时间：2023-07-25 17:16:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇海绵城市的市场，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、引言
城市作为一个巨系统，与生态环境存在相互作用的关系。由于城市化过多关注经济功能、忽视城市的生态功能，造成下垫面硬化，湿地、湖泊被部分填埋，绿地减少。此外，现有的管网设计多偏重末端集中控制，造成城市地表径流增大，既浪费了雨水资源又使城市埋下了内涝多发的隐患。实践表明，采取单一的工程措施很难全面解决城市旱涝、水体污染、绿地减少等问题，城市建设与管理亟需树立系统整合的理念，以此缓解城市化进程中带来的生态环境压力。在此背景下，海绵城市作为一种全新的建设理念，开始在我国推广。那么，如何建设海绵城市、避免一哄而上导致决策失误，首先要认知海绵城市的内涵及其建设的核心主旨。
二、海绵城市内涵及核心主旨
海绵城市的内涵可概括为通过保护河流、湖泊、湿地等“海绵体”，修复已被破坏的城市水生态系统，通过采取“慢排缓释”和“源头分散”的排水方式，进行技术创新，提高生态环境治理水平，保障城市水安全，解决水污染及生态退化等问题。海绵城市的本质在于解决城镇化与资源环境的协调问题，构建可持续、健康的水循环系统，最终目的是使城市具备能够“弹性”适应环境变化的能力。正如有关专家所言：诸多水问题的本质是水生态系统整体功能失调，从生态系统服务的角度出发，跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是“海绵城市”建设的核心。因此，从海绵城市的内涵及建设的核心主旨出发不难发现，海绵城市项目具有不同于一般项目的自身特点。这些特点决定了海绵城市建设项目的推进相比普通项目的推进，面临的问题更为复杂和隐性。
三、海绵城市PPP项目特点
第一，多层次特征。从城市雨洪管理绿色海绵技术到城镇海绵系统，再到综合水安全系统与水生态基础设施，每一项海绵城市的建设项目都要为实现微观实效-中观实效-宏观实效服务。第二，集成性特征。海绵城市PPP项目是海绵城市系统的各微观组成要素，面对的是动态的生态系统，与轨道交通、管线建设等不同，具有一定的稳定性和固定性特征，其内部运行机制更为复杂，集成性和隐性程度也更高。第三，动态性特征。海绵城市PPP项目具有一定的前瞻性和运行上的灵活性，为不断发展中出现的新问题及项目间的协调配合留有一定的动态发展余量。第四，公用性特征。海绵城市承载的雨水回收利用、污染控制、改善生态环境等职能使海绵城市PPP项目大多带有公用事业性质。第五，成本相对性特征。短期上，由于很多城市在生态规划、设计、建设等方面欠账过多，因此建设海绵城市的投入比较高；长期上，从理论上讲，综合经济收益高于运营成本，如果能在最初的规划阶段将这一理念融入建设过程中，其成本可大大降低，甚至比传统的以灰色基础为主体的城市建设设施更加节省成本，相对旧城区的改造成本也会更低。第六，不确定性特征。海绵城市项目生命周期较长，参与各方多且相互关系复杂，在立项、融资、建设、运营等环节会有很多不可测、不可控的因素出现。由于当事各方很难约定各种情形下的责权利，因此会呈现出资产专用性强、信息不对称等特征，导致不完全契约状态下风险和效率的不确定性且呈现动态化发展。
四、海绵城市建设面临的潜在问题
由于我国在海绵城市的理论与实践、技术与管理等方面处于起步阶段，加之海绵城市项目自身的特点，所以必须充分认识到海绵城市建设将面临项目选择、规划、设计、融资、运营、监管等方面的潜在问题。这些潜在的问题将会随着海绵城市建设的不断推进浮出水面，直接或间接地影响海绵城市的建设速度和实际成效。为了有效应对、妥善解决这些可能出现的潜在问题，应充分分析并探求相应的解决方法。
（一）项目选择
海绵城市PPP项目前期评价机制的不完善。2014年12月，国家发改委在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中明确规定：“物有所值”审查结果将作为项目决策的重要依据。世界上很多国家运用资金价值（Value for Money，VFM）评价方法，对PPP项目进行评价，而我国PPP项目前期评价中VFM的评估体系尚不完善，对PPP项目本身所带来的社会福利和外部性考虑不足，缺乏大量影子r格与行业数据等基础数据。由于缺乏大量准确的基础数据积累支撑，定量VFM不仅成本高而且缺乏准确性。
（二）规划层面
第一，规划过程中控制参数的选择问题。虽然美国低影响开发、英国可持续排水系统管理、澳大利亚水敏感城市等为海绵城市建设提供了大量的案例和经验，但是海绵城市建设具有因地制宜的特点。从我国提出建设海绵城市到具体实践，目前还没有成功的本土化案例可供研究。因此在规划的过程中，调控参数标准的选择成为瓶颈，亟需政府部门、研究机构进行全面论证。
第二，两类系统的有机衔接问题。从系统衔接角度讲，多年来，我国的城市建设已经建成了大量灰色基础设施，如何在实际管理和操作层面实现海绵城市建设与现有灰色基础设施的衔接，如何将绿色建筑（海绵建筑）有机纳入海绵城市的发展战略中亟需进行深入论证。
（三）设计层面
低影响开发（Low Impact Development）是海绵城市建设的重要指导思想，其在我国的具体实施需要大量详细的海量数据支持。但是，我国很多部门和企业尚不具备低影响开发的设计能力。
（四）融资层面
社会资本对政府与社会资本合作模式普遍持谨慎态度。2014年7月，财政部第43号文件，提供了新一届政府对城市融资和地方债务治理的框架，其中明确提出将逐步剥离地方融资平台公司的政府融资职能，推广使用政府与社会资本合作模式（Public-Private Partnerships）。虽然中央和地方政府大力推行政府与社会资本合作的创新型项目投融资模式，但是社会资本对此却普遍持谨慎态度，其中的原因之一即海绵城市PPP项目的融资环境存在很大的不确定性。这种不确定性具体表现在海绵城市建设项目融资主体的地位和权责不清晰，无法律层面界定。特别是随着地方融资平台公司的政府融资职能逐步剥离，需要与PPP模式下的特殊项目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）实现市场机制下的分工合作，要求必须针对海绵城市各类项目的特点以及不同企业的自身条件和优势，探索不同阶段、面对不同主体下的运行模式，否则将很难形成持续的市场化推进力。
五、海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实践操作层面缺乏可行性论证和实证研究
（一）建设运营模式
1.政府购买服务型，项目公司进行设计、建设、资金筹措和运营。这一类型的项目有可能出现项目资产所有权所属对运营服务价格管理的有效性问题，如果处理不当会加大财政支出以及公私部门之间风险分配的纠纷，有悖于海绵城市PPP模式实现政府建设与管理成本的最小化和社会效益的最大化。而关于所有权的配置问题，即使是PPP模式做得比较成熟的发达国家对所有权配置的部分影响因素进行了理论研究，但是在实证研究方面还很欠缺。
2.消费者付费型。政府部门仅参与项目计划和许可，项目公司独立进行设计，资金筹措和运营通过收费收回投资和实现利润。需要注意的是，海绵城市涉及的生态水基础设施服务如何与消费者的间接付费合理联系是难点之一。宏观上讲，这是一个在分税制基础上跨区域的水生态系统治理问题，决定了社会资本进入海绵城市建设的方式、数量和质量。而方式、数量和质量将会直接影响海绵城市的进度和成效。
（二）监管层面
海绵城市建设涉及的水生态质量信息问题需要智慧城市系统大数据支撑和物联网技术下的智能监测与信息传导，以提高政府内部监督和社会外部监督的质量和效率。从我国目前推进智慧城市建设的进程看，很多城市还不具备提供大数据支撑和物联网技术的能力，由此必将为海绵城市项目的整体启动和运行带来影响。此外，从项目后评价层面的角度讲，PPP项目绩效指标多以问卷调查、模型计算归纳得出，很难动态纠正项目过程中的错漏，并且PPP的绩效指标体系也不尽完善。
六、对策
解决海绵城市建设面临的诸多潜在问题是多方参与的一个系统方案，涉及法律体系、公共政策、技术体系、管理机制、公众参与等多个层面，最终这些层面的问题都将归结于城市基础设施管理体制改革的问题，因此明确分类管理是重要前提。
第一，推进PPP项目VFM评价体系建设，建立适用于我国水生态基础设施的计算条件和指标参数，为VFM执行制定统一的量化范围和标准，科学计算以往管理体制下政府为海绵城市建设项目的支出总量和采取PPP模式政府的支出总量。第二，每个城市的自然地理条件和气象水文条件都有其各自的特点，要因地制宜科学论证具体项目立项的可行性，以分区目标、用地分类目标、用地控制指标为基础，综合考虑现有的灰色基础设施的运行能力与拟建的绿色基础设施的运行能力，在此基础上统筹考虑海绵城市所涵盖的灰色基础设施与绿色基础设施有机融合的问题。因此要设立协调机构，协调住建、水利、财政、环保、交通、农林、气象、规划等部门，建立区域协调管理机制，推进海绵城市建设。第三，加快开展LID技术应用研究及相关专业人才培养体系的建设工作，提高海绵城市建设本土化的设计能力。第四，推进城市基础设施建设分类管理。在过去的一段时间里，很多城市组建了投资建设公司，对基础设施企业的资产进行重组上市，但是这些举措都没能从根本上解决基础设施有效管理的问题，对社会资本进入公共项目的作用很有限。海绵城市建设同样面临这一问题，其所涉及的水生态基础设施系统不仅是城市基础设施系统的重要组成部分，而且海绵城市建设的一部分项目属于非盈利性质，有些又属于盈利性质，因此必须区分海绵城市的项目组成并实行分类管理。比如，以非盈利性质项目为主的政府投资建设管理与以盈利性质项目为主的社会资本投资建设必须分离管理，即以城司为代表的地方融资平台和SPV共生的局面，并以法律的形式明确各主体权责，保障海绵城市PPP模式的政府一方、项目一方和社会资本一方等各主体的利益。同时，要建立和完善产权交易和经营权有偿转让机制，促使政府投资从经营性水生态基础设施领域稳妥、有序地部分退出。此外还应完善金融市场，特别是要与发展银行、保险、信托、证券交易所等金融机构加强合作，开展海绵城市项目在我国实行存量资产证券化的实证研究工作。第五，目前，一些发达国家已经制定了征收雨水排放费的法律法规。我国对于海绵城市项目的服务定价研究需要与监管环节相联系，结合实际数据研究并制定雨水排放标准，并对现有的财政政策、税收政策加以改进和完善，确保政府对海绵城市项目全生命周期的管理合理。第六，加快推进数字城市向智慧城市转变的进度，特别是要加快城市信息管理平台建设。海绵城市建设是智慧城市建设的重要组成部分。海绵城市建设项目库的信息应达到实时网上公开化，让公众能够分享海绵城市项目的规划、设计、融资、建设及运营信息，这对于推进社会资本投入、加快混合制经济发展将会产生明显的推动作用。第七，加强对海绵城市PPP项目的后评价实证研究工作，根据实际情况建立海绵城市PPP项目后评价指标体系，为进一步推广海绵城市建设积累理论与实践经验。
综上，在海绵城市建设的过程中，政府、规划部门、项目公司、业界和社会资本必须针对本地实际，在建设模式、技术体系、城市管理体制等方面积极创新实践，这是推M海绵城市建设的先决条件。
参考文献
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摘要：海绵城市改造工程在施工建设过程中，前期造价控制具备关键性作用。海绵城市改造工程在发展时，有助于我国城市绿色化建设，同时对水系统建设规模拓展态势具有直接影响。前期造价管理能力不断提高，对海绵城市改造工程各阶段作用更加显著，也属于海绵城市改造工程成本控制主要内容，推动不同承包商成本动态化管理。本文借助对海绵城市改造工程前期造价控制关键因素进行分析研究，进而提出几点针对性措施，希望能够进一步完善海绵城市改造工程前期造价控制。
关键词：海绵城市；海绵改造工程；控制措施；造价控制
1海绵城市改造工程前期造价控制必要性
海绵城市就字面含义来说，表示城市像海绵一样，在降雨过程中收集雨水，或者是净化与渗透雨水，有效填补地下水短缺问题，对城市水循环系统进行调节，在遇到长时间干旱过程中，进而确保城市对水资源需求。近几年，我国部分城市在长时间强降雨天气中出现洪涝灾害，例如陕西省榆林市在2017年由于频繁降雨，进而城市出现洪涝灾害，同时造成交通道路中断，城市交通受到影响，部分房屋被淹，民众遭受严重经济损失，甚至还导致人员失踪。所以，对城市雨水系统进行改造，满足城市改造工程对前期造价管理规定，探究海绵城市改造工程造价控制关键因素就显得尤为重要，能够按照海绵城市改造工程施工进度做出针对调整，有助于海绵城市改造工程顺利开展。工程造价控制属于要求较高工作，尤其是专业、技术与国家政策层面上，控制效果对海绵城市改造工程投资效果与社会效益具有显著影响。做好工程造价控制工作，能够有效节约投资成本，并且还能够有效实现海绵城市改造工程经济效益最大化，具有良好社会效益与经济效益。工程造价控制工程体现在海绵城市改造工程各个环节上，同时受到众多因素影响。因此，工程造价在海面城市改造工程各阶段所呈现的状态不同，提高对海绵城市改造工程造价控制动态性，规避海绵城市改造工程施工与后期造价出现大幅度改动。和传统造价控制模式相比较，对海绵城市改造工程造价控制关键因素进行研究，和实际情况更加吻合。所以，对海绵城市改造工程前期工程造价控制关键因素控制，对后期海绵城市改造工程造价控制具有关键作用。
2海绵城市改造工程造价控制的关键因素
2.1海绵城市改造工程特殊性。与其他类型改造工程相比较，该改造工程在落实上必须与海绵城市特点相结合。除此之外，通过人工和自然的结合、生态措施和工程措施的结合、地上和地下的结合，可以解决城市内涝问题，还可以解决水体黑臭的问题，还可以调节微气候、改善水生态等等。因此，海绵城市改造工程建设不是一个单纯的目标，而是一个综合的目标，是城市发展理念和建设方式的转型。2.2海绵城市改造工程控制性。施工控制属于海绵城市改造工程控制主要影响因素。海绵城市改造工程在施工内，高品质施工控制可以有效控制改造工程施工成本，整体控制水平，直接影响工程造价。要是控制水平过低，改造工程成本也会增加，造成工程造价表现出各种各样问题。2.3海绵城市改造工程信息性。海绵城市改造工程中，信息具有显著影响。当前，改造工程造价结构十分繁琐，市场内材料工具等相关信息呈现出随时变化，难以获得第一手相关信息。海绵城市改造工程施工内，改造工程信息也会出现转变，这些因素都会对海绵城市改造工程造价造成影响。
3海绵城市改造工程前期造价控制的措施
3.1投资决策阶段造价控制措施。3.1.1做好市场调查研究，确定建设规模。海绵城市改造工程投资存在投资风险。要是海绵城市改造工程前期决策阶段并未做到市场调查研究，过于关注大规模与大效益，非常容易造成资金难以到位，管理与技术跟不上，最终海绵城市改造工程投资效益无法达到预期目标。所以，合理确定海绵城市改造工程规模为前期造价控制关键内容，想要做好该项工作，前提为做好市场研究。3.1.2技术与经济相结合做好方案优化。真正实现工程前期造价控制，在做完市场调查研究之后，还需要结合海绵城市改造工程实际情况，在符合其生产要求与使用功能情况下，遵循效益至上准则，有效将经济与技术相互结合，对比多种投资方案，最大程度追求经济与技术相互结合，应用先进技术下经济合理，将前期造价理念渗透到投资决策每一个环节上。3.2规划设计阶段造价控制措施。3.2.1立项环节成本控制对策。在海绵城市改造工程中，只有在立项环节做好准确的分析以及进行有效的成本控制进而才能为接下来的施工环节以及设计环节进行更加顺利的成本控制奠定良好的基础。我们了解到建设单位为了能够实现策划上的优化，专门通过了优秀的设计公司进行策划报告的设计，通过聘请专家的方式可以帮助企业对于海绵改造工程的改造提升良好的意见以及建议。为此，针对于专家对于公司在海绵城市改造中学二项目之外，企业在立项环节为了能够更好地项目成本的控制以及为了能够对整个项目进行更好地管理，为此，企业应该对目前海绵城市的市场状况进行了解，可以通过相应的市场调查的方式对于目前的的概况以及市场行情进行了解，进而才能在立项环节做出准确的成本方案。为此，企业通过对海绵城市改造工程市场行情以及对于目标消费群体的需求和收入层次进行准确的调查以及了解，进而对立项环节整体的策划大纲做出最终的定案，进而通过准确的市场调查结合专家的意见进行策划报告的制定，可以在成本计算的结果上更加的科学以及准确性。通过在立项环节使得整个策划更具有可行性以及可操作性进而可以在很大程度上提升海绵城市项目的市场接受率，进而可以有效地提升项目改造的成功率，降低了整个项目的投资风险。除此之外，企业在进行海绵城市改造过程中为了提升立项环节成本控制的有效性以及准确性。为此，企业可以通过按照“目标控制”的原则。通过对市场目标进行准确地定位，通过结合目前海绵城市的市场情况并且与公司的实际经营情况以及公司的公司的资金状况，进而提前预测关于预测售价以及目标利润。通过根据自身项目改造的特点进而进行目标成本的制定，进行成本的合理估算，进而有助于进行立项环节成本的控制。3.2.2项目设计环节成本控制对策。通过上一章对于企业在海绵城市项目改造过程中的设计环节存在的问题进行了解，我们发现公司由于采取转让设计公司进行海绵城市的整体设计这种方式，进而使得设计环节的成本没有实现有效的控制。但是设计公司具有较强的专业素质和丰富经验，高成本的设计周全的考虑了后期项目的建设和改造环节，大大节约了后道工序的成本。为此，公司可以通过采取聘请外部设计公司的方式，但是需要与设计公司在工程造价成本控制环节进行说明，要与设计公司协商关于工程的成本控制，通过在成本控制上达成一致，进而提升设计公司的成本控制意识，对于设计公司起到一定的约束作用，进而可以有效地在设计环节实现了成本的控制。为此，企业在进行海绵城市项目的设计环节，通过采取限额设计的方式，进而可以在很大程度上实现在设计环节进行成本的控制。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资限额不被突破。通过执行限额设计的策略，进而与设计公司在海绵城市项目设计的标准以及设计的规模上进行一定的限制以及进行费用的控制，进而可以加强企业对于整体工程设计环节的成本控制以及管理。3.2.3施工环节成本控制对策。对于整个海绵城市改造过程中，施工环节无疑是重中之重，施工环节的质量以及效率直接会关系到整体的海绵城市开放是否可以按照计划顺利地完成。同样的道理，进行施工环节成本的控制也是至关重要的。为此，企业可以通过以下几个方面进行施工环节的成本控制。首先是针对于采购环节来说，采购环节企业需要选择合适的以及优秀的材料供应商，同时要选择优质、可靠的施工单位。通过准确的选择材料供应商以及施工单位进而可以帮助企业在施工建设环节实现成本的有效控制。其次，在施工环节也要注重施工图纸方面的管理，要加强对于施工图纸交底会审工作的重视力度，进而可以有效地减少工程的变化情况。在进行施工图纸的会审之后，进行图纸的最终确定。之后企业需要针对整个海绵城市改造的意图以及设计的标准、内容等方面进行准确地分析。最后，在施工环节为了能够有效进行工程造价的控制，可以通过聘请一些外部的审计公司来对企业在海绵城市改造过程中的工程造价进行有效地控制。最终通过工程部、预算部以及外部的审计公司通过协商制定出最为合理的工程造价以及结算成本，进而可以大大降低施工环节的成本费用。
4结语
当前，大部分城市都在积极建设海绵城市，借助海绵城市建设，能够有效改进我国水资源整体应用情况，进而降低暴雨所带来的洪涝灾害，具有显著经济效益与社会效益。借助建设海绵城市改造工程，对前期造价动态化控制，进而有效提高海绵城市改造工程整体质量，为人们创造出更高效益。
Abstract： Through the concept of sponge city construction， based on the experience and Inspiration of sponge city， green infrastructure and stormwater management at home and abroad， according to the actual situation of Kunming， this paper discusses the problems of sponge city construction to provide scientific guidance for realizing the benign hydrological cycle， speeding up the construction of sponge city and ecological civilization construction of Kunming in the 13th Five-Year period.
关键词： 海绵城市；绿色基础设施；低影响开发；雨水资源利用；控制指标
Key words： sponge city；green infrastructure；low impact development；utilization of rainwater resource；control index
中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）05-0021-03
0 引言
根据外国关于雨洪、绿色建筑及城市内涝相关技术，我国因地制宜提出了海绵城市的相关建设理念。海绵城市从根本上说就是雨水的自然调蓄，而相关技术则是将传统的就地排放的思路调整，将自然途径与人工措施相结合[1]，从而形成的低影响开发雨水系统（LID）。海绵城市在被提出之时是用来保护城市原有的“海绵体”，包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园，可渗透路面这样的城市配套设施，使这些“海绵体”在应对气候环境和自然灾害等方面发挥“弹性”作用，无论是雨季还是非雨季都能起到调控的作用[2]。最近几年，国内外相关学者也做出了不同程度的研究，美国环保局（EPA）有利用绿色基础设施代替LID的趋势[3]，国内王思思[4]、车伍等人利用传统的国内雨洪调蓄措施与国外雨洪管理模式相结合。目前关于海绵城市建设中最亟待解决的问题是如何地雨水综合管理利用，减少城市内涝，为城市着“绿装”。在海绵城市建设热潮下，就昆明市中心城区规划建设用地建设海绵城市的迫切性和存在问题加以分析，在科学规划、政策倾斜、资金支持、管理运营等方面提供相应对策和建议。
1 昆明市建设海绵城市刻不容缓
随着城市化与城乡统筹的进一步推进，城市规模大幅度拓展，昆明城乡发展与建设在土地资源、生态环境等空间承载方面的压力会更加突出。建设海绵城市，不论是在水资源、防洪排涝安全还是在水环境保护、水生态恢复、缓解热岛效应上都具有非常重要的作用，是应对城市规模不断扩大所带来的这些问题的综合解决方案。昆明市海绵城市建设可以增加地下水补给量、涵养水源，改善昆明水循环[5]，恢复天然水循环系统；当下雨时，雨水下渗使地下水变为蓄水模式，增加了其水位高度，一方面缓解了地下水漏斗区扩展漫延，另一方面缓解了地下水位的持续下降，最终要的是削弱了雨水在径流峰值的流量，减轻了雨水对城市及周围带来的自然灾害，保障昆明城市排水安全；改变昆明现有的城市排水系统采用快排模式，增强城市地表雨水下渗能力，缓解昆明水资源短缺问题；同时能够减少河道侵占和径流污染，加强入滇河道水生态系统保护，改善滇池水环境，进而降低城市热岛效应，改善城市人居环境。
2 昆明市建设海绵城市存在问题
2.1 昆明是一个严重缺水的城市
昆明市水资源分布不均匀，雨季雨水约占昆明总降雨资源的85%；而昆明市人均水资源的用量约为300立方米，低于京津唐地区，甚至与国外严重缺水的以色列（人均水资源260立方米）相差无几，与国际人均水资源1700立方米相距甚远。昆明城市缺水问题极为严重，用水严重依赖流域外调水引水工程。
2.2 年径流总量快速增长，内涝淹水频发
结合解放后昆明中心城区建设用地规模的增长情况，估算传统开发模式下，至2020年中心城区建设用地在开发后，对应的径流量大幅增加为未开发状态的6.0倍，比未开况下增加约5.0倍。以2014年的情况来看，年径流总量比天然情况下增加了2亿立方米，约为中心城区年用水总量的三分之二，约为牛栏江引水工程远期年调水量的三分之一。
图1中为历年昆明城市建成区规模逐步增长的同时，建成区年径流总量的增长情况，由1950年至2013年，昆明建成区的径流总量增长了50倍。年径流总量的大幅增加带来了各种各样的问题，包括影响了城市所在区域的水循环、涉水安全问题、水资源短缺、水环境污染、水生态退化、加剧城市热岛效应等。昆明市的雨水资源化利用问题已成为制约其经济和社会发展的重要因素，必予以高度重视。
2.3 昆明中心城区老旧小区较多
昆明市一些老、旧城区的排水系统一般为合流制，设计标准低，绿化率低，雨季不能将雨水及时下排，往往造成严重的内涝问题，改造难度较大。昆明中心城区老旧小区的雨水收集利用要根据小区的实际情况推行雨洪回收利用系统，雨水收集利用后可提高抗暴雨能力，可降低水处理、排洪排污、管道输送维护费用，同时也可实现小区内绿化浇灌、景观用水、清洁卫生等其他功效。
2.4 缺乏城市雨水管理的综合考虑
昆明市在规划、开发、运行、管理及可持续发展方面，普遍缺乏系统、全面和行之有效的政策及激励机制，需要借鉴国内外其他城市雨洪管理利用的先进经验，高度重视城市雨水资源利用工作，出台相应政策法规和科学合理的资金补助等激励机制。昆明现有的雨水利用地方规范性文件效力低，法律保障力度不够，影响城市雨水资源利用工作的推进，对下一步开展海绵城市建设来说缺少具体的政策指导。昆明市虽已编制了《昆明市城市排水（雨水）防涝综合规划》，从规划层面对低影响开发利用雨水资源提出了相关要求，但仅靠单项专业规划来指导海绵城市的建设和低影响开发雨水系统的构建是远远不够的。
3 昆明市海绵城市建设具体措施
3.1 严格要求新建区的建设
建议成立工作组，协调规划、住建、水务、滇管、园林等相关部门，针对十三五期间的新增用地全面落实海绵城市建设要求，新建区域海绵城市建设时建议采取广义下沉式绿地和绿化屋顶为主，将源头分散式雨水径流控制作为调蓄容积的主要措施，实现地块开发后的外排径流量与地块开发前持平，不增加下游片区的内涝淹水风险；在可能的情况下，适当考虑对在建项目、已批未建项目提出补充海绵城市建设相关内容的要求。确保到2017年，昆明市海绵城市建设先行先试建设取得成效。
3.2 有序完成建成区的改造
昆明市考虑到海绵城市建设的社会影响，根据自身条件，建成区改造建议按照改造绿地、修建海绵型道路和广场、公共设施用地、行政办公用地、商业用地、居住用地的顺序，对已开发地块进行海绵城市改造，结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等现状改造，灵活采取透水铺装、下沉绿地、雨水收集回用系统、屋顶绿化、道路生物滞留槽、干塘、湿塘等多种措施相结合的方式以实现改造地块满足年径流总量控制率的要求，缓解旧城区排水系统压力，减轻现状内涝淹水问题。对建成区进行逐级、逐步的滚动改造以实现地块年径流总量控制率要求，是未来昆明市海绵城市建设的主要内容。
3.3 优先推行绿色雨水基础设施建设
昆明市在海绵城市的推广上应着重放在海绵型公园及绿地上，增强其城市基本的调控能力，例如建设下凹式绿地、雨水花园、河岸生态滤池、人工湿地等[6]。加强对自然水体的保护以及非硬化地面的建设，禁止将其硬化是原有的海绵体的能力受到破坏，是城市内自然水体能够自然流通，构成良性水循环系统，从根本上解决水环境问题。建设海绵城市的重中之重为将原有的破坏的河道恢复其功能，实施生态修复，营造多样性生物生存环境。
3.4 创新发展雨水资源化利用产业
昆明市需要创新城市雨水管理理念，应积极开展再生水利用及雨水资源化利用的基础研究，以及新设施设备、新工艺的研发并实现产业化。污水、雨水资源化利用应从工业园区再生水利用、市政工程项目雨水资源化利用及区域性雨水资源化利用等方面同步规划建设。雨水收集利用后可降低因外流域调水（牛栏江-滇池补水工程）、污水处理、管道输送、排污排洪的成本，减少市政管网维护费用。这项产业可促使雨水的收集没备的生产、运行管理、中水利用等方面产业链的形成，为昆明市水资源供给途径，减少对城市公园或绿地的灌溉次数，节约灌溉用水量，提高水资源利用效率，缓解水资源紧缺难题，节省投资费用。
4 建议
4.1 加强规划引领
昆明市相关部门要尽快制定昆明市海绵城市建设实施方案，积极组织专家编制昆明市雨洪利用专项规划，修订与海绵城市建设相关的技术指南、技术导则等基础技术文件。将雨水年径流总量控制率作为刚性控制指标融入城市总体规划、控制性详细规划及道路、绿地、市政工程等相关专项规划编制中[7]，为下一步推进海绵城市的建设进行方向把控和提供技术支撑。
4.2 完善支持政策
根据国家试行的海绵城市建设技术指南，昆明市应结合自身水文、水环境特征以及城市雨洪管理水文控制指标，设立径流总量控制、径流污染控制、雨水资源化利用三大类指标考核体系，建立完善海绵城市建设项目绩效考核u估制度[8]，确保项目绩效情况得到科学客观地考核。各级政府应该将海绵城市建设作为重点民生工程，创新投融资机制，充分发挥开发性、政策性金融作用，鼓励相关金融机构积极加大对海绵城市建设的信贷支持力度。在中央财政补助力度有限的情况下，推广运用PPP和政府购买服务等模式[9]，通过财政资金激励、撬动大量企业投资和社会投资，筹措其余建设资金推动项目建设。
4.3 强化人才保障
海绵城市建设涉及面广，需要从投资、设计、建设到管理运营等各方面储备人才。昆明市海绵城市建设需要重点加强技术人才的保障，通过引入专业技术人才、现场培训、与国内优先开展海绵城市建设的北京、镇江、南宁等城市交流经验等方式，增加海绵城市建设领域的专业技术人才数量，提高专业技术人才素养。各个高校应该通过对建筑、规划、环境、市政、生态等交叉学科的系统培养，造就具有可持续发展理念、综合分析和工程实践能力的创新人才。
4.4 重视能力建设
昆明市应在区别海绵城市建设项目的经营性与非经营性属性的基础上，注重能力建设，创新建管机制。建立政府与社会资本风险、收益与共的合作机制[5]，采取政府购买服务、财政“以奖代补”等多种形式，吸引社会资本积极参与到海绵城市的“投、融、建、管、营”中。制定市场化、长效化的低影响开发设施运营维护管理办法，规范标准化海绵城市建设工程的监测、评估、分析、研究等一系列工作，严格绩效考核并按效付费。
5 结论
海绵城市建设不只是对城市基础设施、城市水系统的变革和创新，更是现代化的城市管理模式，涉及到城市建设、更新、改造、维护的方方面面。昆明市以海绵城市建设为契机，利用多种低影响开发措施，综合管理利用雨水资源，可改变“逢雨即涝，雨后即旱”的现象，实现城镇化和环境资源协调发展，提升城市人居环境，当好全省生态文明建设得排头兵，起到全省建设海绵城市示范引领作用。
参考文献：
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【关键词】风景园林；景观设计；弊端；策略
前言
当前不管是在生态需求或是精神文化领域追求上，人们对周围的生活环境给出了更高的要求。而风景园林作为城市功能的重要一面，受到了人们的格外重视，但在其设计中却存在很多问题，影响了城市环境的健康发展。
一、园林景观设计中存在的弊端分析
（一）效仿问题严重
现阶段在风景园林景观设计过程中，效仿是比较常见的一个问题，造成“千城一面”的现象，缺乏独特的个性和风格。在我国城市风景园林设计中，并不缺少经典的成功案例，在实践过程中，可以对这些案例进行参考，在条件适合的环境下是可以照搬就用，但是，其前提必须要全面的对当地的地理、气候、文化等多因素进行研究，才能保证其更好的融入城市特色设计，而实际上很多设计人员却忽略了这一点。设计过程中，部分设计人员没有进行深入的实地考察，对于当地的风土人情和地域特点缺乏认识度，而只是翻看许多设计方案，生搬硬套到自己的设计图纸上。
（二）设计缺乏连贯性
在园林设计的过程中，很多设计人员在设计层面上过于追求华丽感与规模，这就导致设计效果过于肤浅，与城市居民的需求产生矛盾，不能真实的将城市的特色反映。例如在城市综合性公园以及广场或是绿带设计时，不能仅仅将重点放在施工时间上，而是需要重视园林设计的时间以及设计出高质量的园林效果，要全面考虑城市发展的需求。
（三）植物使用不恰当
植物，是园林中非常重要的组成部分，不仅能够提供遮阴、避暑，还能保证整个生态系统的平衡性，也是大多数自然生物的气息场所，代表着园林景观的生命力。但是，目前许多园林景观设计中，植物使用存在严重不当现象。首先，物种非常贫乏，对于观赏植物的收集非常欠缺；其次，植物品种单一，过多强调绿、阔叶，忽视了多样性的基本要求；最后，没有发挥出乡土树种的优势，过多种植异地植物。如果合理使用建设地的物种资源，不仅可以大大降低绿化造林成本，促进经济发展，还能够建设当地非常有特色的绿化园林物种类型。
（四）缺乏与时俱进的观念
当前很多风景园林景观设计单位的数量还不是很多，而由于我国近年来该行业发展迅速，导致市场需求非常大。设计单位的任务非常重，所以就没有投入更多的时间来学习。尤其是近年来我国对于风景园林景观设计的管理越来越严格，导致许多设计单位并没有严格按照国家规范来设计。这其中还有相当大一部分原因是因为甲方单位的要求。与时俱进不仅仅要求所有的设计单位要时刻与时代需求紧密联系，同时还需要完全符合国家相关标准和规范，这样才是合格的设计方案。
二、设计中的改进途径研究
（一）创新设计理念
国家与民族的发展离不开创新，城市风景园林景观设计也是如此。在设计过程中必须要渗透创新意识，创新意识的渗透不仅能够有效的将设计灵感密切的联系城市风景园林的内涵，同时还能在后期的建设过程中，体现出自己的独特性与美感，能够满足实际需求。此外，在设计过程中，创新设计理念应用能够有效的对方案进行规划，减少盲目性的发生，能实现设计理念的最终目标。
（二）加强设计连贯性
城市风景园林景观设计中，需要对设计的连贯性进行强化，为了减少上述的问题发生，在进行设计时设计人员必须要综合考虑设计规模与设计华丽问题，要结合实际项目的特点，针对性的选择设计方式以及设计方案，有条件还可以到现场进行考察，通过合理的分析有效的控制好设计的连贯性，减少问题的出现。
（三）重视人才培养
城市风景园林景观设计中，对于设计能力欠佳问题，在工作的时候，必须要重视设计人才的培养，在设计过程中需要通过各种途径培养人才，保证他们在设计过程中能有效的进行规划设计，保证城市发展具备可持续发展能力。
（四）创造亲切的环境
在风景园林景观的设计过程中，需要全面的考虑到城市构件搭配的需求，只要在满足这些条件的基础上进行设计，才能保证设计的搭配性与城市空间的亲切感。在实践过程中，不仅需要对文化休闲场所以及其它活动场所进行综合考虑，同时更加需要考虑自然景观给人们带来的充实感，并且在城市风景园林景观设计的过程中，要做好生态环境、空气、气候等方面的控制，保证景观设计效果能够体现出良好的视觉效应。
（五）加大海绵城市的建设力度
2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念首次提出；2013年12月12日，在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。海绵城市的建设，重在观念的转变。传统城市建设中，大多是以硬化路面构成，一旦遇到大雨，主要使用排水管道、泵站等进行排水，容易形成逢雨必涝的现象。根据海绵城市的建设基本要求，城市建设工程中，应优先利用种植草沟、渗水砖、下沉绿地等设施来保证排水通畅，既能够有效避免发生大规模洪涝现象，还能够对雨水进行有效的收集。
三、小结
总的来说，在我国风景园林景观设计的过程中，想要将优美的景观环境构造出来，必须要重视以人为本的设计理念，并且将人们需求作为设计的起点开展设计工作，同时，在风景园林景观的设计过程中，还需要将设计的弊端找出，从而采取有效的策略进行处理，唯有如此，才能保证风景园林景观设计有序开展。
参考文献
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【关键词】： 城市园林；景观；海绵性能；改良；方法
在我们园林景观工程的施工中，如何提高“海绵城市”理论中所要求的对地表水的渗透功能以及土壤的蓄水功能？是我们园林景观工程技术人员经常需要解决的一个课题。今年我们有机会参与了南京浦口区佛手湖片区景观工程的施工。在该项目的景观施工中，我们组织工程技术人员认真学习了《海绵城市建设指南》的系统内容并针对“海绵城市”建设的：渗、蓄、滞、净、用、排等六大要素在本项目中如何运用做了详细的研究和讨论。我们在浦口区佛手湖片区景观工程施工中针对景观绿化中如何提高绿化苗木种植区域土壤的渗透功能和蓄水功能做了有力的尝试和推V。
1、工程概况介绍：
佛手湖是在早期兴建的一水利工程的基础设施上通过重新规划，二次提升从而形成的一个全新的旅游景区。原水利设施是于2002年2月8日开工建设，主题功能类似常见的水库，主要进行蓄水，新建工程是在原来两个水库的基础上将现有的水域面积二次扩大，通过二次的扩大，最终形成了以及将近千亩的人工水域。佛手湖工程主要由大坝主体即大坝（均质土坝）、溢洪闸、溢洪泻槽、消力池、排洪渠及配套工程。在浦口老山之中直观上看，第一眼看到的是佛手在热闹的珍珠泉边，湖中五个半岛与老山融为一体，状若佛手。
本项目为佛手湖景区景观改造、提升工程，全区域总面积约为596.55亩，通过市场调研，确定了以旅游休闲、户外游览为项目目标，满足各年龄各群体的需求。着力打造入口接待区、中心草坪活动区、滨溪景区游览区、堤坝景观游览区、花谷森林探幽区及森林生态体验区。我们将入口接待的区域设置成为游客进园、出园的集散区域，提供了供游客休憩、停留的广场以及方便游客游览咨询的配套服务设施；中心草坪是一块巨大的绿色地毯，为游客的户外活动从，设置户外活动设施以及演艺广场。在原有自成一体的森林植物和山涧之间，重点设计了两个区域：花谷森林探幽区、森林生态体验区，用极具自然特色的山间小路以及桥梁各种景观小品将每处风景相连接，保存了山林的原始感以及游客的猎奇求知欲望。 主要建设内容包括：设主入口广场10580平方米 和次入口广场562m平方米；绿化草坪200379平方米；设道路48786平方米，其中包括了整个园区所有的园路以及沿路附属物；不同造型的桥梁和木石栈道共计6000余平方，同时水系边还设置亲水平台；园区内部原有水域环境治理面积达到了惊人的38400余平方，采用了大量的水生植物与乡土植物相结合；同时并新建一批例如雕塑、长廊等景观小品，保证了景区拥有多种不同的艺术风格。
2、 景观工程施工中有关“海绵性”改良的原则和目的
如果将我们的城市比喻成为一块大的海绵，除了保证城市人们正常的生活、工作需求之外，使其能够像一块海绵一样拥有可以自身调节的弹性，从而更好地应对各种自然灾害，减少人们的损失，变废为宝。例如下暴雨的时候，减轻城市内涝，将过多的雨水通过吸附、渗透、储蓄等功能变废为宝，在降水较少的季节加以利用。海绵城市顾名思义，将城市变为一块海绵，怎么样建设这么一块海绵体，使我们的研究的目的。海绵体包含了所有吸收和释放利用的体系，各个自然水域面积如河流、湖泊、池塘等，还包括了各种人工建设的绿地、硬质软质铺装。
佛手湖工程在施工的时候，根据原来自由的自然地形、地貌，来安排组织施工，保存了原有的自然环境特点，利用及其精细原地面的测绘文件以及地勘文件，因地制宜的制定相关规划，利用多种措施分开施用或者结合施用，进行专项治理或者综合治理，在治理的同时做好未来的规划，保证后期的需求，逐步实施，因为绿化植物自然生长或者过度放肆生长，经常会造成绿化土壤排水不利或者地表径流效应下降，我们要及时做好植物过度生长的排除防治工作，消除各种不理的因素，以免引起排、渗、蓄被各种不利因素所影响，同时利用植物的自身特点，将部分雨水进行引导或者消除，在美化了环境的同时，还为海绵城市的形成做出了巨大的贡献。
3、南京浦口区佛手湖片区景观工程施工中试行“海绵性”改良的方法
3.1 不良性状结构和遭受破坏的土壤施用改良介质的方法
在园林工程施工中，会使用到较多的机械、车辆在不同程度上对土壤进行破坏，同时施工中建筑材料有着部分损耗，例如各类石材、石灰水泥等粉剂、砖块、混凝土碎块、各木材、塑料以及其他复合材料等等，这些损耗的废料很多会混入到绿化种植土之中，经过外力的作用，甚至会潜入较深的土壤之中。这些被破坏的土壤，往往因为入侵材料而使本身的形状发生改变，例如混入部分水泥粉，降低了土方的疏松指数，或者混入石灰粉剂，使土壤发生了化学层面的改变，土壤的酸碱值收到干扰，同时密度发生了较大的变化，改变了土壤原有的自然含水率以及黏性。因此，如果在施工过程土壤产生了不良形状结构或者遭受到破坏后，一定要进行土壤的改良
3.1.1 土壤耕翻和杂质清理
当固体物质混入到绿化种植土中的时候，例如当做路基使用的道渣掺杂进入种植土，内含有很多废弃石砾、转瓦片、钢筋、装饰材料等等，当面对这些固体体积较大较为明显的材料的时候，一般我们通过机器翻耕或者人工清理这两种方法。清理的标准根据设计文件的要求不尽相同，对于浅根性植物，清理的深度不需太大，深根性植物需进行较为彻底的清理，极大的保留原土的性状。对于种植无要求的植物，可以将部分固体废物进行打碎处理，只要保证植物的生长需求即可。
我们根据园林植物的栽植守则：不同高低不同大小的乔灌木错落、有机搭配，我们对土壤的处理根据不同的植物进行不同方式的处理。首先应当进行初整，将影响植物生长以及美观的大的杂物首先清理掉，然后尽可能多的将小的杂物再次清理，最后根据园林植物的平面位置进行放线定位，然后进行细整，必须满足植物的栽植标准方可结束。地被植物同其他植物最后一步一样，进行细整。
3.1.2 更换或填加客土
在绿化土壤中，粒径较大的物体虽然较易清除掉，但是粒径过于小的颗粒物质和粉状物质很难通过物理的方法进行清除，但是过多的小粒径物质往往更能狗影响到植物的健康成长，此时，就需要将原土进行更换，增加部分客土进行改良。根据不同的乔木、灌木种类与植物的规格，计算需要栽种的苗木土球大小，从而确定需要更换客土的挖塘大小。用植物土球深度的1倍至1.2倍来做换土深度，用土球直径的1倍至1.5倍做土球的宽度，土球相对较小的，进行换土的直径需要大一些，而土球较大的植物，换土的直径可以适当缩小。如果进行草本植物栽植，换土方法更为简单，通常为覆盖一层10～20cm厚度的客土在原土上即可。根据设计文件的而定，一般换土覆土后的土壤高度必须符合设计要求，较为适宜的高度为高出3～5 cm，另外更换的客土通常为需方，经过外力或雨水作用后体积略有下降。在客土更换之前，我们可以根据植物的生长习性来确定更换的客土性质，合理的选择客土，使客土自身的pH值、有机物、黏度或者微生物数量等等因素更为适宜植物所需，保障了植物的生长。
3.1.3 施用土壤改良介质。因为土壤改良剂作为一种药剂，通常有许多的不同种类，经过总结，具体有以下的方法：改良土壤物理性状。运用有机的改良剂或者无机的改良剂进行改良（如豆饼―豆渣、可可渣―木屑―家禽粪肥等复合改良剂，城市河流泥浆和粉煤灰等等），改变土壤的孔隙率，调节密度，减小土壤容重，从而提升土壤的存水能力，加快水分的渗透能力，饱和导水率显著提高；如果种植土的土壤结构较差，同时理化性能不良，我们就应该使用能够使理化性状与土壤内部结构能够发生改善的土壤改良剂。不同种的改良剂对土壤的改变方式不同，使用方法也各不相一。一般情况下，需根据产品使用说明书进行配比使用，使用量需严格按照使用说明书确定。如果施用与乔木与丛生的灌木树种时，因为根系较深，应当将改良剂充分拌合，然后填在树穴中与泥土混合。地被植物或者低矮灌木，根系较浅，改良剂使用的时候仅需拌合或洒在表层的土壤中即可。
在浦口区佛手湖片区景观工程施工中我们累计对有关不良性状的土壤进行改良处理约100000平米，有效的保障了我们地被植物、乔木、灌木的良好生长的同时实施了地面雨水的有效渗透和储蓄功能。
3.2物理改良
深耕晒垡为常用的物理改良方法，同时还有诸如地形平整、原图降低、客土升高、土方大方量交换，客土直接置换等方法。在平整地面的时候，经常会忘记预留坡度，如果未进行预留坡度，后期比较难进行挖排水沟进行灌水洗盐，所以前期平整尽力预留坡度控制。在草坪面积较大的区域，利用整理地形的时候适当增加了蓄滞塘进行调配雨水，如果土地的透水性差、质地黏重、结构不良，必须增强土地的透水性，在降雨季节来临之前，提前进行翻耕加疏松，降低土的黏度。四周不具备排水条件的小型绿地采用客土抬高地面，下设隔离层，利用高差进行排水，达到改良目的。
利用人工生态条件，运用隔离层、筛孔隔水、土工栽植袋等措施在树穴、树池、花坛、绿化微区改土，形成雨水初步过滤净化的系统，既保障了地表水的净化处理的利用又有效提高树木花卉成活率。
在我们进行施工的大批草坪以及香樟、马褂木、栾树、刺槐等栽植区域中我们运用上述方法进行景观“海绵性”改良尝试后收到了显著的效果，尤其是蓄滞塘的增设既缓解了地形土方的不足又满足了蓄水浇灌的需求，蓄滞塘在配栽水生植物后又成了一道道靓丽的风景。
3.3部分“海绵”功能新材料的运用和推广
随着“海绵城市”建设的逐步推广，国内不少专家、学者在针对“海绵城市”建设的相关要素都做了大量的研究与实践。通过系列研究并研发了具有增强“海绵”性能的新型市政排水产品。这些产品的推广和使用确实也有助于我们海绵城市中“渗、蓄、滞、净、用、排”性能的提升。
3.3.1新型材料蓄水陶土的推广使用
由于近几年新型材料的技术日益成熟，多空隙材料使用更为频繁，尤其是以陶土为代表的新型空隙材料。利用较易获得的黏土，经过特殊工艺处理，能够制成具有蜂窝状空隙的特殊材料，这种材料的表面及内部布满了密密麻麻的小气孔。这些小气孔能够像活性炭一样当遇到水分时，充分吸收，从而达到蓄水的功能。当外部环境相对干燥时，这些先前装满水分的小气孔排出水分，这些水分再次进入土壤，并最终到达植物的根部。这行就能够大大减轻了日常养护的灌溉工作量，节省了成本。
陶土的制成材料收集方式较为广泛，许多建筑垃圾中就含有类似的黏土，利用这些黏土经过加工处理即可得到这种陶土。一般每吨黏土就能够生产2立方的蓄水陶土，每立方的陶土可吸收0.4～0.5吨的水分。这些水分，既可以成为城市天然的“自来水”，而且还能够减少城市内涝。
佛手湖公园的五彩坡道有80000平方米的彩色花卉，在该区域花卉施工中我们考虑坡地存水、蓄水性能相对较差，为保障花卉培育合理水分供给，我们在个别地段采用了陶土板做垫层后覆盖种植土进行撒播花卉种子，在种子发芽、生长过程中发现使用陶土的区域花卉的长势和观感明显的优于其他区域的花卉生长情况。
3.3.2新型雨水渗透井的运用
在景区的市政道路、广场、停车场中设计有大量的雨水井，为了合理净化、过滤和排放雨水我们建议使用了一些新型研发的具有过滤、净化、渗透功能的雨水井。
在该工程的市政管网施工中，我们坚持把加强雨水的自然渗透，把渗透放在第一位。其好处在于，可以避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质。
3.3.3采用CJ/T340-2016部颁绿化种植土壤标准进行改良
3.3.4采用CJ/T340-2016部颁绿化种植土壤标准进行改良
园林绿化土壤在技术层面的指标要求更加细致更加全面，特别是园林绿化行业的快速发展，带动了相关的经济产业和技术指标的标准化，上海市园林科学研究院关于土壤研究的科研人员，通过近些年来国内以及国外众多园林工程的经验中，汲取他们关于土壤改良以及土壤质量控制标准、要求，通过这些建立起自己在土壤质量控制方面的标准。其技术指标主要表现在质量评价、原土及改良土的和见证取样送样等一系列的要求。经过多次向国家住房城乡建设部申请，由上海市园林科学规划研究院修订的《绿化种植土壤》（CJ/T340-2016）于2016年8月1日正式实施。
在依据《绿化种植土壤》（CJ/T340-2016）的要求下我们通过不断的试验印证采用如下配合比进行改良土壤，既确保了土壤的有效养分又能达到增强土壤的渗透性能。
3.3.5利用生物方法改善海绵城市的“海绵”作用
城市绿地作为园林工程中最重要的一项，在应用中有着十分重要的作用，其中，作为园林绿地的衡量值“绿量”是非常重要的标准，越多的绿量往往意味着城市的蓄水能力越强，渗透能力越强，更能够发挥出海绵体自身的功能。
3.3.5.1植草沟以及乔木的扩建――滞
下凹式绿地是海绵城市中的“滞”的主要作用体，在实际的园林应用中可称之为地势绿地。在园林中，花坛主要是将雨水汇聚在花坛的挡土墙内部，保持水分不外流，而与花坛刚好相反的就是最常用的硬质铺装，虽说部分硬质铺装具有透水的效果，但是其排水主要是通过高程的控制来进行地表径流进行引导，就是我们所说的反水，通过坡度将雨水引导至绿地之中，而我们的滞留则设置在边线处的植草沟中。再者就是植物树冠滞留，树冠通过自身庞大的叶片与茎干能够滞留部分水分，从达到蓄水的作用。
3.3.5.2使不同种类植物搭配立体化，从而促进根系生长――渗
因为园林工程中种植土的状态决定着海绵城市建设的整体效果，在降水的时候，雨水的径流流量以及渗透速度是雨水疏渗的关键数值，决定着雨水在土壤中的疏渗状况。所以说，增加城市绿地等于间接增加地表植被的数量，地表植被数量、层次越高越能够疏松土壤，同时具有滞留的效应产生。因此，将雨水汇集至我们先前设计的绿地、滞水沟、透水铺装等区域，从而使雨水能够较多的渗透至土壤中。另外，雨水可以通过乔木下面的层次植物下渗至土壤深处，经过自然地净化与过滤，最终汇至地下深层处水源，回哺地下水。
3.3.5.3水生植物的运用――净
随着环境的破坏与污染，雨水中市场伴有了较多的污染物质，我们通过三个方面来对雨水中的污染物质进行消除，达到充分降解，以下为降解的三个方面：植物的光合作用需要大量的氮磷钾等物质，通过光合作用可以有效将这些物质进行吸收；二是抗污染物的植物的叶片对污染物具有^好的吸附能力，将污染物进行转化降解；三是植物的根部可以对部分污染的物质进行阻隔或者吸附，防止过多的污染物质下沉至土壤深处或地下水源中。
4、 结束语
伴随着社会的需求的增长，牺牲环境换取发展的做法越来越不能被当今社会的主流意识所认同。人类对水资源的过分依赖和使用，造成了很多的环境不协调，例如越来越多的城市出现了洪涝灾害频发的事件，而与之相来的还有水资源短缺等一系列的问题，正因为如此，如何能够解决城市发展中的这一系列问题，就诞生了我们通篇介绍的海绵城市理念，像海绵一样建设我们的城市，解决水资源产生的诸多问题。现如今海绵城市的理念刚刚兴起，国家、行业层面的规范标准都未尽完善，设计、施工方面仍有较大的改动和进步之处。虽然如此，但是仍无法改变海绵城市会成为今后城市建设的主流的方向，更多的更广的运用在我们日新月异的城市建设当中，为国家的城市化浪潮产生巨大的生态效益。
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读者：对于各方而言，应该如何理性看待当下的PPP热潮，在PpP项目投资决策过程中又如何选择适合的PPP项目？
律师：项目选择应充分论证，谨慎参与。
抑制投资冲动，避免盲目上马。对于社会资本而言，应当从过去对政府财政实力的单一考量，转变为对PPP项目未来预期收益的测算论证兼顾政府信用和财政实力的评价，综合论证后再行决策，尤其是非经营性项目和准经营性项目，更应从源头上进行把关。对于政府而言，也应该从物有所值和财政承受能力两大方面进行评价论证，只有通过验证的，方能以PPP模式实施。
结合实践来看，“财政部113号文”出台后，由于物有所值评价和财政承受能力论证工作缺乏操作细则，致使原先已经在推进的部分PPP项目进度受到了不同程度的延缓。对于新推出的项目，为了尽早使项目落地，部分政府和社会资本甚至琢磨着如何绕开物有所值评价和财政承受能力论证流程。政府基建严重缺钱、社会资本也亟需项目寻找出路，但正是考虑到PPP项目的周期较长，当前地方政府的债务包袱较重，物有所值评价和财政承受能力论证工作确有其合理性和必要性，政企双方对此均不应心存侥幸，以免埋下风险隐患。
迎合政策导向，降低投资风险。《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》国发[2014] 60号（以下简称“国务院60号文”）明确针对生态环保、农业水利、市政、交通、能源、信息、社会事业等七大重点领域，提出吸引和鼓励社会资本参与投资等一系列改革措施，通过国务院60号文，我们可以大致窥见中央层面对我国经济发展薄弱环节的基本认知，也可合理预测未来几年内中国社会经济发展的重心所在。
国务院60号文对于不同领域的不同政策措施文件出台时间予以了明确。以文件提及的城市综合管廊等市政基础设施投资运营市场化为例，财政部相继出台《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》（财建[2014] 838号）以及关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知（财建[2014] 839号）明确规定，中央财政对海绵城市和地下综合管廊建设试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励l0%。
理性定位，适度转型。只有正确定位，才能理性决策。过去的PPP项目，工程企业占主导，这一轮PPP热潮下，工程企业仍将发挥至关重要的作用。但与过去的PPP项目背景不同的是，在经过了30年快速发展后，当今的经济增长模式正在发生变化，工程企业较低的进入门槛、粗放的管理水平已经远远不能满足当前的经济发展要求，工程企业的转型已是亟不可待。但转型不等于转行。只有正确定位自身的核心优势，通过选择合适的承建模式带动及做精自身主营业务，才能在经济发展大潮中立于不败之地。于地方政府而言，对于自身的区位优势也应该理性确立，避免一味盲从。只有做到人无我有，人有我精，才能实现城市的可持续发展。
加强尽职调查，合理评估市场需求。项目未来预期收益很大程度上依赖于市场需求，因此市场需求的合理评估至关重要。在捆绑土地PPP项目中，因为土地资源的最终消化靠的是人口增长和地方经济发展，所以在做市场需求评估时应充分尊重城市发展规律。重庆市长黄奇帆提到的城市发展规律值得地方政府借鉴。规律一：在土地供应上，每平方公里1万人。规律二：工业园区发展方面，每平方公里要有100亿产值。规律三：住宅，人均40平米；写字楼，差不多2万GDP1平米；商铺，大体上大都市2万零售额1平米商铺，区县1万零售额1平米商铺。各地推出的产业园区PPP项目以及各类捆绑PPP项目均应该谨慎参考前述规律，否则，一旦供过于求，就会出现鬼城、空城，投资人就会有投资风险。
（中伦律师事务所合伙人 周兰萍）
本栏目主持人：靳明伟
叶檀
媒体披露，今年国土资源部将暂停对外全国住房用地供应计划，改由各省自行公布。
其实全国具体的住房用地规划早该停止了。鉴于地少人多、资源薄弱的现实，中国需要国土使用的顶层规划，维持耕地面积，保障粮食安全，至于具体的供地指标，应由各地自行决定。每个城市的经济、人口状况各不相同，并且随着城镇化的进程处于疾速变化的过程中，一些大型成为吸纳人口的海绵，甚至常住人口超过了户籍人口，而另一些城市盲目扩张沦为鬼城，常住人口在不断流失。目前，各个地方之间的竞争，已经具体化到招商引资、人口财富等各方面的竞争，土地使用只有跟随人口、企业、资金而动，才能获得最高效的配置，行政之手强行推进、阻挡，只能使土地利用率下降，阻碍中国市场化的城镇化进程。
转引一组数据，以绍兴为例，2002 年首次推出购房入户政策，要求人均面积15 平方米以上或购房价格在15 万元以上的可以落户。2009 年政策调整，取消了购房面积的限制。绍兴的房屋峻工面积是上海的两倍，人口只有上海的五分之一。
再以三亚为例，三亚市统计局公布第六次全国人口普查数据，全市常住总人口为68.54 万人，同第五次人口普查相比，十年共增加20.31 人，增长42.11%。这一数据显然低估了候鸟式的三亚常住人口，去年8 月9 日，《新华每日电讯》披露，因两地医保对接，哈尔滨市医保部门曾有统计：在三亚生活的黑龙江籍流动人口有30 万之多，仅哈尔滨人就达13 万，而三亚本地常住人口也就68 万。如果以2012 年年底57 万的户籍人口规划用地，显然无法满足三亚所需。事实上，三亚作为中国惟一一个热带城市，已经成功地成为旅游地产、养老地产所在地，其规划只能按照富裕群体对三亚的实际购买力实施，而不是强行赶走养老与度假群体。
中国的一线城市户籍门槛极高，却并未阻挡住北漂、沪漂们急匆匆的进入步伐，与其立下军令状，限期赶走外地人口，还不如学习首尔、东京等城市，建立大型城市圈，以卫星城承受庞大的人口。用地减少，耕地得到保护，城镇化大步推进，每平方公里的经济产出上升，何乐而不为？
各个地方政府推出土地，最重要的激励机制是土地价格。因此出现用地年年规划、年年未用满的现象。
2010 年4 月中旬，国土部首次公布全国住房用地供地计划，总量高达18.47 万公顷，是上一年实际住房用地供应量的1.35 倍。当年实际完成12.54万公顷，最终完成率不足七成。此后三年情况基本类似，全国住宅用地供应计划至此已连续四年未能完成。2011 年计划供应21.8 万公顷，实际完成13.59 万公顷。2012 年住宅用地供应计划17.26万公顷，因市况不佳而下调至15.93 万公顷，实际完成住房用地11.08 万公顷，比2011 年减少了11.5%。2013 年全国住房用地实际供应13.82 万公顷，相当于前5 年平均实际供应量的143%，为历年最高，但仍未完成15.08 万公顷的年度供应计划。
作为土地市场最重要的交易方，地方政府有自己的经济逻辑，绝不会因为用地规划而大量推地，让土地市场保持热度才是理智的经济人做法。
国土部暂停推出用地计划，顺应城市化过程中地方政府、居民、市场的选择是明智之举。以说国土部迈出了重要的第一步，希望他们迈出坚实的第二步。
关键词：社区；空巢老人；公共艺术；游戏互动
引言
纵观社区公共空间的现状，不难发现社区内设施建设极度缺乏对老年人的关注，因此，正值大力推进公共社区服务建设的关键时刻,本文将以此为切入点，立足于老龄化背景下，紧密联系老年人的心理、生理特点，探讨空巢老人的情感需求，提出将公共艺术融入社区建设的观念，将公共艺术介入社区、再造社区，为老年人社区进行合理的文化性公共艺术品配备，改善休闲居住环境，以此构建适合老年人生活居住的新型文化社区，达到丰富老年人精神文化生活的研究目的，为城市社区公共服务设施配套建设提供相应建议和改革思路。
一、社区空巢老人的生活现状分析
中国是较早进入老龄化社会的发展中国家之一，也是世界上老年人口数量最多的国家，约占全球老年人口总数的20%，并且正在以年均3.28%的速度不断递增，老龄化问题是中国面临的又一项严峻挑战。而在人口老龄化加速发展的过程中，空巢老人的问题也随着人口结构的改变以及人口地域性的流动而越发严重，在我国1.67亿的60岁以上的老年人中，空巢老人的比例占据了一半左右，已经成为了人们热切关注和亟待解决的社会问题。空巢老人泛指当子女由于学习、工作、婚姻等因素离家后，独自居住的中老年人群。由于独自生活孤单寂寞，缺乏子女的精神慰藉，空巢老人在心理上要比一般老人更容易产生悲观厌世的情绪，常常表现为心情郁闷、消极沮丧、长吁短叹、甚至流泪哭泣等。精神文化生活对于那些已经退出工作交际圈子、子女不在身边且心理精神状况不佳的空巢老人来说尤为重要，它直接关系着老人们的心理健康状况的好坏，也直接关系着他们晚年生活质量和幸福指数的高低。从平时的观察来看，不管是一般老人还是空巢老人，他们的空闲时间虽然很多，但由于室外缺乏休闲活动场所及活动设施，而社区空地上仅有的几件普通体育器械，在很大程度上又无法满足他们与其他老年朋友进行精神交流的需求，多数老年人还是选择待在室内看电视、打麻将，到户外也只有跳广场舞是对于老年人来说最富有乐趣的文化活动了。因此，推动和发展老年人精神文化生活，关注空巢老人心理健康是国家、政府、社会和个人共同的不可推卸的责任。除了要建立健全城市养老保障制度、规范医疗保障体系及加快发展社区养老服务等基本养老政策外，还应立足于为空巢老人改善休闲居住环境、丰富精神文化生活、增进情感互动交流的角度，加强社区休闲活动场所及活动设施的建设。结合智力或体育游戏设计出适合于老年人的形式多样的活动设施，搭建起一种全新的互动模式和沟通交流的平台，在游戏的过程中达到增进情感交流的目的，使空巢老人不再孤单，感受到友情的温暖和来自于社会大家庭的无限关怀。
二、游戏化公共艺术的观点解析及必要性
一提到游戏这个词语，人们便会联想到儿童天真的玩耍，其实并非如此，游戏是人类的本能，人生来就有追求游戏的天性，它是人类成长过程中不可缺少的一部分，是人们有意识或无意识情况下随时都在进行着的不同性质的行为活动。游戏的实质是对消极情绪的宣泄和释放，当人们被烦恼充斥时，游戏可以消除现实的紧张感和焦虑感，使疲乏的身心得到有效的放松和缓解，所以它不仅是儿童的专利，也是老年人精神文化生活的一部分。在具体化的游戏种类中，适合于老年人群的主要有两类：一类是为了使老年人活跃思维、回归童趣的智力游戏，像拼图、积木、九连环等。这类游戏不仅可以缓解老人的精神压力，排解空虚孤独的情绪，而且可以通过图像、形状等视觉符号引导老人去思考，促使大脑灵活运转，提高大脑对手眼协调的处理能力，从而预防老年痴呆症的发生。另一类则是有利于帮助老年人活动筋骨，达到强身健体目的的体育游戏，像空竹、陀螺、瑞林球等。经常参加这类游戏活动不仅可以使老年人放松心情，提高老年人的健康水平，而且在丰富娱乐生活，扩大社会交往等方面也起到了很大作用。基于以上适合于老年人娱乐的游戏种类，要营造出具有游戏互动形式和开放体系的社区空间，必然离不开公共艺术这种极具观赏性和功能性为一体的艺术表现形式了。随着经济文化快速发展的需要，公共艺术成为了改善空间环境的重要手段之一，并在国内迅速地发展壮大起来。公共艺术是为公众服务的艺术，可以泛指一切具有公共性质的艺术形式，相对于架上绘画来说更具公共性、开放性及互动性特点。公共艺术是城市精神文化建设的点睛之笔，作为一个城市的重要组成部分，代表了这个城市的文化发展水平及程度，它所凸显的并非是艺术家的个人创作风格和特点，而是最大限度地与公众沟通交流，和谐共融。因此，鉴于游戏对于老年人的积极作用和目前兼具游戏化的公共艺术品尚少的现状，设计出适合老年人参与的游戏化互动性公共艺术设施具有非常重要的现实性意义和前瞻性意义。因此，在不断加强活动场所建设的同时，游戏化公共艺术设施的出现，将提高老年人对游戏的主动参与性，充分体验到游戏带来的乐趣，从而使他们不由自主地投入其中，营造出良好的互动休闲氛围。
三、关于空间、形式、材料等设计因素的研究
游戏化公共艺术所设立的位置可以是社区中空巢老人经常出入的室内外公共休闲区域，以关怀空巢老人，尊重自然人文环境作为切入点，力求做到公共空间环境和公共艺术之间完美融合，把它作为环境中一种文化关系的体现，以它大众性的艺术特点，面向公众、融入生活，构成一个整体性空间，从而塑造出和谐自然，具有较高艺术品味的公共空间环境，以公共艺术独有的艺术感染力改善和提升周围的环境。因为形式内容的表现在游戏化公共艺术的观念表达和思想传递中占据了重要的位置，所以需要通过对比例、结构、色彩等形式元素进行有效地整合，完整地传达出作品的意图和想法，使人们无论所处位置的远近，都可以从它的形式感体会到它的活力与气势。例如，基于前文提到的适合于老年人娱乐的具体化游戏，公共艺术设施在形式上就可以利用拼图、积木等元素创作出具有趣味性的解构主义雕塑，打破并脱离传统城市的装饰形态语言，在艺术表现上运用错位重组的方法，突出可拼插的灵活性、多变性和创造性，使老人们可以通过进行摆放拼插立体积木，在一定程度上锻炼智力体力、追溯童年回忆、沟通玩伴情感，同时还可作为坐具供老年人休息倚靠，让公共艺术变得更加可看、可玩、可用。材料作为表达游戏化公共艺术的媒介，是体现其艺术价值和审美魅力的关键环节。不同材料所具有的不同的属性特点，像色泽、重量、质感、密度等都会直接关系到作品风格特点的审美差异，并引起作品制作、观念表达等方面的不同影响。所以，除了要考虑作品的造型语言和形式内容以外，还要在材料的选择和应用上进行反复比对和考量，选择使用合理的个性化材料进行艺术处理，以此来符合游戏化公共艺术的主题观念，产生新颖的形式感艺术作品，为空巢老人设计出适合他们的公共艺术。例如，在前文的基础上，在材料上便可采用海绵作为立体积木的表现媒介。海绵的质量适中，柔软舒适，是软体积木雕塑的最佳材料选择之一，适宜老人和儿童对积木的挪动与拼插，并确保了在游戏过程中的安全性。考虑到积木可能会在游戏的过程中反复地改变位置并受到挤压，因此可选择海绵种类中的高回弹海绵。这类海绵泡孔直径大小不一，骨架粗细也不相同，在受到压力时会在不同形变状态下产生不同反弹力，相对于一般海绵而言弹性更大，不容易因为过力挤压而变形凹陷，而且它的密度相对较大，具有一定支撑力，在拼插组合积木之外，可以作为活动板凳，为老年人提供舒适的休息环境。随着科技的创新发展和人们在艺术道路上对材料的不断发掘探索，开始摒弃以往常规材料的大范围使用，借助新材料和新工艺，在对个性化艺术语言的处理上做了大胆创新，尝试利用声光电等高科技手段来变幻出引人入胜的视觉新影像，而正是这种观念的转变在把多样化材料的自身品质推向使用极致的同时，也更加使艺术作品得到了充分地表现和释放。
四、注重开发和营造公共艺术的游戏互动性
随着公共艺术的服务对象范围不断扩展，公共艺术的设计无论是从内在立意还是外在表现上都更加贴近百姓的审美和生活需求，逐渐成为了大众所能普遍接受的艺术形式，而互动正是引发二者发生联系的主要因素。单纯表面化的互动性公共艺术通常表现为从架上艺术到架下艺术的转变，但这种公共艺术只能存在于表面化的视觉艺术范畴之内，且只是艺术本身的物理特性和人的生理特性发生关系的简单“接触”互动，并不是真正意义上的互动体现。公众需要的不仅仅是限于可以触碰或零距离观赏，更多的是可以参与到其中的艺术作品，操作并改变它的存在状态或形式，在参与的过程中享受艺术带来的快乐体验，也只有通过观众的参与，才会构成一件完整的公共艺术品，从而具有其所要凸显的艺术价值。要在空巢老人日常居住和休闲娱乐的社区，这样一个公开的且不可回避的空间环境中设立一件公共艺术品，难免会使人产生强制欣赏的感觉，因此，在创作时要充分考虑互动性的特点。而游戏化公共艺术正是区别于那些单纯表面化互动的艺术形式，在互动的基础上不同程度地满足老年人游戏、娱乐的需求，使公共艺术品更具亲和力、感染力和参与的愉悦感。例如上文中所提到的，可以利用立体积木或拼图的拼插重组使老人及儿童触摸并游戏，打破传统呆板造型的局限，赋予游戏独特美感，给人以轻松、欢乐的感觉。略加以功能性的扩展，使公共艺术在具有审美功能的同时又兼具实用的功能性，这种形式大大地提升了公共艺术的互动性，不再是放置在孤立的环境内，令人感到遥不可及的艺术品，而是融入生活的功能艺术，成为社区生活环境中的一部分，让空巢老人能亲近地、自然地、主动地进行思考和参与，与艺术之间建立一种良性的互动关系，尝试到一种新的审美体验。虽然游戏化的这种互动模式对于公众来说有些陌生，但不论是科技高速发展的今天还是在过去的几年时间里，它都开始以它独特的魅力和感染力蔓延到世界各地。这种新的互动模式是未来公共艺术发展的主题更是时代的创新性要求，它以最强的互动性和最高的公众参与度，再加之新技术的广泛应用，无疑成为了未来公共艺术的发展方向，且是必然的发展方向。公共艺术将不再由艺术家完全掌控，而是以游戏化公共艺术的全新面貌分享于公众，让公共艺术真正融入到公共空间环境和人群中，为城市的建设和美化服务。
结语
在老龄化社会背景下，本文将公共艺术设计介入社区、融入社区，在充分考虑老年人特点和需求的前提下，设计开发出形式多样并兼具功能性的公共艺术设施，为老年人提供更加人性化定制化的专属设计，以此达到丰富老年人精神文化生活的研究目的，构建适合老年人生活居住的新型文化社区，为城市社区公共服务设施配套建设提供相应建议和改革思路。但无论怎么设计，设计的宗旨就是要运用“以人为本”的设计理念，基于空巢老人的生理、心理特征、行为特征，妥善处理好老龄化趋势下社区内的种种问题，吸引和鼓励老年人加入到社区的大家庭中去，展现社区的新风貌。
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青岛市建筑市场正在进入中高速增长阶段，预计“十三五”期间全市建筑业总产值年平均增长10%，到2020年，我市建筑业将达到总产值2400亿元，实现增加值735. 32亿元。此外，随着青岛地铁的全面开建以及胶东国际机场、地下综合管廊、海绵城市等基础设施建设的加速，青岛市建筑业投资规模仍将持续增大，到2030年仅规划的14条城市轨道交通建设投资将超过1500亿元。2.2国内其他城市建筑市场需求情况
“十三五”期间．我国建筑业增加值平均年增长由“十二五”时期的9. 0%下调至5.5%，建筑业增长速度开始进入较快的下行通道，但从总体来看，我国建筑业规模及总量将继续增大，到2020年，全国城镇化建设将实现新建住房面积累计达到约53亿平方米，城镇居民人平均住房建筑面积达到约35平方米。此外，山东省是国内经济比较强的建筑业大省，根据山东省建筑业“十三五”规划，全省建筑业增加值到2020年达到5000亿元，利税总额超过1300亿元。这也为青岛市建筑业提供了良好的发展环境。2.3国外建筑市场需求情况
随着新型经济体的蓬勃发展和我国“一带一路”战略的深入实施，国外建筑市场发展前景将更为广阔。未来几年，从整体规模、发展结构等各个方面看，中国对外工程承包业务都将呈逐步提高趋势。
美国《工程新闻记录》数据显示，2015年中国对外承包工程完成了9596亿的营业额，同比增长达8. 2%，新签13084亿元合同额，同比增长达9.5%，同时带动设备材料出口161多亿美元。其中，在“一带一路”60个国家新签工程项目合同额926.4亿美元。国家商务部预计到2020年，全球建筑产值将增至12.7万亿美元，建筑公司的海外营业额预计将超7800忆。中国、印度、俄罗斯、巴西、波兰、美国将成为建筑业增长的主要阵地，推动亚太地区将成为全球建筑业增长的重要引擎。其中，中国建筑企业将主打亚非拉，在国际工程领域具有广阔的市场空间，预计2021年对外承包工程业务新签合同额将达3352亿美元，预计完成营业额将达2518亿美元。3影响青岛建筑业转型升级的主要问题及原因分析
近年来，青岛建筑业持续快速发展，取得了可喜的成绩，但与国内先进城市建筑业发展和建设宜居幸福创新型国际城市的要求相比，我市建筑业在整体规模、经济效益、发展层次上仍存在着明显差距。3.1建筑业整体规模有待扩大
我国建筑业占国民生产总值的比重一直保持在7%左右，而我市2016年建筑业增加值占GDP的比重仅为5. 1%，低于全国平均水平。究其原因，我市建筑业企业总体数量偏少、资质不高、结构不合理，成为影响建筑业做大做强的主要因素。我市建筑业企业主要是中型或中型偏大企业较多，企业规模和实力相似，过度集中于相同的综合承包目标市场，直接导致行业内企业没有形成合理的分工协作关系，这就导致了三个方面的问题：一是缺乏具有国际竞争力的龙头企业；二是中、小、精、专企业发展不充分，缺乏具有核心竞争力的”小巨人”企业；三是在过度集中的综合承包市场板块里面呈现出“僧多粥少”的局面。3.2建筑业经济效益增速缓慢
一是市场结构单一。青岛建筑行业由于受传统保守思想观念的影响，绝大多数企业“不愿、不敢、不会”走出青岛发展经营，发展视野仅仅局限于青岛本埠市场，发展空间极小，尚未形成本市、埠外、境外“三分市场”的良好发展格局。二是资质过分集中。我市建筑业企业资质主要集中在房建、安装、装饰装修等3个专业，地铁、市政、路桥等国家重点发展的高利润、高附加值专业施工能力比较薄弱，缺少与国字号企业及先进城市同类企业竞争的实力。3.3建筑业发展水平亟需提升
目前我市建筑企业在管理上仍属粗放型，存在片面追求短期效益和规模现象，部分企业仍是家族式管理模式，在管理技术方面绝大部分企业尚未应用现代计算机等信息管理技术，企业发展后劲不足。总结原因，主要是由于企业人才匮乏，发展理念落后。对高端人才的培养、教育与提高重视程度不够，缺乏一批一专多能、高层次的复合型、管理型人才，遵循传统的发展模式，导致部分企业安于现状，满足于眼前利益；大部分企业处于行业的低端，只有极少数企业涉足科技含量高、经济效益高、附加值高的建筑领域。3.4外地企业大量抢占市场份额
据统计，2016年市级直管的新开工项目106个，其中，外地企业承揽项目41个；新开工项目总造价165. 08亿元，其中，外地企业承揽项目总造价82. 68亿元，占50. 08%;由以上数据可以看出，外地企业承揽项目的造价比例远高于个数比例，说明我市大型项目被外地企业承揽的更多。另外，如地铁工程、跨海大桥、海底隧道等大型市政工程项目建设基本上由外地企业“垄断”，胶东机场、华润中心、深蓝中心等具有“标志性”的大型房屋建筑顼目都由外地企业施工完成。4推动青岛市建筑业转型升级的对策建议
目前我市建筑业要通过深化建筑行业结构调整和发展方式转变实现转型升级，力争在所有制结构、组织结构、产业结构和市场结构等方面走在全省乃至全国前列，在城乡统筹、区域统筹、陆海统筹等方面走在全省乃至全国前列，在增长的平衡性、协调性和可持续性等方面走在全省乃至全国前列，率先实现由“粗放式”发展模式向“集约化”发展模式的转变。4.1提升发展理念创新经营管理模式
一是树立建筑业“品牌化”理念。引导和鼓励企业树立强烈的品牌意识，把创立、维护和发展品牌作为系统工程，贯穿于建筑施工、经营管理、人才培育等方面，着力提升品牌竞争力和影响力。企业应始终把加强施工现场质量安全管理作为永恒的主题，积极争创“鲁班奖”、“泰山杯”等奖项，依托精品工程不断提升企业品牌知名度。二是树立建筑业“现代化”理念。大力推进建筑产业化，积极发展装配式混凝土和钢结构建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。推广普及智能化应用，完善智能化系统运行维护机制，实现建筑舒适安全、节能高效。指导企业建立现代企业制度，形成企业核心团队，拥有一流管理、技术及操作人才，提升企业发展软实力。教励企业引进高科技、高水平的技术装备，提高现代化生产能力，加快实现建筑业的工业化、现代化，增强核心竞争力。三是树立建筑业“国际化”理念。科学引导企业“走出去”，培育一批能够适应国内外工程建设市场需要，具有国际竞争力的工程总承包企业、项目管理企业及工程施工企业。充分发挥我市企业在高铁、港口、机场、油气长输管道、高层建筑等工程建设方面的比较优势，立足青岛作为“一带一路”双向节点城市的区位优势，依托“青岛国际工程发展联盟”，有目标、有重点、有组织地开拓国际建筑市场。支持有条件的企业积极申报对外经济合作经营权，鼓励企业在境外设立分支机构独立承揽建筑工程，或与国内优势企业、国外企业联合开拓国际建筑市场。4.2调整组织结构实现多元化经营
一是调整组织结构。构建以高等级企业为主，总包强、专业精、主业突出、多元经营的建筑业结构体系。鼓励大型骨干总承包企业利用资金、技术、人才、管理、本土等优势，通过合资、联合经营等形式实现集团化经营、多元化发展，向交通、水利、港航、铁路、城市轨道等领域拓展和高新技术产业、第三产业等高附加值行业延伸，增强综合竞争力。鼓励中小型施工总承包企业结合自身特点，向专业承包企业发展。敢励专业承包企业以技术、专利、差异化管理为特色，加强科技创新和高水平人才的培养引进力度，在市场竞争中发挥专业优势，逐步打造自身特色及品牌。推动劳务企业转型，大力发展木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业。二是完善市场结构。充分发挥建筑业企业加快城市建设、提升城市品质的主力军作用，鼓励建筑业企业积极参与西海岸经济新区、蓝色硅谷以及世园会、高新区等重点项目建设。实施走出去战略，鼓励企业“抱团”发展，加强与金融机构、国内一流开发、施工、设计、咨询企业合作，大力开拓埠外市场，同时鼓励企业利用股份合作、项目合作等方式与国内外知名承包商联合，参与国际承包工程，基本形成建筑业本市市场和埠外市场并重的市场格局。三是优化产业结构。鼓励工程建设项目采用工程总承包模式进行建设，培育一批工程总承包骨干企业，发挥示范引领带动作用。政府投资工程要带头推行工程总承包。装配式建筑原则上采用工程总承包模式。鼓励投资咨询、勘查、设计、监理、造价、项目管理、招标等企业采取联合经营、并购重组等集团化模式发展全过程工程咨询，培育一批具有全国竞争力的全过程工程咨询企业。4.3强化政策扶持形成健康发展新动能
加强建筑业政策引导，学习江苏、浙江等建筑业发达地区政府牵头扶持建筑业做大做强的做法，切实将建筑业作为支柱产业、富民产业、优势产业和形象产业着重培育。建议市政府出台《关于扶持和促进建筑业持续健康发展的实施意见》等有关鼓励、扶持我市建筑业发展的政策措施，增强政策的激励性和操作性，从巩固企业本土市场、融资、税收、市场开发、人才引进等方面为本地建筑业企业创造更为宽松的环境，达到建筑业大发展与高贡献的双丰收，为我市建筑业率先发展、科学发展提供重要保障。1研究背景和研究意义
城镇化建设是我国的国家战略，是我国走向现代化的要求，城镇化建设调整了经济社会结构，对促进我国经济社会的健康发展具有重要意义。发达国家城镇化率平均为80%，我国2016年达到了57. 35%。发达国家的中产阶级逐渐向城市郊区转移，我国部分大城市也出现了人口和产业向郊区转移的现象(王放，2004)。
小城镇是某个地区的政治、经济、文化中心，是城乡之间的纽带和结合点，联结了大城市和乡村，是农村和城市的桥梁，是乡村城镇化的中间阶段，是农村向城市的过渡，已经具有城市的特征，又保留了农村的部分原貌。小城镇建设是城镇化建设的重要部分和重要途径，是城镇化的基础，可以缓解市中心的人口密集、交通拥堵等现象。
我国现有3.3万个镇，2. 01万个建制镇，提出了“小城镇，大问题”。土地、户籍、就业、社保是城镇化的重要组成部分，小城镇建设的主要内容是指经济建设，包括基础设施建设、产业发展、人口聚集、就业和公共服务。 研究小城镇建设具有重要的理论和现实意义。丰富了土地制度的相关理论，拓展了我国的土地流转制度。为政府制定政策提供参考，促进地方经济发展。促进小城镇建设良性发展，防范小城镇建设中可能出觋的风险。2文献综述
对小城镇建设的研究非常丰富。有学者对小城镇的重要性进行了研究。我国小城镇吸纳了24%的城镇人口(中国城市经济学会中小城市经济发展委员会，2013)，小城镇建设是中国特色新型农村城镇化的现实选择，城镇化建设的重点在发展小城镇上(孔祥云，2013)，中国城镇化的潜力和重点在城乡结合部，即重点小城镇(吴良镛，2003)。
有学者对国内小城镇的建设模式进行了研究。探讨了三种传统模式，珠三角模式、苏南模式、温州模式。提出发展2 5万人口的小城镇，把小城镇作为人口的蓄水库，减轻大中城市的人口压力(，2000)。“在发达城市周边农村采取宅基地换房办法建设小城镇、实现农民就地转移并通过深层次制度改革实现转移农民的真正市民化是发达城市郊县农村城镇化的重要模式选择。”(梅顺达，2015)。
有学者对国内外小城镇的建设模式进行了综合研究。刘会晓认为国外小城镇建设的模式有：卫星城市建设模式、综合建设模式、绿色或生态小城镇建设模式，对中国的借鉴意义是坚持多样化、走环保与生态之路和发展特色小城镇（刘会晓，2013）。黄妍妍总结了国外小城镇建设的7种模式，有卫星城市、新城、生态宜居小城镇、侬靠特色产业支撑、低密度蔓延的郊区化、行政管理导向的高度集中、缺乏产业支撑的外部经济等建设模式，描述了国外小城镇建设的经验和教训以及对我国的启示，对我国小城镇的建设模式进行了总结，最后指出我国小城镇建设面临的难题和路径选择（黄妍妍，2015）。
有学者对小城镇建设中的土地问题进行了研究。宅基地是城镇化建设的土地来源(杨一介，2007)，农民从土地经营权的转让中获得收益，土地所有权的集体所有性质没有改变(方辉振，2010)，在我国的城镇化过程中，“土地城市化”的速度快于“人的城市化”的速度，致使失地农民成为“种田无地、就业无岗、社保无份”的“三无”人员(刘亭，2002)。曹刚对小城镇建设的发展阶段进行了研究，认为中国的城镇化经历了城市瓦解农村、城市馈补农村和农村转变城市三个阶段，是一种“否定之否定”(曹刚，2010)。
有学者对小城镇的功能进行了研究。小城镇联结了城乡经济(杨林防，2003)，小城镇是城市与乡村的过渡阶段(王士兰，2001)，小城镇在发达城市周边农村的城镇化中有承上启下的作用(陈鸿彬，2004)，小城镇可以缓解发达城市的各种矛盾(朱东风，2005)。不能够通过农业向工业转变来发展农业经济，应当通过小城镇建设改变农业经济的结构和布局，从而发展农业经济(郭影，2014)。
在小城镇建设的就业方面，研究者认为小城镇的村民应该在本地就业（崔功豪，1999），需要发展小城镇吸纳农村剩余劳动力(周泽炯，2004)，小城镇聚集了产业可以促进村民就业(肖万春，2003)。
在视察贵安新区时指示：“新区的规划和建设，一定要高端化、绿色化、集约化。”
承载着建设“生态文明示范区”和“建设五大新发展理念先行示范区”的重大使命，贵安新区围绕构建高端化的城市业态、田园化的城市生态、特色化的城市文态、现代化的城市形态，朝着加快建成功能完善、环境优美、幸福宜居、特色鲜明的国际化山水田园生态城市的目标前行。
做好“山水”文章
贵安之贵在山水，山水风光神奇秀丽；贵安之特在田园，田园乡愁浓郁醇厚。
“山水是上天对贵安的恩赐，文化是贵安人民的创造，要坚决守住发展和生态两条底线，实施环境保护、提质升级、绿色发展‘三大工程’，做美万水千山、做活文化传承、做靓旅游景区、做足城市特色，让老百姓看得见清水、望得见绿荫、记得住乡愁、摸得到历史文化脉搏、分享得到绿色经济。”贵安新区党工委书记、管委会主任马长青说。
贵安新区从成立开始，就立志要高标准做好山水田园文章，让山水凝聚人气、文化聚集文气、田园汇集财气，使贵安新区成为多彩贵州最亮的风景眼、最美的“落地窗”。
绿色是城市的底色。贵安新区大力推进绿色贵安“三年会战”行动计划，启动红枫湖――高峰山、松柏山――天河潭、贵安大道、沪昆高铁沿线等景观体系建设。
据了解，按照“一山一品”“一山一景”“一山一特”的要求，贵安新区将绿化美化直管区535个山头，把新区建设成为群山环绕、城在林中、林在城中、四季常绿、四季有花的森林城市，森林覆盖率2020年达到60%。
水是城市流动的韵律。贵安新区围绕“水”打造生态经典，实施水资源、水生态、水环境、水安全“四大系统工程”，全域建设海绵城市。通过建设环湖生态公园、慢行步道、截污沟将红枫湖打造成为与贵阳人民共享的“西湖”。贵安新区大力实施“十河百湖千塘”生态水系工程，全面畅通河湖水系，使城市水系串成璀璨的“珍珠项链”，让14条河流、131个湖泊、515个水塘、219个地下泉眼都“活起来”。实现碧水穿城、绿水绕城、清水串城，让城市在水的润泽下展现生命的活力，形成让后人津津乐道的“水故事”“水经典”。
城市公园是自然的生态空间、市民的活动空间、城市的特色空间。贵安新区通过典型引路，大力推进多层次复合化公园体系建设。如今正加快建设松柏山、北斗湖湿地公园等一批以水为主题的公园；高峰山、大松山等一批以山为主题的公园；月亮湖、七星湖、星月湖公园等城市公园和一批体育、历史、民族、动漫、音乐等主题公园和专类公园，到2020年建设各类公园100个以上。
更为重要的是，为了保护生态，新区出狠招和硬招，依法严厉打击破坏生态环境的行为，关闭了一批煤矿和采石场，同时加快立法步伐，加大资金的投入，建立生态补偿机制。
绿水青山是城市最大的财富，也是人民群众最大的福利。“万水千山・田园贵安”成为游客记住乡愁的地方。
打造“环保”产业
贵安新区在全省生态文明建设大局中具有特殊重要地位。
早在成立初期，贵安新区党工委、管委会就科学谋划并初步构建了生态文明建设领导体系，形成以主要领导负总责、部门领导抓落实的强大合力，率先全面推进生态文明建设。
特别是在招商引资方面，制定出台并严格执行《贵安新区生态环境负面清单》制度，新区直管区所有招商引资等建设活动都必须符合产业空间布局约束、行业准入限制、环境容量管控、环境质量管控四方面生态环境准入要求。
据贵安新区环保局局长翁敬介绍，该负面清单按照环境敏感程度将产业空间布局划分为禁止准入区、限制准入区和重点准入区。禁止类项目一律不得准入，投资主管部门不得予以审批、核准、备案，各金融机构不得发放贷款，国土、规划、建设、环保、质监、消防、工商等部门不得办理有关手续，水、电、气等有关单位不得提供基础保障。限制类项目必须同时满足相应行业和相应区域的要求，报投资主管部门按权限审批、核准或备案后，方可准入。
“通过生态环境负面清单的施行，切实提升贵安新区产业发展质量和水平，促进绿色发展、低碳发展、循环发展，全面创建贵安新区生态文明示范区。为企业绿色转型、低碳发展、循环发展提供市场导向，是新区实现生态保护与产业发展和谐共赢的重要举措。”翁敬说。
据统计，2016年1至5月，新区招商引资签约项目88个，协议资金880亿，预计6月底到位资金78.5亿。新引进重点项目包括高通服务器芯片、上海联影医疗科技、五龙电动汽车、上海华院数据、多肽口服液、贝格大数据、新能源汽车车桩网一体化、裸眼3D等项目，涉及高端装备制造、电子信息、新医药大健康等高新技术产业，一切皆以“绿色、环保”为关键词。
这些引入的产业，充分体现出了贵安新区注重培育和发展高端的、环境友好型的“健康产业”，打造“绿色经济”。
“凡是高耗能高污染的产业一律不要。”正是新区坚守这样的招商原则，使新区拥有了独特的竞争力和吸引力。无论是高新技术产业，还是生态观光农业、旅游业，生态优势都为新区增添了强劲的发展动力。
与此同时，贵安新区还注重与国际接轨。
2015年2月7日，贵安新区与BRE及清控人居集团共同签署了项目合作协议，决定共同建设国内首家生态文明创新园――“中国贵安・生态文明创新园”。作为中英两国在新型城镇化建设与绿色园区发展方面第一个合作项目。创新园将为新型城镇化建设中可持续发展、生态文明建设、绿色建筑理念和最新科技成果提供国际最领先的展示、科研平台。
六大亮点激情巨献
亮点一
千人COSPLAY盛典
Cosplay历来是各类动漫节不可分割的重要组成部分,更多的媒体愿意用“重头戏”来形容Cosplay大赛,绝大多数的游客参加动漫节的目的都在于,享受这场精彩纷呈的角色扮演盛宴,体会不同的角色内涵下展现人物的心灵世界。
截至目前,已有99度动漫社、一乐动漫社、漫延动漫社等来自全国各地近50支Cos团队报名参加本次大赛,参赛人数超过1000人。大赛组委会还邀请国内知名Cos十三、扶苏公子、凉团子等担任评委,另有专业Coser做主持。
亮点二
卡通乐园打造孩子的天堂
面积千余平方米的场地,引进了22组、数量高达200多个的巨型卡通动漫人物,展出了根据少儿所喜爱的卡通科幻电视剧主要内容改编制作的一套大型仿真展品,栩栩如生,被称为史上最混搭的大型卡通动漫乐园。馆内汇聚了国内外经典动漫形象,包括:奥特曼军团、怪兽军团、阿凡达、宠物小精灵、狮子王、怪物史莱克、喜羊羊和灰太狼、蓝猫、哆啦A梦等。不仅如此,今年还增添了以卡通为模型的各类巨型彩灯,包括:蓝精灵、人鱼公主、葫芦娃、西游记、白雪公主、海绵宝宝、怪物史莱克等,为小朋友度过一个难忘的国庆假期,给予亲子更多沟通培养情感交流的机会。
亮点三
激光动漫诠释高科技
激光动漫像是一座集激光、悬浮、音乐、动画于一体的“影院”,在这里,观众不用戴立体眼镜就能欣赏到立体电影的效果。激光动漫的特点是,线条纤巧,层次感强,对塑造动画卡通形象极具表现力,是激光悬浮技术在影视上的成功运用。这个“影院”是不用戴立体眼镜就能观赏到的室内三维立体彩色“激光电影”,整体影像好似悬浮在半空中,无论从哪个角度都能欣赏到不一样的画面。全套设备均由德国引进,主要是通过多组激光发射器完成整体画面的拼组,并且采用的是杜比环绕声高品质音响效果,给你身临其境的独特享受。比起时下流行的3D、4D电影,“激光动漫悬浮投影”会让人更加惊讶。依靠灵活运用激光、声、电等物理和化学的多种科学原理,用奇特的艺术构思,造成种种离奇巧妙的表演形象。观众在欣赏时,不但可以看到魔术的神奇,同时也可以感受到激光与其他表演艺术相结合、相互辉映下的新奇效果。
亮点四
“英雄”志愿者全线出击
“蜘蛛侠”和“蝙蝠侠”作为动漫经典英雄人物,至漫画诞生以来就爆炸式传递席卷全球,他们是伸张正义打击犯罪的超级英雄,凭借着超凡的能力担负着拯救地球的任务,本次动漫节志愿者将身着“蜘蛛侠”和“蝙蝠侠”经典服饰,以动漫人物形象方式出场。
除此之外,还有飒爽英姿的军装将同时亮相,用一身合体的军装将洒脱和干练进行完美的体现,这正是军人气魄所在,动漫节期间志愿者将着军装出现在动漫节会展的每个角落,以军人的姿态要求自己切实做到“为人民服务”。
亮点五
动漫联展群英荟萃
温州动漫名家联展汇聚了刘春、杨长旭、陈征亚、潘秀强、吴励志、陈隆、郑旭升、张俊、李慧等一批温州知名动漫人,届时他们也将带来个人的经典作品和最新力作亮相温州动漫节。在宣传和推广温州本土原创动漫同时也引进了一批欧美及香港的漫画作品,共同参与展出,通过各地区文化交流促进温州地区动漫产业的发展,从这些优秀作品身上借鉴好的元素加以改造,再结合自己的特点,创造出老少咸宜的特色漫画作品。
亮点六
大牌企业欢聚一堂
央视动画有限公司是中央电视台全额投资的国有独资企业,其主营业务包括动画原创生产、动画版权管理与开发、开展新型媒体业务等,先后出品了《哪吒传奇》、《小鲤鱼历险记》、《乌兰·其其格》等多部国产动画精品。本届动漫节,央视动画将入驻3号馆区,带来其经典作品和最新作品。浙江中南集团卡通影视有限公司成立于2003年,以动漫制作为核心。公司从欧美、日本等地引进世界先进技术,投入巨资,原创制作了《天眼》和《魔幻仙踪》两部大型电视动画片。本次动漫节中南卡通将带来最新力作,与温州动漫迷一起感受动漫氛围。
热门活动盘点
“绘迹光年”杯动漫诗画大赛
“绘迹光年”杯动漫诗画大赛作为动漫节“赛”一个板块,历届受到广大漫画爱好者的青睐,故本次大赛延稿时间,截至9月20日,给漫画爱好者们充分的时间创作。本次活动志在挖掘浙江地区动漫诗画创作新人,为温州乃至全国动漫创业的发展壮大储备新鲜血液。
温州国际动漫节涂鸦大赛
本次的涂鸦大赛于9月22日在东瓯智库举办,邀请温州动漫人、温州各媒体参加,组织温州市各高校动漫专业学生、小学生、动漫爱好者参加,在东瓯智库指定墙体、电箱、窨井盖等地方涂鸦。让涂鸦文化传递都市的时尚气息,为这座城市增添别样色彩,让充满年轻朝气,包含着艺术的创造美感的文化气息传递到每个喧嚣的角落,唤起每个人对建设美好城市的不懈动力,用心去灌溉这座城市的成长,铸就更加崭新的一页。
温州动漫产业高峰论坛
为了进一步提升第五届温州动漫产业高峰论坛的专业水准,本次论坛将吸取往届论坛的成功经验,以更高标准更高要求更大视野,邀请国内动漫业领军人物、专家学者、一流大师,就动漫产业融资、动漫走出去和引进来、动漫对城市的影响等议题进行对话和交流,深入探索适合中国动漫产业发展的模式,促进中国动漫在保持民族特色的同时,加快与国际接轨的步伐。论坛将秉承全新的论剑交锋、电视节目录播模式,旨在打造一个国内一流的动漫产业精品论坛。为促进温州本土动漫产业发展,本次论坛邀请温州知名动漫人和温州在外优秀动漫企业代表参加,在对话论坛环境进行十大温州动漫人对话、十大动漫产业的巅峰对话。
东瓯COSPLAY千人盛典
作为温州国际动漫节的重头戏东瓯Cos大赛暨千人Cosplay盛典,今年无论在参赛规模和辐射范围、参赛队伍上较往年都有了质的飞跃。
关键词：城市公园；生态环境；设计；构建策略
随着现代文明社会的发展，城市公园在城市发展中的功能定位逐渐转变。强调公园生态环境的有效构建，营造“生态、休闲、娱乐”于一体的综合性公共空间，成为城市公园设计的重要发展方向。传统意义上的园林由囿和圃发展而来，强调区域性，以园林为核心。现在城市公园绿地打破狭义的区域概念，越来越重视公园的“生态”属性，同时着力于自然生态元素的融合、人文景观的创设，进而使人与环境和谐共融。本文以马桥城市公园规划设计为例，探究公园生态环境的构建策略。
1公园生态环境的构建理论
目前，公园在城市公共服务定位中的作用日益完善，更强调“生态+人文+休闲”于一体的综合构建。对于现代城市公园而言，生态环境的构建，应着力于景观生态学、景观美学和景观社会行为学的综合应用，充分体现城市公园的“生态”、“人文”、“使用”等本质属性。
1.1景观生态学理论
生态公园的构建设计，应以“空间”的有效搭建为基础，强调空间格局与生态环境形成的良性互动。在互联互促关系下，将“生态”属性以空间美学的形式更好地呈现。因此，在公园生态环境构建中，借鉴景观生态学中的“景观格局理论”、“尺度与等级理论”，都有助于优化公园生态空间。基于行为心理学、美学的视角，为公园生态设计添加空间形式的“语言”表达，进而展现公园的生态美，为城市人的生活、休闲提供良好的空间。
1.2深层整体生态观理论
生态环境的构建，是对一个整体系统的统筹兼顾，着力于系统内部循环体系的形成。因此，在公园生态环境构建中，应从深层整体生态观的视角，强化对公园运行消耗资源的有效控制，依托生态技术实现资源的可持续利用。也就是说，在设计构建中，一方面要从整体生态观出发，强化公园生态系统的循环性、可持续构建；另一方面，生态公园应立足于公园的总体规划，形成完善的生态技术体系。
1.3和谐生态观理论
生态环境应体现人与自然的和谐关系，这是公园生态环境构建的重要因素。在公园生态环境构建中，应始终将“和谐生态观”作为设计理念，通过生态功能、使用功能在空间、内容上的科学构建，突出公园内部系统的协调统一。生态设计还应尊重“文化观”的元素融入，通过创设人文景观提升公园环境的人文气息，将隐性的生态文化层面要素转化为显性的生态美学景观。
2马桥城市公园设计
2.1项目概况
基地位于上海市闵行区马桥镇镇区内，整块基地东西向宽约180m，南北向长约340m，东侧有现状河流，中间有银春路穿过。基地用地面积约4.5hm2，用地性质为公共绿地。项目主要建设内容为新建45585m2范围的绿化、道路、景观小品、水景以及相应附属设施工程。项目技术经济指标见附表。
2.2总体设计构想
马桥城市公园位于马桥大居片区的核心位置，主要服务对象是周边社区的居民。因此，设计中在保证美观的前提下，特别注重整合区域土地、水、景观等自然资源，强调功能的针对性和景观的实用性，以满足人们日常生活对城市公园的需求。利用植被的生态防护净化功能，打造“城市绿肺”，改善沿线生态状况、美化城乡人居环境条件、优化投资环境，同时提高居民的生活质量、保持水土平衡、减少自然灾害、净化空气，使人与自然和谐相处，满足经济发展和文明社会的需要。马桥城市公园总体规划由三大景观序列组成：市民空间、社区空间和开放空间。在3个各具特色的景观序列中，又形成“”主要的景观功能区。因此，在总体设计构想中，形成“三轴、两带、三区、八片”的景观布局形态。
3公园生态环境的构建策略
3.1融合、联接：融合生态元素，联接绿地系统
在公园规划设计中，注重生态元素的运用，强调绿地系统的联接。公园景观能够渗入周边生态景观中，形成园在城中、城在园外的景观效果。同时，注重与邻近公园的绿地、公共空间系统进行有机融合，实现生态环境元素的最大化，进而在相互渗透中强化公园生态环境系统的构建。
3.2多元、拓展：优化公园布局，拓展生态景观
实现生态环境的多元化、拓展性构建，对公园布局进行有效优化，并在已有生态资源的基础上进行合理性拓展。马桥城市公园在规划设计中，形成“三轴、两带、三区、八片”的景观布局形态（见附图），为公园多元化的生态环境构建提供了丰富的空间。(1)多样化的活动空间。公园规划设计的多样化活动空间包括滑板、市场、演绎空间、宠物公园等，为公园的“生活”元素做足了功课。通过高差的处理把城市街道界面与活动区域分开，增加了活动区域的安全性。(2)社区服务功能空间。基于商业+服务的设施空间，为公园提供更加便捷的商业服务。通过公共庭院，为社区居民的休闲娱乐提供更好的空间。(3)互动、放松活动中心。在公园的活动中心，着力于广场空间与生态的有机融合。通过设计喷泉水景，为市民提供与水互动的空间。同时，基于以人为本的设计理念，在功能布局和小品、设施布置中创造人性化的尺度和使用空间。
3.3景观本土化，突出地域景观特色
在生态景观构建中，马桥城市公园最大的亮点之一就是景观本土化。即遵循“以乡土树种为主，适地适树”的植物配置原则，结合植物自身的生理特性，采用各自不同的景观表现方式。整个绿地的植物景观以“城市氧吧”为设计理念，以植物造景为原则，创造树林、树阵、休闲草坪、滨水绿化等景观，让久居城市的人们直接感受大自然的绿色气息。绿地中，乔木占绿化总量的70%以上，灌木及地被与草坪的比例为2∶1。通过巧妙的乔灌搭配、色彩组合，结合景观规划的合理布局，形成“四季景观丰富、相互适生共存”的良好生态景界。林下地被以宿根和球根花卉为主，粗放管理，可减少人力成本，使公园更具生态性和观赏性，以最少的投资达到最佳的生态防护及景观效果。
3.4纵横交错，组织景观交通路线
公园为开放式公共绿地，周边道路均有开口到城市道路。整个绿地结合运动空间、开放场地和社会空间，均有东西方向和南北方向的道路设计，使游客可以便捷地穿过。在交通路线设计中，突出“景观交通”的主体性地位，进行道路等级的科学划定。马桥城市公园道路分为3级：一级为主园路，宽度随道路走向而定；二级为漫步道，宽度为3m；三级为次园路，宽度为2m和1.5m。其中，漫步道贯穿基地南北，与主园路形成环路，次园路则穿插其中，整个道路系统将内部各节点连接成一个良好的景观生态系统。
3.5海绵城市，修复水生态环境建设
海绵城市是未来城市发展规划的重点。海绵城市设计理念是对传统城市规划理念的颠覆与重构，扭转了传统建设模式中硬化路面、主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施排水、“快速排除”、“末端集中”的做法，强调优先利用水系、绿地、可渗透路面等“海绵”进行排水，避免逢雨必涝、旱涝急转问题。作为城市绿地系统的马桥公园，优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等措施组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，让海绵城市建设修复城市水生态环境，给城市居民带来良好的生态环境效益。
4结语
公园生态环境的构建，应紧扣人文生态景观的理论要求，从和谐、自然的视角出发，搭建“生态、娱乐、休闲”于一体的公共空间。在马桥城市公园生态环境构建中，设计始终坚持以人为本，着力于生态要素与自然环境、人文景观等的有机结合，进而达到“市民空间”、“社区空间”和“开放空间”三大空间体系的有效构建，完善公园在城市公共服务中的功能。
参考文献：
[1]刘国波.森林公园生态旅游环境保护体系的构建研究[J].新农村,2016,(14):102-104.
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[3]夏冰.四川省生态旅游区评价指标体系及评估模型构建[D].雅安:四川农业大学,2015.
[4]聂曦.公园生态景观设计探究[J].现代园艺,2016,(12):73-74.