时间：2023-07-24 17:07:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村经济发展的问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1 农产品面临的需求约束制约了农民的经济收入
普遍的经济增长缓慢、短期的经济周期性波动和城乡居民恩格尔系数的持续下降等因素，使市场上不被需求约束影响的农副产品越来越少，农业生产的成本却不断提高，而农产品的价格持续走低，种养殖的风险不断加大，带来的直接影响是农民增产不增收。
1.2 城乡二元经济结构影响农民的非农性就业收入
农村城镇化和农村工业化进程缓慢，二三产业比重偏低，农村剩余劳动力就地转移困难；加之城乡医疗、教育、卫生等基本民生和社会保障事业的差距，城市企业失业人员激增、毕业大学生数量的增多、对农民工的歧视等都严重影响农民的转移性就业收入。
1.3 国家对三农的支持保护体系建设不够健全完善
国家和地方财政投入的支农资金比重偏低、总量不足、结构有待调整。尤其在中小型基础设施建设、农业生产环节等基础性、战略性、社会公益性项目的资金投入严重不足。农户、农村中小企业和农村合作经济的启动发展资金严重不足，融资面临严重困难。
1.4 农村教育卫生和社会保障事业的发展严重滞后
农村基础教育的管理与财政投入以县区为主，这种分级办学制度加重了农村基层政府和农民的经济负担，城乡教育均衡无法实现。农村预防保健、基本医疗、公共卫生等条件相对较差，农民基本医疗和养老保险制度的城乡差别，给农民带来严重的经济负担。
1.5 关于农业和农村的市场经济体制建设急需完善
农村土地流转制度虽然逐渐完善，但流转的配套办法仍需完善，要解决好土地流转农民的后顾之忧。农民进入市场的组织化程度偏低，农民合作经济和各种新型合作经济组织规模小、农民参与程度低、发展实力薄弱、发展步伐缓慢。农村经济结构急需优化。
2 促进农村经济发展的措施和办法6
2.1 在确保粮食安全前提下推进和优化农业结构的战略性调整
确保粮食稳产，提高粮食品质，保证粮食供应充足等粮食安全问题是关系民生和社会和谐稳定的基础，必须放在战略地位。因此要严格控制基本农田不被侵占，推广农业新技术，加大对粮食主产区的扶持力度。持续推进和优化农业结构的战略性调整，鼓励和促进农产品深加工行业和相关产业链发展，要保证农产品品质不断提升，应对国际农产品贸易环境，扩大出口，提高农业综合效益和竞争力。
2.2 实施农村人才发展战略以提高对农村经济发展的智力支撑
把数量庞大的农村人口优势转化为人力资源优势是促进农村经济发展的有效做法。要制定完善的农村人才培养和引进计划，加大对农村职业教育的资金支持和培训质量监督，提高培训的针对性和实用性。鼓励和号召大中院校和职业高中毕业生，尤其是涉农专业的各类人才到农村干事创业。制定相关优惠政策，解决好他们的生活、学习、待遇、职称等后顾之忧，保证他们能够安心于农村经济发展。
2.3 加快农村人口城镇化进程并提高农村剩余劳动力转移能力
要通过农村产业结构调整，推进农村城镇化进程，发展农村第二三产业，以发展农副产品深加工、劳动密集型产业和服务业等为重点，拓宽农村剩余劳动力转移渠道。加??对农民就业的培训指导，取消形式上的事项审批、限制条件和各种收费。放宽农民进城落户条件，消除城乡二元结构，探索城乡一体的住房、医疗、教育、养老等基本保障制度，提高农民参与城市生活和经济社会发展的归属感。
2.4 健全财政支持和农村金融体系解决农村经济发展资金瓶颈
建立稳定的财政支农资金递增机制，强调投入总量的增加，随时优化调整支农资金的使用结构、方向和使用方式，让农村财政资金真正发挥用处。要强化政府的指导和政策扶持，加快农村金融服务机构的发展。要合理布局农村金融服务网点，创新金融管理方式，开发适合农业和农村发展的金融产品，优化审批发放程序，创新抵押担保方式和信用评价办法，提高农民诚信意识，控制农村资金外流。
2.5 加强农村基础设施和社会社会保障制度建设缩小城乡差距
加强公共财政对农村和农民的普惠力度，尤其要增加对农村基础设施建设、农村基础教育、农村基本医疗卫生条件改善等的投入，努力实现城乡教育公平和均衡发展，提高农村公共卫生服务水平。要完善农村社会保障制度、医疗救助制度、工伤保险制度等，加大政府对农村保障资金的投入，建立完善的农村社会保障体系，逐步缩小城乡差异，促进农村城镇化进程，促进农村剩余劳动力有序转移。
关键词:农村经济；农业产业化；可持续发展
1“十二五”时期农村经济发展综述
“十二五”时期，黑龙江省鸡西市推出了一系列强农惠农政策，以促进农业增效。大力发展高效节水农业、设施农业，加快转变农业发展方式，发展多元化特色农业，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系；设施装备更加先进，农业基础设施明显改善，生态环境有效改善，农业综合生产能力稳步提高，主要农产品生产能力稳步提升，提高了农产品市场竞争力、可持续发展能力和农业综合效益；特色鲜明、形式多样的农业现代化发展模式基本确立，鸡西市农业现代化取得明显进展，为社会稳定、经济发展奠定了坚实的基础。
2存在的主要问题
2.1农村经济发展中激励机制不健全
随着农村城市化、工业化建设步伐的加快，农村经济发展需要科学合理的激励机制。部分地区激励经济发展的激励机制不健全，产前、产中、产后缺乏有效连接，彼此之间缺乏必要的共同利益的约束和激励机制，农村的执行力度低，调动农村经济发展的积极性低，从而为经济发展的推进带来了一系列的相关问题。
2.2农业产业化经营水平不高
全市农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业产业化经营水平不高，农民市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。
2.3农村基层运转困难
一方面，农村集体经济组织发展十分缓慢，村级公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善；农村税费改革完成后，相应的配套改革还没有跟上，村组机构仍然比较庞大，而用于支撑村级运转的农业税附加和转移支付还不能满足村级的正常运转，部分村干部待遇过低，基层干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层运转困难。
3促进农村经济社会可持续发展的建议
在工业化、城镇化、信息化、农业现代化大背景下，农业发展的内在条件和外部环境正在发生着深刻变化，提质增效转方式，稳粮增收可持续，农业产业结构进一步优化，呈现出农业经济保持稳定健康发展的良好局面，形成农村经济发展的一体化新格局。但是，影响农村经济发展的问题依然存在，要促进农村经济发展的可持续，就要针对这些问题采取相对应的解决办法，从而促进农民经济取得更快更好发展。
3.1大力发展村级主导经济
正确处理好家庭经营与集体统一经营、专业合作经济与集体经济、所有制形式与实现形式、发展集体经济与个体私营经济的关系。在所有制结构上，积极发展集体直接经营、股份经营、合作经营等多种实现形式；在经营形式上，坚持按照所有权与经营权分离的原则进行市场运作；在产业模式上，坚持一二三产业哪种产业符合实际，就发展哪种产业，不搞一刀切。要根据村级自身的特点，充分利用现有的税收、用电、用地、用水等方面的优惠政策，积极提供各种高效优质的服务，大力开展招商引资活动，努力拓宽筹资渠道，将本地自然资源、项目资源与他人的资金、技术、管理、营销等方面的优势进行优化组合，开辟新的集体增收项目。深化村级集体企业改革，通过合资、合作、股份制、股份合作制等形式，积极吸引外资、民资和社会闲散资金参资入股，扩大资本，实现投资主体多元化。
3.2强化金融支持力度
农村金融创新是农业供给侧结构性改革的重要环节，也是培育“三农”发展新动能的关键举措。鼓励金融机构扩大农村有效担保物范围，开展农村集体建设用地使用权抵押贷款试点。规范发展村镇银行、小额贷款公司，积极开展农民资金互助组织试点，允许村集体经济组织参股农村信用社、小额贷款公司和村镇银行。对村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助组织投放村级集体的贷款享受金融部门同等财政补贴政策。
3.3发挥区域优势，合理利用当地农村资源
遵循因地制宜的原则，充分发挥区位、资源优势，助推村级集体经济的发展。合理有效地利用当地农村资源，着力优化农作物区域布局,把资源优势切实转化为产业优势，稳步加快农业标准化、规模化经营，不断增强村级集体经济实力。坚持改造传统产业与发展高新技术产业相结合，技术创新和管理创新相结合，培育大集团与发展中小企业相结合，依托现有基础，创建具有鸡西市特色的现代工业新格局[3]。
3.4以科技促产品升级和产业链条延伸
关键词：欠发达地区；农业；农村；经济；发展
社会的不断进步必将会带动经济的高速发展，而经济的高速发展的过程中会存在着各种各样的问题，经济的发展有其优势但也有其自身的弊端，我国经济发展就存在着个别地区的经济发展速度缓慢，再加上我国总体经济发展迅速，这就增加了经济发达地区和经济欠发达地区的经济差异和人们生活水平上的差异。欠发达地区的经济发展速度之所以缓慢，欠发达地区自身也存着一定的问题。下面，笔者就欠发达地区农业农村经济发展进行浅谈。
一、农业农村经济发展思考
农业农村经济的发展是欠发达地区解决经济发展缓慢问题的关键环节，农业农村经济的发展是我国实行新农村建设的重要基础和核心，在农村经济发展中，农业农村土地制度直接关系到农业农村经济的发展。因为土地是农民所拥有的最大的资产，想要实现我国农业农村经济的高速发展必须要从着手。进行我国农业农村经济发展之农业农村要注意农民土地的承包经营权并不稳定，这在一定程度上影响着农民对于土地经营以及投入的积极性。只有充分的避免对双层经营体制进行土地条块的分割，才能够很好的对农业实行技术改造和对农业农村规模化经营。在欠发达地区农业农村经济发展过程中，土地征用制度不合理也是农业农村经济发展缓慢的重要原因之一，对土地征用制度的不合理，不仅影响了欠发达地区农业农村经济的发展，还损害和剥夺了农民的财产权益。
二、欠发达地区农业农村经济发展探讨
以上笔者对农业农村经济发展现状以及存在的问题进行了分析，发现问题之后就要分析问题并且解决问题，下面笔者就欠发达地区农业农村经济发展进行探讨。
（一）欠发达地区农业农村经济发展要切实解决农村无买方的问题
想要对欠发达地区农业农村经济问题进行解决，就要解决农民发展资本的影响问题，现在的欠发达地区农业农村经济发展存在着农民贷款难、资本存量少等问题，想要对欠发达地区进行农业农村经济的发展就要培养农民，使农民自己能够当老板，就要进行农村市场买方以及农村致富带头人的培养，只有这样才能够对农村存量资产进行盘活，从而做到经纪人队伍以及各类合作组织的进一步发展，最终促进欠发达地区农业农村经济的发展。
（二）欠发达地区农业农村经济发展要切实解决农民和市场的联系问题
当前的双层经营体制使我国农业农村千家万户进行分散经营，并且导致分散经营和市场之间的矛盾和冲突越来越严重。一些欠发达地区农业农村规模小、层次低的农产品协会很多，并且协会成员过分注重自己的利益，不和其他农民进行密切的联系，这就导致了欠发达地区农业农村经济生产市场风险都需要农民来面对，最终在很大程度上增加了欠发达地区农业农村生产的风险。所以，笔者认为，想要促进欠发达地区农业农村经济的发展就要做到加强欠发达地区农业农村农产品生产协会起到自己对农业经济发展的重要作用。进行信息服务的强化，信息服务的强化可以通过网络销售、信息指导以及网上招商来实现，及时的向欠发达地区农民提供价格行情、产销动态以及市场需求等等方面的信息，这在很大程度上都避免了农民进行生产经济的盲目性。在进行欠发达地区农业农村经济发展时，还要注意对农产品协会成员进行思想教育，从而提高协会人员的自身素质，培养他们的责任心，最终使他们主动地联系其他农民，并且将自己的利益放在最后。
三、结束语
农村经济的发展离不开农业的发展，一般农业农村都处于经济欠发达地区，想要促进欠发达地区的经济发展，就要对欠发达地区农业农村发展进行思考，对于欠发达地区农业农村发展存在的问题进行分析，对于欠发达地区农业农村进行改革和发展。本文中，笔者首先对农业农村经济发展进行了思考，提出了农业农村在经济发展道路上存在的各种各样的问题。接下来，笔者就从欠发达地区农业农村经济发展要切实解决农村无买方的问题以及欠发达地区农业农村经济发展要切实解决农民和市场的联系问题这两方面，对欠发达地区农业农村经济发展进行了分析和探讨。笔者认为，理论应该应用到实践中去才能够发挥理论的作用，只有将欠发达地区农业农村经济发展这一理论应用到欠发达地区农业农村经济发展实际情况之中去，才能够更好的指导欠发达地区农业农村的经济发展。
参考文献：
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一、中国农村经济发展的现状
随着改革开放的深入农村经济得到空前发展，我国的经济发展已经转变成工业为主，以工业促进农业发展。并从城市的发展促进农村发展方向转变。通过城市建设带动农村经济发展措施也不断加强，全面发展社会主义新农村也得以有效实施。在发展过程中也存在金融危机的影响，例如2008年以来的金融危机，也对我国经济造成了很大的影响。这种危机改变了对外生产经营的模式，但正是在金融危机影响下，中国农村经济发展得到了增强，可以说金融危机给我国农村经济带来了积极发展因素。也可以说是一种特殊的激励。正是金融危机的爆发，才让我们清楚的认识到发展经济不能单单依靠外向型经济。如果单纯的依靠外向经济会造成泡沫经济产生。想要抵制金融危机，有效的拉动内需，刺激人们消费是非常重要的。通过提高人们购买力强化经济，尤其在农村市场有效的发展农村经济，充分的了解到我国农村市场固有的生产能力和消费能力。只有提高农村经济建设水平才可以提高农民的购买力，才可以把购买转化成实际消费能力。这样可以看到农民真的在改革中富裕起来。现今，中国农村经济发展依然存在很多问题与挑战。
1. 农业基础非常薄弱。国家对于相关农产品平衡供给能力不强，无法保证农产品供给平衡。对于现今农民来说，吃饱喝足绝对不是问题，但是也要清楚中国的粮食及食品安全和农产品供求关系不是绝对不变的。如今工业化进程加快，农村土地被占用，有效耕地面积逐年减少。也存在其他资源枯乏等现象，这使我国农产品供给方面问题突出。压力十分大。同时，农民种粮得到经济收入并不高，个别地方对于粮食的认识不全面。积极性不高，也会导致农村经济建设中供给平衡差等问题。
2. 单从农民的收入情况来看，与其他行业比较相对来说并不高，这也降低了农民对于农业发展的信心与积极性。面对农业生产资料价格增加等诸多因素，使得本身不高的农民收入更加得不到提升。毕竟经济关系着农民的生活水平。同时在发展农业经济的时候，也存在对于农业生产不利的技术、环境与经济等方面的问题。这些问题使得农民的收入得不到保障。从另一方面看也制约着农业的发展进程。
3. 城乡之间差异化程度明显，并且其发展过程中矛盾也是存在的。随着城乡居民之间收入差异不断扩大。农村公共服务平台的搭建不完善，教育、社保以及医疗等方面更是存在非常明显的差异。同时，面对的主要问题还有，需不断提高农村经济建设，加强改革力度。那么如何解决农村耕地占用问题、如何提高农村农业生产的积极性。这些问题都是眼前需要解决的问题。
二、分析农村经济差异原因
农业是农村的主要经济支柱，作为基础产业也是国民经济中不可或缺的一部分，农村的区域性特征非常明显，自然环境、区域经济等影响非常显著，充分了解经济差异原因，才可以通过对应的差异制定符合农村经济发展的措施。从而将农村经济中发展形态各异以及发展不均衡的状况得以调整。下面我们分析下农村经济差异的原因。
1. 自然条件。自然资源和区域自然结构构成了农村经济发展的首要差异特征。尤其是自然环境的优劣情况是导致农村经济差异的根本原因。我国地大物博，农村分布也十分广，不同地区的气候情况，土壤地形，土地质量等都存在地区差异。所以自然决定了农业发展程度，较好的自然环境下的农业经济发展是非常具有优势的。农业生产以广为佳，单位面积越大产量越高，其价值也不同。这样的优势也为农村经济发展提供了良好的原始积累。例如：平原地区，区域辽阔，土壤、水分、天气等都适合农业发展。有数据显示在农业方面我国东部的稳定田面积占西部总耕地面积的80%左右。这主要是由于西部地区山地多、少雨、沙漠分布等因素影响。这也正是我们所说的“靠天吃饭”。从实际上看，自然条件造成了经济差异，直接影响着农业经济发展。
2. 经济基础与政府政策。从客观上看，经济基础也是造成农村经济差异的原因。原有经济基础好的地方发展农业自然会更加顺利，并且处于高水平发展。也使得农村经济发展空间得以充分运用。例如：我国的东部，区域条件使得经济基础非常好，位置条件和交通条件等等基础条件完善，并且国有经济比例高，所以在农业经济整体发展上看是非常突出的。具有代表性。相反，经济水平略差的西部，由于经济基础较差，就与东部相差很大。客观上限制了农村经济发展。这也是西部贫困、偏远地区农村经济落后的原因。还有就是政府政策直接影响农村经济发展，其作用更不可小视。改革开发以来，国家相应的制定了符合农村经济发展的相关措施。有效的提高了农村经济发展，迎合了市场对于农业生产的要求。
三、 研究农村经济发展的策略
“好风凭借力，惠农正当时。”就当前我国农村经济发展进程来看，国家对农村经济建设时投入资金还是比较大的，并且有条件完成投入，在农村经济发展基础上我们要抓住机遇，在进行实践过程的同时要适应的调整发展策略。从科学的农业生产出发，完成农村经济发展改革创新。
1. 农村经济发展不只是局限于农业生产，从农村劳动力出发，进行有效转移是提高农民整体素质以及提高我国农村经济发展的重要途径。一方面现代化农业发展，增加了剩余劳动力，做好劳动力转移也就显得十分必要和关键。从根本提高农村经济能力必须要加强农民的购买能力，从另一方面分析，想要促进农村经济发展就必然要增加农民的经济收入。数据统计有效的进行农村劳动力转移可以提高农民的收入，这也正是我们说的增加农民收入首先要促进农民转移就业。最大可能的让农民普及农村职业教育及高中教育等，明确农民工培训体系的建立，通过提高农民的素质进而增强就业能力，最后政府要建立和完善农民工的住房医疗以及教育教学等社会保障制度，转变农民工由单一的打工向产业工人的思路发展，最终达到农民角色向市民角色的转化。
2. 通过引进资金提高农村经济发展，之后在加上农村的社会事业制度的确立。当前发展中国农村经济：一方面，除了把“人”转移出去之外；另一方面，就是资金进来。国家相关部门要制定健全的农村配置机制。通过引入资金、技术人才和管理理念，让这些利于农村发展的项目向农村聚集。积极发挥农村金融的作用，综合运用财税杠杆和货币政策工具，引导更多的信贷资金和社会资金投向农业农村。通过宣传鼓励大学生到农村工作，动员科技、教育、卫生、文化等各方面人才进入到农村中来，让他们以积极的工作热情改变传统农村经济发展局限。同时农村的社会事业、社会保障、基础设施、人居环境建设等方面更要完善，这样才可以真正让公共财政顺利投入到农村经济发展建设中，让公共财政利民发展，促使农民全心全意投身于社会主义新农村建设，实现中国农村经济的全面发展与繁荣。
3. 实现农业生态经济体系和生态环境保护相结合的新型农业，合理调整现代生态农业结构。通过不断调整其生产格局，优化农业经济结构，最大程度地达到发展各种农业生态经济作物的目的，要保证粮食种植、养殖业等面积，尤其对于一些价值比较高的农业生态经济作物，确保粮食生产安全。应该更加注重挖掘内涵潜力。建立生态链视角下现代生态农业合作社制度。所谓团结力量大，应该利用村民农户、私营经济合作社等组织把各农户联合起来，建立一个大规模的现代生态农业基地，积极的开拓农副产品市场，提供生产技术培训和产销一体化服务给农民，帮助农民解决销售中出现的各种实际问题，进而保证农民的合法权益。实行现代农业生态链和生态价值链相融合，从现代生态农业产业链上大力发展现代生态农业产业和生态农产品。生态农业产业是按照现代农业生态原理和农业知识经济规律，对于建立新时代现代生态农业的产业观念，建立现代生态农业工业和其它产业，摒弃旧的农业产业布局限制，进而形成新的现代农业生态产业结构。
[关键词]新时期；农村经济；发展策略
中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）02-0063-01
农村经济对社会主义中国当展建设有重要意义和价值，全面提高农村经济水平和质量，是新时期要解决的核心问题之一。在新形势下，应当充分利用现有政策支持，不断的依靠农村现有的资源和人力优势，在完成新农村建设任务的同时，根据农村的自身特点，走出农村经济发展新路。
1.新时期农村经济发展的问题
1.1 文化素质有待提高
经济的发展依靠科技支持和文化软实力，当前农村人口的文化素质仍有待进一步提高，文化素质整体水平低是制约农村经济发展的重要瓶颈。首先，农村人才相对较少，大量有知识有文化的年轻人很少在农村发展，造成农村知识更新水平较慢。其次，农村文化知识传播者少，文化知识传播水平较弱，不能跟上时展前沿，无法有效快速推广新技术新知识，造成农村经济发展更新换代较慢。第三，农村文化教育设施设备不达标，限制了农村居民的整体文化素质，使农村群众接受新事物的速度较慢，这样不仅制约了农村经济的发展，而且制约农村社会发展。
1.2 经济结构较为单一
农村经济结构过于注重土地经济，在新时期背景下，还没有树立以更广阔市场为背景发展经济思路，不能根据新时期要求，对经济加以创新发展。首先，农村经济还存在着严重的靠天吃饭思想，传统劳作生产方式仍然大量存在，无法有效运用科学技术创新提高经济发展水平。其次，农村经济结构较为单一，主要以耕作为主，没有抓住农村群众提高生活水平的新契机，广泛的发展各种新业态。第三，无法促进农林牧畜渔业的综合发展，不能想办法扩展第一产业之外的二三产业发展，不注重推陈出新，没有促进快速发展的信息技术与农业广泛深入的结合起来。
1.3 农村经济成本较高
新时期我国经济发展迅速，社会经济发展进入转型期，农业生产资料和生产成本也在不断增加，这种使传统的农村经济面临着新的压力。首先，劳动成本不断提高，大量农村劳动力涌向城市，农村经济正面临着劳动力短缺的压力，农村经济中最有活力的群体正在向城市迁移。其次，农业生产资料价值逐年上涨，种子、化肥、农药的价格加重了农村经济的成本，而初级农产品的价值又徘徊不前，这使得农村经济发展空间有限。第三，新型农村经济发展又需要较高的资金投入以用于更新换代技术设备，这难免使有些农村经济个体无法承受技术换代的资金压力。
2.新时期农村经济的主要特点
2.1 科技创新性加强
新时期农村经济发展的主要特征表现为科技应用性和科技创新能力不断提高。首先，越来越多的新生代农民受到了良好的教育，80、90后农民拥有了较强的创新意识和较为丰富的知识储洌他们成为农村经济中应用和推广科技的生力军，极大的提高了农村经济的科技化水平。其次，信息化社会的快速发展，使以信息技术和生物技术为代表的新技术向农业倾斜，越来越多的农村深加工企业在发展壮大的过程中使用和推广了新技术。第三，农村资源与新技术的结合，已经成为农业经济发展主流趋势，这种新形势的带动下，农村经济的科技含量必然加强。
2.2 服务体系日渐完善
虽然我国农村经济服务体系尚不完善，还有很多基础性设施和工程有待完备，但是农村信息化建设，农业基础设施建设水平正在不断加快发展，农村经济整体环境向好。首先，大量惠农政策出台，农民税负负担日益减轻，农村经济发展环境得到重大改善。其次，农业有着广阔的发展前景，农业生产规模扩大，农业经营品牌特色化，地域性特色农业蓬勃发展，绿色农业市场前景广阔，成为了我国农村经济发展的重要推手。第三，国际农业需求广大，我国农业产品的国际市场前景广阔，使我国农村经济发展有着更为广阔的市场。第四，大量从事第三产业或服务农业的企业在农村广泛成立，这使我国农村经济结构得到不断完善。
2.3 农村经济规模较小
我国农村经济总结上呈现出小规模和数量广泛的特色。首先，我国农村范围广大，全国有着大量的中小规模农业经济企业，这些以合伙、股份制、承包为主体的特色农村经济成份构成了较为活跃的农村经济细胞。其次，农村经济总量相对较大，农村经济个体规模小，但农村经济总量较大，农村经济随着农村城市化进程，呈现出更加蓬勃的发展态势。第三，农村经济有较强的地域限制，小规模的农村经济实体决定了期影响力和服务范围有限，因此严重限制了农村经济的发展壮大空间。
3.新时期农村经济发展的策略
3.1 加强科技扶持力度
促进农村经济取得快速发展，使农村经济适应当前的经济发展形势，逐步淘汰落后和过剩产能，就必须因地制宜的走出农村经济发展的创新路。首先，应当在科学科技部署的基础上，全面做出说细准确的农村经济发展规划，不断在农村地区进行科技和农村技术的推广更新，充分的以自然资源为依托，全面提高农村经济的发展水平和产业结构调整。其次，鼓励农村群众跳出粮食生产的限制，积极开展二三产业生产和服务经济活动，鼓励农村群众依靠科技开展新的生产经营活动。第三，为农村经济发展制订必要的科技扶持政策，有效发挥农技站的作用，不断普及科学知识。
3.2 加强资金扶持力度
加大资金的扶持力度，给农村经济发展提供必要的金融支持，是农村经济发展的重要条件。地方政府应当积极落实三农政策，全面帮助农村经济发展解决现实困难。首先，充分发挥出财政资金的扶持作用，对农村经济给予必要的帮助，使农村经济发展得到必要的资金保证。其次，建立健全有效的农村金融体制，为农村经济发展提供多种健康的融资渠道，不断发展完善农村金融服务保障体系，使小额贷款在农村蓬勃发展。第三，进一步降低税费，不断减轻农村经济发展的负担，给农村经济进一步松绑，推出扶持农村中小企业的经济政策措施。第四，加强农村基础设施建设，提升农村经济发展硬环境，给农村经济发展创造必要条件。
3.3 助力农村文化发展
文化发展建设是拓展农村经济新业态，全面提高农村经济发展水平的助推器。发展农村经济应当提供必要的文化支持。首先，全面提高农村群众文化知识水平，不断有效推广新科技，使农村经济更好适应当前新形势，进一步提高农村群众对经济发展的认识。其次，不断开阔农村群众眼界，进一步激发农村群众经济发展热情，同时催生新的农村经济增长点，激发出农村经济新活力。第三，促进农民群众提高文化素养，不断借助先进文化转变农村落后面貌，使农村经济走上良性发展轨道。
结论
发展农村经济是新形势下紧迫而重要的任务，促进农村经济发展要在充分分析农村经济现有问题的基础上，结合国家农业发展战略，加强对农村经济的有效引导，在全面整合利用农村经济的现实下，促进农村经济实体全面提高管理水平，按照循序渐进的原则，加快实现农村经济稳定发展。
参考文献
【摘 要】本文简略论述了我国农村金融与农村经济相互促进、相互影响的发展过程中存在的问题，并且给出了改进建议。
【关键词】农村金融；农村经济；互动式发展
一、农村金融与农村经济互动式发展现状及存在的问题
虽然经过多年的上上下下的共同努力，我国农村金融事业的建设与发展取得了初步的成绩，农村的金融机构体系建设日趋完善，金融机构的服务水平也逐步提高，但总的来看，我国的农村金融事业发展还相对滞后，农村金融改革进展比较缓慢。农村金融与农村经济互动式发展现状还存在一些比较突出的问题：（1）农村金融与农村经济互动较弱，两者处于相对独立发展的状态。我国的农村经济改革已经进行了30多年，取得了重大的突破。但从农村经济改革之初，农村金融改革就没有同步进行，而是独立于农村改革之外，沿用原来计划经济体制的金融体制，相对于农村经济改革发展来说，一直处于滞后的状态。农村金融对农村经济的推动作用非常弱。农村金融市场建设的进程更是缓慢，农村金融服务机构建立与运行举步维艰，农村金融服务于农村经济，为农村经济发展进行资金资源合理配置的功能发挥不出来。与此同时，农村经济的发展也没有发挥对农村金融的带动作用，加上农村经济的发展水平也比较弱，很难实现农村金融发展与农村经济发展的互动，两者基本上处于相对独立的发展状态。（2）农村金融在农村经济的核心地位被弱化，制约了农村经济的发展。诸多经济学家都认为金融对于经济的发展发挥着服务和保障的重要功能，金融虽然从属于经济，但在经济发展中处于核心地位。据调查，从2003、2006、2009、2010年我国农业信贷规模如下表一，农业信贷比例低说明我国农村金融为农村经济发展提供资金支持、资源配置等各种基础功能都没有发挥出来，农村金融在农村经济中的核心地位没有体现出来，更谈不上农村金融自身产值的增长对农村经济发展的贡献。由此看来，农村金融功能的弱化严重制约了农村经济的发展。
表1 2006、2009、2010年我国农业信贷规模
注：数据来源于《中国统计年鉴》；单位为亿元；2010年无公布数据。
二、推动农村金融与农村经济互动式发展的几点建议
（1）深化农村金融体制的改革，充分发挥农村金融对农村经济的促进作用。由于我国农村经济改革比农村金融改革先行一步，造成了农村金融改革的滞后，严重制约了农村金融对农村经济的支撑作用的发挥，所以，必须加快农村金融改革的步伐，不断深化农村金融体制的改革。农村金融体制改革不仅仅包括农村信用合作社的改革，还包括农村其他金融机构的建立与管理、国家对于资金的流向的引导以及农村金融市场的建立与完善等诸多方面的内容。深化农村金融体制改革，可以提高农村金融的服务水平，提升农村金融的科学管理水平，解决农村经济发展过程中的资金、资源配置等问题，从而推动整个农村经济的快速发展，加快我国的新农村建设。（2）促进农村经济可持续发展，实现农村经济发展对农村金融的带动作用。农村金融虽然对农村经济发展起着巨大的推动作用，但从本质上来说，农村金融是农村经济的一部分，整体农村经济发展水平的提高，必然带动和促进农村金融体制的完善。因此，实现农村经济的快速平稳发展是农村金融发展的根本。目前，我国农村经济由于受到自然环境、人口素质、思想观念等多种因素的影响，还处于比较低的水平，这对于农村金融发展也产生了负作用。立足长远，实现自身的可持续发展，才是农村经济的真正出路，才能从根本上提升我国农村经济的实力，从而实现对农村金融发展的带动作用。（3）加强农村经济与农村金融互动，促使农村金融与农村经济的共同发展。农村经济和农村金融是一个相互作用的系统，两者之间是一损俱损，一荣俱荣的关系。所以，只有实现了农村经济与农村金融的良性互动，协调发展，才能使农村经济与农村金融共同发展。农村经济与农村金融的发展过程中，需要加强两者之间的互动，农村经济发展水平提高，促进金融市场交易活跃，金融服务水平提高，为农村经济发展提供充足的资金，进行合理的资源配置，农村经济和农村金融在不断的互动中，实现了共同发展的目的。
参 考 文 献
[1]刘敏.分析农村金融与农村经济的互动式发展[J].新农村（黑龙江）.2012（11）
[2]尹娟民，范秀红.农村经济与农村金融良性互动发展的对策研究[J].南方金融.2009（10）
【关键词】农业经济发展；管理；作用
1农业经济管理发展现状分析
1.1农业经济信息流通不畅
随着互联网信息技术在各个行业的普及，给各行各业的发展提供了强劲的动力。但是，农村人口受传统经济管理理念束缚，对互联网信息技术的利用程度较低，导致对农业经济信息仍是通过电视、报纸等渠道进行获取，导致农村民众获取的农业经济信息较为片面，给农业经济管理人员的工作带来巨大的难题[2]。再加上，政府对农村信息基础设施的建设不够重视，无法形成健全的农业经济管理信息网络，给农业经济管理的信息化发展带来严重的制约。由此可见，提升农业经济管理水平的起点，便是加强农业经济管理信息网络，从而提升农业经济信息的流转速度，保证农村经济信息的最大化利用。
1.2缺少健全经济管理体系
现阶段，影响农业经济管理工作的因素还包括经济管理体系的缺失。健全的农业经济管理体系，是农业经济管理工作的重要支持力量，农业经济管理体系的缺失，将会造成农业经济管理人员在实际工作中缺少理论基础的支持，从而导致农业经济管理工作处于较为落后的状态。与此同时，农业经济管理体系的缺失，也会导致农村民众缺少对农业经济管理的信息，在农村经济发展过程中，众多经济纠纷问题层出不穷，严重限制了农村经济的发展。
1.3农村生态环境逐渐恶化
随着城市化战略的提出，为保证城市居民的生活质量，工业作为污染较大的产业，逐渐前往郊区甚至农村，占用了大量的农业用地。不可否认的是工业发展过程中，生产出的众多农用机械设备，给农业的发展带来了一定的支持[3]。但是，在工业发展过程中，排放的废气、废水、废料给周边的环境带来了严重的影响，破坏了周边农业用地的生态环境，影响农作物的正常生产，降低了农作物的产量，从而限制了农村经济的发展。
2提升农业经济管理的有效办法
2.1加强新技术、新设备的应用
农业经济管理人员应加强对新技术、新理念的认知，从而保证新技术、新设备在农村经济发展过程中的充分应用，降低农村民众的体力劳动，提升农作物的产量，从而保证农村民众的经济效益，提升农村经济发展速度。与此同时，新技术、新设备的应用，还可以提升农业经济管理人员的工作效率[4]。帮助农业经济管理人员实现对农村经济发展的过程监督，从而不断分析农村经济发展中出现的问题，并针对性的提出解决方案，从而不断优化自身的管理方式，提升农业经济管理工作在农村民众中的权威性。
2.2建立健全农业经济管理体系
建立健全农业经济管理体系，是提升农业经济管理水平的重要举措，可以为农村经济的发展提供理论支撑。首先，农业经济管理人员应提升自身的管理意识，加强新进管理理念的学习，结合自身工作实际，从而不断完善农业经济管理体系；其次，针对农村经济发展过程中，出现的经济纠纷问题，农业经济管理人员应明确各农村民众的农业资源界限，从而实现对经济纠纷问题的规避，提升自身的管理水平；最后，农业经济管理人员应借助农业经济管理体系，规范农村民众的操作行为，从而保证农村民众对新技术、新设备的应用。
2.3提高民众的环保意识
随着环境污染问题的加剧，农业经济管理人员应认识到工业发展中先污染后治理的劣势，从而加强自身的环保意识，实现农业的可持续发展[5]。首先，应对工业用地进行合理的规划，对于众多的工业用地，应进行集中式管理，选择远离农业用地的位置进行安置，从而避免工业发展中对农业用地的破坏；其次，提升农村民众的环保意识，对于农作物生产过程中出现的废弃物，应严格按照环保标准治理，严禁焚烧秸秆等现象的发生；最后，加强对环境处理工作的资源投入力度。对于已发生环境污染问题的区域，应及时进行处理，从而为农作物的生产营造良好的环境，提升农作物的产量，进而提升农村经济发展速度。
2.4组建高素质的农业经济管理团队
在农业经济管理工作中，应提升农业经济管理人员的综合竞争实力，组建具有高素质的农业经济管理团队。首先，应鼓励大学生回乡发展，从而为农业经济管理团队提供人力资源支持，尤其是具备农业经济管理相关专业的人才，可以许以较高的职位，从而提升对大学生的吸引力；其次，应对农业经济管理人员进行岗前培训，从而确保农业经济管理人员在具备相关素质后方可上岗；最后，不定期对农业经济管理人员进行培训考核[6]。加强对国家惠农政策的关注，采取不定期培训的方式，及时将国家惠农政策传递下去。与此同时，对农业经济管理人员的工作进行监督考核，能者上、弱者下，保障农业经济管理团队的高素质。
3农业经济管理对农村经济发展的促进作用
3.1为农村经济的发展提供制度保障
首先，农业经济管理工作的展开，可以更为直观的获取农村经济发展的第一手资料，通过对资料的分析，得出农村经济发展中的实际需求，为农业经济管理制度提供基础信息支持；其次，农业经济管理人员通对管理制度的执行，可以有效规范农村民众的农作行为，从而保证农村经济的稳定发展；然后，农业经济管理制度的严格执行，可以实现对农业资源的合理分配，从而提高农村民众的农作效率，进而加快农村经济的发展步伐；最后，农业经济管理制度的执行，可以转变农村民众的传统理念，从而优化农村民众的工作模式，实现农村经济的突破式发展。
3.2为农村经济的发展提供理论指引
农业经济管理工作，是对农村经济的发展过程进行管理，通过农村经济发展目标的确立，从而引导农村经济的发展方向朝着正确的方向前进[7]。首先，农村民众对农村经济信息的认知不足，导致农村民众的工作方向较为混乱，完全凭借自身经验进行工作，直接降低了农村经济发展的科学性，导致农村经济发展过程中效率低下，拖延了农村经济发展速度；其次，农村经济发展过程中，众多农业经济纠纷问题的出现，给农村经济的发展带来了一定的负面影响。农业经济管理工作可以针对农业经济纠纷问题提出相应的解决方案，从而保证农村经济的稳定发展。
3.3为农村经济的发展提供良好环境
农业经济管理工作的开展，改变了传统的农业经济发展环境，从而为农村经济的发展提供肥沃的土壤，充分调动农村民众的工作积极性，从而提升农村对高素质人才的吸引力。首先，高素质人才的引进，可以创新农村经济发展模式，从而提升农村民众的工作效率；其次，农业经济管理工作可以结合当地的人文环境，制定具有当地文化特色的农村经济发展目标；然后，农业经济管理工作，可以有效的实现对农村生态环境的改善，从而实现土地资源的合理利用，提升土地的利用率；最后，农业经济管理工作可以实现农村资源的合理利用，实现资源的最大化应用，降低农村民众的成本投入。
一、农村经济体制改革存在的问题
(一)生产经营组织程度较低，缺乏层次性
一方面是在很大程度上解开了对农村经济发展的束缚，有效的激发出了农民群众的生产积极性，对于农业经济发展有着非常重要的促进作用；另一方面，也存在一些缺陷和问题，其缩减了农村生产经营的组织规模，降低了农业生产的集中程度，农产品生产效率较低。在社会主义市场经济环境下农产品不具有核心竞争力，造成农产品价格受到压制，对农村经济结构调整会产生一定的消极影响。
(二)农产品市场体系落后，竞争能力较低
在市场经济环境之下，对农产品市场有了更高的要求，但是从现阶段我国农村经济发展的实际情况来说，农产品市场体系和其他经济的发展相比还存在一定的差距和不足，造成了农产品缺乏竞争力，制约了农村经济的健康发展，这一问题通常表现在下面三点：第一是组织化程度不高，导致农产品的层次水平与竞争力不强；第二是农产品交易手段落后，流通体系不完善；第三是农村配套基础设施尚不完善，对农产品市场化发展造成了阻碍。
(三)农村配套设施不完善，服务体系健全
从现阶段农村硬件设施情况来看，其现代化水平较低，农村经济服务体系有待完善，这些情况对于我国新农村建设和现代农业经济发展可以说是很大的束缚。另外，农村社会化服务组织还没有形成，不能够提供专业化的服务，农村经济在融资方面存在的问题导致农村经济实际效益较差，金融服务体系的陈旧落后在很大程度上阻碍了农村中小型企业的发展，这也是制约农村经济发展规模无法继续扩大的主要原因之一。
二、深化农村经济体制改革的建议
(一)不断完善农村经营制度
属于我国农村基本经营制度，是确保农村经济发展的重要经济制度。是我国农村经济发展的必然选择，经过近年来的实施已经得到了论证，国家政府部门在大的方针政策方面也予以了强有力的保障和支持，同时确立了下面几项原则：第一是坚持土地家庭承包经营模式不改变，切实维护和保障农民群众的基本利益，最大限度的调动农民生产积极性；第二，大力发展规模化经营，支持农民群众加快田地整合，让农业生产方式朝着规模化和效益化方向发展，逐渐实现产业化经营，对农村经济结构进行合理调整；第三，完善农村社会化服务体系，农村经济发展配套制度必须要进一步调整和优化，从而提升农村经济服务能力，比如说组建专门的农业技术合作社等，完善其他配套机制。
(二)加快城乡一体化进程
从现阶段国内农村经济发展的实际情况来说，目前依旧存在非常严重的劳动力剩余问题，这一问题是因为农业人口较多所导致的，因此解决农村人口过剩是确保农业经济发展的关键。国家政府部门应当积极支持农民群众到城市就业，促进城乡一体化发展进程，解决好当前农村劳动力剩余的问题，进一步提升农民群众的经济收入水平。一方面要推进城镇化建设步伐，尽可能的转移农村剩余劳动力；另一方面应当对农村产权制度进行改革和完善，在解决上述问题的基础上不断深化土地流转机制改革，处理好农民和土地之间的关系，让农民群众能够摆脱过去那种单单依靠土地过活的现状。
(三)增加农民群众经济收入
提高农民群众经济收入是减小城乡差距，解决城乡矛盾的有效举措。在农村经济体制改革过程中，提升农民收入是推动农村经济发展的直接动力，只有农民群众的收入增长了，社会主义新农村建设才能够稳步实施。第一，应厘清收入分配关系，降低农民群众负担，从农业税的取消到国家政府部门颁布多项惠农政策，都直接展示出了我国对农村经济发展的重视，解决了农民群众的收入问题，也就在很大程度上解决了三农问题；第二，促进农村企业的建设发展，随着农村经济的发展，很多中小型企业也在农村扎根，政府部门应当引导和鼓励农村龙头企业的发展，转变农村落后的面貌，提高农业生产技术水平，在促进农村经济发展的同时也在一定程度上解决了农村剩余劳动力的问题。
(四)进一步完善惠农政策
当前我国政府出台的惠农政策在执行过程中依旧存在一些问题，例如说不管是对种粮大户或者分散的种粮农民，在领取惠农补贴过程中依旧需要经过各种繁琐的手续环节。对于单个补贴项目来说，因为补贴标准较低，对于农业生产的促进作用也非常有限。因此，我们应当进一步完善惠农政策并真正将其贯彻落实。第一是国家可以适当的增加对农村基础设施的资金投入，比如说农田水利建设，尤其是要注重农村环境建设以及生态建设；第二是应当实施城镇化的管理模式，村委会应当学习居委会的管理方式，管理费用由国家给予，让农民群众能够享受和城市居民相同的劳动保障与最低生活保障，尽可能的缩小城乡差距，最终实现奔小康的目标。
三、结语
关键词：农村经济；农业经济管理；发展措施
0引言
农业经济是我国经济的重要组成部分，与人民的生活密切相关，因此，强化农业经济管理工作至关重要。农村地区应当根据自身实际发展情况，制定科学有效的发展策略，改进传统落后的经营发展理念，逐步实现农村经济可持续发展。
1农村经济发展过程中存在的问题
1.1城乡差距
就目前经济发展状况来看，城乡经济的发展依然存在着较大的差距。随着我国经济不断地向前发展，国家以及相关部门也越来越重视农村地区的经济发展，为扶持农村经济的发展，使其能够迎头赶上，出台了一系列的利好政策。但在农村地区经济发展的过程中，由于地理因素以及基础设施方面的影响，教育水平落后，急缺具备专业知识的高素质人才，缺乏高素质的人才以及劳动人口，经济水平难以提升，农村经济的发展缓慢，整体增长幅度较小。而此时，城市经济正呈递增式增长，农村人口不断的流向城市，极大的促进了城市的经济发展。相比之下，农村经济被远远的抛到后面，使两者之间的经济差距越来越大。
1.2农业生产活动有一定的制约性
随着城市经济不断的发展，基础建设不断的完善。在城市当中，由于城市规划因素的影响，可供选择的工业用地越来越少，再加上市区内的租金较为昂贵，使得许多工厂开始改变战略方向，开始向农村地区转移。大量占用农村的耕地以及农业场地，使得农村的农业用地更加的少，极大地影响了农业生产活动。此外，当地农民在农业生产经营过程上，仍然采取着分散式的劳作方式，这种传统的经营模式阻碍了农村经济产业化的发展，也无法投入高科技的农业技术以及设备使用到农业经济发展当中，使得农业生产无法实现机械化发展。
1.3农村人口分层结构出现分层
农村经济发展需要更多的管理与专业型人才，但很多地区农村生产经营过程中，个人利益却得不到保障，使得农村经济停滞不前，使农村社会出现分层，影响着农村经济发展与管理。随着现代工业的推进，以及市场经济发展所带来的社会各种变化，使得农民在传统的农业生产之外，有了更多的就业和创收机会。农村居民之间或农村区域内农民与各别群体之间出现了经济阶层的分化，农村人口结构分层是一个不可忽视的现象，分层群体属于弱势群体，利益保障性问题应引起重视。
2农业经济管理对农村经济发展的作用
2.1提供制度保障
针对当前农业生产现状而言，应当结合实际发展情况，逐渐加强农业经济管理，针对出现的问题要从根源上解决。要紧跟当前经济发展趋势，对农村经济管理制度进行完善，形成一套适应农村发展的制度体系，提升农村经济在发展过程中处理问题的效率，帮助农业生产更加的规范化。利用制度保障农民的利益，使得农村经济健康和谐的发展。
2.2创造经济发展条件
新模式下的农业经济管理，在很大程度上，能够有效解决农村经济发展过程中存在的各种问题，从思想上逐渐改变农户的发展观念，为可持续发展提供了科学合理的理论指导。并对未来发展模式进行细致的规划，改变以往传统的管理模式，积极调动农业科技工作人员的研究积极性，不断创新，为农村经济发展提供更多的条件以及可能性，创造良好的发展环境。通过科学有效的方式实现农村经济的稳步增长，使农村经济发展在不断进步的过程中，逐渐踏入中国特色发展道路，提升农业经济的基础地位。2.3促进农业经济可持续发展对农村地区进行数据调研，对相关数据进行整合，对目前农村经济在发展过程中遇到的各种问题，结合实际情况，制定科学有效的应对措施，引导农村经济逐渐转向可持续发展的方向。将各类资源进行整合，有效解决实际问题，缓解发展现状。此外，在农业经济管理当中，要考虑环境保护，促进绿色农业的发展，保护生态环境，为农村经济更好的发展奠定良好的基础，使人与自然和谐相处。
3提升农业经济管理的措施与建议
3.1加强管理人才与农民的教育培训
只有高素质的管理团队，才能够将各项政策更好地落实到实际的农业生产经营当中，促进农村经济的可持续发展。不管是城镇还是农村地区，管理人才都是经济发展的基础，想要使得农村地区经济水平稳步增长，必须重视人才的培养。专业的管理人员不仅要具备专业技能，结合实际发展情况，建立奖惩机制，对于工作优秀的员工给予奖励，激发员工的工作热情。通过招聘的方式获得综合型专业人才，并对现有的管理人才，定期开展培训工作，逐渐提升其综合素养。对于技术人员以及管理人员，应当组织培训。通过不断地强化工作人员的个人专业能力，帮助农民在生产过程中，采用全新的技术，科学有效的方法，以及机械化的运营管理模式，逐渐提升农业经济管理工作的效率和农业生产效率。
3.2加强环境保护
就目前农村地区发展现状而言，许多地区已经开始步入可持续发展的道路，并朝着这个方向不断的推进。可持续发展的科学理念促进农村经济的稳定发展，实现农业经济的循环发展。农业经济的发展要以保护生态环境为前提，且环境保护是农业发展过程中极其重要的工作。以往传统的农业生产经营当中，化学药物的使用较为频繁，严重损害了土地资源，水资源和空气质量被严重污染。因此，在农业经济发展过程中，必须以保护生态环境为前提，在此基础上再来开发农业生产经营活动。不能只是注重经济的发展，而忽略了生态平衡，应当根据实际发展状况，不断地调整资源配置，科学合理地利用相关资源。
3.3完善管理制度，对农产品进行加工
根据农村经济管理与农村经济的数据分析可以看出，二者之间是存在许多联系的，农业经济的发展离不开科学的经济管理制度。只有真正做到改进传统管理理念，紧跟时代潮流，才能够不断促进农村经济的发展。所以，相关部门应当逐渐建立完善的农业经济管理机制，对农业经济发展现状进行全面的数据调研。促进农业结构转型，对相关农产品要进一步加工甚至是扩大品牌，形成完整的产业链。提升农产品的价值，保障食品的安全，进一步扩大市场空间，促进农业经济的快速发展，为实现农民的收入翻倍提供基础保障。
3.4拓展融资渠道
由于农村地区的特殊性，资源缺乏，且受地形气候因素的影响，使得其在发展过程中较为艰难。因此，农村经济的发展需要强大的资金支持，而我国相关部门也极为关注农村经济的发展，对其资金的投入不断的扩大，给予了一定的财政资金支持，农业税也被逐渐剔除，在一定程度上，减轻了农民的负担。有了物质基础的保障，使得农村经济的发展前景更加的广阔，但是也存在诸多问题，显然只靠政府的单方面投入是远远不够的。由于我国幅员辽阔，且农村地区占据了全国大部分的国土面积，大部分的人口仍然处于农村。因此，农村的经济发展需要雄厚的资金支持，不断地拓宽资金渠道，除了政府的资金拨款之外，还应当积极发挥社会各界组织以及企业的作用，吸引更多的资本。政府部门应当出台更多的扶持政策，不断地鼓励企业对农村地区的经济发展进行投资，加强农业企业的开办建设，如食品加工厂，养殖场等。这样的方式不仅能够有效解决农村经济发展当中的资金问题，还能够为广大农村地区创造更多的就业岗位，发挥剩余劳动力的价值，促进农村经济的和谐稳定发展。
4结语
农业经济管理对农村地区的经济发展有着极其重要的影响，随着社会各行各业的不断发展，农村地区的经济也应当逐渐受到全社会的关注。新时期下的农村地区，在发展过程中，依然存在诸多问题。就目前农村经济发展现状来看，必须要以人为本，加强人才的引进与培养工作，不断的加强农业经济管理，逐渐完善农业经济结构，提升农民的专业能力，促进农村经济更好地发展。
参考文献
关键词：农村信用社；发展改革；农村经济建设
在我国当前农村经济发展中，农村信用社占据着重要的位置，为农村经济的长远发展和社会主义新农村建设都做出了巨大的贡献。近年来，随着我国农村经济发展脚步的不断加快，农村信用社的改革工作也引起了相关部门的高度重视，结合当前农村经济发展的实际需求，农信社新增了许多新的业务，以此来更好的为农村经济的发展提供服务。但是，由于诸多因素的限制，从而使得农信社的改革中仍然存在一些问题，采取措施将问题解决，对于农村经济的发展非常重要，应该引起相关部门的高度重视。
1 当前农村信用社改革中存在的问题
（1）农信社的利率对新农村经济建设具有阻碍作用
所谓利率，主要指的是资金价格在农村经济发展中的实时体现，在当前市场经济的发展中，利率的决定是由供求双方来共同完成的。就目前我国农信社利率方面所存在的问题来看，主要包括三个方面：一是利率定价机制缺乏完善性和科学性，通常情况下，联社掌握着农信社的利率定价和调整的权力，联社根据当前农村经济发展的实际情况，对贷款利率进行统一定价，并实施有效管理。目前，我国农信社利率定价机制之所以不合理，主要是因为各个地区农村经济发展水平不平衡所导致的。在这种情况下，如果采用一刀切的方式对利率进行定价，那么势必会加大部分农民的压力，农村经济的发展也会因此而受到影响。二是利率普遍偏高，导致了农村经济建设成本的增加。虽然为了促进农村经济的可持续发展，我国陆续出台了诸多政策，但是，由于农信社本身资本相对而言比较薄弱，并从自身的贷款需求出发，利率一浮到顶，加大了农民还贷款的压力。三是利率定价方式相对来说比较简单，就我国目前农信社利率的定价方式来看，只是单纯的按照贷款对象来确定固定的利率浮动，缺乏灵活性。
（2）农信社产权对新农村经济建设具有一定程度的影响
目前，我国农村信用社的组成主要包括三个部分，即乡镇个体、私营企业和农民，这样一来，就需要对农信社的产权进行进一步明确，以此来更好的促进农信社的可持续发展。然而就我国目前大部分农信社的现状来看，产权不明晰，产权主体缺位已经成为了其发展中所面临的主要问题，如果上述问题得不到有效解决，那么必然会影响到农村经济的发展。此外，这种多个股东组成的合作制，已经无法满足农信社的发展需求，以效率方面为例，由于农信社改革工作对效率方面的重视程度不高，所以农信社亏损的现象时有发生，不仅影响了农信社的可持续发展，而且对新农村经济的建设也会带来一定程度的影响。
（3）农信社管理体制制约了新农村经济建设
管理体制缺乏科学性也是当前农信社改革过程中的一项主要问题。此方面的问题大致体现在三个方面，一是民主管理作用得不到有效发挥。虽然我国农信社的股份是由三大组织共同成立的，但是权力的分布却并不均匀，在农信社实际发展中，大部分权力和职能几乎都掌握在农信社主任手里，民主管理根本发挥不了自身的作用。二是外部干预现象严重，由于农信社占据了农村金融的大部分市场份额，所以，政府部门为了更好的对农村金融市场进行掌握，往往会对农信社的发展实施一定程度的干预，但从某种意义上来说，政府部门并不是专业的管理机构，在管理工作上缺乏丰富的经验，这样一来，管理效果必然会大打折扣，不利于农信社的可持续发展。三是管理主体错位，目前，农信社的经营管理人员大多身兼数职，存在诸多弊端，所以在经营和管理中容易出现各种各样的问题。
2 完善农村信用社改革的根本措施
随着农村经济的飞速发展，农信社在新农村经济建设中所发挥的作用也越来越明显。因此，为了实现农信社的有效改革，针对上文中所提高的问题，采取针对性的措施将其有效解决是不容忽视的。就我国目前农村信用社发展的现状来看，完善农信社的改革措施，相关部门可以从以下几个方面着手：
（1）建立完善的农村信用社利率定价机制
农信社应该根据当前利率市场化的条件，以货币市场利率和当地竞争需求为基础来进行科学的定价，同时，利率的定价还应该考虑当地农村经济发展的实际情况，从农民的经济水平和承受能力出发，确保利率定价的合理性。目前，我国仍有部分地区的农信社存在规模小、人员素质低等问题，这就要求国家相关部门要出台一些优惠政策，适当的降低营业税税率，提高农信社支持农业发展的积极性和主动性。只有提高了对农信社发展的重视程度，加大扶持力度，才能够在确保农信社稳定发展的同时，对新农村经济的建设贡献自己的一份力量。此外，还要根据市场进行细分，获取最大化的经济效益。
（2）从根本上提高农信社的服务水平
首先，农信社要对现有的贷款手续进行简化，将繁杂的业务流程简单化，这样一来，不仅能够提高农信社的工作效率和工作质量，而且对新农村经济建设也具有重要意义。但需要注意的是，将贷款手续进行简化的前提是对客户的信誉度进行全面了解与掌握，对于信誉度较高的客户，可以简化贷款手续，以此来为新农村经济的建设提供强有力的资金支持。其次，要对金融产品进行不断创新与完善，不断增加业务种类和新金融产品，通过各种途径提高金融服务水平，从而更好的适应新农村经济建设的根本需求。
（3）合理选择农信社的产权制度
对于农信社产权制度的完善，主要应该从两个方面出发，首先是要根据当前农村经济发展的实际情况进行选择，其次是要根据当前农村经济的发展阶段进行选择。对于合作制，我们能够全盘否决，在经济欠发达的地区，合作社的建设能够促进"三农"服务的有效开展。此外，要进一步促进产权的多样化，目前，由于诸多因素的影响，从而导致不同地区的农村经济发展水平也参差不齐，尤其是东西部的农村发展，其差距更是非常大。所以，对于农信社产权制度的选择，必须结合当地农村经济发展的实际情况和发展水平模式。只有这样，才能够使得农信社的发展更好的为新农村经济发展提供服务。
（4）完善农信社的管理体制
农村经济的发展离不开金融体系的支撑，农信社作为农村金融体系的重要组成部分，在农民和农村之间发挥着重要的桥梁作用。尤其是在新农村经济发展的背景下，这种作用更是被给予了高度重视。在这种情况下，对农村信用社的管理体制进行健全与完善至关重要。由于农信社的发展关系着地方经济的进步，所以，管理机制的完善需要地方政府的大力支持，政府部门要将自身的协调能力充分发挥出来，避免资金外流的现象发生。此外，要将政府的管理职能进行准确定位，在管理过程中，要根据政企分开的职能进行有效改革与管理，不得直接对信用社的业务实施干预。
3 结语
综上所述，对于我国当前农村经济的发展来看，农村信用社的改革发挥着重要的作用，改革的有效性直接关系着农村经济的可持续发展。因此，提高对农村信用社改革的重视程度是非常重要的。但是从本文的分析我们能够看出，我国目前农村信用社改革工作中仍然存在一些有待解决的问题，这些问题严重阻碍了信用社作用的发挥。所以，在未来的时间里，相关部门必须结合农村经济发展的实际情况，采取针对性的措施提高农村信用社改革的有效性，进而促进我国农村经济的可持续发展。
参考文献：
关键词：农村金融；农村金融发展；交易信用
一、交易视角的农村金融内涵
在交易视角下，依据新制度经济学的分析框架，只有真正具备农村金融交易的条件，并且这些条件能确保农村金融交易达到一定的规模，市场自然会诱导出相应的农村金融机构。相反，如果忽视农村金融交易的条件，人为地向农村经济系统强行输入某种新的农村金融机构，不仅不会带来农村金融交易规模的扩大，反而可能使这种农村金融机构陷入运转困境。由此可见，农村金融组织规模是农村经济活动规模的函数，农村金融机构作为农村金融交易的专业化供给主体，其本身数量的多少、规模的大小，现代化程度的高低并不必然与农村金融发展相对应，也就是说，农村金融机构存在的价值在于其农村金融功能的发挥。因此，农村资金融通只是农村金融外在形式的概括，而非农村金融本质属性。农村金融不论其数量、规模、现代化程度以及表现形式和组织方式如何，其本质都是信用关系制度化的产物，是不同产权主体基于信息、信任、信誉和制度约束基础上的信用交易活动，它通过信用工具将分散资金集中有偿使用，以实现规模经济，并通过组织这些活动的制度安排构成经济系统及其运动形式。农村金融系统是由资金的流出和流入方，连接二者的农村金融中介机构和农村金融市场，以及对其进行管理的中央银行和其它农村金融监管机构及其运行制度和机制共同构成的。
当前我国农村金融供给不足的问题，实质是农村金融交易不足的问题，更进一步讲，是农村金融交易条件不足的问题。基于交易视角，农村金融形态的变迁应该内生于农村经济发展，只是其功能的实现形式。因此，农村金融的概念内涵在功能意义上表现为：
（一）农村金融是具有促进农村经济发展功能的金融。农村金融作为农村的金融，在功能范式的认知框架下，是指与农村经济发展的金融需求相对应、具有促进农村经济发展功能的金融，而不是被人为认定农村身份，或只为农业生产提供信贷服务的农业金融，或仅在农业和农村领域为自身需要而开展业务活动的地理意义上的农村金融机构及其组织体系。只有那些为适应农村经济发展的金融交易需求，在分工和交换体系中逐渐形成和发展起来的金融机构、金融市场和组织体系才属于农村金融的范畴，即农村金融的交易功能决定了农村金融机构和组织体系的形态，而不是相反。农村金融的有效性不在于其机构的多少、规模的大小和现代化程度的高低，而在于其功能的发挥程度。
（二）农村金融是农村经济与整体金融的交叉系统。农村金融从属于农村经济系统，研究农村经济问题应包括农村金融，研究农村金融问题，要考虑农村经济的影响；同时，农村金融又属于金融范畴，是整体金融系统中的一个单元，研究金融问题不能回避农村金融。同样，研究农村金融问题，不能不考虑整体金融的影响，农村金融系统运动既是金融系统运动的一部分，又是农村经济系统的一部分；既具有金融的一般特征，又具有与农村经济需求相一致的独特形态，是宏观经济环境下农村经济与整体金融双重作用的结果。
（三）农村金融是内部功能和结构复杂多样的系统，农村金融的内涵既要从理论层面上根据整体金融状况和农村经济发展目标来理解，又要从现实层面上根据农村金融的现实状态和农村经济发展的实际需求来理解。在理论上，农村金融应当包含一系列内涵丰富的金融产品和服务，如储蓄、信贷、结算、保险、投资、理财、信托等，以及与之相对应的金融组织体系，或者说和整体金融应该是保持一致的组织体系。在现实上，农村金融则是适应农村经济发展的金融需求，具有自身特点的不断演化的动态结构。
二、农村金融发展的制度分析
分析农村金融发展过程可以发现，农村金融发展是由特殊主义信用向普遍主义信用的发展，实体经济中规模经济的存在和经济主体对规模收益的追求是农村金融发展的前提；信息以及建立在信息基础上的信任、由信任产生的信用、持续信用形成的信誉是农村金融发展的根本；减少农村金融交易的不确定性，降低农村金融交易风险和农村金融交易成本的制度，是农村金融发展的保证。农村金融发展归根到底是农村金融制度的完善。
在把握农村金融发展制度属性的基础上，还必须结合农村金融的功能、特征和所处的外部环境，从功能范式意义上理解农村金融发展。
（一）农村金融发展的目标在于促进农村经济发展。金融作为促进资本形成的重要方式，农村金融发展是农村经济发展的关键。农村金融发展就是要通过减少农业生产者的借贷成本，提供足够资金，改善其生产和生活条件；通过为其使用现代化技术提供资金支持，以刺激农业生产的发展；通过为其分散存在于生产和经营等过程中的自然风险和市场风险，以增进其农村经济活动的可预见性，促进农村经济发展。
（二）农村金融发展必须以政府行为的有效性为前提。农村金融需求往往因正规金融供给短缺和非正规金融成本过高而难以满足，农村金融交易的自我扩张动力不足，农村金融发展的市场机制失灵。在没有政府干预的条件下，农村经济发展和农村金融发展将处于低水平的均衡，进而进入相互抑制的恶性循环。因此，政府必须介入农村金融发展，使之超出金融交易的扩张的一般内涵。无疑，政府干预对早期的农村金融发展，尤其是重建并迅速发展农村金融组织十分有效。但金融展开其自身的内在逻辑，以及政府的有限理性和看不见的脚，必然使政府对金融发展的要求不断提高，出现对金融发展的过度干预，进而越来越阻碍着农村金融发展，使农村金融发展因缺少有效的市场制度而停滞。因此，农村金融发展必须以政府行为的有效性为前提。
参考文献
［关键词］农业农村经济发展模式;改革创新;措施研究
我国是世界人口大国，基础民生问题表现得尤为突出，但是经过国人的不懈努力和艰苦奋斗，我国农业经济获得了有效的发展，不仅完成了用7%的世界农耕用地养活了世界21%的人口数量的壮举，还使得我国在解决温饱问题后可以大力发展农产品经济，有效提高了农民经济收入，减少了城乡之间的经济差距。另外，随着科学技术的提升，我国农业也开始了向机械化、现代化方向的发展。然而，当年农业经济的快速发展也出现了很多其他的问题，如环境的破坏、自然资源的浪费、农村人口结构失调、农村贫富差距较大、农村的医疗等基础设施不够健全等，这些都是我国农业农村经济发展中急需解决的重要问题，需要相关研究人员根据实际情况投入更多的力量进行改善。笔者结合自身经验，对当前农村农业经济的创新发展模式进行分析，希望可以为我国农业农村经济的良好发展贡献出一份力量。
1我国农业农村经济发展的现状
1.1农产品供需关系不协调
农产品的供给问题直接关系到国民的基础民生，但是经过多年的经济分析和总结不难发现，受市场经济的宏观调控，经济效益的驱动下，市场过于关注特定经济从产品的供给，人们为了追求经济效益最大化，很容易导致农产品结构单一并使之产能过剩或是不足，使得农产品市场产生巨大的经济波动，进而影响我国农业经济的正常发展。另外，近些年我国因为农产品质量问题造成了很大的损失，这与农产品自身的供需关系、农产品生产技术都有着密不可分的关系，所以，应该主动的通过市场的自主调节、优胜劣汰来淘汰质量不过关的农产品，需要相关政府部门出台有效措施加速净化农产品市场，提升我国农业经济发展的效率。
1.2农民收入两极分化严重
经过多年的市场分析调查，农产品供需问题需要国家减少对其宏观调控的干涉程度，但是提高农民收入则应该加大宏观调控的干预力度。当前我国第二产业和第三产业的高速发展，在一定程度上削减了原有农业经济发展所占有的人口比例以及各种资源投入比例，使得我国农业经济长久发展受限。另外，落后地区农民收入低下是多方面综合因素长久影响下产生的问题，单一的扶贫政策和项目很难从根本上解决我国贫困农民收入问题，所以国家根据现有的实际情况提出了精准扶贫的政策，进一步改善民生问题。
1.3农村经济呈现区域不均衡发展状况
我国地大物博，城市之间受到地理环境和政策的制约存在区域发展不平衡的问题，农村的经济发展与周边城市的发展是分不开的。例如东部沿海周边的农村，旅游资源丰富，可以得到省市内一定的经济扶持和政策倾斜，极大地缩短了城乡之间的差距，而我国东北部地区、西北部地区以及西部地区的广大东村因为地理环境限制，想要进行农业发展和农业转型难上加难，再比如山区地区散落的小村镇，想要进一步的发展经济更是无望。这是我国农业经济发展的硬伤，国家应该重视其现有的实际情况，研究更加有效的改革措施。
1.4农村基础设施建设落后
基础生活设施直接关系到国民生活质量，其设施是否完备也间接的显示出地区的经济发展水平。我国在大力发展经济建设的同时，国民基础设施的建设也在高速发展，但是在农村地区受到多方面因素的影响使得基础设施建设极大的滞后，极大地影响了农村经济的发展，这其中有以下两点原因:首先，因为经济结构的变化，农村常住人口结构失衡，基础设施的经济和公共效益低下，缺少有效的资金注入，使得基础设施的质量不过关。其次，基础设施的建设还需要后续的维护和保养，但是因为资金不到位，相关的维护工作不能有效实施，而缺少人员的正常维护，农村的基础建设自然显得破旧和落后。所以在建设过程中，注重后期的使用和运维比前期的建设还要重要，国家应该加强对现有农村基础设施的管理和维护，避免资源的不必要损耗和浪费。
2农业农村经济发展创新模式的可行性措施
2.1重视研究农业市场化经济规律，提高农产品安全质量
影响农业农村经济发展及国家民生的重要问题是农产品的市场供需关系以及农产品的质量安全问题。国家应该重视研究农业市场化经济规律，重视对农产品的供应调控，注重把控农产品的质量安全，提升国民生活质量。但是在上文中提到过我国农业供给存在过剩和不足的问题，并且在一些方面表现出来的问题还比较严重，过剩的产能直接对农民的收入造成不可估量的损失，打击了农民生产的积极性，不仅造成农业资源极大的浪费，还使得那些真生需要的地区不能得到充足的供应。提高农产品质量则需要通过市场自由竞争，逐渐淘汰不合格的农产品，保障我国农产品质量的提升。国家应该通过物资的调度平衡地区之间的价格差距，让更多的贫困地区人民受益，提高他们的生活质量。
2.2重视经济宏观调控，提高农民的经济收入
提高农民经济收入是农业农村经济发展的重要指标，这其中国家应该重视经济的宏观调控，保证农民收入和生产的积极性。首先，良好的经济发展离不开有活力的人口结构，现有经济发展环境让大量的农村人口流入到城市中，使得农村经济发展遇到无人可用的尴尬境地，政府部门应该设立农业补贴，引用各项优惠的经济项目来吸引农村人口的回流，为我国的农业农村经济发展提供人力基础，有效改善农村地区的人口结构限制。其次，农村经济发展不起来，还是受到小农意识的影响，应该进一步的推动农业农村经济形成产业化、集群化和现代化，让农民专心生产，减少农民思想负担，更高效的集中进行产能调控，促使农民可以更容易使用到农业高科技产品，提高相关资源的利用率，扩大现代农业技术的发挥空间，增加地区农业经济的抗风险能力。
2.3促进地区农业经济合理转型
随着国家经济的发展，农业作为第一产业，受到第二产业和第三产业的挤压越来越严重，如果不进行产业结构的调整和转型，将来的发展将举步维艰。例如，在我国西南地区，政府将退耕还林与扶贫旅游政策相结合，充分发挥了当地丰富的旅游资源，将原本滞后的农业经济向旅游产业转型，有效提高了当地农民的收入，提高了人力资源的回流速度，使当地农业农村经济快速且良性的发展起来。
2.4全面加强农村基础设施建设
加强农村基础设施建设需要从两方面入手:首先，国家应该做好农村地区基础设施的规划工作，有效提高基础设施的质量，为将来农业农村经济转型打下好的基础。其次，应该加强对已有的基础设施进行维护和保养，避免资源浪费和不必要的资源消耗，提高农民的基础生活质量，给当地农民经济发展提供信心和支持。
