时间：2023-07-24 17:07:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济社会发展汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、经济建设方面
1、我县在招商引资发展到一定程度时，就应确立“以我为主”的自主意识，力求克服“散而不优”、“集中度不高”、“产业不突出”的企业现状，营造具有核心竟争力的“块状”、“连锁”经济带。
2、在积极引进高新科技产业的同时，按经济学比较优势原理和从我县实际出发，应该把培植社会成本低、劳动密集型企业、具有差别化的产业，作为保持我县经济竟争力的有效途径之一。
3、我县已基本实现农业机械化，为农村劳动力的转移创造了条件，大量青壮年不再从事农业生产，而入世后的农业结构调整靠老年人用家庭作坊式生产是实现不了的。只有农场式的生产才能较好地实现农业结构调整和农业规模经营。根据调查了解：部分镇现有的农机装备基本上满足中、小农场的作业要求；不少农民只需少量的资金补偿就愿转让责任田；只要县镇两级政府帮助协调并给予一定优惠政策扶持，发展一些中、小型农场是完全可能的。
4、加大农业投入，加强农技服务体系建设，当前特别要加强种子、农药的质量管理，建立强有力的质量监督保证体系，为农业增效、农民增收保驾护航。在农业标准化和发展无公害农业等工作中，要做好前导性的研究示范工作，先试验后推广，以提高农业的比较效益。
5、国家林业产业宏观政策的重大调整，为我县发展林业产业提供了难得的历史机遇。近日，国家在召开了全国平原绿化工作会议，进一步明确了“我国木材供给方式由采伐天然林为主向采伐利用人工林为主，广大平原地区将历史地承担培育我国的后备森林资源的重任。”这就说明了今后商品林的发展重点将向生态环境相对稳定的平原和丘陵地区实施战略性的转移。因此，抓住机遇，大力开展植树造林，迅速扩大林业资源，完全有可能在短期内形成贸工林一体的产业化经营格局。同时，发展林业产业，能促进农业结构战略性调整；有利于农民增收和农村集体经济的发展壮大，有利于改善生态环境、优化投资环境。
6、加大建筑企业产权制度改革步伐，建筑企业改制工作已开展一年多，但进展不快。无论是从增强企业自身发展动力来考虑，还是从避免集体资产流失、减少改制成本考虑，都应使企业尽快改制到位。
二、社会事业发展方面
1、县城发展规划要突出整体性，应开辟几个区域，每个区域重点突出一项功能。
2、城市基础设施建设要增强计划性、长期性，减少不必要的重复施工、修修改改等，避免造成浪费。
3、我县县城建设速度比较快，特别是近二年有了日新月异的发展，但随着县城人口的不断增加，环境建设到了刻不容缓的时刻。建议：一是尽快开展对境内沟、河的疏浚工作；二是对居民楼等建筑物配套建设新型生活污水净化沼气池；三是教育市民抛弃陋习、崇尚文明，对一些突出的不文明现象，媒体予以曝光。
4、要加大文化市场的整治力度，尤其是网吧，目前已成为毒害青少年学生的公害之一。
5、我县县通镇的公路基本完善，但镇与镇之间还未形成循环网络。如高作至钟庄、沿河至芦沟等地由于过去村级公路规划不合理，两镇之间直接沟通需绕道县城，给地方经济发展带来很大不便。另外，全县400多公里的村级公路，多数养护管理不到位，亟需引起重视。
6、在重视引进外来人才的同时，要重视促进人才的县内流动，而控制县直单位的教师流动，会促使一些教师外流。另外，目前的大学生分配滞后，大学生暑假前毕业，到第二年春天才能上岗，不利于大学生的回归。
7、教育系统招生，特别是初、高中阶段招生应加强计划指导，根据学校的硬件设施、师资条件来规定招生数量，不然容易导致招生市场的无序竟争，有些学校生员超负荷，无力承办（如实验初中等），而县城其他初中则教学资源浪费严重。建议对县城的教育布局也作适当调整。
8、加强职业教育的政策扶持，钢化普高与职高招生指标，从制度上限制普通高中招收中考成绩特别偏低的学生，使普教与职教协调发展，为**培养一大批能适应现代管理和生产要求的中等专业人才。
9、充分利用现有的旅游资源，如九龙口、乔冠华故居、陆秀夫读书处、朦胧塔等，发展旅游经济，广泛宣传**历史上的名人和水乡风情，吸引各地投资者，增加收入。
10、县农药厂和克胜农药厂都在**的大门口，十分影响**的投资环境，建议县委、县政府迅速把迁移计划变成行动。
11、加大优化环境治理力度，许多群众都反映，投资、办事遇到刁难或，有了说理和替群众公正办事的地方，群众欢迎优化办，建议赋予优化办一定的权力，进一步加大整顿治理的力度。
三、其他有关方面
1、应建立有效的人才储备、培养、使用机制，储备、培养应贴近实际，立足长远，并坚持后续连接，尽可能做到：有储备，就要培养，有培养，就要使用。
2、建议加大反腐败力度，通过典型案例的宣传，达到教育、警省的目的，解决一部分领导干部理想信念漂移的问题。
（一）
分析今年以来的发展，主要呈现以下四大亮点：
1、既快又好的发展态势进一步增强。1—5月份，全县完成生产总值9.17亿元，同比增长15.2%。财政总收入8821万元，增长25.6%；一般预算收入5387万元，增长22.8%。完成城镇以上固定资产投资4.79亿元，增长67.5%。实现全社会消费品零售总额3.9024亿元，增长16.69%。城镇居民可支配收入3036元，增长7.02%；农民人均现金收入1231元，增长16.6%。
2、工业主导的发展格局进一步巩固。从全县工业看，1-5月份完成工业增加值3.8亿元，增长79%，在全县生产总值中所占比重同比提高14.7个百分点；上交税金5200万元，增长85%，在财政总收入中所占比重提高19个百分点。从规模工业看，47家规模以上企业完成增加值1.22亿元，增长51%，上交税金2040万元，增长79%，分别占工业经济总量的32%、39%。从工业园区看，截止5月底，园区共落户企业108家，其中投产企业90家，完成工业增加值1.89亿元，增长113%，上交税金2894万元，增长130%，分别占全县生产总值和财政总收入的20.6%、32.8%，同比分别提高9.5个和14.9个百分点。
3、开放引导的发展战略进一步活跃。突出表现在四个方面：一是招商引资，1—5月份，全县共引进内资项目59个，实际进资7.05亿元，增长26.8%，引进外资项目4个，实际进资609万美元，是上年同期的11.18倍。二是外贸出口，全县现有出口企业16家，1-5月份完成自营出口303万美元，增长47%。三是民营经济，1-5月份，全县新增个体工商户286户，私营企业34户，原创：民营经济上交税金2571万元，增长53.1%。四是旅游经济，1—5月份，龟峰景区共接待游客18.07万人次，门票收入466.2万元，综合收入4500万元，分别增长23.8%、35.7%、36.2%。
4、城乡统筹的发展环境进一步改善。大力开展创建园林城市活动，1—5月新增城市绿化面积4.8908公顷，新区各南迁单位的绿化美化工程正在抓紧实施。市政基础设施建设力度加大，城市交通、环境卫生等方面的一些遗留问题正在得到解决。围绕新农村建设，美化镇容村貌、改善农民群众人居环境的一系列活动在全县农村开展得有声有色。
（二）
具体工作中，我们着力围绕以下四个方面开展工作：
1、把握主动权，在继承中创新。立足新的起点，在总结前几任工作的基础上，新一任班子经过深入调研，广泛论证，对今年及今后一段时期的发展进行了长远规划。一是提出了战略构想。即围绕快速崛起、富民强县的总要求，以工业化为龙头，以城镇化为载体，以“两源”经济为动力，做大经济总量，调优经济结构，建美城市乡村，促进和谐发展，逐步把××建成全省重要的铜材加工、纺织服装、轻钙生产和旅游休闲基地，跻身全市发展前列。二是提出了战略思路。即1234发展战略：树立一个精神支柱（大力弘扬精神），增强两大发展动力（激发创业潜力，增强开放活力），加快三大转移（生产力布局向县域中心转移，产业重点向工业转移，城市建设向城南转移），做好四篇文章（工业做强、农业调优、城市建美、旅游做大），形成以320国道为横线，大道为纵线的t形发展格局。三是提出了战略目标。到2010年，力争生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、农民人均收入实现四个翻番。城区人口达到10万人，建成区面积达到20平方公里，城市化率达到35%以上。2006年，力争生产总值增长16%，达到19.88亿元；财政总收入增长17.6%，达到2.01亿元；农民人均纯收入增长10%，达到3546元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在7.24‰以内，为“十一五”发展开好局、起好步。围绕这些目标、思路，新班子到任后，立即着手编制了《××县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，聘请国务院经济决策咨询研究中心编制《××县域经济发展战略研究》，县城第三轮总体规划和“一江两岸”控制性详规等三个直接关系××远景发展的规划也正由上海同济大学抓紧编制。
2、锁定突破口，在重点上攻坚。实行发展思路项目化，全年工作重点化，全年确定一个总体目标，一个时期明确一个工作重点，量化工作目标任务。今年，在工业、农业、城建、旅游以及社会事业等各项重点工作中，经过认真论证，梳理筛选了30项重点工程，作为重点办理和重点督查事项，以重点突破牵引整体工作。目前，在工业上，主抓园区拓展、招商引资、培育支柱。按照园区总体规划布局，做好了道口小区600亩土地的征地和高速公路以南、乐江公路两翼3400亩土地的征地前期准备工作，为下一步发展拓展了空间。在农业上，扎实开展新农村建设，重点推进曹溪、漆工两个中心示范镇和50个示范村建设。目前，曹溪中心集镇的建设正有序进行。在城建上，重点实施城南新区建设，将投资1000余万元完成“一纵三横”9个路段建设，进一步拉开城南框架；着力抓好城北里弄小巷道路硬化、亮化改造，改善人居环境。同时，运用城市经营理念，获取城市建设资金。近几年，我们通过拍卖河道采砂权、出租车经营权及闲置土地有偿转让，每年获取的城市建设资金都在5000万元以上。今年进行的河道采砂权第二轮拍卖，215万方采砂权获得资金865万元，拍卖单价较第一轮拍卖翻了一番。同时，我们今年还计划收储土地700亩，出让200亩，力争实现收益6000万元。目前已有135亩土地正在挂牌出让。在旅游上，今年，政府专门安排了50万元，景区管委会配套安排不少于50万元的营销专项经费用于旅游市场的营销拓展，力争全年接待游客40万人次，门票收入1000万元，综合收入1亿元。
3、增强推动力，以制度为激励。一是建立奖惩机制。出台了《××县重点工业企业奖励办法》、《××县乡镇财政收入考核奖励办法》和《××县招商引资工作及考评方案》等奖惩办法，进一步激发全县上下的发展积极性和原动力。对全县当年税收30万元以上，销售收入、上交税金双增25%以上及出口创汇达到100万美元以上的工业企业实行重奖，鼓励企业做大做强，做响做亮，力争今年进入全市工业先进县市或先进园区行列，确保有1家企业进入全市十强。对乡镇财政收入分别设立完成任务奖、完成奋斗目标奖和超收奖，进一步调动乡镇积极性。对招商引资实行风险金制度，乡镇和有招商任务的县直部门正、副职分别拿出1200元、800元作为招商风险金，完成任务的，实行对等奖励，完不成任务的，按比例扣减风险金。同时，实行捆绑招商，将四套班子领导、县直部门、乡镇招商任务实行捆绑，同奖同罚，并拿出一定资金奖励县领导为乡镇招商助威出力。二是建立工作调度制度。对各项工作，尤其是重点工程、重点项目，分管领导每半个月分口调度一次，主要领导一个月全面调度一次，表扬先进，督促后进，推进工作。三是建立抓落实的责任机制。对全年重点项目、重点工作，实行五个一（一个领导、一个部门、一支队伍、一个机制、一抓到底）的工作制度，抓进度、抓落实。同时，县委常委和副县长以及县经济职能部门、乡镇主要领导对各自工作，通过电视媒体向全县公开亮相、公开承诺，进一步提升各级干部加快发展的紧迫感、责任感，确保县委、县政府的每一项决策落到实处。
4、抓牢生命线，用作风促发展。能否完成今年各项任务，关键在于是否有一支作风优良、纪律严明的干部队伍。新班子到任后，把加强各级机关和干部的作风建设作为头等大事来抓，主要领导以身作则，率先垂范，并以各种形式，在全县上下推动开展作风整顿活动。出台了《关于深入开展干部作风建设的规定》等系列文件，集中2个月时间，在全县开展干部作风整顿活动，把全县上下的心思聚焦到谋发展、干发展上来，凝聚到县委、县政府的各项决策部署上来。当前，结合正在农村开展的第三批先进性教育活动，以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为重点，以弘扬精神为主线，全县正在开展“一讲（讲故事）、二唱（唱清贫颂）、三读（读著作）、四挂（挂纪念胸章）”活动，在全社会树立了知荣辱、树新风，促和谐、讲诚信，讲正气、讲奉献的良好社会风尚。利用这次换届选举的契机，我们坚持重实绩、重公论、重才干，配齐配强了乡镇党政班子，为下一步快发展提供了保障。
（三）
着眼于构建和谐社会，今年以来，我们还集中精力，围绕计划生育、社会保险和社会稳定工作，打了三场攻坚战，并取得了明显成效。
1、狠抓人口和计划生育工作。为了从根本上解决当前影响和制约我县计划生育工作上台阶、上水平的问题，我们以平抑第四次人口出生高峰，稳定低生育水平为总目标，一是抓好舆论导向。专题召开全县人口和计划生育工作会议，并运用广播、电视、宣传车等多形式、多渠道开展计划生育政策宣传，在一定程度上纠正了一些错误言论对计划生育工作造成的不利影响。二是抓好重点突破。在全县开展了为期1个月的计划生育集中性“三入户”服务活动和党政机关、企事业单位党员干部职工、城镇居民及流动人口政策外生育行为整治活动。截止5月底，全县完成“四项手术”3891例，其中结扎1974例，上环1662例，人流158例，引产92例。三是抓好政策引导。认真落实各项计划生育优惠政策，开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、计生惠民等一系列活动。四是抓好改革创新。把开展计划生育“三入户”服务活动与建设新农村结合起来，“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制正在逐步建立。
尊敬的各位老领导、老同志：
今天，县委、县政府召开老干部政情通报会，主要是向各位老领导、老同志通报全县经济社会发展情况和的工作打算，征求各位老领导、老同志对县四大班子的意见建议。前面，金泉同志代表县委、县政府分别通报了去年全县经济社会发展情况以及今年的工作的一些打算，同志就有关情况向大家做了说明。各位老领导、老同志对县委、政府去年的工作给予充分肯定，对今年的工作给寄予了非常厚重的期望，这是对我们极大的鼓励和鞭策。同时，老领导围绕全县经济社会发展提出的一些宝贵的意见的建议，下去后、两办要认真梳理，责成相关单位认真办理。借此机会我讲三点意见：一、充分肯定老干部、老同志为我县经济社会发展做出的重要贡献。
去年是县上四大班子换届后的第一年。一年来，全县各个方面在原有的基础上都有了新的发展和提高，经济和社会各项事业呈现出良好的发展态势。特别衡量县域经济发展的gdp、财政收入、固定资产投资等重要指标都呈现出了两位数的增长。这些成绩的取得离不开老同志们的关心、支持和参与。一年来，我觉得在座的各位老同志、老领导在推进全县三个文明建设中发挥了重要作用，体现出了三种强烈的意识。一是体现了强烈的大局意识。金塔县的老领导、老同志大局意识非常强。尤其是在去年北河湾工业园区建设、新华街改造工程、治理“三乱”、整治棉花市场、建设三中这些涉及面广、影响深远的重大问题上，都能从维护社会大局的角度出发，心往一处想，劲往一处使，积极支持县委县政府的重大决策，确保了重点工作任务的全面完成。二是体现了强烈的服务意识。老同志虽然退休了、退职了，但是许多老同志都参与了县上的中心工作，围绕农业结构调整、新农村建设、畜牧业发展、城乡改革等重大问题，不辞辛苦，积极开展调查研究，给县委、县政府提了很多有真知灼见的意见、建议，丰富了县委、县政府的决策思路。积极为项目建设出谋划策，主动利用自己关系搞招商引资，为项目建设牵线搭桥。针对机关作风和部门服务方面存在的问题，积极建言献策，有力的促进了全县机关效能建设。三是体现了强烈的奉献意识。很多老同志积极宣传党的方针、政策，大力化解矛盾纠纷，特别是在关心下一代工作中，深入到乡村、学校积极宣传“金塔精神”，开展禁毒斗争宣传教育、革命传统教育、理想信念教育，有效的促进了青少年的健康成长。
二、对离退休老同志、老领导提几点希望。
今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，全县改革发展稳定的任务非常繁重。完成今年的重点工作任务离不开老领导、老同志一如既往的关心、支持。在此，我希望老同志要带头以下五个方面的模范。一要做弘扬“金塔精神”的模范。县委、县政府立足新形势、新任务，立足金塔资源实际，提出了打造酒嘉“后花园”，建设“四大”基地的战略目标。这是一个非常高的目标，这个目标既有对经济建设的要求，还有对精神文明建设、政治文明、生态文明方面的要求。广大老干部是我们美好生活的缔造者，也是“金塔精神”的创造者和实践者。打造酒嘉“后花园”，建设“四大”基地需要继续发扬“金塔精神”。希望在座各位老领导、老同志能言传身教，进一步激励广大干部群众的斗志，努力推进我县“一园四基地”建设进程。二要做推动金塔经济社会发展的模范。经济社会发展各项任务目标都已经确定，完成这些目标任务，需要老同志鼎立相助。许多老领导都长期在重要领导岗位上工作过，工作实践经验非常丰富。希望各位老领导、老同志充分发挥动员群众、引导群众方面的优势，积极响应中央、省市县上的号召，引导群众大力发展日光温室等高效设施农业。充分发挥监督作用，围绕优化发展环境这一主题，多开展一些调查研究，找准影响和制约发展环境的症结，积极向县委、县政府谏言献策。围绕机关效能建设，积极反映干部队伍、机关作风方面的不良问题，促进我县的机关效能建设。三要做构建和谐社会的模范。没有和谐稳定的社会环境，就什么事情都干不成。老同志可能也深切的感受到去年下半年，上访人的比过去少多了。目前矛盾主要集中在三个方面。一个是过去企业改制、农林场站改革中间的一些遗留问题。第二个方面是过去发展过程中乱移民、乱开荒造成的一些矛盾；第三个方面是我们乡村干部因公举债。希望各位老领导、老同志能发挥各方面的优势，尽其所能多做一些宣传、解疑释惑工作，能够为全县的经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境。四要做精神文明建设的模范。老同志、老领导在长期的实践过程中磨练成了高尚的人格魅力，希望老同志老领导能老有所为，以自己为榜样，积极为青少年学生开展革命传统、道德修养教育，促进青少年能够健康的成长。五要做健康长寿的模范。健康长寿是社会文明的一个重要标志。老同志健康长寿既是家庭的福气，也是全县人民、全社会的福气。社会、单位、家庭要为老同志健康长寿创造条件，老领导、老同志们也要就如何养生，如何确保身体健康，多开展一些交流活动，做健康长寿的模范。
三、做好今年的老干部工作提几点要求
一要更加重视老干部工作，积极营造一个尊老、敬老、孝老的社会环境。高度重视老干部工作，定期听取老干部 工作汇报，研究部署老干部工作。老干部工作部门要充分发挥职能作用，积极向县委、县政府反映老干部工作的一些进展情况，汇报老干部工作中存在的突出问题，特别是汇报老同志个人的具体问题，相关部门也要认真履行职责，与老干部工作部门密切配合、齐抓共管，来努力形成关心老干部工作、支持老干部工作、服务老干部工作的良好格局。二要一如既往地关心和支持老干部，积极为老干部发挥作用搭建平台。要定期召开老干部政情通报会，积极主动征求老干部对我们工作的意见、建议。对征求到的意见建议，要及时责成相关部门办理，并将办理情况向老领导、老干部反馈，切实为老干部发挥重要作用搭建平台。三要落实好有关政策，多为老干部办实事、办好事，帮助老干部解决一些实实在在的困难和问题。对老干部、老领导要做到政治上尊重，在生活上关怀，要主动加强与老干部的联系，特别要关心和妥善解决一些老干部的特殊困难，想老干部之所想，急老干部之所急，帮老干部之所需，为老同志安度晚年、益寿延年、发挥余热创造良好的条件。
关键词：和谐政企 供电企业 发展
2011年11月远安县电力体制改革，结束了长期多家供电的历史，成立国网远安县供电公司。目前远安县供电公司面临的主要困难，集中表现在五个方面，一是电网供电能力不足。二是电网建设协调困难。三是供电保障任务突出。四是体制改革后续工作难办。五是电力设施保护问题。面对当前的各种困难，公司从五个方面展开了卓有成效的工作。
1 国网品牌传播，实现政企共赢
结合国网文化落地工程，充分应用地方广播、电视、网络论坛、村镇公开栏、宣传车等形式，传播国网文化，让全县各界了解国网“一强三优”战略、“两个转变”要求、“四个服务”宗旨；讲解理顺电力体制，是落实远安电网建设项目，打造坚强电网的现实途径；宣传电力法律法规，规范供用电秩序和电力设施保护，是维护电网安全、保障工农业生产正常用电的重要措施；强调正在进行的电网建设项目，是促进经济、改善民生的迫切工程；报道公司积极配合地方政府做好与电有关的热点和难点工作。2012年公司在各类媒体上稿430余篇，全方位的国网品牌宣传，营造了良好的舆论环境，提升了政府形象，增强了公司在经济社会发展中的份量。
2 落实央企责任，联手破解难题
在远安经济社会发展中，工业园区建设、矿山安全管理、文明城镇创建、民生用电工程、乡村特色产业、重点企业用电、生态环境保护等，都是地方政府十分关心的重点和难点工作，公司主动谏言献策，共同研究解决办法，联手破解了许多难题。2012年，公司积极参与工业园区配套建设，主动为招商客户报装服务；对有重要影响的企业，公司领导班子挂点服务，及时解决客户困难；与安全主管部门通力合作，消除矿山企业安全隐患；成立党员抢修服务队，完善应急抢修流程，出色完成9次应急抢险任务；电网改造期间，精心准备预案，为客户制定个性化保电方案，最大限度地发挥了电网供电能力；结合农网升级改造，合理安排各年度工程项目，解决了160个台区的低电压问题，有力支持了农村特色产业和新农村建设；积极配合 “三城联创”、“城市亮化”和“美丽乡村”建设任务，三个月架设路灯525盏；支持全县重点工程，为高速公路和工业园区建设，5个月完成电力设施迁移70多处，迁移杆塔391基，重新架设高低压线路及光缆52.8公里；拓展保电业务，为全县重要经济社会活动保电24次。正是由于很好地落实了央企责任，在供电保障困难的情况下，仍然保证了全县28%的经济增长。
3 精心规划电网，支撑经济强县
远安要建成全省山区经济第一县，率先全面实现小康社会，坚强电网是基础。公司成立电网规划领导小组，聘请北京规划专家，围绕全县经济社会发展重心，充分考虑远安经济布局、城镇建设规划、新农村建设方案等要素，完成远安县十二五电网规划，新增规划投资8.17亿元，为远安县经济社会长远发展奠定了坚强的能源基础。在规划期间，多次组织全县各界进行会审，汇集各方建议，提出多项建设性方案，县委政府对此给予高度评价，称供电公司是地方政府的得力助手，是全县经济社会发展的核心参谋。
4 责任报告，勇担社会义务
2012年，公司率先县级供电企业社会责任白皮书，通过5个专题21章，全面解读公司的社会责任，公开服务承诺，总结公司为经济社会发展和民生改善所做的贡献，落实县域经济发展战略，描绘“十二五”电网建设蓝图，到2015年，初步建成远安坚强电网，彻底解决供电卡口，基本消除低电压问题，全方位展示央企责任形象，增强了地方政府对公司发展的信心。
5 主动汇报工作，人大、政协督办
公司通过专题会议和书面材料，向县委、人大、政府、政协汇报公司经营情况，陈述生产营销中的困难。电网建设协调、电力设施外破、低电压综合整治、电网属地化管理、体制划转的后续事宜等工作，都受到地方政府的高度重视。县政府先后召开专题会议，研究解决办法，形成会议纪要；通过人大代表建议，将电网建设纳入人大重点督办项目；通过政协委员提案，将电力设施保护工作列为政协议案。
2012年，通过公司一系列努力，远安县委、政府对公司的发展越来越重视，从五大方面全力支持公司工作，解决工作难题，极大地促进公司发展，加快了远安电网建设步伐。一是建立沟通协调机制。二是公司被列为重点企业。三是专题会议解决难题。四是政府主持客户座谈会。在经历电力体制改革之后，面对市场体制大环境，国网远安县供电公司与县委、政府初步形成和谐共进的互动关系，最大限度地服务用电客户，促进了供电公司和区域经济社会发展。
参考文献：
[1]朱金瑞.和谐政企关系构建中政府的伦理作为[J].江苏社会科学，2005（03）：235-236.
一、2009年工作完成情况
(一)统筹经济社会发展,科学编制2009年经济社会发展计划。一是根据区委、区政府的统一安排部署，按照年初确定的计划指标任务和经济责任目标考核办法，对各经济主管部门和乡镇2009年度经济工作、争资金跑项目工作任务完成情况进行了考核，汇总排序。经区委、区政府审定后，在区委二届二次全委(扩大)会暨全区经济工作会议期间进行了奖励和兑现。二是在分析2009年我区经济社会发展现状，预测2009年经济社会发展态势的基础上，突出新农村建设、项目建设、结构调整和产业化发展、节能减排、环境保护等年度主要调控目标，科学、合理地编制了全区2009年国民经济和社会发展主要指标计划，经区人大审议通过后，印发全区执行。三是围绕目标，突出重点，制定2009年全区经济责任目标考核办法和经济责任书，明确各经济部门、各乡镇(开发区)和工业园区年度经济责任目标和工作重点。
(二)突出项目为纲，确保固定资产投资快速增长。一是按照区委、区政府的要求，围绕国家产业政策和投资导向，在广泛征求意见的基础上，筛选、确定全区2009年重点建设项目计划。二是进一步加强了全区重点建设项目调度管理。继续对全区重点建设项目实行旬调度、月分析、月通报、半年督查、年终考核制度。每月对纳入全区重点调度的建设项目深入项目责任部门和实施单位进行督查，了解项目建设的进展情况及存在的困难问题，并及时汇报区上领导予以协调解决，确保了全区项目建设顺利实施。截止十月底，全区共实施50万元以上各类建设项目208项(含前期项目16项)，已开工建设181项，建成102项，年度累计完成投资155713.93万元，占年计划的102.5%，同比增长45.1%。列入全区重点建设项目计划的120个项目(含前期项目16项)，已建成45项，开工建设98项，年度累计完成投资116096.51万元，占年度投资计划115309万元的100.7%，同比增长10.2%。三是认真贯彻落实国家投资体制改革的规定，不断规范项目管理。按照《崆峒区项目建设管理办法》，对政府投资项目一律实行审批制，对企业不使用政府投资建设的项目，实行核准或备案，进一步加强了投资监管，规范了项目管理。
(三)抢抓机遇，积极向上争取项目资金。紧扣国家产业政策和投资导向，认真谋划，筛选申报一批重点建设项目，全年共向省发改委上报争取投资的项目18项，总投资1.58亿元，计划申请投资1.2亿元，涉及城市基础设施、企业技术改造、易地扶贫搬迁、公检法司、社会事业等方面。已到位资金4200万元，其中:平凉城区集中供热XX万元、崆索公路1280、赵西公路500万元，生态移民113万元，其它项目资金308万元。
(四)拓宽思路，加大招商引资工作力度。按照区上要求，组织相关部门、乡镇和企业参加了“第八届国际博览会”、“西洽会”，先后三次随区上主要领导赴东南沿海城市及国内知名企业上门招商，利用全国武术散打精英赛暨2009’中国·平凉崆峒文化旅游节在我区召开的有利时机，广交朋友，捕捉项目信息，拓宽了招商引资渠道。全区共洽谈各类项目83项，签约项目40项，协议引进资金36.41亿元，落实到位资金3.97亿元。
二、2009年工作打算
(一)抓好综合计划工作。一是客观分析2009年各项指标完成情况，认真领会中央、省委经济工作会议精神，全面贯彻区二次党代会确定的“当好排头兵，工作创一流”的总体要求和2009年政府工作的基本思路，明确全区经济社会发展重点，编制下达2009年度经济社会发展计划。二是按照区上要求，完成2009年各部门、各乡镇(开发区)及工业园区经济责任目标的考核兑现。
(二)进一步做好重点建设项目调度管理工作。对区上确定的各类重点建设项目继续实行旬调度、月分析、月通报制度。及时了解掌握项目建设进展情况，研究解决存在的突出问题。加大项目前期工作力度，围绕国家产业政策和投资导向，依托我区资源优势，调研、论证一批对我区经济社会发展有支撑和带动作用的项目。不断规范项目管理，促使固定资产投资较快增长，增强投资对经济增长的拉动作用，确保全社会固定资产投资增长30%，达到39亿元，其中区属固定资产投资增长20%，达到20亿元。 共2页,当前第1页1
(三)积极做好投资争取工作。一是做好已上报项目的投资争取。平凉城区供水管网改造工程争取到位资金3200万元;崆麻路争取到位资金900万元以上;转闫路争取到位资金1200万元;乡计生服务站建设1400万元。同时，加快水库移民安置区基础设施、乡镇卫生院建设、村级组织活动场所、太统林场生物质能扩繁等项目的前期工作进程，争取年内下达投资计划。二是积极捕捉国家和省上投资政策信息，再申报一批符合国家产业政策和投资导向的项目，多方争取投资。通过上述措施，确保年内通过发改渠道争取投资5000万元以上。
(四)加大招商引资工作力度。做好已开工建设的招商引资项目的协调服务工作，确保顺利实施。加大对外宣传和推介力度，积极组织参与各类招商推介活动，利用多种方式积极招商引资，确保全年招商引资到位资金3.5亿元以上。
测绘事业快速发展
条例实施特别是修订以来，全省测绘与地理信息事业加快发展、工作能力持续增强、服务水平普遍提高。
全省约80%的市、县（市）基础测绘纳入国民经济社会发展年度计划及财政预算。完善了大地测量基准，建成了浙江省卫星定位连续运行综合服务系统，获取、更新了覆盖全省的航空影像和高分辨率卫星影像数据，生产、更新了覆盖全省的1∶10000地形图及其数字化产品、1∶50000电子地图和基本覆盖全省城市建成区及规划区1∶500至1∶2000地形图及其数字化产品，36个县(市)建成了基础地理信息数据库。
省测绘与地理信息管理部门还不断推进地理信息广泛应用。建立测绘成果资料汇交、、提供、使用和对外提供测绘成果的管理制度。“十一五”期间，向国土、建设、农业、林业、交通、水利、环保等20多个系统提供各种比例尺地形图近30万幅、大地控制成果27000多点。全面完成了“一县一图”工程，开展了全省陆域面积、主要河流长度、主要湖泊面积等重要地理信息测算。建成并开通省公益性地图网站和省电子政务地理信息公共服务平台。省应急管理地理信息平台及地理数据库在省市应急部门得到广泛应用。
省测绘与地理信息局与省发改委共同开发了“浙江省主体功能区规划编制空间信息服务平台”和“浙江省空间规划布局和重大项目选址辅助决策系统”，与省民政、林业、交通、水利、经信、公安、卫生等部门开发了区划地名、森林、水利、公路、无线电、警用、公共卫生、城管等专题地理信息系统，共建共享工作取得明显成效。继嘉兴市被国家测绘地理信息局授予“国家数字城市建设示范市”后，杭州、宁波、温州、绍兴、湖州、衢州、舟山、丽水等市和德清县已被列入国家“数字城市”地理信息公共服务平台建设试点。
监管职能需要进一步落实
调研组在调研中也发现，部分基层市县对测绘管理工作认识不足，重视不够，测绘管理还存在不少问题。一些地方基础测绘工作落实不到位。对基础测绘工作职能理解含糊，混淆了与其他专业测绘的关系。一些县（市）基础测绘尚未纳入国民经济社会发展年度计划及财政预算。年度经费投入偏少，一些基础测绘项目得不到实施。依法监管的机构不明确，人员力量配备不足，职责界定不清晰，条例赋予的监管职能未能得到有效落实。
与此同时，测绘成果应用面不够广。测绘基准和数据标准不够统一，测绘成果的协调协作机制还不畅，部分地理信息资源难以共享，重复投入、重复测绘、重复建设的问题仍然存在。
推动地理信息产业发展
随着实施“两创”总战略和推进海洋经济示范区建设工作的深入，对测绘与地理信息工作提出了更高的要求。为了更好地贯彻落实条例，切实推进测绘与地理信息事业发展，调研组提出不少建议。
调研组认为，要充分发挥基础测绘在经济社会发展中的基础性作用，编制实施测绘发展规划，依法将市、县（市）基础测绘项目纳入政府的年度国民经济社会发展计划和财政预算，做好基础测绘与其他专业测绘的协调工作，加大经费投入，保障公共服务。并结合省级基础测绘的实施，给予经济欠发达地区基础测绘项目支持。
与此同时，要明确管理机构加强监管。完善机构建设，行使和发挥执法主体的职能作用。加强执法工作，严查涉证、、涉军、涉外的违法违规行为，确保国家安全。
按照省人大常委会的安排，现将我任职以来的主要工作和思想情况汇报如下，不当之处，恳请领导和同志们批评指正。
滨江临海，地处长江、淮河两大流域下游，洪涝、干旱、风、暴、潮等自然灾害频繁。特殊的省情决定了水利在我省的经济社会发展中有着十分重要的地位和作用。年5月25日，省人大任命我担任省水利厅厅长。组织上一下子将我放到这么重要的岗位上，我深感责任重大，任务艰巨，“夙夜忧虑，唯恐托付不效”，唯有加倍努力工作，不辜负组织的期望。任职以来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大的监督指导下，在省有关部门的支持配合下，始终以“如履薄冰、如临深渊”的态度，依靠全厅同志的共同努力，认真履行岗位职责，兢兢业业地开展工作。
一、认真落实党的治水方针，积极调整新时期治水思路
进入新世纪，水利工作面临着许多新情况和新问题。党的十七届五中全会明确指出了新时期的治水方针。我们组织领导班子成员认真学习五中全会精神，紧紧结合实际，及时研究调整了新时期水利发展思路。在思想观念上，突出强调新时期的水利工作要牢固确立“五个”意识，即创新意识、资源意识、环境意识、市场意识、法制意识。在指导思想上，提出了以积极推进水利现代化总揽全局，提出了积极推进水利现代化“四大体系”的奋斗目标，即建立保障经济社会安全的高标准防洪减灾体系，保障经济社会发展的优化配置的水资源供给体系，促进经济社会可持续发展的水环境保护体系和适应社会主义市场经济的水利发展服务体系，以水利的现代化支撑和保障全省经济和社会的现代化。在治水思路上，提出实现三个转变：即在工作重点上，由重工程建设向重水资源节约保护和优化配置转变；在服务对象上，由以农村、农业为主向城乡统筹，加强城市转变；在管理方式上，由粗放型、经验型向集约型、科学型转变，逐步实现由传统水利向现代水利和可持续发展水利转变。
二、紧紧围绕省委、省政府经济发展战略，扎扎实实完成各项水利工作任务
根据省委、省政府确定的我省经济保持适度增长的总体目标，近几年来，我们结合水利实际，突出工作重点，抓任务分解，明确责任；抓关键环节，解决重点问题；抓工作落实，把各项任务落到实处，顺利完成了各项水利工作任务。
省委常委、常务王副省长，孙副省长、辛副省长出席会议并就做好今年特别是一季度的经济工作提出要求。全省9个市(州、地)党委政府、省发改委、省经信委负责人作工作汇报。
赵书记指出，各地各部门认真贯彻落实省委十届十次全会和全省经济工作会议精神，正确把握当前形势和省委、省政府的部署要求，行动迅速，工作得力，采取的工作措施针对性和操作性强、力度大，效果比较明显。去年三季度以来，全省新开工项目达265个，项目总投资超过3000亿元。在抗击低温凝冻灾害中，按照保生产、保民生、保稳定的要求，全力以赴，加大群众生活必需品生产、储备、调运力度，保证市场供应和价格基本稳定，困难群众的生活得到妥善安排。公安、武警、交通部门紧急动员，确保交通畅通；气象部门及时预测预警，电力、通讯等单位及时抢修因灾损坏的设施设备。全省日均用电量达到2.4亿千瓦时，比去年日均用电量增加1700万千瓦时，比去年同期增长10.9%，全省社会稳定，经济继续保持良好的发展势头。
赵书记强调，做好今年经济工作意义重大，关系“十二五”目标的顺利实现，关系全省4000万各族群众福祉。全省上下要深入贯彻科学发展观，加快建立和完善有利于科学发展的体制机制，用发展的办法、创新的举措破解难题，确保如期实现省委、省政府确定的全年经济社会发展预期目标。要进一步统一全省干部群众思想，坚定信心、凝聚力量，做到好中求快、快中保好，促进全省经济社会又好又快、更好更快发展。
一要坚定不移地推进扩大投资和项目建设
抓投资、抓项目是经济工作的“牛鼻子”，是既要“快”又要“好”、既要“赶”又要“转”的关键。必须通过扩大产业投资和加快项目建设尽快膨胀经济总量，依靠增量调整经济结构、转变发展方式。要加强项目前期研究、规划设计和项目储备，加快形成储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的项目建设良性循环机制。各级政府要建立重大项目协调推进机制，定期研究协调重大问题，分解任务，落实责任，适时通报各地投资和项目建设进展情况，严格考核，兑现奖惩。在重点抓好新开工项目的同时，要高度重视续建项目建设，尽快形成更多的实物工作量。
二要加强经济运行调度
集中精力抓好当前工作，以旬保月、以月保季、以季保年，确保实现一季度“开门红”。建立和完善经济运行的统计和通报制度，密切关注和研判用电量、工商税收、存贷款增量、邮电业务总量等反映经济运行的指标，把工业、农业和服务业的运行调度同时抓紧抓好，促进三次产业协调发展。
三要抓好产业集聚区建设和招商引资工作
从各地实际出发，坚持分类指导、因地制宜，加快规划建设一批各具特色的产业集聚区，加快工业企业向园区集中，促进产业集群发展、集聚发展、集约发展。采取领导干部带头招商、专业招商、网上招商、搭建平台招商等有效办法，切实加大招商引资力度，提高履约率，借助外力加快发展。对我省与央企签约的项目，要加强协调推进，明确开工时限和责任人，力争早日开工建设，早日发挥效益。
四要大力营造良好发展环境
以开展“三个建设年”活动为抓手，进一步简政放权、提高效率，切实解决项目审批难、融资难、征地拆迁难和推进速度慢等问题，为扩大投资和项目建设创造良好环境。要坚持依法办事，加强项目资金管理，落实土地征用和招投标等相关政策规定，重视和加强安全生产工作。对各项工作研究要透，抓得要快、要实、要细、要严，不搞形式主义，务求发展实效。
五要加强环境保护，维护好群众利益
要避免低水平重复建设，严禁上高污染项目，产业集聚区要同步建设污水处理等环保设施。要把群众利益放在首位，正确处理好土地征用与农民长远生计的关系，尽快建立失地农民社会保障制度。
刚才长同志提出的要求和措施讲得很好，我都同意。听了市直相关部门、各区（市、县）人民政府和各大投融资公司固定资产投资和重大项目建设情况以及确保第一季度“开门红”拟采取的工作措施汇报，感到大家做了很多工作。今年以来，我市投资工作取得的成绩应给予充分的肯定。我们自己与自己比，与“十一五”最后一年的高速发展期相比，今年固定资产投资累计完成全年任务的9%，比去年提高4个百分点，取得良好开端，但是和老百姓的要求相比，和胡总书记，省委、省政府对我们“作表率、走前列、做贡献”的要求相比，还有相当差距。栗书记、赵省长去年到调研时提出“赶超目标”，即要在“十二五”期间实现到部分地区查看。从现在的情况看，分别在“十二五”规划中提出要在“十二五”期末实现全市生产总值突破3500亿元、达到2500亿元以上和3500亿元的目标，即使在“十二五”期末实现全市生产总值翻一番，也只有2300—2400亿元，如果我们不尽全力、下定决心努力促进固定资产投资增长，到“十二五”期末甚至连都无法赶超。跟这个目标相比，我们还有更大的差距。栗书记要求“要起好步、开好局，有突飞猛进的变化”，我们一定要有具体的项目来落实。李书记在市委八届十次全会上提出“始终秉持为人民谋幸福的理念，努力使''''十二五''''时期成为民幸福指数大幅提升的五年”，要让人民群众生活得更加幸福，我们必须要有量化的目标来解答。
要全面贯彻落实胡总书记，省委、省政府，市委对我市经济社会发展的要求，就必须在科学发展观的指导下，按照生态文明城市的建设理念，顺应老百姓对幸福生活的新期待，以超常规的思路实现超常规的发展。从今年第一个季度开始，我们就要紧紧围绕以项目建设为龙头，全面推进固定资产投资实现“开门红”，在“十二五”开启之年实现突飞猛进地发展。全市各级各部门要进一步解放思想、拓宽思路、丰富措施、创新方法，做到符合科学发展观、符合人民群众最根本利益、体现生态文明城市建设理念，狠抓项目建设进度，用最终成果检验工作成效。
在这个基础上，我谈以下几点意见：
第一、抓认识提高
作为省会城市，具有牵引全省经济社会发展的重要作用。各级各部门务必进一步准确把握当好全省经济社会发展“火车头”和黔中经济区崛起“发动机”的深刻内涵和丰富寓意。这款“发动机”必须是又快又好、更快更好带动全省经济社会发展的发动机，必须是促进城市建设具有突飞猛进变化的发动机，必须是在“十二五”期间能够提前实现全面小康社会的发动机。在省内，必须发挥好城市首位度、产业聚集度、人才集中度相对较高的优势，保持作为全省政治、经济、文化中心的地位不动摇，千方百计“闯”、“争”、“抢”、“拼”，树立丢掉第一就是最大耻辱的志气和骨气，自我加压，勇于负责，敢于担当，善于突破，大力提高中心城市的辐射力和聚集力，把为全市人民乃至全省人民谋幸福作为发展的最终落脚点。
第二、抓目标量化
在促进固定资产投资增长工作中，一定要确定量化目标，目标一旦确定就不能动摇。围绕确定的量化目标，要学会用否定式的方法来思考和推进目标的完成。所谓否定式的方法就是在实现确定目标的过程中，无论遇到什么样的困难和问题，只能找实现目标的措施和方法，凡是不能实现目标的措施和方法都必须要剔除。打一个比方，假定对各区（市、县）设定一个考核目标，即农民耕地每亩产值收益不低于10000元或者5000元，要求必须完成，不能找理由、寻借口，只看结果不看过程。由此一来，各区（市、县）就会充分发挥主动性和创造性，想尽一切办法完成任务。这就是否定式方法，在一定的原则下只要求结果，把更大的调整权放给各区（市、县）去思考，下一步我们要用这种方法对项目的进展情况进行量化考核。“十二五”期间我们要累计完成固定资产投资10000亿元，每一年平均就是2000亿元，今年的目标是1400亿元，力争1600亿元，我认为还可以再提高，必须在前三年大幅度提高固定资产投资，做到能发展多快就发展多快，确保这些投资在后两年产生回报和收益，为我市率先实现全面小康社会奠定坚实基础。为确保固定资产投资工作的顺利进行，市发展改革委负责汇编进展情况通报，按周通报，以后按月通报，要把各区（市、县）、主要部门和投融资公司的相关工作情况排出来，及时报给李书记以及市委常委、市政府分管市长，发给各区（市、县）、各相关部门、各投融资公司。
第三、抓项目体系
省委、省政府开展“三个建设年”活动，核心是项目建设年，作风和环境建设是为了保证项目建设的顺利进行，我们要切实利用“三个建设年”的有利条件，确保完成今年的固定资产投资目标。抓投资就是抓项目，投资任务的顺利完成要靠一个个项目来支撑，我们一定要能抓项目、会抓项目、多抓项目、抓好项目，既要抓基础设施项目，更要抓产业项目，还要抓民生项目；既要抓国债项目，也要抓招商引资项目，还要抓自我融资项目；既要抓产生税收的项目，还要抓增加就业、服务民生的项目，通过抓项目全面促进经济社会的可持续发展、全方位进步。
第四、抓融资多元
要加大融资力度，敢于举债、科学举债，丰富还债手段，通过融资保证固定资产投资总目标的顺利完成。融资工作是一项综合工程，值得大家好好地学习研究，会后可以请长同志进行系统性地研究。各区（市、县）要广辟融资渠道，发挥积极作用，多融资、融好资的同时最大程度地防范可能出现的融资风险。市级投融资公司要以清理投融资平台公司为契机，加快自身建设，迅速做大做强，充分发挥融资职能，提高执行市委、市政府重大项目推进决策的能力和实力，与各类金融机构建立良好联系，借助土地、固定资产、经营性项目、预期收益和政府投资等有利资源积极促进融资方式的创新。
第五、抓用地保障
土地是项目建设的重要资源，国土部门要全力以赴予以支持，认真研究收储土地试点工作，千方百计争取土地增量，科学规划、合理利用，盘活、用活现有土地存量，切实为完成固定资产投资目标任务解决用地“瓶颈”。我市的征地拆迁必须施行熟地出让，绝不允许生地出让，要整合各种资源把被拆迁老百姓安置好，做到搬得出来、住得进去、发展更好，把为人民谋幸福作为最根本的要求。在城市发展方向上，严格控制老城区新增住房，全面发展金阳、花溪，有效解决中心城区交通拥堵问题，真正领会科学发展观的本质要求是在发展中解决出现的问题，而不是用制约发展、减缓发展来回避问题。
第六、抓建设速度
对于经济社会的发展，栗书记要求“加速发展”，省委、省政府要求“又好又快、更好更快”，李书记要求能有多快就要多快，核心在于“速度”，当前我们的固定资产投资工作更要在速度上下力气、争时间、抢进度，大家要共同想方法，尽全力完成第一个季度增长20%的目标任务，实现“开门红”。全市所有项目中，凡是能马上开工的务必要抓紧时间开工建设，已经开工的务必要加紧施工。为保障施工进度，项目工程物资采购可以适度超前，提高建设资金的使用量和使用率。李书记说只要老百姓感到幸福的事情，我们就拼命去干，加快固定资产投资工作就是要让老百姓感到幸福的事，就是要“拼命”加快推进的具体工作，我们更加不能懈怠、不能放松。
第七、抓工作质量
认真总结与调查研究相结合，镇“十二五”规划编制工作体现了立足实际与面向未来相结合。统筹兼顾与重点发展相结合，宏观规划与微观可操作性相结合，政府主导与社会参与相结合几个特点，必将对我镇未来几年经济社会又好又快发展提供切实可行的规划蓝图。
也是镇经济社会发展的重大战略机遇期，十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期。谋划好这个阶段的发展战略、发展思路、发展目标及发展重点，并制订相应的政策措施，对促进经济平稳较快增长、推动经济社会发展，具有十分重要的战略意义。为此，镇高度重视“十二五”规划编制工作，根据国家、市、县“十二五”规划编制工作有关会议和文件精神，结合我镇实际，对编制工作进行了精心组织和周密安排，顺利完成了十二五”规划编制工作，现自查总结如下：
一、切实做好编制基础性工作
镇成立了以镇长任组长，为加强规划编制工作的组织领导。分管副镇长任副组长，其他班子成员任成员的黄鹿镇“十二五”规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管副镇长任办公室主任，抽调业务能力强，工作踏实的同志任办公室成员，并配备了电脑及办公桌椅等办公设施，最大限度地从硬件上保证编制工作的顺利开展。对需要的数据收集，外出调研及参与会议等工作，经常由主要领导亲自安排联系和协调，同时在外出用车、差旅报销、手提电脑等方面给予了保证。
编制工作人员加强与县发改局等县级部门的沟通与协调，为确保规划编制的质量。实时进行工作对接，掌握工作重心，准确掌握了编制原则及方向。
二、掌握重点、顺利完成编制工作
透彻分析镇情。编制人员结合县志编纂工作收集的基础资料，首先是深入了解。并充分借助农业普查、经济普查、污染源普查等历史资料，做到镇情了解透彻，认识深刻，并在深刻分析镇情的基础上，形成了坚持“特色农业立镇、休闲旅游兴镇”总体取向的编制思路，突出基础设施完备、城乡生活同质化的基本要求。
问卷调查等方式的调研活动，其次是广泛征求意见。编制人员先后向村社干部、老干部、老党员、外出务工胜利人士、场镇各单位负责人等进行座谈。调研内容重点在基础设施的单薄环节、重点建设项目的确定等方面，保证了项目编制的前瞻性和民生性。
加强与项目实施部门县建设、水务等各部门的工作对接，第三是加强工作衔接。主动加强与编制主管部门县发改局的工作对接。加强向编制督导部门县北片工作督导室的工作汇报。按时完成规划文本的编写工作，并经县北片工作督导室的审定，已送呈县编制工作领导小组。
一、考核对象
各乡镇（场）、园区、各有关部门。
二、考核内容
（一）主要指标：乡镇（场）、园区和部门依靠科技进步和创新推动经济社会发展的战略及思路，促进科技进步和人才工作的政策措施制定与落实，科技进步目标责任制建立和实施情况；财政科技投入占财政支出比例，规模以上企业研发投入，规模以上企业高新技术产值，专利申请与专利授权，高新技术产品申报，县级以上科技计划项目申报。
（二）加分项（创新突破）：乡镇（场）、园区和部门科技进步和创新工作特色，产学研合作及成果转化，高层次创新创业人才引进，各类科技园区、创新基地和创新载体建设，科技进步奖获奖情况等。
三、考核指标
2012年度科技创新工作考核指标体系采用定性评价与定量评价相结合的方式，共9项评价指标，主要指标标准分为100分，加分项（创新突破）最高不超过30分。
四、考核管理
（一）组织领导。科技创新工作考核由县科技创新考核小组负责。县科技创新考核小组由县委组织部、县发改委（目标办）、县科技局、县统计局等单位组成。
（二）考核程序。实行年终考核，于12月初考核通知。考核分为三个阶段：
1．自查自检阶段。各责任单位分别于12月25日前，对照考核内容进行自查，形成书面材料，一式3份报送县科技创新考核小组办公室（设在县科技局）。
2．实地考核阶段。县科技创新考核小组组织人员对责任单位进行实地考核，主要采取听取汇报、组织抽查和相关部门核对等形式，按照考核办法对各项工作综合考评，并提出评分意见。
3．审定阶段。考核结果汇总后，由县政府确定考核结果。
五、考核结果评定及运用
（一）考核结果的评定。年终由县科技创新考核小组综合考评情况计算各责任单位得分情况，初步确定考核结果并报县委、县政府审定。
（二）考核结果的运用。2012年度科技创新工作考核奖励设“科技创新奖”、“科技创新优秀服务单位”。奖励方案由县科技创新考核小组根据考核结果拟定并报县委、县政府审批。
1.科技创新奖
乡镇（场）、开发区设“科技创新奖”，一等奖3家、二等奖4家、三等奖6家，分别奖励2万元、1.5万元、1万元。
各位老领导，同志们：
今天，我们在这里召开老干部座谈会。首先，我代表市委、人大、政府、政协，向各位老领导、老同志并通过你们向全市离退休干部致以新春的问候和良好的祝愿！下面，我简要汇报一下**年全市的经济社会发展情况，请各位老领导、老同志提出宝贵意见和建议。
**年，面对复杂多变的国内外形势，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，解放思想，埋头苦干，开拓创新，积极应对各种困难和挑战，实现了经济社会的又好又快发展。预计全市生产总值完成430.7亿元，同比增长8.6%，其中第一产业完成12.8亿元，增长4.5%；第二产业完成329.9亿元，增长7.8%；第三产业完成88亿元，增长13%。全部财政收入完成45.3亿元，增长28%，其中地方一般预算收入完成12.27亿元，增长17%。全社会固定资产投资完成87.7亿元，增长25.1%。具体运行中，主要呈现以下几个特点：
一是千万吨炼油和石化基地建设取得突破性进展。经过艰苦努力，千万吨炼油项目取得了省备案证和环评、水资源论证报告、防洪评价、水土保持方案批复，通过了安全评价审查，项目建设所需的地方支持性文件已经全部完成，现已进入项目征地、总体设计、工艺包招投标等实施阶段。两个村庄的拆迁、搬迁工作正在紧张有序进行。石化基地总体规划和产业规划已经编制完成，并通过了专家评审。总体规划水资源论证报告获得了省水利厅的批复，环评报告的初稿已经编制完成。石化基地被列为河北省第三批重点产业支撑项目。同时，着眼于延伸石化产业链条，启动了100万吨乙烯项目的可研编制工作，谋划了4万吨可发性聚苯乙烯等一批产业链项目，提高了地方经济与石化产业的关联度。
二是工业强市步伐明显加快。坚持把增投资、上项目作为经济建设的主要引擎，严格落实重点项目领导分包责任制和定期督导调度制度，着力破解用地难、融资难等瓶颈问题，扎实推进项目建设。全市投资1000万元以上项目达到169个，总投资93.8亿元，其中亿元以上项目10个，省级重点项目4个。项目建设质量明显提高，经济结构明显优化，发展后劲明显增强。抢抓国家扩大内需的机遇，深入研究中央资金投向，全力以赴跑省进京，千方百计向上争取项目、资金、贷款和优惠政策，精心筛选上报了70个项目，计划争取上级资金18.75亿元。制定出台了支持工业区发展和异地项目建设的优惠政策，整合资源，统一建设了雁翎、燕南2个工业区，共入驻投资超千万元的项目41个，促进了石油化工、摩托车、铝型材、石油钻采设备制造等产业的提档升级，初步形成了“一大多强”的特色产业体系。我市被命名为“中国铝型材产业基地”和“中国三轮摩托车产业基地”。
三是城镇面貌三年大变样活动开局良好。按照“以拆促建、拆建并举”的要求，开展了声势浩大的拆迁拆违活动，全市共拆除各类建筑62万平方米，围墙1.05万延米，广告牌匾1.45万块，黑烟囱37个，圆满完成了全年的拆迁拆违任务。8个旧平房区和城中村改造项目稳步推进，旧住宅区改善和危陋住宅区改建工程取得阶段性成效。高标准完成了城市总体规划修编，并通过了省政府批准。确定了裕华路街景改造总体设计方案，现已完成地下管网整合工程。重点城建工程进展顺利，总投资1000万元的东风路西伸工程已竣工通车，总投资1400万元的长安道工程已完成前期准备工作；总投资1.1亿元的文化艺术中心主体工程已基本完工，总投资2亿元的体育中心项目已完成征地、拆迁等前期工作；天然气输配工程已接入市区住宅小区13个、用户5000余户；污水处理厂正在进行设备调试，污水管网工程已完成管道铺设；城区绿化工程全部完工，共种植树木9万多株，草坪6500平方米，新增改造绿化面积2.6万平方米，城镇面貌有较大改观。大广高速××段已开工建设，完成了年度任务目标。
四是对内对外开放工作有了新进展。按照“小团组、一对一、求实效”的招商策略，多次赴深圳、××开展招商活动，成功举办了××—××项目推介座谈会和深圳（××）项目洽谈会，引进了××工业园、香港太阳能模块生产线、联塑市政管道有限公司增资扩建、白洋淀温泉会馆和轻装旅游发展有限公司等一批投资规模大、科技含量高的好项目，促进了结构调整和产业提档升级。全市实际利用外资758万美元；引进省外资金13.9亿元，增长35%；实现出口创汇1.1亿美元，增长32.3%。
五是新农村建设扎实推进。完成省级无公害农产品基地认证10.2万亩。启动建设了肉鸡产业化一条龙屠宰加工、新源淀粉有限公司小麦加工扩建等一批龙头项目，农业产业化水平进一步提高。投资2亿多元，新修改建乡村道路27条、81.5公里，修建改造桥梁30座，完成35kv以上变电站3所，建成城市化供水村40个，建设新农村电气化村25个，农村基础设施进一步改善。严格落实上级各项惠农政策，发放各类直补金6940万元；加快科技兴农步伐，培训农民3万多人，转移农村富余劳动力9862人，农民收入持续较快增长。
六是节能减排工作成效明显。加强对石油化工、建材、造纸等重点行业的节能评估审查，严格执行耗能产品能耗限额标准，对5家企业实行了综合能耗季报制度，全市万元生产总值能耗下降5%。深入开展环保“利剑”行动，清理整顿违法排污企业590多家，关停46家。加大工程减排力度，总投资5600万元的城市生活垃圾卫生填埋场和总投资960万元的再生水工程顺利开工，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减11.5%和5.5%，基本完成了年度减排任务。
七是改善民生工作进一步加强。下大力增加城乡居民收入，预计城镇居民人均可支配收入13700元，农民人均纯收入5806元，分别增长11.4%和11%。认真落实促进就业和以创业带动就业的各项政策措施，新增城镇就业岗位3350个，下岗失业人员再就业1100人，实现了城镇零就业家庭动态归零的目标。以“五险、两院、一金、全覆盖”为重点的社会保障体系不断完善，“五险”扩面6222人，被征地农民养老保险制度开始实施；投资2000多万元，建成区域中心敬老院4所，农村五保户集中供养率达到21%，比上年提高5.6个百分点；加大住房公积金征管力度，累计归集3.46亿元；新型农村合作医疗人口覆盖率达到100%，参合率达到83.27%，参合标准由每人50元提高到100元。城乡救助体系不断完善，城乡低保对象分别达到5331人和10796人，最低生活保障标准均高于省定标准。为517户城市低收入家庭发放住房补贴134.82万元，为110户家庭提供了廉租住房保障。
八是社会事业发展取得新进步。认真落实“以县为主”的教育管理体制，所有农村中小学教师工资全部由市财政发放；投资2210万元，开工建设项目校5所，维修学校16所，完成了82所农村中小学校的取暖设施改造工程。建立了家庭困难大学生、高中生长效资助机制，首批资助205人，发放救助金34.2万元。体育事业蓬勃发展，我市运动员在**年北京残奥会上取得优异成绩。全面开展“计生惠民”行动，向11282人发放计划生育奖励扶助金201万元，救助计划生育困难家庭45户。坚持国土资源利用与开发并举，落实项目建设用地1170亩。投资1300万元，改建扩建乡镇卫生院11所。认真开展传染病防治工作，有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震灾区，共募集社会各界捐款1291.6万元。以“保稳定、促发展、迎奥运”为主题，大力推进社会治安防控体系建设，严厉打击了各类刑事犯罪。以清查三鹿牌婴幼儿奶粉为突破口，深入开展安全生产、食品药品安全集中行动，及时对食品加工、生猪屠宰等行业进行整治，市场秩序进一步好转。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，受国际金融危机快速蔓延和宏观经济增长明显减速的影响，我市经济社会发展中出现了一些新矛盾、新问题，主要有：经济下行压力加大，企业经营困难增多，财政收入增速有所回落，节能减排任务艰巨，城镇面貌三年大变样的进度不够快，社会事业仍存在薄弱环节，等等。对以上问题，我们一定要高度重视，采取积极有效的应对措施，确保各项工作顺利开展。
2010年是实施“十一五”规划的关键一年。市委、市政府确定今年全市经济社会发展的总体思路是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、盛沧州市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以保持经济平稳较快增长为核心目标，强力实施工业强市、石化兴市战略，推进重大项目建设，加快结构调整步伐，加强城市基础设施建设和新农村建设，突出对内对外开放，下大力改善民生，促进经济社会又好又快发展。主要预期目标是：全市生产总值增长6%，万元生产总值能耗下降4.9%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减5%和2%，全部财政收入增长3%，全社会固定资产投资增长22%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和7%。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在10‰以内。为实现上述目标，我们将牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线，扎实推进石化基地和千万吨炼油项目建设，千方百计扩大投资上项目，积极调整优化产业结构，不断拓展开放的广度深度，不遗余力地做好民生工作，努力推动全市经济社会发展实现新突破。
各位老领导，一年来，大家对市委、市政府的工作给予了大力支持，并提出了许多水平很高、针对性很强的意见和建议。在与老同志的接触中，我深深地感受到了大家对××的热爱和对事业的炽热情怀。可以说，××经济社会发展的新成果，凝聚着老领导、老同志们的心血和汗水。当前，我市正处在改革发展的关键时期，我们肩负的任务还很艰巨，面临的困难和挑战还很多，仍然需要大家的热情关怀和悉心指导。恳请大家充分发挥经验丰富、谋事深远的优势，继续关心支持市委、市政府的工作。我们将一如既往地重视老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进，使老领导、老同志们更加幸福、更加安康。
