化状态，主要还是以生产零配件为主，大部分产业还没有形成完整的产业链，特别是具有一定品牌影响力的整机产品、终端产品的生产企业还十分匮乏。为此，我们要落实扶持实体经济发展的优惠政策，引导企业与高校院所开展产学研合作，促进产业链向上下游延伸，引进和培育一批高端型、整机型项目，不断提升企业核心竞争力。当前，要充分发挥液压机电、电子信息产业配套的一定优势，加快推进机械类整机或部件、电子信息终端产品等项目的引进建设。三要在壮大资源型企业上功夫。我县在资源上还是具有一定特色和优势，但在精深加工、品牌打造等方面做得还不够，产业的整体规模还不大。比如，__火腿是我县的传统优势产业，也具有一定的品牌影响力，因此，要积极促进开元火腿等食品企业的发展，加快促进品牌优势向效益优势转变。比如，固欧家居在竹制品的精深加工上就取得了很好的成效，但我县在林产品的精深加工方面还没有取得重大突破，为此，要充分依托横龙林产品加工园建设，加大龙头企业的引进建设力度。比如，龙脑樟、黄栀子等种植在这些年形成了一定规模，为此，要加快农区和园区的对接，加快推进江西樟乡天然冰片等项目建设。与此同时，要主动应对矿产资源价格大幅下降的不利局面，积极作为，帮助企业生产，尽可能稳定矿产资源的财税贡献。
第二，加快工业发展，活力在项目，必须坚持不懈地招大引强。招商引资是有效扩大生产投入，壮大经济总量，推进产业结构调整，实现跨越式发展的重要途径，也是工业经济发展的后劲所在。一要强化招商力量。要继续坚持县四套班子领头招商，以专业招商队为主力军，选派精干力量，配强四个专业招商队和两个产业招商队，提升招商队伍整体素质和能力，招商战线的同志们常年在外面跑，非常辛苦，对他们在生活上要更好地关心，在工作上要更好地爱护。要充分发挥各地商会、企业协会等商业组织人脉广、信息灵通的优势，积极捕捉招商先机，增强招商引资效果。要创新招商方式，着力加强招商网站建设，创建招商微信平台，充分利用现代媒介，打造集专业招商队、商会协会、招商网站、招商qq群、招商热线电话、微信平台等“六位一体”的招商信息网络。二要突出招商重点。要紧紧围绕“3+4”特色产业，扎实开展好以商招商、补链招商、延链招商。要重点瞄准世界500强、港台200大、行业20强、跨国
公司、中央企业、上市公司和产业龙头企业，抓住新一轮央企入赣的重大机遇，加强与国家部委、央企的对接力度，力争在中国机械工业集团、柳工、厦工以及军工企业的对接洽谈中取得新的突破。要加大返乡创业的引导力度，__很多人多年在外学习经营、钻研技术、积累资金、学有所成，他们有回乡创业的愿望、有服务家乡的本领、有经商办厂的实力，是促进__发展的潜在力量，这些都是我们招商引资的重要资源，必须加以好好利用。三要提高招商质量。要实行绩效考核与招商成果挂钩、优惠政策与项目质量挂钩，对专业招商队的工作经费安排、年终考核、评先评优，要与招商队的工作效果挂钩;对引进的项目，在优惠政策的兑现、用地安排等方面要与项目的投入规模、建设的序时进度、产生的经济效益挂钩。要坚持发展与保护并重，做到“三个坚决不搞”，即高排放、高污染的项目坚决不搞，高耗能、低产出的项目坚决不搞，环保措施不到位的项目坚决不搞。第三，加快工业发展，支撑在园区，必须坚持不懈地完善园区平台。园区是工业经济的主要载体，要坚持理念科学、功能配套、服务完备的要求不断创优园区平台。一要抓好园区规划。园区平台的发展规划，要与全县经济社会发展规划、全县土地利用总体规划、县城建设规划衔接。要结合发展条件、现实需要、资源能源供应和环境承载能力，统筹做好园区的规划建设，科学布局好园区各功能和产业区块。今年要全面完成园区扩区调区工作，争取编制好清洁能源产业园规划，争取被省发改委批准为全省清洁能源产业基地。二要强化园区功能配套。按照适度超前的原则，园区基础设施建设要先行一步。一方面，市政配套功能要完备，按照既建工业新城又建城市新区的要求，加快推进园区路网、管网、公租房、公交、超市商城、银行网点、餐饮宾招等配套设施的建设。另一方面，企业生产服务设施要健全，针对企业的融资难、招工难、物流成本高、科技创新能力弱等难题，要大力推进银企对接等投融资平台、职业技术学校等人力资源平台、综合物流等货运中转平台等建设。三要提升园区管理水平。要加快落实工业园区体制机制创新改革，完善项目规划建设管理，发挥园区实业发展有限公司在国有资金管理、土地运作、社会化融资等方面的作用，进一步提升园区服务质量和效率。园区管委会要主动牵头，相关部门全力配合，尽快制定出台园区标准厂房管理、小微企业还贷周转金管理等办法，加强和规范标准厂房管理，帮助企业解决“过桥资金”短缺等难题。要针对园区乱摆摊设点、环境卫生等方面存在的问题，提出长效性的办法。
第四，加快工业发展，根本在环境，必须坚持不懈地优化发展环境。随着发展水平的提高，发展环境甚至比优惠政策、区位条件更重要。一方面，要加大企业帮扶力度。突出重点企业、优势产业，积极协调解决企业融资、用工、用地、市场开拓等方面的困难，积极做好“财园信贷通”工作。认真开展“园区实体企业领导挂点帮扶”和“重点工业项目领导挂点帮扶”活动，特别是对优选的14个园区实体企业和22个工业重点项目要实行重点培育扶持，通过培育大企业推动产业大发展。会上下发了企业的帮扶任务分工的文件，有关帮扶单位要对照要求多到企业走一走、看一看，实实在在地帮助企业解决一些问题。另一方面，要大力推进简政放权，提高服务水平和效率。环境问题无处不在，环境问题无小事，不仅是在为企业办理手续、证照审批的行政过程中体现着__的环境，而且在为企业通水、通电的服务过程中也代表着__的形象，请各乡镇、各部门要以全县发展大局为重，加强单位管理，全力服务好工业和开放型经济发展。要深入推进行政审批制度改革，创新管理，积极推行并联审批，实行重大项目“绿色通道”，提高办事效率，积极为企业提供高效便捷规范的服务;对那些不作为、慢作为甚至乱作为的人和事，要加大监督问责力度。目前，我县已被列为省直管试点县，省市都下放了很多权力，有关部门要理一理，看看我们在为企业审批办事方面相对于其他地方来讲有些什么优势，从而在招商引资工作中更好地发挥作用。同时，要高度重视当前面临的经济下行压力，加大工业和开放型经济的运行调度，紧盯重点产业、重点企业、重点项目，密切关注工业和开放型经济主要指标的完成情况，突出分析预警，防止工业和开放型经济运行大起大落，确保按序时进度要求平稳推进。
同志们，工业兴则__兴、工业强则__强。面对当前复杂的经济形势，信心比黄金更重要，定力比出新更重要，行动比口号更重要。让我们在县委、县政府的坚强领导下，同心协力，真抓实干，为__工业经济的进位赶超、发展升级而努力奋斗!
逯高清说，温总理的政府工作报告特别强调了加快科技发展是中国的一个重要战略目标。近期和中长期科技发展规划的制定为中国科学技术的发展，为建设创新型国家指明了方向。中国科技的发展目前正经历着一次重要的转折，即将进入一个以人才为本，以自主创新为核心，以市场为导向，以企业为主体创新的重要发展新阶段。
人才的培养，尤其是高层次国际型科技人才的培养，需要长期的资源投入和知识积累。企业创新文化的建立和创新能力的提高都需要一大批高素质科技人才的参与。虽然近年来国家在吸引留学人员回国就业或以不同形式为国贡献方面取得了很大的成绩，但中国目前的世界级领军人才还远远不够。国家应站在文化和人才的角度认识和解决这些问题。
用国际化标准规范创新科研“生态环境”
一是国家重大科技项目的审批和评价如“863”，“973”计划．自然科学基金重大项目等，应尽可能地国际化。邀请国际有关专家学者，尤其是华人华侨中的杰出专家．以顾问或评审专家的身份参与，学习欧美发达国家重大科技项目的立项和评估体系中的先进经验。
二是在一些国际前沿的基础学科和国家急需的核心技术领域，可以考虑组织以中国科学家为领导的国际攻关团队，邀请国际上一流的科学家(包括华人科学家)参加。以国家重点支持为导向和引擎．组织有实力的国内企业大力投入．以科研合同的形式，用法律保障中方知识产权的主导地位。如能实现，此举必将更有效地利用国际人才资源和科研基础设施，对加速中国建设创新型国家做出有益贡献，同时也为中国科学在这些领域走向世界领导地位奠定基础。
三是为了能够更有效地加快“985”高校的建设．为自主创新培养大批高级专门人才，建议国家有关部委联合研究并制定一套行之有效的高级人才培养计划。比如在现有的长江学者和博士后体系基础上，设立高级研究员基金计划．基金获得者任期至少5年，工资由国家自然科学基金委支持(可定位于“985”高校教授平均工资和长江学者工资之间)。接收单位应配套较高数额的科研经费。这样一个基金将会吸引一大批优秀的科研人员，尤其是博士后人员留在国内工作，为他们创造一个相对宽松自由，压力较小的科研环境，为争创国际一流大学和原创性科技创新提供高质量的人才保障。
四是继续加大力度吸引海外留学人员回国服务和以各种形式为国服务。为海外华人回国工作创造有吸引力的生活和工作条件，高效地解决他们的实际问题，如子女上学，医疗保险，退休金，科研经费申请和报奖等方面不能享受国民待遇的实际困难。政府应参与投资和协调，充分调动企业积极性，设立留学人员科技成果转化和产业化发展基金，这将对同时引进高层次人才和有应用价值的知识产权大有益处。
教育是构建创新氛围的起点
杨克俭说，我们国家目前的教育制度是以英才教育为主导。主要体现在，对于拔尖的学生给予大力关注和培养，让他们迅速成为高尖端人才。虽然，国家在高科技领域的发展也得益于此，但是这样的教育理念显得有些偏颇。因为，建设创新型国家靠的决不只是处于最尖端的少数高科技人才，而是更大层面的人才，只有民众的素质普遍提高，建设创新型国家才能成功。这不是通过英才教育，而是需要通过平等教育才能实现的。
所以，在重视英才教育的同时，建立以平等教育为基本理念的教育方针将会使我们永远受益。我国应该借鉴平等教育政策的合理内核，结合目前的英才教育政策，制定科教发展战略，改变目前领先的高科技与低素质的原始耕作并存的、畸形的、不平衡的经济发展状态，改变以劳动密集型产业为支柱的经济发展状态，为国家下一步经济腾飞打好人才基础。
摆正实际应用与理论研究的关系
如何认识实际应用与理论研究的关系是创新价值观的重要组成部分。杨克俭认为，在这方面，科研成果的评价标准对科学研究的理念影响至深。我国对科研论文质量的评价过于片面强调理论水平，以至于工科论文竟然变得越来越难读懂了，好像是在比赛谁的脑子好．今天你发明个公式，明天他发明个方法，用来参加学术交流会倒是互相启发思路，但却难以见到其科研论文的最终价值。这种现象的产生主要源于对科研成果评价的传统意识。评定研究质量的标准过于偏重理论水平是这种科研成果畸形发展的症结所在。在论文评价标准上，发表了论文就算万事大吉，至于自己的理论或算法被不被人用就没人管了。
但是，在日本，工科研究水平的最大标准是实用。无论你的论文有理论水平也好，无理论水平也罢，实用最重要。比如，你发明的东西或发表的理论，第一是要有再现性，每一个工程师拿了你的研究理论就能用，这很重要。另外，他们并不讲究理论非常完备，而是重视实用，推向市场。“我曾在日本做过关于楼房减震的研究，发明了一些公式做一些理论的推导，然后和实际结合起来。这样研究做出来之后不是为了，而是直接用于解决相关问题。”
中国正处于经济高速发展阶段，最需要的是出产品。摘下多少世界理论研究桂冠固然重要，但创造过硬的有形产品更重要。所以中国的科研成果评价理念需要更新与完善。在工科等应用学科的本科生、研究生教育方面，要在培养出一个理论家的同时，培养出一百个或更多的能够发明简便实用方法的工程师才行，而不应该培养出来的工科学生不是理论家就是技术员。这个目标只有在更新了对工科领域科研人员和大学教师的科研成果的评价标准，纠正了目前科研成果评价的意识偏差后，才能够实现。
成立科技协商会议至关重要
吴冠青认为，建设创新型国家关键要靠人才，而如何落实选拔和使用建设创新型国家所需的海外人才是引进人才工作的重要环节。这一工作的开展既要让国内的人才得意，又要让国外回来的人才满意。他建议成立一个类似于的科学协商会议．来系统地组织海外人才，促进国内外科学界协作。在建立和健全这一科学协商机制的过程中，应充分发挥国内各大学的作用，我们目前大部分的人才都是从国内务大学培养出来的，所以每一所大学，哪怕是规模很小的大学，对他们培养出来的海外骄子及其成功的程度都十分了解。因此，可以通过各大学校友会和教育部门这个渠道，无论是重点的还是非重点的，省属的还是地区的，让他们推荐自己的学校有哪些成功的学子。进而通过大学教育部门与大学的校友会举荐其海外人才，然后把举荐的人才名单列出来，根据其专业以及在学术界的地位，有哪些学术成就，统一报送给教育部。教育部就可以根据这个名单建立相关的数据库，归出学术界别。该数据库一旦建成，既可以作为考核各大学教育发展的参考数据，又可以用于筛选各学术界别的代表人物或学术带头人。国家相关科
技部门可利用这一人才数据库来挑选各学术领域里的代表性人物，并邀请他们定期参与国内科技会议，交流学术成果，评审科技项目，商讨我国科技发展规划和政策。建议每五年开一次有各种学术界别的科技协商大会。最好是每个五年计划的前一年开一次会，就和政协会议一样，实际上就是与国内的科技界就国家的长远规划跟国外的科学工作者协商，制定出比较合理的发展规划。这是一种长久、稳定的国外学者对国内自主创新做贡献的机制。
目前国家已经提出了科技发展的战略纲要，制定了一些具体的落实措施，宏伟目标的实现需要依靠包括我们这些海外学人在内的广大科技人员共同努力。现在的海外华人科学家实力越来越强，国外几乎每个领域都有杰出的华人代表，科技协商大会可以为他们在我国建设创新型国家方面提供一个服务平台，以有效的方式在制定国家科技方针、政策的时候参与进来，围绕一些重大的选题、选项组织起来，为国家献计献策。
创新环境拒绝“近亲繁殖”
吴冠青认为，为了建设和谐的创新环境，还需处理好留学回国人员与国内科技工作者和老海归与新海归之间的关系。他说，要处理好这种关系，需要解决以下几个问题。一是大量引进高水平人才，不能提倡“外来的和尚会念经”，但也不能“近亲繁殖”。比如美国，像耶鲁、哈佛等一些顶尖大学基本上都采取引进外来人才的基本方针，并以优厚的条件吸引外来人才，对自己培养的教授除非特别优秀不会考虑提拔。另一个就是待遇问题。尽管国内与国外的工资有差别，但是回国人员的实际困难，国家也应尽量给予解决。毕竟，海外学子大多都怀有报国之心，为了使祖国更加繁荣昌盛，每一个海外学子都希望用自己在外学习的知识和技能为国家多做贡献。
自主创新讲求多元化、多层次
谈到自主创新的方式，徐德清说，从某种角度来讲，创新方式有两种，一种是技术驱动，一种是市场驱动。我们以前都是强调技术驱动，以科研人员为主，产生的成果往往是叫好不叫座，单项来说技术是不错的，但是不能批量生产。不能批量生产就不能形成生产力．那就只能是摆在实验室的东西，所以现在改变为第一是企业创新，第二是市场驱动。这个方向是很正确的。
另外，讲创新还要分阶段，分层次。比如说，原始创新也就只有中国基础大学和科研院所能够做，它的主要目的是跟踪国际上的最新技术，大的突破是很困难的。我们现在应该更多的做引进消化吸收再创新。比如在一个系统当中，哪怕是一个配件，一个非常不重要的部分，是由我们完全自主生产的，这就是我们特有的东西。总之，创新一定不要追求高大全，而是要有所侧重。
创新文化的根基是思想道德建设
