时间：2023-07-25 17:16:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇旅游景区运营管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、管理会计的概念及必要性
管理会计与财务会计是会计系统的两个分支，财务会计重在对企业已经发生的经济事项进行计量、记录和报告，旨在为外部的信息使用者提供企业财务状况、经营成果、现金流量等相关信息。管理会计与此对应，是管理信息系统的一个分支，旨在帮助管理者进行决策，提高内部管理水平进而提高企业的整体经济效益，所以相对而言，管理会计通过对相关财务数据的进一步加工，侧重于为内部管理者提供服务，更重视对当下的把握和未来的预测，所涉及的内容也更为宏观、广泛，更具有整体性和灵活性。
旅游业是我国近几年发展十分迅速的行业，但是旅游业高速发展的背后却是高风险、易受到经济波动影响的窘境，为旅游景区的运营管理带来了较大的不确定性，一方面由于旅游景区收入周期性强、季节差异大，景区对城市的配套设施依赖严重，投资运营成本大，使得旅游景区的财务管理难度较大，另一方面也是因为旅游企业自身的管理水平不足、投资决策不够科学合理，面对这样的问题，加强管理会计在景区运营中的运用可以帮助管理层更好地进行决策，有效降低甚至规避财务风险，保障旅游景区的良性发展。
二、旅游景区运营中存在的风险
(一)旅游景区收入波动性较大
旅游景区的运营首先存在收入波动性较大的风险，这也是旅游景区运营的不可回避的问题。一方面，我国的旅游行业尚处在快速发展的阶段，很多方面还不成熟，行业中的竞争压力较大，而旅游企业尚未形成规模效应，虽然旅游景区给予的消费体验具有独特性和排他性，但是相似的旅游景区存在着彼此替代的关系，旅游景区间的竞争加剧了这种替代性;另一方面，旅游景区一般以文化、自然环境为依托，因而会受到自然灾害、政治、经济、文化等因素的影响，不可控的因素较大;此外，旅游景区存在明显的旺季和淡季之分，季节差异性也是旅游景区主要的风险成因之一，这几乎是无可避免的，旅游景区也唯有积极采取措施来降低损失。
(二)资金管理不善，资金运营中存在潜在风险
景区运营往往会占用较大的投资运营成本，因而资金的管理对于旅游景区来说十分重要，旅游景区的资金运营管理风险主要表现在以下几个方面：一是旅游景区的资金管理不到位，没有建立起完善的SOP流程，精细化程度不高，或者流程建立之后并未严格得到执行，而较之于其他企业，旅游景区的在途资金、库存资金金额较大(如较多的门票现金收入)，这在一定程度上为旅游景区的资金管理带来了难度;二是资金的需求量控制不准确，虽然旅游景区的现金流量很大，但景区运营投资大、回收期长，因而具有较大的不确定性，使得景区在进行资金使用规划时难度较大，很容易出现资金紧张的情况;三是对应收账款的控制薄弱，景区是围绕着消费者建立起来的复杂系统，涉及衣食住行、购物娱乐，旅游景区与多方存在复杂的利益关系，景区也并非强势的议价方，在应收账款的回收控制上存在一定的困难。
(三)景区财务结构不合理，过度依赖短期借款
旅游景区的开发、运营对资金的需求量大，而旅游企业的自有资金往往难以满足需求，加上收入明显的周期性、季节性，旅游企业在进行景区运营时势必会涉及到筹资问题，但就目前来看，主要的融资渠道仍旧为银行短期借款，融资渠道单一，一方面是由于我国的融资环境所致，金融环境的不完善使得企业的融资渠道有限，另一方面也是旅游企业不重视金融创新，缺少必要的财务管理意识所致，很多企业对于筹资的管理意识仍旧停留在“钱不够了找银行借”的层面，忽视了资产结构与负债结构的匹配。同时，融资成本的高低与企业的经营风险和财务结构有关，旅游景区投资又是一个风险性较大的项目，对短期借款的过度依赖使得旅游景区的财务结构不合理，增大了财务杠杆，提高了财务风险，这就使得企业不得不承受较高的融资成本。
三、管理会计在旅游景区中的运用
(一)对收入波动进行分析预测，协助成本的分析管理
针对旅游景区的收入波动，可以从以下几个方面入手：一是对收入波动进行分析，通过建立实际收入散点图，运用线性回归方法，分析收入的波动幅度以及增长趋势，找出波动的规律对未来的收入进行预测，同时，还可以从不同的维度对旅游景区的收入结构进行分析，包括散客游的收入占比，团体客的收入占比，观察二者的增长特点;其次是针对季节性差异收入，旅游景区可以采用时间序列分析法对不同年份、季节、日期导致的时间序列数据波动进行分析，将连续的四个季度进行移动平均，找出每次的平均点，然后分析每个季度收入偏离平均值的情况，以均值的波动趋势为基准，将偏离情况作为波动增加值，对未来的收入进行预测;再次，旅游景区可以建立成本分析系统，加强对成本的管控，目前常见的成本分析方法有成本性态分析、变动成本法、本-量-利分析、成本相关性分析等，其中，成本性态分析就是将旅游景区的成本划分为固定成本和变动成本，固定成本决定了景区的经营杠杆，变动成本则决定了景区的边际利润，为景区控制成本提供了视角，本-量-利分析则是分析盈亏临界点，可以帮助管理层预先采取一定的措施避免出现亏损，成本相关性分析则是分析旅游景区的成本是否可控，对于不可控的成本，景区无需过多关注，而对可控的成本，就需要梳理成本的构成，找出是否存在不必要的成本;最后，旅游景区可以加强费用管理，重视对费用的分析和审核，这也可以通过预算制度来进行保证，避免过多的开支。
(二)加强资金管理，对资金运营进行统筹规划
将管理会计运用到资金的管理上，可以协助管理层更好地对资金进行安排。首先，旅游景区可以加强资金的预算管理，通过资金预算编制、执行来对资金的管理进行有效监控，同时也可以解决对资金需求量预测不准确的情况，依靠预算管理，旅游景区可以对所有的资金收入、支出进行全盘考虑，增强资金的计划性，进而改善资金管理的粗放状态，针对运营支出、项目支出制定出合理的标准，按照事情轻重、金额大小、进度等进行支出规划，也有利于收入和支出的匹配，降低景区资金链断裂的风险，同时，对于编制的预算，要做到严格执行，并建立预算修改制度，一方面有利于对资金使用的监测，另一方面也可以在实际运用中监测预算的合理性;其次，旅游景区要增强资金的管理意识，降低资金被盗用的风险，由于景区拥有相当部分的门票现金收入，因而在日常中会涉及较多零散资金的管理(尤其是在旅游旺季)，需要景区不断加强管理，确保资金及时、安全地入库，做到现金日清月结，及时送存银行，并考虑进行不定期或定期的盘查，保证现金账实相符，此外，由于旅游景区的门票也属于潜在的资金，变现能力强，因而也需要将其视为现金进行管理，定期或不定期进行盘点，并将数量、金额在备查账簿中进行登记;最后，针对应收账款的回收问题，景区可以建立应收账款管理体系，进行动态更新，并针对不同等级的客户建立起不同的信用优惠制度、应收账款额度，在保证业务顺利开展的同时降低坏账风险。
(三)协助管理层进行筹资分析、决策
不同的筹资渠道可以对旅游景区的财务结构进行调整，在进行筹资决策时，景区管理层可以通过对不同筹资方案的分析来选择最有利的筹资方式，避免承受较高的融资成本以及债务到期所带来的流动性风险。首先，鉴于旅游景区明显的季节性，景区可以分析历年不同阶段的资产构成，将资产区分为长期资产、稳定性流动资产和波动性流动资产，长期资产和稳定性流动资产是旅游景区在淡季也必须持有的资产，而波动性流动资产则是为应对旅游旺季而增加的资产，针对稳定性流动资产和长期资产，可以用长期负债、股东权益以及自发形成的负债(如应付职工薪酬，信用期内的应付货款)来维持，而对波动性流动资产则采用短期借款这种临时性负债来维持，如果过多的短期借款支撑稳定性资产，就需要不断地举债、还债，加大了筹资的困难和风险，如果用较多的稳定性负债来维持运营，可能会造成资金的浪费;其次，旅游景区需考虑各负债的构成，例如长期借款、股东投入占比，长期借款固然可以保证景区的正常运营，但是成本较高，银行又是议价强势方，因而可以考虑采取私募债券融资，向特定方发行长期债券，或者将收票权进行资产证券化，这也是获得长期资金的一种有效手段;最后，旅游景区需要分析股利分配政策，较高的利润留存率可以缓解资金压力，但为下次股权融资带来困难，而较多的利润分配又对于景区运营不利，景区可以将利润留存视为内部融资渠道，根据资金预算来决定利润留存率。
四、结束语
由于各种主客观因素的存在，旅游景区的运营存在着较大的风险，粗放式的管理方式在激烈的竞争中已难以为继，利用管理会计的视角分析问题，可以帮助管理层更好地应对风险，科学地进行决策，提高管理水平，从而实现旅游景区的可持续发展，为企业参与更加激励的角逐奠定基础。
根据市委、市政府关于建设大运河历史文化名城规划和确定的中心工作，先后完成了盂城驿4A级旅游景区创建和复核，实施中国高邮集邮家博物馆展陈、盂城驿东市及南门大街招商和业态提升、清水潭质态与景观提升，抗战最后一役文化园4A级景区创建，以及大运河国家文化公园高邮段西堤景观绿化工程，完善停车场、旅游厕所、游客服务中心、导览系统等公共配套服务建设。文游台核心区景观小品暨秦观纪念馆展陈、汪曾祺文化特色街区建设和纪念馆开馆、大运河遗产（平津堰遗址）保护和展示工程建设。成功举办三届湖上花海菜花节、两届“好事成双”西堤音乐节、两届清水潭龙舟赛等节庆活动。其中央视新闻联播栏目和新闻直播间栏目两度聚焦高邮湖上花海，盂城驿景区入选江苏省级夜间消费集聚区创建单位。
二、下一步发展规划
围绕高邮大运河文化带城乡联动布局，分别策划大运河·盂城驿文化旅游区为主干的运河古城版块和清水潭旅游度假区的绿水青山康养度假版块。以“建筑形态、景观生态、商业业态”三态融合发展理念引领景区进一步扩容提质。
1、盂城驿景区
明确南至马饮塘河和新华西路、东至蝶园南路、北至南海子河、西至运河东堤的四至范围，对景区进行整体景观与业态设计规划，针对盂城驿在古城改造开发中的定位，整个景区以邮驿文化、运河文化为表现，以市井文化、烟火气为内容，将盂城驿景区建设成为邮驿文化展示高地、城市休闲体验基地、主题文化旅游胜地。
2、文游台景区
项目开发主要依托名胜古迹，形成一条宋街、一片宋时里坊、一台宋词经典为主题的演出的格局，分为宋词经典演艺区、爱情主题婚庆酒店区、古韵雅巷特色商业街区和宋词特色主题客栈及民宿区，打造高邮稀缺的文旅融合的产业化基地和高邮在地宋词文化地标。
3、清水潭景区
将景点周边的温泉酒店、房车帐篷、特色餐饮、演艺剧场、普照街等项目的开发与核心区的运营管理统筹联动，丰富餐饮、住宿、研学和夜游经济，提升景区运载接待能力。
2016年，国家旅游局分两批了“全域旅游”示范区创建单位名单，首批全省共有8家单位入选，第二批全省共有20家单位入选。我区成功列入第二批创建单位名单，将于2019年迎接国家旅游局的验收。
一、“全域旅游”的基本概念
“全域旅游”是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
“全域旅游示范区”是指在以旅游为优势产业的特定区域，将该区域作为功能完整的旅游目的地，进行整体规划、建设、管理、运营，通过旅游业服务促进经济社会协调发展，形成政府与市场、居民与游客共建共享，人与自然协调共生的旅游发展模式的先行区和创新区。
与传统旅游发展模式相比较，“全域旅游”有六大转变：
一是旅游开发、建设从单一景区建设和管理向综合性旅游目的地统筹发展转变。
二是旅游产业内涵从旅游企业单打独享向社会共建共享的发展平台转变。
三是旅游业发展从单一的产业发展向开放的“旅游+”产业融合发展方式转变。
四是旅游体验方式从以观光旅游为主的传统体验方式向观光、休闲、度假并重的复合型旅游方式转变。
五是旅游管理工作从少数部门管理向多部门协调统筹推进转变。
六是旅游执法方式从旅游职能部门为主的执法管理向多部门协作综合执法管理转变。
二、武进旅游发展的现状
“十二五”以来，区委、区政府高度重视旅游业发展，实施了政府主导型发展战略，旅游产业规模不断扩大，产业体系不断完善。2016年，全区共接待旅游者1700万人次,实现旅游总收入、旅游增加值分别达到205亿元、99亿元，与上年度同比分别增长8.4%、9.6%、10%。截至目前，我区共有1个省级旅游度假区，7个国家2A级以上旅游景区（其中5A级景区1家），6个省二星级以上乡村旅游示范区（点），4个省级自驾游基地，1个省级工业旅游点，14家星级酒店，18家旅行社。我区先后获得了“全省旅游工作先进集体”、“国家旅游名片”、“中国旅游可持续发展示范县（区）”等荣誉称号，提高了旅游在国内外的知名度和美誉度，为国家“全域旅游示范区”的创建奠定了良好的基础。
虽然已经取得了令人瞩目的成绩，但在全国“全域旅游”蓬勃发展的今天，也面临严峻挑战和深刻危机，在发展过程中累积的一些问题也日益显现。如：缺乏重大项目，发展增速变缓；投资主体单一，景区运营质量不高；旅游产品类同，同质竞争激烈；资源要素制约，政策扶持力度不够等，这些都制约着进一步发展。
三、“全域旅游”工作的初步思路
作为第二批国家“全域旅游示范区”创建单位，武进区积极筹备各项创建准备工作。区旅游局于2016年编制完成了《武进区旅游发展三年行动计划(2017-2019)》，初步规划了武进“全域旅游”的工作目标、实施战略和保障措施，力争2019年顺利通过国家旅游局的验收，实现武进旅游的二次创业，助推武进旅游再攀高峰。
（一）工作目标
紧扣“全域旅游”发展理念，充分发挥政府和市场两个积极性，在充分挖掘武进旅游资源的基础上，通过打造精品景区，完善旅游基础设施，提高智慧旅游服务水平，加大旅游新业态开发，将武进建设成为“以观光旅游为基础，休闲度假为主导的中国知名的时尚体验型旅游目的地，长三角高品质特色休闲度假胜地，将旅游业建设成为推动武进服务业发展的龙头产业、国民经济的战略性支柱产业”。
1.经济指标
到2020年，力争全区年游客接待量2300万人次，年均增长8%左右；实现旅游总收入300亿元，年均增长10%左右；实现旅游增加值150亿元，年均增幅11%左右。到2020年，旅游业增加值占全区服务业增加值的比重达到15%，占全区国内生产总值的比重达到7.5 %，旅游业作为全区国民经济支柱产业的地位更加突出。
2.创建目标
武进区创建第二批国家“全域旅游示范区”。
太湖湾旅游度假区创建“国家级旅游度假区”。
嘉泽镇创建“江苏省旅游风情小镇”。
雪堰镇创建“常州市乡村旅游示范区”。
环球动漫嬉戏谷创建“国家5A级旅游景区”；西太湖花博园、影视基地、高新区园中园等一批新建景区创建国家2A级以上旅游景区。
礼嘉嬉乐湾生态农业示范园、雪堰龙凤谷创建省“五星级乡村旅游示范区（点）”，雪堰南山村、雅浦村、礼嘉薰衣草庄园、湖塘骐骥庄园等一批旅游点创建“省星级乡村旅游示范区（点）”。
绿建区绿色建筑博览园等创建“省级工业旅游（区）点”。
明都紫薇花园酒店创建“国家五星级旅游饭店”。
到“十三五”期末，努力使全区国家A级以上旅游景区、省星级乡村旅游示范区（点）、省级工业旅游（区）点等的总数突破30家，带动全区“全域旅游”发展水平迈上新台阶。
（二）重点工作
1.实施“全域旅游”发展战略，提升旅游发展新格局。
一是编制“全域旅游”发展规划。科学编制全区“全域旅游”发展规划，将旅游发展融入到社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态环境保护规划等各类规划中，发挥“多规统筹”的作用。打破传统旅游资源观，通过“全域旅游”规划，统筹资源发掘和分析工作，形成“全域旅游资源库”。充分利用自然保护区、森林湿地等自然资源和历史、文化、建筑等人文资源开发旅游项目，保持其民族特色、传统格局和历史风貌，确保旅游发展的可持续性。二是优化旅游发展布局。营造全社会共同参与旅游业的发展环境，打破行政壁垒和地域界限，把单个景点有机串联起来，以点串线，连线成面，多线成网，形成一个全域概念明晰、区域各具特色的旅游目的地。同时，充分调动镇、村旅游发展的积极性，统筹抓好基础设施建设、环境提升改造、市场监管秩序、公共智慧服务等，进一步提升区域旅游发展水平。
2.实施改革创新战略，转变旅游发展新方式。
一是实施体制改革。按照“政企分开、市场运营”的原则，探索和实施国有景区所有权、管理权与经营权分离，通过建立绩效考核、薪酬挂钩等现代企业制度和市场化运营机制，激发企业活力，提高国有景区运营效益和质量。鼓励有条件的景区引入旅游名企和各类社会资本参与国有旅游资产管理和运营。二是转变发展方式。转变原来主要依托政府平台投资旅游、以国有体制机制管理运营旅游景区的发展模式，引导和鼓励各类社会资本积极投资旅游产业。三是创新发展理念。加强旅游与现代农业、林业、工业、文化、体育、金融、医疗、养生等相关产业和行业的融合，支持通过“旅游+”发展方式不断拓展旅游发展空间，丰富旅游产品供给，推进旅游产业转型升级。
3.实施项目带动战略，助推旅游产业大发展。
一是推动旅游发展载体建设。坚持按照“政府引导、企业主体、市场运作”的模式，推动太湖湾旅游度假区、淹城旅游区、西太湖休闲旅游区、横山桥风景区等旅游发展载体建设。各旅游板块在高水平规划的同时，要坚持“以项目为核心、以特色为生命、以品质为根本”的发展理念，深入挖掘历史文化，凝练独特内涵，创新科技应用，强化体验功能，避免同质化竞争。二是大力招引旅游重大项目。鼓励支持社会资本投资旅游项目，把旅游业纳入重点招商计划，特别要吸引一批旅游名企、央企到我区投资发展旅游项目。要充分利用好现有的旅游发展平台和旅游资源，围绕“吃住行游购娱”做好做足做精传统旅游的大文章，同时，也要积极启动建设生态房车露营基地、商务会展旅游产品、青少年研学营地和旅游风情小镇等一批旅游发展新业态。
4.实施品牌建设战略，扩大武进旅游影响力。
一是塑造推广武进旅游目的地城市形象。把旅游城市品牌形象推广作为我区对外文化交流、经济合作的重要内容，围绕“花都水城、浪漫武进”的生态、文化和旅游特质，提炼具有武进特色的旅游品牌形象，全方位开展武进旅游品牌建设和推介。鼓励旅游企业以旅游节庆活动为契机，开展灵活多样的宣传推介活动，扩大武进旅游的品牌影响力。二是启动旅游品牌创建工程。太湖湾旅游度假区围绕国家级旅游度假区创建，通过不断丰富区域内旅游产品，完善旅游配套设施，提升区域服务水平，增强游客的满意度和吸引力。雪堰镇、嘉泽镇等围绕旅游风情小镇创建，充分利用生态优势、资源特色开发赏花采摘、民俗体验、特色民宿、休闲度假等乡村旅游精品。通过品牌旅游景区、精品旅游线路、旅游节庆美食、旅游商品展示等，培育一批具有较强影响力的知名旅游品牌和旅游企业，形成我区的旅游品牌优势和旅游“软实力”。
四、关于武进“全域旅游”工作的几点建议
当前，旅游业正呈现出“消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业融合化和竞争白热化”五大趋势。下一步，围绕“全域旅游示范区”创建和《武进区旅游发展三年行动
计划(2017-2019)》，我们建议做好以下重点工作：
一、建立健全统筹组织领导机制。组织召开“全域旅游示范区”创建动员大会，成立党政主要领导挂帅的“全域旅游示范区”创建工作领导小组，并设立常态运作的“全域旅游”创建工作协调办公室。对涉及创建工作中的重大事项作专题研究和分工部署。定期召开工作会议，加强对产业政策、发展规划、项目建设和体制机制改革创新等工作统筹安排和监督评估。
二、制定完善配套政策保障体系。建立“全域旅游”工作目标责任制，将“全域旅游”发展与职能部门、板块、乡镇绩效考核相挂钩。将旅游用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，保障旅游重点项目用地指标。设立相当规模的“全域旅游”发展专项资金，并将其列入年度财政预算，用于支持旅游重大项目开发、旅游基础设施建设、旅游市场服务营销、旅游新业态培育等。
三、启动编制全域旅游发展规划。加快编制我区“全域旅游”发展规划，依据规划制定“全域旅游示范区”创建工作实施方案，并由政府印发，把“全域旅游”发展理念和发展方式融入全区经济社会的整体发展之中。
四、加快实施一批重要特色工作。一是努力营造全域旅游氛围。近期，我们通过地方申报、网络评选和专家评审等方式，评定了“淹城冬雪”等“阳湖十景”，拟在“全域旅游示范区”创建动员大会上予以表彰奖励，努力营造全区关注旅游、支持旅游、打造旅游的良好氛围。二是精心谋划宣传推广办法。拟在“全域旅游示范区”创建工作经费中专门列支一块宣传经费，首先，对于评选出的“阳湖十景”，我们计划利用网络媒体、公益广告、公交站台等低成本平台进行宣传，力争将“武进处处是美景”的概念深入人心；其次，精心打造一部以各景区景点为载体，以“全域旅游”为核心，立意新、特色明、引力强的宣传推广短片，在省内媒体投放，大力吸引周边城市市民关注；再次，编印一份精美的旅游小册子，在区内各大型酒店、景区景点等进行发放。三是逐步加大扶持力度。立足自身实际情况，努力向周边县区学习，逐步加大对旅游行业、旅游产业的政策、资金等扶持力度。
附件：1.武进区部分旅游企业名录
2. 2017-2019年武进区旅游重点项目建设计划表
3.2017-2019年武进区旅游招商项目调查表
4.2017-2019年武进区旅游度假区、A级旅游景区、星级乡村旅游区等创建工作计划表
5.周边部分城市旅游产品供给相关信息表
常州市武进区旅游局
2017年9月5日
附件1
武进区度假区、景区旅游点、乡村旅游点名单
类别
序号
名称
等级
度假区
1
武进太湖湾旅游度假区
省级
景区（点）
1
春秋淹城旅游区
5A级
2
环球动漫嬉戏谷
4A级
3
中华孝道园
4A级
4
武进宋剑湖生态旅游区
3A级
5
嘉泽艺林园
3A级
6
横山桥白龙观
2A级
7
三勤农业生态园
2A级
乡村旅游区（点）
1
横山桥龙潭湖农业生态园
省四星级
2
随园盆景园
省四星级
3
嘉泽成塘书院
省四星级
4
雪堰城西回民村
省四星级
5
雪堰太滆村
省三星级
6
雪堰雅浦村
省二星级
工业旅游区（点）
1
遥观光大环保能源
省级
自驾游基地
1
花都温泉
省级
2
春秋淹城
省级
3
龙潭湖农业生态园
省级
4
清都紫薇园
省级
星级酒店
1
九洲喜来登酒店
五星级
2
明都紫薇花园酒店
五星级
附件2
2017-2019年武进区旅游重点项目建设计划表 单位：万元
序号
区域
项目名称
项目内容与规模
建设单位
建设起止年限
计划总投资
已完成投资
2017计划投资
2018计划投资
2019计划投资
2017计划进度
2018计划进度
2019计划进度
备注
1
太湖湾旅游度假区
（4个）
龙泉山郊野公园（嬉戏谷生态露营基地）
项目规划面积约693亩，规划建设停车区、游客服务区、房车营地区、移动木屋区、商业娱乐区、体育拓展区、田园山水区、奢野帐篷区等九大功能区于一体的综合性生态露营地公园。包括3.35km乡村游道路。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司、江苏甲子生态旅游发展有限公司
2015
-2017
24000
17000
7000
竣工投入运营
运营
2
创建国家级旅游度假区基础设施提升项目
包括主游客中心位于嬉戏谷停车场，占地8亩，建筑面积2000㎡；辅游客中心位于度假区东，占地20亩，建筑面积约2000㎡；辅二游客中心位于度假区西口，建筑面积500㎡；科创中心3000㎡；园区内各节点景观绿化提升；停车场、厕所改造及智慧旅游建设等。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司
2017
-2019
25000
8000
10000
7000
项目开工建设，其中主游客中心、厕所竣工
科创中心、辅游客中心、停车场等竣工
全面竣工
3
乡村游道路（太滆、城西、城湾段）
太滆段长1.4km，城西段长1.96km,城湾段10km。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司
2017
-2019
15000
4500
4500
6000
太滆段、城西段开工建设
完成太滆、城西段；城湾段开工
全面竣工
4
太湖湾水上飞机项目
太湖水上搜救中心及相邻地块26亩，建设水上飞机航站楼及起降平台，定位为区域固定的运营基地（FBO）飞行员培训基地及华东地区重要的通勤基地。
幸福航空控股有限公司
2016
-2019
30000
3000
2000
15000
10000
临时起降点建设，机场开发建设
机场建设、购置飞机
机场运营
尚未开工
5
西太湖
（1个）
西太湖雅集园
占地5.85万平方米，建筑面积1.2万平方米，由5大展馆组成的艺术群落。项目包含5大艺术馆整体建设安装费及后期改造费。
江苏花博投资发展有限公司
2012
-2019
22000
19600
600
600
600
完成办公区域翻新工程；绿化养护，日常运营维护
日常运营管理、维护；绿化养护
日常运营管理、维护；绿化养护
6
湖塘镇
（1个）
骐骥庄园二期项目
打造以马术等竞技体育、休闲娱乐、教育拓展、观光旅游及互动式有机生态农业为一体的特色庄园。
常州骐骥农业发展有限公司
2017
-2019
2500
1500
400
300
300
野外休闲骑乘，户外拓展、定向训练营，真人CS
水域改造优化，东门、停车场，游客休闲服务区等
特色住宿、高端休闲娱乐场所等
7
雪堰镇
（2个）
雪堰镇乡村旅游基础设施改造
对全镇区域内6公里雨污水管道、3.7公里环山游步道及停车场、路灯等基础设施进行改造整治。
武进区雪堰镇人民政府
2016
-2018
8000
6000
1500
500
环山游步道开工建设；雪雅线提升
亭山路提升改造
8
太滆村渔业特色一条街
以徽派风格改造近50户的乡村旅游饮食一条街；建设长80米，宽12米的乡村旅游水产品交易市场道路；建设太滆村街面800米街面线缆入地项目。
武进区雪堰镇人民政府
2015
-2017
4080
3000
1080
太滆乡村旅游水产品交易市场道路竣工
9
嘉泽镇
（1个）
嘉泽环湖绿道绿色屏障工程
观赏花海和苗木休闲餐饮。
江苏田野生态有限公司
2016
-2018
30000
20000
5000
完成观赏花海建设
10
礼嘉镇
（3个）
常州薰衣草庄园
占地600余亩，以薰衣草等为景观特色，打造薰衣草旅游全产业链（种植园、婚纱摄影、精油提炼等），集休闲观光农业、特色商业于一体的创意旅游综合体。
常州薰衣草现代农业观光园有限公司
2015
-2017
6000
3500
1500
1000
继续提高园区软硬件设施，提高知名度
11
嬉乐湾生态农业示范园
占地1200亩，以“一轴、两区、四篇”（一轴为园区主干道;两区为东区科普娱乐区，西区主题景观区;四篇为开心农场篇、生态展示篇、主题景观篇、科普娱乐篇）为核心，集生态旅游、休闲度假、生态农业示范、生态农产品生产、农业体验、绿色主题旅游为一体的多功能生态农业园。
江苏嬉乐湾生态农业示范园有限公司
2015
-2017
25000
15000
10000
游客服务中心，民宿、菊园、烧烤长廊、房车帐篷露营等，水产品养殖、农产品深加工中心等。
12
礼嘉丰润农业文化生态园
占地400多亩，种植高产、高效、保健、无公害瓜果蔬菜，建设健康养生、观光旅游、科普教育为目的的现代农业项目。
常州市丰润农业文化生态园有限公司
2017
-2018
4000
2000
2000
完成园区基础设施建设
正式运行投产
13
高新区
（1个）
园中园
以传承民族文化为主，展示古树奇树，灵石巨石为辅，由低层现代建筑和古居民群组成，是集养心修身观赏于一体的私家别院，占地约46亩，建筑面积约17000㎡。
常武建设工程有限公司
2015
-2017
40000
25000
15000
园区道路，园林绿化，河道景观，老房子室内及展馆设置。
14
前黄镇
（1个）
前黄状元文化园
位于前黄实验学校西侧，占地约6公顷，以“状元文化”为主题，包含状元阁、状元雕塑群、翰林苑、曹渎秋枫、及第桥等，打造状元文化展示、历史文化演绎、自然景观等相融合的文化公园。
前黄镇政府
2017
1300
500
500
300
完成规划设计及前期准备工作
完成景观项目及相关配套基础设施
完成文化氛围的布置
总 计
236880
113600
59080
34400
24200
附件3
2017-2019年武进区旅游招商项目情况汇总表 单位：万元
序号
所属乡镇或板块
项目名称
项目内容与规模
项目总投资
招商项目进展
招商意向单位（投资商）
意向单位联系人
招商责任单位
责任单位联系人
备注
1
太湖湾
太湖湾游艇俱乐部
游艇码头紧邻万泽太湖庄园。建筑面积4500平米，规划停船泊位60个，功能涵盖游艇停泊、维修、旅游观光等。
3500
已签约
万泽集团
林伟光
常州万泽天海置业有限公司
杨增辉
因土地规划问题尚未能开工
2
淹城、湖塘镇
常州武进索亚风尚酒店项目、三勤房车营地
占地面积150亩，建筑面积30000平方米，打造华东地区影响力和创新力，集旅游、购物、休闲、娱乐及综合服务于一体的多功能、体验式温泉房车乐园。主要建设及经营主题酒店、品牌会所、温泉休闲区、房车营地等项目。
15000
已签约
中盈旅游文化发展（北京）有限公司
解亚莉
淹管委；
湖塘镇政府
谈正刚、樊烨、
曾桂
中盈集团法务部门在审核正式协议
3
礼嘉镇
礼嘉德国现代农业项目
一期规划建设500亩。
4500（欧元）
2017.3签约
GIC德国创新中心有限公司、德国FAKT AG股份有限公司
礼嘉镇政府、江苏嬉乐湾生态农业示范园有限公司
4
嘉泽镇
嘉泽姬山古镇
结合嘉泽镇姬山文化、状元文化、花木文化，打造文化旅游集散地
650000
在谈拟签约
伟光汇通文化旅游投资有限公司
区旅游局、嘉泽镇政府
5
太湖湾
渔港风情小镇项目
300000
在谈
中青旅领泽基金
华侨城和云南旅游
旅游局、太湖湾管委会、雪堰镇
6
淹城
泛淹城旅游区文化旅游项目
开发建设淹城遗址文化项目，春秋乐园室内儿童游乐项目等
3500
在谈
中青旅领泽基金
旅游局、淹管会
7
太湖湾
加拿大农业观光项目
引进加拿大先进的设施农业，需要农业用地1350亩，建设用地150亩。
15000（美元）
在谈
加拿大海卓诺公司
刘卓明
发改局
吕 骏
8
嘉泽镇
德国温泉项目
包括水上创意游乐项目及住宿餐饮等配套设施
一期10000（欧元）
在谈
德国法克特股份有限公司、中航天山重工
姜文鸽
嘉泽镇政府
9
太湖湾
太湖湾嬉戏谷商业街项目
20个商铺、内街7000平，总建筑面积约1万平方米。
300（美元）
意向
常州韩经物业管理有限公司
太湖湾旅游度假区管委会
10
太湖湾
太湖湾完美世界展示中心
利用嬉戏谷内一场馆做完美世界线下游戏产品的展示
2000
意向
完美世界数字娱乐技术公司
太湖湾旅游度假区管委会
11
前黄镇
前黄杨桥老街
在杨桥进行旅游+养老+地产开发模式，涉地600亩
100000
意向
中冶十一局、无锡一建
12
遥观镇
遥观镇宋剑湖旅游项目
占地6.54平方公里，水域面积2000亩，计划打造集湿地观光、休闲旅游、科普教育、亲子互动、民俗体验、商务会议和乡村旅游于一体的新型旅游商业综合体
19000
意向
遥观镇政府
沈锡忠
13
横山桥
白龙观道教文化园——江南第一财
规划面积在200余亩，配套面积600亩，按国家4A级旅游景点标准建设，有“第一财”祈福区、道教文化体验区、龙文化博览区、太极休闲区等。
30000
意向
白龙观
附件4
2017-2019年武进区旅游度假区、A级旅游景区、星级乡村旅游区等创建工作计划表
序号
所属乡镇或板块
创建单位
创建目标
创建时序进度
联系人
联系方式
2017年
2018年
2019年
1
武进区
武进区
第二批国家级全域旅游示范区
启动创建
薛 鑫
2
太湖湾
武进太湖湾旅游度假区
国家级旅游度假区
完成申报工作，
通过省级初评
通过国家旅游局验收
李云辉
13775208068
3
嘉泽镇
嘉泽花园生态小镇
省级旅游风情小镇
启动创建
通过验收
薛健峰
13961120688
4
淹城
中国春秋淹城旅游区
国家5A级旅游景区
通过国家旅游局验收
蔡华
13914991675
5
太湖湾
环球动漫嬉戏谷
国家5A级旅游景区
启动创建
创建
通过验收
李云辉
13775208068
6
遥观
宋剑湖生态旅游区
国家4A级旅游景区
拟启动创建
创建
杜骏华
88712768
7
礼嘉镇
江苏嬉乐湾农业生态示范园
省五星级乡村旅游区
启动创建
创建
通过验收
盛伟
13915016898
8
雪堰镇
太滆村
省四星级乡村旅游区
启动创建
创建
许红卫
15240507601
9
礼嘉镇
常州薰衣草庄园
省三星级乡村旅游区
启动创建
创建
通过验收
许望林
15251928588
10
雪堰镇
雅浦村
省三星级乡村旅游区
启动创建
创建
邵国君
13951228782
11
雪堰镇
南山村
省二星级乡村旅游区
启动创建
创建
吕峰
13951228782
12
遥观
光大环保科普教育基地
省级工业旅游点
通过省级验收
13
绿建区
绿建区绿色建筑博览园
省级工业旅游点
启动创建
创建
14
西太湖
西太湖旅游区
省级旅游度假区
创建方案需等“苏澳合作园区”规划方案确定后启动
15
西太湖
西太湖花卉博览园
国家4A级旅游景区
16
西太湖
西太湖影视基地
国家4A级旅游景区
附件5
周边部分城市旅游产品供给相关信息表
类别
地区
江宁区
溧阳市
常熟市
宜兴市
武进区
国家级旅游度假区（个）
1
1
省级旅游度假区（个）
2
1
1
国家级湿地公园（个）
2
2
1
省级湿地公园（个）
1
2
1
1
国家A级旅游景区（个）
5A级
1
1
1
4A级
3
1
4
8
2
3A级
4
3
2
2A级
8
4
1
2
总数
15
6
5
12
7
省星级乡村旅游示范区（点）（个）
五星级
2
1
1
1
四星级
13
15
3
15
4
三星级
6
4
2
17
1
二星级
4
5
1
总数
21
24
6
38
6
省自驾游基地（个）
3
3
1
3
4
省级及以上工业旅游示范区（点）（个）
2
1
5
1
2016年接待境内外游客数
（万人次）
2800
1600
1985.35
海峡两岸关系实现重大突破之后，2010年2月27日至3月6日，笔者参加了由山东嘉华国旅组织的“环岛八日之旅”。对比在大陆上多次旅游的经历，我们感到在发展阶段和经营管理上，两岸旅游企业的不同和差距还是很明显的。认识这一点对于改进我们自己的工作，促进内地旅游企业更健康地向前发展，有着积极的作用。
景区经营比较
旅游资源是指自然界和人类社会凡是能够对旅游者产生吸引力，可以为旅游业合理利用，产生经济、社会和生态效益的各种事物和因素。这包括已开发并形成游览景区的各类自然遗产、文化遗产、风景名胜、城市公园、工农业、地质、森林、水利、文物、科教、湿地、海洋、海岛等资源，以及未开发的具有旅游利用价值的各种物质和非物质资源。
应该说，海峡两岸都有十分丰富、且各具特色的旅游资源。当然，由于大陆幅员辽阔，人口众多，这决定了大陆的旅游资源又明显丰富于台湾。说到已开发的旅游资源即景区的经营，两岸已出现一定的差异。一个正逐步走向企业经营，另一个却固守政府运营。
在大陆，伴随着计划经济向市场经济的转变，如同当年国有企业改革一样，按照所有权、管理权和经营权“三权分离”的改革思路，自1997年湖南省率先以委托和租赁经营方式，转让张家界黄龙洞和宝峰湖景区的经营权开始，全国已有20多个省市出让或鼓励出让景区经营权。据不完全统计，截止到2004年底，全国已有300多个景区（点）以不同形式把经营权转让给了企业，约占国内2440多个景区的12.3%。
目前这一比例肯定还有增长。这种情况在台湾是看不见的。那里的景区一般都由当局运营和维护。因为，私人公司的利益追求，决定了在开发中，他们很可能牺牲环境利益。所以，台湾当局不敢轻易地把景区的运营管理权交给私人公司。一般都由当局运营，实行免费或低价政策。这是在台湾最为普遍的景区运营方式。
除此之外，还有两种方式。一是在政府经营和管理的景区中，允许把某一两个项目承包给私人公司经营。比如日月潭的游船项目，当局只负责招标、制定规则，以及游客安全的监管，公司负责项目的经营。二是完全由私人公司购置土地，建设人造景观，如游乐场等，企业完全按市场化方式去经营。这两种方式在内地景区的经营开发中，也是较为常见的。其实，上述差异也反映出两岸对旅游资源所有权性质的认识存在一定的分歧。在内地，按理讲我国法律已规定，国家地上与地下的任何资源，皆归国家、全民所有。因此，负责各景区管理的各级行政事业性质的政府机构，如国土资源部、建设部、文化部、文物局、宗教事务局等，它们对这些资源只具有行政管理职权，而没有擅自获利的权力。
但实际情况却是，这些部门在把自己演变为企事业混合体后，或是把景区经营权转让给企业之后，把本属于国家和人民的公利，通过景区门票的形式，部分截留为部门或个人的利益。相反，在台湾人们普遍认为，自然景观和人文遗迹是自然和祖先的馈赠，属于全民所有，具有明显的公益性质。因此，唯有实行免费和低价政策，才能让每个公民共享遗产。同时，也只有把景区交给非营利机构去维护和运营，才能保证免费与低价政策真正落到实处。从下面的分析我们会看到，目前大陆的做法，包括景区门票价格的上涨，仅仅是在追求景区和小团体的狭隘利益。而台湾却在谋求整个区域经济的整体利益。
商业模式比较
来到台湾，大家都会感到两岸景区门票的巨大反差。一个在不断上涨，一个却免费或低价。像台湾著名的太鲁阁大峡谷、日月潭、禅寺等全是免费。同为地质公园的台湾野柳只收人民币10元门票，而张家界却收248元门票。博物院的门票是人民币35元，而北京故宫却是60元。如此巨大的反差，一方面反映出两岸对旅游资源性质的认识、景区的经营存在着不同，另一方面也反映出两岸商业运作模式的差异。在内地，当绝大多数地方都把旅游景区看做旅游业的龙头产业，把旅游资源当做获利的重要资本，单纯依靠门票经济来维持旅游业收入的时候，近年来全国各地景区门票价格的竞相上涨，也就在所难免了。长此以往，这只会压制公民出游的欲望，影响整个区域经济更好更快地发展。在当今世界，旅游市场发育成熟的国家和地区，一般都采取如下商业运作模式，即先把整个旅游区域内的所有服务企业都看做一个产业集群，然后推行“区域靠旅游资源吸引游客企业靠服务创造收益政府靠税收发展致富”的模式。
在这里，旅游资源仅仅是招来游客并留住游客的“摇钱树”。免费和低价政策也是吸引更多游客到此一游的营销手段。接下来，各旅游服务企业只要奉献优质服务，必然得到游客丰厚的回报。然后，政府再通过税收去获得城市发展包括景区发展的资金。这是一条完整的商业运作链条，是先予后取，舍小钱赚大钱的盈利模式。在这方面，台湾也是如此。他们没有把眼光仅仅盯在门票经济这一小小算盘上，而是做着整个区域经济的大文章。
在他们看来，虽然门票免费会丧失部分收益，但旅游资源的拉动效益是巨大的。当地零售业、餐饮业、旅馆业和交通运输业等，都会因为游客的到来而得到较大的发展。同时，也解决了就业，惠及了民生。地方每年的税收也因此而增加。
税收的增加又使观光机构的预算费用逐年递增，最后这些费用再返还到景区，用于维护和运营。
2008年7月4日，大陆居民赴台旅游正式启动。至今，已有两个年头。在这两年里，已有128万大陆游客赴台旅游。据台湾观光当局估算，按照每人平均停留8天7夜、每天消费232到295美元计算，开放两年来，至少大陆居民已为台湾带去逾611亿元收益，约合人民币132.8亿元。其中，最大的赢家是航空业。旅馆业、餐饮业、零售业、银行业等也因此而有明显的业绩增长。这是两年来台湾旅游业拉动区域经济增长的明显案例。当然，内地也有成功案例，如杭州。该市早在2004年就对西湖景区实施免费与拆墙改革，并于当年取得明显成效。
只可惜，与各地不断涨价的做法相比，类似的做法目前在内地尚属少数。但愿内地能有越来越多的地方像台湾和杭州一样，转变思路，通过旅游资源的吸引作用，去带动区域经济的更大发展。
旅社导游比较
此处“旅社”意指旅行社。旅行社和导游在整个旅游活动中，扮演着十分重要的角色，起着十分重要的作用。他们在联系游客、景区、宾馆、饭店、购物店、旅行车公司等方面，起着桥梁和纽带的作用。
他们是传播旅游文化的使者，也是旅游业的重要窗口和形象。比较两岸旅行社和导游的工作，我们感到大陆旅行社的某些经营行为亟待改进，导游的素质与管理有待提高。目前，内地旅行社存在的最大问题是削价竞争，一些旅行社甚至出现了非理性的“零团费”和“负团费”的竞争。在这样一个完全竞争的市场中，当2007年内地旅行社多达18943家，从业人员30多万,大量规模小、竞争力弱的企业充斥其中，大家共同争食旅游业这块蛋糕的时候，尽管政府也三令五申禁止“零负团费”竞争，但难以见到成效的管理，必然使许多企业走上削价竞争的道路。其实，削价竞争最终受伤害的只能是旅游业本身。因为，这种竞争必然以牺牲游客的旅游品质为代价。而这种代价则会进一步削弱消费者的出游欲望，最终影响旅游业的长远发展。
这是一种极其危险的竞争方式。但目前在内地还比较普遍地存在。
__对此，台湾方面通过规定最低接待费标准、建立严格的奖惩制度，有效地杜绝和解决了这一问题。为了保证旅游品质，避免恶性低价竞争，影响大陆游客的观感，台湾观光当局规定，旅行社对每位大陆游客的接待团费最低标准是每天80美元，内含吃、住、行、门票等费用、业者合理的利润、导游的酬劳和司机的小费。购物店无需支付业者高额的回扣。同时，禁止安排自费行程。如果接待旅行社违反最低团费规定，1年内遭到大陆游客投诉5次以上，或旅客满意度偏低，无故取消行程，以及在行程中故意或因重大过失弃置大陆旅客，该旅行社将遭到停止接团1到3个月的处分，情形严重者还可能被吊销执照。
相反，表现优良的接待社则可获得增加大陆旅客配额的奖励。
而且，接待大陆游客的旅行社都要缴纳200万元保证金，以备旅行社未能履约时，作为代偿金使用。要知道，当全球金融危机爆发后，台湾旅游业整体呈现下降趋势，在各旅游企业日子也不好过的背景下，上述奖惩举措，显然会对各旅游企业起到有效的管理作用。
下面，我们再从三个方面进行两岸导游比较。
1、年龄和性别。
内地一线导游的年龄普遍较轻，大多是20多岁、刚走出校门不久的年轻人，而且以女性为主。在台湾，20多岁的导游是不多见的。他们大多为30多岁，以男性为主。因为，导游工作是一份劳动强度大、承担责任重的工作。8天一个来回，终日环岛旅行，许多年轻人特别是女性是经受不住体质考验的。
2、阅历和素质。
由于年龄、经历的原因，特别是进入门槛高低、两地考试难易程度的差异，台湾导游的阅历和素质明显在许多大陆导游之上。这从他们的知识面、对当地社会政治经济文化的了解、传播旅游文化的内容和形式、旅途的活跃程度、风趣幽默的言谈，尤其是专业素养和敬业精神等方面，能够明显地看出。导游丰富的阅历可以丰富旅途生活，活跃旅游气氛。高素质的导游会提高游客的旅游品质，带给游客更多的体验价值。
3、隶属和收入。
由于旅游行业有一定季节性的特点，特别是大陆绝大多数旅行社规模小、盈利能力弱的原因（2007年内地旅行社营业收入利润率仅为0.66%，年人均实现利税仅为0.71万元/人），为了维持生存，减少开支，内地旅行社除保留极少数业务精干、能够领到基本工资（300-500元/月）、享有保险的优秀导游之外，绝大多数都挂靠于导游服务公司，与各旅行社之间仅仅是短期聘用关系的导游。所以，他们的收入结构中没有基本工资、各种保险福利，只有临时性的出团津贴（30-50元/天），以及作为收入最主要来源的各种回扣（包括停车费、购物返点、自费项目返点、景区门票返点等）。其中，还有一部分回扣要以各种“人头费”的形式上交旅行社。而在台湾，导游的待遇和各行各业水平大体相当。
其收入主要是靠基本工资和带团补贴，购物回扣不是其收入的主要来源。他们隶属于各旅行社。因此，在台湾导游的职责主要是传播旅游文化，而不是“导购”；导游、游客、购物店的关系，不像大陆那么紧张，比较宽松。在商品买卖中，强买强卖的现象比较少见，公平交易、文明交易比较普遍。
要知道，人的收入水平、收入结构、隶属状况，会直接影响其工作积极性和敬业精神的发挥。
两岸导游许多行为上的差异概源于此。餐饮住宿比较改革开放后，随着内地经济的发展，各地豪华宾馆、酒店拔地而起。如果有严格的最低团费规定、有效的奖惩制度、及时的监督管理；如果内地广大民众的消费心理是健康成熟的，相信内地旅游也会和下面我们提到的在台湾的感觉一样。但是，在近年来内地削价竞争的狂潮中，当不少游客也热衷于首选低价团，特别是“零负团费”旅游时（时下赴港澳的旅游，有的旅行社竟推出了“4天港澳联游1500元”的超低价团），惟有上当受骗之后，广大游客才会真正感受到自己所受到的伤害，才能体味旅游品质的含义，才能知道内地各旅游企业的真实情况。
而在台湾，游客的感受则和内地明显不同。2010年3月2日，在贵阳召开的第13届海峡两岸旅行业联谊会上，国务院台湾事务办公室交流局副局长何岚菁说：“一年多来，两岸业者共同努力，推出符合旅游市场需要的多种旅游产品，尽力提供具有品质的服务。
据台湾方面统计，大陆居民赴台旅游的满意度达到85％，这一数字令人鼓舞”。的确，笔者台湾之行，也有同感。每人5800元的“环岛八日之旅”，总的感觉物有所值无论是住宿、餐饮，还是游玩、购物，都比较令人满意。
说到台湾的餐饮和住宿，凡是到过这里的人，一般都有在台吃得好、住得好的感觉。在餐饮上，由于两岸生活水准及发展阶段的差异，除了北方游客不太适应台湾人比较注重养生、饮食清淡的口味之外，考虑两岸居民的收入、台湾零售业物价等因素，应该说台湾饮食企业给大陆游客的安排还是比较好的。在住宿上，四星级以上宾馆的居住条件，决定了每位游客对台湾住宿的绝对满意。
在台湾，当局力促各旅游企业提高服务品质的举措主要有四项。除了前面提到的规定最低日接待费标准，建立严格的奖惩制度之外，还包括对每位游客进行满意度调查，以及实行配额管理制度等。为了准确了解各旅游企业的服务情况，保证各企业达到官方所要求的标准，台湾观光当局建立了大陆游客意见反馈系统。陆客入台之后，每人都会拿到一份“意见调查表”。
该表格在陆客离台之前收回。凡是大陆游客抱怨比较多、不满意程度比较高的旅行社及相__关企业，经查实将严格按照上述奖惩制度处理。同时，为了让条件与需求匹配，从而保证旅游品质，台湾方面还规定，在开放大陆游客入台的初期，每天入台的游客以3000人为限，接待社单日接待大陆游客的配额以200人为限，配额禁止转让。
不然，将给以禁止接待大陆游客1年的处分。上述四项措施构成了保证赴台旅游品质的道道防线。团费最低限额，因内含吃住费用、业者合理利润，这就避免了因低价竞争所导致的吃住质量差的问题。游客配额管理，一来可以解决因宾馆餐饮供不应求所产生的质量问题，从容地配置资源，保证游客吃住的质量。二来可以引导各旅游企业做好接待等服务工作。
实名问卷调查，则使当局能够及时准确地掌握各企业的服务质量信息，从而便于对各旅游企业进行奖惩处理。根据掌握的最新资料，2007年台胞入境462.79万人次，平均停留大陆2.57天。这与大陆游客平均在台停留8天7夜相比，相差甚大。两岸停留天数的多少，一则反映出经济效益的高低，二则反映出旅游线路规划、旅游景区推广、市场营销策划等方面的不同。
三则也反映出游客对各地旅游品质的感受不同。零售购物比较让我们先看这样一组数字。
2007年内地旅游总人数16.10亿人次，其中城镇6.12亿人次。
旅游总花费7770.62亿，其中城镇5550.39亿。人均花费482.6元，其中城镇居民人均花费907.58元。考虑到大陆各景区不断上涨的门票，餐饮住宿的花费，真正用于购物的消费可能已所剩无几。在台湾，每位陆客平均每天消费263美元[（232+295）/2=263]，平均停留8天7夜，扣除每天80美元吃、住、门票等费用，每人每天有183美元用于购物等消费。
8天合计是1464美元，约合人民币9940元。这说明，大陆居民在内地旅游中很少购物消费，而在台湾却是大量消费。为什么会出现这种情况？显然，这与两岸购物环境的差异是有关的。
应该说，伴随着内地市场经济的发展，法治化建设的推进，改革开放三十年前后，内地市场的秩序已有明显改观，大多数企业都能守法、诚信经营。但是，毋庸讳言，目前内地市场包括旅游购物消费市场仍存在一定问题。例如，比较严重的导游“导购”问题。不时听到的强买强卖、弃置游客问题。还有，旅行社为弥补削价竞争带来的损失，往往以旅游回扣的多少作为选择合作伙伴的主要依据。而供应企业为保证高额回扣的产出，确保自己的利润，不得不降低服务标准，抬高物价，以次充好，甚至出售假冒伪劣商品，扰乱市场秩序。在这样的购物环境中，游客怎敢放心大胆地消费？由于购物消费会直接影响游客价值的评价，而该评价的好坏，又会直接或间接地影响对整个旅游行程的评价。因此，台湾方面极为重视购物环境的建设和管理，通过精选购物场所，指定购物中心，特别是主打特色、保真、免税之牌，努力为游客创造放心、安全的购物环境。在台湾，凡是导游带游客去的购物场所，都是极具当地特色的纪念商品购物中心。
