时间：2023-07-24 17:07:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇采购管理的问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：采购管理；连锁超市；电子采购
采购管理作为连锁超市经营管理各环节中的核心环节，其所带来的利润占据着连锁超市利润的核心。近些年，我国连锁超市在结合中国国情及借鉴国外同行先进的采购经验的基础上，取得迅猛的发展，但在发展的同时仍存在着一些问题，在采购环节的协调、品类管理的不足、采购信息的落后等，这些因素不但增加了连锁超市的成本，同时也制约了连锁超市的发展。
一、连锁超市电子采购管理存在的问题
1.总部集中采购和区域采购没有充分团结协作
在国内大部分连锁超市当中，总部因没能很好的把握好权力的下放和集中，导致总部和区域的采购难以充分协调一致。总部采购在某种程度上能利用其声誉及影响实现大批量采购，从而实现超市的规模经济效应，利用集中采购能有效实现统一核算，统一配送，统一陈列，发挥出连锁经营的所有优势。而区域采购，实际上是总部权力下放给分店，采取弹性的营销策略，使分店能根据自己所需的情况来实施采购，具有很强的灵活性，有利于分店效益的实现。但从目前连锁超市的发展来看，总部电子采购并没能发挥出规模采购优势，而区域因采购权力的限制，没能充分的挖掘当地供应商资源。特别是在经营效益较差的地区，区域采购在与供应商的谈判过程中，往往处于劣势地位，很难获得优势资源。特别是随着消费者需求的改变及其他竞争对手竞争策略的改变，在新商品的增加、新品的进货和变价等环节受制于总部，区域很难迅速灵活的做出反应。我国区域比较广阔，消费者的需求量和消费观念都是存在着很大的差异，由此，总部集中采购与区域采购的团结协作尤为重要。
2.营运和采购部门没有达成团队合作
在连锁超市的运营过程中，采购部门的工作没有配合上公司的运营进度，从而造成了缺货及补货效率低下、商品质量等问题，这些问题的出现，不仅造成了公司的损失，还不利于公司的长远发展，连锁超市与供应商关系紧张。有调查数据显示，我国连锁超市的平均缺货率远高于国外同行的平均水平，高达9.9%，每年因此所导致的损失高达几百亿人民币。商品的质量得不到保证，对顾客造成损失事件经常有发生，直接导致顾客满意度下降。在组织结构设计过程中，往往出现采购部门的职位设置不合理，各岗位职责界限不清，导致采购员的权力使用不当或过度等现象。其次，多采购员缺少合理的绩效考核与激励体制，采购部内部经常发生人员腐败，造成采购人员的频繁流动，不利于培养优秀的采购人员或采购管理员。尽管国内连锁超市开始使用计算机进行对采购的管理，但是管理的层次只是属于比较浅的层面，而采购部门信息技术的利用程度还是远远低于国外同行，造成国内采购决策较落后国外同行，因此采购效率很低。这些问题的出现都是营运和采购部门没有达成团队合作的结果。
3.品类管理方面存在的问题
因连锁超市自身的认识和运作能力、信息系统建立与使用、与供应商的合作等方面的原因，目前国内许多连锁超市在推行品类管理过程中，存在着一些问题，具体表现为：首先，品类管理没能有效实施。目前，与国外同行相比，国内连锁超市的营运和管理水平显然不在一个档次上，加上品类管理的实施难以得到品类领队的支持，造成企业品类管理工作的困难。虽然目前一些连锁超市开展了有关品类管理的培训，但这种培训大都流于形式，很难根据超市自身的状况有针对性的付诸实施。其次，品类管理不按流程操作。品类管理有着相对比较固定的操作流程，而国内连锁超市缺乏相应的品类管理操作流程规章制度的约束，出现不同的人采用不同的方式，从而导致品类管理的失效，反而对连锁超市造成了一些不好的影响。品类管理所需要的技术和技巧虽是相对的简单，但是国内超市受限于管理水平、管理制度，难以做到业务流程的重组。最后，信息工具及技术的利用率低，难以对品类管理提供技术支持。国内连锁超市的经营决策多依赖于经验，普遍缺乏针对顾客消费进行研究的技术和工具，导致顾客需求与经营决策的脱节。
二、连锁超市电子采购改进的措施
1.加强采购培训和管理
在连锁超市实施电子采购的过程中，要对采购人员不断的加强采购的培训和管理，这不仅能提高员工的素质和工作效率，还能提高公司的采购工作质量，从而提高公司的利润，有利于公司的长远发展。对于采购人员的培训，其中包括基本概念指南（包括超市的商品类型、系统及采购程序、零售数学、零售财务、细分类、部门清单、条形码等内容）、采购技巧（包括超市的市场营销策略、有效谈判、采购工作主要内容清单、终止与供应商的合作）、供应商送货指南、人员发展计划、采购部门职位的培训与发展等。对连锁超市电子采购人员进行完善、系统的培训，能有效地提高采购人员的业务素质和工作能力，为公司的发展奠定了坚实的基础。
2.有效分配总部和当地采购双方的权利和责任
有效的分配总部和当地的采购工作不仅能提高采购的工作质量，还能减少采购成本，在连锁超市的运行过程中，不但能避免营运和采购部门之间的所发生的问题，还能推动连锁超市的运营。总部的采购工作一般都是对于非食品类商品的电子采购，便于更好地实现统一陈列、一起配送、合并核算，更好地发挥连锁超市的明显优势。每家连锁超市都很看重对非食品的采购，由于现在零售商的激烈竞争，在现实中，连锁超市一般都是通过价格敏感性的商品，采取低价策略来吸引消费者和稳定客流，由此造成了连锁超市利润越来越低的局面，因此，总部进行非食品类商品的电子采购工作显得尤为重要，这样有利于连锁超市的利润最大化。由于普通食品类商品的地区性差异较大，可以由区域负责当地的普通食品类商品的电子采购工作，各地方的消费习惯及它的风俗文化都是不同的，形成了各地方的消费习惯、风俗文化都有着明显差异，饮食方面也存在着差异，特别是一些地方的特色食品，是当地人民生活中不可或缺的。因此，对此类商品应更好的发挥区域采购的优势。所以连锁超市电子采购的工作应进行总部和地方的有效结合，对于普通食品类商品应采用当地的采购方法进行采购，区域性采购不仅能满足当地的消费群体的需求，还能减少采购成本。
3.完善品类管理
目前，国内连锁超市所进行的品类管理工作，一般都是依赖于采购员去执行，但采购员日常工作比较繁琐，而且没有品类管理所需的数据分析能力。如何继续完善对于商品品类的管理工作，还要进一步的加强，这不仅是采购人员的工作，更是连锁超市必须完善的工作，对于继续完善商品品类管理的工作可以通过以下几点来进行。
首先，加大对品类的分类。结合零售业自身的特点，按照重要性和采购风险可将商品分为关键商品、瓶颈商品、重要商品、常规商品四类。根据商品的分类可以采用不同的采购策略，重要商品一方面市场需求量大，供应商资源充足，另一方面该种商品本身价值高，库存成本高。因此，可以考虑与供应商建立VMI 等战略关系，既能实现采购优势，又能尽可能的减少总库存量。关键商品市场需求量大，本身价值较高，对超市的经营影响重大，但对供应商选择的余地很小。因此，应考虑与供应商建立一种长期稳定的战略伙伴关系，实现双赢。常规商品日常需求量不大，商品价值不高，资源充足，但此类商品所占品类繁多。对于这类商品，应采用经济批量等优化方法来保证商品供应和降低成本。瓶颈商品需求量较少，商品价值可能不太高（当然也有价值较贵的），但资源稀缺，获取这种商品有一定难度。同时，该商品可能会随着节假日的变化产生较大的需求波动，企业需要采用较大批量订购策略和较高的安全库存来保证供应，于与仅有的供应商建立稳定的合作关系。
其次，加大信息管理水平。我国内连锁超市的信息化建设和商品信息管理还处于发展阶段，国内连锁超市企业必须重视商品信息系统的建设、应用和升级。信息管理技术的提升，能给连锁超市、采购人员带来很大的帮助，可以简化数据分析工作，可以密切跟踪连锁超市的商品信息与供应商的供货状态，实现高效率的品类管理的工作，同时也有利于采购人员简化电子采购工作，提高工作效率，因此连锁超市有必要加大对信息系统的投入。如沃尔玛连锁超市开发的HOST系统，可以用来查询商品的名称、商品条形码、商品销售状态、商品价格变更信息和供应商的名称、供应商合作关系、供应商地址相关信息，大大提高了采购效率，节约了采购成本。
三、总结
采购管理作为连锁超市经营过程中的核心环节，完全可通过提高采购管理水平，来增加采购环节的收益，获得比销售商品更快更轻松的利润。文章通过分析连锁超市在采购管理中遇到的问题，提出了解决策略，对连锁超市采购管理具有一定的价值的参考。
参考文献：
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[5]连亚雷.连锁超市成本控制探析[J].改革与开放，2011，6.
【关键词】信息化技术；石油企业；物资管理
石油企业对于国家经济发展起着至关重要的作用，面对日益激烈的国际竞争，新的石油政策与法规不断颁布，如何进行物资采购管理的改革与创新显得尤为重要。物资采购涉及到编制采购计划、询价、采购、保管、发放领用等各个环节，整个过程涉及到的信息不仅分散而且波动性大，原始的处理方式和简单信息工具缺乏整体信息的执行、反馈、监控、共享的手段。畅通信息传递渠道，全面整合供求信息，建立物资管理的信息处理平台是解决这一问题的有效途径；同时，也能为提高物资管理水平和质量提供决策支持。
一、信息技术的优势特点
在信息技术发展迅速的社会中，各个行业的发展都离不开信息技术，信息技术凭借着其强大的信息综合处理功能，实现了信息管理的新方式，利用各种软件实现了信息综合，可以按照操作者的意愿进行信息处理。同时互联网技术的应用，实现了信息之间的互通，将世界变得很“小”，可以实现远距离的信息传递，这对于物资采购管理而言很关键，通过互联网信息收集实现物资对比，最终选择合适的产品，这对现代物资管理有很大便利性。
二、物资采购管理面临的问题
（一）供求信息缺乏针对性。一是存在着多批次小批量的问题。二是物资供应生产厂家的批量生产存在着高批量的问题，实际需要与供应量不匹配。三是未对供应商资料进行实时档案化管理，对供应商的推荐、考核、使用不规范。（二）供求信息有效性不足。供求信息是物资采购管理的基础，可靠的供求信息便于石油企业和物资供应商之间进行沟通和买卖，同时有效的信息是采购管理的基础，现阶段物资供求信息可靠性不足，经常会出现完整性、实时性等方面的问题。例如对于同一种物资，有多个供应商，物资信息提供不全，在采购过程中会造成物资质量与要求不符等情况；对供应商的实际情况不了解，导致在选择供应商时仅根据档案记载情况对供应商进行选择，缺乏对供应商现阶段的调查了解。（三）缺乏科学的物资采购管理体系。一个科学有效的管理体系对物资采购很重要，在激烈的市场竞争和飞速发展的科技面前，专业的管理人员、规范的采购形式和统一的采购渠道都需要一个科学的管理体系支撑。现阶段物资采购管理中缺乏专业的管理人员，由于企业对物资采购工作不重视，忽视对相关人才的引进和培养，使得工作人员技术、思想等方面都受到影响。同时采购形式和采购渠道管理不到位，造成了物资采购工作问题不断，影响工作的稳定性。
三、信息化在物资采购管理中的应用措施
石油企业要充分认识到信息技术的重要性，将其运用到企业管理的各个方面，尤其是物资采购这种工作量大且复杂的工作，更需要信息技术的辅助。（一）建立物资采购管理平台。采购管理平台的建立是实现信息化的关键一步，石油企业要针对物资采购管理的特点进行分析，设立科学有效的物资采购平台，充分利用互联网的优势进行信息收集整理，将管理平台打造成集物资信息、供应商信息等为一体的自动化平台，实现平台订单管理系统，实现物资采购管理自动化。要注重信息平台的宣传，让更多供应商参与到平台的建立中去，实现信息平台的建立完善。（二）实现内部管理信息化。物资采购不仅需要和供应商之间进行沟通，还要与企业其它部门保持密切沟通，对各部门物资需求情况进行了解，以便更好地进行物资采购。针对这种情况建立信息化档案，利用物资精细化管理系统对各部门物资详细情况进行记录分析，通过系统平台实现信息对比，进行信息调用，确保信息可靠性。也便于对各个部门物资需求情况进行详尽分析，制定分析表、分析图，便于资金管理等工作的进行。同时能够有效避免因为物资剩余或者采购过多造成的物资浪费。
四、结语
物资采购对石油企业的发展有至关重要的作用，我们要充分认识到物资管理的重要性，明确物资管理中的问题，采取更好的解决措施；认识到信息技术与物资管理相融合的必要性，充分发挥信息化优势，有效避免物资采购过程中的供求信息、信息交流等方面的问题，有效提升物资采购管理水平，促进石油企业的发展。
作者:张少华 单位:中石化石油工程地球物理有限公司华北分公司
【参考文献】
摘 要 物资采购管理是企业管理的一个重要组成部分，一个资源密集型企业，对物资采购涉及的面就更为广泛，由此，物资采购管理对煤矿企业的管理显得尤为重要。本文根据现行煤矿企业在物资采购管理方面普遍存在的现状及问题进行了分析，并根据这些问题、现状提出了一些相应的改进措施。
关键词 物资采购管理 煤矿企业 现状及问题 改进措施
煤炭是我国的能源支柱，在国民经济中有着其独特的作用。随着煤炭企业的快速发展，各煤矿企业的生产规模越来越大，企业间的竞争也日趋激烈，降低产煤的生产成本、提高煤炭产品的价格成为各煤矿企业所追求的目标。而煤炭企业的物资采购管理将直接影响、制约着煤炭企业的安全和正常生产，也将影响到企业的生产成本。如今越来越多的煤矿企业将物资采购管理提到了很重要的管理位置，努力顺应市场发展的潮流，跟上企业改革发展的步伐，从而确保煤矿生产建设的正常物资供应需求。
煤矿企业采购的物资并不直接生产产品，而是作为煤炭产品生产过程的生产工具、运输工具等，贯穿了整个煤矿企业管理的系统。因此，随着经济的发展、社会的发展，越来越多的煤矿企业开始对物资采购管理进行研究、分析，以便于使得煤矿企业能够更好的发展，降低成本、提升利润。
一、目前煤矿企业物资采购管理的现状及存在的主要问题
1.物资采购管理的体制不够完善
由于煤矿企业的特点是生产周期长、生产地点的分散及转移等特征，导致很多煤矿企业并没有建立一个完善的、系统的物资采购管理体制，而是采用多头领导、分级管理的体制。这就使得各煤矿企业各自为政，信息不能共享，管理粗放，在物资采购环节随意性比较大，于是便出现了过度采购、重复采购、越权采购，性价比差的采购结果，这都严重影响了采购的效率和有效性。
2.物资采购管理人员配置不合理
由于长期对物资采购管理的不重视，在大多数煤矿企业未针对物资采购这一部门设置专业的管理人员，使得物资采购管理人员的素质参差不齐，在物资采购管理上显现的就是不系统、不专业、不科学、不省钱、不到位，对整个煤矿企业的经济效益就会出现不利影响。
3.物资采购管理的重要地位未被明确
长期以来很多煤矿企业中不同程度的存在着一些对物资采购管理理念的偏差，以及认识上的误区，认为物资采购就是简单的持币购买，谁都能买，一定程度上影响着物资采购的管理。由于长期的对物资管理不重视，导致了不系统的采购管理体制的形成，当今许多煤炭企业都在追求产量的最大化，因而在采购管理上体现出的重要性也就相对的不明显。
而如今是一个经济社会，煤矿企业间的竞争越来越激烈，在物资管理上体现出的影响性越来越显著，很多煤矿企业也逐渐明确了物资管理的重要地位，也开始了对物资采购管理的控制与利用。采购物资的质量、价格、售后服务的优劣，都将直接影响煤矿企业的采购成本，也将直接影响企业的经济效益。
4.未建立资源信息网络共享系统
如今的社会是信息社会，信息的有效传递能直接影响企业经营的经济效益。煤矿企业是一个特殊的行业，在生产过程中所需的各种物资资源种类繁多，涉及的面也很广，长期以来，一直都存在着物资重复采购、过量采购、价格不一致等诸多问题，这些问题大多数都是因为各个部门、各生产单位之间没有进行有效的信息共享，导致了信息不能及时传递，这样对物资采购的同步进行、同价采购、低价采购无法实现。
5.物资采购计划制定的不合理、不及时
很多的煤矿企业受以往旧的的不完善的体制的影响，在物资采购的计划方面显得比较松散，不严肃、不具体、不准确，制定的采购计划大多数都是浮于表面，没有专职的人员对现场生产实际的需求进行调查、评估、预估，导致了很多物资资源的浪费，甚至有时会出现生产现场并不急需的物资堆积如山，而紧缺的物资却迟迟不到，堆积的物资阻碍了资金的正常流动，而紧缺物资未能在使用前到货，又影响了生产正常的有序进行，这对整个煤矿企业的经营都有着看似不重却有着深远的影响。
6.缺乏对供应商的评价及管理
在市场经济条件下，出现了很多经营资质不是很好的企业，为了寻求短期的合作带来的经济效益，和采购人员打交道时心怀不轨，采用欺骗、蒙骗的方式，来换取合作的机会，而实际上这些企业的资质、实力、设备等并不符合采购物资的要求，就通过以次充好，质劣价高，“短斤少两”等方式来进行合作，这样就会使得企业蒙受巨大的损失。如果煤矿企业能够对合作企业进行资质考察、对供应商的以往交易记录进行调查、对当时市场价格进行评估，那么就会为企业减少不小的无谓损失。
7.缺乏对采购人员采购行为的监督与考核
尽管物资的价格是一项受多种因素的影响和制约，但由于有些煤矿企业的物资采购价格不透明，采购人员的个人素质、专业素养的不同，导致了很多煤矿企业的物资采购人员不是本着为企业的利益为考量，不从为企业节省采购资金的角度出发，经常出现“人情货”，价高质劣，甚至有的数量也不够，交货期没有限制等。这些都给企业带来方方面面的影响与损失。而这些问题却没有完善的考核和监督机制来制约，导致了明明知道问题存在，却没有任何作为。长期以来对物资采购这一重要的部门监管力度不够，也为企业浪费了不少的资金。
二、物资采购管理的改进措施
1.明确物资采购管理在整个企业管理体系中的重要地位
条形码技术是一种高效、快捷的输入方式，具有方便的与信息系统相结合的特点。目前，条形码技术已经在交通运输和商品销售等方面应用十分广泛，已经建立了完善的信息管理系统，这位条形码技术与图纸的信息管理系统提供了良好的技术环境。图纸管理是基于业务和大量非电子数据的系统工程，通过分析认为采用基于条形码管理的信息系统方法，可以满足图纸的各项管理需求。条形码技术设计目标是以图纸管理管理办法和标准化的图纸管理流程为基础，运用网络编程、条形码等信息化技术手段，设计并建立完整的图纸管理工作系统，实现图纸管理工作中规定的各项工作内容，对图纸生命周期全过程实施精准的信息化管理。
2．生产管理
我国的机械行业总体上是蓬勃向上发展的，但是由于激烈的竞争，许多机械企业经过许多年的发展后却逐渐失去了自身的优势，发展上不足的劣势日益明显。出现这些现象归根到底是因为这些机械企业的生产管理模式不规范［5］。2．1机械企业生产管理面临的问题现在，我国大部分机械企业的生产管理模式还是沿袭上世纪从苏联学习的模式，管理者很少与员工交流，让员工缺乏信任感。现在，随着社会的迅速发展和外部形势的变化，机械企业面临着越来越激烈的挑战，员工的思想出现很多新问题。企业的管理者必须结合实际情况穿心工作的新途径，才能提高引导员工情绪走向良好化的针对性。在企业生产中，解决了员工的情绪问题能极大地提高生产效率，提高员工的生产积极性。所以，如何合理人性化的管理员工是生产管理面临的一个问题。近些年，随着机械行业的飞速发展，市场对机械行业生产的产品的功能要求、成本要求和寿命要求等越来越来越高。但是，由于企业存在的诸多主客观原因，机械生产制造产品存在品种单一、生产周期长、消费价格高且附加值低等问题，这种单一化的经营不仅难以满足人们需求，也达不到替企业生产化解风险的目标，更不用说给企业带去丰厚的利润了。所以，产品种类单一也是机械企业在生产管理中面临的一个重要问题。机械行业传统的组织生产方式存在缺陷，不能解决机械企业生产时采用“多动力源推进方式”而带来的生产问题。这种生产方式是指单个零件都是用自己独有的生产方式在生产，但是这样一定会导致生产混乱，并且部分机械企业可能缺乏严谨的生产规划手段和完善的管理组织结构，甚至可能会导致企业停产。这样的生产方式增加了生产成本但不能保证生产质量，给企业带来很很大的压力。2．2解决机械企业生产管理出现的问题的措施针对机械企业生产管理出现的问题，提出了以下几条措施:第一，创新生产管理模式。针对机械行业新的市场行情，各机械企业要进一步创先自身的生产管理模式，来适应现在机械行业的变化。同时为了促进自身的进一步发展，机械企业还要改进生产管理工作，更新生产管理观念。第二，调整生产结构。机械企业应根据市场的需求合理地调整产品的生产结构，适当地扩大生产规模，尽可能地满足客户的需求。同时企业也应延长生产的产业链，提高机械产品的技术含量，增加产品的附加值，以满足市场经济发展的客观需求。第三，完善组织管理结构。机械企业应在企业内建立监督部门，健全机械生产组织管理体系，对整个生产路程就行管理。在员工中挑选负责人、有担当的人组成管理机构，对生产进行组织管理，以便及时解决生产管理中出现的问题。
3．采购管理
采购管理是企业经营活动的重要组成部分，是供应链的核心环节，直接关联到企业的核心竞争力。现在，国内大部分机械企业在采购管理方式上有不少的问题急需改进，尽管不少企业已经认识到了这一点，但受到企业自身种种内部和外部因素的制约，采购管理状况存在的问题一直没有得到很好的解决。所以，深入研究机械企业在采购管理方面存在的问题，尽快认识采购管理的正确性，优化采购流程，控制采购成本，改善采购管理模式对机械企业有十分重要的意义。
3．1机械企业采购管理存在的问题
］由于历史经验和外部环境的作用，我国机械行业的不少企业在采购管理方面存在“重销售，轻采购”的错误观念。采购和销售实在企业管理中两个地位等同的战略因素，两者的价值一样。在国内，多数机械企业对采购和销售的重视度不同，他们往往只考虑怎么才能把自己的产品卖出去，却忽略了对采购过程的监督。多数机械企业认为采购不过是生产管理的一个环节，是生产的一部分。这种看法是采购管理观念落后的问题。采购管理中还会出现采购成本过高的问题。很多机械企业都设有单独的采购部门，但往往有些企业的采购部门并没有充分发挥其应有的职能。机械企业的设备采购在整个采购成本中占有很高比例。对于采购成本高，不外乎下面的几种原因:
(1)机械企业进行设备采购时经常会采用分散的采购方式;
(2)设备运抵后，采购部门需要对设备进行检验，这将会支出大量的物资检验费用;
(3)在设备采购各环节中，参与人员过多，很多部门重复相同的工作;
(4)采购职责分派不够清楚，采购过程中腐败事件滋生。影响采购管理的还有跨部门采购的问题。特别是对一些大型的机械企业，随着该企业的规模和经营范围地不断扩大，企业内部的各个部门的智能不断被分化。各部门之间缺乏有效的沟通，做同一间事情时没有团队合作精神，缺乏组织协调性。在完成一个项目时，各个部门只会从自己部门的角度想问题，只关心自己部门的项目与业务，只看到自己部门的利益，没有为公司整体的利益而奋斗，最后导致各部门之间的信息无法及时传递，最终企业的采购效率也会降低。除此之外，在采购管理中还会出现供应商管理问题、采购人员素质问题、绩效评价机制不健全的问题和信息化程度有待提高的问题。
3．2机械企业采购管理的改进措施
针对机械企业在采购管理方面出现的上述问题，我们主要可以从七个方面进行改进:
(1)转变采购管理观念;
(2)提高采购效率降低采购成本;
(3)协调跨部门工作程序，优化采购管理流程;
(4)加强对供应商的管理;
(5)提高采购人员素质;
(6)建立科学合理的绩效评价机制;
(7)提高采购管理的信息化水平。除此之外，通过改进机械企业的采购管理，有效地控制采购成本，改善采购管理模式，充分发挥采购的利润杠杆效应，努力实现公司设备采购过程整体绩效的最大化，使采购管理能真正的与企业战略目标相契合，提高企业经济效益。
4．设备管理
机械设备是机械厂进行生产的重要工具，对保证生产质量，提高生产效率，加快工作进度，降低员工劳动强度和保证员工安全有十分重要的作用。如何做好机械设备的管理，杜绝"跑冒滴漏"现象的频繁出现，充分发挥机械设备在生产中的重要作用，是关系机械企业生产质量和经济效益的重点所在。
4．1机械企业设备管理中存在的问题
(1)组织机构不健全的问题随着市场经济体制的不断完善，很多大型机械企业开始了全面项目管理的措施，它们裁撤了设备管理相关的专职单位，把机械设备管理工作归入项目管理的范畴来进行管理。由于缺乏专门的管理，机械企业在生产中机械设备日常管理事物不能全面进行，在实际生产中出现的问题也不能有效及时地解决，因而就地大大的制约了企业机械设备管理制度的落实，也影响了机械设备效能的发挥。
(2)管理制度不完善的问题由于在机械行业设备管理部门变化了，旧的机械设备管理制度随着设备的不断更新，设备科技含量的不断提升，已不再满足现代的机械设备的管理需求，与此同时，又缺乏专业的机械设备人员根据实际情况来制定实用的机械设备管理制度，现在经常是制定制度的人缺乏对机械设备管理的认识，而执行制度的人又不能按照制定的章程来办事，这样就导致机械设备管理影响机械设备的使用效率。
(3)缺乏专业技术人才的问题多年来机械设备管理被放到了次要的位置上，设备管理人才很难留得住，许多人才因为待遇的问题而不想留。这样就导致了专业技术人员出现严重短缺现象，进而导致从租赁企业的日常维护保养、政府的监督到使用单位的管理存在了严重的脱节现象，企业不仅会失去从设备管理中得到效益，反而要付出高额的购置、维修、保养成本，并且又降低了设备的使用寿命，这些都成了企业发展的沉重包袱，企业由此更不对机械设备管理工作给予重视和投入，形成恶性循环。
(4)维修体制不健全的问题一方面，机械设备的维修保养不够重视，设备经常发生不坏不修、坏了修不了的状况，这样就严重影响了机械设备的使用寿命，并且也很大程度上制约了机械设备充分发挥其效能。另一方面，众多机械企业的管理水平与维修技术水平跟不上现代化管理的需求。大多数机械企业机械设备维修指导思想落后，维修方式过于单一，缺乏较为高端的维修技术人员，设备危害预防，状态监测技术，设备诊断技术等先进的维修理念与方法得不到有效的推广与应用。
4．2加强对机械企业设备管理的解决方法
针对机械企业在设备管理方面出现的上述问题，我们主要可以从四个方面进行解决:完
(1)善管理体制建设;
(2)培养专业化设备管理人员;
在我国国民经济的发展过程中，电力行业是一种重要的基础产业，它的发展是提高经济发展水平的重要基础，也是我国实现经济发展目标的战略重点。电力行业的整体发展水平依赖于它的装备水平，装备水平的高低将直接影响电力生产和建设的整个过程，其中的主要环节都需要借助于电力设备与材料等。设备采购工作的开展也会影响工程造价，和电力生产成本密切相关，对电网公司的整体效益带来重大的影响。由此看来，电网公司的设备采购环节至关重要，可以称之为是电力公司的“效益中心”，将会直接影响电力系统的经济效益。电网公司的设备管理需要利用先进的采购模式，并且确保在电力公司的采购行为中能够切实可行，不断改善和优化电网公司的采购管理模式，提高设备采购管理水平。概括起来，加强电网公司的设备采购管理具有以下作用：第一，能够提高采购效率。在完善的采购管理模式下，电力公司的交易时间会尽量缩短，从而提高设备采购效率，还可以降低电力物资的成本投入。第二，能够增强设备采购效果，增强电网公司的市场竞争实力，提高保价的准确性；第三，规范化的采购管理模式还可以增强电网运行的安全性，利用高质量的设备与材料确保电网运行中各环节的安全；第四，能够提高采购环节的经济效益。采购环节管理的规范化开展，可以不断完善采购的各环节，优化采购系统的供应体系，并能够达到电网公司与供应商的共赢。
二、新形势下采购管理的发展趋势
1.联合采购。
这种采购方法可以提高采购环节的效率，实现采购环节的统一化与规范化管理。具体来讲，联合采购通常是按照区域将采购订单进行划分，并将同一区域的订单合并起来，共同做好供应商接洽的工作，形成以区域为单位的独立体。随着社会经济的不断发展，很多电网公司的采购量都得到了很大的提高，利用联合采购的方法可以实现采购行为的规模化，从而在价格方面得到更高的优惠，并且还可以在采购过程中接触更多的大型供应商，提高议价能力。
2.物流环节的整合采购。
在电网公司的整个供应链体系中，采购环节是必不可少的重要组成部分，它的管理范围也在不断扩展。电力企业要加强与供应链系统之间的连接，实现供应链中各企业的同步运作，从而提高整个供应链的运转效率，做好采购管理工作。在先进的管理模式的引导下，设备采购的价格与成本也会适度降低，设备采购会在更为合适的时间与地点完成采购商品的任务，进而将电力设备顺利地转到电网企业中，实现电力物资的顺利交接，提高采购供应过程的运转效率，不断完善电网公司的核心采购模式，使得采购供应链更能够符合当前形势的需求，并且增强电网公司的市场竞争实力，实现企业供应链体系的不断调整与优化。
3.整合采购与生产计划。
在具体的采购工作中，供应商的管理需要依靠一定的技术条件，只有提高供应商管理的技术水平才能促进供应商的规范化。同时，很多具体的操作规范一旦确定下来，就会成为一种固定的程式，很难加以调整与变更。鉴于此，应当将电网公司的采购工作与生产计划相连接，实现采购与生产计划的整合，根据企业生产计划的目标来制定相应的采购规范，使两者能够协调。鉴于现阶段存在着多种多样的电力物资种类，在采购业务上对专业性的要求也逐渐提高。现阶段，通常需要电力物资采购部门具有很强的专业素质与技术水平，并且做好与其他部门的沟通与协调工作。另外，电力物资采购部门还需要具有一定的战略眼光，能够从电网建设和公司发展的全局出发，制定出符合公司发展目标和公司实际的生产战略与管理方法，使电网公司的采购计划能够与企业发展计划相吻合，并实现采购计划与建设计划的统一与协调，在满足各个时间段内电力设备与材料需求的基础上，做好采购部门与工程技术部门之间的联接，顺利完成设备采购计划。
4.采购管理集中化。
利用这种管理方法，可以充分发挥集约效应，增强企业的市场竞争实力，并且能够加快企业的发展与进步。传统的采购管理通常表现为小型化的特点，管理的过程比较分散，属于分散化管理，这不利于提高企业的管理效率，同时也不适应当前市场发展的需求，必然会导致管理效率低下。为此，可以采取集中化的采购管理方法，利用统一化和规范化的管理形式增强电力物资采购的效率，并利用切合实际的市场营销战略，顺应当前市场经济发展的需求，实现资源的优化配置。总之，集中化的采购管理方式更适应当前市场经济的规律，也能够充分调动各方面的资源，利用集中化的规模资金增强企业管理的优势，从而降低企业的管理成本与物资成本，实现企业管理效率的最大化。
5.采购管理职能化。
根据目前市场发展的实际情况来看，很多电网公司都将采购部门独立出来，实行单独管理、单独汇报的管理方式，尤其是省级供电公司，已经独立于生产部门之外，成为一个独立的个体，并且直接向省级主要负责人联系和汇报。在此发展背景下，采购管理的职能空间和范围得到强化，采购环节的作用也显得更加重要。为此，必须加强电网公司的采购管理，利用更为科学的采购管理方法，优化采购管理流程与环境，并提高电力物资管理的效率，实行集约化的管理方式，减少电网公司采购管理人员的数量，并且提高电力物资采购人员的专业技能与综合素质。要加强对物资采购管理者的培训与教育，通过形式多样的教育活动提高他们的知识水平与综合素质，使他们能够充分了解采购管理各环节中应当注意哪些问题，并且充分理解所采购的设备与材料的性能与质量，掌握材料采购的技术要领与原理，深入了解电网公司设备采购的整个过程，不断提高自身的专业水平，让电力企业的采购工作更加的专业化。最后，为了避免出现职务犯罪的问题，还要不断优化管理流程和管理制度，并严格依照规程和制度进行管理与控制，使电力设备采购环节更加规范化，同时也使电力物资采购人员更加注重自己的个人行为，避免出现职务犯罪等问题。
三、电网发展战略对采购管理的要求
加强电力公司的管理是为整个地区电网负责的表现，也是更好地为用户负责的体现，是实现电网公司服务大众的重要举措，也是新时期电网公司管理的重要理念与战略。为此，电网公司必须依照工作方针和发展战略的指引，坚持贯彻电网公司发展的宗旨与理念，不断优化采购管理的流程与环节，加强对采购管理过程的控制，利用规范化和科学化的采购管理模式，增强电网公司的经济效益，同时提供电网公司的社会效益，为广大用户提供更加优质的服务，更好地回馈用户与社会。新时期，电网公司的发展战略也发生了相应的转变，采购管理的发展思路也需要做到相应的转变。具体说来，电网公司要注重从以下几个方面进行转变：第一，要加强对采购环节的管理，增强电网公司发展的基础。为了顺应新时期电网公司发展的需要，促进电网公司内部各项业务的顺利开展，电网公司的全体员工都要增强安全意识，将安全放在第一位，确保电网在安全的前提下平稳运行。随着我国电力事业的不断发展，电网公司也必须加强对采购环节的管理，做好电力规划工作，并加强新建电力网架的建设，并加强对已有骨干网架的管理。若设备存在老化的问题，或者设备不适应新形势下电力改造的需求，就需要加快设备的更新换代，加快新设备的引进与电网架设。此外，电网公司还应当增强电网调度能力，不断提高电网管理的科技含量，利用先进的管理方法与管理理念，实现电网管理的科学化发展，确保电网的平稳与安全运行。要以加强采购环节的管理作为企业发展的根基，制定出强本的具体管理思路与管理流程，严格要求与规范化管理电网物资采购流程，在确保电网安全的基础上提高采购能力与管理效率，尽量缩短采购环节所需时间，高效率地完成电网设备采购的任务。第二，要树立创新意识。对于电网公司的采购管理来说，电网公司除了要在业务上和技术上不断增强创新能力外，还要在服务理念和管理模式上不断创新，这样才能顺应新时期的发展需求。归根结底，电网公司采购管理的创新需要企业员工不断增强创新思维，要有创新的意识与能力，利用各方面的创新充实与发展企业文化，实现企业管理理念的更新，提高电网公司采购管理的总体水平。采购管理是电网公司发展的基础，加强采购管理的创新是夯实企业发展根基的关键，也是提高企业经济效益的前提条件，要不断引进和推广新的管理方法与管理理念，提高整个员工队伍的素质。要实现管理理念方面的创新还必须及时更新思想，将创新思维作为发展采购管理的重要环节，利用先进的理论方法为基础，实现电网公司的跨越式发展。当前，很多现代化的采购管理技术与方法都值得借鉴，电网公司需要充分参考这些管理技术与管理理念，利用现代化的管理模式推动电网公司管理能力的提升，从而不断增强电力企业的市场竞争实力。将领先作为发展导向，具有战略眼光与国际化视野。电力公司不仅要增强自身的管理能力，还应当具有超前的战略眼光，能够掌握电力市场的发展前景与趋势，并且要具备敢于争先、敢于变革的意识。另外，企业还必须将眼光放长远，以国际化的发展视野看问题，这样才能从战略发展的目光看待企业采购管理的技术水平，增强采购管理环节的发展动力，提升发展质量与速度，直至企业达到业内领先的水平。在这样的发展理念下，采购管理的各环节将会得到改善，一些先进的技术与方法也会得以引进，企业要增强市场竞争力的目标也将成为现实。
四、当前电网公司的主要采购方法
现阶段，电网公司的主要采购方法主要有以下几种：第一，集中采购与分散采购。这两种采购方式是相对而言的，集中采购是在建立核心管理部门的基础上，利用专业化的采购机构负责设备采购问题。很多采购公司利用专业化的全球采购部门，在世界范围内进行采购工作，并实现统一化管理，通过利用集约化的优化的优势，取得价格方面的优惠，从而提高企业的经济效益。而分散采购则是自主进行的，主要由下属单位或者子公司进行，是满足自身发展需求的采购活动；第二，联合采购。这种采购是一种统一的采购形式，是指在某一地域内进行的采购行为，有利于降低原材料的采购成本，从而实现了资源共享的目的，有利于发挥集体优势，达到共赢的目的；第三，询价采购。这种采购方式主要是对多家供货商的报价进行对比与分析，实现降低成本的目的；第四，即时采购。也就是将合适的设备按时保量地配送到指定的地点，是一种直接配送形式的采购，有利于确保货物准时达到需求点；第五，招标采购。本着公平、公开和公正的原则，利用招投标的形式进行电网设备采购；第六，电子采购。主要是利用电子商务的形式进行采购，是一种“端对端”的采购形式，这减少了中间的流通环节，有利于降低采购成本，并且也极大地提高了采购工作的效率，是未来电网公司设备采购的重要途径。
五、结语
关键词：高校；采购；规范化
建立在符合外部法律、法规和内部实际情况基础上，能够克服各个环节风险的现代化的高效管理体系，被越来越多的政府、企业、社会机构所认可。高校作为社会的重要组成部分，不能孤立在社会之外，高校采购工作同样需要规范化管理。高校所具有的特殊职能及机构特点，也决定了高校采购管理有别于其他行业，对高校采购特点的分析，查找各个环节中的管理危险点，建立完善的管理制度，借助科技手段和专业人才，将为高校采购管理的规范化创造条件。
1 高校物资采购的特点
高校采购管理具有采购对象特殊、资金来源有限、项目进度受限、专业人员匮乏等特点。客观条件决定了高校的采购管理工作有别于其他行业部门，具有鲜明的行业特色，这为高校采购管理工作提出了更高的要求[1]。高校采购管理的具体特点包括以下几个方面：
（1）高校承担着教学、科研等多重任务，决定了高校的采购管理具有多面性。科研类物资专业性强，多伴有研发设计，竞争范围小，采购范围、采购数量很难形成规模，采购涉及面窄。教学类物资大部分为基础应用，对设备的可靠性、通用性要求很高，采购数量巨大，采购涉及面广。
（2）高校为非盈利部门，主要依靠政府投资、社会共建等渠道获得资金。虽然近些年政府、社会对教育、科研工作的投入不断加大，但高校所能支配的资金有限，如何充分利用有效资金，发挥其应有的作用，将是高校物资采购管理的首要任务。
（3）相对于社会企业，高校行政机构复杂，组织结构层次多，多数高校存在多个管理部门共同参与采购管理，或按照不同职能范围分别进行管理，缺少统一的协调管理部门。物资采购是具有较高技术要求的市场行为，需要具有一定专业背景的专职人员。高校采购管理部门缺乏具有专业背景的人员，而作为设备使用人员的广大教职工，更是缺少采购相关知识。
2 高校物资采购的基本流程
高校物资采购可划分为四个相互衔接、相辅相成的基本阶段。
2.1 计划制订
申请财政性资金之前，需要制订资金执行计划，具体由项目负责方根据部门科研、教学需要，制订相关申请项目执行计划。
在计划制订过程中，由于项目执行计划申报时间集中，多数高校采用先分散后集中申报的方式。项目执行计划集中汇总后，由管理部门审核，形成统一意见后，上报决策层进行最终审议。在高校项目计划制订阶段，需要经过多层审核，但最终的执行计划仍可能存在预算不合理、执行进度不明确等情况。
2.2 资金分配
高校财政性资金有统一的分配规划，一般由统一的部门进行管理，总体负责学校资金分配。具体项目由各院系按照本部门的实际需求进行申报，申请资金支持，经过管理部门申报立项后，确定资金来源及分配比例。
近几年，高校可支配资金迅速增加，相关的机构和机制却没有健全，出现了行政机构复杂，组织结构层次多的问题，多数高校存在多个管理部门共同负责项目的审批立项，缺少统一的协调管理部门，有限的资金不能发挥关键作用。同时，高校对资金使用情况没有相应的跟踪和评价机制，重投入轻使用。多部门管理和申报容易产生管理间隙，影响项目的实施效果。
2.3 采购执行
物资采购阶段为高校采购管理中的重要一环。高校相应采购管理部门根据不同的采购规模，采用不同的采购模式。
目前，大多数高校采用多样的采购方式，具体包括项目执行方自购、项目执行定向采购、管理部门组织校内招标采购、管理部门联合上级管理部门进行校外招标采购。不同的采购方式，需要办理不同的流程，学校的介入方式也不同。采购流程不规范、个别采购项目学校介入不够、采购伴有随意性、不能按照相关规定履行程序等现象普遍存在，可能造成项目执行不受学校控制[2，3]。
2.4 验收建档
物资采购完成后，将涉及物资的验收、建档、保管等一系列后续工作。这个阶段是在按需采购的同时，保证采购的物资得到妥善管理并能发挥其应有的作用的重要环节。
但由于高校采购途径、签订的合同条款不同，设备验收形式、验收办法不同，该阶段的管理方式不尽相同，但都可能存在对验收建档等工作重视不够的问题，使得验收过程流于形式，不能真正发挥该阶段的监督作用。
3 采购管理的风险节点
高校物资采购管理体系中心，可划分为三个不同部分：项目执行方、采购管理方、校级决策层。三方相互依托、有机结合，共同完成高校的采购管理工作。物资采购管理体系中心在具体工作环节中，都可能出现问题。
3.1 执行方职责范围内的风险节点
执行方作为采购项目的具体操作者，需要全程参与整个采购项目执行过程，出现问题的几率最高。应有相应的配套管理措施，采购管理工作的执行，不能仅靠执行方的道德和自律维系。
（1）计划制订阶段。由于高校采购设备的专业性、特殊性，决定了执行方的计划制订方案具有一定的权威性，在后续的审核及批复阶段通过的概率比较大。在采购管理方、决策层没有充分介入的前提下，在计划制订过程中，可能存在计划不合理、计划与需要不符等情况，不能满足实际需要。与此同时，受现行政策规定限制，项目采购计划不能实时变更，这将在项目后续执行过程中产生不良影响，造成国有资产的浪费。
（2）资金申请阶段。各执行方在没有统筹规划的背景下，容易导致资金划分不清，形成多个利益小团体。如果执行方根据小团体利益，盲目追求小而全的物资配置，不从实际出发，最大限度地申请经费，很可能出现物资大量闲置的问题，造成在学校范围内的资金重复投入或浪费。
（3）采购执行阶段。如果缺乏严格的制度约束，执行方的权限将被无限放大，出现多种问题。若执行方采购流程不规范，有意无意使采购项目规避学校的监控，仅仅以完成采购项目为目标，将造成严重的国有资产流失。执行方本身对采购工作不够重视或者缺少必要的专业知识，在采购项目执行过程中容易受限于供应商，不能掌握主动权；如果执行方不能很好地权衡性价比，将造成资金的浪费；不良社会环境对执行方也会造成影响，容易在采购过程中出现不正当行为，使高校利益受损。
（4）采购项目后期的协议签订、验收、建档等工作是重要的延续，许多工作需要依靠项目执行方开展。采购目的和要求都是通过协议来实现，执行方缺少必要的商务知识和重视程度，都可能造成不利于高校的条款出现，高校的基本利益很难得到保证；按照已签订的协议，购置的物资到校后需要验收，执行方需要保证供应方按照技术要求交付货物的同时，提供物资能够发挥其作用的必要条件。执行方重视不够或不掌握产品的基本参数及性能，将造成验收流于形式，不能及时发现其存在的问题。
3.2 管理方职责范围内的风险节点
管理方作为高校采购工作的管理和间接参与者，需要在全校范围内对采购工作进行管理和规范，具体包括相关管理办法的制度、各种操作流程的规范、协助和服务执行方完成采购项目。管理方将是风险防控工作的基础，出现问题的波及面将是最大的。
（1）采购管理制度及操作流程规范是管理方的首要任务，不全面的采购管理制度和不合理的操作流程，容易产生管理间隙，严重影响高校采购工作的顺利开展，甚至产生阻碍作用。没有完善的管理制度和操作流程，高校采购管理无从谈起。
（2）管理方必须面对的问题，是采购项目管理程度和介入方式，由于高校的采购管理具有多面性，科研类物资专业性强，多伴有研发设计，需要一定的专业背景，这造成管理方在采购项目计划的制订、资金分配等阶段的参与问题，过多干涉项目计划的制订，或对项目不能提出可行性建议，都会造成项目计划不合理或执行难度高。同时在资金分配等涉及项目执行方利益的阶段，如果管理方不能从高校利益出发，在全校范围进行统筹规划，合理分配资金，也会间接造成大量资金的浪费。在采购过程中，管理方为执行方提供方便的同时，不能坚守原则，将会放任各种问题的出现。在采购后续工作中，管理方如果不能发挥审核作用，为执行方提供必要的商务支持，高校的基本利益将很难得到保证。
（3）管理方是高校物资采购的组织者，当采购项目执行过程中出现违规操作甚至违法行为时，需要管理方具有一定的处理能力和秉公办事的决心，这是维护学校利益的最后屏障。
3.3 决策层职责范围内的风险节点
作为高校采购管理的决策层，是整个管理体系和管理思路的缔造者，出现问题将是危害性最大的。决策层的管理思路与本校实际情况和相关法律法规匹配度，将是各项工作开展的基础，直接影响高校采购管理工作。在具体项目执行过程中，对于执行方和管理方的组织和协调也是决策层的重要任务，高校采购管理工作需要校级决策层具有一定的领导智慧。
4 能够采取的具体措施
加强高校采购规范化管理可以从制度建设、科技手段、人才培养等方面着手[4，5]。
4.1 制度建设
完善的管理制度和规范的操作流程是高校采购管理的基础，是采购管理工作的根本。具体措施包括：审批和复议机制、配合和制约机制、绩效和评价机制。
（1）根据学校实际情况，建立项目计划两级审批和复议制度，由执行方利用自身技术背景并结合实际需求，提出采购项目计划，由学校管理方审核，对于大型、重点项目需要相关领域专家论证后，由校级决策层审核。在项目执行过程中，结合实际情况对项目计划进行评估，根据执行方的反馈意见，通过管理方对计划进行适当调整，保证设备采购计划的合理性、有效性。
（2）针对采购项目执行中出现的各类问题，建立执行方和管理方之间相互协作、制约的监督机制，能够有效避免采购问题的出现。加强项目执行方与管理方的协作关系，建立平等协作、相互监督的工作关系，有利于采购工作的顺利开展。简化操作流程，为项目执行提供方便的同时，能够有效消除管理方和执行方之间的隔阂。根据实际情况，推动项目信息公开，打破执行方的封闭式采购环境，由管理方引导执行方进行公开采购，保证学校在采购过程中的优势地位。在采购后期延续工作中，由执行方、管理方、供应方三方共同参与，由管理方为执行方提供必要的商务支持，方便采购协议的签订，维护学校的合法权益，实现三方的相互监督和制约。
（3）建立绩效和评价机制，对项目的计划制定、购置操作、验收维护等进行综合评价，并列入后续项目立项依据，打破以往项目被动执行的状况。建立一套完整的评价指标体系，由项目执行方、管理方和决策层共同组织绩效评价，对项目的各项投入产出进行衡量，测算各项目的投入产出比，对于执行顺利的项目给予奖励，提高执行方和管理方的积极性的同时，引入忧患意识，增加违规操作成本。
4.2 科技手段
利用科技手段，可以将采购项目的执行流程化和制度化，方便采购管理减低内耗成本。现在成型的科技管理手段包括：项目的申报和审批系统、采购的管理系统、物资资产管理系统等。项目执行方和管理方都能从烦琐的操作中解脱出来，提高采购管理效率。还可以利用数据收集和分析手段，建立供方数据库、
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专家数据库、项目执行数据库等基础数据库，对项目执行情况、专家的技术背景、供方的信用记录等信息进行统计，为后续的采购管理工作提供重要依据。
4.3 人才培养
完善的制度、先进的管理手段都离不开人的执行，加强人员队伍建设，提高项目执行方及管理方的人员素质，培养具有专业背景同时熟悉商务知识的复合型管理人才，才是提高高校采购管理的关键所在。结合学校实际情况，对管理方进行改革，建立新型的管理模式，通过管理方帮助执行方对现有管理人员进行培训，使其成长为熟悉相关法律法规并具有一定的商务知识的管理人才，是高校培养高级采购管理人员的有效途径。利用这些兼职执行方管理人员和管理方全职人员，组建成全校范围的采购管理团队，将多方管理力量整合起来，可有效发挥制度和科技辅助手段的作用，保证高校采购管理工作有序、高效开展。
5 结束语
高校物资采购管理工作具有较强的行业特点，但高校采购工作也应得到重视，并不能只靠管理者的道德和自律来维系。要通过管理制度的完善、科技手段的配合、复合型人才的培养，构建完整的高校采购管理工作监管体系，将规范、高效有机结合，为高校的教学、科研工作顺利开展创造条件。
参考文献
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[关键词]国有企业；采购管理；岗位轮换制；认证制度；文化建设
[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）18-0098-02
1加强国有企业采购管理的重要性
随着市场经济改革的不断深入，我国逐步放宽了物资价格的控制，从而使物资供求关系发生了前所未有的变化。例如，买卖市场逐渐倾向于向买方市场方向发展，为买方对比物资的价格、质量等提供了便利。不过该市场中存在的恶性竞争往往给国有企业的物资采购带来不利影响，大大增加国有企业采购时问题出现概率，因此为避免采购问题给国有财产造成损失，国家相关部门应重视国有企业采购管理，并将其当做工作的重要内容加以落实。
国家相关部门切实做好国有企业采购管理应熟悉物资采购各个环节，进而分析不同采购环节可能存在的问题，通过制定针对性措施加以约束和控制，为国有企业物资采购的正常进行奠定坚实的基础。国有企业物资采购包括物资采购计划的制订、寻找贸易合作伙伴、价格协商、签订采购合同、物资验收等环节。其中制订物资采购计划时应立足企业物资需求具体情况，在认真审查现有物资储备量的基础上，明确物资采购种类、数量等。在该环节中尤其应保证库存物资平衡；寻找采购合作伙伴时应考虑对比不同供货商物资价格，明确物资性能指标等问题。合作伙伴确定后需和供货商共同协商物资价格，最终确定双方均能接受的价格。当采购物资价格达成一致后和供货商签订物资采购合同。物资验收是整个采购工作极其重要的内容，因此要求国有企业组织专业人员对物资的各项性能指标进行检查，无误后才能确认收货；收货后接下来应重点考虑货款的支付，在该环节中尤其应明确支付方式，支付数目等。考虑货款的支付受企业经营状况、市场行情、采购合同等诸多因素的影响极易出现问题，因此在该过程中加强管理具有重要的现实意义。
2国有企业采购管理现状
2.1采购管理统一性差
国有企业虽制定了较多采购管理制度，但将重点放在了具体操作上，导致整体上采购管理体系的缺失。例如采购管理仅注重分公司、子公司与集团内部工作的协调上，而忽略了分公司、子公司间的协调。生产部对市场行情、采购环节了解不够充分，但是对采购部门的态度比较强硬。同时采购部缺乏合作热情，导致其与其他部门间的关系紧张等。
2.2采购管理规范性差
当前用于规范国有企业采购行为的制度不够完善，尤其针对制度和采购流程制定的专门管理办法更为缺少，导致采购管理的规范性差。同时制定的制度内容比较泛泛，不够量化和细化给一些采购行为的评定带来较大难度。另外，目前国有企业的采购多借助信息手段，但是真正实施采购时未对相关信息进行详细认真的分析，进而给采购管理制度的信息化带来阻碍。
2.3缺乏采购考核办法
国有企业虽通过相关制度对采购活动进行限定，但是有关采购人员的考核标准缺乏，导致采购活动很大程度上依赖领导的决定。同时缺乏对领导决策行为的监督，导致领导决策的盲目性和随意性较大。有时进行的集中招标采购制度，只是走走过场，限制了招标采购制度作用的发挥。
3加强国有企业采购管理对策
针对当前国有企业采购管理存在的问题，国家相关部门应认真分析问题出现的原因，进而采取针对性策略加以控制，以有效避免国有资产的流失。具体可参考采取以下措施。
3.1加强采购计划的监督
监督采购计划属于事先监督，即国有企业在认真分析内部基建和生产需要的基础上，制订详细的采购计划。采购计划制订后提交综合计划部门申报。此时作为综合计划部门在遵守国有企业总体发展原则上，严格审查采购计划各项内容，一旦发现问题禁止批复。如未发现问题则进行汇总平衡，将采购计划下发给采购部门。采购部门接到采购计划后相关领导应准确把握采购物资日期、种类、数量等，同时分析采购过程中可能存在的风险，并对相关内容进行二次确认。准确无误后交付采购业务员按照采购计划执行采购操作。
3.2注重申报价格的审查
当前市场在国家宏观调控、供需关系影响下瞬息万变，因此企业物资计划确定之前，采购部门应认真调查市场物资情况，明确物资市场价格并建立专门的数据库。而后根据调查结果制作成“采购物资审价表”，并将其提交给采购监督审计部门。此时采购监督审计部门应依据市场物资价格实际情况，逐一审核采购物资审价表的相关条目，并对其进行客观、公正的评价，提出相关修改建议。
3.3加强采购合同的审查
审查采购合同是国有企业采购管理的重要内容之一，为此国有企业应结合企业发展实际情况建设完善的采购合同控制机制，即通过采购监督审计部门严格审核后，采购部门进行采购行为时必须签订采购合同。如出现未签订采购合同的现象，财务部门应严格把关，禁止采购款项的拨付。通过审查采购合同能有效控制某些不法行为的发生，规范国有企业采购行为，为此国家相关部门应引起足够的重视，保证该项工作的切实落实。
3.4注重采购物资质量检查
检查采购物资质量指对国有企业采购来的物资进行性能的检测，以验证其是否符合采购计划要求。通过采购物资质量检查，一方面能及时发现物资问题，为国有企业基建建设的顺利进行做好铺垫，另一方面对出现问题的物资可进行退货、换货处理，避免了采购资金的浪费。为此，质检部门应充分发挥相关职能，及时并严格按照国家制定的国有企业物资采购规范标准对国有企业采购的物资进行检验，并以“检验报告单”的形式出具物资性能检验结果，及时地传达给采购部门和物资供应商。另外，对采购物资质量进行检查，还能防止因低价采购无法保证物资质量的情况发生，切实地维护国有企业利益。
3.5注重采购票据的审查
国有企业采购行为发生后会产生一些票据，这些票据是物资采购活动的有效凭证，为此国家相关部门不能忽略采购票据的审查。一般采购票据包括入库单、运费单据、检验报告单以及购货发票等，审查时应重点把握以下内容：采购物资价格是否在企业规定的价格范围内，采购数量、金额等是否有出错现象等。通过票据审查能及时发现采购过程中出现的不良问题，进而对整个采购行为进行综合的评估，以评价采购行为的合理与否，为后期的物资采购提供有效的数据参考。
3.6认真审计会计信息
会计信息是国有企业物资采购在资金上的反映，因此加强会计信息审计也是国有企业采购管理的重要一环。一般通过复式计账或会计凭证的方式对会计信息进行控制。国有企业会计信息审计具有重要意义，首先，通过对会计信息的内容分析检查能够总结采购的经验教训，从而为领导作出正确的决策提供依据；其次，通过对会计信息的审计能及时发现会计信息存在的问题，并进行及时更正有助于国有企业的长远发展。
3.7建立采购人员岗位轮换制
国有企业通过制定采购人员岗位轮换制，即针对不同的项目派遣不同的人员进行物资采购，能有效防止供应商行贿采购人员情况的发生概率，从而实现供应商和国有企业之间的合作。这样一来为保持长期的供需关系，供货商会通过降低价格、提高售后服务水平、提高产品质量等手段赢得国有企业的信任。事实证明，采用采购人员岗位轮换制能有效防止腐败的发生，进而有助于营造良好的市场环境。
3.8建立供应商认证制度
国有企业采购部门应加强与监督审计部门的合作，积极建立供应商认证制度，从而使采购部门准确掌握不同供应商的市场信誉、管理水平以及生产能力等。国有企业采购部门采购物资时可选择优秀的供应商，以有效防止供货过程中不良问题的发生。另外，供应商通过认证后其美誉度大大提高。这对供应商的长远发展具有价值进而会更加珍惜。因此，实行供应商认证制度能很好地控制物资采购腐败现象的发生。
3.9加强国有企业廉洁文化建设
为有效防止国有企业采购过程中腐败现象出现应加强廉洁文化建设，首先，加强物资采购部门人员的思想道德教育，大力倡导廉洁从业的思想观念，使采购部门员工逐步树立廉洁的价值观，从而在采购活动中自觉规范自身行为，在国有企业中营造廉洁的工作氛围；其次，国有企业物资采购人员应树立正确的荣辱观，即“以贪为耻，以廉为荣”，在工作中尽职尽责，严格按照国有企业内部制度和国家法律规定做好本职工作；最后，国有企业的相关领导应以身作则，树立良好的榜样，肩负起物资采购的责任，并通过自我教育自觉抵制贪污乱纪行为。
4结论
当前国有企业采购过程中因利益的影响仍存在舍好求次、舍贱求贵的不良现象，给国有资产造成较大损失。因此，国家相关部门应在准确把握国有企业物资采购环节的基础上，从市场和国有企业自身出发寻找物资采购过程中存在的不良问题，进而采取有效策略加以应对，逐步提高国有企业采购管理水平，为物资采购工作的正常开展创造良好的环境。
参考文献：
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1．1整体控制较差，缺乏必要的管理制度
医院在进行物资采购管理过程中不能够按照计划进行有效的管理，整体统筹性较差，这样就会导致实际采购情况与库存数量存在较大的差异。医院部门在进行独立采购的时候不能够按照规范的管理制度进行，无法对采购人员形成有效的监督，约束机制的缺失将会进一步导致违法行为的出现。这样都会对医院的经济效益造成极大的损害。
1.2财务管理制度不符合要求
财务管理制度的制定应该适应医院物资采购管理的运行方式。财务管理制度是物资采购过程中的重要方面，当财务管理制度缺失的情况出现时，将会导致违法行为的出现。在医院物资采购管理过程中，主要采用集中招标的形式。这种方法会使采购人员在采购过程中出现谎报、瞒报等情况，或者对于物资清单进行虚假填写，严重地损害医院的经济利益。因此，完善的财务管理制度对规范医院物资采购管理运行方式具有重要的促进作用。
1.3物资采购管理成本过高
医院物资采购管理过程中涉及到的存货加大，这样就会在一定程度上导致流通的时间过长，物资采购管理成本也会进一步的增加，医院的经济效益将会受到影响。专用材料在经过采购之后需要及时的办理储存手续，这样才能够及时进行统计管理；如库房囤积情况较为严重，则说明在医院对物资采购进行规范管理过程中没有进行有效的记录工作，库房管理人员对物资的梳理等基本情况没有详细的了解，因此在物资采购管理中将会存在实际情况与库存差异性较大的局面。
2规范医院物资采购管理运行方式措施
针对医院物资采购管理运行方式存在的问题，明确变化特点，制定有效的措施进行完善。这样能够保证科学有效的医院物资采购管理运行方式，持续提升医院的经济效益，满足人们对医院的需求，建立和谐稳定的医患关系。针对医院的实际情况制定完善的物资采购管理运行方式是医院发展的关键。
2.1完善的物资采购管理计划实行物资定额管理
医院各科室的物资使用情况与医院整体的物资供应密切相关，所以，医院应当加强对物资供应的有效管理。主要是对医院物资的采购、存储、需求、申请等数量进行科学的编制，制订医院的物资使用目录以及供应计划表。定时对医院物资进行统计和实物核算，制订相应的采购和供应计划。根据各科室的医疗技术、医疗需求以及人员构成和组织形式，实施物资的定额管理。遵循实事求是的原则，确定各个科室所需的物资数量标准以及金额，进行金额管理和实耗实销的管理模式。对一些小型医疗器械或是易损耗品等可以采取“以旧换新”的方式。如果科室在正常情况下超出定额管理，则可以采取一些惩罚措施，反之，可以对节约型科室给予奖励。
2．2分类管理能够提升物资采购管理的效率
根据物资的使用途径以及价值，对物资进行分类，大致可以分为医疗设备、医疗材料、低价值易耗物品以及药品等。根据不同的分类，对物资实行不同的管理措施。而对于办公用品或是小型器械等低价值易耗物品则要实行严格的定额管理，遏制浪费现象的发生。
2.3强化库存管理能力
医院物资采购管理应该注重强化库存管理能力，对仓库中的物资应该进行定期检查工作，明确物资数量、使用年限等问题，并且要做好相关的详细记录工作。对仓库进行实时监控，保证物资数量与记录相符合。仓库管理制度的建立应该使物资对账与使用情况相符，避免出现浪费情况，这样将会使物资的流失进一步得到控制。完善的物资报废制度是明确物资损耗情况的关键措施，定期对物资进行清理，不但能够节省更多的空间，更能够明确物资的质量，避免损失的进一步加剧。
2.4实行周密的采购管理制度
为了能够进一步提升医院的经济效益，使医院的资金得到合理的应用，需对采购管理制度进行完善。强化医院物资采购管理制度是保证医院运行成本提升的重要措施。根据需求详细制定完善的物资采购计划，在医院物资清单编制的过程中要根据各部门的实际情况对库存量进行汇报总结，并且根据计划进行物资采购。对物资采购计划进行核查，当发现与医疗活动不相关物品出现的时候应该及时的制止，避免造成不必要的浪费，盲目采购将会影响到医院资金的合理使用。各部门应该按照计划统一进行物资采购汇总，并且经过管理人员同意签字之后才能够进行采购。当医院各部门出现物资浪费时，相关责任人应该受到惩处。科学合理地规划采购资金需要完善的医院物资采购管理监督制度的制约。
3结语
（一）工作人员专业度不够
基层央行集中采购是一项技术水平要求高、工作范围广泛、规范性较强的工作，对工作人员的专业性要求较高，但就目前来看，采购管理人员在工作中仍然存在一些不足，比较明显的是采购管理人员安排不合理，在采购委员会中会计、服务以及监督等部门人员分配不合理，人员流动较大，无法获得联续性、持续性工作，缺乏稳定性。另外，在采购管理中，工作人员普遍存在管理水平较低，专业管理能力还有待提高。在人员结构上，采购管理人员大部分是兼职，缺乏相应的集中采购应该具备的专业知识和技能。这些知识和技能的匮乏，在很大程度上影响着基层央行集中采购管理的工作效率。
（二）基层央行采购管理方式单一
集中采购采取的方式应该是多种多样的，无论是招标还是进行合作谈判等都是集中采购管理的重要方式。但是，就目前基层央行采购管理模式来看，在受到许多客观条件的影响下，采购方式普遍呈现出比较单一的趋势，在整体上无法更好地保证基层央行集中采购管理的质量。例如，许多基层央行习惯于采用询价方式进行采购，这在很大程度上限制了集中采购管理的范围，不能更好地实现采购管理的多样性和规模化。
（三）采购管理成本较高
不同的业务部门，或是不同的制造机构，都会根据自身实际情况进行不同批量的采购管理，这就是我们通常所说的分散采购。不同的部门考虑到资金周转和设备管理，都会对每次采购的数量进行一定的控制，小规模的采购，在很大程度上无法获得大批量的优惠价格。批量少就容易造成在采购管理费用升高，这就加大了采购成本。
（四）采购管理信息渠道较窄
目前，央行基层采购管理系统中还未形成系统的采购供应商信息资源库，这在一定程度上受到互联网信息闭塞的限制，在很大程度上影响到采购工作的公开性和透明度。
二、规范基层央行集中采购管理的对策
（一）提高员工对集中采购管理知识的认识
采购人员的专业能力、职业素质直接影响着基层央行采购的管理，只有建立一支高素质、能力强、有责任心的采购人员队伍才能更好地发挥采购管理的效益。因此，应加强对员工进行专业能力的培训，加强操作技能的培训和指导，提高其专业素质，让员工在做到积极遵守职业道德规范，遵守基层采购人员工作规章制度的同时还应具备较高的操作能力。另外，招标能力也是采购人员必不可少的能力之一，在此过程中也应加强对其招标能力的培训，从招标文件的制订、招标的方式方法入手，不断提高采购人员的专业技能。
（二）积极拓宽采购渠道
采购工作效率的提高在于不断探索，并在探索中不断寻找适宜的方法，拓宽采购的范围。针对一些相对零碎的采购物品应该集中管理，做好相应的核算，在减少采购次数的基础上将其纳入到集中采购的范围内，这样可以减少资金的浪费，一定程度上也能够保证采购渠道的持续性和有效性。针对不同的数额和数量进行归类采购，例如数额相对较小但数量相对较大的物品可以采用集中采购形式进行，以便提高采购效率，充分实现采购资金的使用效益。
（三）建立完善的信息沟通网络
一、传统采购方法与供应链采购管理对比分析
传统采购方法只是机械的满足库存，库存不足时补货，库存积压时也没有合理的解决办法，采购部门与其他部门之间的沟通较少，造成部门的闭塞，消息不流通，企业的需要进行采购，对企业的生产过程并不了解。目前，在我国一些企业中仍然采用传统的采购模式，长时间的采用传统采购模式，会使得业务分散，缺乏规范性与整体性，最终的效率较低。由于传统的采购模式中采购部门与企业的其他部门联系较少，这将导致采购的时间不合理，且独立的部门不能完成多向性的工作，将出现流程多、库存多、资金周转慢等一系列的问题。一旦买卖双方之间出现变更性的问题，供求关系不平衡时，这就表明企业需要再次付出同样的时间与客户沟通合作，因此，这种采购方式早已不能满足现代采购管理的新发展。在供应链体系中，采购管理具有一定的主动性，它不同于其他的环节，由于采购与订单之间的关系密切，例如，订单反映了客户的需求，而采购订单又直接影响供应商，整个过程是一体化且附有主动性，完全颠覆了传统采购方式中的被动，供应链体系对采购管理有了更加精细的要求，随着要求的不断精细和提高，真正的做到了响应客户的需求，在这样一体化的模式之下，库存的成本变低，商品流通的速度变快，避免了库存内的积压情况。随着经济的不断发展，现今市场竞争越来越激烈，企业要想在市场中占领一席之地并长久的发展下去就必须要树立长远的目光，正确地认识到供应链的作用，同时也要拥有合作意识以及长远的战略眼光。在供应链体系中合作伙伴有着很重要的地位，对整个采购管理起着促进作用。而在整个供应链过程中，各个制造商可以通过不同的采购渠道来获得产品生产的信息。因此，在供应链环境的影响之下，企业中的采购管理模式不断得到优化，集中采购、全球化采购模式的运用规模越来越大，企业的各个供应链之间也更加融合。由此可见，采购管理具有一定的降低运作成本的作用，这对于增强企业的市场竞争优势十分有利。
二、采购管理在供应链体系中的重要意义
采购管理对降低企业的生产成本、提高运营效率等都起到很大的作用，因此，它在企业的供应链管理中非常重要。根据以上对传统采购方式的分析，我们可以看出，旧的采购方式已经不能适应现代企业的新发展，而企业要想在激烈的环境中提高生产效率，就必须综合运用供应链管理的新模式，才能更好地促进企业的发展。下面通过一组数据来观察采购成本在企业生产成本中所占的比例情况，根据相关资料的统计显示，作为生产制造类型的企业，企业每年原材料等物品的采购占销售额的50%，众所周知，我国是工业大国，更是制造业大国，很多企业的采购成本要占到销售成本的70%以上。因此，做好企业的采购管理工作，这对增加企业效益具有重要的意义。一旦企业的成本降下来了，那么企业就会获得一连串的销售优势，比如，企业的成本直接影响到企业的利润、产品的价格、采购的效率、客户服务水平等方面。(一)供应链管理中采购管理的特点。1.采购管理更加青睐于对外部资源的管理。在供应链采购管理系统中，采购管理不仅仅表现在对企业的内部资源管理方面，它更加注重对企业外部资源的管理，这种管理模式加强了企业与各个供应商之间的联系，提高了企业在产品设计、产品质量等方面的生产效率，能够实现供应商和企业之间的双赢。2.采购管理转变为订单采购。通常，企业的采购部门是为了完成生产任务而进行的活动，但是在供应链管理中，采购活动是以订单采购而展开的。现如今，越来越多的企业都推崇产品定制，产品生产任务是在客户的要求下而进行，因此，生产订单带动采购订单，而采购又能拉动供应商。这种采购模式能最大程度上满足客户的需求，提高物流运转速度，降低产品库存。3.买卖双方发展成战略合作关系。在供应链发展环境下，采购企业与供应商之间不再是一种短期的、暂时的买卖关系，而是逐渐发展成一种长期的战略合作伙伴关系。买卖双方为了长久的利益而共同努力，也因此降低了双方交易的风险。(二)供应链体系下供求关系的转变。传统采购方式中，企业买卖两方只存在着单一的关系，没有其他的联系，他们二者之间并没有涉及到关于合作性与全局性的问题。当前的采购管理模式与以往传统的模式不同，采购管理结合了战略合作伙伴关系，在此模式之下最大的优势就是可以非常快速的通过合作解决采购管理中所遇到的一些问题，比如库存、风险、成本等方面。因此，在新形势的市场竞争下，企业应该充分的对战略合作伙伴关系引起重视。能够发挥出其优势，来完善供应链企业在信息和资源方面上的不足，最终使得双方都能够受益，在成本得到节约的同时，整个企业效益以及服务质量都能够得到提高。
三、采购管理在供应链中的作用与影响
它的主要目标就是满足消费者的需求，详细来讲是根据消费者所需要的正确商品，可以在合理的时间，以正确的数量，送达到正确的目的地。根据其需求的多少来完成采购的基础工作。这样采购管理才能够在供应链环境下发挥出最大的优势，增加企业的核心竞争力。1.促进企业经营方式的改变。在供应链环境的影响之下，采购管理的重要工作就是对供应商进行有效的管理。这种管理方式得到有效的运行，则会带给企业经营方式一个很好的转变，当前，许多企业的发展重心和发展目光都投放在企业的核心业务上，同时也包括企业的资源和整体的注意力。让别的企业来负责不是核心业务的部分，这样的分配方式能够让企业的成本得到有效的控制甚至降低，降低成本的同时也是提高产品质量的契机，并且减少了流动的时间，市场竞争力得到不断加强。除此之外，企业想要得到更加完善的服务，与供应商之间的友好关系分不开，积极和供应商进行交流，是打开信任之门的钥匙，只有与供应商建立了良好的合作关系，才能获得更优质的产品，进一步地加强产品的质量问题，促进企业质量管理水平，最终增强企业的竞争能力。2.改变企业库存采购方式。在传统的采购管理中，采购供应部门往往是在等待生产部门的指令，当生产部门下达生产任务时，采购部门就会按照生产目标而进行相应的采购活动。因此，采购只是为了防止库存缺货，没有从整体上考虑到企业的生产运行过程，这种做法很容易导致采购占用很大的流动周转资金，从而积压库存，降低销售量。而在供应链管理中，企业的采购是依靠相应的订单来组织的，企业可以根据客户的需求来进行生产，生产部门将客户需求反馈给采购部门，采购部门再驱动供应商，这种采购订单模式能够最大程度上满足客户的需求，不仅降低了采购成本，灵活了资金周转，更加提高了企业的销售利润。3.企业完成了由内部向外部采购管理的转变。这种新的供应链管理模式当中，促使企业逐渐从内部采购转向外部采购，打破了企业之间的竞争界限，逐步建立起一套多层次的、崭新的、精细化的供应网络系统。在这套系统中，企业可是随时根据自身发展情况选择合适的供应商，并在产品设计中采取供应商的意见和建议，将产品质量贯穿到整个生产过程，从而达到与供应商资源共享的目的。4.最大程度上减轻采购风险。采购风险存在于每个采购活动中，它是指采购中会出现的一些不可控或突况，比较常见的风险有以下几种:物品价格增加、延期交货、采购人员工作失误、产品达不到订单要求等等。企业传统的采购方式中存在着很多的风险因素，造成这些风险的原因又有很多，例如，采购商和供应商之间的信息不对称，他们相互之间缺少沟通，更不愿意将采购信息资源共享，这就很容易造成产品采购成本的增加，也会给双方带来很多的风险。而采购管理模式的建立，可以通过供应商的专业优势来指导企业产品的设计，将供应商融入到企业发展战略中，在供应链系统中，可以做到供应资源和信息的共享，而各个供应企业之间信息共享，这无疑大大增加了企业的竞争优势，在最大程度上减轻了采购风险给企业带来的损失。
四、结束语
由文章可见，企业积极开创供应链采购模式，这不管对企业来说，还是供应商来说都具有很大的好处。一方面，对采购商来讲，供应链管理能够最大程度上降低企业的采购成本，获得稳定的市场价格，并能提高产品质量;另一方面，对供应商来讲，企业可以根据市场需求现状，改变供应方式，改善产品流程，才能获得更加稳定的合作伙伴关系，最终达到“双赢”的目的。
作者:赵曼青 单位:中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司
参考文献:
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1石油化工行业采购管理的特点
石油化工项目中的采购管理是指从市场中获得物資和建材以及一些辅材的过程，这个过程会接触到供应商和采购商的一些服务关系，以及一些账单往来，这些都是采购管理中的重点内容，通过一些制定计划、组织采购、协调采购进程等项目，来完成采购工作。因为石油化工项目不同于其他基础项目，他的采购周期和供货周期都比一般项目要长，在采购过程中的制约因素也比正常项目要多，且大多很繁杂，一般石油化工项目的地理位置较为特殊，因此采购管理也受到地理因素的影响。虽然与一般的采购项目有着很多不同点，但是他们具有共同的特点就是都影响着项目的成本。
2影响采购成本的主要因素
我国石油化工工程项目存在着很多问题，在采购成本方面的问题尤为突出，一般情况下，影响采购成本的原因分为两类，一类是，设计所带来，另一类是，采购因素所带来的。在设计方面，设计阶段是项目开始的伊始阶段，他需要对整个项目工程进行全方位的研究分析，因此设计阶段直接关系到整个项目资金的80%以上，但是因为设计阶段偏于理论设计，没有实际的进行选材或者工程建设，所以设计方案偏离实际是非常正常的现象，这些问题都有可能导致 最终的成本超出预算，大部门情况下，设计都会给出一个超出预算标准，在范围内，项目建设还是可以进行，因此设计因素对项目建设的影响至关重要。在采购方面，主要是由于采购周期和采购价格以及采购质量决定，不合理的计划安排，供应商价格不合理，供应商提供质量差的建材，这些采购方面的问题存在对石油化工建设直接造成了成本增加。
3石油化工工程项目采购管理中成本控制的措施
通过对采购管理的进一步约束来实现石油化工项目的成本控制，基本上能够实现成本控制的目标。采购管理的全过程得到控制，就能够有效的降低成本，使项目所投入的资金充分利用，减少浪费，最大程度的使石油化工项目在最少的资金情况下，做到最好的质量。
3.1制定合理的采购合同
采购合同需要根据承包方和采购方需求能力和供货能力而定，采购方根据自身需要，设计需要，预期建材准备等因素来制定合约，供应商根据合约需求提供质量合格的，在规定时间内运送到指定地点。一般情况下，供应商应该对工程的质量和造价全面负责，采购方最终项目达标，结束与供应商的供应关系。这个过程所选用的采购模式一定要最大化的降低成本，对成本控制做最优化处理，因为其直接影响石油化工项目的工程进度和工程质量以及工程造价。
3.2对采购进行合理的预算
因为整个石油化工项目的建设周期较长，这个过程需要有一个合理的资金流动链，并不是所有的资金都用在采购商，因为人力资源和电力水利等辅助项目都是需要资金来源的，因此，在采购之前要做好合理的预算，什么时间点应该或多少预算，科学的合理的预算能够使工程顺利进行，并且不会因此耽误工期。再有就是考虑供应价格，供应商的产品利润，在做预算时应该弄清晰，不要给供应商过高的利润，否则直接增加石油化工项目的建设成本。
3.3对石油化工项目中供应商进行分类
一般可以分为三级供应商，每级供应商应该采取不同的管理办法，一级供应商供应的产品质量较高，可以认证为免检产品，三级供应商的产品可能存在某些瑕疵，需要对其进行严格的质量管控，一旦其产品质量出现问题，将取消其供应资格。二级供应商产品质量一般介于二者之间。每级供应商的位置是不确定的，石油化工项目管理组应该按照一定的频率对其进行质量监察。评估结果定时公布。
4结语
我国在目前经济发展较快的情况下，应当对石油化工项目的建设给予足够的重视，因为一个国家的石油经济影响到的国际影响力，国家经济是否处于世界前列和国家石油经济有直接关系。因此在石油经济日益重要的今天，对石油工程建设应该给予足够的重视，对其采购管理影响到的成本问题应该加大研究力度。因此，在进行成本研究时，最主要的因素就要考虑到采购管理，采购管理直接影响石油建设项目的有序进行，并且在设计和采购过程又是采购管理的两个重要影响因素。
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关键词：互联网（Internet）；信息化采购；购管理
中图分类号：F426.22 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2011) 18-0000-02
Procurement Management Changes under the Information Technology
Li Xiaoguang1,Deng Caifeng2
(1. China Petro Kunlun Gas Co.,Ltd.,Beijing 100101,China;2.Dagang Oilfield Company,Ministry of Foreign Cooperation Project,Tianjin 300280,China)
Abstract:Today the world has entered the information age,information technology,accelerate the transformation of traditional business concepts and business management has a huge impact on survival of the business opportunities but also challenges.Production and procurement as a very important part of overall business activities of enterprises is essential to improve efficiency,so the corporate purchasing management,information technology procurement of modern enterprises is undoubtedly inevitable trend of development.Information technology will be the premise of the article discusses the management of the Internet environment,changes in procurement process.
Keywords:Internet (Internet);Informatization procurement;Purchase management
20世纪90年代以来，随着信息技术的高速发展，全球化信息系统逐步形成，当今世界已经从以机器和原材料为特征的工业时代，进入了以计算机和信息技术为特征的信息时代。原有的采购管理模式由于信息沟通不及时、质量控制难度大、协同管理效果差等缺陷越来越不能适应激烈的市场竞争，开始探索能够提高企业竞争力的新型采购管理势在必行。信息技术的加速变革对企业传统的经营观念和管理模式产生了巨大的冲击，使企业生存面临机遇的同时也面临挑战。采购作为企业生产的一个非常重要的环节，对企业整体经营活动效率的提高至关重要，因此企业采购管理的信息化无疑是现代企业采购发展的必然方向。
一、信息技术催生新的采购管理模式
所谓采购管理，是指为保障企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动。Internet出现以前没有有效的工具帮助企业进行实时信息共享和协同，企业与供应商沟通的手段和工具相对落后，大部分采用电话、传真等传统方式进行信息交流。由于信息不能及时传达，导致企业的采购效率低下；对质量和交货期进行事后把关，采购方很难参与供应商的生产过程和有关的质量控制活动；同时，供应商因为信息获取不及时，反馈速度很慢，进一步影响了企业自身对生产和市场的反应速度，增加了企业风险。面对这种情况，信息技术的发展迅速催生了新的采购管理模式――电子采购管理。
随着计算机、网络、通信技术的快速发展和Internet的普及应用，各个行业传统的作业模式和固有的商业格局被迅速改变。信息技术不仅在传统的招标行业中得到应用，而且催生了一种全新的采购管理模式。企业在基于Internet环境下的采购是通过电子商务，利用互联网信息技术来实施的，即电子采购。电子采购旨在利用互联网信息技术，寻找、管理合格的供应商和物品，随时了解市场行情和库存情况，编制采购计划，在线采购所需的物品，并对采购订单和采购的物品进行在途管理、台账管理和库存管理，实现采购的自动统计分析。
二、采购管理的发展历程
简单地说，采购就是企业购买生产和生活所需的物资。它包括提出采购需求、选定供应商、谈妥价格、确定交货及相关条件、签订合同并按要求收货付款的过程。在Internet出现以前，传统的采购方式主要有招标采购、比价采购、询价采购、议价采购、定价采购和公开市场采购等几种。随着采购管理水平的提高，采购的管理更加科学化，采购又发展出订货点采购、MRP采购、准时化采购、供应链采购等技术。
尽管传统采购仍然在企业生产中扮演着极其重要的角色，但是随着时代的发展，这些优势逐渐显现出不足的一面，主要有以下几点：
第一，信息共享程度弱，使传统的采购过程表现为典型的非信息对称博弈过程。传统的采购活动中，采购方为了能从多个相互竞争的供应商中间选定一个最佳的供应商，往往会保留一些私有信息作为权衡的筹码，而供应商为了保证与其他供应商之间的竞争优势也会隐瞒一些自己的信息，这样就会造成供需双方信息沟通的不畅，最终影响采购的顺利进行。同时，传统采购操作过程一般采用电话作为信息沟通的主要手段，采购过程缺乏文字记录，因此也不利于信息共享和失误追溯，给事后查询和分析造成不便。人为参与环节多也会因为人的主观性给信息沟通造成不利影响；
第二，质量控制难度大。传统采购模式中采购方很难参与供应商的生产组织过程和相关质量控制活动中去，在这一点上供需双方是不透明的，因此只能依靠事先约定的标准，在交货时进行检查验收。这种缺乏质量控制的采购过程会导致采购方对所采购物资质量控制的难度增加，使验收检查成为采购管理中一个难以控制的环节，给企业持续、正常的生产计划埋下隐患；
第三，供应商管理缺乏稳定性。在传统的采购模式中，供需双方是临时的、短期合作，并且竞争多于合作的关系，由于供求双方缺少沟通、协作和相互信任，供求双方就不可能更加深入的合作，使这种关系缺乏长期性和稳定性，造成生产环节的波动，直接影响企业的持续发展和市场竞争力；
第四，采购成本高。传统模式下的采购由于采购信息渠道单一、信息速度相对滞后，所以可供选择的供应商较为有限，因此竞价之后的差价幅度也很有限，不能最大程度的控制采购成本；传统采购所需要的时间较长，需要经过多家多轮的谈判，费时费力的同时也会产生较高的办公、差旅费用，增加采购的经济、人力和时间成本；
第五，响应速度慢。传统的采购模式不仅在竞价过程中缺乏优势，由于信息沟通不及时，采购方的响应速度自然也就慢，因此在瞬息万变市场竞争中往往使自己处于不利地位。同时，因为信息反馈的效率不高，还会造成合同变更不及时、库存压力大、资金流通率低等不利反应。
三、信息技术下采购管理的变更
（一）采购驱动方式的变更。采购管理是企业管理的重点内容之一，它在企业之间原材料和半成品生产合作交流方面架起一座桥梁，沟通生产要求与物资供应的联系。信息技术下的采购管理从根本上改变了传统采购管理的驱动方式，使采购实现“从为库存采购到为订单采购的变更”、“从采购管理向外部资源管理的变更”和“从一般买卖关系向战略协作伙伴关系变更”三个方面的变更。
1.从为库存采购到为订单采购的变更。信息技术下的电子采购改变了传统采购以库存为参考制定采购计划的模式，采购活动以订单驱动的方式进行。采购部门在用户需求订单的驱动下制定制造订单，制造订单驱动采购订单，采购订单又驱动供应商，从而形成一条准时、定量的采购驱动链，以准时响应用户的需求，从而降低库存成本，提高物流速度和库存周转率。
2.从采购管理向外部资源管理的变更。传统模式下的采购由于响应速度慢、产品质量事后把关等缺陷，使企业无法实现同步化运作，因此信息技术下的电子采购管理提出了对采购物资实现外部资源管理的思路，采用基于订单流程的准时化生产模式，参入物资供应企业的生产、运输等过程的监控和管理，形成一种内外部资源协同管理的模式，使企业的业务流程朝着无纸化、零缺陷、零库存、零交货期、零人力资源浪费等精细化管理方向发展。基于这种协同的采购管理思想，企业的内外资源被整合在一个统一的信息平台上进行管理，使企业变成一个电子化的内外部协同工作的组织，即：以企业本身为核心，与供应商、物流企业建立Internet信息平台，来达到同步作业、资源共享的目的；
3.从一般买卖关系向战略协作伙伴关系变更。在传统的采购模式中，供需双方是临时的、短期合作，并且竞争多于合作的关系，这种粗放的供应商管理模式使企业生产资料的供应非常没有保障，并且这种简单的买卖关系无法为企业解决一些涉及全局性、持续性和战略性的问题。信息技术下的电子采购管理，由于信息交流和协同管理的深入，供需双方达成战略合作关系已成为可能，也正是基于这一点，电子采购中的供应商管理才能更好的适应市场竞争的规律，实现供需双方共赢。
（二）采购管理的优势变更。信息技术下的电子采购利用信息和网络技术对采购过程中的各个环节进行管理，有效地整合了企业的资源，帮助供求双方降低了成本，提高了企业的核心竞争力。在这一全新的商业理模式下，电子采购管理的优势亦是十分显著。
1.信息共享，采购信息的管理更有价值。利用信息和网络技术进行的采购，都以全面的数据库作为支撑。在交易操作的过程中，网络交易平台会根据业务数据进行真实的存储，不仅方便日后查询，便于总结经验，还可以通过系统分析实现数据整合，针对采购中出现的问题便于决策者做出快速的反应。
2.降低采购成本，提高采购效率，缩短采购周期。电子采购的网络平台面对全球市场，可以打破传统采购模式的局限，引入多重竞争，货比多家，在质量、价格多家多重竞争中选择满意的供应商，最大限度地降低采购成本；电子采购的作业都是通过网络实现的，不仅避免了与供应商面对面的议价、谈判过程，大大降低了采购的差旅成本，而且整个业务过程在网络平台上信息共享，真正实现了无纸化办公，提高了采购效益；在网络平台上，采购方与供应商的信息沟通更加便捷、准确、及时，供需双方可以实时互知供需状况，一方面便于供应商做出快速响应，另一方面采购企业也可以实现准时化采购，实现由“为库存而采购”转变为“为订单而采购”，从而降低库存成本，提高物流速度和库存周转率；
3.实现采购管理向供应链管理的转变。现代企业的竞争已经不再是单个企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争，因此要求供需双方建立起长期的、互利的、信息共享的合作关系。电子采购模式可以使参与采购的供需双方进入供应链，采购方可以及时将数量、质量、服务、交货期等需求信息通过电子采购平台传送给供应方，并根据生产需求及时调整采购计划，使供方严格按要求提品与服务，实现准时化采购和生产，降低整个供应链的成本，最大可能的使供需双方实现“互惠共赢”。
4.采购过程公开、公平、公正，提高采购的透明度。电子采购的全部过程都是在公开的网络平台上完成的，避免了交易双方的私下接触，增强采购工作的透明性和公开性，有效地防止采购过程中由于人为因素造成的暗箱操作等腐败行为的发生，使采购过程更公平、公正；由于采购过程公开在网络上，不仅交易双方、监督部门可以全程了解、监控，普通群众也可以参与监督，避免了采购中的黑幕，真正实现“阳光采购”。
5.优化采购流程，实现采购流程的标准化。电子采购根据信息和网络技术的特点，对传统采购的业务流程进行优化、重组，设计出更加科学、更加规范的采购操作流程，使电子采购的各个环节都能最大限度的发挥作用，并根据相应的法律法规和行业规范，按照设定好的标准化流程，从技术上限定所有操作流程必须按限定的程序完成，操作人员无法改变操作流程，最大限度减少人为因素影响，从而保证了采购流程的规范性。
（三）采购管理的效果变更。信息沟通不及时、采购成本高、质量控制难度大、协同管理效果差、采购方式单一等问题一直是传统采购无法逃避的难题，基于信息技术的电子采购无疑成了破译这些难题的钥匙。
事实上，电子采购利用先进的信息和网络技术，在Internet环境下搭建起相对开放的网络交易平台，供需双方通过平台实现无缝性的商业交易。由于电子采购的网络平台面对全球市场，采购方有条件选择更多的供应商参入竞争，货比多家，最大限度地降低采购成本；采购的信息化，使供求双方的沟通变得更加便捷、准确、及时，从而提高物流速度和库存周转率；采购信息化的另一个优势就是它实现了信息共享。信息共享不仅为供需双方提供了及时的供需状况，还为群众参入采购监督提高了方便，使采购更加透明化，真正实现了“阳光采购”。
四、结束语
实践证明，加强采购管理，是企业降低成本、保证产质量的重要手段，是提高企业生产效率的重要前提，是增强企业核心竞争力的重要途径。全球经济一体化进程快速推进的今天，企业之间的竞争日益剧烈，如何使企业在激烈的竞争中谋求更大发展，不仅要在产品开发、销售等环节上寻找突破口，还需要在物资采购上挖掘潜力。因此，企业必须要有一套科学、系统、行之有效的采购管理方法来指导实施物资采购，以保障生产需求，为企业参与市场竞争、获得持久发展提供动力。基于信息技术的物资采购管理，正好顺应了企业发展的这一需求，更加淮确、及时、从容的处理物资采购过程中遇到各种的问题，成为现代企业物资采购管理的首要解决方案。
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